報(bào)告是一種向他人介紹某種情況、狀況或結(jié)果的書(shū)面形式。在報(bào)告中,我們需要對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行詳細(xì)和準(zhǔn)確的分析和解釋。報(bào)告是一種用來(lái)匯報(bào)和傳達(dá)某種信息或結(jié)果的書(shū)面或口頭表達(dá)形式,它需要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行詳細(xì)分析和解釋。如何準(zhǔn)備一份有效的報(bào)告是一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題。以下是一些優(yōu)秀報(bào)告的示例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
市人民檢察院工作報(bào)告篇一
主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
深入重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)領(lǐng)域,依法查辦項(xiàng)目規(guī)劃審批、招投標(biāo)、資金撥付與管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪嫌疑人104人。市縣兩級(jí)院分別聯(lián)合兩級(jí)工商聯(lián),制定并落實(shí)依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的22條意見(jiàn),查辦職務(wù)犯罪嫌疑人4人,促進(jìn)形成新型政商關(guān)系。分別與兩級(jí)扶貧部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,保障扶貧資金真正惠及貧困群眾。堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng),批捕合同詐騙、職務(wù)侵占等破壞市場(chǎng)秩序犯罪嫌疑人19人、起訴39人。維護(hù)金融管理秩序,批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型財(cái)經(jīng)犯罪嫌疑人50人、起訴126人。積極參與食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),依法批捕生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人22人、起訴45人。抓住群眾關(guān)注的上學(xué)難、看病貴和拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,相關(guān)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪103人。開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,共依法批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪嫌疑人8人、起訴20人,立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪7人。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定推進(jìn)平安渭南建設(shè)
依法打擊各類(lèi)刑事犯罪,批捕各類(lèi)犯罪嫌疑人2092人,起訴2741人。扎實(shí)開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,批捕犯罪嫌疑人36人,起訴40人。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)40名生活確有困難的刑事被害人和親屬提供國(guó)家司法救助。積極參與社會(huì)治安綜合治理,共批捕侵犯農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪嫌疑人222人、起訴462人。認(rèn)真落實(shí)最高檢要求,著力解決未成年人司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的銜接問(wèn)題,對(duì)涉嫌犯罪的未成年人堅(jiān)持“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”,依法不批捕23人,不起訴6人,最大限度挽救涉罪未成年人。
依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì),以開(kāi)展查辦職務(wù)犯罪“聚焦反腐行動(dòng)”為載體,全年共依法查辦各類(lèi)職務(wù)犯罪案件141件277人,立案件數(shù)和人數(shù)較上年同比分別上升7.6%和3.7%,通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失7055.3萬(wàn)余元。深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作,受理賄賂檔案查詢11787次,有針對(duì)性地向發(fā)案單位及其上級(jí)主管部門(mén)制發(fā)《檢察建議書(shū)》23份。嚴(yán)格執(zhí)行查辦職務(wù)犯罪工作“八項(xiàng)禁令”,依法正確行使偵查權(quán),全面落實(shí)訊問(wèn)全程同步錄音錄像等制度,支持和保障律師依法執(zhí)業(yè),辦案質(zhì)量和效果不斷提高。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督維護(hù)社會(huì)公平正義
強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督,堅(jiān)決貫徹疑罪從無(wú)原則,加強(qiáng)對(duì)證據(jù)的綜合審查,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,共糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案68件、不應(yīng)當(dāng)立案而立案11件,糾正漏捕47人,追訴39人。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)與監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作,對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見(jiàn)224人次。會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人民法院集中清理久押不決案件,共受理羈押必要性審查案件125人,對(duì)124人提出變更強(qiáng)制措施建議被采納。強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督,綜合運(yùn)用抗訴、檢察建議、訴訟違法調(diào)查等監(jiān)督手段,重點(diǎn)監(jiān)督違法調(diào)解和其他顯失公正,嚴(yán)重?fù)p害公共利益和當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益的裁判,對(duì)生效民事行政裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴4件、再審檢察建議1件。
深化司法改革促進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展
全面推開(kāi)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革,積極推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理改革,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試考核,并經(jīng)省法官、檢察官遴選委員會(huì)選任,全市237名檢察官進(jìn)入員額。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),積極摸排線索,共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件線索85件。以訴前程序?yàn)橹攸c(diǎn),向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織提出檢察建議58件,督促履行職責(zé)。對(duì)仍不履行職責(zé)或沒(méi)有社會(huì)組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的,經(jīng)省檢察院批準(zhǔn),依法提起公益訴訟3件,受到省檢察院的.通報(bào)表彰。持續(xù)深化檢務(wù)公開(kāi)改革,公開(kāi)法律文書(shū)1375份、重要案件信息502條,司法透明度顯著提高。依托新媒體檢察宣傳陣地,先后發(fā)布檢察信息17.2萬(wàn)余條。推進(jìn)檢察開(kāi)放日活動(dòng)常態(tài)化,邀請(qǐng)各界人士1870人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),進(jìn)一步拉近了與人民群眾的距離。
20,新起點(diǎn)上開(kāi)啟新征程,報(bào)告指出,全市檢察機(jī)關(guān)將對(duì)標(biāo)中省要求,圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),深化司法改革,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍,努力為我市追趕超越營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
堅(jiān)持把服務(wù)和保障大局作為檢察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任,緊緊圍繞市第五次黨員代表大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,在結(jié)合中找準(zhǔn)切入點(diǎn),把打擊犯罪與化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)籌起來(lái),為建設(shè)富裕、美麗、幸福的新渭南提供有力司法保障。
深入推進(jìn)平安渭南和法治渭南建設(shè),堅(jiān)決依法打擊各類(lèi)刑事犯罪,積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新,健全依法維權(quán)和化解糾紛多元化機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)立體化治安防控體系建設(shè),主動(dòng)關(guān)注和積極回應(yīng)人民群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,更好地運(yùn)用法治思維預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,確保全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
依法嚴(yán)懲危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)的職務(wù)犯罪。繼續(xù)深入開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,堅(jiān)決查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪。不斷深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作,從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。
堅(jiān)持把強(qiáng)化人權(quán)司法保障貫穿于立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督全過(guò)程。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)和刑事執(zhí)行的法律監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題,維護(hù)公平正義,進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力和水平。
繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)和深化以完善司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)體制改革,完善偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行和民事行政檢察等工作機(jī)制,促進(jìn)解決影響司法公正、制約司法能力提高的深層次問(wèn)題。扎實(shí)做好民事行政公益訴訟等試點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)檢察改革深入推進(jìn)并取得預(yù)期成效。
鞏固和深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,扎實(shí)開(kāi)展“規(guī)范司法行為,提高司法公信”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)。狠抓司法作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢各項(xiàng)要求。健全規(guī)范司法行為長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力。
市人民檢察院工作報(bào)告篇二
20xx年,在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)本屆人大二次會(huì)議對(duì)檢察工作提出的要求和意見(jiàn),將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點(diǎn),依法履行檢察職責(zé),切實(shí)維護(hù)公平正義。
一、依法強(qiáng)化法律監(jiān)督,確保嚴(yán)格公正司法
牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴(yán)防冤錯(cuò)案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,公訴是啟動(dòng)審判追究刑事責(zé)任的前提,一旦錯(cuò)捕、錯(cuò)訴,就會(huì)嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利,甚至導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)定案件事實(shí)必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無(wú)罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》,細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件,全部當(dāng)面聽(tīng)取犯罪嫌疑人供述,認(rèn)真核實(shí)證據(jù)。對(duì)命案等重大復(fù)雜案件,派員參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時(shí)收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、侵害公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對(duì)證據(jù)不足、需要補(bǔ)充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機(jī)關(guān)完善證據(jù)、查清事實(shí)。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見(jiàn)》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽(tīng)取犯罪嫌疑人辯解,必須核實(shí)關(guān)鍵證人證言,必須聽(tīng)取辯護(hù)人意見(jiàn);對(duì)偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類(lèi)犯罪依法提起公訴25204人;對(duì)于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件,當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類(lèi)問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),編發(fā)指導(dǎo)案例160余件,確保同類(lèi)案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序,切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。一是依法落實(shí)訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對(duì)檢察機(jī)關(guān)受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù),增加告知文書(shū)99種,完善書(shū)面、口頭“雙告知”制度,依法送達(dá)告知文書(shū)時(shí)堅(jiān)持用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言詳細(xì)解釋?zhuān)_保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對(duì)維護(hù)權(quán)益、保障公正的積極作用,對(duì)律師提出的無(wú)罪、罪輕、變更強(qiáng)制措施等意見(jiàn),認(rèn)真核實(shí)、記錄入卷,并說(shuō)明是否采納的情況和理由。對(duì)律師查詢案件、閱卷、會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人,全部實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理,全面落實(shí)與市律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護(hù)的若干規(guī)定》。三是依法維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機(jī)制,嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對(duì)罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過(guò)考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會(huì),其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個(gè)基層檢察院獲得“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱(chēng)號(hào)。四是完善涉軍案件辦理機(jī)制。依法打擊破壞國(guó)防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益。
依法加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法的問(wèn)題。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問(wèn)題,集中進(jìn)行通報(bào)、提出監(jiān)督意見(jiàn)。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書(shū)面監(jiān)督意見(jiàn)253件,糾正偵查活動(dòng)的違法情形。二是重點(diǎn)監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問(wèn)題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見(jiàn)采納率達(dá)到75%。針對(duì)危害食品安全案件判決沒(méi)有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期仍然從事食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的問(wèn)題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機(jī)關(guān)改判和糾正,有效保障食品安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達(dá)到85%。針對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問(wèn)題,以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案?jìng)刹?人。三是重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問(wèn)題。對(duì)刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點(diǎn)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時(shí),堅(jiān)決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案?jìng)刹?人,保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
堅(jiān)決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬(wàn)元以上的案件120件,占31.2%;縣處級(jí)以上的國(guó)家工作人員137人,同比上升85.1%。
依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國(guó)家部委、國(guó)有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年,我們先后查辦了上級(jí)交辦的國(guó)家發(fā)展改革委、信訪局等13個(gè)系列專(zhuān)案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級(jí)2人、廳局級(jí)20人,涉案金額千萬(wàn)元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長(zhǎng)沈培平受賄案等省部級(jí)職務(wù)犯罪4件。這些專(zhuān)案案情復(fù)雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬(wàn)元的專(zhuān)案中,抽調(diào)本市各級(jí)檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國(guó)20個(gè)省近百個(gè)地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實(shí),使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒(méi)有特權(quán),必須依法規(guī)范。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把受理線索到偵查終結(jié)的全過(guò)程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實(shí)行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評(píng)估、重點(diǎn)督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案?jìng)刹?不允許初查影響舉報(bào)人、被舉報(bào)人的正常工作和生活,對(duì)過(guò)去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪,但對(duì)被舉報(bào)人造成不良影響的,到有關(guān)單位通報(bào)情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問(wèn)必錄、凡搜查必錄;對(duì)立案?jìng)刹椤⒋痘蛑付ň铀O(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級(jí)檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物一律實(shí)行電子臺(tái)賬、全流程管理,切實(shí)保障訊問(wèn)合法、取證規(guī)范。三是依法開(kāi)展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對(duì)潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫(kù),持續(xù)查明犯罪事實(shí)、贓款去向,通過(guò)網(wǎng)上通緝、邊防控制、國(guó)際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí),注重加強(qiáng)警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個(gè)單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開(kāi)展巡展,注重以案說(shuō)法,引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級(jí)檢察院依托查辦的案件,在國(guó)有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門(mén)提出專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防報(bào)告76份,其中兩項(xiàng)報(bào)告被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報(bào)告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺(tái),把缺乏誠(chéng)信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的門(mén)檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革,完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制
按照中央關(guān)于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實(shí)施意見(jiàn)》、《健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。堅(jiān)持依法推進(jìn)改革,及時(shí)向市委、市人大報(bào)告改革方案、重大事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。
開(kāi)展檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)。在主要檢察業(yè)務(wù)部門(mén)、3個(gè)基層院推行改革試點(diǎn),著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實(shí)的問(wèn)題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應(yīng)的檢察官助理、書(shū)記員,建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)行使的決定權(quán)外,其他權(quán)限由主任檢察官依法行使,切實(shí)做到“誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開(kāi)改革。堅(jiān)持依法能公開(kāi)的一律公開(kāi),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開(kāi)機(jī)制。一是全面推進(jìn)案件信息公開(kāi)。建立程序性信息、法律文書(shū)、重要案件信息發(fā)布三大公開(kāi)平臺(tái),從20xx年9月1日起,當(dāng)事人及代理人可以實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類(lèi)案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項(xiàng)程序性信息;對(duì)起訴書(shū)、抗訴書(shū)、刑事申訴決定書(shū)等6大類(lèi)法律文書(shū),除法律規(guī)定不公開(kāi)的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開(kāi)查詢;及時(shí)發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)司法公信。二是全面推廣案件公開(kāi)審查。對(duì)127件有較大爭(zhēng)議和社會(huì)影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)示證、公開(kāi)答復(fù),聽(tīng)取當(dāng)事人、代理人、專(zhuān)家學(xué)者、社區(qū)代表的意見(jiàn),強(qiáng)化釋法說(shuō)理,以公開(kāi)促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺(tái)。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報(bào)申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳,提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個(gè)檢察院被最高檢評(píng)為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運(yùn)輸檢察分院成立第四分院,落實(shí)司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門(mén)、法學(xué)專(zhuān)家等組成的遴選委員會(huì),從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類(lèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)、環(huán)境資源保護(hù)類(lèi)、交通運(yùn)輸類(lèi)檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái),及時(shí)通報(bào)、移送案件,促進(jìn)依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問(wèn)題,為此項(xiàng)改革的落實(shí)做好準(zhǔn)備。
改革業(yè)務(wù)管理機(jī)制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)26項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個(gè)辦案關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)公開(kāi)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并從績(jī)效、案件、時(shí)間、人員四個(gè)維度進(jìn)行分析,全面客觀地反映各院、各部門(mén)、每名檢察人員的司法辦案情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評(píng)制度。取消對(duì)各級(jí)院計(jì)分考核排名,建立定期集中通報(bào)案件質(zhì)量、司法辦案中突出問(wèn)題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo),不允許為了考核業(yè)績(jī)弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評(píng)查和專(zhuān)項(xiàng)督察力度,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書(shū)制作不規(guī)范等19項(xiàng)問(wèn)題,在全市檢察機(jī)關(guān)通報(bào)并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實(shí)提升司法能力。推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重,加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育的同時(shí),利用9個(gè)月,在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實(shí)訓(xùn),公開(kāi)通報(bào)考試結(jié)果、存在問(wèn)題,在15個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域評(píng)選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機(jī)關(guān)有全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家、專(zhuān)門(mén)人才53人。昌平院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱(chēng)號(hào)、西城院榮立集體一等功。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人,確保隊(duì)伍清正廉潔。
自覺(jué)接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會(huì)報(bào)告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況,配合人大會(huì)組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研30余次,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關(guān)意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動(dòng)接受政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報(bào)檢察改革進(jìn)展情況。探索建立檢察官與律師互相評(píng)價(jià)機(jī)制。深化檢察開(kāi)放日制度,邀請(qǐng)各界群眾走進(jìn)檢察院了解檢察工作開(kāi)展情況。三是切實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫(kù),充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評(píng)議案件33件,保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表,過(guò)去一年的檢察工作,離不開(kāi)各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其會(huì)的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān),向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問(wèn)題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識(shí)不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是對(duì)深化改革的認(rèn)識(shí)不到位、破解難題的主動(dòng)性不強(qiáng)。各級(jí)院推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開(kāi)等改革的進(jìn)展不平衡,檢察管理和檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制行政化的問(wèn)題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對(duì)于存在的問(wèn)題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、深化檢察改革中切實(shí)加以解決。
市人民檢察院工作報(bào)告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表甘孜州人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年工作回顧
20xx年,全州檢察機(jī)關(guān)在州委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的有力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn),孜求卓越”的檢察精神,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),全面提高檢察工作法治化水平,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展,為我州社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、堅(jiān)持服務(wù)大局,狠抓執(zhí)法辦案,為法治環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化履職盡責(zé)
著眼于法治市場(chǎng)良序,著力營(yíng)造誠(chéng)信有序的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分運(yùn)用法治化手段保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。制定出臺(tái)《服務(wù)甘孜藏區(qū)全面深化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《立足職能服務(wù)我州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件,正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的法律監(jiān)督和檢察服務(wù)。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決打擊危害營(yíng)商環(huán)境的犯罪行為,依法批捕擾亂市場(chǎng)秩序等犯罪3件4人,起訴3件9人。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)入制,充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用,建立與社會(huì)誠(chéng)信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接機(jī)制,受理行賄犯罪記錄查詢20余次。
著眼于平安甘孜建設(shè),著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。主動(dòng)融入法治創(chuàng)穩(wěn)大局,深度參與依法治理、主動(dòng)治理和綜合治理,推動(dòng)構(gòu)建法治良序。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。提前介入危害國(guó)家安全案件和重特大刑事案件52件,同比上升36%。依法批捕涉嫌各類(lèi)刑事犯罪547人,提起公訴718人,有罪判決率達(dá)100%。其中,批捕涉嫌煽動(dòng)分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全類(lèi)犯罪4人;批捕盜竊、搶劫等侵財(cái)類(lèi)犯罪272人,起訴262人;批捕故意傷害、故意殺人等侵犯公民人身、民主權(quán)利類(lèi)犯罪81人,起訴93人;批捕毒品犯罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序等妨害社會(huì)管理類(lèi)犯罪134人,起訴103人。強(qiáng)化社會(huì)面穩(wěn)控。按照州委工作要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整敏感節(jié)點(diǎn)工作部署,配合州縣黨委做實(shí)責(zé)任區(qū)執(zhí)勤、街面巡邏、邊界協(xié)調(diào)、治安防控等穩(wěn)控工作。共調(diào)動(dòng)警力5200余人(次),出動(dòng)車(chē)輛1100余臺(tái)(次),參與處置各類(lèi)突發(fā)事件30余起。落實(shí)重大維穩(wěn)部署。按照州委的安排部署,全州檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度,集中精干力量,全力做好突發(fā)事件防范處置,做深寺廟僧尼教育引導(dǎo),得到了州委充分肯定。
著眼于依法反腐要求,著力培塑風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境??v深推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反。嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪。共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件30人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。其中,立案查辦了原甘孜縣住建局局長(zhǎng)晏某等住建系統(tǒng)工作人員受賄窩案、原州水務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)謝某等水務(wù)系統(tǒng)工作人員受賄窩案,取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。加力深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案同步開(kāi)展預(yù)防工作,深入重點(diǎn)工程和重點(diǎn)單位舉辦預(yù)防講座49次,受教育人員6300余人(次)。提出防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞建議8件。深入鄉(xiāng)村開(kāi)展專(zhuān)題講座23次,教育村組干部依法履職,助力精準(zhǔn)扶貧廉潔實(shí)施?!赌甓葢头缆殑?wù)犯罪工作報(bào)告》引起州委高度重視。有效促進(jìn)依法行政。與州政府聯(lián)合下發(fā)《甘孜州行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,有效防范有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。督促行政機(jī)關(guān)依法履職14件。指導(dǎo)完成州縣兩級(jí)“兩法銜接”工作信息共享平臺(tái)建設(shè),513個(gè)行政執(zhí)法單位全部接入平臺(tái),錄入行政處罰案件273件,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),其中3件涉嫌刑事犯罪,已移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR> 著眼于全民學(xué)法守法,著力打造崇尚法治的社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)檢察官“法律八進(jìn)”活動(dòng)制度化,通過(guò)以案釋法、文藝演法等方式,引導(dǎo)干部群眾崇法尚法。編印藏漢雙語(yǔ)法制宣傳材料15800冊(cè),開(kāi)展法治宣講140余場(chǎng)(次),展出宣傳掛圖350余幅,接受法律咨詢450余人(次),受教育農(nóng)牧民群眾及僧尼15600余人(次)。在向結(jié)對(duì)認(rèn)親的2741戶群眾、同心同向聯(lián)系的20余座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時(shí),為他們講解法律知識(shí),使物質(zhì)惠民與法治惠民同步促進(jìn)。
