老舊小區(qū)改造方案版

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    一個好的方案應該是可行的、可操作的,并且能夠解決問題或實現(xiàn)目標。一個完美的方案需要合理分配資源和時間。當我們面對復雜和困難的問題時,一個明確和可行的方案可以指引我們前進,以下是一些方案設計的注意事項。
    老舊小區(qū)改造方案版篇一
    根據《國務院辦公廳關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》和《x省人民政府辦公廳關于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實施方案的通知》等相關文件精神,結合我市工作實際,制定本方案。
    (一)指導思想
    以為民惠民為出發(fā)點,按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路,堅持“規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”并重,“留、提、改、拆、建”統(tǒng)籌,全面推進我市老舊小區(qū)改造,優(yōu)先補齊功能短板,消除安全隱患,改善社區(qū)環(huán)境,提升社區(qū)服務功能和品質,建立健全長效管理機制,營造良好的人居環(huán)境,順應人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷增強廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
    (二)基本原則
    一是發(fā)動群眾,共建共享。堅持以人民為中心,尊重群眾意愿,順應群眾期盼,充分調動居民積極性和主動性,讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過程。依托民意決策改不改,依靠民情規(guī)劃怎么改,依從民力共同參與改,將民主協(xié)商貫穿于改造全過程。改造前問需于民,形成共謀;改造中問計于民,達成共建;改造后問效于民,實現(xiàn)共評。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實施、居民全程參與的工作局面,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
    二是科學規(guī)劃,示范引領??茖W制定老舊小區(qū)改造技術導則,按照“盡力而為、量力而行”的總體思路,合理編制工作計劃,集中力量,推動一批可復制、可推廣的示范項目,發(fā)揮示范引領作用,激發(fā)群眾主動參與改造熱情。
    三是因地制宜,統(tǒng)籌推進。按照“市級牽頭、縣區(qū)實施、市民參與、輕重緩急”的原則,結合實際,統(tǒng)籌考慮,因地制宜,分類制定老舊小區(qū)改造標準,有序推進老舊小區(qū)改造工作。
    四是優(yōu)補短板,集散為整。按照“補短板、?;A、優(yōu)功能、提品質”的總體策略,實施精細化的微改造,重點以補齊民生基礎設施功能短板為切入點,解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求,杜絕大拆大建。將片區(qū)內有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進,統(tǒng)一設計、同步改造,逐步形成組團、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模,實現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。
    五是建立機制,長效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機制,優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報流程,完善項目建設、驗收、考評實施機制。按照“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”的總體要求,探索建立老舊小區(qū)改造投融資機制和動員群眾共建機制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式,選擇符合小區(qū)實際和居民意愿的管理方式,探索建立健全一次改造、長期保持的管理機制,保障老舊小區(qū)整治提升成果,使老舊小區(qū)長效管理向專業(yè)化、精細化方向發(fā)展。
    (三)工作目標
    1、用x年時間,全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造,鼓勵各縣(區(qū)、管委會)在地方財力允許的前提下,推動xxxx年至xxxx年間建成的基礎設施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造,基本實現(xiàn)老舊小區(qū)“補齊設施短板、提升環(huán)境品質、完善社區(qū)治理、增進多方融合”的總體目標。
    2、從xxxx年起,用x年時間,開展“美好生活共同締造”活動,對改造標準不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進行“再提升、再優(yōu)化”。
    (一)改造整治范圍
    建成時間較長、基礎設施老化、防災防疫功能不健全、公共服務缺失、智能化程度不高等群眾反映強烈問題的小區(qū);建成使用不長,但配套設施不全、功能仍存在不足,社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點應為城市、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動xxxx年至xxxx年間)、公共設施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。
    (二)改造內容
    老舊小區(qū)改造以適應居民不同生活需求為出發(fā)點,重點實施基礎類改造,突出補齊功能性設施短板,有條件的縣(區(qū)、管委會)推進完善類改造和提升類改造,推動城市更新,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。
    1、基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區(qū)內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎設施,包括改造提升小區(qū)內部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎設施,以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等,實現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。
    2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容,主要是環(huán)境及配套設施改造建設、小區(qū)內建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設環(huán)境及配套設施包括拆除違法建設,整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境,改造或建設小區(qū)及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房等配套設施,合理設置快遞、快餐存放用房。
    3、提升類。為豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質,立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站等公共衛(wèi)生設施、中小學幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。公共服務用房以及各類預留空間要留有足夠彈性,各類設施、小區(qū)綠地、口袋公園等應急避難場所要預留水電通信等基礎設施接口,通過臨時功能調整滿足防災防疫等緊急狀態(tài)使用要求。
    鼓勵以街道或社區(qū)為單元,按照連線成片改造原則,結合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升,配套完善公共服務設施,將相對集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包,統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。
    (一)明確責任主體。建立“縣(區(qū)、管委會)統(tǒng)籌謀劃,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織實施,社區(qū)參與落實管理”的老舊小區(qū)改造工作推進機制??h(區(qū)、管委會)負總責,統(tǒng)籌謀劃、整體推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責組織協(xié)調實施老舊小區(qū)改造,推進小區(qū)物業(yè)長效管理;社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣(區(qū)、管委會)可以確定有項目建設經驗的國有企業(yè)作為項目建設單位,負責具體實施。
    責任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會)
    (二)制定總體改造規(guī)劃和年度改造計劃。各縣(區(qū)、管委會)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)聯(lián)動,開展摸底調查,組織科學編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃,生成改造項目儲備庫。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)實施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、治安等領域涉及老舊小區(qū)的各類設施增設或改造計劃,以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計劃應主動與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計劃有效對接,同步推進實施。行政機關(國有企事業(yè))、軍隊所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計劃統(tǒng)一組織實施。各縣(區(qū)、管委會)每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項目作為為民辦實事項目。
    (三)制定小區(qū)改造方案。建設單位牽頭會同街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、規(guī)劃設計單位、管線單位、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班,“一小區(qū)一方案”制定改造方案,充分征求居民意見,形成具體改造項目清單。積極推動設計師、工程師進社區(qū),輔導居民參與改造。改造項目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的,應嚴格落實相關保護修繕要求。鼓勵采用epc、全過程工程咨詢服務等推進項目建設。
    責任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局、自然資源局
    (四)簡化項目審批。各縣(區(qū)、管委會)組織相關部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后,直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。鼓勵同一建設單位實施的一定區(qū)域內老舊小區(qū)改造項目捆綁打包,一次報批,分批實施。不涉及土地權屬變化的項目,無需再辦理用地手續(xù)。對新增建設用地和新建、改建、擴建公共服務用房、市政公用設施的,自然資源部門加強指導協(xié)調;增設電梯后住宅采光、x間距,參照舊區(qū)改建標準適當調整。因改造利用公共空間新建、改建各類設施涉及影響x間距、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見基礎上一事一議予以解決。不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,實行項目建設單位告知承諾制的,可不進行施工圖審查。發(fā)包前無法準確確定施工圖預算的項目,可采取暫定預算價下浮方式先行組織施工發(fā)包,按實決算。對不屬于依法必須公開招標的項目或政府采購項目,各縣(區(qū)、管委會)住建部門可公布一批專業(yè)化、實力強、口碑好、信譽優(yōu)的設計、施工、監(jiān)理單位,供建設單位擇優(yōu)選擇。
    (五)加強施工管理。建設單位要會同施工單位科學制定施工方案,確保施工質量和安全文明施工,減少施工擾民。鼓勵分片區(qū)由一家網絡通信企業(yè)牽頭組織實施通信管線集中整改,統(tǒng)一清理未按期完成割接或無主的網絡通信線路。x廣電網絡集團xx分公司統(tǒng)一組織廣電網絡線路整改、建設,各地廣電網絡運營單位具體實施。鼓勵建設單位統(tǒng)一采購老舊小區(qū)改造的主要材料和設備,確保質量。設計、施工、管線等技術團隊要現(xiàn)場提供全過程技術服務。加強施工現(xiàn)場管理,強化對隱蔽工程全過程監(jiān)管。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話、明確現(xiàn)場聯(lián)絡人,接受居民群眾投訴、咨詢及監(jiān)督。項目完工后,由建設單位組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、業(yè)主委員會(或業(yè)主代表)和設計、施工、監(jiān)理、管線等單位共同驗收。
