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優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇一
第八章附則第一章總則
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場服務(wù)意識(shí),尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護(hù)
第十一條市場主體一律平等,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會(huì)公布。
市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估,對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時(shí)修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
開展涉及市場主體的各類評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評(píng)選。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。
未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn),采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動(dòng)征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動(dòng)公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。
電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作相結(jié)合,對重要招商引資項(xiàng)目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時(shí)遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè),充分利用公共信用信息平臺(tái),為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對市場主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進(jìn)高層次人才的市場主體,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái),推進(jìn)各部門間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員,對其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項(xiàng),在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng),整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時(shí),實(shí)現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng),先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料,申請人提交的申報(bào)材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項(xiàng)。
鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項(xiàng),符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管
第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會(huì)公布,推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復(fù)提供。
依法開展相對集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊(duì)伍。
第四十四條財(cái)政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)行政許可項(xiàng)目通用目錄,確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。
能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項(xiàng),不得設(shè)定中介服務(wù)。現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤2捎梅菑?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場主體的案件時(shí),不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府備案,并向社會(huì)公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
同一行政機(jī)關(guān)對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)已對同一市場主體實(shí)施行政檢查的,下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的,由同級(jí)政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實(shí)施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時(shí)開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場秩序
第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護(hù)市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單,定期向社會(huì)公布。
第五十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強(qiáng)化市場主體自律和社會(huì)監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)管,保護(hù)市場主體合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財(cái)物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會(huì)員行為,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會(huì)員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。
第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對嚴(yán)重失信的市場主體,依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái),依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。
鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺(tái)建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的,不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時(shí)綜合考慮市場價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價(jià)競爭造成的質(zhì)量問題。
第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度,對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級(jí)以上財(cái)政部門依法對本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí),行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施
第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告,對本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察,對本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時(shí)糾正。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測評(píng),并將測評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái),建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等,實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報(bào)人。
第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報(bào)的市場違法行為不及時(shí)處理,或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。
第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可時(shí),違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。
第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,繼續(xù)收費(fèi)的。
第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫時(shí),未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評(píng);(四)取消年度評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報(bào)批評(píng)、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評(píng)為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇二
截至3月7日,我局共完成稅務(wù)總局稅收營商環(huán)境調(diào)查1012戶,占應(yīng)調(diào)查戶數(shù)900戶的112.24%,推動(dòng)了“放管服”各項(xiàng)措施落地,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知的的基礎(chǔ)上,我局制定實(shí)施方案,提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶清單,確定各單位調(diào)查戶數(shù)任務(wù),于節(jié)前召開全市專題工作會(huì)議部署調(diào)查工作;利用辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、稅企qq群、稅企聯(lián)絡(luò)微信群、納稅人學(xué)堂等各種渠道,廣泛宣傳本次調(diào)查的重要意義,公布公開調(diào)查二維碼,鼓勵(lì)引導(dǎo)納稅人積極參與、自愿填報(bào)。
調(diào)查工作開展前,各地積極與地稅部門聯(lián)系,根據(jù)市局提供清單明確調(diào)查名單,制定調(diào)查計(jì)劃,分批次組織實(shí)施,避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中填寫造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營商環(huán)境調(diào)查是首次大范圍開展,納稅人對相關(guān)指標(biāo)不熟悉,為避免理解誤差造成調(diào)查項(xiàng)目回答錯(cuò)誤,各地專門印制調(diào)查問卷說明,由稅企聯(lián)絡(luò)員逐戶發(fā)放并進(jìn)行輔導(dǎo),確保納稅人準(zhǔn)確理解調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),真實(shí)作答。
各地在輔導(dǎo)調(diào)查中,廣泛收集對稅務(wù)系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見建議,積極運(yùn)用好營商環(huán)境調(diào)查結(jié)果,促進(jìn)我市2018年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)“新時(shí)代·新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實(shí)。
為全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,太原市國稅局緊緊抓住我省轉(zhuǎn)型綜改先試先行的有利契機(jī),以黨建聯(lián)建為引領(lǐng),堅(jiān)持國地聯(lián)合、管服聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治,持續(xù)深化“放管服”改革,充分釋放稅收改革紅利,為納稅人營造了良好的營商環(huán)境,激發(fā)了市場主體活力,有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是開展“大服務(wù)”行動(dòng)。圍繞造環(huán)境、促轉(zhuǎn)型,以開展“萬名稅干入企服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以全面落實(shí)《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》28項(xiàng)政策措施為重點(diǎn),全員發(fā)動(dòng),深入全市所有稅戶“一對一”把各項(xiàng)政策送上門、講明白,做到政策推送、熱點(diǎn)輔導(dǎo)“一個(gè)不少”,確保納稅人盡享政策紅利,激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,稅企合力推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務(wù)建設(shè),實(shí)施便利化改革措施,建立常態(tài)化服務(wù)合作,拓展社會(huì)化服務(wù)協(xié)作,助力于納稅人降低稅收遵從成本,為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便,不斷提高稅收遵從水平;通過完善誠信納稅機(jī)制,建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)體系,深化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,實(shí)施跨部門的聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒措施,讓誠信守法者暢行無阻,讓失信違法者寸步難行,促進(jìn)納稅人誠信自律,用納稅信用制度倒逼納稅人主動(dòng)遵從稅法;抓好“實(shí)體+網(wǎng)上”納稅人學(xué)堂建設(shè),創(chuàng)建“納稅人學(xué)堂活動(dòng)月”,探索定期開班、隨到隨學(xué)、微課堂等多種辦學(xué)形式,通過稅收知識(shí)、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升納稅人稅法遵從覺悟。
三是確保放管結(jié)合。一方面,依托金稅三期強(qiáng)大的征管系統(tǒng)和內(nèi)控平臺(tái),通過采取風(fēng)險(xiǎn)核查推送、納稅評(píng)估等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)了部門協(xié)作和后續(xù)管理的針對性,加大了稅收征管力量,做到保護(hù)合法,打擊非法。另一方面注重加強(qiáng)與地稅、工商、銀行等互通信息有無,相互融合,定期召開聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)行信息交流和政策磋商,通過征信系統(tǒng),采取聯(lián)合懲戒措施治理稅收環(huán)境,以及欠稅違法等行為,推進(jìn)稅收社會(huì)共識(shí),讓納稅人更有安全感。
