優(yōu)秀清廉機關(guān)建設(shè)工作方案(通用16篇)

字號:

    方案是指為解決特定問題或?qū)崿F(xiàn)某種目標而制定的一系列措施和步驟。制定方案時應當盡量避免過于復雜和繁瑣的流程。方案范文中的經(jīng)驗和教訓可以幫助我們避免重復犯錯誤。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇一
    建設(shè)清廉xx是貫徹落實全面從嚴治黨方針的重要舉措,是推進市域治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是把xx建設(shè)成為長江中游創(chuàng)新型中等城市、xx市域副中心的重要保障。
    為進一步推進全市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨,營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的教育政治生態(tài),落實立德樹人的根本任務(wù)。近日,xx市紀委監(jiān)委聯(lián)合市教育局黨組印發(fā)了《關(guān)于推進清廉學校建設(shè)的實施方案》的通知。
    關(guān)于清廉學校的建設(shè)重點分為以下幾個任務(wù):
    提升政治站位,壓實責任鏈條
    成立工作領(lǐng)導小組。全面推行黨組織領(lǐng)導的校長負責制,各地校要成立清廉學校建設(shè)工作領(lǐng)導小組。
    嚴格落實“四責協(xié)同”。落實好黨組織主體責任、紀檢組織監(jiān)督責任、黨組織書記第一責任人和班子成員“一崗雙責”,切實形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。
    發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。堅持黨務(wù)公開、校務(wù)公開,認真貫徹落實“三重一大”決策制度,強化黨組織自身廉潔紀律要求。
    傳播優(yōu)化管理機制,做好風險防控
    加大隱患排查防控。聚焦學校經(jīng)費管理、后勤基建、招標采購等重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié),對民主管理、民主監(jiān)督的執(zhí)行情況開展排查。
    完善辦學負面清單。緊盯學校小微權(quán)力,梳理小微權(quán)力清單,排查學校資產(chǎn)管理、教師職稱評聘、大宗物質(zhì)采購、年度招生招聘、學生食堂服務(wù)等領(lǐng)域。
    強化工作追責問效。中心學校要主動擔起領(lǐng)導和督促作用,抓好抓實轄區(qū)內(nèi)所屬學校的創(chuàng)建工作;學校要對照實施方案,積極創(chuàng)建、主動查擺問題,強化問題整改。
    突出文化熏陶,構(gòu)建特色德育
    立德修身抓思政。加強和改進學校思想政治工作,深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)工作,持續(xù)抓好“三全育人”(全員育人、全程育人、全方位育人)綜合改革,形成學校、家庭和社會有機結(jié)合的協(xié)同育人機制。
    因地制宜抓陣地。充分利用學校建筑外墻、宣傳櫥窗走廊、班級文化展板及微信公眾號等載體,開辟線上線下清廉學校建設(shè)專欄,建好立體化宣傳陣地。
    寓教于樂抓“廉教”。開展清廉文化學習、開辟“清風影院”宣教陣地、開展“清風誦讀”活動、組織“翰墨清風”活動、開展“清廉文化潤童心”主題班隊活動,讓學生在潛移默化中受到教育。
    開拓創(chuàng)新抓特色。開展師德師風、校園清風主題交流,引導學生剪一張清廉主題作品、作一幅清廉文化書畫、開展一場清廉主題演講、組織一次清廉知識競賽等,打造具有本校特色的清廉學校藝術(shù)精品。
    強化作風建設(shè),完善管理制度
    弘揚嚴實作風。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查,緊盯享樂主義和奢靡之風隱形變異問題,開設(shè)線上線下“校長信箱”。
    形成監(jiān)督合力。推進監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、信訪監(jiān)督等有效銜接,不斷拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范監(jiān)督行為,提升監(jiān)督能力,增強監(jiān)督實效。
    完善行為準則。健全校紀校規(guī)考核細則,通過日常督查、專項檢查、問卷調(diào)查等方式進行綜合考核,做到用制度文化涵養(yǎng)清廉習慣。
    減輕學生負擔。推行課后服務(wù)“5+2”模式,全面落實中小學“五項管理”制度,持續(xù)規(guī)范校外培訓,有效減輕義務(wù)教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
    強化學校食堂管理。聚焦食品采購不規(guī)范、食堂違規(guī)接待、違反財務(wù)管理規(guī)定、管理主體責任落實不到位等問題,開展校園食堂服務(wù)保障學生不到位問題專項整治。
    落實監(jiān)測反饋,打造清廉品牌
    建立檢查反饋機制。依據(jù)《xx市“清廉學校”建設(shè)監(jiān)測標準賦分細則》分步組織實施,市教育局清廉學校建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室適時開展督導檢查。
    創(chuàng)新考核評估方式。局黨組將采取學校整體推進、分年分層考評、逐年達標驗收相結(jié)合的方式,進行綜合監(jiān)測,推動清廉學校建設(shè)任務(wù)的落實落地。
    強化經(jīng)驗總結(jié)推廣。市教育局黨組適時組織經(jīng)驗交流會或現(xiàn)場觀摩,積極推廣建設(shè)經(jīng)驗,促進各學校間相互學習、取長補短,營造“崇廉、奉廉、贊廉”的文化氛圍。
    組織保障
    加強組織領(lǐng)導,強化責任意識。各學校要組建清廉學校建設(shè)工作專班,以黨組織書記、校長為第一責任人,親自部署,明確目標和任務(wù),細化分工和職責,確保工作有效推進。
    精心謀劃實施,狠抓督查落實。市教育局黨組將通過學校負面清單、自查整改報告和專項檢查考評的方式,加強分類指導和支持保障力度,對建設(shè)工作不重視、推進不力的,將進行廉責約談。
    抓好宣傳總結(jié),營造清廉氛圍。對清廉學校建設(shè)中涌現(xiàn)出的“優(yōu)秀黨員”、“最美鄉(xiāng)村教師”、“清正廉潔最美家庭”等積極表彰和推介,進一步營造清廉學校建設(shè)工作比學趕超、奮力爭先的濃厚氛圍。
    通過在全市教育系統(tǒng)推進清廉學校建設(shè),努力建設(shè)與“清廉xx”相匹配的清廉學校,充分發(fā)揮清廉文化在政風、校風、教風、學風建設(shè)上的重要作用,為“十四五”時期xx教育高質(zhì)量發(fā)展提供政治和紀律保障。根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進清廉廣西建設(shè)的意見》(桂發(fā)〔2022〕2號)、《自治區(qū)黨委區(qū)直機關(guān)工委印發(fā)〈關(guān)于大力推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案〉的通知》(桂直工發(fā)〔2022〕10號),按照《中共柳州市委員會印發(fā)〈中共柳州市委員會關(guān)于大力推進清廉柳州建設(shè)的實施方案〉的通知》(柳發(fā)〔2022〕4號)要求,結(jié)合柳州實際,制定本實施方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,按照習近平總書記關(guān)于打造“講政治、守紀律、負責任、有效率”模范機關(guān)的要求,以推進清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建,建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔當務(wù)實、善作善成”的清廉機關(guān),奮力譜寫建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西柳州篇章。
    堅持黨的領(lǐng)導,堅持人民至上,堅持守正創(chuàng)新,堅持系統(tǒng)施治,按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗”的要求,聚焦提升干部執(zhí)行力,大力開展“鑄忠誠、守紀律、勇?lián)?、強?zhí)行”四個專項行動,著力整治機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部存在的“不作為、慢作為、亂作為”“懶政、怠政”等突出問題,創(chuàng)建一批學習型、服務(wù)型、廉潔型的清廉機關(guān),實現(xiàn)黨的領(lǐng)導更加堅強全面,清廉理念更加深入人心,機關(guān)權(quán)力運行更加規(guī)范有序,機關(guān)作風效能更加廉潔高效,風清氣正的機關(guān)政治生態(tài)全面形成,清廉機關(guān)建設(shè)成為其他領(lǐng)域清廉單元建設(shè)的示范和表率。
    (一)開展“鑄忠誠”專項行動,做到信念堅定、對黨忠誠
    1.帶頭做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深化對黨忠誠教育,把“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規(guī)矩,切實走好“第一方陣”。牢固樹立政治機關(guān)意識,把旗幟鮮明講政治貫穿本單位本系統(tǒng)工作的全過程各方面,充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在踐行“兩個維護”上的示范帶頭作用,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求,做到“總書記有號令、黨中央有部署、廣西有行動、柳州有落實、清廉見實效”。堅持把研究落實黨中央重大決策部署和重點工作作為黨委(黨組)會第一議題,健全落實習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神,對黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署及重要會議、重要文件的傳達學習、部署安排、分工落實、成效考評、整改督查問責等機制,推動政治責任落實。
    2.持續(xù)深化理論武裝。堅持把學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神作為黨委(黨組)會議第一內(nèi)容,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上走在前、作表率。貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》,推動黨史學習教育常態(tài)化長效化。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組領(lǐng)學促學作用,堅持和完善領(lǐng)導干部上講臺制度,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動“絕大多數(shù)”,抓實青年干部學習,分級分類抓好機關(guān)黨員干部學習教育培訓,推動黨的創(chuàng)新理論向基層延伸、向廣大黨員干部延伸,教育引導機關(guān)黨員干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
    3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求,貫徹執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告、個人有關(guān)事項報告制度。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,落實“三會一課”、談心談話等基本制度。高質(zhì)量開好民主生活會、組織生活會,健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度。全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),建立完善機關(guān)政治生態(tài)研判制度,每年統(tǒng)籌開展1次機關(guān)黨員干部思想狀況分析和2次專題研究意識形態(tài)工作。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,培育清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》要求,把政德教育貫穿于黨內(nèi)政治生活、教育培訓中,加強實踐養(yǎng)成,教育引導廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,營造廉榮貪恥、向上向善的濃厚氛圍。
    4.壓緊壓實管黨治黨政治責任。推動全市各級機關(guān)黨委(黨組)把抓好黨建作為最大的政績,帶頭強化黨委(黨組)書記第一責任人職責、班子其他成員“一崗雙責”,細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳導管黨治黨責任,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,著力構(gòu)建以黨建領(lǐng)先促工作領(lǐng)跑、以黨建破題促改革破局的工作機制。
    (二)開展“守紀律”專項行動,做到用權(quán)規(guī)范、清正廉潔
    5.建立健全權(quán)力監(jiān)督機制。建立健全“四項監(jiān)督”協(xié)同聯(lián)動機制,深化運用“一會三單一報告”日常監(jiān)督工作機制,探索建立紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、重大監(jiān)督事項會商研判等機制,推動各類監(jiān)督有效銜接、貫通融合,不斷增強監(jiān)督治理效能。聚焦政商交往中的廉政風險、制度漏洞,完善并落實好防止利益輸送等相關(guān)規(guī)定,減少公權(quán)力對市場的不當干預,推動政商交往有原則、有界限、有規(guī)矩。推進權(quán)力公開透明運行,建立健全監(jiān)督管理、權(quán)力制約、責任追究機制,強化政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)監(jiān)督制約,堅決追究違規(guī)決策、違規(guī)審批、執(zhí)法違法責任,建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、法治政府、廉潔政府。
    6.強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督,常態(tài)化開展紀委書記與同級黨政領(lǐng)導班子成員談心談話,深化“紀委書記帶頭談”推動“黨委(黨組)書記和班子成員主動談”工作機制,推動“一把手”和領(lǐng)導班子擔當盡責、規(guī)范用權(quán)。推行領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)項目向紀檢監(jiān)察機關(guān)報告機制,聚焦工程建設(shè)項目重點環(huán)節(jié)廉政風險點,采取“承諾+動態(tài)報告”方式,嚴肅查處違規(guī)插手干預工程建設(shè)項目不如實報告行為,為廉潔用權(quán)戴上“緊箍咒”,為插手干預立起“擋箭牌”,促進領(lǐng)導干部自覺自律、廉潔從政。堅持“三重一大”集體研究決策,抓住權(quán)力運行的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善權(quán)力清單制度,明確“一把手”權(quán)責邊界,建立健全權(quán)力運行規(guī)程,推進決策科學化、民主化和公開化。加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的關(guān)鍵崗位,建立健全機關(guān)廉政風險防控機制,著力排查整治機關(guān)防控廉政風險隱患。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開,強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督,確保公權(quán)力在正確軌道上運行。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀律檢查機關(guān)專責監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主,全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
    7.持之以恒糾“四風”樹新風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,以嚴明紀律整飭作風。密切關(guān)注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔等形式主義、官僚主義。持續(xù)整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務(wù)接待中“吃公函”、假借培訓名義公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金和名貴特產(chǎn)等享樂主義、奢靡之風。持續(xù)鞏固違規(guī)發(fā)放津補貼專項整治成果,建立健全津補貼發(fā)放、監(jiān)督等制度,堅決遏制“超發(fā)”“亂發(fā)”等違紀違法行為。堅持破立并舉、扶正祛邪,督促引導黨員干部帶頭改作風、樹新風。深化“強作風、提效能、促發(fā)展”監(jiān)督專項行動,推動廣大黨員干部以良好的精神風貌奮發(fā)作為。
    8.開展“新征程、新?lián)敗⑿伦鳛椤睓C關(guān)作風專項整治行動。堅決糾治“不作為、慢作為、亂作為”等群眾反映強烈的“機關(guān)病”,對機關(guān)作風突出問題下猛藥、治沉疴,聚焦“懶政、怠政”“門難進、臉難看、事難辦”“中梗阻”“假大空”“慵懶散”“推慢拖”“吃拿卡要”等現(xiàn)象,通過持續(xù)對照查擺、明察暗訪、監(jiān)督檢查、警示曝光、嚴格執(zhí)紀問責等措施,嚴肅整治玩忽職守、紀律松懈、推諉扯皮、監(jiān)管缺失等問題,建立常態(tài)明察暗訪和監(jiān)督檢查的長效機制,保持嚴管嚴治震懾常在。
    9.馳而不息正風肅紀反腐。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,繼續(xù)打好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。保持高度政治警覺,對在黨內(nèi)搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟,嚴肅查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,堅決查處“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。深化運用以案促改“六個一”制度,有針對性開展本單位本系統(tǒng)警示教育,建立完善一批重點領(lǐng)域規(guī)章制度、開展一系列明察暗訪、開展一次落實黨風廉政建設(shè)主體責任述責述廉評議工作等機關(guān)黨風廉政教育“十個一”活動。強化機關(guān)黨員干部日常教育管理監(jiān)督,深化運用“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,廣泛運用提醒談話、警示談話、批評教育等形式抓早抓小,做到防微杜漸,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
    10.加強機關(guān)廉潔文化建設(shè)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,教育引導廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部堅持公私分明、崇廉拒腐、甘于奉獻,做到廉潔從政、廉潔用權(quán)。涵養(yǎng)廉潔奉公精神,充分運用紅色文化資源,加強革命傳統(tǒng)教育,從黨的百年奮斗史和柳州百年工業(yè)發(fā)展歷程中汲取奮進力量,用克己奉公、清廉自守等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)廣大機關(guān)黨員干部精神。推動廉潔教育融入家庭日常生活,從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓家規(guī)中汲取清廉營養(yǎng),抓好“廉內(nèi)助”、家庭“清廉港灣”等清廉家庭建設(shè),教育領(lǐng)導干部以案為鑒從嚴管好親屬子女。強化勤廉從政示范引領(lǐng),注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立勤廉兼優(yōu)的先進典型,讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。加強廉潔文化陣地建設(shè),實施清廉機關(guān)文化精品工程,開展“黨建帶群建、共促清與廉”活動,推動廉潔文化建設(shè)同機關(guān)黨的思想文化宣傳工作、精神文明創(chuàng)建工作、群團活動有機融合,營造崇廉拒腐的良好社會風尚。
    (三)開展“勇?lián)敗睂m椥袆?,做到履職盡責、擔當作為
    11.聚焦明責履責,強化機關(guān)黨員干部能力提升。加強理想信念教育和專業(yè)化技能訓練,推動機關(guān)黨員干部牢固樹立宗旨意識,把責任落實體現(xiàn)在使命擔當、解決難題、改革創(chuàng)新上。圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等全市中心工作和重點任務(wù),舉辦黨支部書記、黨務(wù)干部等培訓班,強化專業(yè)化培訓,全面提升黨員干部抓落實的本領(lǐng)。堅持“聚焦中心、蹲點一線”,注重在實施重大工程、重大項目、重點任務(wù)等工作中培養(yǎng)鍛煉黨員干部,讓黨員干部在實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊伍。
    12.聚焦服務(wù)群眾,推動機關(guān)黨員干部工作重心下沉。建立健全“四聯(lián)雙報到”、黨員志愿服務(wù)及黨委(黨組)書記和班子成員黨支部工作聯(lián)系點等機制,深化開展機關(guān)黨組織與城市街道社區(qū)黨組織、農(nóng)村黨組織、企業(yè)黨組織結(jié)對共建、結(jié)對幫扶等工作。推動各級領(lǐng)導干部深入基層走訪服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。深化“我為群眾辦實事”實踐活動,開展“三進三送”(進社區(qū)、進村屯、進企業(yè),送政策、送服務(wù)、送溫暖)連民心活動,推動“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”,用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事。
    13.聚焦嚴管厚愛,營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”,完善激勵保護、容錯糾錯、澄清正名等機制,切實為敢于擔當、受到不實反映的干部撐腰鼓勁、消除顧慮,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。持續(xù)深化為基層減負工作,深入開展機關(guān)作風民主評議,持續(xù)整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等困擾基層的問題。統(tǒng)籌規(guī)范督查、檢查、考核事項,實現(xiàn)精文簡會控總量、提質(zhì)量。
    (四)開展“強執(zhí)行”專項行動,做到協(xié)調(diào)高效、善作善成
    14.狠抓重大決策部署落地,把提升執(zhí)行力體現(xiàn)到高效落實中。聚焦服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,緊扣壯美廣西建設(shè)“1+1+4+3+n”目標任務(wù)體系、“553384”系列工作要求,緊扣深入實施“實業(yè)興市、開放強柳”、持續(xù)推進“三大建設(shè)”和加快建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強市等目標任務(wù),緊扣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全重點工作,緊扣加強民族團結(jié)進步,制定路線圖、時間表、任務(wù)單、責任書,推動黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署不折不扣落實。建立健全決策部署督查問責機制,推動高效落實蔚然成風。