著眼于可持續(xù)發(fā)展,著力保護(hù)青山綠水的生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化生態(tài)司法保護(hù),守護(hù)高原凈土。加強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的銜接,全面掌握涉及生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目的底數(shù)和實(shí)情。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,堅(jiān)決懲治破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。共辦理環(huán)境資源類(lèi)案件33件39人。提前介入生態(tài)資源領(lǐng)域發(fā)生的重大、疑難案件16件22人。督促相關(guān)部門(mén)依法履職4件,移送犯罪線索2起。依法辦理了人民檢察院掛牌督辦的賀某非法運(yùn)輸珍貴瀕危野生動(dòng)物案和省檢察院掛牌督辦的雅家情海有限責(zé)任公司非法占用農(nóng)用地案,相關(guān)責(zé)任人均受到法律嚴(yán)懲。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,注重執(zhí)法公信,為公平正義的進(jìn)一步彰顯奮力作為
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,全力維護(hù)司法公正。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督范圍,豐富監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)刑事、民事、行政三大訴訟的全程監(jiān)督。依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件10件10人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人,同比上升50%。糾正漏捕4人,追訴漏罪漏犯11人。退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查257件(次)。向人民法院提出刑事抗訴3件5人,提出量刑建議95人,采納63人。監(jiān)督民事行政審判、執(zhí)行違法27件,發(fā)出糾正違法通知書(shū)13份。提出再審和工作檢察建議8件,采納8件。健全強(qiáng)制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,糾正減刑和假釋提出不當(dāng)31人,清理社區(qū)矯正人員399人,糾正社區(qū)矯正違法27件。對(duì)經(jīng)羈押必要性審查的13名嫌疑人向偵查機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施。對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所存在的隱患提出檢察建議98件(次),均獲采納。開(kāi)展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督5例,對(duì)12名罪犯特赦案件進(jìn)行全程同步審查,清理看守所違法交付2件,糾正監(jiān)獄違法拒收1件。
推行陽(yáng)光檢務(wù),主動(dòng)接受內(nèi)外監(jiān)督。堅(jiān)持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請(qǐng)示、匯報(bào)和通報(bào)制度,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,走訪人大代表、政協(xié)委員45人(次),匯報(bào)、通報(bào)檢察工作83次。1件擬撤銷(xiāo)、4件擬不起訴案件通過(guò)了人民監(jiān)督程序。建成檢察門(mén)戶網(wǎng)站和“兩微”平臺(tái),入駐“今日頭條”新聞客戶端,發(fā)布各類(lèi)圖文信息2100余條,受理群眾訴求3件。完善網(wǎng)絡(luò)查詢、檢察長(zhǎng)信箱、12309舉報(bào)平臺(tái),保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法全面履行案件管理職責(zé),強(qiáng)化對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的全程監(jiān)督。通過(guò)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理案件1082件,接受卷宗1807冊(cè),移送案件774件,依法不予受理1件。對(duì)外發(fā)布重要案件信息343條,公開(kāi)法律文書(shū)243份,公開(kāi)程序性信息1070條。對(duì)6個(gè)特定種類(lèi)的46件案件開(kāi)展了質(zhì)量評(píng)查,及時(shí)糾正了執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題。推動(dòng)建立新型檢律關(guān)系,依法保障律師閱卷權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán)及調(diào)查取證權(quán),接待律師等查詢120人(次)。
厘清問(wèn)題癥結(jié),大力促進(jìn)規(guī)范司法。深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決執(zhí)法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范的痼疾頑癥。建立州檢察院掛點(diǎn)聯(lián)系、掛牌督辦機(jī)制,動(dòng)態(tài)開(kāi)展隨機(jī)督察。牽頭組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議30余次,發(fā)放征求意見(jiàn)表1100余份,收集意見(jiàn)建議170余條。建立問(wèn)題臺(tái)賬及整改清單,整改問(wèn)題57個(gè),形成對(duì)照檢查材料120余份。專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得的成效得到了人民檢察院姜建初副檢察長(zhǎng)及州四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、深化司法為民,參與社會(huì)治理,為民生檢察的進(jìn)一步落實(shí)知責(zé)擔(dān)當(dāng)
做好群眾工作,增進(jìn)檢群魚(yú)水親情。深化群眾工作全覆蓋,加力推動(dòng)群眾工作常態(tài)化。制定出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能主動(dòng)服務(wù)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,不斷完善服務(wù)民生制度機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)群眾實(shí)效。分期分批派出“檢察小分隊(duì)”163個(gè)700余人(次)深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、寺廟和學(xué)校,走訪高僧大德及農(nóng)牧民群眾14600余人(次),積極幫助農(nóng)牧民群眾排憂解難。投入幫扶款物折資74.15萬(wàn)元,為農(nóng)牧民群眾解決困難問(wèn)題111個(gè)。整合社會(huì)各界幫扶資源,為7戶貧困戶募集到價(jià)值3萬(wàn)余元的生活用品。選派25名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書(shū)記”,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾早日脫貧奔康。
做深社會(huì)治理,彰顯司法人文關(guān)懷。注重把人文關(guān)懷貫穿辦案始終,全力維護(hù)特殊人群合法權(quán)益。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”的特殊刑事政策,依法保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對(duì)涉罪未成年人依法不批捕8人,附條件不起訴2人,封存6名未成年人犯罪記錄。加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和成因的研究分析,提出的意見(jiàn)建議獲省委王東明書(shū)記肯定性批示。結(jié)合“同心同向”活動(dòng),全面落實(shí)《推進(jìn)藏傳佛教寺廟社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。深入25座寺廟與宗教界人士開(kāi)展座談60余場(chǎng)(次),調(diào)處矛盾糾紛22起。積極開(kāi)展司法救助,為36名受害人及其近親屬落實(shí)司法、民政救助金16萬(wàn)元,協(xié)調(diào)落實(shí)低保3人。
做實(shí)矛盾化解,促進(jìn)社會(huì)和諧文明。建立農(nóng)牧民群眾訴求流動(dòng)服務(wù)站和涉法涉訴“綠色通道”,完善來(lái)信、接訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求受理平臺(tái),切實(shí)提高對(duì)重大矛盾糾紛、突出信訪問(wèn)題的穩(wěn)控。加強(qiáng)釋法說(shuō)理工作,將釋法說(shuō)理貫穿于不立案、撤案、不捕、不訴等環(huán)節(jié)。推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè),對(duì)民事申訴案件和輕微刑事案件,積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。共受理舉報(bào)和控告申訴161件、群眾來(lái)信來(lái)訪38件,檢察長(zhǎng)接待來(lái)訪群眾124人(次),化解矛盾糾紛35件,化解信訪積案2件。依法穩(wěn)妥處理重大敏感案件15件,直接立案復(fù)查刑事申訴2件,促成刑事、民事和解13件。全州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)涉檢案件“零上訪”。州檢察院控申舉報(bào)接待室連續(xù)6年被高檢院授予“全國(guó)文明接待室”,康定、瀘定、爐霍縣(市)院控申舉報(bào)接待室被省檢察院授予“省級(jí)文明接待室”。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)檢察根基,為素質(zhì)能力的進(jìn)一步提升銳意進(jìn)取
立足政治建檢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐和“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)成果,努力形成良好的政治生態(tài)。組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)暨加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”理論知識(shí)競(jìng)賽、主題征文比賽、書(shū)畫(huà)攝影大賽。州檢察院成立青年工作委員會(huì),出版《甘孜青年檢察》,向全州機(jī)關(guān)單位、基層聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)牧民群眾發(fā)放,持續(xù)凝聚釋放正能量。
立足人才興檢,打造專(zhuān)業(yè)化檢察隊(duì)伍。以培養(yǎng)本地實(shí)用性檢察人才為出發(fā)點(diǎn),大力實(shí)施人才培養(yǎng)五年計(jì)劃。大規(guī)模推進(jìn)全員培訓(xùn)。組織兩級(jí)院581名干警參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),1806人(次)參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。派出20名干警赴省院和成都等地跟案學(xué)習(xí)。與毗鄰三省藏區(qū)檢察院建立“康區(qū)檢務(wù)協(xié)作機(jī)制”,攜手培養(yǎng)雙語(yǔ)業(yè)務(wù)能手。大力開(kāi)展技能練兵。合理對(duì)接業(yè)務(wù)需求,科學(xué)配置訓(xùn)練科目。我州檢察機(jī)關(guān)在省檢察院組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)競(jìng)賽中屢獲佳績(jī),3名干警分別被授予“全省優(yōu)秀公訴人”和“全省刑事申訴檢察業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。丹巴縣院干警仁青拉姆以全省第一名的成績(jī)榮獲“全省優(yōu)秀公訴人標(biāo)兵”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大力推樹(shù)模范典型。積極開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)“每月之星”等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮正面典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用。全州檢察機(jī)關(guān)34個(gè)集體、63名個(gè)人獲州級(jí)以上表彰。州檢察院計(jì)財(cái)處長(zhǎng)張燕被省委、省政府授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“四川省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);瀘定縣院檢察長(zhǎng)鮮麗獲得“四川法治人物提名獎(jiǎng)”,被評(píng)為“四川省群眾最喜愛(ài)的檢察官”和“四川省群眾最喜愛(ài)的政法干警”,并作為代表參加四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)。
立足從嚴(yán)治檢,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),持續(xù)深化“反四風(fēng)”,努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊(duì)伍。加力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),繼續(xù)推行基層院檢察長(zhǎng)、州檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度。強(qiáng)化日常廉潔從檢和警示教育,先后組織300余名檢察干警到四川錦江監(jiān)獄等廉政教育基地接受教育,筑牢干警廉政意識(shí)。深化檢務(wù)督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,立案查處違紀(jì)檢察人員1件1人。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,州檢察院公務(wù)接待和公務(wù)用車(chē)支出同比分別下降3.75%和16.36%。
立足科技強(qiáng)檢,加強(qiáng)檢務(wù)保障建設(shè)。以科技強(qiáng)檢為重點(diǎn),進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度,穩(wěn)步推進(jìn)兩級(jí)院“兩房”建設(shè)。建成電子卷宗系統(tǒng)并投入使用,基本完成分支網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)系統(tǒng)建設(shè),檢察工作科技含量和信息安全保障能力持續(xù)提升。
立足精準(zhǔn)援助,做好檢察援藏工作。按照高檢院、省院援藏工作會(huì)議精神,制定完善《甘孜州檢察援藏工作實(shí)施方案》。突出強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)式援助,細(xì)化人才培養(yǎng)、資金項(xiàng)目保障等工作措施,全面構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項(xiàng)目“六位一體”的檢察援助工作格局。積極主動(dòng)與省院及相關(guān)對(duì)口援助院對(duì)接,確保上級(jí)院各項(xiàng)部署要求落地生根、取得實(shí)效。
各位代表,過(guò)去一年,我州檢察工作全面均衡發(fā)展,隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。全州檢察機(jī)關(guān)維穩(wěn)、公訴、死刑案件辦理、未成年人刑事案件辦理、刑事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法專(zhuān)項(xiàng)整治等工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)州、縣兩級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持。在此,我代表州檢察院和全州檢察干警,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、幫助檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
20xx年,全州檢察工作雖然取得了新成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到與“四個(gè)全面”的新要求相比還存在較大差距,突出表現(xiàn)在:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分,履職還未完全到位;二是司法理念、執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升;三是基層工作發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實(shí)。四是執(zhí)法保障有待加強(qiáng),栓心留人環(huán)境有待改善。對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視,認(rèn)真謀劃,采取有力措施,努力加以解決。
20xx年工作打算
20xx年全州檢察工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、州委十屆八次全會(huì)、全省政法工作和檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神,圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵,發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略,全面履行檢察職能,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),更好維護(hù)公平正義,為確保我州“十三五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、全力護(hù)航“十三五”踏上新征程。圍繞我州“十三五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展各項(xiàng)部署,進(jìn)一步調(diào)整檢察工作重心,厚植法治沃土,充分發(fā)揮法治在“十三五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的引領(lǐng)、調(diào)節(jié)、規(guī)制、保障作用,運(yùn)用法治思維和法治手段深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、深入推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略凸顯新成效。認(rèn)真落實(shí)省委“1+5”文件精神和州委實(shí)施意見(jiàn),積極投入反自焚防群體性事件專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和嚴(yán)打暴恐專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),深入開(kāi)展鄉(xiāng)村治理、依法治州集中整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,突出打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)公共安全、嚴(yán)重暴力、破壞生態(tài)環(huán)境資源和侵財(cái)犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持依法反腐,堅(jiān)決查辦扶貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。深化偵查一體化機(jī)制建設(shè),完善協(xié)作配合,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,更加注重辦案質(zhì)量和效果。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,進(jìn)一步完善重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶貧攻堅(jiān)的跟蹤預(yù)防服務(wù)工作,強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防、區(qū)域性預(yù)防,增強(qiáng)預(yù)防效果。
四、強(qiáng)化執(zhí)法辦案能力水平再添新舉措。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、非法取證、濫用強(qiáng)制措施、量刑畸輕畸重等問(wèn)題,嚴(yán)把罪與非罪界限,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。繼續(xù)深入開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng),增強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和規(guī)范民事行政檢察工作,重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)法等問(wèn)題,探索提起公益訴訟。充分保障律師依法執(zhí)業(yè),共同維護(hù)司法公正。
五、推進(jìn)民生檢察工作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)。建立健全檢察機(jī)關(guān)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,依法快速、穩(wěn)妥辦理涉法涉訴案件。依托兩法銜接,深化行政執(zhí)法與刑事司法、民事行政檢察的銜接機(jī)制,準(zhǔn)確把握法律界限,充分運(yùn)用刑事和解、未成年人案件辦理等工作機(jī)制,著力化解社會(huì)矛盾。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,大力深化檢務(wù)公開(kāi),構(gòu)建動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制,讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),健全“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)理想信念和職業(yè)素養(yǎng)培育。推進(jìn)檢察人才工程和文化建設(shè),著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才,提升隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力、群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力和新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)和裝備保障力度,繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),深化檢察援藏工作,推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全州檢察機(jī)關(guān)將在州委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,在人民政府和社會(huì)各界的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,堅(jiān)守法治,忠誠(chéng)履職,砥礪前行,為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧奔康和長(zhǎng)治久安擔(dān)負(fù)職責(zé)使命,為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜,確保實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
市人民檢察院工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告市十三屆人大一次會(huì)議以來(lái)的工作,請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席會(huì)議同志提出意見(jiàn)。
20以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和各位代表、各位委員及社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)懷下,堅(jiān)持以“五檢”總體工作布局為統(tǒng)領(lǐng),依法全面正確履行檢察職責(zé),各項(xiàng)檢察工作都取得了新進(jìn)展、新業(yè)績(jī)。
一、發(fā)揮檢察職能,促進(jìn)平安省會(huì)建設(shè)
堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),充分發(fā)揮檢察職能,努力提升人民群眾的安全感和滿意度。
(一)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。堅(jiān)持以打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪為重點(diǎn),共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪16523件21687人,提起公訴23366件33630人,持續(xù)保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì),極大震懾了刑事犯罪,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,共監(jiān)督應(yīng)當(dāng)立案而不立案883件,不應(yīng)當(dāng)立案而立案456件;提出偵查活動(dòng)書(shū)面糾正意見(jiàn)1738件,糾正漏捕1267人,糾正漏訴1323人,依法不批準(zhǔn)逮捕3957人,不起訴1157人;提出審判活動(dòng)書(shū)面糾正意見(jiàn)818件,提出刑事抗訴296件,法院采納抗訴意見(jiàn)141件。6月,市人大常委會(huì)聽(tīng)取了我院刑事訴訟法律監(jiān)督情況報(bào)告,對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)刑事訴訟法律監(jiān)督工作給予了充分肯定。
(三)加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。進(jìn)一步健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)8593人,糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)違法1463件,提出羈押必要性審查建議689件,清理判處實(shí)刑罪犯未交付執(zhí)行174人。糾正社區(qū)矯正人員脫管、漏管1087件。審查符合特赦條件罪犯336人。對(duì)全市19個(gè)派駐監(jiān)所檢察室進(jìn)行了全面升級(jí)改造,均達(dá)到一級(jí)檢察室標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。全面加強(qiáng)對(duì)民事行政審判和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件2910件,提請(qǐng)省檢察院抗訴113件,提出執(zhí)行監(jiān)督和糾正程序違法檢察建議495件,提出再審檢察建議173件,有力地維護(hù)了司法公正。
(五)依法做好涉檢信訪工作。扎實(shí)開(kāi)展信訪積案化解攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪、包案下訪制度,積極推行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪、律師參與解決信訪案件等機(jī)制,化解了一批涉及人民群眾切身利益的信訪案件。市檢察院和6個(gè)基層檢察院連續(xù)三屆被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”。
二、突出打防結(jié)合,始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì)
堅(jiān)持有貪必查、有案必辦,“老虎”“蒼蠅”一起打,辦案力度、辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量和辦案效果有了進(jìn)一步提升。共立案?jìng)刹樨澑V賂犯罪案件778件1051人,其中大案843人,要案81人(廳級(jí)13人,處級(jí)68人);共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件237件495人,其中重特大案件211人,要案26人。反貪腐賄賂和反瀆職侵權(quán)工作,、20連續(xù)兩年取得全省第一名的好成績(jī)。
(一)加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的協(xié)作配合。共審查專(zhuān)案219人,承辦省檢察院指定管轄案件114人,是全省承辦指定管轄案件較多的市之一。依法查處了黑龍江省委組織部原副部長(zhǎng)林秀山等6人納賄案、呼和浩特市鐵路局原常務(wù)副局長(zhǎng)劉彪納賄案等一批在全國(guó)全省有重大影響的案件,得到上級(jí)機(jī)關(guān)的肯定和好評(píng)。
(二)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪案件。認(rèn)真開(kāi)展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,在環(huán)保、涉農(nóng)、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生行政等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展了系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪812件1082人。成立了環(huán)境保護(hù)檢察處,查辦破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪17件55人,為保護(hù)我市生態(tài)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)堅(jiān)持辦案質(zhì)量和辦案效果相統(tǒng)一。在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展了“兩提升、一注重”和“辦案質(zhì)量年”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效果型的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持執(zhí)法考慮發(fā)展、辦案想到穩(wěn)定,準(zhǔn)確把握法律政策界限,講究辦案方式方法,慎重選擇辦案時(shí)機(jī)和方式,慎重采取強(qiáng)制措施,最大限度地減少司法辦案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響,做到了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與打擊犯罪相結(jié)合,法律效果、社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一。
(四)進(jìn)一步深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。在全市政法、環(huán)保、民政等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)216次,對(duì)我市軌道交通等40個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了同步預(yù)防,接受納賄犯罪檔案查詢8.6萬(wàn)次。運(yùn)用年度報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和檢察建議等方式,向黨委、政府和有關(guān)單位提出完善管理意見(jiàn)建議538件。積極開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防“六進(jìn)”宣講活動(dòng),開(kāi)展警示教育1328次,預(yù)防宣傳1680次,受教育者達(dá)6.5萬(wàn)人次。始終堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,預(yù)防職務(wù)犯罪工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾充分肯定。省委常委、市書(shū)記邢國(guó)輝對(duì)我院報(bào)送的《年懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告》作出肯定性批示,預(yù)防職務(wù)犯罪工作走在了全省前列。
三、圍繞中心工作,切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展
始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的政治要求,制定并實(shí)施服務(wù)保障省會(huì)經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),積極搭建“四大平臺(tái)”,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
(一)搭建檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主題,針對(duì)扶貧資金使用不公開(kāi)、不透明,貪腐、挪用、侵占、私分等諸多問(wèn)題,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、大膽探索創(chuàng)新,在全市22個(gè)縣(市、區(qū))搭建了檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。該平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)為依托,以涉農(nóng)扶貧資金流向?yàn)槊}絡(luò),牢牢抓住“報(bào)備、公示、核查”三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了對(duì)扶貧資金全面、全程、實(shí)時(shí)、同步監(jiān)管,扎緊了扶貧資金安全的“鐵籬笆”,構(gòu)筑了預(yù)防扶貧領(lǐng)域犯罪的“防火墻”。截至目前,全市已有61項(xiàng)321億涉農(nóng)扶貧資金納入該平臺(tái)監(jiān)管,有力保障了國(guó)家扶貧政策的有效落實(shí)。法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、河北電視臺(tái)予以報(bào)道,省扶貧辦刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)在全省推廣。市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了情況匯報(bào),全市農(nóng)村工作會(huì)議暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)了我院的經(jīng)驗(yàn)并在會(huì)上作了典型發(fā)言。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。檢察機(jī)關(guān)為我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作做出了積極貢獻(xiàn)。此項(xiàng)工作是創(chuàng)新性工作,得到了最高人民檢察院和省檢察院的充分肯定。
(二)搭建偵查監(jiān)督平臺(tái)。2016年7月,在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市公安局的大力支持下,市檢察院和22個(gè)基層檢察院全部完成了派駐公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督檢察室建設(shè),并積極開(kāi)展工作。拓寬了監(jiān)督渠道,延伸了監(jiān)督觸角,打造了全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)的偵查監(jiān)督新模式。派駐公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督檢察室以來(lái),刑事立案監(jiān)督案件同比上升18%,糾正偵查活動(dòng)違法同比上升22%,有力提升了偵查監(jiān)督工作水平,建立了良性互動(dòng)的.新型檢警關(guān)系,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,促進(jìn)了法治石家莊建設(shè)。
(三)搭建“服務(wù)園區(qū)”檢察平臺(tái)。2016年7月,在全市17個(gè)設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的縣(市、區(qū)),全部高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了派駐開(kāi)發(fā)區(qū)檢察室。各派駐檢察室積極開(kāi)展警示教育、法律咨詢,發(fā)放相關(guān)宣傳材料4800余份,向企業(yè)提出整改建議58條,為企業(yè)服務(wù)136次。最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)姜建初到石家莊調(diào)研時(shí)給予充分肯定。派駐開(kāi)發(fā)區(qū)檢察室,打通了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)“零距離”。
(四)深化“兩法銜接”信息共享平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件的監(jiān)督力度,平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),共審查行政處罰案件12.5萬(wàn)件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案218件,移送瀆職犯罪線索75件,堅(jiān)決糾正有案不移、有案不立、以罰代刑和懶政、怠政、庸政,不作為、亂作為等問(wèn)題,努力打造依法廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和良好的法治發(fā)展環(huán)境。2016年6月,組織召開(kāi)了全市“兩法銜接”工作推進(jìn)會(huì),邢國(guó)輝書(shū)記出席會(huì)議并作重要講話,有力推動(dòng)了“兩法銜接”工作持續(xù)發(fā)展。全國(guó)多家新聞媒體予以報(bào)道,多地檢察機(jī)關(guān)來(lái)我院學(xué)習(xí)考察。
我們始終把黨和人民的信任轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),搭建了“四大平臺(tái)”,延伸了檢察監(jiān)督觸角,拓寬了檢察監(jiān)督渠道,檢察跟著民意走,工作圍著民生干,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)有作為,服務(wù)大局有舉措,履職盡責(zé)做貢獻(xiàn)。
四、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力
(一)實(shí)施辦案精細(xì)化管理。通過(guò)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)所有案件實(shí)行統(tǒng)一受案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。我們專(zhuān)門(mén)引進(jìn)了案件評(píng)查軟件,建立了案件評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制,共評(píng)查案件7859件。依法保障律師會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、辯護(hù)權(quán),充分聽(tīng)取律師意見(jiàn),構(gòu)建新型檢律關(guān)系。
(二)積極推進(jìn)電子檢務(wù)工程。全市檢察機(jī)關(guān)在完成了偵查指揮平臺(tái)建設(shè)、警務(wù)區(qū)和檢務(wù)公開(kāi)大廳提升改造的基礎(chǔ)上,2016年又以打造司法辦案、檢察辦公、隊(duì)伍管理、檢務(wù)保障、檢察公開(kāi)和服務(wù)、檢察決策支持“六大平臺(tái)”為重點(diǎn),建成了檢察專(zhuān)線網(wǎng)、檢察視頻網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、遠(yuǎn)程庭審指揮系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享。電子檢務(wù)工程建設(shè)通過(guò)了省檢察院專(zhuān)家組實(shí)地驗(yàn)收。市檢察院司法鑒定中心六項(xiàng)鑒定門(mén)類(lèi),通過(guò)了中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(cnas)評(píng)審,達(dá)到了國(guó)際互認(rèn)水平??萍紡?qiáng)檢和電子檢務(wù)工程建設(shè)走在了全省前列。
(三)自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。共向各級(jí)人大報(bào)告工作230次,接受市人大常委會(huì)集體視察9次,邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和人民群眾代表到檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽(tīng)取匯報(bào)、征求意見(jiàn)1200人次,辦理人大代表意見(jiàn)建議15件,代表滿意率100%。全面落實(shí)人民監(jiān)督員制度,人民監(jiān)督員評(píng)議案件130件。通過(guò)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督,有力促進(jìn)了檢察工作依法規(guī)范有序開(kāi)展。
