在解決問題之前,我們需要仔細制定一個可行的方案。方案中的內(nèi)容應(yīng)盡量簡潔明了,避免過多的廢話和瑣碎的細節(jié)。這些是一些近年來在某個領(lǐng)域取得成功的方案經(jīng)驗,值得借鑒。
扶貧項目分紅方案篇一
人要實現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo),必須靠自己的不懈努力,不能指望別人,更不能靠命運的施舍。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項目推進情況匯報。
一、基本情況
xx縣位于黔東南州南部,全縣總面積3316平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、246個行政村(社區(qū)),總?cè)丝?7.2萬。2014年按照2736元的標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識別貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,貧困村160個,貧困人口11.89萬人,貧困發(fā)生率36.03%,通過近年來的不斷努力,截至2019年底,全縣建檔立卡貧困戶未脫貧戶3974戶11793人,貧困發(fā)生率從2014年的35.54%下降到3.52%,是國家新階段扶貧開發(fā)重點縣和深度貧困縣、滇黔桂石漠化片區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣之一。
二、項目推進情況
(一)項目建設(shè)內(nèi)容
為加快推進“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我縣將2019—20xx年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項目同步實施,計劃總投資7220萬元,其中申請兩個年度以工代賑資金3000萬元,申請調(diào)配2018年度項目結(jié)余資金446萬元,其余資金由政府自籌。擬新建占地20000平方米的xx縣農(nóng)產(chǎn)品交易中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施,主要建設(shè)內(nèi)容為冷庫、農(nóng)貿(mào)市場、管理用房(含倉儲、食堂、檢驗中心、展示區(qū)等)、配套及附屬工程等。該項目分兩部來實施建設(shè),第一部分為政府配套,主要含征地、場平及建筑面積10000平方米管理用房的主體建設(shè);第二部分為主體建設(shè)和設(shè)備采購(該部分建設(shè)資金為以工代賑資金)。其中:主體建設(shè)部分主要建設(shè)內(nèi)容是農(nóng)貿(mào)市場、冷庫、管理用房(含倉儲、食堂、檢驗中心、展示區(qū)等)、配套及附屬工程等;設(shè)備采購階段主要建設(shè)內(nèi)容為購置冷庫設(shè)備,檢化驗設(shè)備、冷藏車設(shè)備等。
(二)項目總投資及資金到位情況
2019-20xx年“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項目:總投資7220萬元,其中以工代賑資金3000萬元,申請調(diào)配2018年度項目結(jié)余資金446萬元,其余資金由政府自籌。目前,資金到位6399萬元,其中:中央和省級財政專項扶貧資金2240萬元,中央和省級基建資金760萬元,調(diào)配2018年度項目結(jié)余資金446萬元,政府自籌資金2953萬元(劃撥資產(chǎn)投資,含征地、場平和10000平方米管理用房的主體建筑)。
(三)累計完成投資及累計撥付資金
截止目前,已完成第一階段的項目場地平整、管理用房(含倉儲、食堂、檢驗中心、展示區(qū)等)主體工程,投入自籌資金2953萬元(該部分為政府劃撥)。第二階段的主體建設(shè)工程部分已完工,正在做竣工決算,已支付資金1695萬元;運輸車輛已采購?fù)戤?,冷庫設(shè)備正在安裝調(diào)試,已支付80萬元,其余資金待驗收結(jié)束后按合同約定支付,剩余設(shè)備采購正在開展招投標(biāo)前期工作。
三、項目建設(shè)存在的問題及原因
一是項目實施方案編制耗時過長。我縣結(jié)合現(xiàn)有資源秉賦,超前謀劃2019年—20xx年兩個年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項目同步實施,在項目策劃階段費時費力,存在諸多實際困難,需要反復(fù)論證,尋求最佳解決方案,確保中央和省資金投入發(fā)揮最大效益。因此,我縣提交跨年度的《項目實施方案(代可研)》,技術(shù)難度較大,這是造成時間節(jié)點靠后主要因素。二是受全球疫情影響,后期項目建設(shè)工期緊張。
四、下一步推進計劃及措施
一是加快“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為xx縣“壩區(qū)經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)保駕護航。
二是加強技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)銷對接。加強科學(xué)培訓(xùn)力度,提高菜農(nóng)和各級干部科技素質(zhì),提高科學(xué)種菜水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。在解決好技術(shù)和觀念的基礎(chǔ)上,進一步加大新品種的引進、實驗、示范和推廣力度,強化各個環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù),重視產(chǎn)后保鮮及貯運。同時,跟蹤國內(nèi)外蔬菜發(fā)展信息,按市場需求合理布局,規(guī)避盲目種植后的銷售風(fēng)險。
四是加大項目監(jiān)督檢查力度。定期和不定期到現(xiàn)場監(jiān)督檢查“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況,及時組織召開項目推進工作會議,認真協(xié)調(diào)項目業(yè)主單位、日常監(jiān)管責(zé)任單位、施工單位、監(jiān)理單位及受益村組干部等參建各方,解決存在的困難和問題。堅持開展“一周一調(diào)度”工作制,確保按照序時完成全部工作目標(biāo)。
五是進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制。督促項目業(yè)主單位從“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施能夠長期發(fā)揮效益,服務(wù)和鞏固脫貧攻堅成果。
扶貧項目分紅方案篇二
從整體進展情況看,從去年*月*日在*縣舉行集中開工儀式以來的近一年時間,各縣區(qū)和市林草局在思想認識、責(zé)任落實、難題破解、項目推進等方面都有不到位的地方,致使整體進展緩慢,工作遲遲打不開局面。
目前,僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開工,其他項目都還在前期階段。這樣的工作進展,既沒有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項目可研和初設(shè)審批”的部署要求,也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門務(wù)必堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,特別是要聚焦剛才通報的前期慢、授信慢、進展慢等突出問題,全力加快工作進度,盡快取得突破性進展。當(dāng)前,重點抓好四項工作:
一是抓好項目前期。各縣區(qū)要在全面完成項目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上,加快推進初步設(shè)計(實施方案、作業(yè)設(shè)計)的編制報批工作,*月底前初步設(shè)計要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級項目分公司,配齊業(yè)務(wù)人員,牽頭抓總、高效運轉(zhuǎn),扎實推進項目開工前各項準(zhǔn)備工作。
二是抓好資金籌措。各縣區(qū)要盡快對接貸款銀行,申報項目入庫,完善評審授信所需的各類資料,力爭*第一筆貸款年底前發(fā)放到位,其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。
要積極向國家林草局、省林草局等部門匯報銜接,爭取在三北防護林、天然林資源保護、退化林分修復(fù)、造林補貼及森林撫育等方面,對我市給予資金和政策的傾斜支持,有效增加項目的覆蓋范圍。同時,要敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,大膽創(chuàng)新,通過推進縣級項目分公司“混改”等方式,引入社會資本參與項目建設(shè),進一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設(shè)進度。要按照“先易后難、成熟一批、實施一批”梯次推進的原則,面上推進、點上突破,確保年底前各縣區(qū)納入項目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開工建設(shè)。已經(jīng)開工的項目,要搶抓造林綠化的“黃金期”,加快實施面山綠化、特色經(jīng)濟林果、生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè)進度,持續(xù)擴大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項目展示沙盤與交互系統(tǒng)等軟件的對接,完善軟硬件工程,*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評。市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評價,考核結(jié)果直接進入市上督考一體化平臺,客觀反映各縣區(qū)工作的實績。同時,要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項目推進計劃,提早分解細化工作任務(wù),督促各縣區(qū)加快前期進度,確保今年項目全面鋪開、精準(zhǔn)實施,早日建成發(fā)揮效益。
對以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進督查,市政府將按照“政府說事”的要求,常務(wù)會適時聽取工作推進情況匯報,緊盯不落實的事、不落實的人,加大督導(dǎo)推進和問責(zé)問效力度,確保這兩項工作有力有序推進。
扶貧項目分紅方案篇三
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下,以黨的“十九大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、20xx年工作情況
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3、10月份我們會同縣財政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,撫州市扶貧辦、財政局赴**檢查組對**xx至xx年年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363、9萬元。xx年173、1萬元,其中發(fā)展資金146、9萬元(整村推進建設(shè)資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓(xùn)資金5、2萬元,省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11、8萬元,項目管理費2、6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1、3萬元,科技培訓(xùn)費2萬元),財政扶貧貼息資金26、2萬元。xx年年190、8萬元,其中發(fā)展資金178、7萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓(xùn)項目資金6、9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2、2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1、3萬元,科技培訓(xùn)費2萬元,市配套項目資金20、30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12、1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、扎實做好重點村整村推進建設(shè)。
整合力量,整合資金,加大扶貧工作力度,從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力,抓好重點村整村推進建設(shè)。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施,改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學(xué)合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術(shù),開展有針對性的培訓(xùn),要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo),整合社會資源,搞好實用技術(shù)培訓(xùn),以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
2、“雨露計劃”走進農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及xx贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓(xùn)人數(shù)600人。以縣培訓(xùn)基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn),并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,**出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災(zāi)害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救,其中**鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、**橋鄉(xiāng)**村救災(zāi)化肥20萬元。二是**省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下,冒著烈日酷暑,來到**縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻愛心捐助貧困學(xué)生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學(xué)生,并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè),并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關(guān)單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到xx和上市公司**股份有限公司進行了恰談,**股份有限公司準(zhǔn)備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務(wù)800萬元。
(六)、扶貧辦自身建設(shè)的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。
二、存在的問題
(一)、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢,影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關(guān)工作,使之達到更快的效率。
(二)、部分農(nóng)村人口因災(zāi)返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較低。存在因災(zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(三)、村集體經(jīng)濟差,項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟。目前這些村在實施規(guī)劃中存在辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足,與重點村建設(shè)的需要存在較大的差距。
總之,我們將吸取往年工作經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機制和管理體制,認真做好各項扶貧工作,努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
扶貧項目分紅方案篇四
實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目,擬解決1.3萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。
二、工作開展情況
(一)根據(jù)省市縣有關(guān)文件的要求,我局高度重視,積極籌劃,制定了《xx20**年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案》。工程共投資612.2萬元,重點對**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村的農(nóng)村飲水工程進行改造提升,進一步提高項目區(qū)內(nèi)人口(其中涉及貧困人口316戶727人)的飲水安全及飲水保障率。
(二)加強農(nóng)村飲水的管理。每年安排飲水管護資金20余萬元,對農(nóng)村安全飲水的管理進行補助,確保農(nóng)村飲水工程正常運行。
(三)開展農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”等活動。根據(jù)上級要求,我局組織人員先后開展了農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅問題排查、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅立行立改督查暗訪、貧困人口農(nóng)村飲水安全狀況精準(zhǔn)核查等行動,涵蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個行政村。經(jīng)排查,13個貧困村已全部通水,飲水安全得到保障;全縣貧困戶已全部通水,其中9戶飲水存在用水不方便、用水保障率低等問題,經(jīng)與相關(guān)鎮(zhèn)、村積極協(xié)商整改措施,問題已于11月底前整改完畢。
(四)開發(fā)水利公益性崗位。與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同開了河道保潔、小型水利工程巡護等公益性崗位和輔助性公益崗位17個,幫助17戶貧困戶共增加收入85580元。
三、下一步工作措施
(一)做好扶貧項目謀劃工作。對照水利扶貧規(guī)劃要求,提早謀劃20**年扶貧項目,做好各項準(zhǔn)備工作,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(二)做好扶貧項目宣傳工作。對照水利扶貧規(guī)劃和民生工程宣傳工作要求,大力開展政策宣傳引導(dǎo)工作,確?;菝窭裾哒嬲暗妹裥?、順民意”,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧項目分紅方案篇五
近年來,xx認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局,圍繞脫貧退出指標(biāo),以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo),持續(xù)加大培育力度,積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變,進一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力,現(xiàn)將xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況匯報如下。
一、主要工作開展情況
(一)資金投入穩(wěn)中有進,貧困戶受益面逐年加大。全州不斷加大涉農(nóng)資金整合力度,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。運用市場的手段推進生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)化配置,通過政策引導(dǎo),撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)。20**年整合涉農(nóng)資金xx萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬元占比為xx%,產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋全州xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目xx個,已實施xx個,正在實施xx個,尚未實施財政收回資金xx個。xx年整合涉農(nóng)資金xx萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬元占比為xx%。產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋全州xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目xx個,截至9月底,已實施完成xx個,正在實施xx個,尚未實施xx個。
(二)項目覆蓋率不斷擴大,新型經(jīng)營主體帶動促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵探索創(chuàng)新經(jīng)營組織形式,因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強、外引內(nèi)聯(lián),推動產(chǎn)業(yè)覆蓋面不斷擴大。xx-xx年,以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè),累計投入財政涉農(nóng)整合資金xx萬元,實施項目xx個。截至9月底,已實施完成xx個,正在實施項目xx個,尚未實施項目xx個。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。結(jié)合山地、露營、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源,著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),累計投入財政涉農(nóng)整合資金xx萬元,實施項目xx個。截至9月底,已實施完成xx個,正在實施項目xx個,尚未實施項目xx個。三是堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位,培育壯大各類新型經(jīng)營主體。全州各縣(市)均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,結(jié)合貧困戶發(fā)展意愿,采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,以“以獎代補”的方式扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),同時產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,全州新增各類經(jīng)營主體xx個,全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx戶,完成培育創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場xx個,全州家庭農(nóng)場總數(shù)xx個。主要生產(chǎn)經(jīng)營類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。目前,全州注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達xx個,帶動檔卡戶xx戶xx人增收,農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè),建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶,提供勞動力崗位等。