    (六)健全長效管理機制。鼓勵各地公開征集專業(yè)化、實力強、口碑好的物業(yè)服務企業(yè)建立資源庫。鼓勵有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))將若干個老舊小區(qū)捆綁打包,統(tǒng)一委托物業(yè)服務企業(yè)管理。對未實行自主管理又未聘請物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)可委托準物業(yè)服務機構實行托底過渡管理,開展環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務,逐步提高物業(yè)服務費繳交率,實現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務自主管理。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制,促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道。
    責任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市城市管理局
    (一)居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造。門窗更換、電梯加裝以及水表、電表表后的改造費用,由居民承擔。居民可通過直接出資、使用(補建、續(xù)籌)住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等,用于支付改造費用。支持小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等志愿服務支持改造。鼓勵有需要的居民結合小區(qū)改造進行戶內改造或裝飾裝修、家電更新。加裝電梯按《xx市人民政府關于城市既有住宅增設電梯的實施意見》文件規(guī)定補助外其余由居民自理。
    (三)管線單位出資。老舊小區(qū)改造范圍內電力、通訊、有線電視的管溝、站房及箱柜設施,土建部分建設費用由地方財政承擔。供水、燃氣改造費用,由相關企業(yè)承擔;通訊、廣電網絡纜線的遷改、規(guī)整費用,相關企業(yè)承擔xx%,地方財政承擔xx%。供電線路及設備改造,產權歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔改造費用;產權歸屬單位的,由產權單位承擔改造費用;產權歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的,供電線路、設備及“一戶一表”改造費用,政府、供電企業(yè)各承擔xx%。非供電企業(yè)產權的供電線路及設備改造完成后,由供電企業(yè)負責日常維護和管理,其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產。小區(qū)供水、供電改造已經明確費用分擔政策的,繼續(xù)執(zhí)行原有政策。
    (四)社會力量參與。鼓勵原產權單位對已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持,公房產權單位應出資參與改造。屬于行政機關(國有企事業(yè))、軍隊所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū),相關單位按規(guī)定承擔相應比例分離移交費用。通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式,吸引社會力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運營管理。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務新業(yè)態(tài)。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內的廣告、便民服務亭、停車、充電、智能信包箱等經營收入,可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理。
    (五)加大金融稅收支持力度。支持老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜嵤┻\營主體采取市場化方式,運用公司信用類債券、項目收益票據等進行債券融資。開發(fā)性金融機構、政策性銀行要加大產品和服務創(chuàng)新力度,依法合規(guī)對實施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項目提供信貸支持,并認真落實國家相關稅費減免政策。
    (六)統(tǒng)籌平衡資金。按照不增加政府隱性債務、培育形成相對穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則,把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、新城建設等捆綁統(tǒng)籌,生成老舊小區(qū)成片改造項目,項目內部肥瘦搭配,以項目收益彌補老舊小區(qū)改造支出,實現(xiàn)資金平衡。
    (一)強化組織領導。市住建局要切實落實老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調和督促指導責任,市直有關單位要加強政策協(xié)調、工作銜接、調研督導,及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題,完善政策措施。各縣(區(qū))要落實主體責任,建立由主要領導親自抓、相關職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調推進機制,把推進老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程,調動各方面資源抓好組織實施,健全工作機制,落實好配套支持政策??h(區(qū))政府每半年向上一級政府報告工作落實情況。
    責任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局
    (二)整合利用存量資源。加強服務設施、公共空間共建共享,統(tǒng)籌使用各類公共房屋、閑置房屋,清理違建、臨時建筑騰退用地,用于完善社區(qū)、小區(qū)配套設施。鼓勵機關事業(yè)單位、國有企業(yè)將老舊小區(qū)內或附近的閑置房屋,通過置換、劃轉、移交使用權等方式交由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對部分零星用地和既有用房實施改(擴)建,通過置換、轉讓、騰退、收購等多種方式依法建設經營性用房、停車場等,發(fā)展社區(qū)服務,扶持培育一批服務業(yè)龍頭企業(yè)。
    責任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局、自然資源局
    (三)完善社區(qū)治理。推動建立健全基層黨組織牽頭,社區(qū)居民委員會配合,業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機制,引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。社區(qū)與物業(yè)服務企業(yè)建立社區(qū)、小區(qū)相關數(shù)據共享機制,提升信息化水平,提高管理效率。強化對物業(yè)服務工作的考核、監(jiān)管,將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇,理順后期管理養(yǎng)護機制,提升社區(qū)治理能力。
    老舊小區(qū)改造方案版篇二
    2020年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
    二、實施內容
    改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環(huán)境,包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。
    三、資金安排
    多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調整。對改變土地用途產生的土地收益,按規(guī)定納入預算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
    四、建設標準
    以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質。
    1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
    2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風貌的協(xié)調和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
    五、項目實施
    住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序,執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質量。
    1、細化前期。根據老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
    2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質量和資金跟蹤審計,確保工程質量和資金安全。
    3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。
    4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎數(shù)據庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
    5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
    六、建后管養(yǎng)
    改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
    七、保障措施
    各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
    老舊小區(qū)改造方案版篇三
    堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
    通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
    1、金花園小區(qū):
    a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
    b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
    c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
    三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
    2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預算投資12萬元。
    3、盛世花園小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預算投資12萬元。
    4、綠地園小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
    5、金星花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
    6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
    7、裕西小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網,樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
    以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設改造面積98.6萬平方米,投資預算為1626.8萬元。
    1、金桂園小區(qū)
    2、如意苑小區(qū)
    3、東方花園小區(qū)
    4、金星小區(qū)
    5、華港佳苑小區(qū)
    6、區(qū)委住宅小區(qū)
    7、工行小區(qū)
    8、地區(qū)大院、
    9、古城巷
    (一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
    (三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據改造方案制定預算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
    (四)組織施工建設階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
    (五)竣工驗收階段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設局等部門參加,實施檢查驗收工作。
    老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領導,明確責任,強化監(jiān)督管理。
    (一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,??顚S?。并實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
    (二)強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監(jiān)理,加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
    (三)倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、監(jiān)督權”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
    (一)加強組織領導,明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
