最新濕地保護(hù)管理工作總結(jié)范文(18篇)

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    每一次總結(jié)都是一次機(jī)會,可以指引我們更好地前進(jìn)和發(fā)展。寫總結(jié)要力求準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法,避免模棱兩可和含糊其辭。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望可以給大家提供一些思路和靈感。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇一
    201月1日《福建省濕地保護(hù)條例》正式實(shí)施,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
    今年起,《福建省濕地保護(hù)管理?xiàng)l例》開始實(shí)施。按照條例保護(hù)規(guī)劃與名錄管理要求,泉州將對濕地劃定生態(tài)紅線,確保濕地面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
    海都記者昨日從泉州市林業(yè)局獲悉,目前,泉州部分濕地已開始著手在確定紅線范圍,縣一級政府也將在國際、國家、省級重要濕地名錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)地方濕地情況,建立縣級濕地保護(hù)名錄。
    泉州市林業(yè)局有關(guān)工作人員說,泉州的濕地?fù)碛卸喾N珍稀瀕危動物物種,體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的珍稀瀕危性。條例的實(shí)施,有助于加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
    按照條例要求,泉州沿海、水庫、江、河、湖納入保護(hù)范圍的濕地都將設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)示區(qū)界,標(biāo)明濕地類型、保護(hù)級別和保護(hù)范圍。在濕地保護(hù)范圍內(nèi)從事破壞行為的單位或個人,都明確了處罰方式。
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    省十二屆人大常委會第二十五次會議9月30日表決通過《福建省濕地保護(hù)條例》,將于年1月1日起施行。條例嚴(yán)控占用濕地行為,這意味濕地面積減少的情況將得到有力遏制。
    據(jù)介紹,我省天然濕地面積歷史上曾達(dá)200多萬公頃,但這些年非法開(圍)墾、填埋、養(yǎng)殖,擅自采砂、開礦,盲目引進(jìn)外來物種,導(dǎo)致濕地面積縮水到只剩下三分之一。
    在條例的三次審議中,嚴(yán)控占用濕地始終是省人大常委會組成人員的審議焦點(diǎn),相關(guān)法規(guī)條款不斷細(xì)化。條例對濕地實(shí)行總量控制、名錄管理、紅線管控三重保護(hù),把確定省、市、縣三級濕地保護(hù)面積總量的權(quán)限都上收到省政府。條例明確省政府應(yīng)根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護(hù)面積總量,確保濕地保護(hù)面積總量不減少,并定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護(hù)面積總量進(jìn)行責(zé)任審計(jì)和考核。濕地保護(hù)名錄分重要濕地名錄和一般濕地名錄,應(yīng)定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布;劃入生態(tài)紅線的'重要濕地及相關(guān)一般濕地,應(yīng)確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或改變用途。
    條例還就占用濕地設(shè)置嚴(yán)格的前置條件。其中,對重要濕地的占用,實(shí)行“占補(bǔ)平衡”“先補(bǔ)后占”原則,把恢復(fù)同等面積和功能的濕地,作為前提條件,同時把同意占用一般濕地或改變其用途的權(quán)限,也上收到省級有關(guān)部門。
    條例還在占用濕地審批程序中增加關(guān)卡,加大審批難度,收緊占用濕地的口子。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇二
    (20xx年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會
    第三十四次會議通過20xx年9月27日福建省第十屆
    人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次修訂)
    第一章總則
    第一條為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,保障公民生命?cái)產(chǎn)安全和社會公共安全,維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、生產(chǎn)、貯存、輸配、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護(hù)和燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修、銷售、使用以及相關(guān)管理活動,適用本條例。
    第三條縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?,并可委托其所屬的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾砣粘9ぷ鳌?BR>    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)的綜合監(jiān)督管理;公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)鈮毫θ萜鳌毫艿赖陌踩O(jiān)察和燃?xì)獗?、壓力表等器具的質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)督。
    發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、交通、環(huán)境保護(hù)、價格、工商等行政主管部門按照各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾肀O(jiān)督工作。
    第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、方便群眾、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟(jì)適用的原則,把燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣使用。
    第五條縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會的監(jiān)督指導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
    燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)和自律管理,建立企業(yè)信用檔案,開展行業(yè)服務(wù),規(guī)范行業(yè)行為。
    第二章規(guī)劃和建設(shè)
    第六條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制當(dāng)?shù)厝細(xì)鈱I(yè)規(guī)劃,征求有關(guān)部門意見,報本級人民政府批準(zhǔn),并報上一級燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
    燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
    (一)氣源類型及結(jié)構(gòu);
    (二)燃?xì)庀乃剑庖?guī)模;
    (三)管道燃?xì)馍a(chǎn)和輸配系統(tǒng);
    (四)燃?xì)鈨Υ婊睾推垦b供應(yīng)站點(diǎn)的規(guī)模、布局;
    (五)燃?xì)馄嚰託庹镜囊?guī)模和布局;
    (六)安全、環(huán)保等要求。
    第七條城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市詳細(xì)規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變用途。
    第八條在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建住宅建筑和其他需要使用燃?xì)獾慕ㄖ?,以及管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)外需要使用燃?xì)獾母邔用裼媒ㄖ?,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的管道燃?xì)庠O(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時竣工驗(yàn)收。
    第九條燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目必須符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,遵守國家和本省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
    燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意后,按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。
    第十條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)。
    建設(shè)單位在辦理燃?xì)夤こ淌┕ぴS可證前,應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
    第十一條燃?xì)夤こ炭⒐ず?,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,并將竣工驗(yàn)收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件依法報建設(shè)行政主管部門備案;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
    燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)檔案管理的規(guī)定,收集、整理燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的文件資料,建立燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目檔案,并在工程竣工驗(yàn)收后六個月內(nèi)向所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
    第三章燃?xì)饨?jīng)營許可
    第十二條管道燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行特許經(jīng)營制度。
    從事管道燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè),必須依法取得管道燃?xì)忭?xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán)及其頒發(fā)的管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營許可證,并與設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府或者其授權(quán)的燃?xì)庑姓鞴懿块T簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
    管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)的授予,應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)方式作出決定。有效投標(biāo)人不足三個的,可以依法采取其他公開、公平的方式作出決定。
    管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)等工作由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T組織實(shí)施。組織實(shí)施方案征求省人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T意見后實(shí)施。
    第十三條從事管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)依法核準(zhǔn)登記的企業(yè)法人;
    (二)與特許經(jīng)營供氣規(guī)模相適應(yīng)的資金和良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)償債能力;
    (三)與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)、管理、安全及工程技術(shù)人員;
    (四)穩(wěn)定的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠?
    (五)具體的經(jīng)營方案;
    (六)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
    (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第十四條本條例實(shí)施前已經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府或其燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)從事管道燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè),經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府審查,符合本條例第十三條規(guī)定條件的,可以授予管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)。
    第十五條管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
    (一)特許經(jīng)營項(xiàng)目、區(qū)域、范圍及期限;
    (二)供氣的起始日期、質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
    (三)價格和收費(fèi)的確定及調(diào)整辦法;
    (四)燃?xì)庠O(shè)施的權(quán)屬與處置權(quán)限;
    (五)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和更新改造;
    (六)安全管理責(zé)任和應(yīng)急供氣要求;
    (七)股東及股權(quán)變化的處置;
    (八)履約擔(dān)保;
    (九)終止特許經(jīng)營權(quán)的情形;
    (十)特許經(jīng)營權(quán)終止后資產(chǎn)等相關(guān)事項(xiàng)的處置;
    (十一)違約責(zé)任及爭議解決方式;
    (十二)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。
    特許經(jīng)營期限不得超過三十年。
    簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,應(yīng)當(dāng)使用省人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T根據(jù)國家和本條例有關(guān)規(guī)定編制的特許經(jīng)營協(xié)議示范文本。
    第十六條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定投資、建設(shè)、經(jīng)營和服務(wù);
    (二)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,組織企業(yè)安全生產(chǎn);
    (三)接受有關(guān)主管部門對經(jīng)營成本、產(chǎn)品、價格、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;
    (四)將年度經(jīng)營計(jì)劃及經(jīng)營情況等報燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
    第十七條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),可以終止特許經(jīng)營協(xié)議,收回特許經(jīng)營許可證,依照本條例規(guī)定重新進(jìn)行招標(biāo)等工作,確定新的管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè),并組織實(shí)施臨時管理:
    (一)轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)的;
    (二)轉(zhuǎn)讓或者違反特許經(jīng)營協(xié)議約定擅自抵押保障供氣的設(shè)施、設(shè)備的;
    (三)存在重大安全隱患且拒不整改的;
    (四)擅自停業(yè)、歇業(yè)的;
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    實(shí)施臨時管理期間,被收回特許經(jīng)營許可證的管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受臨時管理,保障正常供氣。
    第十八條從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請。燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予許可的,發(fā)給瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證;不予許可的,書面說明理由。
    從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)依法核準(zhǔn)登記的企業(yè)法人;
    (二)與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金;
    (三)固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;
    (四)穩(wěn)定的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠?
    (五)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的供氣設(shè)施;
    (六)相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)過燃?xì)鈱I(yè)培訓(xùn)的操作人員;
    (八)安全管理和經(jīng)營管理制度;
    (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第十九條取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的企業(yè)方可設(shè)立瓶裝燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))。
    設(shè)立瓶裝燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請。燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予許可的,發(fā)給瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證;不予許可的,書面說明理由。
    設(shè)立瓶裝燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,并具備本條例第十八條第二款第(三)、(五)、(六)、(八)項(xiàng)條件。
    第二十條設(shè)立燃?xì)馄嚰託庹镜?,?yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請,但在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立燃?xì)馄嚰託庹镜模瑧?yīng)當(dāng)向省人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請。燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予許可的,發(fā)給燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營許可證;不予許可的,書面說明理由。
    設(shè)立燃?xì)馄嚰託庹镜?,?yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并具備本條例第十八條第二款第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)項(xiàng)條件。
    第二十一條瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證、瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證和燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營許可證實(shí)行年審制度。
    第二十二條禁止向無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證、無瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證或者無燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供經(jīng)營性氣源。
    第二十三條燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可的監(jiān)督檢查制度。
    上級燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級燃?xì)庑姓鞴懿块T實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,及時糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。
    個人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,有權(quán)向有關(guān)行政主管部門舉報,有關(guān)部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、依法處理。
    第四章燃?xì)饨?jīng)營與使用
    第二十四條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,公布并履行服務(wù)承諾。
    有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,保障用戶的合法權(quán)益。
    第二十五條燃?xì)鈨r格、服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)價格的法律、法規(guī),符合國家和本省的定價目錄。
    第二十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所提供燃?xì)獾臒嶂怠⒔M份、嗅味、壓力、計(jì)量等符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所提供的瓶裝燃?xì)獾某溲b重量符合安全技術(shù)規(guī)范及定量包裝商品凈含量國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立公平秤,對燃?xì)鈿馄績?nèi)的殘液實(shí)行計(jì)、退、倒殘制度,不得短斤少兩。
    充裝后的燃?xì)鈿馄砍稣厩氨仨氂薪?jīng)營企業(yè)的燃?xì)鈿馄繕?biāo)志、充裝標(biāo)簽、警示標(biāo)志。
    第二十七條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對居民用戶履行普遍服務(wù)義務(wù)。對提出使用管道燃?xì)獠⒎瞎鈼l件和使用條件的居民用戶,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。簽訂供用氣合同應(yīng)當(dāng)使用國家制定的示范文本。
    用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和供用氣合同的約定及時交付燃?xì)赓M(fèi)。用戶逾期未交付燃?xì)赓M(fèi),經(jīng)兩次書面告知后仍不交付的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以依照合同約定中止供氣。居民用戶交納燃?xì)赓M(fèi)后,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。
    第二十八條管道燃?xì)庥脩舾淖內(nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出申請。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起五日內(nèi)答復(fù)。未經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意不得施工。
    第二十九條管道燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。
    非居民用戶和燃?xì)庥?jì)量儀表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶,其燃?xì)庥?jì)量儀表和在儀表前的燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)、更新費(fèi)用,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān);在燃?xì)庥?jì)量儀表后的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶呔S護(hù)、更新費(fèi)用,由用戶承擔(dān)。
