最新讀治安管理處罰法心得體會(模板20篇)

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    心得體會是我們在學(xué)習(xí)和工作生活中對所經(jīng)歷的事情進(jìn)行反思和總結(jié)的一種方法。怎樣寫一篇好的心得體會呢?首先,我們需要明確寫這篇心得體會的目的和主題,以便能夠深入思考和總結(jié)。其次,要結(jié)合實(shí)際情況,選擇一個具體的經(jīng)歷或事件進(jìn)行描述和分析。然后,通過回顧和思考,找到其中的啟示和收獲,以便能夠?qū)ξ磥淼膶W(xué)習(xí)和工作有所啟發(fā)和幫助。最后,要注意語言的表達(dá)和文筆的流暢,使整篇心得體會具有一定的可讀性和觀賞性。通過閱讀他人的心得體會,我們能夠更好地理解和感受到不同人的思考和觀點(diǎn)。
    讀治安管理處罰法心得體會篇一
    第二十條行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    第二十一條對管轄發(fā)生爭議的,報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。
    第二十二條違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
    第二十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。
    第二十四條對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
    第二十五條不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。
    第二十六條精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
    第二十七條當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
    (一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;
    (二)受他人脅迫有違法行為的;
    (三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
    (四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
    違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
    第二十八條違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。
    違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
    第二十九條違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
    前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
    讀治安管理處罰法心得體會篇二
    第三十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰。
    第三十一條行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
    第三十二條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
    行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
    第一節(jié)簡易程序
    第三十三條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。
    第三十四條執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。
    前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
    執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。
    第三十五條當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第二節(jié)一般程序
    第三十六條除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。
    第三十七條行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
    行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
    執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
    第三十八條調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
    (一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
    (二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
    (三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;
    (四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
    對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
    第三十九條行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
    (一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
    (二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);
    (三)行政處罰的種類和依據(jù);
    (四)行政處罰的履行方式和期限;
    (五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
    (六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。
    行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
    第四十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
    第四十一條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。
    第三節(jié)聽證程序
    第四十二條行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織:
    (一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
    (二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);
    (三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
    (五)當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;
    (七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。
    當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十三條聽證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定,作出決定。
    讀治安管理處罰法心得體會篇三
    被處罰人__________________________________
    現(xiàn)查明____________________________________
    以上事實(shí)有_____________________等證據(jù)證實(shí)。
    根據(jù)_____________________________
    被處罰人如不服本決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向____申請行政復(fù)議或者在三個月內(nèi)依法向____人民法院提起行政訴訟。
    附:____清單共__份。
    ____年__月__日
    讀治安管理處罰法心得體會篇四
    《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定:
    1、《行政處罰法》第三十七條第二款:
    行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
    2、《行政處罰法》第四十條:
    行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
    3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng):
    行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織:
    (一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
    (二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);
    4、第四十六條第三款:
    當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
    二、關(guān)于期間(期限)的說明:
    1、關(guān)于當(dāng)事人申請聽證的期限和行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限:
    (2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng):“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請”的規(guī)定,這里涉及到行政機(jī)關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間,即:行政機(jī)關(guān)應(yīng)在事先告知書或聽證告知書送達(dá)當(dāng)事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當(dāng)事人要求聽證的,則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
    (注:在適用簡易程序的案件中,可以當(dāng)場作出行政處罰決定的,按法律規(guī)定程序辦理)。
    (3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定:申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證,這里我們可以從其規(guī)定。
    2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:
    (1)相關(guān)法律規(guī)定:
    (一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日,
    (二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:
    “期間以時、日、月、年計(jì)算。期間開始的時和日,不計(jì)算在期間內(nèi)?!?BR>    “期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。”
    (三)《行政復(fù)議法》第四十條規(guī)定:
    “行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá),依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行?!?BR>    “本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日?!?BR>    (四)《行政許可法》第八十二條:
    “本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。”
    (2)說明:
    若按工作日計(jì)算,因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日,當(dāng)事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當(dāng)日)、10月8日、10月9日,最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日,則當(dāng)事人可以在10月8日、9日、10日,最遲在10月10日提出聽證申請。