四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行為”,不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的建設(shè)發(fā)展,大力推廣二維碼辦稅,網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)、同城通辦等,讓納稅人盡享“足不出戶”就能辦稅的便利,真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)絡(luò),少走馬路”,同時(shí)在辦稅大廳采取對內(nèi)優(yōu)化人員配置,實(shí)行“一窗式”受理,“一站式審批”,建立首問責(zé)任制、導(dǎo)稅協(xié)稅工作機(jī)制等,對外強(qiáng)化便民辦稅服務(wù),實(shí)行“一次性告知”、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等措施,大大提高了辦事效率,實(shí)實(shí)在在地為納稅人提供了方便,使納稅人更有滿意感。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇三
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競爭機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)兀瑸橄乱徊綌U(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的`過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營商意識(shí),打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時(shí),對營商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇四
近年來,我國加大了優(yōu)化營商環(huán)境的力度,無論是從政策層面還是從實(shí)際操作層面,都取得了明顯的成果。在這個(gè)過程中,我有幸參與了一些相關(guān)工作,也深刻認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和影響。下面,我將從不同的角度談?wù)勎业恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)。
首先,優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。營商環(huán)境好壞直接影響到企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新動(dòng)力。一個(gè)良好的營商環(huán)境可以降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高生產(chǎn)效率,吸引更多的投資和創(chuàng)新資源。同時(shí),優(yōu)化營商環(huán)境也能夠促進(jìn)市場競爭,提升企業(yè)的想象空間和優(yōu)勢。因此,優(yōu)化營商環(huán)境不僅對企業(yè)有利,也對整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。
其次,優(yōu)化營商環(huán)境需要各方合力。要想真正優(yōu)化營商環(huán)境,不僅僅是政府的責(zé)任,也需要企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的共同努力。政府需要制定出更加完善的政策法規(guī),建立健全的監(jiān)管機(jī)制,提供更加便捷的審批服務(wù)。企業(yè)需要加強(qiáng)自身管理,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,更加注重誠信和創(chuàng)新。社會(huì)組織可以發(fā)揮監(jiān)督和推動(dòng)的作用,促進(jìn)全社會(huì)共同營造良好的營商環(huán)境。個(gè)人在日常生活中也需要自覺遵守法律法規(guī),樹立誠信意識(shí),共同參與到優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)中來。
再次,應(yīng)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。優(yōu)化營商環(huán)境需要市場機(jī)制的有效運(yùn)作。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步簡政放權(quán),減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干預(yù),讓市場在資源配置中發(fā)揮更大的決定性作用。市場競爭可以刺激企業(yè)提高效率和質(zhì)量,打破壟斷,促進(jìn)創(chuàng)新,提高整體營商環(huán)境的競爭力。因此,政府在制定政策時(shí),要更加注重市場需求和企業(yè)的創(chuàng)新思維,鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),減少不必要的限制和干擾,讓市場成為引導(dǎo)營商環(huán)境優(yōu)化的重要力量。
最后,營商環(huán)境的優(yōu)化需要長期堅(jiān)持。優(yōu)化營商環(huán)境不是一蹴而就的短期工作,而是需要長期持續(xù)地推進(jìn)。政府需要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)和市場的需求變化,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化政策措施,適應(yīng)發(fā)展的需要。同時(shí),企業(yè)需要不斷改進(jìn)和提升自身的管理和創(chuàng)新能力,適應(yīng)市場競爭和發(fā)展的變化。社會(huì)組織和個(gè)人也應(yīng)當(dāng)積極參與,共同推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的進(jìn)程。只有共同努力,才能形成更加良好的營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
總之,優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,需要各方共同努力,充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,并長期堅(jiān)持。在這個(gè)過程中,政府、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù),只有大家齊心協(xié)力,才能共同創(chuàng)造出一個(gè)更加優(yōu)化的營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更強(qiáng)大的動(dòng)力。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇五
優(yōu)化營商環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,塑造良好形象是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。招商人站在“營商環(huán)境”的前沿,責(zé)任更艱巨,更需不斷提升自己各方面才能。
一、用“專”提供精準(zhǔn)服務(wù)。作為一名招商人員,要不斷提煉自己,不斷充實(shí)自己的專業(yè)水平,加強(qiáng)理論和實(shí)踐能力。通過不斷的充電提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)站位。對招商局內(nèi)部人員加強(qiáng)要求,要發(fā)揮好每個(gè)招商人的特長和業(yè)務(wù)專長。要充分的了解我們的招商政策,包括獎(jiǎng)勵(lì)政策、優(yōu)惠政策等等,特別是對土地和水、電、氣、污水排放的價(jià)格和容量都要確切的了解,相關(guān)的專業(yè)術(shù)語,要發(fā)掘我們的優(yōu)勢在哪,不要讓客商一問你三不知,不然就會(huì)對你失去交談的耐心。只有不斷學(xué)習(xí),才能用我們的“?!眮硖峁熬迸c“準(zhǔn)”的服務(wù)。當(dāng)然,我們也不能亂許諾,更切忌說大話、空話、白話、虛話。
二、用“能”提升服務(wù)質(zhì)量。招商要提高研判和篩選能力。招商引資會(huì)有很多的線索信息,100條信息中可能只有一條或五條有投資意向的信息就算是有成果了。如何對項(xiàng)目信息的前期進(jìn)行分析、篩選非常重要,它可以讓我們少走彎路,節(jié)約財(cái)力和時(shí)間。提高宣講能力。要對我縣的地理,人文,工業(yè)發(fā)展歷史、政策、產(chǎn)業(yè)、要素、優(yōu)勢等等當(dāng)好宣傳員,讓每一位客商有一個(gè)了解,他的企業(yè)是否適合在我們這里發(fā)展,需要解決什么等等,讓更多的首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)到太湖聚集。提高創(chuàng)新能力。招商上要不斷創(chuàng)新,學(xué)習(xí)外面發(fā)達(dá)地區(qū)的做法,接受新的創(chuàng)新思想,用新的理念解決一些企業(yè)存在的問題,一事一議,一企一策,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。提高臨場發(fā)揮的能力。在招商引資過程中,要能夠察言觀色,研究分析對方的心理,根據(jù)對方提出的問題和情況要立刻作回應(yīng)和解答,不要說“這個(gè)問題我做不了主、那個(gè)事情說了也不算”之類的話,這樣,會(huì)造成客商對你的不信任,同時(shí),也容易讓談判陷入冷場的尷尬局面。提高綜合協(xié)調(diào)能力。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,涉及到方方面面和各個(gè)部門,特別是在項(xiàng)目決策過程中,一定要和相關(guān)部門密切溝通,讓他們對項(xiàng)目提前加以了解,需要得到哪方面的服務(wù)。這就要求我們招商人員要熟悉項(xiàng)目具體內(nèi)容從而為項(xiàng)目順利落戶打下基礎(chǔ)。
三、用“心”營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。要樹立對招商充滿成功的信心;對業(yè)務(wù)洽談要有十足的耐心;對和客商交往要有真正的誠心:對接待服務(wù)要有“店小二”的熱心:對待項(xiàng)目落戶要有恒心。對于已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,只是一個(gè)開始,項(xiàng)目的落戶才是招商引資工作的重要環(huán)節(jié),也是關(guān)系到客商是否給我們繼續(xù)進(jìn)行以商招商正面宣傳的一次檢驗(yàn)。在這個(gè)過程中,我們一定要給客商創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,不能給他們帶來任何的麻煩,該解決的問題要及時(shí)辦結(jié),用共產(chǎn)黨員的身份時(shí)刻要求自己的擔(dān)當(dāng)。只有拿出待企業(yè)親如父母,待客商親如兄弟,待項(xiàng)目親如子女的誠意,才能做到全心全意為企業(yè)服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇六
營商環(huán)境是一個(gè)國家或地區(qū)對外開放,吸引投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個(gè)良好的營商環(huán)境將吸引更多的企業(yè)投資和創(chuàng)新,促進(jìn)就業(yè)增長,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮。因此,優(yōu)化營商環(huán)境已成為各國政府的重要任務(wù)。在我個(gè)人的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,我深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并有一些具體的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
首先,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的有力推動(dòng)。政府在優(yōu)化營商環(huán)境中扮演著重要的角色。政府應(yīng)該采取有效的措施,化解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,推動(dòng)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供更高效便捷的服務(wù)。政府還需要加強(qiáng)法治建設(shè),建立健全公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。只有政府具備強(qiáng)大的執(zhí)行力和服務(wù)能力,才能為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,吸引更多的投資和創(chuàng)新。
其次,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要各方共同參與。除了政府的積極推動(dòng),企業(yè)和社會(huì)各界的共同參與也至關(guān)重要。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,只有企業(yè)充滿信心和激情,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身的管理和創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,以適應(yīng)市場需求的變化。同時(shí),社會(huì)各界也需要廣泛參與,提供更多的建議和支持,共同為營商環(huán)境的優(yōu)化做出貢獻(xiàn)。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同參與,才能形成合力,推動(dòng)營商環(huán)境的不斷改善。
再次,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要注重創(chuàng)新和科技的推動(dòng)。在當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。優(yōu)化營商環(huán)境需要加大對創(chuàng)新和科技的投入,提供更好的創(chuàng)新環(huán)境和政策支持。政府需要加大對創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,給予創(chuàng)新企業(yè)更多的優(yōu)惠政策和資金支持,鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入和技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的科研和創(chuàng)新能力,積極推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。只有通過創(chuàng)新和科技的推動(dòng),才能不斷提高企業(yè)的競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。法治是一個(gè)國家的基石,也是一個(gè)營商環(huán)境的保障。優(yōu)化營商環(huán)境需要完善法律法規(guī),保護(hù)市場秩序和企業(yè)的合法權(quán)益。政府應(yīng)該建立健全的法律體系,加強(qiáng)執(zhí)法和司法的公正性和透明度,保持市場的公平競爭。同時(shí),企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的守法意識(shí),遵紀(jì)守法經(jīng)營,加強(qiáng)合規(guī)管理。只有依法經(jīng)營,企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,我通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的積極推動(dòng),各方共同參與,注重創(chuàng)新和科技的推動(dòng),以及注重法治建設(shè)。只有形成政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力的合力,才能營造出良好的營商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我將繼續(xù)關(guān)注和學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)我國營商環(huán)境的優(yōu)化發(fā)揮自己的作用。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇七
