報(bào)告不僅僅是一種書面表達(dá),更是我們展示思考能力和專業(yè)素養(yǎng)的機(jī)會(huì)。在編寫報(bào)告之前,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,以確定適當(dāng)?shù)膬?nèi)容和形式。報(bào)告范文給我們提供了一個(gè)參考框架,可以幫助我們組織和展示自己的思想。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇一
自檢報(bào)告是單位或部門在一定時(shí)間內(nèi)對某項(xiàng)工作執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行自檢的報(bào)告樣式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
20xx年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作:
一是堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“五級(jí)書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地;二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為副組長,綜治、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo);四是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),通過會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2016—2020)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);通過“上秦先鋒”公眾號(hào)和上秦普法宣傳工作群進(jìn)行普法學(xué)習(xí)宣傳,通過組織憲法知識(shí)考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《信訪條例》《國家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2020年我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
(一)認(rèn)真組織開展法治宣傳活動(dòng),充分利用“七五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動(dòng),會(huì)轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對環(huán)保、電力、國家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢設(shè)攤活動(dòng)6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語63塊。
(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,同時(shí)通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設(shè),修建了鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心大廳,選派各站所業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力的推進(jìn)政府信息公開工作任務(wù)的落實(shí)。通過設(shè)置便民服務(wù)項(xiàng)目公示,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照執(zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)治健全,對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中治,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機(jī)關(guān)法治審核機(jī)構(gòu)或法治審核人員進(jìn)行法治審核,報(bào)書記辦公會(huì)或鎮(zhèn)集體辦公會(huì)研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會(huì),聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;對群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理;將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評查,自覺接受區(qū)政府法治辦對行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
為全面打造“陽光政府”形象,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽證治度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過實(shí)行政務(wù)公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機(jī)治,預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),積極辦理投訴,使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了政府形象。
(一)推基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機(jī)治,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作治度。不斷完善各項(xiàng)工作治度,堅(jiān)持形成用治度管人工作機(jī)治,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。
(六)進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(八)健全依法化解糾紛機(jī)治。健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
(九)全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
(十一)落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽證治度,進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。
(十二)強(qiáng)化對政府內(nèi)部權(quán)力的治約。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。
(十三)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。
(十四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任治。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)治,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)治。
(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)治。對矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
(一)以《民法典》為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。牢固樹立全體村民的憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威;以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為平臺(tái),向街道轄區(qū)各企業(yè)及其員工宣傳學(xué)習(xí)《民法典》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)共28場次,受教育人數(shù)達(dá)20000余人次。
(二)以街道、村(社區(qū))干部和農(nóng)民工為重點(diǎn),繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)考試活動(dòng),提高了農(nóng)村依法治理和民主管理的能力,提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和自覺守法、依法維權(quán)的能力。
在“法律七進(jìn)”中重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),以“大學(xué)生普法志愿者”和網(wǎng)格員為骨干,建立了一支農(nóng)村普法宣傳員隊(duì)伍,共8個(gè)普法志愿者隊(duì)伍和9個(gè)法治文藝小分隊(duì),強(qiáng)化了對基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結(jié)合農(nóng)村法治宣傳陣地“四個(gè)一”建設(shè)和法律進(jìn)社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè),深入村(社區(qū))、深入校園、企業(yè)大力開展宣傳工作共40余次,大大提高了農(nóng)村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
(三)豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法治宣傳形式,增強(qiáng)針對性、實(shí)用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開展法治宣傳教育工作,報(bào)刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類欄目或節(jié)目;切實(shí)組織好春交會(huì)期間系列宣傳活動(dòng),力爭普法宣傳在農(nóng)村產(chǎn)生更大的社會(huì)效應(yīng)。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛進(jìn)行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,規(guī)范行為,改善環(huán)境,提高效率,方便群眾,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
深入推進(jìn)法治政府建設(shè),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),完善和落實(shí)首問責(zé)任制、信息公開制、服務(wù)承諾制、績效考核制等共10余項(xiàng)制度,及時(shí)做好取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目工作,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時(shí)效上有了很大的改觀。
加強(qiáng)政府法律援助工作。進(jìn)一步完善法律服務(wù)制度,增強(qiáng)政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學(xué)化、民主化。
積極開展政府服務(wù)職能教育培訓(xùn),確保政令暢通,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,把維護(hù)人民權(quán)益作為依法行政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把維護(hù)社會(huì)公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
法律顧問配合人民調(diào)解工作成效明顯,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“三項(xiàng)功能”,落實(shí)矛盾糾紛排查長效機(jī)制,廣泛參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解,嚴(yán)格規(guī)范人民調(diào)解工作程序。
充分發(fā)揮法律顧問職能作用,法律服務(wù)和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)功能,履行社會(huì)責(zé)任,積極推進(jìn)律師(法律顧問)、公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),廣泛開展法律服務(wù)志愿者活動(dòng),為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問題提供法律服務(wù)。
積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。大力開展有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾法律觀念,引導(dǎo)群眾依法律、按程序表達(dá)利益訴求,努力營造平安江源的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持以建設(shè)“法治江源”為目標(biāo),開展多層次多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng),推進(jìn)依法治街道和依法治村(社區(qū))工作。全面開展法律進(jìn)村(社區(qū))、法律進(jìn)單位、企業(yè),積極開展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業(yè)”和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月會(huì)前說法警示教育制度、年度個(gè)人述法治度、述職述廉制度和責(zé)任追究制度,促進(jìn)廉潔行政。
加強(qiáng)行政監(jiān)督。加強(qiáng)政府對本級(jí)政府部門的行政監(jiān)督,落實(shí)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督巡查、績效考評、責(zé)任追究制度,支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法履行職責(zé),深入開展行政監(jiān)察、行政審計(jì)監(jiān)督。
加強(qiáng)民主監(jiān)督。落實(shí)向政協(xié)通報(bào)情況制度,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的意見,認(rèn)真辦理委員提案,充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政的作用。
加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。支持新聞媒體對重大違法行為進(jìn)行典型報(bào)道,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,認(rèn)真接待和解決人民群眾的投訴、舉報(bào)和信訪。
(一)黨工委、街道辦及時(shí)調(diào)整完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,鼓勵(lì)和支持街道、村(社區(qū))干部運(yùn)用法律手段應(yīng)對、處理改革和發(fā)展中的各種復(fù)雜問題。
(二)完善依法行政工作目標(biāo)管理制度。將法治建設(shè)工作任務(wù)列入各村(社區(qū))、各單位的工作目標(biāo)進(jìn)行考核,積極做好調(diào)查研究,同時(shí)加大目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控力度,掌握工作動(dòng)態(tài),引導(dǎo)依法行政工作有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),今年以來,結(jié)合固定黨日和周一例會(huì),共深入開展社會(huì)主義法治理念教育、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育等24次,提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)觀念和依法執(zhí)政能力。
(四)深入開展依法行政業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),積極開展工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流,大力加強(qiáng)以老年協(xié)會(huì)、普法志愿者、法律明白人為主的專兼職法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),利用重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,組織和引導(dǎo)各類法律志愿者和普法講師團(tuán),面向村(社區(qū))和企業(yè)、單位開展形式多樣的依法行政活動(dòng)30余次。
20xx年是我國全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?之年,也是貫徹執(zhí)行《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-?20xx年)》的收官之年。為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)工作的文件精神,雨花亭街道工委、辦事處高度重視,以建設(shè)法治街區(qū)為目標(biāo),認(rèn)真履行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作,在收到區(qū)委督查通知后,街道迅速組織對照《雨花區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督查工作細(xì)則》自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是強(qiáng)化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治街區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,成立了黨工委書記、辦事處主任掛帥、政法委員牽頭、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)參與的法治街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委會(huì)定期聽取法治建設(shè)匯報(bào),研究相關(guān)工作,并明晰了部門責(zé)任,明確了專人負(fù)責(zé)。二是提升了思想認(rèn)識(shí)。黨工委書記牽頭,全體黨政成員依托中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央全面依法治國委員會(huì)第一、第二、第三次會(huì)議精神。組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法3次,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護(hù)”,提升了班子依法治街意識(shí)和能力水平。三是落實(shí)了統(tǒng)籌調(diào)度。將法治街區(qū)建設(shè)和街道各項(xiàng)工作結(jié)合起來,同部署通調(diào)度,黨工委書記逢會(huì)必講,時(shí)刻放在心上,宣傳在口中,落實(shí)在行動(dòng)。牽頭公共安全辦、黨政辦進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo),將法治建設(shè)要求納入對社區(qū)、部門的績效考核內(nèi)容,確保了法治建設(shè)成效。
2、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化
街道與12名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問協(xié)議,實(shí)現(xiàn)街道各社區(qū)(籌)法律顧問全覆蓋。并與國浩(長沙)律師事務(wù)所簽訂街道法律顧問合同,兩名法律顧問全程參與街道的法治政府建設(shè),提供法律保障。2020年,法律顧問進(jìn)社區(qū)(籌)服務(wù)時(shí)間累積超過1100小時(shí),開展咨詢、講座等活動(dòng)共30多場。在街道和社區(qū)建立了公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)117個(gè),每個(gè)社區(qū)平均10個(gè)以上,志愿點(diǎn)涉及物業(yè)、小區(qū)超市、網(wǎng)吧等人員密集場所,還有很多居民熱心群眾以個(gè)人身份申請了公共法律志愿點(diǎn),提高了群眾的參與率,公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)建立,對于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識(shí)的途徑均取得很好效果,使公共法律服務(wù)與群眾的最后一公里完全聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)零距離。同時(shí),注意抓好法律顧問的日常管理工作,督促每月10、20號(hào)按時(shí)到各自聯(lián)點(diǎn)社區(qū)值班,做好了半年度和全年度的法律顧問考核工作,保證了法律顧問工作正常有序的進(jìn)行。
針對歷年拆遷工作中法律缺陷,行政訴訟中敗訴多的狀況,街道還在拆遷線專設(shè)了具有律師資格的法治專干,負(fù)責(zé)拆遷、棚改中的法治把關(guān),避免了拆遷中的不合法因素,因此,全年無一起行行政敗訴案發(fā)生。我們還依法配合法院依法受理案件。2020年,街道共有一起行政訴訟案,一審被判回原告起訴,街道依法拆遷得到了法律上確認(rèn),該案二審正在審理中,領(lǐng)導(dǎo)成員出庭應(yīng)訴,提高了依法行政水平。
3、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。全街道共建立17個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì),函蓋了婚婚家庭、勞動(dòng)爭議、道路交通事故等各方面,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。不斷完善各項(xiàng)人民調(diào)解工作機(jī)制,堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。針對相關(guān)矛盾糾紛,街道統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)分類,相對應(yīng)的部門、司法所、派出所共同參與,各社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室協(xié)商,引導(dǎo)通過法律手段進(jìn)行依法調(diào)解。今年,街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)解組織共成功調(diào)解矛盾糾紛490起,調(diào)解成功率均達(dá)96.5%。其中調(diào)處死亡糾紛9起,涉案金額50萬元以上糾紛11起,防止群體性事件2起,筑牢了街區(qū)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作,黨員干部上門引導(dǎo)依法維權(quán),提供法律咨詢服務(wù),解決問題百余件,建立了引導(dǎo)信訪當(dāng)事人進(jìn)入訴訟機(jī)制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
為落實(shí)“堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道成立了“一站式工作站”,實(shí)現(xiàn)參與訴源治理、實(shí)時(shí)就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務(wù)、開展法律宣傳的目的。“一站式”工作站,矛盾糾紛多元化解全域覆蓋格局基本形成。糾紛當(dāng)事人咨詢、調(diào)解、訴訟等工作一站式解決,減少群眾在各個(gè)部門往返的時(shí)間,最大限度地實(shí)現(xiàn)便民利民。群眾可以在家門口享受更專業(yè)、更便捷、零費(fèi)用、易履行的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標(biāo)。雨花亭街道以法院的交通法庭為依托,在雨花區(qū)交警大隊(duì)設(shè)立道路交通事故一站式調(diào)解中心派出三位人民調(diào)解員長駐交警大隊(duì)調(diào)解全區(qū)交路交事故引發(fā)的糾紛,使當(dāng)事人在交警大隊(duì)一個(gè)院內(nèi)解決所有道交糾紛,減少了訴訟。
4、大力開展法治宣傳,提高全民法治意識(shí)。
針對黨員干部,集中開展相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《民法典》等,將法律常識(shí)融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項(xiàng)工作。二是濃厚法治建設(shè)工作氛圍。街道結(jié)合市民學(xué)校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法治建設(shè)相關(guān)政策;結(jié)合未成年人教育,大力開展“法律七進(jìn)”主題活動(dòng),深入開展“法治文化進(jìn)校園”、“青少年法制教育宣傳周”等系列活動(dòng),建立了青少年法制教育常態(tài)化模式;以“12.4”全國法制宣傳日等為節(jié)點(diǎn),在各種與法律緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。著重向社區(qū)群眾發(fā)放《憲法》《民法典》讀本,組織干部、群眾學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律,推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)格。
街道雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績,但仍存在一些問題和差距。一是還需要更強(qiáng)的人員和物資保障。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊、財(cái)政壓力較大影響,基層法治建設(shè)專業(yè)人員還不夠,投入經(jīng)費(fèi)還不足,需要在以后的工作中通過整合資源進(jìn)一步改進(jìn)。二是思想理論學(xué)習(xí)還不深入。黨員干部學(xué)法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識(shí)不足,在思想上缺乏深入思考,存在實(shí)用主義觀點(diǎn),即“與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無關(guān)的法少學(xué)或不學(xué)”。黨員干部在將法治建設(shè)和基層工作結(jié)合上還不夠。三是法治建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃。普法學(xué)習(xí)活動(dòng)和教育宣傳形式還需要進(jìn)一步豐富,教育對象還可以進(jìn)一步拓展。
1、進(jìn)一步深化法治宣傳教育。一是加強(qiáng)法治文化與新媒體新技術(shù)的融合。發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢,開展公益性社會(huì)主義法治文化宣傳,初步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的基層法治文化傳播態(tài)勢。二是廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動(dòng)。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評選、展示活動(dòng),激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。三是開展精品案例匯編、以案釋法、現(xiàn)身說法等活動(dòng),通過組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。
2、進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機(jī)制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學(xué)性。加強(qiáng)“一社區(qū)一法律顧問”工作建設(shè),幫助社區(qū)落實(shí)依法決策工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范基層文件管理。繼續(xù)嚴(yán)把規(guī)范性文件的法律審核關(guān),未經(jīng)規(guī)定程序和法制機(jī)構(gòu)審查的規(guī)范性文件堅(jiān)決不發(fā)布施行,強(qiáng)化規(guī)范性文件的備案管理,嚴(yán)格按要求和程序公布,加強(qiáng)備案后的法律審查力度。繼續(xù)加大街道信息公開力度,不斷拓寬基層信息公開范圍和內(nèi)容,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體的公開街道、社區(qū)的重要信息,完善街道和社區(qū)的信息公開平臺(tái)配套建設(shè)。
4、進(jìn)一步抓好法治隊(duì)伍建設(shè)。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對全街機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊(duì),進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
5、進(jìn)一步加大監(jiān)督考核力度。針對在法治街區(qū)建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)日常監(jiān)督工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)交由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改,并認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)和措施。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作的法治建設(shè)監(jiān)督力度,不斷完善各級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)查違法、不作為等行為,有效提高基層依法行政效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇二
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委依法治區(qū)辦的悉心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一次、第二次、第三次會(huì)議上重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)、加快法治建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機(jī)制、落實(shí)工作措施,法治建設(shè)工程取得一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、高度重視依法政府建設(shè)工作
嚴(yán)格按照區(qū)委依法治區(qū)辦《關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施辦法》有關(guān)要求,及時(shí)調(diào)整了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由黨委書記任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長,相關(guān)只能部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署,研究解決法治建設(shè)重大問題,強(qiáng)化組織保障,推進(jìn)了重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。健全鎮(zhèn)黨委依法決策機(jī)制,健全鎮(zhèn)法律顧問制度,提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,建立并運(yùn)行黨委重大決策合法合規(guī)審查機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,全年無違紀(jì)問題發(fā)生。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備審查制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、合法合規(guī)率達(dá)到100%,提高了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
二、提升依法行政水平
一是依法全面履行工作職能。一年來,我鎮(zhèn)依法全面履行工作職能,加強(qiáng)各個(gè)部門學(xué)法守法護(hù)法,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。加強(qiáng)各項(xiàng)法紀(jì)工作的宣傳,使各項(xiàng)工作取得一定進(jìn)步和成效。
明確了重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn);
建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責(zé)任追究制度;
完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;
建立健全并落實(shí)了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估合法性審查和部門決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
三是強(qiáng)化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動(dòng)。我鎮(zhèn)按照精簡層級(jí)、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項(xiàng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的群眾對辦理事項(xiàng)能夠一目了然。大大縮短辦事時(shí)限。通過強(qiáng)化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉。
四是完善依法行政制度體系。加強(qiáng)行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設(shè),繼續(xù)健全完善法律法規(guī)行政執(zhí)法決定法制審核制度、法律法規(guī)行政執(zhí)法全過程記錄制度培訓(xùn)制度和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度。這些制度體系的建立健全,為落實(shí)推進(jìn)依法行政工作提供了制度保障。
五是全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)制度,全面公開預(yù)算、決算、經(jīng)費(fèi)支出情況等在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公開,專門開辟了“信息公開”和“網(wǎng)上服務(wù)”專欄,“信息公開”包括了部門職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù)承諾、舉報(bào)投訴等服務(wù)。
三、
扎實(shí)開展法治宣傳教育
根據(jù)區(qū)委辦區(qū)政府依法治區(qū)辦要求,落實(shí)我鎮(zhèn)普法責(zé)任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等要時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開展“法律七進(jìn)”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動(dòng),豐富形式擴(kuò)大影響,提升公民法律意識(shí)。接受全區(qū)“七五”普法中期督導(dǎo)檢查,及時(shí)
總結(jié)
普法宣教工作,向區(qū)司法局提交了《關(guān)于開展七五”普法工作的自查自評報(bào)告》。為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,堅(jiān)持黨組中心組學(xué)法、會(huì)前學(xué)法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持開展“每月一法”學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“七五”普法學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。學(xué)習(xí)省內(nèi)外依法行政工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律意識(shí)。及時(shí)總結(jié)法治經(jīng)驗(yàn),深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng),爭取成為學(xué)法用法示范單位。
四、加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了鎮(zhèn)下屬各部門及駐鎮(zhèn)各單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、執(zhí)法檢查建設(shè)工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實(shí)提高了群眾工作水平和應(yīng)對復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。已建立法治人才庫,并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。深入開展法治教育培訓(xùn),利用網(wǎng)上培訓(xùn)、區(qū)法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識(shí),提升了依法辦事能力。
中共嘉陵區(qū)三會(huì)鎮(zhèn)委員會(huì)
2020年11月20日
法治政府建設(shè)自查報(bào)告
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇三
按照xxx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察局《關(guān)于開展全省保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的通知》(x建保【20××】441號(hào))文件要求,我縣迅速采取自查方式,對我縣保障性安居工程情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查具體情況報(bào)告如下:
由于我縣沒有縣城,20××年,xxx市分解到我縣的保障性安居工程建設(shè)責(zé)任目標(biāo)是:新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼的戶數(shù)為120戶(20××年發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼465戶);新增公共租賃住房120套;新建限價(jià)商品住房50套。
1、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況。
今年以來,我縣共發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼31.5萬元,涉及463戶,1004人。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼120戶的目標(biāo)任務(wù),我縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的戶數(shù)及人口數(shù),同時(shí)結(jié)合歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補(bǔ)貼的發(fā)放情況,將今年新增的廉租住房租賃補(bǔ)貼戶數(shù)已分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正處于調(diào)查核實(shí)階段。
2、120套新增公共租賃住房建設(shè)情況。
7月份以來,為確保按期完成今年公租房建設(shè)任務(wù),經(jīng)縣政府研究,將120套公租房項(xiàng)目建設(shè)位置調(diào)整到位于xxx縣風(fēng)化店鄉(xiāng)的滄東工業(yè)園區(qū)內(nèi),目前,征地27畝,租房建設(shè)用地已確定,現(xiàn)已落實(shí)資金1306萬元(公租房120套計(jì)劃共投資20××萬元),涉及村民們已簽字,征地補(bǔ)償手續(xù)、規(guī)劃等工作正在加班加點(diǎn)辦理中,決定于近日進(jìn)場進(jìn)行地質(zhì)勘探,確保近期開工建設(shè)。
3、50套新建限價(jià)商品住房建設(shè)情況。
xxx天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx街開發(fā)xxx福邸商品房小區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模:占地24.57畝,開發(fā)建設(shè)6層住宅樓8棟,共260套,建筑面積27820平方米。目前,立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工等建設(shè)手續(xù)五證齊全,部分樓盤已開工在建,部分樓盤地基基礎(chǔ)已處理完畢。經(jīng)過我們做工作,在該項(xiàng)目中,xxx天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自愿為xxx縣配建限價(jià)商品房50套,目前,我局同該公司已達(dá)成意向,下一步將簽訂相關(guān)協(xié)議,確保按期保質(zhì)、保量地完成配建任務(wù)。
縣政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,成立了以分管縣長為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)。針對新建120套公租房和50套限價(jià)商品房的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持把保障性安居工程列為“一號(hào)工程”、“一把手”工程,做到保障性安居工程項(xiàng)目審批“一路綠燈”,保障性安居工程建設(shè)獎(jiǎng)懲“一票否決”,同時(shí),在xxx縣保障性住房建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)上,再成立工程施工協(xié)調(diào)工作組和跑辦項(xiàng)目手續(xù)工作組,協(xié)調(diào)解決我縣保障性住房建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題和困難,加快我縣保障性住房建設(shè)工作的進(jìn)度,力爭8月底之前全部開工。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼120戶的目標(biāo)任務(wù),我縣將進(jìn)一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)督導(dǎo),采取逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度的方式,力爭10月底之前完成此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇四
市法治政府建設(shè)辦公室:
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
公開、跟蹤落實(shí)
整改措施
等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,對存在的問題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕36號(hào)),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機(jī)制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排意見》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔**〕12號(hào)),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為重點(diǎn),年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時(shí)間達(dá)45學(xué)時(shí);參加國家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認(rèn)真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績78分。四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉時(shí)報(bào)告學(xué)法用法守法情況,進(jìn)一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制工作方案》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕48號(hào)),明確工作主體,成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作任務(wù),建立責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”。六是積極開展推進(jìn)法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來,共舉辦各類培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報(bào)500余塊;利用微博微信等公眾號(hào)和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計(jì)閱讀6萬余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),集中開展面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會(huì)公眾的普法活動(dòng),共計(jì)發(fā)放各類普法宣傳資料4萬余件;對園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識(shí)類書籍30余本。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇五
20**年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作:
一是堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“五級(jí)書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地;二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為副組長,綜治、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo);四是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),通過會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2016—2020)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);通過“上秦先鋒”公眾號(hào)和上秦普法宣傳工作群進(jìn)行普法學(xué)習(xí)宣傳,通過組織憲法知識(shí)考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《信訪條例》《國家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2020年我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
(一)認(rèn)真組織開展法治宣傳活動(dòng),充分利用“七五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動(dòng),會(huì)轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對環(huán)保、電力、國家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢設(shè)攤活動(dòng)6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語63塊。