    若按《民事訴訟法》第八十二條:“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定,則當(dāng)事人可以在9月30日(期限包含當(dāng)日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請,最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日,則當(dāng)事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
    同時,若三日期限不包含當(dāng)日,也并不意味著當(dāng)事人不可以在當(dāng)日提出聽證申請。
    還有一個問題:當(dāng)事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請,按照維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的角度出發(fā),應(yīng)該可以。
    另外,對于期限較長的規(guī)定,如60日、一個月、兩個月等,應(yīng)包括節(jié)假日,法律有明確規(guī)定的除外。
    3、關(guān)于期間(期限)是否包含當(dāng)日:
    《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當(dāng)日。
    《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:“期間以時、日、月、年計(jì)算。期間開始的時和日,不計(jì)算在期間內(nèi)?!?BR>    這里要看法律具體規(guī)定,如果是規(guī)定“***之后”,一般不包括當(dāng)日,如果是規(guī)定“***之日起”,應(yīng)包括當(dāng)日。
    三、幾點(diǎn)建議:
    2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限,同時在實(shí)際工作中,在不違背法定程序和維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的原則下,注意避免一些復(fù)雜情況的出現(xiàn),在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導(dǎo)致具體行政行為違法。
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    讀治安管理處罰法心得體會篇五
    中國是一個繁榮富強(qiáng)的國家,中國共產(chǎn)黨從1921年成立以來,今年已成立100周年,為了求得民族獨(dú)立和人民解放,實(shí)現(xiàn)國家的繁榮富強(qiáng)和人民的共同富裕。
    每一代共產(chǎn)黨人都為之奮斗,這也使得中國共產(chǎn)黨在一百年的歷史里內(nèi)容豐富多彩,浩如煙海。
    在《中國共產(chǎn)黨簡史》第一大章節(jié)里,我對"五四運(yùn)動和馬克思主義的傳播"這一篇章印象尤為深刻。讀到的字里行間,彷佛也將我?guī)Щ亓四莻€年代。辛亥革命后的中國呈現(xiàn)出人們完全沒有想到的一番景象:與袁世凱稱帝、張勛復(fù)辟的倒行逆施相呼應(yīng),思想界掀起一股尊孔讀經(jīng)的逆流;從西方學(xué)來的多黨制、議會制,成為各派軍閥、官僚、政客借以爭權(quán)奪利的工具;1915年日本提出的滅亡中國的“二十一條”,再次記錄下中國的奇恥大辱;1916年袁世凱死后,北洋軍閥分成直系、皖系、奉系三大派系,各自割據(jù)一方,并以帝國主義列強(qiáng)在中國的爭奪為背景,相互之間展開愈演愈烈的軍閥混戰(zhàn),使國家陷于長期的分裂和動亂之中。面對殘酷的現(xiàn)實(shí),資產(chǎn)階級革命派并不甘于失敗。孫中山高舉民主革命的大旗,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)真正的民主共和而斗爭,但屢遭失敗,陷入困境。國民黨代理理事長宋教仁滿懷著對實(shí)行議會制的真誠和期望而奔走呼號,慘遭北洋軍閥的卑鄙暗殺。革命黨人發(fā)動的反對袁世凱的“二次革命”和護(hù)法運(yùn)動等,換來的是反動軍閥的瘋狂鎮(zhèn)壓。這樣那樣的救國方案都試過了,但沉重的失望代替了原先的希望,國家的情況一天比一天糟。
    要救國必須尋找新的出路。中國的先進(jìn)分子從消沉、苦悶和彷徨中走出來,再次在心中燃起熱切的期待,一場巨大的革命風(fēng)暴在孕育之中。1915年9月,陳獨(dú)秀在xx創(chuàng)辦的《青年》(后改為《新青年》)雜志,猶如黑夜中的一道閃電,掀起一場空前的新文化運(yùn)動的狂飆。這場運(yùn)動,正是新的革命風(fēng)暴到來的前奏。
    1919年5月4日發(fā)生在xx的一場以青年學(xué)生為主,廣大群眾、市民、工商人士等階層共同參與的,通過示威游行、請?jiān)?、罷工、暴力對抗政府等多種形式進(jìn)行的愛國運(yùn)動,是中國人民徹底的反對帝國主義、封建主義的愛國運(yùn)動,又稱"五四風(fēng)雷"。五四運(yùn)動直接影響了中國共產(chǎn)黨的誕生和發(fā)展,中國共產(chǎn)黨黨史將其定義為"反帝反封建的愛國運(yùn)動",并以此運(yùn)動作為舊民主主義革命和新民主主義革命的分水嶺。更重要的是五四運(yùn)動前后以李大釗為代表的中國先進(jìn)分子,為馬克思主義在中國的傳播所做的卓有成效的工作,為馬克思主義中國化的開啟準(zhǔn)備了最重要的條件之一。新時代,我們要把對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)與研究、宣傳與踐行扎扎實(shí)實(shí)地接續(xù)傳承下去,使社會主義中國的明天更加燦爛輝煌!
    作為一名青年民警,正確的價值觀念能指導(dǎo)我們做正確的事情,用正確的方式方法開展工作,維護(hù)社會和諧平安。當(dāng)然在思想上一定要時刻牢記使命,永葆忠誠,才能讓青春由磨礪而出彩,人生因奮斗而升華。青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。當(dāng)年無數(shù)青年為了國家和民族挺身而出,如今時代將我們新一代的青年推向了社會的最前沿,從革命先輩手中接過中華民族偉大復(fù)興的火炬,今年更是建黨100周年,我們更應(yīng)該準(zhǔn)確把握“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”總目標(biāo)和“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”總要求,將書中的精神譜寫在新時代,揮灑青春為鐵路公安事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    讀治安管理處罰法心得體會篇六
    在隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,由中央宣傳部指導(dǎo)、中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所編寫的《中華人民共和國簡史》正式出版發(fā)行。這部31萬字的簡史,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的重要論述和“七一”重要講話精神,準(zhǔn)確、深刻、簡明地闡述了新中國70多年砥礪奮斗史,對于更好學(xué)習(xí)理解新中國史、樹立正確歷史觀,更加自覺地堅(jiān)持以史為鑒、開創(chuàng)未來具有重要意義。
    一、全景描繪中華民族偉大復(fù)興的壯麗畫卷
    實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是百年黨史的主題,也是新中國史的主題?!吨腥A人民共和國簡史》充分吸收學(xué)界最新研究成果,以真實(shí)準(zhǔn)確的史料、嚴(yán)謹(jǐn)翔實(shí)的數(shù)據(jù)、平實(shí)順暢的敘述、鮮活生動的細(xì)節(jié),以簡潔的筆觸全面描繪了新中國成立以來70多年中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗的波瀾壯闊的歷史。
    《中華人民共和國簡史》內(nèi)容豐富、領(lǐng)域?qū)拸V,記述了新中國70多年在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及國防和軍隊(duì)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交、黨的建設(shè)等各方面的發(fā)展歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。70多年來,在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民團(tuán)結(jié)一心,迎難而上,開拓進(jìn)取,奮力前行,從封閉落后邁向開放進(jìn)步,從溫飽不足邁向全面小康,從積貧積弱邁向繁榮富強(qiáng),創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展的偉大奇跡。社會主義中國巍然屹立在世界東方,沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位,能夠阻擋中國人民和中華民族的前進(jìn)步伐。
    新時代中國特色社會主義最偉大的成就,就是在長期奮斗的基礎(chǔ)上,使中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。全書用兩章內(nèi)容突出展示了黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
    二、忠實(shí)記錄黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民追求美好生活的不懈奮斗
    一部新中國史,既是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗的歷史,也是中國共產(chǎn)黨不斷為人民美好生活而奮斗的歷史?!吨腥A人民共和國簡史》忠實(shí)記錄了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的奮斗歷程。新中國的成立、確立社會主義制度,開展社會主義革命和建設(shè)、改變一窮二白的國家面貌,是為人民謀幸福而奮斗;領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行改革開放、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,是為人民謀幸福而奮斗;進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,一大批惠民利民舉措落地實(shí)施,顯著提升人民的獲得感、幸福感、安全感,同樣是為人民謀幸福而奮斗。
    江山就是人民,人民就是江山。人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄。《中華人民共和國簡史》用質(zhì)樸簡練的語言展現(xiàn)了人民群眾在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中所表現(xiàn)出來的主體地位、偉大成就和精神風(fēng)貌,全方位展現(xiàn)了偉大建黨精神在社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、新時代中國特色社會主義偉大實(shí)踐中的弘揚(yáng)和賡續(xù)。中國共產(chǎn)黨扎根人民、為了人民、依靠人民,創(chuàng)造了社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大成就。新中國成立70多年來,中國共產(chǎn)黨人始終不忘初心、牢記使命,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),在發(fā)展中不斷改善和保障民生,大力促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展,確保社會充滿活力又和諧有序,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
    三、深刻揭示中國特色社會主義的探索創(chuàng)造
    方向決定道路,道路決定命運(yùn)。中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習(xí)近平總書記深刻總結(jié)我們黨一百年來開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就,強(qiáng)調(diào)“以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”。
    《中華人民共和國簡史》深刻揭示了只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,只有堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。新中國的成立和社會主義基本制度確立,是中華民族偉大復(fù)興的轉(zhuǎn)折點(diǎn);實(shí)行改革開放和建設(shè)中國特色社會主義,是中華民族偉大復(fù)興新的里程碑;開創(chuàng)中國特色社會主義新時代,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的決勝時期。新中國的歷史充分證明,中國特色社會主義植根于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求,是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。中國特色社會主義,既堅(jiān)持了科學(xué)社會主義基本原則,又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的時代特色。找到一條好道路不容易,走好這條道路更不容易。建立在偉大成就基礎(chǔ)上的中國特色社會主義道路,中國人民看準(zhǔn)了、走定了,無論今后出現(xiàn)何種驚濤駭浪,中國人民都將堅(jiān)定不移地沿著這條路走下去。