(三)聚焦“三大機制”,保障脫貧實效。明確政策實施主體,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合,形成比較完備的政策扶持體系,健全政策執(zhí)行評估機制,發(fā)揮政府督查和社會輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共促合力,確保政策措施落到實處。一是健全力量保障機制。把精準(zhǔn)扶貧納入全州工作機制,定期研究精準(zhǔn)扶貧工作,解決扶貧工作中的困難和問題。把第一書記、駐村工作隊、大學(xué)生村官隊伍整合為“三合一”工作隊,按照“專下來、沉下去”的要求,確保扶貧工作有人做,能會做,做得好。二是健全資金整合機制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金xx萬元,其中xx萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收,截止xx年xx月xx日止,共發(fā)放扶貧小額信貸xx萬元,獲貸建檔立卡貧困戶xx戶,配備風(fēng)險補償金xx萬元。三是健全氛圍營造機制。利用手機短信平臺、工作簡報、qq群、微信群等方式,及時宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法;突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題,常態(tài)化開展“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜?!被顒?,領(lǐng)導(dǎo)堅持每月到聯(lián)系點宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策,聽取群眾建議,解決群眾實際困難,在思想和行動上為精準(zhǔn)脫貧提供強大保障。
(四)創(chuàng)新發(fā)展模式,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣(市)創(chuàng)新推行政府平臺公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運作模式,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補植補種、后續(xù)管護和市場拓展等問題。一是加大對現(xiàn)有資產(chǎn)的擴建工程項目扶持力度,擴大超市經(jīng)營空間和商品種類,增加農(nóng)副產(chǎn)品進入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道,構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道,促進產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過公開進行招投標(biāo)的方式對活畜交易市場實行市場經(jīng)營運行,有力的帶動了市場周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤活了現(xiàn)有資產(chǎn),使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值,增加了就業(yè)崗位,從而帶動周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓(xùn)方案要求,結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進度,進一步整合各級各部門的培訓(xùn)項目資源,加大對農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)力度,不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平,有效增加了建檔立卡貧困戶收入。
二、存在的主要困難和問題
(一)自然資源環(huán)境受限,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌,石漠化程度深,水資源開發(fā)利用工程難度大,水利化程度低,土壤瘠薄,石多、土少、水稀,種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,水保障率低,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),靠天生產(chǎn)沒有根本改變;耕地零散,機械化生產(chǎn)條件滯后;養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大;特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”,無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),都存在分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營,形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品,市場分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟社會發(fā)展特別嚴(yán)重,種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點狀式”,難以形成規(guī)模化、集中式的種養(yǎng)殖方式。
(二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范性不強,群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展與進一步促進精準(zhǔn)扶貧的政策、機制與措施方面的探索還有待加強。合作社經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)普遍小而散,在技術(shù)支撐、市場信息、利益分配、財務(wù)管理等方面還沒有形成鏈條。部門資金整合難,扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動,企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步,與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
(三)產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體實施的產(chǎn)業(yè)項目大多都處于發(fā)展初期,項目資金投入大,資金缺口大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足;同時,精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠,農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少,缺乏穩(wěn)定的對外銷售渠道,大規(guī)模化發(fā)展時機仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜,扶持力度不夠,競爭力不強,難以帶動貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富,減貧帶貧效果不明顯;且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、疫情疫病、市場風(fēng)險等因素的影響較大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了目前正在實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進較為緩慢。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧項目抗風(fēng)險能力弱,項目實施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約,加上市場經(jīng)濟體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項目布局較單一的原因,加上我州自然災(zāi)害頻發(fā),產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險能力弱,產(chǎn)業(yè)項目因災(zāi)等原因造成項目資金損失,從而使項目實施單位人員被上級部門追究問責(zé)等情況,導(dǎo)致項目實施單位特別是基層對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施積極性不高,項目實施心理壓力較大,不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項目的健康發(fā)展。
(五)產(chǎn)業(yè)鏈過長,產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值低等問題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主,出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量優(yōu)良,具有很好的競爭力,但缺乏有實力的企業(yè)入駐文山開展深加工,單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進入市場難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提高。如萬壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開發(fā)展,但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán),我州只負責(zé)種植、采摘,經(jīng)過簡易的初加工后就運往其他地區(qū)進行深加工,產(chǎn)品附加值提升困難,不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
三、下步工作打算
(一)完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧功能。進一步加強合作社等新型經(jīng)營主體規(guī)范建設(shè),引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營主體健全財務(wù)管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度;選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進行試點,賦予其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé),在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時,根據(jù)實際制定簡單有效的合作社獎勵機制,鼓勵合作社多帶動貧困戶穩(wěn)定增收,明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)提供的傾斜性服務(wù),明確其帶動貧困戶脫貧的責(zé)任和目標(biāo),推進合作社和精準(zhǔn)扶貧工作有機結(jié)合、互促發(fā)展。
(二)建立利益聯(lián)結(jié)機制。加快推進各級農(nóng)投公司平臺建設(shè),大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機制,用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸,明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額,幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,并通過與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同,采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個統(tǒng)一”生產(chǎn)模式,切實解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問題。促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條,讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達到或超過貧困線標(biāo)準(zhǔn),并穩(wěn)定增收。
(三)創(chuàng)新投入機制。一是加大資金扶持力度,重點扶持輻射帶動能力強的農(nóng)民合作社,聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。二是鼓勵貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),既幫助貧困戶找到找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè),又解決合作社發(fā)展資金難題,推動合作社發(fā)展壯大。三是加大項目傾斜力度,整合有關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項目,優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。
(四)科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,把產(chǎn)業(yè)扶貧與推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,大力培育骨干產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶動性強的產(chǎn)業(yè),以短養(yǎng)長調(diào)結(jié)構(gòu)、以銷定產(chǎn)上規(guī)模、以質(zhì)取勝搶市場,加快實現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路,不斷增強貧困村、貧困群眾“造血”功能。
(五)構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)效益和競爭力。一方面要做好“串聯(lián)”,即延長產(chǎn)業(yè)鏈,推動第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”,發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加產(chǎn)品附加值,并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用與滲透,以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動價值鏈升級。另一方面要做好“并聯(lián)”,即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合,逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動效益好、品牌響的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
扶貧項目分紅方案篇六
各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市生態(tài)扶貧鞏固提升項目推進會上的講話報告,希望大家喜歡。
開展好植樹造林、大力度推進*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目,既是我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的務(wù)實之舉,也是我市加快構(gòu)筑隴中生態(tài)安全屏障、推動實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇,是真正對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對發(fā)展負責(zé)的大事情,各級各部門必須高度重視、下定決心,壓實責(zé)任、強化措施,持之以恒、久久為功,切實把這件造福當(dāng)代、惠及子孫、澤被千秋的大事情抓緊抓實抓好。從剛才*同志的通報和各縣區(qū)的匯報看,全市植樹造林工作存在底數(shù)不清、任務(wù)落空的問題,還存在有計劃、沒進展的問題;而*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目整體推進比較緩慢,各縣區(qū)剛才結(jié)合存在問題都提出了針對性的推進計劃和措施。下面,我重點圍繞解決突出問題、加快工作進度先講一些意見。
第一,關(guān)于造林綠化工作
從通報來看,存在的問題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前,全市已完成造林綠化*萬畝;其中義務(wù)植樹全市已完成*萬株。暫時落在后面的縣區(qū),一定要強化思想認識,優(yōu)化組織調(diào)度,在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏,確保按期完成造林任務(wù)。當(dāng)前,重點抓好四件事:
一要切實強化調(diào)度指導(dǎo)。
今年入秋以來,我市降雨較多,土壤墑情比較好,植樹造林條件明顯好于往年同期,但連續(xù)降雨也給起苗、運輸、栽植帶來一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署,層層壓實責(zé)任、動員全員參與,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,迅速在全市掀起植樹造林的熱潮。進度緩慢的縣區(qū)要認真分析原因、落實趕工措施,倒排工期、加快進度,確保迎頭趕上。林草部門要組織力量分赴各縣區(qū),重點圍繞質(zhì)量和進度開展指導(dǎo)服務(wù)和督查考核,倒逼各項任務(wù)落實。同時,各縣區(qū)、林草部門要提早謀劃今年春季造林工作,盡早拿出方案和計劃按程序報審。
二要全力加快工作進度。
各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求,精心謀劃組織實施,引導(dǎo)社會全員參與,確保*月底前高質(zhì)量完成*萬畝造林綠化任務(wù)、*萬株義務(wù)植樹任務(wù)以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務(wù)。同時,青島市已規(guī)劃“十四五”時期投資*億元在*、**個縣區(qū)建設(shè)“青島生態(tài)林”*萬畝,其中今年投資*萬元,要在*個縣區(qū)實施生態(tài)林*萬畝,截至目前只完成了*萬畝,有效工作時間已剩不多,*區(qū)和*縣要把青島林建設(shè)與面山綠化緊密結(jié)合起來,進一步加快工作進度,確保按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格落實責(zé)任機制。
各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級林長體系,務(wù)必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長責(zé)任體系,年底前建立村級林長責(zé)任體系。市林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實等作用,切實統(tǒng)籌好四級林長制推進落實工作,加大常態(tài)化調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核力度,以完善的制度和機制保證林長制各項任務(wù)落到實處。
四要高度重視監(jiān)測宣傳。
春季是草原防火的關(guān)鍵時期,近幾年每逢春季特別是節(jié)假日,我市森林草原火災(zāi)事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門要綜合運用信息化手段,增加常態(tài)化監(jiān)測頻次,及時排查火災(zāi)隱患,堅決遏制非法用火行為。要多渠道、多形式開展防火安全宣傳,使防滅火知識進村入戶、進校入班、進山入林、進場入原。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,不斷提高全社會防滅火責(zé)任意識、安全意識和法制意識。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、消防等部門要探索政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會力量參與的林草監(jiān)督管護機制,建立市場化、專業(yè)化、社會化的多元管護體系,不斷提高林草管護科學(xué)化、信息化、常態(tài)化水平。
第二,關(guān)于*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目
從整體進展情況看,從去年*月*日在*縣舉行集中開工儀式以來的近一年時間,各縣區(qū)和市林草局在思想認識、責(zé)任落實、難題破解、項目推進等方面都有不到位的地方,致使整體進展緩慢,工作遲遲打不開局面。目前,僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開工,其他項目都還在前期階段。這樣的工作進展,既沒有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項目可研和初設(shè)審批”的部署要求,也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門務(wù)必堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,特別是要聚焦剛才通報的前期慢、授信慢、進展慢等突出問題,全力加快工作進度,盡快取得突破性進展。當(dāng)前,重點抓好四項工作:
一是抓好項目前期。
各縣區(qū)要在全面完成項目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上,加快推進初步設(shè)計(實施方案、作業(yè)設(shè)計)的編制報批工作,*月底前初步設(shè)計要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級項目分公司,配齊業(yè)務(wù)人員,牽頭抓總、高效運轉(zhuǎn),扎實推進項目開工前各項準(zhǔn)備工作。
二是抓好資金籌措。
各縣區(qū)要盡快對接貸款銀行,申報項目入庫,完善評審授信所需的各類資料,力爭*第一筆貸款年底前發(fā)放到位,其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。要積極向國家林草局、省林草局等部門匯報銜接,爭取在三北防護林、天然林資源保護、退化林分修復(fù)、造林補貼及森林撫育等方面,對我市給予資金和政策的傾斜支持,有效增加項目的覆蓋范圍。同時,要敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,大膽創(chuàng)新,通過推進縣級項目分公司“混改”等方式,引入社會資本參與項目建設(shè),進一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設(shè)進度。
要按照“先易后難、成熟一批、實施一批”梯次推進的原則,面上推進、點上突破,確保年底前各縣區(qū)納入項目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開工建設(shè)。已經(jīng)開工的項目,要搶抓造林綠化的“黃金期”,加快實施面山綠化、特色經(jīng)濟林果、生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè)進度,持續(xù)擴大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項目展示沙盤與交互系統(tǒng)等軟件的對接,完善軟硬件工程,*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評。
市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評價,考核結(jié)果直接進入市上督考一體化平臺,客觀反映各縣區(qū)工作的實績。同時,要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項目推進計劃,提早分解細化工作任務(wù),督促各縣區(qū)加快前期進度,確保今年項目全面鋪開、精準(zhǔn)實施,早日建成發(fā)揮效益。
對以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進督查,市政府將按照“政府說事”的要求,常務(wù)會適時聽取工作推進情況匯報,緊盯不落實的事、不落實的人,加大督導(dǎo)推進和問責(zé)問效力度,確保這兩項工作有力有序推進。
扶貧項目分紅方案篇七
產(chǎn)業(yè)扶貧是有效的扶貧手段,是我國脫貧攻堅戰(zhàn)中的主要脫貧模式之一。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案,供大家分享。
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責(zé),村“兩委”具體抓落實的要求,嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù),強化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S茫瑘髱す芾?。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
一、項目名稱:青川縣姚渡鎮(zhèn)王家村特困村扶貧項目
二、申報單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府
三、責(zé)任單位:青川縣扶貧移民局
四、實施單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府
五、建設(shè)地址:姚渡鎮(zhèn)王家村
