心得體會是我們對自己、他人、人生和世界的思考和感悟。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇一
通過學(xué)習(xí)***總書記做的《堅定不移貫徹新發(fā)展理念》，黨的十八大以來，***總書記順應(yīng)時代和實踐發(fā)展的新要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學(xué)把握，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。他從引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引、新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵、新發(fā)展理念豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)、提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平四個大的方面來深刻闡述新時期特別是十九大到今后一段時期的發(fā)展思路，具有特別強的指導(dǎo)意義。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引，對于進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念開辟了我們黨發(fā)展理論的新境界，實現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展理論的新飛躍，書寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)新篇章。要增強貫徹落實新發(fā)展理念的本領(lǐng)，把新發(fā)展理念融入到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中，加快形成落實新發(fā)展理念的體質(zhì)機制。
作為一名醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者、黨員，要貫徹落實新發(fā)展理念，就要不斷加強自身業(yè)務(wù)知識的積累，在日常工作中注重創(chuàng)新，在崗位上要有創(chuàng)新精神，通過不斷思考，形成自己的治療思想和治療特色，把治療方法從學(xué)會到轉(zhuǎn)化為自我的獨特治療技術(shù)，為更多的患者服務(wù)，提高治療效果和縮短治療周期，為健康中國奉獻自我的一份力量。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇二
1月28日下午，中共中央政治局就做好“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步的重點工作進行第二十七次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，確保“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步。
習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，立足于國內(nèi)國際形勢的深刻變化，系統(tǒng)全面地闡述新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵和深遠意義，闡明了深入貫徹新發(fā)展理念的新要求，為推動黨中央關(guān)于“十四五”時期發(fā)展的重大決策部署落到實處指明了前進方向、提供了根本遵循，必將極大激勵廣大黨員干部做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作、邁好“十四五”時期我國發(fā)展第一步的激情和斗志。
關(guān)于新發(fā)展理念，習(xí)近平總書記在多個場合作出深刻論述。新發(fā)展理念深刻揭示了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是我們在新發(fā)展階段破解發(fā)展難題、續(xù)添發(fā)展動能的“指揮棒”，各地各部門要把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。今年是開局之年，第一步尤其要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效。
理念是行動的先導(dǎo)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。要強化中央的頂層設(shè)計和各部門、各地方的良性互動，既在關(guān)鍵處落子帶動全局，也要補短板、強弱項，在實干、巧干中服務(wù)大局；要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切實解決影響構(gòu)建新發(fā)展格局、阻礙高質(zhì)量發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益的問題；要努力將改革向縱深推進，加強系統(tǒng)集成，更加精準(zhǔn)地出臺改革方案，更加全面地完善制度體系；要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全等一系列重大問題，做好風(fēng)險預(yù)判，不斷為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
新發(fā)展理念是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，在貫徹落實中要注重協(xié)同發(fā)力、形成合力。堅持創(chuàng)新發(fā)展，在關(guān)鍵領(lǐng)域、“卡脖子”的地方下大功夫，為發(fā)展增添新動能；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等發(fā)展不平衡問題；堅持綠色發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧相處；堅持開放發(fā)展，內(nèi)外聯(lián)動，既集中精力辦好自己的事，又積極參與全球治理、為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；堅持共享發(fā)展，更加注重共同富裕問題，把經(jīng)濟社會的“蛋糕”做大、切好，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
志不求易者成，事不避難者進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，強化責(zé)任意識，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，在攻堅克難中不斷提升貫徹落實新發(fā)展理念的能力和水平，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇三
中共中央政治局就做好“十四五”時期我國重點工作時，***總書記強調(diào)“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，確?！笆奈濉睍r期我國發(fā)展開好局、起好步。”
***總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。
黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。
黨的十八大以來，***總書記作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。黨的十九大明確我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。***總書記圍繞為什么要推動高質(zhì)量發(fā)展、什么是高質(zhì)量發(fā)展、怎樣推動高質(zhì)量發(fā)展等問題發(fā)表一系列重要講話，為我們深刻認識高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義和基本要求提供了根本遵循。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇四
習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點；從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策；通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大；又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇五
為期3天的全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神專題研討班圓滿結(jié)束。（江西）省委書記強衛(wèi)出席總結(jié)會議。省長鹿心社作總結(jié)講話。
運用好這次研討班成果，關(guān)鍵要緊密聯(lián)系實際，切實用習(xí)近平總書記系列重要講話統(tǒng)一思想行動，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐。“十三五”時期是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段，發(fā)展任務(wù)繁重艱巨。我們要深入貫徹落實xx屆五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江西重要講話精神，堅持以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，將弘揚井岡山精神貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、全過程，緊緊圍繞“提前翻番、全面小康”的總體目標(biāo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，向改革開放要動力，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力，向特色優(yōu)勢要競爭力，全力以赴抓好“十三五”時期各項工作任務(wù)的落實，奮力開創(chuàng)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”新境界，努力走出一條具有江西特色的綠色發(fā)展新路子。
研討班期間，大家圍繞強衛(wèi)書記的輔導(dǎo)報告，結(jié)合編印的學(xué)習(xí)材料，進行了認真學(xué)習(xí)、深入討論、廣泛交流。大家普遍認為，這次研討班辦得好、很成功，既增強了理論武裝，又深化了對實踐的認識，達到了預(yù)期目的。總結(jié)會上，7位學(xué)員代表分別發(fā)言，匯報交流了學(xué)習(xí)收獲。
鹿心社指出，通過這次集中學(xué)習(xí)研討，從縱向和橫向的聯(lián)系中深化了對習(xí)近平總書記基于新常態(tài)的經(jīng)濟戰(zhàn)略思想的認識；從肯定和期望的統(tǒng)一上深化了對習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神的認識；從歷史和現(xiàn)實的結(jié)合上深化了對新的時代條件下大力傳承紅色基因、弘揚井岡山精神的認識。進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識，武裝了頭腦、開闊了視野，明確了方向、強化了責(zé)任，增強了貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神、落實新發(fā)展理念的自覺性和堅定性，增強了傳承紅色基因、大力弘揚井岡山精神的責(zé)任感和使命感。
富民興贛的偉大事業(yè)賦予我們責(zé)任使命，實現(xiàn)“十三五”美好藍圖需要我們百倍努力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，大力弘揚井岡山精神，堅定信心、保持定力，銳意進取、奮發(fā)有為，全力以赴抓好“十三五”規(guī)劃任務(wù)的落實，為實現(xiàn)“提前翻番、全面小康”而努力奮斗。
——要緊緊抓住“牛鼻子”，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。抓好“重創(chuàng)”，進一步整合資源、集中支持，切實抓好重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的支撐能力，努力培育經(jīng)濟增長新動力。推進“眾創(chuàng)”，切實抓好“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新28條”的貫徹落實、督促檢查、評估考核，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。聚集“人才”，深入實施人才強省戰(zhàn)略，全面推動各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才引進計劃，為推動創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。搞活“機制”，著力改革創(chuàng)新治理體系，完善政府科技投入和績效評價機制，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境。
——要打好改革“攻堅戰(zhàn)”，著力推進結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和優(yōu)化升級。從生產(chǎn)端入手，加法、減法一起做，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。做加法，就是做優(yōu)增量，加快推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，補齊民生和公共服務(wù)短板，著力增加有效供給；做減法，就是要調(diào)整存量，下大力氣去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本。從需求端入手，加強和改進需求管理，努力擴大有效需求，兩端共同發(fā)力；圍繞擴大有效投資深化改革，圍繞拓展消費深化改革，圍繞穩(wěn)定出口深化改革，引導(dǎo)更多民間資金參與投資，形成消費與供給良性互動的格局，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。圍繞完善市場經(jīng)濟體制、做大做強國有經(jīng)濟、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等民生熱點難點問題，以結(jié)構(gòu)性改革帶動各項改革深入推進。
