方案的執(zhí)行需要有明確的步驟和時間表，以及相應的控制和評估機制。制定方案時，應充分發(fā)揮團隊協(xié)作的力量，集思廣益，形成共識。下面是小編為大家整理的一些成功方案的要點和經驗總結，供大家參考。
煤炭的鐵路運輸方案篇一
乙：________________________
為確保甲方的____________產品(含促銷品、推廣用品等)能安全、快捷、準確地通過鐵路運輸發(fā)至全國各地。甲、乙雙方本著真誠合作、互惠互利的精神，經友好協(xié)商，甲方同意將鐵路運輸業(yè)務委托乙方辦理，并簽訂本合同：
一、甲方的責任及義務
1、甲方負責發(fā)貨地點、交貨地點的裝卸;
3、甲方提供貨物運輸途中需要的相關證明文件，如《產品送貨單》、《貨物調撥單》等;
4、甲方委派專人負責相關業(yè)務協(xié)調，便于與乙方聯(lián)系、溝通，解決日常往來業(yè)務問題。
二、乙方的責任及義務
1、乙方須滿足甲方提出的要車計劃，并按甲方的時間要求準時把貨物送抵目的地;
3、乙方將貨物送達目的地后，必須將《產品送貨單》交收貨方進行簽收;
6、甲方的貨物在發(fā)貨倉庫交付給乙方驗貨、簽收后，貨物的安全風險責任由乙方負責，直至終點交付貨物為止。
三、具體操作方式
1、甲方在貨物發(fā)運前以互聯(lián)網(電話或傳真)的方式將鐵路運輸計劃通知乙方須;
3、乙方持《產品送貨單》到甲方指定的收貨地點辦理貨物簽收手續(xù);
4、乙方整理簽收后的《產品送貨單》到甲方辦理運費結算手續(xù)。
四、鐵路貨運事故的處理及保險
2、鐵路運輸保價費用由乙方自行承擔;
4、對于重大事故(如整車丟失、損壞等)造成的損失，乙方必須在定損后______周內以現金的方式進行賠付。
五、費用及結算方式
1、乙方憑收貨方簽收的《產品送貨單》，按合同的鐵路運輸價格表向甲方申報結算運費;
3、甲方用支票形式向乙方承付費用;
4、在合同規(guī)定期限內，甲方有權對運價進行調整。
六、違約保證金的收取及違約責任
2、在合同有效期內，如乙方單方面提出終止合同時，甲方將不予返還保證金;
3、雙方將《運輸管理考核辦法》作為本協(xié)議附件。
七、合同期限
2、本合同一式_____份，甲、乙雙方各執(zhí)_____份;
3、如合同有未盡事宜，經雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，由________________所在地人民法院裁決。
煤炭的鐵路運輸方案篇二
乙方：xxxx有限公司
根據《中華人民共和國合同法》以及國家有關運輸規(guī)定，經雙方友好協(xié)商，就甲方承運乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
____年___月___日一____年___月___日。
末煤。
1萬噸，(具體運輸數量，按每月計劃確定)。
起運點：xxxxx煤焦有限責任公司。
到達地點：xxxxxx有限公司指定煤場。
暫定290元/噸。(根據運輸市場價格波動，隨時調整運價，雙方簽訂補充合同)。
從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路過橋費及各類收費，由甲方承擔;貨物起運及到達目的地的裝卸費用由乙方承擔。
運輸費用結算按照實收計量為準，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結算一次，隨到隨結，不得拖延，履行完運輸合同后全部結清如逾期結算，則甲方有權要求乙方按總運輸費的1‰承擔違約金，運輸發(fā)票甲方月底根據運輸數量給乙方提供。
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內，將貨物保質保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質，如有以上問題，現場扣留運輸該批煤炭的車輛，搜集證據，作為處罰依據，甲方核實清楚確屬人為因素的.將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現質量問題與甲方無關屬于路耗及自然災害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結算，如因乙方資金原因未能及時結算，導致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應將運輸票據(礦方過磅單、計量票、入境票)如數交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應處罰;同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
雙方在運行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應及時了解、溝通協(xié)商解決。
甲方簽字(蓋章)：乙方簽字(蓋章)：
負責人(簽字)：負責人(簽字)：
____年___月___日____年___月___日
煤炭的鐵路運輸方案篇三
文書幫為您整理了最新有關煤炭鐵路運輸合同樣本，希望和您一起探討!
鐵路運輸運合同是調整鐵路運輸的法律工具，它是規(guī)范鐵路運輸行為，保障鐵路運輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強，越來越懂得用法律武器來維護自己的合法權益，本文通過審理的案件對鐵路運輸合同糾紛案件中的免責、賠償與法律適用淺談幾個問題。
一、鐵路貨運合同糾紛中的免責
盡管合同的當事人承擔的是無過錯責任，但無過錯責任并非在任何情況下都要承擔責任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責任的免責事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責任也不例外。因此承運人對貨物的毀損、滅失雖然承擔無過錯責任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時，承運人可以免除賠償責任。根據《合同法》及相關的鐵路法律的規(guī)定，承運人免責的法定事由有：
1.不可抗力，即無法預見、不能避免和不能克服的客觀事實，包括地震、風暴及其他自然災害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質或者合理損耗。貨物的自然性質和合理損耗是不能避免的它與承運人的管理行為無任何關系，當然，此時承運人要承擔相應的舉證責任，其除了要舉證證明貨物性質與貨物滅失、損壞之間因果關系外，還要舉證證明自己在運輸過程中盡了管理、照料貨物的義務。
3.托運人、收貨人的過錯。
如筆者審理一起鐵路運輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應站。原告七臺河礦務局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經銷公司，該公司沒有收到貨物。
請求法院追回此煤款及損失費108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運輸合同，更沒有直接利益關系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應站有合同，原告12車原煤不應變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應站不應按市場價格計算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應站辯稱，先鋒煤炭供應站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運輸合同關系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
二是鐵路只是從手續(xù)確認收貨人，不該變更的變了;
三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運人、收貨人的.責任造成貨物毀損、滅失的，承運人可以免責。
對于因托運人收貨人過錯而免責，在合同法及相關有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應該說當事人為自己的過錯行為承擔責任，是符合民法通則的精神的，但合同當事人承擔的是無過錯責任，而強調托運人、收貨人的過錯，又回到過錯責任的嫌疑，容易讓承運人產生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運人會千方百計地尋找托運人或收貨人的過錯，以達到避責的目的。從依法治企上講，預防比不救濟更符合法律的本質，所以我們要應該通過法律的實施來提高承運人、托運人及收貨人相應的責任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責任人的責任。
因此，對于托運人、收貨人過錯必須附以嚴格條件其目的是預防損害風險的發(fā)生。在審判實踐中我們不難以發(fā)現，鐵路貨物運輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運輸企業(yè)的工作人員沒有仔細核對收貨人的身份，對待工作不嚴肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運輸企業(yè)無疑要承擔責任的，通過法院對鐵路運輸合同的審理，既保護了債權人的合法權益，又促使鐵路運輸企業(yè)加強工作管理，提高工作能力。
實踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運人免責的事由，在這種情況下，承運人是應當承擔責任的。但如果承運人對代理法人的選任并不存在過錯，在貨運合同中收取的也是正常的運費，那么根據合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個訴訟，一個是賠償訴訟，一個是追償訴訟，在實踐中，承運人作為被告時，往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當事人，應該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
二、鐵路貨運合同損失法定賠償
當事人沒約定賠償額，貨物在運輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關的法律法規(guī)來確定承運人的賠償責任，而承運人的責任限制主要就是體現在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動保護品名，但所發(fā)貨物是每件價值萬元的皮夾克。
《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實際賠償的原則，即承運人法定賠償額最高不得超過國務院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對貨物損失額的計算是按照起運地或托運地的市場價格計算，其法律依據一是《鐵路貨物運輸合同實施細則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號《關于審理鐵路運輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價格按照托運時的實際價值計算”。
筆者認為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識的。主要依據是民法上的公平原則，目的是合理分擔運輸風險。但對于貨物損失額的計算按照托運時的實際價值計算，就有損害托運人利益的可能，因為《合同法》第113條第1款規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應相當于因違反合同可能造成的損失。”
根據該條款的要求，承運人承擔的實際損失賠償額應相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實際損失的計算就不應以起運地的市場價格計算了，而應以到達地或者應以到達地的市場價格計算。
《合同法》第312條對這個問題也作了原則性的規(guī)定，既當事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時貨物到達地的市場價格計算。隨著市場經濟的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則，鐵路運輸行業(yè)作為經濟主體，其參與激烈的運輸市場必須遵循有關的競爭規(guī)則。
在當前，提高服務質量和“售后服務質量”就是鐵路運輸企業(yè)提高運輸質量的唯一的途徑，提高服務質量就是要按照約定或法定的方式認真履行運輸合同，而提高“售后服務質量”就是要保證違反合同后給予對方當事人合理的賠償，讓對方當事人充分相信鐵路貨物運輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽，贏得更大的運輸市場。
三、鐵路運輸合同糾紛法律適用
審理鐵路運輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關規(guī)定。然后是全人大常委會制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關司法解釋，最后是國務院發(fā)布的行政法規(guī)。
至于鐵道部的相關規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經過國務院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價值，不是審理案件的法律依據。也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。
后面與前面的內容有沖突的地方，后者的規(guī)定應該元效。
最后，特別是對于責任及賠償額的限制，屬于運輸企業(yè)的單方聲明，僅對自身和其職工具有約束力，其約束力不應及于旅客和貨主。
也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應視為其一種服務承諾，而旅客和貨主為運輸合同的另一方當事人不受其規(guī)章的限制。
其次是旅客運輸合同糾紛舉證問題。
根據最高院的司法解釋，鐵路對于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經盡到管理義務，自身無過錯來間接證明是旅客自身責任導致?lián)p害。鐵路要在取證時，要應盡量請車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式要。
煤炭的鐵路運輸方案篇四
鐵路貨物(包括煤炭)運輸費用的計算和核收辦法鐵路貨物運輔費用包括車站費用、運行費用、服務費用和額外占用鐵路設備等各項費用。下面由小編為大家分享煤炭鐵路運輸費用計算辦法，歡迎大家閱讀瀏覽。
1. 計算運輸費用的基本依據是《鐵路貨物運價規(guī)則》(以下簡稱《價規(guī)》);
2. 查出發(fā)站至到站的運價里程;
6. 雜費按《價規(guī)》的規(guī)定核收。
貨物單位重量的運費計算辦法：
整車貨物每噸運價=發(fā)到基價+運行基價x運價公里
零擔貨物每10于克運價=發(fā)到基價+ 運行基價x運價公里
集裝箱貨物每箱運價=發(fā)到基價+運行基價x運價公里
貨物計費重量：
1、整車是以噸為單位，噸以下四舍五入;
2、零擔是以10千克(10公斤)為單位，不足10千克進為10千克;
3、集裝箱是以箱為單位;
4、每項運費的尾數不足1角時，按四舍五入處理;
5、每項雜費不滿1個計算單位，均按1個計算單位計算。
6、零擔貨物的起碼運費每批為2元。
(一)鐵路電氣化附加費核收辦法
凡貨物運輸中途經過下面附表所列電氣化區(qū)段時,均按《鐵路電氣化附加費核收辦法》(《價規(guī)》附錄一)的規(guī)定收取電氣化附加費。
鐵路電氣化區(qū)段表(略)
電氣化附加費計算公式：
電氣化附加費=費率x計費重量(箱數或軸數)x電化里程。
費率見下表
電氣化附加費費率表(略)
鐵路建設中新建線路不斷增加，為了既體現國家實行新路新價的原則，又方便計算運費，凡經國家鐵路運輸的貨物，按發(fā)站至到站國鐵正式營業(yè)線和實行統(tǒng)一運價的運營臨管線(見下表)的`運價里程，均按《新路新價均攤運費核收辦法》(《價規(guī)》附錄二)的規(guī)定收取新路新價均攤運費。
新路新價均攤運費計算公式：
新路新價均攤運費=均攤運價率x計費重量(箱數或軸數)x運價里程。
費率見下表
新路新價均攤運費費率表(略)
鐵路建設基金核收辦法
鐵路收取建設基金的目的是?？顚Ｓ茫ＷC鐵路建設的不斷發(fā)展。
鐵路建設基金的計算公式：
建設基金=費率x計費重量(箱數或軸數)x運價里程
費率見下表
鐵路建設基金費率表(略)
注：整車化肥、黃磷免征鐵路建設基金;表中棉花僅指籽棉、皮棉。
貨物裝卸搬運費率
鐵路貨物裝卸搬運作業(yè)費收費項目分整車、零擔、集裝箱、雜項作業(yè)4種。各地區(qū)、各車站按其實際發(fā)生的項目和鐵道部規(guī)定的費率標準核收。
計算裝卸搬運費重量：
1、整車貨物以噸為單位，噸以下四舍五入;
2、零擔貨物以10千克(10公斤)為單位，不足10千克進為10千克;
3、集裝箱貨物以箱為單位;
貨物堆放地點與車輛的最大距離：
1、整車、零擔貨物為30米;
2、集裝箱貨物為50米;
4、凡超過上述規(guī)定的裝卸距離，其超過部分按搬運處理;
貨物裝卸，搬運費用，按各鐵路局規(guī)定收取;
其他運輸費用
根據貨物運輸的需要，按《價規(guī)》的規(guī)定，核收貨物快運費。鐵路國際聯(lián)運貨物、水陸聯(lián)運貨物、軍事運輸貨物，分別按有關規(guī)定收取。
運輸費用退補
1、托運人、收貨人要求承運人退還多收運輸費用時，須提出貨票丙聯(lián)或運費雜費收據。
2、要求承運人支付貨物運到逾期違約金時，須提出貨物運單和貨物全部搬出貨場實際時間的證明。
3、 承運人與托運人或收貨人相互間要求退補費用的有效期間為180日，要求承運人支付違約金的有效期間為60日。
4、每批貨物發(fā)生退補的款額不足5元(零擔貨物每批不足1元)互不退補、互付或核收。個人托運的搬家貨物、行李不受以上規(guī)定款額的限制。
載重和里程決定運價，當油價固定的時侯，油價的波動決定了公路的運價，但物流公司實際操作過程中，會適當搭 煤炭焦炭運輸運費計算方法：
鐵路車皮運費計算方式——
計算運輸費用的基本依據是《鐵路貨物運價規(guī)則》，流程如下：
1、 查出發(fā)站至到站的運價里程
4、 依《價規(guī)》附錄一、二、三的規(guī)定，分別計算貨物的電氣化附加費、新路新價均攤運費、建設基金等3項費用，再與運費相加即為貨物的運輸費用。
5、 雜費按《價規(guī)》的規(guī)定核收
根據鐵道部規(guī)定，煤炭焦炭按5號運價執(zhí)行，其發(fā)到基價為7.9，運行基價為0.036，電氣化附加費為噸公里 0.012，鐵路建設基金整車方式為噸公里 0.033，新路新價均攤運費整車方式為噸公里 0.011。
如果車行路段是電氣化鐵路并且是新鐵路則運輸費用最高，計算公式為：
根據鐵道部公布的鐵路數據，估計各位朋友很少會遇到新建鐵路，所以新路新價均攤運費基本上可以不考慮，而電氣化附加費則根據實際情況酌情加減，也不是很多，但是鐵路建設基金則是必須要出的。
所以最佳的情況是：
鐵路運輸每噸運費=[7.9+(0.036+0.033)]×運價里程
以太原到廣州為例(太原到廣州鐵路貨運里程為2243公里)，其噸運費為：
[7.9+(0.036+0.033)]×2243=185.097元
一列50節(jié)，一節(jié)60噸，一列載貨3000噸，因此總體運費為555,291.00元。
標準是按照噸公里計算，0.35元/噸公里，但是實際上汽運主要靠托運和承運雙方磋商，實際成交價格和選擇的運行路線，雙方的信任程度有很大關系。
配輕貨與重貨搭配，降低成本。具體問題具體分析，一般運價的構成是以油價、油耗、載重、里程、過路費、車輛折舊、駕駛員工資、利潤等等有關系。
運價的構成和計算方法直接一點就是：
噸公里運價×載重量×運輸里程
現一般長途運輸噸公里運價在0.35-0.5元左右，短途運輸1-10公里內，噸公里運價在10元左右，一般在當地運水泥，你運3公里是10元，運7公里也是10元，運11公里也許就要15元，路況好壞也有差異，說白了短途運輸它不是以燒了多少油來計算的,它與車次臺班有一定掛勾，當然與油價、里程也有關系。
煤炭的鐵路運輸方案篇五
甲方：
乙方：
根據《中華人民共和國合同法》以及國家有關運輸規(guī)定，經雙方友好協(xié)商，就甲方承運乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時限：20__年_月_日一20__年_月_日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數量1萬噸，（具體運輸數量，按每月計劃確定）。
四、貨物起止點：起運點：_煤焦有限責任公司。
到達地點：_有限公司指定煤場。
五、運價：暫定290元/噸。（根據運輸市場價格波動，隨時調整運價，雙方簽訂補充合同）。
六、運輸費用：從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路過橋費及各類收費，由甲方承擔；貨物起運及到達目的地的裝卸費用由乙方承擔。
七、結算方式：運輸費用結算按照實收計量為準，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結算一次，隨到隨結，不得拖延，履行完運輸合同后全部結清如逾期結算，則甲方有權要求乙方按總運輸費的1‰承擔違約金，運輸發(fā)票甲方月底根據運輸數量給乙方提供。
八、甲方的'權利義務：
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內，將貨物保質保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質，如有以上問題，現場扣留運輸該批煤炭的車輛，搜集證據，作為處罰依據，甲方核實清楚確屬人為因素的將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現質量問題與甲方無關屬于路耗及自然災害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結算，如因乙方資金原因未能及時結算，導致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應將運輸票據（礦方過磅單、計量票、入境票）如數交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
九、乙方的權利義務：
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應處罰；同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
十、其他事項：
雙方在運行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應及時了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字（蓋章）：乙方簽字（蓋章）：
負責人（簽字）：負責人（簽字）：
煤炭的鐵路運輸方案篇六
乙方：xxxx有限公司
根據《中華人民共和國合同法》以及國家有關運輸規(guī)定，經雙方友好協(xié)商，就甲方承運乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時限：20xx年x月x日一20xx年x月x日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數量1萬噸，(具體運輸數量，按每月計劃確定)。
四、貨物起止點：起運點：xxxxx煤焦有限責任公司。
到達地點：xxxxxx有限公司指定煤場。
五、運價：暫定290元/噸。(根據運輸市場價格波動，隨時調整運價，雙方簽訂補充合同)。
六、運輸費用：從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路過橋費及各類收費，由甲方承擔;貨物起運及到達目的地的裝卸費用由乙方承擔。
七、結算方式：運輸費用結算按照實收計量為準，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結算一次，隨到隨結，不得拖延，履行完運輸合同后全部結清如逾期結算，則甲方有權要求乙方按總運輸費的1‰承擔違約金，運輸發(fā)票甲方月底根據運輸數量給乙方提供。
八、甲方的權利義務：
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內，將貨物保質保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質，如有以上問題，現場扣留運輸該批煤炭的車輛，搜集證據，作為處罰依據，甲方核實清楚確屬人為因素的將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現質量問題與甲方無關屬于路耗及自然災害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結算，如因乙方資金原因未能及時結算，導致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應將運輸票據(礦方過磅單、計量票、入境票)如數交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
九、乙方的權利義務：
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應處罰;同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
十、其他事項：
雙方在運行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應及時了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字(蓋章)： 乙方簽字(蓋章)：
負責人(簽字)： 負責人(簽字)：
煤炭的鐵路運輸方案篇七
供方（甲方）：
需方（乙方）：
縣直機關事業(yè)單位用煤經巨鹿縣政府采購中心招標采購，按照縣政府采購中心招標采購方案，特制訂我校與____簽訂煤炭合同，由供需雙方達成協(xié)議，雙方共同遵守。
一、供貨品種及數量
甲方供乙方____煤____噸。
二、供貨價格及說明
1、按照采購中心招標價格每噸____元，（其中包括煤炭運輸、檢測、開票、過磅、裝卸等一切雜費）。甲方首先供貨____噸經檢測、試燒、燃燒值達標，經乙方認可再供剩余噸數（按學校實際需要噸數為準），且燒的質量和價格要保持不變。
三、質量要求
1、所供產品要保證質量，（燃燒值不能低于7000大卡）不得摻雜使假，以次充好，數量以乙方過地磅為準。質量不過關乙方不予驗收付款。
2、為保證質量乙方可派人跟車運送。
四、交貨時間和地點
甲方自簽訂合同之日起____年____月____日前將首供____噸，剩余噸數供貨時間等待乙方通知，驗貨地點為巨鹿縣實驗中學院內。
五、付款時間和方式
甲方驗貨完畢經乙方驗收、試燒合格后，填寫政府采購中心統(tǒng)一印制的驗收報告單，采購中心審查無誤后支付中心結算貨款。
六、違約責任
1、甲方所供煤炭如不符合全質量要求或延誤供貨時間，乙方有權拒付貨款或做相應處罰。
2、乙方驗收合格后應及時填寫驗收報告單并結算貨款，如無故不予辦理，逾期則安同期銀行貸款利息加收違約金。
七、糾紛解決辦法
供需雙方如出現糾紛，應及時交采購中心協(xié)調解決，如調解不成，則可向乙方所在地法院提起訴訟解決。
八、本合同一式四份，經雙方簽字蓋章后生效，供需雙方各持一份，包采購中心、采購辦各備案一份。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
煤炭的鐵路運輸方案篇八
甲方:
乙方：
一、簽訂時間：交貨時間、數量：
二、質量指針：
三、運輸方式：鐵路運輸。
發(fā)站：包頭。
到站：柳村南，收貨人：買方車板前的`費用含煤價為煤炭銷售價，由賣方正式報排產車皮計劃。
四、煤炭價格：車板交貨價格：每噸5500卡695+10元含鐵路運費。
五、交貨時間、地點、方式：發(fā)站車板交貨。
六、驗收結算標準：
煤炭數量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計量磅單為準。
煤炭品質在發(fā)貨站臺，賣方提供化驗單，雙方共同抽樣化驗。以國家質檢部門化驗為準。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
簽訂合同后，買方確認當月火車運輸計劃下達后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗資后裝車。
七、結算方式：
憑鐵路大票按實際噸位一列一結算，貨款兩票結算，煤炭底價，中間差價，煤炭增值稅發(fā)票及火車運輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個月，總量240萬噸。
如有市場價格浮動，參照秦皇島當月實際交易價格，按每季度上下浮動
八、違約責任：
按《中華人民共和國民法典》有關規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：
如出現計量、化驗等方面的重大分歧或經濟糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應遵守合同保密原則：未經雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關合同內容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數量為固定數量，實際供貨數量由甲乙雙方在月初時根據實際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補充協(xié)議.，補充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方：__________乙方：__________
_____年___月___日 _____年___月___日
煤炭的鐵路運輸方案篇九
最新煤炭鐵路運輸合同要怎樣寫才能保證雙方利益?以下由文書幫小編提供最新煤炭鐵路運輸合同閱讀參考。
鐵路運輸運合同是調整鐵路運輸的法律工具，它是規(guī)范鐵路運輸行為，保障鐵路運輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強，越來越懂得用法律武器來維護自己的合法權益，本文通過審理的案件對鐵路運輸合同糾紛案件中的免責、賠償與法律適用淺談幾個問題。
盡管合同的當事人承擔的是無過錯責任，但無過錯責任并非在任何情況下都要承擔責任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責任的免責事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責任也不例外。
因此承運人對貨物的毀損、滅失雖然承擔無過錯責任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時，承運人可以免除賠償責任。根據《合同法》及相關的鐵路法律的規(guī)定，承運人免責的法定事由有：
1.不可抗力，即無法預見、不能避免和不能克服的客觀事實，包括地震、風暴及其他自然災害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質或者合理損耗。貨物的自然性質和合理損耗是不能避免的它與承運人的管理行為無任何關系，當然，此時承運人要承擔相應的舉證責任，其除了要舉證證明貨物性質與貨物滅失、損壞之間因果關系外，還要舉證證明自己在運輸過程中盡了管理、照料貨物的義務。3.托運人、收貨人的過錯。
如筆者審理一起鐵路運輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應站。原告七臺河礦務局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經銷公司，該公司沒有收到貨物。