六、建設(shè)期限:20xx年1月至20xx年10月
七、立項背景:
(一)項目村基本情況
姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部,屬“寶電”庫區(qū)移民村,是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村,距青川縣城64公里,距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里,轄6個村民小組193戶768人,人均純收入2800元,全村耕地1010畝,其中:退耕還林730畝,林地19000畝?!?.12”汶川地震及幾次強余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),王家村損失嚴(yán)重,193戶共788間農(nóng)房垮塌,總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀,使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來,王家村群眾積極投入到重建中,農(nóng)房重建193戶,其中:王家坪集中安臵點共有84戶,20xx年11月,縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟落后,“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶貧項目建設(shè),是王家村經(jīng)濟發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平,的需要;是進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居生活環(huán)境的需要。
2、可行性分析
王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村,一、二、三社村民相對集中,且建成集中安臵點一個涉及村民80戶,覆蓋王家村一、二、三社80%的村民,群眾迫切希望政府對王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于20xx年建成,加快了王家村的災(zāi)后重建步伐,有利于扶貧項目的實施,能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施,加之全村群眾對生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。
八、建設(shè)內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶
2、硬化連戶路:長1700米,寬1米,涉及農(nóng)戶34戶。
3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益戶數(shù)118戶,人口437人
6、居民點村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民點排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達500頭,發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶,帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝,其中大戶3戶。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、公共設(shè)施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
2、居民配套設(shè)施:建廚房、沼氣、圈道、廁所,按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的施工平面圖自行建設(shè),不得私自更改標(biāo)準(zhǔn)。
3、居民配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn):
廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。
九、投資概算
萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
十、資金籌措
工程總投資555.37萬元,其中:政府補助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
十一、效益分析
通過項目實施,農(nóng)戶集中居住點的基礎(chǔ)設(shè)施將進一步完善,群眾的居住環(huán)境得以改變,生產(chǎn)生活條件得以改善,將為安臵點的經(jīng)濟發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進程,有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平,保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進了城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè),真正縮小城鄉(xiāng)差別,讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通,方便群眾教育管理,有利于社會的和諧與穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運行機制等)(一)加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進展順利,完成特困村扶貧工程各項目標(biāo)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,駐村工作組全體成員具體實施。
(二)深入發(fā)動,加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內(nèi)容及優(yōu)惠政策,扶貧工作小組成員要進村入戶,讓群眾對特困村扶貧建設(shè)的意義,政策要求,時間等內(nèi)容進行全面地了解,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(三)目標(biāo)管理,獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成,經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核,并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況,實行獎懲。
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求,為認真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作,完成市委、市政府下達給華發(fā)集團的扶貧任務(wù),確?!半p到”扶貧工作落到實處,我司接到任務(wù)后,黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會議決定董事長袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),黨委書記徐榮同志具體負責(zé),并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后,先后3次進點實地考察,對掛扶村(山美村)進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究,通過調(diào)研,摸清了該村貧困的基本情況,分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù),設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項目,并結(jié)合山美村及我司工作實際,制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的文件精神和工作要求,按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則,堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面調(diào)動社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神,努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標(biāo),力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效,確?!半p到”扶貧幫困工作落到實處,確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
通過扶貧工作實踐,把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來,把為農(nóng)村辦好事、辦實事,實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來,把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來,把華發(fā)集團辦實事、求實效,響應(yīng)號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來,為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。充分利用有限的資金,科學(xué)規(guī)劃扶貧項目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點,不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺,企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來,以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ),大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,不搞單純救濟,要以達到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟等全方位入手,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧,村集體經(jīng)濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟時,要以點帶面,要有輻射半徑,真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經(jīng)濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔(dān)沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計可施,無法實現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經(jīng)濟上的救助,以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶,年人均收入在2500元以下的,有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的,這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施,為此,幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略,研究制定脫貧路子、項目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗,幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導(dǎo)其實現(xiàn)脫貧致富,趕上時代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村,年均收入不過1.4萬元,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費全靠上級撥款和外部支援,村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟能力,發(fā)展村集體經(jīng)濟、調(diào)整村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此,幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿(mào)市場,組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟,從而達到增加村集體和村民經(jīng)濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,雜亂不堪,加之村民環(huán)境保護意識差,房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,村里的排澇溝被生活垃圾堵塞,臭氣熏天,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此,整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點內(nèi)容,爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負責(zé)機制,籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路,也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望,加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃,公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此,保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急,使農(nóng)田被擠占的問題得以解決,同時使新村規(guī)劃建設(shè)有計劃、有秩序平穩(wěn)進行。
6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說:“火車跑得快,全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足,想得少,做得少所致,加上客觀存在的不利因素和困難,不能做到迎難而上,主動攻堅力度欠強,導(dǎo)致長期貧困而得不到改善。因此,加強村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內(nèi)容,是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿(mào)市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術(shù),變廢為寶,將山里礦渣進行利用,與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治,并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資,辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓(xùn),并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
(十)引進優(yōu)良品種,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,親自督導(dǎo),指派專人負責(zé),力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理
規(guī)章制度
。要求對幫扶項目嚴(yán)格實施全程監(jiān)督管理,并由責(zé)任單位會同相關(guān)部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量,嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金??顚S?、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來,扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是,因地制宜??疾炻鋵嵎鲐氻椖?、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當(dāng)?shù)貟禳c工作時,要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實際行動展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實干的精神和作風(fēng),努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
六、附件
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃
2、山美村扶貧項目可行性報告
3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖
扶貧項目分紅方案篇八
2019年產(chǎn)業(yè)全覆蓋項目實施方案
項目名稱:西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目
項目實施地點:豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟?BR> 項目申報單位:豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)
項目申報時間:2019年9月15日
林果種植在種植業(yè)發(fā)展中一直占主導(dǎo)地位,也是西官營鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目之一,對于農(nóng)民致富具有重要意義,對于提高貧困戶收入有著重要作用。我鄉(xiāng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和成功的經(jīng)驗,計劃實施西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目,制定實施方案如下:
一、項目實施名稱和地點
項目名稱:西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目
項目實施地點:西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟?BR> 項目實施單位和實施條件
建設(shè)單位:中農(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司
實施負責(zé)人:時光云
實施期限:5年
實施形式:資金入股
具體實施單位:西官營鄉(xiāng)八個行政村(卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村)
二、項目實施的有利條件
1、項目建設(shè)區(qū)林果種植歷史悠久,有充足的地理資源,配套設(shè)施齊全,均能滿足種植需要。
2、企業(yè)具有一定的種植專業(yè)基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗,與縣林業(yè)局直建立了良好的技術(shù)服務(wù)聯(lián)系機制,為項目的實施提供了技術(shù)保障。
3、企業(yè)在林果種植上有多年的種植和經(jīng)營經(jīng)驗,并多年盈利。
4、項目完成后,可以加大對企業(yè)的生產(chǎn)力,能更好的帶動貧困戶增收。
三、項目建設(shè)的基本內(nèi)容
帶動157戶貧困戶,每股收益7%,資產(chǎn)收益由村用于貧困戶增收脫貧。
四、項目投資金額及撥付方式
1、投資金額
項目總投資141.6萬元
2、資金撥付方式
項目實施后,申請財政扶貧資金141.6萬元,將資金劃轉(zhuǎn)到西官營鄉(xiāng)財政賬戶后,由鄉(xiāng)人民政府直接撥付給八個行政村(卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村)
五、項目實施的預(yù)期效益分析
社會效益:擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進經(jīng)濟發(fā)展、效益提升
使特色種植業(yè)規(guī)模不斷擴大,加快脫貧致富步伐,又有效解
決貧困戶無產(chǎn)業(yè)的問題。
六、項目扶貧帶動模式
由村組成合作社,利用貧困戶扶貧到戶資金入股到張?zhí)哟逯修r(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司,由公司盈利實現(xiàn)分紅,加快脫貧步伐,脫貧戶鞏固脫貧成效,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
扶貧項目分紅方案篇九
一、標(biāo)題:《__×扶貧項目建設(shè)實施方案》。
二、項目名稱:按縣貧辦下達的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位:__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項目建設(shè)責(zé)任人:具體負責(zé)組織實施項目的責(zé)任人。
五、項目建設(shè)背景及條件:項目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項目建設(shè)的意見或要求)。項目建設(shè)條件要重點說明資源(人力資源、經(jīng)濟資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項目建設(shè)地點及建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)地點:如公路項目要說明起止地點,人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長度,橋涵個數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計劃:重點說明項目總投資,其中材料費、技工工資等支出預(yù)算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項目建設(shè)的組織管理
1、項目建設(shè)班子:總負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、安全管理負責(zé)人。
2、實施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實施項目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項目建設(shè)期限:動工及完工時間。
十、項目效益:項目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
扶貧項目分紅方案篇十
為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神,扎實開展第十個“扶貧周”活動,結(jié)合我想實際,制定如下活動方案:
一、開展“扶貧周”活動的思路和內(nèi)容
今年開展扶貧周活動的主要思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”為主題,積極開展以“各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)群眾”活動為載體,大力開展扶貧幫困獻愛心活動,使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖,各族兄弟間的親情,使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內(nèi)容:一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動,暢談中國共產(chǎn)黨取得的輝煌成就,展望發(fā)展前景,激發(fā)愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題,為群眾辦實事辦好事,積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度
要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員,營造宣傳氛圍,大造聲勢,大造輿論,形成強大的宣傳輿論氛圍,要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳,推動第十個“扶貧周”活動向縱深發(fā)展。
四、切實加強對“扶貧周”活動的領(lǐng)導(dǎo)
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動的新形勢下開展的,開展好“扶貧周”活動,具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動、第三十一個民族團結(jié)教育月活動、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動結(jié)合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展,取得明顯成效。