——要構(gòu)建開放“新格局”，著力優(yōu)化對外開放體制機制，不斷提高對內(nèi)對外開放水平。優(yōu)化開放戰(zhàn)略布局，主動適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢，加快優(yōu)化對外開放的區(qū)域布局、貿(mào)易布局、投資布局，不斷拓展對外開放空間。樹立全要素招商理念，大力推進“引資、引技、引智”三位一體招商，圍繞重點產(chǎn)業(yè)招大引強，創(chuàng)新招商方式，加強招商引資人員的培訓(xùn)，建立重大招商項目成果共享機制和第三方項目評估機制，提高招商質(zhì)量和水平。強化開放平臺支撐，打造對外開放的重要平臺，構(gòu)建全國重要的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。創(chuàng)新開放體制機制，進一步完善外商投資管理體制，全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗，深化通關(guān)一體化改革。
——要統(tǒng)籌兼顧“彈鋼琴”，著力推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，切實增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。統(tǒng)籌東西、協(xié)調(diào)南北，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“龍頭昂起、蘇區(qū)振興、兩翼齊飛”的格局，完善區(qū)域協(xié)同機制，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)互補共贏、公共服務(wù)互享、生態(tài)環(huán)境共護，提升區(qū)域合作發(fā)展水平。以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步健全體制機制，促進城鄉(xiāng)在發(fā)展理念、規(guī)劃布局、要素配置、公共服務(wù)等方面相互融合、共同發(fā)展，提高城鄉(xiāng)一體化水平。堅持兩手抓、兩手都要硬，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進文化強省建設(shè)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。
——要打響打好“生態(tài)牌”，著力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，打造美麗中國“江西樣板”。圍繞在保護綠色生態(tài)上打造樣板，切實抓好生態(tài)工程實施，著力加強生態(tài)保護和建設(shè)，使江西的生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)先全國。圍繞在發(fā)展綠色經(jīng)濟上打造樣板，切實抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將“生態(tài)+”的理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，向綠色生態(tài)特色優(yōu)勢要競爭力。圍繞在完善綠色制度上打造樣板，切實抓好生態(tài)制度建設(shè)，加快形成一批可復(fù)制、可推廣的制度成果。圍繞在弘揚綠色文化上打造樣板，切實抓好生態(tài)文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)綠色價值觀，形成崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚，切實增強全社會生態(tài)文明意識。
——要齊心協(xié)力“惠民生”，著力踐行共享發(fā)展理念，推進“五年決戰(zhàn)同步全面小康”。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧，持續(xù)加大扶貧投入，促進貧困地區(qū)加快發(fā)展，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加快推進基本公共服務(wù)均等化，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，穩(wěn)步提高社會保障水平，實現(xiàn)人人享有基本社會保障。
鹿心社最后指出，我們要緊密聯(lián)系工作實際，大力傳承紅色基因，把弘揚井岡山精神轉(zhuǎn)化為“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的強大動力，以井岡山精神統(tǒng)領(lǐng)推動各項工作落實，不斷開創(chuàng)富民興贛新局面。要堅定信念，咬定目標(biāo)抓落實。始終堅定共產(chǎn)黨人的理想信念，緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，堅定信心、保持定力，咬定目標(biāo)不動搖，持之以恒抓發(fā)展，心無旁騖抓落實，真抓實干，久久為功，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、見到實效。要實事求是，改革創(chuàng)新抓落實。緊密聯(lián)系工作實際，切實把五大發(fā)展理念具體體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實上，尤其要不斷解放思想、與時俱進，敢闖敢干、大膽創(chuàng)新，沖破一切阻礙發(fā)展的思想束縛，革除一切不合時宜的機制弊端。要艱苦奮斗，攻堅克難抓落實。始終堅持問題導(dǎo)向，敢于擔(dān)當(dāng)，知難而進，迎難而上，攻堅克難，著力解決工作落實中遇到的各種難題，盡好為官一任、造福一方的責(zé)任，不辱使命，不負重托。要依靠群眾，凝心聚力抓落實。要始終堅持群眾路線，積極做好新形勢下的群眾工作，充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，更好地凝聚民心、民智、民力，萬眾一心，眾志成城，共同推進“五年決戰(zhàn)同步全面小康”。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇六
在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的大背景下，黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥振興發(fā)展，將其上升為國家戰(zhàn)略，相繼出臺了《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快中醫(yī)院特色發(fā)展的若干政策措施》。***總書記對中醫(yī)藥有著獨特情結(jié)，經(jīng)常在一些重要講話中巧妙運用體現(xiàn)中醫(yī)思維和理念的專業(yè)術(shù)語，多次強調(diào)要“切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好，為我們激蕩了風(fēng)雨無阻、高歌猛進推進中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。如何準(zhǔn)確完整全面貫徹新發(fā)展理念，推動中醫(yī)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展通過兩天的學(xué)習(xí)，我有三點體會。
一、中醫(yī)藥要在傳承中華特色文化上創(chuàng)新發(fā)展。中醫(yī)藥不僅是中國古代科學(xué)的結(jié)晶，更是中華文明瑰寶，其中凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗，與道德倫理觀念有機結(jié)合。我們的國醫(yī)大師和全國名老中醫(yī)，除了在醫(yī)術(shù)造詣上當(dāng)之無愧，在為人處世、為人師表、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面也一定是楷模，自然而然就有一種浸潤人心的感染力。中醫(yī)的底蘊是文化，中醫(yī)的思維是哲學(xué)，中醫(yī)的臨床是技術(shù)，中醫(yī)的生命是療效。中醫(yī)不僅是防病治病的手段，還是一種世界觀和方法論。這種世界觀和方法論和中國特色社會主義一樣，發(fā)祥與中華大地，中華文化。從某種程度上來說，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，就是一種道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
二、中醫(yī)藥要在維護人民身體健康上提質(zhì)增效。中醫(yī)藥事業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，首先要解決好發(fā)展理念問題，即發(fā)展什么、為什么發(fā)展。總書記“以人民為中心的發(fā)展思想”正是這個問題唯一正確的答案。從中醫(yī)藥發(fā)展歷史來看，很多名醫(yī)大家之所以能流芳千古，不僅是擁有精湛的醫(yī)術(shù)，更重要的是他們始終把人民群眾的疾苦放在心上。以大醫(yī)精誠，仁愛之心得到人民群眾的贊賞與認可。特別在抗擊新冠肺炎的疫情中，中醫(yī)藥全面參與疫情防抗救治，發(fā)揮獨特的優(yōu)勢，獲得全世界的點贊。在新時代社會主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)化，人民群眾對高質(zhì)量的健康維護與醫(yī)療保健需求日益增長，中醫(yī)藥治法靈活、簡便驗廉，迎來了天時、地利、人和的大好發(fā)展時機。傳承精華，守正創(chuàng)新是我們的指導(dǎo)思想，中醫(yī)的精華沉淀在汗牛充棟的中醫(yī)古籍中，流傳在歷代名醫(yī)大家的臨床實踐中，散落在療效顯著的民間奇方中，這是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的命脈。我們要始終不忘維護人民身體健康的初心，勇?lián)鷷r代賦予使命，強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、創(chuàng)新。一手抓預(yù)防保健和治未病，一手抓重大疾病的治療突破，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求，為民眾提供全方位全周期的保健服務(wù)。提高國民生活質(zhì)量與預(yù)期壽命，為健康中國建設(shè)提供有力支持。
三、中醫(yī)藥要在圍繞中心服務(wù)大局上發(fā)力添彩。中醫(yī)藥工作是黨的全局工作的一部分，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)既要為一域爭光，又要為全局添彩。在圍繞中心服務(wù)大局中找準(zhǔn)自己的位置。在中國歷史的進程中，中醫(yī)藥不斷汲取中華傳統(tǒng)文化精華，有效地與人的生命健康和疾病防治規(guī)律相結(jié)合，形成了人文與生命科學(xué)相融合，優(yōu)勢突出，特色鮮明的醫(yī)學(xué)體系。該體系主要表現(xiàn)在：一是基于人的診療模式，在人身上發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，解決問題，形成以人的生命健康疾病為核心的診療模式及防病治病規(guī)律。二是“天人合一”“形神統(tǒng)一”“臟腑和調(diào)”的整體思維。強調(diào)人與自然社會，形體與精神意識、思維活動、臟腑與經(jīng)絡(luò)及四肢官竅是一個有機的整體。這種整體觀念對于養(yǎng)生保健防病治病有著不可替代的作用。三是生、長、壯、老、已的動態(tài)生命觀。不同年齡周期的生理表現(xiàn)特點不同，采取相應(yīng)的養(yǎng)生防病治病的方法。實現(xiàn)維護健康防病治病的目標(biāo)。四是“陰平陽秘”的動態(tài)平衡觀。既突出整體調(diào)節(jié)，扶正祛邪等治療法則為一體，也與辨證論治的個性化診療模式以及豐富多彩的藥物與非藥物療法等相互配合，體現(xiàn)了中醫(yī)理論與實踐的先進性與優(yōu)勢作用。生命的一生就是生老病死的過程，醫(yī)療衛(wèi)生工作重點已從疾病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心。我們的健康服務(wù)包括預(yù)防、保健、診斷、治療、康復(fù)，在生命的全方位、全周期的健康服務(wù)中，中醫(yī)藥有著特殊的作用。特別在基層進一步加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，不僅能有效實現(xiàn)不得病、少得病、晚得病、不得大病的目的，而且能夠改善“因病致貧、因病返貧”的狀況，這種特殊作用對維護健康促進健康中國建設(shè)與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有不可替代的作用。
勇乘新時代春風(fēng)，堅持中西并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用，在重大疾病治療中的協(xié)調(diào)作用，在疾病康復(fù)中的核心作用，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，歷久彌新的中醫(yī)藥一定能書寫建設(shè)健康中國的精彩篇章。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇七
2020十四五規(guī)劃有哪些?黨的十九屆五中全會堅持把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，對構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局作出重要戰(zhàn)略部署。下面是小編精心整理的立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局集合7篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準(zhǔn)入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——