    15.全力打造一流營商環(huán)境,把提升執(zhí)行力體現(xiàn)到高效服務(wù)中。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,提升精準服務(wù)企業(yè)質(zhì)量和水平。深化“放管服”改革,深化“全市通辦”“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù)改革,推廣“辦不成事反映窗口”模式,提升營商環(huán)境便利度。深化“證照分離”改革,嚴格行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)管理。定期清理有違公平的涉企政策,深入整治各種違規(guī)收費。規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,實施公平公正監(jiān)管,嚴禁重復檢查、任性處罰。完善企業(yè)投訴處理機制,推行“零延遲”查辦制度。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,暢通政商溝通渠道,健全“一企一策”服務(wù)企業(yè)工作機制,開展職能部門向民營企業(yè)“開門述職”等活動。規(guī)范政商交往行為,建立落實政商交往的正面清單、負面清單,健全公職人員利益回避制度。強化政商活動監(jiān)管,嚴查涉企“不作為、慢作為、亂作為”及濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、違規(guī)持股、“個人消費老板買單”等問題,以“零容忍”的態(tài)度整治損害營商環(huán)境行為。
    16.狠抓模范機關(guān)創(chuàng)建,把提升執(zhí)行力體現(xiàn)到示范引領(lǐng)中。將清廉機關(guān)建設(shè)工作深度融入模范機關(guān)創(chuàng)建,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,充分發(fā)揮各級機關(guān)在清廉柳州建設(shè)中的示范帶動作用。深化模范機關(guān)創(chuàng)建工作,選樹一批黨建工作有力、業(yè)務(wù)工作一流、作風形象良好的創(chuàng)建模范機關(guān)示范單位。注重挖掘先進典型,培育一批具有示范引領(lǐng)作用的清廉機關(guān)示范點。
    (一)強化組織領(lǐng)導。成立清廉機關(guān)建設(shè)工作小組,加強對清廉機關(guān)建設(shè)的全面領(lǐng)導。工作小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市委市直機關(guān)工委,市委市直機關(guān)工委委員、市直屬機關(guān)紀檢監(jiān)察工委書記兼任辦公室主任。從相關(guān)責任單位抽調(diào)人員組成專班,專項負責清廉機關(guān)建設(shè)有關(guān)工作,確保責任到人、措施到位。
    (二)強化責任落實。全市各級機關(guān)黨組織要切實扛起政治責任,突出政治要求、黨建引領(lǐng)、機關(guān)特點、行業(yè)特色,壓緊壓實清廉機關(guān)建設(shè)責任。黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子其他成員落實好“一崗雙責”,層層傳導責任壓力,通過以上率下、以機關(guān)帶系統(tǒng),共同推進清廉機關(guān)建設(shè)。
    (三)強化監(jiān)督實施。市委市直機關(guān)工委要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)建設(shè)的規(guī)劃、組織、部署。各責任單位要各司其職,齊抓共管,加強綜合監(jiān)督,形成工作合力。堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結(jié)合,加強清廉機關(guān)建設(shè)督促檢查。清廉機關(guān)建設(shè)納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價重要內(nèi)容,強化考核結(jié)果運用,確保清廉機關(guān)建設(shè)扎實推進、取得實效。
    (四)強化以點帶面。注重挖掘先進典型,每年選樹一批有影響、有特色、有實效的清廉機關(guān)建設(shè)示范單位,通過抓試點、抓示范,以點帶面全面鋪開推動工作。統(tǒng)籌發(fā)揮新聞媒體作用,及時宣傳開展清廉機關(guān)建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好典型、好做法,營造機關(guān)帶頭、社會共建的良好氛圍。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇二
    為深入貫徹落實《中共xx縣委關(guān)于推進清廉黃梅建設(shè)的實施意見》和教育局關(guān)于推進“清廉學校”的實施方案,進一步加強我校黨風廉政建設(shè),進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,從嚴管理,真抓實干,加快發(fā)展,現(xiàn)就我校打造“清廉學?!敝贫ū痉桨?。
    指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實省委、市委、縣委、教育局關(guān)于“清廉學校”建設(shè)的決策部署,全面加強黨對學校教育教學工作的領(lǐng)導,全面貫徹教育方針,全面落實學校立德樹人根本任務(wù),增強依法治校、廉潔從教、誠實守信意識,改善校風、教風、學風、作風,以講正氣、嚴紀律、提效能、促發(fā)展、強素質(zhì)、樹形象為主題,充分發(fā)揮廣大師生的主體作用,有重點、全方位、多層次地積極推進“清廉校園”創(chuàng)建工作。通過大力弘揚廉政文化,促進全體教職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養(yǎng)師生廉潔奉公、誠信守法的意識。
    組織機構(gòu)
    (一)領(lǐng)導小組
    組長:黃白仙
    副組長:尤利峰
    成員:程雄帥超瀛陳標馮大為劉小兵
    (二)工作小組
    組長:張閃
    成員:全體教師
    重點任務(wù)
    堅持正確辦學方向。
    (1)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保黨中央決策部署落地生效。
    (2)全面貫徹黨的教育方針,全面規(guī)范辦學行為,開齊開足課程課時,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
    (3)提升思政工作質(zhì)效,加強和改進學校思想政治工作,深化教育改革,形成學校、家庭和社會有機結(jié)合的協(xié)同育人機制。
    落實管黨治黨責任。
    (1)壓實主體責任,強化學校黨建工作職責,堅持黨建工作和“清廉學?!苯ㄔO(shè)同謀劃、同部署、同推進,把“清廉學?!苯ㄔO(shè)作為學校工作的重要內(nèi)容。
    (2)制定全面從嚴治黨重點任務(wù)清單,強化“四責協(xié)同”,落實好黨支部書記第一責任和班子成員“一崗雙責”,切實形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。
    (3)夯實基礎(chǔ),提高學校黨支部建設(shè)質(zhì)量,強化學校政治建設(shè)和廉潔紀律要求,努力提升學校黨支部教育、監(jiān)督、管理黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的能力。
    加強師德師風建設(shè)。
    (1)開展“廉潔從教”主題教育活動。組織教師開展“六個一”活動:即開展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風承諾活動;觀看一部廉潔教育專題片;撰寫一篇“廉潔從教、服務(wù)學生”教育隨筆;上好一節(jié)清廉教育主題班課;組織一次新教師入職宣誓活動;組織開展一次師德師風報告會。
    (2)規(guī)范從教言行。要求全體教師要自覺維護教師清廉形象,保持清廉作風,嚴守課堂講授紀律,嚴守職業(yè)道德規(guī)范,嚴守學術(shù)道德誠信,忠誠于人民教育事業(yè),平等公正地對待每一個學生。嚴格政治紀律,不妄議中央大政方針,不信謠,不傳謠。
    (3)加強教師的管理和考核。充分發(fā)揮學校黨支部督導督學、學生反饋、社會監(jiān)督的作用,把家長、社會、部門的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。深化教師定期注冊制度,對不合格教師嚴格執(zhí)行暫緩注冊和不予注冊規(guī)定,推動建立教師“能進能出”的機制。在教師評價考核和使用聘任中全面實行違反師德“一票否決制”。
    注重重點領(lǐng)域治理。
    (1)堅持不懈開展在職教師違規(guī)有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題整治。大力整治學校教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓班”“到校外培訓機構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”“為培訓機構(gòu)介紹生源”等突出問題。
    (2)整治學校食堂服務(wù)保障學生不到位問題。重點整治食品材料采購不規(guī)范、師生就餐同質(zhì)不同價、食堂違規(guī)接待、克扣挪用截留貪污學生伙食費及在食堂列支獎金福利津補貼、強制或變相強制學生就餐、擅自調(diào)整飯菜價格、食堂營利、食品安全責任不落實等問題。
    (3)減輕學生負擔。深入貫徹落實《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》,有效減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔,全面壓減作業(yè)總量和時長。
    堅持正確用人導向。
    (1)堅持德才兼?zhèn)?。全面貫徹新時代黨的組織路線,突出政治標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,培養(yǎng)提拔政治素質(zhì)好、品德作風優(yōu)良、在師生中有威信的干部,努力建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化學校中層干部隊伍。
    (2)堅持能力提升。充分利用教師培養(yǎng)計劃、校長崗位培訓、新教師崗前培訓、黨員干部學習等形式,有計劃、有層次、有專業(yè)、有對象地組織開展多種形式培訓學習,努力打造高素質(zhì)、能吃苦、會工作的學校教師隊伍。
    提高學校服務(wù)水平。
    (1)抓好關(guān)愛幫扶。關(guān)愛學困生,幫扶貧困生,關(guān)心學生心理健康教育。
    (2)提升后勤服務(wù)質(zhì)量。不斷提升學校食堂和學生宿舍服務(wù)保障能力和水平。
    (3)不斷完善學?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (4)繼續(xù)完善信訪舉報投訴渠道。
    建設(shè)清廉校園文化。
    (1)開展“清廉文化”宣傳教育,用好校園網(wǎng)、學校公眾號、微信、qq等新媒體平臺,最大限度發(fā)揮新媒體在開展反腐倡廉宣傳教育、接受投訴舉報等方面的作用。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和文化藝術(shù)活動中,讓清廉文化走進課堂,浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。
    (2)開展“崇清尚廉”主題教育活動,培養(yǎng)學生崇尚廉潔人物、遵從廉潔行為的情感。以學生喜聞樂見的形式,開展好“五個一”活動:即講好一個廉潔小故事;上好一堂“崇清尚廉”“誠信守法”等為主題的班會課;開展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文、書畫、手抄報展評或演講比賽等;刊出一期以“崇清尚廉”為主題的黑板報;參加一次廉潔教育社會實踐活動。
    強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
    (1)推進作風建設(shè)。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風”,堅持不懈抓作風建設(shè),把清廉政風落實落小落細。堅持正風肅紀常態(tài)化制度化,緊盯元旦春節(jié)、五一端午、教師節(jié)、中秋國慶等重要時間節(jié)點,開展教師政風行風督查。
    (2)規(guī)范權(quán)力運行。強化對干部選拔、收費資助、食堂管理、資金安排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職稱評聘等重點領(lǐng)域的監(jiān)督制約,切實抓好重大項目專項資金的監(jiān)管。
    (3)加大查處力度。嚴肅查處侵害學生身心健康、違規(guī)有償補課、收受學生或家長禮品禮金、學術(shù)不端、酒駕醉駕和其他喪失教師職業(yè)道德行為,堅決清退嚴重違背師德師風要求、發(fā)生教育腐敗行為的教師。
    工作要求
    加強組織領(lǐng)導。以黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動為載體,全年常態(tài)化推進“清廉學校”建設(shè)。學校成立“清廉學?!苯ㄔO(shè)領(lǐng)導小組和工作小組,安排“清廉學?!苯ㄔO(shè)的各項工作。校長黃白仙是“清廉學?!苯ㄔO(shè)第一責任人,認真履行“一崗雙責”,既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作,又要同時抓好清廉建設(shè),切實做到清廉建設(shè)與教育教學業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
    抓好工作落實?!扒辶畬W?!苯ㄔO(shè)要與學校黨建工作、德育工作、課堂教學、校園文化建設(shè)和師德師風建設(shè)相結(jié)合。加大警示教育力度,對于違反“清廉學?!币蟮娜撕褪?,要嚴肅追究責任,并做到見人、見事、見結(jié)果。
    營造良好氛圍。充分利用各種形式,大力宣傳“清廉教育”建設(shè)的典型事例,開展“清廉校園”創(chuàng)建活動,及時總結(jié)提煉宣傳清廉學校建設(shè)的經(jīng)驗做法和特色亮點,強化先進典型示范引領(lǐng),營造共建共享清廉教育的良好社會氛圍,樹昂揚向上、風清氣正的辦學新氣象。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇三
    xx專業(yè)生產(chǎn)鑄件已有20年歷史,主要以生產(chǎn)低合金鋼和高錳鋼材質(zhì)鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產(chǎn)制造各種耐熱耐磨鑄件。關(guān)于礦山領(lǐng)域,我們從露天采礦到井下施工,從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產(chǎn)品。鋼廠高爐、燒結(jié)、連鑄、軋機等工序主要設(shè)備備件是xx公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長的領(lǐng)域。psx廢鋼破碎生產(chǎn)線等廢舊再生資源領(lǐng)域,從20xx年xx公司開始接觸這個行業(yè)并出口開始,我們的市場份額不斷擴大,終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,終在全球廢舊金屬再生回收領(lǐng)域站得一席之地。隨著國內(nèi)外市場份額的不斷擴大,xx公司隨即于20xx年6月新建成年產(chǎn)5萬噸出口鑄件生產(chǎn)基地。
    近幾年,通過與國內(nèi)知名科研機構(gòu)、享譽全球的耐磨鑄造廠的合作,xx公司產(chǎn)品不斷推陳出新,更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時,xx公司也取得了psx系列廢鋼破碎生產(chǎn)線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止,白云擁有各項專利僅11項,申請中2項。xx公司不僅生產(chǎn)機器配件,在重大設(shè)備國產(chǎn)化領(lǐng)域,我司成功為攀鋼集團釩制品公司成功國產(chǎn)化價值上千萬的引進德國的釩制品成套生產(chǎn)線多鏜爐等主要生產(chǎn)設(shè)備。
    xx公司是國家高新技術(shù)企業(yè)、攀枝花民營企業(yè)50強、攀枝花市合金技術(shù)及裝備制造技術(shù)研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內(nèi)知名企業(yè)合格供方。
    主要裝備:堿酚醛樹脂砂生產(chǎn)線一條;消失模生產(chǎn)線一條,5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機、熱處理電阻爐10臺、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測設(shè)備。
    產(chǎn)品領(lǐng)域:psx廢舊金屬(汽車)破碎生產(chǎn)線領(lǐng)域,psx-6080,psx750等型號廢鋼破碎生產(chǎn)線備件;礦用工程機械領(lǐng)域;鋼鐵冶金領(lǐng)域。主要出口市場包括:美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)。
    1、思想?yún)R報專題企業(yè)信息化建設(shè)的必要性
    目前,xx公司正處于大發(fā)展時期,有著較好的信息化基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)方面,公司堅持“總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、效益驅(qū)動”的原則,逐步推進信息化技術(shù)的建設(shè)和應用。
    隨著公司不斷的發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,過去單靠人工的管理方式已經(jīng)遠遠不能滿足企業(yè)的發(fā)展,倉庫管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島,已經(jīng)嚴重的阻礙了公司的發(fā)展,為此公司決定推進信息化建設(shè),促進公司快速發(fā)展。
    市場要求企業(yè)在第一時間內(nèi),將產(chǎn)品投入到準確的市場,并通過(高效)的信息反饋,進行新一輪的設(shè)計投入——即實現(xiàn)以“產(chǎn)品為中心”的過程逐步轉(zhuǎn)向以“客戶為中心”的轉(zhuǎn)變,而這些方面的實現(xiàn)就需要在信息技術(shù)方面有突破,企業(yè)的信息化建設(shè)被推向運用的前沿。
    在國際化的競爭面前“貿(mào)易壁壘”逐漸被“技術(shù)壁壘”所替代,勞動密集型企業(yè)在知識密集型企業(yè)的面前顯得更加的.乏力,了解用戶的需求、把握市場的技術(shù)前沿、不斷自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。
    經(jīng)濟全球化步伐的加快,以及投資、貿(mào)易自由化,給企業(yè)擴大了資源配置空間,盤活和共享社會資源成為企業(yè)信息化的迫切需要,信息技術(shù)促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,我公司與xx國際通團隊一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺,力求進一步突破,在全球經(jīng)濟信息一體化加速發(fā)展的今天進一步發(fā)展。
    2、信息化具體實施方案及投入
    為推進我公司的信息化建設(shè),公司預計將總投入約228萬元,完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,實施兩化融合項目。
    現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標準化機房、數(shù)據(jù)處理中心?,F(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺包括采購、加工制造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財務(wù)、人力資源管理、辦公自動化系統(tǒng)及車間生產(chǎn)線高清監(jiān)控攝像頭線路等,建成后系統(tǒng)將涵蓋供應鏈上、中、下游和決策管理的全過程,實現(xiàn)流程順暢,數(shù)據(jù)精準和“三流”同步的目標。公司已建立信息化建設(shè)和兩化融合的制度和流程,為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在20xx年底將成為公司科學決策和高效運營的重要組成部分。
    (一)信息化應用系統(tǒng)模塊及技術(shù)方案
    1、oa系統(tǒng)功能模塊
    2、財務(wù)管理軟件功能
    (二)系統(tǒng)硬件配置
    1、獨立兼容xx國際通oa服務(wù)器一臺,客戶端180個。
    2、檢測控制服務(wù)器一臺。
    3、光纖接入轉(zhuǎn)換器40個。
    4、xx國際通獨立服務(wù)器矩陣柜一套。
    5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備。
    (三)企業(yè)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的應用狀況
    1、信息化建設(shè)在辦公上的應用
    目前公司配備電腦89臺,涵蓋公司各個部門、車間,公司辦公基本實現(xiàn)電算化。組建了內(nèi)部局域網(wǎng),實現(xiàn)了信息在各個部門之間的共享,同時實現(xiàn)了公司文件、通知通過網(wǎng)絡(luò)上傳下達。公司的生產(chǎn)調(diào)度會議采用電子版報告方式,方便、直觀的反映公司的生產(chǎn)情況,格式簡單,內(nèi)容明了,用數(shù)據(jù)說話,有效地提高了工作效率。
    2、信息化建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)上的應用
    公司網(wǎng)站通過改版,逐步向國際化靠攏;已委托全國最大的商務(wù)網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡(luò)推廣共同搭建國際通平臺,有效地拓寬了國際市場,國外客戶紛紛來電、來函聯(lián)系洽談業(yè)務(wù)。為企業(yè)打開國際化市場提供了便捷的信息通道。
    3、企業(yè)erp物流平臺建設(shè)
    (3)erp在生產(chǎn)管控方面的應用erp生產(chǎn)模塊,進一步管控生產(chǎn),標準化公司產(chǎn)品編號、名稱;真正意義上實現(xiàn)按銷售訂單生產(chǎn),按訂單安排生產(chǎn)計劃;簡化了公司計劃管理的工作,大大增強了企業(yè)快速應對市場變化的能力。
    1、已建成投入試運行成項目
    目前行政管理及自動化辦公oa系統(tǒng)“藍天白云專業(yè)內(nèi)網(wǎng)”已建成投入8萬;xx公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備、“藍天白云”財務(wù)儲存物資管理軟件系統(tǒng),已進入試運行階段,總計投入約48萬。
    2、16年在建項目
    xx國際通xx公司獨立服務(wù)器矩陣柜及標準化接入機房正在搭建中預計將投入172萬左右,預計2016年底建成并投入試運行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度,提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。