(四)積極打造“陽(yáng)光檢務(wù)”工程。完善檢務(wù)公開(kāi)載體,實(shí)現(xiàn)了全市兩級(jí)院檢務(wù)公開(kāi)大廳、“一網(wǎng)兩微一端”、新聞發(fā)言人全覆蓋。共公開(kāi)程序性案件信息2.6萬(wàn)條,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)124次,發(fā)布重要案件信息3453條,公開(kāi)法律文書(shū)6239份。通過(guò)檢務(wù)公開(kāi),揭開(kāi)了檢察機(jī)關(guān)的神秘面紗,架起了與人民群眾的“連心橋”。
五、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升檢察人員專(zhuān)業(yè)化水平
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì),先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”“解放思想大討論”“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)主題教育”和“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育,廣大干警理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),公正司法理念進(jìn)一步牢固,廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步提升。
(二)提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。始終重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)136期,組織優(yōu)秀公訴人選拔賽、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、庭審觀摩評(píng)比等培訓(xùn)活動(dòng)168次。積極參加省檢察院組織的“河北檢察大講堂”,邀請(qǐng)全國(guó)著名法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者多次到我院授課輔導(dǎo)。建立檢察官培訓(xùn)基地,舉辦在職法學(xué)碩士研修班,不斷提升檢察人員業(yè)務(wù)能力,不斷提高檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。
(三)切實(shí)把從嚴(yán)治檢落到實(shí)處。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為常態(tài)性工作來(lái)抓,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到檢察工作各個(gè)環(huán)節(jié)。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,以零容忍的態(tài)度查處自身腐朽,共受理檢察人員違紀(jì)違法線索132件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人。
六、堅(jiān)定改革意志,穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革
2016年,市檢察院按照省檢察院和市委的統(tǒng)一部署,在短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、基數(shù)大、矛盾多、員額少等實(shí)際困難,圓滿完成了各項(xiàng)改革任務(wù)。全面推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理改革,通過(guò)工作實(shí)績(jī)考察、民主測(cè)評(píng)推薦、黨組研究決定、考試考核結(jié)果公示等程序,從1005名符合入額條件的檢察官中遴選出620名檢察官進(jìn)入員額。全力推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,開(kāi)展未入額人員轉(zhuǎn)崗定崗工作,對(duì)檢察輔助人員和司法行政人員分別實(shí)行單獨(dú)職務(wù)序列管理。全力推進(jìn)司法責(zé)任制改革,賦予檢察官更多案件決定權(quán),完善司法責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制。我院在全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革推進(jìn)會(huì)上做了典型發(fā)言。全市檢察機(jī)關(guān)司法改革穩(wěn)妥推進(jìn),各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,做到了改革不影響工作,改革不影響穩(wěn)定。
年以來(lái),在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),科技引領(lǐng)偵查水平進(jìn)一步提升,司法行為進(jìn)一步規(guī)范,業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,精神面貌煥然一新,正能量不斷增加,工作成效全面提升,呈現(xiàn)出銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、正氣充盈、人人爭(zhēng)先的良好態(tài)勢(shì)。20、2016年,我院連續(xù)兩年在全省檢察機(jī)關(guān)27項(xiàng)目標(biāo)考核中21項(xiàng)名列全省第一。、年、2016年連續(xù)三年在全省綜合考評(píng)中均位列前三名。三個(gè)基層院被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”,涌現(xiàn)出了“全國(guó)先進(jìn)工作者”“全國(guó)模范檢察官”“河北省十大法治人物”“河北省模范檢察官”和“美麗河北·最美政法干警”等一批先進(jìn)典型。2015年10月,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明到石家莊調(diào)研時(shí),對(duì)我市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“兩法銜接”、執(zhí)法規(guī)范化、檢察信息化等多項(xiàng)工作給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
各位代表,全市檢察工作取得的成績(jī)和進(jìn)步,得益于市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,得益于市政府、市政協(xié)的大力支持,得益于各位代表、各位委員和廣大人民群眾的關(guān)心和厚愛(ài),得益于全市檢察干警凝心聚力、奮力拼搏。在此,我代表全市檢察干警向一直以來(lái)關(guān)心支持檢察工作的人大代表、政協(xié)委員和全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是立足檢察職能服務(wù)大局的作用發(fā)揮得還不夠,法律監(jiān)督力度仍需進(jìn)一步加大,檢察公信力仍需不斷提高。二是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化程度還不高。三是信息化建設(shè)和應(yīng)用水平仍需加強(qiáng),科技人才匱乏,科技手段對(duì)司法辦案的促進(jìn)作用有待于進(jìn)一步提升。四是個(gè)別檢察人員理性平和文明規(guī)范的司法理念樹(shù)得不牢,司法不規(guī)范、案件質(zhì)量不高、作風(fēng)不過(guò)硬的問(wèn)題仍然不同程度地存在。這些問(wèn)題和不足,我們將采取有力措施在今后工作中認(rèn)真加以整改解決。
,全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展大局、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)檢察監(jiān)督和深化司法改革“五項(xiàng)重點(diǎn)”,強(qiáng)化電子檢務(wù)工程和檢察隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)保障”,努力為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力的司法保障。
一是充分發(fā)揮檢察職能,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。緊緊圍繞服務(wù)保障省會(huì)經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè),不斷完善“四大平臺(tái)”服務(wù)功能,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平,持續(xù)保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,力度不減,節(jié)奏不變,讓刑事犯罪者不敢、讓貪腐者害怕、讓市委和省院放心、讓廣大人民群眾安心。
三是發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,促進(jìn)法治石家莊建設(shè)。堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,不斷提高辦案質(zhì)量,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、全面監(jiān)督,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平和正義。
四是依托電子檢務(wù)工程,加強(qiáng)檢察信息化應(yīng)用。把電子檢務(wù)工程作為檢察工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“龍頭”來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)從建用并舉到應(yīng)用為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,努力打造“數(shù)字檢察”“智慧檢察”。
五是堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的準(zhǔn)則條例,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、廉潔的檢察隊(duì)伍。
六是扎實(shí)推進(jìn)司法改革,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位。把20作為“深化司法改革年”,完善以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革重大部署,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,為改革順利推進(jìn)做好思想上、制度上的準(zhǔn)備,凝聚改革正能量,促進(jìn)檢察大發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,深入貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,奮發(fā)作為,忠誠(chéng)履職,為建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力的司法保障。
市人民檢察院工作報(bào)告篇五
被告人……(寫(xiě)明姓名、性別、出生年月日、身份證號(hào)碼、民族、文化程度、職業(yè)或者x-作單位及職務(wù)、住址、曾受到行政處罰、刑事處罰的情況和因本案采取強(qiáng)制措施的情況等)
本案由××××(偵查機(jī)關(guān))偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人,×年×月×日已告知被害人及其法定代理人(或者近親屬)、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人,依法訊問(wèn)了被告人,聽(tīng)取了被害人的訴訟代理人×××和被告人的辯護(hù)人×××的意見(jiàn),審查了全部案件材料。……(寫(xiě)明退回補(bǔ)充偵查、延長(zhǎng)審查起訴期限等情況)。
[對(duì)于偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的需變更管轄權(quán)的案件,表述為:“本案由××××(偵查機(jī)關(guān))偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向×××人民檢察院移送審查起訴?!痢痢寥嗣駲z察院于×年×月×日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”。
對(duì)于本院偵查終結(jié)并審查起訴的案件,表述為:“被告人×××涉嫌×××罪一案,由本院偵查終結(jié)。本院于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”。
對(duì)于其他人民檢察院偵查終結(jié)的需變更管轄權(quán)的`案件,表述為:“本案由×××人民檢察院偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”
經(jīng)依法審查查明:……(寫(xiě)明經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)定的犯罪事實(shí)包括犯罪時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、手段、目的、動(dòng)機(jī)、危害后果等與定罪有關(guān)的事實(shí)要素。應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件情況,圍繞刑法規(guī)定的該罪構(gòu)成要件敘寫(xiě)。)
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
……(針對(duì)上述犯罪事實(shí),分列相關(guān)證據(jù))
本院認(rèn)為,……(概括論述被告人行為的性質(zhì)、危害程度、情節(jié)輕重),其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第×條(引用罪狀、法定刑條款),犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)以×××罪追究其刑事責(zé)任?!?概括寫(xiě)明具體量刑情節(jié)),……依照刑法第×條,應(yīng)當(dāng)(或者可以)……。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百四十一條的規(guī)定,提起公訴,請(qǐng)依法判處。
此致
×××人民法院
檢察員:
年月日
(院印)
市人民檢察院工作報(bào)告篇六
(一)加強(qiáng)思想教育不放松。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),通過(guò)學(xué)《黨章》、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大精神,開(kāi)展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”學(xué)習(xí)研討、舉辦黨員活動(dòng)日、道德講堂等活動(dòng),不斷增強(qiáng)干警“四個(gè)意識(shí)”,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中,榮獲三等獎(jiǎng)。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察工作同研究、同部署、同落實(shí)。實(shí)行重大節(jié)日廉潔自律情況報(bào)告制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,積極開(kāi)展“嚴(yán)格問(wèn)責(zé)保落實(shí)、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動(dòng),做到苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保了隊(duì)伍“零違紀(jì)”。
(三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責(zé)任制改革的態(tài)勢(shì)要求,注重加強(qiáng)對(duì)干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng),積極參加專(zhuān)題培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),在市檢察院舉辦的全市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)中,5名干警取得優(yōu)異成績(jī)。
市人民檢察院工作報(bào)告篇七
各位代表:
工作回顧
20,縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和縣十七屆人大二次會(huì)議決議,緊緊圍繞富裕、和諧、美麗蒲城建設(shè),順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,忠誠(chéng)履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新進(jìn)展。
一、堅(jiān)持認(rèn)真履行批捕、起訴等職責(zé),著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。與公安、法院等部門(mén)密切配合,深入推進(jìn)掃黑除惡、“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危害公共安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)財(cái)犯罪,共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人254人,提起公訴259人,其中起訴放火、爆炸、故意殺人、故意傷害、綁架、、搶劫、盜竊等犯罪嫌疑人116人;注重打擊欺行霸市、暴力討債、操縱“黃賭毒”等黑惡勢(shì)力犯罪以及尋釁滋事、聚眾斗毆等危害社會(huì)秩序、影響群眾安全感的犯罪,起訴26人。對(duì)重大案件掛牌督辦,及時(shí)介入偵查、引導(dǎo)取證,保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。
依法化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持在法治和公平正義的前提下化解社會(huì)矛盾。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些犯罪情節(jié)輕微的人員依法從寬處理。構(gòu)建處理涉檢信訪一體化工作格局,注重法理情結(jié)合,依法辦理未成年人犯罪案件14件,妥善化解涉檢信訪積案8件。建立執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置、防范工作機(jī)制,防止因自身執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)和激化矛盾。加強(qiáng)不批捕、不起訴、不抗訴等環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,對(duì)正確裁判、裁定認(rèn)真做好息訴工作。
積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持以監(jiān)督促管理,依法查處、監(jiān)督糾正社會(huì)管理領(lǐng)域的違法犯罪問(wèn)題,注重結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn)管理漏洞,就社會(huì)治安形勢(shì)、糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)、移民資金監(jiān)管等方面存在的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)提出對(duì)策建議,促進(jìn)提高社會(huì)管理法治化、科學(xué)化水平。協(xié)助加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群的服務(wù)管理,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正的法律監(jiān)督,配合做好刑釋解教人員幫教管理工作。
二、堅(jiān)持依法懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪,著力促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪。以全市檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署開(kāi)展查辦職務(wù)犯罪“清風(fēng)行動(dòng)”為載體,集中力量查辦了一批大案要案。立案?jìng)刹樨澪?、受賄、挪用公款案件15件、重特大瀆職侵權(quán)案件3件;加強(qiáng)初查工作,強(qiáng)化偵、捕、訴協(xié)作配合和監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報(bào)上一級(jí)檢察院審查決定等制度,努力做到辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、規(guī)范和安全的有機(jī)統(tǒng)一。深入貫徹中央、省人大常委會(huì)加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的要求,建立重大復(fù)雜案件專(zhuān)案調(diào)查等機(jī)制,堅(jiān)決懲治國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守等造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的犯罪。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。堅(jiān)持懲防并舉,更加注重預(yù)防,推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、法制化。結(jié)合辦案剖析發(fā)案原因,向發(fā)案單位、主管部門(mén)提出預(yù)防檢察建議6件。在蒲白礦務(wù)局建成預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和廉政文化主題公園,在縣地稅局召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),開(kāi)展預(yù)防宣傳、警示教育10余次。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織縣直機(jī)關(guān)600干部參加預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn),收到良好效果。提供行賄犯罪檔案全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢65次,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。完善預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,實(shí)行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度,受到縣委、縣人大主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
三、堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,著力保障嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法
加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。強(qiáng)化刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問(wèn)題,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案4件、監(jiān)督撤案6件,對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)18件次。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴4件,對(duì)刑事審判活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)6件次。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督,開(kāi)展保外就醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)檢察,依法監(jiān)督糾正提請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)2人次,防止罪犯逃避刑罰執(zhí)行。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊“牢頭獄霸”、清查事故隱患等專(zhuān)項(xiàng)工作,完善糾防超期羈押、被監(jiān)管人員死亡介入調(diào)查等機(jī)制,對(duì)監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)6件次,維護(hù)正常監(jiān)管秩序和在押人員合法權(quán)益。
四、堅(jiān)持加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè),著力提升執(zhí)法公信力
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列講話,緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際,統(tǒng)籌安排好各種學(xué)習(xí)活動(dòng),務(wù)求學(xué)習(xí)效果,確保在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認(rèn)真組織開(kāi)展黨的群眾路線教育、“作風(fēng)建設(shè)年”、“當(dāng)好標(biāo)桿,向我看齊”講做評(píng)等活動(dòng),進(jìn)一步樹(shù)立隊(duì)伍的政治信念、宗旨意識(shí)和理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,查擺和整改突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)。
加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。以全國(guó)檢察系統(tǒng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件運(yùn)行為契機(jī),加大教育培訓(xùn)力度,對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行分類(lèi)管理、重點(diǎn)培養(yǎng),開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和考核9場(chǎng)52人次。積極推進(jìn)檢察人才素質(zhì)提升優(yōu)才工程和青年檢察官育才工程,制定了《年輕檢察干警列席檢察委員會(huì)制度》、《加速年輕干警培養(yǎng)教育“184”工作計(jì)劃》等。精心組織相關(guān)部門(mén)、全體檢察人員參加高檢院“檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(年版)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”,不斷提升檢察人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和高檢院《檢察人員八小時(shí)外行為禁令》,并結(jié)合實(shí)際,從嚴(yán)治檢,建立了《檢察干警八小時(shí)廉潔自律承諾書(shū)》、《警車(chē)管理使用規(guī)定》等制度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察9次,發(fā)出《檢務(wù)督查通報(bào)》18次,著力解決干部作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)檢察干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的預(yù)控目標(biāo),檢察隊(duì)伍呈現(xiàn)出了風(fēng)清氣正的良好形象。
五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展
創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范院成效顯著。以創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”為載體,打造“廉政文化特色院”為目標(biāo),融匯地域優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化特色,緊貼檢察工作實(shí)際和干警思想狀況,突出檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn),積極搭建載體平臺(tái),最大限度地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)廉政文化的感染力、輻射力和影響力,有效推動(dòng)了檢察工作的科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范院”經(jīng)驗(yàn)先后被高檢院、省、市檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣,市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)劉偉發(fā)對(duì)此作了重要批示。
偵查活動(dòng)監(jiān)督工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。在全省首家成立駐公安派出所檢察官辦公室,與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定了《關(guān)于在偵查監(jiān)督工作中貫徹新刑訴法的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展對(duì)全縣公安機(jī)關(guān)基層派出所專(zhuān)項(xiàng)巡回執(zhí)法監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》等相關(guān)文件,進(jìn)一步拓展了偵查監(jiān)督新途徑,加強(qiáng)了偵查監(jiān)督力度,提高了偵查監(jiān)督能力,促進(jìn)了基層公安派出所規(guī)范、統(tǒng)一、公正執(zhí)法,《蒲城縣院駐公安派出所檢察官辦公室工作成效明顯》被省院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
“數(shù)字檢察”目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。順應(yīng)新技術(shù)變革,認(rèn)真貫徹高檢院《“十二五”時(shí)期科技強(qiáng)檢規(guī)劃綱要》,分別從執(zhí)法管理機(jī)制創(chuàng)新、職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪、檢察技術(shù)、檢察隊(duì)伍建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)檢察工作入手,電子檢務(wù)工程全面、深入實(shí)施,我院兩份信息化經(jīng)驗(yàn)先后被省院、市院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
各位代表,在過(guò)去一年工作中,我們牢固樹(shù)立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告強(qiáng)化法律監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作并根據(jù)審議意見(jiàn)整改加強(qiáng),積極配合開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查。加強(qiáng)與代表、委員的經(jīng)常性聯(lián)系,開(kāi)通短信聯(lián)絡(luò)平臺(tái),定期發(fā)送“向人民報(bào)告”、“檢察資訊”等信息,及時(shí)通報(bào)檢察工作情況,誠(chéng)懇聽(tīng)取建議、批評(píng)和意見(jiàn)。去年9月,主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大組成人員、人大代表視察三年來(lái)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,得到縣人大的充分肯定。
過(guò)去一年來(lái)我縣檢察工作的成績(jī),是在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下取得的。在此,我代表蒲城縣人民檢察院表示衷心的感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,我縣檢察工作還存在一些不足:一是法律監(jiān)督職能的履行與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期待還存在一定差距,少數(shù)檢察人員服務(wù)大局、執(zhí)法為民的能力還不夠強(qiáng);二是檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平需要進(jìn)一步提高,有的檢察人員辦理復(fù)雜案件、化解社會(huì)矛盾能力不夠強(qiáng);三是執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在,損害執(zhí)法公信力;四是基層基礎(chǔ)建設(shè)的力度還需加大等,對(duì)此,我們將通過(guò)自身努力和爭(zhēng)取各方支持,認(rèn)真加以解決。
工作安排
市人民檢察院工作報(bào)告篇八
(一)主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督。主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作、重大部署,認(rèn)真貫徹人大及其常委會(huì)決議、決定和審議意見(jiàn),根據(jù)審議意見(jiàn)和代表建議不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。2020年11月13日,區(qū)人大常委會(huì)聽(tīng)取了區(qū)檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作開(kāi)展情況的專(zhuān)題匯報(bào),提出了建設(shè)性意見(jiàn)和建議,為我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展工作理清了思路、指明了方向。
(二)自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)檢察工作情況,邀請(qǐng)政協(xié)委員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)視察工作,聽(tīng)取批評(píng)、建議,不斷改進(jìn)檢察工作。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、贈(zèng)閱報(bào)刊雜志、舉辦“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng),進(jìn)一步拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督的渠道,增進(jìn)政協(xié)委員對(duì)檢察工作的了解和支持。
(三)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,利用檢察門(mén)戶網(wǎng)站、兩微一端等平臺(tái),發(fā)布各類(lèi)信息3000余條,形成了集新聞宣傳、檢務(wù)公開(kāi)、法律服務(wù)、輿情引導(dǎo)為一體的檢察宣傳和輿論引導(dǎo)陣地,保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,接待律師來(lái)訪、閱卷115人次。認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度,全年擬作撤案、不起訴的職務(wù)犯罪案件6件10人均交由人民監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督,讓司法程序規(guī)范化、公開(kāi)化。
各位代表,過(guò)去的一年,區(qū)檢察院工作取得了新進(jìn)展,反瀆職侵權(quán)局被市檢察院榮記“集體三等功”,該局副局長(zhǎng)被省檢察院榮記“個(gè)人二等功”、表彰為“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀偵查員”,4名干警分別被高檢院評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門(mén)、反瀆職侵權(quán)部門(mén)偵查能手。4個(gè)集體、18名個(gè)人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團(tuán)市委表彰。
這些成績(jī)的取得,是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、區(qū)政府大力支持的結(jié)果,也是社會(huì)各界心系檢察、關(guān)心愛(ài)護(hù)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)檢察院,向各位人大代表以及所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人民群眾期待的要求相比,法律監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實(shí)效性亟待加強(qiáng);二是隨著司法責(zé)任制和人員分類(lèi)管理等司法改革工作的持續(xù)推進(jìn),有關(guān)配套制度還需要進(jìn)一步完善,檢察人員的思想觀念還需要進(jìn)一步提升;三是檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)技能水平有待提高,特別是運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段破解難題的能力有待增強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們將積極努力,認(rèn)真加以解決。
市人民檢察院工作報(bào)告篇九
(一)強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案而未立案、不應(yīng)立案而立案的,依法監(jiān)督立案4件,監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動(dòng)違法2次;對(duì)應(yīng)批捕而未提請(qǐng)批捕、應(yīng)起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會(huì)廣泛關(guān)注的焦作市龍池曼投資擔(dān)保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。
(二)強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提出檢察建議50件均被采納;對(duì)1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區(qū)法院加刑2個(gè)月,使其得到應(yīng)有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責(zé),辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件,強(qiáng)制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對(duì)焦作市監(jiān)獄報(bào)送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見(jiàn)23件;對(duì)區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見(jiàn),均被采納。
(三)強(qiáng)化民行檢察監(jiān)督。堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威并重,依法對(duì)民事判決、裁定,提請(qǐng)抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份,針對(duì)民事執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十
8月15日,x縣人民檢察院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi),會(huì)上,x縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張春峰首先代表黨組作了對(duì)照檢查,并帶頭作了個(gè)人對(duì)照檢查和自我批評(píng),在自我批評(píng)和相互批評(píng)過(guò)程中,所有黨組成員針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,不遮不掩,單刀直入,自我批評(píng)不護(hù)短,相互批評(píng)觸麻骨,達(dá)到了“紅臉”、“出汗”、“排毒”的目的。
開(kāi)好民主生活會(huì),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)能不能收到預(yù)期效果,關(guān)鍵看能否正確對(duì)待意見(jiàn)和批評(píng)。人非圣賢,孰能無(wú)過(guò),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部概莫能外,要想找出自己身上的“病癥”,就要用好我黨“批評(píng)與自我批準(zhǔn)”的這個(gè)法寶。提出“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”這十二個(gè)字的總要求,貫穿其中的一個(gè)基本思想,就是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
“批評(píng)自己難,批評(píng)別人更難,批評(píng)上級(jí)難上加難”,這是時(shí)下不少部門(mén)和單位存在的一個(gè)“頑癥”。明知某同志有問(wèn)題,卻不愿不敢指出;明知工作有過(guò)失,卻視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞;明知成績(jī)有夸大,卻跟著附和、喪失原則……凡此種種,使批評(píng)與自我批評(píng)失去了應(yīng)有的意義。所以,在查擺問(wèn)題的過(guò)程中,我們就要善于抓住哪些具體的實(shí)際問(wèn)題不放,找準(zhǔn)“病癥”、從思想根源上挖“病根”,真正抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),讓干部們警醒起來(lái)、覺(jué)悟起來(lái)。
毛澤東同志講過(guò):“黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的武器?!泵裰魃顣?huì),是把群眾路線推向縱深的環(huán)節(jié),是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要想把民生生活會(huì)開(kāi)好,開(kāi)落實(shí),真正查擺出問(wèn)題,就要敢于說(shuō)真話,動(dòng)真格,真亮劍,敢于拋開(kāi)面子,揭短亮丑,用“釘釘子”的作風(fēng)抓住問(wèn)題咬住不放,直到解決。查擺問(wèn)題是需要紅紅臉,出出汗的。