在危機中育先機、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越?！?BR> “高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR> 專家學(xué)者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?BR> “我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”張占斌認為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。”國研中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎?，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。“協(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展。“‘十三五’期間，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項?！睆堈急笳J為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)。”趙昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?BR> 展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配?！拔磥?年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?BR> 擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?！?BR> 以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?！?BR> “十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設(shè)必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實。“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”總書記的重要講話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇八
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇九
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在國家發(fā)展全局中占據(jù)核心位置，創(chuàng)新發(fā)展貫穿整個新發(fā)展理念。如何科學(xué)認識和把握創(chuàng)新發(fā)展理念?馬克思主義哲學(xué)為我們提供了有力武器。
創(chuàng)新發(fā)展理念是對馬克思主義發(fā)展觀的創(chuàng)造性運用。發(fā)展是馬克思主義哲學(xué)的一個基本觀點和重要概念，發(fā)展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創(chuàng)新發(fā)展理念揭示了發(fā)展的辯證運動過程，是符合馬克思主義認識論基本原理的科學(xué)理念。創(chuàng)新發(fā)展理念運用時代語言，生動、客觀、深刻地揭示了事物運動的本質(zhì)、規(guī)律和特征。事物總是處于矛盾運動中，其基本方向是從量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變。創(chuàng)新發(fā)展遵循事物矛盾運動的基本規(guī)律，強調(diào)從量變到質(zhì)變、從漸進到突變，又從新的量變到新的質(zhì)變、新的漸進到新的突變，以至無窮。這種創(chuàng)新發(fā)展、辯證否定，正是一切事物發(fā)展的不竭動力和源泉。創(chuàng)新發(fā)展理念堅持唯物辯證的發(fā)展觀，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì)，肯定創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。從這個意義上說，創(chuàng)新發(fā)展理念是馬克思主義認識論在新實踐中的創(chuàng)造性運用。
創(chuàng)新發(fā)展以遵循客觀規(guī)律為前提。馬克思主義哲學(xué)認為，發(fā)展是有規(guī)律的。不符合事物發(fā)展規(guī)律的思想和行動，不會得到應(yīng)有的、合乎規(guī)律的效果。違背客觀規(guī)律，必然受到規(guī)律的懲罰。創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎(chǔ)，是對事物規(guī)律的科學(xué)認識和把握。人們只能認識規(guī)律、把握規(guī)律和正確運用規(guī)律，而不能違背規(guī)律，更不能否定規(guī)律。
自然界的發(fā)展有自然規(guī)律，人類只有科學(xué)認識并正確運用自然規(guī)律，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。經(jīng)濟的發(fā)展有經(jīng)濟規(guī)律，只有遵循經(jīng)濟規(guī)律，才能促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，否則就會阻礙和破壞社會生產(chǎn)力發(fā)展。社會發(fā)展也是如此。創(chuàng)新發(fā)展的根本目的是適應(yīng)自然界、經(jīng)濟和社會的發(fā)展規(guī)律，破除不符合規(guī)律的觀念和體制機制障礙，使我們的思想和行動更符合客觀規(guī)律。
創(chuàng)新發(fā)展以發(fā)揮主觀能動性為保障。創(chuàng)新發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律，但它并不否認人的主觀能動作用，二者是對立統(tǒng)一的。不管是認識規(guī)律還是正確運用規(guī)律，都離不開人的主觀能動性。人們認識規(guī)律、尊重規(guī)律，目的是為了適應(yīng)規(guī)律、正確運用規(guī)律，更好地改造世界。也只有充分調(diào)動和發(fā)揮自身的主觀能動性，人們才能正確反映客觀世界、創(chuàng)造性地改造世界。馬克思主義認識論是能動的反映論，強調(diào)人的認識是自覺能動的過程。人的這種特有的能動的因素和能力，起著認識世界和改造世界的巨大作用。創(chuàng)新發(fā)展理念凸顯了人的認識和實踐對推動事物發(fā)展、改造客觀世界的能動作用。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須高度重視、充分調(diào)動和發(fā)揮人們的主觀能動性。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇十
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”總書記的重要講話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。”“新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動的先導(dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——
在危機中育先機、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越?！?BR> “高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR> 專家學(xué)者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?BR> “我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”張占斌認為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎荆掳l(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強?！壁w昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展。“開放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?BR> 展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?BR> 擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。”
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?！?BR> “十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責(zé)任底線，捍衛(wèi)生態(tài)紅線，練就生態(tài)保護“第一斧”
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心。縱觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準(zhǔn)科技前沿，提升創(chuàng)新能力，練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破。科學(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進人民福祉，改善生活品質(zhì)，練就民生保障“第三斧”
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設(shè)必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實?！拔宕蟀l(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?！?BR> “十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準(zhǔn)入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局。“十四五”時期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇十一
今天聽格局屏天下網(wǎng)上授課，禹關(guān)于“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展”的精彩授課。感悟頗多，對我們經(jīng)營企業(yè)也有很多啟示。理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念指導(dǎo)的。經(jīng)營企業(yè)不能腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里，要認真學(xué)習(xí)先進經(jīng)營理念，切實用先進理念指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營。對于我們來講，就是要認真學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念。
一、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓住了創(chuàng)新，就抓住了企業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。要不斷創(chuàng)新，才能不斷滿足客戶對美好生活的向往。
二、協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。企業(yè)發(fā)展到一定階段，就要兼顧各方，不能“一頭冒尖”。要正確處理企業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展和資金流、企業(yè)發(fā)展和員工培養(yǎng)等問題，不斷增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性。
三、綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，企業(yè)經(jīng)營必須遵循自然、順應(yīng)自然、保護自然。
四、開放是企業(yè)發(fā)展的必有之路。開放帶來進步，封閉必然落后。要通過“請進來、走出去”，見世面，開眼界，長本事，在與“狼”共舞中不斷強肌體、強內(nèi)涵。
五、共享是企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。企業(yè)不是企業(yè)家一個人的，而是大家的、社會的。要切實保障好合作伙伴、客戶的利益，與企業(yè)共發(fā)展。要確保員工的利益，與企業(yè)共進退，讓員工充分感受到“家”的溫暖，讓員工有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇十二
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準(zhǔn)入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設(shè)必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實?！拔宕蟀l(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——