    信息化建設(shè)是一個不斷擴展、不斷完善的過程、不斷更新的過程,下一步主要針對:生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、計劃管理、技術(shù)應用、需求規(guī)劃、物料清單等,有目標、有重點的向生產(chǎn)管理深處推進,力求從銷售接單——需求規(guī)劃——技術(shù)認定——產(chǎn)能管理——質(zhì)量管理等實行全方位的軟件覆蓋,包括:購買管理軟件、服務(wù)器、新增站點配置電腦、打印機等配套設(shè)施,相關(guān)軟件升級等。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     為深入貫徹落實***、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,大力推進清廉機關(guān)建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)為民務(wù)實、廉潔高效。根據(jù)《中共***辦公廳關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)的意見》(x發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx市委員會印發(fā)關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)實施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號)及《中共xx市委員會市直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《關(guān)于大力推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號)精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。
     一、指導思想
     堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹******關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,弘揚偉大建黨精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,把清廉機關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔當務(wù)實、善作善成”的清廉機關(guān),以推進清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障,為我市“兩城”建設(shè)貢獻機關(guān)力量。
     二、主要目標
     黨的全面領(lǐng)導更加堅強,黨組落實管黨治黨責任意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強,醫(yī)保服務(wù)高效便捷,黨風政風行風持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風得到提升,人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年,清廉機關(guān)建設(shè)的各項制度機制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文
    當前隱藏內(nèi)容免費查看化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程,清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風尚,清廉醫(yī)保機關(guān)全面建成。
     三、實施步驟
     (一)部署推進階段(2022年x月xx日前):健全工作機構(gòu),研究制定推進清廉機關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單,充分宣傳發(fā)動,積極營造爭創(chuàng)清廉機關(guān)的濃厚氛圍。
     (二)集中建設(shè)階段(2022年x月—2023年xx月):結(jié)合醫(yī)保部門實際,切實將清廉機關(guān)建設(shè)作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認真謀劃、統(tǒng)籌推動,圍繞實施方案的重點任務(wù)和實現(xiàn)路徑,層層傳導落實管黨治黨責任,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。集中建設(shè)階段,在高質(zhì)量完成“六個一”規(guī)定動作,即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。
     (三)總結(jié)提升并長期堅持(2024年x月—):將清廉機關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機制,注重總結(jié)提高,及時轉(zhuǎn)化成果,不斷將全面從嚴治黨推向縱深。
     四、工作內(nèi)容
     (一)把握“四個維度”,切實加強黨的全面領(lǐng)導
     1.提升高度,堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,強化政治擔當,保持政治清醒,爭當學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。深化對黨忠誠教育,在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間,組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動,引導全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義,自覺踐行“兩個維護”,以實際行動貫徹落實******對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
     2.挖掘深度,嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國***支部工作條例(試行)》,堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度,用好批評和自我批評這一銳利武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,及時解決苗頭性問題。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人獨斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的社會關(guān)系。
     3.加大力度,壓實壓緊主體責任。嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,全面健全并落實局黨組主體責任、黨組書記負第一責任、班子成員“一崗雙責”的責任體系,編制并公示責任清單,形成責任連鎖、合力推動的責任體系。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和黨建主體責任。嚴格執(zhí)行問責制度,加大責任追究力度,大力支持市紀委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風險點,定期分析研判干部思想狀況,積極采取相應的防范對策和化解措施。
     4.拓寬廣度,突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行黨政主要負責人“五不直接分管”制度。嚴格執(zhí)行請示報告制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部職工出國(境)管理制度,進一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,落實述責述廉述法、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度。
     (二)打好“四場戰(zhàn)役”,構(gòu)建不能腐的制度體系
     5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前,嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見,切實防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會風險。提高醫(yī)療救助信息精準化水平,加強對救助對象身份甄別,切實防范救助失當引發(fā)不公平、不正義。嚴格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標準確定等機制文件,切實防范決策失誤,維護醫(yī)?;鹗罩胶?。
     6.打好經(jīng)辦服務(wù)標準“建設(shè)戰(zhàn)”。加強醫(yī)保內(nèi)控機制建設(shè),進一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,嚴格落實“分段把關(guān)、分人負責、相互制衡”工作機制。對各業(yè)務(wù)崗位進行廉政風險排查,核定業(yè)務(wù)崗位廉政風險形態(tài)、風險等級,并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),推進醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)一體化建設(shè),逐步實現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),打造一批示范窗口和示范點。
     7.打好醫(yī)藥服務(wù)風險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行集中采購中標結(jié)果,并按合同約定及時結(jié)算貨款,維護統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學透明的醫(yī)療服務(wù)項目價格形成與調(diào)整機制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范,嚴肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀律,嚴禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,始終堅守藥品集采的“公平陣地”。
     8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則,醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級醫(yī)保基金安全評估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究,不得提供給第三方進行商業(yè)開發(fā)和應用。加強參保人員個人數(shù)據(jù)保護,防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度,切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?;?。
     (三)推進“四個融入”,構(gòu)建不敢腐的防范體系
     9.融入紀律問責,全面加強執(zhí)紀監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,讓干部感受到嚴管就是厚愛。強化監(jiān)管,加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作,進一步增強監(jiān)督效果。
     10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風建設(shè)。深入貫徹落實***八項規(guī)定及實施細則精神,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,管出習慣、化風成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用,推動黨員領(lǐng)導干部牢固樹立正確的政績觀。完善領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制,認真落實調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯(lián)系點活動,主動服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。全面建章立制,進一步梳理完善黨建、黨風廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)制度管人管事管物。
     11.融入正確導向,嚴格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?。落實科級領(lǐng)導干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日??己?、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行,定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進行監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進行約談提醒,對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先,督促干部提升精氣神,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
     12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機構(gòu)交往守則,列出正負面清單,引導領(lǐng)導干部與服務(wù)監(jiān)管對象合法交往、靠前服務(wù)、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護”服務(wù)品牌,設(shè)立醫(yī)保改革重點項目服務(wù)專員,組織醫(yī)保工作人員主動與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)成對子開展服務(wù)工作,積極作為、真心實意地為服務(wù)對象排擾解難。
     (四)打造“四個陣地”,營造不想腐的清廉文化
     13.打造組織陣地,實施支部提升工程。以提升組織力為重點,深化支部標準化、規(guī)范化建設(shè),把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能,在深化改革、優(yōu)化作風、提高效能方面積極作為,切實肩負起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔當,把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實***、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動方式,豐富品牌載體內(nèi)容,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
     14.打造思想陣地,加強黨性法紀教育。把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),貫徹落實黨組理論學習中心組學習制度、黨支部學習制度。把******關(guān)于黨風廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點學習內(nèi)容,引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗。完善學習憲法法律制度,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。強化警示教育,進一步深化“以案促改”的成效。
     15.打造活動陣地,推進清廉機關(guān)建設(shè)。扎實推進“清廉機關(guān)建設(shè)、模范機關(guān)創(chuàng)建”工作,要把“醫(yī)保部門就是清廉機關(guān)、模范機關(guān)”的壓力傳導到醫(yī)保系統(tǒng)每個人,真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團活動中,營造崇廉拒腐的良好社會風尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代文明實踐活動,努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動,倡議領(lǐng)導干部家屬當好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,引導干部職工重視家庭、家教、家風建設(shè)。
     16打造文化陣地,加強清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄、制作警示標語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機關(guān)的動態(tài)信息、經(jīng)驗做法及成效,宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等,引導干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
     五、工作要求
     (一)提高思想認識,提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進,也是推進全面從嚴治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度,進一步提高思想認識,對照崗位職能,主動作為,切實增強建設(shè)清廉醫(yī)保的責任感、緊迫感和使命感。
     (二)加強組織領(lǐng)導,明確責任分工。局黨組負責全局清廉醫(yī)保工作的總體推進,做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”,認真履行第一責任人職責,親自研究、親自部署、親自推動清廉機關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實“一崗雙責”,督促分管科室抓好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認真履行工作職責,積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好清廉機關(guān)建設(shè)工作。
     (三)積極開展宣傳,加強輿論引導。加強與新聞媒體的溝通,借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的心理認同、行為趨同,通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇五
    各科(室)、下屬事業(yè)單位:
    為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風清朗”為建設(shè)目標,著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
    堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步嚴明紀律,轉(zhuǎn)變作風,密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,懲治腐敗,加強制度建設(shè),強化機關(guān)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設(shè),提高工作效率,改進工作作風,著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關(guān)。
    (一)提升機關(guān)黨支部建設(shè)。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內(nèi)政治生活,認真開展每月次的主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進機關(guān)黨支部建設(shè),有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題,進一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴肅性、黨建工作的實效性,引導機關(guān)黨員時刻保持先進性和純潔性,努力把機關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
    (二)深入持續(xù)開展機關(guān)作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風肅紀工作力度,緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起,上報一起。
    (三)加強機關(guān)干部廉政風險防控體系建設(shè)。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度,主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導與班子成員必談、分管領(lǐng)導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權(quán)力運行、作風效能和制度機制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領(lǐng)導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
    (四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活,増強機關(guān)黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設(shè),讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇六
    根據(jù)市級機關(guān)工委《加強機關(guān)文化建設(shè)的意見》部署要求,為推進機關(guān)“4+1”文化建設(shè),委局機關(guān)將按“為民、務(wù)實、清廉”的基本思路,以創(chuàng)建機關(guān)文化績效為導向,文化建設(shè)為核心,文化活動為載體,著力構(gòu)建具有“紀檢監(jiān)察特質(zhì)、忠誠執(zhí)紀秉性”的紀檢監(jiān)察機關(guān)品牌,不斷提高機關(guān)品牌文化的認可度、美譽度、滿意度,全力推進機關(guān)文化建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大精神,圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的目標,堅持忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的標準,運用科學管理理念和方法,把轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境、提高績效、樹立形象作為文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,以紀檢監(jiān)察服務(wù)文化、行為文化、廉政文化、和諧文化和執(zhí)紀文化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮機關(guān)文化建設(shè)的導向、言行約束、弘揚正氣、建樹新風的作用,調(diào)動機關(guān)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察各項工作效能最大化。
    二、內(nèi)容及措施
    機關(guān)文化建設(shè)的的靈魂是品牌文化,品牌文化的標準是公認。重點加強“五個文化”建設(shè)。
    (一)以“三送”為內(nèi)容的服務(wù)文化建設(shè)。即主動上門送政策;主動作為送溫暖;創(chuàng)新舉措送服務(wù)。通過開展“三送”活動,讓機關(guān)黨員干部體驗企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱辛、農(nóng)民脫貧疾苦,提升宗旨意識、服務(wù)理念,使服務(wù)文化“植化于本”。
    1、主動上門送政策。把黨的十八大精神和國家、省市制定的涉農(nóng)涉企的各項優(yōu)惠政策、科技信息、致富信息分門另類,整理匯編,送到農(nóng)民手中,送給服務(wù)對象,送給企業(yè),并給予宣傳講解。
    2、主動作為送溫暖。深化“三解三促”、“三同三增”活動,主動到轄市區(qū)10個聯(lián)系點,進村駐戶,與貧困家庭結(jié)對幫扶,幫助貧困戶解決工作、生活中的實際困難,對貧困戶要鼓勵他們樹立信心,制定脫貧措施。機關(guān)重點幫助丹陽市延陵鎮(zhèn)趙巷村12戶貧困家庭。
    3、創(chuàng)新舉措送服務(wù)。不斷更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化服務(wù)方式,變簡單的形式服務(wù)為幫扶對象出主意,想辦法提供高效服務(wù)。委局機關(guān)黨員領(lǐng)導干部堅持“四個一”聯(lián)系制度,每月到聯(lián)系點服務(wù)指導工作1次,每季度到片組調(diào)研工作1次,做到了解情況在一線,解決問題在一線,服務(wù)基層、群眾在一線.