(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,同時(shí)通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設(shè),修建了鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心大廳,選派各站所業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力的推進(jìn)政府信息公開工作任務(wù)的落實(shí)。通過設(shè)置便民服務(wù)項(xiàng)目公示,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照執(zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)治健全,對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中治,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機(jī)關(guān)法治審核機(jī)構(gòu)或法治審核人員進(jìn)行法治審核,報(bào)書記辦公會(huì)或鎮(zhèn)集體辦公會(huì)研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會(huì),聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;對群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理;將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評查,自覺接受區(qū)政府法治辦對行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
為全面打造“陽光政府”形象,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽證治度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過實(shí)行政務(wù)公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機(jī)治,預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),積極辦理投訴,使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了政府形象。
(一)推基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機(jī)治,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作治度。不斷完善各項(xiàng)工作治度,堅(jiān)持形成用治度管人工作機(jī)治,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。
(六)進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(八)健全依法化解糾紛機(jī)治。健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
(九)全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
(十一)落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽證治度,進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。
(十二)強(qiáng)化對政府內(nèi)部權(quán)力的治約。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。
(十三)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。
(十四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任治。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)治,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)治。
(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)治。對矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇六
20**年是我國全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?之年,也是貫徹執(zhí)行《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-?20**年)》的收官之年。為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)工作的文件精神,雨花亭街道工委、辦事處高度重視,以建設(shè)法治街區(qū)為目標(biāo),認(rèn)真履行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作,在收到區(qū)委督查通知后,街道迅速組織對照《雨花區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督查工作細(xì)則》自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是強(qiáng)化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治街區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,成立了黨工委書記、辦事處主任掛帥、政法委員牽頭、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)參與的法治街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委會(huì)定期聽取法治建設(shè)匯報(bào),研究相關(guān)工作,并明晰了部門責(zé)任,明確了專人負(fù)責(zé)。二是提升了思想認(rèn)識(shí)。黨工委書記牽頭,全體黨政成員依托中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央全面依法治國委員會(huì)第一、第二、第三次會(huì)議精神。組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法3次,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護(hù)”,提升了班子依法治街意識(shí)和能力水平。三是落實(shí)了統(tǒng)籌調(diào)度。將法治街區(qū)建設(shè)和街道各項(xiàng)工作結(jié)合起來,同部署通調(diào)度,黨工委書記逢會(huì)必講,時(shí)刻放在心上,宣傳在口中,落實(shí)在行動(dòng)。牽頭公共安全辦、黨政辦進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo),將法治建設(shè)要求納入對社區(qū)、部門的績效考核內(nèi)容,確保了法治建設(shè)成效。
2、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化
街道與12名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問協(xié)議,實(shí)現(xiàn)街道各社區(qū)(籌)法律顧問全覆蓋。并與國浩(長沙)律師事務(wù)所簽訂街道法律顧問合同,兩名法律顧問全程參與街道的法治政府建設(shè),提供法律保障。2020年,法律顧問進(jìn)社區(qū)(籌)服務(wù)時(shí)間累積超過1100小時(shí),開展咨詢、講座等活動(dòng)共30多場。在街道和社區(qū)建立了公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)117個(gè),每個(gè)社區(qū)平均10個(gè)以上,志愿點(diǎn)涉及物業(yè)、小區(qū)超市、網(wǎng)吧等人員密集場所,還有很多居民熱心群眾以個(gè)人身份申請了公共法律志愿點(diǎn),提高了群眾的參與率,公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)建立,對于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識(shí)的途徑均取得很好效果,使公共法律服務(wù)與群眾的最后一公里完全聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)零距離。同時(shí),注意抓好法律顧問的日常管理工作,督促每月10、20號(hào)按時(shí)到各自聯(lián)點(diǎn)社區(qū)值班,做好了半年度和全年度的法律顧問考核工作,保證了法律顧問工作正常有序的進(jìn)行。
針對歷年拆遷工作中法律缺陷,行政訴訟中敗訴多的狀況,街道還在拆遷線專設(shè)了具有律師資格的法治專干,負(fù)責(zé)拆遷、棚改中的法治把關(guān),避免了拆遷中的不合法因素,因此,全年無一起行行政敗訴案發(fā)生。我們還依法配合法院依法受理案件。2020年,街道共有一起行政訴訟案,一審被判回原告起訴,街道依法拆遷得到了法律上確認(rèn),該案二審正在審理中,領(lǐng)導(dǎo)成員出庭應(yīng)訴,提高了依法行政水平。
3、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。全街道共建立17個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì),函蓋了婚婚家庭、勞動(dòng)爭議、道路交通事故等各方面,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。不斷完善各項(xiàng)人民調(diào)解工作機(jī)制,堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。針對相關(guān)矛盾糾紛,街道統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)分類,相對應(yīng)的部門、司法所、派出所共同參與,各社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室協(xié)商,引導(dǎo)通過法律手段進(jìn)行依法調(diào)解。今年,街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)解組織共成功調(diào)解矛盾糾紛490起,調(diào)解成功率均達(dá)96.5%。其中調(diào)處死亡糾紛9起,涉案金額50萬元以上糾紛11起,防止群體性事件2起,筑牢了街區(qū)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作,黨員干部上門引導(dǎo)依法維權(quán),提供法律咨詢服務(wù),解決問題百余件,建立了引導(dǎo)信訪當(dāng)事人進(jìn)入訴訟機(jī)制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
為落實(shí)“堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道成立了“一站式工作站”,實(shí)現(xiàn)參與訴源治理、實(shí)時(shí)就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務(wù)、開展法律宣傳的目的?!耙徽臼健惫ぷ髡荆芗m紛多元化解全域覆蓋格局基本形成。糾紛當(dāng)事人咨詢、調(diào)解、訴訟等工作一站式解決,減少群眾在各個(gè)部門往返的時(shí)間,最大限度地實(shí)現(xiàn)便民利民。群眾可以在家門口享受更專業(yè)、更便捷、零費(fèi)用、易履行的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標(biāo)。雨花亭街道以法院的交通法庭為依托,在雨花區(qū)交警大隊(duì)設(shè)立道路交通事故一站式調(diào)解中心派出三位人民調(diào)解員長駐交警大隊(duì)調(diào)解全區(qū)交路交事故引發(fā)的糾紛,使當(dāng)事人在交警大隊(duì)一個(gè)院內(nèi)解決所有道交糾紛,減少了訴訟。
4、大力開展法治宣傳,提高全民法治意識(shí)。
針對黨員干部,集中開展相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《民法典》等,將法律常識(shí)融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項(xiàng)工作。二是濃厚法治建設(shè)工作氛圍。街道結(jié)合市民學(xué)校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法治建設(shè)相關(guān)政策;結(jié)合未成年人教育,大力開展“法律七進(jìn)”主題活動(dòng),深入開展“法治文化進(jìn)校園”、“青少年法制教育宣傳周”等系列活動(dòng),建立了青少年法制教育常態(tài)化模式;以“12.4”全國法制宣傳日等為節(jié)點(diǎn),在各種與法律緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。著重向社區(qū)群眾發(fā)放《憲法》《民法典》讀本,組織干部、群眾學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律,推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)格。
街道雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績,但仍存在一些問題和差距。一是還需要更強(qiáng)的人員和物資保障。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊、財(cái)政壓力較大影響,基層法治建設(shè)專業(yè)人員還不夠,投入經(jīng)費(fèi)還不足,需要在以后的工作中通過整合資源進(jìn)一步改進(jìn)。二是思想理論學(xué)習(xí)還不深入。黨員干部學(xué)法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識(shí)不足,在思想上缺乏深入思考,存在實(shí)用主義觀點(diǎn),即“與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無關(guān)的法少學(xué)或不學(xué)”。黨員干部在將法治建設(shè)和基層工作結(jié)合上還不夠。三是法治建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃。普法學(xué)習(xí)活動(dòng)和教育宣傳形式還需要進(jìn)一步豐富,教育對象還可以進(jìn)一步拓展。
1、進(jìn)一步深化法治宣傳教育。一是加強(qiáng)法治文化與新媒體新技術(shù)的融合。發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢,開展公益性社會(huì)主義法治文化宣傳,初步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的基層法治文化傳播態(tài)勢。二是廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動(dòng)。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評選、展示活動(dòng),激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。三是開展精品案例匯編、以案釋法、現(xiàn)身說法等活動(dòng),通過組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。
2、進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機(jī)制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學(xué)性。加強(qiáng)“一社區(qū)一法律顧問”工作建設(shè),幫助社區(qū)落實(shí)依法決策工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范基層文件管理。繼續(xù)嚴(yán)把規(guī)范性文件的法律審核關(guān),未經(jīng)規(guī)定程序和法制機(jī)構(gòu)審查的規(guī)范性文件堅(jiān)決不發(fā)布施行,強(qiáng)化規(guī)范性文件的備案管理,嚴(yán)格按要求和程序公布,加強(qiáng)備案后的法律審查力度。繼續(xù)加大街道信息公開力度,不斷拓寬基層信息公開范圍和內(nèi)容,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體的公開街道、社區(qū)的重要信息,完善街道和社區(qū)的信息公開平臺(tái)配套建設(shè)。
4、進(jìn)一步抓好法治隊(duì)伍建設(shè)。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對全街機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊(duì),進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
5、進(jìn)一步加大監(jiān)督考核力度。針對在法治街區(qū)建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)日常監(jiān)督工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)交由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改,并認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)和措施。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作的法治建設(shè)監(jiān)督力度,不斷完善各級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)查違法、不作為等行為,有效提高基層依法行政效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇七
自普法工作開展以來,xx縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,深入開展法制教育,依法治林和強(qiáng)化管理工作,不斷提高行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念和能力,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,促進(jìn)我縣林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將林業(yè)系統(tǒng)開展法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
為有效推進(jìn)法治政府建設(shè)、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,局屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初,根據(jù)工作實(shí)際情況及時(shí)組織召開專題會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設(shè)、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法制建設(shè)的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),把推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實(shí),常抓不懈,確保實(shí)效。同時(shí)把依法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為加強(qiáng)對依法行政的辦公場所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、開展法治政府建設(shè)工作的各項(xiàng)活動(dòng)提供資金保障;同時(shí)加強(qiáng)對林業(yè)系統(tǒng)開展此項(xiàng)的監(jiān)督檢查與改進(jìn),確保行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
(一)制定完善相關(guān)方案制度。近年來,縣林業(yè)局以法治政府建設(shè)、依法行政、普法教育為主線,結(jié)合資源林政、森林公安專項(xiàng)行動(dòng),深入開展法制宣傳教育活動(dòng),制定完善了《xx縣林業(yè)局依法治縣創(chuàng)建工作方案》、《xx縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度》等系列方案、制度,貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度各項(xiàng)工作制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對性和適用性,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法能力。為提高行政執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,xx縣林業(yè)局特別加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法作為普法工作的重中之重,建立了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地部署學(xué)習(xí)任務(wù)。并采取局領(lǐng)導(dǎo)及全體干部職工集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)涉林行業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)和《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等公共法律知識(shí)。組織干部職工對《林業(yè)法規(guī)政策匯編》和《林業(yè)常用法律法規(guī)匯編》等各類法律書籍進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),不僅提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策和依法行政能力,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式轉(zhuǎn)變,也使林業(yè)干部職工都比較熟悉地掌握了林業(yè)法律法規(guī)知識(shí),并能在行政管理中靈活運(yùn)用。
(三)保障普法工作經(jīng)費(fèi)??h林業(yè)局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,每年都根據(jù)普法宣傳的需要,壓縮開支,保證法制宣傳經(jīng)費(fèi)。
(四)開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。提高林區(qū)群眾法律意識(shí),變要求群眾守法為自覺守法是普法工作的主要目標(biāo),因此,我們特別注重對廣大林農(nóng)進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和普及,充分利用廣播、宣傳橫幅、宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳手冊等多種形式進(jìn)行普法宣傳,結(jié)合每年的“法制宣傳月”“12.4”法制宣傳日、科技下鄉(xiāng)、“世界森林日”“愛鳥節(jié)”“濕地日”、森林防火宣傳月活動(dòng),積極開展“法律六進(jìn)”,真正使林業(yè)法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴(yán)格審查;二是堅(jiān)持崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對新申請辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學(xué)習(xí),組織參加執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時(shí),縣林業(yè)局結(jié)合實(shí)際,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、崗位自學(xué)等多種方式開展對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過程中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。
1.堅(jiān)持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格做到執(zhí)法主體合法、事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當(dāng)、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中充分告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,嚴(yán)格按照法律條款規(guī)定的時(shí)限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。
2.堅(jiān)持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實(shí)行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據(jù)充分、處罰得當(dāng),有效地防止了行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認(rèn)真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。
4.配備音像記錄設(shè)備,推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。在行政執(zhí)法過程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實(shí)清楚法律文書齊。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實(shí)責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰制定,誰清理”的原則,慎重研究,逐條對照,逐條清理,二是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。我局通過開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有力地推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化。三是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但對照《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20**-20**)》仍有不少工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化、完善和提高。
(一)法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化。
(二)行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。主要原因是部分行政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)力度不夠,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn),依法行政水平不高,對政策的把握能力不強(qiáng)。
(三)法治宣傳工作有待完善,法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村下基層等落實(shí)不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍,加大信息公開力度。
針對存在問題,采取下列改進(jìn)措施:
(一)進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。
(二)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照xx縣林業(yè)局責(zé)任清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對違法亂作為、不作為等行為的查處力度,確保林業(yè)執(zhí)法人員文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇八
按照**x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察局《關(guān)于開展全省保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的通知》(x建保【20××】441號(hào))文件要求,我縣迅速采取自查方式,對我縣保障性安居工程情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查具體情況報(bào)告如下:
由于我縣沒有縣城,20××年,**x市分解到我縣的保障性安居工程建設(shè)責(zé)任目標(biāo)是:新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼的戶數(shù)為120戶(20××年發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼465戶);新增公共租賃住房120套;新建限價(jià)商品住房50套。
1、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況。
今年以來,我縣共發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼31.5萬元,涉及463戶,1004人。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼120戶的目標(biāo)任務(wù),我縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的戶數(shù)及人口數(shù),同時(shí)結(jié)合歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補(bǔ)貼的發(fā)放情況,將今年新增的廉租住房租賃補(bǔ)貼戶數(shù)已分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正處于調(diào)查核實(shí)階段。
2、120套新增公共租賃住房建設(shè)情況。
7月份以來,為確保按期完成今年公租房建設(shè)任務(wù),經(jīng)縣政府研究,將120套公租房項(xiàng)目建設(shè)位置調(diào)整到位于**x縣風(fēng)化店鄉(xiāng)的滄東工業(yè)園區(qū)內(nèi),目前,征地27畝,租房建設(shè)用地已確定,現(xiàn)已落實(shí)資金1306萬元(公租房120套計(jì)劃共投資20××萬元),涉及村民們已簽字,征地補(bǔ)償手續(xù)、規(guī)劃等工作正在加班加點(diǎn)辦理中,決定于近日進(jìn)場進(jìn)行地質(zhì)勘探,確保近期開工建設(shè)。
3、50套新建限價(jià)商品住房建設(shè)情況。
**x天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于**x縣**x鎮(zhèn)**x街開發(fā)**x福邸商品房小區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模:占地24.57畝,開發(fā)建設(shè)6層住宅樓8棟,共260套,建筑面積27820平方米。目前,立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工等建設(shè)手續(xù)五證齊全,部分樓盤已開工在建,部分樓盤地基基礎(chǔ)已處理完畢。經(jīng)過我們做工作,在該項(xiàng)目中,**x天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自愿為**x縣配建限價(jià)商品房50套,目前,我局同該公司已達(dá)成意向,下一步將簽訂相關(guān)協(xié)議,確保按期保質(zhì)、保量地完成配建任務(wù)。
縣政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,成立了以分管縣長為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)。針對新建120套公租房和50套限價(jià)商品房的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持把保障性安居工程列為“一號(hào)工程”、“一把手”工程,做到保障性安居工程項(xiàng)目審批“一路綠燈”,保障性安居工程建設(shè)獎(jiǎng)懲“一票否決”,同時(shí),在**x縣保障性住房建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)上,再成立工程施工協(xié)調(diào)工作組和跑辦項(xiàng)目手續(xù)工作組,協(xié)調(diào)解決我縣保障性住房建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題和困難,加快我縣保障性住房建設(shè)工作的進(jìn)度,力爭8月底之前全部開工。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼120戶的目標(biāo)任務(wù),我縣將進(jìn)一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)督導(dǎo),采取逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度的方式,力爭10月底之前完成此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇九
****年是深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,**縣信訪辦公室全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全市“七五”普法規(guī)劃總體目標(biāo),筑牢以人民為中心的發(fā)展思想,以信訪制度改革為主線,以建設(shè)“陽光信訪”、責(zé)任信訪、法治信訪為抓手,堅(jiān)持依法行政、依法分類處理信訪問題,探索實(shí)踐讓群眾“最多訪一次”做法,大力推進(jìn)信訪法治化建設(shè),不斷提升信訪公信力和成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,結(jié)合我辦工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
一是根據(jù)我辦領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)際,成立了縣信訪辦法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施,為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供保障。堅(jiān)持法治政府建設(shè)同其他業(yè)務(wù)工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建設(shè)工作,將依法行政相關(guān)法律政策的學(xué)習(xí)納入我辦理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,努力提高法律意識(shí)和法制觀念,時(shí)刻做到依法行政。二是從建立長效管理機(jī)制入手,結(jié)合開展創(chuàng)建“人民滿意窗口”和接待群眾規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),制定完善管理制度。強(qiáng)化依法行政的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通群眾投訴反映渠道。
(二)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是按照構(gòu)建“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”總要求,深入推進(jìn)信訪工作制度改革,貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于信訪工作指示和要求,把信訪工作納入法治化建設(shè)軌道。****年至今,我辦共排查出各類矛盾糾紛****余件,及時(shí)轉(zhuǎn)送交辦相關(guān)責(zé)任單位,已化解****余件,其中重大矛盾糾紛**件,群眾滿意率達(dá)**以上%。二是優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,建立了網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),制定網(wǎng)上信訪工作規(guī)則,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,群眾可以通過手機(jī)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上信訪,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路,及時(shí)有效解決了群眾合理訴求。三是建立“三跨三分離”問題協(xié)商制度,探索建立訴訪分離協(xié)調(diào)工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離。四是貫徹落實(shí)《**市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》,健全復(fù)查復(fù)核機(jī)制,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
(一)積極推廣“信訪+互聯(lián)網(wǎng)”的工作模式。實(shí)行以人民為中心,引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)少走訪,積極推廣“信訪+互聯(lián)網(wǎng)”的工作模式,大力推進(jìn)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用,我縣搭建了覆蓋**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門的網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)體系,把信訪辦理工作置于公開監(jiān)督之下,群眾可以通過網(wǎng)上信訪平臺(tái)、直接投訴反映問題和查詢評價(jià)辦理結(jié)果,減少了由信訪部門轉(zhuǎn)交的中間環(huán)節(jié),提高了辦理時(shí)效,對群眾評價(jià)不滿意的信訪事項(xiàng),及時(shí)提醒、回訪、督辦、問責(zé),推動(dòng)信訪問題及時(shí)有效解決。****年以前,我縣的網(wǎng)上信訪量占比較低,到****年達(dá)到了**%以上,群眾逐漸把傳統(tǒng)走訪變?yōu)榫W(wǎng)上信訪,真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”的工作目標(biāo)。
(二)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪常態(tài)化。根據(jù)市信訪辦工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣每年年初都制定全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪通知,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部輪流參與接訪調(diào)度,及時(shí)有效解決群眾合理訴求。****年至今,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)通過走訪下訪共計(jì)接待群眾****批****人次,有效解決了一批疑難復(fù)雜案件,得到了群眾的高度認(rèn)可。
(三)大力開展信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng),依法解決疑難問題。按照**市信訪局關(guān)于信訪積案集中攻堅(jiān)工作的具體要求,狠抓落實(shí)、整合力量、集中攻堅(jiān),****年至****年全部辦結(jié)**市交辦的信訪積案,辦結(jié)率達(dá)**x%,****年市級(jí)交辦x件,已成功化解x件。清倉見底案子有**件,已化解**件。我辦主動(dòng)作為,要求各鎮(zhèn)(街道)和職能部門對本地縣本領(lǐng)域長期積累、久拖不決的信訪積案和突出信訪問題集中進(jìn)行排查摸底,逐一登記造冊,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時(shí)限,督促跟進(jìn)化解工作,依法妥善解決一大批信訪疑難案件。
(四)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),依法辦理初信初訪。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),對全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門在轉(zhuǎn)辦、交辦、受理、辦理、答復(fù)等方面的工作進(jìn)行定期督查指導(dǎo),及時(shí)查找問題,提出整改要求,上報(bào)全縣信訪事項(xiàng)規(guī)范化辦理工作自查報(bào)告,進(jìn)一步推動(dòng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),有效減少因信訪事項(xiàng)辦理程序不規(guī)范引發(fā)的矛盾上行。
(五)持續(xù)推進(jìn)訴訪分離制度實(shí)行和訪調(diào)對接工作,依法強(qiáng)化“法治信訪”建設(shè)。全面落實(shí)訴訟與信訪分離,嚴(yán)格規(guī)范信訪工作程序,不屬于信訪部門受理的訴求,及時(shí)引導(dǎo)分流,運(yùn)用法治思維和法治方式,多措并舉化解矛盾糾紛,及時(shí)解決群眾合理合法訴求。建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,積極利用律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作。健全訪調(diào)對接工作機(jī)制和平臺(tái),建立了“訪調(diào)對接”工作聯(lián)席會(huì)議和會(huì)商制度,情況通報(bào)制度,研判預(yù)警制度,跟蹤回訪制度,責(zé)任追究等工作制度。
(六)充分發(fā)揮職能部門主體作用,依法推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作。按照**市委提出的“一升一降”(群眾安全感不斷提升,赴邕進(jìn)京非正常上訪大幅度下降)為目標(biāo),建立**縣信訪突出問題接訪工作平臺(tái),共搭建了農(nóng)民工勞資糾紛、涉法涉訴、征地搬遷等信訪突出問題接訪平臺(tái),通過分類搭建接訪平臺(tái),集中、公開接訪,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)公開預(yù)約接訪和機(jī)動(dòng)接訪聯(lián)席化、常態(tài)化。
(七)精心開展信訪法制宣傳,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求。制作宣傳資料和宣傳品分發(fā)至各鎮(zhèn)(街道),做好法治信訪宣傳引導(dǎo)工作。在做好日常法制宣傳的基礎(chǔ)上,開展信訪宣傳活動(dòng),為群眾答疑解惑,活動(dòng)期間共發(fā)放各類宣傳冊****x余份,接受群眾咨詢近****人次。
(八)加大依法打擊違法上訪行為力度。堅(jiān)持依法解決問題與依法處理違法行為相結(jié)合,按照會(huì)議和文件要求,對采取極端方式鬧訪、借上訪之名煽動(dòng)鬧事的違法犯罪行為,堅(jiān)決協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。****年至****年,共依法打擊違法上訪**批次**人次,有效規(guī)范了信訪行為,營造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
近幾年來,我辦雖然做了一些工作,但還存在問題和不足:一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,一部分信訪問題都是因基層排查化解不到位導(dǎo)致上行;二是重點(diǎn)疑難信訪案件化解成效還不明顯,“案結(jié)事了”比例不高;三是群體性信訪問題穩(wěn)控難度大,責(zé)任部門和信訪部門壓力較大;四是涉法涉訴信訪問題分流難度大,群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然突出。
下一步我們將扎實(shí)抓好五個(gè)方面重點(diǎn)工作。一是持續(xù)攻堅(jiān),加大突出問題解決力度。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌作用,深入推進(jìn)信訪矛盾“四項(xiàng)攻堅(jiān)”、信訪突出問題專項(xiàng)治理,特別是針對信訪存量“清倉見底”專項(xiàng)工作,再強(qiáng)化再部署,全面落實(shí)屬事屬地責(zé)任,點(diǎn)對點(diǎn)推進(jìn)攻堅(jiān),實(shí)打?qū)嵔鉀Q難題,推動(dòng)信訪積案化解,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。二是強(qiáng)化防范,抓實(shí)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪群眾頻次和力度。持續(xù)開展好矛盾糾紛排查化解工作,實(shí)行清單管理,嚴(yán)格對標(biāo)對表、定期對賬盤點(diǎn)、及時(shí)查漏補(bǔ)缺,逐件處理銷號(hào)。堅(jiān)決打好防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)涉民生重大決策事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估全覆蓋。三是聚焦節(jié)點(diǎn),確保重點(diǎn)時(shí)期穩(wěn)定。落實(shí)好重要節(jié)點(diǎn)“戰(zhàn)時(shí)”工作機(jī)制,堅(jiān)持每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋等制度,堅(jiān)決做到不穩(wěn)定問題及線索“日清日結(jié)”。全力做好重要敏感時(shí)期信訪服務(wù)保障工作。四是注重培養(yǎng),全面提升干部水平。堅(jiān)持“缺什么、訓(xùn)什么、練什么”,建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪辦掛職鍛煉制度,推行信訪干部上派學(xué)習(xí)、交流任用、崗位練兵等機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)信訪干部的群眾工作本領(lǐng)、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)作為本領(lǐng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十
2020年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)、我鎮(zhèn)中心工作,增強(qiáng)依法行政意識(shí),依法履行法定職責(zé),自覺規(guī)范行政行為,認(rèn)真落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求,不斷提升依法行政水平,推進(jìn)法治政府建設(shè)的不斷深入?,F(xiàn)將我我鎮(zhèn)2020年度依法行政工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高依法執(zhí)政水平。一是成立我我鎮(zhèn)依法治我鎮(zhèn)委員會(huì)。政法書記分管依法治區(qū)工作,城建副我鎮(zhèn)長分管法治政府建設(shè)和依法行政工作,黨政辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),城建、環(huán)保、司法、綜合執(zhí)法等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與。二是保障依法行政工作運(yùn)行情況。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、指導(dǎo),不定期聽取工作匯報(bào),在各類會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)和布置工作,同時(shí)將“堅(jiān)持依法行政”工作列入本年度《政府工作報(bào)告》,做好各項(xiàng)年度依法行政工作。三是制度建設(shè)到位。結(jié)合我我鎮(zhèn)實(shí)際情況,不斷完善規(guī)范性文件的相關(guān)管理制度和行政發(fā)文機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文程序和審查備案程序,修訂完善規(guī)范性文件管理相關(guān)制度,從而嚴(yán)格備案審查的內(nèi)容、程序和要求等,規(guī)范了征求意見、公布和定期清理等環(huán)節(jié),努力使規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)符合職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律法規(guī)和上級(jí)相關(guān)規(guī)定,不違背公民、法人和其他組織的義務(wù)。