在危機中育先機、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越?！?BR> “高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR> 專家學(xué)者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?BR> “我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”不少專家表示，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。“協(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項?！睆堈急笳J為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?BR> 展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。”中國人民大學(xué)副校長劉元春認為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?BR> 擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?！?BR> 以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動的先導(dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進?！毙掳l(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
近日，《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記重要文章《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》。面臨新的內(nèi)涵拓展，歷經(jīng)新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，如何沖破觀念障礙，紓解發(fā)展之困，考驗著基層黨員的歷史擔(dān)當(dāng)。在邁向新目標(biāo)，開啟新征程中，基層黨員需擁有精神新狀態(tài)，以踏實奉獻的愛國心、優(yōu)質(zhì)高效的為民心、砥礪琢磨的進取心，迎接“三新”變化，做好基層服務(wù)工作。
永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心，立足“新”發(fā)展階段?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)?！碧幵趦蓚€一百年的歷史交匯期，往回一步看，成績斐然，往前一步望，更要乘勝前進。國家將權(quán)力賦予我們，我們就應(yīng)擔(dān)起為國的重任。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，無數(shù)名優(yōu)秀黨員主動請纓參加疫情防控，無論白天黑夜，還是刮風(fēng)下雨，始終堅守在服務(wù)崗位上，他們用行動詮釋了黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。年輕的基層黨員，應(yīng)以他們對標(biāo)對表，甘于奉獻，厚植愛國情懷，將責(zé)任之心融入工作，把滿腔熱血化為報國行。
秉持“俯首甘為孺子?！钡臑槊裥?，堅持“新”發(fā)展理念。“悠悠萬事，唯民為大?！毙掳l(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福，滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣，最撫凡人心。作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”，整治農(nóng)貿(mào)市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造，如何完善經(jīng)營，真正地“改出”幸福感，“圓就”居民夢，作為基層黨員，要結(jié)合市場發(fā)展，考慮群眾需求，優(yōu)化空間布局，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高便民程度，做好服務(wù)型政府的延伸工作。
懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心，瞄準(zhǔn)“新”發(fā)展格局?！芭c天地兮比壽，與日月兮齊光?！碑?dāng)今世界，風(fēng)云激蕩，破解“卡脖子”的惠民難題，新發(fā)展格局強調(diào)集合優(yōu)勢資源，恢復(fù)主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效，助力基層治理。老舊小區(qū)改造是基層工作的難點和痛點，廣泛征求民意，暢通民意渠道，接受群眾監(jiān)督，把老區(qū)改出新面貌，使居民過上新生活，讓城市增添新魅力?；鶎狱h員在層層歷練中積累經(jīng)驗，摸爬滾打中增長才干，才能在這場驚濤駭浪中，生存和發(fā)展下去。
在奔涌向前的浪潮里，讓我們誓以“三心”迎“三新”，爭當(dāng)新時代的奮楫者，努力干出新業(yè)績，鑄造新輝煌。
xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇十三
新的發(fā)展理念是指揮棒和紅綠燈。全黨要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展觀上來，努力提高全面貫徹新發(fā)展觀的能力和水平，。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【篇一】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”總書記的重要講話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
全面理解豐富內(nèi)涵
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
【篇二】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準(zhǔn)入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
【篇三】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局
在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
【篇四】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。”
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破。科學(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
【篇五】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
【篇六】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記做的《堅定不移貫徹新發(fā)展理念》，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記順應(yīng)時代和實踐發(fā)展的新要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學(xué)把握，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。他從引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引、新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵、新發(fā)展理念豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)、提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平四個大的方面來深刻闡述新時期特別是十九大到今后一段時期的發(fā)展思路，具有特別強的指導(dǎo)意義。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引，對于進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念開辟了我們黨發(fā)展理論的新境界，實現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展理論的新飛躍，書寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)新篇章。要增強貫徹落實新發(fā)展理念的本領(lǐng)，把新發(fā)展理念融入到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中，加快形成落實新發(fā)展理念的體質(zhì)機制。
作為一名醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者、黨員，要貫徹落實新發(fā)展理念，就要不斷加強自身業(yè)務(wù)知識的積累，在日常工作中注重創(chuàng)新，在崗位上要有創(chuàng)新精神，通過不斷思考，形成自己的治療思想和治療特色，把治療方法從學(xué)會到轉(zhuǎn)化為自我的獨特治療技術(shù)，為更多的患者服務(wù)，提高治療效果和縮短治療周期，為健康中國奉獻自我的一份力量。
【篇七】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——
在危機中育先機、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越。”
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗。”中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR> 專家學(xué)者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?BR> “我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。”國研中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎?，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項?！睆堈急笳J為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。”
展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?BR> 擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。”
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇十四
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——
在危機中育先機、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越?！?BR> “高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR> 專家學(xué)者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?BR> “我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎荆掳l(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強?！壁w昌文說。
——堅持綠色發(fā)展。“‘十三五’期間，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?BR> 展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?BR> 擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?！?BR> 第二篇:立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
近日，《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記重要文章《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》。面臨新的內(nèi)涵拓展，歷經(jīng)新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，如何沖破觀念障礙，紓解發(fā)展之困，考驗著基層黨員的歷史擔(dān)當(dāng)。在邁向新目標(biāo)，開啟新征程中，基層黨員需擁有精神新狀態(tài)，以踏實奉獻的愛國心、優(yōu)質(zhì)高效的為民心、砥礪琢磨的進取心，迎接“三新”變化，做好基層服務(wù)工作。
永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心，立足“新”發(fā)展階段?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)?！碧幵趦蓚€一百年的歷史交匯期，往回一步看，成績斐然，往前一步望，更要乘勝前進。國家將權(quán)力賦予我們，我們就應(yīng)擔(dān)起為國的重任。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，無數(shù)名優(yōu)秀黨員主動請纓參加疫情防控，無論白天黑夜，還是刮風(fēng)下雨，始終堅守在服務(wù)崗位上，他們用行動詮釋了黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。年輕的基層黨員，應(yīng)以他們對標(biāo)對表，甘于奉獻，厚植愛國情懷，將責(zé)任之心融入工作，把滿腔熱血化為報國行。