查擺問(wèn)題,要把自己擺進(jìn)去,一把手要帶好頭。在推進(jìn)黨的偉大事業(yè)征程中,領(lǐng)導(dǎo)干部處于決策、指揮地位,始終起關(guān)鍵作用。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)民主生活會(huì)等形式帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),適時(shí)而主動(dòng)地自我“揭短”、自我“亮丑”、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,既能反思工作中的不足,不斷完善自己,又能起示范作用。要帶頭作自我批評(píng),做到多講問(wèn)題少講成績(jī),多講主觀原因少講客觀原因,講實(shí)話不講空話,講要害不講枝節(jié)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好了頭,才會(huì)起到引導(dǎo)大家講真話、講實(shí)話、講心里話的潛移默化的作用。
在扎實(shí)推進(jìn)群眾路線活動(dòng)中,希望各部門(mén)通過(guò)民主生活會(huì),在批評(píng)與自我批評(píng)上好好下一番功夫,真正洗洗澡、治治病,出一出實(shí)效。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù),促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度,辦理群眾來(lái)信來(lái)訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬(wàn)元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺(jué)延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實(shí)事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進(jìn)案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開(kāi)。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè),配備案管人員29名,建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達(dá)80余萬(wàn)元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案,共立案查處五萬(wàn)元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬(wàn)元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個(gè)行業(yè)和部門(mén)。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專(zhuān)題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī),突出辦案重點(diǎn),依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),查辦涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭,開(kāi)展預(yù)防宣講近200場(chǎng),受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開(kāi)展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開(kāi)展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫(xiě)犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度,切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量,市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人,報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開(kāi)展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開(kāi)展民事行政審判監(jiān)督,切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過(guò)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng),共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類(lèi)罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí),查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門(mén)黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法
通知書(shū)
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強(qiáng)制措施86件,有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
堅(jiān)持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,先后組織各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和座談18次,開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn)函922份,共征得意見(jiàn)301條,查擺班子20個(gè)方面的問(wèn)題和不足,班子成員相互提出批評(píng)意見(jiàn)171條。通過(guò)整改,共縮減各類(lèi)會(huì)議58%,減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí),做到不虛、不空、不偏,取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn),輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開(kāi)展崗位練兵,進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專(zhuān)業(yè)技能。在各類(lèi)評(píng)比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門(mén)的審查逮捕意見(jiàn)書(shū)規(guī)范化制作、民行部門(mén)的焦點(diǎn)案件討論制度,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過(guò)公開(kāi)選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度,市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢,展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開(kāi)展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書(shū)閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫(xiě)作等興趣小組,豐富廣大干警工余時(shí)間的各類(lèi)文化活動(dòng),從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操,又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開(kāi)展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng),全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議,積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺(jué)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中,國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng),省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十二
(一)深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革〔6〕。完成員額檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三類(lèi)人員分類(lèi)定崗,突出員額檢察官辦案主體地位,25名首批入額檢察官全部到位。制定相關(guān)配套制度,進(jìn)一步明確檢察官權(quán)力清單、職責(zé),完善檢察官辦案組織形式和程序,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案規(guī)定,切實(shí)將員額檢察官辦案責(zé)任制落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察體制改革〔7〕。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)紀(jì)委做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,按時(shí)完成職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、線索移交、涉案財(cái)物清理等工作,確保黨中央的決策部署落實(shí)到位。
(三)扎實(shí)開(kāi)展派駐檢察室建設(shè)。通過(guò)組織外出考察學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論等,有序開(kāi)展派駐公安檢察室工作,于2020年9月掛牌成立了區(qū)檢察院派駐焦作市公安局xx分局檢察室,并會(huì)簽了派駐檢察室工作規(guī)定、相關(guān)文件,努力拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心前移。
(四)積極探索公益保護(hù)訴訟〔8〕。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),選派干警參加全國(guó)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。選配政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的2名員額檢察官充實(shí)到民行隊(duì)伍中,為做好公益訴訟打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極探索環(huán)境資源、食品藥品等領(lǐng)域公益保護(hù)工作,當(dāng)好“公益守護(hù)人”,共辦理公益訴訟案件1件。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
蘇州市人民檢察院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
2021年全市檢察工作情況
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***************思想,按照最高檢“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”要求,圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,堅(jiān)持“為民服務(wù)、為黨分憂”的宗旨和爭(zhēng)創(chuàng)“全省第一、全國(guó)一流”的目標(biāo),依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé),為蘇州勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”、建設(shè)“四個(gè)名城”、爭(zhēng)做“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵積極貢獻(xiàn)檢察力量。
一、堅(jiān)持以人民為中心,注重司法辦案社會(huì)效果
開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),回應(yīng)人民群眾平安需求。認(rèn)真落實(shí)***部署,全力打擊黑惡勢(shì)力犯罪,一年來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件103件281人,提起公訴36件201人,其中查辦黑社會(huì)組織2個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)20個(gè)。對(duì)可能涉及黑惡勢(shì)力犯罪的案件規(guī)定“兩個(gè)必查”,即查有無(wú)涉黑涉惡案件線索,有無(wú)“保護(hù)傘”存在,通過(guò)辦案向“掃黑辦”和公安機(jī)關(guān)移交黑惡勢(shì)力犯罪線索,向監(jiān)察機(jī)關(guān)移交“保護(hù)傘”線索。在全省率先開(kāi)展對(duì)“軟暴力”犯罪的調(diào)研分析,制定《審查起訴黑惡勢(shì)力犯罪案件工作指引》《辦理“套路貸”案件指導(dǎo)意見(jiàn)》,解決司法辦案中的難題。在辦理全市首例、省“掃黑辦”掛牌督辦的常熟龔品文黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件中,對(duì)112本卷宗、1400余份筆錄、500g電子證據(jù)進(jìn)行全面審查,依法對(duì)9名被告人提起公訴;姑蘇區(qū)檢察院在辦理史賓賓等人“零口供”非法拘禁案中,對(duì)上千條手機(jī)聊天記錄逐一細(xì)致審查,篩選出犯罪嫌疑人之間預(yù)謀、分工等證據(jù),最終查明該案為惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪。
堅(jiān)持打擊和預(yù)防并舉,遏制和減少犯罪。一年來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人8960人,提起公訴19157人,全市刑事檢察部門(mén)員額檢察官人均辦案123件,辦案總量和人均辦案量全省第一。重點(diǎn)打擊危害國(guó)家安全、破壞金融秩序、侵犯公民財(cái)產(chǎn)安全、污染環(huán)境等刑事犯罪,辦理了涉案金額逾40億的“綠能寶”非法吸收公眾存款案、全國(guó)首例侵入醫(yī)院網(wǎng)站竊取并販賣(mài)公民健康信息案、以“酒托”形式實(shí)施詐騙等重大案件。探索全類(lèi)型犯罪預(yù)防工作,將原來(lái)職務(wù)犯罪預(yù)防的理念、機(jī)制、做法延伸到普通刑事犯罪預(yù)防中,加強(qiáng)個(gè)案、類(lèi)案分析和法治宣傳。市檢察院制作“失去自由”和“我們的故事”系列海報(bào),在人流密集的地鐵站進(jìn)行宣傳;“蘇州檢察發(fā)布”公眾號(hào)以講故事的形式發(fā)布典型案件,把深?yuàn)W的法理轉(zhuǎn)化為百姓聽(tīng)得懂的情理;工業(yè)園區(qū)檢察院針對(duì)犯罪嫌疑人利用基金會(huì)非法集資問(wèn)題,發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示,推動(dòng)省民政部門(mén)對(duì)省屬基金會(huì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查。
弘揚(yáng)現(xiàn)代文明法治,彰顯“司法善意”。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則,對(duì)主觀惡性不大、情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人,不批準(zhǔn)逮捕1275人、不起訴1399人。市檢察院出庭公訴的肖燁、馬雷販賣(mài)淫穢物品再審案件,原審兩名年輕被告人向特定對(duì)象販賣(mài)淫穢視頻云盤(pán)的賬號(hào)、密碼并獲利300余元,分別被判處8年和1
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看0年有期徒刑,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,原審被告人未面向公眾傳播且獲利較少,機(jī)械對(duì)照云盤(pán)中的視頻數(shù)量判刑不符合“罪刑相適應(yīng)”原則,提出改判建議,法院當(dāng)庭改判兩人2年和3年有期徒刑。重視被害人和弱勢(shì)群體利益保護(hù),探索開(kāi)發(fā)網(wǎng)上“司法救助智慧平臺(tái)”,方便特困被害人申請(qǐng)司法救助;開(kāi)展農(nóng)民工討薪專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,協(xié)助討薪2000余萬(wàn)元;以防欺凌、防性侵為主題,開(kāi)展“曉蘇校園行”法治教育活動(dòng),線上線下參與學(xué)生達(dá)11萬(wàn)人次。在辦案中注重對(duì)社會(huì)價(jià)值觀的引導(dǎo),吳江區(qū)檢察院結(jié)合辦理“精神病母親勒死幼兒”案撰寫(xiě)的《孩子,請(qǐng)你原諒》,引起網(wǎng)絡(luò)熱議,推動(dòng)了全社會(huì)對(duì)“困境兒童”的關(guān)注。
二、服務(wù)蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,保護(hù)社會(huì)公共利益
參與社會(huì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題治理。圍繞“263”行動(dòng),對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪提起公訴447人,同比上升33%,開(kāi)展了保障河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制改革專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。圍繞“331”行動(dòng),對(duì)危害安全生產(chǎn)犯罪提起公訴291人,同比上升12.8%,與公安、安監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)了刑事司法與行政執(zhí)法銜接。圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,張家港市檢察院開(kāi)展長(zhǎng)江流域非法采砂和非法捕撈專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,常熟市檢察院以檢察建議推動(dòng)省海洋漁業(yè)局明確長(zhǎng)江禁漁期干流區(qū)域范圍,太倉(cāng)市檢察院與上海寶山區(qū)檢察院建立長(zhǎng)江口環(huán)保聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。圍繞“舌尖上的安全”,市檢察院針對(duì)食品安全犯罪刑滿釋放人員違反從業(yè)禁止、“重操舊業(yè)”問(wèn)題發(fā)出檢察建議,推動(dòng)市食藥監(jiān)局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞社會(huì)綜合治理,吳江區(qū)、相城區(qū)檢察院探索“檢察官進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制,精準(zhǔn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判、矛盾化解和釋法說(shuō)理。市檢察院、吳中區(qū)檢察院成功化解李寒杰等人聚眾斗毆案信訪風(fēng)險(xiǎn),促使信訪人理性接受法院判決結(jié)果。
履行好公益訴訟職能。為保障公益訴訟職能規(guī)范高效開(kāi)展,市檢察院提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展公益訴訟工作的意見(jiàn)》。加大民事、行政公益訴訟力度,以解決問(wèn)題為目的,把重點(diǎn)放在訴前程序上。全年共立案1150件,提起民事或刑事附帶民事公益訴訟26件。市檢察院、吳中區(qū)檢察院共同辦理的“廢硫酸污染大運(yùn)河”民事公益訴訟案,一審判處被告賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用3200余萬(wàn)元;張家港市檢察院向該市國(guó)土局發(fā)出一份補(bǔ)征土地出讓金的檢察建議,并協(xié)助國(guó)土局通過(guò)訴訟追回國(guó)有土地出讓金1036萬(wàn)元;工業(yè)園區(qū)檢察院通過(guò)檢察建議,推動(dòng)解決了曠日持久的日興花園小區(qū)4400平方米違章搭建治理難題;姑蘇區(qū)檢察院與蘇州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立“公益守護(hù)聯(lián)盟”,對(duì)南園包子食品安全、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放違規(guī)收費(fèi)等民生問(wèn)題開(kāi)展檢察調(diào)查。市檢察院“全國(guó)首創(chuàng)公益訴訟新機(jī)制”,在全省130多個(gè)參評(píng)項(xiàng)目中,以排名第三的成績(jī)?nèi)脒x“全省首批優(yōu)秀法治實(shí)事項(xiàng)目”。
加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。市檢察院出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,開(kāi)展保護(hù)民營(yíng)企業(yè)司法理念“大學(xué)習(xí)、大反思、大討論”活動(dòng)。常熟市檢察院辦理的一起涉企案件中,25家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)某知名輪胎品牌在***80%的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),該院在對(duì)其中20人依法作出不起訴決定的同時(shí),通過(guò)檢察建議、預(yù)防教育等形式幫助企業(yè)堵漏建制,維持了該輪胎品牌的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),同時(shí)也保住了一批民營(yíng)企業(yè)。市檢察院、昆山市檢察院在辦理虛開(kāi)發(fā)票系列案件中,對(duì)處于從屬地位、被動(dòng)實(shí)施共同犯罪的民營(yíng)企業(yè)依法作出從寬處理,該案入選最高檢涉民營(yíng)企業(yè)司法保護(hù)典型案例,并被央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),市檢察院“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察室”掛牌成立,虎丘區(qū)檢察院“學(xué)林工作室”成為全省檢察機(jī)關(guān)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的工作品牌。按照最高檢部署,開(kāi)展辦理銷(xiāo)售假冒“陽(yáng)澄湖”大閘蟹案件檢察公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)工作,與行政機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查和整治行動(dòng),市檢察院對(duì)一起網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假冒“陽(yáng)澄湖”大閘蟹案件作出民事公益訴訟立案決定,相城區(qū)檢察院對(duì)一起加工銷(xiāo)售死蟹產(chǎn)品案件提起刑事附帶民事公益訴訟,以法律手段保護(hù)“陽(yáng)澄湖”大閘蟹品牌。
三、聚焦法律監(jiān)督主業(yè),體現(xiàn)檢察作為和雙贏共贏
增強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持雙贏共贏理念,發(fā)揮監(jiān)督的過(guò)濾把關(guān)糾錯(cuò)作用,構(gòu)建監(jiān)督與被監(jiān)督的良性關(guān)系。全年共監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案160人,監(jiān)督撤案84件,糾正漏捕45人,追訴漏犯48人,追訴漏罪175件;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴29件,對(duì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)再審的刑事案件發(fā)出檢察建議29件。在全國(guó)重大法治事件“于海明正當(dāng)防衛(wèi)案”中,檢察機(jī)關(guān)提前介入與公安機(jī)關(guān)共同研究案件定性,當(dāng)公安機(jī)關(guān)發(fā)布撤案通告后,通過(guò)《檢方發(fā)布》及時(shí)發(fā)聲支持,并且發(fā)布四點(diǎn)分析意見(jiàn),闡述該案構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)的事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù),該案對(duì)于鼓勵(lì)人民群眾與黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)起到了積極作用,入選“全國(guó)十大法律監(jiān)督案例”和最高檢關(guān)于“正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)”的指導(dǎo)性案例;市檢察院在辦理一起販賣(mài)、運(yùn)輸毒品案件時(shí),發(fā)現(xiàn)一名罪行嚴(yán)重、社會(huì)危險(xiǎn)性極大的犯罪嫌疑人,因身患重病存在“羈押難”問(wèn)題,影響法院判決,通過(guò)發(fā)出檢察建議,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)采取有效解決措施,保證了案件的順利判決。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。依法監(jiān)督刑罰執(zhí)行活動(dòng),對(duì)判處實(shí)刑但未交付執(zhí)行的督促收監(jiān)43人,審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1212件,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提請(qǐng)不當(dāng)74件。吳江區(qū)檢察院在審查顏金花暫予監(jiān)外執(zhí)行案中,發(fā)現(xiàn)其故意以連續(xù)生育逃避收監(jiān)執(zhí)行,督促司法行政部門(mén)依法將其收監(jiān)。加強(qiáng)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,昆山市檢察院針對(duì)1名社區(qū)服刑人員救火行為,向該市司法局發(fā)出減刑審查提醒,并通過(guò)同步監(jiān)督,認(rèn)定其具有重大立功表現(xiàn),法院作出減刑裁定,開(kāi)創(chuàng)了全省社區(qū)服刑人員成功獲得減刑的先例。開(kāi)展對(duì)肇事肇禍精神障礙患者強(qiáng)制醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,在市委政法委協(xié)調(diào)下,加快推進(jìn)廣濟(jì)醫(yī)院強(qiáng)制醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè),獲評(píng)蘇州市“關(guān)愛(ài)民生法治行”優(yōu)秀項(xiàng)目。去年,全市有5個(gè)駐看守所檢察室被最高檢評(píng)為“一級(jí)規(guī)范化檢察室”,張家港市檢察院駐所檢察室再次被評(píng)為“全國(guó)示范檢察室”。
完善民事行政訴訟監(jiān)督職能。全年共辦理民事訴訟監(jiān)督案件597件,其中對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事生效裁判提出抗訴12件,提請(qǐng)省檢察院抗訴11件;發(fā)出再審檢察建議42件,法院已改判37件;發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議199件,法院采納195件。注重監(jiān)督的社會(huì)效果,結(jié)合辦案做好釋法說(shuō)理和息訴罷訪工作,維護(hù)生效判決權(quán)威和已經(jīng)穩(wěn)定了的社會(huì)關(guān)系。關(guān)注民間借貸、金融借款、擔(dān)保、破產(chǎn)清算等虛假訴訟“高發(fā)區(qū)”,加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟案件的監(jiān)督。辦理的金融借款領(lǐng)域虛假擔(dān)保民事監(jiān)督系列案件,涉案金額達(dá)6000余萬(wàn)元,經(jīng)法院再審后全部予以改判。為配合法院“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn),全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)惡意逃避債務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的失信人,以涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定罪提起公訴14人,對(duì)“老賴”形成震懾力。圍繞行政強(qiáng)制拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域,辦理生效行政判決裁定申訴案件32件,提請(qǐng)省檢察院抗訴2件,向市中級(jí)法院提出抗訴1件,并妥善做好當(dāng)事人息訴服判工作,積極配合行政機(jī)關(guān)化解信訪風(fēng)險(xiǎn)。
四、深化各項(xiàng)改革,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍
推進(jìn)檢察改革落地落實(shí)。按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)部署,完成基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“捕訴一體”改革。吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)檢察院“捕訴一體”模式,成為最高檢向全國(guó)人大專(zhuān)題調(diào)研組推薦的調(diào)研樣本。加強(qiáng)監(jiān)察體制改革后的監(jiān)檢銜接,共受理監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪案件34件,已起訴19件,對(duì)***交辦的河北省政協(xié)原副***艾文禮受賄案依法提起公訴。迅速貫徹落實(shí)修改后《刑事訴訟法》和《人民檢察院組織法》,以最快速度實(shí)現(xiàn)新法要求與司法實(shí)踐的有效對(duì)接。大力推進(jìn)檢察信息化,深化政法信息綜合管理平臺(tái)三期建設(shè),蘇州智慧檢務(wù)成果在***政法委全國(guó)跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)座談會(huì)上作了重點(diǎn)展示,市檢察院被國(guó)家電子政務(wù)理事會(huì)評(píng)為“互聯(lián)網(wǎng)+智慧檢務(wù)”先進(jìn)單位,刑事案件單軌制辦案模式被評(píng)為“蘇州市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
提升檢察隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)工作會(huì)議,開(kāi)展解放思想大討論,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。建立“融黨建暖檢情爭(zhēng)先鋒”機(jī)關(guān)黨建平臺(tái),舉行“季度之星”評(píng)選和宣講,舉辦紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年朗誦會(huì),評(píng)選“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“十大青年精英人才”,市檢察院機(jī)關(guān)黨委、吳江區(qū)檢察院黨總支榮獲全市“機(jī)關(guān)事業(yè)先鋒黨組織”。夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,接受最高檢巡視組下沉式巡視,對(duì)基層檢察院和市檢察院部門(mén)開(kāi)展政治巡察,完善獨(dú)創(chuàng)的“兩問(wèn)一督”(問(wèn)勤、問(wèn)績(jī)、督促檢查)工作方式,確保法律監(jiān)督者自身過(guò)硬。加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)“小課堂”活動(dòng)245期,開(kāi)設(shè)法界名人、網(wǎng)絡(luò)精英授課的“說(shuō)道”節(jié)目12期。鼓勵(lì)干警勤思多寫(xiě),檢察干警代表應(yīng)邀參加了第***全國(guó)檢察理論研究年會(huì)、《檢察官法(修訂草案)》專(zhuān)家研討會(huì)、***知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇等高端學(xué)術(shù)活動(dòng)。
主動(dòng)接受外部監(jiān)督。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表委員建議和提案;全市兩級(jí)檢察院向人大政協(xié)報(bào)告工作32次,召開(kāi)代表委員座談會(huì)86次;“檢察開(kāi)放日”中,邀請(qǐng)468名代表委員和群眾走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)主任會(huì)議對(duì)刑事訴訟監(jiān)督工作的專(zhuān)題審議意見(jiàn),促進(jìn)相關(guān)工作深入開(kāi)展。完善全國(guó)首創(chuàng)的人民評(píng)議員制度,為修改后《人民檢察院組織法》規(guī)定的新的人民監(jiān)督員制度提供了實(shí)踐樣本。建成12309檢察服務(wù)中心,向群眾提供更加高效的“一站式”檢察服務(wù)。深化檢律交流,開(kāi)展申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任實(shí)習(xí)檢察官助理試點(diǎn)工作,開(kāi)發(fā)“蘇州檢察服務(wù)中心”小程序,方便律師查詢、預(yù)約和提交辯護(hù)意見(jiàn)。加強(qiáng)新媒體和檢務(wù)公開(kāi)工作,舉辦各類(lèi)新聞發(fā)布會(huì)26次,公開(kāi)法律文書(shū)13700份、案件程序性信息22911條,市檢察院在***檢務(wù)透明度指數(shù)調(diào)查中名列全國(guó)第四,新媒體作品獲“全國(guó)檢察新媒體作品20強(qiáng)”。
過(guò)去的一年,全市檢察機(jī)關(guān)在司法辦案、改革創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了新的成效。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)、公益訴訟、大噸位泥漿垃圾傾倒、“陽(yáng)澄湖”大閘蟹產(chǎn)業(yè)保護(hù)等報(bào)告,得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,推動(dòng)了相關(guān)工作開(kāi)展。全市檢察機(jī)關(guān)共有252個(gè)集體、652人次獲各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),吳江區(qū)檢察院榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“雙先”表彰集體一等功,姑蘇區(qū)檢察院獲評(píng)“全國(guó)檢察文化建設(shè)示范院”,市檢察院王勇同志當(dāng)選“cctv2021年度十大法治人物”,系全國(guó)檢察機(jī)關(guān)及江蘇地區(qū)的唯一入選者。一年來(lái)全市檢察工作取得的發(fā)展進(jìn)步,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員表示衷心的感謝!
與此同時(shí),全市檢察工作仍存在不少問(wèn)題和短板。主要表現(xiàn)為:在服務(wù)保障蘇州高質(zhì)量發(fā)展和法治蘇州建設(shè)中,檢察機(jī)關(guān)的手段和舉措還不夠多,地位、作用、影響力和貢獻(xiàn)度還不夠突出;偵防轉(zhuǎn)隸和檢察職能調(diào)整后,一些檢察人員在工作思路和工作方式上還未完全適應(yīng);法律監(jiān)督的力度和效果與社會(huì)要求、群眾期盼還有差距;社會(huì)公眾對(duì)公益訴訟的知曉度還不夠高,檢察建議剛性不足,公益訴訟的社會(huì)效果沒(méi)有充分顯現(xiàn)等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究并努力解決。
2021年全市檢察工作主要任務(wù)
2021年,全市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹***************思想,牢牢把握檢察工作新的時(shí)代坐標(biāo),按照***、省委、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和市委十二屆七次***部署,堅(jiān)持服從服務(wù)大局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),努力向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品,為推動(dòng)蘇州高質(zhì)量發(fā)展走在最前列做出更大的檢察貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是更深入地開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)政治擔(dān)當(dāng)。把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓好。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,參與對(duì)涉賭、涉黃、涉毒、套路貸、網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黑惡勢(shì)力犯罪的集中打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。把“破網(wǎng)打傘”作為主攻方向,加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)作配合,注重嚴(yán)審細(xì)查,完善深挖徹查機(jī)制,主動(dòng)查找并移送“保護(hù)傘”線索。在辦案中堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、從嚴(yán)從快,同時(shí)重視辦案質(zhì)量,不遷就湊數(shù)。深入分析黑惡勢(shì)力犯罪涉及的新領(lǐng)域、采取的新手段、出現(xiàn)的新規(guī)律,及時(shí)提出檢察建議,促進(jìn)和完善社會(huì)治理。
二是更努力地履行檢察職能,服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,關(guān)注涉眾、涉企和涉金融風(fēng)險(xiǎn),保持對(duì)各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)保障人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。積極融入網(wǎng)格化治理體系,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,打造檢察版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。防治污染方面,強(qiáng)化生態(tài)檢察工作,積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)保司法協(xié)作機(jī)制,綜合運(yùn)用刑事、民事、行政檢察和公益訴訟職能,助力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。脫貧攻堅(jiān)方面,推動(dòng)司法救助與精準(zhǔn)脫貧銜接,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。
三是更積極地展現(xiàn)檢察作為,改進(jìn)辦案和監(jiān)督理念。繼續(xù)探索全類(lèi)型犯罪預(yù)防,努力壓降刑事犯罪發(fā)生率。注重法律監(jiān)督工作的全面發(fā)展,與監(jiān)督對(duì)象形成良性互動(dòng)。落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等保護(hù),準(zhǔn)確界定罪與非罪界限,提升民營(yíng)企業(yè)信心和財(cái)富安全感。建立院外專(zhuān)家制度,邀請(qǐng)學(xué)者、律師、代表委員提供專(zhuān)業(yè)咨詢,借助“外腦”推動(dòng)檢察工作。圍繞黨委政府關(guān)注的重大問(wèn)題開(kāi)展公益訴訟工作,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),在共同解決問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。適應(yīng)修改后《刑事訴訟法》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、速裁、律師值班等制度要求。
四是更扎實(shí)地推進(jìn)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),塑造優(yōu)良作風(fēng)形象。持之以恒抓好檢察機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作,發(fā)揮黨建的引領(lǐng)動(dòng)員凝聚作用。針對(duì)檢察改革對(duì)辦案工作帶來(lái)的新變化,通過(guò)“小課堂”、出庭實(shí)訓(xùn)等促進(jìn)檢察官辦案能力的適應(yīng)和提升。根據(jù)上級(jí)部署,開(kāi)展市檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“捕訴一體”改革。深化智慧檢務(wù)建設(shè),充分運(yùn)用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)對(duì)辦案方式進(jìn)行變革探索。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不放松,確保檢察權(quán)規(guī)范行使和檢察隊(duì)伍清正廉潔。深化檢務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,提升公正司法良好形象。
各位代表,為人民群眾守護(hù)公平正義和平安幸福,為黨和政府各項(xiàng)中心工作保駕護(hù)航,是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不渝的目標(biāo)和追求。我們將認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議的決議,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),切實(shí)當(dāng)好公共利益的代表,不忘初心,砥礪前行,努力創(chuàng)造無(wú)愧于***的檢察業(yè)績(jī),為建設(shè)更加繁榮美好的蘇州而不懈奮斗!