近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)一直在積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的工作,以吸引更多的企業(yè)來駐足內(nèi)蒙古。在這個(gè)過程中,我也不斷地在實(shí)踐中總結(jié)出一些心得和體會(huì)。今天,我將會(huì)通過五個(gè)方面來詳細(xì)地分享我的想法。
第一,建立法制化的營商環(huán)境。內(nèi)蒙古自治區(qū)在各級(jí)政府和部門工作的過程中,重視建立法制化的極為重要。對于企業(yè)和商家而言,他們非常關(guān)注的是可依靠并公正的法律環(huán)境。因此,我們需要盡最大的努力來建立一種透明且可預(yù)測的法律框架,讓人們能夠?qū)I商法規(guī)有更清晰地指導(dǎo)。
第二,極大地簡化準(zhǔn)入證照。新的政策逐步推進(jìn),減少證照的準(zhǔn)入,同時(shí)提高準(zhǔn)入門檻,大大降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)難度。當(dāng)企業(yè)不再需要那些無意義的證書時(shí),他們可以專注于生產(chǎn)的創(chuàng)新,進(jìn)而創(chuàng)造更多的稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)。
第三,構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制和懲罰措施。優(yōu)化營商環(huán)境還需要加強(qiáng)懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)制度。為了鼓勵(lì)有良心的企業(yè)和商家,我們應(yīng)該為他們提供更多的優(yōu)惠政策。而對于那些搞虛假宣傳、惡意欺詐、不遵守法律法規(guī)的企業(yè),我們要嚴(yán)懲不貸。
第四,完善財(cái)政支持與金融保障力度。盡管優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境對企業(yè)來說至關(guān)重要,但高品質(zhì)的營商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下還是會(huì)對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響。因此,它在財(cái)政支持與金融保障方面也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和完善。
第五,提高政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)性。內(nèi)蒙古自治區(qū)有著海量、復(fù)雜的數(shù)據(jù)資源,但經(jīng)常因?yàn)橹g協(xié)調(diào)不足而在工作過程中造成一系列問題。因此,我們需要增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)性,在不同級(jí)政府部門之間形成協(xié)作和表達(dá)意見的文化。
綜上所述,營商環(huán)境與企業(yè)可以說是正相關(guān)的。當(dāng)營商環(huán)境越好的時(shí)候,企業(yè)的生存和發(fā)展也就越好。內(nèi)蒙古自治區(qū)在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,讓我們贏得了越來越多的機(jī)會(huì)和優(yōu)勢。但是,需要我們不斷努力,進(jìn)一步的提高內(nèi)蒙古自治區(qū)的產(chǎn)品、服務(wù)和管理水平,讓更多的客戶、企業(yè)看到內(nèi)蒙古良好的營商氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇八
作為一個(gè)測繪企業(yè),我們一直在不斷探索如何優(yōu)化營商環(huán)境,提高效率和服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)過多年的努力,我們總結(jié)出以下五點(diǎn)心得體會(huì)。
第一段,要建立一個(gè)良好的溝通機(jī)制。
測繪企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)就是提供通地圖和測量數(shù)據(jù),而這一過程中最關(guān)鍵的一點(diǎn)是溝通。良好的溝通可以減少溝通雙方的難度,也可以避免不必要的誤解和爭執(zhí)。因此,我們建立了一個(gè)有效的溝通機(jī)制,確保了我們每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施和組織。
第二段,要營造良好的團(tuán)隊(duì)氛圍。
一個(gè)優(yōu)秀的測繪企業(yè)離不開強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)。我們注重培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí),注重員工的職業(yè)素養(yǎng)和人際交往能力,我們也定期組織團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和培訓(xùn)課程,以提高員工的工作效率和自身素質(zhì)。團(tuán)隊(duì)合作的效率高于個(gè)人,這也是我們近年來呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢。
第三段,要完善信息化建設(shè)。
隨著科技的不斷發(fā)展,信息化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)必須的環(huán)節(jié)。有效地建立測繪數(shù)據(jù)平臺(tái)、信息管理系統(tǒng)、相關(guān)云計(jì)算系統(tǒng)等,可以實(shí)現(xiàn)對測繪資料的快速校對、空間統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)處理等重要工作,提高了我們的工作效率,也符合企業(yè)的需求。
第四段,要加強(qiáng)合作共贏。
在一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)中,合作是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,我們建立了一系列的企業(yè)間合作體系,包括與其他測繪企業(yè)的信息共享和協(xié)作、與環(huán)境監(jiān)測部門的合作等。這樣的“多方合作”也保證了我們的工作成果更加完美,同時(shí)也推動(dòng)了整個(gè)測繪行業(yè)的發(fā)展。
第五段,注重知識(shí)的不斷更新與創(chuàng)新。
在此測繪行業(yè),新技能和新方法的不斷推進(jìn)和應(yīng)用已經(jīng)成為了衡量企業(yè)成功與否的基本標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們注重員工的技能培訓(xùn)和知識(shí)的不斷更新,保持我們在測繪領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。同時(shí),我們也在推行一系列的創(chuàng)新項(xiàng)目,探索新技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
總之,要優(yōu)化測繪營商環(huán)境,團(tuán)隊(duì)的協(xié)作、信息化建設(shè)、合作共贏、知識(shí)更新與創(chuàng)新都是必不可少的環(huán)節(jié)。我們會(huì)不斷地探索新的方法和途徑,為測繪行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇九
如今,優(yōu)化營商環(huán)境是各級(jí)政府重要的發(fā)展任務(wù),企業(yè)也以此為方向進(jìn)行經(jīng)營。營商環(huán)境的優(yōu)化是為了吸引更多的投資和創(chuàng)業(yè)者,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和社會(huì)繁榮。作為一家企業(yè),我們積極參與營商環(huán)境的優(yōu)化,不斷改進(jìn)和調(diào)整經(jīng)營模式,由此積累了一些心得體會(huì)。
第二段:提出問題,談?wù)剝?yōu)化營商環(huán)境中遇到的困難及解決方法
在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,我們也遇到了一些困難。首先是政策過多過雜,企業(yè)很難掌握和適應(yīng)。解決方法是與相關(guān)政府部門建立緊密的溝通渠道,及時(shí)了解政策變化,并根據(jù)政策的導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略。其次是辦事效率低下,審批流程長。我們與政府部門積極溝通,提出改進(jìn)的建議,并嘗試與相關(guān)部門合作,提高辦事效率,縮短辦事時(shí)間。最后是公平競爭存在問題,有的企業(yè)貪污腐敗、以權(quán)謀私。我們通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)禁任何行賄行為,向政府部門舉報(bào)貪腐行為,共同維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。
第三段:講述優(yōu)化營商環(huán)境中的重要舉措及其效果
為了優(yōu)化營商環(huán)境,我們積極推行了一些重要的舉措。首先是加強(qiáng)與政府部門的溝通與合作,與政府部門建立穩(wěn)定的關(guān)系,并定期召開座談會(huì),共同商討解決問題的方法。這樣可以及時(shí)了解政策的變化和落地情況,充分表達(dá)企業(yè)的意見和訴求。其次是提升企業(yè)服務(wù)水平,為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。我們加大了對員工的培訓(xùn)力度,提高了員工的服務(wù)意識(shí)和技能水平,通過不斷完善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,贏得了客戶的信賴和口碑。最后是加強(qiáng)企業(yè)自身的規(guī)范建設(shè),健全內(nèi)部管理機(jī)制,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度。這樣可以防止違規(guī)行為的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)和聲譽(yù)。
第四段:談?wù)剝?yōu)化營商環(huán)境帶來的益處及發(fā)展機(jī)遇
優(yōu)化營商環(huán)境可以為企業(yè)帶來諸多益處。首先是提高了企業(yè)的效益和競爭力。優(yōu)化營商環(huán)境可以減少行政成本和交易成本,提高企業(yè)的運(yùn)營效率,降低經(jīng)營成本,從而提高企業(yè)的盈利能力。其次是吸引了更多的投資和創(chuàng)業(yè)者。良好的營商環(huán)境可以吸引更多的投資,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展,為企業(yè)帶來更多的資本和市場機(jī)會(huì)。最后是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和社會(huì)的繁榮。優(yōu)化營商環(huán)境可以 起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和社會(huì)繁榮的作用,為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
第五段:總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性及我們的展望和期待
優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)長期的任務(wù),需要政府和企業(yè)共同努力。作為一家企業(yè),我們將積極參與營商環(huán)境的優(yōu)化,不斷改進(jìn)和調(diào)整經(jīng)營模式,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們希望政府能進(jìn)一步簡化審批流程,減少政府干預(yù),為企業(yè)提供更加公正、透明、高效的服務(wù)。同時(shí),我們也愿意加強(qiáng)與政府部門的溝通與合作,共同推動(dòng)營商環(huán)境的優(yōu)化和改善。相信通過我們的共同努力,營商環(huán)境將會(huì)越來越好,為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和福祉。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇十
營商環(huán)境是一個(gè)國家或者地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)條件,一個(gè)良好的營商環(huán)境能夠吸引更多的商業(yè)投資和增加就業(yè)機(jī)會(huì),阻礙發(fā)展的營商環(huán)境則會(huì)讓經(jīng)濟(jì)衰退,就業(yè)率下降。我所在的五中,近年來積極推進(jìn)營商環(huán)境的優(yōu)化,為區(qū)域發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),在這個(gè)過程中,我也有所體會(huì)。
第二段:建立激勵(lì)機(jī)制
良好的營商環(huán)境需要建立合適的激勵(lì)機(jī)制。五中為了鼓勵(lì)企業(yè)家精神和實(shí)踐,設(shè)立了“五中校園創(chuàng)業(yè)孵化器”,為有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生提供免費(fèi)的咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和資源共享。這個(gè)舉措適時(shí)地推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng),為創(chuàng)業(yè)提供了更好的支持和保障。在這個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化器里,我也參與了一些創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的策劃和實(shí)踐,體驗(yàn)了實(shí)現(xiàn)一個(gè)想法的過程,更清楚地認(rèn)識(shí)到了創(chuàng)業(yè)的魅力和挑戰(zhàn)。
第三段:降低政策成本
優(yōu)化營商環(huán)境不僅包括激勵(lì)機(jī)制的建立,更需要合理的政策扶持。五中通過推動(dòng)政府部門的改革和扶持,實(shí)現(xiàn)了政策成本的降低。例如,學(xué)校針對創(chuàng)業(yè)的學(xué)生設(shè)置了失業(yè)保險(xiǎn)和社保減免等政策,在提供創(chuàng)業(yè)資源的同時(shí),還為學(xué)生減輕了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本,推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)的積極性。
第四段:促進(jìn)市場競爭
營商環(huán)境的優(yōu)化還需要一個(gè)公正的市場競爭環(huán)境。五中的營商環(huán)境優(yōu)化,尤其注重大力打造公平競爭的市場環(huán)境。學(xué)校針對競爭性實(shí)驗(yàn)室的使用問題,制定了一套公正的申請和使用制度,確保了有創(chuàng)新意愿和能力的學(xué)生都能有公平的機(jī)會(huì)利用這些實(shí)驗(yàn)室。這樣的優(yōu)化不僅提高了學(xué)生的研究和實(shí)踐能力,更激發(fā)了學(xué)生們的技術(shù)創(chuàng)新熱情。
第五段:總結(jié)