    (二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
    1.堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
    2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
    (三)加強監(jiān)督管理,嚴肅工作紀律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應加強監(jiān)督管理,堅持公開透明,嚴格程序,嚴明紀律。整治改造資金,實行??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用。
    老舊小區(qū)改造方案版篇四
    根據x市下達的老舊小區(qū)改造目標任務,今年我縣老舊小區(qū)改造的任務為x戶,建筑面積x.x萬平方米。經調查核實,并開展入戶調查工作,列入今年改造的小區(qū)有x個,共棟樓x戶,建筑面積x.萬平方米,總投資x萬元?,F(xiàn)將項目進展情況匯報如下:
    一是xx中學宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)x戶,棟樓,建筑面積x.萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)的供水、供電、供氣、道路等進行改造,目前小區(qū)改造工程已全部完工,并已通過竣工驗收。
    二是縣財政局宿舍一區(qū)、二區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x.萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)供水、供電進行改造,目前供水、供電改造已基本完成,正在進行變壓器安裝。
    三是縣住建局宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資xx萬元,主要對小區(qū)供水、供電進行改造,現(xiàn)供水工程已完成,并通過了竣工驗收,供電管網改造已基本完成,計劃今年x月底前全部完工,開展竣工驗收公租。
    四是工商銀行賓支行宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)供水、供電、道路、圍墻等進行改造,目前已全部完工,并已通過竣工驗收。
    五是縣環(huán)衛(wèi)站宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資xx萬元,主要對小區(qū)供水、供電、排水等進行改造,目前整個改造工程已完工,并已通過竣工驗收。
    x個小區(qū)進度偏慢,目前尚未全部完工,開展竣工驗收工作。
    1、做好跟蹤工作,督促各小區(qū)建設單位完善建設各項手續(xù),加快施工進度,已完工的盡快開展竣工驗收,保證按x市的時間要求在年底前全部實現(xiàn)竣工。
    2、提前謀劃好明年改造的項目,做好入戶調查,爭取住戶的積極支持和配合,力爭提前開工建設。
    老舊小區(qū)改造方案版篇五
    深入貫徹落實在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和中央、省委、市委、縣委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求,我局堅守為群眾辦實事、辦好事,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,切實解決老舊小區(qū)居民住房中的“操心事、煩心事、揪心事”。把黨建引領、小區(qū)改造和依法自治結合起來,實現(xiàn)共謀、共建、共管、共享,把這件重大民生民心工程辦實辦好。
    (一)各單位要高度重視。老舊小區(qū)改造工作是我縣的重要民生工程,已納入省政府對我縣的績效考核,納入民生工程管理中。各單位、科室主要負責人要提高政治站位,高度重視此項惠及民生工程,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育精神,認真開展相關工作。
    (二)落實工作責任。局舊改工作專班成員單位、科室主要負責人為第一負責人。各單位要設一名業(yè)務副職領導為專職負責人,負責協(xié)調完成專班分配的各項工作任務。
    老舊小區(qū)改造主要包含改善房屋功能、基礎設施、公共服務、居住環(huán)境等四個方面。
    (一)改善房屋功能。維修屋面防水;修復樓道燈;修繕破損的樓宇門、屋檐、臺階、樓梯扶手;維修改造房屋外墻及公共樓道墻面;具備條件的設置門禁。實施建筑節(jié)能改造,支持可再生能源應用,推廣節(jié)能、節(jié)水器具。
    對房屋安全檢測達標、建設條件允許、居民協(xié)商同意、建設資金落實的,開展加裝電梯試點工作。
    (二)改造基礎設施。實施小區(qū)內道路修繕,優(yōu)化對外交通通道;維修改造小區(qū)內的供水、供電、供氣、供暖、排水、通訊、有線電視等各種管線設施和計量設施,實施雨污分流改造,具備條件的修建綜合管溝、線槽;完善消防管道、消防栓、消防通道等消防設施;完善無障礙設施;配置充電樁和配建化糞池;安裝小區(qū)安防設施,修復小區(qū)路燈,充分考慮未來5g網絡建設;設置自行車、電動車棚;劃置停車泊位,具備條件的建設立體停車場(庫);合理設置居民生活垃圾投放點,推進生活垃圾分類。與居住區(qū)相關的城鎮(zhèn)道路和公共交通、通訊、供電、供排水、供氣、供暖、有線電視、停車場(庫)、污水與垃圾處理等市政基礎設施的改造提升納入改造范圍。
    (三)改進公共服務。完善社區(qū)服務中心功能,把幼兒園、托兒所、養(yǎng)老、助餐、文體、醫(yī)療等公共服務設施作為重要配套,納入規(guī)劃設計予以建設或改造。將老舊小區(qū)治理體系建設融入改造過程,建立老舊小區(qū)長效管理機制。
    (四)改觀居住環(huán)境。拆除各類違章建筑物和違章設施;清理樓道雜物及各類小廣告;整治小區(qū)餐飲油煙污染;規(guī)范沿街建筑物立面;整治公共綠地,補栽花草樹木;有條件的小區(qū),建設小區(qū)游園,安裝健身器材,增設休閑座椅等。
    (一)縣20xx年11個老舊小區(qū)改造工程于4月17日全面開工,8月26日完成改造工作。力爭9月底項目全部竣工。
    (二)縣20xx年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目共計31個小區(qū)、50棟樓、20xx戶,總建筑面積17.88萬平方米,建設單位已制定20xx老舊小區(qū)項目開工實施方案:
    1.由我局牽頭組織召開協(xié)調會,召集電業(yè)、通信、供熱、有線及相關部門,落實相關聯(lián)絡員,明確工作任務。
    2.組織社區(qū)、物業(yè)及施工單位、工程監(jiān)理對改造小區(qū)樓棟號進行核查,明確施工順序,對小區(qū)樓棟號現(xiàn)狀拍照留存,頂樓住戶入戶登記。
    3.開工同時推進辦理項目相關手續(xù)。
    4.施工工期
    預計8月底前進場施工。
    9月10日-10月15日,共計36天,任務目標:樓體標段(完成屋面防水、外樓梯加固修復)。
    9月10日-10月10日,共計30天,任務目標:基礎設施標段(完成區(qū)域內供熱管網施工)。
    9月10日-10月30日,共計51天,任務目標:基礎設施標段(完成小區(qū)室外地面結構層)。
    5.質量安全管理
    嚴格要求按照施工人員安全管理條例施工,加強自我安全意識,杜絕一切安全隱患;在確保施工人員及小區(qū)居民的自身安全、舊改工程保質保量的情況下,加快推進老舊小區(qū)改造工程施工進度,確保舊改工程如期竣工。
    6.長效機制建設
    本著共商、共建、共治、共享的原則,引導廣大居民積極參與。對擬改造小區(qū),街道黨組織要動員居委會、各類群眾團體和居民,組織成立居民小組推選代表全程參與改造方案評價、施工過程監(jiān)管和工程驗收,使舊改真正成為群眾滿意的民心工程。啟動舊改的同時,要建立“社區(qū)黨組織引領、居委會主導、業(yè)主委員會協(xié)同”的管理機制,選擇專業(yè)化物業(yè)管理或組建物業(yè)管理服務機構,落實物業(yè)專項維修資金制度,建立常態(tài)化的養(yǎng)護管理機制。
    縣住房和城鄉(xiāng)建設局在關于開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作“百日攻堅”專項行動的會議中對老舊小區(qū)改造工作中各單位工作職責進一步細化如下:
    (一)建輝集團:建輝集團為項目主體,負責項目相關合同簽訂、招投標手續(xù)辦理、項目實施工作;設立老舊小區(qū)改造工程資金專戶;做好項目施工過程中的資金撥付;編制項目工程進度計劃;定期復核項目工作進展,保證項目良好有序開展。
    (二)局總工辦:負責對項目提供技術支持;解決項目技術難題;統(tǒng)籌管理項目工作。
    (三)局城鄉(xiāng)建設科:協(xié)調發(fā)改局、財政局完成項目前期手續(xù)及項目實施工作;負責省廳舊改辦布置的相關工作;統(tǒng)籌項目實施階段的進度、質量、投資預算控制;協(xié)調局屬各單位與其他部門協(xié)同配合工作的推進開展。
    (四)物業(yè)管理中心:編制發(fā)放《征求意見表》、《改造選項表》、《管理承諾書》;對接市容局完成拆臨拆違工作;對接政數(shù)局建立“互聯(lián)網+共建共治”的線上線下溝通議事平臺,為居民解釋老舊小區(qū)改造相關政策與施工問題;協(xié)調街道、社區(qū)、各管線單位完成老舊小區(qū)走訪調查工作,建立相關臺賬;協(xié)調街道、社區(qū)部門成立工作小組,組織社區(qū)黨員、居民黨員成立樓棟長制,全程參與改造工作;解決施工期間居民信訪訴求,保障施工順利進行;制定改造后長效管理方案,建立常態(tài)化養(yǎng)護管理機制;協(xié)調配合好財政部門資金籌措涉及物業(yè)專項維修資金的使用及補繳。
    (五)局綜合辦公室:收發(fā)政府公函文件;傳達相關會議精神;編制項目相關文件材料。
    (六)市政設施管理中心:協(xié)調電力、通信、有線電視等管線單位提供擬改造小區(qū)的管線基礎檔案,完成各自管線維修改造工作和架空電纜的整束落地工作;為項目施工單位提供市政道路相關管線的接口位置、標高;項目竣工后,建立排水管線相關資料檔案。
    (七)灃澤源供水有限責任公司、燃氣管理中心、集中供熱管理中心:對城區(qū)內老舊小區(qū)開展實地調查,結合我縣老舊小區(qū)改造方案及十四五規(guī)劃,制定三年工作方案和各年工作方案,提前謀劃爭取上級資金;完成各自管線維修改造工作;項目竣工后,建立各自管線相關資料檔案。
    (八)安全鑒定中心:對縣城區(qū)內老舊小區(qū)進行房屋安全排查鑒定,建立相關檔案;審核老舊小區(qū)改造計劃名單,不得將已鑒定為危房的住宅小區(qū)(含獨棟住宅樓)納入改造計劃;協(xié)調縣小區(qū)綜合整治小組完成拆臨拆違工作,特別對樓房主體結構亂開洞(門),的安全隱患問題進行界定。
    (九)征收辦公室:審核老舊小區(qū)改造計劃名單,不得將擬對居民進行征收補償安置,或者擬拆除新建方式實施改造的住宅小區(qū)(含獨棟住宅樓)納入改造計劃。
    (十)房屋產權管理中心:調取老舊小區(qū)房屋產權檔案信息,協(xié)調自然資源局調取老舊小區(qū)土地檔案,將相關檔案材料復印件報送局專班。
    (十一)建筑工程管理中心:配合建輝集團完成項目招投標相關工作、施工許可證的審批工作;簡化項目審批流程。
    (十二)建筑工程質量服務中心:項目施工過程中的質量監(jiān)督及竣工驗收備案工作。
    (十二)局計劃財務科:監(jiān)督管理項目相關資金往來。
    (十三)局安全科:落實項目安全管理規(guī)定;督導項目日常安全管理工作。
    (十四)局信訪科:協(xié)助物業(yè)管理中心解決上訪居民訴求,做好信訪維穩(wěn)工作。
    (十五)城鄉(xiāng)建設檔案館:協(xié)助物業(yè)管理中心調取老舊小區(qū)相關檔案;負責項目竣工后相關資料整理歸檔工作。
    老舊小區(qū)改造方案版篇六
    通過實地測量和對現(xiàn)狀的分析,結合小區(qū)的實際情況,在現(xiàn)有小區(qū)綠化的基礎上,保留部分有價值的觀賞樹木,增加各類喬灌木及花卉,完善小區(qū)各項設施,提高小區(qū)整體綠化水平,改善小區(qū)環(huán)境質量,特制定小區(qū)綠化改造實施方案,具體內容如下:
    1、小區(qū)現(xiàn)有綠地總面積約2萬平方米,綠化覆蓋率小,未能達到國家和省級園林式小區(qū)綠化標準要求的30%以上,需盡可能地增加綠化面積。
    2、綠地內現(xiàn)有植物配置不合理,苗木品種單一,生長不良,枯枝死樹現(xiàn)象嚴重,存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,影響整個小區(qū)的景觀效果,急需改善。
    3、小區(qū)主要道路兩側均為硬化鋪裝,缺少行道樹。
    1、在現(xiàn)有綠地基礎上,保留觀賞價值較高的植物,沿路的小塊綠地將其抬高,修砌花壇;樓群之間的綠地以草坪為底,適量栽植鳶尾、金山繡線菊、景天等宿根花卉,組成模紋圖案;增加紫薇、連翹、榆葉梅、櫻花、金銀木、丁香等花灌木,在小區(qū)主要道路兩側栽植行道樹;喬、灌、草、花合理配置,層次分明、疏密有致、色彩豐富,形成恬美、幽雅、變化的園林空間,提高小區(qū)整體化水平,改善人居環(huán)境。
    2、鑒于小區(qū)綠化覆蓋率不達標,在主要道路兩側采用規(guī)則式栽植方式,每隔5米起除道板,栽植樹型優(yōu)美的金絲垂柳、合歡、國槐等喬木作為行道樹,既增加了道路景觀效果,又增加了綠量。
    3、本著“以人為本”的原則,結合小區(qū)現(xiàn)有健身區(qū),在小區(qū)空間較大的地方修建三、四處休閑廣場,花壇、石凳、小品等各項園林設施齊全,為居民提供集健身、休閑、娛樂為一體的小型休閑廣場。
    4、充分利用小區(qū)現(xiàn)有綠化條件,本著“見縫插綠”的原則,在居民樓兩側及欄桿處栽植爬墻虎或五葉地錦等爬藤植物,適情進行立體綠化,不斷延伸綠化空間,增加綠量。
    老舊小區(qū)改造方案版篇七
    老舊小區(qū)的。改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜,要把這項工作做好,首先要調查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。
    根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