請求法院追回此煤款及損失費108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運輸合同，更沒有直接利益關系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應站有合同，原告12車原煤不應變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應站不應按市場價格計算償付原告。
牡丹江市先鋒煤炭供應站辯稱，先鋒煤炭供應站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運輸合同關系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運輸合同的誤交造托運人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個單位有合同，一是托運人與牡丹江第二糧庫專用線有合同，而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同，原告應以自己名發(fā)貨，而以七臺河礦務局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。
因托運人、收貨人的責任造成貨物毀損、滅失的，承運人可以免責。對于因托運人收貨人過錯而免責，在合同法及相關有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應該說當事人為自己的過錯行為承擔責任，是符合民法通則的精神的，但合同當事人承擔的是無過錯責任，而強調托運人、收貨人的過錯，又回到過錯責任的嫌疑，容易讓承運人產生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運人會千方百計地尋找托運人或收貨人的過錯，以達到避責的目的。
從依法治企上講，預防比不救濟更符合法律的本質，所以我們要應該通過法律的`實施來提高承運人、托運人及收貨人相應的責任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責任人的責任。
因此，對于托運人、收貨人過錯必須附以嚴格條件其目的是預防損害風險的發(fā)生。在審判實踐中我們不難以發(fā)現，鐵路貨物運輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運輸企業(yè)的工作人員沒有仔細核對收貨人的身份，對待工作不嚴肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運輸企業(yè)無疑要承擔責任的，通過法院對鐵路運輸合同的審理，既保護了債權人的合法權益，又促使鐵路運輸企業(yè)加強工作管理，提高工作能力。
實踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運人免責的事由，在這種情況下，承運人是應當承擔責任的。
但如果承運人對代理法人的選任并不存在過錯，在貨運合同中收取的也是正常的運費，那么根據合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個訴訟，一個是賠償訴訟，一個是追償訴訟，在實踐中，承運人作為被告時，往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當事人，應該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
當事人沒約定賠償額，貨物在運輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關的法律法規(guī)來確定承運人的賠償責任，而承運人的責任限制主要就是體現在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動保護品名，但所發(fā)貨物是每件價值萬元的皮夾克。《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實際賠償的原則，即承運人法定賠償額最高不得超過國務院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對貨物損失額的計算是按照起運地或托運地的市場價格計算，其法律依據一是《鐵路貨物運輸合同實施細則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號《關于審理鐵路運輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價格按照托運時的實際價值計算”。
筆者認為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識的。主要依據是民法上的公平原則，目的是合理分擔運輸風險。但對于貨物損失額的計算按照托運時的實際價值計算，就有損害托運人利益的可能，因為《合同法》第113條第1款規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應相當于因違反合同可能造成的損失。”
根據該條款的要求，承運人承擔的實際損失賠償額應相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實際損失的計算就不應以起運地的市場價格計算了，而應以到達地或者應以到達地的市場價格計算?！逗贤ā返?12條對這個問題也作了原則性的規(guī)定，既當事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時貨物到達地的市場價格計算。隨著市場經濟的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則，鐵路運輸行業(yè)作為經濟主體，其參與激烈的運輸市場必須遵循有關的競爭規(guī)則。
在當前，提高服務質量和“售后服務質量”就是鐵路運輸企業(yè)提高運輸質量的唯一的途徑，提高服務質量就是要按照約定或法定的方式認真履行運輸合同，而提高“售后服務質量”就是要保證違反合同后給予對方當事人合理的賠償，讓對方當事人充分相信鐵路貨物運輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽，贏得更大的運輸市場。
審理鐵路運輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關規(guī)定。然后是全人大常委會制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關司法解釋，最后是國務院發(fā)布的行政法規(guī)。至于鐵道部的相關規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經過國務院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價值，不是審理案件的法律依據。
也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。后面與前面的內容有沖突的地方，后者的規(guī)定應該元效。
最后，特別是對于責任及賠償額的限制，屬于運輸企業(yè)的單方聲明，僅對自身和其職工具有約束力，其約束力不應及于旅客和貨主。也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應視為其一種服務承諾，而旅客和貨主為運輸合同的另一方當事人不受其規(guī)章的限制。其次是旅客運輸合同糾紛舉證問題。根據最高院的司法解釋，鐵路對于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經盡到管理義務，自身無過錯來間接證明是旅客自身責任導致?lián)p害。鐵路要在取證時，要應盡量請車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式。
煤炭的鐵路運輸方案篇十
為了搞好煤炭的購銷工作，本著友好合作和維護雙方利益精神，經甲乙方友好協(xié)商，特訂立本合同。
一、交貨方式
1、乙方到甲方煤場提貨，乙方自行解決運輸問題。
2、方須按甲方的要求提貨，保證甲方煤場不積壓，以不影響甲方生產為準。
二、煤炭質量要求(以甲方化驗數據為準)。
1、發(fā)熱量5400以上。
2、揮發(fā)份22%以上。
3、灰份26以下。
4、全水分6%以下。
5、如質量出現問題，乙方在提貨時，應及時提出，由雙方協(xié)商解決。
三、價格及金額
1、基價210元/噸，另加稅收及各中費用約計43元，合計253元。
2、其中稅收及各中費用43元，由甲方帶收帶交。
3、價格實行以自然月為一個價，如有變化，甲方需于當月25日或25以前告知乙方下月煤炭價格的調整情況。
4、提供地方規(guī)定價款的增值稅發(fā)票，基價200元，另加稅率13%。
5、提供資源補償費相關憑證。
四、付款方式
1、乙方采取預付款方式，每次向甲方預付10萬元或10萬元以上，然后甲方發(fā)貨，甲方不賒銷。
2、甲方收到乙方煤款后，開收據交付乙方，以備記帳和結算之用。
五、數量計量
1、甲方電子磅稱量為準，雙方共同監(jiān)磅。并在過磅單上簽字。
2、有疑問協(xié)商解決。
七、本合同若與國家有關法律相左，按國家相關法律執(zhí)行。
八、合同期限：自年月日至年月日止。
九、合同若發(fā)生糾紛由雙方協(xié)商解決，如協(xié)商不成，提交工商部門仲裁。
十、合同一式3份，甲方執(zhí)2份，乙方執(zhí)1份。
甲方蓋章簽字：
乙方蓋章簽字：
年月日
煤炭的鐵路運輸方案篇十一
乙方（買方
簽訂地點：包頭市
一、煤種、價格、交（提）貨時間、數量：簽訂時間：
二、質量指針：
三、運輸方式：鐵路運輸。發(fā)站：包頭。到站：柳村南，收貨人：買方車板前的費用含煤價為煤炭銷售價，由賣方正式報排產車皮計劃。
四、煤炭價格：車板交貨價格：每噸5500卡695+10元含鐵路運費。
五、交貨時間、地點、方式：發(fā)站車板交貨。
六、驗收結算標準：煤炭數量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計量磅單為準。煤炭品質在發(fā)貨站臺，賣方提供化驗單，雙方共同抽樣化驗。以國家質檢部門化驗為準。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。簽訂合同后，買方確認當月火車運輸計劃下達后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗資后裝車。
八、違約責任：按《中華人民共和國民法典》有關規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：如出現計量、化驗等方面的重大分歧或經濟糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應遵守合同保密原則：未經雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關合同內容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數量為固定數量，實際供貨數量由甲乙雙方在月初時根據實際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補充協(xié)議。，補充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
煤炭的鐵路運輸方案篇十二
甲方:
乙方：
一、簽訂時間：交貨時間、數量：
二、質量指針：
三、運輸方式：鐵路運輸。
發(fā)站：包頭。
到站：柳村南，收貨人：買方車板前的'費用含煤價為煤炭銷售價，由賣方正式報排產車皮計劃。
四、煤炭價格：車板交貨價格：每噸5500卡695+10元含鐵路運費。
五、交貨時間、地點、方式：發(fā)站車板交貨。
六、驗收結算標準：
煤炭數量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計量磅單為準。
煤炭品質在發(fā)貨站臺，賣方提供化驗單，雙方共同抽樣化驗。以國家質檢部門化驗為準。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
簽訂合同后，買方確認當月火車運輸計劃下達后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗資后裝車。
七、結算方式：
憑鐵路大票按實際噸位一列一結算，貨款兩票結算，煤炭底價，中間差價，煤炭增值稅發(fā)票及火車運輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個月，總量240萬噸。
如有市場價格浮動，參照秦皇島當月實際交易價格，按每季度上下浮動
八、違約責任：
按《中華人民共和國民法典》有關規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：
如出現計量、化驗等方面的重大分歧或經濟糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應遵守合同保密原則：未經雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關合同內容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數量為固定數量，實際供貨數量由甲乙雙方在月初時根據實際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補充協(xié)議.，補充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方：__________乙方：__________
_____年___月___日_____年___月___日
煤炭的鐵路運輸方案篇十三
為進一步貫徹落實大氣污染綜合治理工作要求，加快推進我市清潔煤加工配送體系建設，切實保護生態(tài)環(huán)境，改善轄區(qū)大氣質量，根據銀川市人民政府辦公室《關于印發(fā)銀川市清潔煤加工配送中心建設實施方案銀川市清潔煤推廣工作實施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔20xx〕71號）要求，結合我市實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹中央、自治區(qū)、銀川市及我市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護重大決策部署，按照“科學規(guī)劃、合理布局、方便群眾”工作原則，建設高標準清潔煤配送中心，實現清潔煤定點供應、規(guī)范煤炭市場經營，確保高質量清潔煤不斷滿足群眾生活需求，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
（一）科學規(guī)劃、合理布局、方便群眾。清潔煤加工配送中心選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，嚴格按照清潔煤加工配送中心建設標準，建設全封閉式清潔煤配送中心，建設規(guī)模和數量以適合區(qū)域內用煤需求為宜。
（二）政府引導、市場運作、企業(yè)承建。經營戶在取得合法用地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)后，按照本方案制定標準，自行投資建設清潔煤加工配送中心，在建設過程中，所有工序在降塵措施下進行。
（三）嚴把標準、減少污染、公平競爭。本方案印發(fā)后建成的清潔煤加工配送中心與已通過中標建設的4家配送中心進行市場競爭。已建成投運配送中心不符合建設標準要求的，責令限期整改到位。
（一）建設要求。
1.配送中心選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，不得設置在居民住宅集中區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
2.配送中心必須通過環(huán)保評估、消防驗收，證照辦理齊全，并制定和完善相應管理、環(huán)保、消防、安全、質量等工作制度。
3.配送中心需設置儲存區(qū)、加工區(qū)、交易區(qū)、裝卸區(qū)，所有加工和配送均在全封閉場所內進行，根據面積配備不少于2臺通風除塵機。
4.配送中心儲煤場屋頂安裝噴淋灑水設備，并由專人負責操作和管理，每天噴淋灑水不少于2次，高溫天氣或特殊天氣適當調整增加噴水頻次。
5.配送中心要嚴格消防安全，配備必要的消防設施，嚴禁煙火，做好防火安全工作。
6.配送中心內部及運輸道路必須進行硬化處理，設置沖洗臺，排水沉淀設施，配備沖洗設備及保潔人員，確保進出車輛清潔、無煤塵密閉運輸。
7.配送中心進出口需設置密閉設備（如電動升降門或者防塵門簾等），杜絕裝卸期間煤塵外揚。
8.配送中心應配備滿足供應要求的封閉清潔煤配送車輛。
9.配送中心場地周邊應進行植被綠化，確保場區(qū)環(huán)境優(yōu)美。
10.配送中心銷售清潔煤需使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋、紙質包裝箱、木質箱等包裝物進行包裝銷售。
11.配送中心必須制定和懸掛《清潔煤配送中心安全管理制度》《清潔煤配送中心庫區(qū)管理制度》《清潔煤配送中心防塵污染制度》《清潔煤配送中心進貨查驗及進銷貨臺賬管理制度》等制度。
12.配送中心實行標志標識“四統(tǒng)一”管理制度，既：統(tǒng)一門牌、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一制度。
中心門牌：掛“******清潔煤加工配送中心”牌子，樣式為：豎掛式銅質黃底黑字。
車輛規(guī)定：根據配送中心經營規(guī)模和配送量自行選擇封閉式車輛。
包裝標識：潔凈煤使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋等統(tǒng)一封裝。包裝標識標明單位名稱、銷售地址、聯(lián)系電話、舉報電話、產品名稱、凈重量、質量指標。
規(guī)章制度：根據場地自定懸掛規(guī)章制度牌，要求大小統(tǒng)一、白底黑字、簡潔直觀、美觀大方。
（二）煤質標準。
為確保配送中心工作如期完成，成立由政府分管副市長任組長，市市場監(jiān)管局和商務和投資促進局任副組長，市審批服務管理局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的配送中心建設領導小組，領導小組辦公室設在市市場監(jiān)管局，具體負責牽頭抓總、綜合協(xié)調、問題督辦等工作。其他成員單位要緊密配合、相互協(xié)作，按照法定職責履行好監(jiān)管責任，抓好工作落實。
（一）準備階段。對照清潔煤加工配送中心建設標準，以滿足人民群眾生產生活需要為目的，確定配送中心建設數量、建設位置、建設面積、供應能力、工作進度、建設完成時間等，明確責任部門和責任人，并將建設方案報送銀川市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年7月10日
（二）施工階段。市商務和投資促進局要嚴格按照配送中心建設方案和工作進度表完成建設工作，隨時監(jiān)督檢查建設施工情況和進度，協(xié)調處理好建設施工過程中出現的問題，每月29日向市市場監(jiān)管局報送建設實施情況，由市場監(jiān)管局匯總后向銀川市市場監(jiān)管局統(tǒng)一報送。
完成時限:20xx年8月底
（三）驗收階段：9月初市市場監(jiān)管局組織相關職能部門組成聯(lián)合驗收組，按照建設標準對建成的配送中心進行驗收。并將自驗情況上報銀川市市場監(jiān)管局，待銀川市考核組進行全面驗收。
完成時間：20xx年9月10日
（一）市商務和投資促進局：做好配送中心選址，制定配送中心建設數量、建設位置、建設面積、供應能力、工作進度、建設完成時間。通過市場運作、企業(yè)自建方式，按照建設標準、建設要求完成轄區(qū)清潔煤加工配送中心建設任務。
（二）市市場監(jiān)管局：負責制定全市清潔煤加工配送中心建設方案及建設標準，負責配送中心建成后的監(jiān)督管理工作，檢查配送中心證照、進貨銷售臺賬，對配送中心所進煤炭按批進行抽檢，確保清潔煤符合寧夏民用煤地方標準質量指標，嚴防不合格煤炭流入市場。
（三）市生態(tài)環(huán)境局（藍天辦）：在環(huán)評手續(xù)辦理、環(huán)保設施建設上進行幫扶和指導；依法對清潔煤加工配送中心進行環(huán)保監(jiān)督檢查；藍天辦組織相關職能部門嚴格按照建設標準對建成的清潔煤加工配送中心進行自驗和考評。
（四）市自然資源局：負責清潔煤加工配送中心建設選址的業(yè)務指導工作。
（五）市工信局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：結合《靈武市20xx年“散亂污”企業(yè)專項整治行動工作方案》要求，對只有營業(yè)執(zhí)照，未辦理土地、環(huán)評等相關審批手續(xù)的，一律予以清理。
（六）市審批服務管理局：負責做好清潔煤配送中心建成后營業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。
（一）提高站位，壓實責任。建設清潔煤配送中心是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，也是中央環(huán)保督察反饋的重點整改工作任務。各有關部門要高度重視，強化生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護意識，嚴格落實黨政同責、一崗雙責，積極主動作為，確保9月15日前全面完成我市清潔配配送中心建設工作任務。
（二）完善機制，協(xié)同共治。各相關單位要嚴格按照馬上辦工作要求，履職盡責、協(xié)作配合，不降標準、不打折扣，加大工作力度，加快推進清潔煤配送中心建設及推廣工作，確保各項任務如期完成，并全力做好銀川市清潔煤配送中心建設情況的考核驗收準備工作。
（三）積極宣傳，加快建設。加大煤炭粉塵污染危害和建設清潔煤配送中心作用的宣傳力度，引導城鄉(xiāng)居民和用煤企業(yè)積極主動使用潔凈煤。支持和鼓勵現有煤炭經營企業(yè)投資建設及推廣清潔煤配送中心，實現統(tǒng)一配送、連鎖經營。
煤炭的鐵路運輸方案篇十四
鐵路運輸運
合同
是調整鐵路運輸的法律工具，它是規(guī)范鐵路運輸行為，保障鐵路運輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強，越來越懂得用法律武器來維護自己的合法權益，本文通過審理的案件對鐵路運輸合同糾紛案件中的免責、賠償與法律適用淺談幾個問題。
一、鐵路貨運合同糾紛中的免責
盡管合同的當事人承擔的是無過錯責任，但無過錯責任并非在任何情況下都要承擔責任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責任的免責事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責任也不例外。因此承運人對貨物的毀損、滅失雖然承擔無過錯責任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時，承運人可以免除賠償責任。根據《合同法》及相關的鐵路法律的規(guī)定，承運人免責的法定事由有：1.不可抗力，即無法預見、不能避免和不能克服的客觀事實，包括地震、風暴及其他自然災害，政府行為，罷工等。2.貨物本身的自然性質或者合理損耗。貨物的自然性質和合理損耗是不能避免的它與承運人的管理行為無任何關系，當然，此時承運人要承擔相應的舉證責任，其除了要舉證證明貨物性質與貨物滅失、損壞之間因果關系外，還要舉證證明自己在運輸過程中盡了管理、照料貨物的義務。3.托運人、收貨人的過錯。
如筆者審理一起鐵路運輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應站。原告七臺河礦務局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經銷公司，該公司沒有收到貨物。請求法院追回此煤款及損失費108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運輸合同，更沒有直接利益關系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應站有合同，原告12車原煤不應變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應站不應按市場價格計算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應站辯稱，先鋒煤炭供應站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運輸合同關系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運輸合同的誤交造托運人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個單位有合同，一是托運人與牡丹江第二糧庫專用線有合同，而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同，原告應以自己名發(fā)貨，而以七臺河礦務局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運人、收貨人的責任造成貨物毀損、滅失的，承運人可以免責。對于因托運人收貨人過錯而免責，在合同法及相關有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應該說當事人為自己的過錯行為承擔責任，是符合民法通則的精神的，但合同當事人承擔的是無過錯責任，而強調托運人、收貨人的過錯，又回到過錯責任的嫌疑，容易讓承運人產生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運人會千方百計地尋找托運人或收貨人的過錯，以達到避責的目的。從依法治企上講，預防比不救濟更符合法律的本質，所以我們要應該通過法律的實施來提高承運人、托運人及收貨人相應的責任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責任人的責任。
因此，對于托運人、收貨人過錯必須附以嚴格條件其目的是預防損害風險的發(fā)生。在審判實踐中我們不難以發(fā)現，鐵路貨物運輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運輸企業(yè)的工作人員沒有仔細核對收貨人的身份，對待工作不嚴肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運輸企業(yè)無疑要承擔責任的，通過法院對鐵路運輸合同的審理，既保護了債權人的合法權益，又促使鐵路運輸企業(yè)加強工作管理，提高工作能力。實踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運人免責的事由，在這種情況下，承運人是應當承擔責任的。但如果承運人對代理法人的選任并不存在過錯，在貨運合同中收取的也是正常的運費，那么根據合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個訴訟，一個是賠償訴訟，一個是追償訴訟，在實踐中，承運人作為被告時，往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當事人，應該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
煤炭的鐵路運輸方案篇十五
鄂爾多斯市煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管辦法
第一章 總則
第一條 為了保障煤礦安全生產和職工生命財產安全，堅持“安全第??? 一、預防為主”的方針，堅決落實安全生產責任制，完善安全生產管理機制，根據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》和《內蒙古自治區(qū)人民政府關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見》等法律、法規(guī)、政策的要求，結合我市煤礦企業(yè)安全生產現狀，特制定本辦法。
第二條 鄂爾多斯市境內所有煤礦企業(yè)（含中央直屬煤礦企業(yè)在鄂爾多斯市境內的分公司、子公司及其所屬單位）均須遵守本辦法。
第三條 鄂爾多斯市煤炭局是鄂爾多斯市人民政府承擔煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管職責的職能部門，旗區(qū)煤炭局是旗區(qū)人民政府承擔煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管職責的職能部門。市、旗區(qū)安全生產監(jiān)督局依法實施綜合監(jiān)督管理工作。
第四條 鄂爾多斯市煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管目標為：
（?一）努力控制一般事故，杜絕3人以上重特大死亡事故的發(fā)生。
（二）百萬噸死亡率嚴格控制在上級煤炭主管部門下達的控制指標內。
第二章 安全生產監(jiān)管組織機構
第五條 為了充分發(fā)揮煤礦安全生產監(jiān)管職能作用，加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度，進一步完善安全生產監(jiān)管體制，市、旗區(qū)煤炭局專設煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管機構，對全市煤礦企業(yè)安全生產分別履行監(jiān)督和日常監(jiān)管職責。
（二）各旗區(qū)煤炭局下設煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管站（下稱安監(jiān)站），安監(jiān)站內設機構由所在旗區(qū)煤炭局確定，對所轄煤礦實行安全生產監(jiān)管人員包礦負責制，安監(jiān)站站長按副科級配備，工作人員數量不少于15人，專業(yè)化率不低于80%。
第三章 安全生產監(jiān)管職責
第六條 鄂爾多斯市煤炭局安全生產監(jiān)管機構的職責為：
（五）負責煤礦事故統(tǒng)計上報，參與煤礦事故的搶險救災和調查處理；
（六）制定煤礦職工年度安全培訓計劃，并監(jiān)督旗區(qū)煤炭局組織實施；
（七）負責編制季度安全生產監(jiān)管工作計劃，指導旗區(qū)煤炭管理部門開展安全監(jiān)管工作；
（十）履行上級主管部門和、市人民政府賦予的其他工作職責。
第七條 旗區(qū)煤炭局安全生產監(jiān)管機構的職責為：
（二）負責對所轄煤礦企業(yè)安全生產進行重點監(jiān)管、專項監(jiān)管和日常性監(jiān)督檢查；
（三）對市煤炭局抽查以及自查發(fā)現的煤礦違法違規(guī)行為依法實施行政處罰；
（四）按照上級有關部門的要求，負責對所轄煤礦礦井恢復生產的驗收；
（五）負責煤礦事故統(tǒng)計上報，參與煤礦事故的搶險救災和調查處理；
（十）履行上級主管部門和旗區(qū)人民政府賦予的其他工作職責。
第八條 市、旗區(qū)煤礦安全生產監(jiān)管人員依法履行下列職責：
（二）對劃定區(qū)域內的煤礦安全情況實施重點檢查和經常性安全檢查；
（三）查處煤礦安全違法行為，依法作出現場處理決定或提出實施行政處罰的意見；
（四）對每次安全檢查的內容、發(fā)現的問題及其處理情況應當作出詳細記錄，并由參加檢查的安全監(jiān)管人員簽名后歸檔。
（五）參加煤礦傷亡事故的應急救援、調查和處理工作；
（六）安全監(jiān)管人員必須持證上崗，監(jiān)管執(zhí)法時必須出示證件；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)管人員履行的其他職責。