在五中優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,我認(rèn)識(shí)到了一個(gè)積極、陽光和務(wù)實(shí)的創(chuàng)新環(huán)境對于一個(gè)地區(qū)的發(fā)展是多么的重要,一個(gè)能夠培養(yǎng)和孵化創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái),能夠促進(jìn)商業(yè)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展,尤其能夠帶來創(chuàng)意和創(chuàng)新的爆炸式增長,這樣也更能夠獲得社會(huì)和政府的認(rèn)可和支持。因此,營商環(huán)境的優(yōu)化是一個(gè)持續(xù)、循序漸進(jìn)的過程,需要從多個(gè)角度去分析、建設(shè)和完善,也需要廣泛地發(fā)動(dòng)大家的積極參與和實(shí)踐。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇十一
營商環(huán)境是指一個(gè)國家或地區(qū)內(nèi)對企業(yè)和企業(yè)家提供的一系列便利和支持。而營商環(huán)境好壞直接關(guān)系到一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力和吸引力。近年來,我國大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境改革,通過一系列政策措施,力求為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。通過參加暨優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng),我深受啟發(fā)和感受到了中國改革開放取得的巨大成就,同時(shí)也獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
首先,優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的積極作為。在活動(dòng)中,我了解到政府在優(yōu)化營商環(huán)境方面下了很大的功夫。政府建立了一系列政策和制度,以激勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。例如,窗口服務(wù)改革的推進(jìn),使企業(yè)在辦理各種手續(xù)的過程中更加高效快捷,不再被繁瑣的流程和延誤的時(shí)間所阻礙。另外,優(yōu)化稅收制度也是政府長遠(yuǎn)規(guī)劃的一部分,采取了多種措施,如減稅、降費(fèi)等,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力。
其次,企業(yè)的主體責(zé)任也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。在活動(dòng)中,我看到很多企業(yè)積極響應(yīng)國家政策,主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,注重合規(guī)經(jīng)營,并以質(zhì)量、品牌和服務(wù)作為核心競爭力。例如,一些企業(yè)主動(dòng)參與公益活動(dòng),回饋社會(huì),樹立了良好的企業(yè)形象;一些企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)方面不斷創(chuàng)新,提供了更好的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增加了消費(fèi)者的滿意度。這些企業(yè)的行為不僅有助于提升自身的競爭力,也為廣大企業(yè)樹立了榜樣。
第三,創(chuàng)新是優(yōu)化營商環(huán)境的核心驅(qū)動(dòng)力。在活動(dòng)中,我了解到創(chuàng)新在改善營商環(huán)境中的重要性。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域,也體現(xiàn)在管理和制度方面。通過引進(jìn)和推進(jìn)新的管理理念和方法,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率。例如,一些地方政府通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,整合資源,提供了更加便捷的政務(wù)服務(wù)。同時(shí),政府還鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,通過推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競爭力,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第四,社會(huì)各界的共同參與是營商環(huán)境優(yōu)化的重要?jiǎng)恿ΑV挥姓?、企業(yè)和社會(huì)各界緊密合作,形成合力,才能夠真正優(yōu)化營商環(huán)境。在活動(dòng)中,我見到政府、企業(yè)代表和社會(huì)組織共同商討,積極提出建議和訴求。政府通過聽取各方意見,及時(shí)調(diào)整政策,解決問題。企業(yè)通過積極參與,提出建設(shè)性意見,為政府提供決策參考。社會(huì)組織通過監(jiān)督和評(píng)估,推動(dòng)政府和企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和履行社會(huì)責(zé)任。這種共同參與的模式不僅能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,也增強(qiáng)了各方之間的合作與溝通。
最后,我對優(yōu)化營商環(huán)境取得的成就和未來的發(fā)展充滿信心。通過活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到中國取得的巨大成就和進(jìn)步。我相信,在我們國家大力推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中,優(yōu)化營商環(huán)境將會(huì)變得越來越好,各類企業(yè)和企業(yè)家都能夠得到更多的機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要一個(gè)長期的過程,需要各方共同努力。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同合作,形成合力,才能夠推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的不斷發(fā)展和進(jìn)步。
總而言之,通過參加暨優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng),我深受啟發(fā)和感受到了中國改革開放取得的巨大成就,也獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。政府的積極作為、企業(yè)的主體責(zé)任、創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力和社會(huì)各界的共同參與,這些都是優(yōu)化營商環(huán)境所需的重要元素。相信在各方共同努力下,優(yōu)化營商環(huán)境將會(huì)繼續(xù)取得更大的成就,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇十二
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)已深刻改變了人們的生活和工作方式,也使得網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出。作為企業(yè)家,我們不僅要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,更應(yīng)該注重網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù),打造良好的營商環(huán)境。在這篇文章中,我將分享我在網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境過程中的心得體會(huì)。
第一段:認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性
要理解什么是網(wǎng)絡(luò)安全,我們首先需要認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)濫用對企業(yè)的嚴(yán)重影響。網(wǎng)絡(luò)攻擊不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對外業(yè)務(wù)中斷,還會(huì)泄露企業(yè)的重要信息,對企業(yè)形象、財(cái)務(wù)等方面造成巨大的損失。而數(shù)據(jù)濫用不僅構(gòu)成對客戶的隱私侵犯,也可能導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)被泄露或不當(dāng)使用。因此,我們必須認(rèn)識(shí)到,網(wǎng)絡(luò)安全是企業(yè)營商環(huán)境中的重要一環(huán)。
第二段:策略規(guī)劃是保障網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)
良好的策略規(guī)劃可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息的全面保護(hù)。首先,企業(yè)應(yīng)該建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃和操作系統(tǒng),并加強(qiáng)對員工的安全意識(shí)教育,提高員工在網(wǎng)絡(luò)安全方面的覺悟和識(shí)別能力。其次,建立完善的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制,包括數(shù)據(jù)備份、災(zāi)難恢復(fù)等,以保障數(shù)據(jù)的可持續(xù)性和完整性。最后,還需要建立健全的安全保障機(jī)制,如加密傳輸、網(wǎng)絡(luò)防火墻等,來保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全。
第三段:技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展
隨著科技的快速發(fā)展,我們也需要緊跟技術(shù)創(chuàng)新的步伐,采用最新的技術(shù)手段來保障信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性。例如,新一代的安全保障技術(shù)可以通過對數(shù)據(jù)的加密、隔離和安全連接等方式,提高數(shù)據(jù)的保密和隱私性,從而保障企業(yè)業(yè)務(wù)的安全。因此,對技術(shù)創(chuàng)新的積極探索和應(yīng)用也是優(yōu)化營商環(huán)境的必要環(huán)節(jié)。
第四段:民間組織參與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)安全是所有人的事,需要社會(huì)各界共同呵護(hù)。因此,我們應(yīng)該充分利用民間組織和社會(huì)力量,鼓勵(lì)企業(yè)參與相關(guān)的公益活動(dòng),積極參與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的過程中,一起提升整個(gè)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和素質(zhì)。例如,可以組織網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)分享、網(wǎng)絡(luò)安全論壇等形式來推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
第五段:推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)離不開政府的支持
推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)需要立足于國家政策,在政策目標(biāo)、稅收政策、財(cái)政扶持等方面加強(qiáng)支持,推動(dòng)企業(yè)營商環(huán)境的快速發(fā)展。同時(shí)也需要加強(qiáng)政府與企業(yè)的合作溝通,推動(dòng)共同實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
總之,優(yōu)化營商環(huán)境需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),保護(hù)企業(yè)的數(shù)據(jù)和信息等重要資源。在營商環(huán)境中,我們必須充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,制定完善的保障措施和技術(shù)手段,積極參與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和公益活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)政府與企業(yè)間的合作,共同推進(jìn)營商環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇十三
營商環(huán)境是一個(gè)國家或地區(qū)用來吸引外商投資和提升本地企業(yè)競爭力的重要因素。近年來,我國政府不斷加大營商環(huán)境優(yōu)化力度,推出一系列優(yōu)惠政策和創(chuàng)新措施,廣大企業(yè)和民眾對優(yōu)化營商環(huán)境的期待也越來越高。本文基于個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就五中優(yōu)化營商環(huán)境心得進(jìn)行探討和分享。
第二段:重視企業(yè)發(fā)展,打造完善服務(wù)體系
一家企業(yè)要發(fā)展,需要很多方面的支持和幫助。五中通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以及完備的信息傳遞和通訊手段,居民和企業(yè)可以便利地獲取資訊。這不僅是為企業(yè)家提供了廣闊的發(fā)展舞臺(tái),也為市民提供了更高效、便捷的服務(wù)。五中的服務(wù)建設(shè)也日益完備,例如五中地鐵站的開通,為企業(yè)者提供了優(yōu)質(zhì)、舒適的交通服務(wù),也使企業(yè)選址更加方便、經(jīng)濟(jì)。
第三段:豐富市場資源,發(fā)揮競爭優(yōu)勢
企業(yè)在發(fā)展過程中,市場資源的積累和利用非常重要,它能夠?yàn)槠髽I(yè)拓展發(fā)展空間、提高競爭力提供有效保障。五中優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)構(gòu)建起豐富的市場資源,創(chuàng)設(shè)著一系列有利的環(huán)境因素。例如五中的綜合商圈、多元化的小吃市場和“時(shí)尚之都”,充分利用五中豐富的商業(yè)、文化和旅游資源,為企業(yè)提供了一系列發(fā)展機(jī)會(huì)。
第四段:激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)動(dòng)力
營商環(huán)境優(yōu)化,不僅僅是要為企業(yè)提供門檻低、費(fèi)用低的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),增加營商成本的競爭力,還應(yīng)該為企業(yè),特別是小型企業(yè)和新興企業(yè)提供足夠的發(fā)展支持、優(yōu)惠政策等。五中營商環(huán)境優(yōu)化措施堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,提供一系列支持創(chuàng)新企業(yè)的金融、稅收、招商等政策,讓企業(yè)在經(jīng)營過程中能夠體現(xiàn)創(chuàng)新、改革和高效。
第五段:總結(jié)
優(yōu)化營商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之一,五中積極推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化,為企業(yè)提供更多、更好、更便捷而強(qiáng)勁的發(fā)展環(huán)境。也讓我們深感:優(yōu)化營商環(huán)境不僅能夠帶動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更能夠讓企業(yè)家精神煥發(fā),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向前。我們向五中這樣的優(yōu)良營商環(huán)境轉(zhuǎn)化熱忱致敬。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇一