    燃?xì)庥?jì)量儀表設(shè)置在居民住宅公共部位的,燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻外側(cè)(含墻體部分)燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、更新費(fèi)用,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān);燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶叩木S護(hù)、更新費(fèi)用,由用戶承擔(dān)。
    第三十條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因突發(fā)事故造成降壓供氣或者停止供氣,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾細(xì)庑姓鞴懿块T,并通知用戶;因施工、檢修等原因停止供氣,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用戶?;謴?fù)供氣時間可以事先確定的,在停止供氣的通知中同時告知恢復(fù)供氣時間;無法事先確定的,應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)供氣前二十四小時通知用戶。
    管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得在二十一時至次日六時恢復(fù)供氣,企業(yè)用戶另有約定的除外。
    第三十一條瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)保障燃?xì)庹9?yīng),不得擅自停止供氣、更換氣種或者遷移燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))。
    確需停止供氣、更換氣種的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾細(xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),提前十日公告,并對用戶的燃?xì)夤?yīng)事宜做出妥善安排;確需遷移燃?xì)夤?yīng)站(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾細(xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),提前三十日公告并告知新供應(yīng)站(點(diǎn))地址。
    第三十二條管道燃?xì)獾挠脷饬?,?yīng)當(dāng)以經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的燃?xì)庥?jì)量儀表的記錄為準(zhǔn)。
    第三十三條用戶對管道燃?xì)庥?jì)量儀表準(zhǔn)確度有異議的,可以向供氣的管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出檢定要求。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到該要求之日起十日內(nèi),委托法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。用戶也可以直接委托法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定或者向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請調(diào)解。
    經(jīng)檢定的燃?xì)庥?jì)量儀表,其誤差在國家規(guī)定的允差范圍內(nèi)的,由用戶支付檢定費(fèi)用;其誤差超過國家規(guī)定的允差范圍的,由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)支付檢定費(fèi)用,并無償給用戶更換合格的燃?xì)庥?jì)量儀表,退還因誤差向用戶多收取的費(fèi)用,并賠償相應(yīng)損失。對誤差補(bǔ)償?shù)葏f(xié)商不成的,用戶可以依法向人民法院提起訴訟。
    第三十四條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受用戶對燃?xì)赓|(zhì)量、重量和經(jīng)營服務(wù)方面的咨詢和監(jiān)督,并公布咨詢服務(wù)和投訴電話。
    用戶有權(quán)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查詢?nèi)細(xì)馐褂谩⒗U費(fèi)以及服務(wù)情況;對不符合收費(fèi)、質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,可以向價格、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、燃?xì)獾扔嘘P(guān)主管部門或者消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會投訴。有關(guān)部門或者組織應(yīng)當(dāng)公布投訴電話,并在接到投訴之日起五日內(nèi)予以處理和答復(fù)。
    第五章燃?xì)獍踩?BR>    第三十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)狻⒐蚕?、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、交通、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門制定本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全燃?xì)馍a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系。
    第三十六條縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T、公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;事故隱患排除前或者排除過程中,無法保證安全的,責(zé)令暫時停止燃?xì)饨?jīng)營并依法予以查處。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)暫時停止經(jīng)營期間,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取措施保障居民用戶的用氣。
    縣級以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)道路危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,加強(qiáng)對燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸燃?xì)獾囊婪ㄓ枰圆樘帯?BR>    縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對燃?xì)鈮毫θ萜?、管道等設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)督管理,對使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)定期實(shí)施安全監(jiān)察,定期向社會公布安全狀況;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患時,應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施并依法予以查處。
    第三十七條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修以及安全責(zé)任等制度,健全燃?xì)獍踩U象w系,制定各類突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案并組織演練,及時處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故,確保正常安全供氣。應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T備案。
    燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則,向用戶發(fā)放安全用氣手冊,宣傳安全使用常識,指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)?定期對用戶的燃?xì)庥?jì)量儀表、管道及其附屬設(shè)施、燃?xì)馄骶呤褂们闆r進(jìn)行檢查,并及時更換達(dá)到國家規(guī)定使用期限的燃?xì)庥?jì)量儀表。對居民用戶的燃?xì)庠O(shè)施安全檢查每年至少一次,提出安全建議,并建立完整的檢查檔案;發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,督促糾正。
    燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須向社會公布搶修電話,配備搶修人員和防護(hù)用品、車輛器材、通信設(shè)備等。
    第三十八條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃?xì)夤艿赖戎匾O(shè)施設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
    任何單位和個人不得擅自移動、拆除、損毀燃?xì)庠O(shè)施或者涂改、覆蓋警示標(biāo)志。
    第三十九條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施進(jìn)行檢查,并建立完整的檢查檔案,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┑仁鹿孰[患應(yīng)當(dāng)及時排除。
    第四十條燃?xì)赓A存、輸配必須使用經(jīng)法定特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測合格的壓力容器、壓力管道、燃?xì)鈿馄亢陀嘘P(guān)安全附件。
    從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)臋C(jī)動車輛,應(yīng)當(dāng)依法向交通和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門辦理有關(guān)手續(xù)。
    第四十一條瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須對燃?xì)鈿馄繉?shí)施管理,并按國家規(guī)定進(jìn)行檢測;對超過使用期限或者不合格的燃?xì)鈿馄?,必須按照?guī)定及時報廢和注銷??h級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、燃?xì)庑姓鞴艿炔块T發(fā)現(xiàn)不合格的燃?xì)鈿馄浚瑧?yīng)當(dāng)予以扣留并報廢。
    第四十二條瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
    (一)使用不合格或者超過檢驗(yàn)期限的燃?xì)鈿馄砍溲b燃?xì)?
    (二)用燃?xì)獠圮囍苯酉蛉細(xì)鈿馄砍溲b燃?xì)饣蛘哌M(jìn)行簡易充裝;
    (三)用燃?xì)鈿馄肯嗷マD(zhuǎn)充燃?xì)?
    (四)充裝后的燃?xì)庵亓砍鰢乙?guī)定的允許誤差值;
    (五)違反規(guī)定存放燃?xì)鈳鈱?shí)瓶;
    (六)向卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝燃?xì)?
    (七)擅自充裝或者流動使用其他燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的燃?xì)鈿馄?
    (八)其他影響燃?xì)獍踩男袨椤?BR>    第四十三條燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書。除適用于液化石油氣的燃?xì)馄骶咄猓細(xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資格的燃?xì)膺m配性檢測機(jī)構(gòu)對其氣源適配性進(jìn)行檢測,適合當(dāng)?shù)厝細(xì)鈿庠匆蟮模瑱z測機(jī)構(gòu)應(yīng)出具適配證明。經(jīng)營燃?xì)馄骶叩钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)適配證明在燃?xì)馄骶呱蠘?biāo)明適配氣種。未經(jīng)檢測擅自標(biāo)明適配氣種,或者未標(biāo)明適配氣種的,不得銷售。
    檢測機(jī)構(gòu)對同一品牌同一型號的燃?xì)馄骶咴谕皇?、縣不得強(qiáng)制重復(fù)進(jìn)行氣源適配性檢測。
    第四十四條燃?xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供安裝、維修等服務(wù)。
    燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得強(qiáng)制用戶購買其指定的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品。
    第四十五條除發(fā)生火災(zāi)事故等緊急情況外,未經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意,任何人不得開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門。
    第四十六條建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)查明地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)尚未向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目檔案的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查詢。城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到查詢后五日內(nèi)給予書面答復(fù)。
    第四十七條禁止在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放影響燃?xì)獍踩奈锲贰?BR>    第四十八條施工單位在燃?xì)夤艿腊踩Wo(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先通知管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,在施工現(xiàn)場設(shè)置燃?xì)獍踩木緲?biāo)志后,方可施工。
    第四十九條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)按照規(guī)定安全使用燃?xì)?
    (三)不得盜用或者轉(zhuǎn)供燃?xì)?
    (四)不得用燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
    (六)不得加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃?xì)鈿馄炕蛘吒膿Q燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)標(biāo)志、漆色;
    (七)不得傾倒燃?xì)鈿堃夯蛘哂萌細(xì)鈿馄肯嗷マD(zhuǎn)充;
    (八)配合管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)工作人員進(jìn)行安全檢查、抄表等業(yè)務(wù)活動。
    第五十條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呓拥饺細(xì)獍踩鹿蕡蟾鏁r,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,立即組織搶險、搶修;發(fā)生燃?xì)鈬?yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸時,應(yīng)當(dāng)立即切斷氣源,組織搶救,并立即向公安消防機(jī)構(gòu)、燃?xì)庑姓鞴懿块T及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門報告,迅速采取應(yīng)急措施,保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,控制事故發(fā)展。
    第五十一條有關(guān)地方人民政府及其燃?xì)庑姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安消防機(jī)構(gòu)在接到燃?xì)庵卮笊a(chǎn)安全事故報告后,必須立即派員趕赴現(xiàn)場,組織搶險、搶修。
    事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組對燃?xì)庵卮笊a(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    第六章法律責(zé)任
    第五十二條違反本條例第八條規(guī)定,在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建住宅建筑未配套建設(shè)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的管道燃?xì)庠O(shè)施的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令建設(shè)單位限期改正;逾期不改正的,責(zé)令繳納管道燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)費(fèi)用,由燃?xì)庑姓鞴懿块T組織建設(shè),并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
    第五十三條違反本條例第十二條第二款、第十八條第一款、第十九條第二款、第二十條第一款規(guī)定,未經(jīng)許可從事燃?xì)饨?jīng)營活動的單位或者個人,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止經(jīng)營,予以查封并沒收非法物品和違法所得,按下列規(guī)定處以罰款:
    (二)未取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;
    (四)未取得瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證從事燃?xì)怃N售的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
    第五十四條違反本條例第十七條第二款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
    第五十五條取得許可的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、供應(yīng)站(點(diǎn))或者燃?xì)馄嚰託庹静辉倬邆浔緱l例第十八條第二款、第十九條第三款、第二十條第二款規(guī)定條件的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其限期改正,不具備安全條件的,可以暫扣燃?xì)饨?jīng)營許可證件;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證、瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證或者燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營許可證。
    瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證、瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證或者燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營許可證被暫扣的,暫扣期間不得從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
    第五十六條違反本條例第二十二條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
    第五十七條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;對用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償:
    (一)違反本條例第二十六條規(guī)定的;
    (四)違反本條例第三十一條第一款規(guī)定的;
    (六)違反本條例第三十九條規(guī)定的;
    (七)違反本條例第四十二條規(guī)定的。
    第五十八條違反本條例第四十三條第一款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令改正,并處以五百元以上五千元以下的罰款;對用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
    第五十九條違反本條例第四十五條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令改正,處以一萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十條違反本條例第四十七條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其立即拆除建筑物、構(gòu)筑物或者搬離堆放的物品;拒不拆除或者搬離的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T強(qiáng)制拆除或者搬離,相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。造成安全事故的,依法追究法律責(zé)任。
    第六十一條違反本條例第四十八條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止施工;造成燃?xì)庠O(shè)施損壞,影響燃?xì)獍踩?,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;給燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和用戶造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第六十二條違反本條例第四十九條第(二)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正;拒不改正的,處以二百元以上二千元以下的罰款。
    第六十三條違反本條例第五十條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T或者其他有關(guān)部門處以一萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停業(yè)整頓,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十四條在燃?xì)夤芾砉ぷ髦?,有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;
    (二)違反規(guī)定權(quán)限和程序授予管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營許可證的;
    (四)索取、收受他人財(cái)物的;
    (五)接到燃?xì)庵卮笊a(chǎn)安全事故報告后,未采取應(yīng)急措施的;
    (六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
    第六十五條違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第七章附則
    第六十六條本條例下列用語的含義:
    燃?xì)馐侵敢夯蜌?、人工煤氣、天然氣等氣體燃料。
    燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),是指從事生產(chǎn)、貯存、輸配、銷售燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的企業(yè)。
    燃?xì)庠O(shè)施,是指專用于燃?xì)馍a(chǎn)、貯存、輸配、銷售燃?xì)獾母鞣N設(shè)施及附屬設(shè)備,包括氣源廠、門站、氣化站(含瓶組站)、混氣站、儲配站、調(diào)壓站、計(jì)量站、供應(yīng)站、燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施的總稱。
    燃?xì)馄骶?,是指使用燃?xì)獾脑罹摺崴?、沸水器、取暖器、空調(diào)器和出口壓力低于0.1mpa(表壓)的家用燃?xì)忮仩t等器具,以及車用燃?xì)馊萜鳌?BR>    高層民用建筑,是指十層(含十層)以上的居住建筑和高度超過二十四米的公共建筑。
    第六十七條天然氣開采及城市門站以外的管道輸配,液化石油氣的氣源生產(chǎn)及槽車(船)運(yùn)輸,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)與使用,不適用本條例。
    工業(yè)企業(yè)為生產(chǎn)、生活配套的自用燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)及其運(yùn)行,不適用本條例。
    第六十八條本條例自20xx年1月1日起施行。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇三
    第一條為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,保障公民生命和?cái)產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤こ桃?guī)劃、建設(shè)和燃?xì)獾纳a(chǎn)、貯存、輸配、銷售、使用及其管理,適用本條例。