第九條 市、旗區(qū)煤礦安全生產監(jiān)管人員依法履行安全監(jiān)管職責，具有下列權力：
（四）法律、法規(guī)賦予的其他權力。
第十條 市、旗區(qū)煤礦安全生產監(jiān)管人員有下列行為之一的，按照國家有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
（二）利用職務便利為本人、親友或者他人謀取利益的；
（三）濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的；
（四）徇私枉法，包庇、縱容違法單位和個人的；
（五）對不符合法定安全生產條件的煤礦予以批準或驗收通過的；
（七）對已經存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責應當發(fā)現而沒有發(fā)現，或者發(fā)現事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時處理或報告的。
第四章 安全生產監(jiān)管內容
第十一條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機構在安全監(jiān)管工作中，查出煤礦存在事故隱患，對旗區(qū)煤炭局下達該礦的'限期整改或停產（停建）整改通知書，旗區(qū)煤炭局負責人簽收后，對通知書中內容逐一落實，并將落實情況經旗區(qū)煤炭局負責人簽字后，上報安監(jiān)機構備案；旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機構對煤礦下達的限期整改或停產（停建）整改通知書，必須由有資格證的礦長或分管安全生產工作的副礦長簽字。
凡停產或停建礦井，從下達通知書之日起，在3日內向當地主要媒體公告。停產或停建后，經過整改可以恢復生產的煤礦，旗區(qū)煤炭主管部門在接到煤礦書面申請后7個工作日內進行驗收，合格后方可恢復生產，同時在3日內向當地同一媒體公告。公告費用從同級財政專儲的安全費中列支。
第十二條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機構每年組織不低于兩次的地方煤礦安全生產大檢查，每次抽查率不低于30%，對抽查礦井要全面進行檢查，對存在隱患的煤礦按照本辦法第十一條規(guī)定實施整改。
每次安全檢查結束后，安監(jiān)機構要將煤礦存在問題及整改意見形成文字材料，與旗區(qū)煤炭局交換意見并向有關部門上報。
第十三條 按照安全生產條件和管理水平，對地方煤礦進行分類管理，對安全生產條件較差、管理水平落后、事故隱患較大的地區(qū)及煤礦企業(yè)實施重點監(jiān)管。
第十四條 對有水火危險、瓦斯?jié)舛容^高、受采空區(qū)影響的煤礦以及關閉礦井實施專項監(jiān)管。
第十五條 旗區(qū)煤炭局對在日常性的監(jiān)督檢查中發(fā)現存在下列情形之一的煤礦，必須立即要求其進行整改，并下達限期整改通知書：
（二）企業(yè)負責人和生產經營管理人員未按照國家規(guī)定帶班下井的或下井檔案虛假的；
（五）煤礦未建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度的；
（六）煤礦入井人員未全部配備有效自救器或不能夠熟練操作自救器的；
（八）煤礦未建立滿足職工需要的完善的“兩堂一室”的；
（十）違反國家法律法規(guī)及上級有關部門規(guī)定的內容的。
第十六條 旗區(qū)煤炭局對在日常性的監(jiān)督檢查中有下列情形之一的煤礦必須進行停產（停建）整頓，并下達停產（停建）通知書：
（一）主風機不工作或通風系統(tǒng)不完善、不可靠仍繼續(xù)生產的；
（二）擅自打開密閉進行生產的；
（三）井下存在明火、明電、明刀閘、雞爪子、羊尾巴的；
（四）瓦斯檢查不符合規(guī)程規(guī)定的或有毒有害氣體超標的；
（五）井下采區(qū)無兩個以上便于行人的安全出口的，立井無梯子間或梯道的；
（六）專用升降人員的罐籠不符合設計規(guī)范，無可靠的防墜器的；
（八）井下人員超過設計核定或工作面超高超寬的；
（九）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；
（十）煤礦特種人員無證上崗的；
（十一）限期整改的煤礦到期未完成整改的；
（十二）有重大危險源未采取措施的；
（十三）使用明令禁止或淘汰設備、工藝的；
（十五）井上下對照圖與實際不符的；
（十六）嚴重違反國家法律法規(guī)的。
第十七條 對不執(zhí)行限期整改或停產（停建）通知書的旗區(qū)煤炭局、煤礦企業(yè)及其工作人員，要按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，追究其相應的法律責任。
第十八條 凡下達停產（停建）通知書的煤礦，由公安部門收回火工產品并停止火工產品供應；市、旗區(qū)煤炭局立即停止發(fā)放煤炭銷售票證，嚴禁生產銷售煤炭。
第十九條 當煤礦發(fā)生事故時，旗區(qū)煤炭局在接到事故報案后，要立即上報市煤炭局安監(jiān)機構；安監(jiān)機構掌握事故情況后，應及時向上級主管部門、市人民政府以及其他相關部門報告。同時市、旗區(qū)兩級煤礦安全監(jiān)管機構要及時啟動煤礦事故應急救援預案，組織、指揮煤礦事故的搶險救災、調查處理工作。旗區(qū)煤炭局和煤礦企業(yè)絕不得隱瞞不報或變相上報。
凡發(fā)生事故的生產礦井，必須嚴格執(zhí)行市煤炭局制定的停產規(guī)定；凡發(fā)生事故的新建、改擴建礦井，必須嚴格按照有關規(guī)定依法進行經濟處罰，并對存在隱患下達限期整改通知書。
第二十條 任何單位和個人發(fā)現煤礦存在違法違規(guī)行為的，有權向市、旗區(qū)煤炭局舉報。市、旗區(qū)煤炭局接到舉報后，應當及時調查處理。經調查屬實的，給予最先舉報人1000—10000元的獎勵，費用從同級財政專儲的安全費中列支。
第二十一條 市、旗區(qū)煤礦安全監(jiān)管機構每次深入井下參加安全檢查的人員不得少于兩人，并要對檢查內容進行分工負責。
第二十二條 市、旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機構負責各級礦山救護隊和煤礦輔助救護隊及兼職救援人員的業(yè)務指導和救援調度工作，組織編制煤礦事故應急救援預案。
第二十三條 市、旗區(qū)煤炭局負責人都要深入煤礦生產一線，現場解決安全生產工作中存在的問題。市煤炭局主要負責人每年下井次數應不少于30次，分管副職應不少于40次；旗區(qū)煤炭局主要負責人應不少于60次。
第二十四條 市、旗區(qū)煤炭局要與煤礦監(jiān)察機構建立工作通報和信息交流制度，及時通報行政執(zhí)法情況及有關資料，協(xié)商解決煤礦工作中的重大問題，杜絕重復執(zhí)法。
第二十五條 市、旗區(qū)煤炭局安全監(jiān)管人員以及各級救護隊負責人要24小時開通電話，保證通訊暢通。
第五章 安全生產考核獎懲
第二十六條 市人民政府對市煤炭局按照簽訂的目標責任狀進行考核獎懲。市煤炭局對旗區(qū)煤炭局按簽訂的目標責任狀進行考核獎懲，同時對所設安監(jiān)機構根據目標完成情況進行考核獎懲。旗區(qū)煤炭局對安監(jiān)機構根據目標完成情況進行考核獎懲。具體考核獎懲辦法由市、旗區(qū)煤炭局另行制定。獎勵金額從同級財政專儲的安全費中列支。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由鄂爾多斯市煤炭局負責解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主”方針，加強煤炭工業(yè)安全生產管理，調動各級煤炭工業(yè)主管部門和煤炭企業(yè)搞好安全生產的積極性。現對煤炭工業(yè)安全生產獎罰作如下具體規(guī)定：
一、實行安全目標管理。煤炭部對?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門和直屬礦務局（公司）下達年度安全指標，?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門將指標分解到所屬地（市）、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門和煤炭工業(yè)企業(yè)。各單位要據此建立健全安全生產責任制，搞好安全生產目標管理，做到目標明確、責任落實、分級考核、按規(guī)定獎罰。
二、按照年度下達的國有重點煤礦、國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全指標、部對?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門進行綜合考核、獎罰。
１、實現國有重點煤礦原煤安全奮斗目標，年產３０００萬噸（含３０００萬噸）以上的，獎勵８萬元；年產３０００萬噸以下至１０００萬噸（含１０００萬噸）以上的，獎勵５萬元；年產１０００萬噸以下的，獎勵４萬元。
２、實現國有地方煤礦安全奮斗目標，年產１５００萬噸（含１５００萬噸）以上的，獎勵４萬元；年產１５００萬噸以下至５００萬噸（含５００萬噸）以上的，獎勵３萬元；年產５００萬噸以下的，獎勵２萬元。
３、實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全奮斗目標，年產３０００萬噸（含３０００萬噸）以上的，獎勵４萬元；年產３０００萬噸以下至１０００萬噸（含１０００萬噸）以上的，獎勵３萬元；年產１０００萬噸以下的，獎勵２萬元。
４、獎金總額的５％獎勵單位行政一把手。其余部分，按照安全生產責任和貢獻大小，由本單位自行確定獎勵辦法。
５、對完不成安全考核指標的，依照相應獎勵數額進行處罰。其中對單位行政一把手的罰款，按照國有重點煤礦、國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦三項指標未完成的，分別按本人年工資總收入的５％、４％、３％扣罰，其余扣罰獎罰范圍的其他人員和單位。對獎罰范圍其他人員的扣罰辦法和數額由各單位自行確定。
６、獎勵資金由部長基金列支，罰金上交煤炭部財勞司。
三、各?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門負責考核、獎罰地（市）、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門。具體獎罰辦法可參照本辦法制定，獎金自籌。神華集團公司、華晉焦煤公司，可結合本單位的實際情況，制定本單位的獎罰辦法。
四、對煤炭企業(yè)安全目標考核、獎罰，按照《煤炭企業(yè)經營者收入分配試行辦法》（煤勞字〔１９９５〕第７７號）執(zhí)行。
五、對完不成年度安全考核指標的，單位及行政一把手當年不得評為或授于與安全有關的先進和榮譽稱號。
六、嚴格傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。各單位要加強對傷亡事故統(tǒng)計報告工作的領導，對統(tǒng)計工作負責，保證傷亡事故統(tǒng)計的及時、準確上報。對無故遲報或隱瞞不報的，要嚴肅查處。一經發(fā)現，取消當年獎勵資格，撤消有關榮譽稱號，并追退已發(fā)獎金。
煤炭的鐵路運輸方案篇十六
（一）召開一次紀念建黨97周年暨“七一”表彰大會。6月29日，局黨組牽頭，局機關黨委組織，召開一次全局紀念建黨97周年暨“七一”表彰大會。會上，局機關黨委將結合市委、市直工委“七一”表彰工作，在全局紀念建黨97周年大會上，決定表彰一批“身邊的”優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織。局黨組書記、局長將為全局共產黨員集中進行一次“不忘初心、牢記使命”主題黨課教育，激勵全局廣大共產黨員和干部群眾，牢記責任，堅定信念，以更加意氣風發(fā)、斗志昂揚、銳意進取的良好精神狀態(tài)，推動全局各項工作有序進行。局屬各黨支部要以此次評選表彰活動為契機，發(fā)出團結奮斗好聲音，營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍，貫徹新時代黨的建設總要求，使評選表彰過程成為激勵先進、學習先進、凝聚人心、團結奮斗的過程。（活動時間：6月29日下午）
（二）開展一次重溫“入黨志愿、入黨誓詞”黨日活動。各黨支部在紀念建黨97周年活動期間，要以 “黨員活動日 ”為基本依托，以 “堅守初心，堅定前行 ”為活動主題，通過開展 “重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史”黨日活動，使廣大黨員接受心靈上的洗禮，使“兩學一做”學習教育 “學 ”與 “做 ”在融合深化中扎實推進，教育和引導廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
1.重溫入黨志愿，銘記 “我是共產黨員 ”。各黨支部要組織黨員重溫 “入黨前向黨承諾了什么，入黨后為黨做了什么”，回顧入黨的成長歷程、入黨時的莊嚴時刻、入黨以來的價值追求，對照查看自己是否不忘初心、牢記使命，是否堅守當初的信仰選擇，是否始終銘記 “我是共產黨員”。同時，每個黨員要結合自己的成長歷程和“兩學一做 ”學習教育以來，特別是黨的十九大以來對黨的新認識，向所在黨支部重新提交一份入黨志愿書，并在支部黨員大會上逐一表達志愿。（6月30日前完成，黨員本人撰寫，堅決杜絕他人代筆，各黨支部統(tǒng)一上交機關黨委）
2.重溫入黨誓詞，樹牢合格黨員標桿。各黨支部在組織黨員重溫入黨志愿后，要組織黨員以集體宣誓的方式，面對黨旗重溫一次入黨誓詞，使廣大黨員回到剛入黨的那個時候、那種狀態(tài)、那個階段、那種場面，通過重溫入黨誓詞，反思自己言行與承諾是否有距離，黨員意識和黨性修養(yǎng)是否減退，信念是否依然堅定、承諾是否依然堅守。從而教育廣大黨員不忘自己的身份，時刻牢記入黨誓言，終身踐行入黨誓詞，樹牢 “四講四有 ”合格黨員標桿。（活動時間：各黨支部自定，6月30日前）
（三）上好一次專題黨課。局副縣級以上領導干部要認真落實基層黨建聯(lián)系點制度，按照分管領域開展一次黨課教育。各黨支部書記也要在本支部帶頭講一次黨課。黨課要結合黨的十九大精神，緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風實際，重點講認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內涵；講形式主義、官僚主義的新表現和嚴重危害；講“不忘初心、牢記使命”的具體要求，發(fā)揮帶學促學作用，使講黨課的過程成為深化理論學習、堅定理想信念、強化黨性修養(yǎng)、增強紀律意識的過程。（活動時間：6月底前，黨課材料6月25日前報局機關黨委）
（四）開展一次主題演講活動。按照市直工委統(tǒng)一部署，為慶祝建黨97周年，將在“七一”前夕，舉辦以“不忘初心、牢記使命”為主題的演講比賽，各黨支部要抓緊安排，抓好落實。局機關黨支部和救護大隊黨支部至少要報送2名參賽選手，其他黨支部至少要報送1名參賽選手，局黨組、局機關黨委將于6月22日組織初賽，從中選拔2至3名選手代表我局參加市直工委組織的比賽活動。演講比賽要緊緊圍繞活動主題，演講題目自擬，要求觀點鮮明，主題突出，論辯有力，事例生動，語言精練。演講材料字數在1500字左右。內容可以結合自己學習、生活實際或身邊的先進人物先進事跡，圍繞演講主題，談談心得體會，充分展示新時代黨員干部積極向上，奮發(fā)有為的精神風貌。（演講人選名單和材料務于6月22日前報送局機關黨委辦公室）
（五）開好一次黨支部專題組織生活會。各黨支部要按照去年“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的標準和要求，以黨支部為單位召開一次專題組織生活會。各黨支部的黨員要根據“四對照一結合”（對照黨員標準、對照組織要求。對照群眾期盼、對照先進典型，結合“支部質量提升年”活動）的要求，實事求是地做出自我評價，黨員之間要互相評議，并以發(fā)放無記名測評表的方式民主評議黨員。各黨支部要根據民主評議情況，綜合平時掌握的黨員現實表現，對那些長期不發(fā)揮作用甚至負面作用的黨員逐一分析研究，認真開展不合格黨員處置工作，從嚴從實加強黨員管理。（活動時間：7月底前完成，全體黨員參加）
（六）開展一次走訪慰問?！捌咭弧鼻?，局黨組、局機關黨委將從市直機關工委返還黨費中列出?？?，用于走訪慰問生活困難黨員和老黨員。各黨支部要認真組織困難黨員和老黨員分析排摸和申報工作，局屬各黨支部也要從本級黨組織工作經費中列出一定款項，對生活困難黨員和老黨員普遍進行一次走訪慰問，把黨的關懷和溫暖送到他們心上。（活動時間：6月30日前完成）
（七）開展一次入村貧困幫扶工作。各黨支部要在“七一”系列活動期間，組織黨員深入局定點扶貧村平定縣東回鎮(zhèn)前洪水村，深入所幫扶的貧困戶，重點幫助貧困戶解決生產生活中的實際困難和問題，區(qū)別情況采取有針對性的幫扶措施，提高他們的致富技能，增強自我脫貧致富的能力。要建立結對幫扶管理臺賬，及時詳細記錄幫扶措施和效果，確保幫扶工作落到實處。（活動時間：7月底前落實）
煤炭的鐵路運輸方案篇十七
摘要：信息化是提高鐵路管理水平、決策能力和運輸效率，保障運輸安全，支撐神華建設世界一流的現代化重載鐵路的重要手段。
基于國內外先進數字鐵路建設實踐，結合大準鐵路編組方式固定、運輸需求穩(wěn)定且以直達為主等運輸組織模式特點，建議采取計劃主導型運輸組織模式，以運輸組織計劃為主導，嚴格按列車運行圖和編組計劃組織列車運行，日班計劃由集團總部集中編制，消除部門之間的壁壘，實現整體效益的最大化。
關鍵詞：大準鐵路;信息化;業(yè)務優(yōu)化
0引言
神華準能大準鐵路公司成立于6月6日，它的前身經歷了準格爾煤炭工業(yè)公司鐵路籌備處、準格爾能源有限責任公司鐵路運輸部、神華西部鐵路運輸股份有限公司等五個階段。
自11月起，負責準池鐵路的生產運營管理工作。
所轄管的大準、準池兩條鐵路連接東西、南北相向，正線里程為448公里，運營里程為502公里。
通過大秦鐵路和朔黃鐵路兩大運輸通道直達沿海的港口碼頭，形成了強勁的運輸能力，對保障神華集團乃至國家能源需求具有十分重要的意義。
1運輸組織模式優(yōu)化
1.1采取計劃主導型運輸組織模式
基于國內外先進數字鐵路建設實踐，結合大準鐵路編組方式固定、運輸需求穩(wěn)定且以直達為主等運輸組織模式特點，建議采取計劃主導型運輸組織模式，以運輸組織計劃為主導，嚴格按列車運行圖和編組計劃組織列車運行，日班計劃由集團總部集中編制，消除部門之間的壁壘，實現整體效益的最大化。
統(tǒng)籌規(guī)劃裝卸設備、線路、機車、車輛等運力資源，實現資源運用的最優(yōu)化。
計劃主導型運輸組織模式以貨源、貨流、車流、運能和運輸統(tǒng)計數據為依據，運用系統(tǒng)規(guī)劃的原理，編制流、線結合的列車編組計劃和列車運行圖。
列車運行圖是列車運行組織的核心，各運輸生產部門必須圍繞列車運行圖開展生產活動，完成列車運行圖規(guī)定的生產任務。
調度指揮的職責主要在于協(xié)調好各個運輸生產部門之間的配合，維護列車運行秩序，保證實現按圖行車。
在正常情況下不需要列車調度人員干預列車運行秩序，只有在特殊情況下(事故、自然災害、線路損壞、列車嚴重晚點以及其他異常情況發(fā)生時)，才根據事先約定，按照規(guī)定調整列車運行秩序。
在這種運輸組織模式下，貨車定點集結，列車按圖行車，結點站之間的車流有良好的接續(xù)關系，列車編組順序表記載了列車中貨車及裝載貨物的相關內容。
大準鐵路以服務內部產品運輸為主，具有貨源穩(wěn)定、計劃性強等特點，建議進一步推動資源運用和運輸組織的職能分離，實現神華鐵路運輸組織的統(tǒng)一規(guī)劃和指揮。
1.2計劃主導型組織模式可行性分析
1.2.1社會可行性分析。
計劃型運輸組織模式符合經濟總量增長的需要。
神華集團的經濟持續(xù)保持穩(wěn)定增長，集團貨物運輸需求繼續(xù)保持增長，貨運總量不斷提高，這就要求鐵路運輸部門能夠采取相應的措施來滿足運輸總量的增加。
計劃型運輸組織模式能夠有效協(xié)調鐵路運輸內部各環(huán)節(jié)的生產組織，提高運力資源效率，在硬件設施不變的情況下，提高運輸能力和運輸質量。
計劃型運輸組織模式符合神華產運銷一體化的要求。
計劃型組織模式的實行，將進一步提高運輸計劃的兌現率，有利于提高運銷能力，有助于煤礦、鐵路、港口間的生產協(xié)調，對產運銷一體化有著十分重要的作用。
計劃型運輸組織模式符合建設國際一流重載鐵路的要求。
為實現國際一流重載鐵路的目標，必需實現國際一流的鐵路運輸管理。
國際一流的鐵路運輸管理，必須要有一流的計劃、組織、指揮、協(xié)調能力，其核心是科學合理周密的計劃。
計劃性組織模式的核心，也是提供科學合理周密的計劃，兩者是完全一致的。
1.2.2技術可行性分析。
計劃型運輸組織模式通過優(yōu)化運能資源的配置，使進一步縮短機車車輛的周轉時間成為可能。
大準鐵路科學發(fā)展，要求全面調整運輸生產力布局，運輸生產力布局調整的進一步推進，優(yōu)化了運力資源配置，提高了機車車輛使用效率，改革了維修體制;通過合理布置車站、機務、車輛等運能資源，可以減少機車、車輛換掛等技術作業(yè)，進一步縮短機車車輛的周轉時間。
利用計算機編制編組計劃和運行圖，為計劃型運輸計劃的優(yōu)化調整創(chuàng)造了有利條件。
大準鐵路運輸比較簡單，裝車地集中在準格爾的幾個礦區(qū)附近，卸車、轉運地集中在幾個碼頭、國鐵的幾個交界口、幾個電廠附近，編組內容基本固定，編組計劃非常簡單，運能計劃主要是運行圖。
在計劃型運輸組織模式下，列車運行圖以詳盡的貨源、貨流調查資料和準確的運輸統(tǒng)計分析數據、車流調查數據為依據，運用系統(tǒng)規(guī)劃的原理來編制確定，具有流線緊密結合的特點，質量良好的列車編組計劃和列車運行圖的系統(tǒng)設計，達到了可直接執(zhí)行的要求，除特殊情況外，車站在日常工作中可直接組織按圖行車。
因此，計劃型運輸組織模式下列車編組計劃和列車運行圖的編制要求大大提高，不僅需要大量詳盡的數據資料，也需要精密的系統(tǒng)規(guī)劃分析。
計算機編制列車編組計劃和運行圖技術的發(fā)展運用，為運輸計劃的優(yōu)化和調整創(chuàng)造了有利的條件，提供了可靠的技術手段支持。
1.2.3經濟可行性分析。
計劃型運輸組織模式可以有效提高設備利用率，降低生產成本，提高勞動生產率。
采用計劃型運輸組織方式，可減少貨車技術作業(yè)時間和集結時間，加快貨車周轉，壓縮貨車周轉時間。
“實現按圖行車”，有利于機車的規(guī)律運用，提高機車使用效率，可以大大節(jié)約運輸成本。
為推進貨運組織的集中化、專業(yè)化和規(guī)?；?，實現鐵路貨運的集約化經營，為提高運輸組織效率和勞動生產率創(chuàng)造條件。
符合運銷部門快速運輸的要求，對提高客戶滿意度，提高煤炭市場占有份額，對增加集團總體收益有著重要作用。
采用計劃運輸組織方式，實現按圖行車，可提高貨物運輸正點率，加快貨物送達速度，大大提高鐵路貨運質量，更好地為運銷公司、用戶服務，提高銷售的信譽度，提升神華集團的形象。
1.3計劃主導型組織模式經濟效益分析。
鐵路運輸能力是神華有別于其他煤炭企業(yè)的核心競爭力之一，是神華集團最主要的基礎板塊之一，維系著集團產銷渠道的暢通。
鐵路運輸業(yè)的性質決定了運輸業(yè)本身經濟效益的重要性遠遠小于其所創(chuàng)造的整體效益。
因此在計劃型運輸組織模式的效益分析中要特別注重整體效益的分析。
1.3.1計劃型運輸組織模式經濟效益的特點。
計劃型運輸組織模式具有多種速度組合、大負荷、遠輻射、高效益的.運輸特性，擁有其他運輸組織模式無可比擬的優(yōu)勢，相應地，其經濟效益也有許多與技術特性相聯(lián)系而區(qū)別于其他運輸組織模式的鮮明特點，主要表現在如下四個方面：
宏觀性：計劃型運輸組織模式應用于全公司路網，因而對其分析應著眼于全局，考察計劃型運輸組織模式在國民經濟發(fā)展中的地位，注重效益宏觀性。
區(qū)域性：計劃型運輸組織模式的經濟效益按點―軸擴散規(guī)律對沿線區(qū)域經濟發(fā)展提供了良好的交通運輸環(huán)境，實現了區(qū)域資源的優(yōu)化配置，有利于加強區(qū)域的專業(yè)化分工與協(xié)作。
間接性：計劃型運輸組織模式是通過它與國民經濟各部門和社會再生產各環(huán)節(jié)之間的技術經濟聯(lián)系和交互作用來實現的，這其中有直接效益，也有間接效益，更多的是通過波及效應產生的間接效益。
長期性：計劃型運輸組織模式的前期投資額巨大，要求配套設施多，因此其經濟效益的充分發(fā)揮通常有一個較長的滯后期，具有長期性特點。
1.3.2計劃型運輸組織模式的經濟效益分析。
相關運輸線路因多運貨物增加的正效益。
計劃型運輸組織模式實施后，同一出發(fā)地和目的地的相關運輸線路(如既有調度組織型鐵路、公路甚至民航)上的大量貨流將轉移到計劃型運輸組織模式的線路上。
因此其余的運輸方式可以騰出能力增加貨物運輸，從而將增加整體經濟效益。
從整體經濟角度分析，該部分效益體現在兩方面：一是其他組織模式直接獲得的效益，二是所運各種貨物為整體經濟增長所作的貢獻。
從調度型組織模式轉變到計劃型組織模式貨運時間的節(jié)省。
計劃型運輸組織模式的實施，會使既有鐵路上的很大一部分貨流轉移到計劃型運輸組織模式的線路上來。
相對而言，這部分貨流量在計劃型運輸組織模式線路上的旅行時間應少于在既有鐵路上的旅行時間，由此運輸時間的節(jié)省產生一定的經濟效益。
這部分效益可以根據計劃型運輸組織模式的列車與既有線調度型組織模式的列車全程運行時間的差值和轉移的貨運周轉量計算。
2基于計劃主導型組織模式的核心業(yè)務優(yōu)化
大準鐵路運輸核心業(yè)務框架定義基于計劃主導型運輸組織模式和大準鐵路自身特點，綜合國內外鐵路行業(yè)的先進業(yè)務分析模型，制定大準鐵路目標業(yè)務框架。
本框架在打破鐵路行業(yè)“車、機、工、電、輛、供電”傳統(tǒng)分類方法的基礎上，將大準鐵路業(yè)務進行了整合，并對大準鐵路運輸板塊在“戰(zhàn)略規(guī)劃、貨運營銷、運輸組織、經營管理”等核心業(yè)務流程進行梳理，將數字鐵路運輸業(yè)務領域進行了劃分。
2.1運輸生產計劃。
貨物運輸計劃是鐵路運輸主要內容之一，是鐵路貨物運輸工作的基礎，是集團整體生產計劃的重要組成部分。
它不僅是編制列車運行圖的基礎，是計劃型運輸組織工作的前提，同時也是確定貨運設備、貨運機車車輛修造計劃及貨運運營支出計劃的重要依據。
編制貨物運輸計劃是為了更好地挖掘運輸潛力、組織貨物均衡運輸、提高貨運服務質量、保證貨物安全、迅速、準確、便利地運行。
2.1.1計劃主導模式下運輸組織過程。
計劃型運輸組織模式的組織過程分為四大部分：貨源調查與預測，編制技術計劃，編制日常計劃和調整計劃。
大準鐵路的貨源調查和預測工作，主要由運銷公司承擔，而且相對比較準確。
未來編制技術計劃、日班計劃及計劃調整將逐步由集團總部集中負責。
2.1.2月度運輸計劃編制。
月度運輸計劃是鐵路運輸組織的重要組成部分。
針對大準鐵路的運輸特點，在計劃型運輸組織模式下，月度運輸計劃應該作為產運銷協(xié)同工作的重要依據。
在月度貨運計劃中，建議突破國鐵現有模式，加入銷售對運輸期限的要求，同時在技術計劃中考慮這一因素。
針對大準鐵路目前的技術計劃編制現狀以及大準鐵路的路網建設情況，對于技術計劃的編制工作建議增加車流徑路調整計劃，定義各分界站交接列車的調整方案，同時，增加貨車備用車計劃，在技術計劃完成后，自動生成運輸方案。
2.1.3日班計劃編制。
運輸日常計劃是鐵路運輸組織的重要組成部分，是為保證年、月度計劃任務的完成，依據運行圖等基礎技術文件編制。
在計劃型運輸組織模式下，日常計劃是指導日常運輸工作、保證合理運用技術設備的具體行動計劃。
2.2運輸生產作業(yè)。
鐵路運輸生產作業(yè)管理是執(zhí)行層面的內容，包括日常運輸管理、車站作業(yè)、機車作業(yè)、列車運行等和運輸直接相關的具體業(yè)務活動。
本規(guī)劃將重點從行車自動化、施工管理、調度命令管理、車站作業(yè)流程等方面對運輸生產作業(yè)過程進行優(yōu)化。
2.2.1行車自動化能力提升。
隨著分散自律調度集中系統(tǒng)(ctc)在國內外的廣泛應用和日趨成熟，建議未來在大準鐵路進行推廣和建設，以提升大準鐵路行車自動化水平。
ctc系統(tǒng)目前已在我國鐵路干線尤其是高鐵線路，如武廣高鐵、京津城際、大秦線和膠濟鐵路上得到了應用。
朔黃鐵路目前也已建成ctc系統(tǒng)并投入使用，充分發(fā)揮了ctc在無人值守及減員增效等方面的優(yōu)勢。
2.2.2施工管理流程優(yōu)化。
大準鐵路干線為貨運重載鐵路，具有列車軸重大、運輸密度大和行車速度不高的特點。
鐵路施工需要比較充分的天窗封鎖時間，需要限制列車行駛速度，對運輸效率和行車秩序有所影響。
大準鐵路目前主要采取固定天窗、集中施工的方式，部分鐵路子分公司已經實現了施工計劃和其他應用系統(tǒng)的數據交換。
通過對施工計劃內容的優(yōu)化，使運輸生產安全得到進一步保障，現場勞動強度有所降低，施工管理更加精細化、準確化。
2.2.3調度命令管理優(yōu)化。
鐵路行車工作遵照集中指揮、統(tǒng)一領導、逐級負責的原則，調度員下達的調度命令有關人員必須嚴格執(zhí)行。
為了減少操作人員的工作量，系統(tǒng)采用了數據字典選項方式來解決大部分的字段輸入，在命令正文方面也提供了可分級的命令內容以及常用詞匯的選填功能。
但在調度命令信息化程度還存在一定的優(yōu)化空間。
2.2.4車站作業(yè)流程優(yōu)化
2.2.4.1優(yōu)化車站作業(yè)流程，提高車站作業(yè)效率，實現減員增效
車站是鐵路運輸生產組織過程中的最基本的執(zhí)行單元，負責運輸生產計劃的執(zhí)行落實，是資源、人員高度密集的區(qū)域，同時，也是影響運輸效率和安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。
神華的車站作業(yè)包括計劃、接車、取送、裝卸、摘掛、發(fā)車等活動，基本是傳統(tǒng)信息條件下手工作業(yè)的模式，具有較大的優(yōu)化空間。
2.2.4.2優(yōu)化車站數據采集和作業(yè)卡控，保障車站作業(yè)安全
車站是運輸組織過程中重要的信息采集源點，采集內容包括列車到發(fā)時間、編組內容、機車、車輛、調車作業(yè)及貨票等。
通過數據的及時采集和綜合運用，各級運輸組織人員可實時監(jiān)控現場作業(yè)狀態(tài)和進度，通過預設閾值和標準作業(yè)時間對現場作業(yè)進度進行分析和卡控，在作業(yè)進度可能影響計劃時給予分級預警。
參考文獻：
[1]陳楠.我國鐵路網運分離式管理體制改革研究[d].中南大學，.
[2]朱可.中國鐵路運輸企業(yè)服務市場化發(fā)展模式研究[d].哈爾濱理工大學，.
煤炭的鐵路運輸方案篇十八
1、今年春節(jié)過年放假高速免費車輛仍是行駛各類收費公路(含橋梁、隧道)的七座以下(含七座)小客車，主要是指三廂、兩廂家用小轎車，以及越野車、商務車、小面包車等，還包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
3、允許在普通收費公路行駛的摩托車。
不發(fā)卡抬桿放行：據悉去年春節(jié)期間，所有免費高速公路都實行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時間，提高出行效率，今年也不會例外。
免費時段：從節(jié)假日第一天00∶00開始，到節(jié)假日最后一天24∶00結束(普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準)。
免費通行的車輛范圍：行駛收費公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
據《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》，收費公路免費通行時間中規(guī)定，20春節(jié)高速免費時間為2月7日0:00-2月13日24:00，共免費7天。清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)4個國家法定節(jié)假日，元旦節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和抗日紀念日這些節(jié)假日高速公路是不免費的!