    根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
    施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
    驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
    改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
    老舊小區(qū)改造方案版篇八
    根據x市下達的老舊小區(qū)改造目標任務,今年我縣老舊小區(qū)改造的任務為xxx戶,建筑面積x.x萬平方米。經調查核實,并開展入戶調查工作,列入今年改造的小區(qū)有x個,共xx棟樓xxx戶,萬平方米,總投資xxx萬元?,F(xiàn)將項目進展情況匯報如下:
    一是xx中學宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xxx戶,xx棟樓,萬平方米,計劃投資xxx萬元,主要對小區(qū)的供水、供電、供氣、道路等進行改造,目前小區(qū)改造工程已全部完工,并已通過竣工驗收。
    二是縣財政局宿舍一區(qū)、二區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,萬平方米,計劃投資xxx萬元,主要對小區(qū)供水、供電進行改造,目前供水、供電改造已基本完成,正在進行變壓器安裝。
    三是縣住建局宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。xx萬平方米,計劃投資xx萬元,主要對小區(qū)供水、供電進行改造,現(xiàn)供水工程已完成,并通過了竣工驗收,供電管網改造已基本完成,計劃今年x月底前全部完工,開展竣工驗收公租。
    四是工商銀行賓支行宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。xx萬平方米,計劃投資xxx萬元,主要對小區(qū)供水、供電、道路、圍墻等進行改造,目前已全部完工,并已通過竣工驗收。
    五是縣環(huán)衛(wèi)站宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。xx萬平方米,計劃投資xx萬元,主要對小區(qū)供水、供電、排水等進行改造,目前整個改造工程已完工,并已通過竣工驗收。
    x個小區(qū)進度偏慢,目前尚未全部完工,開展竣工驗收工作。
    1、做好跟蹤工作,督促各小區(qū)建設單位完善建設各項手續(xù),加快施工進度,已完工的盡快開展竣工驗收,保證按x市的時間要求在年底前全部實現(xiàn)竣工。
    2、提前謀劃好明年改造的項目,做好入戶調查,爭取住戶的積極支持和配合,力爭提前開工建設。
    老舊小區(qū)改造方案版篇九
    根據“三舊“改造規(guī)劃和年度實施計劃,東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮(zhèn)林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)的舊廠房用地進行改造。改造方案如下:
    改造地塊標圖建庫編號為44190011608,位于林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū),改造總面積15.1575公頃(原發(fā)證面積共16.6218公頃,土地權利人為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司,土地使用證號分別為東府國用(20xx)字第特233號,面積為50061平方米,和東府國用(20xx)字第特234號,面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當時發(fā)證重疊面積),由原土地權利人自行改造。
    改造涉及的房屋、土地已經確權、登記。
    改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃,已納入我市塘廈鎮(zhèn)“三舊”改造規(guī)劃和20xx年度實施計劃,并已編制控制性詳細規(guī)劃。
    該地塊現(xiàn)用途為工業(yè),為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自20xx年5月開始使用?,F(xiàn)有建筑面積10萬平方米,容積率為1.5,年產值為500萬元。
    該改造地塊由原土地使用權人東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自行改造,改造地塊已完善用地手續(xù),不涉及協(xié)議補償及違法用地處罰問題。
    根據有關規(guī)劃安排該地塊由東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后,該宗土地將用于居住、金融商業(yè)、道路、綠化用途,總建筑面積為292556.3平方米,預計年產值將達到5億元。
    6、道路用地面積為23188.2平方米;
    7、綠化用地面積為3479.5平方米。
    老舊小區(qū)改造方案版篇十
    各市州住房和城鄉(xiāng)建設局,x市城市人居環(huán)境局:
    為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質量和效果,根據《x省住房和城鄉(xiāng)建設廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案(以下簡稱實施方案)審核工作有關要求通知如下:
    凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),均應將小區(qū)(或片區(qū))改造實施方案報我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標的項目不納入審核范圍,提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案,報我廳備案。
    申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設計圖紙(設計深度應達到投資估算編制依據深度)。其中,實施方案文本應包括以下內容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內容與設計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見(附件x)。
    1、申報受理。實施方案經項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審通過后,向省住房城鄉(xiāng)建設廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設廳對資料齊全、程序到位、內容真實準確的,予以受理,否則退回重新上報。
    2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見。
    3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設廳根據專家審核意見,綜合評估后形成結論意見,及時函告送審單位。對實施方案審核通過的?。ㄆ﹨^(qū),出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
    1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
    對已制定的實施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,原則上應于x月xx日前完成申報(備案)。
    2、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
    對后續(xù)制定的實施方案,各地動態(tài)申報,我廳根據申報情況,適時組織專家評審。
    各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要指導督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門做好本地區(qū)申報組織工作,加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經市縣區(qū)政府批準的實施方案,由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”
    老舊小區(qū)改造方案版篇十一
    xx區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
    通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
    1、 供熱系統(tǒng)改造
    包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
    2、 建筑物圍護結構節(jié)能改造
    建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
    3、 供水管網改造
    原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
    4、 排污管網改造
    老舊小區(qū)的排污管網年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
    5、 綠化、亮化、硬化改造
    “三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
    6、 公共服務設施改造
    為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
    1、 摸底調查階段
    老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜,要把這項工作做好,首先要調查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的'建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。
    2、 施工方案設計階段
    根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
    3、 項目招投標階段
    根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
    4、 項目施工階段
    施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
    5、 項目驗收階段
    驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
    6、 項目評價階段
    改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
    根據已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結改造經驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
    老舊小區(qū)改造方案版篇十二
    堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
    通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
    1、xx小區(qū):
    a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
    b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
    c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
    三個小區(qū)改造預算投資xxx萬元。
    2、xx小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預算投資12萬元。
    3、xx小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預算投資12萬元。
    4、xx小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
    5、xx花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
    6、xx小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
    7、xx小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網,樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
    以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設改造面積98.6萬平方米,投資預算為 1626.8萬元。
    (一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年x月-x月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
    (三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年x月x日-x月x日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據改造方案制定預算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
    (四)組織施工建設階段(20xx年x月x日-x月x日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
    (五)竣工驗收階段(20xx年x月x日-x月x日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設局等部門參加,實施檢查驗收工作。