    第三條縣級以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?BR>    公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩a(chǎn)監(jiān)察;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)鈮毫θ萜?、壓力管道的安全監(jiān)察和燃?xì)馄骶叩馁|(zhì)量、計(jì)量監(jiān)督;規(guī)劃、價格、交通、工商行政、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門按照各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾肀O(jiān)督工作。
    第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、方便群眾的原則,鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇四
     我國濕地資源十分豐富,但常常遭受污染及生產(chǎn)活動的破壞與威脅。如果仍不對其進(jìn)行有效保護(hù),我國濕地將會承受難以估量的損失。以下是小編整理的濕地保護(hù)管理規(guī)定。
     第一條
     為了加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,履行國際濕地公約,根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
     第二條
     本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點(diǎn)保護(hù)野生動物棲息地或者重點(diǎn)保護(hù)野生植物的原生地等人工濕地。
     第三條
     國家對濕地實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
     第四條
     國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。
     縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。
     第五條
     縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn),結(jié)合世界濕地日、愛鳥周和保護(hù)野生動物宣傳月等開展宣傳教育活動,提高公眾濕地保護(hù)意識。
     縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo(hù)管理的科學(xué)研究,應(yīng)用推廣研究成果,提高濕地保護(hù)管理水平。
     第六條
     縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持公民、法人和其他組織,以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護(hù)。
     第七條
     國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門編制全國和區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃,報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)規(guī)劃,報同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
     第八條
     濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
     (一)濕地資源分布情況、類型及特點(diǎn)、水資源、野生生物資源狀況;
     (二)保護(hù)和利用的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù);
     (三)濕地生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)布局;
     (四)投資估算和效益分析:
     (五)保障措施。
     第九條
     經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行;未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得調(diào)整或者修改。
     第十條
     國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
     濕地資源調(diào)查、監(jiān)測、評估等技術(shù)規(guī)程,由國家林業(yè)局在征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上制定。
     縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
     第十一條
     縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護(hù)體系,完善濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)濕地保護(hù)。
     第十二條
     濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。
     重要濕地包括國家重要濕地和地方重要濕地。
     重要濕地以外的濕地為一般濕地。
     第十三條
     國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門劃定國家重要濕地,向社會公布。
     國家重要濕地的劃分標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
     第十四條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門劃定地方重要濕地,并向社會公布。
     地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
     第十五條
     符合國際濕地公約國際重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請指定為國際重要濕地。
     申請指定國際重要濕地的,由國務(wù)院有關(guān)部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)組織論證、審核,對符合國際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門同意后,報國際濕地公約秘書處核準(zhǔn)列入《國際重要濕地名錄》。
     第十六條
     國家林業(yè)局對國際重要濕地的保護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評估,并向社會公布結(jié)果。
     國際重要濕地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門對國際重要濕地保護(hù)管理狀況進(jìn)行檢查,指導(dǎo)國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)維持國際重要濕地的生態(tài)特征。
     第十七條
     國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)預(yù)警機(jī)制,制定實(shí)施管理計(jì)劃,開展動態(tài)監(jiān)測,建立數(shù)據(jù)檔案。
     第十八條
     因氣候變化、自然災(zāi)害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,指導(dǎo)國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)制定實(shí)施補(bǔ)救方案,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告。
     因工程建設(shè)等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門督促、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位限期恢復(fù),并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告;對逾期不予恢復(fù)或者確實(shí)無法恢復(fù)的,由國家林業(yè)局會商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門后,按照有關(guān)規(guī)定處理。
     第十九條
     具備自然保護(hù)區(qū)設(shè)立條件的濕地,應(yīng)當(dāng)依法建立自然保護(hù)區(qū)。
     自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理按照自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
     第二十條
     以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的,并可供開展生態(tài)旅游等活動的濕地,可以建立濕地公園。
     濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。
     第二十一條
     建立國家濕地公園,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
     (一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性;或者區(qū)域地位重要;或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨(dú)特。
     (二)具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價值。
     第二十二條
     申請建立國家濕地公園的,應(yīng)當(dāng)編制國家濕地公園總體規(guī)劃。
     國家濕地公園總體規(guī)劃是國家濕地公園建設(shè)管理、試點(diǎn)驗(yàn)收、批復(fù)命名、檢查評估的重要依據(jù)。
     第二十三條
     建立國家濕地公園,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請,并提交總體規(guī)劃等相關(guān)材料。
     國家林業(yè)局在收到申請后,對提交的有關(guān)材料組織論證審核,對符合條件的,同意其開展試點(diǎn)。
     試點(diǎn)期限不超過5年。對試點(diǎn)期限內(nèi)具備驗(yàn)收條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以向國家林業(yè)局提出驗(yàn)收申請,經(jīng)國家林業(yè)局組織驗(yàn)收合格的,予以批復(fù)并命名為國家濕地公園。
     在試點(diǎn)期限內(nèi)不申請驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格且整改后仍不合格的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)取消其國家濕地公園試點(diǎn)資格。
     第二十四條
     國家林業(yè)局組織開展國家濕地公園的檢查和評估工作。
     因管理不善導(dǎo)致國家濕地公園條件喪失的,或者對存在問題拒不整改或者整改不符合要求的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)撤銷國家濕地公園的命名,并向社會公布。
     第二十五條
     地方濕地公園的建立和管理,按照地方有關(guān)規(guī)定辦理。
     第二十六條
     縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)國家重要濕地、國際重要濕地、國家濕地公園、國家級濕地自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建立健全管理制度,并按照相關(guān)規(guī)定制定專門的法規(guī)或者規(guī)章,加強(qiáng)保護(hù)管理。
     第二十七條
     因保護(hù)濕地給濕地所有者或者經(jīng)營者合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
     第二十八條
     縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展退化濕地恢復(fù)工作,恢復(fù)濕地功能或者擴(kuò)大濕地面積。
     第二十九條
     縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,并在濕地資源調(diào)查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上,建立和更新濕地資源檔案。
     第三十條
     縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對開展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
     第三十一條
     除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動:
     (一)開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;
     (二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;
     (三)取用或者截?cái)酀竦厮?
     (四)挖砂、取土、開礦;
     (五)排放生活污水、工業(yè)廢水;
     (六)破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動物;
     (七)引進(jìn)外來物種;
     (八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。
     第三十二條
     工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地。確需征收或者占用的,用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并給予補(bǔ)償。
     臨時占用濕地的,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,占用單位應(yīng)當(dāng)對所占濕地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
     第三十三條
     縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門,在同級人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制,保障濕地生態(tài)用水需求。
     第三十四條
     縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ?濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)濕地有害生物防治的具體工作。
     第三十五條
     縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門開展?jié)竦乇Wo(hù)執(zhí)法活動,對破壞濕地的違法行為依法予以處理。
     第三十六條
     本規(guī)定所稱國際濕地公約,是指《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。
     第三十七條
     本規(guī)定自2013年5月1日起施行。
     1、濕地產(chǎn)出了人類需求的.物質(zhì)資源。
     濕地提供了人類需求的糧食、藥材、珍惜的動植物資源,為人類的生存和發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
     2、濕地的調(diào)節(jié)功能。
     濕地具有廣闊的面積,可以含蓄水源和調(diào)節(jié)洪水,水域面積的增加進(jìn)一步調(diào)節(jié)著氣候,讓氣候變得更加濕潤。
     3、濕地是生命的搖籃。
     水是生命之源,濕地豐富的水源供養(yǎng)了多樣的生物,如植物、動物等,使得生物鏈逐漸形成并一直保持著這種穩(wěn)定和平衡。
     4、濕地具有降解有害物質(zhì)的作用。
     如一些污水、臟水進(jìn)入濕地后,濕地內(nèi)的各類植物可以不斷地?cái)r蓄、吸收、分解這些臟水,不斷使有害物質(zhì)被降解,還大自然以清潔,使環(huán)境變得更好。
     5、濕地是鳥類的棲息地。
     鳥類尤其喜好濕地,其豐富的水源、植物和微生物是鳥類的生存物質(zhì)來源,所以濕地吸引了本地鳥類和遷徙鳥類常駐于此或經(jīng)過此地。
     6、濕地是美好的旅游之地。
     濕地資源多是純真的自然饋贈,當(dāng)今城市化的進(jìn)程中,像這種純真的濕地資源很容易被打造成美好的旅游產(chǎn)品,吸引城市居民光顧。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇五
    為促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定了福建省濕地保護(hù)管理?xiàng)l例,確保濕地面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化,下面是相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助。
    第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條 在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護(hù)、管理和利用等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。
    本條例所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
    第三條 濕地保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實(shí)行總量控制、名錄管理和分級分類保護(hù)的制度。
    第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將濕地保護(hù)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制,納入政府績效考核體系,加大濕地保護(hù)投入,并將濕地保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)和濕地生態(tài)效益補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。
    第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由政府主導(dǎo),林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)、旅游以及其他有關(guān)部門參與的濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決濕地保護(hù)工作中的重大問題,日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
    第六條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)濕地保護(hù)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)濕地保護(hù)主管部門)按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)有關(guān)濕地的保護(hù)管理。
    國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好濕地保護(hù)的相關(guān)工作。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好濕地保護(hù)的相關(guān)工作。村(居)民委員會協(xié)助做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
    第七條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織,應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳教育,提高全社會濕地保護(hù)意識。
    鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護(hù)。
    任何單位和個人都有保護(hù)濕地資源的義務(wù),有權(quán)檢舉破壞濕地資源的行為。
    縣級以上地方人民政府對在濕地保護(hù)管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
    第八條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,定期開展?jié)竦刭Y源調(diào)查,科學(xué)編制全省濕地保護(hù)規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃,會同有關(guān)部門科學(xué)編制本行政區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
    經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃是濕地保護(hù)、管理、利用等相關(guān)工作的依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自改變;確需修改或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。
    第九條 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國際公約的要求,并結(jié)合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際狀況,明確保護(hù)和合理利用的目標(biāo)、實(shí)施方案及主要措施。
    編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法組織環(huán)境影響評價,并采取論證會、聽證會等形式,征求有關(guān)單位、專家和社會公眾的意見。
    第十條 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。
    土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃以及旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、采砂等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與濕地保護(hù)規(guī)劃相互銜接,促進(jìn)多規(guī)合一。
    第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護(hù)面積總量,確保濕地保護(hù)面積總量不減少。
    省人民政府應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護(hù)面積總量情況進(jìn)行責(zé)任審計(jì)和考核。
    第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)面積總量組織編制濕地保護(hù)名錄。
    濕地保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布。公布的濕地保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)包括濕地保護(hù)面積總量,濕地的名稱、類型、范圍、管護(hù)責(zé)任單位等事項(xiàng)。
    濕地保護(hù)名錄分為重要濕地名錄和一般濕地名錄。重要濕地名錄包括國際重要濕地名錄、國家重要濕地名錄和省重要濕地名錄。
    第十三條 實(shí)行濕地生態(tài)紅線管控制度。劃入濕地生態(tài)紅線的重要濕地及相關(guān)一般濕地,應(yīng)當(dāng)確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
    第十四條 下列濕地,應(yīng)當(dāng)列入省重要濕地名錄:
    (一)典型的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)或者本省特有濕地類型的區(qū)域;
    (五)對水生動物的洄游、繁殖有典型或者重要意義的濕地;
    (六)支持特有野生動植物生存繁衍的濕地;
    (八)庫容五千萬立方米以上水庫,并適宜國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物棲息或者野生植物生長,面積原則上不小于六百公頃的濕地。
    第十五條 國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定。
    省重要濕地名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會同海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門根據(jù)省濕地保護(hù)規(guī)劃編制,經(jīng)征求濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后,報省人民政府批準(zhǔn)。
    一般濕地名錄由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門編制,經(jīng)本級人民政府同意,報設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn),并報省人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門備案。
    縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)的需要和濕地資源的變化情況,及時調(diào)整、補(bǔ)充濕地保護(hù)名錄。
    第十六條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并向社會公布。