    70多年來,之所以能創(chuàng)造彪炳史冊的偉大奇跡,還在于我們黨始終堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?!吨腥A人民共和國簡史》以“新中國成立和社會主義基本制度的確立”開篇,用“決勝全面建成小康社會和開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程”結(jié)篇,深刻闡釋中國特色社會主義的生動實(shí)踐和巨大成功,充分證明社會主義沒有辜負(fù)中國,中國也沒有辜負(fù)社會主義。
    四、集中呈現(xiàn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
    《中華人民共和國簡史》集中呈現(xiàn)新中國為世界謀大同的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、維護(hù)人類共同利益和共同價值作出的重要貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)奮斗的政黨。無論國際風(fēng)云如何變幻,中國共產(chǎn)黨始終秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,始終站在歷史正確的一邊,站在人類進(jìn)步的一邊,為世界和平發(fā)展作出貢獻(xiàn)。新中國70多年取得的偉大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是對中華文明和人類歷史發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。
    《中華人民共和國簡史》以大量鮮活的事例說明,新中國成立以來的輝煌歷程和偉大成就,為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇。新中國成立后不久,毛澤東同志就曾說,“中國應(yīng)當(dāng)對于人類有較大的貢獻(xiàn)”。新中國70多年發(fā)生的巨大變化,深刻改變了中國,也深刻影響了世界。中國的發(fā)展不僅為世界上的發(fā)展中國家提供了一條不同于西方發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化道路,也充分證明了科學(xué)社會主義的生命力和優(yōu)越性。中國通過首倡和積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),以及多種形式的國際合作,在世界的發(fā)展、穩(wěn)定和公平方面作出越來越大的貢獻(xiàn)。中國取得的歷史性進(jìn)步和非凡成就,讓世界人民意識到中國的探索與經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的適應(yīng)性。習(xí)近平總書記指出:“中國由新民主主義走向社會主義,開創(chuàng)和拓展中國特色社會主義道路,使社會主義這一人類社會的美好理想在古老的中國大地上變成了具有強(qiáng)大生命力的成功道路和制度體系。這不僅為中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興提供了重要制度保障,而且為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇?!?BR>    《中華人民共和國簡史》翔實(shí)記述了以習(xí)近平同志為核心的黨中央是如何統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,成功解答“世界之問”的。黨的十八大以來,黨中央全面推進(jìn)中國特色大國外交,弘揚(yáng)全人類共同價值,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,以更加積極的姿態(tài)在國際事務(wù)中發(fā)揮作用。中國前所未有地走近世界舞臺中央,在國際上的影響力越來越大,成為推動世界和平發(fā)展的參與者、建設(shè)者和引領(lǐng)者。中國共產(chǎn)黨用實(shí)際行動,贏得了世界上愛好和平國家和人民的尊敬,為推動建設(shè)和平發(fā)展合作共贏的世界提供了中國智慧、中國方案。
    讀治安管理處罰法心得體會篇七
    第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。
    第六十四條本法自10月1日起施行。
    本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
    附:刑法有關(guān)條文
    第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。
    讀治安管理處罰法心得體會篇八
    一、行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
    (一)行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性
    行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制,應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過法律來規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán),不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據(jù),但明顯是不符合法治的。
    (二)行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
    法治完備的國家絕對禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”,對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
    首先,現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn),因此,對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
    其次,《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán),除運(yùn)用排除法對罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外,未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當(dāng)?shù)?。因此,《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn),使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
    二、行政處罰程序性規(guī)定之不足
    (一)聽證程序
    現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度,其中美國依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價值保護(hù)對方當(dāng)事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則,在實(shí)施過程中至少還存在著如下問題:
    首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán),行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容,但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
    其次,《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外,會使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此,擴(kuò)大聽證程序的適用范圍,是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。
    (二)簡易程序中的舉證責(zé)任
    簡易程序是針對違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是,一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序,行政機(jī)關(guān)如何舉證?事實(shí)上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時也是案件的證人。那么,在別無其他證據(jù)的情況下,能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)?由此看來,完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
    三、行政處罰實(shí)效的立法缺陷及完善
    1、關(guān)于條件方面
    《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國行政處罰時效制度,它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件:一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年,二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件?那是否意味著從另一方面說,如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),就可以在任何時候給予處罰?因此,應(yīng)修改為:行政違法行為經(jīng)過兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
    2、關(guān)于行政處罰時效的種類
    行政處罰時效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機(jī)關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限,超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
    我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,增加行政處罰時效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,維護(hù)社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
    3、關(guān)于追訴時效的起算
    不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實(shí)施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國、臺灣)。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算,后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認(rèn)為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此,我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實(shí)施之日起計(jì)算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
    從行政違法行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時效,只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用,而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效,只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算,而不能從行為實(shí)施之日起計(jì)算。如果從行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時效顯然是荒謬的。
    因此,應(yīng)在對《行政處罰法》修改時,對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
    參考文獻(xiàn):
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    [j].中國行政管理(4).