高速免費時間信息：
2016春節(jié)高速免費信息：2016年春節(jié)是2月7日星期日。根據規(guī)定春節(jié)法定放假時間是初一到初三。調休7天。2月7日至2月13日放假，共放假7天。
2016清明節(jié)高速免費信息：2016年清明節(jié)是4月5日放假，4月6日(星期二)補休。共三天。
2016年清明節(jié)高速公路免費時間：4月4日0時至4月6日24時，共三天;
2016勞動節(jié)高速免費信息：2016年勞動節(jié)是5月1日至3日放假，共3天。4月30日(星期六)公休調至5月2號(星期一)，5月4日(星期三)照常上班。
2016年勞動節(jié)高速公路免費時間：5月1日0時至5月3日24時，共三天;
2016年國慶節(jié)高速公路免費時間：2016年10月1日0時至10月7日24時，共七天。
2016高速免費車型：
7坐(含7坐)以下載客車輛，以及普通收費公路行駛的摩托車。
高速小貼士：
1.不發(fā)卡抬桿放行。據悉去年春節(jié)期間，所有免費高速公路都實行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時間，提高出行效率，今年也不會例外。
2.免費通行的計費時間點，是看汽車出高速的時間點。也就是說，在非免費時段進入高速公路，但出高速的時候是免費時段，則屬于免費通行;在免費時段進入高速公路，但出高速公路時是非免費時段，則不屬于免費通行的范圍。
3.在免費時段即將結束前仍在高速公路行駛的車輛，建議車主根據實際位置和時間，選擇就近收費站駛離高速公路，避免因趕時間、超速行駛而引起安全事故，同時最大限度地享受免費政策。
4.上下高速免費如何判定：
據了解，免收通行費時間以車輛駛離高速公路出口收費車道的時間為準。普通公路則以車輛通過收費站收費車道的時間為準。換言之，收費期間上高速公路，免費期間下高速公路，不會被收費。反過來，免費期間上高速，收費期間下高速，就要收費。
5.端午中秋高速仍收費：
以下節(jié)日期間，高速公路不免費通行：6月9日至11日，端午節(jié)假期3天，不免費;9月15日至17日，中秋節(jié)假期2天，不免費。
煤炭的鐵路運輸方案篇十九
按照省市政府統(tǒng)一部署，我縣全面實施了煤炭焦炭公路銷售體制改革工作，全縣煤焦銷售營業(yè)站、公路焦炭營業(yè)站全部撤銷，建立了企業(yè)自主經營、市場公平競爭、政府依法監(jiān)管的煤炭、焦炭公路銷售管理新體制。根據《臨汾市煤炭公路銷售體制改革“回頭看”暨煤炭生產運銷秩序專項治理行動實施方案》（臨政辦發(fā)明電〔20xx〕42號）要求，為進一步鞏固我縣煤炭公路銷售體制改革成果，規(guī)范煤炭生產運銷秩序，杜絕煤炭市場體外循環(huán)，強化煤炭行業(yè)稅收征管，徹底清除“黑煤”銷售、非法倒賣增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為，經縣政府研究，決定在全縣開展煤炭生產運銷秩序專項治理行動，制定本方案：
認真貫徹落實省市煤炭焦炭公路銷售體制改革和深化煤炭管理體制改革精神，堅持問題導向，按照“源頭管理、重點盯守、部門聯(lián)動、嚴格執(zhí)法”的原則，嚴厲打擊煤炭生產和銷售領域各種違法違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序，提高監(jiān)管水平，確保煤炭稅費應收盡收，煤炭產銷量應統(tǒng)盡統(tǒng)，構建統(tǒng)一開放、公平有序、管理科學的煤炭運銷秩序，促進全縣煤炭產業(yè)健康發(fā)展。
本次煤炭生產運銷秩序專項治理行動從6月1日開始，8月1日結束，為期兩個月。
結合全縣正在開展的打非治違、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理提標改造以及煤炭銷售管理工作，本次專項治理主要包括以下內容：
（四）整治洗選煤企業(yè)不按規(guī)定要求將煤炭、中煤、煤矸石、煤泥等附屬產品銷售給散戶、無證儲煤場的行為；整治儲煤場、銷售點、型煤加工廠經銷不符合環(huán)保要求的劣質煤（縣安監(jiān)局牽頭，縣工商和質監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）。
（一）宣傳教育階段（6月1日至6月10日）?？h政府召開動員大會，正式啟動專項治理行動?？h廣電中心、新聞中心要開辟專欄，宣傳這次專項治理活動的重要意義、主要任務，對這次專項治理活動進行全過程跟蹤報道，營造濃厚的輿論氛圍。
（二）自查自糾階段（6月11日至6月20日）。各洗儲煤廠、煤炭銷售點、型煤加工廠開展自查自糾，對煤炭生產經營、銷售的各個環(huán)節(jié)存在的問題列出詳細清單，并于6月20日前將問題清單及整改方案上報專項治理活動領導小組辦公室。
（三）聯(lián)合整治階段（6月21日至7月20日）?？h專項治理活動領導組對煤炭企業(yè)進行重點抽查和明察暗訪，對群眾反映集中的突出問題和問題比較集中的企業(yè)，要開展專項檢查。
（四）整改提升階段（7月21日至7月31日）。專項治理活動領導組針對專項檢查發(fā)現的問題，督促企業(yè)進行整改，對整改不到位、頂風作案的企業(yè)由有關部門依法進行查處。
（一）強化煤炭銷售市場監(jiān)管
1、加強對煤炭銷售市場秩序的監(jiān)管。縣財政、國稅、地稅、工商和質監(jiān)、安監(jiān)及公安部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決查處一批以倒售增值稅發(fā)票牟利的私營煤炭貿易公司，清理一批多年無實際煤炭貿易發(fā)生的“皮包公司”，教育、引導從事煤炭貿易活動的企業(yè)按規(guī)辦事，照章納稅，依法經營。
2、加強對鐵路運輸環(huán)節(jié)的源頭監(jiān)管。凡是在我縣通過鐵路發(fā)運的煤炭，侯馬車務段張禮站要配合稅務部門，做好增值稅發(fā)票的核查工作。
3、清理煤炭生產企業(yè)通過三產渠道參與煤炭經營?？h工商和質監(jiān)部門牽頭，相關部門配合，加強對煤炭生產企業(yè)“第二戶頭”等三產渠道參與煤炭經營活動的清理與監(jiān)管。
（二）加強稅收監(jiān)管
1、縣財政、國稅、地稅部門要嚴格執(zhí)行相關稅收優(yōu)惠政策，依法、依規(guī)征稅，加強稅收宣傳，做好納稅服務，引導縣內煤炭生產經營企業(yè)按正常渠道依法、依規(guī)納稅。
2、縣國稅、地稅部門要制定有效措施，加強煤炭生產經營企業(yè)的稅務監(jiān)管，加強涉煤增值稅發(fā)票的開具監(jiān)管，尤其加強對私營煤炭貿易公司的監(jiān)管；嚴厲打擊偷稅漏稅行為，查處一批影響惡劣、損失嚴重的案件。
（三）加大打擊力度
縣煤炭、國土資源、國稅、地稅、工商和質監(jiān)、財政、經信、公安、交警、交通運輸等部門要組織開展煤炭產銷聯(lián)合執(zhí)法，始終保持對違法生產、非法盜采國家礦產資源、無證經營、證件超期、超許可經營、涉煤偷逃稅費、倒賣票據等行為的高壓態(tài)勢，該查封的查封，該關閉的關閉，該停產的停產，對頂風作案、屢教不改的企業(yè)、單位和個人，要完善行政執(zhí)法與刑事司法準確銜接，依法進行處理。
縣政府成立縣煤炭生產運銷秩序集中整治領導小組，負責對全縣集中整頓工作的統(tǒng)籌指揮協(xié)調。
組長：
副組長：
成員：
（一）高度重視。此次專項治理活動是我縣深化煤炭管理體制改革、積極應對當前經濟運行態(tài)勢、增強企業(yè)市場競爭力、提振全縣經濟的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，高度重視，立即安排部署，結合實際制定切實可行的工作方案，組織專門力量，全力推進各項工作。同時，做好迎接市級督查的準備工作。
（二）落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責本轄區(qū)本領域內煤炭生產運銷秩序集中整治的具體工作，要成立相應的專項整治領導機構。各牽頭部門要按照方案要求，結合工作職責制定本部門的實施方案。于8月7日前將工作總結形成書面材料報縣專項整治領導組辦公室。
（三）部門聯(lián)動?？h安監(jiān)、財政、國稅、地稅、工商和質監(jiān)等部門要加強溝通聯(lián)系，建立信息共享、及時反饋、共同管理的工作機制，形成各負其責、各司其職、上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作格局，扎實有序地推進煤炭生產運銷秩序專項治理。
（四）強化督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要暢通監(jiān)督舉報渠道，對于群眾反應的舉報案件有舉必查，查必有果?？h政府將從財政、國稅、地稅、安監(jiān)等部門抽調專人成立督導組，定期不定期開展明察暗訪，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實煤炭生產銷售監(jiān)管責任及專項整治開展情況進行督查，對督查中發(fā)現的不重視、不履職、不作為的單位和個人，將嚴肅問責。
煤炭的鐵路運輸方案篇二十
為貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委和縣政府關于煤炭應急保供的工作部署，全力做好全縣煤炭應急保供工作，保障轄區(qū)人民群眾、企業(yè)的用煤需求。按照《息烽縣能源應急保供領導小組辦公室關于調整〈息烽縣能源應急保供工作方案〉的通知》(息能應急通〔20xx〕2號)要求，制定本方案。
為切實避免煤炭供應緊張給人民群眾生活、企業(yè)生產帶來不便，各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關煤礦企業(yè)要充分認識煤炭保供的重要性，切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用煤供應作為一項重要政治任務,強化組織領導、完善工作機制、保障煤炭供給。按照“統(tǒng)一協(xié)調、精心組織、周密部署”的原則，切實做好煤炭應急保供各項工作,確保人民群眾生活安穩(wěn),促進全縣經濟社會平穩(wěn)運行。
為確保工作順利開展，特成立煤炭應急保供工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在縣工業(yè)和信息化局，由范云鵬同志兼任辦公室主任，負責協(xié)調相關工作。
(一)全面釋放煤炭產能。貴州鑫悅煤炭有限公司要盡快明確下屬煤礦下一步發(fā)展方向，對滿足開工建設條件的盡早申請驗收，落實好釋放產能計劃，組織好生產;積極推進30萬噸/年以下煤礦有序退出和45萬噸/年技改建設手續(xù)辦理工作。息烽縣大鴻煤業(yè)有限公司息烽縣石硐鎮(zhèn)大宏煤礦(以下簡稱“大宏煤礦”)要在確保安全的前提下，積極組織生產，釋放優(yōu)質產能。
(二)多方組織煤炭資源。一是由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府認真做好轄區(qū)內生產建設煤礦的復工復產工作，督促煤礦企業(yè)生產建設期間出產的原煤優(yōu)先完成煤炭應急保供任務。二是在低溫雨雪凝凍等特殊時段煤炭供應緊張期間，由縣工信局積極與周邊產煤市、縣進行協(xié)調，組織煤炭資源，確保民生剛需煤炭應急保供。三是小寨壩、流長、養(yǎng)龍司等在烏江沿岸有水運碼頭的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計劃，及時到現場核實摸底，確保相關煤炭經營公司在各碼頭保有用以應急的存煤量。四是在鐵路沿線有貨運站臺的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計劃，及時到現場核實摸底，協(xié)調相關煤炭經營公司在各站臺保有用以應急的存煤量。
(三)大力消除限產隱患。由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府切實加強煤礦安全生產監(jiān)管，加強監(jiān)測預警和隱患排查，及早發(fā)現和排除安全隱患，提高煤炭應急保供能力，防止出現因缺煤導致的社會民生問題;各煤礦企業(yè)要密切關注低溫雨雪凝凍、大雨暴雨等惡劣天氣對煤炭生產和應急保供的影響，加強與氣象局、交通運輸部門聯(lián)系，提前預警，預防極端惡劣天氣對原煤生產的影響。
(一)加強組織領導。做煤炭應急保供工作是一項極其重要的民生任務，涉及面廣，政策性強，任務艱巨。各煤礦企業(yè)和相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視煤炭保供工作，主要負責人要及時組織研究解決煤炭保供工作中的重大問題，認真履行本單位工作職責，確保各項措施有效落實。
(二)強化應急值守。各煤礦企業(yè)和有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確專門聯(lián)絡員負責信息收集、報送工作。做好應急值守工作，嚴格落實值班值守制度，確保息烽縣煤炭應急保供工作順利推進。如遇突發(fā)事件或緊急狀況，要第一時間報送信息至縣工信局值班室并開展應急處置，及時消除風險隱患。
(三)落實責任追究。煤炭應急保供領導小組將對各煤礦企業(yè)主體責任不落實，安全生產不到位，不及時采取有效措施開展煤炭應急保供工作，導致不能確保煤炭供應，發(fā)生安全生產事故、重大民生事件或其他惡劣影響的，以及履行工作職責進展緩慢、推諉扯皮的單位和個人，將提請縣人民政府嚴格按照有關規(guī)定從嚴從重查處，觸犯法律的，追究相關單位和人員的法律責任。
煤炭的鐵路運輸方案篇二十一
為進一步強化散煤污染防治，有效降低燃煤污染，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》（晉政辦發(fā)〔20xx〕39號）、《呂梁市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》（呂政辦發(fā)〔20xx〕44號）、《孝義市20xx年污染防治攻堅行動計劃》（孝辦發(fā)〔20xx〕46號）等文件精神，結合我市實際，制定本方案。
全面加強散煤管控，嚴厲打擊散煤生產、加工、儲運、銷售、使用等環(huán)節(jié)的違法行為，最大限度降低散煤燃燒對大氣環(huán)境質量造成的不利影響，建立散煤生產、經營、使用全過程監(jiān)管體系和質量管控體系，形成屬地管理、分級負責、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，為全市空氣質量持續(xù)改善提供有力支撐。
（一）嚴格執(zhí)行禁煤管控措施
1.管控范圍
（1）禁煤區(qū)。根據《孝義市人民政府關于調整城市禁煤區(qū)的通告》（孝政通〔20xx〕4號），禁煤區(qū)為孝義市城市建成區(qū)及周邊5公里（包括建成區(qū)區(qū)域及周邊蘇家莊、宋家莊、大虢城、中辛安、南辛安、司馬、蘇家營、曹村、上莊、寺家莊、崇源頭、大垣、小垣、善吉、白璧關、仁義等），總面積為68.8平方公里。除承擔集中供熱的城東熱源廠外，嚴禁任何單位和個人在禁煤區(qū)儲存、囤積、燃用散煤。所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁運、禁儲。燃煤器具和現有散煤及其制品由新義街道、中陽樓街道、崇文街道、勝溪湖街道、振興街道、梧桐鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)于10月15日前統(tǒng)一組織清運處置。
（2）禁煤區(qū)以外清潔取暖覆蓋區(qū)域。嚴禁燃用散煤，所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁運、禁儲。燃煤器具和現有散煤及其制品由所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于10月15日前統(tǒng)一組織清運處置。
（3）其他區(qū)域。禁止燃用硫份高于1%、灰份高于16%的散煤及其它高污劣質燃料。
2.管控對象
民用散煤包括民用原煤、精煤、煤泥、中煤、型煤及其他煤制品。凡屬以下情形的，均納入民用散煤管控。
（1）生產、經營和供應給機關事業(yè)單位、餐飲住宿等行業(yè)的生活（餐飲、取暖、洗浴等）用煤和城鄉(xiāng)居民家庭生產（農作物大棚、養(yǎng)殖等）、生活用煤。
（2）供應給駐地機關企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院等的生活用煤。
（3）根據簽訂的村礦供煤協(xié)議，為駐地城鄉(xiāng)居民供應的生活用煤。
（4）企業(yè)自產煤炭用于本企業(yè)職工的生活用煤。
（二）保障居民生產生活用煤
1.完善清潔煤炭配送體系。建立健全覆蓋全市的清潔煤銷售網絡，居民生產生活用煤到市政府確認的潔凈煤銷售企業(yè)購買。市政府重點建設高陽鎮(zhèn)（孝義市發(fā)旺煤業(yè)有限公司）、振興街道（孝義市紅源儲煤有限公司）、大孝堡鄉(xiāng)（孝義市孝東煤焦有限公司）、勝溪湖街道（孝義市昌峰煤業(yè)有限公司）、兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)（孝義市華龍煤焦有限公司）五個清潔煤供應點，供應全市民用散煤用戶；各清潔煤供應企業(yè)要建立健全民用散煤銷售臺賬，保存5年以上。
2.加強財政扶持。充分利用國家、省、市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，籌措財政補貼資金，嚴格落實財政補貼扶持政策。
（三）強化劣質散煤管控。強化入市邊界卡口管控，開展散煤運輸整治，堅決杜絕劣質散煤進入禁煤區(qū)及清潔取暖覆蓋區(qū)域。生態(tài)環(huán)境、能源、市場監(jiān)管、公安、交通以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位，要建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，緊盯生產加工、散煤運輸、居民和單位用煤三個環(huán)節(jié)，實行煤炭及制品生產、流通、使用全過程監(jiān)管，強化散煤管控。
為進一步加強全市散煤管控工作組織領導，結合行政機構改革，經研究，對市民用散煤管控工作領導組（以下簡稱“領導組”）進行調整。調整后的組成人員如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導組下設辦公室，辦公室設在市能源局，辦公室主任由市能源局局長兼任，負責散煤管控工作的日常組織實施，研究制定并落實相關政策，匯總、掌握工作進度，綜合協(xié)調，加強督促檢查和指導。
（一）相關部門職責
1.能源局。承擔市民用散煤管控工作領導組辦公室日常工作，負責全市推廣清潔煤和散煤管控的綜合協(xié)調、調度、檢查、考核、資料匯總上報等工作，負責散煤源頭管控，做好清潔煤供應工作，督促、指導相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
2.呂梁市生態(tài)環(huán)境局孝義分局。負責燃煤排放監(jiān)控，做好使用清潔煤后的環(huán)境效益檢測、分析和效果評估。負責對違規(guī)生產或使用散煤的工業(yè)企業(yè)依法進行查處。
3.財政局。負責籌措落實清潔煤采購政府補貼資金，完善補貼資金管理辦法，及時撥付，并對財政補貼資金使用進行審核。
4.市場監(jiān)督管理局。負責查處無證無照經營銷售散煤的行為，取締非法營運售煤點，嚴厲打擊銷售劣質散煤的行為。負責散煤生產加工企業(yè)產品質量監(jiān)督和煤質的抽樣、化驗，配合做好流通、使用領域的煤質監(jiān)管工作。
5.城市管理局。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法取締禁煤區(qū)內燃煤設施，清理劣質散煤。
6.農業(yè)農村局。配合做好農村居民生產（農作物大棚、養(yǎng)殖等）用煤數量，及時向領導組及各部門反饋情況。
7.公安局。負責依法查處妨礙行政機關工作人員執(zhí)行公務的違法行為，負責依法打擊散煤市場清理整頓過程中的違法行為。
8.交通局、交警大隊。負責查處違規(guī)散煤運輸車輛，保障清潔煤配送車輛暢通運輸。
9.審計局。對散煤采購和財政補貼資金的使用進行監(jiān)督和審計。
10.融媒體中心。配合有關部門加強對散煤管控工作的宣傳引導，營造良好社會氛圍。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是民用散煤管控的責任主體，按照屬地管理原則，對本轄區(qū)的推廣清潔煤和散煤管控工作負總責，組織、監(jiān)督屬地范圍內管控對象使用符合標準的潔凈散煤，協(xié)助做好劣質散煤進入轄區(qū)的查處工作，做好轄區(qū)范圍內燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
（三）企業(yè)職責。煤炭生產經營企業(yè)要合法生產、規(guī)范經營，嚴格執(zhí)行國家和省、市有關煤炭質量管理規(guī)定，建立健全煤炭質量檢驗和銷售臺賬；承諾不銷售劣質散煤，禁止向禁煤區(qū)范圍內以及禁煤區(qū)以外完成清潔取暖覆蓋區(qū)域銷售散煤；禁止向全市其他區(qū)域銷售硫份高于1%、灰份高于16%的散煤；禁止采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段的生產、經營行為。
（一）前期準備階段（9月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立散煤管控領導機構，主要負責人作為轄區(qū)內散煤管控的直接責任人，并制定具體實施辦法，明確鄉(xiāng)、村兩級包聯(lián)人員，完成動員部署，全面啟動散煤污染整治工作；對本轄區(qū)散煤經營單位（網點）進行摸底調查，提出分類處置意見；以村為單位，做好20xx年度散煤管控工作。
（二）攻堅整治階段（10月1日—10月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各有關單位對民用散煤開展重點整治，依法取締劣質煤銷售網點，規(guī)范煤炭經營行為，重點打擊不法散煤經營者走村串戶、游擊兜售劣質散煤行為。各成員單位結合自身職責，成立專門工作組，由科級干部擔任組長，制定散煤管控具體辦法，明確目標任務，量化工作標準。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10月15日前完成轄區(qū)內劣質生活用煤的清繳、封存、處置工作，涉及清潔煤發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10月30日前清潔煤配送到位。領導組辦公室要以儲煤期、旺銷期和冬季取暖期為重點，及時召開協(xié)調會、現場會，總結交流工作經驗，推進管控工作落實。
（三）鞏固提高階段（11月1日—12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關部門認真統(tǒng)計、核對20xx年散煤管控目標任務完成情況，總結工作經驗及存在問題，積極選樹標桿，細化治理標準，對標升級，完善工作措施，實現散煤污染控制的制度化、長效化，提升全市散煤管控水平。
（一）強化組織領導。全面禁燒劣質散煤、推廣清潔煤，既是一項環(huán)保工程，又是一項民生工程，面廣量大，任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關部門要把該項工作擺上重要議事日程，加強劣質散煤管控，提升優(yōu)質煤供應，保障人民群眾溫暖過冬。同時，要加強組織領導，主要負責同志要親自部署調度，細化分解任務，明確責任分工，推動工作落實。
（二）強化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關部門要切實加強宣傳推廣使用清潔煤，充分利用電視、廣播以及微信公眾號、官方微博等媒體，廣泛宣傳禁止燃燒散煤、推廣清潔煤的重要意義，營造良好的社會氛圍。
（三）強化執(zhí)法監(jiān)管。領導組各成員單位，要積極開展常態(tài)化檢查執(zhí)法，不定期對全市“禁煤區(qū)”、儲煤場地、涉煤單位等進行督查。堅決清理取締無證營業(yè)及銷售劣質散煤的行為，并嚴肅追究相關企業(yè)及負責人的責任。市政府設置舉報電話12345，受理各類違法違規(guī)銷售、儲存、使用、運輸散煤及其制品行為的群眾舉報。
（四）強化督查考核。市政府將散煤管控工作納入全市大氣環(huán)境治理和節(jié)能降耗目標評價考核體系，政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關部門散煤管控工作情況進行督查考核，并將考核結果作為年度工作考核評價的重要內容。
（五）強化信息報送。領導組辦公室要定期召開工作調度會，研究解決問題，督促工作落實。實行周報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在每周四下午下班前報送劣質散煤清理及清潔煤推廣進展情況，并填報周報表，確保數據真實準確，明確專人負責此項工作，9月23日前將分管領導、聯(lián)系人員名單及聯(lián)系方式報領導組辦公室。
煤炭的鐵路運輸方案篇二十二
為全面貫徹落實黨中央、國務院電煤保供會議精神和國家發(fā)展改革委關于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求，落實今冬明春煤炭保供任務，確保全縣煤炭穩(wěn)定供應，保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求，結合我縣實際情況，特制定本方案。
認真貫徹黨中央、國務院關于能源安全保供的決策部署，堅決落實10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調屬地煤炭生產和發(fā)電企業(yè)煤炭產供需銜接工作，不折不扣地完成下達的保供任務，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應。
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
辦公室設在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任，負責電煤保供工作的組織實施和日常工作，研究分析保供工作中出現的各類問題，并及時上報縣政府協(xié)調解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡員，負責協(xié)調解決保供過程中出現各類問題。
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統(tǒng)籌安排，我縣地方煤礦保供任務每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔40.2萬噸中長期合同電煤任務，其中供熱所需電煤為5.9萬噸，根據電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同，實現電煤中長期合同全覆蓋。
根據“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺機組同時運行的情況下，需保證庫存煤量達到10萬噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。
晉盂煤業(yè)（集團）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
（一）各煤炭集團要根據所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。
（二）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團共同承擔，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團日供煤20xx噸，12月份恢復正常供煤。
（三）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團供煤量出現困難時，要提前上報縣能源局進行協(xié)調解決。
（一）發(fā)電供熱企業(yè)要切實加大電煤采購力度，中長期合同占年度用煤量比重要達到100%，并確保存量煤可用天數不得低于7天。建立健全調度機制，每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設備運行維護，合理安排運行方式，切實提高我縣電力供應能力。
（二）煤炭企業(yè)必須嚴格履行合同，強化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵提高履約水平，履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責任公司要書面向縣政府說明原因。
（三）完善中長期合同定價機制。對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補簽后80%以內的部分，價格按照“基礎價+浮動價”的`機制執(zhí)行。對超過80%的補簽合同，價格原則上按照“基礎價+浮動價”的機制執(zhí)行或自主協(xié)商確定，確實難以達成一致的，可參考實際存在的月度長協(xié)價格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同，參照執(zhí)行“基礎價+浮動價”的機制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應，切實保障我縣居民取暖需求。
（四）發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實完畢，合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產企業(yè)要及時登錄中國太原煤炭交易中心網站(http://)，點擊“電商平臺”，進入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面，合同標識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網站（網址同上)，進入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計系統(tǒng)”，填報上一日合同履行情況，未在交易中心注冊的企業(yè)，請及時登錄交易中心電商平臺，點擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”，完成相關注冊手續(xù)?？蛻糇?、合同簽訂及履約數據報送過程中出現的問題，請及時聯(lián)系交易中心。
（一）提高政治站位
各部門、各企業(yè)要深刻認識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性，切實提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強溝通協(xié)調，全力抓好煤礦安全工作的同時，組織煤礦均衡生產，切實搞好煤礦保供工作，全力落實電煤保障供應工作。
（二）壓實保供主體責任
專班成員單位、各相關企業(yè)要強化責任擔當，組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班，明確專人負責此項工作，每日報送縣能源局相關工作開展情況。
（三）強化調度預警機制
縣能源局要建立日調度機制，動態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況，針對電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實不到位、能源保供困難等重大問題，要及時上報市能源局和縣委、縣政府，確保問題及時解決。
（四）加大追責問責力度
縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進行通報，對發(fā)現的問題及時提醒，對工作進度滯后的企業(yè)進行約談，并將情況上報縣委、縣政府，對影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應的企業(yè)要嚴肅問責。
煤炭的鐵路運輸方案篇二十三
為進一步緩解我州煤炭供需矛盾，全力以赴做好煤炭運輸保障，根據自治州人民政府辦公室《關于印發(fā)自治州加快推進煤炭工業(yè)發(fā)展工作實施方案的通知》（巴政辦發(fā)〔20xx〕36號）、州人民政府《自治州協(xié)調解決煤炭供應和煤炭企業(yè)手續(xù)辦理問題會議紀要》（巴政閱〔20xx〕22號）精神，現結合實際，制定本實施方案，具體內容如下：
認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，踐行習近平總書記關于貫徹新發(fā)展理念、推動經濟高質量發(fā)展、打好打贏三大攻堅戰(zhàn)的重要指示精神，落實自治州人民政府煤炭工業(yè)發(fā)展總體部署，著力解決煤炭運輸成本居高不下問題，在確保安全、環(huán)保、合法合規(guī)的前提下，強化服務，加快部門協(xié)調聯(lián)動，密切配合，切實解決煤炭運輸環(huán)節(jié)的制約因素，不斷提升履職能力，以安全、快捷、高效的服務管理，全力保障全州煤炭運輸。
為確保煤炭運輸“綠色通道”工作順利開展，成立巴州煤炭運輸“綠色通道”工作領導小組，組成人員如下。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在州交通運輸局，由楊斌同志兼任辦公室主任，具體負責協(xié)調全州煤炭運輸“綠色通道”相關工作。
（一）全面摸排掌握全州煤炭運輸基本情況，按照企業(yè)申請、部門統(tǒng)一審查的原則，由公安、運政、路政部門安排專人采取集中辦公，對全州煤炭運輸車輛和從業(yè)人員進行資格審查，對符合營運條件的車輛運煤車輛，統(tǒng)一辦理煤炭運輸快速通行證，并及時抄告各相關單位，在巴州轄區(qū)內檢查站、收費站、治超站快速通行。
責任單位：州公安局、運管局、巴音郭楞路政海事局