    老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領導,明確責任,強化監(jiān)督管理。
    (一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,專款專用。并實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
    (二)強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監(jiān)理,加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
    (三)倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的`“知情權、參與權、監(jiān)督權”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
    (一)加強組織領導,明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
    (二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
    1.堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
    2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
    老舊小區(qū)改造方案版篇十三
    為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設品質,滿足人民日益增長的美好生活需要,根據x市人民政府辦公室《關于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
    (一)指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神為指導,以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質為目標,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū), 不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (二)工作原則
    1、政府主導,多方參與。區(qū)政府成立工作領導小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
    2、綜合改造,突出重點。結合區(qū)域特點和設施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點,鼓勵服務設施提升改造。
    3、財政支持,多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
    4、整管結合,注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
    5、示范引領,全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結推廣工作經驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
    (三)工作目標
    力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調查摸底的基礎上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調查,試點推動等工作;根據實際制定完善相關政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造;xxxx年——xxxx年在總結經驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務。
    重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
    (一)基礎設施更新改造。包括小區(qū)內道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
    (二)服務設施建設改造。包括小區(qū)內配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設施、環(huán)衛(wèi)設施、便民市場、物業(yè)管理等服務設施的建設改造。
    (三)品質提升設施改造。包括小區(qū)內房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
    (四)小區(qū)周邊基礎設施改造提升。與小區(qū)直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
    (一)調查摸底
    各街道組織對轄區(qū)范圍內老舊小區(qū)進行全面調查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù)、建筑面積、產權性質、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
    (二)制定年度計劃
    區(qū)政府根據調查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
    (三)組織實施
    1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
    2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算,核準小區(qū)改造工程招標控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構。
    3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關材料、設備供應商,完成合同簽訂。
    4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調,會同有關專業(yè)經營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業(yè)經營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
    (四)竣工驗收
    老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
    (五)物業(yè)移交接管
    老舊小區(qū)改造工程經驗收合格,移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
    區(qū)政府負責籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據小區(qū)實際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,按市政府有關規(guī)定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產生收益的改造項目可調動社會的積極性,引入專業(yè)機構、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
    符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
    成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組,組成人員名單如下:
    組 長:
    副組長:
    成 員:
    公安xx分局分管負責同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
    領導小組下設辦公室, 辦公室設在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
    各相關街道:配合實施主體根據本方案開展工作;協(xié)調老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
    區(qū)住建局:會同相關單位編制老舊小區(qū)整治改造內容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
    區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
    區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的'安排、撥付等工作。
    區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作; 協(xié)調相關企業(yè)按照改造內容對小區(qū)水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
    區(qū)市場監(jiān)管局:負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的監(jiān)管工作。
    區(qū)工信局:負責協(xié)調移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
    公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續(xù)辦理等工作。
    (一)加強組織領導
    各相關部門、街道要加強組織領導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務完成。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
    (二)健全工作機制
    1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬, 實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
    2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調解決改造工作中的問題,總結改造工作經驗。
    3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
    4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
    (三)保證工程質量
    嚴格工程招標,選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責,督導各施工單位規(guī)范管理,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
    (四)嚴格資金管理
    老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、??顚S?,不得轉移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務透明,陽光操作。
    (五)嚴格督導考核
    區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
    (六)注重長效管理
    要根據老舊小區(qū)實際,落實整管結合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設,努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
    老舊小區(qū)改造方案版篇十四
    按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求,結合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經驗,經研究制定本實施方案。
    (一)小區(qū)名稱
    20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū):新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
    20xx年“三供一業(yè)”3個項目:安徽水利水電勘測設計院小區(qū),治淮路699、715號,南三工區(qū)小區(qū),液力小區(qū)。
    通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
    (一)雨污分流改造
    老舊小區(qū)雨污管網大多年久失修,雨污同道排放,管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造,達到下水順暢,減少堵塞,實行雨污分流。
    (二)“三化”改造
    “三化”即綠化、亮化、硬化,通過養(yǎng)護、維修、補充、完善,著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
    (三)公共服務設施改造
    為豐富居民休閑、文化、生活需求,結合小區(qū)特點和場地,適當建設一部分公共活動廣場,添置健身、休閑設施,滿足居民的文娛生活需求。
    (四)外立面、樓道改造
    為保證小區(qū)的整體改造效果,對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
    (五)水電氣弱電管網改造
    通過與水電氣溝通,完善管道修復和跟換,做到三表出戶。建設集中通信管線,電信、移動、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除,恢復相關部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務內容齊全,管線統(tǒng)一建設,統(tǒng)一使用,隱蔽走線。
    (六)小區(qū)面貌改造
    通過前期調查摸底,梳理小區(qū)內的違建及不合理構筑物,全面拆除各類違章建筑物,拆除私設地鎖,清理侵占綠地、道路的違法建設等。
    (七)停車位改造
    1、對規(guī)劃停車設施被改變用途的,恢復停車功能。