    第十七條 建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。因濕地保護(hù)和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到影響的,縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)就濕地的保護(hù)與利用、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)葐栴}與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商,依法給予補(bǔ)償;對其生產(chǎn)、生活造成影響的,還應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。
    濕地生態(tài)效益補(bǔ)償辦法由省人民政府制定。
    第十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在濕地的周邊設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)示區(qū)界,標(biāo)明濕地類型、保護(hù)級別和保護(hù)范圍。
    任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護(hù)標(biāo)志。
    第十九條 具備設(shè)立自然保護(hù)區(qū)條件的重要濕地,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)。
    鼓勵其他重要濕地通過建立濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等形式進(jìn)行保護(hù),縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、項(xiàng)目安排上給予扶持。
    利用濕地設(shè)立飲用水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十條 具備國家濕地公園設(shè)立條件的濕地,可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請?jiān)O(shè)立國家濕地公園。
    第二十一條 面積在二十公頃以上,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的濕地,可以申請?jiān)O(shè)立省級濕地公園:
    (一)具有獨(dú)特的濕地自然景觀和較高歷史文化價值;
    (二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)具有典型性、代表性;
    (三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價值。
    省級濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定,報省人民政府批準(zhǔn)后命名。省級濕地公園認(rèn)定管理辦法由省人民政府制定。
    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)濕地保護(hù)需要,設(shè)立本級濕地公園。
    新建濕地公園邊界四至與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等不得重合或者交叉。
    第二十二條 設(shè)立濕地公園,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃,實(shí)行分區(qū)管理,根據(jù)濕地的生態(tài)功能,劃定濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)。在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)內(nèi),除開展?jié)竦刭Y源保護(hù)、監(jiān)測、培育和修復(fù)等必要活動外,不得進(jìn)行與濕地保護(hù)無關(guān)的其他活動。濕地公園的宣教展示活動應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)要求。
    第二十三條 面積在八公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū):
    (一)濕地生態(tài)區(qū)位比較重要;
    (二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性;
    (三)受保護(hù)的野生生物物種集中分布。
    濕地保護(hù)小區(qū)范圍和界線的劃定方案,由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門以及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布,并登記造冊,建立檔案。
    第二十四條 濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,其性質(zhì)、名稱、范圍不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    第二十五條 未設(shè)立自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)的重要濕地和一般濕地,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實(shí)際情況,采取必要的措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征,防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
    縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要,建設(shè)必要的人工濕地,增加濕地面積。
    第二十六條 進(jìn)行濕地保護(hù)相關(guān)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃、濕地保護(hù)方案實(shí)施,維持濕地區(qū)域生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性,不得建設(shè)任何破壞或者影響野生動物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。
    第二十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金補(bǔ)助、委托管理、社區(qū)共管、定向援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式,加強(qiáng)濕地保護(hù)與建設(shè)。
    對退化的濕地,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)補(bǔ)水、封育、禁牧、限牧、退耕、截污、恢復(fù)植被、生態(tài)移民等措施,進(jìn)行重建或者修復(fù)改造,逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
    第二十八條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用自然方法或者環(huán)保的材料和工藝,維護(hù)濕地生態(tài)功能。
    第二十九條 縣級以上地方人民政府水利部門在制定水資源利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時,應(yīng)當(dāng)維持江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力,保障濕地的生態(tài)功能。
    第三十條 在濕地范圍內(nèi)禁止從事下列行為:
    (一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物;
    (二)破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地;
    (三)采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物;
    (四)毀壞濕地保護(hù)及監(jiān)測設(shè)施;
    (五)法律、法規(guī)認(rèn)定的其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
    第三十一條 未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn),任何單位和個人不得在濕地范圍內(nèi)實(shí)施下列行為:
    (一)采礦、采砂(石)、取土、揭取草皮或者修筑設(shè)施;
    (二)排放濕地蓄水,截?cái)酀竦嘏c外圍的水系聯(lián)系;
    (三)放牧、燒荒、砍伐林木;
    (四)獵捕、采集國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物,撿拾國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生鳥卵;
    (五)引進(jìn)外來物種;
    (六)其他依法未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施的行為。
    第三十二條 凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或者改變用途。
    第三十三條 禁止任何單位和個人擅自占用省重要濕地和一般濕地或者改變其用途。
    因國家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目確需占用省重要濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意,并按照占補(bǔ)平衡、先補(bǔ)后占的原則,在有關(guān)濕地保護(hù)主管部門就近指定的地點(diǎn)恢復(fù)同等面積和功能的濕地。
    因省以上重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目確需占用一般濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門同意。
    屬本條第二款、第三款規(guī)定的情形,確需占用濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地保護(hù)專家委員會論證通過,并采取聽證會等形式,廣泛征求社會公眾意見。
    涉及占用重要濕地或者改變其用途的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告。省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過開展執(zhí)法檢查、聽取專項(xiàng)
    工作報告
    等形式,加強(qiáng)對濕地的保護(hù)。
    第三十四條 建設(shè)單位占用濕地或者改變其用途的,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括濕地生態(tài)功能影響評價。
    第三十五條 沿海地區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅樹林的保護(hù)和科學(xué)研究,并采取措施,有效治理互花米草等外來有害物種,恢復(fù)紅樹林功能。
    禁止在濕地內(nèi)非法移植、采伐、采摘紅樹林,或者以其他方式毀壞紅樹林。紅樹林的人工種植應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。
    因科學(xué)研究、醫(yī)藥或者更新、改造、撫育等需要移植、采伐、采摘紅樹林的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批。
    第三十六條 在濕地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、旅游、科研教育等活動,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃,維護(hù)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害。
    縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)濕地周邊區(qū)域居民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥,鼓勵使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,防止?jié)竦孛娣e減少和濕地生態(tài)環(huán)境污染。
    對農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物,使用者應(yīng)當(dāng)及時清除或者回收。
    第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查和評估濕地保護(hù)規(guī)劃實(shí)施執(zhí)行情況,加強(qiáng)對濕地保護(hù)管理的監(jiān)督。
    縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對濕地保護(hù)、利用和管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督和指導(dǎo)濕地管護(hù)責(zé)任單位做好濕地保護(hù)管理工作,并定期向本級人民政府報告。
    濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強(qiáng)對濕地保護(hù)情況的日常監(jiān)督檢查。
    第三十八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全濕地資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,及時更新濕地資源數(shù)據(jù)信息。省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對濕地資源保護(hù)情況進(jìn)行評估,并將評估結(jié)果報省人民政府同意后,向社會發(fā)布濕地資源狀況公報。
    第三十九條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立濕地保護(hù)專家委員會,對濕地保護(hù)規(guī)劃和名錄編制、資源評估、生態(tài)修復(fù),以及在濕地范圍內(nèi)開展保護(hù)和利用等活動提供技術(shù)咨詢及評審意見。
    濕地保護(hù)專家委員會由林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、野生動植物以及氣象等方面的專家組成。
    第四十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳教育,普及濕地保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識。
    廣播、電視、報刊等媒體和政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入公益宣傳內(nèi)容,播放或者刊登濕地宣傳的公益廣告,提高全社會濕地保護(hù)意識。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)知識教育納入學(xué)校生態(tài)文明教育活動內(nèi)容,提高學(xué)生的濕地保護(hù)意識,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。
    第四十一條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo(hù)管理的科學(xué)研究,應(yīng)用推廣研究成果,提高濕地保護(hù)管理水平。
    鼓勵高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及科技人員開展?jié)竦乇Wo(hù)的科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鼓勵開展?jié)竦乇Wo(hù)的國內(nèi)外交流合作。
    第四十二條 縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度。
    對社會公眾舉報的破壞濕地的違法行為,縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時查處,并對舉報人的信息予以保密;經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對舉報人予以獎勵。
    第四十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,根據(jù)濕地保護(hù)工作需要,組織、協(xié)調(diào)林業(yè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門實(shí)行濕地保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法。
    縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)志愿者參與濕地保護(hù)工作,為志愿服務(wù)提供指導(dǎo)和幫助。
    第四十四條 濕地管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所管轄濕地內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目及其他利用濕地資源活動的管理和監(jiān)督,定期向所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門報告有關(guān)情況,并配合做好濕地保護(hù)執(zhí)法工作。
    第四十五條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者有可能造成濕地污染或者破壞的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時采取措施處理,通報可能受到危害的其他單位和個人,并向有關(guān)濕地管護(hù)責(zé)任單位、縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門及其他有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。
    第四十六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)擅自變更濕地保護(hù)規(guī)劃或者未落實(shí)濕地保護(hù)面積總量控制制度的;
    (二)違法批準(zhǔn)占用濕地或者改變其用途申請的;
    (三)未依法采取濕地保護(hù)措施或者履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
    (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第四十七條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自使用省級濕地公園名稱的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
    第四十八條 違反本條例第三十條、第三十一條、第三十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門責(zé)令限期修復(fù),并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物的;
    (二)擅自占用濕地或者改變濕地用途的;
    (三)非法采礦、采砂(石)、取土造成濕地及其生態(tài)功能破壞的;
    (四)擅自排放濕地蓄水,截?cái)酀竦嘏c外圍的水系聯(lián)系的;
    (五)擅自放牧、燒荒或者砍伐樹木的;
    (六)破壞野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地的;
    (七)采取滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物的;
    (八)擅自移植、采伐紅樹林的。
    第四十九條 違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并按下列規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有違法所得的,依法沒收違法所得:
    (一)非法揭取草皮的,處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款;
    (二)破壞魚類等水生生物洄游通道的,處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用一倍以上二倍以下罰款;
    (五)毀壞濕地保護(hù)及監(jiān)測設(shè)施的,按設(shè)施實(shí)際受損價值處一倍以上三倍以下罰款。
    第五十條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)占用省重要濕地或者改變其用途,未開展恢復(fù)建設(shè)工作的,由有關(guān)濕地保護(hù)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)建;逾期不補(bǔ)建的,濕地保護(hù)主管部門可以代為補(bǔ)建,所需費(fèi)用由占用濕地或者改變其用途的單位承擔(dān),并處所需補(bǔ)建費(fèi)用的一倍至三倍罰款。
    第五十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自采摘紅樹林的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門處三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
    第五十二條 違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,未及時清除或者回收農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛廢棄物的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
    第五十三條 濕地保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)在本條例施行后三個月內(nèi)向社會公布。
    第五十四條 本條例自20xx年1月1日起施行。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇六
    為促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),制定了福建省濕地保護(hù)管理?xiàng)l例,確保濕地面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化,下面是相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助。
    福建省濕地保護(hù)管理?xiàng)l例
    第一章總則
    第一條為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護(hù)、管理和利用等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。
    本條例所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
    第三條濕地保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實(shí)行總量控制、名錄管理和分級分類保護(hù)的制度。
    第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將濕地保護(hù)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制,納入政府績效考核體系,加大濕地保護(hù)投入,并將濕地保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)和濕地生態(tài)效益補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。
    第五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由政府主導(dǎo),林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財(cái)政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)、旅游以及其他有關(guān)部門參與的濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決濕地保護(hù)工作中的重大問題,日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
    第六條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)濕地保護(hù)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)濕地保護(hù)主管部門)按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)有關(guān)濕地的保護(hù)管理。
    國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好濕地保護(hù)的相關(guān)工作。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好濕地保護(hù)的相關(guān)工作。村(居)民委員會協(xié)助做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
    第七條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織,應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳教育,提高全社會濕地保護(hù)意識。
    鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護(hù)。
    任何單位和個人都有保護(hù)濕地資源的義務(wù),有權(quán)檢舉破壞濕地資源的行為。
    縣級以上地方人民政府對在濕地保護(hù)管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
    第二章保護(hù)規(guī)劃與名錄管理
    第八條省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,定期開展?jié)竦刭Y源調(diào)查,科學(xué)編制全省濕地保護(hù)規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃,會同有關(guān)部門科學(xué)編制本行政區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