扶貧項目分紅方案篇十一
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)文件精神,經(jīng)管委會同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準(zhǔn)對應(yīng),根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收,早日脫貧。
(三)政府主導(dǎo),群眾自愿。
政府負責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策,確保實效。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項目建設(shè)條件和要求進行施工,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。
三、工作內(nèi)容
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點示范,發(fā)揮帶動示范效益,最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結(jié)構(gòu)相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況,并入戶調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復(fù)核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請,村委會嚴(yán)格審核,確定安裝對象。
(2)街辦審核把關(guān)。
對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進村逐戶實地調(diào)查復(fù)核,是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況,并如實、詳細記錄登記(附件2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實施企業(yè)負責(zé)分布式單元電站建設(shè),并網(wǎng)發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收,并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下,光伏電站運行年限為25年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米,投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元,可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。
五、工作職責(zé)
(二)財政部門負責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),明晰責(zé)任。
要發(fā)揚“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況,為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務(wù),長期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺,用一流的服務(wù),一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行,貧困戶長期受益。
扶貧項目分紅方案篇十二
第一章項目摘要
一、項目名稱
年產(chǎn)300噸瓜子擴建項目。
二、項目建設(shè)單位名稱、建設(shè)地點及建設(shè)年限
項目建設(shè)單位:xxxxxx。
項目建設(shè)地點:xxxxxx。
項目建設(shè)年限:1年(6月至6月)。
三、項目建設(shè)規(guī)模及發(fā)展目標(biāo)
項目建設(shè)規(guī)模:年產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸,其中:葵花子系列產(chǎn)品200噸,南瓜子系列產(chǎn)品100噸。
項目發(fā)展目標(biāo):項目建成達產(chǎn)后,年實現(xiàn)銷售收入700萬元,利稅85萬元;每年消化葵花子400多噸,南瓜子200多噸,每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元,推動“三農(nóng)”發(fā)展;推動清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大清澗縣食品工業(yè)領(lǐng)域,促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和食品工業(yè)體系不斷完善。
第二章項目建設(shè)單位基本情況
項目建設(shè)單位是xxxx,成立于,注冊資本50萬元,注冊號xxxxx,法人代表xxx,地址位于xxxx,主營業(yè)務(wù)為炒貨食品及堅果制品(烘炒類)及紅棗、粉條、五谷雜糧銷售。合作社現(xiàn)有職工15人。通過幾年的生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)在陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)已經(jīng)建立了廣闊的營銷網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品銷售量穩(wěn)步上升,目前已達到每年產(chǎn)銷各類瓜子200噸以上的水平。
截至底,企業(yè)共擁有資產(chǎn)總額220.44萬元,其中固定資產(chǎn)凈值38.8萬元,流動資產(chǎn)181.64萬元,資產(chǎn)負債率42.55%。20共生產(chǎn)葵花子、南瓜子等各類炒貨食品200多噸,實現(xiàn)銷售收入318萬元,實現(xiàn)利稅45萬元。
第三章項目建設(shè)方案
一、項目建設(shè)內(nèi)容
項目分生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)兩部分,總建筑面積400m,其中:生產(chǎn)區(qū)修建生產(chǎn)車間、原料庫房、成品庫房及包裝車間,建筑面積300m;辦公生活區(qū)修建辦公室、職工宿舍及其它設(shè)施,建筑面積100m。項目共購臵和安裝關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備10臺(套)。
二、項目建設(shè)發(fā)展目標(biāo)
正規(guī)企業(yè)式方向發(fā)展,豐富縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動“三農(nóng)”發(fā)展。
三、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計
根據(jù)項目生產(chǎn)工藝的要求,本著充分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進行規(guī)劃與設(shè)計。用現(xiàn)代工廠化集約生產(chǎn)方式取代單家獨戶的粗放生產(chǎn)方式,用專業(yè)設(shè)計的封閉、集中的加工車間取代土法改造的露天、分散的生產(chǎn)場地,嚴(yán)格依照國家法律規(guī)范和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),徹底改變以往的無標(biāo)準(zhǔn)、無規(guī)范的作坊式的加工辦法,產(chǎn)品向多品種、多規(guī)格、多用途、小定量、精包裝、品牌化方向發(fā)展,徹底改變了以往的品種單調(diào),無標(biāo)識、無品牌狀況。
第四章投資概算
一、投資概算
項目概算總投資78.5萬元,其中項目建設(shè)投資43.5萬元,流動資金投資35萬元。
二、資金籌措
項目總投資中,計劃企業(yè)自籌資金63.5萬元,申請榆林市產(chǎn)業(yè)化扶貧項目補助資金15萬元。
三、財政扶持資金使用計劃
項目申請財政補助資金,計劃用于項目土建工程建設(shè)。
第五章項目建設(shè)進度安排
項目計劃建設(shè)期1年(206月至206月)。建設(shè)進度具體安排如下:
年6月至2013年8月,完成項目前期調(diào)研、可研報告編寫、備案、環(huán)評等前期工作;
2013年9月至2013年12月,完成項目土建工程建設(shè);年1月至2014年5月,完成項目設(shè)備安裝工程;2014年6月,完成項目聯(lián)調(diào)聯(lián)試、職工培訓(xùn)等工作,投入使用。
第六章保障措施
一、組織保障措施
為了項目順利實施,合作社成立以理事長為組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專業(yè)技術(shù)人員全程監(jiān)督實施,保障項目按要求完成全部建設(shè)。項目建成后,新增就業(yè)人員10名,具體負責(zé)項目的運行。
二、技術(shù)保障措施
目前,國內(nèi)普通炒貨生產(chǎn)技術(shù)非常成熟,榆林市內(nèi)就有幾家較大的瓜子加工企業(yè)。為了熟練掌握生產(chǎn)技術(shù),公司派專業(yè)技術(shù)人員到各大瓜子加工企業(yè)進行了多次參觀學(xué)習(xí),并與設(shè)備廠家進行了深入溝通,完全掌握了有關(guān)技術(shù)。
三、資金管理措施
合作社設(shè)立項目建設(shè)資金專戶,制定資金使用管理辦法,由專人負責(zé)資金使用,確保所有建設(shè)資金用到實處。
第七章效益分析
一、經(jīng)濟效益
項目建成達產(chǎn)后,年可生產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸,其中葵花籽200噸,南瓜子200噸,年可實現(xiàn)銷售收入700萬元,實現(xiàn)利稅85萬元。
二、社會效益
項目建成后,可新增就業(yè)崗位10個,有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移;可促進清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)化、精細化的方向發(fā)展,有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三、扶貧效益
項目建成后,通過訂單農(nóng)業(yè)的方式,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂長期葵花籽、南瓜子購銷合同,帶動農(nóng)民脫貧致富,每年可消化葵花子400多噸,南瓜子200多噸,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元,有利于“三農(nóng)”發(fā)展。
扶貧項目分紅方案篇十三
(一)殘疾兒童康復(fù)救助項目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例;為全縣x-__歲殘疾兒童進行輔助器具適配__例。
(二)殘疾人托養(yǎng)補貼項目。上級部門分配我縣名額__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名),全縣實有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人給予補貼。
(三)助盲就業(yè)脫貧項目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)。
二、項目實施
(一)實施范圍及補助標(biāo)準(zhǔn)
殘疾兒童康復(fù)救助項目
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù),每例x.x萬元。
為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補助x.x萬元。
殘疾人托養(yǎng)補貼項目
對全縣有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人,按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助。
助盲就業(yè)脫貧項目
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)x家、每家補貼x萬元。
(二)完成時限
殘疾人托養(yǎng)補貼項目、助盲就業(yè)脫貧項目于__年__月__日前完成,殘疾兒童康復(fù)救助項目于__年__月__日前完成。
(三)相關(guān)要求
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補貼項目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負責(zé)摸底篩查組織申報,并將申報資料報縣殘聯(lián)審核。各類救助項目在實施過程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)指標(biāo)限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中__年__月x日__時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù),及時撥付項目資金,指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項目實施。在項目實施過程中,各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程,把住各個環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對因各種原因未能及時申請和領(lǐng)取補貼的殘疾人,要及時開展上門走訪確認,確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補盡補。對于在__年__月x日__時前辦證人員至補貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補貼,涉及鎮(zhèn)按時間進行順延,若在此時間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人,則由縣殘聯(lián)按本地實際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項目執(zhí)行之日起,每月__日前,向縣殘聯(lián)上報當(dāng)月各項目實施進度統(tǒng)計表及救助對象花名冊;在項目結(jié)束后上報匯總后的救助對象花名冊,及項目實施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實地檢查與電話隨訪形式,對項目實施進行督導(dǎo)檢查,并在全縣進行督導(dǎo)情況通報。
三、職責(zé)分工
縣殘聯(lián):依據(jù)機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項目承接機構(gòu),負責(zé)協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題;會同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項目執(zhí)行進度;組織有關(guān)部門和專家對項目執(zhí)行情況、資金使用情況進行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián):負責(zé)本鎮(zhèn)項目全面實施工作,合理篩查項目服務(wù)對象,并及時統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項目的定點康復(fù)機構(gòu):負責(zé)項目受助兒童的篩選、申報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級各類檢查考核及項目實施總結(jié)等。
四、保障措施
(一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項目實施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實施項目的機構(gòu)要建立公示制度,定期向社會公布項目救助情況。
(二)嚴(yán)格使用,專款專用。加強項目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)費管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補貼資金,直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人,用于殘疾人的生活起居,項目經(jīng)費包括項目機構(gòu)的經(jīng)費不得用于項目實施方案規(guī)定以外的用途,對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險報銷范圍的救助項目,先由醫(yī)療保險報銷,不足部分由項目予以補助。
(三)及時發(fā)放補貼。縣殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金,進一步核準(zhǔn)補貼對象、人數(shù),及時發(fā)放補貼資金。殘疾人托養(yǎng)補貼資金通過銀行代發(fā),直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。
(四)加強宣傳,廣泛動員。縣殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機構(gòu)要主動協(xié)調(diào)宣傳部門,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法,及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料,建立專門的項目宣傳檔案。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo),保證質(zhì)量??h殘聯(lián)根據(jù)項目實施進度,制定項目評估考核工作制度,定期檢查了解項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時整改,問題嚴(yán)重的,要及時上報市殘聯(lián)。
扶貧項目分紅方案篇十四
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實際,現(xiàn)制定如下計劃:
一、基本情況
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
二、工作目標(biāo)
我們的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進一步健全工作機制,實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟收入為目標(biāo),實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進,4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點和布局
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗,狠抓實干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟,用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目,維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常,為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
扶貧項目分紅方案篇十五
(一)__村概況
__村位于績溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過,村委會所在地距鄉(xiāng)政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個自然村,48戶、總?cè)丝?64人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人,占總?cè)丝诘?.35%,相對貧困人口441人,占總?cè)丝诘?6.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足.2畝,山場資源豐富,宜林山場達186畝,人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長,山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟林12畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識強,組織化程度低。
(二)指導(dǎo)思想
以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo),堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針,以扶貧工作到村到戶為中心,以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點,全面實施扶貧開發(fā)整村推進工程,加快__村脫貧致富步伐,早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)
(一)村級道路建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認證。總投資75.3萬元,其中:請求財政項目3.萬元,群眾自籌資金45.3萬元。
以上項目總投資126.21萬元,請求財政扶貧資金支持57.8萬元,群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標(biāo)
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò),改善村民交通條件,提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織,強化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達95%以上;
4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);
5、貧困戶居住危房基本得到改善;
6、減少純農(nóng)業(yè)人口,使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);
7、村容村貌得到明顯整治,各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整,并逐步建立環(huán)衛(wèi)機制;
8、改造完成安全飲用水工程,使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標(biāo)為:全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機制
1、建立組織和落實項目責(zé)任制
成立__村整村推進工程實施領(lǐng)導(dǎo)組,村黨總支部書記、村委會主任任組長,黨總支委員、村委會委員擔(dān)任成員。村委會負責(zé)項目的具體組織實施及資金的籌措,工作任務(wù)分解到人,責(zé)任措施落實到人,建設(shè)和管理好公益性的扶貧項目。
2、群眾廣泛參與項目設(shè)計、實施和監(jiān)督
推行參與式扶貧,讓村民參與整村推進規(guī)劃的設(shè)計,通過村民代表大會民主公選扶貧項目,動員群眾以出工投勞方式參與項目建設(shè)全過程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心,成立財務(wù)監(jiān)督組,項目實施財務(wù)公開,增加透明度,按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進工程項目,確保建設(shè)項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
扶貧項目分紅方案篇一
人要實現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo),必須靠自己的不懈努力,不能指望別人,更不能靠命運的施舍。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項目推進情況匯報。
一、基本情況
xx縣位于黔東南州南部,全縣總面積3316平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、246個行政村(社區(qū)),總?cè)丝?7.2萬。2014年按照2736元的標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識別貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,貧困村160個,貧困人口11.89萬人,貧困發(fā)生率36.03%,通過近年來的不斷努力,截至2019年底,全縣建檔立卡貧困戶未脫貧戶3974戶11793人,貧困發(fā)生率從2014年的35.54%下降到3.52%,是國家新階段扶貧開發(fā)重點縣和深度貧困縣、滇黔桂石漠化片區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣之一。