    2、合理規(guī)劃小區(qū)內公共部位,增加車位。
    3、調整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位。
    4、清除功能廢棄的車棚、違建等,增建、擴建停車位。
    (八)技防設施改造
    對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區(qū)改造后技防設施探點布局合理,清晰度符合要求,小區(qū)技防水平明顯提升。
    (九)提升型改造
    在基本型改造的基礎上,根據省市老舊小區(qū)改造要求,結合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況,按照市規(guī)劃設計要求及房屋安全鑒定標準,選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
    (十)加裝電梯改造
    增設電梯應遵循“業(yè)主自愿,充分協(xié)商,加強引導,協(xié)調服務,落實責任,確保安全”等原則,同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
    加裝電梯前,應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規(guī)范要求,并征得業(yè)主同意后,按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結合現(xiàn)有建筑條件,在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進行。電梯增設工程完成后,應按相關規(guī)定對建筑結構和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
    (一)摸底調查階段(20xx年1月)
    老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內容雜,因此要精細摸底調查工作。一、調查老舊小區(qū)基本情況,了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網的使用情況等。二、調查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調查要詳細、真實、全面,為規(guī)劃設計方案、施工提供依據。
    (二)施工方案設計階段(20xx年3月-4月)
    委托蚌埠規(guī)劃設計院,根據摸底調查提供的基礎數(shù)據,結合實地考察及社區(qū)、居民意見等,對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設計,并公示規(guī)劃設計方案,接受社會及居民監(jiān)督,聽取居民意見建議,并邀請相關單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審,完善規(guī)劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。規(guī)劃設計完成,同時跟進清單編制工作。
    (三)建筑物拆除階段(20xx年4月底前)
    小區(qū)內建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》,各街居通過調查摸底,詳細了解小區(qū)內違建歸屬、年代及分布狀況,按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關規(guī)定拆除,予以補償。
    (四)項目招投標階段(20xx年5月-7月)
    根據改造項目類型,按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標,選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的改造任務。
    (五)項目施工階段(20xx年8月底-11月底)
    施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度,每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質量、進度、安全、造價。
    (六)項目驗收階段(20xx年12月底前)
    老舊小區(qū)改造工程竣工后,實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負責招標第三方驗收單位,組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后,向施工單位提出整改通知,整改完畢后組織竣工驗收??⒐を炇罩笙蚴屑壚吓f小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
    (一)區(qū)舊改辦職責
    負責老舊小區(qū)改造工程的總體工作,協(xié)調、指導、督查和日常管理工作等。
    (二)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責
    1、包保領導需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現(xiàn)場會、調度會,根據老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
    2、經常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場,幫助解決現(xiàn)場發(fā)生的疑難問題,并督促問題的解決,以加快老舊小區(qū)的改造進度。
    3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務協(xié)調工作是否到位,監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責的落實情況。
    (三)街道社區(qū)職責
    各街道社區(qū)負責老舊小區(qū)的調查摸底,施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會,選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案,成立綜合協(xié)調小組和居民監(jiān)督小組,協(xié)調各類矛盾糾紛,參與改造工程質量監(jiān)督和竣工的初驗。
    (四)區(qū)財政局職責
    區(qū)財政局負責改造工程項目本級資金的籌集,并列入年度預算等工作。
    (五)區(qū)行政執(zhí)法局職責
    區(qū)行政執(zhí)法局負責違建拆除法律業(yè)務指導,配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
    (六)區(qū)住建局職責
    指導區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作,負責對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導。
    (七)區(qū)質檢站職責
    在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段,擔負工程質量的監(jiān)督和檢測。負責對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
    (一)加強組織領導
    區(qū)舊改辦負責老舊小區(qū)整治改造協(xié)調指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位,按照各自職能,認真落實好老舊小區(qū)改造工作,明確職責,壓實責任。
    (二)規(guī)范資金管理
    老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃,實行??顚S谩8脑焯嵘Y金及補助資金的核算、劃撥和使用,按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關辦法實施,由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時,強化工作人員的廉潔自律教育。
    (三)嚴格監(jiān)督考核
    1、嚴格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》,定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察,重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
    2、獎懲制度。以小區(qū)為單位,設立獎勵基金,根據拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名,對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員,以及相關街居人員同獎同罰。
    (四)強化宣傳引導
    充分利用各類媒體,大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與,獻計獻策。營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界和廣大居民的擁護支持,把好事辦好。實現(xiàn)百姓滿意,領導認可,驗收合格的民生工程目標。
    老舊小區(qū)改造方案版篇十五
    為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
    到20xx年,已納入20xx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
    (一)堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
    (二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
    (三)堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
    (四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調指導和督促考評。
    (一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮20xx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
    (二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
    x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
    x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
    x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
    (三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
    (四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容,根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
    (五)長效管理。根據小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
    1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
    2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
    (一)宣傳動員階段。
    1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調機制,明確工作考核辦法。
    2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
    3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
    (二)前期準備階段。
    1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
    2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
    (三)組織實施階段。
    1.各縣(市、區(qū))人民政府根據實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
    2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調整,解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
    3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
    4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
    (四)驗收評價階段。
    各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
    各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
    各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
    市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
    市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
    市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調弱電(通信、網絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