秉持“俯首甘為孺子?！钡臑槊裥模瑘猿帧靶隆卑l(fā)展理念?！坝朴迫f事，唯民為大。”新發(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福，滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣，最撫凡人心。作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”，整治農(nóng)貿(mào)市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造，如何完善經(jīng)營，真正地“改出”幸福感，“圓就”居民夢，作為基層黨員，要結(jié)合市場發(fā)展，考慮群眾需求，優(yōu)化空間布局，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高便民程度，做好服務(wù)型政府的延伸工作。
懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心，瞄準(zhǔn)“新”發(fā)展格局?！芭c天地兮比壽，與日月兮齊光?！碑?dāng)今世界，風(fēng)云激蕩，破解“卡脖子”的惠民難題，新發(fā)展格局強調(diào)集合優(yōu)勢資源，恢復(fù)主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效，助力基層治理。老舊小區(qū)改造是基層工作的難點和痛點，廣泛征求民意，暢通民意渠道，接受群眾監(jiān)督，把老區(qū)改出新面貌，使居民過上新生活，讓城市增添新魅力?；鶎狱h員在層層歷練中積累經(jīng)驗，摸爬滾打中增長才干，才能在這場驚濤駭浪中，生存和發(fā)展下去。
在奔涌向前的浪潮里，讓我們誓以“三心”迎“三新”，爭當(dāng)新時代的奮楫者，努力干出新業(yè)績，鑄造新輝煌。
第三篇:立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
第四篇:立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設(shè)必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實。“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
第五篇:立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
第六篇:立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準(zhǔn)入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇一
通過學(xué)習(xí)***總書記做的《堅定不移貫徹新發(fā)展理念》，黨的十八大以來，***總書記順應(yīng)時代和實踐發(fā)展的新要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學(xué)把握，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。他從引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引、新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵、新發(fā)展理念豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)、提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平四個大的方面來深刻闡述新時期特別是十九大到今后一段時期的發(fā)展思路，具有特別強的指導(dǎo)意義。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引，對于進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念開辟了我們黨發(fā)展理論的新境界，實現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展理論的新飛躍，書寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)新篇章。要增強貫徹落實新發(fā)展理念的本領(lǐng)，把新發(fā)展理念融入到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中，加快形成落實新發(fā)展理念的體質(zhì)機制。
作為一名醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者、黨員，要貫徹落實新發(fā)展理念，就要不斷加強自身業(yè)務(wù)知識的積累，在日常工作中注重創(chuàng)新，在崗位上要有創(chuàng)新精神，通過不斷思考，形成自己的治療思想和治療特色，把治療方法從學(xué)會到轉(zhuǎn)化為自我的獨特治療技術(shù)，為更多的患者服務(wù)，提高治療效果和縮短治療周期，為健康中國奉獻自我的一份力量。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇二
1月28日下午，中共中央政治局就做好“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步的重點工作進行第二十七次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，確保“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步。
習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，立足于國內(nèi)國際形勢的深刻變化，系統(tǒng)全面地闡述新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵和深遠意義，闡明了深入貫徹新發(fā)展理念的新要求，為推動黨中央關(guān)于“十四五”時期發(fā)展的重大決策部署落到實處指明了前進方向、提供了根本遵循，必將極大激勵廣大黨員干部做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作、邁好“十四五”時期我國發(fā)展第一步的激情和斗志。
關(guān)于新發(fā)展理念，習(xí)近平總書記在多個場合作出深刻論述。新發(fā)展理念深刻揭示了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是我們在新發(fā)展階段破解發(fā)展難題、續(xù)添發(fā)展動能的“指揮棒”，各地各部門要把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。今年是開局之年，第一步尤其要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效。
理念是行動的先導(dǎo)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。要強化中央的頂層設(shè)計和各部門、各地方的良性互動，既在關(guān)鍵處落子帶動全局，也要補短板、強弱項，在實干、巧干中服務(wù)大局；要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切實解決影響構(gòu)建新發(fā)展格局、阻礙高質(zhì)量發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益的問題；要努力將改革向縱深推進，加強系統(tǒng)集成，更加精準(zhǔn)地出臺改革方案，更加全面地完善制度體系；要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全等一系列重大問題，做好風(fēng)險預(yù)判，不斷為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
新發(fā)展理念是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，在貫徹落實中要注重協(xié)同發(fā)力、形成合力。堅持創(chuàng)新發(fā)展，在關(guān)鍵領(lǐng)域、“卡脖子”的地方下大功夫，為發(fā)展增添新動能；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等發(fā)展不平衡問題；堅持綠色發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧相處；堅持開放發(fā)展，內(nèi)外聯(lián)動，既集中精力辦好自己的事，又積極參與全球治理、為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；堅持共享發(fā)展，更加注重共同富裕問題，把經(jīng)濟社會的“蛋糕”做大、切好，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
志不求易者成，事不避難者進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，強化責(zé)任意識，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，在攻堅克難中不斷提升貫徹落實新發(fā)展理念的能力和水平，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇三
中共中央政治局就做好“十四五”時期我國重點工作時，***總書記強調(diào)“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，確?！笆奈濉睍r期我國發(fā)展開好局、起好步。”
***總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。
黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。
黨的十八大以來，***總書記作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。黨的十九大明確我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。***總書記圍繞為什么要推動高質(zhì)量發(fā)展、什么是高質(zhì)量發(fā)展、怎樣推動高質(zhì)量發(fā)展等問題發(fā)表一系列重要講話，為我們深刻認識高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義和基本要求提供了根本遵循。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇四
習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點；從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策；通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大；又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇五
為期3天的全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神專題研討班圓滿結(jié)束。（江西）省委書記強衛(wèi)出席總結(jié)會議。省長鹿心社作總結(jié)講話。
運用好這次研討班成果，關(guān)鍵要緊密聯(lián)系實際，切實用習(xí)近平總書記系列重要講話統(tǒng)一思想行動，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐。“十三五”時期是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段，發(fā)展任務(wù)繁重艱巨。我們要深入貫徹落實xx屆五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江西重要講話精神，堅持以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，將弘揚井岡山精神貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、全過程，緊緊圍繞“提前翻番、全面小康”的總體目標(biāo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，向改革開放要動力，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力，向特色優(yōu)勢要競爭力，全力以赴抓好“十三五”時期各項工作任務(wù)的落實，奮力開創(chuàng)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”新境界，努力走出一條具有江西特色的綠色發(fā)展新路子。
研討班期間，大家圍繞強衛(wèi)書記的輔導(dǎo)報告，結(jié)合編印的學(xué)習(xí)材料，進行了認真學(xué)習(xí)、深入討論、廣泛交流。大家普遍認為，這次研討班辦得好、很成功，既增強了理論武裝，又深化了對實踐的認識，達到了預(yù)期目的。總結(jié)會上，7位學(xué)員代表分別發(fā)言，匯報交流了學(xué)習(xí)收獲。
鹿心社指出，通過這次集中學(xué)習(xí)研討，從縱向和橫向的聯(lián)系中深化了對習(xí)近平總書記基于新常態(tài)的經(jīng)濟戰(zhàn)略思想的認識；從肯定和期望的統(tǒng)一上深化了對習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神的認識；從歷史和現(xiàn)實的結(jié)合上深化了對新的時代條件下大力傳承紅色基因、弘揚井岡山精神的認識。進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識，武裝了頭腦、開闊了視野，明確了方向、強化了責(zé)任，增強了貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神、落實新發(fā)展理念的自覺性和堅定性，增強了傳承紅色基因、大力弘揚井岡山精神的責(zé)任感和使命感。