    (二)以“五嚴五禁”為內(nèi)容的行為文化建設(shè)。即嚴守政治紀律,禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;嚴守工作紀律,禁止越權(quán)批辦、催辦和干預相關(guān)單位案件處理、干部人事等事項;嚴守辦案紀律,禁止以案謀私、違紀違法辦案;嚴守保密紀律,禁止泄露信訪舉報內(nèi)容、案件情況等秘密;嚴守廉政紀律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益。通過規(guī)范黨員干部言行,形成規(guī)范認同,讓行為文化“實化于行”。
    1、明確行為要求。認真學習中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”,學習《黨章》,學習“五嚴五禁”規(guī)定,牢記執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,明確行為規(guī)范內(nèi)容,踐行行為規(guī)范條款。
    2、實行行為承諾。結(jié)合“四創(chuàng)四有”主題教育實踐活動,組織黨員干部學習市級機關(guān)《關(guān)于召開黨組織生活會開展共產(chǎn)黨員公開承諾活動的通知》,認真從共性承諾、崗位承諾、實事承諾三方面填寫承諾書,黨員領(lǐng)導干部在機關(guān)黨員大會、普通黨員在支部黨員大會上作出公開承諾,堅持實行“一諾兩三評”制度,做到言出必行,行必有果。
    3、營造行為文化。在機關(guān)管理和業(yè)務(wù)工作中,大力倡導“以人為本”的管理文化、“嚴密執(zhí)行,無邊界配合”的執(zhí)行文化、“工作的報酬是工作”的激勵文化、“工作著快樂著”的團隊文化、“超越自我,追求卓越”的創(chuàng)新文化.
    (三)以“四個教育”為內(nèi)容的廉政文化建設(shè)。以“學習十八大精神,永葆清廉本色”為主題,開展理想信念、宗旨意識、從政道德、崗位廉政教育。通過教育,加強黨員干部黨性修養(yǎng),提高廉潔從政意識,使廉政文化“教化于心”.
    1、開展理想信念教育。認真組織機關(guān)黨員干部學習《貫徹落實黨的十八大反腐倡廉精神讀本》和《學習貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導》等輔導讀物,通過學習,打牢思想基礎(chǔ),增強黨員干部黨的意識、政治意識、責任意識,堅定走中國特色社會主義道路。黨員干部要撰寫2篇以體會文章,年底開展學習體會文章征文評比活動,對優(yōu)秀學習體會文章進行匯編成冊。
    2、開展宗旨意識教育。圍繞鎮(zhèn)江“四大行動計劃”和反腐倡廉建設(shè)的形勢,由委局主要領(lǐng)導給機關(guān)黨員干部上廉政黨課,組織黨員到警示教育、傳統(tǒng)教育基地接受教育,定期組織觀看廉政電教片。通過教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心、服務(wù)、維護好群眾的根本利益。
    3、開展從政道德教育。結(jié)合主題教育實踐活動,大力加強政治品質(zhì)和道德品行教育,組織機關(guān)黨員干部和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨員干部開展以“學習十八大精神,永葆清廉本色”為主題演講比賽活動。通過主題教育活動,促使黨員干部增強黨性修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德,樹立良好道德風尚。
    4、開展崗位廉政教育。在機關(guān)公共場所、樓道,印制廉政圖板、懸掛廉政書畫,制作崗位職責明白卡,在機關(guān)辦公環(huán)境中融入警示、勵志、創(chuàng)新意義的廉政文化元素,營造濃厚的廉政文化氛圍。
    (四)以“增強三力”為內(nèi)容的和諧文化建設(shè)。以黨員職工之家為活動載體,組織開展以黨員為主體的工作創(chuàng)造力、以黨組織為主體活動的向心力、凝聚力,使和諧文化“內(nèi)化于樂”。
    1、舉辦知識講座。要圍繞攝影攝像、ppt制作、業(yè)務(wù)技能、心理健康等課題,有計劃地按排黨員干部發(fā)揮個興趣特長,每季度舉辦1次知識講座。積極做好參加市“干出一番新天地”睿智女性讀書演講比賽的準備工作。通過知識講座,充分發(fā)揮黨員干部的創(chuàng)造力。
    2、開展文體活動。充分發(fā)揮群團組織作用,協(xié)調(diào)幫助工會、婦委會制定好乒乓球比賽、軟件應用講座、書畫攝影采風、戶外登山運動、健美健身等“五項活動”計劃,每季度開展2次活動。通過活動能有效地增進黨員相互間的友情,提高機關(guān)黨組織的凝聚力。
    3、加強服務(wù)保障。要切實關(guān)心機關(guān)黨員干部職工的思想、工作和生活,經(jīng)常開展談心活動,幫助解決黨員干部的實際問題,積極辦好體檢、互助醫(yī)療疾病險、私駕汽車團體保險和定點修理業(yè)務(wù)等服務(wù)工作,讓黨員干部職工充分感受到組織的關(guān)愛和大家庭的溫暖,不斷提升黨組織的向心力。
    (五)加強以“四有”為內(nèi)容的執(zhí)紀文化建設(shè)。以“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”為主題,開展爭做有堅定理想信念、有過硬工作作風、有較強履職能力、有良好衛(wèi)士形象的紀檢監(jiān)察干部活動。通過活動,提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀文化水平和自身能力修養(yǎng),達到人人會受理接訪、會程序辦案、會協(xié)調(diào)督查、會總結(jié)提高、會調(diào)研創(chuàng)新,使執(zhí)紀文化“固化于形”。
    1、開展讀書講學活動。按照機關(guān)黨委《關(guān)于在委局機關(guān)開展“讀書講學”活動的實施意見》,認真抓好《黨的最新理論成果》、《科學發(fā)展服務(wù)社會》、《紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)》等三個方面內(nèi)容的學習,堅持每天讀書1小時,每季讀一本好書,每讀一本書寫1篇讀書心得,半年開展一次讀書心得評比交流,全年舉辦一次“讀一本好書”主題的征文活動。組織開展“每月講學1小時”、“微型黨課”、“學習講堂”等活動。在建立機關(guān)讀書閱覽室,收集各類資料為機關(guān)黨員研讀.
    2、開展國防教育、軍訓活動。為改進機關(guān)作風,提升工作效能,提高紀檢監(jiān)察戰(zhàn)斗力,組織開展國防教育和軍訓活動。委局班子成員要以普同一兵身份分別編入班排,以積極狀態(tài)參加軍訓,要通過國防教育,增強大局意識、國防意識、憂患意識、責任意識和使命意識,通過練軍姿、練軍紀、練意志、練四面轉(zhuǎn)法、練三種步法的訓練,增強聽從指揮意識、服從意識、協(xié)調(diào)意識、團隊意識,通過射擊訓練,增強要領(lǐng)意識、目標意識、身體和心里調(diào)節(jié)意識,要把軍訓的成效轉(zhuǎn)化為執(zhí)行年度反腐倡廉目標任務(wù)的積極行動。
    3、舉辦崗位業(yè)務(wù)培訓。為使新上崗的紀檢監(jiān)察干部盡快掌握紀檢監(jiān)察工作技能,提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),以更好的適應工作任務(wù)要求,在爭做“四有”紀檢監(jiān)察干部活動中發(fā)揮作用,舉辦新上崗紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓辦,要圍繞黨的十八大精神、中紀委、省紀委會議精神、反腐倡廉建設(shè)理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識等專題,進行系統(tǒng)學習培訓。
    4、聚力構(gòu)建懲防體系機制。圍繞“四大行動計劃”、全市黨風廉政責任制和懲防體系重大目標任務(wù),機關(guān)各部門和全體紀檢監(jiān)察干部要提振精氣神,通力協(xié)作,相互溝通,聯(lián)合執(zhí)紀執(zhí)法,出重拳打擊經(jīng)濟犯罪,整治行業(yè)不正之風,處理侵占群眾利益的害群之馬。要增強“五統(tǒng)一”工作機制的協(xié)調(diào),拓展案源線索,加大行政執(zhí)法督查力度,保證重大決策任務(wù)的落實,加大責任問責力度,強化“三位一體”監(jiān)督保障作用,提高群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)干部的滿意度。
    三、實施步驟
    1、組織發(fā)動階段(2013年5月上、中旬)。召開動員會議,進一步細化實施方案,明確責任人,為推進機關(guān)文化建設(shè)奠定堅實思想基礎(chǔ)。
    2、推進落實階段(2013年6月至10月)。提煉、宣傳、推廣機關(guān)文化建設(shè)品牌—“忠誠執(zhí)紀”,打造文化品牌,力爭得到社會各界的認知、認可、認同。
    3、總結(jié)提升階段(2013年11月)。全面總結(jié)加強品牌文化建設(shè),認清品牌文化建設(shè)規(guī)律,理清今后機關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃、思路和加強品牌文化建設(shè)的措施.
    四、有關(guān)要求
    1、加強領(lǐng)導,整體推進。推進機關(guān)文化建設(shè)是轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察干部作風,優(yōu)化內(nèi)部管理,提升團隊能力,展示紀檢監(jiān)察形象,加強自身建設(shè)的重要舉措,是紀檢監(jiān)察贏得社會支持,完善反腐敗領(lǐng)導體制、工作機制的重要途徑,是完成反腐倡廉建設(shè)目標任務(wù)的重要力量,各室、各黨支部要高度重視,責無旁貸,精心實施。
    2、明確分工,責任到人。機關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容多、任務(wù)重、工作量大,為使機關(guān)文化建設(shè)按方案步驟實施,要分工負責,責任到人。具體分工為:機關(guān)文化建設(shè)有李國平負總責,楊傳軍、趙小堂負責服務(wù)文化建設(shè),朱祝同負責行為文化建設(shè),曹文棟負責廉政文化建設(shè),傅裕、沈劍威負責和諧文化建設(shè),馬振兵負責執(zhí)行文化建設(shè)。
    3、群策群力,彰顯特色。要充分發(fā)動機關(guān)每名干部職工積極參與,要集思廣益,精益求精地提煉機關(guān)品牌文化理念、健全機關(guān)規(guī)章制度和行為規(guī)范、形象風貌等,形成獨具特色的機關(guān)文化品牌。
    4、抓好結(jié)合,注重實效。機關(guān)文化建設(shè)要以實效為重,與“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”主題教育實踐活動、“讀書講學”活動、“三解三促”活動、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作等方面有機結(jié)合,在結(jié)合中提煉機關(guān)品牌文化、宣傳品牌文化,在結(jié)合中完善品牌理念、提升“忠誠執(zhí)紀”品牌文化價值,在結(jié)合中夯實“忠誠執(zhí)紀”品牌文化載體、放大品牌效應。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,大力推進清廉機關(guān)建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)為民務(wù)實、廉潔高效。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)的意見》(x發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx市委員會印發(fā)關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)實施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號)及《中共xx市委員會市直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《關(guān)于大力推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號)精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。
    一、指導思想
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,弘揚偉大建黨精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,把清廉機關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔當務(wù)實、善作善成”的清廉機關(guān),以推進清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障,為我市“兩城”建設(shè)貢獻機關(guān)力量。
    二、主要目標
    黨的全面領(lǐng)導更加堅強,黨組落實管黨治黨責任意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強,醫(yī)保服務(wù)高效便捷,黨風政風行風持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風得到提升,人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年,清廉機關(guān)建設(shè)的各項制度機制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文當前隱藏內(nèi)容免費查看化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程,清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風尚,清廉醫(yī)保機關(guān)全面建成。
    三、實施步驟
    (一)部署推進階段(2022年x月xx日前):健全工作機構(gòu),研究制定推進清廉機關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單,充分宣傳發(fā)動,積極營造爭創(chuàng)清廉機關(guān)的濃厚氛圍。
    (二)集中建設(shè)階段(2022年x月—2023年xx月):結(jié)合醫(yī)保部門實際,切實將清廉機關(guān)建設(shè)作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認真謀劃、統(tǒng)籌推動,圍繞實施方案的重點任務(wù)和實現(xiàn)路徑,層層傳導落實管黨治黨責任,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。集中建設(shè)階段,在高質(zhì)量完成“六個一”規(guī)定動作,即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。
    (三)總結(jié)提升并長期堅持(2024年x月—):將清廉機關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機制,注重總結(jié)提高,及時轉(zhuǎn)化成果,不斷將全面從嚴治黨推向縱深。
    四、工作內(nèi)容
    (一)把握“四個維度”,切實加強黨的全面領(lǐng)導
    1.提升高度,堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,強化政治擔當,保持政治清醒,爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對黨忠誠教育,在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間,組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動,引導全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義,自覺踐行“兩個維護”,以實際行動貫徹落實習近平總書記對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
    2.挖掘深度,嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度,用好批評和自我批評這一銳利武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,及時解決苗頭性問題。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人獨斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的社會關(guān)系。
    3.加大力度,壓實壓緊主體責任。嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,全面健全并落實局黨組主體責任、黨組書記負第一責任、班子成員“一崗雙責”的責任體系,編制并公示責任清單,形成責任連鎖、合力推動的責任體系。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和黨建主體責任。嚴格執(zhí)行問責制度,加大責任追究力度,大力支持市紀委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風險點,定期分析研判干部思想狀況,積極采取相應的防范對策和化解措施。
    4.拓寬廣度,突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行黨政主要負責人“五不直接分管”制度。嚴格執(zhí)行請示報告制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部職工出國(境)管理制度,進一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,落實述責述廉述法、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度。
    (二)打好“四場戰(zhàn)役”,構(gòu)建不能腐的制度體系
    5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前,嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見,切實防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會風險。提高醫(yī)療救助信息精準化水平,加強對救助對象身份甄別,切實防范救助失當引發(fā)不公平、不正義。嚴格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標準確定等機制文件,切實防范決策失誤,維護醫(yī)?;鹗罩胶?。
    (街道)-村(社區(qū))全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),打造一批示范窗口和示范點。
    7.打好醫(yī)藥服務(wù)風險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行集中采購中標結(jié)果,并按合同約定及時結(jié)算貨款,維護統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學透明的醫(yī)療服務(wù)項目價格形成與調(diào)整機制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范,嚴肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀律,嚴禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,始終堅守藥品集采的“公平陣地”。
    8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則,醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級醫(yī)?;鸢踩u估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究,不得提供給第三方進行商業(yè)開發(fā)和應用。加強參保人員個人數(shù)據(jù)保護,防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度,切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)保基金。
    (三)推進“四個融入”,構(gòu)建不敢腐的防范體系
    9.融入紀律問責,全面加強執(zhí)紀監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,讓干部感受到嚴管就是厚愛。強化監(jiān)管,加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作,進一步增強監(jiān)督效果。
    10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,管出習慣、化風成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用,推動黨員領(lǐng)導干部牢固樹立正確的政績觀。完善領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制,認真落實調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯(lián)系點活動,主動服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。全面建章立制,進一步梳理完善黨建、黨風廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)制度管人管事管物。
    11.融入正確導向,嚴格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢恕B鋵嵖萍夘I(lǐng)導干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日常考核、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行,定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進行監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進行約談提醒,對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先,督促干部提升精氣神,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
    12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機構(gòu)交往守則,列出正負面清單,引導領(lǐng)導干部與服務(wù)監(jiān)管對象合法交往、靠前服務(wù)、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護”服務(wù)品牌,設(shè)立醫(yī)保改革重點項目服務(wù)專員,組織醫(yī)保工作人員主動與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)成對子開展服務(wù)工作,積極作為、真心實意地為服務(wù)對象排擾解難。
    (四)打造“四個陣地”,營造不想腐的清廉文化
    13.打造組織陣地,實施支部提升工程。以提升組織力為重點,深化支部標準化、規(guī)范化建設(shè),把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能,在深化改革、優(yōu)化作風、提高效能方面積極作為,切實肩負起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔當,把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動方式,豐富品牌載體內(nèi)容,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    關(guān)于黨風廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點學習內(nèi)容,引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗。完善學習憲法法律制度,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。強化警示教育,進一步深化“以案促改”的成效。
    15.打造活動陣地,推進清廉機關(guān)建設(shè)。扎實推進“清廉機關(guān)建設(shè)、模范機關(guān)創(chuàng)建”工作,要把“醫(yī)保部門就是清廉機關(guān)、模范機關(guān)”的壓力傳導到醫(yī)保系統(tǒng)每個人,真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團活動中,營造崇廉拒腐的良好社會風尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代文明實踐活動,努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動,倡議領(lǐng)導干部家屬當好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,引導干部職工重視家庭、家教、家風建設(shè)。
    等,引導干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
    五、工作要求
    崗位職能,主動作為,切實增強建設(shè)清廉醫(yī)保的責任感、緊迫感和使命感。
    (二)加強組織
    領(lǐng)導
    ,明確責任分工。局黨組負責全局清廉醫(yī)保
    工作
    的總體推進,做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”,認真履行第一責任人職責,親自研究、親自部署、親自推動清廉機關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實“一崗雙責”,督促分管科室抓好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認真履行工作職責,積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好清廉機關(guān)建設(shè)工作。
    (三)積極開展宣傳,加強輿論引導。加強與新聞媒體的溝通,借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的心理認同、行為趨同,通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇八
    方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設(shè)為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
    力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    (一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
    1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關(guān)黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
    進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
    3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    (二)深入推進強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
    4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
    5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。
    6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
    (三)深入推進示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
    7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
    9.持之以恒加強作風建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
    10.切實加強紀律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán),以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
    (四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
    11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
    13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責權(quán)限,將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
    (五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
    14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
    15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
    16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
    (一)加強領(lǐng)導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領(lǐng)導小組,由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    (二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
    (三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
    各科(室)、下屬事業(yè)單位:
    為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風清朗”為建設(shè)目標,著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
    堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步嚴明紀律,轉(zhuǎn)變作風,密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,懲治腐敗,加強制度建設(shè),強化機關(guān)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設(shè),提高工作效率,改進工作作風,著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關(guān)。
    (一)提升機關(guān)黨支部建設(shè)。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內(nèi)政治生活,認真開展每月次的主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進機關(guān)黨支部建設(shè),有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題,進一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴肅性、黨建工作的實效性,引導機關(guān)黨員時刻保持先進性和純潔性,努力把機關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
    (二)深入持續(xù)開展機關(guān)作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風肅紀工作力度,緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起,上報一起。
    (三)加強機關(guān)干部廉政風險防控體系建設(shè)。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度,主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導與班子成員必談、分管領(lǐng)導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權(quán)力運行、作風效能和制度機制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領(lǐng)導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
    (四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活,増強機關(guān)黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設(shè),讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
    為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè),根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于縱深推進清廉浙江建設(shè)的意見》(浙委發(fā)〔2021〕2號)和市委有關(guān)要求,制定本實施方案。
    (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對浙江工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領(lǐng),堅持黨建引領(lǐng),堅持服務(wù)中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔當、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻。