第八章附則第一章總則
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場服務(wù)意識(shí),尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護(hù)
第十一條市場主體一律平等,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會(huì)公布。
市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估,對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時(shí)修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
開展涉及市場主體的各類評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評(píng)選。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。
未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn),采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動(dòng)征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動(dòng)公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。
電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作相結(jié)合,對重要招商引資項(xiàng)目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時(shí)遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè),充分利用公共信用信息平臺(tái),為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對市場主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進(jìn)高層次人才的市場主體,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái),推進(jìn)各部門間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員,對其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項(xiàng),在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng),整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時(shí),實(shí)現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng),先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料,申請人提交的申報(bào)材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項(xiàng)。
鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項(xiàng),符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管
第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會(huì)公布,推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復(fù)提供。
依法開展相對集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊(duì)伍。
第四十四條財(cái)政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)行政許可項(xiàng)目通用目錄,確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。
能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項(xiàng),不得設(shè)定中介服務(wù)。現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤2捎梅菑?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場主體的案件時(shí),不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府備案,并向社會(huì)公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
同一行政機(jī)關(guān)對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)已對同一市場主體實(shí)施行政檢查的,下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的,由同級(jí)政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實(shí)施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時(shí)開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場秩序
第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護(hù)市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單,定期向社會(huì)公布。
第五十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強(qiáng)化市場主體自律和社會(huì)監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)管,保護(hù)市場主體合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財(cái)物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會(huì)員行為,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會(huì)員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。
第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對嚴(yán)重失信的市場主體,依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái),依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。
鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺(tái)建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的,不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時(shí)綜合考慮市場價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價(jià)競爭造成的質(zhì)量問題。
第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度,對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級(jí)以上財(cái)政部門依法對本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí),行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施
第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告,對本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察,對本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時(shí)糾正。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測評(píng),并將測評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái),建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等,實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報(bào)人。
第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報(bào)的市場違法行為不及時(shí)處理,或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。
第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可時(shí),違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。
第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,繼續(xù)收費(fèi)的。
第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫時(shí),未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評(píng);(四)取消年度評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報(bào)批評(píng)、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評(píng)為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇二
截至3月7日,我局共完成稅務(wù)總局稅收營商環(huán)境調(diào)查1012戶,占應(yīng)調(diào)查戶數(shù)900戶的112.24%,推動(dòng)了“放管服”各項(xiàng)措施落地,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知的的基礎(chǔ)上,我局制定實(shí)施方案,提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶清單,確定各單位調(diào)查戶數(shù)任務(wù),于節(jié)前召開全市專題工作會(huì)議部署調(diào)查工作;利用辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、稅企qq群、稅企聯(lián)絡(luò)微信群、納稅人學(xué)堂等各種渠道,廣泛宣傳本次調(diào)查的重要意義,公布公開調(diào)查二維碼,鼓勵(lì)引導(dǎo)納稅人積極參與、自愿填報(bào)。
調(diào)查工作開展前,各地積極與地稅部門聯(lián)系,根據(jù)市局提供清單明確調(diào)查名單,制定調(diào)查計(jì)劃,分批次組織實(shí)施,避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中填寫造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營商環(huán)境調(diào)查是首次大范圍開展,納稅人對相關(guān)指標(biāo)不熟悉,為避免理解誤差造成調(diào)查項(xiàng)目回答錯(cuò)誤,各地專門印制調(diào)查問卷說明,由稅企聯(lián)絡(luò)員逐戶發(fā)放并進(jìn)行輔導(dǎo),確保納稅人準(zhǔn)確理解調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),真實(shí)作答。
各地在輔導(dǎo)調(diào)查中,廣泛收集對稅務(wù)系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見建議,積極運(yùn)用好營商環(huán)境調(diào)查結(jié)果,促進(jìn)我市2018年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)“新時(shí)代·新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實(shí)。
為全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,太原市國稅局緊緊抓住我省轉(zhuǎn)型綜改先試先行的有利契機(jī),以黨建聯(lián)建為引領(lǐng),堅(jiān)持國地聯(lián)合、管服聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治,持續(xù)深化“放管服”改革,充分釋放稅收改革紅利,為納稅人營造了良好的營商環(huán)境,激發(fā)了市場主體活力,有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是開展“大服務(wù)”行動(dòng)。圍繞造環(huán)境、促轉(zhuǎn)型,以開展“萬名稅干入企服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以全面落實(shí)《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》28項(xiàng)政策措施為重點(diǎn),全員發(fā)動(dòng),深入全市所有稅戶“一對一”把各項(xiàng)政策送上門、講明白,做到政策推送、熱點(diǎn)輔導(dǎo)“一個(gè)不少”,確保納稅人盡享政策紅利,激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,稅企合力推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務(wù)建設(shè),實(shí)施便利化改革措施,建立常態(tài)化服務(wù)合作,拓展社會(huì)化服務(wù)協(xié)作,助力于納稅人降低稅收遵從成本,為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便,不斷提高稅收遵從水平;通過完善誠信納稅機(jī)制,建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)體系,深化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,實(shí)施跨部門的聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒措施,讓誠信守法者暢行無阻,讓失信違法者寸步難行,促進(jìn)納稅人誠信自律,用納稅信用制度倒逼納稅人主動(dòng)遵從稅法;抓好“實(shí)體+網(wǎng)上”納稅人學(xué)堂建設(shè),創(chuàng)建“納稅人學(xué)堂活動(dòng)月”,探索定期開班、隨到隨學(xué)、微課堂等多種辦學(xué)形式,通過稅收知識(shí)、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升納稅人稅法遵從覺悟。
三是確保放管結(jié)合。一方面,依托金稅三期強(qiáng)大的征管系統(tǒng)和內(nèi)控平臺(tái),通過采取風(fēng)險(xiǎn)核查推送、納稅評(píng)估等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)了部門協(xié)作和后續(xù)管理的針對性,加大了稅收征管力量,做到保護(hù)合法,打擊非法。另一方面注重加強(qiáng)與地稅、工商、銀行等互通信息有無,相互融合,定期召開聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)行信息交流和政策磋商,通過征信系統(tǒng),采取聯(lián)合懲戒措施治理稅收環(huán)境,以及欠稅違法等行為,推進(jìn)稅收社會(huì)共識(shí),讓納稅人更有安全感。