二、重視依法行政,做好法治社會(huì)建設(shè)。一是建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)前學(xué)法制度。今年以來,我我鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法共開展4次,各部門根據(jù)實(shí)際不定期開展專題學(xué)法和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到了100%,領(lǐng)導(dǎo)干部做到尊法學(xué)法守法用法。二是做好法治宣傳教育工作。積極開展《民法典》、《憲法》等法律法規(guī)的普法學(xué)習(xí)活動(dòng),落實(shí)普法責(zé)任制,做到“法律八進(jìn)”,今年共開展各種類型的普法活動(dòng)25次有余,發(fā)放宣傳冊6000余份,受眾人群6000余人次。三是做好基層民主法治村(社區(qū))建設(shè)。將修訂的村規(guī)民約、社區(qū)公約納入新一輪村社組織換屆工作部署,申報(bào)市級(jí)民主法治村3個(gè),省級(jí)民主法治村2個(gè),打造良好的基層民主法治氛圍。四是做好矛盾糾紛多元化解工作。以創(chuàng)建“平安洪合”為目標(biāo),充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制在解決矛盾糾紛中的作用,及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020年全我鎮(zhèn)共化解社會(huì)矛盾糾紛630余起,涉及標(biāo)的金額2039萬元,沒有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。截止2020年10月,我鎮(zhèn)信訪接待中心共接待群眾來訪95批763人,其中個(gè)訪58批98人,集體訪37批665人,重復(fù)訪27批345人。辦理上級(jí)轉(zhuǎn)送來訪66件、來信92件、網(wǎng)上信訪187件、市長電話672件。全我鎮(zhèn)共發(fā)生到區(qū)、市、省、國家四級(jí)信訪部門走訪登記共計(jì)35批次131人次,其中到區(qū)上訪26批84人,到市上訪7批31人,赴省上訪2批16人,無去京上訪。
三、完善工作機(jī)制,積極防范社會(huì)矛盾。一是加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,注重監(jiān)督效能,更好地發(fā)揮行政監(jiān)督的預(yù)防、補(bǔ)救和改進(jìn)作用。認(rèn)真辦理區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案。自覺接受新聞輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,廣泛聽取各方意見,并設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督,對群眾投訴、新聞媒體反映的問題做到及時(shí)調(diào)查核實(shí)并依法進(jìn)行處理,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)黨代表工作室和人大代表活動(dòng)室配套建設(shè),積極探索將以上“兩室”作為監(jiān)督平臺(tái)、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督的有效方式。二是加強(qiáng)對有行政執(zhí)法證件部門的證件管理工作。做好行政執(zhí)法平臺(tái)證件管理工作,積極組織在行政編人員參加行政執(zhí)法資格考試,持證率大于90%。加大行政執(zhí)法行為和崗位責(zé)任監(jiān)督力度,不定期組織對行政執(zhí)法活動(dòng)和案卷的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題督促及時(shí)整改并組織“回頭看”,使執(zhí)法部門在行政服務(wù)、行政管理、行政執(zhí)法工作中符合規(guī)范,有理有據(jù)有節(jié),不斷提升我我鎮(zhèn)依法行政的理性執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法水平。三是做好行政復(fù)議訴訟案件處理。今年共處理行政復(fù)議案件1起(敗訴),行政訴訟案件3起,勝訴3起;行政調(diào)解案件1起。建立行政訴訟案件研判制度,定期分析案件勝訴(敗訴)原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。四是實(shí)施重大行政決策目錄本案制度,促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策。
四、擴(kuò)寬法律服務(wù)面,構(gòu)建完善治理體系。一是落實(shí)法律顧問制度。聘請嘉興市秀州律師事務(wù)所鄭偉平、鐘亞萍兩位律師作為我鎮(zhèn)政府常年法律顧問,為我鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,確保我鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的規(guī)范性文件合法合規(guī)。同時(shí)為黨委政府決策提供法律保障,開展日常性法律服務(wù)和專項(xiàng)法律服務(wù)工作。另外,我我鎮(zhèn)實(shí)行一村一社區(qū)法律顧問制度,為村社區(qū)提供法律咨詢、法律援助、法律宣傳等法律服務(wù)。二是全面深化政務(wù)公開。將《中華人民共和國政府信息公開條例》中的法律法規(guī)作為工作準(zhǔn)則,將政府信息公開作為全我鎮(zhèn)一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,采取切實(shí)措施,確保落到實(shí)處。通過基層服務(wù)平臺(tái)、公眾信息網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種形式公開信息條。三是全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)理政。充分利用“微嘉園”平臺(tái),方便百姓通過線上方式表達(dá)民意,在接收到民意后,派駐專人給予反饋,解決百姓提出的問題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)與群眾、企業(yè)之間的溝通交流,截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡(luò)理政問題2525件。
一年來,我我鎮(zhèn)在推進(jìn)依法行政工作方面做了大量的工作,也取得了明顯的效果,全我鎮(zhèn)依法行政工作再上了一個(gè)新臺(tái)階,但也清楚地認(rèn)識(shí)到我我鎮(zhèn)的依法行政工作存在一些亟待改善的地方,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是機(jī)構(gòu)建設(shè)未完善。目前我鎮(zhèn)一級(jí)在依法行政方面沒有專門的常設(shè)機(jī)構(gòu),大都由相關(guān)部門的工作人員兼職。二是干部法治觀念依然有待提高。部分行政人員沒有受過系統(tǒng)專業(yè)的法律教育,自身的法律綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)依法行政的要求。三是隊(duì)伍建設(shè)滯后。目前我鎮(zhèn)一級(jí)的工作直接面向基層和群眾,涉及面廣、事務(wù)繁雜,但我我鎮(zhèn)受人員編制限制,目前行政在編人員僅有33名,沒有專門的行政執(zhí)法專項(xiàng)編制,現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均為兼職。導(dǎo)致行政執(zhí)法隊(duì)伍的體系建設(shè)無法有效形成,執(zhí)法人員的專業(yè)化收到限制,影響統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。
針對存在的問題,我我鎮(zhèn)將在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn),采取更加切實(shí)可行的措施不斷推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,推動(dòng)法治政府建設(shè)。
一是做好學(xué)法計(jì)劃。繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范配合縣有關(guān)部門的執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,明確執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任,全程監(jiān)控執(zhí)法過程,確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確。
三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對相關(guān)行政人員進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十一
2020年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作:
一是堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“五級(jí)書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地;二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為副組長,綜治、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo);四是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),通過會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2016—2020)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);通過“上秦先鋒”公眾號(hào)和上秦普法宣傳工作群進(jìn)行普法學(xué)習(xí)宣傳,通過組織憲法知識(shí)考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《信訪條例》《國家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2020年我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
(一)認(rèn)真組織開展法治宣傳活動(dòng),充分利用“七五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動(dòng),會(huì)轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對環(huán)保、電力、國家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢設(shè)攤活動(dòng)6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語63塊。
(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,同時(shí)通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設(shè),修建了鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心大廳,選派各站所業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力的推進(jìn)政府信息公開工作任務(wù)的落實(shí)。通過設(shè)置便民服務(wù)項(xiàng)目公示,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照執(zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)治健全,對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中治,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機(jī)關(guān)法治審核機(jī)構(gòu)或法治審核人員進(jìn)行法治審核,報(bào)書記辦公會(huì)或鎮(zhèn)集體辦公會(huì)研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會(huì),聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;對群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理;將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評查,自覺接受區(qū)政府法治辦對行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
為全面打造“陽光政府”形象,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽證治度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過實(shí)行政務(wù)公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機(jī)治,預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),積極辦理投訴,使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了政府形象。
(一)推基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機(jī)治,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作治度。不斷完善各項(xiàng)工作治度,堅(jiān)持形成用治度管人工作機(jī)治,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。
(六)進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(八)健全依法化解糾紛機(jī)治。健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
(九)全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
(十一)落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽證治度,進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。
(十二)強(qiáng)化對政府內(nèi)部權(quán)力的治約。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。
(十三)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。
(十四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任治。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)治,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)治。
(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)治。對矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十二
(一)落實(shí)責(zé)任制度,全力建設(shè)法治政府
由主要責(zé)任人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),以上率下,帶頭形成全局學(xué)法普法熱潮。一是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,開展主題黨課、黨校教師講法等活動(dòng),爭取多學(xué)一些、深學(xué)一層。20**年度共開展法治理論學(xué)習(xí)30余次,內(nèi)容包含《山東省信訪工作條例》、***總書記關(guān)于疫情防控重要講話和指示批示精神、民法典經(jīng)典案例解讀、李克富教授陽光心理課程等諸多方面。二是由班子成員及各科室主任帶頭認(rèn)真貫徹落實(shí)青島市即墨區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好法治政府建設(shè)年度報(bào)告有關(guān)工作要求,把全局工作法制化納入?yún)^(qū)信訪局工作議事日程。三是以科室為責(zé)任單位進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為,落實(shí)政務(wù)公開要求,有序推動(dòng)信訪工作合法合規(guī),進(jìn)一步提升全局工作人員依法開展信訪工作的能力,推動(dòng)法治工作隊(duì)伍的建設(shè)。
(二)善用法治思維,推動(dòng)信訪工作規(guī)范化
區(qū)信訪局全面貫徹中央、省、市部署,嚴(yán)格落實(shí)訴訟與信訪分離制度,積極運(yùn)用法治思維和法治方式做好信訪工作。對于涉法涉訴信訪案件,及時(shí)與相關(guān)單位對接溝通,深入推進(jìn)依法決策、依法行政,堅(jiān)持依法律按政策解決信訪問題,不斷提升信訪工作法治化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法信訪
信訪工作是人民群眾連接黨和政府的紐帶,對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提升人民群眾幸福感、獲得感具有重要意義。為更好的推動(dòng)信訪工作與法治政府有機(jī)結(jié)合,區(qū)信訪局積極向上訪群眾普及《國家信訪條例》《山東省信訪條例》等有關(guān)信訪法規(guī),以此教育來訪群眾樹立理性合法方式有序表達(dá)利益訴求,自覺依法主張權(quán)利、抵制越級(jí)上訪、纏訪鬧訪等違法行為。同時(shí),區(qū)信訪局利用led屏幕對于非法上訪的幾種形式、處罰措施以及法治教育案例進(jìn)行滾動(dòng)播放,對于違法信訪行為起到了較好的震懾效果。
一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,部分信訪問題因基層排查化解不到位導(dǎo)致上行;二是處理措施偏軟,導(dǎo)致部分上訪人纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重,比如保利堂頌、中紡服裝城部分業(yè)主;三是信訪責(zé)任單位確定難度大,涉及多部門、多領(lǐng)域的信訪問題存在推諉扯皮現(xiàn)象;四是群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然突出,涉法涉訴問題訴訪分離難度大。
(一)充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
強(qiáng)化源頭防范。借助“三無”鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動(dòng)的良好形式,按照屬地屬事原則明確矛盾糾紛責(zé)任單位,突出源頭預(yù)防,堅(jiān)持重心下移,用足政策規(guī)定、盤活存量資源,精準(zhǔn)分析研判,找準(zhǔn)問題突破點(diǎn),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,爭取將大部分矛盾化解在源頭地。同時(shí)進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道,做好接訪工作,力促信訪人放棄過高和無理訴求,引導(dǎo)合理確定目標(biāo)需求,有效推動(dòng)信訪案件減存量、控存量、防變量。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)辦信效率。
通過多渠道宣傳引導(dǎo),拓展信息化平臺(tái)使用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。最大程度讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。推動(dòng)形成開放、動(dòng)態(tài)、便民、科學(xué)的現(xiàn)代化信訪模式,努力把信訪信息化平臺(tái)建成群眾工作的重要平臺(tái)和反映社情民意的良好渠道。同時(shí)積極協(xié)調(diào)開通視頻接訪,切實(shí)減少走訪和信訪成本,提高辦事效率。
(三)加強(qiáng)與公安聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法上訪行為。
按照“三到位一處理”工作要求,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)工作聯(lián)動(dòng),及時(shí)固定證據(jù),形成合力,對于纏訪、鬧訪,越級(jí)上訪等阻礙政府機(jī)構(gòu)正常辦公秩序的違法犯罪行為堅(jiān)決依法打擊處理。
(四)不斷提高信訪工作專業(yè)化水平。
一是進(jìn)一步細(xì)化明確信訪事項(xiàng)受理辦理、督查督辦、復(fù)查復(fù)核等各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),健全完善信訪業(yè)務(wù)制度體系,實(shí)行精細(xì)化管理。二是通過開展有針對性和實(shí)效性的教育培訓(xùn)和主題黨課活動(dòng),進(jìn)一步提升信訪干部專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。同時(shí)將加強(qiáng)對信訪干部的日??己撕凸芾砑?xì)化到日常工作中,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”突出問題,推動(dòng)信訪干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委巡察問題整改。
對于區(qū)委巡察組在區(qū)信訪局巡察過程中提出的問題,下一步我局將嚴(yán)格堅(jiān)持問題導(dǎo)向,形成長效整改機(jī)制。一是進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主體責(zé)任,對于帶有普遍性的問題通過全局會(huì)議明確整改方向、加大整改力度;二是繼續(xù)堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)民主工作機(jī)制,推動(dòng)整改工作有序開展;三是充分運(yùn)用好問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度,以責(zé)任追究倒逼問題整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十三
本文是關(guān)于法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告范文,僅供參考,希望對您有所幫助。
法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告
市法治政府建設(shè)辦公室:
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會(huì)矛盾
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力
4萬余件;對園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識(shí)類書籍30余本。
六、存在的主要問題
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
20xx年法治政府建設(shè)工作報(bào)告
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時(shí)組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,對市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會(huì)自治
“兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級(jí)群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項(xiàng),開具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過購買事項(xiàng)委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關(guān)工作。對需社區(qū)長期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來,準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時(shí)對準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門也采取購買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行整改,通過建立投訴處理等長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
20xx年法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告
法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)
(一)樹立正確權(quán)力意識(shí)。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十四
1、依法履行政府職能,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。依法制定我局行政權(quán)力清單,并對各項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的立改廢情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等,及時(shí)調(diào)整清單事項(xiàng),并向社會(huì)公布。
2、完善依法行政制度體系。一是貫徹落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”,制定了我局《執(zhí)法記錄設(shè)備管理辦法》和《行政執(zhí)法雙隨機(jī)一公開制度》,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。二是不斷強(qiáng)化規(guī)范性文件的制定與管理,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)明確業(yè)務(wù)科室和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任,規(guī)范起草文件的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報(bào)送審查、公告生效等程序。三是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子不僅對具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),還要對干部職工的思想工作負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理。局主要領(lǐng)導(dǎo)為推動(dòng)法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)干部為分管范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。
3、重大行政決策科學(xué)民主合法。我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《淄博市重大行政決策程序規(guī)定》要求,建立健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,規(guī)范決策流程,對重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,依法聘請法律顧問從合法性、必要性等方面進(jìn)行審查,并做好相關(guān)資料的歸檔整理工作。
4、規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法程序及行為。一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制度體系,落實(shí)節(jié)能降耗、電力監(jiān)管等行政執(zhí)法工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督,對違法或者不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,依法追究執(zhí)法人員責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政執(zhí)法程序,依法開展基層行政指導(dǎo)工作。不斷強(qiáng)化服務(wù),提升效能,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
5、加強(qiáng)對行政執(zhí)法證件的管理。根據(jù)區(qū)法制辦統(tǒng)一要求,運(yùn)用“山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)”,嚴(yán)格按照有關(guān)要求和操作流程,做好行政執(zhí)法人員信息完善和執(zhí)法證件年審、換證、清理工作。今年為4名執(zhí)法人員辦理了年審和換證,對已調(diào)離執(zhí)法崗位和年審考試未通過的執(zhí)法人員辦理了注銷證件手續(xù)。
6、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是暢通行政復(fù)議渠道,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對人告知行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān),自覺保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。本年度,我局沒有相關(guān)行政行為被舉報(bào)、投訴的記錄,繼續(xù)保持了行政執(zhí)法無復(fù)議無訴訟的記錄。二是加強(qiáng)行政調(diào)解工作,建立健全矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,設(shè)立行政調(diào)解室,指定3名行政調(diào)解工作人員,努力把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段。
7、加強(qiáng)普法教育培訓(xùn),推進(jìn)法治建設(shè)。一是制定機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。今年組織全體機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政第二卷》、《憲法》新修訂部分、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神等,并在全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)開展了“黨的十九大精神學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)”,在全局開展了“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動(dòng)。二是加大普法教育培訓(xùn)力度。自2020年4月起至今,已成功舉辦18期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)企業(yè)家學(xué)員7536名;根據(jù)市級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織208家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)企業(yè)家赴浙江大學(xué)接受培訓(xùn),組織200名規(guī)模以下企業(yè)家參加市中小企業(yè)局組織的培訓(xùn)。依托企業(yè)家培訓(xùn)開展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng),著重加強(qiáng)新《中小企業(yè)促進(jìn)法》《公司法》《淄博人才新政23條》等法規(guī)政策的宣傳和落實(shí),發(fā)放相關(guān)政策讀本3000余冊,為營造良好的法治環(huán)境奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。三是參加全區(qū)“12.4”國家憲法日普法宣傳一條街活動(dòng),上街發(fā)放宣傳材料并解答群眾咨詢。
法治政府建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作,直接關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今后,我局將繼續(xù)堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和法治工作統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)與法制部門聯(lián)系,虛心接受上級(jí)單位和法制部門的檢查指導(dǎo),切實(shí)提升依法行政工作水平,努力開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十五
自查匯報(bào)
2016以來,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,始終以維護(hù)人民群眾利益為根本,以維護(hù)公平正義為核心,超前謀劃,積極作為,取得了一定的成績。榮獲2016年度峽江縣“六五普法”工作先進(jìn)集體稱號(hào);榮獲2016年度社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)鎮(zhèn)第三名。成績的取得在于黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于綜治、司法、公安、信訪等部門的真抓實(shí)干,在于廣大基層群眾的積極參與。新的一年,法治建設(shè)工作將面臨著新的挑戰(zhàn),這就要求我們必須緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,扎實(shí)開展工作。2017年,我鎮(zhèn)的法治建設(shè)工作將以社會(huì)管理為主線,鞏固成果,繼承創(chuàng)新,提升法治工作科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定安寧的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將1-10月份開展的工作自查匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)法治建設(shè)深入開展 鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視法治建設(shè),今年年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員有部分變動(dòng),我們適時(shí)對法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整并及時(shí)下發(fā)通知。3月初,召開了全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議,在肯定2016年成績的同時(shí),確定了2017年的工作思路,將法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展年度重點(diǎn)工作,會(huì)上還與各村、單位簽訂了2017年法治建設(shè)責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化督查指導(dǎo),充分發(fā)揮了黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,把法治建設(shè)工作上升為“一把手”工程,強(qiáng)勢推進(jìn)本鎮(zhèn)法治建設(shè)工作。
二、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,法治建設(shè)全面推進(jìn) 我們采取“集中宣傳造影響、重點(diǎn)宣傳找對象、入戶宣傳有印象”的辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大法治建設(shè)工作的影響。一是通過鎮(zhèn)廣播、固定標(biāo)語、墻報(bào)、宣傳欄等平臺(tái),進(jìn)行廣泛宣傳,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。二是結(jié)合宣傳月,張貼宣傳標(biāo)語、圖片200余張,發(fā)放宣傳單400余份,以提高群眾對法治創(chuàng)建的知曉率。三是結(jié)合 “六五”普法活動(dòng),2017年3月,由綜治辦牽頭,民政、婦聯(lián)等多部門參與,利用“黨員進(jìn)村入戶解民憂活動(dòng)”進(jìn)行法律咨詢,印發(fā)援助手冊、法治宣傳材料800余份,宣傳與村民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),受到廣大群眾好評。四是積極組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)班,1-10月份共組織培訓(xùn)4次,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí),豐富了法律知識(shí)。
三、
夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新特色,法治建設(shè)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢提升 1-10月份,我鎮(zhèn)立足于 “鞏固成果,提升水平”,全面推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),大力開展法治建設(shè)系列活動(dòng),努力打造特色亮點(diǎn)工程。
(一)保障設(shè)施,提高服務(wù)。今年年初,我鎮(zhèn)聘請了一名法律顧問為廣大群眾提供了較為全面的法律服務(wù)。
(二)關(guān)注民生,化解矛盾。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、協(xié)調(diào)會(huì)辦、督查回訪等工作制度和調(diào)處規(guī)范,加強(qiáng)矛盾排查分析和信息預(yù)警工作。定期召開社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢分析、“三項(xiàng)排查”等工作例會(huì),對排查出的每一個(gè)隱患,及時(shí)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),研究落實(shí)解決方案。綜治辦在加強(qiáng)對社會(huì)熱點(diǎn)矛盾排查調(diào)處的同時(shí),還主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,提前介入、全程跟蹤,為本鎮(zhèn)的一些重點(diǎn)建設(shè)工程和項(xiàng)目及時(shí)提供調(diào)解服務(wù)2件,調(diào)解成功2件,調(diào)解率達(dá)100%。
(三)社會(huì)管理,彰顯特色。今年上半年,我們在對特殊群體的日常管理教育方面積極探索和實(shí)踐,努力形成行之有效的管理方法。一是積極協(xié)助學(xué)校對在校生開展法制教育,舉辦講座,幫助青少年樹立知法和守法意識(shí)。二是我們認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的司法政策,推動(dòng)各類矯正人員回歸社會(huì)。今年2月以來,對本鎮(zhèn)5年內(nèi)刑釋解教回歸人員進(jìn)行了走訪摸底,并建立個(gè)人信息記錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,現(xiàn)已銜接列管人員2名,銜接率、安置率和幫教率分別達(dá)100%、100%和100%。同時(shí)我們加強(qiáng)對歸正、吸毒人員的幫教管理,開設(shè)矯正專題法制課,組織矯正對象參加,著力解決幫教人員的實(shí)際困難,把重新違法犯罪現(xiàn)象降到最低水平。全鎮(zhèn)5名矯正對象,未發(fā)生一例脫管,漏管和重新犯罪情況。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理。積極推動(dòng)企業(yè)用工和村級(jí)出租房的規(guī)范化管理,加強(qiáng)對外來人員的法制教育,努力減少外來人員的違法犯罪行為發(fā)生。四是大力推進(jìn)精準(zhǔn)法律扶貧工作。我鎮(zhèn)多次組織人員進(jìn)村入戶,對貧困戶進(jìn)行法律服務(wù),對他們提出的法律疑問進(jìn)行耐心講解,為他們解決法律上的疑難雜癥。
(四)打防并舉、控制有力。我鎮(zhèn)派出所堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢、重創(chuàng)犯罪分子氣焰,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年1-10月份,我鎮(zhèn)派出所共接處警5起,立治安案件5起,查處5起,調(diào)處各類糾紛15起。
今后工作我們將以普法為總抓手,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法為重點(diǎn),以提高全民法律、法規(guī)意識(shí)為目的,通過不懈努力,將我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
仁和鎮(zhèn)人民政府
2017年11月6日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十六
今年以來,特別是黨的十九大以來,xx 鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作,加快法治政府建設(shè)步伐,不斷提升政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧安定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。
一、2019 年度以來我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府的舉措及成效
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全法治建設(shè)責(zé)任機(jī)制
一是全面梳理執(zhí)法職責(zé)依據(jù)。依據(jù)《省政府關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)加快建設(shè)法治政府的意見》、原通州市《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》以及《中共南通市通州區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委市委意見全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見》,鎮(zhèn)黨委、政府要求各行政執(zhí)法部門對各自的執(zhí)法職責(zé)和依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,并根據(jù)執(zhí)法崗位的配備情況,將本部門的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位,確定行政執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,編制執(zhí)法崗位職責(zé)說明書,健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。
二是大力加強(qiáng)配套制度建設(shè)。先后出臺(tái)了規(guī)范性文件的制定和備案審查制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制、行政復(fù)議工作制度等一系列配套制度,進(jìn)一步完善執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法投訴處理、執(zhí)法案卷評查等制度。鎮(zhèn)派出所、市場監(jiān)督管理局 xx 分局、城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門也建立了相應(yīng)的制度,并加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的培訓(xùn),狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。
三是認(rèn)真組織開展考核評議。我鎮(zhèn)分半年和年度組織對城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門的行政處罰卷宗進(jìn)行檢查,并于年底之前按照區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量考評辦法的有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考評,并就執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、崗位職責(zé)、工作時(shí)限等進(jìn)行公示,對諸如建設(shè)工程招投標(biāo)、重大項(xiàng)目審批、征地拆遷等重大事項(xiàng)的辦事過程和結(jié)果都予以公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)改革行政管理方式,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是實(shí)行政府信息公開。2019 年以來,xx 鎮(zhèn)不斷完善信息公開制度,日益規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式和公開時(shí)間,把政務(wù)公開與便民服務(wù)相結(jié)合,與完善政府運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合,不斷提高政府工作的透明度和公信力。我們以深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為切入點(diǎn),以“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作為突破口,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門全面推行深化政務(wù)公開工作,除了將各項(xiàng)制度上墻公布外,還嚴(yán)格實(shí)行告知制度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。村務(wù)公開以財(cái)務(wù)公開和集體資產(chǎn)運(yùn)作為重點(diǎn)內(nèi)容,同村民自治、民主管理緊密結(jié)合,提高了公開質(zhì)量。全鎮(zhèn)各村還開展了村民代表民主評議村委會(huì)工作的活動(dòng),使民主管理、民主監(jiān)督絕不留于形式。
自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)聽取基層和社會(huì)各界的意見,通過定期召開座談會(huì)、形勢分析會(huì)、征求意見會(huì)等形式報(bào)告政府工作,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通協(xié)調(diào),凝心聚力,形成合力。認(rèn)真辦理人大代表批評、建議和意見。