（二）調整運輸結構，優(yōu)化配置鐵路運力資源，協(xié)調鐵路貨運中心安排好煤炭運輸裝車計劃，逐步提高鐵路運輸比例，提高運輸效率。同時，做好區(qū)域性公路運力組織，做好前期的宣傳動員，保障煤炭運輸需求。制定煤炭運輸應急預案，建立應急保障車輛臺賬，確保運力不足時，能迅速調配運力做好應急保障。
責任單位：庫爾勒貨運中心、州道路運輸管理局
（三）開辟綠色通道，給予優(yōu)先通行。在巴州境內治超站、檢查站、收費站開通煤炭運輸綠色通道，對持有快速通行證的運煤車輛，在確保不揚塵、不超載、合法合規(guī)和保障安全的前提下，優(yōu)先進行檢測、優(yōu)先進行安檢、優(yōu)先收費通行。
責任單位：州公安局、庫爾勒公路管理局、巴音郭楞路政海事局。
（四）加強路面管控，做好煤炭運輸車輛的疏導分流。在煤炭運輸重要時段和重點路段，公安、路政等執(zhí)法部門要合理配置警力和執(zhí)法人員，加強路面巡邏和管控，對因交通擁堵受阻的煤炭運輸車輛，加強現場指揮協(xié)調，盡快疏導，優(yōu)先放行，對運輸中車輛故障不能繼續(xù)運輸的，要主動幫助，做好交通疏導，聯(lián)系車輛及時進行轉運。
責任單位：州公安局、巴音郭楞路政海事局。
（五）強化服務意識、提高服務保障能力。結合當前汛期道路交通安全管理工作，密切關注天氣變化情況，及時掌握路面積水、山體滑坡、道路塌方等交通信息，有針對性地采取交通管制措施，通過各種媒介向社會公布，積極為煤炭運輸車輛提供出行服務。加大對全州煤炭運輸主要干線公路的巡查和日常養(yǎng)護，及時消除安全隱患，保障行車安全，提前做好冰雪、防凍、防滑及養(yǎng)護材料應急儲備，確保突發(fā)情況能快速反應，全力保障煤炭運輸車輛快速安全通暢。
（一）加強組織領導，明確責任分工。各單位要充分認識煤炭運輸保障的極端重要性，切實增強做好煤炭運輸工作的責任感、緊迫感和使命感，各成員單位要立即成立領導小組，結合工作職責，細化方案措施，明確責任分工，層層壓實責任，推進煤炭運輸保障措施落到見效。
（二）加強部門聯(lián)動，密切協(xié)同配合。各單位要加強部門間的橫向聯(lián)系，及時互通情報，共享信息數據，建立協(xié)同共治監(jiān)管體系，提高工作效率。要建立聯(lián)席會議制度，定期召開推進會議，及時總結工作，研究解決煤炭運輸環(huán)節(jié)的突出問題，形成各司其職、各負其責、齊抓共管、運轉高效的工作格局。
（三）加強信息報送，及時做好材料上報。各單位要高度重視信息上報工作，明確1名信息員，加強信息報送，每10天要將工作開展情況及時上報領導小組辦公室，對工作中存在的突出問題及時上報，確保部門將信息暢通。
煤炭的鐵路運輸方案篇二十四
為全面貫徹落實《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸方案》和淮南市交通運輸局《20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸工作實施方案》工作部署，推動落實錯峰運輸要求，切實改善環(huán)境空氣質量，結合我區(qū)交通運輸實際，制定本方案。
各站隊、局機關有關科室按照職責分工推進錯峰運輸監(jiān)管，強化措施落實，加強運輸車輛檢查，推動落實錯峰運輸要求。20xx－20xx年秋冬季，全區(qū)煤炭生產、經營企業(yè)和用煤企業(yè)降低公路汽車運輸比例，提高運輸車輛排放標準。重污染天氣預警期間控制煤炭、電力行業(yè)重型載貨車輛進出廠，通過綜合施策，嚴控重型柴油貨車尾氣和揚塵污染，實現空氣質量逐步改善。
（一）加強宣傳引導
1、各站隊、局機關有關科室要根據《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸方案》要求，積極向轄區(qū)內的煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)傳達上級有關錯峰生產運輸相關政策和要求，鼓勵企業(yè)及時淘汏更新超標車輛，使用符合排放標準的運輸車輛承擔運輸任條。
2、各站隊、局機關有關科室要加大對轄區(qū)內道路運輸企業(yè)政策宣貫力度，督促各道路運輸企業(yè)在實行錯峰運輸時間內，不得安排國三及以下排放標準運輸車輛承擔我區(qū)12家煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)（名單附后）運輸任務，針對不同行業(yè)安排相應排放標準的車輛從事運輸活動。
3、業(yè)務大廳、源頭監(jiān)管站要在運政服務中心、潘集區(qū)貨運源頭監(jiān)管站查等貨車司機相對較集中的場所傳宣傳相關錯峰運輸政策，鼓勵個體車主及時更新車輛，同時對車況及時進行檢查，杜絕超標排放。
（二）開展摸底調查
各站隊、局機關有關科室根據方案要求，積極配合有關部門，對全區(qū)12家煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)自有或者選用的車輛數量、貨運種類、車輛排放標準、運輸路線進行摸底統(tǒng)計，建立臺賬，督促企業(yè)按照“一企一策”的原則制定企業(yè)錯峰運輸實施方案。
（三）嚴把車輛準入
業(yè)務大廳、綜合室要強化運輸車輛準入，對于排放檢測不合格的`車輛，堅決不予辦理相關營運手續(xù)；對達到強制報廢標準的，及時注銷營運手續(xù)。道路運輸企業(yè)或個人注冊登記的重型柴油車必須符合國家標準要求，不符合要求的不予審批。
（四）強化監(jiān)管檢查
各站隊、局機關有關科室積極配合有關部門不定期開展檢查和暗訪，核實企業(yè)方案執(zhí)行情況，配合相關部門，對重點企業(yè)使用的不符合規(guī)定的運煤車輛要依法從嚴處理，限期責令整改。要積極配合公安、城管等部門加強車輛檢查，加大對駛入禁行區(qū)域和高污染排放車輛的處罰力度。重污染天氣預警期間，積極配合有關部門，對煤炭生產、經營企業(yè)、電力企業(yè)禁止重型載貨車出廠區(qū)落實情況開展督查。
（一）加強組織領導。各站隊、局機關有關科室按照職責分工推進錯峰監(jiān)管，開展執(zhí)法抽查、對口開展業(yè)務指導。積極配合有關部門加大對煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度，對違規(guī)使用的超標排放的重型柴油車，要依法從嚴處理，及時整改。
（二）量化工作任務。各站隊、局機關有關科室要量化各項任務進度及完成比例，細化工作方案，積極配合相關部門，督促煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)落實主體責任，根據任務分工和日報制度，及時整理報送工作進展情況。
（三）強化執(zhí)法督查。各站隊、局機關有關科室要積極密切配合環(huán)保、公安、城管等部門，扎實開展聯(lián)合抗法行動，嚴格執(zhí)法，依法行政，加強與新聞媒體的聯(lián)合暗訪暗查，加大對問題企業(yè)、車輛的曝光力度，推進錯峰運輸工作有序開展。
煤炭的鐵路運輸方案篇一
乙：________________________
為確保甲方的____________產品(含促銷品、推廣用品等)能安全、快捷、準確地通過鐵路運輸發(fā)至全國各地。甲、乙雙方本著真誠合作、互惠互利的精神，經友好協(xié)商，甲方同意將鐵路運輸業(yè)務委托乙方辦理，并簽訂本合同：
一、甲方的責任及義務
1、甲方負責發(fā)貨地點、交貨地點的裝卸;
3、甲方提供貨物運輸途中需要的相關證明文件，如《產品送貨單》、《貨物調撥單》等;
4、甲方委派專人負責相關業(yè)務協(xié)調，便于與乙方聯(lián)系、溝通，解決日常往來業(yè)務問題。
二、乙方的責任及義務
1、乙方須滿足甲方提出的要車計劃，并按甲方的時間要求準時把貨物送抵目的地;
3、乙方將貨物送達目的地后，必須將《產品送貨單》交收貨方進行簽收;
6、甲方的貨物在發(fā)貨倉庫交付給乙方驗貨、簽收后，貨物的安全風險責任由乙方負責，直至終點交付貨物為止。
三、具體操作方式
1、甲方在貨物發(fā)運前以互聯(lián)網(電話或傳真)的方式將鐵路運輸計劃通知乙方須;
3、乙方持《產品送貨單》到甲方指定的收貨地點辦理貨物簽收手續(xù);
4、乙方整理簽收后的《產品送貨單》到甲方辦理運費結算手續(xù)。
四、鐵路貨運事故的處理及保險
2、鐵路運輸保價費用由乙方自行承擔;
4、對于重大事故(如整車丟失、損壞等)造成的損失，乙方必須在定損后______周內以現金的方式進行賠付。
五、費用及結算方式
1、乙方憑收貨方簽收的《產品送貨單》，按合同的鐵路運輸價格表向甲方申報結算運費;
3、甲方用支票形式向乙方承付費用;
4、在合同規(guī)定期限內，甲方有權對運價進行調整。
六、違約保證金的收取及違約責任
2、在合同有效期內，如乙方單方面提出終止合同時，甲方將不予返還保證金;
3、雙方將《運輸管理考核辦法》作為本協(xié)議附件。
七、合同期限
2、本合同一式_____份，甲、乙雙方各執(zhí)_____份;
3、如合同有未盡事宜，經雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，由________________所在地人民法院裁決。
煤炭的鐵路運輸方案篇二
乙方：xxxx有限公司
根據《中華人民共和國合同法》以及國家有關運輸規(guī)定，經雙方友好協(xié)商，就甲方承運乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
____年___月___日一____年___月___日。
末煤。
1萬噸，(具體運輸數量，按每月計劃確定)。
起運點：xxxxx煤焦有限責任公司。
到達地點：xxxxxx有限公司指定煤場。
暫定290元/噸。(根據運輸市場價格波動，隨時調整運價，雙方簽訂補充合同)。
從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路過橋費及各類收費，由甲方承擔;貨物起運及到達目的地的裝卸費用由乙方承擔。
運輸費用結算按照實收計量為準，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結算一次，隨到隨結，不得拖延，履行完運輸合同后全部結清如逾期結算，則甲方有權要求乙方按總運輸費的1‰承擔違約金，運輸發(fā)票甲方月底根據運輸數量給乙方提供。
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內，將貨物保質保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質，如有以上問題，現場扣留運輸該批煤炭的車輛，搜集證據，作為處罰依據，甲方核實清楚確屬人為因素的.將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現質量問題與甲方無關屬于路耗及自然災害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結算，如因乙方資金原因未能及時結算，導致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應將運輸票據(礦方過磅單、計量票、入境票)如數交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應處罰;同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
雙方在運行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應及時了解、溝通協(xié)商解決。
甲方簽字(蓋章)：乙方簽字(蓋章)：
負責人(簽字)：負責人(簽字)：
____年___月___日____年___月___日
煤炭的鐵路運輸方案篇三
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鐵路運輸運合同是調整鐵路運輸的法律工具，它是規(guī)范鐵路運輸行為，保障鐵路運輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強，越來越懂得用法律武器來維護自己的合法權益，本文通過審理的案件對鐵路運輸合同糾紛案件中的免責、賠償與法律適用淺談幾個問題。
一、鐵路貨運合同糾紛中的免責
盡管合同的當事人承擔的是無過錯責任，但無過錯責任并非在任何情況下都要承擔責任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責任的免責事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責任也不例外。因此承運人對貨物的毀損、滅失雖然承擔無過錯責任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時，承運人可以免除賠償責任。根據《合同法》及相關的鐵路法律的規(guī)定，承運人免責的法定事由有：
1.不可抗力，即無法預見、不能避免和不能克服的客觀事實，包括地震、風暴及其他自然災害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質或者合理損耗。貨物的自然性質和合理損耗是不能避免的它與承運人的管理行為無任何關系，當然，此時承運人要承擔相應的舉證責任，其除了要舉證證明貨物性質與貨物滅失、損壞之間因果關系外，還要舉證證明自己在運輸過程中盡了管理、照料貨物的義務。
3.托運人、收貨人的過錯。
如筆者審理一起鐵路運輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應站。原告七臺河礦務局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經銷公司，該公司沒有收到貨物。
請求法院追回此煤款及損失費108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運輸合同，更沒有直接利益關系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應站有合同，原告12車原煤不應變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應站不應按市場價格計算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應站辯稱，先鋒煤炭供應站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運輸合同關系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
二是鐵路只是從手續(xù)確認收貨人，不該變更的變了;
三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運人、收貨人的.責任造成貨物毀損、滅失的，承運人可以免責。
對于因托運人收貨人過錯而免責，在合同法及相關有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應該說當事人為自己的過錯行為承擔責任，是符合民法通則的精神的，但合同當事人承擔的是無過錯責任，而強調托運人、收貨人的過錯，又回到過錯責任的嫌疑，容易讓承運人產生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運人會千方百計地尋找托運人或收貨人的過錯，以達到避責的目的。從依法治企上講，預防比不救濟更符合法律的本質，所以我們要應該通過法律的實施來提高承運人、托運人及收貨人相應的責任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責任人的責任。
因此，對于托運人、收貨人過錯必須附以嚴格條件其目的是預防損害風險的發(fā)生。在審判實踐中我們不難以發(fā)現，鐵路貨物運輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運輸企業(yè)的工作人員沒有仔細核對收貨人的身份，對待工作不嚴肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運輸企業(yè)無疑要承擔責任的，通過法院對鐵路運輸合同的審理，既保護了債權人的合法權益，又促使鐵路運輸企業(yè)加強工作管理，提高工作能力。
實踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運人免責的事由，在這種情況下，承運人是應當承擔責任的。但如果承運人對代理法人的選任并不存在過錯，在貨運合同中收取的也是正常的運費，那么根據合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個訴訟，一個是賠償訴訟，一個是追償訴訟，在實踐中，承運人作為被告時，往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當事人，應該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
二、鐵路貨運合同損失法定賠償
當事人沒約定賠償額，貨物在運輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關的法律法規(guī)來確定承運人的賠償責任，而承運人的責任限制主要就是體現在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動保護品名，但所發(fā)貨物是每件價值萬元的皮夾克。
《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實際賠償的原則，即承運人法定賠償額最高不得超過國務院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對貨物損失額的計算是按照起運地或托運地的市場價格計算，其法律依據一是《鐵路貨物運輸合同實施細則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號《關于審理鐵路運輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價格按照托運時的實際價值計算”。
筆者認為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識的。主要依據是民法上的公平原則，目的是合理分擔運輸風險。但對于貨物損失額的計算按照托運時的實際價值計算，就有損害托運人利益的可能，因為《合同法》第113條第1款規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應相當于因違反合同可能造成的損失。”
根據該條款的要求，承運人承擔的實際損失賠償額應相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實際損失的計算就不應以起運地的市場價格計算了，而應以到達地或者應以到達地的市場價格計算。
《合同法》第312條對這個問題也作了原則性的規(guī)定，既當事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時貨物到達地的市場價格計算。隨著市場經濟的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則，鐵路運輸行業(yè)作為經濟主體，其參與激烈的運輸市場必須遵循有關的競爭規(guī)則。
在當前，提高服務質量和“售后服務質量”就是鐵路運輸企業(yè)提高運輸質量的唯一的途徑，提高服務質量就是要按照約定或法定的方式認真履行運輸合同，而提高“售后服務質量”就是要保證違反合同后給予對方當事人合理的賠償，讓對方當事人充分相信鐵路貨物運輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽，贏得更大的運輸市場。
三、鐵路運輸合同糾紛法律適用
審理鐵路運輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關規(guī)定。然后是全人大常委會制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關司法解釋，最后是國務院發(fā)布的行政法規(guī)。
至于鐵道部的相關規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經過國務院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價值，不是審理案件的法律依據。也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。
后面與前面的內容有沖突的地方，后者的規(guī)定應該元效。
最后，特別是對于責任及賠償額的限制，屬于運輸企業(yè)的單方聲明，僅對自身和其職工具有約束力，其約束力不應及于旅客和貨主。
也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應視為其一種服務承諾，而旅客和貨主為運輸合同的另一方當事人不受其規(guī)章的限制。
其次是旅客運輸合同糾紛舉證問題。
根據最高院的司法解釋，鐵路對于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經盡到管理義務，自身無過錯來間接證明是旅客自身責任導致?lián)p害。鐵路要在取證時，要應盡量請車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式要。
煤炭的鐵路運輸方案篇四
鐵路貨物(包括煤炭)運輸費用的計算和核收辦法鐵路貨物運輔費用包括車站費用、運行費用、服務費用和額外占用鐵路設備等各項費用。下面由小編為大家分享煤炭鐵路運輸費用計算辦法，歡迎大家閱讀瀏覽。
1. 計算運輸費用的基本依據是《鐵路貨物運價規(guī)則》(以下簡稱《價規(guī)》);
2. 查出發(fā)站至到站的運價里程;
6. 雜費按《價規(guī)》的規(guī)定核收。
貨物單位重量的運費計算辦法：
整車貨物每噸運價=發(fā)到基價+運行基價x運價公里
零擔貨物每10于克運價=發(fā)到基價+ 運行基價x運價公里
集裝箱貨物每箱運價=發(fā)到基價+運行基價x運價公里
貨物計費重量：
1、整車是以噸為單位，噸以下四舍五入;
2、零擔是以10千克(10公斤)為單位，不足10千克進為10千克;
3、集裝箱是以箱為單位;
4、每項運費的尾數不足1角時，按四舍五入處理;
5、每項雜費不滿1個計算單位，均按1個計算單位計算。
6、零擔貨物的起碼運費每批為2元。
(一)鐵路電氣化附加費核收辦法
凡貨物運輸中途經過下面附表所列電氣化區(qū)段時,均按《鐵路電氣化附加費核收辦法》(《價規(guī)》附錄一)的規(guī)定收取電氣化附加費。
鐵路電氣化區(qū)段表(略)
電氣化附加費計算公式：
電氣化附加費=費率x計費重量(箱數或軸數)x電化里程。
費率見下表
電氣化附加費費率表(略)
鐵路建設中新建線路不斷增加，為了既體現國家實行新路新價的原則，又方便計算運費，凡經國家鐵路運輸的貨物，按發(fā)站至到站國鐵正式營業(yè)線和實行統(tǒng)一運價的運營臨管線(見下表)的`運價里程，均按《新路新價均攤運費核收辦法》(《價規(guī)》附錄二)的規(guī)定收取新路新價均攤運費。
新路新價均攤運費計算公式：
新路新價均攤運費=均攤運價率x計費重量(箱數或軸數)x運價里程。
費率見下表
新路新價均攤運費費率表(略)
鐵路建設基金核收辦法
鐵路收取建設基金的目的是?？顚Ｓ茫ＷC鐵路建設的不斷發(fā)展。
鐵路建設基金的計算公式：
建設基金=費率x計費重量(箱數或軸數)x運價里程
費率見下表
鐵路建設基金費率表(略)
注：整車化肥、黃磷免征鐵路建設基金;表中棉花僅指籽棉、皮棉。
貨物裝卸搬運費率
鐵路貨物裝卸搬運作業(yè)費收費項目分整車、零擔、集裝箱、雜項作業(yè)4種。各地區(qū)、各車站按其實際發(fā)生的項目和鐵道部規(guī)定的費率標準核收。
計算裝卸搬運費重量：
1、整車貨物以噸為單位，噸以下四舍五入;
2、零擔貨物以10千克(10公斤)為單位，不足10千克進為10千克;
3、集裝箱貨物以箱為單位;
貨物堆放地點與車輛的最大距離：
1、整車、零擔貨物為30米;
2、集裝箱貨物為50米;
4、凡超過上述規(guī)定的裝卸距離，其超過部分按搬運處理;
貨物裝卸，搬運費用，按各鐵路局規(guī)定收取;
其他運輸費用
根據貨物運輸的需要，按《價規(guī)》的規(guī)定，核收貨物快運費。鐵路國際聯(lián)運貨物、水陸聯(lián)運貨物、軍事運輸貨物，分別按有關規(guī)定收取。
運輸費用退補
1、托運人、收貨人要求承運人退還多收運輸費用時，須提出貨票丙聯(lián)或運費雜費收據。
2、要求承運人支付貨物運到逾期違約金時，須提出貨物運單和貨物全部搬出貨場實際時間的證明。
3、 承運人與托運人或收貨人相互間要求退補費用的有效期間為180日，要求承運人支付違約金的有效期間為60日。
4、每批貨物發(fā)生退補的款額不足5元(零擔貨物每批不足1元)互不退補、互付或核收。個人托運的搬家貨物、行李不受以上規(guī)定款額的限制。
載重和里程決定運價，當油價固定的時侯，油價的波動決定了公路的運價，但物流公司實際操作過程中，會適當搭 煤炭焦炭運輸運費計算方法：
鐵路車皮運費計算方式——
計算運輸費用的基本依據是《鐵路貨物運價規(guī)則》，流程如下：
1、 查出發(fā)站至到站的運價里程
4、 依《價規(guī)》附錄一、二、三的規(guī)定，分別計算貨物的電氣化附加費、新路新價均攤運費、建設基金等3項費用，再與運費相加即為貨物的運輸費用。
5、 雜費按《價規(guī)》的規(guī)定核收
根據鐵道部規(guī)定，煤炭焦炭按5號運價執(zhí)行，其發(fā)到基價為7.9，運行基價為0.036，電氣化附加費為噸公里 0.012，鐵路建設基金整車方式為噸公里 0.033，新路新價均攤運費整車方式為噸公里 0.011。
如果車行路段是電氣化鐵路并且是新鐵路則運輸費用最高，計算公式為：
根據鐵道部公布的鐵路數據，估計各位朋友很少會遇到新建鐵路，所以新路新價均攤運費基本上可以不考慮，而電氣化附加費則根據實際情況酌情加減，也不是很多，但是鐵路建設基金則是必須要出的。
所以最佳的情況是：
鐵路運輸每噸運費=[7.9+(0.036+0.033)]×運價里程
以太原到廣州為例(太原到廣州鐵路貨運里程為2243公里)，其噸運費為：
[7.9+(0.036+0.033)]×2243=185.097元
一列50節(jié)，一節(jié)60噸，一列載貨3000噸，因此總體運費為555,291.00元。
標準是按照噸公里計算，0.35元/噸公里，但是實際上汽運主要靠托運和承運雙方磋商，實際成交價格和選擇的運行路線，雙方的信任程度有很大關系。
配輕貨與重貨搭配，降低成本。具體問題具體分析，一般運價的構成是以油價、油耗、載重、里程、過路費、車輛折舊、駕駛員工資、利潤等等有關系。
運價的構成和計算方法直接一點就是：
噸公里運價×載重量×運輸里程
現一般長途運輸噸公里運價在0.35-0.5元左右，短途運輸1-10公里內，噸公里運價在10元左右，一般在當地運水泥，你運3公里是10元，運7公里也是10元，運11公里也許就要15元，路況好壞也有差異，說白了短途運輸它不是以燒了多少油來計算的,它與車次臺班有一定掛勾，當然與油價、里程也有關系。
煤炭的鐵路運輸方案篇五
甲方：
乙方：
根據《中華人民共和國合同法》以及國家有關運輸規(guī)定，經雙方友好協(xié)商，就甲方承運乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時限：20__年_月_日一20__年_月_日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數量1萬噸，（具體運輸數量，按每月計劃確定）。
四、貨物起止點：起運點：_煤焦有限責任公司。
到達地點：_有限公司指定煤場。
五、運價：暫定290元/噸。（根據運輸市場價格波動，隨時調整運價，雙方簽訂補充合同）。
六、運輸費用：從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路過橋費及各類收費，由甲方承擔；貨物起運及到達目的地的裝卸費用由乙方承擔。
七、結算方式：運輸費用結算按照實收計量為準，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結算一次，隨到隨結，不得拖延，履行完運輸合同后全部結清如逾期結算，則甲方有權要求乙方按總運輸費的1‰承擔違約金，運輸發(fā)票甲方月底根據運輸數量給乙方提供。
八、甲方的'權利義務：
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內，將貨物保質保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質，如有以上問題，現場扣留運輸該批煤炭的車輛，搜集證據，作為處罰依據，甲方核實清楚確屬人為因素的將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現質量問題與甲方無關屬于路耗及自然災害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結算，如因乙方資金原因未能及時結算，導致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應將運輸票據（礦方過磅單、計量票、入境票）如數交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
九、乙方的權利義務：
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應處罰；同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
十、其他事項：
雙方在運行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應及時了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字（蓋章）：乙方簽字（蓋章）：
負責人（簽字）：負責人（簽字）：
煤炭的鐵路運輸方案篇六
乙方：xxxx有限公司
根據《中華人民共和國合同法》以及國家有關運輸規(guī)定，經雙方友好協(xié)商，就甲方承運乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時限：20xx年x月x日一20xx年x月x日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數量1萬噸，(具體運輸數量，按每月計劃確定)。
四、貨物起止點：起運點：xxxxx煤焦有限責任公司。
到達地點：xxxxxx有限公司指定煤場。
五、運價：暫定290元/噸。(根據運輸市場價格波動，隨時調整運價，雙方簽訂補充合同)。
六、運輸費用：從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路過橋費及各類收費，由甲方承擔;貨物起運及到達目的地的裝卸費用由乙方承擔。
七、結算方式：運輸費用結算按照實收計量為準，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結算一次，隨到隨結，不得拖延，履行完運輸合同后全部結清如逾期結算，則甲方有權要求乙方按總運輸費的1‰承擔違約金，運輸發(fā)票甲方月底根據運輸數量給乙方提供。
八、甲方的權利義務：
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內，將貨物保質保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質，如有以上問題，現場扣留運輸該批煤炭的車輛，搜集證據，作為處罰依據，甲方核實清楚確屬人為因素的將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現質量問題與甲方無關屬于路耗及自然災害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結算，如因乙方資金原因未能及時結算，導致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應將運輸票據(礦方過磅單、計量票、入境票)如數交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
九、乙方的權利義務：
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應處罰;同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
十、其他事項：
雙方在運行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應及時了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字(蓋章)： 乙方簽字(蓋章)：
負責人(簽字)： 負責人(簽字)：
煤炭的鐵路運輸方案篇七
供方（甲方）：
需方（乙方）：
縣直機關事業(yè)單位用煤經巨鹿縣政府采購中心招標采購，按照縣政府采購中心招標采購方案，特制訂我校與____簽訂煤炭合同，由供需雙方達成協(xié)議，雙方共同遵守。
一、供貨品種及數量
甲方供乙方____煤____噸。
二、供貨價格及說明
1、按照采購中心招標價格每噸____元，（其中包括煤炭運輸、檢測、開票、過磅、裝卸等一切雜費）。甲方首先供貨____噸經檢測、試燒、燃燒值達標，經乙方認可再供剩余噸數（按學校實際需要噸數為準），且燒的質量和價格要保持不變。
三、質量要求
1、所供產品要保證質量，（燃燒值不能低于7000大卡）不得摻雜使假，以次充好，數量以乙方過地磅為準。質量不過關乙方不予驗收付款。
2、為保證質量乙方可派人跟車運送。
四、交貨時間和地點
甲方自簽訂合同之日起____年____月____日前將首供____噸，剩余噸數供貨時間等待乙方通知，驗貨地點為巨鹿縣實驗中學院內。
五、付款時間和方式
甲方驗貨完畢經乙方驗收、試燒合格后，填寫政府采購中心統(tǒng)一印制的驗收報告單，采購中心審查無誤后支付中心結算貨款。
六、違約責任
1、甲方所供煤炭如不符合全質量要求或延誤供貨時間，乙方有權拒付貨款或做相應處罰。
2、乙方驗收合格后應及時填寫驗收報告單并結算貨款，如無故不予辦理，逾期則安同期銀行貸款利息加收違約金。
七、糾紛解決辦法
供需雙方如出現糾紛，應及時交采購中心協(xié)調解決，如調解不成，則可向乙方所在地法院提起訴訟解決。