    市公安局:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
    市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
    市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
    市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產等環(huán)境噪聲問題進行整治。
    市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
    市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
    市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
    xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
    市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
    市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
    市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
    各老舊小區(qū):組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
    (一)強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
    (二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
    (三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
    (四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
    (五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經驗好做法,加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
    (六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的'問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
    老舊小區(qū)改造方案版篇十六
    東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
    通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
    1、供熱系統(tǒng)改造
    包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
    2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
    建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
    3、供水管網改造
    原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
    4、排污管網改造
    老舊小區(qū)的排污管網年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
    5、綠化、亮化、硬化改造
    “三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
    6、公共服務設施改造
    為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
    1、摸底調查階段
    單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據。
    2、施工方案設計階段
    根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
    3、項目招投標階段
    根據改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
    4、項目施工階段
    施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
    5、項目驗收階段
    驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
    6、項目評價階段
    改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
    根據已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結改造經驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
    老舊小區(qū)改造方案版篇十七
    為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的`美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
    到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
    (一)堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
    (二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
    (三)堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
    (四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調指導和督促考評。
    (一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
    (二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
    x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
    x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
    x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
    (三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
    (四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容,根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
    (五)長效管理。根據小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
    1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
    2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
    (一)宣傳動員階段。
    1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調機制,明確工作考核辦法。
    2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
    3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
    (二)前期準備階段。
    1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
    2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
    (三)組織實施階段。
    1.各縣(市、區(qū))人民政府根據實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
    2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調整,解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
    3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
    4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
    (四)驗收評價階段。
    各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
    各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
    各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
    市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
    市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
    市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調弱電(通信、網絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
    市公安局:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
    市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
    市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
    市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產等環(huán)境噪聲問題進行整治。
    市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
    市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
    市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
    xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
    市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
    市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
    市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
    各老舊小區(qū):組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
    (一)強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
    (二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
    (三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
    (四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
    (五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經驗好做法,加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
    (六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
    老舊小區(qū)改造方案版篇十八
    為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
    到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
    (一)堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
    (二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
    (三)堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
    (四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調指導和督促考評。
    (一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
    (二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
    x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
    x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
    x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
    (三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
    (四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容,根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