富民興贛的偉大事業(yè)賦予我們責(zé)任使命，實現(xiàn)“十三五”美好藍圖需要我們百倍努力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，大力弘揚井岡山精神，堅定信心、保持定力，銳意進取、奮發(fā)有為，全力以赴抓好“十三五”規(guī)劃任務(wù)的落實，為實現(xiàn)“提前翻番、全面小康”而努力奮斗。
——要緊緊抓住“牛鼻子”，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。抓好“重創(chuàng)”，進一步整合資源、集中支持，切實抓好重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的支撐能力，努力培育經(jīng)濟增長新動力。推進“眾創(chuàng)”，切實抓好“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新28條”的貫徹落實、督促檢查、評估考核，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。聚集“人才”，深入實施人才強省戰(zhàn)略，全面推動各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才引進計劃，為推動創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。搞活“機制”，著力改革創(chuàng)新治理體系，完善政府科技投入和績效評價機制，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境。
——要打好改革“攻堅戰(zhàn)”，著力推進結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和優(yōu)化升級。從生產(chǎn)端入手，加法、減法一起做，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。做加法，就是做優(yōu)增量，加快推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，補齊民生和公共服務(wù)短板，著力增加有效供給；做減法，就是要調(diào)整存量，下大力氣去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本。從需求端入手，加強和改進需求管理，努力擴大有效需求，兩端共同發(fā)力；圍繞擴大有效投資深化改革，圍繞拓展消費深化改革，圍繞穩(wěn)定出口深化改革，引導(dǎo)更多民間資金參與投資，形成消費與供給良性互動的格局，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。圍繞完善市場經(jīng)濟體制、做大做強國有經(jīng)濟、激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等民生熱點難點問題，以結(jié)構(gòu)性改革帶動各項改革深入推進。
——要構(gòu)建開放“新格局”，著力優(yōu)化對外開放體制機制，不斷提高對內(nèi)對外開放水平。優(yōu)化開放戰(zhàn)略布局，主動適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢，加快優(yōu)化對外開放的區(qū)域布局、貿(mào)易布局、投資布局，不斷拓展對外開放空間。樹立全要素招商理念，大力推進“引資、引技、引智”三位一體招商，圍繞重點產(chǎn)業(yè)招大引強，創(chuàng)新招商方式，加強招商引資人員的培訓(xùn)，建立重大招商項目成果共享機制和第三方項目評估機制，提高招商質(zhì)量和水平。強化開放平臺支撐，打造對外開放的重要平臺，構(gòu)建全國重要的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。創(chuàng)新開放體制機制，進一步完善外商投資管理體制，全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗，深化通關(guān)一體化改革。
——要統(tǒng)籌兼顧“彈鋼琴”，著力推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，切實增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。統(tǒng)籌東西、協(xié)調(diào)南北，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“龍頭昂起、蘇區(qū)振興、兩翼齊飛”的格局，完善區(qū)域協(xié)同機制，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)互補共贏、公共服務(wù)互享、生態(tài)環(huán)境共護，提升區(qū)域合作發(fā)展水平。以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步健全體制機制，促進城鄉(xiāng)在發(fā)展理念、規(guī)劃布局、要素配置、公共服務(wù)等方面相互融合、共同發(fā)展，提高城鄉(xiāng)一體化水平。堅持兩手抓、兩手都要硬，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進文化強省建設(shè)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。
——要打響打好“生態(tài)牌”，著力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，打造美麗中國“江西樣板”。圍繞在保護綠色生態(tài)上打造樣板，切實抓好生態(tài)工程實施，著力加強生態(tài)保護和建設(shè)，使江西的生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)先全國。圍繞在發(fā)展綠色經(jīng)濟上打造樣板，切實抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將“生態(tài)+”的理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，向綠色生態(tài)特色優(yōu)勢要競爭力。圍繞在完善綠色制度上打造樣板，切實抓好生態(tài)制度建設(shè)，加快形成一批可復(fù)制、可推廣的制度成果。圍繞在弘揚綠色文化上打造樣板，切實抓好生態(tài)文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)綠色價值觀，形成崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚，切實增強全社會生態(tài)文明意識。
——要齊心協(xié)力“惠民生”，著力踐行共享發(fā)展理念，推進“五年決戰(zhàn)同步全面小康”。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧，持續(xù)加大扶貧投入，促進貧困地區(qū)加快發(fā)展，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加快推進基本公共服務(wù)均等化，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，深化收入分配制度改革，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，穩(wěn)步提高社會保障水平，實現(xiàn)人人享有基本社會保障。
鹿心社最后指出，我們要緊密聯(lián)系工作實際，大力傳承紅色基因，把弘揚井岡山精神轉(zhuǎn)化為“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的強大動力，以井岡山精神統(tǒng)領(lǐng)推動各項工作落實，不斷開創(chuàng)富民興贛新局面。要堅定信念，咬定目標(biāo)抓落實。始終堅定共產(chǎn)黨人的理想信念，緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，堅定信心、保持定力，咬定目標(biāo)不動搖，持之以恒抓發(fā)展，心無旁騖抓落實，真抓實干，久久為功，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、見到實效。要實事求是，改革創(chuàng)新抓落實。緊密聯(lián)系工作實際，切實把五大發(fā)展理念具體體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實上，尤其要不斷解放思想、與時俱進，敢闖敢干、大膽創(chuàng)新，沖破一切阻礙發(fā)展的思想束縛，革除一切不合時宜的機制弊端。要艱苦奮斗，攻堅克難抓落實。始終堅持問題導(dǎo)向，敢于擔(dān)當(dāng)，知難而進，迎難而上，攻堅克難，著力解決工作落實中遇到的各種難題，盡好為官一任、造福一方的責(zé)任，不辱使命，不負重托。要依靠群眾，凝心聚力抓落實。要始終堅持群眾路線，積極做好新形勢下的群眾工作，充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，更好地凝聚民心、民智、民力，萬眾一心，眾志成城，共同推進“五年決戰(zhàn)同步全面小康”。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇六
在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的大背景下，黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥振興發(fā)展，將其上升為國家戰(zhàn)略，相繼出臺了《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快中醫(yī)院特色發(fā)展的若干政策措施》。***總書記對中醫(yī)藥有著獨特情結(jié)，經(jīng)常在一些重要講話中巧妙運用體現(xiàn)中醫(yī)思維和理念的專業(yè)術(shù)語，多次強調(diào)要“切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好，為我們激蕩了風(fēng)雨無阻、高歌猛進推進中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。如何準(zhǔn)確完整全面貫徹新發(fā)展理念，推動中醫(yī)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展通過兩天的學(xué)習(xí)，我有三點體會。
一、中醫(yī)藥要在傳承中華特色文化上創(chuàng)新發(fā)展。中醫(yī)藥不僅是中國古代科學(xué)的結(jié)晶，更是中華文明瑰寶，其中凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗，與道德倫理觀念有機結(jié)合。我們的國醫(yī)大師和全國名老中醫(yī)，除了在醫(yī)術(shù)造詣上當(dāng)之無愧，在為人處世、為人師表、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面也一定是楷模，自然而然就有一種浸潤人心的感染力。中醫(yī)的底蘊是文化，中醫(yī)的思維是哲學(xué)，中醫(yī)的臨床是技術(shù)，中醫(yī)的生命是療效。中醫(yī)不僅是防病治病的手段，還是一種世界觀和方法論。這種世界觀和方法論和中國特色社會主義一樣，發(fā)祥與中華大地，中華文化。從某種程度上來說，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，就是一種道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
二、中醫(yī)藥要在維護人民身體健康上提質(zhì)增效。中醫(yī)藥事業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，首先要解決好發(fā)展理念問題，即發(fā)展什么、為什么發(fā)展。總書記“以人民為中心的發(fā)展思想”正是這個問題唯一正確的答案。從中醫(yī)藥發(fā)展歷史來看，很多名醫(yī)大家之所以能流芳千古，不僅是擁有精湛的醫(yī)術(shù)，更重要的是他們始終把人民群眾的疾苦放在心上。以大醫(yī)精誠，仁愛之心得到人民群眾的贊賞與認可。特別在抗擊新冠肺炎的疫情中，中醫(yī)藥全面參與疫情防抗救治，發(fā)揮獨特的優(yōu)勢，獲得全世界的點贊。在新時代社會主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)化，人民群眾對高質(zhì)量的健康維護與醫(yī)療保健需求日益增長，中醫(yī)藥治法靈活、簡便驗廉，迎來了天時、地利、人和的大好發(fā)展時機。傳承精華，守正創(chuàng)新是我們的指導(dǎo)思想，中醫(yī)的精華沉淀在汗牛充棟的中醫(yī)古籍中，流傳在歷代名醫(yī)大家的臨床實踐中，散落在療效顯著的民間奇方中，這是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的命脈。我們要始終不忘維護人民身體健康的初心，勇?lián)鷷r代賦予使命，強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、創(chuàng)新。一手抓預(yù)防保健和治未病，一手抓重大疾病的治療突破，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求，為民眾提供全方位全周期的保健服務(wù)。提高國民生活質(zhì)量與預(yù)期壽命，為健康中國建設(shè)提供有力支持。