    [2]王名揚(yáng).美國行政法[m].北京:中國法制出版社,1995.
    讀治安管理處罰法心得體會篇九
    12月22日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議初次審議《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法(草案)》。制定反食品浪費(fèi)法,既是保障國家糧食安全的需要,也是弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、加快推進(jìn)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)的重大立法舉措。
    人口眾多、土地資源相對不足是我國的基本國情,我國糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)。保障糧食安全,需要在重視糧食生產(chǎn)的同時,高度重視防止糧食浪費(fèi),把糧食生產(chǎn)和防止浪費(fèi)放在同等重要的位置。今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘,需要通過立法整治浪費(fèi)行為,為糧食安全保駕護(hù)航。
    受講排場、比闊氣、愛面子等不良風(fēng)氣和不科學(xué)、不文明消費(fèi)習(xí)俗的影響,加之相關(guān)監(jiān)管制度不健全,我國餐飲浪費(fèi)問題一直存在、時常反復(fù),成為一個頑疾,人民群眾對此反映強(qiáng)烈。積極回應(yīng)社會關(guān)切,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,強(qiáng)化監(jiān)管、建立長效機(jī)制,制定反食品浪費(fèi)法十分必要。
    餐飲浪費(fèi)不僅意味著食品、食物、糧食本身的浪費(fèi),更意味著所投入的水、土地、能源以及其他生產(chǎn)資料的無效消耗。制定反食品浪費(fèi)法,倡導(dǎo)文明、健康、理性、綠色的消費(fèi)方式、生活方式,對于加快推進(jìn)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
    餐飲浪費(fèi)表現(xiàn)為對食品、食物、糧食的浪費(fèi),涉及食用、銷售、加工、儲運(yùn)、收獲等多個環(huán)節(jié),需要從立法、監(jiān)管、技術(shù)、引導(dǎo)等多個方面進(jìn)行系統(tǒng)治理。其中,立法具有統(tǒng)領(lǐng)性,可對各環(huán)節(jié)各方面防止浪費(fèi)作出制度性安排。應(yīng)該通過專項(xiàng)立法和相關(guān)立法相結(jié)合的辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)的制度建設(shè),將近年來我國實(shí)踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定,明確各相關(guān)主體的責(zé)任,建立長效機(jī)制,發(fā)揮法律的引領(lǐng)和規(guī)范作用,為全社會確立餐飲消費(fèi)、日常食品消費(fèi)的基本行為準(zhǔn)則。
    勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。制定反食品浪費(fèi)法,把體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,運(yùn)用法治力量引領(lǐng)形成正確價值觀,在全社會營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍,為確保國家糧食安全提供法治保障。
    讀治安管理處罰法心得體會篇十
    第四十四條行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。
    第四十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
    第四十六條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
    除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
    當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
    第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:
    (一)依法給予二十元以下的罰款的;
    (二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。
    第四十八條在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。
    第四十九條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
    第五十條執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
    第五十一條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
    (一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
    (二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
    (三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第五十二條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。
    第五十三條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財(cái)物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
    罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),必須全部上繳國庫,任何行政機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
    第五十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查。
    公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰,有權(quán)申訴或者檢舉;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的,應(yīng)當(dāng)主動改正。
    第七章法律責(zé)任
    第五十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
    (一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;
    (二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;
    (三)違反法定的行政處罰程序的;
    (四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
    第五十六條行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的,由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
    第五十九條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物,對當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第六十條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利,對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正;拒不糾正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第八章附則
    第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。
    第六十四條本法自10月1日起施行。
    本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
    附:刑法有關(guān)條文
    第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。
    讀治安管理處罰法心得體會篇十一
    行政處罰法是維護(hù)社會秩序、保護(hù)公民權(quán)益的重要法律工具,在現(xiàn)代社會扮演著至關(guān)重要的角色。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我對行政處罰法有了更深刻的理解,同時也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和心得。在這篇文章中,我將總結(jié)我對行政處罰法的體會和心得,以期對學(xué)習(xí)者和從業(yè)者有所幫助。
    首先,行政處罰法的原則是規(guī)范和公正。在執(zhí)行行政處罰過程中,要堅(jiān)持依法行政的原則,不得超越法定權(quán)限。作為行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序,不得濫用職權(quán)或進(jìn)行不當(dāng)處罰。行政處罰的過程應(yīng)當(dāng)透明公正,實(shí)行聽證、聽防等程序,確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。此外,行政處罰應(yīng)當(dāng)依法適用,不得給予過重或過輕的處罰。只有遵守這些原則,才能保證行政處罰的合法性和公正性。
    其次,行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)合理和公開。行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)充分考慮事實(shí)、證據(jù)以及相關(guān)法律規(guī)定,確保處罰決定的合理性和公正性。行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定時,應(yīng)當(dāng)對事實(shí)進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的調(diào)查,不能片面或武斷地下結(jié)論。此外,行政處罰決定應(yīng)當(dāng)具有透明性,要向當(dāng)事人公示理由和依據(jù),讓當(dāng)事人了解對其作出處罰的原因和依據(jù),保證其知情權(quán)和參與權(quán)。