二、項目推進情況
(一)項目建設(shè)內(nèi)容
為加快推進“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我縣將2019—20xx年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項目同步實施,計劃總投資7220萬元,其中申請兩個年度以工代賑資金3000萬元,申請調(diào)配2018年度項目結(jié)余資金446萬元,其余資金由政府自籌。擬新建占地20000平方米的xx縣農(nóng)產(chǎn)品交易中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施,主要建設(shè)內(nèi)容為冷庫、農(nóng)貿(mào)市場、管理用房(含倉儲、食堂、檢驗中心、展示區(qū)等)、配套及附屬工程等。該項目分兩部來實施建設(shè),第一部分為政府配套,主要含征地、場平及建筑面積10000平方米管理用房的主體建設(shè);第二部分為主體建設(shè)和設(shè)備采購(該部分建設(shè)資金為以工代賑資金)。其中:主體建設(shè)部分主要建設(shè)內(nèi)容是農(nóng)貿(mào)市場、冷庫、管理用房(含倉儲、食堂、檢驗中心、展示區(qū)等)、配套及附屬工程等;設(shè)備采購階段主要建設(shè)內(nèi)容為購置冷庫設(shè)備,檢化驗設(shè)備、冷藏車設(shè)備等。
(二)項目總投資及資金到位情況
2019-20xx年“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項目:總投資7220萬元,其中以工代賑資金3000萬元,申請調(diào)配2018年度項目結(jié)余資金446萬元,其余資金由政府自籌。目前,資金到位6399萬元,其中:中央和省級財政專項扶貧資金2240萬元,中央和省級基建資金760萬元,調(diào)配2018年度項目結(jié)余資金446萬元,政府自籌資金2953萬元(劃撥資產(chǎn)投資,含征地、場平和10000平方米管理用房的主體建筑)。
(三)累計完成投資及累計撥付資金
截止目前,已完成第一階段的項目場地平整、管理用房(含倉儲、食堂、檢驗中心、展示區(qū)等)主體工程,投入自籌資金2953萬元(該部分為政府劃撥)。第二階段的主體建設(shè)工程部分已完工,正在做竣工決算,已支付資金1695萬元;運輸車輛已采購?fù)戤?,冷庫設(shè)備正在安裝調(diào)試,已支付80萬元,其余資金待驗收結(jié)束后按合同約定支付,剩余設(shè)備采購正在開展招投標(biāo)前期工作。
三、項目建設(shè)存在的問題及原因
一是項目實施方案編制耗時過長。我縣結(jié)合現(xiàn)有資源秉賦,超前謀劃2019年—20xx年兩個年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項目同步實施,在項目策劃階段費時費力,存在諸多實際困難,需要反復(fù)論證,尋求最佳解決方案,確保中央和省資金投入發(fā)揮最大效益。因此,我縣提交跨年度的《項目實施方案(代可研)》,技術(shù)難度較大,這是造成時間節(jié)點靠后主要因素。二是受全球疫情影響,后期項目建設(shè)工期緊張。
四、下一步推進計劃及措施
一是加快“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為xx縣“壩區(qū)經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)保駕護航。
二是加強技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)銷對接。加強科學(xué)培訓(xùn)力度,提高菜農(nóng)和各級干部科技素質(zhì),提高科學(xué)種菜水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。在解決好技術(shù)和觀念的基礎(chǔ)上,進一步加大新品種的引進、實驗、示范和推廣力度,強化各個環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù),重視產(chǎn)后保鮮及貯運。同時,跟蹤國內(nèi)外蔬菜發(fā)展信息,按市場需求合理布局,規(guī)避盲目種植后的銷售風(fēng)險。
四是加大項目監(jiān)督檢查力度。定期和不定期到現(xiàn)場監(jiān)督檢查“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況,及時組織召開項目推進工作會議,認真協(xié)調(diào)項目業(yè)主單位、日常監(jiān)管責(zé)任單位、施工單位、監(jiān)理單位及受益村組干部等參建各方,解決存在的困難和問題。堅持開展“一周一調(diào)度”工作制,確保按照序時完成全部工作目標(biāo)。
五是進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制。督促項目業(yè)主單位從“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施能夠長期發(fā)揮效益,服務(wù)和鞏固脫貧攻堅成果。
扶貧項目分紅方案篇二
從整體進展情況看,從去年*月*日在*縣舉行集中開工儀式以來的近一年時間,各縣區(qū)和市林草局在思想認識、責(zé)任落實、難題破解、項目推進等方面都有不到位的地方,致使整體進展緩慢,工作遲遲打不開局面。
目前,僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開工,其他項目都還在前期階段。這樣的工作進展,既沒有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項目可研和初設(shè)審批”的部署要求,也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門務(wù)必堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,特別是要聚焦剛才通報的前期慢、授信慢、進展慢等突出問題,全力加快工作進度,盡快取得突破性進展。當(dāng)前,重點抓好四項工作:
一是抓好項目前期。各縣區(qū)要在全面完成項目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上,加快推進初步設(shè)計(實施方案、作業(yè)設(shè)計)的編制報批工作,*月底前初步設(shè)計要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級項目分公司,配齊業(yè)務(wù)人員,牽頭抓總、高效運轉(zhuǎn),扎實推進項目開工前各項準(zhǔn)備工作。
二是抓好資金籌措。各縣區(qū)要盡快對接貸款銀行,申報項目入庫,完善評審授信所需的各類資料,力爭*第一筆貸款年底前發(fā)放到位,其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。
要積極向國家林草局、省林草局等部門匯報銜接,爭取在三北防護林、天然林資源保護、退化林分修復(fù)、造林補貼及森林撫育等方面,對我市給予資金和政策的傾斜支持,有效增加項目的覆蓋范圍。同時,要敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,大膽創(chuàng)新,通過推進縣級項目分公司“混改”等方式,引入社會資本參與項目建設(shè),進一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設(shè)進度。要按照“先易后難、成熟一批、實施一批”梯次推進的原則,面上推進、點上突破,確保年底前各縣區(qū)納入項目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開工建設(shè)。已經(jīng)開工的項目,要搶抓造林綠化的“黃金期”,加快實施面山綠化、特色經(jīng)濟林果、生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè)進度,持續(xù)擴大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項目展示沙盤與交互系統(tǒng)等軟件的對接,完善軟硬件工程,*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評。市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評價,考核結(jié)果直接進入市上督考一體化平臺,客觀反映各縣區(qū)工作的實績。同時,要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項目推進計劃,提早分解細化工作任務(wù),督促各縣區(qū)加快前期進度,確保今年項目全面鋪開、精準(zhǔn)實施,早日建成發(fā)揮效益。
對以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進督查,市政府將按照“政府說事”的要求,常務(wù)會適時聽取工作推進情況匯報,緊盯不落實的事、不落實的人,加大督導(dǎo)推進和問責(zé)問效力度,確保這兩項工作有力有序推進。
扶貧項目分紅方案篇三
今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下,以黨的“十九大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)為重點,創(chuàng)造性開展工作,促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、20xx年工作情況
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3、10月份我們會同縣財政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查;5月份,撫州市扶貧辦、財政局赴**檢查組對**xx至xx年年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363、9萬元。xx年173、1萬元,其中發(fā)展資金146、9萬元(整村推進建設(shè)資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓(xùn)資金5、2萬元,省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11、8萬元,項目管理費2、6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1、3萬元,科技培訓(xùn)費2萬元),財政扶貧貼息資金26、2萬元。xx年年190、8萬元,其中發(fā)展資金178、7萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓(xùn)項目資金6、9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2、2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1、3萬元,科技培訓(xùn)費2萬元,市配套項目資金20、30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12、1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、扎實做好重點村整村推進建設(shè)。
整合力量,整合資金,加大扶貧工作力度,從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力,抓好重點村整村推進建設(shè)。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施,改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學(xué)合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術(shù),開展有針對性的培訓(xùn),要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo),整合社會資源,搞好實用技術(shù)培訓(xùn),以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
2、“雨露計劃”走進農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及xx贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓(xùn)人數(shù)600人。以縣培訓(xùn)基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn),并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,**出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災(zāi)害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救,其中**鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、**橋鄉(xiāng)**村救災(zāi)化肥20萬元。二是**省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下,冒著烈日酷暑,來到**縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻愛心捐助貧困學(xué)生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學(xué)生,并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè),并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關(guān)單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到xx和上市公司**股份有限公司進行了恰談,**股份有限公司準(zhǔn)備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務(wù)800萬元。
(六)、扶貧辦自身建設(shè)的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。
二、存在的問題
(一)、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢,影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關(guān)工作,使之達到更快的效率。
(二)、部分農(nóng)村人口因災(zāi)返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較低。存在因災(zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(三)、村集體經(jīng)濟差,項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟。目前這些村在實施規(guī)劃中存在辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足,與重點村建設(shè)的需要存在較大的差距。
總之,我們將吸取往年工作經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機制和管理體制,認真做好各項扶貧工作,努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
扶貧項目分紅方案篇四
實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目,擬解決1.3萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。
二、工作開展情況
(一)根據(jù)省市縣有關(guān)文件的要求,我局高度重視,積極籌劃,制定了《xx20**年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實施方案》。工程共投資612.2萬元,重點對**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村的農(nóng)村飲水工程進行改造提升,進一步提高項目區(qū)內(nèi)人口(其中涉及貧困人口316戶727人)的飲水安全及飲水保障率。
(二)加強農(nóng)村飲水的管理。每年安排飲水管護資金20余萬元,對農(nóng)村安全飲水的管理進行補助,確保農(nóng)村飲水工程正常運行。
(三)開展農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”等活動。根據(jù)上級要求,我局組織人員先后開展了農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅問題排查、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅立行立改督查暗訪、貧困人口農(nóng)村飲水安全狀況精準(zhǔn)核查等行動,涵蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個行政村。經(jīng)排查,13個貧困村已全部通水,飲水安全得到保障;全縣貧困戶已全部通水,其中9戶飲水存在用水不方便、用水保障率低等問題,經(jīng)與相關(guān)鎮(zhèn)、村積極協(xié)商整改措施,問題已于11月底前整改完畢。
(四)開發(fā)水利公益性崗位。與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同開了河道保潔、小型水利工程巡護等公益性崗位和輔助性公益崗位17個,幫助17戶貧困戶共增加收入85580元。
三、下一步工作措施
(一)做好扶貧項目謀劃工作。對照水利扶貧規(guī)劃要求,提早謀劃20**年扶貧項目,做好各項準(zhǔn)備工作,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(二)做好扶貧項目宣傳工作。對照水利扶貧規(guī)劃和民生工程宣傳工作要求,大力開展政策宣傳引導(dǎo)工作,確?;菝窭裾哒嬲暗妹裥?、順民意”,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧項目分紅方案篇五
近年來,xx認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局,圍繞脫貧退出指標(biāo),以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo),持續(xù)加大培育力度,積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變,進一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力,現(xiàn)將xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況匯報如下。
一、主要工作開展情況
(一)資金投入穩(wěn)中有進,貧困戶受益面逐年加大。全州不斷加大涉農(nóng)資金整合力度,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。運用市場的手段推進生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)化配置,通過政策引導(dǎo),撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)。20**年整合涉農(nóng)資金xx萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬元占比為xx%,產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋全州xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目xx個,已實施xx個,正在實施xx個,尚未實施財政收回資金xx個。xx年整合涉農(nóng)資金xx萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬元占比為xx%。產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋全州xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目xx個,截至9月底,已實施完成xx個,正在實施xx個,尚未實施xx個。
(二)項目覆蓋率不斷擴大,新型經(jīng)營主體帶動促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵探索創(chuàng)新經(jīng)營組織形式,因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強、外引內(nèi)聯(lián),推動產(chǎn)業(yè)覆蓋面不斷擴大。xx-xx年,以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè),累計投入財政涉農(nóng)整合資金xx萬元,實施項目xx個。截至9月底,已實施完成xx個,正在實施項目xx個,尚未實施項目xx個。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。結(jié)合山地、露營、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源,著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),累計投入財政涉農(nóng)整合資金xx萬元,實施項目xx個。截至9月底,已實施完成xx個,正在實施項目xx個,尚未實施項目xx個。三是堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位,培育壯大各類新型經(jīng)營主體。全州各縣(市)均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,結(jié)合貧困戶發(fā)展意愿,采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,以“以獎代補”的方式扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),同時產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,全州新增各類經(jīng)營主體xx個,全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx戶,完成培育創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場xx個,全州家庭農(nóng)場總數(shù)xx個。主要生產(chǎn)經(jīng)營類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。目前,全州注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達xx個,帶動檔卡戶xx戶xx人增收,農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè),建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶,提供勞動力崗位等。
(三)聚焦“三大機制”,保障脫貧實效。明確政策實施主體,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合,形成比較完備的政策扶持體系,健全政策執(zhí)行評估機制,發(fā)揮政府督查和社會輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共促合力,確保政策措施落到實處。一是健全力量保障機制。把精準(zhǔn)扶貧納入全州工作機制,定期研究精準(zhǔn)扶貧工作,解決扶貧工作中的困難和問題。把第一書記、駐村工作隊、大學(xué)生村官隊伍整合為“三合一”工作隊,按照“專下來、沉下去”的要求,確保扶貧工作有人做,能會做,做得好。二是健全資金整合機制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金xx萬元,其中xx萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收,截止xx年xx月xx日止,共發(fā)放扶貧小額信貸xx萬元,獲貸建檔立卡貧困戶xx戶,配備風(fēng)險補償金xx萬元。三是健全氛圍營造機制。利用手機短信平臺、工作簡報、qq群、微信群等方式,及時宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法;突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題,常態(tài)化開展“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜?!被顒?,領(lǐng)導(dǎo)堅持每月到聯(lián)系點宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策,聽取群眾建議,解決群眾實際困難,在思想和行動上為精準(zhǔn)脫貧提供強大保障。