    (二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領(lǐng)導在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關(guān)整體智治全面推進,實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密,權(quán)利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制,違紀違法案件數(shù)量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在紹興黨政機關(guān)落地生根,“三個表率一個模范”成為紹興黨政機關(guān)顯著標識。
    (一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基
    1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識,發(fā)揮領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
    2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
    3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領(lǐng)學促學作用,抓實黨支部經(jīng)常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
    4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、浙江精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導干部,機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
    (二)強化基層基礎(chǔ),夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐
    5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈浙江省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協(xié)同”機制,結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
    6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設(shè),開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
    7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
    8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
    (三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束
    9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
    10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
    11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關(guān)辦法,認真落實中央八項規(guī)定精神“1+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風肅紀,特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題,緊盯各種“四風”新動向、新表現(xiàn),加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
    (四)發(fā)揮先鋒作用,展現(xiàn)建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔當作為
    12.加強機關(guān)作風效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”2.0版,深化“最多跑一次”改革,推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,不斷增強機關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴肅查處機關(guān)干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
    13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制,組織機關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
    14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當?shù)孽r明導向,選拔重用敢擔當善擔當?shù)膬?yōu)秀干部,動真碰硬調(diào)整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效,構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系。
    (五)堅持嚴管厚愛,營造建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的文化氛圍
    16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準,在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領(lǐng)”,加大公務(wù)員知識更新培訓力度,增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
    17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式,開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
    18.推進清廉文化進機關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育,不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
    深化推進市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設(shè),由市委分管領(lǐng)導同志領(lǐng)銜,市直機關(guān)工委牽頭,相關(guān)單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
    創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從2021年起,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ),適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。
    (一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施,每年結(jié)合本單位實際,優(yōu)化當年度具體舉措,并及時報機關(guān)工委備案。
    (二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任,主要負責同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。
    (三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機關(guān)工委書面申報,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴重影響的,將取消申報資格。
    (四)考核總結(jié)階段。每年機關(guān)工委會同有關(guān)部門結(jié)合機關(guān)黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進行聯(lián)合評審,擬定候選名單,通過媒體向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
    縣直機關(guān)黨工委:
    為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》的通知,結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設(shè)具體實施方案。
    清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運行規(guī)范有序。
    (一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風清正的政治生態(tài)
    1.加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
    2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領(lǐng)導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關(guān)活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
    3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
    4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
    (二)強化組織體系,實施強基固本行動
    1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
    2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領(lǐng)導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
    (三)加強權(quán)力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動
    1.大力推進黨務(wù)政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化,同時,結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
    2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領(lǐng)導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內(nèi)生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設(shè),將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
    1.強化領(lǐng)導,明確責任。把“清廉機關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容,列入重要議事日程。
    2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
    3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
    (一)加強組織領(lǐng)導。要充分認識清廉機關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關(guān)建設(shè)的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機關(guān)建設(shè)責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協(xié)助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進清廉機關(guān)建設(shè)提供強有力的政治和紀律保障。
    (二)加強宣傳引導。要重視清廉機關(guān)建設(shè)的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關(guān)建設(shè)的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關(guān)建設(shè),通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
    清廉機關(guān)建設(shè),既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務(wù)。全單位上下要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設(shè)“健康慶元”當好“排頭兵”!
    為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機關(guān)實際,現(xiàn)就2019年清廉機關(guān)建設(shè),提出如下實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”為目標,以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權(quán)力運行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風險防控精準化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進機關(guān)作風,推動清廉機關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標桿、做表率。
    (一)權(quán)力運行規(guī)范化
    要全面落實《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運行的實施意見》,結(jié)合市直機關(guān)實際,以黨員領(lǐng)導干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點,抓住權(quán)力行使的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權(quán)力清單和責任清單制度。強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,使權(quán)力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權(quán)力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
    (二)黨務(wù)政務(wù)公開化
    要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實施細則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實落實好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動渠道。同時,要進一步督促落實機關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費”等其它經(jīng)費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進機關(guān)黨員干部的工作作風,使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
    (三)廉政風險查防精準化
    要結(jié)合本單位實際,堅持問題導向,認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細存在的廉政風險點,并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風險措施,落實責任人。各單位對廉政風險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防。
    (四)政商關(guān)系親清化
    要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導干部,應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動加強服務(wù),幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀國法,嚴禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
    (五)清廉教育常態(tài)化
    要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關(guān)”活動,在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習,確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀、震懾警醒,用好專題教育培訓、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動,推動機關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風政風的進一步好轉(zhuǎn)。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各單位機關(guān)黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進清廉機關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實加強領(lǐng)導,增強責任意識,履行好職責,確保這項工作扎實有序推進。
    (二)做好結(jié)合文章。各單位機關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實際,把“五化”建設(shè)與機關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機關(guān)黨建示范點、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機關(guān)日常學習教育、支部學習教育等活動相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。
    (三)注重工作成效。各單位機關(guān)黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向,精準施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關(guān)工委將把這項工作列入年度機關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評選市直機關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,確保工作取得實效。
    為認真貫徹落實《中共通城縣委關(guān)于推進清廉通城建設(shè)的實施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
    (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設(shè)“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。
    (二)主要目標。堅持把清廉機關(guān)作為檢驗縣直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當?shù)闹匾獦顺撸鳛橥苿訖C關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手,作為建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)的重要推力。到“十四五”末,清廉機關(guān)建設(shè)的制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關(guān)權(quán)利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務(wù)服務(wù)高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風持續(xù)向好,人民群眾對機關(guān)的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
    (一)以機關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機關(guān)建設(shè)
    1.加強政治機關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強化政治機關(guān)意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設(shè)模范機關(guān)。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,黨員領(lǐng)導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動,不斷提升領(lǐng)導干部“八種本領(lǐng)”。
    2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領(lǐng)、學習在先”機制,堅持學懂弄通做實,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范引領(lǐng)作用,圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結(jié)合黨史學習教育,利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習,推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習,主要負責同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
    3.培育清廉機關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學習教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風廉政建設(shè)宣教月活動,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設(shè),爭做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關(guān)精神文明建設(shè),發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
    (二)推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)
    4.服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關(guān)系正負面清單,規(guī)范領(lǐng)導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務(wù)等問題。打造營商環(huán)境服務(wù)品牌,持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標??偨Y(jié)宣傳機關(guān)服務(wù)營商環(huán)境的經(jīng)驗做法,引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。
    (三)持之以恒加強機關(guān)作風建設(shè)
    5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求,使機關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機關(guān),堅持過“緊日子”,把嚴把緊預算支出關(guān)口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
    6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關(guān)干部“庸懶散”,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風不斷優(yōu)化。
    7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,落實黨員領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
    為落實“清廉”部署,推進“清廉”建設(shè),著力解決民生間題,進一步推進清廉機關(guān)建設(shè),特制定本方案。
    堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹落實黨的全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機關(guān)的各方面全過程,唱響“創(chuàng)新、落實”工作主旋律,營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍,努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實高效、人民群眾滿意的清廉機關(guān)。
    (一)全面加強黨的建設(shè),突出黨建引領(lǐng)作用。
    1、加強政治建設(shè)。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,嚴格落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》。從嚴落實“”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,錘煉機關(guān)黨員堅強黨性、優(yōu)良作風。
    2、加強思想建設(shè)。把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,進一步做好宣傳思想工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán),充分利用“學習強國”、黨建等平臺和報刊、電視、微信等手段,教育引導黨員干部守公德、嚴私德,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
    3、加強作風建設(shè)。鞏固拓展貫徹落實中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定精神成果。深挖細查“四風”問題隱形變異種種表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”、“一崗雙責”,深入開展作風專項整治行動,切實抓好庸、懶、散、浮、拖等突出問題的整治。
    4、加強紀律建設(shè)。嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開,開展廉政風險排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風險預警、建章立制和問責追究等措施,建立完善事前預防、事中監(jiān)控、事后懲處的風險防控制度。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員紀律處分條例》,堅持懲前毖后、治病救人,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,扎實做好處分決定執(zhí)行工作。
    (二)扎實開展三項活動,聚力糾正突出問題。
    1、開展作風問題集中整治活動。利用1至3個月時間,集中開展一次作風問題整治活動,著力解決在落實中央八項規(guī)定精神和反對“四風”上存在的各類問題,防范化解民生領(lǐng)域重大風險。通過自查自糾、座談訪問、信訪舉報、監(jiān)督檢查等多種方式查找問題,對普遍性的突出問題組織開展專項整治。繼續(xù)解決工作效率低下、工作落實不力、工作作風拖沓等問題,推動作風改善、效能提升,鞏固集中整治活動成果,確保不走過場、不流于形式,取得實實在在的實效。
    2、開展清廉文化進機關(guān)活動。深入學習關(guān)于全面從嚴治黨重要論述和重要系列講話精神,學習黨史、國史、革命史,以紅色文化引領(lǐng)黨員干部堅定理想信念,傳承紅色基因,營造濃厚的清廉文化氛圍。積極開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動,開展黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)知識測試、黨建知識競賽、演講比賽等活動,使廣大黨員干部明紀律、知底線,增強清廉價值認同感和行動自覺性。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作,針對黨員干部的實際困難和迫切需要,及時做好“雪中送炭”,落實好帶薪年休假、職工定期體檢制度,建設(shè)有溫度、“含氧量”高的機關(guān)。
    3、開展優(yōu)秀股室評選、清廉家風活動。加強清廉家風建設(shè),教育引導黨員干部廉潔修身、廉潔齊家,凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,教育家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守,涵養(yǎng)清廉家風,共同營造清正廉潔的社會環(huán)境。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立由局長任組長,其他班子成員為副組長,下屬各單位、各股室主要負責人為成員的清廉機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,將清廉機關(guān)建設(shè)納入黨風廉政工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導班子成員要認真履行“一崗雙責”,落實好分工范圍的清廉建設(shè)任務(wù)。勇于擔當、履職盡責,堅持高標準嚴要求,切實落實好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)要求。
    (二)營造良好氛圍。要強化輿論引導,大力宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法,充分調(diào)動機關(guān)黨員干部參與清廉機關(guān)建設(shè)的積極性,形成共建共享的良好局面。
    (三)強化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機制,及時通報工作情況。把推進清廉機關(guān)建設(shè)工作納入年度工作考核的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,不斷推動清廉機關(guān)建設(shè)取得新成效。
    為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè),根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關(guān)要求,制定本實施方案。
    一、總體要求
    (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領(lǐng),堅持黨建引領(lǐng),堅持服務(wù)中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔當、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻。
    (二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領(lǐng)導在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關(guān)整體智治全面推進,實現(xiàn)廉政風險防控更加嚴密,權(quán)利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制,違紀違法案件數(shù)量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標識。
    二、重點任務(wù)
    (一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基
    1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識,發(fā)揮領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
    2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領(lǐng)導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
    3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領(lǐng)學促學作用,抓實黨支部經(jīng)常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
    4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導干部,機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
    (二)強化基層基礎(chǔ),夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐
    5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協(xié)同”機制,結(jié)合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
    6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設(shè),開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
    7.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
    8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
    (三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束
    9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
    10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
    11.