    第三,行政處罰的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)高效和公正。行政處罰的執(zhí)行是保證處罰有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在處罰執(zhí)行中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),確保處罰決定能夠得到及時執(zhí)行。同時,行政機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),防止執(zhí)行中的濫權(quán)和不當(dāng)行為。對于不服從行政處罰決定的當(dāng)事人,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施,確保處罰的強(qiáng)制性和有效性。只有高效執(zhí)行,行政處罰才能發(fā)揮其威懾和警示作用。
    第四,行政處罰應(yīng)當(dāng)與其他法律制度相協(xié)調(diào)。行政處罰是法治社會的一項(xiàng)重要制度,其執(zhí)行與其他法律制度相互關(guān)聯(lián),相互協(xié)調(diào)。在行政處罰的過程中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)法律制度的要求和規(guī)范,確保處罰決定與其他法律制度的一致性。特別是在涉及刑事犯罪的行政處罰情況下,要與刑事法律制度相銜接,避免重復(fù)追究和不當(dāng)處罰。
    最后,行政機(jī)關(guān)在行政處罰中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)。行政機(jī)關(guān)是執(zhí)行行政處罰的主體,其自身建設(shè)的良好程度直接關(guān)系到行政處罰的效果和公正性。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律專業(yè)素養(yǎng)的提高,不斷學(xué)習(xí)和研究行政法律法規(guī),提高對行政處罰法的理解和運(yùn)用。同時,行政機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,規(guī)范行政處罰的實(shí)施。只有加強(qiáng)自身建設(shè),才能更好地履行行政處罰的職責(zé)和義務(wù)。
    總之,行政處罰法是一項(xiàng)重要的法律制度,其執(zhí)行涉及諸多方面。通過對行政處罰法的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我對其有了更深刻的理解,同時也總結(jié)了一些心得和體會。行政處罰需要堅(jiān)持規(guī)范和公正的原則,合理公開的決策過程,高效公正的執(zhí)行機(jī)制,與其他法律制度的協(xié)調(diào)配合,以及行政機(jī)關(guān)自身的加強(qiáng)建設(shè)。只有通過持續(xù)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們才能更好地運(yùn)用行政處罰法,維護(hù)社會秩序,保護(hù)公民權(quán)益。
    讀治安管理處罰法心得體會篇十二
    根據(jù)“六五”普法工作要求,指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個主題,利用例會時間,組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》,暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會,探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實(shí)踐工作之中,通過這次學(xué)習(xí)和討論,使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法,從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì),提高依法行政的目的,取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學(xué)習(xí),思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的動力和干勁,為以后的工作掃清了思想障礙,在這里,我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實(shí)質(zhì)的情況,談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識和體會。
    首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律,它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定。《行政處罰法》中的所有規(guī)定要求,無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性,很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實(shí)施過程來看,我們較好的貫徹落實(shí)了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求,執(zhí)法程序有章有序,完全遵循行政處罰的法定程序,在日常的行政執(zhí)法中,沒有不文明的執(zhí)法行為,同時也沒有違法的處罰行為,很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
    二、必須重點(diǎn)把握《行政處罰法》的實(shí)施程序,在國家頒布實(shí)施的幾部法律中,《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的,因?yàn)槲覀冏鳛槌鞘泄芾聿块T,經(jīng)常性的要受理投訴電話,現(xiàn)場處罰當(dāng)事人,《行政處罰法》在我們部門落實(shí)的好壞,成效如何,很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員,我們責(zé)無旁貸?!缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng),所以,必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握,從實(shí)施程序上的規(guī)定來看,我們必須做好行政處罰的每個細(xì)節(jié),做到程序上不違法,使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實(shí)際的操作中,我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行,但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足,有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位,不透徹,從而導(dǎo)致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)及時糾正和指出了我們存在的問題和不足,并要求我們在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實(shí)施,堅(jiān)持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平,維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
    三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求,作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法,廉潔自律,同時必須做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中,某些行政執(zhí)法人員道德敗壞,玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰,吃、拿、卡、要,損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?!缎姓幜P法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定,避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易,以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,時刻警示自己,廉潔自律,一身正氣,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺抵制各種不正之風(fēng),自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
    我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力,這就要求我們要學(xué)的扎實(shí),全面把握,融匯貫通,學(xué)有所思,學(xué)有所用。我堅(jiān)信,在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體指揮中心工作人員的共同努力下,我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
    讀治安管理處罰法心得體會篇十三
    近日在我的學(xué)校和社會上都發(fā)生了一些治安管理事件,這讓我感到不安。因此,我開始了解和學(xué)習(xí)治安處罰法。在這篇文章中,我想分享我對治安處罰法學(xué)習(xí)的心得體會。
    第一段:了解治安處罰法
    治安處罰法是我國治安管理工作中的一項(xiàng)重要法規(guī)。它明確了公安機(jī)關(guān)治安管理的職責(zé)、權(quán)限和管理范圍。我認(rèn)為,了解這項(xiàng)法律是每個公民的責(zé)任,也是自我保護(hù)的必要措施。在發(fā)生治安事件時,了解治安處罰法可以讓我們知道自己的權(quán)利和義務(wù),避免不必要的麻煩和糾紛。
    第二段:遵守法律規(guī)定
    在學(xué)習(xí)治安處罰法的過程中,我深刻認(rèn)識到了遵守法律規(guī)定的重要性。每個公民都應(yīng)該在自己的范圍內(nèi)自覺遵守法律規(guī)定,不但是自我保護(hù)的措施,也是對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度。在這個社會中,我們需要所有人共同遵守法律規(guī)定,才能保證社會安定有序。
    第三段:尊重執(zhí)法
    尊重執(zhí)法也是我在學(xué)習(xí)治安處罰法中得到的體會。我認(rèn)為每個人都應(yīng)該了解自己在遇到執(zhí)法人員時應(yīng)該怎么做,并遵守執(zhí)法人員給出的指示。尊重執(zhí)法展現(xiàn)了我們社會成員的文明程度和法律意識。相反,如果我們對執(zhí)法不尊重,我們可能會因?yàn)檫^度抵抗或者挑戰(zhàn)執(zhí)法人員的權(quán)威而面臨更加嚴(yán)厲的處罰。