四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行為”,不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的建設(shè)發(fā)展,大力推廣二維碼辦稅,網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)、同城通辦等,讓納稅人盡享“足不出戶”就能辦稅的便利,真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)絡(luò),少走馬路”,同時(shí)在辦稅大廳采取對內(nèi)優(yōu)化人員配置,實(shí)行“一窗式”受理,“一站式審批”,建立首問責(zé)任制、導(dǎo)稅協(xié)稅工作機(jī)制等,對外強(qiáng)化便民辦稅服務(wù),實(shí)行“一次性告知”、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等措施,大大提高了辦事效率,實(shí)實(shí)在在地為納稅人提供了方便,使納稅人更有滿意感。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇三
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競爭機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)兀瑸橄乱徊綌U(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的`過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營商意識(shí),打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時(shí),對營商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇四
近年來,我國加大了優(yōu)化營商環(huán)境的力度,無論是從政策層面還是從實(shí)際操作層面,都取得了明顯的成果。在這個(gè)過程中,我有幸參與了一些相關(guān)工作,也深刻認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和影響。下面,我將從不同的角度談?wù)勎业恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)。
首先,優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。營商環(huán)境好壞直接影響到企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新動(dòng)力。一個(gè)良好的營商環(huán)境可以降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高生產(chǎn)效率,吸引更多的投資和創(chuàng)新資源。同時(shí),優(yōu)化營商環(huán)境也能夠促進(jìn)市場競爭,提升企業(yè)的想象空間和優(yōu)勢。因此,優(yōu)化營商環(huán)境不僅對企業(yè)有利,也對整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。
其次,優(yōu)化營商環(huán)境需要各方合力。要想真正優(yōu)化營商環(huán)境,不僅僅是政府的責(zé)任,也需要企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的共同努力。政府需要制定出更加完善的政策法規(guī),建立健全的監(jiān)管機(jī)制,提供更加便捷的審批服務(wù)。企業(yè)需要加強(qiáng)自身管理,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,更加注重誠信和創(chuàng)新。社會(huì)組織可以發(fā)揮監(jiān)督和推動(dòng)的作用,促進(jìn)全社會(huì)共同營造良好的營商環(huán)境。個(gè)人在日常生活中也需要自覺遵守法律法規(guī),樹立誠信意識(shí),共同參與到優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)中來。
再次,應(yīng)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。優(yōu)化營商環(huán)境需要市場機(jī)制的有效運(yùn)作。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步簡政放權(quán),減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干預(yù),讓市場在資源配置中發(fā)揮更大的決定性作用。市場競爭可以刺激企業(yè)提高效率和質(zhì)量,打破壟斷,促進(jìn)創(chuàng)新,提高整體營商環(huán)境的競爭力。因此,政府在制定政策時(shí),要更加注重市場需求和企業(yè)的創(chuàng)新思維,鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),減少不必要的限制和干擾,讓市場成為引導(dǎo)營商環(huán)境優(yōu)化的重要力量。
最后,營商環(huán)境的優(yōu)化需要長期堅(jiān)持。優(yōu)化營商環(huán)境不是一蹴而就的短期工作,而是需要長期持續(xù)地推進(jìn)。政府需要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)和市場的需求變化,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化政策措施,適應(yīng)發(fā)展的需要。同時(shí),企業(yè)需要不斷改進(jìn)和提升自身的管理和創(chuàng)新能力,適應(yīng)市場競爭和發(fā)展的變化。社會(huì)組織和個(gè)人也應(yīng)當(dāng)積極參與,共同推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的進(jìn)程。只有共同努力,才能形成更加良好的營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
總之,優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,需要各方共同努力,充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,并長期堅(jiān)持。在這個(gè)過程中,政府、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù),只有大家齊心協(xié)力,才能共同創(chuàng)造出一個(gè)更加優(yōu)化的營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更強(qiáng)大的動(dòng)力。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇五
優(yōu)化營商環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,塑造良好形象是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。招商人站在“營商環(huán)境”的前沿,責(zé)任更艱巨,更需不斷提升自己各方面才能。
一、用“專”提供精準(zhǔn)服務(wù)。作為一名招商人員,要不斷提煉自己,不斷充實(shí)自己的專業(yè)水平,加強(qiáng)理論和實(shí)踐能力。通過不斷的充電提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)站位。對招商局內(nèi)部人員加強(qiáng)要求,要發(fā)揮好每個(gè)招商人的特長和業(yè)務(wù)專長。要充分的了解我們的招商政策,包括獎(jiǎng)勵(lì)政策、優(yōu)惠政策等等,特別是對土地和水、電、氣、污水排放的價(jià)格和容量都要確切的了解,相關(guān)的專業(yè)術(shù)語,要發(fā)掘我們的優(yōu)勢在哪,不要讓客商一問你三不知,不然就會(huì)對你失去交談的耐心。只有不斷學(xué)習(xí),才能用我們的“?!眮硖峁熬迸c“準(zhǔn)”的服務(wù)。當(dāng)然,我們也不能亂許諾,更切忌說大話、空話、白話、虛話。
二、用“能”提升服務(wù)質(zhì)量。招商要提高研判和篩選能力。招商引資會(huì)有很多的線索信息,100條信息中可能只有一條或五條有投資意向的信息就算是有成果了。如何對項(xiàng)目信息的前期進(jìn)行分析、篩選非常重要,它可以讓我們少走彎路,節(jié)約財(cái)力和時(shí)間。提高宣講能力。要對我縣的地理,人文,工業(yè)發(fā)展歷史、政策、產(chǎn)業(yè)、要素、優(yōu)勢等等當(dāng)好宣傳員,讓每一位客商有一個(gè)了解,他的企業(yè)是否適合在我們這里發(fā)展,需要解決什么等等,讓更多的首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)到太湖聚集。提高創(chuàng)新能力。招商上要不斷創(chuàng)新,學(xué)習(xí)外面發(fā)達(dá)地區(qū)的做法,接受新的創(chuàng)新思想,用新的理念解決一些企業(yè)存在的問題,一事一議,一企一策,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。提高臨場發(fā)揮的能力。在招商引資過程中,要能夠察言觀色,研究分析對方的心理,根據(jù)對方提出的問題和情況要立刻作回應(yīng)和解答,不要說“這個(gè)問題我做不了主、那個(gè)事情說了也不算”之類的話,這樣,會(huì)造成客商對你的不信任,同時(shí),也容易讓談判陷入冷場的尷尬局面。提高綜合協(xié)調(diào)能力。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,涉及到方方面面和各個(gè)部門,特別是在項(xiàng)目決策過程中,一定要和相關(guān)部門密切溝通,讓他們對項(xiàng)目提前加以了解,需要得到哪方面的服務(wù)。這就要求我們招商人員要熟悉項(xiàng)目具體內(nèi)容從而為項(xiàng)目順利落戶打下基礎(chǔ)。
三、用“心”營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。要樹立對招商充滿成功的信心;對業(yè)務(wù)洽談要有十足的耐心;對和客商交往要有真正的誠心:對接待服務(wù)要有“店小二”的熱心:對待項(xiàng)目落戶要有恒心。對于已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,只是一個(gè)開始,項(xiàng)目的落戶才是招商引資工作的重要環(huán)節(jié),也是關(guān)系到客商是否給我們繼續(xù)進(jìn)行以商招商正面宣傳的一次檢驗(yàn)。在這個(gè)過程中,我們一定要給客商創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,不能給他們帶來任何的麻煩,該解決的問題要及時(shí)辦結(jié),用共產(chǎn)黨員的身份時(shí)刻要求自己的擔(dān)當(dāng)。只有拿出待企業(yè)親如父母,待客商親如兄弟,待項(xiàng)目親如子女的誠意,才能做到全心全意為企業(yè)服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇六
營商環(huán)境是一個(gè)國家或地區(qū)對外開放,吸引投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個(gè)良好的營商環(huán)境將吸引更多的企業(yè)投資和創(chuàng)新,促進(jìn)就業(yè)增長,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮。因此,優(yōu)化營商環(huán)境已成為各國政府的重要任務(wù)。在我個(gè)人的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,我深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并有一些具體的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
首先,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的有力推動(dòng)。政府在優(yōu)化營商環(huán)境中扮演著重要的角色。政府應(yīng)該采取有效的措施,化解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,推動(dòng)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供更高效便捷的服務(wù)。政府還需要加強(qiáng)法治建設(shè),建立健全公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。只有政府具備強(qiáng)大的執(zhí)行力和服務(wù)能力,才能為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,吸引更多的投資和創(chuàng)新。
其次,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要各方共同參與。除了政府的積極推動(dòng),企業(yè)和社會(huì)各界的共同參與也至關(guān)重要。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,只有企業(yè)充滿信心和激情,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身的管理和創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,以適應(yīng)市場需求的變化。同時(shí),社會(huì)各界也需要廣泛參與,提供更多的建議和支持,共同為營商環(huán)境的優(yōu)化做出貢獻(xiàn)。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同參與,才能形成合力,推動(dòng)營商環(huán)境的不斷改善。
再次,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要注重創(chuàng)新和科技的推動(dòng)。在當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。優(yōu)化營商環(huán)境需要加大對創(chuàng)新和科技的投入,提供更好的創(chuàng)新環(huán)境和政策支持。政府需要加大對創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,給予創(chuàng)新企業(yè)更多的優(yōu)惠政策和資金支持,鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入和技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的科研和創(chuàng)新能力,積極推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。只有通過創(chuàng)新和科技的推動(dòng),才能不斷提高企業(yè)的競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。法治是一個(gè)國家的基石,也是一個(gè)營商環(huán)境的保障。優(yōu)化營商環(huán)境需要完善法律法規(guī),保護(hù)市場秩序和企業(yè)的合法權(quán)益。政府應(yīng)該建立健全的法律體系,加強(qiáng)執(zhí)法和司法的公正性和透明度,保持市場的公平競爭。同時(shí),企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的守法意識(shí),遵紀(jì)守法經(jīng)營,加強(qiáng)合規(guī)管理。只有依法經(jīng)營,企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,我通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的積極推動(dòng),各方共同參與,注重創(chuàng)新和科技的推動(dòng),以及注重法治建設(shè)。只有形成政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力的合力,才能營造出良好的營商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我將繼續(xù)關(guān)注和學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)我國營商環(huán)境的優(yōu)化發(fā)揮自己的作用。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇七