(四)創(chuàng)新發(fā)展模式,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣(市)創(chuàng)新推行政府平臺公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運作模式,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補植補種、后續(xù)管護和市場拓展等問題。一是加大對現(xiàn)有資產(chǎn)的擴建工程項目扶持力度,擴大超市經(jīng)營空間和商品種類,增加農(nóng)副產(chǎn)品進入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道,構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道,促進產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過公開進行招投標(biāo)的方式對活畜交易市場實行市場經(jīng)營運行,有力的帶動了市場周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤活了現(xiàn)有資產(chǎn),使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值,增加了就業(yè)崗位,從而帶動周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓(xùn)方案要求,結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進度,進一步整合各級各部門的培訓(xùn)項目資源,加大對農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)力度,不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平,有效增加了建檔立卡貧困戶收入。
二、存在的主要困難和問題
(一)自然資源環(huán)境受限,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌,石漠化程度深,水資源開發(fā)利用工程難度大,水利化程度低,土壤瘠薄,石多、土少、水稀,種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,水保障率低,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),靠天生產(chǎn)沒有根本改變;耕地零散,機械化生產(chǎn)條件滯后;養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大;特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”,無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),都存在分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營,形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品,市場分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟社會發(fā)展特別嚴(yán)重,種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點狀式”,難以形成規(guī)模化、集中式的種養(yǎng)殖方式。
(二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范性不強,群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展與進一步促進精準(zhǔn)扶貧的政策、機制與措施方面的探索還有待加強。合作社經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)普遍小而散,在技術(shù)支撐、市場信息、利益分配、財務(wù)管理等方面還沒有形成鏈條。部門資金整合難,扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動,企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步,與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
(三)產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體實施的產(chǎn)業(yè)項目大多都處于發(fā)展初期,項目資金投入大,資金缺口大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足;同時,精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠,農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少,缺乏穩(wěn)定的對外銷售渠道,大規(guī)模化發(fā)展時機仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜,扶持力度不夠,競爭力不強,難以帶動貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富,減貧帶貧效果不明顯;且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、疫情疫病、市場風(fēng)險等因素的影響較大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了目前正在實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進較為緩慢。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧項目抗風(fēng)險能力弱,項目實施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約,加上市場經(jīng)濟體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項目布局較單一的原因,加上我州自然災(zāi)害頻發(fā),產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險能力弱,產(chǎn)業(yè)項目因災(zāi)等原因造成項目資金損失,從而使項目實施單位人員被上級部門追究問責(zé)等情況,導(dǎo)致項目實施單位特別是基層對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施積極性不高,項目實施心理壓力較大,不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項目的健康發(fā)展。
(五)產(chǎn)業(yè)鏈過長,產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值低等問題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主,出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量優(yōu)良,具有很好的競爭力,但缺乏有實力的企業(yè)入駐文山開展深加工,單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進入市場難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提高。如萬壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開發(fā)展,但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán),我州只負責(zé)種植、采摘,經(jīng)過簡易的初加工后就運往其他地區(qū)進行深加工,產(chǎn)品附加值提升困難,不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
三、下步工作打算
(一)完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧功能。進一步加強合作社等新型經(jīng)營主體規(guī)范建設(shè),引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營主體健全財務(wù)管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度;選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進行試點,賦予其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé),在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時,根據(jù)實際制定簡單有效的合作社獎勵機制,鼓勵合作社多帶動貧困戶穩(wěn)定增收,明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營中應(yīng)提供的傾斜性服務(wù),明確其帶動貧困戶脫貧的責(zé)任和目標(biāo),推進合作社和精準(zhǔn)扶貧工作有機結(jié)合、互促發(fā)展。
(二)建立利益聯(lián)結(jié)機制。加快推進各級農(nóng)投公司平臺建設(shè),大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機制,用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸,明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額,幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,并通過與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同,采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個統(tǒng)一”生產(chǎn)模式,切實解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問題。促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條,讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達到或超過貧困線標(biāo)準(zhǔn),并穩(wěn)定增收。
(三)創(chuàng)新投入機制。一是加大資金扶持力度,重點扶持輻射帶動能力強的農(nóng)民合作社,聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。二是鼓勵貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),既幫助貧困戶找到找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè),又解決合作社發(fā)展資金難題,推動合作社發(fā)展壯大。三是加大項目傾斜力度,整合有關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項目,優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。
(四)科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,把產(chǎn)業(yè)扶貧與推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,大力培育骨干產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶動性強的產(chǎn)業(yè),以短養(yǎng)長調(diào)結(jié)構(gòu)、以銷定產(chǎn)上規(guī)模、以質(zhì)取勝搶市場,加快實現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路,不斷增強貧困村、貧困群眾“造血”功能。
(五)構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)效益和競爭力。一方面要做好“串聯(lián)”,即延長產(chǎn)業(yè)鏈,推動第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”,發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增加產(chǎn)品附加值,并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用與滲透,以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動價值鏈升級。另一方面要做好“并聯(lián)”,即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合,逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動效益好、品牌響的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
扶貧項目分紅方案篇六
各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市生態(tài)扶貧鞏固提升項目推進會上的講話報告,希望大家喜歡。
開展好植樹造林、大力度推進*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目,既是我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的務(wù)實之舉,也是我市加快構(gòu)筑隴中生態(tài)安全屏障、推動實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇,是真正對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對發(fā)展負責(zé)的大事情,各級各部門必須高度重視、下定決心,壓實責(zé)任、強化措施,持之以恒、久久為功,切實把這件造福當(dāng)代、惠及子孫、澤被千秋的大事情抓緊抓實抓好。從剛才*同志的通報和各縣區(qū)的匯報看,全市植樹造林工作存在底數(shù)不清、任務(wù)落空的問題,還存在有計劃、沒進展的問題;而*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目整體推進比較緩慢,各縣區(qū)剛才結(jié)合存在問題都提出了針對性的推進計劃和措施。下面,我重點圍繞解決突出問題、加快工作進度先講一些意見。
第一,關(guān)于造林綠化工作
從通報來看,存在的問題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前,全市已完成造林綠化*萬畝;其中義務(wù)植樹全市已完成*萬株。暫時落在后面的縣區(qū),一定要強化思想認識,優(yōu)化組織調(diào)度,在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏,確保按期完成造林任務(wù)。當(dāng)前,重點抓好四件事:
一要切實強化調(diào)度指導(dǎo)。
今年入秋以來,我市降雨較多,土壤墑情比較好,植樹造林條件明顯好于往年同期,但連續(xù)降雨也給起苗、運輸、栽植帶來一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署,層層壓實責(zé)任、動員全員參與,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,迅速在全市掀起植樹造林的熱潮。進度緩慢的縣區(qū)要認真分析原因、落實趕工措施,倒排工期、加快進度,確保迎頭趕上。林草部門要組織力量分赴各縣區(qū),重點圍繞質(zhì)量和進度開展指導(dǎo)服務(wù)和督查考核,倒逼各項任務(wù)落實。同時,各縣區(qū)、林草部門要提早謀劃今年春季造林工作,盡早拿出方案和計劃按程序報審。
二要全力加快工作進度。
各縣區(qū)要按照“時間相對集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動、全民積極參與”的要求,精心謀劃組織實施,引導(dǎo)社會全員參與,確保*月底前高質(zhì)量完成*萬畝造林綠化任務(wù)、*萬株義務(wù)植樹任務(wù)以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務(wù)。同時,青島市已規(guī)劃“十四五”時期投資*億元在*、**個縣區(qū)建設(shè)“青島生態(tài)林”*萬畝,其中今年投資*萬元,要在*個縣區(qū)實施生態(tài)林*萬畝,截至目前只完成了*萬畝,有效工作時間已剩不多,*區(qū)和*縣要把青島林建設(shè)與面山綠化緊密結(jié)合起來,進一步加快工作進度,確保按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格落實責(zé)任機制。
各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級林長體系,務(wù)必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長責(zé)任體系,年底前建立村級林長責(zé)任體系。市林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實等作用,切實統(tǒng)籌好四級林長制推進落實工作,加大常態(tài)化調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核力度,以完善的制度和機制保證林長制各項任務(wù)落到實處。
四要高度重視監(jiān)測宣傳。
春季是草原防火的關(guān)鍵時期,近幾年每逢春季特別是節(jié)假日,我市森林草原火災(zāi)事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門要綜合運用信息化手段,增加常態(tài)化監(jiān)測頻次,及時排查火災(zāi)隱患,堅決遏制非法用火行為。要多渠道、多形式開展防火安全宣傳,使防滅火知識進村入戶、進校入班、進山入林、進場入原。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,不斷提高全社會防滅火責(zé)任意識、安全意識和法制意識。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、消防等部門要探索政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會力量參與的林草監(jiān)督管護機制,建立市場化、專業(yè)化、社會化的多元管護體系,不斷提高林草管護科學(xué)化、信息化、常態(tài)化水平。
第二,關(guān)于*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項目
從整體進展情況看,從去年*月*日在*縣舉行集中開工儀式以來的近一年時間,各縣區(qū)和市林草局在思想認識、責(zé)任落實、難題破解、項目推進等方面都有不到位的地方,致使整體進展緩慢,工作遲遲打不開局面。目前,僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開工,其他項目都還在前期階段。這樣的工作進展,既沒有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項目可研和初設(shè)審批”的部署要求,也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門務(wù)必堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,特別是要聚焦剛才通報的前期慢、授信慢、進展慢等突出問題,全力加快工作進度,盡快取得突破性進展。當(dāng)前,重點抓好四項工作:
一是抓好項目前期。
各縣區(qū)要在全面完成項目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上,加快推進初步設(shè)計(實施方案、作業(yè)設(shè)計)的編制報批工作,*月底前初步設(shè)計要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級項目分公司,配齊業(yè)務(wù)人員,牽頭抓總、高效運轉(zhuǎn),扎實推進項目開工前各項準(zhǔn)備工作。
二是抓好資金籌措。
各縣區(qū)要盡快對接貸款銀行,申報項目入庫,完善評審授信所需的各類資料,力爭*第一筆貸款年底前發(fā)放到位,其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。要積極向國家林草局、省林草局等部門匯報銜接,爭取在三北防護林、天然林資源保護、退化林分修復(fù)、造林補貼及森林撫育等方面,對我市給予資金和政策的傾斜支持,有效增加項目的覆蓋范圍。同時,要敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,大膽創(chuàng)新,通過推進縣級項目分公司“混改”等方式,引入社會資本參與項目建設(shè),進一步拓寬融資渠道。
三是抓好建設(shè)進度。
要按照“先易后難、成熟一批、實施一批”梯次推進的原則,面上推進、點上突破,確保年底前各縣區(qū)納入項目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開工建設(shè)。已經(jīng)開工的項目,要搶抓造林綠化的“黃金期”,加快實施面山綠化、特色經(jīng)濟林果、生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè)進度,持續(xù)擴大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項目展示沙盤與交互系統(tǒng)等軟件的對接,完善軟硬件工程,*月底前必須完成制作并投入使用。
四是抓好督查考評。
市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評價,考核結(jié)果直接進入市上督考一體化平臺,客觀反映各縣區(qū)工作的實績。同時,要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項目推進計劃,提早分解細化工作任務(wù),督促各縣區(qū)加快前期進度,確保今年項目全面鋪開、精準(zhǔn)實施,早日建成發(fā)揮效益。
對以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進督查,市政府將按照“政府說事”的要求,常務(wù)會適時聽取工作推進情況匯報,緊盯不落實的事、不落實的人,加大督導(dǎo)推進和問責(zé)問效力度,確保這兩項工作有力有序推進。
扶貧項目分紅方案篇七
產(chǎn)業(yè)扶貧是有效的扶貧手段,是我國脫貧攻堅戰(zhàn)中的主要脫貧模式之一。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案,供大家分享。
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運行模式:為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負總責(zé),村“兩委”具體抓落實的要求,嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù),強化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S茫瑘髱す芾?。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
一、項目名稱:青川縣姚渡鎮(zhèn)王家村特困村扶貧項目
二、申報單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府
三、責(zé)任單位:青川縣扶貧移民局
四、實施單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府
五、建設(shè)地址:姚渡鎮(zhèn)王家村
六、建設(shè)期限:20xx年1月至20xx年10月
七、立項背景:
(一)項目村基本情況
姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部,屬“寶電”庫區(qū)移民村,是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村,距青川縣城64公里,距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里,轄6個村民小組193戶768人,人均純收入2800元,全村耕地1010畝,其中:退耕還林730畝,林地19000畝?!?.12”汶川地震及幾次強余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),王家村損失嚴(yán)重,193戶共788間農(nóng)房垮塌,總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀,使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來,王家村群眾積極投入到重建中,農(nóng)房重建193戶,其中:王家坪集中安臵點共有84戶,20xx年11月,縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村,“5.12”地震前王家村耕地少,基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟落后,“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜,因此王家村特困扶貧項目建設(shè),是王家村經(jīng)濟發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平,的需要;是進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居生活環(huán)境的需要。