    第四段:養(yǎng)成自律的習(xí)慣
    良好的習(xí)慣可以影響人的行為,讓我們變得更加自律。在治安管理中,自律可以減少不必要的問題或者潛在的危險,這是我們在學(xué)習(xí)治安處罰法時需要認(rèn)真考慮的問題。在這個社會中,遵紀(jì)守法,自律不僅僅是我們的責(zé)任,也是養(yǎng)成健康的生活和工作習(xí)慣的必要方面。
    第五段:參與治安管理
    學(xué)習(xí)治安處罰法可以讓我們參與到治安管理中來。在我們的社區(qū)中,經(jīng)常有一些共同的問題需要被解決。這些問題常常與人的行為有關(guān),因此可以通過法律手段得到解決。我們可以利用這些手段來了解和解決自己身邊的問題,參與到治安管理的過程中,發(fā)揮積極的作用。通過這種方式,我們不僅可以讓自己受益,也可以為我們的社區(qū)的良好發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    總結(jié)
    治安處罰法的學(xué)習(xí)可以讓我們擁有更多的知識,也可以使我們養(yǎng)成自律和遵守法律規(guī)定的好習(xí)慣。同時,在參與治安管理時,我們可以對我們的社區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。只有通過理解和尊重法律,我們可以享有更好的生活和工作環(huán)境。我期待自己也可以在這個過程中,發(fā)揮積極的作用。
    讀治安管理處罰法心得體會篇十四
    一、行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
    (一)行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實(shí)合理性
    行政法制的一項(xiàng)基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制,應(yīng)當(dāng)由立法機(jī)關(guān)通過法律來規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得代為規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為必須有法律的授權(quán),不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)某項(xiàng)法律對違反行政處罰法的公民進(jìn)行數(shù)額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據(jù),但明顯是不符合法治的。
    (二)行政處罰設(shè)定權(quán)的立法完善
    法治完備的國家絕對禁止行政機(jī)關(guān)自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”,對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
    首先,現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標(biāo)準(zhǔn),因此,對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)。
    其次,《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán),除運(yùn)用排除法對罰種進(jìn)行了非常寬松的約束外,未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當(dāng)?shù)?。因此,《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進(jìn),使得行政處罰的嚴(yán)厲性低于刑罰。
    二、行政處罰程序性規(guī)定之不足
    (一)聽證程序
    現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度,其中美國依其憲法中正當(dāng)程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當(dāng)法律程序所享有的權(quán)利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運(yùn)用行政程序的特殊作用和價值保護(hù)對方當(dāng)事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則,在實(shí)施過程中至少還存在著如下問題:
    首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán),行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,并且不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。當(dāng)事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容,但并未規(guī)定當(dāng)事人或其代理人可否查閱或者復(fù)制調(diào)查人員的指控材料。
    其次,《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外,會使《行政處罰法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)和當(dāng)事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此,擴(kuò)大聽證程序的適用范圍,是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要保障。
    (二)簡易程序中的舉證責(zé)任
    簡易程序是針對違法事實(shí)確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點(diǎn)是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當(dāng)場給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但是,一旦進(jìn)入行政復(fù)議或者訴訟程序,行政機(jī)關(guān)如何舉證?事實(shí)上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時也是案件的證人。那么,在別無其他證據(jù)的情況下,能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)?由此看來,完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
    三、行政處罰實(shí)效的立法缺陷及完善
    1、關(guān)于條件方面
    《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國行政處罰時效制度,它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件:一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年,二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件?那是否意味著從另一方面說,如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),就可以在任何時候給予處罰?因此,應(yīng)修改為:行政違法行為經(jīng)過兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
    2、關(guān)于行政處罰時效的種類
    行政處罰時效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機(jī)關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責(zé)任的法定期限,超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機(jī)關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后,如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)免于執(zhí)行。
    我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,增加行政處罰時效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,維護(hù)社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
    3、關(guān)于追訴時效的起算
    不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實(shí)施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國、臺灣)。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算,后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認(rèn)為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實(shí)施之日。因此,我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實(shí)施之日起計(jì)算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
    從行政違法行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時效,只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用,而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效,只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算,而不能從行為實(shí)施之日起計(jì)算。如果從行為實(shí)施之日起計(jì)算追訴時效顯然是荒謬的。
    因此,應(yīng)在對《行政處罰法》修改時,對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
    參考文獻(xiàn):
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    [2]王名揚(yáng).美國行政法[m].北京:中國法制出版社,1995.