近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)一直在積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的工作,以吸引更多的企業(yè)來駐足內(nèi)蒙古。在這個(gè)過程中,我也不斷地在實(shí)踐中總結(jié)出一些心得和體會(huì)。今天,我將會(huì)通過五個(gè)方面來詳細(xì)地分享我的想法。
第一,建立法制化的營商環(huán)境。內(nèi)蒙古自治區(qū)在各級(jí)政府和部門工作的過程中,重視建立法制化的極為重要。對于企業(yè)和商家而言,他們非常關(guān)注的是可依靠并公正的法律環(huán)境。因此,我們需要盡最大的努力來建立一種透明且可預(yù)測的法律框架,讓人們能夠?qū)I商法規(guī)有更清晰地指導(dǎo)。
第二,極大地簡化準(zhǔn)入證照。新的政策逐步推進(jìn),減少證照的準(zhǔn)入,同時(shí)提高準(zhǔn)入門檻,大大降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)難度。當(dāng)企業(yè)不再需要那些無意義的證書時(shí),他們可以專注于生產(chǎn)的創(chuàng)新,進(jìn)而創(chuàng)造更多的稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)。
第三,構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制和懲罰措施。優(yōu)化營商環(huán)境還需要加強(qiáng)懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)制度。為了鼓勵(lì)有良心的企業(yè)和商家,我們應(yīng)該為他們提供更多的優(yōu)惠政策。而對于那些搞虛假宣傳、惡意欺詐、不遵守法律法規(guī)的企業(yè),我們要嚴(yán)懲不貸。
第四,完善財(cái)政支持與金融保障力度。盡管優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境對企業(yè)來說至關(guān)重要,但高品質(zhì)的營商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下還是會(huì)對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響。因此,它在財(cái)政支持與金融保障方面也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和完善。
第五,提高政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)性。內(nèi)蒙古自治區(qū)有著海量、復(fù)雜的數(shù)據(jù)資源,但經(jīng)常因?yàn)橹g協(xié)調(diào)不足而在工作過程中造成一系列問題。因此,我們需要增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)性,在不同級(jí)政府部門之間形成協(xié)作和表達(dá)意見的文化。
綜上所述,營商環(huán)境與企業(yè)可以說是正相關(guān)的。當(dāng)營商環(huán)境越好的時(shí)候,企業(yè)的生存和發(fā)展也就越好。內(nèi)蒙古自治區(qū)在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,讓我們贏得了越來越多的機(jī)會(huì)和優(yōu)勢。但是,需要我們不斷努力,進(jìn)一步的提高內(nèi)蒙古自治區(qū)的產(chǎn)品、服務(wù)和管理水平,讓更多的客戶、企業(yè)看到內(nèi)蒙古良好的營商氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇八
作為一個(gè)測繪企業(yè),我們一直在不斷探索如何優(yōu)化營商環(huán)境,提高效率和服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)過多年的努力,我們總結(jié)出以下五點(diǎn)心得體會(huì)。
第一段,要建立一個(gè)良好的溝通機(jī)制。
測繪企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)就是提供通地圖和測量數(shù)據(jù),而這一過程中最關(guān)鍵的一點(diǎn)是溝通。良好的溝通可以減少溝通雙方的難度,也可以避免不必要的誤解和爭執(zhí)。因此,我們建立了一個(gè)有效的溝通機(jī)制,確保了我們每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施和組織。
第二段,要營造良好的團(tuán)隊(duì)氛圍。
一個(gè)優(yōu)秀的測繪企業(yè)離不開強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)。我們注重培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí),注重員工的職業(yè)素養(yǎng)和人際交往能力,我們也定期組織團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和培訓(xùn)課程,以提高員工的工作效率和自身素質(zhì)。團(tuán)隊(duì)合作的效率高于個(gè)人,這也是我們近年來呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢。
第三段,要完善信息化建設(shè)。
隨著科技的不斷發(fā)展,信息化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)必須的環(huán)節(jié)。有效地建立測繪數(shù)據(jù)平臺(tái)、信息管理系統(tǒng)、相關(guān)云計(jì)算系統(tǒng)等,可以實(shí)現(xiàn)對測繪資料的快速校對、空間統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)處理等重要工作,提高了我們的工作效率,也符合企業(yè)的需求。
第四段,要加強(qiáng)合作共贏。
在一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)中,合作是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此,我們建立了一系列的企業(yè)間合作體系,包括與其他測繪企業(yè)的信息共享和協(xié)作、與環(huán)境監(jiān)測部門的合作等。這樣的“多方合作”也保證了我們的工作成果更加完美,同時(shí)也推動(dòng)了整個(gè)測繪行業(yè)的發(fā)展。
第五段,注重知識(shí)的不斷更新與創(chuàng)新。
在此測繪行業(yè),新技能和新方法的不斷推進(jìn)和應(yīng)用已經(jīng)成為了衡量企業(yè)成功與否的基本標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們注重員工的技能培訓(xùn)和知識(shí)的不斷更新,保持我們在測繪領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。同時(shí),我們也在推行一系列的創(chuàng)新項(xiàng)目,探索新技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
總之,要優(yōu)化測繪營商環(huán)境,團(tuán)隊(duì)的協(xié)作、信息化建設(shè)、合作共贏、知識(shí)更新與創(chuàng)新都是必不可少的環(huán)節(jié)。我們會(huì)不斷地探索新的方法和途徑,為測繪行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇九
如今,優(yōu)化營商環(huán)境是各級(jí)政府重要的發(fā)展任務(wù),企業(yè)也以此為方向進(jìn)行經(jīng)營。營商環(huán)境的優(yōu)化是為了吸引更多的投資和創(chuàng)業(yè)者,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和社會(huì)繁榮。作為一家企業(yè),我們積極參與營商環(huán)境的優(yōu)化,不斷改進(jìn)和調(diào)整經(jīng)營模式,由此積累了一些心得體會(huì)。
第二段:提出問題,談?wù)剝?yōu)化營商環(huán)境中遇到的困難及解決方法
在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,我們也遇到了一些困難。首先是政策過多過雜,企業(yè)很難掌握和適應(yīng)。解決方法是與相關(guān)政府部門建立緊密的溝通渠道,及時(shí)了解政策變化,并根據(jù)政策的導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略。其次是辦事效率低下,審批流程長。我們與政府部門積極溝通,提出改進(jìn)的建議,并嘗試與相關(guān)部門合作,提高辦事效率,縮短辦事時(shí)間。最后是公平競爭存在問題,有的企業(yè)貪污腐敗、以權(quán)謀私。我們通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)禁任何行賄行為,向政府部門舉報(bào)貪腐行為,共同維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。
第三段:講述優(yōu)化營商環(huán)境中的重要舉措及其效果
為了優(yōu)化營商環(huán)境,我們積極推行了一些重要的舉措。首先是加強(qiáng)與政府部門的溝通與合作,與政府部門建立穩(wěn)定的關(guān)系,并定期召開座談會(huì),共同商討解決問題的方法。這樣可以及時(shí)了解政策的變化和落地情況,充分表達(dá)企業(yè)的意見和訴求。其次是提升企業(yè)服務(wù)水平,為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。我們加大了對員工的培訓(xùn)力度,提高了員工的服務(wù)意識(shí)和技能水平,通過不斷完善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,贏得了客戶的信賴和口碑。最后是加強(qiáng)企業(yè)自身的規(guī)范建設(shè),健全內(nèi)部管理機(jī)制,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度。這樣可以防止違規(guī)行為的發(fā)生,維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)和聲譽(yù)。
第四段:談?wù)剝?yōu)化營商環(huán)境帶來的益處及發(fā)展機(jī)遇
優(yōu)化營商環(huán)境可以為企業(yè)帶來諸多益處。首先是提高了企業(yè)的效益和競爭力。優(yōu)化營商環(huán)境可以減少行政成本和交易成本,提高企業(yè)的運(yùn)營效率,降低經(jīng)營成本,從而提高企業(yè)的盈利能力。其次是吸引了更多的投資和創(chuàng)業(yè)者。良好的營商環(huán)境可以吸引更多的投資,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展,為企業(yè)帶來更多的資本和市場機(jī)會(huì)。最后是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和社會(huì)的繁榮。優(yōu)化營商環(huán)境可以 起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和社會(huì)繁榮的作用,為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
第五段:總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性及我們的展望和期待
優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)長期的任務(wù),需要政府和企業(yè)共同努力。作為一家企業(yè),我們將積極參與營商環(huán)境的優(yōu)化,不斷改進(jìn)和調(diào)整經(jīng)營模式,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們希望政府能進(jìn)一步簡化審批流程,減少政府干預(yù),為企業(yè)提供更加公正、透明、高效的服務(wù)。同時(shí),我們也愿意加強(qiáng)與政府部門的溝通與合作,共同推動(dòng)營商環(huán)境的優(yōu)化和改善。相信通過我們的共同努力,營商環(huán)境將會(huì)越來越好,為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展帶來更多的機(jī)遇和福祉。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇十
營商環(huán)境是一個(gè)國家或者地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)條件,一個(gè)良好的營商環(huán)境能夠吸引更多的商業(yè)投資和增加就業(yè)機(jī)會(huì),阻礙發(fā)展的營商環(huán)境則會(huì)讓經(jīng)濟(jì)衰退,就業(yè)率下降。我所在的五中,近年來積極推進(jìn)營商環(huán)境的優(yōu)化,為區(qū)域發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),在這個(gè)過程中,我也有所體會(huì)。
第二段:建立激勵(lì)機(jī)制
良好的營商環(huán)境需要建立合適的激勵(lì)機(jī)制。五中為了鼓勵(lì)企業(yè)家精神和實(shí)踐,設(shè)立了“五中校園創(chuàng)業(yè)孵化器”,為有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生提供免費(fèi)的咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和資源共享。這個(gè)舉措適時(shí)地推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng),為創(chuàng)業(yè)提供了更好的支持和保障。在這個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化器里,我也參與了一些創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的策劃和實(shí)踐,體驗(yàn)了實(shí)現(xiàn)一個(gè)想法的過程,更清楚地認(rèn)識(shí)到了創(chuàng)業(yè)的魅力和挑戰(zhàn)。
第三段:降低政策成本
優(yōu)化營商環(huán)境不僅包括激勵(lì)機(jī)制的建立,更需要合理的政策扶持。五中通過推動(dòng)政府部門的改革和扶持,實(shí)現(xiàn)了政策成本的降低。例如,學(xué)校針對創(chuàng)業(yè)的學(xué)生設(shè)置了失業(yè)保險(xiǎn)和社保減免等政策,在提供創(chuàng)業(yè)資源的同時(shí),還為學(xué)生減輕了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本,推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)的積極性。
第四段:促進(jìn)市場競爭
營商環(huán)境的優(yōu)化還需要一個(gè)公正的市場競爭環(huán)境。五中的營商環(huán)境優(yōu)化,尤其注重大力打造公平競爭的市場環(huán)境。學(xué)校針對競爭性實(shí)驗(yàn)室的使用問題,制定了一套公正的申請和使用制度,確保了有創(chuàng)新意愿和能力的學(xué)生都能有公平的機(jī)會(huì)利用這些實(shí)驗(yàn)室。這樣的優(yōu)化不僅提高了學(xué)生的研究和實(shí)踐能力,更激發(fā)了學(xué)生們的技術(shù)創(chuàng)新熱情。
第五段:總結(jié)