八、本合同一式四份，經雙方簽字蓋章后生效，供需雙方各持一份，包采購中心、采購辦各備案一份。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
煤炭的鐵路運輸方案篇八
甲方:
乙方：
一、簽訂時間：交貨時間、數量：
二、質量指針：
三、運輸方式：鐵路運輸。
發(fā)站：包頭。
到站：柳村南，收貨人：買方車板前的`費用含煤價為煤炭銷售價，由賣方正式報排產車皮計劃。
四、煤炭價格：車板交貨價格：每噸5500卡695+10元含鐵路運費。
五、交貨時間、地點、方式：發(fā)站車板交貨。
六、驗收結算標準：
煤炭數量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計量磅單為準。
煤炭品質在發(fā)貨站臺，賣方提供化驗單，雙方共同抽樣化驗。以國家質檢部門化驗為準。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
簽訂合同后，買方確認當月火車運輸計劃下達后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗資后裝車。
七、結算方式：
憑鐵路大票按實際噸位一列一結算，貨款兩票結算，煤炭底價，中間差價，煤炭增值稅發(fā)票及火車運輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個月，總量240萬噸。
如有市場價格浮動，參照秦皇島當月實際交易價格，按每季度上下浮動
八、違約責任：
按《中華人民共和國民法典》有關規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：
如出現計量、化驗等方面的重大分歧或經濟糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應遵守合同保密原則：未經雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關合同內容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數量為固定數量，實際供貨數量由甲乙雙方在月初時根據實際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補充協(xié)議.，補充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方：__________乙方：__________
_____年___月___日 _____年___月___日
煤炭的鐵路運輸方案篇九
最新煤炭鐵路運輸合同要怎樣寫才能保證雙方利益?以下由文書幫小編提供最新煤炭鐵路運輸合同閱讀參考。
鐵路運輸運合同是調整鐵路運輸的法律工具，它是規(guī)范鐵路運輸行為，保障鐵路運輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強，越來越懂得用法律武器來維護自己的合法權益，本文通過審理的案件對鐵路運輸合同糾紛案件中的免責、賠償與法律適用淺談幾個問題。
盡管合同的當事人承擔的是無過錯責任，但無過錯責任并非在任何情況下都要承擔責任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責任的免責事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責任也不例外。
因此承運人對貨物的毀損、滅失雖然承擔無過錯責任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時，承運人可以免除賠償責任。根據《合同法》及相關的鐵路法律的規(guī)定，承運人免責的法定事由有：
1.不可抗力，即無法預見、不能避免和不能克服的客觀事實，包括地震、風暴及其他自然災害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質或者合理損耗。貨物的自然性質和合理損耗是不能避免的它與承運人的管理行為無任何關系，當然，此時承運人要承擔相應的舉證責任，其除了要舉證證明貨物性質與貨物滅失、損壞之間因果關系外，還要舉證證明自己在運輸過程中盡了管理、照料貨物的義務。3.托運人、收貨人的過錯。
如筆者審理一起鐵路運輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應站。原告七臺河礦務局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經銷公司，該公司沒有收到貨物。
請求法院追回此煤款及損失費108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運輸合同，更沒有直接利益關系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應站有合同，原告12車原煤不應變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應站不應按市場價格計算償付原告。
牡丹江市先鋒煤炭供應站辯稱，先鋒煤炭供應站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運輸合同關系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運輸合同的誤交造托運人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個單位有合同，一是托運人與牡丹江第二糧庫專用線有合同，而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同，原告應以自己名發(fā)貨，而以七臺河礦務局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。
因托運人、收貨人的責任造成貨物毀損、滅失的，承運人可以免責。對于因托運人收貨人過錯而免責，在合同法及相關有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應該說當事人為自己的過錯行為承擔責任，是符合民法通則的精神的，但合同當事人承擔的是無過錯責任，而強調托運人、收貨人的過錯，又回到過錯責任的嫌疑，容易讓承運人產生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運人會千方百計地尋找托運人或收貨人的過錯，以達到避責的目的。
從依法治企上講，預防比不救濟更符合法律的本質，所以我們要應該通過法律的`實施來提高承運人、托運人及收貨人相應的責任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責任人的責任。
因此，對于托運人、收貨人過錯必須附以嚴格條件其目的是預防損害風險的發(fā)生。在審判實踐中我們不難以發(fā)現，鐵路貨物運輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運輸企業(yè)的工作人員沒有仔細核對收貨人的身份，對待工作不嚴肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運輸企業(yè)無疑要承擔責任的，通過法院對鐵路運輸合同的審理，既保護了債權人的合法權益，又促使鐵路運輸企業(yè)加強工作管理，提高工作能力。
實踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運人免責的事由，在這種情況下，承運人是應當承擔責任的。
但如果承運人對代理法人的選任并不存在過錯，在貨運合同中收取的也是正常的運費，那么根據合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個訴訟，一個是賠償訴訟，一個是追償訴訟，在實踐中，承運人作為被告時，往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當事人，應該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
當事人沒約定賠償額，貨物在運輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關的法律法規(guī)來確定承運人的賠償責任，而承運人的責任限制主要就是體現在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動保護品名，但所發(fā)貨物是每件價值萬元的皮夾克。《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實際賠償的原則，即承運人法定賠償額最高不得超過國務院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對貨物損失額的計算是按照起運地或托運地的市場價格計算，其法律依據一是《鐵路貨物運輸合同實施細則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號《關于審理鐵路運輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價格按照托運時的實際價值計算”。
筆者認為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識的。主要依據是民法上的公平原則，目的是合理分擔運輸風險。但對于貨物損失額的計算按照托運時的實際價值計算，就有損害托運人利益的可能，因為《合同法》第113條第1款規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應相當于因違反合同可能造成的損失。”
根據該條款的要求，承運人承擔的實際損失賠償額應相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實際損失的計算就不應以起運地的市場價格計算了，而應以到達地或者應以到達地的市場價格計算?！逗贤ā返?12條對這個問題也作了原則性的規(guī)定，既當事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時貨物到達地的市場價格計算。隨著市場經濟的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則，鐵路運輸行業(yè)作為經濟主體，其參與激烈的運輸市場必須遵循有關的競爭規(guī)則。
在當前，提高服務質量和“售后服務質量”就是鐵路運輸企業(yè)提高運輸質量的唯一的途徑，提高服務質量就是要按照約定或法定的方式認真履行運輸合同，而提高“售后服務質量”就是要保證違反合同后給予對方當事人合理的賠償，讓對方當事人充分相信鐵路貨物運輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽，贏得更大的運輸市場。
審理鐵路運輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關規(guī)定。然后是全人大常委會制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關司法解釋，最后是國務院發(fā)布的行政法規(guī)。至于鐵道部的相關規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經過國務院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價值，不是審理案件的法律依據。
也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。后面與前面的內容有沖突的地方，后者的規(guī)定應該元效。
最后，特別是對于責任及賠償額的限制，屬于運輸企業(yè)的單方聲明，僅對自身和其職工具有約束力，其約束力不應及于旅客和貨主。也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應視為其一種服務承諾，而旅客和貨主為運輸合同的另一方當事人不受其規(guī)章的限制。其次是旅客運輸合同糾紛舉證問題。根據最高院的司法解釋，鐵路對于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經盡到管理義務，自身無過錯來間接證明是旅客自身責任導致?lián)p害。鐵路要在取證時，要應盡量請車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式。
煤炭的鐵路運輸方案篇十
為了搞好煤炭的購銷工作，本著友好合作和維護雙方利益精神，經甲乙方友好協(xié)商，特訂立本合同。
一、交貨方式
1、乙方到甲方煤場提貨，乙方自行解決運輸問題。
2、方須按甲方的要求提貨，保證甲方煤場不積壓，以不影響甲方生產為準。
二、煤炭質量要求(以甲方化驗數據為準)。
1、發(fā)熱量5400以上。
2、揮發(fā)份22%以上。
3、灰份26以下。
4、全水分6%以下。
5、如質量出現問題，乙方在提貨時，應及時提出，由雙方協(xié)商解決。
三、價格及金額
1、基價210元/噸，另加稅收及各中費用約計43元，合計253元。
2、其中稅收及各中費用43元，由甲方帶收帶交。
3、價格實行以自然月為一個價，如有變化，甲方需于當月25日或25以前告知乙方下月煤炭價格的調整情況。
4、提供地方規(guī)定價款的增值稅發(fā)票，基價200元，另加稅率13%。
5、提供資源補償費相關憑證。
四、付款方式
1、乙方采取預付款方式，每次向甲方預付10萬元或10萬元以上，然后甲方發(fā)貨，甲方不賒銷。
2、甲方收到乙方煤款后，開收據交付乙方，以備記帳和結算之用。
五、數量計量
1、甲方電子磅稱量為準，雙方共同監(jiān)磅。并在過磅單上簽字。
2、有疑問協(xié)商解決。
七、本合同若與國家有關法律相左，按國家相關法律執(zhí)行。
八、合同期限：自年月日至年月日止。
九、合同若發(fā)生糾紛由雙方協(xié)商解決，如協(xié)商不成，提交工商部門仲裁。
十、合同一式3份，甲方執(zhí)2份，乙方執(zhí)1份。
甲方蓋章簽字：
乙方蓋章簽字：
年月日
煤炭的鐵路運輸方案篇十一
乙方（買方
簽訂地點：包頭市
一、煤種、價格、交（提）貨時間、數量：簽訂時間：
二、質量指針：
三、運輸方式：鐵路運輸。發(fā)站：包頭。到站：柳村南，收貨人：買方車板前的費用含煤價為煤炭銷售價，由賣方正式報排產車皮計劃。
四、煤炭價格：車板交貨價格：每噸5500卡695+10元含鐵路運費。
五、交貨時間、地點、方式：發(fā)站車板交貨。
六、驗收結算標準：煤炭數量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計量磅單為準。煤炭品質在發(fā)貨站臺，賣方提供化驗單，雙方共同抽樣化驗。以國家質檢部門化驗為準。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。簽訂合同后，買方確認當月火車運輸計劃下達后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗資后裝車。
八、違約責任：按《中華人民共和國民法典》有關規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：如出現計量、化驗等方面的重大分歧或經濟糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應遵守合同保密原則：未經雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關合同內容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數量為固定數量，實際供貨數量由甲乙雙方在月初時根據實際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補充協(xié)議。，補充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
煤炭的鐵路運輸方案篇十二
甲方:
乙方：
一、簽訂時間：交貨時間、數量：
二、質量指針：
三、運輸方式：鐵路運輸。
發(fā)站：包頭。
到站：柳村南，收貨人：買方車板前的'費用含煤價為煤炭銷售價，由賣方正式報排產車皮計劃。
四、煤炭價格：車板交貨價格：每噸5500卡695+10元含鐵路運費。
五、交貨時間、地點、方式：發(fā)站車板交貨。
六、驗收結算標準：
煤炭數量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計量磅單為準。
煤炭品質在發(fā)貨站臺，賣方提供化驗單，雙方共同抽樣化驗。以國家質檢部門化驗為準。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
簽訂合同后，買方確認當月火車運輸計劃下達后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗資后裝車。
七、結算方式：
憑鐵路大票按實際噸位一列一結算，貨款兩票結算，煤炭底價，中間差價，煤炭增值稅發(fā)票及火車運輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個月，總量240萬噸。
如有市場價格浮動，參照秦皇島當月實際交易價格，按每季度上下浮動
八、違約責任：
按《中華人民共和國民法典》有關規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：
如出現計量、化驗等方面的重大分歧或經濟糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應遵守合同保密原則：未經雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關合同內容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數量為固定數量，實際供貨數量由甲乙雙方在月初時根據實際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補充協(xié)議.，補充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方：__________乙方：__________
_____年___月___日_____年___月___日
煤炭的鐵路運輸方案篇十三
為進一步貫徹落實大氣污染綜合治理工作要求，加快推進我市清潔煤加工配送體系建設，切實保護生態(tài)環(huán)境，改善轄區(qū)大氣質量，根據銀川市人民政府辦公室《關于印發(fā)銀川市清潔煤加工配送中心建設實施方案銀川市清潔煤推廣工作實施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔20xx〕71號）要求，結合我市實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹中央、自治區(qū)、銀川市及我市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護重大決策部署，按照“科學規(guī)劃、合理布局、方便群眾”工作原則，建設高標準清潔煤配送中心，實現清潔煤定點供應、規(guī)范煤炭市場經營，確保高質量清潔煤不斷滿足群眾生活需求，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
（一）科學規(guī)劃、合理布局、方便群眾。清潔煤加工配送中心選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，嚴格按照清潔煤加工配送中心建設標準，建設全封閉式清潔煤配送中心，建設規(guī)模和數量以適合區(qū)域內用煤需求為宜。
（二）政府引導、市場運作、企業(yè)承建。經營戶在取得合法用地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)后，按照本方案制定標準，自行投資建設清潔煤加工配送中心，在建設過程中，所有工序在降塵措施下進行。
（三）嚴把標準、減少污染、公平競爭。本方案印發(fā)后建成的清潔煤加工配送中心與已通過中標建設的4家配送中心進行市場競爭。已建成投運配送中心不符合建設標準要求的，責令限期整改到位。
（一）建設要求。
1.配送中心選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，不得設置在居民住宅集中區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
2.配送中心必須通過環(huán)保評估、消防驗收，證照辦理齊全，并制定和完善相應管理、環(huán)保、消防、安全、質量等工作制度。
3.配送中心需設置儲存區(qū)、加工區(qū)、交易區(qū)、裝卸區(qū)，所有加工和配送均在全封閉場所內進行，根據面積配備不少于2臺通風除塵機。
4.配送中心儲煤場屋頂安裝噴淋灑水設備，并由專人負責操作和管理，每天噴淋灑水不少于2次，高溫天氣或特殊天氣適當調整增加噴水頻次。
5.配送中心要嚴格消防安全，配備必要的消防設施，嚴禁煙火，做好防火安全工作。
6.配送中心內部及運輸道路必須進行硬化處理，設置沖洗臺，排水沉淀設施，配備沖洗設備及保潔人員，確保進出車輛清潔、無煤塵密閉運輸。
7.配送中心進出口需設置密閉設備（如電動升降門或者防塵門簾等），杜絕裝卸期間煤塵外揚。
8.配送中心應配備滿足供應要求的封閉清潔煤配送車輛。
9.配送中心場地周邊應進行植被綠化，確保場區(qū)環(huán)境優(yōu)美。
10.配送中心銷售清潔煤需使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋、紙質包裝箱、木質箱等包裝物進行包裝銷售。
11.配送中心必須制定和懸掛《清潔煤配送中心安全管理制度》《清潔煤配送中心庫區(qū)管理制度》《清潔煤配送中心防塵污染制度》《清潔煤配送中心進貨查驗及進銷貨臺賬管理制度》等制度。
12.配送中心實行標志標識“四統(tǒng)一”管理制度，既：統(tǒng)一門牌、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一制度。
中心門牌：掛“******清潔煤加工配送中心”牌子，樣式為：豎掛式銅質黃底黑字。
車輛規(guī)定：根據配送中心經營規(guī)模和配送量自行選擇封閉式車輛。
包裝標識：潔凈煤使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋等統(tǒng)一封裝。包裝標識標明單位名稱、銷售地址、聯(lián)系電話、舉報電話、產品名稱、凈重量、質量指標。
規(guī)章制度：根據場地自定懸掛規(guī)章制度牌，要求大小統(tǒng)一、白底黑字、簡潔直觀、美觀大方。
（二）煤質標準。
為確保配送中心工作如期完成，成立由政府分管副市長任組長，市市場監(jiān)管局和商務和投資促進局任副組長，市審批服務管理局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的配送中心建設領導小組，領導小組辦公室設在市市場監(jiān)管局，具體負責牽頭抓總、綜合協(xié)調、問題督辦等工作。其他成員單位要緊密配合、相互協(xié)作，按照法定職責履行好監(jiān)管責任，抓好工作落實。
（一）準備階段。對照清潔煤加工配送中心建設標準，以滿足人民群眾生產生活需要為目的，確定配送中心建設數量、建設位置、建設面積、供應能力、工作進度、建設完成時間等，明確責任部門和責任人，并將建設方案報送銀川市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年7月10日
（二）施工階段。市商務和投資促進局要嚴格按照配送中心建設方案和工作進度表完成建設工作，隨時監(jiān)督檢查建設施工情況和進度，協(xié)調處理好建設施工過程中出現的問題，每月29日向市市場監(jiān)管局報送建設實施情況，由市場監(jiān)管局匯總后向銀川市市場監(jiān)管局統(tǒng)一報送。
完成時限:20xx年8月底
（三）驗收階段：9月初市市場監(jiān)管局組織相關職能部門組成聯(lián)合驗收組，按照建設標準對建成的配送中心進行驗收。并將自驗情況上報銀川市市場監(jiān)管局，待銀川市考核組進行全面驗收。
完成時間：20xx年9月10日
（一）市商務和投資促進局：做好配送中心選址，制定配送中心建設數量、建設位置、建設面積、供應能力、工作進度、建設完成時間。通過市場運作、企業(yè)自建方式，按照建設標準、建設要求完成轄區(qū)清潔煤加工配送中心建設任務。
（二）市市場監(jiān)管局：負責制定全市清潔煤加工配送中心建設方案及建設標準，負責配送中心建成后的監(jiān)督管理工作，檢查配送中心證照、進貨銷售臺賬，對配送中心所進煤炭按批進行抽檢，確保清潔煤符合寧夏民用煤地方標準質量指標，嚴防不合格煤炭流入市場。
（三）市生態(tài)環(huán)境局（藍天辦）：在環(huán)評手續(xù)辦理、環(huán)保設施建設上進行幫扶和指導；依法對清潔煤加工配送中心進行環(huán)保監(jiān)督檢查；藍天辦組織相關職能部門嚴格按照建設標準對建成的清潔煤加工配送中心進行自驗和考評。
（四）市自然資源局：負責清潔煤加工配送中心建設選址的業(yè)務指導工作。
（五）市工信局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：結合《靈武市20xx年“散亂污”企業(yè)專項整治行動工作方案》要求，對只有營業(yè)執(zhí)照，未辦理土地、環(huán)評等相關審批手續(xù)的，一律予以清理。
（六）市審批服務管理局：負責做好清潔煤配送中心建成后營業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。
（一）提高站位，壓實責任。建設清潔煤配送中心是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，也是中央環(huán)保督察反饋的重點整改工作任務。各有關部門要高度重視，強化生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護意識，嚴格落實黨政同責、一崗雙責，積極主動作為，確保9月15日前全面完成我市清潔配配送中心建設工作任務。
（二）完善機制，協(xié)同共治。各相關單位要嚴格按照馬上辦工作要求，履職盡責、協(xié)作配合，不降標準、不打折扣，加大工作力度，加快推進清潔煤配送中心建設及推廣工作，確保各項任務如期完成，并全力做好銀川市清潔煤配送中心建設情況的考核驗收準備工作。
（三）積極宣傳，加快建設。加大煤炭粉塵污染危害和建設清潔煤配送中心作用的宣傳力度，引導城鄉(xiāng)居民和用煤企業(yè)積極主動使用潔凈煤。支持和鼓勵現有煤炭經營企業(yè)投資建設及推廣清潔煤配送中心，實現統(tǒng)一配送、連鎖經營。
煤炭的鐵路運輸方案篇十四
鐵路運輸運
合同
是調整鐵路運輸的法律工具，它是規(guī)范鐵路運輸行為，保障鐵路運輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強，越來越懂得用法律武器來維護自己的合法權益，本文通過審理的案件對鐵路運輸合同糾紛案件中的免責、賠償與法律適用淺談幾個問題。
一、鐵路貨運合同糾紛中的免責
盡管合同的當事人承擔的是無過錯責任，但無過錯責任并非在任何情況下都要承擔責任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責任的免責事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責任也不例外。因此承運人對貨物的毀損、滅失雖然承擔無過錯責任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時，承運人可以免除賠償責任。根據《合同法》及相關的鐵路法律的規(guī)定，承運人免責的法定事由有：1.不可抗力，即無法預見、不能避免和不能克服的客觀事實，包括地震、風暴及其他自然災害，政府行為，罷工等。2.貨物本身的自然性質或者合理損耗。貨物的自然性質和合理損耗是不能避免的它與承運人的管理行為無任何關系，當然，此時承運人要承擔相應的舉證責任，其除了要舉證證明貨物性質與貨物滅失、損壞之間因果關系外，還要舉證證明自己在運輸過程中盡了管理、照料貨物的義務。3.托運人、收貨人的過錯。
如筆者審理一起鐵路運輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應站。原告七臺河礦務局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經銷公司，該公司沒有收到貨物。請求法院追回此煤款及損失費108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運輸合同，更沒有直接利益關系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應站有合同，原告12車原煤不應變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應站不應按市場價格計算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應站辯稱，先鋒煤炭供應站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運輸合同關系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運輸合同的誤交造托運人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個單位有合同，一是托運人與牡丹江第二糧庫專用線有合同，而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同，原告應以自己名發(fā)貨，而以七臺河礦務局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運人、收貨人的責任造成貨物毀損、滅失的，承運人可以免責。對于因托運人收貨人過錯而免責，在合同法及相關有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應該說當事人為自己的過錯行為承擔責任，是符合民法通則的精神的，但合同當事人承擔的是無過錯責任，而強調托運人、收貨人的過錯，又回到過錯責任的嫌疑，容易讓承運人產生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運人會千方百計地尋找托運人或收貨人的過錯，以達到避責的目的。從依法治企上講，預防比不救濟更符合法律的本質，所以我們要應該通過法律的實施來提高承運人、托運人及收貨人相應的責任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責任人的責任。
因此，對于托運人、收貨人過錯必須附以嚴格條件其目的是預防損害風險的發(fā)生。在審判實踐中我們不難以發(fā)現，鐵路貨物運輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運輸企業(yè)的工作人員沒有仔細核對收貨人的身份，對待工作不嚴肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運輸企業(yè)無疑要承擔責任的，通過法院對鐵路運輸合同的審理，既保護了債權人的合法權益，又促使鐵路運輸企業(yè)加強工作管理，提高工作能力。實踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運人免責的事由，在這種情況下，承運人是應當承擔責任的。但如果承運人對代理法人的選任并不存在過錯，在貨運合同中收取的也是正常的運費，那么根據合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個訴訟，一個是賠償訴訟，一個是追償訴訟，在實踐中，承運人作為被告時，往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當事人，應該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
煤炭的鐵路運輸方案篇十五
鄂爾多斯市煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管辦法
第一章 總則
第一條 為了保障煤礦安全生產和職工生命財產安全，堅持“安全第??? 一、預防為主”的方針，堅決落實安全生產責任制，完善安全生產管理機制，根據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》和《內蒙古自治區(qū)人民政府關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見》等法律、法規(guī)、政策的要求，結合我市煤礦企業(yè)安全生產現狀，特制定本辦法。
第二條 鄂爾多斯市境內所有煤礦企業(yè)（含中央直屬煤礦企業(yè)在鄂爾多斯市境內的分公司、子公司及其所屬單位）均須遵守本辦法。
第三條 鄂爾多斯市煤炭局是鄂爾多斯市人民政府承擔煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管職責的職能部門，旗區(qū)煤炭局是旗區(qū)人民政府承擔煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管職責的職能部門。市、旗區(qū)安全生產監(jiān)督局依法實施綜合監(jiān)督管理工作。
第四條 鄂爾多斯市煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管目標為：
（?一）努力控制一般事故，杜絕3人以上重特大死亡事故的發(fā)生。
（二）百萬噸死亡率嚴格控制在上級煤炭主管部門下達的控制指標內。
第二章 安全生產監(jiān)管組織機構
第五條 為了充分發(fā)揮煤礦安全生產監(jiān)管職能作用，加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度，進一步完善安全生產監(jiān)管體制，市、旗區(qū)煤炭局專設煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管機構，對全市煤礦企業(yè)安全生產分別履行監(jiān)督和日常監(jiān)管職責。