三、中醫(yī)藥要在圍繞中心服務(wù)大局上發(fā)力添彩。中醫(yī)藥工作是黨的全局工作的一部分，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)既要為一域爭光，又要為全局添彩。在圍繞中心服務(wù)大局中找準(zhǔn)自己的位置。在中國歷史的進程中，中醫(yī)藥不斷汲取中華傳統(tǒng)文化精華，有效地與人的生命健康和疾病防治規(guī)律相結(jié)合，形成了人文與生命科學(xué)相融合，優(yōu)勢突出，特色鮮明的醫(yī)學(xué)體系。該體系主要表現(xiàn)在：一是基于人的診療模式，在人身上發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，解決問題，形成以人的生命健康疾病為核心的診療模式及防病治病規(guī)律。二是“天人合一”“形神統(tǒng)一”“臟腑和調(diào)”的整體思維。強調(diào)人與自然社會，形體與精神意識、思維活動、臟腑與經(jīng)絡(luò)及四肢官竅是一個有機的整體。這種整體觀念對于養(yǎng)生保健防病治病有著不可替代的作用。三是生、長、壯、老、已的動態(tài)生命觀。不同年齡周期的生理表現(xiàn)特點不同，采取相應(yīng)的養(yǎng)生防病治病的方法。實現(xiàn)維護健康防病治病的目標(biāo)。四是“陰平陽秘”的動態(tài)平衡觀。既突出整體調(diào)節(jié)，扶正祛邪等治療法則為一體，也與辨證論治的個性化診療模式以及豐富多彩的藥物與非藥物療法等相互配合，體現(xiàn)了中醫(yī)理論與實踐的先進性與優(yōu)勢作用。生命的一生就是生老病死的過程，醫(yī)療衛(wèi)生工作重點已從疾病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心。我們的健康服務(wù)包括預(yù)防、保健、診斷、治療、康復(fù)，在生命的全方位、全周期的健康服務(wù)中，中醫(yī)藥有著特殊的作用。特別在基層進一步加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，不僅能有效實現(xiàn)不得病、少得病、晚得病、不得大病的目的，而且能夠改善“因病致貧、因病返貧”的狀況，這種特殊作用對維護健康促進健康中國建設(shè)與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有不可替代的作用。
勇乘新時代春風(fēng)，堅持中西并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用，在重大疾病治療中的協(xié)調(diào)作用，在疾病康復(fù)中的核心作用，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，歷久彌新的中醫(yī)藥一定能書寫建設(shè)健康中國的精彩篇章。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇七
2020十四五規(guī)劃有哪些?黨的十九屆五中全會堅持把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，對構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局作出重要戰(zhàn)略部署。下面是小編精心整理的立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局集合7篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準(zhǔn)入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難。”堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——
在危機中育先機、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越?！?BR> “高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR> 專家學(xué)者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?BR> “我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”張占斌認為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。”國研中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎?，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。“協(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展。“‘十三五’期間，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項?！睆堈急笳J為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)。”趙昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?BR> 展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配?！拔磥?年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?BR> 擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?！?BR> 以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?！?BR> “十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設(shè)必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實。“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”總書記的重要講話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇八
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇九
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在國家發(fā)展全局中占據(jù)核心位置，創(chuàng)新發(fā)展貫穿整個新發(fā)展理念。如何科學(xué)認識和把握創(chuàng)新發(fā)展理念?馬克思主義哲學(xué)為我們提供了有力武器。
創(chuàng)新發(fā)展理念是對馬克思主義發(fā)展觀的創(chuàng)造性運用。發(fā)展是馬克思主義哲學(xué)的一個基本觀點和重要概念，發(fā)展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創(chuàng)新發(fā)展理念揭示了發(fā)展的辯證運動過程，是符合馬克思主義認識論基本原理的科學(xué)理念。創(chuàng)新發(fā)展理念運用時代語言，生動、客觀、深刻地揭示了事物運動的本質(zhì)、規(guī)律和特征。事物總是處于矛盾運動中，其基本方向是從量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變。創(chuàng)新發(fā)展遵循事物矛盾運動的基本規(guī)律，強調(diào)從量變到質(zhì)變、從漸進到突變，又從新的量變到新的質(zhì)變、新的漸進到新的突變，以至無窮。這種創(chuàng)新發(fā)展、辯證否定，正是一切事物發(fā)展的不竭動力和源泉。創(chuàng)新發(fā)展理念堅持唯物辯證的發(fā)展觀，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì)，肯定創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。從這個意義上說，創(chuàng)新發(fā)展理念是馬克思主義認識論在新實踐中的創(chuàng)造性運用。
創(chuàng)新發(fā)展以遵循客觀規(guī)律為前提。馬克思主義哲學(xué)認為，發(fā)展是有規(guī)律的。不符合事物發(fā)展規(guī)律的思想和行動，不會得到應(yīng)有的、合乎規(guī)律的效果。違背客觀規(guī)律，必然受到規(guī)律的懲罰。創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎(chǔ)，是對事物規(guī)律的科學(xué)認識和把握。人們只能認識規(guī)律、把握規(guī)律和正確運用規(guī)律，而不能違背規(guī)律，更不能否定規(guī)律。
自然界的發(fā)展有自然規(guī)律，人類只有科學(xué)認識并正確運用自然規(guī)律，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。經(jīng)濟的發(fā)展有經(jīng)濟規(guī)律，只有遵循經(jīng)濟規(guī)律，才能促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，否則就會阻礙和破壞社會生產(chǎn)力發(fā)展。社會發(fā)展也是如此。創(chuàng)新發(fā)展的根本目的是適應(yīng)自然界、經(jīng)濟和社會的發(fā)展規(guī)律，破除不符合規(guī)律的觀念和體制機制障礙，使我們的思想和行動更符合客觀規(guī)律。
創(chuàng)新發(fā)展以發(fā)揮主觀能動性為保障。創(chuàng)新發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律，但它并不否認人的主觀能動作用，二者是對立統(tǒng)一的。不管是認識規(guī)律還是正確運用規(guī)律，都離不開人的主觀能動性。人們認識規(guī)律、尊重規(guī)律，目的是為了適應(yīng)規(guī)律、正確運用規(guī)律，更好地改造世界。也只有充分調(diào)動和發(fā)揮自身的主觀能動性，人們才能正確反映客觀世界、創(chuàng)造性地改造世界。馬克思主義認識論是能動的反映論，強調(diào)人的認識是自覺能動的過程。人的這種特有的能動的因素和能力，起著認識世界和改造世界的巨大作用。創(chuàng)新發(fā)展理念凸顯了人的認識和實踐對推動事物發(fā)展、改造客觀世界的能動作用。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須高度重視、充分調(diào)動和發(fā)揮人們的主觀能動性。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇十
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”總書記的重要講話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。”“新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動的先導(dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——
在危機中育先機、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越?！?BR> “高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR> 專家學(xué)者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?BR> “我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”張占斌認為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎荆掳l(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強?！壁w昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展。“開放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律?！按髧?jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?BR> 展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?BR> 擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。”
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?！?BR> “十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責(zé)任底線，捍衛(wèi)生態(tài)紅線，練就生態(tài)保護“第一斧”
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心。縱觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準(zhǔn)科技前沿，提升創(chuàng)新能力，練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破。科學(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進人民福祉，改善生活品質(zhì)，練就民生保障“第三斧”
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設(shè)必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實?！拔宕蟀l(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?！?BR> “十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破?？茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準(zhǔn)入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局。“十四五”時期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇十一