二是著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。我們將群眾反映較強(qiáng)烈的環(huán)境污染治理問題、農(nóng)村路橋渠建設(shè)問題、農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)問題、治安環(huán)境整治問題等列為近階段法治 xx 建設(shè)為民興辦實(shí)事項(xiàng)目,分別制定治理方案,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施。在涉及群眾切身利益,比如農(nóng)村規(guī)費(fèi)征收、征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)工程招投標(biāo)等敏感問題上,堅(jiān)持公開、公正、公平原則,做到手續(xù)完備、程序合法、操作公開,確保關(guān)系民生的政策和法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位,妥善解決好人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(三)健全和完善行政決策機(jī)制,提升行政決策水平
我們把“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定”無一例外地作為重大決策實(shí)施的前奏和必經(jīng)程序,不斷規(guī)范行政決策行為,努力推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定,并通過多種途徑和方式征詢社會(huì)各界建議意見,認(rèn)真開展決策和項(xiàng)目實(shí)施前的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估及合法性審查,把決策或項(xiàng)目實(shí)施可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。把年初鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)審議通過并決定在本年度組織實(shí)施的征地拆遷和重大建設(shè)項(xiàng)目,全面向社會(huì)公開公示,在認(rèn)真組織專家論證、多次向社會(huì)各界各方面征求意見建議和開展風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法拆遷、文明拆遷,以人為本、有情操作,堅(jiān)決維護(hù)被征地拆遷戶的合法權(quán)益,在確保拆遷程序合法、拆遷行為規(guī)范、補(bǔ)償安置合理、保障政策落實(shí)的前提下,做到“四個(gè)不拆”:一是群眾工作不到位不拆,二是補(bǔ)償不到位不拆,三是手續(xù)不全不拆,四是不穩(wěn)定因素沒化解不拆,堅(jiān)決杜絕以犧牲群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定為代價(jià)謀求一時(shí)的建設(shè)與發(fā)展,贏得了絕大多數(shù)被征地拆遷戶的理解、信任和支持、配合。
注重加強(qiáng)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題的分析研判,問政于民,問計(jì)于民,問需于民,找準(zhǔn)政府工作的著力點(diǎn)和突破口,想方設(shè)法破解瓶頸制約,拓寬發(fā)展路徑和空間,保證各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。認(rèn)真落實(shí)黨政班子成員聯(lián)系村(居)和企業(yè)、分片巡查、經(jīng)濟(jì)形勢分析例會(huì)、定期黨政聯(lián)席會(huì)等制度,準(zhǔn)確把握社情民意和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏,傾力服務(wù)和支持企業(yè)發(fā)展,力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
(四)強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴(yán)格行政問責(zé)
三是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化約束。建立一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察人員具體抓的法治建設(shè)工作機(jī)制,定期不定期開展檢查、監(jiān)督,實(shí)施考評、投訴、舉報(bào)制度,將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)和層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任的工作格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過開展述職述廉述法、民主測評和公示廉政承諾,不斷增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)人員的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。
(五)扎實(shí)開展法治建設(shè)的宣傳教育工作
一是加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定了《xx 鎮(zhèn)法治建設(shè)實(shí)施方案》,成立了鎮(zhèn)推進(jìn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將法治建設(shè)工作列入鎮(zhèn)長辦公會(huì)重要議題,定期進(jìn)行討論研究,確保了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。
二是營造法治建設(shè)的環(huán)境氛圍。著眼于法治建設(shè)工作的有效開展,我鎮(zhèn)運(yùn)用多種形式開展了宣傳教育活動(dòng),人民群眾的法制意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),為全面推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治政府營造了良好的社會(huì)氛圍。今年年初,制定了法制宣傳教育、依法治理實(shí)施意見,以黨委文件的形式下發(fā)到各村(居)、單位,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作。結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉等工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展《土地法》、《計(jì)劃生育法》、《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。以“3·15”以及新法律法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī),利用廣播、櫥窗、板報(bào)、led 電子屏和媒體等宣傳工具廣泛宣傳。積極開展法制文藝進(jìn)村(居)送法下鄉(xiāng)工程,受教育人數(shù)達(dá)兩千人以上。結(jié)合“法治學(xué)校”、“法治醫(yī)院”、“誠信守法企業(yè)”、“法治建設(shè)先進(jìn)單位”等創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”普法教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾維權(quán)意識(shí)和履行義務(wù)的理念,不斷提高法制素質(zhì),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)不斷深化。
三是開展法治建設(shè)的教育培訓(xùn)。將法治建設(shè)教育活動(dòng)與黨員干部“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,首先在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展法律常識(shí)和法治建設(shè)教育,讓領(lǐng)導(dǎo)干部率先成為學(xué)法知法用法守法的模范。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次,時(shí)間不少于 3 小時(shí),各部門分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分管的工作,組織本部門人員有選擇、有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn),促使執(zhí)法人員的法制觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),不斷加深對法治建設(shè)性質(zhì)、要求、目的和重要性的認(rèn)識(shí),打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。其次在各行政村、社區(qū)和各企事業(yè)單位黨員干部中實(shí)施普法教育,培育中堅(jiān)力量和骨干分子。以鎮(zhèn)黨校為基地,結(jié)合黨員干部冬訓(xùn),廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),將法治建設(shè)作為重要內(nèi)容之一,分期分批對全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部和各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)。通過法治建設(shè)的宣傳教育,改善了干部作風(fēng),提高了政府效能,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效法治政府奠定了基礎(chǔ)。
(六)建立健全行政調(diào)解制度和信訪工作制度,依法化解社會(huì)矛盾糾紛
對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清;
對失足青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的情況清;
對矛盾集中、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛和易發(fā)生群體性事件的情況清。健全和完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、勞調(diào)、紀(jì)調(diào)對接機(jī)制,形成了多種主體協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)運(yùn)作的調(diào)解工作新格局。抓好基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村、社區(qū)挑選群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定法律知識(shí)、社會(huì)認(rèn)同度高的人員擔(dān)任專職調(diào)解員,及時(shí)化解矛盾糾紛,避免矛盾糾紛的激化。
62 起,調(diào)處成功 58 起,調(diào)處成功率 95%以上,其余都處于鈍化穩(wěn)控之中。
三是定期開展排查化解矛盾糾紛、突出信訪問題和群體性事件隱患工作;
四是建立重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度;
五是實(shí)行信訪工作年度目標(biāo)管理考核制度;
六是強(qiáng)化信訪工作督查督辦和責(zé)任追究制度;
七是切實(shí)做好敏感時(shí)期重點(diǎn)對象、特殊群體的穩(wěn)控工作。按照國務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》的要求做到件件有交待,事事有答復(fù),防止問題積累,矛盾激化,最大限度把各類矛盾糾紛和危及社會(huì)和諧穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素預(yù)防在源頭、化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。群眾初信初訪首辦率達(dá) 100%,按期辦結(jié)率達(dá) 98%以上,息訴息訪率在 90%以上。力保本年度各級(jí)“兩會(huì)”、黨的十八大及省、市、區(qū)黨代會(huì)召開期間,全鎮(zhèn)社會(huì)的安寧、祥和和穩(wěn)定。
二、2019 年度推進(jìn)法治建設(shè)存在的不足及原因
對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全;
有的行政執(zhí)法人員法治建設(shè)、依法辦事的能力和水平有待提高;
有的執(zhí)法方式和手段比較落后;
在重和諧、輕法治的宏觀背景下,法治建設(shè)的總體環(huán)境不讓人樂觀,面對社會(huì)上林林總總存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問題和現(xiàn)象,基層政府法治建設(shè)工作面臨著重重阻力、障礙和困難,經(jīng)常陷入愛莫能助、力不從心、進(jìn)退兩難、孤立無援的尷尬窘境,依法治國刻不容緩,法治社會(huì)與國家建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
三、
2020 年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開,打造陽光型政府。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開規(guī)范化,明確規(guī)定實(shí)施電子政務(wù)的功能和操作要求,申請公開的規(guī)范和辦事規(guī)程等,構(gòu)建政務(wù)公開、政民互動(dòng)和網(wǎng)上辦事的平臺(tái)。通過政務(wù)公開平臺(tái),群眾可以獲取政府文件、政府采購、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等方面的政務(wù)信息,在更高層次上建設(shè)人民滿意的陽光型政府、服務(wù)型政府。
權(quán)。要進(jìn)一步完善和貫徹落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、重大決策集體討論決定和決策公開等制度,對決策全過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(三)進(jìn)一步完善行政復(fù)議、行政投訴、行政應(yīng)訴、規(guī)范性文件法律審查備案等相關(guān)的工作制度和工作程序。繼續(xù)做好行政復(fù)議工作,特別要落實(shí)好行政復(fù)議配套制度和行政復(fù)議法律示范文本的學(xué)習(xí)和實(shí)施工作,進(jìn)一步提升行政復(fù)議質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。
(四)加強(qiáng)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立健全執(zhí)法人員資格考試、錄用選任、考評、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等一系列的規(guī)章制度,推廣崗位職務(wù)責(zé)任制,有效地把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來。進(jìn)一步強(qiáng)化對行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)他們鉆研業(yè)務(wù),提高素質(zhì),學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法,真正做到法治建設(shè),為政清廉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、公正執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
很有婉約派的文風(fēng)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)自查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)
2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
推進(jìn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(四)依法化解社會(huì)矛盾糾紛。加強(qiáng)社會(huì)治安防控,做好重點(diǎn)人員的管控和重點(diǎn)地區(qū)的巡控,加大對各類違法行為的打擊力度,持續(xù)改善社會(huì)治安環(huán)境,繼續(xù)抓好平安創(chuàng)建工作,不斷提升公眾安全感、滿意度。持續(xù)抓好重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,確保社會(huì)面平穩(wěn)有序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十八
法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關(guān)于法治政府建設(shè)
自查報(bào)告
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年初以來,我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[]29號(hào)、黑政法發(fā)[]71號(hào)、慶法制發(fā)[]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)
(一)樹立正確權(quán)力意識(shí)。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
六、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作開展
根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)政府要求,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)建立“兩庫、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實(shí),確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,通過“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法工作機(jī)制,使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步
工作計(jì)劃
今年,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級(jí)的要求還有一定差距,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)大力推動(dòng)法治宣傳教育,全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴(kuò)大普法范圍。
(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng),簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級(jí)部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作,通過政府網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公開各項(xiàng)執(zhí)法工作。
為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號(hào))精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求,細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào)。
一、總體情況
xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求,以全面推進(jìn)依法行政為主線,以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門為目標(biāo),以法治考評為抓手,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障。
二、主要工作和成效
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案
按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》的要求,結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況,我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實(shí)施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排。
(二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。
一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng)。 xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過“放、管、服”,進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,我局對行政權(quán)力進(jìn)行對應(yīng)清理,形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機(jī)”制度。為進(jìn)一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開公共服務(wù)事項(xiàng)。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料及依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關(guān)投訴。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入信息,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。截至目前,局機(jī)關(guān)無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進(jìn)行政處罰案件信息公開。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光的典型案件,切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念,強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路、新方式、新舉措,切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。
(四)開展社會(huì)法治宣傳教育
一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車站、法律進(jìn)單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動(dòng),大力開展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制。二是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對象群體的法律需求,開展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用,加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[]43號(hào))。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺性,增強(qiáng)依法辦事的能力。
三、存在的問題
今年以來,我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問。
四、下一步打算
(三)有針對性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
市法治政府建設(shè)辦公室:
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故
調(diào)查報(bào)告
公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,對存在的問題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十九
---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度??h政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開展情況。三是強(qiáng)化考核評價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的重要依據(jù)。
2---了各種重復(fù)材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長信箱、縣長熱線、陽光xx接入平臺(tái),并對平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
4---一是開展案卷評查。在全縣開展行政處罰案卷評查活動(dòng),通過發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機(jī)一公開”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現(xiàn)象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對立的傳統(tǒng)思維定勢。
(二)行政體系欠科學(xué)無法滿足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來看,對政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責(zé)沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
三、對市區(qū)法治政府建設(shè)的意見和建議
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
《法治政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告》
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇二十
一、法治政府建設(shè)落實(shí)情況
二、存在的不足和原因
三、2022年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
(四)依法化解社會(huì)矛盾糾紛。加強(qiáng)社會(huì)治安防控,做好重點(diǎn)人員的管控和重點(diǎn)地區(qū)的巡控,加大對各類違法行為的打擊力度,持續(xù)改善社會(huì)治安環(huán)境,繼續(xù)抓好平安創(chuàng)建工作,不斷提升公眾安全感、滿意度。持續(xù)抓好重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,確保社會(huì)面平穩(wěn)有序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇二十一
接到關(guān)于報(bào)送法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評方案》的文件精神,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)?,F(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、制度規(guī)范建設(shè)情況
1、本年度根據(jù)《關(guān)于開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)倉庫購買合同》、《統(tǒng)計(jì)vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》、《法律顧問協(xié)議合同》、《統(tǒng)計(jì)年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請法律顧問,認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查上戶禮品購買合同》等。
2、開展前置法律審查工作。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,按照法定要求征求部門意見,發(fā)給律師評估后送區(qū)法制辦審定。
3、本年度,我局未提請區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議規(guī)范性文件草案。
4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。
二、科學(xué)民主決策情況
議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒有制定重大行政決策。
三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況
1、本年度,我局未對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立、撤銷或者調(diào)整,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,沒有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。
2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責(zé)劃分明顯交叉、沖突、缺位爭議。
3、本年度,我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法主體無發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據(jù)變更、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。
4、區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),無行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng),全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫系統(tǒng)對外公布。我局在履行行政職責(zé)的過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開發(fā)布,對受理的項(xiàng)目出具書面受理回執(zhí),對各種申報(bào)材料都有明確的申報(bào)條件和規(guī)范的格式,在辦理過程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核,申請材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的,會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象。
四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況
1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無委托執(zhí)法情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
2、梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán),建立崗位責(zé)任制度,將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)(崗位)。
3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。
建立行政執(zhí)法的告知、聽證、法制審查和集體討論等制度。
4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評查活動(dòng)。
5、本年度內(nèi)我局無發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
本年度,我局無涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況。
六、行政監(jiān)督情況
1、建立行政執(zhí)法案卷評查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時(shí)將行政相對人提交的有關(guān)材料,執(zhí)法過程中收集的證據(jù)材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計(jì)局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評查,評查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問題。通過每半年一次的行政處罰案卷評查,近年來我局的案卷評查成績呈穩(wěn)步上升趨勢,行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。
2、本年度,我局及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺(tái),每季度公布一次我局行政處罰情況。
3、本年度,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時(shí)辦結(jié)率100%。
七、法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設(shè)情況
不少于8小時(shí),公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)結(jié)合工作的開展,組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中,4月 18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會(huì)精神,匯集統(tǒng)計(jì)人智慧和謀劃福田統(tǒng)計(jì)的改革發(fā)展,召開“談改革、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計(jì)工作懇談會(huì)和培訓(xùn)會(huì),局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計(jì)站長、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會(huì)。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析寫作”專題培訓(xùn),市委辦公廳信息處牛長濤處長及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日,召開xx區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨普查員培訓(xùn)會(huì)議,全區(qū)十個(gè)街道共計(jì)300人參加。
八、普法情況
成立了“一手抓”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,并列入年終考核內(nèi)容。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時(shí)間集體學(xué)法,對干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體職工開展集中培訓(xùn)、收看電視講座、知識(shí)競賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合部門、行業(yè)的特點(diǎn),通過多種宣傳渠道,面向社會(huì)組織多種形式的普法活動(dòng),增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性。
九、加分項(xiàng)目
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇二十二
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,長征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本鎮(zhèn) 2020 年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下:
一、基本情況
2020 年,長征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察上海時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,為長征各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開
本年新收政府信息公開申請書 12 件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請 0 件,共答復(fù) 12 件。
(二)主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督
鎮(zhèn)政府堅(jiān)持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作,邀請鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會(huì)議 20 次,接受人大代表集中視察 1 次,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級(jí)部門監(jiān)督,主動(dòng)接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案 3 件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時(shí)反饋。開展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議 35 條,深入開展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh,確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音,樁樁有落實(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購工作流程的通知(試行)》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過 99%。全面建成財(cái)政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財(cái)政資金績效申報(bào)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)
協(xié)調(diào)、推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
作部門的主要負(fù)責(zé)人,各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為總抓手,制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任清單,從時(shí)間、內(nèi)容、人員上做實(shí)普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《任務(wù)清單》,對基層法治建設(shè)過程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了 14 項(xiàng)具體工作任務(wù),逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對法治政府建設(shè)情況的實(shí)地督察,認(rèn)真做好反饋問題整改工作。
(四)實(shí)化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度,實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核,把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合法律知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請法律顧問,覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項(xiàng)前聽取法律顧問法律意見的工作機(jī)制。
(五)深化惠民普法,努力營造良好的法治環(huán)境
居委會(huì)、3 個(gè)片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問服務(wù)。民法典表決通過后,第一時(shí)間成立社區(qū)法律顧問律師宣講團(tuán),對全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開展了普法宣傳講座活動(dòng)。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。建成 1處司法信訪接待窗口、1 處科普法治宣傳花園、3 處片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、1 處片區(qū)調(diào)解工作室,固定滾動(dòng)開展法治宣傳。三是突出重要時(shí)期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊,錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動(dòng)。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會(huì),配置專職調(diào)解員 31 名,形成二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過開展“人民調(diào)解對接法庭”、“一對一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開工作例會(huì)的方式,不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢 18 件,受理調(diào)解共 10 件。
三、
存在不足
要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對上述問題,長征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、1 2021 年工作計(jì)劃
2021 年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)長征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見》任務(wù)清單要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制,落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)片區(qū),進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單
近期天干少雨,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長;
我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
為了做好森林防火,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為 xxx 鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,請各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作:
2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守,對進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對重點(diǎn)人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理,杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。
息:加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行 24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
x xxx 鎮(zhèn)人民政府
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇一
自檢報(bào)告是單位或部門在一定時(shí)間內(nèi)對某項(xiàng)工作執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行自檢的報(bào)告樣式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
20xx年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作:
一是堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“五級(jí)書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地;二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為副組長,綜治、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo);四是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),通過會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2016—2020)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);通過“上秦先鋒”公眾號(hào)和上秦普法宣傳工作群進(jìn)行普法學(xué)習(xí)宣傳,通過組織憲法知識(shí)考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《信訪條例》《國家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2020年我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
(一)認(rèn)真組織開展法治宣傳活動(dòng),充分利用“七五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動(dòng),會(huì)轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對環(huán)保、電力、國家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢設(shè)攤活動(dòng)6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語63塊。
(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,同時(shí)通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設(shè),修建了鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心大廳,選派各站所業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力的推進(jìn)政府信息公開工作任務(wù)的落實(shí)。通過設(shè)置便民服務(wù)項(xiàng)目公示,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照執(zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)治健全,對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中治,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機(jī)關(guān)法治審核機(jī)構(gòu)或法治審核人員進(jìn)行法治審核,報(bào)書記辦公會(huì)或鎮(zhèn)集體辦公會(huì)研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會(huì),聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;對群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理;將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評查,自覺接受區(qū)政府法治辦對行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
為全面打造“陽光政府”形象,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽證治度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過實(shí)行政務(wù)公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機(jī)治,預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),積極辦理投訴,使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了政府形象。