《蘇州市人民檢察院工作報(bào)告》
有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明
1.“軟暴力”(報(bào)告第2頁(yè)第2行)。犯罪嫌疑人通過(guò)威脅、恐嚇、滋擾等手段,使被害人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制,從而達(dá)到犯罪目的。小額金融公司從業(yè)人員的“軟暴力”討債是此類(lèi)黑惡案件的主要表現(xiàn)形式,一般采取語(yǔ)言恐嚇、電話辱罵、跟蹤圍堵、堆放垃圾等方式持續(xù)性地對(duì)被害人的工作和生活進(jìn)行滋擾。
2.“套路貸”(報(bào)告第2頁(yè)第4行)。犯罪嫌疑人制造出民間借貸假象,以“小額借貸公司”名義招攬生意,與被害人簽訂借款合同,并以“違約金”“保證金”等名目騙取被害人簽訂“虛高借款合同”“陰陽(yáng)合同”及資產(chǎn)抵押合同等明顯不利于被害人的合同。再通過(guò)制造銀行流水痕跡,刻意造成被害人已經(jīng)取得合同全部借款假象,從而單方面認(rèn)定被害人違約,該形式還交織詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、搶劫等犯罪手段。
3.公益訴訟(報(bào)告第4頁(yè)第8行)。由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,對(duì)造成國(guó)家和社會(huì)公共利益損害或者有損害危險(xiǎn)的違法行為,依法向人民法院提起訴訟。2015年7月,全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)最高人民檢察院在13個(gè)省份開(kāi)展提起公益訴訟改革試點(diǎn);2021年6月27日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議作出《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉和〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的決定》,正式確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
4.捕訴一體(報(bào)告第7頁(yè)第14行)。由同一辦案組或檢察官全過(guò)程負(fù)責(zé)同一刑事案件的批捕、起訴、出庭公訴、抗訴、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查工作,以及辦理相關(guān)刑事申訴案件等。
5.人民評(píng)議員制度(報(bào)告第8頁(yè)第21行)。為拓寬人民群眾參與司法辦案的廣度和深度,蘇州檢察機(jī)關(guān)在2015年以來(lái)探索的社會(huì)評(píng)議員制度基礎(chǔ)上,在全國(guó)率先推出的一項(xiàng)新制度,作為人民監(jiān)督員制度的補(bǔ)充,由人民評(píng)議員對(duì)普通刑事案件進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
6.12309檢察服務(wù)中心(報(bào)告第8頁(yè)第22行)。檢察機(jī)關(guān)整合服務(wù)群眾功能統(tǒng)一對(duì)外的綜合服務(wù)平臺(tái),包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和實(shí)體大廳兩部分,其中實(shí)體大廳是集控告申訴、案件管理、檢務(wù)公開(kāi)、檢察宣傳等功能于一體的“一站式”綜合性服務(wù)大廳,此外還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了律師閱卷室、涉案財(cái)物保管室、電子卷宗制作室、公開(kāi)審查室等功能場(chǎng)所。
7.法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品(報(bào)告第10頁(yè)第8行)。2021年,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍提出要借鑒“產(chǎn)品整體概念理論”,從檢察“輸出”的角度思考檢察工作。具體而言,***,為滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)、跟上變革,向社會(huì)、為人民、給國(guó)家提供創(chuàng)新、更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
8.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬(報(bào)告第11頁(yè)第12行)。檢察機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中,對(duì)于自愿如實(shí)供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實(shí),愿意接受處罰的犯罪嫌疑人,在全面審查案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,可以依法作出不起訴決定或依法建議法院從輕處罰。犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪,同意量刑建議和程序適用的,應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)人或值班律師在場(chǎng)的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。
市人民檢察院工作報(bào)告篇一
主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
深入重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)領(lǐng)域,依法查辦項(xiàng)目規(guī)劃審批、招投標(biāo)、資金撥付與管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪嫌疑人104人。市縣兩級(jí)院分別聯(lián)合兩級(jí)工商聯(lián),制定并落實(shí)依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的22條意見(jiàn),查辦職務(wù)犯罪嫌疑人4人,促進(jìn)形成新型政商關(guān)系。分別與兩級(jí)扶貧部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,保障扶貧資金真正惠及貧困群眾。堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng),批捕合同詐騙、職務(wù)侵占等破壞市場(chǎng)秩序犯罪嫌疑人19人、起訴39人。維護(hù)金融管理秩序,批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型財(cái)經(jīng)犯罪嫌疑人50人、起訴126人。積極參與食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),依法批捕生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人22人、起訴45人。抓住群眾關(guān)注的上學(xué)難、看病貴和拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,相關(guān)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪103人。開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,共依法批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪嫌疑人8人、起訴20人,立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪7人。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定推進(jìn)平安渭南建設(shè)
依法打擊各類(lèi)刑事犯罪,批捕各類(lèi)犯罪嫌疑人2092人,起訴2741人。扎實(shí)開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,批捕犯罪嫌疑人36人,起訴40人。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)40名生活確有困難的刑事被害人和親屬提供國(guó)家司法救助。積極參與社會(huì)治安綜合治理,共批捕侵犯農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪嫌疑人222人、起訴462人。認(rèn)真落實(shí)最高檢要求,著力解決未成年人司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的銜接問(wèn)題,對(duì)涉嫌犯罪的未成年人堅(jiān)持“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”,依法不批捕23人,不起訴6人,最大限度挽救涉罪未成年人。
依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì),以開(kāi)展查辦職務(wù)犯罪“聚焦反腐行動(dòng)”為載體,全年共依法查辦各類(lèi)職務(wù)犯罪案件141件277人,立案件數(shù)和人數(shù)較上年同比分別上升7.6%和3.7%,通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失7055.3萬(wàn)余元。深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作,受理賄賂檔案查詢11787次,有針對(duì)性地向發(fā)案單位及其上級(jí)主管部門(mén)制發(fā)《檢察建議書(shū)》23份。嚴(yán)格執(zhí)行查辦職務(wù)犯罪工作“八項(xiàng)禁令”,依法正確行使偵查權(quán),全面落實(shí)訊問(wèn)全程同步錄音錄像等制度,支持和保障律師依法執(zhí)業(yè),辦案質(zhì)量和效果不斷提高。
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督維護(hù)社會(huì)公平正義
強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督,堅(jiān)決貫徹疑罪從無(wú)原則,加強(qiáng)對(duì)證據(jù)的綜合審查,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,共糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案68件、不應(yīng)當(dāng)立案而立案11件,糾正漏捕47人,追訴39人。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)與監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作,對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見(jiàn)224人次。會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人民法院集中清理久押不決案件,共受理羈押必要性審查案件125人,對(duì)124人提出變更強(qiáng)制措施建議被采納。強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督,綜合運(yùn)用抗訴、檢察建議、訴訟違法調(diào)查等監(jiān)督手段,重點(diǎn)監(jiān)督違法調(diào)解和其他顯失公正,嚴(yán)重?fù)p害公共利益和當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益的裁判,對(duì)生效民事行政裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴4件、再審檢察建議1件。
深化司法改革促進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展
全面推開(kāi)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革,積極推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理改革,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試考核,并經(jīng)省法官、檢察官遴選委員會(huì)選任,全市237名檢察官進(jìn)入員額。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),積極摸排線索,共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件線索85件。以訴前程序?yàn)橹攸c(diǎn),向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織提出檢察建議58件,督促履行職責(zé)。對(duì)仍不履行職責(zé)或沒(méi)有社會(huì)組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的,經(jīng)省檢察院批準(zhǔn),依法提起公益訴訟3件,受到省檢察院的.通報(bào)表彰。持續(xù)深化檢務(wù)公開(kāi)改革,公開(kāi)法律文書(shū)1375份、重要案件信息502條,司法透明度顯著提高。依托新媒體檢察宣傳陣地,先后發(fā)布檢察信息17.2萬(wàn)余條。推進(jìn)檢察開(kāi)放日活動(dòng)常態(tài)化,邀請(qǐng)各界人士1870人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),進(jìn)一步拉近了與人民群眾的距離。
20,新起點(diǎn)上開(kāi)啟新征程,報(bào)告指出,全市檢察機(jī)關(guān)將對(duì)標(biāo)中省要求,圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),深化司法改革,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍,努力為我市追趕超越營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
堅(jiān)持把服務(wù)和保障大局作為檢察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任,緊緊圍繞市第五次黨員代表大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,在結(jié)合中找準(zhǔn)切入點(diǎn),把打擊犯罪與化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)籌起來(lái),為建設(shè)富裕、美麗、幸福的新渭南提供有力司法保障。
深入推進(jìn)平安渭南和法治渭南建設(shè),堅(jiān)決依法打擊各類(lèi)刑事犯罪,積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新,健全依法維權(quán)和化解糾紛多元化機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)立體化治安防控體系建設(shè),主動(dòng)關(guān)注和積極回應(yīng)人民群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,更好地運(yùn)用法治思維預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,確保全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
依法嚴(yán)懲危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)的職務(wù)犯罪。繼續(xù)深入開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,堅(jiān)決查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪。不斷深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作,從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。
堅(jiān)持把強(qiáng)化人權(quán)司法保障貫穿于立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督全過(guò)程。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)和刑事執(zhí)行的法律監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題,維護(hù)公平正義,進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力和水平。
繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)和深化以完善司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)體制改革,完善偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行和民事行政檢察等工作機(jī)制,促進(jìn)解決影響司法公正、制約司法能力提高的深層次問(wèn)題。扎實(shí)做好民事行政公益訴訟等試點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)檢察改革深入推進(jìn)并取得預(yù)期成效。
鞏固和深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,扎實(shí)開(kāi)展“規(guī)范司法行為,提高司法公信”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)。狠抓司法作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢各項(xiàng)要求。健全規(guī)范司法行為長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力。
市人民檢察院工作報(bào)告篇二
20xx年,在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)的監(jiān)督下,全市檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)本屆人大二次會(huì)議對(duì)檢察工作提出的要求和意見(jiàn),將“嚴(yán)格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點(diǎn),依法履行檢察職責(zé),切實(shí)維護(hù)公平正義。
一、依法強(qiáng)化法律監(jiān)督,確保嚴(yán)格公正司法
牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
從源頭上嚴(yán)防冤錯(cuò)案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,公訴是啟動(dòng)審判追究刑事責(zé)任的前提,一旦錯(cuò)捕、錯(cuò)訴,就會(huì)嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)利,甚至導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)定案件事實(shí)必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無(wú)罪的人不受追究。一是嚴(yán)格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細(xì)則》,細(xì)化審查逮捕的法定條件、辦案標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。對(duì)偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的案件,全部當(dāng)面聽(tīng)取犯罪嫌疑人供述,認(rèn)真核實(shí)證據(jù)。對(duì)命案等重大復(fù)雜案件,派員參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時(shí)收集證據(jù)。依法懲治嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、侵害公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,全年共批準(zhǔn)逮捕16086人;對(duì)證據(jù)不足、需要補(bǔ)充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機(jī)關(guān)完善證據(jù)、查清事實(shí)。二是準(zhǔn)確把握起訴標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)刑訴法嚴(yán)格了認(rèn)定犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見(jiàn)》、《規(guī)范不起訴工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽(tīng)取犯罪嫌疑人辯解,必須核實(shí)關(guān)鍵證人證言,必須聽(tīng)取辯護(hù)人意見(jiàn);對(duì)偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類(lèi)犯罪依法提起公訴25204人;對(duì)于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導(dǎo)致不構(gòu)成犯罪的案件,當(dāng)事人達(dá)成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用存在較大分歧的43類(lèi)問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),形成統(tǒng)一的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),編發(fā)指導(dǎo)案例160余件,確保同類(lèi)案件依法作出相同處理。
在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法定程序,切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。一是依法落實(shí)訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對(duì)檢察機(jī)關(guān)受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù),增加告知文書(shū)99種,完善書(shū)面、口頭“雙告知”制度,依法送達(dá)告知文書(shū)時(shí)堅(jiān)持用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言詳細(xì)解釋?zhuān)_保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對(duì)維護(hù)權(quán)益、保障公正的積極作用,對(duì)律師提出的無(wú)罪、罪輕、變更強(qiáng)制措施等意見(jiàn),認(rèn)真核實(shí)、記錄入卷,并說(shuō)明是否采納的情況和理由。對(duì)律師查詢案件、閱卷、會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人,全部實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、嚴(yán)格依法辦理,全面落實(shí)與市律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護(hù)的若干規(guī)定》。三是依法維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機(jī)制,嚴(yán)厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對(duì)罪行較輕、認(rèn)罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過(guò)考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會(huì),其中9人考上了大學(xué)。北京市有4個(gè)基層檢察院獲得“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱(chēng)號(hào)。四是完善涉軍案件辦理機(jī)制。依法打擊破壞國(guó)防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益。
依法加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)監(jiān)督糾正偵查活動(dòng)違法的問(wèn)題。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達(dá)不到證明犯罪標(biāo)準(zhǔn)等突出問(wèn)題,集中進(jìn)行通報(bào)、提出監(jiān)督意見(jiàn)。針對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書(shū)面監(jiān)督意見(jiàn)253件,糾正偵查活動(dòng)的違法情形。二是重點(diǎn)監(jiān)督糾正不當(dāng)裁判的問(wèn)題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見(jiàn)采納率達(dá)到75%。針對(duì)危害食品安全案件判決沒(méi)有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期仍然從事食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的問(wèn)題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機(jī)關(guān)改判和糾正,有效保障食品安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達(dá)到85%。針對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問(wèn)題,以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案?jìng)刹?人。三是重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問(wèn)題。對(duì)刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點(diǎn)對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時(shí),堅(jiān)決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案?jìng)刹?人,保證法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
堅(jiān)決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬(wàn)元以上的案件120件,占31.2%;縣處級(jí)以上的國(guó)家工作人員137人,同比上升85.1%。
依法嚴(yán)懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著查辦發(fā)生在駐京國(guó)家部委、國(guó)有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責(zé)。20xx年,我們先后查辦了上級(jí)交辦的國(guó)家發(fā)展改革委、信訪局等13個(gè)系列專(zhuān)案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級(jí)2人、廳局級(jí)20人,涉案金額千萬(wàn)元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長(zhǎng)沈培平受賄案等省部級(jí)職務(wù)犯罪4件。這些專(zhuān)案案情復(fù)雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬(wàn)元的專(zhuān)案中,抽調(diào)本市各級(jí)檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國(guó)20個(gè)省近百個(gè)地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實(shí),使犯罪分子依法受到懲處。
全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒(méi)有特權(quán),必須依法規(guī)范。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把受理線索到偵查終結(jié)的全過(guò)程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實(shí)行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評(píng)估、重點(diǎn)督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案?jìng)刹?不允許初查影響舉報(bào)人、被舉報(bào)人的正常工作和生活,對(duì)過(guò)去經(jīng)初查認(rèn)定不構(gòu)成犯罪,但對(duì)被舉報(bào)人造成不良影響的,到有關(guān)單位通報(bào)情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問(wèn)必錄、凡搜查必錄;對(duì)立案?jìng)刹椤⒋痘蛑付ň铀O(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級(jí)檢察院批準(zhǔn);查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物一律實(shí)行電子臺(tái)賬、全流程管理,切實(shí)保障訊問(wèn)合法、取證規(guī)范。三是依法開(kāi)展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對(duì)潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫(kù),持續(xù)查明犯罪事實(shí)、贓款去向,通過(guò)網(wǎng)上通緝、邊防控制、國(guó)際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí),注重加強(qiáng)警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個(gè)單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開(kāi)展巡展,注重以案說(shuō)法,引導(dǎo)公職人員遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級(jí)檢察院依托查辦的案件,在國(guó)有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門(mén)提出專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防報(bào)告76份,其中兩項(xiàng)報(bào)告被最高檢評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報(bào)告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺(tái),把缺乏誠(chéng)信的企業(yè)擋在招投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的門(mén)檻之外。
三、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革,完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制
按照中央關(guān)于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實(shí)施意見(jiàn)》、《健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。堅(jiān)持依法推進(jìn)改革,及時(shí)向市委、市人大報(bào)告改革方案、重大事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。
開(kāi)展檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)。在主要檢察業(yè)務(wù)部門(mén)、3個(gè)基層院推行改革試點(diǎn),著力解決行政化辦案模式導(dǎo)致司法責(zé)任分散、虛化和難以落實(shí)的問(wèn)題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應(yīng)的檢察官助理、書(shū)記員,建立由主任檢察官負(fù)責(zé)的專(zhuān)業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。二是形成明確的權(quán)責(zé)清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)行使的決定權(quán)外,其他權(quán)限由主任檢察官依法行使,切實(shí)做到“誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。三是健全責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責(zé)任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
深化檢務(wù)公開(kāi)改革。堅(jiān)持依法能公開(kāi)的一律公開(kāi),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開(kāi)機(jī)制。一是全面推進(jìn)案件信息公開(kāi)。建立程序性信息、法律文書(shū)、重要案件信息發(fā)布三大公開(kāi)平臺(tái),從20xx年9月1日起,當(dāng)事人及代理人可以實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類(lèi)案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項(xiàng)程序性信息;對(duì)起訴書(shū)、抗訴書(shū)、刑事申訴決定書(shū)等6大類(lèi)法律文書(shū),除法律規(guī)定不公開(kāi)的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開(kāi)查詢;及時(shí)發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)司法公信。二是全面推廣案件公開(kāi)審查。對(duì)127件有較大爭(zhēng)議和社會(huì)影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)示證、公開(kāi)答復(fù),聽(tīng)取當(dāng)事人、代理人、專(zhuān)家學(xué)者、社區(qū)代表的意見(jiàn),強(qiáng)化釋法說(shuō)理,以公開(kāi)促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺(tái)。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報(bào)申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳,提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個(gè)檢察院被最高檢評(píng)為“文明接待示范窗口”。
探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運(yùn)輸檢察分院成立第四分院,落實(shí)司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門(mén)、法學(xué)專(zhuān)家等組成的遴選委員會(huì),從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類(lèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)、環(huán)境資源保護(hù)類(lèi)、交通運(yùn)輸類(lèi)檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái),及時(shí)通報(bào)、移送案件,促進(jìn)依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問(wèn)題,為此項(xiàng)改革的落實(shí)做好準(zhǔn)備。
改革業(yè)務(wù)管理機(jī)制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)26項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個(gè)辦案關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)公開(kāi)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并從績(jī)效、案件、時(shí)間、人員四個(gè)維度進(jìn)行分析,全面客觀地反映各院、各部門(mén)、每名檢察人員的司法辦案情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評(píng)制度。取消對(duì)各級(jí)院計(jì)分考核排名,建立定期集中通報(bào)案件質(zhì)量、司法辦案中突出問(wèn)題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達(dá)指標(biāo),不允許為了考核業(yè)績(jī)弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評(píng)查和專(zhuān)項(xiàng)督察力度,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細(xì)致、文書(shū)制作不規(guī)范等19項(xiàng)問(wèn)題,在全市檢察機(jī)關(guān)通報(bào)并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實(shí)提升司法能力。推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),始終把隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重,加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育的同時(shí),利用9個(gè)月,在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實(shí)訓(xùn),公開(kāi)通報(bào)考試結(jié)果、存在問(wèn)題,在15個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域評(píng)選出176名業(yè)務(wù)標(biāo)兵和骨干。全市檢察機(jī)關(guān)有全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家、專(zhuān)門(mén)人才53人。昌平院榮獲“全國(guó)模范檢察院”稱(chēng)號(hào)、西城院榮立集體一等功。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)2人,確保隊(duì)伍清正廉潔。
自覺(jué)接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會(huì)報(bào)告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況,配合人大會(huì)組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研30余次,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關(guān)意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動(dòng)接受政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報(bào)檢察改革進(jìn)展情況。探索建立檢察官與律師互相評(píng)價(jià)機(jī)制。深化檢察開(kāi)放日制度,邀請(qǐng)各界群眾走進(jìn)檢察院了解檢察工作開(kāi)展情況。三是切實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫(kù),充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對(duì)查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評(píng)議案件33件,保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
各位代表,過(guò)去一年的檢察工作,離不開(kāi)各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其會(huì)的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)積極呼吁、建言獻(xiàn)策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān),向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問(wèn)題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識(shí)不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦理新型復(fù)雜案件、準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督還需加強(qiáng)。二是對(duì)深化改革的認(rèn)識(shí)不到位、破解難題的主動(dòng)性不強(qiáng)。各級(jí)院推進(jìn)檢察官辦案責(zé)任制、檢務(wù)公開(kāi)等改革的進(jìn)展不平衡,檢察管理和檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制行政化的問(wèn)題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀(jì)律不嚴(yán)格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對(duì)于存在的問(wèn)題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、深化檢察改革中切實(shí)加以解決。
市人民檢察院工作報(bào)告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表甘孜州人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年工作回顧
20xx年,全州檢察機(jī)關(guān)在州委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的有力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn),孜求卓越”的檢察精神,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),全面提高檢察工作法治化水平,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展,為我州社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、堅(jiān)持服務(wù)大局,狠抓執(zhí)法辦案,為法治環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化履職盡責(zé)
著眼于法治市場(chǎng)良序,著力營(yíng)造誠(chéng)信有序的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分運(yùn)用法治化手段保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。制定出臺(tái)《服務(wù)甘孜藏區(qū)全面深化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《立足職能服務(wù)我州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件,正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的法律監(jiān)督和檢察服務(wù)。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決打擊危害營(yíng)商環(huán)境的犯罪行為,依法批捕擾亂市場(chǎng)秩序等犯罪3件4人,起訴3件9人。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)入制,充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用,建立與社會(huì)誠(chéng)信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接機(jī)制,受理行賄犯罪記錄查詢20余次。
著眼于平安甘孜建設(shè),著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。主動(dòng)融入法治創(chuàng)穩(wěn)大局,深度參與依法治理、主動(dòng)治理和綜合治理,推動(dòng)構(gòu)建法治良序。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。提前介入危害國(guó)家安全案件和重特大刑事案件52件,同比上升36%。依法批捕涉嫌各類(lèi)刑事犯罪547人,提起公訴718人,有罪判決率達(dá)100%。其中,批捕涉嫌煽動(dòng)分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全類(lèi)犯罪4人;批捕盜竊、搶劫等侵財(cái)類(lèi)犯罪272人,起訴262人;批捕故意傷害、故意殺人等侵犯公民人身、民主權(quán)利類(lèi)犯罪81人,起訴93人;批捕毒品犯罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序等妨害社會(huì)管理類(lèi)犯罪134人,起訴103人。強(qiáng)化社會(huì)面穩(wěn)控。按照州委工作要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整敏感節(jié)點(diǎn)工作部署,配合州縣黨委做實(shí)責(zé)任區(qū)執(zhí)勤、街面巡邏、邊界協(xié)調(diào)、治安防控等穩(wěn)控工作。共調(diào)動(dòng)警力5200余人(次),出動(dòng)車(chē)輛1100余臺(tái)(次),參與處置各類(lèi)突發(fā)事件30余起。落實(shí)重大維穩(wěn)部署。按照州委的安排部署,全州檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度,集中精干力量,全力做好突發(fā)事件防范處置,做深寺廟僧尼教育引導(dǎo),得到了州委充分肯定。