2、可行性分析
王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村,一、二、三社村民相對集中,且建成集中安臵點一個涉及村民80戶,覆蓋王家村一、二、三社80%的村民,群眾迫切希望政府對王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于20xx年建成,加快了王家村的災(zāi)后重建步伐,有利于扶貧項目的實施,能解決王家村一、二、三社村民的材料運輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運輸難問題。通過前期多項工程的實施,加之全村群眾對生活改善的渴求,更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。
八、建設(shè)內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶
2、硬化連戶路:長1700米,寬1米,涉及農(nóng)戶34戶。
3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米,受益戶數(shù)118戶,人口437人
6、居民點村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民點排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達500頭,發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶,帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝,其中大戶3戶。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、公共設(shè)施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
2、居民配套設(shè)施:建廚房、沼氣、圈道、廁所,按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的施工平面圖自行建設(shè),不得私自更改標(biāo)準(zhǔn)。
3、居民配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn):
廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。
九、投資概算
萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
十、資金籌措
工程總投資555.37萬元,其中:政府補助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
十一、效益分析
通過項目實施,農(nóng)戶集中居住點的基礎(chǔ)設(shè)施將進一步完善,群眾的居住環(huán)境得以改變,生產(chǎn)生活條件得以改善,將為安臵點的經(jīng)濟發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進程,有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平,保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進了城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè),真正縮小城鄉(xiāng)差別,讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通,方便群眾教育管理,有利于社會的和諧與穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運行機制等)(一)加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進展順利,完成特困村扶貧工程各項目標(biāo)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,駐村工作組全體成員具體實施。
(二)深入發(fā)動,加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內(nèi)容及優(yōu)惠政策,扶貧工作小組成員要進村入戶,讓群眾對特困村扶貧建設(shè)的意義,政策要求,時間等內(nèi)容進行全面地了解,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(三)目標(biāo)管理,獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成,經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核,并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況,實行獎懲。
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求,為認真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作,完成市委、市政府下達給華發(fā)集團的扶貧任務(wù),確?!半p到”扶貧工作落到實處,我司接到任務(wù)后,黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會議決定董事長袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),黨委書記徐榮同志具體負責(zé),并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后,先后3次進點實地考察,對掛扶村(山美村)進行了詳細的調(diào)查摸底、分析研究,通過調(diào)研,摸清了該村貧困的基本情況,分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù),設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項目,并結(jié)合山美村及我司工作實際,制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的文件精神和工作要求,按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則,堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面調(diào)動社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神,努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標(biāo),力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效,確?!半p到”扶貧幫困工作落到實處,確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
通過扶貧工作實踐,把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來,把為農(nóng)村辦好事、辦實事,實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來,把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來,把華發(fā)集團辦實事、求實效,響應(yīng)號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚出來,為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。充分利用有限的資金,科學(xué)規(guī)劃扶貧項目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點,不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺,企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來,以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ),大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,不搞單純救濟,要以達到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟等全方位入手,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧,村集體經(jīng)濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟時,要以點帶面,要有輻射半徑,真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經(jīng)濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔(dān)沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計可施,無法實現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經(jīng)濟上的救助,以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶,年人均收入在2500元以下的,有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的,這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施,為此,幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略,研究制定脫貧路子、項目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗,幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導(dǎo)其實現(xiàn)脫貧致富,趕上時代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村,年均收入不過1.4萬元,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費全靠上級撥款和外部支援,村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟能力,發(fā)展村集體經(jīng)濟、調(diào)整村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此,幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿(mào)市場,組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟,從而達到增加村集體和村民經(jīng)濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,雜亂不堪,加之村民環(huán)境保護意識差,房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進行處理,村里的排澇溝被生活垃圾堵塞,臭氣熏天,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此,整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點內(nèi)容,爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負責(zé)機制,籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路,也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望,加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃,公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞,本來少得可憐的土地還在進一步萎縮。因此,保護基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急,使農(nóng)田被擠占的問題得以解決,同時使新村規(guī)劃建設(shè)有計劃、有秩序平穩(wěn)進行。
6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說:“火車跑得快,全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計劃性工作不強、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足,想得少,做得少所致,加上客觀存在的不利因素和困難,不能做到迎難而上,主動攻堅力度欠強,導(dǎo)致長期貧困而得不到改善。因此,加強村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內(nèi)容,是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿(mào)市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進技術(shù),變廢為寶,將山里礦渣進行利用,與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進行整治,并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資,辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進行相關(guān)技能培訓(xùn),并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
(十)引進優(yōu)良品種,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,親自督導(dǎo),指派專人負責(zé),力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬,將所有資料要進行歸納統(tǒng)計,填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報市扶貧辦,并報省扶貧信息網(wǎng)上進行公布,定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進度和工作情況。
4、建立驗收管理
規(guī)章制度
。要求對幫扶項目嚴(yán)格實施全程監(jiān)督管理,并由責(zé)任單位會同相關(guān)部門進行項目驗收,督促檢查項目的工程進度和工程質(zhì)量,嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金??顚S?、用到實處。
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系:一是扶貧要講究實效,不能簡單地搞個“面子工程”,要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟,扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來,扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是,因地制宜??疾炻鋵嵎鲐氻椖?、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,不搞辦不到的項目,不許辦不成的愿。
8、工作組進駐當(dāng)?shù)貟禳c工作時,要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實際行動展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實干的精神和作風(fēng),努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
六、附件
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃
2、山美村扶貧項目可行性報告
3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖
扶貧項目分紅方案篇八
2019年產(chǎn)業(yè)全覆蓋項目實施方案
項目名稱:西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目
項目實施地點:豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟?BR> 項目申報單位:豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)
項目申報時間:2019年9月15日
林果種植在種植業(yè)發(fā)展中一直占主導(dǎo)地位,也是西官營鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目之一,對于農(nóng)民致富具有重要意義,對于提高貧困戶收入有著重要作用。我鄉(xiāng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和成功的經(jīng)驗,計劃實施西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目,制定實施方案如下:
一、項目實施名稱和地點
項目名稱:西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目
項目實施地點:西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟?BR> 項目實施單位和實施條件
建設(shè)單位:中農(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司
實施負責(zé)人:時光云
實施期限:5年
實施形式:資金入股
具體實施單位:西官營鄉(xiāng)八個行政村(卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村)
二、項目實施的有利條件
1、項目建設(shè)區(qū)林果種植歷史悠久,有充足的地理資源,配套設(shè)施齊全,均能滿足種植需要。
2、企業(yè)具有一定的種植專業(yè)基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗,與縣林業(yè)局直建立了良好的技術(shù)服務(wù)聯(lián)系機制,為項目的實施提供了技術(shù)保障。
3、企業(yè)在林果種植上有多年的種植和經(jīng)營經(jīng)驗,并多年盈利。
4、項目完成后,可以加大對企業(yè)的生產(chǎn)力,能更好的帶動貧困戶增收。
三、項目建設(shè)的基本內(nèi)容
帶動157戶貧困戶,每股收益7%,資產(chǎn)收益由村用于貧困戶增收脫貧。
四、項目投資金額及撥付方式
1、投資金額
項目總投資141.6萬元
2、資金撥付方式
項目實施后,申請財政扶貧資金141.6萬元,將資金劃轉(zhuǎn)到西官營鄉(xiāng)財政賬戶后,由鄉(xiāng)人民政府直接撥付給八個行政村(卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村)
五、項目實施的預(yù)期效益分析
社會效益:擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進經(jīng)濟發(fā)展、效益提升
使特色種植業(yè)規(guī)模不斷擴大,加快脫貧致富步伐,又有效解
決貧困戶無產(chǎn)業(yè)的問題。
六、項目扶貧帶動模式
由村組成合作社,利用貧困戶扶貧到戶資金入股到張?zhí)哟逯修r(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司,由公司盈利實現(xiàn)分紅,加快脫貧步伐,脫貧戶鞏固脫貧成效,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
扶貧項目分紅方案篇九
一、標(biāo)題:《__×扶貧項目建設(shè)實施方案》。
二、項目名稱:按縣貧辦下達的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位:__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項目建設(shè)責(zé)任人:具體負責(zé)組織實施項目的責(zé)任人。
五、項目建設(shè)背景及條件:項目建設(shè)地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項目現(xiàn)狀及對農(nóng)民的帶動情況,群眾對項目建設(shè)的意見或要求)。項目建設(shè)條件要重點說明資源(人力資源、經(jīng)濟資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項目的取水來源;產(chǎn)業(yè)項目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性,目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項目建設(shè)地點及建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)地點:如公路項目要說明起止地點,人飲工程應(yīng)說明分布情況,產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長度,橋涵個數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產(chǎn)業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計劃:重點說明項目總投資,其中材料費、技工工資等支出預(yù)算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
八、項目建設(shè)的組織管理
1、項目建設(shè)班子:總負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、安全管理負責(zé)人。
2、實施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書),業(yè)主或大戶實施項目,應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
3、后期管理:維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項目建設(shè)期限:動工及完工時間。
十、項目效益:項目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項目產(chǎn)值、純收入,人均增收情況等。
扶貧項目分紅方案篇十
為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神,扎實開展第十個“扶貧周”活動,結(jié)合我想實際,制定如下活動方案:
一、開展“扶貧周”活動的思路和內(nèi)容
今年開展扶貧周活動的主要思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”為主題,積極開展以“各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)群眾”活動為載體,大力開展扶貧幫困獻愛心活動,使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖,各族兄弟間的親情,使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內(nèi)容:一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動,暢談中國共產(chǎn)黨取得的輝煌成就,展望發(fā)展前景,激發(fā)愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題,為群眾辦實事辦好事,積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度
要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員,營造宣傳氛圍,大造聲勢,大造輿論,形成強大的宣傳輿論氛圍,要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳,推動第十個“扶貧周”活動向縱深發(fā)展。