(一)推基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機(jī)治,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作治度。不斷完善各項(xiàng)工作治度,堅(jiān)持形成用治度管人工作機(jī)治,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。
(六)進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(八)健全依法化解糾紛機(jī)治。健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
(九)全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
(十一)落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽證治度,進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。
(十二)強(qiáng)化對政府內(nèi)部權(quán)力的治約。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。
(十三)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。
(十四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任治。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)治,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)治。
(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)治。對矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
(一)以《民法典》為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。牢固樹立全體村民的憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威;以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為平臺(tái),向街道轄區(qū)各企業(yè)及其員工宣傳學(xué)習(xí)《民法典》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)共28場次,受教育人數(shù)達(dá)20000余人次。
(二)以街道、村(社區(qū))干部和農(nóng)民工為重點(diǎn),繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)考試活動(dòng),提高了農(nóng)村依法治理和民主管理的能力,提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和自覺守法、依法維權(quán)的能力。
在“法律七進(jìn)”中重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),以“大學(xué)生普法志愿者”和網(wǎng)格員為骨干,建立了一支農(nóng)村普法宣傳員隊(duì)伍,共8個(gè)普法志愿者隊(duì)伍和9個(gè)法治文藝小分隊(duì),強(qiáng)化了對基層干部群眾的法治宣傳教育工作,結(jié)合農(nóng)村法治宣傳陣地“四個(gè)一”建設(shè)和法律進(jìn)社區(qū)“六個(gè)一”建設(shè),深入村(社區(qū))、深入校園、企業(yè)大力開展宣傳工作共40余次,大大提高了農(nóng)村法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
(三)豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法治宣傳形式,增強(qiáng)針對性、實(shí)用性和群眾的參與性。充分利用大眾傳媒開展法治宣傳教育工作,報(bào)刊、雜志、廣播、電視要增加法治新聞、法治課堂、法治故事、法治公益廣告等法治宣傳教育類欄目或節(jié)目;切實(shí)組織好春交會(huì)期間系列宣傳活動(dòng),力爭普法宣傳在農(nóng)村產(chǎn)生更大的社會(huì)效應(yīng)。今年在禁毒宣傳和道路交通安全等工作中,我街道分別制作了微視頻、音頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛進(jìn)行宣傳,群眾極易接受,形象直觀、通俗易懂,收到了非常好的宣傳效果。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,規(guī)范行為,改善環(huán)境,提高效率,方便群眾,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
深入推進(jìn)法治政府建設(shè),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),完善和落實(shí)首問責(zé)任制、信息公開制、服務(wù)承諾制、績效考核制等共10余項(xiàng)制度,及時(shí)做好取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目工作,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,群眾的辦事效率得到了很大的提升,特別是在辦事流程和辦事時(shí)效上有了很大的改觀。
加強(qiáng)政府法律援助工作。進(jìn)一步完善法律服務(wù)制度,增強(qiáng)政府決策、立法、行政等工作的法治化、科學(xué)化、民主化。
積極開展政府服務(wù)職能教育培訓(xùn),確保政令暢通,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,把維護(hù)人民權(quán)益作為依法行政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把維護(hù)社會(huì)公平正義作為依法行政工作的生命線,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
法律顧問配合人民調(diào)解工作成效明顯,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“三項(xiàng)功能”,落實(shí)矛盾糾紛排查長效機(jī)制,廣泛參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解,嚴(yán)格規(guī)范人民調(diào)解工作程序。
充分發(fā)揮法律顧問職能作用,法律服務(wù)和法律援助工作高效快捷。司法所不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)功能,履行社會(huì)責(zé)任,積極推進(jìn)律師(法律顧問)、公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),廣泛開展法律服務(wù)志愿者活動(dòng),為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問題提供法律服務(wù)。
積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。大力開展有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾法律觀念,引導(dǎo)群眾依法律、按程序表達(dá)利益訴求,努力營造平安江源的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持以建設(shè)“法治江源”為目標(biāo),開展多層次多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng),推進(jìn)依法治街道和依法治村(社區(qū))工作。全面開展法律進(jìn)村(社區(qū))、法律進(jìn)單位、企業(yè),積極開展“民主法治示范村”、“依法行政示范單位”、“誠信守法企業(yè)”和平安和諧社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月會(huì)前說法警示教育制度、年度個(gè)人述法治度、述職述廉制度和責(zé)任追究制度,促進(jìn)廉潔行政。
加強(qiáng)行政監(jiān)督。加強(qiáng)政府對本級(jí)政府部門的行政監(jiān)督,落實(shí)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督巡查、績效考評、責(zé)任追究制度,支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法履行職責(zé),深入開展行政監(jiān)察、行政審計(jì)監(jiān)督。
加強(qiáng)民主監(jiān)督。落實(shí)向政協(xié)通報(bào)情況制度,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的意見,認(rèn)真辦理委員提案,充分發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政的作用。
加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。支持新聞媒體對重大違法行為進(jìn)行典型報(bào)道,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,認(rèn)真接待和解決人民群眾的投訴、舉報(bào)和信訪。
(一)黨工委、街道辦及時(shí)調(diào)整完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”,鼓勵(lì)和支持街道、村(社區(qū))干部運(yùn)用法律手段應(yīng)對、處理改革和發(fā)展中的各種復(fù)雜問題。
(二)完善依法行政工作目標(biāo)管理制度。將法治建設(shè)工作任務(wù)列入各村(社區(qū))、各單位的工作目標(biāo)進(jìn)行考核,積極做好調(diào)查研究,同時(shí)加大目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控力度,掌握工作動(dòng)態(tài),引導(dǎo)依法行政工作有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),今年以來,結(jié)合固定黨日和周一例會(huì),共深入開展社會(huì)主義法治理念教育、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育等24次,提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)觀念和依法執(zhí)政能力。
(四)深入開展依法行政業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),積極開展工作研討和經(jīng)驗(yàn)交流,大力加強(qiáng)以老年協(xié)會(huì)、普法志愿者、法律明白人為主的專兼職法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),利用重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,組織和引導(dǎo)各類法律志愿者和普法講師團(tuán),面向村(社區(qū))和企業(yè)、單位開展形式多樣的依法行政活動(dòng)30余次。
20xx年是我國全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?之年,也是貫徹執(zhí)行《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-?20xx年)》的收官之年。為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)工作的文件精神,雨花亭街道工委、辦事處高度重視,以建設(shè)法治街區(qū)為目標(biāo),認(rèn)真履行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作,在收到區(qū)委督查通知后,街道迅速組織對照《雨花區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督查工作細(xì)則》自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是強(qiáng)化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治街區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,成立了黨工委書記、辦事處主任掛帥、政法委員牽頭、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)參與的法治街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委會(huì)定期聽取法治建設(shè)匯報(bào),研究相關(guān)工作,并明晰了部門責(zé)任,明確了專人負(fù)責(zé)。二是提升了思想認(rèn)識(shí)。黨工委書記牽頭,全體黨政成員依托中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央全面依法治國委員會(huì)第一、第二、第三次會(huì)議精神。組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法3次,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護(hù)”,提升了班子依法治街意識(shí)和能力水平。三是落實(shí)了統(tǒng)籌調(diào)度。將法治街區(qū)建設(shè)和街道各項(xiàng)工作結(jié)合起來,同部署通調(diào)度,黨工委書記逢會(huì)必講,時(shí)刻放在心上,宣傳在口中,落實(shí)在行動(dòng)。牽頭公共安全辦、黨政辦進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo),將法治建設(shè)要求納入對社區(qū)、部門的績效考核內(nèi)容,確保了法治建設(shè)成效。
2、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化
街道與12名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問協(xié)議,實(shí)現(xiàn)街道各社區(qū)(籌)法律顧問全覆蓋。并與國浩(長沙)律師事務(wù)所簽訂街道法律顧問合同,兩名法律顧問全程參與街道的法治政府建設(shè),提供法律保障。2020年,法律顧問進(jìn)社區(qū)(籌)服務(wù)時(shí)間累積超過1100小時(shí),開展咨詢、講座等活動(dòng)共30多場。在街道和社區(qū)建立了公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)117個(gè),每個(gè)社區(qū)平均10個(gè)以上,志愿點(diǎn)涉及物業(yè)、小區(qū)超市、網(wǎng)吧等人員密集場所,還有很多居民熱心群眾以個(gè)人身份申請了公共法律志愿點(diǎn),提高了群眾的參與率,公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)建立,對于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識(shí)的途徑均取得很好效果,使公共法律服務(wù)與群眾的最后一公里完全聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)零距離。同時(shí),注意抓好法律顧問的日常管理工作,督促每月10、20號(hào)按時(shí)到各自聯(lián)點(diǎn)社區(qū)值班,做好了半年度和全年度的法律顧問考核工作,保證了法律顧問工作正常有序的進(jìn)行。
針對歷年拆遷工作中法律缺陷,行政訴訟中敗訴多的狀況,街道還在拆遷線專設(shè)了具有律師資格的法治專干,負(fù)責(zé)拆遷、棚改中的法治把關(guān),避免了拆遷中的不合法因素,因此,全年無一起行行政敗訴案發(fā)生。我們還依法配合法院依法受理案件。2020年,街道共有一起行政訴訟案,一審被判回原告起訴,街道依法拆遷得到了法律上確認(rèn),該案二審正在審理中,領(lǐng)導(dǎo)成員出庭應(yīng)訴,提高了依法行政水平。
3、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。全街道共建立17個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì),函蓋了婚婚家庭、勞動(dòng)爭議、道路交通事故等各方面,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。不斷完善各項(xiàng)人民調(diào)解工作機(jī)制,堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。針對相關(guān)矛盾糾紛,街道統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)分類,相對應(yīng)的部門、司法所、派出所共同參與,各社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室協(xié)商,引導(dǎo)通過法律手段進(jìn)行依法調(diào)解。今年,街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)解組織共成功調(diào)解矛盾糾紛490起,調(diào)解成功率均達(dá)96.5%。其中調(diào)處死亡糾紛9起,涉案金額50萬元以上糾紛11起,防止群體性事件2起,筑牢了街區(qū)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作,黨員干部上門引導(dǎo)依法維權(quán),提供法律咨詢服務(wù),解決問題百余件,建立了引導(dǎo)信訪當(dāng)事人進(jìn)入訴訟機(jī)制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
為落實(shí)“堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道成立了“一站式工作站”,實(shí)現(xiàn)參與訴源治理、實(shí)時(shí)就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務(wù)、開展法律宣傳的目的。“一站式”工作站,矛盾糾紛多元化解全域覆蓋格局基本形成。糾紛當(dāng)事人咨詢、調(diào)解、訴訟等工作一站式解決,減少群眾在各個(gè)部門往返的時(shí)間,最大限度地實(shí)現(xiàn)便民利民。群眾可以在家門口享受更專業(yè)、更便捷、零費(fèi)用、易履行的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標(biāo)。雨花亭街道以法院的交通法庭為依托,在雨花區(qū)交警大隊(duì)設(shè)立道路交通事故一站式調(diào)解中心派出三位人民調(diào)解員長駐交警大隊(duì)調(diào)解全區(qū)交路交事故引發(fā)的糾紛,使當(dāng)事人在交警大隊(duì)一個(gè)院內(nèi)解決所有道交糾紛,減少了訴訟。
4、大力開展法治宣傳,提高全民法治意識(shí)。
針對黨員干部,集中開展相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《民法典》等,將法律常識(shí)融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項(xiàng)工作。二是濃厚法治建設(shè)工作氛圍。街道結(jié)合市民學(xué)校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法治建設(shè)相關(guān)政策;結(jié)合未成年人教育,大力開展“法律七進(jìn)”主題活動(dòng),深入開展“法治文化進(jìn)校園”、“青少年法制教育宣傳周”等系列活動(dòng),建立了青少年法制教育常態(tài)化模式;以“12.4”全國法制宣傳日等為節(jié)點(diǎn),在各種與法律緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。著重向社區(qū)群眾發(fā)放《憲法》《民法典》讀本,組織干部、群眾學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律,推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)格。
街道雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績,但仍存在一些問題和差距。一是還需要更強(qiáng)的人員和物資保障。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊、財(cái)政壓力較大影響,基層法治建設(shè)專業(yè)人員還不夠,投入經(jīng)費(fèi)還不足,需要在以后的工作中通過整合資源進(jìn)一步改進(jìn)。二是思想理論學(xué)習(xí)還不深入。黨員干部學(xué)法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識(shí)不足,在思想上缺乏深入思考,存在實(shí)用主義觀點(diǎn),即“與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無關(guān)的法少學(xué)或不學(xué)”。黨員干部在將法治建設(shè)和基層工作結(jié)合上還不夠。三是法治建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃。普法學(xué)習(xí)活動(dòng)和教育宣傳形式還需要進(jìn)一步豐富,教育對象還可以進(jìn)一步拓展。
1、進(jìn)一步深化法治宣傳教育。一是加強(qiáng)法治文化與新媒體新技術(shù)的融合。發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢,開展公益性社會(huì)主義法治文化宣傳,初步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的基層法治文化傳播態(tài)勢。二是廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動(dòng)。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評選、展示活動(dòng),激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。三是開展精品案例匯編、以案釋法、現(xiàn)身說法等活動(dòng),通過組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。
2、進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機(jī)制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學(xué)性。加強(qiáng)“一社區(qū)一法律顧問”工作建設(shè),幫助社區(qū)落實(shí)依法決策工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范基層文件管理。繼續(xù)嚴(yán)把規(guī)范性文件的法律審核關(guān),未經(jīng)規(guī)定程序和法制機(jī)構(gòu)審查的規(guī)范性文件堅(jiān)決不發(fā)布施行,強(qiáng)化規(guī)范性文件的備案管理,嚴(yán)格按要求和程序公布,加強(qiáng)備案后的法律審查力度。繼續(xù)加大街道信息公開力度,不斷拓寬基層信息公開范圍和內(nèi)容,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體的公開街道、社區(qū)的重要信息,完善街道和社區(qū)的信息公開平臺(tái)配套建設(shè)。
4、進(jìn)一步抓好法治隊(duì)伍建設(shè)。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對全街機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊(duì),進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
5、進(jìn)一步加大監(jiān)督考核力度。針對在法治街區(qū)建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)日常監(jiān)督工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)交由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改,并認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)和措施。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作的法治建設(shè)監(jiān)督力度,不斷完善各級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)查違法、不作為等行為,有效提高基層依法行政效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇二
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委依法治區(qū)辦的悉心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一次、第二次、第三次會(huì)議上重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)、加快法治建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機(jī)制、落實(shí)工作措施,法治建設(shè)工程取得一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、高度重視依法政府建設(shè)工作
嚴(yán)格按照區(qū)委依法治區(qū)辦《關(guān)于開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施辦法》有關(guān)要求,及時(shí)調(diào)整了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由黨委書記任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長,相關(guān)只能部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)各項(xiàng)決策部署,研究解決法治建設(shè)重大問題,強(qiáng)化組織保障,推進(jìn)了重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。健全鎮(zhèn)黨委依法決策機(jī)制,健全鎮(zhèn)法律顧問制度,提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,建立并運(yùn)行黨委重大決策合法合規(guī)審查機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,全年無違紀(jì)問題發(fā)生。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備審查制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、合法合規(guī)率達(dá)到100%,提高了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
二、提升依法行政水平
一是依法全面履行工作職能。一年來,我鎮(zhèn)依法全面履行工作職能,加強(qiáng)各個(gè)部門學(xué)法守法護(hù)法,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。加強(qiáng)各項(xiàng)法紀(jì)工作的宣傳,使各項(xiàng)工作取得一定進(jìn)步和成效。
明確了重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn);
建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責(zé)任追究制度;
完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;
建立健全并落實(shí)了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估合法性審查和部門決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
三是強(qiáng)化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動(dòng)。我鎮(zhèn)按照精簡層級(jí)、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項(xiàng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的群眾對辦理事項(xiàng)能夠一目了然。大大縮短辦事時(shí)限。通過強(qiáng)化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉。
四是完善依法行政制度體系。加強(qiáng)行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設(shè),繼續(xù)健全完善法律法規(guī)行政執(zhí)法決定法制審核制度、法律法規(guī)行政執(zhí)法全過程記錄制度培訓(xùn)制度和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度。這些制度體系的建立健全,為落實(shí)推進(jìn)依法行政工作提供了制度保障。
五是全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)制度,全面公開預(yù)算、決算、經(jīng)費(fèi)支出情況等在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公開,專門開辟了“信息公開”和“網(wǎng)上服務(wù)”專欄,“信息公開”包括了部門職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù)承諾、舉報(bào)投訴等服務(wù)。
三、
扎實(shí)開展法治宣傳教育
根據(jù)區(qū)委辦區(qū)政府依法治區(qū)辦要求,落實(shí)我鎮(zhèn)普法責(zé)任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等要時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開展“法律七進(jìn)”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動(dòng),豐富形式擴(kuò)大影響,提升公民法律意識(shí)。接受全區(qū)“七五”普法中期督導(dǎo)檢查,及時(shí)
總結(jié)
普法宣教工作,向區(qū)司法局提交了《關(guān)于開展七五”普法工作的自查自評報(bào)告》。為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,堅(jiān)持黨組中心組學(xué)法、會(huì)前學(xué)法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持開展“每月一法”學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“七五”普法學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。學(xué)習(xí)省內(nèi)外依法行政工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律意識(shí)。及時(shí)總結(jié)法治經(jīng)驗(yàn),深入開展法治創(chuàng)建活動(dòng),爭取成為學(xué)法用法示范單位。
四、加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了鎮(zhèn)下屬各部門及駐鎮(zhèn)各單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、執(zhí)法檢查建設(shè)工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實(shí)提高了群眾工作水平和應(yīng)對復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。已建立法治人才庫,并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。深入開展法治教育培訓(xùn),利用網(wǎng)上培訓(xùn)、區(qū)法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識(shí),提升了依法辦事能力。
中共嘉陵區(qū)三會(huì)鎮(zhèn)委員會(huì)
2020年11月20日
法治政府建設(shè)自查報(bào)告
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇三
按照xxx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察局《關(guān)于開展全省保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的通知》(x建保【20××】441號(hào))文件要求,我縣迅速采取自查方式,對我縣保障性安居工程情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查具體情況報(bào)告如下:
由于我縣沒有縣城,20××年,xxx市分解到我縣的保障性安居工程建設(shè)責(zé)任目標(biāo)是:新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼的戶數(shù)為120戶(20××年發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼465戶);新增公共租賃住房120套;新建限價(jià)商品住房50套。
1、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況。
今年以來,我縣共發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼31.5萬元,涉及463戶,1004人。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼120戶的目標(biāo)任務(wù),我縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的戶數(shù)及人口數(shù),同時(shí)結(jié)合歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補(bǔ)貼的發(fā)放情況,將今年新增的廉租住房租賃補(bǔ)貼戶數(shù)已分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正處于調(diào)查核實(shí)階段。
2、120套新增公共租賃住房建設(shè)情況。
7月份以來,為確保按期完成今年公租房建設(shè)任務(wù),經(jīng)縣政府研究,將120套公租房項(xiàng)目建設(shè)位置調(diào)整到位于xxx縣風(fēng)化店鄉(xiāng)的滄東工業(yè)園區(qū)內(nèi),目前,征地27畝,租房建設(shè)用地已確定,現(xiàn)已落實(shí)資金1306萬元(公租房120套計(jì)劃共投資20××萬元),涉及村民們已簽字,征地補(bǔ)償手續(xù)、規(guī)劃等工作正在加班加點(diǎn)辦理中,決定于近日進(jìn)場進(jìn)行地質(zhì)勘探,確保近期開工建設(shè)。
3、50套新建限價(jià)商品住房建設(shè)情況。
xxx天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx街開發(fā)xxx福邸商品房小區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模:占地24.57畝,開發(fā)建設(shè)6層住宅樓8棟,共260套,建筑面積27820平方米。目前,立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工等建設(shè)手續(xù)五證齊全,部分樓盤已開工在建,部分樓盤地基基礎(chǔ)已處理完畢。經(jīng)過我們做工作,在該項(xiàng)目中,xxx天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自愿為xxx縣配建限價(jià)商品房50套,目前,我局同該公司已達(dá)成意向,下一步將簽訂相關(guān)協(xié)議,確保按期保質(zhì)、保量地完成配建任務(wù)。
縣政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,成立了以分管縣長為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)。針對新建120套公租房和50套限價(jià)商品房的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持把保障性安居工程列為“一號(hào)工程”、“一把手”工程,做到保障性安居工程項(xiàng)目審批“一路綠燈”,保障性安居工程建設(shè)獎(jiǎng)懲“一票否決”,同時(shí),在xxx縣保障性住房建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)上,再成立工程施工協(xié)調(diào)工作組和跑辦項(xiàng)目手續(xù)工作組,協(xié)調(diào)解決我縣保障性住房建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題和困難,加快我縣保障性住房建設(shè)工作的進(jìn)度,力爭8月底之前全部開工。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼120戶的目標(biāo)任務(wù),我縣將進(jìn)一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)督導(dǎo),采取逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度的方式,力爭10月底之前完成此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇四
市法治政府建設(shè)辦公室:
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
公開、跟蹤落實(shí)
整改措施
等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,對存在的問題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕36號(hào)),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機(jī)制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排意見》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔**〕12號(hào)),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為重點(diǎn),年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時(shí)間達(dá)45學(xué)時(shí);參加國家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認(rèn)真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績78分。四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉時(shí)報(bào)告學(xué)法用法守法情況,進(jìn)一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制工作方案》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕48號(hào)),明確工作主體,成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作任務(wù),建立責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”。六是積極開展推進(jìn)法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來,共舉辦各類培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報(bào)500余塊;利用微博微信等公眾號(hào)和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計(jì)閱讀6萬余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),集中開展面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會(huì)公眾的普法活動(dòng),共計(jì)發(fā)放各類普法宣傳資料4萬余件;對園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識(shí)類書籍30余本。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇五
20**年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作:
一是堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“五級(jí)書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地;二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為副組長,綜治、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo);四是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),通過會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2016—2020)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);通過“上秦先鋒”公眾號(hào)和上秦普法宣傳工作群進(jìn)行普法學(xué)習(xí)宣傳,通過組織憲法知識(shí)考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《信訪條例》《國家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2020年我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
(一)認(rèn)真組織開展法治宣傳活動(dòng),充分利用“七五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動(dòng),會(huì)轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對環(huán)保、電力、國家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢設(shè)攤活動(dòng)6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語63塊。
(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,同時(shí)通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設(shè),修建了鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心大廳,選派各站所業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力的推進(jìn)政府信息公開工作任務(wù)的落實(shí)。通過設(shè)置便民服務(wù)項(xiàng)目公示,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照執(zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)治健全,對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中治,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機(jī)關(guān)法治審核機(jī)構(gòu)或法治審核人員進(jìn)行法治審核,報(bào)書記辦公會(huì)或鎮(zhèn)集體辦公會(huì)研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會(huì),聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;對群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理;將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評查,自覺接受區(qū)政府法治辦對行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
為全面打造“陽光政府”形象,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽證治度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過實(shí)行政務(wù)公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機(jī)治,預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),積極辦理投訴,使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了政府形象。
(一)推基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機(jī)治,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作治度。不斷完善各項(xiàng)工作治度,堅(jiān)持形成用治度管人工作機(jī)治,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。
(六)進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(八)健全依法化解糾紛機(jī)治。健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
(九)全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
(十一)落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽證治度,進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。
(十二)強(qiáng)化對政府內(nèi)部權(quán)力的治約。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。
(十三)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。
(十四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任治。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)治,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)治。
(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)治。對矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇六