著眼于依法反腐要求,著力培塑風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境??v深推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反。嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪。共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件30人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。其中,立案查辦了原甘孜縣住建局局長(zhǎng)晏某等住建系統(tǒng)工作人員受賄窩案、原州水務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)謝某等水務(wù)系統(tǒng)工作人員受賄窩案,取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。加力深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案同步開(kāi)展預(yù)防工作,深入重點(diǎn)工程和重點(diǎn)單位舉辦預(yù)防講座49次,受教育人員6300余人(次)。提出防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞建議8件。深入鄉(xiāng)村開(kāi)展專(zhuān)題講座23次,教育村組干部依法履職,助力精準(zhǔn)扶貧廉潔實(shí)施?!赌甓葢头缆殑?wù)犯罪工作報(bào)告》引起州委高度重視。有效促進(jìn)依法行政。與州政府聯(lián)合下發(fā)《甘孜州行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,有效防范有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。督促行政機(jī)關(guān)依法履職14件。指導(dǎo)完成州縣兩級(jí)“兩法銜接”工作信息共享平臺(tái)建設(shè),513個(gè)行政執(zhí)法單位全部接入平臺(tái),錄入行政處罰案件273件,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),其中3件涉嫌刑事犯罪,已移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR> 著眼于全民學(xué)法守法,著力打造崇尚法治的社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)檢察官“法律八進(jìn)”活動(dòng)制度化,通過(guò)以案釋法、文藝演法等方式,引導(dǎo)干部群眾崇法尚法。編印藏漢雙語(yǔ)法制宣傳材料15800冊(cè),開(kāi)展法治宣講140余場(chǎng)(次),展出宣傳掛圖350余幅,接受法律咨詢450余人(次),受教育農(nóng)牧民群眾及僧尼15600余人(次)。在向結(jié)對(duì)認(rèn)親的2741戶群眾、同心同向聯(lián)系的20余座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時(shí),為他們講解法律知識(shí),使物質(zhì)惠民與法治惠民同步促進(jìn)。
著眼于可持續(xù)發(fā)展,著力保護(hù)青山綠水的生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化生態(tài)司法保護(hù),守護(hù)高原凈土。加強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的銜接,全面掌握涉及生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目的底數(shù)和實(shí)情。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,堅(jiān)決懲治破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。共辦理環(huán)境資源類(lèi)案件33件39人。提前介入生態(tài)資源領(lǐng)域發(fā)生的重大、疑難案件16件22人。督促相關(guān)部門(mén)依法履職4件,移送犯罪線索2起。依法辦理了人民檢察院掛牌督辦的賀某非法運(yùn)輸珍貴瀕危野生動(dòng)物案和省檢察院掛牌督辦的雅家情海有限責(zé)任公司非法占用農(nóng)用地案,相關(guān)責(zé)任人均受到法律嚴(yán)懲。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,注重執(zhí)法公信,為公平正義的進(jìn)一步彰顯奮力作為
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,全力維護(hù)司法公正。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督范圍,豐富監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)刑事、民事、行政三大訴訟的全程監(jiān)督。依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件10件10人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人,同比上升50%。糾正漏捕4人,追訴漏罪漏犯11人。退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查257件(次)。向人民法院提出刑事抗訴3件5人,提出量刑建議95人,采納63人。監(jiān)督民事行政審判、執(zhí)行違法27件,發(fā)出糾正違法通知書(shū)13份。提出再審和工作檢察建議8件,采納8件。健全強(qiáng)制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,糾正減刑和假釋提出不當(dāng)31人,清理社區(qū)矯正人員399人,糾正社區(qū)矯正違法27件。對(duì)經(jīng)羈押必要性審查的13名嫌疑人向偵查機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施。對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所存在的隱患提出檢察建議98件(次),均獲采納。開(kāi)展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督5例,對(duì)12名罪犯特赦案件進(jìn)行全程同步審查,清理看守所違法交付2件,糾正監(jiān)獄違法拒收1件。
推行陽(yáng)光檢務(wù),主動(dòng)接受內(nèi)外監(jiān)督。堅(jiān)持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請(qǐng)示、匯報(bào)和通報(bào)制度,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,走訪人大代表、政協(xié)委員45人(次),匯報(bào)、通報(bào)檢察工作83次。1件擬撤銷(xiāo)、4件擬不起訴案件通過(guò)了人民監(jiān)督程序。建成檢察門(mén)戶網(wǎng)站和“兩微”平臺(tái),入駐“今日頭條”新聞客戶端,發(fā)布各類(lèi)圖文信息2100余條,受理群眾訴求3件。完善網(wǎng)絡(luò)查詢、檢察長(zhǎng)信箱、12309舉報(bào)平臺(tái),保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法全面履行案件管理職責(zé),強(qiáng)化對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的全程監(jiān)督。通過(guò)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理案件1082件,接受卷宗1807冊(cè),移送案件774件,依法不予受理1件。對(duì)外發(fā)布重要案件信息343條,公開(kāi)法律文書(shū)243份,公開(kāi)程序性信息1070條。對(duì)6個(gè)特定種類(lèi)的46件案件開(kāi)展了質(zhì)量評(píng)查,及時(shí)糾正了執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題。推動(dòng)建立新型檢律關(guān)系,依法保障律師閱卷權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán)及調(diào)查取證權(quán),接待律師等查詢120人(次)。
厘清問(wèn)題癥結(jié),大力促進(jìn)規(guī)范司法。深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決執(zhí)法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范的痼疾頑癥。建立州檢察院掛點(diǎn)聯(lián)系、掛牌督辦機(jī)制,動(dòng)態(tài)開(kāi)展隨機(jī)督察。牽頭組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議30余次,發(fā)放征求意見(jiàn)表1100余份,收集意見(jiàn)建議170余條。建立問(wèn)題臺(tái)賬及整改清單,整改問(wèn)題57個(gè),形成對(duì)照檢查材料120余份。專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得的成效得到了人民檢察院姜建初副檢察長(zhǎng)及州四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、深化司法為民,參與社會(huì)治理,為民生檢察的進(jìn)一步落實(shí)知責(zé)擔(dān)當(dāng)
做好群眾工作,增進(jìn)檢群魚(yú)水親情。深化群眾工作全覆蓋,加力推動(dòng)群眾工作常態(tài)化。制定出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能主動(dòng)服務(wù)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,不斷完善服務(wù)民生制度機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)群眾實(shí)效。分期分批派出“檢察小分隊(duì)”163個(gè)700余人(次)深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、寺廟和學(xué)校,走訪高僧大德及農(nóng)牧民群眾14600余人(次),積極幫助農(nóng)牧民群眾排憂解難。投入幫扶款物折資74.15萬(wàn)元,為農(nóng)牧民群眾解決困難問(wèn)題111個(gè)。整合社會(huì)各界幫扶資源,為7戶貧困戶募集到價(jià)值3萬(wàn)余元的生活用品。選派25名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書(shū)記”,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾早日脫貧奔康。
做深社會(huì)治理,彰顯司法人文關(guān)懷。注重把人文關(guān)懷貫穿辦案始終,全力維護(hù)特殊人群合法權(quán)益。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”的特殊刑事政策,依法保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對(duì)涉罪未成年人依法不批捕8人,附條件不起訴2人,封存6名未成年人犯罪記錄。加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和成因的研究分析,提出的意見(jiàn)建議獲省委王東明書(shū)記肯定性批示。結(jié)合“同心同向”活動(dòng),全面落實(shí)《推進(jìn)藏傳佛教寺廟社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。深入25座寺廟與宗教界人士開(kāi)展座談60余場(chǎng)(次),調(diào)處矛盾糾紛22起。積極開(kāi)展司法救助,為36名受害人及其近親屬落實(shí)司法、民政救助金16萬(wàn)元,協(xié)調(diào)落實(shí)低保3人。
做實(shí)矛盾化解,促進(jìn)社會(huì)和諧文明。建立農(nóng)牧民群眾訴求流動(dòng)服務(wù)站和涉法涉訴“綠色通道”,完善來(lái)信、接訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求受理平臺(tái),切實(shí)提高對(duì)重大矛盾糾紛、突出信訪問(wèn)題的穩(wěn)控。加強(qiáng)釋法說(shuō)理工作,將釋法說(shuō)理貫穿于不立案、撤案、不捕、不訴等環(huán)節(jié)。推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè),對(duì)民事申訴案件和輕微刑事案件,積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。共受理舉報(bào)和控告申訴161件、群眾來(lái)信來(lái)訪38件,檢察長(zhǎng)接待來(lái)訪群眾124人(次),化解矛盾糾紛35件,化解信訪積案2件。依法穩(wěn)妥處理重大敏感案件15件,直接立案復(fù)查刑事申訴2件,促成刑事、民事和解13件。全州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)涉檢案件“零上訪”。州檢察院控申舉報(bào)接待室連續(xù)6年被高檢院授予“全國(guó)文明接待室”,康定、瀘定、爐霍縣(市)院控申舉報(bào)接待室被省檢察院授予“省級(jí)文明接待室”。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)檢察根基,為素質(zhì)能力的進(jìn)一步提升銳意進(jìn)取
立足政治建檢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐和“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)成果,努力形成良好的政治生態(tài)。組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)暨加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”理論知識(shí)競(jìng)賽、主題征文比賽、書(shū)畫(huà)攝影大賽。州檢察院成立青年工作委員會(huì),出版《甘孜青年檢察》,向全州機(jī)關(guān)單位、基層聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)牧民群眾發(fā)放,持續(xù)凝聚釋放正能量。
立足人才興檢,打造專(zhuān)業(yè)化檢察隊(duì)伍。以培養(yǎng)本地實(shí)用性檢察人才為出發(fā)點(diǎn),大力實(shí)施人才培養(yǎng)五年計(jì)劃。大規(guī)模推進(jìn)全員培訓(xùn)。組織兩級(jí)院581名干警參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),1806人(次)參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。派出20名干警赴省院和成都等地跟案學(xué)習(xí)。與毗鄰三省藏區(qū)檢察院建立“康區(qū)檢務(wù)協(xié)作機(jī)制”,攜手培養(yǎng)雙語(yǔ)業(yè)務(wù)能手。大力開(kāi)展技能練兵。合理對(duì)接業(yè)務(wù)需求,科學(xué)配置訓(xùn)練科目。我州檢察機(jī)關(guān)在省檢察院組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)競(jìng)賽中屢獲佳績(jī),3名干警分別被授予“全省優(yōu)秀公訴人”和“全省刑事申訴檢察業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。丹巴縣院干警仁青拉姆以全省第一名的成績(jī)榮獲“全省優(yōu)秀公訴人標(biāo)兵”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大力推樹(shù)模范典型。積極開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)“每月之星”等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮正面典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用。全州檢察機(jī)關(guān)34個(gè)集體、63名個(gè)人獲州級(jí)以上表彰。州檢察院計(jì)財(cái)處長(zhǎng)張燕被省委、省政府授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“四川省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);瀘定縣院檢察長(zhǎng)鮮麗獲得“四川法治人物提名獎(jiǎng)”,被評(píng)為“四川省群眾最喜愛(ài)的檢察官”和“四川省群眾最喜愛(ài)的政法干警”,并作為代表參加四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)。
立足從嚴(yán)治檢,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),持續(xù)深化“反四風(fēng)”,努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊(duì)伍。加力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),繼續(xù)推行基層院檢察長(zhǎng)、州檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度。強(qiáng)化日常廉潔從檢和警示教育,先后組織300余名檢察干警到四川錦江監(jiān)獄等廉政教育基地接受教育,筑牢干警廉政意識(shí)。深化檢務(wù)督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,立案查處違紀(jì)檢察人員1件1人。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,州檢察院公務(wù)接待和公務(wù)用車(chē)支出同比分別下降3.75%和16.36%。
立足科技強(qiáng)檢,加強(qiáng)檢務(wù)保障建設(shè)。以科技強(qiáng)檢為重點(diǎn),進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度,穩(wěn)步推進(jìn)兩級(jí)院“兩房”建設(shè)。建成電子卷宗系統(tǒng)并投入使用,基本完成分支網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)系統(tǒng)建設(shè),檢察工作科技含量和信息安全保障能力持續(xù)提升。
立足精準(zhǔn)援助,做好檢察援藏工作。按照高檢院、省院援藏工作會(huì)議精神,制定完善《甘孜州檢察援藏工作實(shí)施方案》。突出強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)式援助,細(xì)化人才培養(yǎng)、資金項(xiàng)目保障等工作措施,全面構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項(xiàng)目“六位一體”的檢察援助工作格局。積極主動(dòng)與省院及相關(guān)對(duì)口援助院對(duì)接,確保上級(jí)院各項(xiàng)部署要求落地生根、取得實(shí)效。
各位代表,過(guò)去一年,我州檢察工作全面均衡發(fā)展,隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。全州檢察機(jī)關(guān)維穩(wěn)、公訴、死刑案件辦理、未成年人刑事案件辦理、刑事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法專(zhuān)項(xiàng)整治等工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)州、縣兩級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持。在此,我代表州檢察院和全州檢察干警,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、幫助檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
20xx年,全州檢察工作雖然取得了新成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到與“四個(gè)全面”的新要求相比還存在較大差距,突出表現(xiàn)在:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分,履職還未完全到位;二是司法理念、執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升;三是基層工作發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實(shí)。四是執(zhí)法保障有待加強(qiáng),栓心留人環(huán)境有待改善。對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視,認(rèn)真謀劃,采取有力措施,努力加以解決。
20xx年工作打算
20xx年全州檢察工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、州委十屆八次全會(huì)、全省政法工作和檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神,圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵,發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略,全面履行檢察職能,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),更好維護(hù)公平正義,為確保我州“十三五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、全力護(hù)航“十三五”踏上新征程。圍繞我州“十三五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展各項(xiàng)部署,進(jìn)一步調(diào)整檢察工作重心,厚植法治沃土,充分發(fā)揮法治在“十三五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的引領(lǐng)、調(diào)節(jié)、規(guī)制、保障作用,運(yùn)用法治思維和法治手段深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、深入推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略凸顯新成效。認(rèn)真落實(shí)省委“1+5”文件精神和州委實(shí)施意見(jiàn),積極投入反自焚防群體性事件專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和嚴(yán)打暴恐專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),深入開(kāi)展鄉(xiāng)村治理、依法治州集中整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,突出打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)公共安全、嚴(yán)重暴力、破壞生態(tài)環(huán)境資源和侵財(cái)犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持依法反腐,堅(jiān)決查辦扶貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。深化偵查一體化機(jī)制建設(shè),完善協(xié)作配合,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,更加注重辦案質(zhì)量和效果。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,進(jìn)一步完善重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶貧攻堅(jiān)的跟蹤預(yù)防服務(wù)工作,強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防、區(qū)域性預(yù)防,增強(qiáng)預(yù)防效果。
四、強(qiáng)化執(zhí)法辦案能力水平再添新舉措。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、非法取證、濫用強(qiáng)制措施、量刑畸輕畸重等問(wèn)題,嚴(yán)把罪與非罪界限,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。繼續(xù)深入開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng),增強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和規(guī)范民事行政檢察工作,重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)法等問(wèn)題,探索提起公益訴訟。充分保障律師依法執(zhí)業(yè),共同維護(hù)司法公正。
五、推進(jìn)民生檢察工作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)。建立健全檢察機(jī)關(guān)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,依法快速、穩(wěn)妥辦理涉法涉訴案件。依托兩法銜接,深化行政執(zhí)法與刑事司法、民事行政檢察的銜接機(jī)制,準(zhǔn)確把握法律界限,充分運(yùn)用刑事和解、未成年人案件辦理等工作機(jī)制,著力化解社會(huì)矛盾。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,大力深化檢務(wù)公開(kāi),構(gòu)建動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制,讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),健全“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)理想信念和職業(yè)素養(yǎng)培育。推進(jìn)檢察人才工程和文化建設(shè),著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才,提升隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力、群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力和新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)和裝備保障力度,繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),深化檢察援藏工作,推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全州檢察機(jī)關(guān)將在州委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,在人民政府和社會(huì)各界的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,堅(jiān)守法治,忠誠(chéng)履職,砥礪前行,為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧奔康和長(zhǎng)治久安擔(dān)負(fù)職責(zé)使命,為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜,確保實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
市人民檢察院工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告市十三屆人大一次會(huì)議以來(lái)的工作,請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席會(huì)議同志提出意見(jiàn)。
20以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和各位代表、各位委員及社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)懷下,堅(jiān)持以“五檢”總體工作布局為統(tǒng)領(lǐng),依法全面正確履行檢察職責(zé),各項(xiàng)檢察工作都取得了新進(jìn)展、新業(yè)績(jī)。
一、發(fā)揮檢察職能,促進(jìn)平安省會(huì)建設(shè)
堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),充分發(fā)揮檢察職能,努力提升人民群眾的安全感和滿意度。
(一)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。堅(jiān)持以打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪為重點(diǎn),共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪16523件21687人,提起公訴23366件33630人,持續(xù)保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì),極大震懾了刑事犯罪,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,共監(jiān)督應(yīng)當(dāng)立案而不立案883件,不應(yīng)當(dāng)立案而立案456件;提出偵查活動(dòng)書(shū)面糾正意見(jiàn)1738件,糾正漏捕1267人,糾正漏訴1323人,依法不批準(zhǔn)逮捕3957人,不起訴1157人;提出審判活動(dòng)書(shū)面糾正意見(jiàn)818件,提出刑事抗訴296件,法院采納抗訴意見(jiàn)141件。6月,市人大常委會(huì)聽(tīng)取了我院刑事訴訟法律監(jiān)督情況報(bào)告,對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)刑事訴訟法律監(jiān)督工作給予了充分肯定。
(三)加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。進(jìn)一步健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)8593人,糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)違法1463件,提出羈押必要性審查建議689件,清理判處實(shí)刑罪犯未交付執(zhí)行174人。糾正社區(qū)矯正人員脫管、漏管1087件。審查符合特赦條件罪犯336人。對(duì)全市19個(gè)派駐監(jiān)所檢察室進(jìn)行了全面升級(jí)改造,均達(dá)到一級(jí)檢察室標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。全面加強(qiáng)對(duì)民事行政審判和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件2910件,提請(qǐng)省檢察院抗訴113件,提出執(zhí)行監(jiān)督和糾正程序違法檢察建議495件,提出再審檢察建議173件,有力地維護(hù)了司法公正。
(五)依法做好涉檢信訪工作。扎實(shí)開(kāi)展信訪積案化解攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪、包案下訪制度,積極推行網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪、律師參與解決信訪案件等機(jī)制,化解了一批涉及人民群眾切身利益的信訪案件。市檢察院和6個(gè)基層檢察院連續(xù)三屆被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”。
二、突出打防結(jié)合,始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì)
堅(jiān)持有貪必查、有案必辦,“老虎”“蒼蠅”一起打,辦案力度、辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量和辦案效果有了進(jìn)一步提升。共立案?jìng)刹樨澑V賂犯罪案件778件1051人,其中大案843人,要案81人(廳級(jí)13人,處級(jí)68人);共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件237件495人,其中重特大案件211人,要案26人。反貪腐賄賂和反瀆職侵權(quán)工作,、20連續(xù)兩年取得全省第一名的好成績(jī)。
(一)加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的協(xié)作配合。共審查專(zhuān)案219人,承辦省檢察院指定管轄案件114人,是全省承辦指定管轄案件較多的市之一。依法查處了黑龍江省委組織部原副部長(zhǎng)林秀山等6人納賄案、呼和浩特市鐵路局原常務(wù)副局長(zhǎng)劉彪納賄案等一批在全國(guó)全省有重大影響的案件,得到上級(jí)機(jī)關(guān)的肯定和好評(píng)。
(二)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪案件。認(rèn)真開(kāi)展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,在環(huán)保、涉農(nóng)、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生行政等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展了系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪812件1082人。成立了環(huán)境保護(hù)檢察處,查辦破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪17件55人,為保護(hù)我市生態(tài)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)堅(jiān)持辦案質(zhì)量和辦案效果相統(tǒng)一。在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展了“兩提升、一注重”和“辦案質(zhì)量年”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效果型的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持執(zhí)法考慮發(fā)展、辦案想到穩(wěn)定,準(zhǔn)確把握法律政策界限,講究辦案方式方法,慎重選擇辦案時(shí)機(jī)和方式,慎重采取強(qiáng)制措施,最大限度地減少司法辦案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響,做到了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與打擊犯罪相結(jié)合,法律效果、社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一。
(四)進(jìn)一步深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。在全市政法、環(huán)保、民政等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)216次,對(duì)我市軌道交通等40個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了同步預(yù)防,接受納賄犯罪檔案查詢8.6萬(wàn)次。運(yùn)用年度報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和檢察建議等方式,向黨委、政府和有關(guān)單位提出完善管理意見(jiàn)建議538件。積極開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防“六進(jìn)”宣講活動(dòng),開(kāi)展警示教育1328次,預(yù)防宣傳1680次,受教育者達(dá)6.5萬(wàn)人次。始終堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,預(yù)防職務(wù)犯罪工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾充分肯定。省委常委、市書(shū)記邢國(guó)輝對(duì)我院報(bào)送的《年懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告》作出肯定性批示,預(yù)防職務(wù)犯罪工作走在了全省前列。
三、圍繞中心工作,切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展
始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的政治要求,制定并實(shí)施服務(wù)保障省會(huì)經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),積極搭建“四大平臺(tái)”,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
(一)搭建檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。緊扣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主題,針對(duì)扶貧資金使用不公開(kāi)、不透明,貪腐、挪用、侵占、私分等諸多問(wèn)題,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、大膽探索創(chuàng)新,在全市22個(gè)縣(市、區(qū))搭建了檢察扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。該平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)為依托,以涉農(nóng)扶貧資金流向?yàn)槊}絡(luò),牢牢抓住“報(bào)備、公示、核查”三個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了對(duì)扶貧資金全面、全程、實(shí)時(shí)、同步監(jiān)管,扎緊了扶貧資金安全的“鐵籬笆”,構(gòu)筑了預(yù)防扶貧領(lǐng)域犯罪的“防火墻”。截至目前,全市已有61項(xiàng)321億涉農(nóng)扶貧資金納入該平臺(tái)監(jiān)管,有力保障了國(guó)家扶貧政策的有效落實(shí)。法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、河北電視臺(tái)予以報(bào)道,省扶貧辦刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)在全省推廣。市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了情況匯報(bào),全市農(nóng)村工作會(huì)議暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)了我院的經(jīng)驗(yàn)并在會(huì)上作了典型發(fā)言。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。檢察機(jī)關(guān)為我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作做出了積極貢獻(xiàn)。此項(xiàng)工作是創(chuàng)新性工作,得到了最高人民檢察院和省檢察院的充分肯定。
(二)搭建偵查監(jiān)督平臺(tái)。2016年7月,在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市公安局的大力支持下,市檢察院和22個(gè)基層檢察院全部完成了派駐公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督檢察室建設(shè),并積極開(kāi)展工作。拓寬了監(jiān)督渠道,延伸了監(jiān)督觸角,打造了全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)的偵查監(jiān)督新模式。派駐公安機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督檢察室以來(lái),刑事立案監(jiān)督案件同比上升18%,糾正偵查活動(dòng)違法同比上升22%,有力提升了偵查監(jiān)督工作水平,建立了良性互動(dòng)的.新型檢警關(guān)系,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,促進(jìn)了法治石家莊建設(shè)。
(三)搭建“服務(wù)園區(qū)”檢察平臺(tái)。2016年7月,在全市17個(gè)設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的縣(市、區(qū)),全部高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了派駐開(kāi)發(fā)區(qū)檢察室。各派駐檢察室積極開(kāi)展警示教育、法律咨詢,發(fā)放相關(guān)宣傳材料4800余份,向企業(yè)提出整改建議58條,為企業(yè)服務(wù)136次。最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)姜建初到石家莊調(diào)研時(shí)給予充分肯定。派駐開(kāi)發(fā)區(qū)檢察室,打通了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)“零距離”。
(四)深化“兩法銜接”信息共享平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件的監(jiān)督力度,平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),共審查行政處罰案件12.5萬(wàn)件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案218件,移送瀆職犯罪線索75件,堅(jiān)決糾正有案不移、有案不立、以罰代刑和懶政、怠政、庸政,不作為、亂作為等問(wèn)題,努力打造依法廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和良好的法治發(fā)展環(huán)境。2016年6月,組織召開(kāi)了全市“兩法銜接”工作推進(jìn)會(huì),邢國(guó)輝書(shū)記出席會(huì)議并作重要講話,有力推動(dòng)了“兩法銜接”工作持續(xù)發(fā)展。全國(guó)多家新聞媒體予以報(bào)道,多地檢察機(jī)關(guān)來(lái)我院學(xué)習(xí)考察。
我們始終把黨和人民的信任轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),搭建了“四大平臺(tái)”,延伸了檢察監(jiān)督觸角,拓寬了檢察監(jiān)督渠道,檢察跟著民意走,工作圍著民生干,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)有作為,服務(wù)大局有舉措,履職盡責(zé)做貢獻(xiàn)。
四、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力
(一)實(shí)施辦案精細(xì)化管理。通過(guò)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)所有案件實(shí)行統(tǒng)一受案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。我們專(zhuān)門(mén)引進(jìn)了案件評(píng)查軟件,建立了案件評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制,共評(píng)查案件7859件。依法保障律師會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、辯護(hù)權(quán),充分聽(tīng)取律師意見(jiàn),構(gòu)建新型檢律關(guān)系。
(二)積極推進(jìn)電子檢務(wù)工程。全市檢察機(jī)關(guān)在完成了偵查指揮平臺(tái)建設(shè)、警務(wù)區(qū)和檢務(wù)公開(kāi)大廳提升改造的基礎(chǔ)上,2016年又以打造司法辦案、檢察辦公、隊(duì)伍管理、檢務(wù)保障、檢察公開(kāi)和服務(wù)、檢察決策支持“六大平臺(tái)”為重點(diǎn),建成了檢察專(zhuān)線網(wǎng)、檢察視頻網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、遠(yuǎn)程庭審指揮系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享。電子檢務(wù)工程建設(shè)通過(guò)了省檢察院專(zhuān)家組實(shí)地驗(yàn)收。市檢察院司法鑒定中心六項(xiàng)鑒定門(mén)類(lèi),通過(guò)了中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(cnas)評(píng)審,達(dá)到了國(guó)際互認(rèn)水平??萍紡?qiáng)檢和電子檢務(wù)工程建設(shè)走在了全省前列。
(三)自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。共向各級(jí)人大報(bào)告工作230次,接受市人大常委會(huì)集體視察9次,邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和人民群眾代表到檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽(tīng)取匯報(bào)、征求意見(jiàn)1200人次,辦理人大代表意見(jiàn)建議15件,代表滿意率100%。全面落實(shí)人民監(jiān)督員制度,人民監(jiān)督員評(píng)議案件130件。通過(guò)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督,有力促進(jìn)了檢察工作依法規(guī)范有序開(kāi)展。