四、切實加強對“扶貧周”活動的領(lǐng)導(dǎo)
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動的新形勢下開展的,開展好“扶貧周”活動,具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動、第三十一個民族團結(jié)教育月活動、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動結(jié)合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展,取得明顯成效。
扶貧項目分紅方案篇十一
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)文件精神,經(jīng)管委會同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準(zhǔn)對應(yīng),根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收,早日脫貧。
(三)政府主導(dǎo),群眾自愿。
政府負責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策,確保實效。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項目建設(shè)條件和要求進行施工,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。
三、工作內(nèi)容
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點示范,發(fā)揮帶動示范效益,最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結(jié)構(gòu)相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標(biāo)準(zhǔn)估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況,并入戶調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復(fù)核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請,村委會嚴(yán)格審核,確定安裝對象。
(2)街辦審核把關(guān)。
對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進村逐戶實地調(diào)查復(fù)核,是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況,并如實、詳細記錄登記(附件2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實施企業(yè)負責(zé)分布式單元電站建設(shè),并網(wǎng)發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收,并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下,光伏電站運行年限為25年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米,投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元,可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。
五、工作職責(zé)
(二)財政部門負責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責(zé)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),明晰責(zé)任。
要發(fā)揚“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況,為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務(wù),長期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺,用一流的服務(wù),一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行,貧困戶長期受益。
扶貧項目分紅方案篇十二
第一章項目摘要
一、項目名稱
年產(chǎn)300噸瓜子擴建項目。
二、項目建設(shè)單位名稱、建設(shè)地點及建設(shè)年限
項目建設(shè)單位:xxxxxx。
項目建設(shè)地點:xxxxxx。
項目建設(shè)年限:1年(6月至6月)。
三、項目建設(shè)規(guī)模及發(fā)展目標(biāo)
項目建設(shè)規(guī)模:年產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸,其中:葵花子系列產(chǎn)品200噸,南瓜子系列產(chǎn)品100噸。
項目發(fā)展目標(biāo):項目建成達產(chǎn)后,年實現(xiàn)銷售收入700萬元,利稅85萬元;每年消化葵花子400多噸,南瓜子200多噸,每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元,推動“三農(nóng)”發(fā)展;推動清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大清澗縣食品工業(yè)領(lǐng)域,促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和食品工業(yè)體系不斷完善。
第二章項目建設(shè)單位基本情況
項目建設(shè)單位是xxxx,成立于,注冊資本50萬元,注冊號xxxxx,法人代表xxx,地址位于xxxx,主營業(yè)務(wù)為炒貨食品及堅果制品(烘炒類)及紅棗、粉條、五谷雜糧銷售。合作社現(xiàn)有職工15人。通過幾年的生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)在陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)已經(jīng)建立了廣闊的營銷網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品銷售量穩(wěn)步上升,目前已達到每年產(chǎn)銷各類瓜子200噸以上的水平。
截至底,企業(yè)共擁有資產(chǎn)總額220.44萬元,其中固定資產(chǎn)凈值38.8萬元,流動資產(chǎn)181.64萬元,資產(chǎn)負債率42.55%。20共生產(chǎn)葵花子、南瓜子等各類炒貨食品200多噸,實現(xiàn)銷售收入318萬元,實現(xiàn)利稅45萬元。
第三章項目建設(shè)方案
一、項目建設(shè)內(nèi)容
項目分生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)兩部分,總建筑面積400m,其中:生產(chǎn)區(qū)修建生產(chǎn)車間、原料庫房、成品庫房及包裝車間,建筑面積300m;辦公生活區(qū)修建辦公室、職工宿舍及其它設(shè)施,建筑面積100m。項目共購臵和安裝關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備10臺(套)。
二、項目建設(shè)發(fā)展目標(biāo)
正規(guī)企業(yè)式方向發(fā)展,豐富縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動“三農(nóng)”發(fā)展。
三、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計
根據(jù)項目生產(chǎn)工藝的要求,本著充分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進行規(guī)劃與設(shè)計。用現(xiàn)代工廠化集約生產(chǎn)方式取代單家獨戶的粗放生產(chǎn)方式,用專業(yè)設(shè)計的封閉、集中的加工車間取代土法改造的露天、分散的生產(chǎn)場地,嚴(yán)格依照國家法律規(guī)范和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),徹底改變以往的無標(biāo)準(zhǔn)、無規(guī)范的作坊式的加工辦法,產(chǎn)品向多品種、多規(guī)格、多用途、小定量、精包裝、品牌化方向發(fā)展,徹底改變了以往的品種單調(diào),無標(biāo)識、無品牌狀況。
第四章投資概算
一、投資概算
項目概算總投資78.5萬元,其中項目建設(shè)投資43.5萬元,流動資金投資35萬元。
二、資金籌措
項目總投資中,計劃企業(yè)自籌資金63.5萬元,申請榆林市產(chǎn)業(yè)化扶貧項目補助資金15萬元。
三、財政扶持資金使用計劃
項目申請財政補助資金,計劃用于項目土建工程建設(shè)。
第五章項目建設(shè)進度安排
項目計劃建設(shè)期1年(206月至206月)。建設(shè)進度具體安排如下:
年6月至2013年8月,完成項目前期調(diào)研、可研報告編寫、備案、環(huán)評等前期工作;
2013年9月至2013年12月,完成項目土建工程建設(shè);年1月至2014年5月,完成項目設(shè)備安裝工程;2014年6月,完成項目聯(lián)調(diào)聯(lián)試、職工培訓(xùn)等工作,投入使用。
第六章保障措施
一、組織保障措施
為了項目順利實施,合作社成立以理事長為組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專業(yè)技術(shù)人員全程監(jiān)督實施,保障項目按要求完成全部建設(shè)。項目建成后,新增就業(yè)人員10名,具體負責(zé)項目的運行。
二、技術(shù)保障措施
目前,國內(nèi)普通炒貨生產(chǎn)技術(shù)非常成熟,榆林市內(nèi)就有幾家較大的瓜子加工企業(yè)。為了熟練掌握生產(chǎn)技術(shù),公司派專業(yè)技術(shù)人員到各大瓜子加工企業(yè)進行了多次參觀學(xué)習(xí),并與設(shè)備廠家進行了深入溝通,完全掌握了有關(guān)技術(shù)。
三、資金管理措施
合作社設(shè)立項目建設(shè)資金專戶,制定資金使用管理辦法,由專人負責(zé)資金使用,確保所有建設(shè)資金用到實處。
第七章效益分析
一、經(jīng)濟效益
項目建成達產(chǎn)后,年可生產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸,其中葵花籽200噸,南瓜子200噸,年可實現(xiàn)銷售收入700萬元,實現(xiàn)利稅85萬元。
二、社會效益
項目建成后,可新增就業(yè)崗位10個,有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移;可促進清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)化、精細化的方向發(fā)展,有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
三、扶貧效益
項目建成后,通過訂單農(nóng)業(yè)的方式,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂長期葵花籽、南瓜子購銷合同,帶動農(nóng)民脫貧致富,每年可消化葵花子400多噸,南瓜子200多噸,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元,有利于“三農(nóng)”發(fā)展。
扶貧項目分紅方案篇十三
(一)殘疾兒童康復(fù)救助項目。為全縣x-__歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例;為全縣x-__歲殘疾兒童進行輔助器具適配__例。
(二)殘疾人托養(yǎng)補貼項目。上級部門分配我縣名額__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名),全縣實有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人給予補貼。
(三)助盲就業(yè)脫貧項目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)。
二、項目實施
(一)實施范圍及補助標(biāo)準(zhǔn)
殘疾兒童康復(fù)救助項目
為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù),每例x.x萬元。
為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具,平均每例補助x.x萬元。
殘疾人托養(yǎng)補貼項目
對全縣有托養(yǎng)需求的__名(城鎮(zhèn)x名,農(nóng)村__名)一級智力、精神殘疾人,按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助。
助盲就業(yè)脫貧項目
扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機構(gòu)x家、每家補貼x萬元。
(二)完成時限
殘疾人托養(yǎng)補貼項目、助盲就業(yè)脫貧項目于__年__月__日前完成,殘疾兒童康復(fù)救助項目于__年__月__日前完成。
(三)相關(guān)要求
殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補貼項目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負責(zé)摸底篩查組織申報,并將申報資料報縣殘聯(lián)審核。各類救助項目在實施過程中必須確保受助人員信息齊全,受助人員需填寫受助審批表,粘貼近期彩色照片,并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。
低視力、腦癱、智力、孤獨癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,根據(jù)指標(biāo)限制,同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重,家庭困難人員。
縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中__年__月x日__時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù),及時撥付項目資金,指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項目實施。在項目實施過程中,各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程,把住各個環(huán)節(jié),規(guī)范操作,對因各種原因未能及時申請和領(lǐng)取補貼的殘疾人,要及時開展上門走訪確認,確保本轄區(qū)內(nèi)一級智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補盡補。對于在__年__月x日__時前辦證人員至補貼發(fā)放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人,不再發(fā)放托養(yǎng)補貼,涉及鎮(zhèn)按時間進行順延,若在此時間段內(nèi)無新注冊的一級智力、精神殘疾人,則由縣殘聯(lián)按本地實際調(diào)配使用。
各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項目執(zhí)行之日起,每月__日前,向縣殘聯(lián)上報當(dāng)月各項目實施進度統(tǒng)計表及救助對象花名冊;在項目結(jié)束后上報匯總后的救助對象花名冊,及項目實施工作總結(jié)。
縣殘聯(lián)將采取實地檢查與電話隨訪形式,對項目實施進行督導(dǎo)檢查,并在全縣進行督導(dǎo)情況通報。
三、職責(zé)分工
縣殘聯(lián):依據(jù)機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項目承接機構(gòu),負責(zé)協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題;會同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項目執(zhí)行進度;組織有關(guān)部門和專家對項目執(zhí)行情況、資金使用情況進行監(jiān)督與檢查,配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。
各鎮(zhèn)殘聯(lián):負責(zé)本鎮(zhèn)項目全面實施工作,合理篩查項目服務(wù)對象,并及時統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)。
承擔(dān)項目的定點康復(fù)機構(gòu):負責(zé)項目受助兒童的篩選、申報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔、開展救助等,并做好接受各級各類檢查考核及項目實施總結(jié)等。
四、保障措施
(一)高度重視,精心組織。各單位要高度重視項目實施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項目管理制度,確保按規(guī)定做好救助對象的篩選和救助等工作。實施項目的機構(gòu)要建立公示制度,定期向社會公布項目救助情況。
(二)嚴(yán)格使用,專款專用。加強項目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)費管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補貼資金,直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人,用于殘疾人的生活起居,項目經(jīng)費包括項目機構(gòu)的經(jīng)費不得用于項目實施方案規(guī)定以外的用途,對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,限期收回資金。已納入醫(yī)療保險報銷范圍的救助項目,先由醫(yī)療保險報銷,不足部分由項目予以補助。
(三)及時發(fā)放補貼。縣殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金,進一步核準(zhǔn)補貼對象、人數(shù),及時發(fā)放補貼資金。殘疾人托養(yǎng)補貼資金通過銀行代發(fā),直接補貼給殘疾人或其監(jiān)護人,用于殘疾人的生活起居,以備待查。
(四)加強宣傳,廣泛動員。縣殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機構(gòu)要主動協(xié)調(diào)宣傳部門,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法,及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料,建立專門的項目宣傳檔案。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo),保證質(zhì)量??h殘聯(lián)根據(jù)項目實施進度,制定項目評估考核工作制度,定期檢查了解項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時整改,問題嚴(yán)重的,要及時上報市殘聯(lián)。
扶貧項目分紅方案篇十四
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實際,現(xiàn)制定如下計劃:
一、基本情況
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
二、工作目標(biāo)
我們的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進一步健全工作機制,實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟收入為目標(biāo),實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進,4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點和布局
充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗,狠抓實干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟,用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目,維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常,為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
扶貧項目分紅方案篇十五
(一)__村概況
__村位于績溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過,村委會所在地距鄉(xiāng)政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個自然村,48戶、總?cè)丝?64人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人,占總?cè)丝诘?.35%,相對貧困人口441人,占總?cè)丝诘?6.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足.2畝,山場資源豐富,宜林山場達186畝,人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長,山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟林12畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識強,組織化程度低。
(二)指導(dǎo)思想
以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo),堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針,以扶貧工作到村到戶為中心,以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點,全面實施扶貧開發(fā)整村推進工程,加快__村脫貧致富步伐,早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)
(一)村級道路建設(shè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認證。總投資75.3萬元,其中:請求財政項目3.萬元,群眾自籌資金45.3萬元。
以上項目總投資126.21萬元,請求財政扶貧資金支持57.8萬元,群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標(biāo)
1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò),改善村民交通條件,提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織,強化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達95%以上;
4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);
5、貧困戶居住危房基本得到改善;
6、減少純農(nóng)業(yè)人口,使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);
7、村容村貌得到明顯整治,各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整,并逐步建立環(huán)衛(wèi)機制;
8、改造完成安全飲用水工程,使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標(biāo)為:全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機制
1、建立組織和落實項目責(zé)任制
成立__村整村推進工程實施領(lǐng)導(dǎo)組,村黨總支部書記、村委會主任任組長,黨總支委員、村委會委員擔(dān)任成員。村委會負責(zé)項目的具體組織實施及資金的籌措,工作任務(wù)分解到人,責(zé)任措施落實到人,建設(shè)和管理好公益性的扶貧項目。
2、群眾廣泛參與項目設(shè)計、實施和監(jiān)督
推行參與式扶貧,讓村民參與整村推進規(guī)劃的設(shè)計,通過村民代表大會民主公選扶貧項目,動員群眾以出工投勞方式參與項目建設(shè)全過程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心,成立財務(wù)監(jiān)督組,項目實施財務(wù)公開,增加透明度,按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進工程項目,確保建設(shè)項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。