    讀治安管理處罰法心得體會篇十五
    第五十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
    (一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的;
    (二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;
    (三)違反法定的行政處罰程序的;
    (四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
    第五十六條行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的,由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
    第五十九條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物,對當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第六十條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利,對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正;拒不糾正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    讀治安管理處罰法心得體會篇十六
    根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第10條的規(guī)定,治安管理處罰分為警告、罰款、拘留三種。
    1、警告。
    警告是公安機(jī)關(guān)對違反治安管理行為人以書面方式作出的譴責(zé)和告誡。
    它是既具有教育性質(zhì)又具有強(qiáng)制性質(zhì)的最輕的一種治安管理處罰。主要適用于初犯、偶犯,且情節(jié)輕微,后果較輕的違反治安管理行為。警告既適用于公民,也適用于法人和其他組織。
    根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定,除“非法種植罌粟等毒品原植物”、“賭博或?yàn)橘€博提供條件”、“傳播淫穢物品”三項(xiàng)違反治安管理行為外,對其他各項(xiàng)違反治安管理行為,情節(jié)輕微的,均可適用警告。
    2、罰款。
    罰款是公安機(jī)關(guān)對違反治安管理的人限令在一定期限內(nèi),向國家繳納一定數(shù)額人民幣現(xiàn)款的治安管理處罰方法。它既不影響違反治安管理行為人的人身自由,又能起到懲戒作用,適用最靈活、最廣泛。
    罰款幅度,一般情況為1元以上,200元以下。但對幾種嚴(yán)厲禁止的違反治安管理行為,有以下三種特殊的罰款幅度:
    (3)對吸食、注射毒品的,可以單處或者并處2000元以下罰款。
    3、拘留。
    拘留即治安拘留、行政拘留,是公安機(jī)關(guān)依法對違反治安管理的人強(qiáng)制關(guān)押在專門處所,在一定時間內(nèi)剝奪其人身自由以示懲戒的一種行政處罰方法。它是治安管理處罰中最重的一種。
    拘留只適用于自然人而不適用于法人。主要適用于違反治安管理行為情節(jié)較嚴(yán)重的人。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,對以下人員一般不裁決或不執(zhí)行拘留:孕婦或者正在哺乳自己未滿1周歲嬰兒的婦女;不滿18歲的未成年人;精神病人和其他殘疾人;正在患嚴(yán)重疾病或性病以外的傳染病的,以及家庭有年邁老人、小孩或者嚴(yán)重病人、殘疾人等確需被處罰人扶養(yǎng)、護(hù)理的人。
    拘留時間以天為計(jì)算單位,期限為1日以上,15日以下,但對數(shù)種違反治安管理行為的處罰,按照“分別裁決,合并執(zhí)行”的原則,拘留期限可以超過15日。
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    讀治安管理處罰法心得體會篇十七
    教育行政處罰法是維護(hù)教育法制和推動教育改革發(fā)展的重要法律,對于規(guī)范教育市場、保障學(xué)生權(quán)益、提高教育質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。作為從事教育工作的人員,我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹教育行政處罰法,做好教育法制工作。
    第二段:教育行政處罰法的基本原則與內(nèi)容
    教育行政處罰法的基本原則是“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以公正為目標(biāo)”。主要內(nèi)容包括案件立案、調(diào)查取證、聽證、裁量、申訴等環(huán)節(jié)。其中,聽證和裁量環(huán)節(jié)非常重要,可以通過聽證來了解案件事實(shí),評估證據(jù)證明的可靠性;在裁量環(huán)節(jié)中,要嚴(yán)格依據(jù)教育行政處罰法規(guī)定,進(jìn)行量刑和處罰,保障裁判公正。
    第三段:教育行政處罰法實(shí)踐中的困惑與挑戰(zhàn)
    在實(shí)踐中,教育行政處罰法面臨著一些困惑和挑戰(zhàn)。一方面,教育機(jī)構(gòu)普遍存在用權(quán)不當(dāng)、違法違紀(jì)行為,一些教育從業(yè)人員亦存在著不守紀(jì)律、不敬業(yè)、不講誠信等行為,增加了教育行政處罰工作的難度;另一方面,教育行政處罰法在具體實(shí)踐的時候,依然存在一些瑕疵和不足,比如說裁量過程中無法準(zhǔn)確把握法律適用,聽證過程中無法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等。
    第四段:如何有效實(shí)施教育行政處罰法
    針對教育行政處罰工作中出現(xiàn)的困惑和挑戰(zhàn),我們應(yīng)該采取有效的對策。首要任務(wù)是加強(qiáng)教育行政處罰法的宣傳和推廣,普及法律知識和法制觀念,提高公眾法律意識和法治觀念。其次,要加強(qiáng)組織建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)化的教育法制人才,提升教育行政處罰工作的質(zhì)量和效率。最后,要進(jìn)一步優(yōu)化教育行政處罰法的制度設(shè)計(jì)和實(shí)施方式,逐步完善法律規(guī)定,提高立法水平和執(zhí)行水平。
    第五段:結(jié)論
    教育行政處罰法是推進(jìn)我國教育改革和發(fā)展的重要法律。如何有效地實(shí)施教育行政處罰工作,發(fā)揮法律的作用,需要我們做好宣傳和推廣,加強(qiáng)組織建設(shè),優(yōu)化制度設(shè)計(jì)和實(shí)施方式等工作。只有不斷完善教育行政處罰法的相關(guān)工作,才能更好地維護(hù)教育法制,保障學(xué)生權(quán)益,提高教育質(zhì)量。
    讀治安管理處罰法心得體會篇十八
    第一段:引言(大約200字)
    在現(xiàn)代社會,行政處罰作為一種重要的管理手段,對于維護(hù)公共秩序和市場秩序起著至關(guān)重要的作用。為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展,我國最近頒布了新的行政處罰法。在近期的研究和實(shí)踐中,我對這一法律進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)和體會。我認(rèn)為新行政處罰法對于促進(jìn)行政處罰的嚴(yán)肅性和公平性有重要的意義,同時也為行政處罰提供了更多的靈活性。
    第二段:嚴(yán)肅性的提升(大約250字)
    新行政處罰法對行政處罰的嚴(yán)肅性進(jìn)行了明確的強(qiáng)調(diào),這主要體現(xiàn)在罰則的提高和程序的規(guī)范性。根據(jù)新法規(guī)定,針對不同的行政違法行為,可以相應(yīng)地提高罰款額度,這在一定程度上增加了行政處罰的威懾力。此外,新法明確規(guī)定了行政處罰的基本程序,包括聽證、陳述申辯等權(quán)益保障,提高了行政處罰的公正性和合法性。我在實(shí)踐中也能明顯感受到這種嚴(yán)肅性的提升,很多單位和個人都認(rèn)識到違法行為的嚴(yán)重性,積極遵守法律法規(guī),這也為社會秩序的改善作出了重要貢獻(xiàn)。