(四)積極打造“陽(yáng)光檢務(wù)”工程。完善檢務(wù)公開(kāi)載體,實(shí)現(xiàn)了全市兩級(jí)院檢務(wù)公開(kāi)大廳、“一網(wǎng)兩微一端”、新聞發(fā)言人全覆蓋。共公開(kāi)程序性案件信息2.6萬(wàn)條,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)124次,發(fā)布重要案件信息3453條,公開(kāi)法律文書(shū)6239份。通過(guò)檢務(wù)公開(kāi),揭開(kāi)了檢察機(jī)關(guān)的神秘面紗,架起了與人民群眾的“連心橋”。
五、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升檢察人員專(zhuān)業(yè)化水平
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì),先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”“解放思想大討論”“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)主題教育”和“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育,廣大干警理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),公正司法理念進(jìn)一步牢固,廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步提升。
(二)提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。始終重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)136期,組織優(yōu)秀公訴人選拔賽、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、庭審觀摩評(píng)比等培訓(xùn)活動(dòng)168次。積極參加省檢察院組織的“河北檢察大講堂”,邀請(qǐng)全國(guó)著名法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者多次到我院授課輔導(dǎo)。建立檢察官培訓(xùn)基地,舉辦在職法學(xué)碩士研修班,不斷提升檢察人員業(yè)務(wù)能力,不斷提高檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。
(三)切實(shí)把從嚴(yán)治檢落到實(shí)處。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為常態(tài)性工作來(lái)抓,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到檢察工作各個(gè)環(huán)節(jié)。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,以零容忍的態(tài)度查處自身腐朽,共受理檢察人員違紀(jì)違法線索132件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人。
六、堅(jiān)定改革意志,穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革
2016年,市檢察院按照省檢察院和市委的統(tǒng)一部署,在短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、基數(shù)大、矛盾多、員額少等實(shí)際困難,圓滿完成了各項(xiàng)改革任務(wù)。全面推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理改革,通過(guò)工作實(shí)績(jī)考察、民主測(cè)評(píng)推薦、黨組研究決定、考試考核結(jié)果公示等程序,從1005名符合入額條件的檢察官中遴選出620名檢察官進(jìn)入員額。全力推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,開(kāi)展未入額人員轉(zhuǎn)崗定崗工作,對(duì)檢察輔助人員和司法行政人員分別實(shí)行單獨(dú)職務(wù)序列管理。全力推進(jìn)司法責(zé)任制改革,賦予檢察官更多案件決定權(quán),完善司法責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制。我院在全省檢察機(jī)關(guān)司法體制改革推進(jìn)會(huì)上做了典型發(fā)言。全市檢察機(jī)關(guān)司法改革穩(wěn)妥推進(jìn),各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,做到了改革不影響工作,改革不影響穩(wěn)定。
年以來(lái),在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),科技引領(lǐng)偵查水平進(jìn)一步提升,司法行為進(jìn)一步規(guī)范,業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,精神面貌煥然一新,正能量不斷增加,工作成效全面提升,呈現(xiàn)出銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、正氣充盈、人人爭(zhēng)先的良好態(tài)勢(shì)。20、2016年,我院連續(xù)兩年在全省檢察機(jī)關(guān)27項(xiàng)目標(biāo)考核中21項(xiàng)名列全省第一。、年、2016年連續(xù)三年在全省綜合考評(píng)中均位列前三名。三個(gè)基層院被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”,涌現(xiàn)出了“全國(guó)先進(jìn)工作者”“全國(guó)模范檢察官”“河北省十大法治人物”“河北省模范檢察官”和“美麗河北·最美政法干警”等一批先進(jìn)典型。2015年10月,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明到石家莊調(diào)研時(shí),對(duì)我市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“兩法銜接”、執(zhí)法規(guī)范化、檢察信息化等多項(xiàng)工作給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
各位代表,全市檢察工作取得的成績(jī)和進(jìn)步,得益于市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,得益于市政府、市政協(xié)的大力支持,得益于各位代表、各位委員和廣大人民群眾的關(guān)心和厚愛(ài),得益于全市檢察干警凝心聚力、奮力拼搏。在此,我代表全市檢察干警向一直以來(lái)關(guān)心支持檢察工作的人大代表、政協(xié)委員和全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是立足檢察職能服務(wù)大局的作用發(fā)揮得還不夠,法律監(jiān)督力度仍需進(jìn)一步加大,檢察公信力仍需不斷提高。二是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化程度還不高。三是信息化建設(shè)和應(yīng)用水平仍需加強(qiáng),科技人才匱乏,科技手段對(duì)司法辦案的促進(jìn)作用有待于進(jìn)一步提升。四是個(gè)別檢察人員理性平和文明規(guī)范的司法理念樹(shù)得不牢,司法不規(guī)范、案件質(zhì)量不高、作風(fēng)不過(guò)硬的問(wèn)題仍然不同程度地存在。這些問(wèn)題和不足,我們將采取有力措施在今后工作中認(rèn)真加以整改解決。
,全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展大局、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)檢察監(jiān)督和深化司法改革“五項(xiàng)重點(diǎn)”,強(qiáng)化電子檢務(wù)工程和檢察隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)保障”,努力為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力的司法保障。
一是充分發(fā)揮檢察職能,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。緊緊圍繞服務(wù)保障省會(huì)經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè),不斷完善“四大平臺(tái)”服務(wù)功能,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平,持續(xù)保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,力度不減,節(jié)奏不變,讓刑事犯罪者不敢、讓貪腐者害怕、讓市委和省院放心、讓廣大人民群眾安心。
三是發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,促進(jìn)法治石家莊建設(shè)。堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,不斷提高辦案質(zhì)量,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、全面監(jiān)督,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平和正義。
四是依托電子檢務(wù)工程,加強(qiáng)檢察信息化應(yīng)用。把電子檢務(wù)工程作為檢察工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“龍頭”來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)從建用并舉到應(yīng)用為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,努力打造“數(shù)字檢察”“智慧檢察”。
五是堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的準(zhǔn)則條例,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、廉潔的檢察隊(duì)伍。
六是扎實(shí)推進(jìn)司法改革,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)到位。把20作為“深化司法改革年”,完善以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家監(jiān)察體制改革重大部署,推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,為改革順利推進(jìn)做好思想上、制度上的準(zhǔn)備,凝聚改革正能量,促進(jìn)檢察大發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,深入貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,奮發(fā)作為,忠誠(chéng)履職,為建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有力的司法保障。
市人民檢察院工作報(bào)告篇五
被告人……(寫(xiě)明姓名、性別、出生年月日、身份證號(hào)碼、民族、文化程度、職業(yè)或者x-作單位及職務(wù)、住址、曾受到行政處罰、刑事處罰的情況和因本案采取強(qiáng)制措施的情況等)
本案由××××(偵查機(jī)關(guān))偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人,×年×月×日已告知被害人及其法定代理人(或者近親屬)、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人,依法訊問(wèn)了被告人,聽(tīng)取了被害人的訴訟代理人×××和被告人的辯護(hù)人×××的意見(jiàn),審查了全部案件材料。……(寫(xiě)明退回補(bǔ)充偵查、延長(zhǎng)審查起訴期限等情況)。
[對(duì)于偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的需變更管轄權(quán)的案件,表述為:“本案由××××(偵查機(jī)關(guān))偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向×××人民檢察院移送審查起訴?!痢痢寥嗣駲z察院于×年×月×日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”。
對(duì)于本院偵查終結(jié)并審查起訴的案件,表述為:“被告人×××涉嫌×××罪一案,由本院偵查終結(jié)。本院于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”。
對(duì)于其他人民檢察院偵查終結(jié)的需變更管轄權(quán)的`案件,表述為:“本案由×××人民檢察院偵查終結(jié),以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權(quán)……”
經(jīng)依法審查查明:……(寫(xiě)明經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)定的犯罪事實(shí)包括犯罪時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、手段、目的、動(dòng)機(jī)、危害后果等與定罪有關(guān)的事實(shí)要素。應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件情況,圍繞刑法規(guī)定的該罪構(gòu)成要件敘寫(xiě)。)
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
……(針對(duì)上述犯罪事實(shí),分列相關(guān)證據(jù))
本院認(rèn)為,……(概括論述被告人行為的性質(zhì)、危害程度、情節(jié)輕重),其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第×條(引用罪狀、法定刑條款),犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)以×××罪追究其刑事責(zé)任?!?概括寫(xiě)明具體量刑情節(jié)),……依照刑法第×條,應(yīng)當(dāng)(或者可以)……。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百四十一條的規(guī)定,提起公訴,請(qǐng)依法判處。
此致
×××人民法院
檢察員:
年月日
(院印)
市人民檢察院工作報(bào)告篇六
(一)加強(qiáng)思想教育不放松。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī),通過(guò)學(xué)《黨章》、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大精神,開(kāi)展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”學(xué)習(xí)研討、舉辦黨員活動(dòng)日、道德講堂等活動(dòng),不斷增強(qiáng)干警“四個(gè)意識(shí)”,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中,榮獲三等獎(jiǎng)。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察工作同研究、同部署、同落實(shí)。實(shí)行重大節(jié)日廉潔自律情況報(bào)告制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,積極開(kāi)展“嚴(yán)格問(wèn)責(zé)保落實(shí)、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動(dòng),做到苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保了隊(duì)伍“零違紀(jì)”。
(三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責(zé)任制改革的態(tài)勢(shì)要求,注重加強(qiáng)對(duì)干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng),積極參加專(zhuān)題培訓(xùn)、崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),在市檢察院舉辦的全市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)中,5名干警取得優(yōu)異成績(jī)。
市人民檢察院工作報(bào)告篇七
各位代表:
工作回顧
20,縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和縣十七屆人大二次會(huì)議決議,緊緊圍繞富裕、和諧、美麗蒲城建設(shè),順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,忠誠(chéng)履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新進(jìn)展。
一、堅(jiān)持認(rèn)真履行批捕、起訴等職責(zé),著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。與公安、法院等部門(mén)密切配合,深入推進(jìn)掃黑除惡、“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊危害公共安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)財(cái)犯罪,共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人254人,提起公訴259人,其中起訴放火、爆炸、故意殺人、故意傷害、綁架、、搶劫、盜竊等犯罪嫌疑人116人;注重打擊欺行霸市、暴力討債、操縱“黃賭毒”等黑惡勢(shì)力犯罪以及尋釁滋事、聚眾斗毆等危害社會(huì)秩序、影響群眾安全感的犯罪,起訴26人。對(duì)重大案件掛牌督辦,及時(shí)介入偵查、引導(dǎo)取證,保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。
依法化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持在法治和公平正義的前提下化解社會(huì)矛盾。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些犯罪情節(jié)輕微的人員依法從寬處理。構(gòu)建處理涉檢信訪一體化工作格局,注重法理情結(jié)合,依法辦理未成年人犯罪案件14件,妥善化解涉檢信訪積案8件。建立執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置、防范工作機(jī)制,防止因自身執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)和激化矛盾。加強(qiáng)不批捕、不起訴、不抗訴等環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,對(duì)正確裁判、裁定認(rèn)真做好息訴工作。
積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持以監(jiān)督促管理,依法查處、監(jiān)督糾正社會(huì)管理領(lǐng)域的違法犯罪問(wèn)題,注重結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn)管理漏洞,就社會(huì)治安形勢(shì)、糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)、移民資金監(jiān)管等方面存在的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)提出對(duì)策建議,促進(jìn)提高社會(huì)管理法治化、科學(xué)化水平。協(xié)助加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群的服務(wù)管理,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正的法律監(jiān)督,配合做好刑釋解教人員幫教管理工作。
二、堅(jiān)持依法懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪,著力促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪。以全市檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署開(kāi)展查辦職務(wù)犯罪“清風(fēng)行動(dòng)”為載體,集中力量查辦了一批大案要案。立案?jìng)刹樨澪?、受賄、挪用公款案件15件、重特大瀆職侵權(quán)案件3件;加強(qiáng)初查工作,強(qiáng)化偵、捕、訴協(xié)作配合和監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報(bào)上一級(jí)檢察院審查決定等制度,努力做到辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、規(guī)范和安全的有機(jī)統(tǒng)一。深入貫徹中央、省人大常委會(huì)加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的要求,建立重大復(fù)雜案件專(zhuān)案調(diào)查等機(jī)制,堅(jiān)決懲治國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守等造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的犯罪。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。堅(jiān)持懲防并舉,更加注重預(yù)防,推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、法制化。結(jié)合辦案剖析發(fā)案原因,向發(fā)案單位、主管部門(mén)提出預(yù)防檢察建議6件。在蒲白礦務(wù)局建成預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和廉政文化主題公園,在縣地稅局召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),開(kāi)展預(yù)防宣傳、警示教育10余次。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織縣直機(jī)關(guān)600干部參加預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn),收到良好效果。提供行賄犯罪檔案全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢65次,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。完善預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,實(shí)行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度,受到縣委、縣人大主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
三、堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,著力保障嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法
加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。強(qiáng)化刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問(wèn)題,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案4件、監(jiān)督撤案6件,對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)18件次。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴4件,對(duì)刑事審判活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)6件次。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督,開(kāi)展保外就醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)檢察,依法監(jiān)督糾正提請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)2人次,防止罪犯逃避刑罰執(zhí)行。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊“牢頭獄霸”、清查事故隱患等專(zhuān)項(xiàng)工作,完善糾防超期羈押、被監(jiān)管人員死亡介入調(diào)查等機(jī)制,對(duì)監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見(jiàn)6件次,維護(hù)正常監(jiān)管秩序和在押人員合法權(quán)益。
四、堅(jiān)持加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè),著力提升執(zhí)法公信力
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列講話,緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際,統(tǒng)籌安排好各種學(xué)習(xí)活動(dòng),務(wù)求學(xué)習(xí)效果,確保在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。認(rèn)真組織開(kāi)展黨的群眾路線教育、“作風(fēng)建設(shè)年”、“當(dāng)好標(biāo)桿,向我看齊”講做評(píng)等活動(dòng),進(jìn)一步樹(shù)立隊(duì)伍的政治信念、宗旨意識(shí)和理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,查擺和整改突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)。
加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。以全國(guó)檢察系統(tǒng)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件運(yùn)行為契機(jī),加大教育培訓(xùn)力度,對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行分類(lèi)管理、重點(diǎn)培養(yǎng),開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和考核9場(chǎng)52人次。積極推進(jìn)檢察人才素質(zhì)提升優(yōu)才工程和青年檢察官育才工程,制定了《年輕檢察干警列席檢察委員會(huì)制度》、《加速年輕干警培養(yǎng)教育“184”工作計(jì)劃》等。精心組織相關(guān)部門(mén)、全體檢察人員參加高檢院“檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(年版)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”,不斷提升檢察人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和高檢院《檢察人員八小時(shí)外行為禁令》,并結(jié)合實(shí)際,從嚴(yán)治檢,建立了《檢察干警八小時(shí)廉潔自律承諾書(shū)》、《警車(chē)管理使用規(guī)定》等制度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察9次,發(fā)出《檢務(wù)督查通報(bào)》18次,著力解決干部作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)檢察干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的預(yù)控目標(biāo),檢察隊(duì)伍呈現(xiàn)出了風(fēng)清氣正的良好形象。
五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展
創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范院成效顯著。以創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”為載體,打造“廉政文化特色院”為目標(biāo),融匯地域優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化特色,緊貼檢察工作實(shí)際和干警思想狀況,突出檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn),積極搭建載體平臺(tái),最大限度地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)廉政文化的感染力、輻射力和影響力,有效推動(dòng)了檢察工作的科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范院”經(jīng)驗(yàn)先后被高檢院、省、市檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣,市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)劉偉發(fā)對(duì)此作了重要批示。
偵查活動(dòng)監(jiān)督工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。在全省首家成立駐公安派出所檢察官辦公室,與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合制定了《關(guān)于在偵查監(jiān)督工作中貫徹新刑訴法的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展對(duì)全縣公安機(jī)關(guān)基層派出所專(zhuān)項(xiàng)巡回執(zhí)法監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》等相關(guān)文件,進(jìn)一步拓展了偵查監(jiān)督新途徑,加強(qiáng)了偵查監(jiān)督力度,提高了偵查監(jiān)督能力,促進(jìn)了基層公安派出所規(guī)范、統(tǒng)一、公正執(zhí)法,《蒲城縣院駐公安派出所檢察官辦公室工作成效明顯》被省院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
“數(shù)字檢察”目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。順應(yīng)新技術(shù)變革,認(rèn)真貫徹高檢院《“十二五”時(shí)期科技強(qiáng)檢規(guī)劃綱要》,分別從執(zhí)法管理機(jī)制創(chuàng)新、職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪、檢察技術(shù)、檢察隊(duì)伍建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)檢察工作入手,電子檢務(wù)工程全面、深入實(shí)施,我院兩份信息化經(jīng)驗(yàn)先后被省院、市院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
各位代表,在過(guò)去一年工作中,我們牢固樹(shù)立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告強(qiáng)化法律監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作并根據(jù)審議意見(jiàn)整改加強(qiáng),積極配合開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和執(zhí)法檢查。加強(qiáng)與代表、委員的經(jīng)常性聯(lián)系,開(kāi)通短信聯(lián)絡(luò)平臺(tái),定期發(fā)送“向人民報(bào)告”、“檢察資訊”等信息,及時(shí)通報(bào)檢察工作情況,誠(chéng)懇聽(tīng)取建議、批評(píng)和意見(jiàn)。去年9月,主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大組成人員、人大代表視察三年來(lái)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,得到縣人大的充分肯定。
過(guò)去一年來(lái)我縣檢察工作的成績(jī),是在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下取得的。在此,我代表蒲城縣人民檢察院表示衷心的感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,我縣檢察工作還存在一些不足:一是法律監(jiān)督職能的履行與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期待還存在一定差距,少數(shù)檢察人員服務(wù)大局、執(zhí)法為民的能力還不夠強(qiáng);二是檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平需要進(jìn)一步提高,有的檢察人員辦理復(fù)雜案件、化解社會(huì)矛盾能力不夠強(qiáng);三是執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在,損害執(zhí)法公信力;四是基層基礎(chǔ)建設(shè)的力度還需加大等,對(duì)此,我們將通過(guò)自身努力和爭(zhēng)取各方支持,認(rèn)真加以解決。
工作安排
市人民檢察院工作報(bào)告篇八
(一)主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督。主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作、重大部署,認(rèn)真貫徹人大及其常委會(huì)決議、決定和審議意見(jiàn),根據(jù)審議意見(jiàn)和代表建議不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。2020年11月13日,區(qū)人大常委會(huì)聽(tīng)取了區(qū)檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作開(kāi)展情況的專(zhuān)題匯報(bào),提出了建設(shè)性意見(jiàn)和建議,為我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展工作理清了思路、指明了方向。
(二)自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)檢察工作情況,邀請(qǐng)政協(xié)委員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)視察工作,聽(tīng)取批評(píng)、建議,不斷改進(jìn)檢察工作。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、贈(zèng)閱報(bào)刊雜志、舉辦“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng),進(jìn)一步拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督的渠道,增進(jìn)政協(xié)委員對(duì)檢察工作的了解和支持。
(三)廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,利用檢察門(mén)戶網(wǎng)站、兩微一端等平臺(tái),發(fā)布各類(lèi)信息3000余條,形成了集新聞宣傳、檢務(wù)公開(kāi)、法律服務(wù)、輿情引導(dǎo)為一體的檢察宣傳和輿論引導(dǎo)陣地,保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,接待律師來(lái)訪、閱卷115人次。認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度,全年擬作撤案、不起訴的職務(wù)犯罪案件6件10人均交由人民監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督,讓司法程序規(guī)范化、公開(kāi)化。
各位代表,過(guò)去的一年,區(qū)檢察院工作取得了新進(jìn)展,反瀆職侵權(quán)局被市檢察院榮記“集體三等功”,該局副局長(zhǎng)被省檢察院榮記“個(gè)人二等功”、表彰為“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀偵查員”,4名干警分別被高檢院評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門(mén)、反瀆職侵權(quán)部門(mén)偵查能手。4個(gè)集體、18名個(gè)人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團(tuán)市委表彰。
這些成績(jī)的取得,是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、區(qū)政府大力支持的結(jié)果,也是社會(huì)各界心系檢察、關(guān)心愛(ài)護(hù)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)檢察院,向各位人大代表以及所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人民群眾期待的要求相比,法律監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實(shí)效性亟待加強(qiáng);二是隨著司法責(zé)任制和人員分類(lèi)管理等司法改革工作的持續(xù)推進(jìn),有關(guān)配套制度還需要進(jìn)一步完善,檢察人員的思想觀念還需要進(jìn)一步提升;三是檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)技能水平有待提高,特別是運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段破解難題的能力有待增強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們將積極努力,認(rèn)真加以解決。
市人民檢察院工作報(bào)告篇九
(一)強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案而未立案、不應(yīng)立案而立案的,依法監(jiān)督立案4件,監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動(dòng)違法2次;對(duì)應(yīng)批捕而未提請(qǐng)批捕、應(yīng)起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會(huì)廣泛關(guān)注的焦作市龍池曼投資擔(dān)保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。
(二)強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提出檢察建議50件均被采納;對(duì)1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區(qū)法院加刑2個(gè)月,使其得到應(yīng)有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責(zé),辦理財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件,強(qiáng)制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對(duì)焦作市監(jiān)獄報(bào)送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見(jiàn)23件;對(duì)區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見(jiàn),均被采納。
(三)強(qiáng)化民行檢察監(jiān)督。堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威并重,依法對(duì)民事判決、裁定,提請(qǐng)抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份,針對(duì)民事執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十
8月15日,x縣人民檢察院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi),會(huì)上,x縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張春峰首先代表黨組作了對(duì)照檢查,并帶頭作了個(gè)人對(duì)照檢查和自我批評(píng),在自我批評(píng)和相互批評(píng)過(guò)程中,所有黨組成員針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,不遮不掩,單刀直入,自我批評(píng)不護(hù)短,相互批評(píng)觸麻骨,達(dá)到了“紅臉”、“出汗”、“排毒”的目的。
開(kāi)好民主生活會(huì),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)能不能收到預(yù)期效果,關(guān)鍵看能否正確對(duì)待意見(jiàn)和批評(píng)。人非圣賢,孰能無(wú)過(guò),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部概莫能外,要想找出自己身上的“病癥”,就要用好我黨“批評(píng)與自我批準(zhǔn)”的這個(gè)法寶。提出“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”這十二個(gè)字的總要求,貫穿其中的一個(gè)基本思想,就是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
“批評(píng)自己難,批評(píng)別人更難,批評(píng)上級(jí)難上加難”,這是時(shí)下不少部門(mén)和單位存在的一個(gè)“頑癥”。明知某同志有問(wèn)題,卻不愿不敢指出;明知工作有過(guò)失,卻視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞;明知成績(jī)有夸大,卻跟著附和、喪失原則……凡此種種,使批評(píng)與自我批評(píng)失去了應(yīng)有的意義。所以,在查擺問(wèn)題的過(guò)程中,我們就要善于抓住哪些具體的實(shí)際問(wèn)題不放,找準(zhǔn)“病癥”、從思想根源上挖“病根”,真正抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),讓干部們警醒起來(lái)、覺(jué)悟起來(lái)。
毛澤東同志講過(guò):“黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的武器?!泵裰魃顣?huì),是把群眾路線推向縱深的環(huán)節(jié),是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要想把民生生活會(huì)開(kāi)好,開(kāi)落實(shí),真正查擺出問(wèn)題,就要敢于說(shuō)真話,動(dòng)真格,真亮劍,敢于拋開(kāi)面子,揭短亮丑,用“釘釘子”的作風(fēng)抓住問(wèn)題咬住不放,直到解決。查擺問(wèn)題是需要紅紅臉,出出汗的。
查擺問(wèn)題,要把自己擺進(jìn)去,一把手要帶好頭。在推進(jìn)黨的偉大事業(yè)征程中,領(lǐng)導(dǎo)干部處于決策、指揮地位,始終起關(guān)鍵作用。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)民主生活會(huì)等形式帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),適時(shí)而主動(dòng)地自我“揭短”、自我“亮丑”、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,既能反思工作中的不足,不斷完善自己,又能起示范作用。要帶頭作自我批評(píng),做到多講問(wèn)題少講成績(jī),多講主觀原因少講客觀原因,講實(shí)話不講空話,講要害不講枝節(jié)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好了頭,才會(huì)起到引導(dǎo)大家講真話、講實(shí)話、講心里話的潛移默化的作用。