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇九
    根據(jù)《中共曲靖麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關(guān)于成立“清廉學?!苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導小組的通知》和《麒麟?yún)^(qū)委教育體育工作委員會關(guān)于推進“清廉學校”實施方案》要求,為扎實開展清廉學校建設(shè)工作,結(jié)合我園實際,我園特制定本實施方案。
    指導思想
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實新時代黨的建設(shè)總要求,進一步壓實從嚴管黨治黨主體責任,以加強學校領(lǐng)導和教職工遵紀守法、履行教育監(jiān)督職責為工作重點,以強化制度規(guī)范、清廉教育和問題整治為主要內(nèi)容,通過選樹典型、示范引導,建設(shè)良好的干部作風、師德師風、政風園風、教風學風,辦好人民群眾滿意的教育。
    工作目標
    深入推進“清廉教育”,努力建設(shè)清明行風、清凈校風、清正教風、清新學風、清朗家風。幼兒園領(lǐng)導率先垂范走在前,帶領(lǐng)全體教職員工,為人師表守規(guī)矩、遵紀守法知廉恥,營造風清氣正的育人環(huán)境。從嚴整治酒后駕車、教師有償補課、體罰和變相體罰幼兒等行為,加強園風學風和師德師風建設(shè),加大對違反師德師風行為的通報力度。
    領(lǐng)導小組
    為切實加強對“清廉學?!苯ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導,麒麟?yún)^(qū)第一幼兒園成立“清廉學?!苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導小組,具體名單如下:
    組長:劉旖珊(書記)潘秀芬(園長)
    副組長:副園長(陳麗瓊何冬梅劉艷)
    支委委員(袁小硯馮愛麗)
    成員:幼兒園全體教師
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,袁小硯任辦公室主任,負責清廉學校方案的實施和對外宣傳工作。
    方法措施
    實施“清明行風”建設(shè)工程
    加強麒麟?yún)^(qū)一幼領(lǐng)導班子建設(shè)。壓實全面從嚴治黨主體責任和黨組織書記第一責任人責任。推進黨政領(lǐng)導班子“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督工作,做到“三重一大”事項科學、民主決策、重大事項及時報告,在經(jīng)費使用、物資采購、基建后勤、等方面恪守程序辦法。調(diào)動大家參與民主管理,黨務(wù)、園務(wù)信息及時公開。全面貫徹黨的教育方針,把社會主義核心價值觀融入教育教學活動中。
    加強教師思想政治教育。把政治建設(shè)放在首位,堅持中國特色社會主義辦學方向,把立德樹人作為學校根本任務(wù),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”。增強教職工的紀律意識和規(guī)矩意識,把正確的政治方向、價值取向、育人導向貫穿幼兒園管理的全過程。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話精神。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實開展黨史學習教育,抓實黨小組學習,增強黨內(nèi)政治生活。充分利用《開學第一課》,國旗下講話、道德講堂、國學經(jīng)典誦讀、“三會一課”、組織生活會、民主生活會、支部主題黨日對全體師生進行思想政治教育。
    全面推進依法行政。加強教師的法治學習活動,推廣“法治微課”,堅持把維護教育公平、提升育人質(zhì)量、保障人民群眾的受教育權(quán)作為工作的出發(fā)點和落腳點。鼓勵教師參與到幼兒園管理中,重點公開評優(yōu)評先等園務(wù)信息公開。每周通過國旗下的講話,主題教育活動推進法治文化進校園。
    實施“清凈校風”建設(shè)工程
    營造良好氛圍。加大宣傳力度,每學期都開展“清廉學校”主題宣傳活動。圍繞建設(shè)“清廉學校”的決策部署,充分運用廣播、簡訊、微信公眾號等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉學?!钡闹匾饬x、內(nèi)涵、目標、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉學?!敝械暮玫湫?、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動家長共同參與建設(shè)“清廉學校”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
    把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結(jié)合紅船精神進校園,加強建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。通過全體教職工學習清廉主題讀本以及挖掘本地本校清廉文化資源。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和校園特色文化活動中,利用“節(jié)日教育”及“倡議書”等開展“清廉”教育活動。使清廉文化走進班級、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。
    充分發(fā)揮“家園共建共育”積極作用。大力提倡“以好家風育好孩子”,秉承廉潔教育“從家庭做起、從娃娃抓起”的理念,通過“大手牽小手”,讓孩子從小接受來自家庭家風家訓的教育;通過“小手拉大手”,把孩子在幼兒園養(yǎng)成的良好習慣、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進好家風建設(shè)。讓好家風與好園風相得益彰。加強校園內(nèi)外環(huán)境的治理、防止和減少不良文化向園內(nèi)滲透。結(jié)合文明城鞏固提升和“七個專項”行動及我園“省級文明單位”復檢等重點工作,家園一致營造幼兒園清廉文化氛圍。
    實施“清正校風”建設(shè)工程
    嚴格教師管理。持續(xù)深入開展“珠源紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建活動,引導廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責,忠誠于人民的教育事業(yè),不斷加強自身建設(shè),不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學水平,爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好教師。建立完善教師教學工作規(guī)范和保教質(zhì)量標準,明確教師從事保教活動的具體要求和崗位職責,不斷提高教師教學的專業(yè)化水平。把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過程,從源頭抓起,培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。
    完善教師學習和培訓機制。全面推行教師集中政治學習制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學?!苯ㄔO(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內(nèi)容。加強教師法治教育,全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。加強教研組、班隊組建設(shè),推進“課程改革”,努力使每一位教師當好孩子“白日里的媽媽”。
    引導教師規(guī)范自身言行。師者無小節(jié),處處是楷模。要按照“學為人師,行為示范”的要求,自覺維護教師清廉形象,保持清廉作風,使清廉教風成為無聲的教育。嚴守上班紀律,嚴守職業(yè)道德規(guī)范,嚴守學術(shù)道德誠信,忠誠于人民教育事業(yè),平等公正耐心地對待每一個幼兒。自覺抵制有償補課,杜絕利用職務(wù)之便牟取私利、損害家長利益。全面落實中小學幼兒教師不得到社會教育培訓機構(gòu)兼職的要求。
    完善教師管理機制。加強教師的管理和考核,把清廉的要求落實到日常教育教學行為中去。充分發(fā)揮督導、督學、家長反饋、社會監(jiān)督的作用,把教育管理服務(wù)對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。
    落實尊師重教機制。完善中小學幼兒園教師績效工資制度,使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。引導全社會更多地關(guān)愛教師、尊重教師。幼兒園領(lǐng)導要對教師多一些傾聽、多一些關(guān)心、多一些尊重,努力解決好教師的實際生活困難,讓教師們?nèi)硇牡赝度牍ぷ鳌?BR>    促進教育公平和優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。多形式辦園,努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,促進教育公平,提升保教質(zhì)量,滿足群眾對優(yōu)質(zhì)普惠教育的期盼。執(zhí)行“陽光招生”政策,及時回應群眾的關(guān)切,不斷解決熱點、難點問題,著力提升保教質(zhì)量,著力解決家長的后顧之憂,著力推進學前教育的發(fā)展。
    實施“學風清新”培育工程
    學風是幼兒園的靈魂,是誠信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會主義核心價值觀融入保教工作中,推動教職工按照清廉的標準、誠信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學習工作中,培育優(yōu)良學風教風。
    加強師德師風建設(shè)。堅持德育為先,不斷加強思想道德教育。落實習近平新時代中國特色社會主義思想,把清廉文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等融入德育,使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。加強師幼日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育,養(yǎng)成團結(jié)友愛、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質(zhì)和行為習慣。
    嚴格教研、學術(shù)管理。引導教師生對標保教計劃,加強教研,提高質(zhì)量,做到學術(shù)上不抄襲、工作方法不斷創(chuàng)新??茖W規(guī)范幼兒一日活動及幼兒養(yǎng)成教育,厚植愛祖國、愛家鄉(xiāng)的情感。
    優(yōu)化服務(wù)。進一步完善關(guān)心幫助服務(wù)支持體系,加大對困難師幼的幫扶力度。加大資金投入,增加設(shè)施設(shè)備,進一步優(yōu)化、美化幼兒園的游戲教育環(huán)境。鼓勵教師、幼兒多讀書、讀好書。開展各類教師及家長培訓。繼續(xù)健全貧困家庭幼兒資助制度,更加關(guān)愛弱勢群體,將科學保教、為家長服務(wù)貫穿幼兒成長發(fā)展全過程。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十
    為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會和省、市紀委十屆六次全會部署,根據(jù)《關(guān)于推進“清廉淮南”建設(shè)試點工作的通知》(x紀辦〔20xx〕xx號)《關(guān)于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》(x直通〔20xx〕xx號)部署要求,結(jié)合應急管理工作實際,制定如下工作方案。
    一、指導思想
    全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,充分發(fā)揮高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)作用,在市直機關(guān)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,扎實開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權(quán)、文化養(yǎng)廉”等行動,使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風,為建設(shè)政治生態(tài)清明、經(jīng)濟生態(tài)清凈、社會生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻力量。
    二、方法措施
    (一)以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊伍、
    服務(wù)群眾”機關(guān)黨建工作的職責定位,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,以高質(zhì)量機關(guān)黨建助推清廉機關(guān)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振,與應急管理各項改革措施統(tǒng)籌推進。
    (二)以全面從嚴治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用,不斷深化機關(guān)黨的紀律建設(shè)和作風建設(shè),以良好的黨風政風浸潤社風民風。
    (三)以壓實主體責任為抓手。全面落實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任,強化“四責協(xié)同”聯(lián)動效應,推動清廉機關(guān)建設(shè)不斷深入。
    三、主要任務(wù)
    (一)大力實施舉旗定向行動,增強清廉機關(guān)建設(shè)的政治自覺
    1.突出黨的政治建設(shè)。牢牢把握正確政治方向,引導機關(guān)黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央和省市委各項決策部署上作表率。
    2.深化思想理論武裝。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)。高標準高質(zhì)量開展黨史學習教育,大力弘揚建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢,緊密聯(lián)系本單位實際,開展好黨員忠誠教育。強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部經(jīng)常性學習,嚴格落實黨員干部教育培訓制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務(wù)干部培訓和黨組織書記能力提升班等平臺,不斷豐富載體,提升學習實效。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,每年至少集中開展x次黨內(nèi)法規(guī)、廉政專題學習,至少組織開展x次警示教育,不斷強化機關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。
    3.加強機關(guān)思想政治和意識形態(tài)工作分析研判。完善機關(guān)思想政治工作分析研判制度,局黨委每年至少聽取x次機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)建設(shè)情況匯報,機關(guān)黨委、機關(guān)黨支部每半年各x次開展機關(guān)黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機關(guān)黨委、機關(guān)支部書記,黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機關(guān)黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。
    (二)大力實施夯基聚力行動,強化清廉機關(guān)建設(shè)的組織保證
    4.樹立大抓基層導向。以提升組織力為重點,突出政治功能,優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新和豐富活動方式,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。把黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。
    5.持續(xù)推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,推動支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。持續(xù)提升“一諾二述三評”工作實效,推動支部工作落實。全面選優(yōu)配強支部書記,不斷提高能力素質(zhì)。
    6.嚴格黨的組織生活制度。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)各項組織生活制度,用好批評與自我批評這個利器,提高組織生活質(zhì)量和效果。充分利用xx個市直機關(guān)主題黨日活動基地,推進主題黨日活動開展生動化鮮活化。堅持“黨員政治生日”制度等,提升黨內(nèi)政治生活儀式感。健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度。
    (三)大力實施先鋒帶頭行動,彰顯清廉機關(guān)建設(shè)的擔當作為
    7.強化機關(guān)作風建設(shè)。嚴格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項行動,力戒形式主義和官僚主義,切實糾治“庸懶散”等作風問題。以“五個過硬”為目標,深入開展“建設(shè)模范機關(guān)”活動,營造干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超的濃厚氛圍。
    8.堅持正確選人用人導向。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持正確選人用人導向,把好干部標準落到實處。嚴格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對于廉潔品質(zhì)突出、干事能力突出的干部給予正面激勵,真正做到“干凈用人、用干凈人”。
    9.強化標桿示范帶動。大力開展典型示范和宣傳推廣活動,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。以“我為群眾辦實事”實踐活動、文明城市創(chuàng)建活動等為重點,積極參與市直機關(guān)雙月好人好事實事評選,大力宣傳黨員服務(wù)群眾的典型事跡,強化正面引領(lǐng),激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?BR>    (四)大力實施廉潔用權(quán)行動,突出清廉機關(guān)建設(shè)的紀律約束
    10.深化黨務(wù)政務(wù)公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持“三重一大”集體研究決策,強化人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,大力推進簡政放權(quán),嚴防公器私用、權(quán)力尋租。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等事前事后公開力度,提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務(wù)水平。
    11.嚴格日常監(jiān)督。充分運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關(guān)黨員特別是機關(guān)黨員領(lǐng)導干部進行有效監(jiān)督,確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行。保持正風肅紀高壓態(tài)勢。定期排查機關(guān)廉政風險點,把監(jiān)督寓于日常工作之中,抓早抓小、防微杜漸。
    12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深入推進行政審批制度改革,充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實國務(wù)院省政府簡政放權(quán)決定,進一步壓縮行政審批時間、環(huán)節(jié)、材料,持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革,按照省、市要求推行告知承諾制。
    13.著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化“皖事通辦”市級平臺建設(shè),大力推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務(wù)。完善“好差評”政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)評價機制,形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。
    (五)大力實施文化養(yǎng)廉行動,營造清廉機關(guān)建設(shè)的濃厚氛圍
    14.堅持嚴管和厚愛相結(jié)合。加強正向引導,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯免責機制落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    15.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措。結(jié)合重大節(jié)日節(jié)點,深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動。關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進行心理疏導和干預。廣泛開展豐富多彩的文體活動,豐富黨員干部文化生活,營造“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”的良好氛圍。
    16.推進清廉文化進機關(guān)。鼓勵支持清廉藝術(shù)作品創(chuàng)作,開展群眾性清廉文化宣傳教育活動。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源,在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運用廣播、電視、報刊、新媒體等載體,全方位做好清廉機關(guān)宣傳工作。以清廉文化為重要主題,深入開展市直機關(guān)讀書月活動,引導黨員干部讀清廉故事、學清廉文化、做清廉黨員,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的自覺認同。發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,牢固樹立社會主義核心價值觀。開展廉潔家風教育,常態(tài)化推進機關(guān)黨員干部、公職人員家庭家教家風建設(shè)。做好清廉機關(guān)建設(shè)理論創(chuàng)新研究,積極打造有影響、有實效的工作品牌,帶動提升整體工作水平。
    四、保障措施
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立由局黨委書記、局長任組長,其他局領(lǐng)導任副組長,機關(guān)各科室及局屬各單位主要負責人任成員的清廉機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,并將清廉機關(guān)建設(shè)納入黨建工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導班子成員要認真履行“一崗雙責”,落實好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)任務(wù)。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔當、履職盡責,堅持高標準嚴要求,切實落實好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)要求,以過硬的作風、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人民群眾的滿意。
    (二)營造良好氛圍。要結(jié)合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動,進一步強化輿論引導,大力宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法,充分調(diào)動黨員干部參與清廉機關(guān)建設(shè)的積極性,形成共建共享的良好局面。
    (三)強化監(jiān)督考核。建立健全清廉機關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機制,定期督查并及時通報情況,對工作推進好的黨支部、科室、局屬單位進行總結(jié)表揚,對工作推進不力的予以通報整改。把推進清廉機關(guān)建設(shè)工作納入黨建工作年度考核和述職評議的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,不斷推動清廉機關(guān)建設(shè)取得新成效。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十一
    為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,大力推進清廉機關(guān)建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)為民務(wù)實、廉潔高效。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)的意見》(x發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx市委員會印發(fā)關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)實施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號)及《中共xx市委員會市直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《關(guān)于大力推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號)精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。