    經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃是濕地保護(hù)、管理、利用等相關(guān)工作的依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自改變;確需修改或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。
    第九條濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國際公約的要求,并結(jié)合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際狀況,明確保護(hù)和合理利用的目標(biāo)、實(shí)施方案及主要措施。
    編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法組織環(huán)境影響評價,并采取論證會、聽證會等形式,征求有關(guān)單位、專家和社會公眾的意見。
    第十條濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。
    土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃以及旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、采砂等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與濕地保護(hù)規(guī)劃相互銜接,促進(jìn)多規(guī)合一。
    第十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護(hù)面積總量,確保濕地保護(hù)面積總量不減少。
    省人民政府應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護(hù)面積總量情況進(jìn)行責(zé)任審計(jì)和考核。
    第十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)面積總量組織編制濕地保護(hù)名錄。
    濕地保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布。公布的濕地保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)包括濕地保護(hù)面積總量,濕地的名稱、類型、范圍、管護(hù)責(zé)任單位等事項(xiàng)。
    濕地保護(hù)名錄分為重要濕地名錄和一般濕地名錄。重要濕地名錄包括國際重要濕地名錄、國家重要濕地名錄和省重要濕地名錄。
    第十三條實(shí)行濕地生態(tài)紅線管控制度。劃入濕地生態(tài)紅線的重要濕地及相關(guān)一般濕地,應(yīng)當(dāng)確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
    第十四條下列濕地,應(yīng)當(dāng)列入省重要濕地名錄:
    (一)典型的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)或者本省特有濕地類型的區(qū)域;
    (五)對水生動物的洄游、繁殖有典型或者重要意義的濕地;
    (六)支持特有野生動植物生存繁衍的濕地;
    (八)庫容五千萬立方米以上水庫,并適宜國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物棲息或者野生植物生長,面積原則上不小于六百公頃的濕地。
    第十五條國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定。
    省重要濕地名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會同海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門根據(jù)省濕地保護(hù)規(guī)劃編制,經(jīng)征求濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后,報省人民政府批準(zhǔn)。
    一般濕地名錄由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門編制,經(jīng)本級人民政府同意,報設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn),并報省人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門備案。
    縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)的需要和濕地資源的變化情況,及時調(diào)整、補(bǔ)充濕地保護(hù)名錄。
    第十六條省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并向社會公布。
    第十七條建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。因濕地保護(hù)和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到影響的,縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)就濕地的保護(hù)與利用、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)葐栴}與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商,依法給予補(bǔ)償;對其生產(chǎn)、生活造成影響的,還應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。
    濕地生態(tài)效益補(bǔ)償辦法由省人民政府制定。
    第三章保護(hù)措施
    第十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在濕地的周邊設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)示區(qū)界,標(biāo)明濕地類型、保護(hù)級別和保護(hù)范圍。
    任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護(hù)標(biāo)志。
    第十九條具備設(shè)立自然保護(hù)區(qū)條件的重要濕地,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)。
    鼓勵其他重要濕地通過建立濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等形式進(jìn)行保護(hù),縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、項(xiàng)目安排上給予扶持。
    利用濕地設(shè)立飲用水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十條具備國家濕地公園設(shè)立條件的濕地,可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請?jiān)O(shè)立國家濕地公園。
    第二十一條面積在二十公頃以上,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的濕地,可以申請?jiān)O(shè)立省級濕地公園:
    (一)具有獨(dú)特的濕地自然景觀和較高歷史文化價值;
    (二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)具有典型性、代表性;
    (三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價值。
    省級濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定,報省人民政府批準(zhǔn)后命名。省級濕地公園認(rèn)定管理辦法由省人民政府制定。
    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)濕地保護(hù)需要,設(shè)立本級濕地公園。
    新建濕地公園邊界四至與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等不得重合或者交叉。
    第二十二條設(shè)立濕地公園,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃,實(shí)行分區(qū)管理,根據(jù)濕地的生態(tài)功能,劃定濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)。在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)內(nèi),除開展?jié)竦刭Y源保護(hù)、監(jiān)測、培育和修復(fù)等必要活動外,不得進(jìn)行與濕地保護(hù)無關(guān)的其他活動。濕地公園的宣教展示活動應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)要求。
    第二十三條面積在八公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū):
    (一)濕地生態(tài)區(qū)位比較重要;
    (二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性;
    (三)受保護(hù)的野生生物物種集中分布。
    濕地保護(hù)小區(qū)范圍和界線的劃定方案,由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門以及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布,并登記造冊,建立檔案。
    第二十四條濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,其性質(zhì)、名稱、范圍不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    第二十五條未設(shè)立自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)的重要濕地和一般濕地,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實(shí)際情況,采取必要的措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征,防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇七
    第五條燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃由燃?xì)庑姓鞴懿块T組織編制,并按照法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)征求公安消防機(jī)構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門的意見。
    燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)必須符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,遵守國家和本省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
    第六條在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建住宅建筑和其他需要使用燃?xì)獾慕ㄖ?,?yīng)當(dāng)配套設(shè)計(jì)和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施。
    在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)外,需要使用燃?xì)獾母邔用裼媒ㄖ?yīng)當(dāng)配套設(shè)計(jì)和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施。
    第七條新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ虘?yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意后,按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。
    燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)。
    壓力容器、壓力管道的安裝必須接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督檢驗(yàn)。
    第八條燃?xì)夤こ痰倪x址和初步設(shè)計(jì),必須報經(jīng)設(shè)區(qū)的市的燃?xì)庑姓鞴懿块T會同同級公安消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查同意。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇八
    第十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府價格主管部門制定的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    第十七條新型復(fù)合燃?xì)獗仨毥?jīng)省人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T組織省公安消防機(jī)構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門鑒定合格后,方可作為經(jīng)營性氣源。
    第十八條燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所提供燃?xì)獾臒嶂怠⒔M份、嗅味、壓力等符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所提供的瓶裝燃?xì)獾闹亓糠闲袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者合同的約定,設(shè)立公平秤,對鋼瓶內(nèi)的殘液實(shí)行計(jì)、退、倒殘的制度。
    第十九條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得強(qiáng)制用戶購買其指定的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品。
    第二十條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照合同法規(guī)定與用戶簽訂供用氣協(xié)議。
    第二十一條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因突發(fā)事故造成降壓供氣或者停止供氣,應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T和用戶;因施工、檢修等原因停止供氣,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用戶?;謴?fù)供氣時間可以事先確定的,應(yīng)當(dāng)在停止供氣的通知中同時告知恢復(fù)供氣時間,無法事先確定的,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知恢復(fù)供氣時間。
    管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得在夜間二十一時至凌晨六時恢復(fù)供氣。
    第二十二條管道燃?xì)獾挠脷饬?,?yīng)當(dāng)以經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的燃?xì)庥?jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。
    第二十三條用戶對管道燃?xì)庥?jì)量裝置準(zhǔn)確度有異議的,可以向供氣的管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出檢定要求。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到該要求之日起十日內(nèi),委托法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。用戶也可以直接委托法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或者向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請仲裁檢定。
    經(jīng)檢定的燃?xì)庥?jì)量裝置,其誤差在國家規(guī)定的允差范圍內(nèi)的,檢定費(fèi)用由用戶支付;其誤差超過國家規(guī)定的允差范圍的,檢定費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)支付,并由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)無償給用戶更換合格的燃?xì)庥?jì)量裝置,退還因誤差向用戶多收取的費(fèi)用。
    第二十四條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則,接受用戶對燃?xì)赓|(zhì)量、重量和經(jīng)營服務(wù)方面的監(jiān)督。
    用戶有權(quán)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查詢?nèi)細(xì)馐褂煤屠U費(fèi)以及服務(wù)情況;用戶的消費(fèi)權(quán)益受損害的,可以向燃?xì)庑姓鞴懿块T、價格、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門或者消費(fèi)者委員會投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起五日內(nèi)予以處理并答復(fù)。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇九
    近日公布的《福州市濕地保護(hù)管理辦法》將于20xx年1月1日起實(shí)施,那么,下面是辦法的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀參考。
    昨日,福州市第十四屆人大常委會公布了《福州市濕地保護(hù)管理辦法》,明年元旦起施行。今后,福州現(xiàn)有20.68萬公頃濕地將獲有效保護(hù)?!掇k法》明確,破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,最高可罰五千元。
    《辦法》提出,四類非省級以上濕地應(yīng)當(dāng)列入福州市重要濕地名錄,包括:典型、有代表性、具有顯著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的自然濕地生態(tài)系統(tǒng);面積大于兩千公頃的單塊濕地,或者多塊濕地復(fù)合具有重要維持生態(tài)平衡或水文調(diào)節(jié)作用的濕地系統(tǒng),或者蓄水量三千萬立方米以上的水庫;有較多野生水禽集中繁殖、越冬、停歇的濕地或者分布有珍稀瀕危動植物、中國特有動植物的濕地;具有特殊保護(hù)價值的濕地等未列入省以上重要濕地名錄。
    羅源灣、連江敖江河口、福清灣、山仔水庫、長樂雙脾島等濕地,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地自然保護(hù)區(qū);長樂蝙蝠洲、馬尾瑯岐、道慶洲蘆岐洲、帝封江、閩侯塔礁洲、閩侯江濱等濕地,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地公園;尚不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園條件的濕地,可以依照省有關(guān)規(guī)定建立濕地保護(hù)小區(qū)。
    《辦法》規(guī)定,擅自占用市重要濕地的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    以上三萬元以下罰款;種植影響濕地生態(tài)安全的植物的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正、限期恢復(fù),并處一萬元以上三萬元以下罰款。
    破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,有違法所得的依法沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款。
    12月7日上午,福州市人大正式向社會公布了《福州市濕地保護(hù)管理辦法》。記者從新聞發(fā)布會上獲悉,該辦法旨在通過加強(qiáng)濕地保護(hù)、維護(hù)改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性來促進(jìn)濕地資源可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步推動我市生態(tài)文明建設(shè)。該辦法明確了我市濕地保護(hù)過程中相關(guān)職能部門的權(quán)責(zé)及對違法行為的處理,將于20xx年1月1日起正式施行。
    據(jù)介紹,濕地是與森林、海洋并稱的全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,它具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候等重要生態(tài)功能,被譽(yù)為“地球之腎”。我市現(xiàn)有濕地面積20.68萬公頃,占全省濕地面積比重23.7%,居全省首位,在我市保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持生物多樣性以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會中,發(fā)揮著不可替代的作用。目前,我市基本形成了以濕地自然保護(hù)區(qū)為主體,海洋保護(hù)區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)相結(jié)合的濕地保護(hù)體系。目前,全市已建立濕地自然保護(hù)區(qū)5個、海洋保護(hù)區(qū)2個、濕地公園1個、飲用水源保護(hù)區(qū)73個、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)1個,列入國家重要濕地1塊。閩江河口濕地入選中國十大魅力濕地,福清灣濕地被列入國家重要濕地。
    近年來,市委、市人大、市政府高度重視濕地保護(hù)管理工作,一直將其作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)之一抓緊抓實(shí)?!陡V菔袧竦乇Wo(hù)管理辦法》的頒布,將進(jìn)一步加強(qiáng)我市濕地保護(hù)工作,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)更上新臺階。
    據(jù)悉,《福州市濕地保護(hù)管理辦法》主要著重四個方面內(nèi)容:關(guān)于濕地管理體制方面,《辦法》規(guī)定了市、縣(市、區(qū))人民政府建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決全市濕地保護(hù)工作中的重大問題;明確林業(yè)部門是濕地保護(hù)管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督濕地保護(hù)和管理工作,海洋與漁業(yè)、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門按照職責(zé)分工,共同做好濕地保護(hù)工作;同時規(guī)定了濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
    關(guān)于市重要濕地名錄管理方面,《福建省濕地保護(hù)條例》將濕地名錄等級劃分為重要濕地名錄和一般濕地名錄,重要濕地名錄包括國際、國家和省三級?!掇k法》提出,未列入省以上重要濕地名錄,并符合相關(guān)條件的,應(yīng)當(dāng)列入市重要濕地名錄,作為保護(hù)的主要對象。
    關(guān)于濕地保護(hù)措施方面,為充分體現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先的原則,《辦法》對具有重要生態(tài)功能或者特殊保護(hù)價值的濕地,規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)切實(shí)加以保護(hù),并規(guī)定了市級、縣級濕地公園的設(shè)立條件、認(rèn)定和命名程序;要求加強(qiáng)濕地生態(tài)修復(fù),建立珍稀水禽救護(hù)機(jī)制;規(guī)定濕地保護(hù)范圍內(nèi)禁止投放、種植影響濕地生態(tài)安全的生物物種等行為。
    關(guān)于濕地用途管控方面,堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,對濕地開發(fā)利用實(shí)行嚴(yán)格管理?!掇k法》規(guī)定要根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃依法劃定濕地生態(tài)紅線,實(shí)行差別化管控;規(guī)定禁止任何單位和個人擅自占用市重要濕地或者改變其用途,對因省以上重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占用市重要濕地的,在遵循《福建省濕地保護(hù)條例》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)定了相關(guān)程序和要求。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇十
    第一條為加強(qiáng)對本市廊橋的保護(hù)和管理,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的廊橋保護(hù)和管理。
    第三條本辦法所指廊橋包括:列入第三次全國文物普查名錄的廊橋;1949年以前采用傳統(tǒng)工藝和建筑材料建造、整體保存的廊橋;1949年以后采用傳統(tǒng)木拱橋營造技藝建造的廊橋。
    第四條廊橋保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、有效保護(hù)、合理利用”的原則。