（二）各旗區(qū)煤炭局下設煤礦企業(yè)安全生產監(jiān)管站（下稱安監(jiān)站），安監(jiān)站內設機構由所在旗區(qū)煤炭局確定，對所轄煤礦實行安全生產監(jiān)管人員包礦負責制，安監(jiān)站站長按副科級配備，工作人員數量不少于15人，專業(yè)化率不低于80%。
第三章 安全生產監(jiān)管職責
第六條 鄂爾多斯市煤炭局安全生產監(jiān)管機構的職責為：
（五）負責煤礦事故統(tǒng)計上報，參與煤礦事故的搶險救災和調查處理；
（六）制定煤礦職工年度安全培訓計劃，并監(jiān)督旗區(qū)煤炭局組織實施；
（七）負責編制季度安全生產監(jiān)管工作計劃，指導旗區(qū)煤炭管理部門開展安全監(jiān)管工作；
（十）履行上級主管部門和、市人民政府賦予的其他工作職責。
第七條 旗區(qū)煤炭局安全生產監(jiān)管機構的職責為：
（二）負責對所轄煤礦企業(yè)安全生產進行重點監(jiān)管、專項監(jiān)管和日常性監(jiān)督檢查；
（三）對市煤炭局抽查以及自查發(fā)現的煤礦違法違規(guī)行為依法實施行政處罰；
（四）按照上級有關部門的要求，負責對所轄煤礦礦井恢復生產的驗收；
（五）負責煤礦事故統(tǒng)計上報，參與煤礦事故的搶險救災和調查處理；
（十）履行上級主管部門和旗區(qū)人民政府賦予的其他工作職責。
第八條 市、旗區(qū)煤礦安全生產監(jiān)管人員依法履行下列職責：
（二）對劃定區(qū)域內的煤礦安全情況實施重點檢查和經常性安全檢查；
（三）查處煤礦安全違法行為，依法作出現場處理決定或提出實施行政處罰的意見；
（四）對每次安全檢查的內容、發(fā)現的問題及其處理情況應當作出詳細記錄，并由參加檢查的安全監(jiān)管人員簽名后歸檔。
（五）參加煤礦傷亡事故的應急救援、調查和處理工作；
（六）安全監(jiān)管人員必須持證上崗，監(jiān)管執(zhí)法時必須出示證件；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)管人員履行的其他職責。
第九條 市、旗區(qū)煤礦安全生產監(jiān)管人員依法履行安全監(jiān)管職責，具有下列權力：
（四）法律、法規(guī)賦予的其他權力。
第十條 市、旗區(qū)煤礦安全生產監(jiān)管人員有下列行為之一的，按照國家有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
（二）利用職務便利為本人、親友或者他人謀取利益的；
（三）濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的；
（四）徇私枉法，包庇、縱容違法單位和個人的；
（五）對不符合法定安全生產條件的煤礦予以批準或驗收通過的；
（七）對已經存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責應當發(fā)現而沒有發(fā)現，或者發(fā)現事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時處理或報告的。
第四章 安全生產監(jiān)管內容
第十一條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機構在安全監(jiān)管工作中，查出煤礦存在事故隱患，對旗區(qū)煤炭局下達該礦的'限期整改或停產（停建）整改通知書，旗區(qū)煤炭局負責人簽收后，對通知書中內容逐一落實，并將落實情況經旗區(qū)煤炭局負責人簽字后，上報安監(jiān)機構備案；旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機構對煤礦下達的限期整改或停產（停建）整改通知書，必須由有資格證的礦長或分管安全生產工作的副礦長簽字。
凡停產或停建礦井，從下達通知書之日起，在3日內向當地主要媒體公告。停產或停建后，經過整改可以恢復生產的煤礦，旗區(qū)煤炭主管部門在接到煤礦書面申請后7個工作日內進行驗收，合格后方可恢復生產，同時在3日內向當地同一媒體公告。公告費用從同級財政專儲的安全費中列支。
第十二條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機構每年組織不低于兩次的地方煤礦安全生產大檢查，每次抽查率不低于30%，對抽查礦井要全面進行檢查，對存在隱患的煤礦按照本辦法第十一條規(guī)定實施整改。
每次安全檢查結束后，安監(jiān)機構要將煤礦存在問題及整改意見形成文字材料，與旗區(qū)煤炭局交換意見并向有關部門上報。
第十三條 按照安全生產條件和管理水平，對地方煤礦進行分類管理，對安全生產條件較差、管理水平落后、事故隱患較大的地區(qū)及煤礦企業(yè)實施重點監(jiān)管。
第十四條 對有水火危險、瓦斯?jié)舛容^高、受采空區(qū)影響的煤礦以及關閉礦井實施專項監(jiān)管。
第十五條 旗區(qū)煤炭局對在日常性的監(jiān)督檢查中發(fā)現存在下列情形之一的煤礦，必須立即要求其進行整改，并下達限期整改通知書：
（二）企業(yè)負責人和生產經營管理人員未按照國家規(guī)定帶班下井的或下井檔案虛假的；
（五）煤礦未建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度的；
（六）煤礦入井人員未全部配備有效自救器或不能夠熟練操作自救器的；
（八）煤礦未建立滿足職工需要的完善的“兩堂一室”的；
（十）違反國家法律法規(guī)及上級有關部門規(guī)定的內容的。
第十六條 旗區(qū)煤炭局對在日常性的監(jiān)督檢查中有下列情形之一的煤礦必須進行停產（停建）整頓，并下達停產（停建）通知書：
（一）主風機不工作或通風系統(tǒng)不完善、不可靠仍繼續(xù)生產的；
（二）擅自打開密閉進行生產的；
（三）井下存在明火、明電、明刀閘、雞爪子、羊尾巴的；
（四）瓦斯檢查不符合規(guī)程規(guī)定的或有毒有害氣體超標的；
（五）井下采區(qū)無兩個以上便于行人的安全出口的，立井無梯子間或梯道的；
（六）專用升降人員的罐籠不符合設計規(guī)范，無可靠的防墜器的；
（八）井下人員超過設計核定或工作面超高超寬的；
（九）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；
（十）煤礦特種人員無證上崗的；
（十一）限期整改的煤礦到期未完成整改的；
（十二）有重大危險源未采取措施的；
（十三）使用明令禁止或淘汰設備、工藝的；
（十五）井上下對照圖與實際不符的；
（十六）嚴重違反國家法律法規(guī)的。
第十七條 對不執(zhí)行限期整改或停產（停建）通知書的旗區(qū)煤炭局、煤礦企業(yè)及其工作人員，要按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，追究其相應的法律責任。
第十八條 凡下達停產（停建）通知書的煤礦，由公安部門收回火工產品并停止火工產品供應；市、旗區(qū)煤炭局立即停止發(fā)放煤炭銷售票證，嚴禁生產銷售煤炭。
第十九條 當煤礦發(fā)生事故時，旗區(qū)煤炭局在接到事故報案后，要立即上報市煤炭局安監(jiān)機構；安監(jiān)機構掌握事故情況后，應及時向上級主管部門、市人民政府以及其他相關部門報告。同時市、旗區(qū)兩級煤礦安全監(jiān)管機構要及時啟動煤礦事故應急救援預案，組織、指揮煤礦事故的搶險救災、調查處理工作。旗區(qū)煤炭局和煤礦企業(yè)絕不得隱瞞不報或變相上報。
凡發(fā)生事故的生產礦井，必須嚴格執(zhí)行市煤炭局制定的停產規(guī)定；凡發(fā)生事故的新建、改擴建礦井，必須嚴格按照有關規(guī)定依法進行經濟處罰，并對存在隱患下達限期整改通知書。
第二十條 任何單位和個人發(fā)現煤礦存在違法違規(guī)行為的，有權向市、旗區(qū)煤炭局舉報。市、旗區(qū)煤炭局接到舉報后，應當及時調查處理。經調查屬實的，給予最先舉報人1000—10000元的獎勵，費用從同級財政專儲的安全費中列支。
第二十一條 市、旗區(qū)煤礦安全監(jiān)管機構每次深入井下參加安全檢查的人員不得少于兩人，并要對檢查內容進行分工負責。
第二十二條 市、旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機構負責各級礦山救護隊和煤礦輔助救護隊及兼職救援人員的業(yè)務指導和救援調度工作，組織編制煤礦事故應急救援預案。
第二十三條 市、旗區(qū)煤炭局負責人都要深入煤礦生產一線，現場解決安全生產工作中存在的問題。市煤炭局主要負責人每年下井次數應不少于30次，分管副職應不少于40次；旗區(qū)煤炭局主要負責人應不少于60次。
第二十四條 市、旗區(qū)煤炭局要與煤礦監(jiān)察機構建立工作通報和信息交流制度，及時通報行政執(zhí)法情況及有關資料，協(xié)商解決煤礦工作中的重大問題，杜絕重復執(zhí)法。
第二十五條 市、旗區(qū)煤炭局安全監(jiān)管人員以及各級救護隊負責人要24小時開通電話，保證通訊暢通。
第五章 安全生產考核獎懲
第二十六條 市人民政府對市煤炭局按照簽訂的目標責任狀進行考核獎懲。市煤炭局對旗區(qū)煤炭局按簽訂的目標責任狀進行考核獎懲，同時對所設安監(jiān)機構根據目標完成情況進行考核獎懲。旗區(qū)煤炭局對安監(jiān)機構根據目標完成情況進行考核獎懲。具體考核獎懲辦法由市、旗區(qū)煤炭局另行制定。獎勵金額從同級財政專儲的安全費中列支。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由鄂爾多斯市煤炭局負責解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主”方針，加強煤炭工業(yè)安全生產管理，調動各級煤炭工業(yè)主管部門和煤炭企業(yè)搞好安全生產的積極性。現對煤炭工業(yè)安全生產獎罰作如下具體規(guī)定：
一、實行安全目標管理。煤炭部對?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門和直屬礦務局（公司）下達年度安全指標，?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門將指標分解到所屬地（市）、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門和煤炭工業(yè)企業(yè)。各單位要據此建立健全安全生產責任制，搞好安全生產目標管理，做到目標明確、責任落實、分級考核、按規(guī)定獎罰。
二、按照年度下達的國有重點煤礦、國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全指標、部對?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門進行綜合考核、獎罰。
１、實現國有重點煤礦原煤安全奮斗目標，年產３０００萬噸（含３０００萬噸）以上的，獎勵８萬元；年產３０００萬噸以下至１０００萬噸（含１０００萬噸）以上的，獎勵５萬元；年產１０００萬噸以下的，獎勵４萬元。
２、實現國有地方煤礦安全奮斗目標，年產１５００萬噸（含１５００萬噸）以上的，獎勵４萬元；年產１５００萬噸以下至５００萬噸（含５００萬噸）以上的，獎勵３萬元；年產５００萬噸以下的，獎勵２萬元。
３、實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全奮斗目標，年產３０００萬噸（含３０００萬噸）以上的，獎勵４萬元；年產３０００萬噸以下至１０００萬噸（含１０００萬噸）以上的，獎勵３萬元；年產１０００萬噸以下的，獎勵２萬元。
４、獎金總額的５％獎勵單位行政一把手。其余部分，按照安全生產責任和貢獻大小，由本單位自行確定獎勵辦法。
５、對完不成安全考核指標的，依照相應獎勵數額進行處罰。其中對單位行政一把手的罰款，按照國有重點煤礦、國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦三項指標未完成的，分別按本人年工資總收入的５％、４％、３％扣罰，其余扣罰獎罰范圍的其他人員和單位。對獎罰范圍其他人員的扣罰辦法和數額由各單位自行確定。
６、獎勵資金由部長基金列支，罰金上交煤炭部財勞司。
三、各?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門負責考核、獎罰地（市）、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門。具體獎罰辦法可參照本辦法制定，獎金自籌。神華集團公司、華晉焦煤公司，可結合本單位的實際情況，制定本單位的獎罰辦法。
四、對煤炭企業(yè)安全目標考核、獎罰，按照《煤炭企業(yè)經營者收入分配試行辦法》（煤勞字〔１９９５〕第７７號）執(zhí)行。
五、對完不成年度安全考核指標的，單位及行政一把手當年不得評為或授于與安全有關的先進和榮譽稱號。
六、嚴格傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。各單位要加強對傷亡事故統(tǒng)計報告工作的領導，對統(tǒng)計工作負責，保證傷亡事故統(tǒng)計的及時、準確上報。對無故遲報或隱瞞不報的，要嚴肅查處。一經發(fā)現，取消當年獎勵資格，撤消有關榮譽稱號，并追退已發(fā)獎金。
煤炭的鐵路運輸方案篇十六
（一）召開一次紀念建黨97周年暨“七一”表彰大會。6月29日，局黨組牽頭，局機關黨委組織，召開一次全局紀念建黨97周年暨“七一”表彰大會。會上，局機關黨委將結合市委、市直工委“七一”表彰工作，在全局紀念建黨97周年大會上，決定表彰一批“身邊的”優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織。局黨組書記、局長將為全局共產黨員集中進行一次“不忘初心、牢記使命”主題黨課教育，激勵全局廣大共產黨員和干部群眾，牢記責任，堅定信念，以更加意氣風發(fā)、斗志昂揚、銳意進取的良好精神狀態(tài)，推動全局各項工作有序進行。局屬各黨支部要以此次評選表彰活動為契機，發(fā)出團結奮斗好聲音，營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍，貫徹新時代黨的建設總要求，使評選表彰過程成為激勵先進、學習先進、凝聚人心、團結奮斗的過程。（活動時間：6月29日下午）
（二）開展一次重溫“入黨志愿、入黨誓詞”黨日活動。各黨支部在紀念建黨97周年活動期間，要以 “黨員活動日 ”為基本依托，以 “堅守初心，堅定前行 ”為活動主題，通過開展 “重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史”黨日活動，使廣大黨員接受心靈上的洗禮，使“兩學一做”學習教育 “學 ”與 “做 ”在融合深化中扎實推進，教育和引導廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
1.重溫入黨志愿，銘記 “我是共產黨員 ”。各黨支部要組織黨員重溫 “入黨前向黨承諾了什么，入黨后為黨做了什么”，回顧入黨的成長歷程、入黨時的莊嚴時刻、入黨以來的價值追求，對照查看自己是否不忘初心、牢記使命，是否堅守當初的信仰選擇，是否始終銘記 “我是共產黨員”。同時，每個黨員要結合自己的成長歷程和“兩學一做 ”學習教育以來，特別是黨的十九大以來對黨的新認識，向所在黨支部重新提交一份入黨志愿書，并在支部黨員大會上逐一表達志愿。（6月30日前完成，黨員本人撰寫，堅決杜絕他人代筆，各黨支部統(tǒng)一上交機關黨委）
2.重溫入黨誓詞，樹牢合格黨員標桿。各黨支部在組織黨員重溫入黨志愿后，要組織黨員以集體宣誓的方式，面對黨旗重溫一次入黨誓詞，使廣大黨員回到剛入黨的那個時候、那種狀態(tài)、那個階段、那種場面，通過重溫入黨誓詞，反思自己言行與承諾是否有距離，黨員意識和黨性修養(yǎng)是否減退，信念是否依然堅定、承諾是否依然堅守。從而教育廣大黨員不忘自己的身份，時刻牢記入黨誓言，終身踐行入黨誓詞，樹牢 “四講四有 ”合格黨員標桿。（活動時間：各黨支部自定，6月30日前）
（三）上好一次專題黨課。局副縣級以上領導干部要認真落實基層黨建聯(lián)系點制度，按照分管領域開展一次黨課教育。各黨支部書記也要在本支部帶頭講一次黨課。黨課要結合黨的十九大精神，緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風實際，重點講認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內涵；講形式主義、官僚主義的新表現和嚴重危害；講“不忘初心、牢記使命”的具體要求，發(fā)揮帶學促學作用，使講黨課的過程成為深化理論學習、堅定理想信念、強化黨性修養(yǎng)、增強紀律意識的過程。（活動時間：6月底前，黨課材料6月25日前報局機關黨委）
（四）開展一次主題演講活動。按照市直工委統(tǒng)一部署，為慶祝建黨97周年，將在“七一”前夕，舉辦以“不忘初心、牢記使命”為主題的演講比賽，各黨支部要抓緊安排，抓好落實。局機關黨支部和救護大隊黨支部至少要報送2名參賽選手，其他黨支部至少要報送1名參賽選手，局黨組、局機關黨委將于6月22日組織初賽，從中選拔2至3名選手代表我局參加市直工委組織的比賽活動。演講比賽要緊緊圍繞活動主題，演講題目自擬，要求觀點鮮明，主題突出，論辯有力，事例生動，語言精練。演講材料字數在1500字左右。內容可以結合自己學習、生活實際或身邊的先進人物先進事跡，圍繞演講主題，談談心得體會，充分展示新時代黨員干部積極向上，奮發(fā)有為的精神風貌。（演講人選名單和材料務于6月22日前報送局機關黨委辦公室）
（五）開好一次黨支部專題組織生活會。各黨支部要按照去年“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的標準和要求，以黨支部為單位召開一次專題組織生活會。各黨支部的黨員要根據“四對照一結合”（對照黨員標準、對照組織要求。對照群眾期盼、對照先進典型，結合“支部質量提升年”活動）的要求，實事求是地做出自我評價，黨員之間要互相評議，并以發(fā)放無記名測評表的方式民主評議黨員。各黨支部要根據民主評議情況，綜合平時掌握的黨員現實表現，對那些長期不發(fā)揮作用甚至負面作用的黨員逐一分析研究，認真開展不合格黨員處置工作，從嚴從實加強黨員管理。（活動時間：7月底前完成，全體黨員參加）
（六）開展一次走訪慰問?！捌咭弧鼻?，局黨組、局機關黨委將從市直機關工委返還黨費中列出?？?，用于走訪慰問生活困難黨員和老黨員。各黨支部要認真組織困難黨員和老黨員分析排摸和申報工作，局屬各黨支部也要從本級黨組織工作經費中列出一定款項，對生活困難黨員和老黨員普遍進行一次走訪慰問，把黨的關懷和溫暖送到他們心上。（活動時間：6月30日前完成）
（七）開展一次入村貧困幫扶工作。各黨支部要在“七一”系列活動期間，組織黨員深入局定點扶貧村平定縣東回鎮(zhèn)前洪水村，深入所幫扶的貧困戶，重點幫助貧困戶解決生產生活中的實際困難和問題，區(qū)別情況采取有針對性的幫扶措施，提高他們的致富技能，增強自我脫貧致富的能力。要建立結對幫扶管理臺賬，及時詳細記錄幫扶措施和效果，確保幫扶工作落到實處。（活動時間：7月底前落實）
煤炭的鐵路運輸方案篇十七
摘要：信息化是提高鐵路管理水平、決策能力和運輸效率，保障運輸安全，支撐神華建設世界一流的現代化重載鐵路的重要手段。
基于國內外先進數字鐵路建設實踐，結合大準鐵路編組方式固定、運輸需求穩(wěn)定且以直達為主等運輸組織模式特點，建議采取計劃主導型運輸組織模式，以運輸組織計劃為主導，嚴格按列車運行圖和編組計劃組織列車運行，日班計劃由集團總部集中編制，消除部門之間的壁壘，實現整體效益的最大化。
關鍵詞：大準鐵路;信息化;業(yè)務優(yōu)化
0引言
神華準能大準鐵路公司成立于6月6日，它的前身經歷了準格爾煤炭工業(yè)公司鐵路籌備處、準格爾能源有限責任公司鐵路運輸部、神華西部鐵路運輸股份有限公司等五個階段。
自11月起，負責準池鐵路的生產運營管理工作。
所轄管的大準、準池兩條鐵路連接東西、南北相向，正線里程為448公里，運營里程為502公里。
通過大秦鐵路和朔黃鐵路兩大運輸通道直達沿海的港口碼頭，形成了強勁的運輸能力，對保障神華集團乃至國家能源需求具有十分重要的意義。
1運輸組織模式優(yōu)化
1.1采取計劃主導型運輸組織模式
基于國內外先進數字鐵路建設實踐，結合大準鐵路編組方式固定、運輸需求穩(wěn)定且以直達為主等運輸組織模式特點，建議采取計劃主導型運輸組織模式，以運輸組織計劃為主導，嚴格按列車運行圖和編組計劃組織列車運行，日班計劃由集團總部集中編制，消除部門之間的壁壘，實現整體效益的最大化。
統(tǒng)籌規(guī)劃裝卸設備、線路、機車、車輛等運力資源，實現資源運用的最優(yōu)化。
計劃主導型運輸組織模式以貨源、貨流、車流、運能和運輸統(tǒng)計數據為依據，運用系統(tǒng)規(guī)劃的原理，編制流、線結合的列車編組計劃和列車運行圖。
列車運行圖是列車運行組織的核心，各運輸生產部門必須圍繞列車運行圖開展生產活動，完成列車運行圖規(guī)定的生產任務。
調度指揮的職責主要在于協(xié)調好各個運輸生產部門之間的配合，維護列車運行秩序，保證實現按圖行車。
在正常情況下不需要列車調度人員干預列車運行秩序，只有在特殊情況下(事故、自然災害、線路損壞、列車嚴重晚點以及其他異常情況發(fā)生時)，才根據事先約定，按照規(guī)定調整列車運行秩序。
在這種運輸組織模式下，貨車定點集結，列車按圖行車，結點站之間的車流有良好的接續(xù)關系，列車編組順序表記載了列車中貨車及裝載貨物的相關內容。
大準鐵路以服務內部產品運輸為主，具有貨源穩(wěn)定、計劃性強等特點，建議進一步推動資源運用和運輸組織的職能分離，實現神華鐵路運輸組織的統(tǒng)一規(guī)劃和指揮。
1.2計劃主導型組織模式可行性分析
1.2.1社會可行性分析。
計劃型運輸組織模式符合經濟總量增長的需要。
神華集團的經濟持續(xù)保持穩(wěn)定增長，集團貨物運輸需求繼續(xù)保持增長，貨運總量不斷提高，這就要求鐵路運輸部門能夠采取相應的措施來滿足運輸總量的增加。
計劃型運輸組織模式能夠有效協(xié)調鐵路運輸內部各環(huán)節(jié)的生產組織，提高運力資源效率，在硬件設施不變的情況下，提高運輸能力和運輸質量。
計劃型運輸組織模式符合神華產運銷一體化的要求。
計劃型組織模式的實行，將進一步提高運輸計劃的兌現率，有利于提高運銷能力，有助于煤礦、鐵路、港口間的生產協(xié)調，對產運銷一體化有著十分重要的作用。
計劃型運輸組織模式符合建設國際一流重載鐵路的要求。
為實現國際一流重載鐵路的目標，必需實現國際一流的鐵路運輸管理。
國際一流的鐵路運輸管理，必須要有一流的計劃、組織、指揮、協(xié)調能力，其核心是科學合理周密的計劃。
計劃性組織模式的核心，也是提供科學合理周密的計劃，兩者是完全一致的。
1.2.2技術可行性分析。
計劃型運輸組織模式通過優(yōu)化運能資源的配置，使進一步縮短機車車輛的周轉時間成為可能。
大準鐵路科學發(fā)展，要求全面調整運輸生產力布局，運輸生產力布局調整的進一步推進，優(yōu)化了運力資源配置，提高了機車車輛使用效率，改革了維修體制;通過合理布置車站、機務、車輛等運能資源，可以減少機車、車輛換掛等技術作業(yè)，進一步縮短機車車輛的周轉時間。
利用計算機編制編組計劃和運行圖，為計劃型運輸計劃的優(yōu)化調整創(chuàng)造了有利條件。
大準鐵路運輸比較簡單，裝車地集中在準格爾的幾個礦區(qū)附近，卸車、轉運地集中在幾個碼頭、國鐵的幾個交界口、幾個電廠附近，編組內容基本固定，編組計劃非常簡單，運能計劃主要是運行圖。
在計劃型運輸組織模式下，列車運行圖以詳盡的貨源、貨流調查資料和準確的運輸統(tǒng)計分析數據、車流調查數據為依據，運用系統(tǒng)規(guī)劃的原理來編制確定，具有流線緊密結合的特點，質量良好的列車編組計劃和列車運行圖的系統(tǒng)設計，達到了可直接執(zhí)行的要求，除特殊情況外，車站在日常工作中可直接組織按圖行車。
因此，計劃型運輸組織模式下列車編組計劃和列車運行圖的編制要求大大提高，不僅需要大量詳盡的數據資料，也需要精密的系統(tǒng)規(guī)劃分析。
計算機編制列車編組計劃和運行圖技術的發(fā)展運用，為運輸計劃的優(yōu)化和調整創(chuàng)造了有利的條件，提供了可靠的技術手段支持。
1.2.3經濟可行性分析。
計劃型運輸組織模式可以有效提高設備利用率，降低生產成本，提高勞動生產率。
采用計劃型運輸組織方式，可減少貨車技術作業(yè)時間和集結時間，加快貨車周轉，壓縮貨車周轉時間。
“實現按圖行車”，有利于機車的規(guī)律運用，提高機車使用效率，可以大大節(jié)約運輸成本。
為推進貨運組織的集中化、專業(yè)化和規(guī)?；?，實現鐵路貨運的集約化經營，為提高運輸組織效率和勞動生產率創(chuàng)造條件。
符合運銷部門快速運輸的要求，對提高客戶滿意度，提高煤炭市場占有份額，對增加集團總體收益有著重要作用。
采用計劃運輸組織方式，實現按圖行車，可提高貨物運輸正點率，加快貨物送達速度，大大提高鐵路貨運質量，更好地為運銷公司、用戶服務，提高銷售的信譽度，提升神華集團的形象。
1.3計劃主導型組織模式經濟效益分析。
鐵路運輸能力是神華有別于其他煤炭企業(yè)的核心競爭力之一，是神華集團最主要的基礎板塊之一，維系著集團產銷渠道的暢通。
鐵路運輸業(yè)的性質決定了運輸業(yè)本身經濟效益的重要性遠遠小于其所創(chuàng)造的整體效益。
因此在計劃型運輸組織模式的效益分析中要特別注重整體效益的分析。
1.3.1計劃型運輸組織模式經濟效益的特點。
計劃型運輸組織模式具有多種速度組合、大負荷、遠輻射、高效益的.運輸特性，擁有其他運輸組織模式無可比擬的優(yōu)勢，相應地，其經濟效益也有許多與技術特性相聯(lián)系而區(qū)別于其他運輸組織模式的鮮明特點，主要表現在如下四個方面：
宏觀性：計劃型運輸組織模式應用于全公司路網，因而對其分析應著眼于全局，考察計劃型運輸組織模式在國民經濟發(fā)展中的地位，注重效益宏觀性。
區(qū)域性：計劃型運輸組織模式的經濟效益按點―軸擴散規(guī)律對沿線區(qū)域經濟發(fā)展提供了良好的交通運輸環(huán)境，實現了區(qū)域資源的優(yōu)化配置，有利于加強區(qū)域的專業(yè)化分工與協(xié)作。
間接性：計劃型運輸組織模式是通過它與國民經濟各部門和社會再生產各環(huán)節(jié)之間的技術經濟聯(lián)系和交互作用來實現的，這其中有直接效益，也有間接效益，更多的是通過波及效應產生的間接效益。
長期性：計劃型運輸組織模式的前期投資額巨大，要求配套設施多，因此其經濟效益的充分發(fā)揮通常有一個較長的滯后期，具有長期性特點。
1.3.2計劃型運輸組織模式的經濟效益分析。
相關運輸線路因多運貨物增加的正效益。
計劃型運輸組織模式實施后，同一出發(fā)地和目的地的相關運輸線路(如既有調度組織型鐵路、公路甚至民航)上的大量貨流將轉移到計劃型運輸組織模式的線路上。
因此其余的運輸方式可以騰出能力增加貨物運輸，從而將增加整體經濟效益。
從整體經濟角度分析，該部分效益體現在兩方面：一是其他組織模式直接獲得的效益，二是所運各種貨物為整體經濟增長所作的貢獻。
從調度型組織模式轉變到計劃型組織模式貨運時間的節(jié)省。
計劃型運輸組織模式的實施，會使既有鐵路上的很大一部分貨流轉移到計劃型運輸組織模式的線路上來。
相對而言，這部分貨流量在計劃型運輸組織模式線路上的旅行時間應少于在既有鐵路上的旅行時間，由此運輸時間的節(jié)省產生一定的經濟效益。
這部分效益可以根據計劃型運輸組織模式的列車與既有線調度型組織模式的列車全程運行時間的差值和轉移的貨運周轉量計算。
2基于計劃主導型組織模式的核心業(yè)務優(yōu)化
大準鐵路運輸核心業(yè)務框架定義基于計劃主導型運輸組織模式和大準鐵路自身特點，綜合國內外鐵路行業(yè)的先進業(yè)務分析模型，制定大準鐵路目標業(yè)務框架。
本框架在打破鐵路行業(yè)“車、機、工、電、輛、供電”傳統(tǒng)分類方法的基礎上，將大準鐵路業(yè)務進行了整合，并對大準鐵路運輸板塊在“戰(zhàn)略規(guī)劃、貨運營銷、運輸組織、經營管理”等核心業(yè)務流程進行梳理，將數字鐵路運輸業(yè)務領域進行了劃分。
2.1運輸生產計劃。
貨物運輸計劃是鐵路運輸主要內容之一，是鐵路貨物運輸工作的基礎，是集團整體生產計劃的重要組成部分。
它不僅是編制列車運行圖的基礎，是計劃型運輸組織工作的前提，同時也是確定貨運設備、貨運機車車輛修造計劃及貨運運營支出計劃的重要依據。
編制貨物運輸計劃是為了更好地挖掘運輸潛力、組織貨物均衡運輸、提高貨運服務質量、保證貨物安全、迅速、準確、便利地運行。
2.1.1計劃主導模式下運輸組織過程。
計劃型運輸組織模式的組織過程分為四大部分：貨源調查與預測，編制技術計劃，編制日常計劃和調整計劃。
大準鐵路的貨源調查和預測工作，主要由運銷公司承擔，而且相對比較準確。
未來編制技術計劃、日班計劃及計劃調整將逐步由集團總部集中負責。
2.1.2月度運輸計劃編制。
月度運輸計劃是鐵路運輸組織的重要組成部分。
針對大準鐵路的運輸特點，在計劃型運輸組織模式下，月度運輸計劃應該作為產運銷協(xié)同工作的重要依據。
在月度貨運計劃中，建議突破國鐵現有模式，加入銷售對運輸期限的要求，同時在技術計劃中考慮這一因素。
針對大準鐵路目前的技術計劃編制現狀以及大準鐵路的路網建設情況，對于技術計劃的編制工作建議增加車流徑路調整計劃，定義各分界站交接列車的調整方案，同時，增加貨車備用車計劃，在技術計劃完成后，自動生成運輸方案。
2.1.3日班計劃編制。
運輸日常計劃是鐵路運輸組織的重要組成部分，是為保證年、月度計劃任務的完成，依據運行圖等基礎技術文件編制。
在計劃型運輸組織模式下，日常計劃是指導日常運輸工作、保證合理運用技術設備的具體行動計劃。
2.2運輸生產作業(yè)。
鐵路運輸生產作業(yè)管理是執(zhí)行層面的內容，包括日常運輸管理、車站作業(yè)、機車作業(yè)、列車運行等和運輸直接相關的具體業(yè)務活動。
本規(guī)劃將重點從行車自動化、施工管理、調度命令管理、車站作業(yè)流程等方面對運輸生產作業(yè)過程進行優(yōu)化。
2.2.1行車自動化能力提升。
隨著分散自律調度集中系統(tǒng)(ctc)在國內外的廣泛應用和日趨成熟，建議未來在大準鐵路進行推廣和建設，以提升大準鐵路行車自動化水平。
ctc系統(tǒng)目前已在我國鐵路干線尤其是高鐵線路，如武廣高鐵、京津城際、大秦線和膠濟鐵路上得到了應用。
朔黃鐵路目前也已建成ctc系統(tǒng)并投入使用，充分發(fā)揮了ctc在無人值守及減員增效等方面的優(yōu)勢。
2.2.2施工管理流程優(yōu)化。
大準鐵路干線為貨運重載鐵路，具有列車軸重大、運輸密度大和行車速度不高的特點。
鐵路施工需要比較充分的天窗封鎖時間，需要限制列車行駛速度，對運輸效率和行車秩序有所影響。
大準鐵路目前主要采取固定天窗、集中施工的方式，部分鐵路子分公司已經實現了施工計劃和其他應用系統(tǒng)的數據交換。
通過對施工計劃內容的優(yōu)化，使運輸生產安全得到進一步保障，現場勞動強度有所降低，施工管理更加精細化、準確化。
2.2.3調度命令管理優(yōu)化。
鐵路行車工作遵照集中指揮、統(tǒng)一領導、逐級負責的原則，調度員下達的調度命令有關人員必須嚴格執(zhí)行。
為了減少操作人員的工作量，系統(tǒng)采用了數據字典選項方式來解決大部分的字段輸入，在命令正文方面也提供了可分級的命令內容以及常用詞匯的選填功能。
但在調度命令信息化程度還存在一定的優(yōu)化空間。
2.2.4車站作業(yè)流程優(yōu)化
2.2.4.1優(yōu)化車站作業(yè)流程，提高車站作業(yè)效率，實現減員增效
車站是鐵路運輸生產組織過程中的最基本的執(zhí)行單元，負責運輸生產計劃的執(zhí)行落實，是資源、人員高度密集的區(qū)域，同時，也是影響運輸效率和安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。
神華的車站作業(yè)包括計劃、接車、取送、裝卸、摘掛、發(fā)車等活動，基本是傳統(tǒng)信息條件下手工作業(yè)的模式，具有較大的優(yōu)化空間。
2.2.4.2優(yōu)化車站數據采集和作業(yè)卡控，保障車站作業(yè)安全
車站是運輸組織過程中重要的信息采集源點，采集內容包括列車到發(fā)時間、編組內容、機車、車輛、調車作業(yè)及貨票等。
通過數據的及時采集和綜合運用，各級運輸組織人員可實時監(jiān)控現場作業(yè)狀態(tài)和進度，通過預設閾值和標準作業(yè)時間對現場作業(yè)進度進行分析和卡控，在作業(yè)進度可能影響計劃時給予分級預警。
參考文獻：
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[2]朱可.中國鐵路運輸企業(yè)服務市場化發(fā)展模式研究[d].哈爾濱理工大學，.
煤炭的鐵路運輸方案篇十八
1、今年春節(jié)過年放假高速免費車輛仍是行駛各類收費公路(含橋梁、隧道)的七座以下(含七座)小客車，主要是指三廂、兩廂家用小轎車，以及越野車、商務車、小面包車等，還包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
3、允許在普通收費公路行駛的摩托車。
不發(fā)卡抬桿放行：據悉去年春節(jié)期間，所有免費高速公路都實行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時間，提高出行效率，今年也不會例外。
免費時段：從節(jié)假日第一天00∶00開始，到節(jié)假日最后一天24∶00結束(普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準)。
免費通行的車輛范圍：行駛收費公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
據《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》，收費公路免費通行時間中規(guī)定，20春節(jié)高速免費時間為2月7日0:00-2月13日24:00，共免費7天。清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)4個國家法定節(jié)假日，元旦節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和抗日紀念日這些節(jié)假日高速公路是不免費的!