20**年是我國全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?之年,也是貫徹執(zhí)行《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-?20**年)》的收官之年。為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)工作的文件精神,雨花亭街道工委、辦事處高度重視,以建設(shè)法治街區(qū)為目標(biāo),認(rèn)真履行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作,在收到區(qū)委督查通知后,街道迅速組織對照《雨花區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督查工作細(xì)則》自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是強(qiáng)化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治街區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,成立了黨工委書記、辦事處主任掛帥、政法委員牽頭、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)參與的法治街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委會(huì)定期聽取法治建設(shè)匯報(bào),研究相關(guān)工作,并明晰了部門責(zé)任,明確了專人負(fù)責(zé)。二是提升了思想認(rèn)識(shí)。黨工委書記牽頭,全體黨政成員依托中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)了***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央全面依法治國委員會(huì)第一、第二、第三次會(huì)議精神。組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法3次,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到了“兩個(gè)維護(hù)”,提升了班子依法治街意識(shí)和能力水平。三是落實(shí)了統(tǒng)籌調(diào)度。將法治街區(qū)建設(shè)和街道各項(xiàng)工作結(jié)合起來,同部署通調(diào)度,黨工委書記逢會(huì)必講,時(shí)刻放在心上,宣傳在口中,落實(shí)在行動(dòng)。牽頭公共安全辦、黨政辦進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo),將法治建設(shè)要求納入對社區(qū)、部門的績效考核內(nèi)容,確保了法治建設(shè)成效。
2、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化
街道與12名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問協(xié)議,實(shí)現(xiàn)街道各社區(qū)(籌)法律顧問全覆蓋。并與國浩(長沙)律師事務(wù)所簽訂街道法律顧問合同,兩名法律顧問全程參與街道的法治政府建設(shè),提供法律保障。2020年,法律顧問進(jìn)社區(qū)(籌)服務(wù)時(shí)間累積超過1100小時(shí),開展咨詢、講座等活動(dòng)共30多場。在街道和社區(qū)建立了公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)117個(gè),每個(gè)社區(qū)平均10個(gè)以上,志愿點(diǎn)涉及物業(yè)、小區(qū)超市、網(wǎng)吧等人員密集場所,還有很多居民熱心群眾以個(gè)人身份申請了公共法律志愿點(diǎn),提高了群眾的參與率,公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)建立,對于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識(shí)的途徑均取得很好效果,使公共法律服務(wù)與群眾的最后一公里完全聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)零距離。同時(shí),注意抓好法律顧問的日常管理工作,督促每月10、20號(hào)按時(shí)到各自聯(lián)點(diǎn)社區(qū)值班,做好了半年度和全年度的法律顧問考核工作,保證了法律顧問工作正常有序的進(jìn)行。
針對歷年拆遷工作中法律缺陷,行政訴訟中敗訴多的狀況,街道還在拆遷線專設(shè)了具有律師資格的法治專干,負(fù)責(zé)拆遷、棚改中的法治把關(guān),避免了拆遷中的不合法因素,因此,全年無一起行行政敗訴案發(fā)生。我們還依法配合法院依法受理案件。2020年,街道共有一起行政訴訟案,一審被判回原告起訴,街道依法拆遷得到了法律上確認(rèn),該案二審正在審理中,領(lǐng)導(dǎo)成員出庭應(yīng)訴,提高了依法行政水平。
3、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)。全街道共建立17個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì),函蓋了婚婚家庭、勞動(dòng)爭議、道路交通事故等各方面,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋。不斷完善各項(xiàng)人民調(diào)解工作機(jī)制,堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。針對相關(guān)矛盾糾紛,街道統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)分類,相對應(yīng)的部門、司法所、派出所共同參與,各社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室協(xié)商,引導(dǎo)通過法律手段進(jìn)行依法調(diào)解。今年,街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)解組織共成功調(diào)解矛盾糾紛490起,調(diào)解成功率均達(dá)96.5%。其中調(diào)處死亡糾紛9起,涉案金額50萬元以上糾紛11起,防止群體性事件2起,筑牢了街區(qū)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作,黨員干部上門引導(dǎo)依法維權(quán),提供法律咨詢服務(wù),解決問題百余件,建立了引導(dǎo)信訪當(dāng)事人進(jìn)入訴訟機(jī)制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
為落實(shí)“堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道成立了“一站式工作站”,實(shí)現(xiàn)參與訴源治理、實(shí)時(shí)就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務(wù)、開展法律宣傳的目的?!耙徽臼健惫ぷ髡荆芗m紛多元化解全域覆蓋格局基本形成。糾紛當(dāng)事人咨詢、調(diào)解、訴訟等工作一站式解決,減少群眾在各個(gè)部門往返的時(shí)間,最大限度地實(shí)現(xiàn)便民利民。群眾可以在家門口享受更專業(yè)、更便捷、零費(fèi)用、易履行的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標(biāo)。雨花亭街道以法院的交通法庭為依托,在雨花區(qū)交警大隊(duì)設(shè)立道路交通事故一站式調(diào)解中心派出三位人民調(diào)解員長駐交警大隊(duì)調(diào)解全區(qū)交路交事故引發(fā)的糾紛,使當(dāng)事人在交警大隊(duì)一個(gè)院內(nèi)解決所有道交糾紛,減少了訴訟。
4、大力開展法治宣傳,提高全民法治意識(shí)。
針對黨員干部,集中開展相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《民法典》等,將法律常識(shí)融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項(xiàng)工作。二是濃厚法治建設(shè)工作氛圍。街道結(jié)合市民學(xué)校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法治建設(shè)相關(guān)政策;結(jié)合未成年人教育,大力開展“法律七進(jìn)”主題活動(dòng),深入開展“法治文化進(jìn)校園”、“青少年法制教育宣傳周”等系列活動(dòng),建立了青少年法制教育常態(tài)化模式;以“12.4”全國法制宣傳日等為節(jié)點(diǎn),在各種與法律緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。著重向社區(qū)群眾發(fā)放《憲法》《民法典》讀本,組織干部、群眾學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律,推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)格。
街道雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績,但仍存在一些問題和差距。一是還需要更強(qiáng)的人員和物資保障。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊、財(cái)政壓力較大影響,基層法治建設(shè)專業(yè)人員還不夠,投入經(jīng)費(fèi)還不足,需要在以后的工作中通過整合資源進(jìn)一步改進(jìn)。二是思想理論學(xué)習(xí)還不深入。黨員干部學(xué)法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識(shí)不足,在思想上缺乏深入思考,存在實(shí)用主義觀點(diǎn),即“與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無關(guān)的法少學(xué)或不學(xué)”。黨員干部在將法治建設(shè)和基層工作結(jié)合上還不夠。三是法治建設(shè)的宣傳氛圍不夠濃。普法學(xué)習(xí)活動(dòng)和教育宣傳形式還需要進(jìn)一步豐富,教育對象還可以進(jìn)一步拓展。
1、進(jìn)一步深化法治宣傳教育。一是加強(qiáng)法治文化與新媒體新技術(shù)的融合。發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢,開展公益性社會(huì)主義法治文化宣傳,初步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的基層法治文化傳播態(tài)勢。二是廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動(dòng)。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評選、展示活動(dòng),激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。三是開展精品案例匯編、以案釋法、現(xiàn)身說法等活動(dòng),通過組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。
2、進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機(jī)制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學(xué)性。加強(qiáng)“一社區(qū)一法律顧問”工作建設(shè),幫助社區(qū)落實(shí)依法決策工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范基層文件管理。繼續(xù)嚴(yán)把規(guī)范性文件的法律審核關(guān),未經(jīng)規(guī)定程序和法制機(jī)構(gòu)審查的規(guī)范性文件堅(jiān)決不發(fā)布施行,強(qiáng)化規(guī)范性文件的備案管理,嚴(yán)格按要求和程序公布,加強(qiáng)備案后的法律審查力度。繼續(xù)加大街道信息公開力度,不斷拓寬基層信息公開范圍和內(nèi)容,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體的公開街道、社區(qū)的重要信息,完善街道和社區(qū)的信息公開平臺(tái)配套建設(shè)。
4、進(jìn)一步抓好法治隊(duì)伍建設(shè)。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對全街機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊(duì),進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
5、進(jìn)一步加大監(jiān)督考核力度。針對在法治街區(qū)建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)日常監(jiān)督工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)交由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改,并認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)和措施。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作的法治建設(shè)監(jiān)督力度,不斷完善各級(jí)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)查違法、不作為等行為,有效提高基層依法行政效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇七
自普法工作開展以來,xx縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,深入開展法制教育,依法治林和強(qiáng)化管理工作,不斷提高行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念和能力,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,促進(jìn)我縣林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將林業(yè)系統(tǒng)開展法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
為有效推進(jìn)法治政府建設(shè)、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,局屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初,根據(jù)工作實(shí)際情況及時(shí)組織召開專題會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設(shè)、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法制建設(shè)的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),把推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實(shí),常抓不懈,確保實(shí)效。同時(shí)把依法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為加強(qiáng)對依法行政的辦公場所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、開展法治政府建設(shè)工作的各項(xiàng)活動(dòng)提供資金保障;同時(shí)加強(qiáng)對林業(yè)系統(tǒng)開展此項(xiàng)的監(jiān)督檢查與改進(jìn),確保行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
(一)制定完善相關(guān)方案制度。近年來,縣林業(yè)局以法治政府建設(shè)、依法行政、普法教育為主線,結(jié)合資源林政、森林公安專項(xiàng)行動(dòng),深入開展法制宣傳教育活動(dòng),制定完善了《xx縣林業(yè)局依法治縣創(chuàng)建工作方案》、《xx縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度》等系列方案、制度,貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度各項(xiàng)工作制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對性和適用性,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法能力。為提高行政執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,xx縣林業(yè)局特別加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法作為普法工作的重中之重,建立了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地部署學(xué)習(xí)任務(wù)。并采取局領(lǐng)導(dǎo)及全體干部職工集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)涉林行業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)和《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等公共法律知識(shí)。組織干部職工對《林業(yè)法規(guī)政策匯編》和《林業(yè)常用法律法規(guī)匯編》等各類法律書籍進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),不僅提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策和依法行政能力,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式轉(zhuǎn)變,也使林業(yè)干部職工都比較熟悉地掌握了林業(yè)法律法規(guī)知識(shí),并能在行政管理中靈活運(yùn)用。
(三)保障普法工作經(jīng)費(fèi)??h林業(yè)局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,每年都根據(jù)普法宣傳的需要,壓縮開支,保證法制宣傳經(jīng)費(fèi)。
(四)開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。提高林區(qū)群眾法律意識(shí),變要求群眾守法為自覺守法是普法工作的主要目標(biāo),因此,我們特別注重對廣大林農(nóng)進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和普及,充分利用廣播、宣傳橫幅、宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳手冊等多種形式進(jìn)行普法宣傳,結(jié)合每年的“法制宣傳月”“12.4”法制宣傳日、科技下鄉(xiāng)、“世界森林日”“愛鳥節(jié)”“濕地日”、森林防火宣傳月活動(dòng),積極開展“法律六進(jìn)”,真正使林業(yè)法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴(yán)格審查;二是堅(jiān)持崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對新申請辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學(xué)習(xí),組織參加執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時(shí),縣林業(yè)局結(jié)合實(shí)際,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、崗位自學(xué)等多種方式開展對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過程中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。
1.堅(jiān)持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格做到執(zhí)法主體合法、事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當(dāng)、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中充分告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,嚴(yán)格按照法律條款規(guī)定的時(shí)限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。
2.堅(jiān)持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實(shí)行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據(jù)充分、處罰得當(dāng),有效地防止了行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認(rèn)真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。
4.配備音像記錄設(shè)備,推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。在行政執(zhí)法過程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實(shí)清楚法律文書齊。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實(shí)責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰制定,誰清理”的原則,慎重研究,逐條對照,逐條清理,二是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。我局通過開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有力地推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化。三是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但對照《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20**-20**)》仍有不少工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化、完善和提高。
(一)法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化。
(二)行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。主要原因是部分行政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)力度不夠,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn),依法行政水平不高,對政策的把握能力不強(qiáng)。
(三)法治宣傳工作有待完善,法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村下基層等落實(shí)不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍,加大信息公開力度。
針對存在問題,采取下列改進(jìn)措施:
(一)進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。
(二)繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照xx縣林業(yè)局責(zé)任清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對違法亂作為、不作為等行為的查處力度,確保林業(yè)執(zhí)法人員文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇八
按照**x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察局《關(guān)于開展全省保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的通知》(x建保【20××】441號(hào))文件要求,我縣迅速采取自查方式,對我縣保障性安居工程情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查具體情況報(bào)告如下:
由于我縣沒有縣城,20××年,**x市分解到我縣的保障性安居工程建設(shè)責(zé)任目標(biāo)是:新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼的戶數(shù)為120戶(20××年發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼465戶);新增公共租賃住房120套;新建限價(jià)商品住房50套。
1、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況。
今年以來,我縣共發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼31.5萬元,涉及463戶,1004人。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼120戶的目標(biāo)任務(wù),我縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的戶數(shù)及人口數(shù),同時(shí)結(jié)合歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補(bǔ)貼的發(fā)放情況,將今年新增的廉租住房租賃補(bǔ)貼戶數(shù)已分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正處于調(diào)查核實(shí)階段。
2、120套新增公共租賃住房建設(shè)情況。
7月份以來,為確保按期完成今年公租房建設(shè)任務(wù),經(jīng)縣政府研究,將120套公租房項(xiàng)目建設(shè)位置調(diào)整到位于**x縣風(fēng)化店鄉(xiāng)的滄東工業(yè)園區(qū)內(nèi),目前,征地27畝,租房建設(shè)用地已確定,現(xiàn)已落實(shí)資金1306萬元(公租房120套計(jì)劃共投資20××萬元),涉及村民們已簽字,征地補(bǔ)償手續(xù)、規(guī)劃等工作正在加班加點(diǎn)辦理中,決定于近日進(jìn)場進(jìn)行地質(zhì)勘探,確保近期開工建設(shè)。
3、50套新建限價(jià)商品住房建設(shè)情況。
**x天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于**x縣**x鎮(zhèn)**x街開發(fā)**x福邸商品房小區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模:占地24.57畝,開發(fā)建設(shè)6層住宅樓8棟,共260套,建筑面積27820平方米。目前,立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工等建設(shè)手續(xù)五證齊全,部分樓盤已開工在建,部分樓盤地基基礎(chǔ)已處理完畢。經(jīng)過我們做工作,在該項(xiàng)目中,**x天泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自愿為**x縣配建限價(jià)商品房50套,目前,我局同該公司已達(dá)成意向,下一步將簽訂相關(guān)協(xié)議,確保按期保質(zhì)、保量地完成配建任務(wù)。
縣政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,成立了以分管縣長為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)。針對新建120套公租房和50套限價(jià)商品房的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持把保障性安居工程列為“一號(hào)工程”、“一把手”工程,做到保障性安居工程項(xiàng)目審批“一路綠燈”,保障性安居工程建設(shè)獎(jiǎng)懲“一票否決”,同時(shí),在**x縣保障性住房建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)上,再成立工程施工協(xié)調(diào)工作組和跑辦項(xiàng)目手續(xù)工作組,協(xié)調(diào)解決我縣保障性住房建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題和困難,加快我縣保障性住房建設(shè)工作的進(jìn)度,力爭8月底之前全部開工。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼120戶的目標(biāo)任務(wù),我縣將進(jìn)一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)督導(dǎo),采取逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度的方式,力爭10月底之前完成此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇九
****年是深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,**縣信訪辦公室全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全市“七五”普法規(guī)劃總體目標(biāo),筑牢以人民為中心的發(fā)展思想,以信訪制度改革為主線,以建設(shè)“陽光信訪”、責(zé)任信訪、法治信訪為抓手,堅(jiān)持依法行政、依法分類處理信訪問題,探索實(shí)踐讓群眾“最多訪一次”做法,大力推進(jìn)信訪法治化建設(shè),不斷提升信訪公信力和成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,結(jié)合我辦工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
一是根據(jù)我辦領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)際,成立了縣信訪辦法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施,為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作提供保障。堅(jiān)持法治政府建設(shè)同其他業(yè)務(wù)工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建設(shè)工作,將依法行政相關(guān)法律政策的學(xué)習(xí)納入我辦理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,努力提高法律意識(shí)和法制觀念,時(shí)刻做到依法行政。二是從建立長效管理機(jī)制入手,結(jié)合開展創(chuàng)建“人民滿意窗口”和接待群眾規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),制定完善管理制度。強(qiáng)化依法行政的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通群眾投訴反映渠道。
(二)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是按照構(gòu)建“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”總要求,深入推進(jìn)信訪工作制度改革,貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于信訪工作指示和要求,把信訪工作納入法治化建設(shè)軌道。****年至今,我辦共排查出各類矛盾糾紛****余件,及時(shí)轉(zhuǎn)送交辦相關(guān)責(zé)任單位,已化解****余件,其中重大矛盾糾紛**件,群眾滿意率達(dá)**以上%。二是優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,建立了網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),制定網(wǎng)上信訪工作規(guī)則,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,群眾可以通過手機(jī)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上信訪,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路,及時(shí)有效解決了群眾合理訴求。三是建立“三跨三分離”問題協(xié)商制度,探索建立訴訪分離協(xié)調(diào)工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離。四是貫徹落實(shí)《**市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》,健全復(fù)查復(fù)核機(jī)制,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
(一)積極推廣“信訪+互聯(lián)網(wǎng)”的工作模式。實(shí)行以人民為中心,引導(dǎo)群眾多上網(wǎng)少走訪,積極推廣“信訪+互聯(lián)網(wǎng)”的工作模式,大力推進(jìn)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用,我縣搭建了覆蓋**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門的網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)體系,把信訪辦理工作置于公開監(jiān)督之下,群眾可以通過網(wǎng)上信訪平臺(tái)、直接投訴反映問題和查詢評價(jià)辦理結(jié)果,減少了由信訪部門轉(zhuǎn)交的中間環(huán)節(jié),提高了辦理時(shí)效,對群眾評價(jià)不滿意的信訪事項(xiàng),及時(shí)提醒、回訪、督辦、問責(zé),推動(dòng)信訪問題及時(shí)有效解決。****年以前,我縣的網(wǎng)上信訪量占比較低,到****年達(dá)到了**%以上,群眾逐漸把傳統(tǒng)走訪變?yōu)榫W(wǎng)上信訪,真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”的工作目標(biāo)。
(二)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪常態(tài)化。根據(jù)市信訪辦工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣每年年初都制定全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪通知,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部輪流參與接訪調(diào)度,及時(shí)有效解決群眾合理訴求。****年至今,我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)通過走訪下訪共計(jì)接待群眾****批****人次,有效解決了一批疑難復(fù)雜案件,得到了群眾的高度認(rèn)可。
(三)大力開展信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng),依法解決疑難問題。按照**市信訪局關(guān)于信訪積案集中攻堅(jiān)工作的具體要求,狠抓落實(shí)、整合力量、集中攻堅(jiān),****年至****年全部辦結(jié)**市交辦的信訪積案,辦結(jié)率達(dá)**x%,****年市級(jí)交辦x件,已成功化解x件。清倉見底案子有**件,已化解**件。我辦主動(dòng)作為,要求各鎮(zhèn)(街道)和職能部門對本地縣本領(lǐng)域長期積累、久拖不決的信訪積案和突出信訪問題集中進(jìn)行排查摸底,逐一登記造冊,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時(shí)限,督促跟進(jìn)化解工作,依法妥善解決一大批信訪疑難案件。
(四)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),依法辦理初信初訪。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),對全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門在轉(zhuǎn)辦、交辦、受理、辦理、答復(fù)等方面的工作進(jìn)行定期督查指導(dǎo),及時(shí)查找問題,提出整改要求,上報(bào)全縣信訪事項(xiàng)規(guī)范化辦理工作自查報(bào)告,進(jìn)一步推動(dòng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),有效減少因信訪事項(xiàng)辦理程序不規(guī)范引發(fā)的矛盾上行。
(五)持續(xù)推進(jìn)訴訪分離制度實(shí)行和訪調(diào)對接工作,依法強(qiáng)化“法治信訪”建設(shè)。全面落實(shí)訴訟與信訪分離,嚴(yán)格規(guī)范信訪工作程序,不屬于信訪部門受理的訴求,及時(shí)引導(dǎo)分流,運(yùn)用法治思維和法治方式,多措并舉化解矛盾糾紛,及時(shí)解決群眾合理合法訴求。建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,積極利用律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作。健全訪調(diào)對接工作機(jī)制和平臺(tái),建立了“訪調(diào)對接”工作聯(lián)席會(huì)議和會(huì)商制度,情況通報(bào)制度,研判預(yù)警制度,跟蹤回訪制度,責(zé)任追究等工作制度。
(六)充分發(fā)揮職能部門主體作用,依法推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作。按照**市委提出的“一升一降”(群眾安全感不斷提升,赴邕進(jìn)京非正常上訪大幅度下降)為目標(biāo),建立**縣信訪突出問題接訪工作平臺(tái),共搭建了農(nóng)民工勞資糾紛、涉法涉訴、征地搬遷等信訪突出問題接訪平臺(tái),通過分類搭建接訪平臺(tái),集中、公開接訪,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)公開預(yù)約接訪和機(jī)動(dòng)接訪聯(lián)席化、常態(tài)化。
(七)精心開展信訪法制宣傳,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求。制作宣傳資料和宣傳品分發(fā)至各鎮(zhèn)(街道),做好法治信訪宣傳引導(dǎo)工作。在做好日常法制宣傳的基礎(chǔ)上,開展信訪宣傳活動(dòng),為群眾答疑解惑,活動(dòng)期間共發(fā)放各類宣傳冊****x余份,接受群眾咨詢近****人次。
(八)加大依法打擊違法上訪行為力度。堅(jiān)持依法解決問題與依法處理違法行為相結(jié)合,按照會(huì)議和文件要求,對采取極端方式鬧訪、借上訪之名煽動(dòng)鬧事的違法犯罪行為,堅(jiān)決協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。****年至****年,共依法打擊違法上訪**批次**人次,有效規(guī)范了信訪行為,營造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
近幾年來,我辦雖然做了一些工作,但還存在問題和不足:一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,一部分信訪問題都是因基層排查化解不到位導(dǎo)致上行;二是重點(diǎn)疑難信訪案件化解成效還不明顯,“案結(jié)事了”比例不高;三是群體性信訪問題穩(wěn)控難度大,責(zé)任部門和信訪部門壓力較大;四是涉法涉訴信訪問題分流難度大,群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然突出。
下一步我們將扎實(shí)抓好五個(gè)方面重點(diǎn)工作。一是持續(xù)攻堅(jiān),加大突出問題解決力度。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌作用,深入推進(jìn)信訪矛盾“四項(xiàng)攻堅(jiān)”、信訪突出問題專項(xiàng)治理,特別是針對信訪存量“清倉見底”專項(xiàng)工作,再強(qiáng)化再部署,全面落實(shí)屬事屬地責(zé)任,點(diǎn)對點(diǎn)推進(jìn)攻堅(jiān),實(shí)打?qū)嵔鉀Q難題,推動(dòng)信訪積案化解,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。二是強(qiáng)化防范,抓實(shí)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪群眾頻次和力度。持續(xù)開展好矛盾糾紛排查化解工作,實(shí)行清單管理,嚴(yán)格對標(biāo)對表、定期對賬盤點(diǎn)、及時(shí)查漏補(bǔ)缺,逐件處理銷號(hào)。堅(jiān)決打好防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)涉民生重大決策事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估全覆蓋。三是聚焦節(jié)點(diǎn),確保重點(diǎn)時(shí)期穩(wěn)定。落實(shí)好重要節(jié)點(diǎn)“戰(zhàn)時(shí)”工作機(jī)制,堅(jiān)持每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋等制度,堅(jiān)決做到不穩(wěn)定問題及線索“日清日結(jié)”。全力做好重要敏感時(shí)期信訪服務(wù)保障工作。四是注重培養(yǎng),全面提升干部水平。堅(jiān)持“缺什么、訓(xùn)什么、練什么”,建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪辦掛職鍛煉制度,推行信訪干部上派學(xué)習(xí)、交流任用、崗位練兵等機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)信訪干部的群眾工作本領(lǐng)、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)作為本領(lǐng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十
2020年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室的指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)、我鎮(zhèn)中心工作,增強(qiáng)依法行政意識(shí),依法履行法定職責(zé),自覺規(guī)范行政行為,認(rèn)真落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求,不斷提升依法行政水平,推進(jìn)法治政府建設(shè)的不斷深入?,F(xiàn)將我我鎮(zhèn)2020年度依法行政工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高依法執(zhí)政水平。一是成立我我鎮(zhèn)依法治我鎮(zhèn)委員會(huì)。政法書記分管依法治區(qū)工作,城建副我鎮(zhèn)長分管法治政府建設(shè)和依法行政工作,黨政辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),城建、環(huán)保、司法、綜合執(zhí)法等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與。二是保障依法行政工作運(yùn)行情況。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、指導(dǎo),不定期聽取工作匯報(bào),在各類會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)和布置工作,同時(shí)將“堅(jiān)持依法行政”工作列入本年度《政府工作報(bào)告》,做好各項(xiàng)年度依法行政工作。三是制度建設(shè)到位。結(jié)合我我鎮(zhèn)實(shí)際情況,不斷完善規(guī)范性文件的相關(guān)管理制度和行政發(fā)文機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文程序和審查備案程序,修訂完善規(guī)范性文件管理相關(guān)制度,從而嚴(yán)格備案審查的內(nèi)容、程序和要求等,規(guī)范了征求意見、公布和定期清理等環(huán)節(jié),努力使規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)符合職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律法規(guī)和上級(jí)相關(guān)規(guī)定,不違背公民、法人和其他組織的義務(wù)。
二、重視依法行政,做好法治社會(huì)建設(shè)。一是建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)前學(xué)法制度。今年以來,我我鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法共開展4次,各部門根據(jù)實(shí)際不定期開展專題學(xué)法和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到了100%,領(lǐng)導(dǎo)干部做到尊法學(xué)法守法用法。二是做好法治宣傳教育工作。積極開展《民法典》、《憲法》等法律法規(guī)的普法學(xué)習(xí)活動(dòng),落實(shí)普法責(zé)任制,做到“法律八進(jìn)”,今年共開展各種類型的普法活動(dòng)25次有余,發(fā)放宣傳冊6000余份,受眾人群6000余人次。三是做好基層民主法治村(社區(qū))建設(shè)。將修訂的村規(guī)民約、社區(qū)公約納入新一輪村社組織換屆工作部署,申報(bào)市級(jí)民主法治村3個(gè),省級(jí)民主法治村2個(gè),打造良好的基層民主法治氛圍。四是做好矛盾糾紛多元化解工作。以創(chuàng)建“平安洪合”為目標(biāo),充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制在解決矛盾糾紛中的作用,及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020年全我鎮(zhèn)共化解社會(huì)矛盾糾紛630余起,涉及標(biāo)的金額2039萬元,沒有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。截止2020年10月,我鎮(zhèn)信訪接待中心共接待群眾來訪95批763人,其中個(gè)訪58批98人,集體訪37批665人,重復(fù)訪27批345人。辦理上級(jí)轉(zhuǎn)送來訪66件、來信92件、網(wǎng)上信訪187件、市長電話672件。全我鎮(zhèn)共發(fā)生到區(qū)、市、省、國家四級(jí)信訪部門走訪登記共計(jì)35批次131人次,其中到區(qū)上訪26批84人,到市上訪7批31人,赴省上訪2批16人,無去京上訪。
三、完善工作機(jī)制,積極防范社會(huì)矛盾。一是加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,注重監(jiān)督效能,更好地發(fā)揮行政監(jiān)督的預(yù)防、補(bǔ)救和改進(jìn)作用。認(rèn)真辦理區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案。自覺接受新聞輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,廣泛聽取各方意見,并設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督,對群眾投訴、新聞媒體反映的問題做到及時(shí)調(diào)查核實(shí)并依法進(jìn)行處理,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)黨代表工作室和人大代表活動(dòng)室配套建設(shè),積極探索將以上“兩室”作為監(jiān)督平臺(tái)、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督的有效方式。二是加強(qiáng)對有行政執(zhí)法證件部門的證件管理工作。做好行政執(zhí)法平臺(tái)證件管理工作,積極組織在行政編人員參加行政執(zhí)法資格考試,持證率大于90%。加大行政執(zhí)法行為和崗位責(zé)任監(jiān)督力度,不定期組織對行政執(zhí)法活動(dòng)和案卷的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題督促及時(shí)整改并組織“回頭看”,使執(zhí)法部門在行政服務(wù)、行政管理、行政執(zhí)法工作中符合規(guī)范,有理有據(jù)有節(jié),不斷提升我我鎮(zhèn)依法行政的理性執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法水平。三是做好行政復(fù)議訴訟案件處理。今年共處理行政復(fù)議案件1起(敗訴),行政訴訟案件3起,勝訴3起;行政調(diào)解案件1起。建立行政訴訟案件研判制度,定期分析案件勝訴(敗訴)原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。四是實(shí)施重大行政決策目錄本案制度,促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策。