    第五條市文物行政主管部門負(fù)責(zé)廊橋保護(hù)、管理、監(jiān)督及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
    市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、園林、市場監(jiān)管、公安、環(huán)保、旅游等部門會同各有關(guān)縣(市)區(qū)按照各自職責(zé)做好工作。
    縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廊橋的日常保護(hù)管理工作??h(市)區(qū)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與所屬行政村之間應(yīng)當(dāng)逐級簽訂廊橋保護(hù)責(zé)任書。
    第六條廊橋所在縣(市)區(qū)文物行政部門應(yīng)組織開展廊橋?qū)m?xiàng)調(diào)查,建立名錄和檔案,對廊橋設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,并定期組織巡查。
    第七條市、縣(市)區(qū)政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)廊橋保護(hù)管理的需要,會同規(guī)劃、建設(shè)部門組織編制廊橋保護(hù)和利用專項(xiàng)規(guī)劃,報請市、縣(市)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,作為福州廊橋保護(hù)管理和利用的重要依據(jù)。
    第八條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)廊橋保護(hù)和管理的實(shí)際需要安排資金。
    鼓勵國內(nèi)外個人、法人或者其它組織為廊橋保護(hù)管理進(jìn)行捐贈,或者投資建設(shè)廊橋保護(hù)管理設(shè)施。
    鼓勵社會團(tuán)隊(duì)和個人全資或部分出資認(rèn)修、認(rèn)護(hù)廊橋。
    第九條本市廊橋按價值不同,分為:文物保護(hù)單位廊橋,文物登記點(diǎn)廊橋,1949年以前建造但未列入文物保護(hù)單位、文物登記點(diǎn)的廊橋;1949年以后采用傳統(tǒng)木拱廊橋營造技藝建造的廊橋。
    列入各級文物保護(hù)單位的廊橋,應(yīng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定做好廊橋的保護(hù)和管理工作。凡涉及到文物保護(hù)單位廊橋的修繕、保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定,履行相應(yīng)報批手續(xù)后方可實(shí)施。市文物行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。
    列入文物登記點(diǎn)的廊橋進(jìn)行修繕、利用,應(yīng)當(dāng)報所在縣(市)區(qū)級文物行政部門批準(zhǔn),并由其指導(dǎo)、監(jiān)督下實(shí)施,同時報市文物行政主管部門備案。
    對1949年以前建造但未列入文物保護(hù)單位、文物登記點(diǎn)的廊橋,以及1949年以后采用傳統(tǒng)木拱橋營造技藝建造的廊橋進(jìn)行修繕、利用,應(yīng)當(dāng)報所在縣(市)區(qū)文物行政部門批準(zhǔn)。
    第十條經(jīng)批準(zhǔn)的列入文物保護(hù)單位、文物登記點(diǎn)的廊橋維修、保養(yǎng)或遷移工程,必須遵守不改變文物原狀的原則,并由取得相應(yīng)文物保護(hù)工程施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。涉及已列入文物保護(hù)單位、文物登記點(diǎn)的木拱廊橋的維修、保養(yǎng)或遷移工程,由取得相應(yīng)文物保護(hù)工程施工資質(zhì)的單位承擔(dān),施工單位宜聘請縣級以上木拱橋傳統(tǒng)營造技藝代表性傳承人或者當(dāng)?shù)厥炀氄莆漳竟皹騻鹘y(tǒng)營造技能的工匠任技術(shù)顧問,全程指導(dǎo)施工過程。涉及非文物保護(hù)單位、文物登記點(diǎn)的木拱廊橋的維修、保養(yǎng)或遷移工程,由具有相應(yīng)文物保護(hù)工程施工資質(zhì)的單位,或者由縣級以上木拱橋傳統(tǒng)營造技藝傳承人、項(xiàng)目保護(hù)單位、當(dāng)?shù)厥炀氄莆漳竟皹騻鹘y(tǒng)營造技能的工匠承擔(dān),同時報市文物行政主管部門備案。施工中應(yīng)做好廊橋的詳細(xì)測繪、信息記錄和檔案資料保存工作。
    第十一條廊橋因自然原因或者受到其他影響出現(xiàn)損毀危險,廊橋所在縣級人民政府應(yīng)立即采取必要的緊急搶險措施,并及時報告市文物行政主管部門。
    第十二條在城鄉(xiāng)建設(shè)中,建設(shè)項(xiàng)目涉及廊橋保護(hù)范圍的,要做好規(guī)劃控制工作,注重保護(hù)廊橋周邊的古道、古村落以及古廊橋所依托的山水、地貌、風(fēng)景、古樹名木,不得破壞廊橋周邊景觀風(fēng)貌。
    凡涉及已列入文物保護(hù)單位和文物登記點(diǎn)的廊橋周邊建設(shè)的項(xiàng)目,依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定執(zhí)行。涉及非文物保護(hù)單位和文物登記點(diǎn)廊橋周邊建設(shè)項(xiàng)目,確需對廊橋周邊風(fēng)貌進(jìn)行改變的,須經(jīng)文物部門組織的'專家論證會通過后方可實(shí)施。
    第十三條在確保文物安全的基礎(chǔ)上,廊橋可以充分發(fā)揮多種功能,并可作為參觀游覽景點(diǎn)。
    第十四條廊橋所在縣(市)區(qū)政府應(yīng)采取措施,繼承、保護(hù)和弘揚(yáng)木拱橋傳統(tǒng)營造技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),提供必要經(jīng)費(fèi)資助傳統(tǒng)木拱廊橋營造技藝代表性傳承人開展授徒、傳藝、交流等活動,開展縣級木拱橋傳統(tǒng)營造技藝項(xiàng)目的保護(hù)單位、代表性傳承人、傳承示范基地的評選認(rèn)定工作,并推薦申報縣級以上該項(xiàng)目的保護(hù)單位、代表性傳承人。
    第十五條鼓勵采用傳統(tǒng)木拱橋營造技藝建造新廊橋,鼓勵興建廊橋博物館,以展示宣傳廊橋文化。
    第十六條任何單位和個人都有依法保護(hù)廊橋的權(quán)利和義務(wù),不得損害或破壞廊橋,有權(quán)制止和舉報破壞廊橋的行為。
    鼓勵單位和個人以各種形式參與本市廊橋保護(hù)工作,對在廊橋保護(hù)、管理工作中做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。
    第十七條嚴(yán)禁下列損毀、破壞廊橋的行為:
    (一)擅自拆除、損毀廊橋構(gòu)件;
    (二)擅自在廊橋身上刻劃、涂污、鑿孔、砌漿等;
    (三)擅自移動、拆除、污損、破壞廊橋保護(hù)標(biāo)志;
    (四)未經(jīng)批準(zhǔn)在廊橋橋面及橋側(cè)架設(shè)與保護(hù)、管理無關(guān)的管線等;
    (五)未經(jīng)批準(zhǔn)在廊橋周邊進(jìn)行可能影響廊橋安全的爆破、挖掘等作業(yè);
    (六)在廊橋橋內(nèi)及周邊使用明火可能引起火災(zāi);
    (七)其他損壞廊橋的行為。
    第十八條嚴(yán)禁偷盜廊橋構(gòu)件。嚴(yán)禁非法買賣廊橋或廊橋構(gòu)件。
    第十九條對違反本辦法規(guī)定的行為,按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
    第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇十一
    第十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在濕地的周邊設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)示區(qū)界,標(biāo)明濕地類型、保護(hù)級別和保護(hù)范圍。任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護(hù)標(biāo)志。
    第十九條具備設(shè)立自然保護(hù)區(qū)條件的重要濕地,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)。鼓勵其他重要濕地通過建立濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等形式進(jìn)行保護(hù),縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、項(xiàng)目安排上給予扶持。利用濕地設(shè)立飲用水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十條具備國家濕地公園設(shè)立條件的濕地,可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請?jiān)O(shè)立國家濕地公園。
    第二十一條面積在二十公頃以上,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的濕地,可以申請?jiān)O(shè)立省級濕地公園:
    (一)具有獨(dú)特的濕地自然景觀和較高歷史文化價值;
    (二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)具有典型性、代表性;
    (三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價值。省級濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定,報省人民政府批準(zhǔn)后命名。省級濕地公園認(rèn)定管理辦法由省人民政府制定。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)濕地保護(hù)需要,設(shè)立本級濕地公園。新建濕地公園邊界四至與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等不得重合或者交叉。
    第二十二條設(shè)立濕地公園,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃,實(shí)行分區(qū)管理,根據(jù)濕地的生態(tài)功能,劃定濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)。在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)內(nèi),除開展?jié)竦刭Y源保護(hù)、監(jiān)測、培育和修復(fù)等必要活動外,不得進(jìn)行與濕地保護(hù)無關(guān)的其他活動。濕地公園的宣教展示活動應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)要求。
    第二十三條面積在八公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū):
    (一)濕地生態(tài)區(qū)位比較重要;
    (二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性;
    (三)受保護(hù)的野生生物物種集中分布。濕地保護(hù)小區(qū)范圍和界線的劃定方案,由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門以及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布,并登記造冊,建立檔案。
    第二十四條濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,其性質(zhì)、名稱、范圍不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    第二十五條未設(shè)立自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)的重要濕地和一般濕地,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實(shí)際情況,采取必要的措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征,防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要,建設(shè)必要的人工濕地,增加濕地面積。
    第二十六條進(jìn)行濕地保護(hù)相關(guān)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃、濕地保護(hù)方案實(shí)施,維持濕地區(qū)域生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性,不得建設(shè)任何破壞或者影響野生動物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。
    第二十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金補(bǔ)助、委托管理、社區(qū)共管、定向援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式,加強(qiáng)濕地保護(hù)與建設(shè)。對退化的濕地,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)補(bǔ)水、封育、禁牧、限牧、退耕、截污、恢復(fù)植被、生態(tài)移民等措施,進(jìn)行重建或者修復(fù)改造,逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
    第二十八條恢復(fù)或者建設(shè)濕地,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用自然方法或者環(huán)保的材料和工藝,維護(hù)濕地生態(tài)功能。
    第二十九條縣級以上地方人民政府水利部門在制定水資源利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時,應(yīng)當(dāng)維持江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力,保障濕地的生態(tài)功能。
    第三十條在濕地范圍內(nèi)禁止從事下列行為:
    (一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物;
    (二)破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地;
    (三)采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物;
    (四)毀壞濕地保護(hù)及監(jiān)測設(shè)施;
    (五)法律、法規(guī)認(rèn)定的其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
    第三十一條未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn),任何單位和個人不得在濕地范圍內(nèi)實(shí)施下列行為:
    (一)采礦、采砂(石)、取土、揭取草皮或者修筑設(shè)施;
    (二)排放濕地蓄水,截?cái)酀竦嘏c外圍的水系聯(lián)系;
    (三)放牧、燒荒、砍伐林木;
    (四)獵捕、采集國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物,撿拾國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生鳥卵;
    (五)引進(jìn)外來物種;
    (六)其他依法未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施的行為。
    第三十二條凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或者改變用途。
    第三十三條禁止任何單位和個人擅自占用省重要濕地和一般濕地或者改變其用途。因國家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目確需占用省重要濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意,并按照占補(bǔ)平衡、先補(bǔ)后占的原則,在有關(guān)濕地保護(hù)主管部門就近指定的地點(diǎn)恢復(fù)同等面積和功能的濕地。因省以上重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目確需占用一般濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門同意。屬本條第二款、第三款規(guī)定的情形,確需占用濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地保護(hù)專家委員會論證通過,并采取聽證會等形式,廣泛征求社會公眾意見。涉及占用重要濕地或者改變其用途的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告。省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過開展執(zhí)法檢查、聽取專項(xiàng)工作報告等形式,加強(qiáng)對濕地的保護(hù)。
    第三十四條建設(shè)單位占用濕地或者改變其用途的,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括濕地生態(tài)功能影響評價。
    第三十五條沿海地區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅樹林的保護(hù)和科學(xué)研究,并采取措施,有效治理互花米草等外來有害物種,恢復(fù)紅樹林功能。禁止在濕地內(nèi)非法移植、采伐、采摘紅樹林,或者以其他方式毀壞紅樹林。紅樹林的人工種植應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。因科學(xué)研究、醫(yī)藥或者更新、改造、撫育等需要移植、采伐、采摘紅樹林的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批。
    第三十六條在濕地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、旅游、科研教育等活動,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃,維護(hù)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)濕地周邊區(qū)域居民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥,鼓勵使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,防止?jié)竦孛娣e減少和濕地生態(tài)環(huán)境污染。對農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物,使用者應(yīng)當(dāng)及時清除或者回收。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇十二
    10月23日《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《征求意見稿》”)對外發(fā)布,按規(guī)定將于年1月1日正式實(shí)施,《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火[]172號)廢止。根據(jù)新辦法,三部門后續(xù)將制定《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。
    當(dāng)前,新管理辦法在征求意見,認(rèn)定規(guī)定應(yīng)以最終發(fā)布的正式文件為準(zhǔn),企業(yè)可以參考征求意見稿,準(zhǔn)備2016年高新認(rèn)定準(zhǔn)備工作。
    以下為《辦法》全文
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇十三
    第一章總則
    第一條為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《福建省濕地保護(hù)條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
    第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、監(jiān)督管理及其利用等活動,適用本辦法。
    本辦法所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。
    本辦法所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
    第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護(hù)工作的綜合考核和責(zé)任追究制度,加大濕地保護(hù)管理資金投入,將濕地保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。
    第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決濕地保護(hù)工作中的重大問題,日常工作由同級林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
    第五條林業(yè)行政主管部門是濕地保護(hù)管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)和管理工作。
    海洋與漁業(yè)、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)等行政主管部門按照下列職責(zé)分工共同做好濕地保護(hù)工作:
    (三)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃與濕地保護(hù)規(guī)劃的銜接工作;
    (四)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)對濕地依法登記,會同相關(guān)部門指導(dǎo)濕地開發(fā)利用;
    (八)其他行政主管部門按照職責(zé)分工配合做好濕地保護(hù)工作。
    濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
    第六條市林業(yè)行政主管部門組織設(shè)立濕地保護(hù)專家委員會,在開展編制濕地保護(hù)規(guī)劃、擬定濕地名錄、劃定濕地保護(hù)范圍、制定濕地保護(hù)方案、監(jiān)測評估濕地資源,以及在濕地保護(hù)范圍內(nèi)開展建設(shè)和利用等活動時,應(yīng)當(dāng)咨詢濕地保護(hù)專家委員會的意見。
    第二章濕地規(guī)劃與名錄管理
    第七條市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織開展?jié)竦刭Y源普查,將普查結(jié)果報同級人民政府和上一級林業(yè)行政主管部門備案。普查結(jié)果作為編制濕地保護(hù)規(guī)劃的主要依據(jù)。
    第八條市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政主管部門,根據(jù)濕地分布、保護(hù)范圍、類型、生態(tài)功能和水資源、野生生物資源、土地利用狀況等實(shí)際,編制市濕地保護(hù)規(guī)劃。
    濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確濕地總體布局、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)重點(diǎn)、保障措施和利用方式,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門綜合平衡,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
    編制各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃涉及濕地保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)征求同級林業(yè)行政主管部門的意見。
    第九條市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護(hù)規(guī)劃,不得違反規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目或者進(jìn)行其他開發(fā)建設(shè)活動。
    濕地保護(hù)規(guī)劃確需調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理。
    第十條未列入省以上重要濕地名錄,符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列入市重要濕地名錄:
    (一)典型、有代表性、具有顯著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的自然濕地生態(tài)系統(tǒng);
    (四)具有特殊保護(hù)價值的濕地。
    第十一條市重要濕地名錄由市林業(yè)行政主管部門組織有關(guān)部門研究后提出,經(jīng)征求濕地所在地縣級人民政府意見并公示后,報市人民政府批準(zhǔn)公布。
    市重要濕地名錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)的需要和濕地資源的變化情況,及時進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。
    第十二條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)確定本轄區(qū)內(nèi)市重要濕地的管護(hù)責(zé)任單位。濕地管護(hù)責(zé)任單位接受本級林業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督,組織開展?jié)竦乇Wo(hù)和恢復(fù)工作,會同濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進(jìn)行日常巡查,制止、報告并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理破壞濕地的違法行為。