在五中優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,我認(rèn)識(shí)到了一個(gè)積極、陽光和務(wù)實(shí)的創(chuàng)新環(huán)境對于一個(gè)地區(qū)的發(fā)展是多么的重要,一個(gè)能夠培養(yǎng)和孵化創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái),能夠促進(jìn)商業(yè)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展,尤其能夠帶來創(chuàng)意和創(chuàng)新的爆炸式增長,這樣也更能夠獲得社會(huì)和政府的認(rèn)可和支持。因此,營商環(huán)境的優(yōu)化是一個(gè)持續(xù)、循序漸進(jìn)的過程,需要從多個(gè)角度去分析、建設(shè)和完善,也需要廣泛地發(fā)動(dòng)大家的積極參與和實(shí)踐。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇十一
營商環(huán)境是指一個(gè)國家或地區(qū)內(nèi)對企業(yè)和企業(yè)家提供的一系列便利和支持。而營商環(huán)境好壞直接關(guān)系到一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力和吸引力。近年來,我國大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境改革,通過一系列政策措施,力求為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。通過參加暨優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng),我深受啟發(fā)和感受到了中國改革開放取得的巨大成就,同時(shí)也獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
首先,優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的積極作為。在活動(dòng)中,我了解到政府在優(yōu)化營商環(huán)境方面下了很大的功夫。政府建立了一系列政策和制度,以激勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。例如,窗口服務(wù)改革的推進(jìn),使企業(yè)在辦理各種手續(xù)的過程中更加高效快捷,不再被繁瑣的流程和延誤的時(shí)間所阻礙。另外,優(yōu)化稅收制度也是政府長遠(yuǎn)規(guī)劃的一部分,采取了多種措施,如減稅、降費(fèi)等,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力。
其次,企業(yè)的主體責(zé)任也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。在活動(dòng)中,我看到很多企業(yè)積極響應(yīng)國家政策,主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,注重合規(guī)經(jīng)營,并以質(zhì)量、品牌和服務(wù)作為核心競爭力。例如,一些企業(yè)主動(dòng)參與公益活動(dòng),回饋社會(huì),樹立了良好的企業(yè)形象;一些企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)方面不斷創(chuàng)新,提供了更好的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增加了消費(fèi)者的滿意度。這些企業(yè)的行為不僅有助于提升自身的競爭力,也為廣大企業(yè)樹立了榜樣。
第三,創(chuàng)新是優(yōu)化營商環(huán)境的核心驅(qū)動(dòng)力。在活動(dòng)中,我了解到創(chuàng)新在改善營商環(huán)境中的重要性。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域,也體現(xiàn)在管理和制度方面。通過引進(jìn)和推進(jìn)新的管理理念和方法,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率。例如,一些地方政府通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,整合資源,提供了更加便捷的政務(wù)服務(wù)。同時(shí),政府還鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,通過推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競爭力,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第四,社會(huì)各界的共同參與是營商環(huán)境優(yōu)化的重要?jiǎng)恿ΑV挥姓?、企業(yè)和社會(huì)各界緊密合作,形成合力,才能夠真正優(yōu)化營商環(huán)境。在活動(dòng)中,我見到政府、企業(yè)代表和社會(huì)組織共同商討,積極提出建議和訴求。政府通過聽取各方意見,及時(shí)調(diào)整政策,解決問題。企業(yè)通過積極參與,提出建設(shè)性意見,為政府提供決策參考。社會(huì)組織通過監(jiān)督和評(píng)估,推動(dòng)政府和企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和履行社會(huì)責(zé)任。這種共同參與的模式不僅能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,也增強(qiáng)了各方之間的合作與溝通。
最后,我對優(yōu)化營商環(huán)境取得的成就和未來的發(fā)展充滿信心。通過活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到中國取得的巨大成就和進(jìn)步。我相信,在我們國家大力推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中,優(yōu)化營商環(huán)境將會(huì)變得越來越好,各類企業(yè)和企業(yè)家都能夠得到更多的機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境需要一個(gè)長期的過程,需要各方共同努力。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同合作,形成合力,才能夠推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境的不斷發(fā)展和進(jìn)步。
總而言之,通過參加暨優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng),我深受啟發(fā)和感受到了中國改革開放取得的巨大成就,也獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。政府的積極作為、企業(yè)的主體責(zé)任、創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力和社會(huì)各界的共同參與,這些都是優(yōu)化營商環(huán)境所需的重要元素。相信在各方共同努力下,優(yōu)化營商環(huán)境將會(huì)繼續(xù)取得更大的成就,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇十二
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)已深刻改變了人們的生活和工作方式,也使得網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出。作為企業(yè)家,我們不僅要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,更應(yīng)該注重網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù),打造良好的營商環(huán)境。在這篇文章中,我將分享我在網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境過程中的心得體會(huì)。
第一段:認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性
要理解什么是網(wǎng)絡(luò)安全,我們首先需要認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)濫用對企業(yè)的嚴(yán)重影響。網(wǎng)絡(luò)攻擊不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對外業(yè)務(wù)中斷,還會(huì)泄露企業(yè)的重要信息,對企業(yè)形象、財(cái)務(wù)等方面造成巨大的損失。而數(shù)據(jù)濫用不僅構(gòu)成對客戶的隱私侵犯,也可能導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)被泄露或不當(dāng)使用。因此,我們必須認(rèn)識(shí)到,網(wǎng)絡(luò)安全是企業(yè)營商環(huán)境中的重要一環(huán)。
第二段:策略規(guī)劃是保障網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)
良好的策略規(guī)劃可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息的全面保護(hù)。首先,企業(yè)應(yīng)該建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃和操作系統(tǒng),并加強(qiáng)對員工的安全意識(shí)教育,提高員工在網(wǎng)絡(luò)安全方面的覺悟和識(shí)別能力。其次,建立完善的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制,包括數(shù)據(jù)備份、災(zāi)難恢復(fù)等,以保障數(shù)據(jù)的可持續(xù)性和完整性。最后,還需要建立健全的安全保障機(jī)制,如加密傳輸、網(wǎng)絡(luò)防火墻等,來保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全。
第三段:技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展
隨著科技的快速發(fā)展,我們也需要緊跟技術(shù)創(chuàng)新的步伐,采用最新的技術(shù)手段來保障信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性。例如,新一代的安全保障技術(shù)可以通過對數(shù)據(jù)的加密、隔離和安全連接等方式,提高數(shù)據(jù)的保密和隱私性,從而保障企業(yè)業(yè)務(wù)的安全。因此,對技術(shù)創(chuàng)新的積極探索和應(yīng)用也是優(yōu)化營商環(huán)境的必要環(huán)節(jié)。
第四段:民間組織參與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)安全是所有人的事,需要社會(huì)各界共同呵護(hù)。因此,我們應(yīng)該充分利用民間組織和社會(huì)力量,鼓勵(lì)企業(yè)參與相關(guān)的公益活動(dòng),積極參與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的過程中,一起提升整個(gè)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和素質(zhì)。例如,可以組織網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)分享、網(wǎng)絡(luò)安全論壇等形式來推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
第五段:推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)離不開政府的支持
推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)需要立足于國家政策,在政策目標(biāo)、稅收政策、財(cái)政扶持等方面加強(qiáng)支持,推動(dòng)企業(yè)營商環(huán)境的快速發(fā)展。同時(shí)也需要加強(qiáng)政府與企業(yè)的合作溝通,推動(dòng)共同實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。
總之,優(yōu)化營商環(huán)境需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),保護(hù)企業(yè)的數(shù)據(jù)和信息等重要資源。在營商環(huán)境中,我們必須充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,制定完善的保障措施和技術(shù)手段,積極參與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和公益活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)政府與企業(yè)間的合作,共同推進(jìn)營商環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)篇十三
營商環(huán)境是一個(gè)國家或地區(qū)用來吸引外商投資和提升本地企業(yè)競爭力的重要因素。近年來,我國政府不斷加大營商環(huán)境優(yōu)化力度,推出一系列優(yōu)惠政策和創(chuàng)新措施,廣大企業(yè)和民眾對優(yōu)化營商環(huán)境的期待也越來越高。本文基于個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就五中優(yōu)化營商環(huán)境心得進(jìn)行探討和分享。
第二段:重視企業(yè)發(fā)展,打造完善服務(wù)體系
一家企業(yè)要發(fā)展,需要很多方面的支持和幫助。五中通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以及完備的信息傳遞和通訊手段,居民和企業(yè)可以便利地獲取資訊。這不僅是為企業(yè)家提供了廣闊的發(fā)展舞臺(tái),也為市民提供了更高效、便捷的服務(wù)。五中的服務(wù)建設(shè)也日益完備,例如五中地鐵站的開通,為企業(yè)者提供了優(yōu)質(zhì)、舒適的交通服務(wù),也使企業(yè)選址更加方便、經(jīng)濟(jì)。
第三段:豐富市場資源,發(fā)揮競爭優(yōu)勢
企業(yè)在發(fā)展過程中,市場資源的積累和利用非常重要,它能夠?yàn)槠髽I(yè)拓展發(fā)展空間、提高競爭力提供有效保障。五中優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)構(gòu)建起豐富的市場資源,創(chuàng)設(shè)著一系列有利的環(huán)境因素。例如五中的綜合商圈、多元化的小吃市場和“時(shí)尚之都”,充分利用五中豐富的商業(yè)、文化和旅游資源,為企業(yè)提供了一系列發(fā)展機(jī)會(huì)。
第四段:激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)動(dòng)力
營商環(huán)境優(yōu)化,不僅僅是要為企業(yè)提供門檻低、費(fèi)用低的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),增加營商成本的競爭力,還應(yīng)該為企業(yè),特別是小型企業(yè)和新興企業(yè)提供足夠的發(fā)展支持、優(yōu)惠政策等。五中營商環(huán)境優(yōu)化措施堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,提供一系列支持創(chuàng)新企業(yè)的金融、稅收、招商等政策,讓企業(yè)在經(jīng)營過程中能夠體現(xiàn)創(chuàng)新、改革和高效。
第五段:總結(jié)
優(yōu)化營商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之一,五中積極推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化,為企業(yè)提供更多、更好、更便捷而強(qiáng)勁的發(fā)展環(huán)境。也讓我們深感:優(yōu)化營商環(huán)境不僅能夠帶動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更能夠讓企業(yè)家精神煥發(fā),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向前。我們向五中這樣的優(yōu)良營商環(huán)境轉(zhuǎn)化熱忱致敬。