在扎實(shí)推進(jìn)群眾路線活動(dòng)中,希望各部門(mén)通過(guò)民主生活會(huì),在批評(píng)與自我批評(píng)上好好下一番功夫,真正洗洗澡、治治病,出一出實(shí)效。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù),促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度,辦理群眾來(lái)信來(lái)訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬(wàn)元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺(jué)延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實(shí)事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進(jìn)案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開(kāi)。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè),配備案管人員29名,建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達(dá)80余萬(wàn)元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案,共立案查處五萬(wàn)元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬(wàn)元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個(gè)行業(yè)和部門(mén)。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專(zhuān)題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī),突出辦案重點(diǎn),依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),查辦涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭,開(kāi)展預(yù)防宣講近200場(chǎng),受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開(kāi)展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開(kāi)展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫(xiě)犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度,切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量,市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人,報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開(kāi)展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開(kāi)展民事行政審判監(jiān)督,切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過(guò)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng),共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類(lèi)罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí),查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門(mén)黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法
通知書(shū)
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強(qiáng)制措施86件,有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
堅(jiān)持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,先后組織各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和座談18次,開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn)函922份,共征得意見(jiàn)301條,查擺班子20個(gè)方面的問(wèn)題和不足,班子成員相互提出批評(píng)意見(jiàn)171條。通過(guò)整改,共縮減各類(lèi)會(huì)議58%,減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí),做到不虛、不空、不偏,取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn),輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開(kāi)展崗位練兵,進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專(zhuān)業(yè)技能。在各類(lèi)評(píng)比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門(mén)的審查逮捕意見(jiàn)書(shū)規(guī)范化制作、民行部門(mén)的焦點(diǎn)案件討論制度,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過(guò)公開(kāi)選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度,市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢,展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開(kāi)展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書(shū)閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫(xiě)作等興趣小組,豐富廣大干警工余時(shí)間的各類(lèi)文化活動(dòng),從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操,又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開(kāi)展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng),全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議,積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺(jué)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中,國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng),省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十二
(一)深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革〔6〕。完成員額檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三類(lèi)人員分類(lèi)定崗,突出員額檢察官辦案主體地位,25名首批入額檢察官全部到位。制定相關(guān)配套制度,進(jìn)一步明確檢察官權(quán)力清單、職責(zé),完善檢察官辦案組織形式和程序,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案規(guī)定,切實(shí)將員額檢察官辦案責(zé)任制落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察體制改革〔7〕。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)紀(jì)委做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,按時(shí)完成職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、線索移交、涉案財(cái)物清理等工作,確保黨中央的決策部署落實(shí)到位。
(三)扎實(shí)開(kāi)展派駐檢察室建設(shè)。通過(guò)組織外出考察學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論等,有序開(kāi)展派駐公安檢察室工作,于2020年9月掛牌成立了區(qū)檢察院派駐焦作市公安局xx分局檢察室,并會(huì)簽了派駐檢察室工作規(guī)定、相關(guān)文件,努力拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心前移。
(四)積極探索公益保護(hù)訴訟〔8〕。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),選派干警參加全國(guó)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。選配政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的2名員額檢察官充實(shí)到民行隊(duì)伍中,為做好公益訴訟打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極探索環(huán)境資源、食品藥品等領(lǐng)域公益保護(hù)工作,當(dāng)好“公益守護(hù)人”,共辦理公益訴訟案件1件。
市人民檢察院工作報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
蘇州市人民檢察院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
2021年全市檢察工作情況
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***************思想,按照最高檢“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”要求,圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,堅(jiān)持“為民服務(wù)、為黨分憂”的宗旨和爭(zhēng)創(chuàng)“全省第一、全國(guó)一流”的目標(biāo),依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé),為蘇州勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”、建設(shè)“四個(gè)名城”、爭(zhēng)做“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵積極貢獻(xiàn)檢察力量。
一、堅(jiān)持以人民為中心,注重司法辦案社會(huì)效果
開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),回應(yīng)人民群眾平安需求。認(rèn)真落實(shí)***部署,全力打擊黑惡勢(shì)力犯罪,一年來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件103件281人,提起公訴36件201人,其中查辦黑社會(huì)組織2個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)20個(gè)。對(duì)可能涉及黑惡勢(shì)力犯罪的案件規(guī)定“兩個(gè)必查”,即查有無(wú)涉黑涉惡案件線索,有無(wú)“保護(hù)傘”存在,通過(guò)辦案向“掃黑辦”和公安機(jī)關(guān)移交黑惡勢(shì)力犯罪線索,向監(jiān)察機(jī)關(guān)移交“保護(hù)傘”線索。在全省率先開(kāi)展對(duì)“軟暴力”犯罪的調(diào)研分析,制定《審查起訴黑惡勢(shì)力犯罪案件工作指引》《辦理“套路貸”案件指導(dǎo)意見(jiàn)》,解決司法辦案中的難題。在辦理全市首例、省“掃黑辦”掛牌督辦的常熟龔品文黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件中,對(duì)112本卷宗、1400余份筆錄、500g電子證據(jù)進(jìn)行全面審查,依法對(duì)9名被告人提起公訴;姑蘇區(qū)檢察院在辦理史賓賓等人“零口供”非法拘禁案中,對(duì)上千條手機(jī)聊天記錄逐一細(xì)致審查,篩選出犯罪嫌疑人之間預(yù)謀、分工等證據(jù),最終查明該案為惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪。
堅(jiān)持打擊和預(yù)防并舉,遏制和減少犯罪。一年來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人8960人,提起公訴19157人,全市刑事檢察部門(mén)員額檢察官人均辦案123件,辦案總量和人均辦案量全省第一。重點(diǎn)打擊危害國(guó)家安全、破壞金融秩序、侵犯公民財(cái)產(chǎn)安全、污染環(huán)境等刑事犯罪,辦理了涉案金額逾40億的“綠能寶”非法吸收公眾存款案、全國(guó)首例侵入醫(yī)院網(wǎng)站竊取并販賣(mài)公民健康信息案、以“酒托”形式實(shí)施詐騙等重大案件。探索全類(lèi)型犯罪預(yù)防工作,將原來(lái)職務(wù)犯罪預(yù)防的理念、機(jī)制、做法延伸到普通刑事犯罪預(yù)防中,加強(qiáng)個(gè)案、類(lèi)案分析和法治宣傳。市檢察院制作“失去自由”和“我們的故事”系列海報(bào),在人流密集的地鐵站進(jìn)行宣傳;“蘇州檢察發(fā)布”公眾號(hào)以講故事的形式發(fā)布典型案件,把深?yuàn)W的法理轉(zhuǎn)化為百姓聽(tīng)得懂的情理;工業(yè)園區(qū)檢察院針對(duì)犯罪嫌疑人利用基金會(huì)非法集資問(wèn)題,發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示,推動(dòng)省民政部門(mén)對(duì)省屬基金會(huì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查。
弘揚(yáng)現(xiàn)代文明法治,彰顯“司法善意”。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則,對(duì)主觀惡性不大、情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人,不批準(zhǔn)逮捕1275人、不起訴1399人。市檢察院出庭公訴的肖燁、馬雷販賣(mài)淫穢物品再審案件,原審兩名年輕被告人向特定對(duì)象販賣(mài)淫穢視頻云盤(pán)的賬號(hào)、密碼并獲利300余元,分別被判處8年和1
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看0年有期徒刑,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,原審被告人未面向公眾傳播且獲利較少,機(jī)械對(duì)照云盤(pán)中的視頻數(shù)量判刑不符合“罪刑相適應(yīng)”原則,提出改判建議,法院當(dāng)庭改判兩人2年和3年有期徒刑。重視被害人和弱勢(shì)群體利益保護(hù),探索開(kāi)發(fā)網(wǎng)上“司法救助智慧平臺(tái)”,方便特困被害人申請(qǐng)司法救助;開(kāi)展農(nóng)民工討薪專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,協(xié)助討薪2000余萬(wàn)元;以防欺凌、防性侵為主題,開(kāi)展“曉蘇校園行”法治教育活動(dòng),線上線下參與學(xué)生達(dá)11萬(wàn)人次。在辦案中注重對(duì)社會(huì)價(jià)值觀的引導(dǎo),吳江區(qū)檢察院結(jié)合辦理“精神病母親勒死幼兒”案撰寫(xiě)的《孩子,請(qǐng)你原諒》,引起網(wǎng)絡(luò)熱議,推動(dòng)了全社會(huì)對(duì)“困境兒童”的關(guān)注。
二、服務(wù)蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,保護(hù)社會(huì)公共利益
參與社會(huì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題治理。圍繞“263”行動(dòng),對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪提起公訴447人,同比上升33%,開(kāi)展了保障河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制改革專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。圍繞“331”行動(dòng),對(duì)危害安全生產(chǎn)犯罪提起公訴291人,同比上升12.8%,與公安、安監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)了刑事司法與行政執(zhí)法銜接。圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,張家港市檢察院開(kāi)展長(zhǎng)江流域非法采砂和非法捕撈專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,常熟市檢察院以檢察建議推動(dòng)省海洋漁業(yè)局明確長(zhǎng)江禁漁期干流區(qū)域范圍,太倉(cāng)市檢察院與上海寶山區(qū)檢察院建立長(zhǎng)江口環(huán)保聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。圍繞“舌尖上的安全”,市檢察院針對(duì)食品安全犯罪刑滿釋放人員違反從業(yè)禁止、“重操舊業(yè)”問(wèn)題發(fā)出檢察建議,推動(dòng)市食藥監(jiān)局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞社會(huì)綜合治理,吳江區(qū)、相城區(qū)檢察院探索“檢察官進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制,精準(zhǔn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判、矛盾化解和釋法說(shuō)理。市檢察院、吳中區(qū)檢察院成功化解李寒杰等人聚眾斗毆案信訪風(fēng)險(xiǎn),促使信訪人理性接受法院判決結(jié)果。
履行好公益訴訟職能。為保障公益訴訟職能規(guī)范高效開(kāi)展,市檢察院提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展公益訴訟工作的意見(jiàn)》。加大民事、行政公益訴訟力度,以解決問(wèn)題為目的,把重點(diǎn)放在訴前程序上。全年共立案1150件,提起民事或刑事附帶民事公益訴訟26件。市檢察院、吳中區(qū)檢察院共同辦理的“廢硫酸污染大運(yùn)河”民事公益訴訟案,一審判處被告賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用3200余萬(wàn)元;張家港市檢察院向該市國(guó)土局發(fā)出一份補(bǔ)征土地出讓金的檢察建議,并協(xié)助國(guó)土局通過(guò)訴訟追回國(guó)有土地出讓金1036萬(wàn)元;工業(yè)園區(qū)檢察院通過(guò)檢察建議,推動(dòng)解決了曠日持久的日興花園小區(qū)4400平方米違章搭建治理難題;姑蘇區(qū)檢察院與蘇州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立“公益守護(hù)聯(lián)盟”,對(duì)南園包子食品安全、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放違規(guī)收費(fèi)等民生問(wèn)題開(kāi)展檢察調(diào)查。市檢察院“全國(guó)首創(chuàng)公益訴訟新機(jī)制”,在全省130多個(gè)參評(píng)項(xiàng)目中,以排名第三的成績(jī)?nèi)脒x“全省首批優(yōu)秀法治實(shí)事項(xiàng)目”。
加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。市檢察院出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,開(kāi)展保護(hù)民營(yíng)企業(yè)司法理念“大學(xué)習(xí)、大反思、大討論”活動(dòng)。常熟市檢察院辦理的一起涉企案件中,25家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)某知名輪胎品牌在***80%的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),該院在對(duì)其中20人依法作出不起訴決定的同時(shí),通過(guò)檢察建議、預(yù)防教育等形式幫助企業(yè)堵漏建制,維持了該輪胎品牌的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),同時(shí)也保住了一批民營(yíng)企業(yè)。市檢察院、昆山市檢察院在辦理虛開(kāi)發(fā)票系列案件中,對(duì)處于從屬地位、被動(dòng)實(shí)施共同犯罪的民營(yíng)企業(yè)依法作出從寬處理,該案入選最高檢涉民營(yíng)企業(yè)司法保護(hù)典型案例,并被央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),市檢察院“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察室”掛牌成立,虎丘區(qū)檢察院“學(xué)林工作室”成為全省檢察機(jī)關(guān)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的工作品牌。按照最高檢部署,開(kāi)展辦理銷(xiāo)售假冒“陽(yáng)澄湖”大閘蟹案件檢察公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)工作,與行政機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查和整治行動(dòng),市檢察院對(duì)一起網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假冒“陽(yáng)澄湖”大閘蟹案件作出民事公益訴訟立案決定,相城區(qū)檢察院對(duì)一起加工銷(xiāo)售死蟹產(chǎn)品案件提起刑事附帶民事公益訴訟,以法律手段保護(hù)“陽(yáng)澄湖”大閘蟹品牌。
三、聚焦法律監(jiān)督主業(yè),體現(xiàn)檢察作為和雙贏共贏
增強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持雙贏共贏理念,發(fā)揮監(jiān)督的過(guò)濾把關(guān)糾錯(cuò)作用,構(gòu)建監(jiān)督與被監(jiān)督的良性關(guān)系。全年共監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案160人,監(jiān)督撤案84件,糾正漏捕45人,追訴漏犯48人,追訴漏罪175件;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴29件,對(duì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)再審的刑事案件發(fā)出檢察建議29件。在全國(guó)重大法治事件“于海明正當(dāng)防衛(wèi)案”中,檢察機(jī)關(guān)提前介入與公安機(jī)關(guān)共同研究案件定性,當(dāng)公安機(jī)關(guān)發(fā)布撤案通告后,通過(guò)《檢方發(fā)布》及時(shí)發(fā)聲支持,并且發(fā)布四點(diǎn)分析意見(jiàn),闡述該案構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)的事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù),該案對(duì)于鼓勵(lì)人民群眾與黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)起到了積極作用,入選“全國(guó)十大法律監(jiān)督案例”和最高檢關(guān)于“正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)”的指導(dǎo)性案例;市檢察院在辦理一起販賣(mài)、運(yùn)輸毒品案件時(shí),發(fā)現(xiàn)一名罪行嚴(yán)重、社會(huì)危險(xiǎn)性極大的犯罪嫌疑人,因身患重病存在“羈押難”問(wèn)題,影響法院判決,通過(guò)發(fā)出檢察建議,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)采取有效解決措施,保證了案件的順利判決。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。依法監(jiān)督刑罰執(zhí)行活動(dòng),對(duì)判處實(shí)刑但未交付執(zhí)行的督促收監(jiān)43人,審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1212件,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提請(qǐng)不當(dāng)74件。吳江區(qū)檢察院在審查顏金花暫予監(jiān)外執(zhí)行案中,發(fā)現(xiàn)其故意以連續(xù)生育逃避收監(jiān)執(zhí)行,督促司法行政部門(mén)依法將其收監(jiān)。加強(qiáng)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,昆山市檢察院針對(duì)1名社區(qū)服刑人員救火行為,向該市司法局發(fā)出減刑審查提醒,并通過(guò)同步監(jiān)督,認(rèn)定其具有重大立功表現(xiàn),法院作出減刑裁定,開(kāi)創(chuàng)了全省社區(qū)服刑人員成功獲得減刑的先例。開(kāi)展對(duì)肇事肇禍精神障礙患者強(qiáng)制醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,在市委政法委協(xié)調(diào)下,加快推進(jìn)廣濟(jì)醫(yī)院強(qiáng)制醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè),獲評(píng)蘇州市“關(guān)愛(ài)民生法治行”優(yōu)秀項(xiàng)目。去年,全市有5個(gè)駐看守所檢察室被最高檢評(píng)為“一級(jí)規(guī)范化檢察室”,張家港市檢察院駐所檢察室再次被評(píng)為“全國(guó)示范檢察室”。
完善民事行政訴訟監(jiān)督職能。全年共辦理民事訴訟監(jiān)督案件597件,其中對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事生效裁判提出抗訴12件,提請(qǐng)省檢察院抗訴11件;發(fā)出再審檢察建議42件,法院已改判37件;發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議199件,法院采納195件。注重監(jiān)督的社會(huì)效果,結(jié)合辦案做好釋法說(shuō)理和息訴罷訪工作,維護(hù)生效判決權(quán)威和已經(jīng)穩(wěn)定了的社會(huì)關(guān)系。關(guān)注民間借貸、金融借款、擔(dān)保、破產(chǎn)清算等虛假訴訟“高發(fā)區(qū)”,加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟案件的監(jiān)督。辦理的金融借款領(lǐng)域虛假擔(dān)保民事監(jiān)督系列案件,涉案金額達(dá)6000余萬(wàn)元,經(jīng)法院再審后全部予以改判。為配合法院“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn),全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)惡意逃避債務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的失信人,以涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定罪提起公訴14人,對(duì)“老賴”形成震懾力。圍繞行政強(qiáng)制拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域,辦理生效行政判決裁定申訴案件32件,提請(qǐng)省檢察院抗訴2件,向市中級(jí)法院提出抗訴1件,并妥善做好當(dāng)事人息訴服判工作,積極配合行政機(jī)關(guān)化解信訪風(fēng)險(xiǎn)。
四、深化各項(xiàng)改革,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍
推進(jìn)檢察改革落地落實(shí)。按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)部署,完成基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“捕訴一體”改革。吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)檢察院“捕訴一體”模式,成為最高檢向全國(guó)人大專(zhuān)題調(diào)研組推薦的調(diào)研樣本。加強(qiáng)監(jiān)察體制改革后的監(jiān)檢銜接,共受理監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪案件34件,已起訴19件,對(duì)***交辦的河北省政協(xié)原副***艾文禮受賄案依法提起公訴。迅速貫徹落實(shí)修改后《刑事訴訟法》和《人民檢察院組織法》,以最快速度實(shí)現(xiàn)新法要求與司法實(shí)踐的有效對(duì)接。大力推進(jìn)檢察信息化,深化政法信息綜合管理平臺(tái)三期建設(shè),蘇州智慧檢務(wù)成果在***政法委全國(guó)跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)座談會(huì)上作了重點(diǎn)展示,市檢察院被國(guó)家電子政務(wù)理事會(huì)評(píng)為“互聯(lián)網(wǎng)+智慧檢務(wù)”先進(jìn)單位,刑事案件單軌制辦案模式被評(píng)為“蘇州市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
提升檢察隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)工作會(huì)議,開(kāi)展解放思想大討論,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。建立“融黨建暖檢情爭(zhēng)先鋒”機(jī)關(guān)黨建平臺(tái),舉行“季度之星”評(píng)選和宣講,舉辦紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年朗誦會(huì),評(píng)選“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“十大青年精英人才”,市檢察院機(jī)關(guān)黨委、吳江區(qū)檢察院黨總支榮獲全市“機(jī)關(guān)事業(yè)先鋒黨組織”。夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,接受最高檢巡視組下沉式巡視,對(duì)基層檢察院和市檢察院部門(mén)開(kāi)展政治巡察,完善獨(dú)創(chuàng)的“兩問(wèn)一督”(問(wèn)勤、問(wèn)績(jī)、督促檢查)工作方式,確保法律監(jiān)督者自身過(guò)硬。加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)“小課堂”活動(dòng)245期,開(kāi)設(shè)法界名人、網(wǎng)絡(luò)精英授課的“說(shuō)道”節(jié)目12期。鼓勵(lì)干警勤思多寫(xiě),檢察干警代表應(yīng)邀參加了第***全國(guó)檢察理論研究年會(huì)、《檢察官法(修訂草案)》專(zhuān)家研討會(huì)、***知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇等高端學(xué)術(shù)活動(dòng)。
主動(dòng)接受外部監(jiān)督。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表委員建議和提案;全市兩級(jí)檢察院向人大政協(xié)報(bào)告工作32次,召開(kāi)代表委員座談會(huì)86次;“檢察開(kāi)放日”中,邀請(qǐng)468名代表委員和群眾走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)主任會(huì)議對(duì)刑事訴訟監(jiān)督工作的專(zhuān)題審議意見(jiàn),促進(jìn)相關(guān)工作深入開(kāi)展。完善全國(guó)首創(chuàng)的人民評(píng)議員制度,為修改后《人民檢察院組織法》規(guī)定的新的人民監(jiān)督員制度提供了實(shí)踐樣本。建成12309檢察服務(wù)中心,向群眾提供更加高效的“一站式”檢察服務(wù)。深化檢律交流,開(kāi)展申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任實(shí)習(xí)檢察官助理試點(diǎn)工作,開(kāi)發(fā)“蘇州檢察服務(wù)中心”小程序,方便律師查詢、預(yù)約和提交辯護(hù)意見(jiàn)。加強(qiáng)新媒體和檢務(wù)公開(kāi)工作,舉辦各類(lèi)新聞發(fā)布會(huì)26次,公開(kāi)法律文書(shū)13700份、案件程序性信息22911條,市檢察院在***檢務(wù)透明度指數(shù)調(diào)查中名列全國(guó)第四,新媒體作品獲“全國(guó)檢察新媒體作品20強(qiáng)”。
過(guò)去的一年,全市檢察機(jī)關(guān)在司法辦案、改革創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了新的成效。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)、公益訴訟、大噸位泥漿垃圾傾倒、“陽(yáng)澄湖”大閘蟹產(chǎn)業(yè)保護(hù)等報(bào)告,得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,推動(dòng)了相關(guān)工作開(kāi)展。全市檢察機(jī)關(guān)共有252個(gè)集體、652人次獲各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),吳江區(qū)檢察院榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“雙先”表彰集體一等功,姑蘇區(qū)檢察院獲評(píng)“全國(guó)檢察文化建設(shè)示范院”,市檢察院王勇同志當(dāng)選“cctv2021年度十大法治人物”,系全國(guó)檢察機(jī)關(guān)及江蘇地區(qū)的唯一入選者。一年來(lái)全市檢察工作取得的發(fā)展進(jìn)步,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員表示衷心的感謝!
與此同時(shí),全市檢察工作仍存在不少問(wèn)題和短板。主要表現(xiàn)為:在服務(wù)保障蘇州高質(zhì)量發(fā)展和法治蘇州建設(shè)中,檢察機(jī)關(guān)的手段和舉措還不夠多,地位、作用、影響力和貢獻(xiàn)度還不夠突出;偵防轉(zhuǎn)隸和檢察職能調(diào)整后,一些檢察人員在工作思路和工作方式上還未完全適應(yīng);法律監(jiān)督的力度和效果與社會(huì)要求、群眾期盼還有差距;社會(huì)公眾對(duì)公益訴訟的知曉度還不夠高,檢察建議剛性不足,公益訴訟的社會(huì)效果沒(méi)有充分顯現(xiàn)等。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究并努力解決。
2021年全市檢察工作主要任務(wù)
2021年,全市檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹***************思想,牢牢把握檢察工作新的時(shí)代坐標(biāo),按照***、省委、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和市委十二屆七次***部署,堅(jiān)持服從服務(wù)大局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),努力向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品,為推動(dòng)蘇州高質(zhì)量發(fā)展走在最前列做出更大的檢察貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是更深入地開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)政治擔(dān)當(dāng)。把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓好。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,參與對(duì)涉賭、涉黃、涉毒、套路貸、網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黑惡勢(shì)力犯罪的集中打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。把“破網(wǎng)打傘”作為主攻方向,加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)作配合,注重嚴(yán)審細(xì)查,完善深挖徹查機(jī)制,主動(dòng)查找并移送“保護(hù)傘”線索。在辦案中堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、從嚴(yán)從快,同時(shí)重視辦案質(zhì)量,不遷就湊數(shù)。深入分析黑惡勢(shì)力犯罪涉及的新領(lǐng)域、采取的新手段、出現(xiàn)的新規(guī)律,及時(shí)提出檢察建議,促進(jìn)和完善社會(huì)治理。
二是更努力地履行檢察職能,服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,關(guān)注涉眾、涉企和涉金融風(fēng)險(xiǎn),保持對(duì)各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)保障人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。積極融入網(wǎng)格化治理體系,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,打造檢察版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。防治污染方面,強(qiáng)化生態(tài)檢察工作,積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)保司法協(xié)作機(jī)制,綜合運(yùn)用刑事、民事、行政檢察和公益訴訟職能,助力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。脫貧攻堅(jiān)方面,推動(dòng)司法救助與精準(zhǔn)脫貧銜接,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。
三是更積極地展現(xiàn)檢察作為,改進(jìn)辦案和監(jiān)督理念。繼續(xù)探索全類(lèi)型犯罪預(yù)防,努力壓降刑事犯罪發(fā)生率。注重法律監(jiān)督工作的全面發(fā)展,與監(jiān)督對(duì)象形成良性互動(dòng)。落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等保護(hù),準(zhǔn)確界定罪與非罪界限,提升民營(yíng)企業(yè)信心和財(cái)富安全感。建立院外專(zhuān)家制度,邀請(qǐng)學(xué)者、律師、代表委員提供專(zhuān)業(yè)咨詢,借助“外腦”推動(dòng)檢察工作。圍繞黨委政府關(guān)注的重大問(wèn)題開(kāi)展公益訴訟工作,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),在共同解決問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。適應(yīng)修改后《刑事訴訟法》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、速裁、律師值班等制度要求。
四是更扎實(shí)地推進(jìn)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),塑造優(yōu)良作風(fēng)形象。持之以恒抓好檢察機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作,發(fā)揮黨建的引領(lǐng)動(dòng)員凝聚作用。針對(duì)檢察改革對(duì)辦案工作帶來(lái)的新變化,通過(guò)“小課堂”、出庭實(shí)訓(xùn)等促進(jìn)檢察官辦案能力的適應(yīng)和提升。根據(jù)上級(jí)部署,開(kāi)展市檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“捕訴一體”改革。深化智慧檢務(wù)建設(shè),充分運(yùn)用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)對(duì)辦案方式進(jìn)行變革探索。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不放松,確保檢察權(quán)規(guī)范行使和檢察隊(duì)伍清正廉潔。深化檢務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,提升公正司法良好形象。
各位代表,為人民群眾守護(hù)公平正義和平安幸福,為黨和政府各項(xiàng)中心工作保駕護(hù)航,是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不渝的目標(biāo)和追求。我們將認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議的決議,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),切實(shí)當(dāng)好公共利益的代表,不忘初心,砥礪前行,努力創(chuàng)造無(wú)愧于***的檢察業(yè)績(jī),為建設(shè)更加繁榮美好的蘇州而不懈奮斗!
《蘇州市人民檢察院工作報(bào)告》
有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明
1.“軟暴力”(報(bào)告第2頁(yè)第2行)。犯罪嫌疑人通過(guò)威脅、恐嚇、滋擾等手段,使被害人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制,從而達(dá)到犯罪目的。小額金融公司從業(yè)人員的“軟暴力”討債是此類(lèi)黑惡案件的主要表現(xiàn)形式,一般采取語(yǔ)言恐嚇、電話辱罵、跟蹤圍堵、堆放垃圾等方式持續(xù)性地對(duì)被害人的工作和生活進(jìn)行滋擾。
2.“套路貸”(報(bào)告第2頁(yè)第4行)。犯罪嫌疑人制造出民間借貸假象,以“小額借貸公司”名義招攬生意,與被害人簽訂借款合同,并以“違約金”“保證金”等名目騙取被害人簽訂“虛高借款合同”“陰陽(yáng)合同”及資產(chǎn)抵押合同等明顯不利于被害人的合同。再通過(guò)制造銀行流水痕跡,刻意造成被害人已經(jīng)取得合同全部借款假象,從而單方面認(rèn)定被害人違約,該形式還交織詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、搶劫等犯罪手段。
3.公益訴訟(報(bào)告第4頁(yè)第8行)。由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,對(duì)造成國(guó)家和社會(huì)公共利益損害或者有損害危險(xiǎn)的違法行為,依法向人民法院提起訴訟。2015年7月,全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)最高人民檢察院在13個(gè)省份開(kāi)展提起公益訴訟改革試點(diǎn);2021年6月27日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議作出《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉和〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的決定》,正式確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。
4.捕訴一體(報(bào)告第7頁(yè)第14行)。由同一辦案組或檢察官全過(guò)程負(fù)責(zé)同一刑事案件的批捕、起訴、出庭公訴、抗訴、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查工作,以及辦理相關(guān)刑事申訴案件等。
5.人民評(píng)議員制度(報(bào)告第8頁(yè)第21行)。為拓寬人民群眾參與司法辦案的廣度和深度,蘇州檢察機(jī)關(guān)在2015年以來(lái)探索的社會(huì)評(píng)議員制度基礎(chǔ)上,在全國(guó)率先推出的一項(xiàng)新制度,作為人民監(jiān)督員制度的補(bǔ)充,由人民評(píng)議員對(duì)普通刑事案件進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
6.12309檢察服務(wù)中心(報(bào)告第8頁(yè)第22行)。檢察機(jī)關(guān)整合服務(wù)群眾功能統(tǒng)一對(duì)外的綜合服務(wù)平臺(tái),包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和實(shí)體大廳兩部分,其中實(shí)體大廳是集控告申訴、案件管理、檢務(wù)公開(kāi)、檢察宣傳等功能于一體的“一站式”綜合性服務(wù)大廳,此外還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了律師閱卷室、涉案財(cái)物保管室、電子卷宗制作室、公開(kāi)審查室等功能場(chǎng)所。
7.法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品(報(bào)告第10頁(yè)第8行)。2021年,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍提出要借鑒“產(chǎn)品整體概念理論”,從檢察“輸出”的角度思考檢察工作。具體而言,***,為滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)、跟上變革,向社會(huì)、為人民、給國(guó)家提供創(chuàng)新、更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
8.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬(報(bào)告第11頁(yè)第12行)。檢察機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中,對(duì)于自愿如實(shí)供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實(shí),愿意接受處罰的犯罪嫌疑人,在全面審查案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,可以依法作出不起訴決定或依法建議法院從輕處罰。犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪,同意量刑建議和程序適用的,應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)人或值班律師在場(chǎng)的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。