    一、指導思想
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,弘揚偉大建黨精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,把清廉機關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔當務(wù)實、善作善成”的清廉機關(guān),以推進清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障,為我市“兩城”建設(shè)貢獻機關(guān)力量。
    二、主要目標
    黨的全面領(lǐng)導更加堅強,黨組落實管黨治黨責任意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強,醫(yī)保服務(wù)高效便捷,黨風政風行風持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風得到提升,人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年,清廉機關(guān)建設(shè)的各項制度機制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程,清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風尚,清廉醫(yī)保機關(guān)全面建成。
    三、實施步驟
    (一)部署推進階段(2022年x月xx日前):健全工作機構(gòu),研究制定推進清廉機關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單,充分宣傳發(fā)動,積極營造爭創(chuàng)清廉機關(guān)的濃厚氛圍。
    (二)集中建設(shè)階段(2022年x月—2023年xx月):結(jié)合醫(yī)保部門實際,切實將清廉機關(guān)建設(shè)作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認真謀劃、統(tǒng)籌推動,圍繞實施方案的重點任務(wù)和實現(xiàn)路徑,層層傳導落實管黨治黨責任,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。集中建設(shè)階段,在高質(zhì)量完成“六個一”規(guī)定動作,即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。
    (三)總結(jié)提升并長期堅持(2024年x月—):將清廉機關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機制,注重總結(jié)提高,及時轉(zhuǎn)化成果,不斷將全面從嚴治黨推向縱深。
    四、工作內(nèi)容
    (一)把握“四個維度”,切實加強黨的全面領(lǐng)導
    1.提升高度,堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,強化政治擔當,保持政治清醒,爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對黨忠誠教育,在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間,組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動,引導全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義,自覺踐行“兩個維護”,以實際行動貫徹落實習近平總書記對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
    2.挖掘深度,嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度,用好批評和自我批評這一銳利武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,及時解決苗頭性問題。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人獨斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的社會關(guān)系。
    3.加大力度,壓實壓緊主體責任。嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,全面健全并落實局黨組主體責任、黨組書記負第一責任、班子成員“一崗雙責”的責任體系,編制并公示責任清單,形成責任連鎖、合力推動的責任體系。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和黨建主體責任。嚴格執(zhí)行問責制度,加大責任追究力度,大力支持市紀委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風險點,定期分析研判干部思想狀況,積極采取相應的防范對策和化解措施。
    4.拓寬廣度,突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行黨政主要負責人“五不直接分管”制度。嚴格執(zhí)行請示報告制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部職工出國(境)管理制度,進一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,落實述責述廉述法、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度。
    (二)打好“四場戰(zhàn)役”,構(gòu)建不能腐的制度體系
    5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前,嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見,切實防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會風險。提高醫(yī)療救助信息精準化水平,加強對救助對象身份甄別,切實防范救助失當引發(fā)不公平、不正義。嚴格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標準確定等機制文件,切實防范決策失誤,維護醫(yī)?;鹗罩胶?。
    6.打好經(jīng)辦服務(wù)標準“建設(shè)戰(zhàn)”。加強醫(yī)保內(nèi)控機制建設(shè),進一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,嚴格落實“分段把關(guān)、分人負責、相互制衡”工作機制。對各業(yè)務(wù)崗位進行廉政風險排查,核定業(yè)務(wù)崗位廉政風險形態(tài)、風險等級,并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),推進醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)一體化建設(shè),逐步實現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),打造一批示范窗口和示范點。
    7.打好醫(yī)藥服務(wù)風險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行集中采購中標結(jié)果,并按合同約定及時結(jié)算貨款,維護統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學透明的醫(yī)療服務(wù)項目價格形成與調(diào)整機制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范,嚴肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀律,嚴禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,始終堅守藥品集采的“公平陣地”。
    8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則,醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級醫(yī)保基金安全評估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究,不得提供給第三方進行商業(yè)開發(fā)和應用。加強參保人員個人數(shù)據(jù)保護,防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度,切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?;?。
    (三)推進“四個融入”,構(gòu)建不敢腐的防范體系
    9.融入紀律問責,全面加強執(zhí)紀監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,讓干部感受到嚴管就是厚愛。強化監(jiān)管,加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組工作,進一步增強監(jiān)督效果。
    10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,管出習慣、化風成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用,推動黨員領(lǐng)導干部牢固樹立正確的政績觀。完善領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制,認真落實調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯(lián)系點活動,主動服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。全面建章立制,進一步梳理完善黨建、黨風廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)制度管人管事管物。
    11.融入正確導向,嚴格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢恕B鋵嵖萍夘I(lǐng)導干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日??己?、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行,定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進行監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進行約談提醒,對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先,督促干部提升精氣神,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
    12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機構(gòu)交往守則,列出正負面清單,引導領(lǐng)導干部與服務(wù)監(jiān)管對象合法交往、靠前服務(wù)、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護”服務(wù)品牌,設(shè)立醫(yī)保改革重點項目服務(wù)專員,組織醫(yī)保工作人員主動與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)成對子開展服務(wù)工作,積極作為、真心實意地為服務(wù)對象排擾解難。
    (四)打造“四個陣地”,營造不想腐的清廉文化
    13.打造組織陣地,實施支部提升工程。以提升組織力為重點,深化支部標準化、規(guī)范化建設(shè),把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能,在深化改革、優(yōu)化作風、提高效能方面積極作為,切實肩負起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔當,把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動方式,豐富品牌載體內(nèi)容,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    14.打造思想陣地,加強黨性法紀教育。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),貫徹落實黨組理論學習中心組學習制度、黨支部學習制度。把習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點學習內(nèi)容,引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗。完善學習憲法法律制度,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。強化警示教育,進一步深化“以案促改”的成效。
    15.打造活動陣地,推進清廉機關(guān)建設(shè)。扎實推進“清廉機關(guān)建設(shè)、模范機關(guān)創(chuàng)建”工作,要把“醫(yī)保部門就是清廉機關(guān)、模范機關(guān)”的壓力傳導到醫(yī)保系統(tǒng)每個人,真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團活動中,營造崇廉拒腐的良好社會風尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代文明實踐活動,努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動,倡議領(lǐng)導干部家屬當好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,引導干部職工重視家庭、家教、家風建設(shè)。
    16打造文化陣地,加強清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄、制作警示標語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機關(guān)的動態(tài)信息、經(jīng)驗做法及成效,宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等,引導干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
    五、工作要求
    (一)提高思想認識,提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進,也是推進全面從嚴治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度,進一步提高思想認識,對照崗位職能,主動作為,切實增強建設(shè)清廉醫(yī)保的責任感、緊迫感和使命感。
    (二)加強組織領(lǐng)導,明確責任分工。局黨組負責全局清廉醫(yī)保工作的總體推進,做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”,認真履行第一責任人職責,親自研究、親自部署、親自推動清廉機關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實“一崗雙責”,督促分管科室抓好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認真履行工作職責,積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好清廉機關(guān)建設(shè)工作。
    (三)積極開展宣傳,加強輿論引導。加強與新聞媒體的溝通,借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的心理認同、行為趨同,通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十二
    二、創(chuàng)先爭優(yōu),切實加強作風建設(shè)
    (一)強化學習意識。
    (二)增強大局觀念。
    (三)提升服務(wù)水平。
    (四)發(fā)揚吃苦奉獻精神。
    同志們:
    今天,我就圍繞黨風廉政建設(shè)建設(shè),給大家上一次黨課。不當之處,請大家批評指正。
    重要,同志們一定要高度重視,切實肩負起輔政理政的光榮使命。
    二是辦公室工作責任非常大。大家想一想,我們辦公室在很大程度上代表著政府、代表著領(lǐng)導,我們所做的每一件事情都會在全縣產(chǎn)生重大影響。同時,辦公室對外還起一個“窗口”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志,外來的同志對我們的印象如何,對政府的印象如何,很大程度上同辦公室的工作相聯(lián)系。辦公室工作出色,人家就會說這個地方工作真不錯;辦公室同志如果工作草率、態(tài)度生硬,人家對這個地方的印象就不會好。所以辦公室工作與全局工作密切相關(guān)。同志們一定要認公號老秘帶你寫材料整理識到,我們在辦公室工作,事事關(guān)系政府大局、人人關(guān)系領(lǐng)導形象。作為領(lǐng)導身邊的工作人員,基層干部群眾對大家很尊重,也很照顧,一定要知足、自重。同志們要清楚,我們之所以被人高看一眼、厚愛一分,主要得益于大家在政府機關(guān)工作、在領(lǐng)導身邊工作,大家的一言一行,在很大程度上代表著政府的形象、代表著領(lǐng)導的形象。我講這些旨在說明,工作在政府辦公室,我們肩上的擔子沉甸甸的,我們的責任重于泰山。
    無可挑剔,絕不能出現(xiàn)領(lǐng)導到齊了而參會人員還沒組織就位,領(lǐng)導講話時話筒不響了,頒獎時證書發(fā)錯等諸如此類的情況。另一方面,現(xiàn)在領(lǐng)導同志的理論水平、決策水平在不斷提高,領(lǐng)導方式方法在不斷改進,對辦公室工作的要求也越來越高?,F(xiàn)在的領(lǐng)導,知識文化水平和各方面的能力都很高,辦公室的同志給領(lǐng)導搞服務(wù),就必須有較高的素質(zhì)和工作水平。辦公室的同志不僅要當專家,還要當雜家,要一專多能,做“多面手”,不僅了解上級政策、民情民意,還要準確把握政府的決策部署和工作重點,不僅要精通業(yè)務(wù),還要熟悉、研究、探討縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游各產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對全縣經(jīng)濟主要數(shù)據(jù)、重點項目、重點產(chǎn)業(yè)要如數(shù)家珍、張口就來。否則,就難以服務(wù)到位。再一方面,現(xiàn)代社會發(fā)展步伐在加快、生活節(jié)奏在加快,全縣發(fā)展中的大事要事多、急難任務(wù)多,領(lǐng)導的擔子非常重、時間非常寶貴,辦公室的工作如果跟不上節(jié)拍,就是沒有盡到責任。因此,我們干工作、辦事情一定要高效率、快節(jié)奏,決不能拖拉誤事,要以辦公室的高效運轉(zhuǎn)保證政府工作的高效運行。
    二、創(chuàng)先爭優(yōu),切實加強作風建設(shè)
    氣躁、急功近利,以及工作不扎實、不深入的問題。對于這些問題,只有切實解決問題,才能防止雨過地皮濕,確?;顒硬蛔哌^場,以后,我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,把辦公室學習、服務(wù)、規(guī)范、創(chuàng)新、廉潔的價值追求深深植根于辦公室每名同志的思想和行動中,進一步增強辦公室的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力下面,結(jié)合加強辦公室作風建設(shè),提升服務(wù)水平,我講幾點意見。
    野,有利于我們更好地進行服務(wù)工作。二是對領(lǐng)導講話深入思考、仔細領(lǐng)會。在辦公室工作,一個重要的任務(wù)就是深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導講話中的思想、觀點,并在工作中把領(lǐng)導的這種思想、觀點與具體情況相結(jié)合,消化吸收,學以致用,落實到?jīng)Q策服務(wù)中去。無論是學習文件還是領(lǐng)導講話都要注重讀原文。因為原文集中了實踐中方方面面的情況與問題,也集中了干部群眾的想法與愿望。三是要讀萬卷書行萬里路交萬個朋友。讀萬卷書,才能曉天下事,知地厚天高、興衰成敗、萬物輪回,才能有底氣,所謂“腹有詩書氣自華”。行萬里路,就是要經(jīng)過大事件的考驗、大風浪的吹打、大場面的熏陶。只有經(jīng)歷風雨,才能開闊視野,才有更大的氣度與能力去角逐人生的舞臺。交萬個朋友,就是善于學習身邊人的優(yōu)點和強項?!对鰪V賢文》中有句話說得好:“結(jié)交需勝己,似我不如無?!蔽覀兣c領(lǐng)導、與部門、與群眾打交道的機會很多,要把每一次交往都當作向他人學習的機會,自己就會越來越優(yōu)秀,越來越強大。四是要養(yǎng)成善于學習的習慣。西方有句諺語:“播種習慣,收獲性格;播種性格,收獲命運。”從某種意義上可以說,良好習慣的養(yǎng)成與個人的成長進步密不可分。學習是一個循環(huán)往復、動態(tài)發(fā)展的過程,不是一朝一夕一蹴而就的,需要長期堅持形成習慣,使之成為一種常態(tài),成為一個常數(shù)而非變數(shù)。要養(yǎng)成勤于思考的習慣。勤于發(fā)現(xiàn)問題、思考問題,通過努力最終找到合適的方法解決問題,使思考真正成為生活中的一種習慣。一個善于思考的人,習慣思考的人,往往不會因循守舊,不會迷信書本,不會盲從他人。
    (二)增強大局觀念。古語有云:不謀萬世者,不足以謀一時;
    思路,必須有仰望星空的情懷,有登高望遠的氣魄。這就要求我們以全局視野來審視、謀劃辦公室工作,切實將把握大勢、著眼大事作為思維取向,當好參謀助手,使提出的各項舉措建議具有前瞻性和針對性。要虛心看他山之石。他山之石,可以攻玉。我們不能搞“閉門造車”、當“井底之蛙”,而應以開闊的胸襟認真學習借鑒別的地區(qū)、別的部門的好經(jīng)驗、好做法,少走彎路,在比較中發(fā)現(xiàn)和彌補自己的短板。要認真看自身實際。辦公室是政府的服務(wù)機關(guān),必須堅持一切工作從政府需要出發(fā),創(chuàng)造性的貫徹落實政府決策部署,不提高不可攀的目標,不喊有名無實的口號,讓辦公室的各項工作建議都建立在穩(wěn)扎穩(wěn)打的基礎(chǔ)之上。四要思考謀劃深。深思細謀、科學籌劃,是黨員干部必須具備的能力素質(zhì)。只有在“想”上深入一步,才能在“干”上高人一籌。要在工作中干出彩,很重要的一點就是增強創(chuàng)新意識,既要遵循規(guī)律、按照程序,更要勇于探索、大膽創(chuàng)新,推動辦公室工作由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一服務(wù)向多元服務(wù)轉(zhuǎn)變,有淺層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)變,由一般服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十三
    為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
    一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設(shè)為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
    二、總體目標力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    三、主要內(nèi)容(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關(guān)黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
    3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
    5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。
    6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
    一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
    9.持之以恒加強作風建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
    函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán),以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
    (四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
    13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責權(quán)限,將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
    (五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
    自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
    16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
    四、工作要求(一)加強領(lǐng)導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領(lǐng)導小組,由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
    (三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十四
    該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    【篇一】清廉機關(guān)建設(shè)方案
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關(guān)注達達文檔網(wǎng),謝謝大家!