    (五)長效管理。根據小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
    1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
    2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
    (一)宣傳動員階段。
    1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調機制,明確工作考核辦法。
    2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
    3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
    (二)前期準備階段。
    1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
    2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
    (三)組織實施階段。
    1.各縣(市、區(qū))人民政府根據實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
    2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調整,解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
    3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
    4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
    (四)驗收評價階段。
    各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
    各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
    各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
    市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
    市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
    市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調弱電(通信、網絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
    市公安局:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
    市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
    市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
    市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產等環(huán)境噪聲問題進行整治。
    市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
    市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的'違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
    市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
    xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
    市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
    市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
    市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
    各老舊小區(qū):組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
    (一)強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
    (二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
    (三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
    (四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
    (五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經驗好做法,加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
    (六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
    老舊小區(qū)改造方案版篇十九
    20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
    改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環(huán)境,包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。
    多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調整。對改變土地用途產生的土地收益,按規(guī)定納入預算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
    以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質。
    1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
    2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風貌的協(xié)調和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
    住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序,執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質量。
    1、細化前期。根據老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
    2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質量和資金跟蹤審計,確保工程質量和資金安全。
    3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。
    4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎數(shù)據庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
    5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
    改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
    各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
    老舊小區(qū)改造方案版篇二十
    1、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網改造工程施工圖。
    5、《現(xiàn)場設備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》gb50236—98
    本項目是對寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實施供熱管網及樓內立管的改造。
    由于本工程總工期約43天,工期緊,材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。 各個小區(qū)比較分散,且住戶多。為確保工期,各單位、各專業(yè)隊、各工種交叉作業(yè)較多,相互干擾大,施工難度大,施工要科學組織、周密計劃,嚴格管理,統(tǒng)籌安排,團結協(xié)作,在施工前必須預先做好現(xiàn)場調研及勘察工作,充分考慮各種不利因素,根據實際情況制定確實可行的實施性方案;確保工期、工程質量和施工安全,圓滿完成本工程施工任務。
    1、施工管理人員準備:
    (1)項目經理:對本項目負全責,是質量第一負責人。
    (2)技術負責人:是本項目技術和質量的直接領導,協(xié)助項目經理對工程質量工作進行具體的組織和指導。
    (3)工程技術部:協(xié)助技術負責人,負責組織施工圖紙會審、技術交底、編制保證質量的技術措施,解決施工中的技術問題。
    (4)施工員:對所施工的工程質量負直接責任、檢查所有材料成品、半成品的質量、按照規(guī)程、規(guī)范、設計圖紙編寫技術交底、指導班組施工操作,每個分項完成后,組織班組進行自檢、互檢、交接檢,并及時填寫施工技術資料。
    (5)質檢員:嚴格監(jiān)督生產班組按設計圖紙、規(guī)程、規(guī)范進行施工,參加隱檢,把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給有關人員、限期整改,并檢查整改結果。
    (6)施工班組:嚴格按照設計圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工,及時進行自檢、互檢,保證施工質量達到優(yōu)良標準。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組,約投入50人。
    2、技術準備:
    依據甲方、設計批準的施工圖,及時準確的做出施工預算,施工圖預算經批準后送材料部門籌備。
    設計交底后立即組織有關人員全面熟悉設計圖及有關文件,領會設計意圖,編制詳細的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術交底。組織工程技術人員、技術工人進行技術交底、工程內容交底、組織工人進行學習,使所有人員在進入施工現(xiàn)場前心中有數(shù)。
    3、勞動力準備:
    開工前認真組織安排好勞動力,開工后立即開展施工,勞動力安排見附表。
    4、設備選型、主材審定:
    按圖紙、國家標準、施工進度計劃,提前作好各種材料、設備、機具的進出場計劃,確保訂貨質量及到貨日期和數(shù)量。及時同甲方、設計及有關方面取得聯(lián)系,明確各種材料、設備的供貨渠道和特殊要求,然后按供貨廠家資質等情況配合監(jiān)理申報,獲得批準后及時簽訂購貨合同,確保材料、設備的到貨時間。
    5、主要施工機械設備及工具準備:
    主要施工機械設備及工具需用量計劃見附表。
    6、現(xiàn)場臨時設施:
    若我公司中標,將積極落實施工所必須的臨時設施,如現(xiàn)場辦公場地、生產生活場地、倉儲地點、臨時用水、臨時用電等。
    1、施工工期安排:
    工程擬定20xx年6月8日開工,20xx年7月20日完工,并組織驗收。
    2、施工進度計劃表(見附表)
    3、施工部署:
    (1)總體施工部署:根據本工程工期緊,戰(zhàn)線長,不可預見因素多的特點,分兩個施工隊平行施工。
    (2)溝槽開挖采用機械與人工相結合,人工清槽底的方法進行施工。
    (3)施工中嚴格按施工規(guī)范要求進行施工,加大協(xié)調力度,有施工作業(yè)面應靈活機動的積極施工,保證整體施工計劃的落實。
    (4)生產組織:編制分部、分項工程計劃,把任務落實到班組,實行“周計劃、日檢查”制度,每天由項目經理主持協(xié)調會,及時解決問題,保證工程進度計劃的落實。
    4、施工任務劃分:
    (1)土建作業(yè)隊負責:所有溝槽(含工作坑)的開挖及回填施工(含砂墊層)以及路面恢復施工,支墩的澆筑等。
    (2)管道安裝作業(yè)隊負責:負責直埋管道、閥門等的進場、下管、管道及閥門的安裝,室內立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統(tǒng)調試。
    1、直埋管道工程施工方法和技術措施:
    (1)直埋管道工程施工流程:
    路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調試—路面恢復--竣工驗收。
    (2)土方開挖應按本設計要求,并根據實際情況進行調整。當現(xiàn)場條件不能滿足開槽上口寬度要求時,應按《建筑基坑支護技術規(guī)程》jgj120進行邊坡支護。
    (3)土方開挖前應制定對開挖范圍內的各種障礙物(已有地下管線與構筑物、相鄰建筑物和地上設施)的保護措施并取得有關單位的同意和配合。溝槽開挖采用機械開挖,人工清底,開挖前必須與甲方和有關單位協(xié)調地下是否有管線和電纜,采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。
    (4)管道焊口處需要人工開挖工作坑,管道兩側及底部的工作坑不得小于600mm。
    (5)土方開挖時必須按有關規(guī)定設置溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設施。
    2、室外管道安裝:地下管線的保護
    混凝土路面開挖使用人工開鑿,管道土方溝槽采用挖掘機開挖為主,人工清底為輔。開挖過程中,注意觀察土質變化,對有塌方跡象的路段采用支撐圍護。
    挖掘機開挖至槽底標高10~20cm左右,預留槽底土不挖,由人工清除,修整槽底。