四、擴(kuò)寬法律服務(wù)面,構(gòu)建完善治理體系。一是落實(shí)法律顧問制度。聘請嘉興市秀州律師事務(wù)所鄭偉平、鐘亞萍兩位律師作為我鎮(zhèn)政府常年法律顧問,為我鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,確保我鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的規(guī)范性文件合法合規(guī)。同時(shí)為黨委政府決策提供法律保障,開展日常性法律服務(wù)和專項(xiàng)法律服務(wù)工作。另外,我我鎮(zhèn)實(shí)行一村一社區(qū)法律顧問制度,為村社區(qū)提供法律咨詢、法律援助、法律宣傳等法律服務(wù)。二是全面深化政務(wù)公開。將《中華人民共和國政府信息公開條例》中的法律法規(guī)作為工作準(zhǔn)則,將政府信息公開作為全我鎮(zhèn)一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,采取切實(shí)措施,確保落到實(shí)處。通過基層服務(wù)平臺(tái)、公眾信息網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種形式公開信息條。三是全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)理政。充分利用“微嘉園”平臺(tái),方便百姓通過線上方式表達(dá)民意,在接收到民意后,派駐專人給予反饋,解決百姓提出的問題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)與群眾、企業(yè)之間的溝通交流,截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡(luò)理政問題2525件。
一年來,我我鎮(zhèn)在推進(jìn)依法行政工作方面做了大量的工作,也取得了明顯的效果,全我鎮(zhèn)依法行政工作再上了一個(gè)新臺(tái)階,但也清楚地認(rèn)識(shí)到我我鎮(zhèn)的依法行政工作存在一些亟待改善的地方,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是機(jī)構(gòu)建設(shè)未完善。目前我鎮(zhèn)一級(jí)在依法行政方面沒有專門的常設(shè)機(jī)構(gòu),大都由相關(guān)部門的工作人員兼職。二是干部法治觀念依然有待提高。部分行政人員沒有受過系統(tǒng)專業(yè)的法律教育,自身的法律綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)依法行政的要求。三是隊(duì)伍建設(shè)滯后。目前我鎮(zhèn)一級(jí)的工作直接面向基層和群眾,涉及面廣、事務(wù)繁雜,但我我鎮(zhèn)受人員編制限制,目前行政在編人員僅有33名,沒有專門的行政執(zhí)法專項(xiàng)編制,現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均為兼職。導(dǎo)致行政執(zhí)法隊(duì)伍的體系建設(shè)無法有效形成,執(zhí)法人員的專業(yè)化收到限制,影響統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。
針對存在的問題,我我鎮(zhèn)將在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn),采取更加切實(shí)可行的措施不斷推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,推動(dòng)法治政府建設(shè)。
一是做好學(xué)法計(jì)劃。繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范配合縣有關(guān)部門的執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,明確執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任,全程監(jiān)控執(zhí)法過程,確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確。
三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對相關(guān)行政人員進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育,不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應(yīng)依法行政的新要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十一
2020年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局的大力支持下,上秦鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全力做好行政執(zhí)法工作,大力加強(qiáng)法治宣傳力度,以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念,開創(chuàng)了上秦鎮(zhèn)法治建設(shè)工作的新局面,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作:
一是堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“五級(jí)書記”帶頭抓的工作要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化工作部署,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地;二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為副組長,綜治、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查;三是為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將法治建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)指標(biāo);四是注重強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作保障,在人力物力上大力支持,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(一)詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),通過會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專題培訓(xùn)等方式,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村兩委干部,對《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2016—2020)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)治度和會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);通過“上秦先鋒”公眾號(hào)和上秦普法宣傳工作群進(jìn)行普法學(xué)習(xí)宣傳,通過組織憲法知識(shí)考試,提高工作人員的法律素養(yǎng);舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于推進(jìn)重大執(zhí)法決定法治審核和行政執(zhí)法公示治度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《信訪條例》《國家安全法》等法律法規(guī),參加人員120多人次;狠抓執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,至目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部取得執(zhí)法資格證的共有15人。
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到,2020年我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識(shí)。
(一)認(rèn)真組織開展法治宣傳活動(dòng),充分利用“七五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開展了系列的普法宣傳活動(dòng),會(huì)轄區(qū)其他執(zhí)法單位,加大對環(huán)保、電力、國家安全、信訪條例、反邪教、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時(shí)通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開展法律咨詢設(shè)攤活動(dòng)6次,接待咨詢700多人次;懸掛橫幅58條,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語63塊。
(二)通過舉辦法治講堂、以案說法,有效提高了廣大村民參與普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的led屏幕和廣播,滾動(dòng)播放憲法宣傳內(nèi)容,形成學(xué)習(xí)憲法的濃厚氛圍,同時(shí)通過舉辦以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動(dòng)的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
(一)落實(shí)行政執(zhí)法公示治度,全面推行行政執(zhí)法公示治度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過上秦政府門戶網(wǎng)站、“雪亮工程”及上秦先鋒、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對涉及群眾重大利益的事項(xiàng)則通過召開人大代表座談會(huì)、村民代表大會(huì)等形式來擴(kuò)大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。鎮(zhèn)政府為加快政府信息公示治度建設(shè),修建了鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心大廳,選派各站所業(yè)務(wù)能力強(qiáng),素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)干部進(jìn)駐服務(wù)大廳,更好的服務(wù)群眾,有力的推進(jìn)政府信息公開工作任務(wù)的落實(shí)。通過設(shè)置便民服務(wù)項(xiàng)目公示,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行公示,增加工作透明度。
(二)遵守執(zhí)法全過程記錄治度。要求轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位嚴(yán)格按照執(zhí)法程序執(zhí)行,行政執(zhí)法人員2人以上,主動(dòng)表明身份,亮證執(zhí)法,注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法、案卷治作規(guī)范,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治審核治度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核治度,鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前,鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)治健全,對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中治,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。要由本機(jī)關(guān)法治審核機(jī)構(gòu)或法治審核人員進(jìn)行法治審核,報(bào)書記辦公會(huì)或鎮(zhèn)集體辦公會(huì)研究審批,未經(jīng)法治審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。
依法行政,建設(shè)法治政府的重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法行為凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽證;強(qiáng)化人大監(jiān)督,鎮(zhèn)政府每半年都向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作;在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話,隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,廣泛征求社會(huì)各界人士的監(jiān)督,定期召開座談會(huì),聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議;對群眾反映的問題,積極受理群眾來信來訪,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)作出處理;將落實(shí)的行政執(zhí)法案卷報(bào)送區(qū)政府評查,自覺接受區(qū)政府法治辦對行政執(zhí)法案卷的不定期抽查。
為全面打造“陽光政府”形象,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,通過自覺接受社會(huì)和相關(guān)部門的監(jiān)督來促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是全面推行政務(wù)公開,陽光政府建設(shè)更上一層樓,著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。首先是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序治度,根據(jù)行政處罰法對執(zhí)法程序的基本要求,我們要求各部門根據(jù)各自實(shí)際情況,依法對執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。其次是有重點(diǎn)地、循序漸進(jìn)地推進(jìn)行政執(zhí)法聽證治度。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。在部門的自我監(jiān)督方面,我們要求各執(zhí)法部門要把全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任治作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任治的主要內(nèi)容,并作為年終考評的重要依據(jù)。在社會(huì)監(jiān)督方面,通過實(shí)行政務(wù)公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受群眾的社會(huì)監(jiān)督。四是重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。五是完善內(nèi)部監(jiān)督治約機(jī)治,預(yù)防和糾正違法行政行為。各執(zhí)法部門將工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人員向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),積極辦理投訴,使亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為得到了徹底治理,有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,維護(hù)了政府形象。
(一)推基層群眾三治工作。擴(kuò)大村民群眾三治工作,完善各村基層治理機(jī)治,提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)新群眾自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機(jī)治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求,建立法律顧問治度,參與重大矛盾調(diào)處,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全行政調(diào)解規(guī)章治度,加大行政調(diào)解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好信訪工作。
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;三是干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對“七五”普法工作的貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾,特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作治度。不斷完善各項(xiàng)工作治度,堅(jiān)持形成用治度管人工作機(jī)治,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善規(guī)范性文件備案治度和監(jiān)督治度,對不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部取得《行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步做好政府信息和規(guī)范性文件公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開。
(六)進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村帳鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(八)健全依法化解糾紛機(jī)治。健全社會(huì)矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救助救濟(jì)等機(jī)治,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
(九)全面落實(shí)學(xué)法治度。完善學(xué)法治度、拓寬學(xué)法內(nèi)容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
(十一)落實(shí)重大行政決策法定程序。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽證治度,進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。
(十二)強(qiáng)化對政府內(nèi)部權(quán)力的治約。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問工作機(jī)治,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及治度建設(shè)等工作中的積極作用。
(十三)規(guī)范信訪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問題。
(十四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任治。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)治,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)治。
(十五)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。
(十六)是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門主動(dòng)出擊,開展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)治。對矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)治的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十二
(一)落實(shí)責(zé)任制度,全力建設(shè)法治政府
由主要責(zé)任人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),以上率下,帶頭形成全局學(xué)法普法熱潮。一是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,開展主題黨課、黨校教師講法等活動(dòng),爭取多學(xué)一些、深學(xué)一層。20**年度共開展法治理論學(xué)習(xí)30余次,內(nèi)容包含《山東省信訪工作條例》、***總書記關(guān)于疫情防控重要講話和指示批示精神、民法典經(jīng)典案例解讀、李克富教授陽光心理課程等諸多方面。二是由班子成員及各科室主任帶頭認(rèn)真貫徹落實(shí)青島市即墨區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好法治政府建設(shè)年度報(bào)告有關(guān)工作要求,把全局工作法制化納入?yún)^(qū)信訪局工作議事日程。三是以科室為責(zé)任單位進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為,落實(shí)政務(wù)公開要求,有序推動(dòng)信訪工作合法合規(guī),進(jìn)一步提升全局工作人員依法開展信訪工作的能力,推動(dòng)法治工作隊(duì)伍的建設(shè)。
(二)善用法治思維,推動(dòng)信訪工作規(guī)范化
區(qū)信訪局全面貫徹中央、省、市部署,嚴(yán)格落實(shí)訴訟與信訪分離制度,積極運(yùn)用法治思維和法治方式做好信訪工作。對于涉法涉訴信訪案件,及時(shí)與相關(guān)單位對接溝通,深入推進(jìn)依法決策、依法行政,堅(jiān)持依法律按政策解決信訪問題,不斷提升信訪工作法治化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法信訪
信訪工作是人民群眾連接黨和政府的紐帶,對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提升人民群眾幸福感、獲得感具有重要意義。為更好的推動(dòng)信訪工作與法治政府有機(jī)結(jié)合,區(qū)信訪局積極向上訪群眾普及《國家信訪條例》《山東省信訪條例》等有關(guān)信訪法規(guī),以此教育來訪群眾樹立理性合法方式有序表達(dá)利益訴求,自覺依法主張權(quán)利、抵制越級(jí)上訪、纏訪鬧訪等違法行為。同時(shí),區(qū)信訪局利用led屏幕對于非法上訪的幾種形式、處罰措施以及法治教育案例進(jìn)行滾動(dòng)播放,對于違法信訪行為起到了較好的震懾效果。
一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,部分信訪問題因基層排查化解不到位導(dǎo)致上行;二是處理措施偏軟,導(dǎo)致部分上訪人纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重,比如保利堂頌、中紡服裝城部分業(yè)主;三是信訪責(zé)任單位確定難度大,涉及多部門、多領(lǐng)域的信訪問題存在推諉扯皮現(xiàn)象;四是群眾“信訪不信法”現(xiàn)象依然突出,涉法涉訴問題訴訪分離難度大。
(一)充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
強(qiáng)化源頭防范。借助“三無”鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動(dòng)的良好形式,按照屬地屬事原則明確矛盾糾紛責(zé)任單位,突出源頭預(yù)防,堅(jiān)持重心下移,用足政策規(guī)定、盤活存量資源,精準(zhǔn)分析研判,找準(zhǔn)問題突破點(diǎn),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,爭取將大部分矛盾化解在源頭地。同時(shí)進(jìn)一步暢通信息報(bào)送渠道,做好接訪工作,力促信訪人放棄過高和無理訴求,引導(dǎo)合理確定目標(biāo)需求,有效推動(dòng)信訪案件減存量、控存量、防變量。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)辦信效率。
通過多渠道宣傳引導(dǎo),拓展信息化平臺(tái)使用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。最大程度讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。推動(dòng)形成開放、動(dòng)態(tài)、便民、科學(xué)的現(xiàn)代化信訪模式,努力把信訪信息化平臺(tái)建成群眾工作的重要平臺(tái)和反映社情民意的良好渠道。同時(shí)積極協(xié)調(diào)開通視頻接訪,切實(shí)減少走訪和信訪成本,提高辦事效率。
(三)加強(qiáng)與公安聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法上訪行為。
按照“三到位一處理”工作要求,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)工作聯(lián)動(dòng),及時(shí)固定證據(jù),形成合力,對于纏訪、鬧訪,越級(jí)上訪等阻礙政府機(jī)構(gòu)正常辦公秩序的違法犯罪行為堅(jiān)決依法打擊處理。
(四)不斷提高信訪工作專業(yè)化水平。
一是進(jìn)一步細(xì)化明確信訪事項(xiàng)受理辦理、督查督辦、復(fù)查復(fù)核等各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),健全完善信訪業(yè)務(wù)制度體系,實(shí)行精細(xì)化管理。二是通過開展有針對性和實(shí)效性的教育培訓(xùn)和主題黨課活動(dòng),進(jìn)一步提升信訪干部專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。同時(shí)將加強(qiáng)對信訪干部的日??己撕凸芾砑?xì)化到日常工作中,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”突出問題,推動(dòng)信訪干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委巡察問題整改。
對于區(qū)委巡察組在區(qū)信訪局巡察過程中提出的問題,下一步我局將嚴(yán)格堅(jiān)持問題導(dǎo)向,形成長效整改機(jī)制。一是進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主體責(zé)任,對于帶有普遍性的問題通過全局會(huì)議明確整改方向、加大整改力度;二是繼續(xù)堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)民主工作機(jī)制,推動(dòng)整改工作有序開展;三是充分運(yùn)用好問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度,以責(zé)任追究倒逼問題整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十三
本文是關(guān)于法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告范文,僅供參考,希望對您有所幫助。
法治政府建設(shè)情況自查報(bào)告
市法治政府建設(shè)辦公室:
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會(huì)矛盾
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力
4萬余件;對園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識(shí)類書籍30余本。
六、存在的主要問題
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
20xx年法治政府建設(shè)工作報(bào)告
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時(shí)組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,對市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會(huì)自治
“兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級(jí)群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項(xiàng),開具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過購買事項(xiàng)委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關(guān)工作。對需社區(qū)長期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來,準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時(shí)對準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門也采取購買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行整改,通過建立投訴處理等長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
20xx年法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告
法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)
(一)樹立正確權(quán)力意識(shí)。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十四
1、依法履行政府職能,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。依法制定我局行政權(quán)力清單,并對各項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的立改廢情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等,及時(shí)調(diào)整清單事項(xiàng),并向社會(huì)公布。
2、完善依法行政制度體系。一是貫徹落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”,制定了我局《執(zhí)法記錄設(shè)備管理辦法》和《行政執(zhí)法雙隨機(jī)一公開制度》,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。二是不斷強(qiáng)化規(guī)范性文件的制定與管理,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)明確業(yè)務(wù)科室和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任,規(guī)范起草文件的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報(bào)送審查、公告生效等程序。三是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子不僅對具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),還要對干部職工的思想工作負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理。局主要領(lǐng)導(dǎo)為推動(dòng)法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)干部為分管范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。
3、重大行政決策科學(xué)民主合法。我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《淄博市重大行政決策程序規(guī)定》要求,建立健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,規(guī)范決策流程,對重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,依法聘請法律顧問從合法性、必要性等方面進(jìn)行審查,并做好相關(guān)資料的歸檔整理工作。
4、規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法程序及行為。一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制度體系,落實(shí)節(jié)能降耗、電力監(jiān)管等行政執(zhí)法工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督,對違法或者不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,依法追究執(zhí)法人員責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政執(zhí)法程序,依法開展基層行政指導(dǎo)工作。不斷強(qiáng)化服務(wù),提升效能,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
5、加強(qiáng)對行政執(zhí)法證件的管理。根據(jù)區(qū)法制辦統(tǒng)一要求,運(yùn)用“山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)”,嚴(yán)格按照有關(guān)要求和操作流程,做好行政執(zhí)法人員信息完善和執(zhí)法證件年審、換證、清理工作。今年為4名執(zhí)法人員辦理了年審和換證,對已調(diào)離執(zhí)法崗位和年審考試未通過的執(zhí)法人員辦理了注銷證件手續(xù)。
6、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是暢通行政復(fù)議渠道,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對人告知行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān),自覺保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。本年度,我局沒有相關(guān)行政行為被舉報(bào)、投訴的記錄,繼續(xù)保持了行政執(zhí)法無復(fù)議無訴訟的記錄。二是加強(qiáng)行政調(diào)解工作,建立健全矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,設(shè)立行政調(diào)解室,指定3名行政調(diào)解工作人員,努力把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段。
7、加強(qiáng)普法教育培訓(xùn),推進(jìn)法治建設(shè)。一是制定機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。今年組織全體機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政第二卷》、《憲法》新修訂部分、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神等,并在全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)開展了“黨的十九大精神學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)”,在全局開展了“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動(dòng)。二是加大普法教育培訓(xùn)力度。自2020年4月起至今,已成功舉辦18期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)企業(yè)家學(xué)員7536名;根據(jù)市級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織208家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)企業(yè)家赴浙江大學(xué)接受培訓(xùn),組織200名規(guī)模以下企業(yè)家參加市中小企業(yè)局組織的培訓(xùn)。依托企業(yè)家培訓(xùn)開展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng),著重加強(qiáng)新《中小企業(yè)促進(jìn)法》《公司法》《淄博人才新政23條》等法規(guī)政策的宣傳和落實(shí),發(fā)放相關(guān)政策讀本3000余冊,為營造良好的法治環(huán)境奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。三是參加全區(qū)“12.4”國家憲法日普法宣傳一條街活動(dòng),上街發(fā)放宣傳材料并解答群眾咨詢。
法治政府建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作,直接關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今后,我局將繼續(xù)堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和法治工作統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)與法制部門聯(lián)系,虛心接受上級(jí)單位和法制部門的檢查指導(dǎo),切實(shí)提升依法行政工作水平,努力開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十五
自查匯報(bào)
2016以來,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,始終以維護(hù)人民群眾利益為根本,以維護(hù)公平正義為核心,超前謀劃,積極作為,取得了一定的成績。榮獲2016年度峽江縣“六五普法”工作先進(jìn)集體稱號(hào);榮獲2016年度社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)鎮(zhèn)第三名。成績的取得在于黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于綜治、司法、公安、信訪等部門的真抓實(shí)干,在于廣大基層群眾的積極參與。新的一年,法治建設(shè)工作將面臨著新的挑戰(zhàn),這就要求我們必須緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,扎實(shí)開展工作。2017年,我鎮(zhèn)的法治建設(shè)工作將以社會(huì)管理為主線,鞏固成果,繼承創(chuàng)新,提升法治工作科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定安寧的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將1-10月份開展的工作自查匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)法治建設(shè)深入開展 鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視法治建設(shè),今年年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員有部分變動(dòng),我們適時(shí)對法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整并及時(shí)下發(fā)通知。3月初,召開了全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議,在肯定2016年成績的同時(shí),確定了2017年的工作思路,將法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展年度重點(diǎn)工作,會(huì)上還與各村、單位簽訂了2017年法治建設(shè)責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化督查指導(dǎo),充分發(fā)揮了黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,把法治建設(shè)工作上升為“一把手”工程,強(qiáng)勢推進(jìn)本鎮(zhèn)法治建設(shè)工作。
二、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,法治建設(shè)全面推進(jìn) 我們采取“集中宣傳造影響、重點(diǎn)宣傳找對象、入戶宣傳有印象”的辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大法治建設(shè)工作的影響。一是通過鎮(zhèn)廣播、固定標(biāo)語、墻報(bào)、宣傳欄等平臺(tái),進(jìn)行廣泛宣傳,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。二是結(jié)合宣傳月,張貼宣傳標(biāo)語、圖片200余張,發(fā)放宣傳單400余份,以提高群眾對法治創(chuàng)建的知曉率。三是結(jié)合 “六五”普法活動(dòng),2017年3月,由綜治辦牽頭,民政、婦聯(lián)等多部門參與,利用“黨員進(jìn)村入戶解民憂活動(dòng)”進(jìn)行法律咨詢,印發(fā)援助手冊、法治宣傳材料800余份,宣傳與村民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),受到廣大群眾好評。四是積極組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)班,1-10月份共組織培訓(xùn)4次,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí),豐富了法律知識(shí)。
三、
夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新特色,法治建設(shè)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢提升 1-10月份,我鎮(zhèn)立足于 “鞏固成果,提升水平”,全面推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),大力開展法治建設(shè)系列活動(dòng),努力打造特色亮點(diǎn)工程。
(一)保障設(shè)施,提高服務(wù)。今年年初,我鎮(zhèn)聘請了一名法律顧問為廣大群眾提供了較為全面的法律服務(wù)。
(二)關(guān)注民生,化解矛盾。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、協(xié)調(diào)會(huì)辦、督查回訪等工作制度和調(diào)處規(guī)范,加強(qiáng)矛盾排查分析和信息預(yù)警工作。定期召開社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢分析、“三項(xiàng)排查”等工作例會(huì),對排查出的每一個(gè)隱患,及時(shí)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),研究落實(shí)解決方案。綜治辦在加強(qiáng)對社會(huì)熱點(diǎn)矛盾排查調(diào)處的同時(shí),還主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,提前介入、全程跟蹤,為本鎮(zhèn)的一些重點(diǎn)建設(shè)工程和項(xiàng)目及時(shí)提供調(diào)解服務(wù)2件,調(diào)解成功2件,調(diào)解率達(dá)100%。
(三)社會(huì)管理,彰顯特色。今年上半年,我們在對特殊群體的日常管理教育方面積極探索和實(shí)踐,努力形成行之有效的管理方法。一是積極協(xié)助學(xué)校對在校生開展法制教育,舉辦講座,幫助青少年樹立知法和守法意識(shí)。二是我們認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的司法政策,推動(dòng)各類矯正人員回歸社會(huì)。今年2月以來,對本鎮(zhèn)5年內(nèi)刑釋解教回歸人員進(jìn)行了走訪摸底,并建立個(gè)人信息記錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,現(xiàn)已銜接列管人員2名,銜接率、安置率和幫教率分別達(dá)100%、100%和100%。同時(shí)我們加強(qiáng)對歸正、吸毒人員的幫教管理,開設(shè)矯正專題法制課,組織矯正對象參加,著力解決幫教人員的實(shí)際困難,把重新違法犯罪現(xiàn)象降到最低水平。全鎮(zhèn)5名矯正對象,未發(fā)生一例脫管,漏管和重新犯罪情況。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理。積極推動(dòng)企業(yè)用工和村級(jí)出租房的規(guī)范化管理,加強(qiáng)對外來人員的法制教育,努力減少外來人員的違法犯罪行為發(fā)生。四是大力推進(jìn)精準(zhǔn)法律扶貧工作。我鎮(zhèn)多次組織人員進(jìn)村入戶,對貧困戶進(jìn)行法律服務(wù),對他們提出的法律疑問進(jìn)行耐心講解,為他們解決法律上的疑難雜癥。
(四)打防并舉、控制有力。我鎮(zhèn)派出所堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢、重創(chuàng)犯罪分子氣焰,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年1-10月份,我鎮(zhèn)派出所共接處警5起,立治安案件5起,查處5起,調(diào)處各類糾紛15起。
今后工作我們將以普法為總抓手,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法為重點(diǎn),以提高全民法律、法規(guī)意識(shí)為目的,通過不懈努力,將我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
仁和鎮(zhèn)人民政府
2017年11月6日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十六
今年以來,特別是黨的十九大以來,xx 鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作,加快法治政府建設(shè)步伐,不斷提升政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧安定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。
一、2019 年度以來我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府的舉措及成效
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全法治建設(shè)責(zé)任機(jī)制
一是全面梳理執(zhí)法職責(zé)依據(jù)。依據(jù)《省政府關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)加快建設(shè)法治政府的意見》、原通州市《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》以及《中共南通市通州區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委市委意見全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見》,鎮(zhèn)黨委、政府要求各行政執(zhí)法部門對各自的執(zhí)法職責(zé)和依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,并根據(jù)執(zhí)法崗位的配備情況,將本部門的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位,確定行政執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,編制執(zhí)法崗位職責(zé)說明書,健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。
二是大力加強(qiáng)配套制度建設(shè)。先后出臺(tái)了規(guī)范性文件的制定和備案審查制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制、行政復(fù)議工作制度等一系列配套制度,進(jìn)一步完善執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法投訴處理、執(zhí)法案卷評查等制度。鎮(zhèn)派出所、市場監(jiān)督管理局 xx 分局、城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門也建立了相應(yīng)的制度,并加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的培訓(xùn),狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。