高速免費時間信息：
2016春節(jié)高速免費信息：2016年春節(jié)是2月7日星期日。根據規(guī)定春節(jié)法定放假時間是初一到初三。調休7天。2月7日至2月13日放假，共放假7天。
2016清明節(jié)高速免費信息：2016年清明節(jié)是4月5日放假，4月6日(星期二)補休。共三天。
2016年清明節(jié)高速公路免費時間：4月4日0時至4月6日24時，共三天;
2016勞動節(jié)高速免費信息：2016年勞動節(jié)是5月1日至3日放假，共3天。4月30日(星期六)公休調至5月2號(星期一)，5月4日(星期三)照常上班。
2016年勞動節(jié)高速公路免費時間：5月1日0時至5月3日24時，共三天;
2016年國慶節(jié)高速公路免費時間：2016年10月1日0時至10月7日24時，共七天。
2016高速免費車型：
7坐(含7坐)以下載客車輛，以及普通收費公路行駛的摩托車。
高速小貼士：
1.不發(fā)卡抬桿放行。據悉去年春節(jié)期間，所有免費高速公路都實行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時間，提高出行效率，今年也不會例外。
2.免費通行的計費時間點，是看汽車出高速的時間點。也就是說，在非免費時段進入高速公路，但出高速的時候是免費時段，則屬于免費通行;在免費時段進入高速公路，但出高速公路時是非免費時段，則不屬于免費通行的范圍。
3.在免費時段即將結束前仍在高速公路行駛的車輛，建議車主根據實際位置和時間，選擇就近收費站駛離高速公路，避免因趕時間、超速行駛而引起安全事故，同時最大限度地享受免費政策。
4.上下高速免費如何判定：
據了解，免收通行費時間以車輛駛離高速公路出口收費車道的時間為準。普通公路則以車輛通過收費站收費車道的時間為準。換言之，收費期間上高速公路，免費期間下高速公路，不會被收費。反過來，免費期間上高速，收費期間下高速，就要收費。
5.端午中秋高速仍收費：
以下節(jié)日期間，高速公路不免費通行：6月9日至11日，端午節(jié)假期3天，不免費;9月15日至17日，中秋節(jié)假期2天，不免費。
煤炭的鐵路運輸方案篇十九
按照省市政府統(tǒng)一部署，我縣全面實施了煤炭焦炭公路銷售體制改革工作，全縣煤焦銷售營業(yè)站、公路焦炭營業(yè)站全部撤銷，建立了企業(yè)自主經營、市場公平競爭、政府依法監(jiān)管的煤炭、焦炭公路銷售管理新體制。根據《臨汾市煤炭公路銷售體制改革“回頭看”暨煤炭生產運銷秩序專項治理行動實施方案》（臨政辦發(fā)明電〔20xx〕42號）要求，為進一步鞏固我縣煤炭公路銷售體制改革成果，規(guī)范煤炭生產運銷秩序，杜絕煤炭市場體外循環(huán)，強化煤炭行業(yè)稅收征管，徹底清除“黑煤”銷售、非法倒賣增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為，經縣政府研究，決定在全縣開展煤炭生產運銷秩序專項治理行動，制定本方案：
認真貫徹落實省市煤炭焦炭公路銷售體制改革和深化煤炭管理體制改革精神，堅持問題導向，按照“源頭管理、重點盯守、部門聯(lián)動、嚴格執(zhí)法”的原則，嚴厲打擊煤炭生產和銷售領域各種違法違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序，提高監(jiān)管水平，確保煤炭稅費應收盡收，煤炭產銷量應統(tǒng)盡統(tǒng)，構建統(tǒng)一開放、公平有序、管理科學的煤炭運銷秩序，促進全縣煤炭產業(yè)健康發(fā)展。
本次煤炭生產運銷秩序專項治理行動從6月1日開始，8月1日結束，為期兩個月。
結合全縣正在開展的打非治違、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理提標改造以及煤炭銷售管理工作，本次專項治理主要包括以下內容：
（四）整治洗選煤企業(yè)不按規(guī)定要求將煤炭、中煤、煤矸石、煤泥等附屬產品銷售給散戶、無證儲煤場的行為；整治儲煤場、銷售點、型煤加工廠經銷不符合環(huán)保要求的劣質煤（縣安監(jiān)局牽頭，縣工商和質監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）。
（一）宣傳教育階段（6月1日至6月10日）?？h政府召開動員大會，正式啟動專項治理行動?？h廣電中心、新聞中心要開辟專欄，宣傳這次專項治理活動的重要意義、主要任務，對這次專項治理活動進行全過程跟蹤報道，營造濃厚的輿論氛圍。
（二）自查自糾階段（6月11日至6月20日）。各洗儲煤廠、煤炭銷售點、型煤加工廠開展自查自糾，對煤炭生產經營、銷售的各個環(huán)節(jié)存在的問題列出詳細清單，并于6月20日前將問題清單及整改方案上報專項治理活動領導小組辦公室。
（三）聯(lián)合整治階段（6月21日至7月20日）?？h專項治理活動領導組對煤炭企業(yè)進行重點抽查和明察暗訪，對群眾反映集中的突出問題和問題比較集中的企業(yè)，要開展專項檢查。
（四）整改提升階段（7月21日至7月31日）。專項治理活動領導組針對專項檢查發(fā)現的問題，督促企業(yè)進行整改，對整改不到位、頂風作案的企業(yè)由有關部門依法進行查處。
（一）強化煤炭銷售市場監(jiān)管
1、加強對煤炭銷售市場秩序的監(jiān)管。縣財政、國稅、地稅、工商和質監(jiān)、安監(jiān)及公安部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決查處一批以倒售增值稅發(fā)票牟利的私營煤炭貿易公司，清理一批多年無實際煤炭貿易發(fā)生的“皮包公司”，教育、引導從事煤炭貿易活動的企業(yè)按規(guī)辦事，照章納稅，依法經營。
2、加強對鐵路運輸環(huán)節(jié)的源頭監(jiān)管。凡是在我縣通過鐵路發(fā)運的煤炭，侯馬車務段張禮站要配合稅務部門，做好增值稅發(fā)票的核查工作。
3、清理煤炭生產企業(yè)通過三產渠道參與煤炭經營?？h工商和質監(jiān)部門牽頭，相關部門配合，加強對煤炭生產企業(yè)“第二戶頭”等三產渠道參與煤炭經營活動的清理與監(jiān)管。
（二）加強稅收監(jiān)管
1、縣財政、國稅、地稅部門要嚴格執(zhí)行相關稅收優(yōu)惠政策，依法、依規(guī)征稅，加強稅收宣傳，做好納稅服務，引導縣內煤炭生產經營企業(yè)按正常渠道依法、依規(guī)納稅。
2、縣國稅、地稅部門要制定有效措施，加強煤炭生產經營企業(yè)的稅務監(jiān)管，加強涉煤增值稅發(fā)票的開具監(jiān)管，尤其加強對私營煤炭貿易公司的監(jiān)管；嚴厲打擊偷稅漏稅行為，查處一批影響惡劣、損失嚴重的案件。
（三）加大打擊力度
縣煤炭、國土資源、國稅、地稅、工商和質監(jiān)、財政、經信、公安、交警、交通運輸等部門要組織開展煤炭產銷聯(lián)合執(zhí)法，始終保持對違法生產、非法盜采國家礦產資源、無證經營、證件超期、超許可經營、涉煤偷逃稅費、倒賣票據等行為的高壓態(tài)勢，該查封的查封，該關閉的關閉，該停產的停產，對頂風作案、屢教不改的企業(yè)、單位和個人，要完善行政執(zhí)法與刑事司法準確銜接，依法進行處理。
縣政府成立縣煤炭生產運銷秩序集中整治領導小組，負責對全縣集中整頓工作的統(tǒng)籌指揮協(xié)調。
組長：
副組長：
成員：
（一）高度重視。此次專項治理活動是我縣深化煤炭管理體制改革、積極應對當前經濟運行態(tài)勢、增強企業(yè)市場競爭力、提振全縣經濟的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，高度重視，立即安排部署，結合實際制定切實可行的工作方案，組織專門力量，全力推進各項工作。同時，做好迎接市級督查的準備工作。
（二）落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責本轄區(qū)本領域內煤炭生產運銷秩序集中整治的具體工作，要成立相應的專項整治領導機構。各牽頭部門要按照方案要求，結合工作職責制定本部門的實施方案。于8月7日前將工作總結形成書面材料報縣專項整治領導組辦公室。
（三）部門聯(lián)動?？h安監(jiān)、財政、國稅、地稅、工商和質監(jiān)等部門要加強溝通聯(lián)系，建立信息共享、及時反饋、共同管理的工作機制，形成各負其責、各司其職、上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作格局，扎實有序地推進煤炭生產運銷秩序專項治理。
（四）強化督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要暢通監(jiān)督舉報渠道，對于群眾反應的舉報案件有舉必查，查必有果?？h政府將從財政、國稅、地稅、安監(jiān)等部門抽調專人成立督導組，定期不定期開展明察暗訪，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實煤炭生產銷售監(jiān)管責任及專項整治開展情況進行督查，對督查中發(fā)現的不重視、不履職、不作為的單位和個人，將嚴肅問責。
煤炭的鐵路運輸方案篇二十
為貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委和縣政府關于煤炭應急保供的工作部署，全力做好全縣煤炭應急保供工作，保障轄區(qū)人民群眾、企業(yè)的用煤需求。按照《息烽縣能源應急保供領導小組辦公室關于調整〈息烽縣能源應急保供工作方案〉的通知》(息能應急通〔20xx〕2號)要求，制定本方案。
為切實避免煤炭供應緊張給人民群眾生活、企業(yè)生產帶來不便，各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關煤礦企業(yè)要充分認識煤炭保供的重要性，切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用煤供應作為一項重要政治任務,強化組織領導、完善工作機制、保障煤炭供給。按照“統(tǒng)一協(xié)調、精心組織、周密部署”的原則，切實做好煤炭應急保供各項工作,確保人民群眾生活安穩(wěn),促進全縣經濟社會平穩(wěn)運行。
為確保工作順利開展，特成立煤炭應急保供工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在縣工業(yè)和信息化局，由范云鵬同志兼任辦公室主任，負責協(xié)調相關工作。
(一)全面釋放煤炭產能。貴州鑫悅煤炭有限公司要盡快明確下屬煤礦下一步發(fā)展方向，對滿足開工建設條件的盡早申請驗收，落實好釋放產能計劃，組織好生產;積極推進30萬噸/年以下煤礦有序退出和45萬噸/年技改建設手續(xù)辦理工作。息烽縣大鴻煤業(yè)有限公司息烽縣石硐鎮(zhèn)大宏煤礦(以下簡稱“大宏煤礦”)要在確保安全的前提下，積極組織生產，釋放優(yōu)質產能。
(二)多方組織煤炭資源。一是由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府認真做好轄區(qū)內生產建設煤礦的復工復產工作，督促煤礦企業(yè)生產建設期間出產的原煤優(yōu)先完成煤炭應急保供任務。二是在低溫雨雪凝凍等特殊時段煤炭供應緊張期間，由縣工信局積極與周邊產煤市、縣進行協(xié)調，組織煤炭資源，確保民生剛需煤炭應急保供。三是小寨壩、流長、養(yǎng)龍司等在烏江沿岸有水運碼頭的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計劃，及時到現場核實摸底，確保相關煤炭經營公司在各碼頭保有用以應急的存煤量。四是在鐵路沿線有貨運站臺的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計劃，及時到現場核實摸底，協(xié)調相關煤炭經營公司在各站臺保有用以應急的存煤量。
(三)大力消除限產隱患。由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府切實加強煤礦安全生產監(jiān)管，加強監(jiān)測預警和隱患排查，及早發(fā)現和排除安全隱患，提高煤炭應急保供能力，防止出現因缺煤導致的社會民生問題;各煤礦企業(yè)要密切關注低溫雨雪凝凍、大雨暴雨等惡劣天氣對煤炭生產和應急保供的影響，加強與氣象局、交通運輸部門聯(lián)系，提前預警，預防極端惡劣天氣對原煤生產的影響。
(一)加強組織領導。做煤炭應急保供工作是一項極其重要的民生任務，涉及面廣，政策性強，任務艱巨。各煤礦企業(yè)和相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視煤炭保供工作，主要負責人要及時組織研究解決煤炭保供工作中的重大問題，認真履行本單位工作職責，確保各項措施有效落實。
(二)強化應急值守。各煤礦企業(yè)和有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確專門聯(lián)絡員負責信息收集、報送工作。做好應急值守工作，嚴格落實值班值守制度，確保息烽縣煤炭應急保供工作順利推進。如遇突發(fā)事件或緊急狀況，要第一時間報送信息至縣工信局值班室并開展應急處置，及時消除風險隱患。
(三)落實責任追究。煤炭應急保供領導小組將對各煤礦企業(yè)主體責任不落實，安全生產不到位，不及時采取有效措施開展煤炭應急保供工作，導致不能確保煤炭供應，發(fā)生安全生產事故、重大民生事件或其他惡劣影響的，以及履行工作職責進展緩慢、推諉扯皮的單位和個人，將提請縣人民政府嚴格按照有關規(guī)定從嚴從重查處，觸犯法律的，追究相關單位和人員的法律責任。
煤炭的鐵路運輸方案篇二十一
為進一步強化散煤污染防治，有效降低燃煤污染，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》（晉政辦發(fā)〔20xx〕39號）、《呂梁市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》（呂政辦發(fā)〔20xx〕44號）、《孝義市20xx年污染防治攻堅行動計劃》（孝辦發(fā)〔20xx〕46號）等文件精神，結合我市實際，制定本方案。
全面加強散煤管控，嚴厲打擊散煤生產、加工、儲運、銷售、使用等環(huán)節(jié)的違法行為，最大限度降低散煤燃燒對大氣環(huán)境質量造成的不利影響，建立散煤生產、經營、使用全過程監(jiān)管體系和質量管控體系，形成屬地管理、分級負責、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，為全市空氣質量持續(xù)改善提供有力支撐。
（一）嚴格執(zhí)行禁煤管控措施
1.管控范圍
（1）禁煤區(qū)。根據《孝義市人民政府關于調整城市禁煤區(qū)的通告》（孝政通〔20xx〕4號），禁煤區(qū)為孝義市城市建成區(qū)及周邊5公里（包括建成區(qū)區(qū)域及周邊蘇家莊、宋家莊、大虢城、中辛安、南辛安、司馬、蘇家營、曹村、上莊、寺家莊、崇源頭、大垣、小垣、善吉、白璧關、仁義等），總面積為68.8平方公里。除承擔集中供熱的城東熱源廠外，嚴禁任何單位和個人在禁煤區(qū)儲存、囤積、燃用散煤。所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁運、禁儲。燃煤器具和現有散煤及其制品由新義街道、中陽樓街道、崇文街道、勝溪湖街道、振興街道、梧桐鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)于10月15日前統(tǒng)一組織清運處置。
（2）禁煤區(qū)以外清潔取暖覆蓋區(qū)域。嚴禁燃用散煤，所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁運、禁儲。燃煤器具和現有散煤及其制品由所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于10月15日前統(tǒng)一組織清運處置。
（3）其他區(qū)域。禁止燃用硫份高于1%、灰份高于16%的散煤及其它高污劣質燃料。
2.管控對象
民用散煤包括民用原煤、精煤、煤泥、中煤、型煤及其他煤制品。凡屬以下情形的，均納入民用散煤管控。
（1）生產、經營和供應給機關事業(yè)單位、餐飲住宿等行業(yè)的生活（餐飲、取暖、洗浴等）用煤和城鄉(xiāng)居民家庭生產（農作物大棚、養(yǎng)殖等）、生活用煤。
（2）供應給駐地機關企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院等的生活用煤。
（3）根據簽訂的村礦供煤協(xié)議，為駐地城鄉(xiāng)居民供應的生活用煤。
（4）企業(yè)自產煤炭用于本企業(yè)職工的生活用煤。
（二）保障居民生產生活用煤
1.完善清潔煤炭配送體系。建立健全覆蓋全市的清潔煤銷售網絡，居民生產生活用煤到市政府確認的潔凈煤銷售企業(yè)購買。市政府重點建設高陽鎮(zhèn)（孝義市發(fā)旺煤業(yè)有限公司）、振興街道（孝義市紅源儲煤有限公司）、大孝堡鄉(xiāng)（孝義市孝東煤焦有限公司）、勝溪湖街道（孝義市昌峰煤業(yè)有限公司）、兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)（孝義市華龍煤焦有限公司）五個清潔煤供應點，供應全市民用散煤用戶；各清潔煤供應企業(yè)要建立健全民用散煤銷售臺賬，保存5年以上。
2.加強財政扶持。充分利用國家、省、市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，籌措財政補貼資金，嚴格落實財政補貼扶持政策。
（三）強化劣質散煤管控。強化入市邊界卡口管控，開展散煤運輸整治，堅決杜絕劣質散煤進入禁煤區(qū)及清潔取暖覆蓋區(qū)域。生態(tài)環(huán)境、能源、市場監(jiān)管、公安、交通以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位，要建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，緊盯生產加工、散煤運輸、居民和單位用煤三個環(huán)節(jié)，實行煤炭及制品生產、流通、使用全過程監(jiān)管，強化散煤管控。
為進一步加強全市散煤管控工作組織領導，結合行政機構改革，經研究，對市民用散煤管控工作領導組（以下簡稱“領導組”）進行調整。調整后的組成人員如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導組下設辦公室，辦公室設在市能源局，辦公室主任由市能源局局長兼任，負責散煤管控工作的日常組織實施，研究制定并落實相關政策，匯總、掌握工作進度，綜合協(xié)調，加強督促檢查和指導。
（一）相關部門職責
1.能源局。承擔市民用散煤管控工作領導組辦公室日常工作，負責全市推廣清潔煤和散煤管控的綜合協(xié)調、調度、檢查、考核、資料匯總上報等工作，負責散煤源頭管控，做好清潔煤供應工作，督促、指導相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
2.呂梁市生態(tài)環(huán)境局孝義分局。負責燃煤排放監(jiān)控，做好使用清潔煤后的環(huán)境效益檢測、分析和效果評估。負責對違規(guī)生產或使用散煤的工業(yè)企業(yè)依法進行查處。
3.財政局。負責籌措落實清潔煤采購政府補貼資金，完善補貼資金管理辦法，及時撥付，并對財政補貼資金使用進行審核。
4.市場監(jiān)督管理局。負責查處無證無照經營銷售散煤的行為，取締非法營運售煤點，嚴厲打擊銷售劣質散煤的行為。負責散煤生產加工企業(yè)產品質量監(jiān)督和煤質的抽樣、化驗，配合做好流通、使用領域的煤質監(jiān)管工作。
5.城市管理局。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法取締禁煤區(qū)內燃煤設施，清理劣質散煤。
6.農業(yè)農村局。配合做好農村居民生產（農作物大棚、養(yǎng)殖等）用煤數量，及時向領導組及各部門反饋情況。
7.公安局。負責依法查處妨礙行政機關工作人員執(zhí)行公務的違法行為，負責依法打擊散煤市場清理整頓過程中的違法行為。
8.交通局、交警大隊。負責查處違規(guī)散煤運輸車輛，保障清潔煤配送車輛暢通運輸。
9.審計局。對散煤采購和財政補貼資金的使用進行監(jiān)督和審計。
10.融媒體中心。配合有關部門加強對散煤管控工作的宣傳引導，營造良好社會氛圍。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是民用散煤管控的責任主體，按照屬地管理原則，對本轄區(qū)的推廣清潔煤和散煤管控工作負總責，組織、監(jiān)督屬地范圍內管控對象使用符合標準的潔凈散煤，協(xié)助做好劣質散煤進入轄區(qū)的查處工作，做好轄區(qū)范圍內燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
（三）企業(yè)職責。煤炭生產經營企業(yè)要合法生產、規(guī)范經營，嚴格執(zhí)行國家和省、市有關煤炭質量管理規(guī)定，建立健全煤炭質量檢驗和銷售臺賬；承諾不銷售劣質散煤，禁止向禁煤區(qū)范圍內以及禁煤區(qū)以外完成清潔取暖覆蓋區(qū)域銷售散煤；禁止向全市其他區(qū)域銷售硫份高于1%、灰份高于16%的散煤；禁止采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段的生產、經營行為。
（一）前期準備階段（9月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立散煤管控領導機構，主要負責人作為轄區(qū)內散煤管控的直接責任人，并制定具體實施辦法，明確鄉(xiāng)、村兩級包聯(lián)人員，完成動員部署，全面啟動散煤污染整治工作；對本轄區(qū)散煤經營單位（網點）進行摸底調查，提出分類處置意見；以村為單位，做好20xx年度散煤管控工作。
（二）攻堅整治階段（10月1日—10月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各有關單位對民用散煤開展重點整治，依法取締劣質煤銷售網點，規(guī)范煤炭經營行為，重點打擊不法散煤經營者走村串戶、游擊兜售劣質散煤行為。各成員單位結合自身職責，成立專門工作組，由科級干部擔任組長，制定散煤管控具體辦法，明確目標任務，量化工作標準。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10月15日前完成轄區(qū)內劣質生活用煤的清繳、封存、處置工作，涉及清潔煤發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10月30日前清潔煤配送到位。領導組辦公室要以儲煤期、旺銷期和冬季取暖期為重點，及時召開協(xié)調會、現場會，總結交流工作經驗，推進管控工作落實。
（三）鞏固提高階段（11月1日—12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關部門認真統(tǒng)計、核對20xx年散煤管控目標任務完成情況，總結工作經驗及存在問題，積極選樹標桿，細化治理標準，對標升級，完善工作措施，實現散煤污染控制的制度化、長效化，提升全市散煤管控水平。
（一）強化組織領導。全面禁燒劣質散煤、推廣清潔煤，既是一項環(huán)保工程，又是一項民生工程，面廣量大，任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關部門要把該項工作擺上重要議事日程，加強劣質散煤管控，提升優(yōu)質煤供應，保障人民群眾溫暖過冬。同時，要加強組織領導，主要負責同志要親自部署調度，細化分解任務，明確責任分工，推動工作落實。
（二）強化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關部門要切實加強宣傳推廣使用清潔煤，充分利用電視、廣播以及微信公眾號、官方微博等媒體，廣泛宣傳禁止燃燒散煤、推廣清潔煤的重要意義，營造良好的社會氛圍。
（三）強化執(zhí)法監(jiān)管。領導組各成員單位，要積極開展常態(tài)化檢查執(zhí)法，不定期對全市“禁煤區(qū)”、儲煤場地、涉煤單位等進行督查。堅決清理取締無證營業(yè)及銷售劣質散煤的行為，并嚴肅追究相關企業(yè)及負責人的責任。市政府設置舉報電話12345，受理各類違法違規(guī)銷售、儲存、使用、運輸散煤及其制品行為的群眾舉報。
（四）強化督查考核。市政府將散煤管控工作納入全市大氣環(huán)境治理和節(jié)能降耗目標評價考核體系，政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關部門散煤管控工作情況進行督查考核，并將考核結果作為年度工作考核評價的重要內容。
（五）強化信息報送。領導組辦公室要定期召開工作調度會，研究解決問題，督促工作落實。實行周報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在每周四下午下班前報送劣質散煤清理及清潔煤推廣進展情況，并填報周報表，確保數據真實準確，明確專人負責此項工作，9月23日前將分管領導、聯(lián)系人員名單及聯(lián)系方式報領導組辦公室。
煤炭的鐵路運輸方案篇二十二
為全面貫徹落實黨中央、國務院電煤保供會議精神和國家發(fā)展改革委關于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求，落實今冬明春煤炭保供任務，確保全縣煤炭穩(wěn)定供應，保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求，結合我縣實際情況，特制定本方案。
認真貫徹黨中央、國務院關于能源安全保供的決策部署，堅決落實10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調屬地煤炭生產和發(fā)電企業(yè)煤炭產供需銜接工作，不折不扣地完成下達的保供任務，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應。
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
辦公室設在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任，負責電煤保供工作的組織實施和日常工作，研究分析保供工作中出現的各類問題，并及時上報縣政府協(xié)調解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡員，負責協(xié)調解決保供過程中出現各類問題。
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統(tǒng)籌安排，我縣地方煤礦保供任務每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔40.2萬噸中長期合同電煤任務，其中供熱所需電煤為5.9萬噸，根據電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同，實現電煤中長期合同全覆蓋。
根據“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺機組同時運行的情況下，需保證庫存煤量達到10萬噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。
晉盂煤業(yè)（集團）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
（一）各煤炭集團要根據所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。
（二）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團共同承擔，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團日供煤20xx噸，12月份恢復正常供煤。
（三）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團供煤量出現困難時，要提前上報縣能源局進行協(xié)調解決。
（一）發(fā)電供熱企業(yè)要切實加大電煤采購力度，中長期合同占年度用煤量比重要達到100%，并確保存量煤可用天數不得低于7天。建立健全調度機制，每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設備運行維護，合理安排運行方式，切實提高我縣電力供應能力。
（二）煤炭企業(yè)必須嚴格履行合同，強化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵提高履約水平，履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責任公司要書面向縣政府說明原因。
（三）完善中長期合同定價機制。對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補簽后80%以內的部分，價格按照“基礎價+浮動價”的`機制執(zhí)行。對超過80%的補簽合同，價格原則上按照“基礎價+浮動價”的機制執(zhí)行或自主協(xié)商確定，確實難以達成一致的，可參考實際存在的月度長協(xié)價格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同，參照執(zhí)行“基礎價+浮動價”的機制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應，切實保障我縣居民取暖需求。
（四）發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實完畢，合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產企業(yè)要及時登錄中國太原煤炭交易中心網站(http://)，點擊“電商平臺”，進入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面，合同標識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網站（網址同上)，進入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計系統(tǒng)”，填報上一日合同履行情況，未在交易中心注冊的企業(yè)，請及時登錄交易中心電商平臺，點擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”，完成相關注冊手續(xù)?？蛻糇?、合同簽訂及履約數據報送過程中出現的問題，請及時聯(lián)系交易中心。
（一）提高政治站位
各部門、各企業(yè)要深刻認識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性，切實提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強溝通協(xié)調，全力抓好煤礦安全工作的同時，組織煤礦均衡生產，切實搞好煤礦保供工作，全力落實電煤保障供應工作。
（二）壓實保供主體責任
專班成員單位、各相關企業(yè)要強化責任擔當，組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班，明確專人負責此項工作，每日報送縣能源局相關工作開展情況。
（三）強化調度預警機制
縣能源局要建立日調度機制，動態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況，針對電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實不到位、能源保供困難等重大問題，要及時上報市能源局和縣委、縣政府，確保問題及時解決。
（四）加大追責問責力度
縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進行通報，對發(fā)現的問題及時提醒，對工作進度滯后的企業(yè)進行約談，并將情況上報縣委、縣政府，對影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應的企業(yè)要嚴肅問責。
煤炭的鐵路運輸方案篇二十三
為進一步緩解我州煤炭供需矛盾，全力以赴做好煤炭運輸保障，根據自治州人民政府辦公室《關于印發(fā)自治州加快推進煤炭工業(yè)發(fā)展工作實施方案的通知》（巴政辦發(fā)〔20xx〕36號）、州人民政府《自治州協(xié)調解決煤炭供應和煤炭企業(yè)手續(xù)辦理問題會議紀要》（巴政閱〔20xx〕22號）精神，現結合實際，制定本實施方案，具體內容如下：
認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，踐行習近平總書記關于貫徹新發(fā)展理念、推動經濟高質量發(fā)展、打好打贏三大攻堅戰(zhàn)的重要指示精神，落實自治州人民政府煤炭工業(yè)發(fā)展總體部署，著力解決煤炭運輸成本居高不下問題，在確保安全、環(huán)保、合法合規(guī)的前提下，強化服務，加快部門協(xié)調聯(lián)動，密切配合，切實解決煤炭運輸環(huán)節(jié)的制約因素，不斷提升履職能力，以安全、快捷、高效的服務管理，全力保障全州煤炭運輸。
為確保煤炭運輸“綠色通道”工作順利開展，成立巴州煤炭運輸“綠色通道”工作領導小組，組成人員如下。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在州交通運輸局，由楊斌同志兼任辦公室主任，具體負責協(xié)調全州煤炭運輸“綠色通道”相關工作。
（一）全面摸排掌握全州煤炭運輸基本情況，按照企業(yè)申請、部門統(tǒng)一審查的原則，由公安、運政、路政部門安排專人采取集中辦公，對全州煤炭運輸車輛和從業(yè)人員進行資格審查，對符合營運條件的車輛運煤車輛，統(tǒng)一辦理煤炭運輸快速通行證，并及時抄告各相關單位，在巴州轄區(qū)內檢查站、收費站、治超站快速通行。
責任單位：州公安局、運管局、巴音郭楞路政海事局
（二）調整運輸結構，優(yōu)化配置鐵路運力資源，協(xié)調鐵路貨運中心安排好煤炭運輸裝車計劃，逐步提高鐵路運輸比例，提高運輸效率。同時，做好區(qū)域性公路運力組織，做好前期的宣傳動員，保障煤炭運輸需求。制定煤炭運輸應急預案，建立應急保障車輛臺賬，確保運力不足時，能迅速調配運力做好應急保障。
責任單位：庫爾勒貨運中心、州道路運輸管理局
（三）開辟綠色通道，給予優(yōu)先通行。在巴州境內治超站、檢查站、收費站開通煤炭運輸綠色通道，對持有快速通行證的運煤車輛，在確保不揚塵、不超載、合法合規(guī)和保障安全的前提下，優(yōu)先進行檢測、優(yōu)先進行安檢、優(yōu)先收費通行。
責任單位：州公安局、庫爾勒公路管理局、巴音郭楞路政海事局。
（四）加強路面管控，做好煤炭運輸車輛的疏導分流。在煤炭運輸重要時段和重點路段，公安、路政等執(zhí)法部門要合理配置警力和執(zhí)法人員，加強路面巡邏和管控，對因交通擁堵受阻的煤炭運輸車輛，加強現場指揮協(xié)調，盡快疏導，優(yōu)先放行，對運輸中車輛故障不能繼續(xù)運輸的，要主動幫助，做好交通疏導，聯(lián)系車輛及時進行轉運。
責任單位：州公安局、巴音郭楞路政海事局。
（五）強化服務意識、提高服務保障能力。結合當前汛期道路交通安全管理工作，密切關注天氣變化情況，及時掌握路面積水、山體滑坡、道路塌方等交通信息，有針對性地采取交通管制措施，通過各種媒介向社會公布，積極為煤炭運輸車輛提供出行服務。加大對全州煤炭運輸主要干線公路的巡查和日常養(yǎng)護，及時消除安全隱患，保障行車安全，提前做好冰雪、防凍、防滑及養(yǎng)護材料應急儲備，確保突發(fā)情況能快速反應，全力保障煤炭運輸車輛快速安全通暢。
（一）加強組織領導，明確責任分工。各單位要充分認識煤炭運輸保障的極端重要性，切實增強做好煤炭運輸工作的責任感、緊迫感和使命感，各成員單位要立即成立領導小組，結合工作職責，細化方案措施，明確責任分工，層層壓實責任，推進煤炭運輸保障措施落到見效。
（二）加強部門聯(lián)動，密切協(xié)同配合。各單位要加強部門間的橫向聯(lián)系，及時互通情報，共享信息數據，建立協(xié)同共治監(jiān)管體系，提高工作效率。要建立聯(lián)席會議制度，定期召開推進會議，及時總結工作，研究解決煤炭運輸環(huán)節(jié)的突出問題，形成各司其職、各負其責、齊抓共管、運轉高效的工作格局。
（三）加強信息報送，及時做好材料上報。各單位要高度重視信息上報工作，明確1名信息員，加強信息報送，每10天要將工作開展情況及時上報領導小組辦公室，對工作中存在的突出問題及時上報，確保部門將信息暢通。
煤炭的鐵路運輸方案篇二十四
為全面貫徹落實《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸方案》和淮南市交通運輸局《20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸工作實施方案》工作部署，推動落實錯峰運輸要求，切實改善環(huán)境空氣質量，結合我區(qū)交通運輸實際，制定本方案。
各站隊、局機關有關科室按照職責分工推進錯峰運輸監(jiān)管，強化措施落實，加強運輸車輛檢查，推動落實錯峰運輸要求。20xx－20xx年秋冬季，全區(qū)煤炭生產、經營企業(yè)和用煤企業(yè)降低公路汽車運輸比例，提高運輸車輛排放標準。重污染天氣預警期間控制煤炭、電力行業(yè)重型載貨車輛進出廠，通過綜合施策，嚴控重型柴油貨車尾氣和揚塵污染，實現空氣質量逐步改善。
（一）加強宣傳引導
1、各站隊、局機關有關科室要根據《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸方案》要求，積極向轄區(qū)內的煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)傳達上級有關錯峰生產運輸相關政策和要求，鼓勵企業(yè)及時淘汏更新超標車輛，使用符合排放標準的運輸車輛承擔運輸任條。
2、各站隊、局機關有關科室要加大對轄區(qū)內道路運輸企業(yè)政策宣貫力度，督促各道路運輸企業(yè)在實行錯峰運輸時間內，不得安排國三及以下排放標準運輸車輛承擔我區(qū)12家煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)（名單附后）運輸任務，針對不同行業(yè)安排相應排放標準的車輛從事運輸活動。
3、業(yè)務大廳、源頭監(jiān)管站要在運政服務中心、潘集區(qū)貨運源頭監(jiān)管站查等貨車司機相對較集中的場所傳宣傳相關錯峰運輸政策，鼓勵個體車主及時更新車輛，同時對車況及時進行檢查，杜絕超標排放。
（二）開展摸底調查
各站隊、局機關有關科室根據方案要求，積極配合有關部門，對全區(qū)12家煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)自有或者選用的車輛數量、貨運種類、車輛排放標準、運輸路線進行摸底統(tǒng)計，建立臺賬，督促企業(yè)按照“一企一策”的原則制定企業(yè)錯峰運輸實施方案。
（三）嚴把車輛準入
業(yè)務大廳、綜合室要強化運輸車輛準入，對于排放檢測不合格的`車輛，堅決不予辦理相關營運手續(xù)；對達到強制報廢標準的，及時注銷營運手續(xù)。道路運輸企業(yè)或個人注冊登記的重型柴油車必須符合國家標準要求，不符合要求的不予審批。
（四）強化監(jiān)管檢查
各站隊、局機關有關科室積極配合有關部門不定期開展檢查和暗訪，核實企業(yè)方案執(zhí)行情況，配合相關部門，對重點企業(yè)使用的不符合規(guī)定的運煤車輛要依法從嚴處理，限期責令整改。要積極配合公安、城管等部門加強車輛檢查，加大對駛入禁行區(qū)域和高污染排放車輛的處罰力度。重污染天氣預警期間，積極配合有關部門，對煤炭生產、經營企業(yè)、電力企業(yè)禁止重型載貨車出廠區(qū)落實情況開展督查。
（一）加強組織領導。各站隊、局機關有關科室按照職責分工推進錯峰監(jiān)管，開展執(zhí)法抽查、對口開展業(yè)務指導。積極配合有關部門加大對煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度，對違規(guī)使用的超標排放的重型柴油車，要依法從嚴處理，及時整改。
（二）量化工作任務。各站隊、局機關有關科室要量化各項任務進度及完成比例，細化工作方案，積極配合相關部門，督促煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)落實主體責任，根據任務分工和日報制度，及時整理報送工作進展情況。
（三）強化執(zhí)法督查。各站隊、局機關有關科室要積極密切配合環(huán)保、公安、城管等部門，扎實開展聯(lián)合抗法行動，嚴格執(zhí)法，依法行政，加強與新聞媒體的聯(lián)合暗訪暗查，加大對問題企業(yè)、車輛的曝光力度，推進錯峰運輸工作有序開展。