    第三段:公平性的保障(大約250字)
    新行政處罰法對行政處罰的公平性也做出了具體的規(guī)定和要求。首先,新法規(guī)定了行政處罰的主體責(zé)任,要求相關(guān)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行使處罰權(quán)力,不得濫用權(quán)力或者變相違法處罰。其次,新法要求行政處罰過程中要采取公開、公正、公平的方式進(jìn)行,為當(dāng)事人提供充分的申辯和陳述的機(jī)會。在實(shí)踐中,我也親身經(jīng)歷了這些規(guī)定的落實(shí)。無論是聽證會還是申訴環(huán)節(jié),都能感受到當(dāng)事人的權(quán)益得到了有效保護(hù),行政處罰的結(jié)果更加公正合理。
    第四段:靈活性的提升(大約250字)
    新行政處罰法在提升行政處罰的嚴(yán)肅性和公平性的同時,也為行政處罰提供了更多的靈活性。新法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在對違法行為進(jìn)行處罰時要綜合考慮違法情況、社會危害程度、當(dāng)事人的悔罪態(tài)度等因素,實(shí)施量刑和處罰的區(qū)別化。這意味著行政處罰機(jī)關(guān)在運(yùn)用處罰權(quán)力時有更大的自由度,可以更好地應(yīng)對各類違法行為的復(fù)雜情況。這種靈活性的提升,不僅提高了行政處罰的效果,也減輕了行政機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān),為社會治理提供了更多的選擇。
    第五段:總結(jié)(大約250字)
    新行政處罰法的出臺,對于促進(jìn)行政處罰的嚴(yán)肅性、公平性和靈活性都起到了積極的推動作用。然而,在實(shí)踐中我們也應(yīng)該正視一些存在的問題,比如在執(zhí)法過程中可能會發(fā)生的不當(dāng)行為,以及對一些企業(yè)和個人的激勵機(jī)制不夠完善等。因此,我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)相應(yīng)制度的建設(shè),提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平和辦案能力,確保行政處罰的公平和正義。同時也需要加強(qiáng)與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合,形成合力,為社會治理提供更好的服務(wù)??傊?,新行政處罰法在推動行政處罰工作的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化方面具有重要意義,我們應(yīng)該充分發(fā)揮其優(yōu)勢,不斷完善和提升行政處罰制度。
    讀治安管理處罰法心得體會篇十九
    本次行政處罰法講座是為了幫助大家對行政處罰法有更深入的理解,提高法律意識、規(guī)避風(fēng)險、遵守法律法規(guī)。該講座旨在介紹行政處罰法的基本概念、程序和決定的執(zhí)行等方面的內(nèi)容。該講座的舉辦是對政府工作人員、企業(yè)家及普通民眾的一次面對風(fēng)險的及時提醒,希望大家都能從中獲取到實(shí)際的法律知識和實(shí)踐技能,保證自身合法權(quán)益,做到遵守法律、文明規(guī)范和公信義務(wù)。
    第二段:對講座內(nèi)容的總體認(rèn)識
    在本次講座中,我們了解到了行政處罰法的基本原則、程序和決定的執(zhí)行以及適用法律范圍等方面的內(nèi)容。同時,對區(qū)分行政處罰和民事處罰,并了解不同類型情況下的行政處罰法具體實(shí)施,更是讓我們在遇到相關(guān)問題時,做到有的放矢。在具體實(shí)踐中,我們?nèi)裟苷莆崭嚓P(guān)于行政處罰方面的知識,就能在不同的情況下權(quán)衡利弊、預(yù)估后果,并及時采取行動,有效地化解危機(jī),保護(hù)自身合法權(quán)益。
    第三段:對行政處罰法的具體實(shí)踐應(yīng)用
    行政處罰法是依法進(jìn)行行政機(jī)關(guān)對涉及到的存在違法或違規(guī)行為進(jìn)行制裁的行為方式。因此,對于我們每一個人來說,具體實(shí)踐中都需要重視并且掌握該項(xiàng)法律的相關(guān)知識,以遵守法律規(guī)定,并提醒身邊的人合法利用法律渠道,獲得更多的扶持與保護(hù)。
    第四段:行政處罰法的意義和作用
    作為一項(xiàng)重要的法律手段,行政處罰法在維護(hù)公正、規(guī)范和透明的社會環(huán)境方面具有巨大的作用。在實(shí)踐中,正確運(yùn)用行政處罰法,有助于預(yù)防和制止違法行為,促進(jìn)法治和社會和諧,維護(hù)公共秩序和安全,保護(hù)和促進(jìn)社會公共利益的合理訴求,同時也為每個人的合法權(quán)益提供了有效的保障。
    第五段:對行政處罰法的學(xué)習(xí)作為以及未來的發(fā)展方向
    在今后的工作和生活中,我們都應(yīng)該持續(xù)關(guān)注并更加深入地了解行政處罰法的相關(guān)知識,增強(qiáng)自身法律素養(yǎng),提高辨別與避開風(fēng)險的能力。同時,也希望政府部門能夠加強(qiáng)對行政處罰法的教育和普及,針對常見的違法行為,及時加強(qiáng)相關(guān)的立法研究和制定,有效避免和懲處任何違法行為的發(fā)生,以保障公共利益和人民生命安全。最后希望每個人都能樹立正確的法律意識,在日常工作和生活中,仔細(xì)遵守法律規(guī)定,切勿違法。
    讀治安管理處罰法心得體會篇二十
    為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場秩序,我局全體干部職工開展《行政處罰法》學(xué)習(xí)活動。
    此次培訓(xùn)工作由監(jiān)察科科長主講,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作實(shí)際,從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關(guān)概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細(xì)講解,重點(diǎn)介紹了行政處罰的設(shè)定權(quán)限、實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關(guān)問題,規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學(xué)習(xí)。
    張恩宏局長在活動中強(qiáng)調(diào):“學(xué)習(xí)《行政處罰法》,一是讓我們了解和熟悉行政處罰設(shè)定和實(shí)施的具體制度;二是對行政法律責(zé)任的追究制度有了規(guī)范的理解和認(rèn)識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進(jìn)依法行政工作有了制度保障?!?BR>    行政處罰權(quán)是最具有強(qiáng)制性和代表性的最重要的行政權(quán)力,以限制和剝奪相對人的自由和權(quán)力來貫徹行政目的,因此必須嚴(yán)格依法實(shí)施。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),全體工作人員深刻領(lǐng)會了《行政處罰法》實(shí)施的重要意義,準(zhǔn)確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務(wù)和要求,基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序,為今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎(chǔ)。