三是認(rèn)真組織開展考核評議。我鎮(zhèn)分半年和年度組織對城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門的行政處罰卷宗進(jìn)行檢查,并于年底之前按照區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量考評辦法的有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考評,并就執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、崗位職責(zé)、工作時(shí)限等進(jìn)行公示,對諸如建設(shè)工程招投標(biāo)、重大項(xiàng)目審批、征地拆遷等重大事項(xiàng)的辦事過程和結(jié)果都予以公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)改革行政管理方式,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是實(shí)行政府信息公開。2019 年以來,xx 鎮(zhèn)不斷完善信息公開制度,日益規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式和公開時(shí)間,把政務(wù)公開與便民服務(wù)相結(jié)合,與完善政府運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合,不斷提高政府工作的透明度和公信力。我們以深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為切入點(diǎn),以“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作為突破口,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門全面推行深化政務(wù)公開工作,除了將各項(xiàng)制度上墻公布外,還嚴(yán)格實(shí)行告知制度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。村務(wù)公開以財(cái)務(wù)公開和集體資產(chǎn)運(yùn)作為重點(diǎn)內(nèi)容,同村民自治、民主管理緊密結(jié)合,提高了公開質(zhì)量。全鎮(zhèn)各村還開展了村民代表民主評議村委會(huì)工作的活動(dòng),使民主管理、民主監(jiān)督絕不留于形式。
自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)聽取基層和社會(huì)各界的意見,通過定期召開座談會(huì)、形勢分析會(huì)、征求意見會(huì)等形式報(bào)告政府工作,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通協(xié)調(diào),凝心聚力,形成合力。認(rèn)真辦理人大代表批評、建議和意見。
二是著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。我們將群眾反映較強(qiáng)烈的環(huán)境污染治理問題、農(nóng)村路橋渠建設(shè)問題、農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)問題、治安環(huán)境整治問題等列為近階段法治 xx 建設(shè)為民興辦實(shí)事項(xiàng)目,分別制定治理方案,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施。在涉及群眾切身利益,比如農(nóng)村規(guī)費(fèi)征收、征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)工程招投標(biāo)等敏感問題上,堅(jiān)持公開、公正、公平原則,做到手續(xù)完備、程序合法、操作公開,確保關(guān)系民生的政策和法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位,妥善解決好人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(三)健全和完善行政決策機(jī)制,提升行政決策水平
我們把“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定”無一例外地作為重大決策實(shí)施的前奏和必經(jīng)程序,不斷規(guī)范行政決策行為,努力推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定,并通過多種途徑和方式征詢社會(huì)各界建議意見,認(rèn)真開展決策和項(xiàng)目實(shí)施前的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估及合法性審查,把決策或項(xiàng)目實(shí)施可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。把年初鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)審議通過并決定在本年度組織實(shí)施的征地拆遷和重大建設(shè)項(xiàng)目,全面向社會(huì)公開公示,在認(rèn)真組織專家論證、多次向社會(huì)各界各方面征求意見建議和開展風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法拆遷、文明拆遷,以人為本、有情操作,堅(jiān)決維護(hù)被征地拆遷戶的合法權(quán)益,在確保拆遷程序合法、拆遷行為規(guī)范、補(bǔ)償安置合理、保障政策落實(shí)的前提下,做到“四個(gè)不拆”:一是群眾工作不到位不拆,二是補(bǔ)償不到位不拆,三是手續(xù)不全不拆,四是不穩(wěn)定因素沒化解不拆,堅(jiān)決杜絕以犧牲群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定為代價(jià)謀求一時(shí)的建設(shè)與發(fā)展,贏得了絕大多數(shù)被征地拆遷戶的理解、信任和支持、配合。
注重加強(qiáng)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題的分析研判,問政于民,問計(jì)于民,問需于民,找準(zhǔn)政府工作的著力點(diǎn)和突破口,想方設(shè)法破解瓶頸制約,拓寬發(fā)展路徑和空間,保證各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。認(rèn)真落實(shí)黨政班子成員聯(lián)系村(居)和企業(yè)、分片巡查、經(jīng)濟(jì)形勢分析例會(huì)、定期黨政聯(lián)席會(huì)等制度,準(zhǔn)確把握社情民意和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏,傾力服務(wù)和支持企業(yè)發(fā)展,力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
(四)強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴(yán)格行政問責(zé)
三是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化約束。建立一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察人員具體抓的法治建設(shè)工作機(jī)制,定期不定期開展檢查、監(jiān)督,實(shí)施考評、投訴、舉報(bào)制度,將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)和層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任的工作格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過開展述職述廉述法、民主測評和公示廉政承諾,不斷增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)人員的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。
(五)扎實(shí)開展法治建設(shè)的宣傳教育工作
一是加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定了《xx 鎮(zhèn)法治建設(shè)實(shí)施方案》,成立了鎮(zhèn)推進(jìn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將法治建設(shè)工作列入鎮(zhèn)長辦公會(huì)重要議題,定期進(jìn)行討論研究,確保了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。
二是營造法治建設(shè)的環(huán)境氛圍。著眼于法治建設(shè)工作的有效開展,我鎮(zhèn)運(yùn)用多種形式開展了宣傳教育活動(dòng),人民群眾的法制意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),為全面推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治政府營造了良好的社會(huì)氛圍。今年年初,制定了法制宣傳教育、依法治理實(shí)施意見,以黨委文件的形式下發(fā)到各村(居)、單位,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作。結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉等工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展《土地法》、《計(jì)劃生育法》、《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。以“3·15”以及新法律法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī),利用廣播、櫥窗、板報(bào)、led 電子屏和媒體等宣傳工具廣泛宣傳。積極開展法制文藝進(jìn)村(居)送法下鄉(xiāng)工程,受教育人數(shù)達(dá)兩千人以上。結(jié)合“法治學(xué)校”、“法治醫(yī)院”、“誠信守法企業(yè)”、“法治建設(shè)先進(jìn)單位”等創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”普法教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾維權(quán)意識(shí)和履行義務(wù)的理念,不斷提高法制素質(zhì),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)不斷深化。
三是開展法治建設(shè)的教育培訓(xùn)。將法治建設(shè)教育活動(dòng)與黨員干部“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,首先在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展法律常識(shí)和法治建設(shè)教育,讓領(lǐng)導(dǎo)干部率先成為學(xué)法知法用法守法的模范。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次,時(shí)間不少于 3 小時(shí),各部門分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分管的工作,組織本部門人員有選擇、有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn),促使執(zhí)法人員的法制觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),不斷加深對法治建設(shè)性質(zhì)、要求、目的和重要性的認(rèn)識(shí),打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。其次在各行政村、社區(qū)和各企事業(yè)單位黨員干部中實(shí)施普法教育,培育中堅(jiān)力量和骨干分子。以鎮(zhèn)黨校為基地,結(jié)合黨員干部冬訓(xùn),廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),將法治建設(shè)作為重要內(nèi)容之一,分期分批對全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部和各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)。通過法治建設(shè)的宣傳教育,改善了干部作風(fēng),提高了政府效能,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效法治政府奠定了基礎(chǔ)。
(六)建立健全行政調(diào)解制度和信訪工作制度,依法化解社會(huì)矛盾糾紛
對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清;
對失足青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的情況清;
對矛盾集中、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛和易發(fā)生群體性事件的情況清。健全和完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、勞調(diào)、紀(jì)調(diào)對接機(jī)制,形成了多種主體協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)運(yùn)作的調(diào)解工作新格局。抓好基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村、社區(qū)挑選群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定法律知識(shí)、社會(huì)認(rèn)同度高的人員擔(dān)任專職調(diào)解員,及時(shí)化解矛盾糾紛,避免矛盾糾紛的激化。
62 起,調(diào)處成功 58 起,調(diào)處成功率 95%以上,其余都處于鈍化穩(wěn)控之中。
三是定期開展排查化解矛盾糾紛、突出信訪問題和群體性事件隱患工作;
四是建立重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度;
五是實(shí)行信訪工作年度目標(biāo)管理考核制度;
六是強(qiáng)化信訪工作督查督辦和責(zé)任追究制度;
七是切實(shí)做好敏感時(shí)期重點(diǎn)對象、特殊群體的穩(wěn)控工作。按照國務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》的要求做到件件有交待,事事有答復(fù),防止問題積累,矛盾激化,最大限度把各類矛盾糾紛和危及社會(huì)和諧穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素預(yù)防在源頭、化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。群眾初信初訪首辦率達(dá) 100%,按期辦結(jié)率達(dá) 98%以上,息訴息訪率在 90%以上。力保本年度各級(jí)“兩會(huì)”、黨的十八大及省、市、區(qū)黨代會(huì)召開期間,全鎮(zhèn)社會(huì)的安寧、祥和和穩(wěn)定。
二、2019 年度推進(jìn)法治建設(shè)存在的不足及原因
對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全;
有的行政執(zhí)法人員法治建設(shè)、依法辦事的能力和水平有待提高;
有的執(zhí)法方式和手段比較落后;
在重和諧、輕法治的宏觀背景下,法治建設(shè)的總體環(huán)境不讓人樂觀,面對社會(huì)上林林總總存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問題和現(xiàn)象,基層政府法治建設(shè)工作面臨著重重阻力、障礙和困難,經(jīng)常陷入愛莫能助、力不從心、進(jìn)退兩難、孤立無援的尷尬窘境,依法治國刻不容緩,法治社會(huì)與國家建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
三、
2020 年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開,打造陽光型政府。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開規(guī)范化,明確規(guī)定實(shí)施電子政務(wù)的功能和操作要求,申請公開的規(guī)范和辦事規(guī)程等,構(gòu)建政務(wù)公開、政民互動(dòng)和網(wǎng)上辦事的平臺(tái)。通過政務(wù)公開平臺(tái),群眾可以獲取政府文件、政府采購、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等方面的政務(wù)信息,在更高層次上建設(shè)人民滿意的陽光型政府、服務(wù)型政府。
權(quán)。要進(jìn)一步完善和貫徹落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、重大決策集體討論決定和決策公開等制度,對決策全過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(三)進(jìn)一步完善行政復(fù)議、行政投訴、行政應(yīng)訴、規(guī)范性文件法律審查備案等相關(guān)的工作制度和工作程序。繼續(xù)做好行政復(fù)議工作,特別要落實(shí)好行政復(fù)議配套制度和行政復(fù)議法律示范文本的學(xué)習(xí)和實(shí)施工作,進(jìn)一步提升行政復(fù)議質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。
(四)加強(qiáng)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立健全執(zhí)法人員資格考試、錄用選任、考評、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等一系列的規(guī)章制度,推廣崗位職務(wù)責(zé)任制,有效地把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來。進(jìn)一步強(qiáng)化對行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)他們鉆研業(yè)務(wù),提高素質(zhì),學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法,真正做到法治建設(shè),為政清廉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、公正執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
很有婉約派的文風(fēng)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)自查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)
2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
推進(jìn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(四)依法化解社會(huì)矛盾糾紛。加強(qiáng)社會(huì)治安防控,做好重點(diǎn)人員的管控和重點(diǎn)地區(qū)的巡控,加大對各類違法行為的打擊力度,持續(xù)改善社會(huì)治安環(huán)境,繼續(xù)抓好平安創(chuàng)建工作,不斷提升公眾安全感、滿意度。持續(xù)抓好重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,確保社會(huì)面平穩(wěn)有序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十八
法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關(guān)于法治政府建設(shè)
自查報(bào)告
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年初以來,我局按照上級(jí)要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[]29號(hào)、黑政法發(fā)[]71號(hào)、慶法制發(fā)[]36號(hào)文件精神,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)
(一)樹立正確權(quán)力意識(shí)。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
六、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作開展
根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)政府要求,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)建立“兩庫、一單、一細(xì)則、一方案”并抓好落實(shí),確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,通過“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法工作機(jī)制,使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步
工作計(jì)劃
今年,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級(jí)的要求還有一定差距,如法治意識(shí)有待進(jìn)一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強(qiáng)責(zé)任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)大力推動(dòng)法治宣傳教育,全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴(kuò)大普法范圍。
(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng),簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級(jí)部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作,通過政府網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公開各項(xiàng)執(zhí)法工作。
為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號(hào))精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求,細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào)。
一、總體情況
xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求,以全面推進(jìn)依法行政為主線,以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門為目標(biāo),以法治考評為抓手,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運(yùn)營、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障。
二、主要工作和成效
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案
按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》的要求,結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況,我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實(shí)施方案從總體要求、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排。
(二)深入推進(jìn)“放、管、服”改革。
一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng)。 xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過“放、管、服”,進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批、建設(shè)、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,我局對行政權(quán)力進(jìn)行對應(yīng)清理,形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機(jī)”制度。為進(jìn)一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開公共服務(wù)事項(xiàng)。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料及依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關(guān)投訴。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面、準(zhǔn)確錄入信息,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。截至目前,局機(jī)關(guān)無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進(jìn)行政處罰案件信息公開。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光的典型案件,切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念,強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路、新方式、新舉措,切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。
(四)開展社會(huì)法治宣傳教育
一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車站、法律進(jìn)單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動(dòng),大力開展普法宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制。二是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對象群體的法律需求,開展交通運(yùn)輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用,加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[]43號(hào))。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺性,增強(qiáng)依法辦事的能力。
三、存在的問題
今年以來,我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,依法行政的意識(shí)逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設(shè)立法律顧問。
四、下一步打算
(三)有針對性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
市法治政府建設(shè)辦公室:
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號(hào)),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級(jí)安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號(hào)),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故
調(diào)查報(bào)告
公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,對存在的問題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇十九
---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度??h政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開展情況。三是強(qiáng)化考核評價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的重要依據(jù)。
2---了各種重復(fù)材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長信箱、縣長熱線、陽光xx接入平臺(tái),并對平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
4---一是開展案卷評查。在全縣開展行政處罰案卷評查活動(dòng),通過發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機(jī)一公開”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現(xiàn)象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對立的傳統(tǒng)思維定勢。
(二)行政體系欠科學(xué)無法滿足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來看,對政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責(zé)沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
三、對市區(qū)法治政府建設(shè)的意見和建議
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
《法治政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告》
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇二十
一、法治政府建設(shè)落實(shí)情況
二、存在的不足和原因
三、2022年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
(四)依法化解社會(huì)矛盾糾紛。加強(qiáng)社會(huì)治安防控,做好重點(diǎn)人員的管控和重點(diǎn)地區(qū)的巡控,加大對各類違法行為的打擊力度,持續(xù)改善社會(huì)治安環(huán)境,繼續(xù)抓好平安創(chuàng)建工作,不斷提升公眾安全感、滿意度。持續(xù)抓好重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,確保社會(huì)面平穩(wěn)有序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇二十一
接到關(guān)于報(bào)送法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評方案》的文件精神,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)?,F(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、制度規(guī)范建設(shè)情況
1、本年度根據(jù)《關(guān)于開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)倉庫購買合同》、《統(tǒng)計(jì)vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》、《法律顧問協(xié)議合同》、《統(tǒng)計(jì)年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請法律顧問,認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查上戶禮品購買合同》等。
2、開展前置法律審查工作。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,按照法定要求征求部門意見,發(fā)給律師評估后送區(qū)法制辦審定。
3、本年度,我局未提請區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議規(guī)范性文件草案。
4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。
二、科學(xué)民主決策情況
議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒有制定重大行政決策。
三、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況
1、本年度,我局未對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立、撤銷或者調(diào)整,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,沒有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象。
2、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責(zé)劃分明顯交叉、沖突、缺位爭議。
3、本年度,我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)。行政執(zhí)法主體無發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據(jù)變更、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。
4、區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),無行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng),全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫系統(tǒng)對外公布。我局在履行行政職責(zé)的過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開發(fā)布,對受理的項(xiàng)目出具書面受理回執(zhí),對各種申報(bào)材料都有明確的申報(bào)條件和規(guī)范的格式,在辦理過程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核,申請材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的,會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象。
四、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況
1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無委托執(zhí)法情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
2、梳理執(zhí)法依據(jù)、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán),建立崗位責(zé)任制度,將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)(崗位)。
3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。
建立行政執(zhí)法的告知、聽證、法制審查和集體討論等制度。
4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評查活動(dòng)。
5、本年度內(nèi)我局無發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
本年度,我局無涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況。
六、行政監(jiān)督情況
1、建立行政執(zhí)法案卷評查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時(shí)將行政相對人提交的有關(guān)材料,執(zhí)法過程中收集的證據(jù)材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計(jì)局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評查,評查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問題。通過每半年一次的行政處罰案卷評查,近年來我局的案卷評查成績呈穩(wěn)步上升趨勢,行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。
2、本年度,我局及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺(tái),每季度公布一次我局行政處罰情況。
3、本年度,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時(shí)辦結(jié)率100%。
七、法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設(shè)情況
不少于8小時(shí),公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。同時(shí)結(jié)合工作的開展,組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中,4月 18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會(huì)精神,匯集統(tǒng)計(jì)人智慧和謀劃福田統(tǒng)計(jì)的改革發(fā)展,召開“談改革、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計(jì)工作懇談會(huì)和培訓(xùn)會(huì),局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計(jì)站長、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會(huì)。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析寫作”專題培訓(xùn),市委辦公廳信息處牛長濤處長及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日,召開xx區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨普查員培訓(xùn)會(huì)議,全區(qū)十個(gè)街道共計(jì)300人參加。
八、普法情況
成立了“一手抓”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,并列入年終考核內(nèi)容。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時(shí)間集體學(xué)法,對干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體法律培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體職工開展集中培訓(xùn)、收看電視講座、知識(shí)競賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合部門、行業(yè)的特點(diǎn),通過多種宣傳渠道,面向社會(huì)組織多種形式的普法活動(dòng),增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性。
九、加分項(xiàng)目
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府自查報(bào)告篇二十二
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,長征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本鎮(zhèn) 2020 年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下:
一、基本情況
2020 年,長征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察上海時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,為長征各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開
本年新收政府信息公開申請書 12 件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請 0 件,共答復(fù) 12 件。
(二)主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督
鎮(zhèn)政府堅(jiān)持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作,邀請鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會(huì)議 20 次,接受人大代表集中視察 1 次,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級(jí)部門監(jiān)督,主動(dòng)接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案 3 件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時(shí)反饋。開展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議 35 條,深入開展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh,確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音,樁樁有落實(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購工作流程的通知(試行)》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過 99%。全面建成財(cái)政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財(cái)政資金績效申報(bào)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)
協(xié)調(diào)、推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
作部門的主要負(fù)責(zé)人,各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為總抓手,制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任清單,從時(shí)間、內(nèi)容、人員上做實(shí)普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《任務(wù)清單》,對基層法治建設(shè)過程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了 14 項(xiàng)具體工作任務(wù),逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對法治政府建設(shè)情況的實(shí)地督察,認(rèn)真做好反饋問題整改工作。
(四)實(shí)化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度,實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核,把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合法律知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請法律顧問,覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項(xiàng)前聽取法律顧問法律意見的工作機(jī)制。
(五)深化惠民普法,努力營造良好的法治環(huán)境
居委會(huì)、3 個(gè)片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問服務(wù)。民法典表決通過后,第一時(shí)間成立社區(qū)法律顧問律師宣講團(tuán),對全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開展了普法宣傳講座活動(dòng)。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。建成 1處司法信訪接待窗口、1 處科普法治宣傳花園、3 處片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、1 處片區(qū)調(diào)解工作室,固定滾動(dòng)開展法治宣傳。三是突出重要時(shí)期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊,錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動(dòng)。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會(huì),配置專職調(diào)解員 31 名,形成二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過開展“人民調(diào)解對接法庭”、“一對一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開工作例會(huì)的方式,不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢 18 件,受理調(diào)解共 10 件。
三、
存在不足
要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對上述問題,長征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、1 2021 年工作計(jì)劃
2021 年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)長征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見》任務(wù)清單要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制,落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)片區(qū),進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單
近期天干少雨,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長;
我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
為了做好森林防火,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為 xxx 鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,請各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作:
2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守,對進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對重點(diǎn)人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理,杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。
息:加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行 24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
x xxx 鎮(zhèn)人民政府
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
年某市人民政府年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告范文
年某鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告
年xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告