    為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設(shè)為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
    力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    (一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
    1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關(guān)黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
    3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    (二)深入推進強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
    4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
    5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。
    6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
    (三)深入推進示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
    7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
    9.持之以恒加強作風建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
    10.切實加強紀律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán),以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
    (四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
    11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
    13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責權(quán)限,將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
    (五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
    14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
    15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
    16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
    (一)加強領(lǐng)導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領(lǐng)導小組,由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    (二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
    (三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
    【篇二】清廉機關(guān)建設(shè)方案
    為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進一步深化和落實我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風水平,加強我院作風建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實際情況,特制定本實施方案。
    以習近平新時代特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實,探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制,標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動全面從嚴治黨在院內(nèi)落地生根。
    (一)政治建設(shè)
    1、落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強那個公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導班子議事決策制度,實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領(lǐng)導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作,每季度不少于1次。
    2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領(lǐng),加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機構(gòu)重大問題決策,保證單位負責人充分行使職權(quán)。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
    3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
    4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強化支委會監(jiān)督作用,推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
    (二)思想建設(shè)
    1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學習教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強全體醫(yī)務(wù)人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。
    2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀,以案說法,警鐘長鳴。
    3、加強院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。
    (三)組織建設(shè)
    1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應的工作領(lǐng)導機構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
    2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責任人”,院長在黨支部領(lǐng)導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔負行政領(lǐng)導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實。
    3、加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標準,堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
    4、加強監(jiān)察隊伍建設(shè)。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作,明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設(shè)主體責任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責。
    (四)作風建設(shè)
    1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進,督促帶頭轉(zhuǎn)變作風,形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風的“12類問題”,隱形變異的“四風”問題。
    2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為,堅決從嚴從快從重查處,并實行“一票否決制”。
    3、全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
    4、加強資產(chǎn)資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
    5、深化陽光工程
    (1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。
    (2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關(guān)于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關(guān)于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
    (五)紀律建設(shè)
    1、嚴肅黨內(nèi)組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。
    2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負責人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。
    3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務(wù)進行監(jiān)督;受理信訪舉報,對違規(guī)違紀行為進行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關(guān)重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
    (六)制度建設(shè)
    1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點管住管好領(lǐng)導班子、中層干部和重要崗位負責人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風險預防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
    2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告和抽查制度,嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
    3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
    4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強考評的激勵和約束作用。
    5、黨支部結(jié)合實際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計劃和任務(wù)清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責任清單。根據(jù)廉政風險防范機制,梳理崗位廉政風險,結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。
    (七)改革創(chuàng)新
    1、積極配合推進醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時,應同步推進清廉醫(yī)院建設(shè)。
    2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進各項服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
    3、加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動,落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護患者權(quán)益。
    (一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
    (二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內(nèi)容。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題,不斷推進清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。
    (二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項督查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學合理的評價體系,完善考核指標,把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴肅追責問責。
    (三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會議部署等方式,強化全體職工對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
    【篇三】清廉機關(guān)建設(shè)方案
    機關(guān)各部室:
    為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導黨的十九屆四中全會精神,以“作風建設(shè)提升年”活動為契機,推動工會全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實施方案。
    堅持以習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導,認真貫徹落實黨的十九大會議精神,精準把握、全面貫徹“四個年”活動,著眼新形勢新任務(wù),久久為功改進作風,堅持不懈預防腐敗,堅定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進標本兼治,在工會形成學習進取、務(wù)實苦干、風清氣正的良好氛圍,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
    通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,促使全面從嚴治黨“兩個責任”深入落實,執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運行廉潔程度顯著增強,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。
    ——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,使從嚴管黨治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進。
    ——統(tǒng)籌推進、懲防并舉。立足當前、著眼長遠,注重預防、標本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運行,逐步形成體制機制健全、權(quán)力運行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實、社會崇廉尚潔的良好局面。
    ——全面從嚴、注重實效。堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴整治,切實破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸。堅持項目化推進、指標化考核、責任化落實,積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    1.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進行集體學習,認真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅持,形成常態(tài),固化成制度。
    2.嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化責任意識、擔當意識、規(guī)矩意識,堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告、重大問題請示報告、領(lǐng)導干部外出請假報備等制度。
    3.大力推進道德誠信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,深入開展誠信宣傳教育活動,宣講誠信故事、頌揚誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制,增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
    4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標準,嚴把“入口”,暢通“出口”,及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育,增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動,增強黨員身份意識、責任意識、服務(wù)意識,著力打造政治素質(zhì)強、工作能力強、服務(wù)意識強,對黨忠誠、干凈做事、為民擔當?shù)幕鶎狱h員隊伍。
    5.嚴肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴肅、不認真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制,把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴格落實雙重組織生活會制度,領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅決反對事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學,會上不說、會后亂說,當面一套、背后一套等錯誤言行。
    6.落實主體責任。成立全面從嚴治黨主體責任領(lǐng)導小組,明確具體工作機構(gòu),達到有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有專人負責、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標準。細化制定責任清單,實施臺賬式管理,履責過程全紀實,防止責任虛化空轉(zhuǎn),推動全面從嚴治黨主體責任落實制度化、規(guī)范化。
    7.強化監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責,確保紀檢監(jiān)察干部專職專責。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,提升紀檢監(jiān)察干部履職擔當能力,做到對黨絕對忠誠、嚴守鐵的紀律、帶頭學紀明紀,打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀鐵軍。
    8.完善制度保障。嚴格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進全面從嚴治黨的實施意見》《關(guān)于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責機制實施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任。加強督查問責,切實解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。
    9.嚴格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理,對不擔當、不作為的干部進行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應崗位職責的干部進行調(diào)整。
    10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴格落實議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機制。要根據(jù)職責權(quán)限,明確集體決策事項,確定重大事項范圍,凡涉及“三重一大”事項,必須堅持集體決策。
    11.強化行政監(jiān)管。單位的重大事項決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應當予以戴明。通過專項檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強對規(guī)范權(quán)力運行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度落到實處。
    12.預防權(quán)力腐敗。堅持標本兼治推進以案促改工作,通過強化警示教育,達到以案促教;通過深化剖析整改,達到以教促改;通過建立完善制度,達到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長廊,實現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。
    13.從嚴整治懶政怠政。在機關(guān)開展樹立“五精”意識,著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔當?shù)韧怀鰡栴},為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督,緊盯精準識別不認真、責任落實不主動、工作不認真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準、督查不細致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
    14.聚焦作風建設(shè)“一號工程”。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風建設(shè)全局,聚焦“一號工程”,保持作風建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育。緊盯老問題,關(guān)注新動向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風寸土不讓,從嚴查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風”,交上作風建設(shè)合格答卷。
    (一)統(tǒng)一思想認識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位,充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學謀劃,統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。
    (二)強化組織領(lǐng)導。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組(見附件),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標任務(wù),精心組織,強化責任,扎實推進。
    (三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機制,進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制,切實形成反腐敗合力,加強懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十五
    為了進一步貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》和中共監(jiān)利市紀委機關(guān)、中共監(jiān)利市教育局黨組文件《關(guān)于推進清廉學校建設(shè)的實施方案》(監(jiān)教黨[2021]28號)的文件精神,大力加強廉政文化建設(shè),全面推進教育系統(tǒng)清廉校園建設(shè)活動的深入開展,營造廉潔從教的育人環(huán)境,培養(yǎng)全體教師和學生的正確價值觀和高尚的道德情操,根結(jié)合我校實際,制定清廉校園建設(shè)實施方案。
    一、指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,圍繞“廉潔教育,辦人民滿意教育”的主題,以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀為內(nèi)涵,以培養(yǎng)良好的黨風、政風和社會風氣為目標,以社會主義核心價值體系為根本,以社會主義榮辱觀為主線,以清廉校園建設(shè)為載體,充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導向作用,讓廣大師生在形式多樣的廉政文化活動中接受廉潔、崇尚廉潔、習慣廉潔,鞏固清廉校園建設(shè)活動的活動成果。
    二、基本原則
    清廉校園工作要堅持“六項原則”:一是與學校領(lǐng)導干部廉潔從政教育相結(jié)合,做好廉政文化教育的表率與榜樣引領(lǐng)作用;二是與廣大教師廉潔從教的師德師風建設(shè)相結(jié)合,抓好廉政文化教育的主力軍;三是與學生敬廉崇潔教育相結(jié)合,打好廉政文化教育的基礎(chǔ);四是與校園文化建設(shè)相結(jié)合,建好廉政文化教育的軟環(huán)境;五是與學校普法工作相結(jié)合原則,學好廉政文化教育的法律知識;六是與規(guī)范學校辦學行為相結(jié)合原則,管好學校的人、財、物。
    三、工作目標
    清廉校園建設(shè)活動要按照黨風廉政建設(shè)的要求,統(tǒng)一思想、整合資源,落實措施、創(chuàng)新載體,扎實推進。學校要結(jié)合自身的特點和日常工作,本著貼近學校、貼近學生、貼近實際的原則,開展形式多樣的教育活動,增強活動的吸引力和感染力,努力在學校領(lǐng)導、教師、學生中實現(xiàn)廉政文化進腦,入耳,見行動。學校要著力抓好領(lǐng)導班子廉潔從政、教師廉潔從教、學生廉潔價值觀教育,確保5年時間內(nèi),完善學校治理體系,規(guī)范重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,落實突出問題整治,建設(shè)清廉校園文化,營造全員崇廉尚廉氛圍。清廉校園建設(shè)活動應堅持注重抓好以下三個層面的工作:
    (一)學校領(lǐng)導層面。在學校領(lǐng)導干部中開展以“身先示范,廉潔從政”為主題的專題教育活動,促使學校領(lǐng)導干部領(lǐng)會清廉校園建設(shè)活動的精神實質(zhì),增強黨員干部的廉政意識和反腐防變的自覺性。進一步落實學校的黨風廉政責任制,規(guī)范從政行為,做到嚴守黨紀,廉政從政,引導黨員干部以身作則,奮發(fā)有為,成為師生的楷模,發(fā)揮領(lǐng)導干部在廉政教育中的模范示范作用。
    (二)教職工層面。在全體教職員工中開展“服務(wù)學生,廉潔從教”為主題的專題教育活動。實現(xiàn)反腐倡廉教育與與教育系統(tǒng)行風建設(shè)、教師職業(yè)道德等建設(shè)有機結(jié)合,提升廣大教師的師德修養(yǎng)水平,促進全體教師廉潔從教,敬業(yè)愛崗,為人師表。同時借助教師言傳身教,抓住廉政文化教育的課堂主渠道作用,積極做好學科滲透,讓學生在參與活動中體驗感悟,發(fā)揮廣大教師在廉政教育中的引導作用。
    (三)學生層面。在學生中開展“敬廉崇潔、遵紀守法”為主題的專題教育活動。把廉政教育作為青少年思想道德的重要內(nèi)容,將“清廉校園建設(shè)”活動與校園文化建設(shè)有機統(tǒng)一,傳播廉政知識,宣傳廉政文化,弘揚廉政精神,加強對學生的“以廉為榮、以貪為恥”社會主義榮辱觀、傳統(tǒng)美德教育和法制等教育,提高廣大學生道德認知和判斷能力,培養(yǎng)尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感和良好風尚,引導學生樹立正確的價值觀念。
    四、活動內(nèi)容
    結(jié)合我校實際,積極探索,講究實效,開展富有特色的活動,創(chuàng)建學校清廉校園建設(shè)活動的品牌。
    1、學校及班子成員層面
    (1)將學校廉政校園創(chuàng)建納入學校年度工作計劃,堅持每月一次的行政例會中將廉潔校園的創(chuàng)建納入會議議程之一。
    (3)簽訂一份廉政公開承諾書。
    (4)看一本有關(guān)廉潔教育的書籍,寫一篇心得體會;
    (5)開好一次學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件的廉政民主生活會。
    (6)開展一次反腐警示教育或參觀反腐警示教育基地活動。
    (7)觀看一次反腐倡廉專題錄像,寫一篇廉政學習心得。
    2、教職工層面
    (3)觀看一次反腐倡廉專題錄像,寫一篇廉政學習心得。
    (4)開展一次廉政知識專題教育講座。
    (5)開展一次“學習廉潔典型,爭做廉潔教師”為主題的師德大討論,
    (6)開展一次“我為學校廉政建設(shè)提建議”的征集活動
    3、學生層面
    (1)出版一期以廉政文化內(nèi)容為主題黑板報。
    (2)開展一次寫廉政名言、警句書法展示活動。
    (3)開展一次“敬廉崇潔”主題班會。
    (4)以班級為單位開展“以廉為榮、以貪為恥”手抄報比賽活動。
    (5)開展我最喜歡的廉政格言、廉政名人評選活動。
    (6)開展一次反腐倡廉法紀教育。
    五、工作要求
    (一)加強領(lǐng)導,強化責任。為加強對全校清廉建設(shè)的領(lǐng)導,有效推進工作進程,學校成立了由校長趙剛?cè)谓M長,其他校級干部任副組長,各處室負責人為成員的清廉學校建設(shè)工作領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)全校清廉建設(shè)的工作推進。為保證工作效果,學校要組建清廉建設(shè)工作專班,以黨總支書記為第一責任人,親自部署,明確目標和任務(wù),細化分工和職責,確保工作有效推進。
    (二)加強研究,把握規(guī)律。要將廉政教育研究列入教育研究總體規(guī)劃中,把廉政教育納入學校德育教學計劃,滲透到學校教學工作的全過程和學生教育管理的各個方面,使學生在潛移默化中受到廉政文化的教育和熏陶。要加強對廉政教育規(guī)律、途徑、方法的研究,結(jié)合學生認知規(guī)律,開展符合中小學生身心發(fā)展特點的針對性教育活動,積極探索廉政文化建設(shè)的有效方法和途徑,使教育的內(nèi)容和方式貼近實際、貼近生活、貼近青少年學生,實現(xiàn)學生在廉潔文化教育上的知行統(tǒng)一。
    (三)創(chuàng)新載體,注重實效。要把清廉校園建設(shè)活動作為學校德育工作的重要組成部分,科學安排,整體推進,認真開展工作,運用演講、征文、宣傳窗、書畫展等廉政文化建設(shè)有效途徑,扎實推進活動的有序開展;要注重創(chuàng)新,突出特色,不斷拓展和豐富學校廉政文化建設(shè)的有效載體,改進工作方法,充實教育內(nèi)容,提升清廉校園建設(shè)活動的時效性和針對性。
    (四)重視宣傳,創(chuàng)設(shè)氛圍。要重視宣傳引導作用,通過網(wǎng)站、校園廣播、櫥窗等宣傳陣地,通過手抄報、書法、板報等形式多樣、喜聞樂見的形式,突出反腐倡廉的教育主題,抓住學校廉政文化宣傳的主旋律,加大廉潔文化的宣傳,突出廉潔人物的榜樣示范作用、營造積極向上的校園廉政文化宣傳氛圍。
    清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十六
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關(guān)注達達文檔網(wǎng),謝謝大家!
    為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設(shè)為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
    力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    (一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
    1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關(guān)黨員干部在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
    3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    (二)深入推進強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
    4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
    5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設(shè)、作風建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。
    6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
    (三)深入推進示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
    7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
    9.持之以恒加強作風建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
    10.切實加強紀律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán),以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
    (四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
    11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
    13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責權(quán)限,將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
    (五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
    14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
    15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
    16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
    (一)加強領(lǐng)導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領(lǐng)導小組,由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    (二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
    (三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。