    第三章保護(hù)方式和保護(hù)措施
    第十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)的需要和濕地資源的變化情況,通過建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等形式對濕地進(jìn)行保護(hù)。
    第十四條羅源灣、連江敖江河口、福清灣、山仔水庫、長樂雙脾島等濕地,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地自然保護(hù)區(qū)。
    濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
    第十五條長樂蝙蝠洲、馬尾瑯岐、道慶洲蘆岐洲、帝封江、閩侯塔礁洲、閩侯江濱等濕地,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地公園。
    第十六條尚不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園條件的濕地,可以依照省有關(guān)規(guī)定建立濕地保護(hù)小區(qū)。
    第十七條國家濕地公園、省級濕地公園的建設(shè)和管理,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)申請建立市級、縣級濕地公園:
    (一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本地區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性、代表性;
    (三)自然景觀優(yōu)美、能夠保持濕地生態(tài)完整,適宜開展游覽休閑、濕地科普宣傳教育等活動。
    市級濕地公園的面積不低于十五公頃,縣級濕地公園的面積不低于十公頃。
    第十八條市級濕地公園由市林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定,報市人民政府批準(zhǔn)后命名。
    縣級濕地公園由濕地所在地的縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定,報同級人民政府批準(zhǔn)后命名,并報市林業(yè)行政主管部門備案。
    市級、縣級濕地公園認(rèn)定管理辦法由市人民政府制定。
    禁止擅自命名或者掛牌市級、縣級濕地公園。
    第十九條濕地公園應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地的功能,劃分為保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等,實(shí)行分區(qū)管理。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇十四
    第一條為了加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,履行國際濕地公約,根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
    第二條本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點(diǎn)保護(hù)野生動物棲息地或者重點(diǎn)保護(hù)野生植物的原生地等人工濕地。
    第三條國家對濕地實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
    第四條國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。
    縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。
    第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn),結(jié)合世界濕地日、愛鳥周和保護(hù)野生動物宣傳月等開展宣傳教育活動,提高公眾濕地保護(hù)意識??h級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo(hù)管理的科學(xué)研究,應(yīng)用推廣研究成果,提高濕地保護(hù)管理水平。
    第六條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持公民、法人和其他組織,以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護(hù)。
    第七條國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門編制全國和區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃,報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
    縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)規(guī)劃,報同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
    第八條濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)濕地資源分布情況、類型及特點(diǎn)、水資源、野生生物資源狀況;
    (二)保護(hù)和利用的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和任務(wù);
    (三)濕地生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)布局;
    (四)投資估算和效益分析;
    (五)保障措施。
    第九條經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行;未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得調(diào)整或者修改。
    第十條國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
    濕地資源調(diào)查、監(jiān)測、評估等技術(shù)規(guī)程,由國家林業(yè)局在征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上制定。
    縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
    第十一條縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護(hù)體系,完善濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)濕地保護(hù)。
    第十二條濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。
    重要濕地包括國家重要濕地和地方重要濕地。
    重要濕地以外的濕地為一般濕地。
    第十三條國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門劃定國家重要濕地,向社會公布。
    國家重要濕地的劃分標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
    第十四條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門劃定地方重要濕地,并向社會公布。
    地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
    第十五條符合國際濕地公約國際重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請指定為國際重要濕地。
    申請指定國際重要濕地的.,由國務(wù)院有關(guān)部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)組織論證、審核,對符合國際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門同意后,報國際濕地公約秘書處核準(zhǔn)列入《國際重要濕地名錄》。
    第十六條國家林業(yè)局對國際重要濕地的保護(hù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評估,并向社會公布結(jié)果。
    國際重要濕地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門對國際重要濕地保護(hù)管理狀況進(jìn)行檢查,指導(dǎo)國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)維持國際重要濕地的生態(tài)特征。
    第十七條國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)預(yù)警機(jī)制,制定實(shí)施管理計(jì)劃,開展動態(tài)監(jiān)測,建立數(shù)據(jù)檔案。
    第十八條因氣候變化、自然災(zāi)害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,指導(dǎo)國際重要濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)制定實(shí)施補(bǔ)救方案,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告。
    因工程建設(shè)等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門督促、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位限期恢復(fù),并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告;對逾期不予恢復(fù)或者確實(shí)無法恢復(fù)的,由國家林業(yè)局會商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門后,按照有關(guān)規(guī)定處理。
    第十九條具備自然保護(hù)區(qū)設(shè)立條件的濕地,應(yīng)當(dāng)依法建立自然保護(hù)區(qū)。
    自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立和管理按照自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十條以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的,并可供開展生態(tài)旅游等活動的濕地,可以建立濕地公園。
    濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。
    第二十一條建立國家濕地公園,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性;或者區(qū)域地位重要;或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨(dú)特。
    (二)具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價值。
    第二十二條申請建立國家濕地公園的,應(yīng)當(dāng)編制國家濕地公園總體規(guī)劃。
    國家濕地公園總體規(guī)劃是國家濕地公園建設(shè)管理、試點(diǎn)驗(yàn)收、批復(fù)命名、檢查評估的重要依據(jù)。
    第二十三條建立國家濕地公園,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請,并提交總體規(guī)劃等相關(guān)材料。
    國家林業(yè)局在收到申請后,對提交的有關(guān)材料組織論證審核,對符合條件的,同意其開展試點(diǎn)。
    試點(diǎn)期限不超過5年。對試點(diǎn)期限內(nèi)具備驗(yàn)收條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以向國家林業(yè)局提出驗(yàn)收申請,經(jīng)國家林業(yè)局組織驗(yàn)收合格的,予以批復(fù)并命名為國家濕地公園。
    在試點(diǎn)期限內(nèi)不申請驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格且整改后仍不合格的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)取消其國家濕地公園試點(diǎn)資格。
    第二十四條國家林業(yè)局組織開展國家濕地公園的檢查和評估工作。
    因管理不善導(dǎo)致國家濕地公園條件喪失的,或者對存在問題拒不整改或者整改不符合要求的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)撤銷國家濕地公園的命名,并向社會公布。
    第二十五條地方濕地公園的建立和管理,按照地方有關(guān)規(guī)定辦理。
    第二十六條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)國家重要濕地、國際重要濕地、國家濕地公園、國家級濕地自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建立健全管理制度,并按照相關(guān)規(guī)定制定專門的法規(guī)或者規(guī)章,加強(qiáng)保護(hù)管理。
    第二十七條因保護(hù)濕地給濕地所有者或者經(jīng)營者合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
    第二十八條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展退化濕地恢復(fù)工作,恢復(fù)濕地功能或者擴(kuò)大濕地面積。
    第二十九條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,并在濕地資源調(diào)查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上,建立和更新濕地資源檔案。
    第三十條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對開展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第三十一條除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動:
    (一)開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;
    (二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;
    (三)取用或者截?cái)酀竦厮?
    (四)挖砂、取土、開礦;
    (五)排放生活污水、工業(yè)廢水;
    (六)破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動物;
    (七)引進(jìn)外來物種;
    (八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。
    第三十二條工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地。確需征收或者占用的,用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并給予補(bǔ)償。
    臨時占用濕地的,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,占用單位應(yīng)當(dāng)對所占濕地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
    第三十三條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門,在同級人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補(bǔ)水協(xié)調(diào)機(jī)制,保障濕地生態(tài)用水需求。
    第三十四條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ?濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)濕地有害生物防治的具體工作。
    第三十五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門開展?jié)竦乇Wo(hù)執(zhí)法活動,對破壞濕地的違法行為依法予以處理。
    第三十六條本規(guī)定所稱國際濕地公約,是指《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。
    第三十七條本規(guī)定自205月1日起施行。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇十五
    昨日,福州市第十四屆人大常委會公布了《福州市濕地保護(hù)管理辦法》,明年元旦起施行。今后,福州現(xiàn)有20.68萬公頃濕地將獲有效保護(hù)。《辦法》明確,破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,最高可罰五千元。
    四類濕地應(yīng)列入福州市名錄
    《辦法》提出,四類非省級以上濕地應(yīng)當(dāng)列入福州市重要濕地名錄,包括:典型、有代表性、具有顯著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的自然濕地生態(tài)系統(tǒng);面積大于兩千公頃的單塊濕地,或者多塊濕地復(fù)合具有重要維持生態(tài)平衡或水文調(diào)節(jié)作用的濕地系統(tǒng),或者蓄水量三千萬立方米以上的水庫;有較多野生水禽集中繁殖、越冬、停歇的濕地或者分布有珍稀瀕危動植物、中國特有動植物的濕地;具有特殊保護(hù)價值的濕地等未列入省以上重要濕地名錄。
    羅源灣、連江敖江河口、福清灣、山仔水庫、長樂雙脾島等濕地,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地自然保護(hù)區(qū);長樂蝙蝠洲、馬尾瑯岐、道慶洲蘆岐洲、帝封江、閩侯塔礁洲、閩侯江濱等濕地,符合申請條件的.,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地公園;尚不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園條件的濕地,可以依照省有關(guān)規(guī)定建立濕地保護(hù)小區(qū)。
    鳴笛驚嚇野生水禽最高罰五千元
    《辦法》規(guī)定,擅自占用市重要濕地的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    以上三萬元以下罰款;種植影響濕地生態(tài)安全的植物的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正、限期恢復(fù),并處一萬元以上三萬元以下罰款。
    破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,有違法所得的依法沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款。
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    12月7日上午,福州市人大正式向社會公布了《福州市濕地保護(hù)管理辦法》。記者從新聞發(fā)布會上獲悉,該辦法旨在通過加強(qiáng)濕地保護(hù)、維護(hù)改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性來促進(jìn)濕地資源可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步推動我市生態(tài)文明建設(shè)。該辦法明確了我市濕地保護(hù)過程中相關(guān)職能部門的權(quán)責(zé)及對違法行為的處理,將于1月1日起正式施行。
    據(jù)介紹,濕地是與森林、海洋并稱的全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,它具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候等重要生態(tài)功能,被譽(yù)為“地球之腎”。我市現(xiàn)有濕地面積20.68萬公頃,占全省濕地面積比重23.7%,居全省首位,在我市保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持生物多樣性以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會中,發(fā)揮著不可替代的作用。目前,我市基本形成了以濕地自然保護(hù)區(qū)為主體,海洋保護(hù)區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)相結(jié)合的濕地保護(hù)體系。目前,全市已建立濕地自然保護(hù)區(qū)5個、海洋保護(hù)區(qū)2個、濕地公園1個、飲用水源保護(hù)區(qū)73個、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)1個,列入國家重要濕地1塊。閩江河口濕地入選中國十大魅力濕地,福清灣濕地被列入國家重要濕地。
    近年來,市委、市人大、市政府高度重視濕地保護(hù)管理工作,一直將其作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)之一抓緊抓實(shí)?!陡V菔袧竦乇Wo(hù)管理辦法》的頒布,將進(jìn)一步加強(qiáng)我市濕地保護(hù)工作,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)更上新臺階。
    據(jù)悉,《福州市濕地保護(hù)管理辦法》主要著重四個方面內(nèi)容:關(guān)于濕地管理體制方面,《辦法》規(guī)定了市、縣(市、區(qū))人民政府建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決全市濕地保護(hù)工作中的重大問題;明確林業(yè)部門是濕地保護(hù)管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督濕地保護(hù)和管理工作,海洋與漁業(yè)、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門按照職責(zé)分工,共同做好濕地保護(hù)工作;同時規(guī)定了濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
    關(guān)于市重要濕地名錄管理方面,《福建省濕地保護(hù)條例》將濕地名錄等級劃分為重要濕地名錄和一般濕地名錄,重要濕地名錄包括國際、國家和省三級。《辦法》提出,未列入省以上重要濕地名錄,并符合相關(guān)條件的,應(yīng)當(dāng)列入市重要濕地名錄,作為保護(hù)的主要對象。
    關(guān)于濕地保護(hù)措施方面,為充分體現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先的原則,《辦法》對具有重要生態(tài)功能或者特殊保護(hù)價值的濕地,規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)切實(shí)加以保護(hù),并規(guī)定了市級、縣級濕地公園的設(shè)立條件、認(rèn)定和命名程序;要求加強(qiáng)濕地生態(tài)修復(fù),建立珍稀水禽救護(hù)機(jī)制;規(guī)定濕地保護(hù)范圍內(nèi)禁止投放、種植影響濕地生態(tài)安全的生物物種等行為。
    關(guān)于濕地用途管控方面,堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,對濕地開發(fā)利用實(shí)行嚴(yán)格管理?!掇k法》規(guī)定要根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃依法劃定濕地生態(tài)紅線,實(shí)行差別化管控;規(guī)定禁止任何單位和個人擅自占用市重要濕地或者改變其用途,對因省以上重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占用市重要濕地的,在遵循《福建省濕地保護(hù)條例》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)定了相關(guān)程序和要求。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇十六
    為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,制定了福州市濕地保護(hù)管理辦法(草案修改二稿),以下是詳細(xì)內(nèi)容。
    福州市濕地保護(hù)管理辦法(草案修改二稿)
    第一章總則
    第一條為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
    第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、監(jiān)督管理及其利用等活動,適用本辦法。
    本辦法所稱濕地是指天然或者人工形成的常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過六米的沿海區(qū)域。包括淺海水域、河口水域、淤泥質(zhì)海灘、沙石海灘、永久性河流、三角洲沙洲沙島、潮間鹽水沼澤、水庫等類型。
    本辦法所稱濕地資源是指濕地以及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
    第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護(hù)工作的綜合考核制度,加大濕地保護(hù)管理資金投入,將濕地保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。
    第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決濕地保護(hù)工作中的重大問題,日常工作由同級林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
    第五條林業(yè)行政主管部門是濕地保護(hù)管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)和管理工作。
    海洋與漁業(yè)、水利、國土資源、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)等行政主管部門按照下列職責(zé)分工共同做好濕地保護(hù)工作:
    (三)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)對濕地依法登記,會同相關(guān)部門指導(dǎo)濕地開發(fā)利用;
    (五)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)濕地區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理工作,減少濕地生態(tài)環(huán)境污染;
    (七)其他行政主管部門按照職責(zé)分工配合做好濕地保護(hù)工作。
    濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
    第六條市林業(yè)行政主管部門組織設(shè)立濕地保護(hù)專家委員會,在開展編制濕地保護(hù)規(guī)劃、擬定濕地名錄、劃定濕地保護(hù)范圍、制定濕地保護(hù)方案、監(jiān)測評估濕地資源,以及在濕地保護(hù)范圍內(nèi)開展建設(shè)和利用等活動時,應(yīng)當(dāng)咨詢濕地保護(hù)專家委員會的意見。
    第二章濕地規(guī)劃與名錄管理
    第七條市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織開展?jié)竦刭Y源普查,將普查結(jié)果報同級人民政府和上一級林業(yè)行政主管部門備案。普查結(jié)果作為編制濕地保護(hù)規(guī)劃的主要依據(jù)。
    第八條市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政主管部門,根據(jù)濕地分布、保護(hù)范圍、類型、生態(tài)功能和水資源、野生生物資源、土地利用狀況等實(shí)際,編制福州市濕地保護(hù)規(guī)劃。
    濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確濕地總體布局、保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)重點(diǎn)、保障措施和利用方式,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門綜合平衡,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
    編制各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃涉及濕地保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)征求同級林業(yè)行政主管部門的意見。
    第九條市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護(hù)規(guī)劃,不得違反規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目或者進(jìn)行其他開發(fā)建設(shè)活動。
    濕地保護(hù)規(guī)劃確需調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序辦理。
    第十條濕地分為國際重要濕地、國家重要濕地、省級重要濕地、市級重要濕地和一般濕地,市級以上重要濕地實(shí)行名錄管理。
    第十一條國際重要濕地、國家重要濕地、省級重要濕地的名錄管理按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    未列入省級以上重要濕地名錄,符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列入市級重要濕地名錄:
    (一)典型、有代表性、具有顯著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的自然濕地生態(tài)系統(tǒng);
    (四)具有特殊保護(hù)價值的濕地。
    面積八公頃以上,且未列入市級以上重要濕地名錄的濕地,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一般濕地。
    第十二條市級重要濕地的名錄由市林業(yè)行政主管部門組織有關(guān)部門研究后提出,經(jīng)征求濕地所在地縣級人民政府意見并公示后,報市人民政府批準(zhǔn)公布。
    一般濕地的區(qū)域范圍,由所在地縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門提出,報本級人民政府批準(zhǔn)公布。
    第十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)確定本轄區(qū)內(nèi)市級以上重要濕地的管護(hù)責(zé)任單位。濕地管護(hù)責(zé)任單位接受本級林業(yè)行政主管部門的'指導(dǎo)、監(jiān)督,組織開展?jié)竦乇Wo(hù)和恢復(fù)工作,會同濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處進(jìn)行日常巡查,制止、報告并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理破壞濕地的違法行為。
    第三章保護(hù)方式和保護(hù)措施
    第十四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)的需要和濕地資源的變化情況,通過建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等形式對重要濕地進(jìn)行保護(hù)。
    第十五條羅源灣、連江敖江河口、福清灣、福州山仔水庫、長樂雙脾島等生態(tài)系統(tǒng)典型、生物多樣性豐富、珍稀物種分布集中以及具有其他特殊保護(hù)價值的濕地,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地自然保護(hù)區(qū)。
    濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
    第十六條長樂蝙蝠洲、馬尾瑯岐、福州道慶洲蘆岐洲、福州帝封江、閩侯塔礁洲、閩侯江濱等濕地,符合國家、省級、市級或者縣級濕地公園設(shè)立條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立對應(yīng)級別的濕地公園。
    第十七條國家濕地公園、省級濕地公園的建設(shè)和管理,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    資源權(quán)屬清晰,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的,可以申請建立市、縣級濕地公園:
    (一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本地區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性、代表性;
    (三)自然景觀優(yōu)美、能夠保持濕地生態(tài)完整,適宜開展游覽休閑、濕地科普宣傳教育等活動。
    市級濕地公園的面積不低于十五公頃,縣級濕地公園的面積不低于十公頃。
    第十八條市級濕地公園由市林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定,報市人民政府批準(zhǔn)后命名。
    縣級濕地公園由濕地所在地的縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定,報同級人民政府批準(zhǔn)后命名,并報市林業(yè)行政主管部門備案。
    市級、縣級濕地公園認(rèn)定管理辦法由市人民政府制定。
    禁止擅自命名或者掛牌市級、縣級濕地公園。
    第十九條濕地公園應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地的功能,劃分為保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等,實(shí)行分區(qū)管理。
    尚不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園條件的濕地,可以依照省有關(guān)規(guī)定建立濕地保護(hù)小區(qū)。
    第二十條市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃依法劃定濕地生態(tài)紅線,實(shí)行差別化管控。
    濕地公園的保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū),禁止一切建設(shè)活動。
    濕地公園的宣教展示區(qū),濕地保護(hù)小區(qū),規(guī)劃建立的濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū),禁止開展與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動。
    濕地公園的合理利用區(qū)、管理服務(wù)區(qū),在不影響濕地生態(tài)環(huán)境情況下,可以開展合理利用活動。
    第二十一條市級重要濕地除因公共利益需要的建設(shè)項(xiàng)目外,不得占用或者征收。需要占用或者征收的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府同意。
    建設(shè)項(xiàng)目占用或者征收市級重要濕地的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括生物多樣性影響評價。環(huán)境保護(hù)或者海洋與漁業(yè)部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)征求同級林業(yè)行政主管部門的意見。
    建設(shè)單位在施工過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評估報告書提出的保護(hù)措施,避免工程建設(shè)損害濕地生態(tài)功能。
    第二十二條因建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時占用市級重要濕地或者一般濕地的,擬占用單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟块T提出濕地生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案。審批部門在批準(zhǔn)臨時占用濕地申請前,應(yīng)當(dāng)征求同級林業(yè)行政主管部門的意見。
    臨時占用濕地期限不得超過二年,不得建設(shè)永久性設(shè)施,不得損害濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能。
    臨時占用期限屆滿后,占用單位應(yīng)當(dāng)按照濕地生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案恢復(fù)濕地原狀。
    第二十三條縣(市、區(qū))有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅樹林恢復(fù)、互花米草治理,加強(qiáng)河流交匯處、入湖(庫)口、湖濱(庫濱)岸帶以及重點(diǎn)生態(tài)防治河段的濕地生態(tài)修復(fù)。
    市、縣(市、區(qū))有關(guān)行政主管部門以及濕地管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)珍稀水禽棲息地修復(fù),建立健全珍稀水禽救護(hù)機(jī)制,采取措施救助受傷、受困的珍稀水禽。
    第二十四條濕地公園管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵循水禽遷徙規(guī)律,按照濕地公園規(guī)劃,及時公布保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)的禁入期,科學(xué)確定游覽線路。
    第二十五條在濕地范圍內(nèi)禁止從事下列行為:
    (一)投放、種植影響濕地生態(tài)安全的生物物種;
    (二)破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食;
    (三)擅自移動、涂改、破壞濕地界樁和保護(hù)標(biāo)志;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他破壞濕地的行為。
    第四章監(jiān)督管理
    第二十六條市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門、科研機(jī)構(gòu)以及濕地管護(hù)責(zé)任單位對濕地資源、濕地利用狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,對濕地的生態(tài)狀況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評估,及時匯總有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。濕地動態(tài)監(jiān)測包括濕地面積、濕地利用狀況、環(huán)境質(zhì)量、野生動植物情況等內(nèi)容。
    市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)匯總濕地資源普查、動態(tài)監(jiān)測以及相關(guān)研究成果、數(shù)據(jù)等資料,建立濕地資源檔案,與相關(guān)行政主管部門信息共享。
    第二十七條市、縣(市、區(qū))水行政主管部門在制定水資源開發(fā)、利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時,應(yīng)當(dāng)核定濕地水體的納污能力,向同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出限制排污總量的意見。
    市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治規(guī)劃,嚴(yán)格控制本行政區(qū)域的水污染物排放總量和濃度控制指標(biāo),并定期開展?jié)竦厮廴菊{(diào)查和評估。
    第二十八條市、縣(市、區(qū))人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在發(fā)放不動產(chǎn)登記權(quán)屬證書時,對含有濕地的不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)注明濕地面積、四至界址,為濕地保護(hù)和管理提供依據(jù)。
    第五章法律責(zé)任
    第二十九條違反本辦法第十八條第四款規(guī)定,擅自命名或者掛牌市級、縣級濕地公園的,由縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
    第三十條違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,非法占用市級重要濕地的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十一條違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定,臨時占用濕地期限屆滿后,未進(jìn)行恢復(fù)的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀,并處每平方米五十元以上一百元以下罰款。
    第三十二條違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)規(guī)定,投放影響濕地生態(tài)安全的生物物種的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門沒收投放物,并處一千元以上五千元以下罰款;種植影響濕地生態(tài)安全的植物的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正、限期恢復(fù),并處一千元以上五千元以下罰款。
    第三十三條違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)規(guī)定,破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,有違法所得的依法沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款。
    第三十四條違反本辦法第二十五條第三項(xiàng)規(guī)定,擅自移動、涂改、破壞濕地界樁和保護(hù)標(biāo)志的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正、限期恢復(fù)原狀,并處一千元以上五千元以下罰款。
    第三十五條本辦法第三十二條、第三十三條、第三十四條規(guī)定的處罰行為,屬于市級以上重要濕地保護(hù)范圍內(nèi)的,可以由依法成立的管護(hù)責(zé)任單位實(shí)施。
    第三十六條有關(guān)濕地保護(hù)主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六章附則
    第三十七條本辦法自年月日起實(shí)施。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇十七
    第八條省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,定期開展?jié)竦刭Y源調(diào)查,科學(xué)編制全省濕地保護(hù)規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃,會同有關(guān)部門科學(xué)編制本行政區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃是濕地保護(hù)、管理、利用等相關(guān)工作的依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自改變;確需修改或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。
    第九條濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國際公約的要求,并結(jié)合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際狀況,明確保護(hù)和合理利用的目標(biāo)、實(shí)施方案及主要措施。編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法組織環(huán)境影響評價,并采取論證會、聽證會等形式,征求有關(guān)單位、專家和社會公眾的意見。
    第十條濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃以及旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、采砂等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與濕地保護(hù)規(guī)劃相互銜接,促進(jìn)多規(guī)合一。
    第十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護(hù)面積總量,確保濕地保護(hù)面積總量不減少。省人民政府應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護(hù)面積總量情況進(jìn)行責(zé)任審計(jì)和考核。
    第十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)面積總量組織編制濕地保護(hù)名錄。濕地保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布。公布的濕地保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)包括濕地保護(hù)面積總量,濕地的名稱、類型、范圍、管護(hù)責(zé)任單位等事項(xiàng)。濕地保護(hù)名錄分為重要濕地名錄和一般濕地名錄。重要濕地名錄包括國際重要濕地名錄、國家重要濕地名錄和省重要濕地名錄。
    第十三條實(shí)行濕地生態(tài)紅線管控制度。劃入濕地生態(tài)紅線的重要濕地及相關(guān)一般濕地,應(yīng)當(dāng)確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
    第十四條下列濕地,應(yīng)當(dāng)列入省重要濕地名錄:
    (一)典型的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)或者本省特有濕地類型的區(qū)域;
    (六)支持特有野生動植物生存繁衍的濕地;
    (八)庫容五千萬立方米以上水庫,并適宜國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物棲息或者野生植物生長,面積原則上不小于六百公頃的濕地。
    第十五條國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定。省重要濕地名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會同海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門根據(jù)省濕地保護(hù)規(guī)劃編制,經(jīng)征求濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后,報省人民政府批準(zhǔn)。一般濕地名錄由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門編制,經(jīng)本級人民政府同意,報設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn),并報省人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門備案??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)的需要和濕地資源的變化情況,及時調(diào)整、補(bǔ)充濕地保護(hù)名錄。
    第十六條省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并向社會公布。
    第十七條建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。因濕地保護(hù)和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到影響的,縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)就濕地的保護(hù)與利用、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)葐栴}與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商,依法給予補(bǔ)償;對其生產(chǎn)、生活造成影響的,還應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。濕地生態(tài)效益補(bǔ)償辦法由省人民政府制定。
    濕地保護(hù)管理工作總結(jié)篇十八
    1月1日《福建省濕地保護(hù)條例》正式實(shí)施,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
    今年起,《福建省濕地保護(hù)管理?xiàng)l例》開始實(shí)施。按照條例保護(hù)規(guī)劃與名錄管理要求,泉州將對濕地劃定生態(tài)紅線,確保濕地面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
    海都記者昨日從泉州市林業(yè)局獲悉,目前,泉州部分濕地已開始著手在確定紅線范圍,縣一級政府也將在國際、國家、省級重要濕地名錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)地方濕地情況,建立縣級濕地保護(hù)名錄。
    泉州市林業(yè)局有關(guān)工作人員說,泉州的濕地?fù)碛卸喾N珍稀瀕危動物物種,體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的珍稀瀕危性。條例的實(shí)施,有助于加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
    按照條例要求,泉州沿海、水庫、江、河、湖納入保護(hù)范圍的濕地都將設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)示區(qū)界,標(biāo)明濕地類型、保護(hù)級別和保護(hù)范圍。在濕地保護(hù)范圍內(nèi)從事破壞行為的單位或個人,都明確了處罰方式。
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    省十二屆人大常委會第二十五次會議9月30日表決通過《福建省濕地保護(hù)條例》,將于201月1日起施行。條例嚴(yán)控占用濕地行為,這意味濕地面積減少的情況將得到有力遏制。
    據(jù)介紹,我省天然濕地面積歷史上曾達(dá)200多萬公頃,但這些年非法開(圍)墾、填埋、養(yǎng)殖,擅自采砂、開礦,盲目引進(jìn)外來物種,導(dǎo)致濕地面積縮水到只剩下三分之一。
    在條例的三次審議中,嚴(yán)控占用濕地始終是省人大常委會組成人員的審議焦點(diǎn),相關(guān)法規(guī)條款不斷細(xì)化。條例對濕地實(shí)行總量控制、名錄管理、紅線管控三重保護(hù),把確定省、市、縣三級濕地保護(hù)面積總量的權(quán)限都上收到省政府。條例明確省政府應(yīng)根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護(hù)面積總量,確保濕地保護(hù)面積總量不減少,并定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護(hù)面積總量進(jìn)行責(zé)任審計(jì)和考核。濕地保護(hù)名錄分重要濕地名錄和一般濕地名錄,應(yīng)定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布;劃入生態(tài)紅線的'重要濕地及相關(guān)一般濕地,應(yīng)確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或改變用途。
    條例還就占用濕地設(shè)置嚴(yán)格的前置條件。其中,對重要濕地的占用,實(shí)行“占補(bǔ)平衡”“先補(bǔ)后占”原則,把恢復(fù)同等面積和功能的濕地,作為前提條件,同時把同意占用一般濕地或改變其用途的權(quán)限,也上收到省級有關(guān)部門。
    條例還在占用濕地審批程序中增加關(guān)卡,加大審批難度,收緊占用濕地的口子。