今天聽格局屏天下網(wǎng)上授課，禹關(guān)于“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展”的精彩授課。感悟頗多，對我們經(jīng)營企業(yè)也有很多啟示。理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念指導(dǎo)的。經(jīng)營企業(yè)不能腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里，要認真學(xué)習(xí)先進經(jīng)營理念，切實用先進理念指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營。對于我們來講，就是要認真學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念。
一、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓住了創(chuàng)新，就抓住了企業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。要不斷創(chuàng)新，才能不斷滿足客戶對美好生活的向往。
二、協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。企業(yè)發(fā)展到一定階段，就要兼顧各方，不能“一頭冒尖”。要正確處理企業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展和資金流、企業(yè)發(fā)展和員工培養(yǎng)等問題，不斷增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性。
三、綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，企業(yè)經(jīng)營必須遵循自然、順應(yīng)自然、保護自然。
四、開放是企業(yè)發(fā)展的必有之路。開放帶來進步，封閉必然落后。要通過“請進來、走出去”，見世面，開眼界，長本事，在與“狼”共舞中不斷強肌體、強內(nèi)涵。
五、共享是企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。企業(yè)不是企業(yè)家一個人的，而是大家的、社會的。要切實保障好合作伙伴、客戶的利益，與企業(yè)共發(fā)展。要確保員工的利益，與企業(yè)共進退，讓員工充分感受到“家”的溫暖，讓員工有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇十二
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準(zhǔn)入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設(shè)必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實?！拔宕蟀l(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——
在危機中育先機、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越?！?BR> “高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR> 專家學(xué)者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?BR> “我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”不少專家表示，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。“協(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項?！睆堈急笳J為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?BR> 展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。”中國人民大學(xué)副校長劉元春認為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?BR> 擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?！?BR> 以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”作為黨員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨?！比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動的先導(dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進?！毙掳l(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
近日，《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記重要文章《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》。面臨新的內(nèi)涵拓展，歷經(jīng)新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，如何沖破觀念障礙，紓解發(fā)展之困，考驗著基層黨員的歷史擔(dān)當(dāng)。在邁向新目標(biāo)，開啟新征程中，基層黨員需擁有精神新狀態(tài)，以踏實奉獻的愛國心、優(yōu)質(zhì)高效的為民心、砥礪琢磨的進取心，迎接“三新”變化，做好基層服務(wù)工作。
永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心，立足“新”發(fā)展階段?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)?！碧幵趦蓚€一百年的歷史交匯期，往回一步看，成績斐然，往前一步望，更要乘勝前進。國家將權(quán)力賦予我們，我們就應(yīng)擔(dān)起為國的重任。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，無數(shù)名優(yōu)秀黨員主動請纓參加疫情防控，無論白天黑夜，還是刮風(fēng)下雨，始終堅守在服務(wù)崗位上，他們用行動詮釋了黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。年輕的基層黨員，應(yīng)以他們對標(biāo)對表，甘于奉獻，厚植愛國情懷，將責(zé)任之心融入工作，把滿腔熱血化為報國行。
秉持“俯首甘為孺子?！钡臑槊裥?，堅持“新”發(fā)展理念。“悠悠萬事，唯民為大?！毙掳l(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福，滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣，最撫凡人心。作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”，整治農(nóng)貿(mào)市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造，如何完善經(jīng)營，真正地“改出”幸福感，“圓就”居民夢，作為基層黨員，要結(jié)合市場發(fā)展，考慮群眾需求，優(yōu)化空間布局，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高便民程度，做好服務(wù)型政府的延伸工作。
懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心，瞄準(zhǔn)“新”發(fā)展格局?！芭c天地兮比壽，與日月兮齊光?！碑?dāng)今世界，風(fēng)云激蕩，破解“卡脖子”的惠民難題，新發(fā)展格局強調(diào)集合優(yōu)勢資源，恢復(fù)主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效，助力基層治理。老舊小區(qū)改造是基層工作的難點和痛點，廣泛征求民意，暢通民意渠道，接受群眾監(jiān)督，把老區(qū)改出新面貌，使居民過上新生活，讓城市增添新魅力?；鶎狱h員在層層歷練中積累經(jīng)驗，摸爬滾打中增長才干，才能在這場驚濤駭浪中，生存和發(fā)展下去。
在奔涌向前的浪潮里，讓我們誓以“三心”迎“三新”，爭當(dāng)新時代的奮楫者，努力干出新業(yè)績，鑄造新輝煌。
xxxxx在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹xx“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇十三
新的發(fā)展理念是指揮棒和紅綠燈。全黨要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展觀上來，努力提高全面貫徹新發(fā)展觀的能力和水平，。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【篇一】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”總書記的重要講話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
全面理解豐富內(nèi)涵
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
【篇二】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準(zhǔn)入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
【篇三】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局
在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
【篇四】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕，多個瞬間仍歷歷在目。其中，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。”
“十三五”令人回味，“十四五”戰(zhàn)局新開，我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托，全力以赴，共同劃動民族復(fù)興的巨輪，開啟新的“征程”，向著更高更遠的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
環(huán)境是民生，青山是美麗，藍天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心?？v觀整個人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去，而順應(yīng)自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果，還要讓他們仰望得到星空，看得到青山，聞得到花香。生態(tài)保護功在當(dāng)代、利在千秋，每一個中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護中華大地的擔(dān)子挑在肩上，將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里，堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢萬里綠色長城，讓綠水青山造福人民，讓宜居生態(tài)澤被子孫。
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回，從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相，我國的科技實力穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破。科學(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而，我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出，頂尖人才和團隊相對缺乏，芯片被卡脖子，5g被打壓，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn)，提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”，在“十四五”期間瞄準(zhǔn)世界科技前沿，抓住大趨勢，緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求，加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”，牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
生活品質(zhì)作為奮斗目標(biāo)。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點，把人民對美好生活的向往落到實處。
【篇五】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
【篇六】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記做的《堅定不移貫徹新發(fā)展理念》，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記順應(yīng)時代和實踐發(fā)展的新要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學(xué)把握，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。他從引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引、新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵、新發(fā)展理念豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)、提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平四個大的方面來深刻闡述新時期特別是十九大到今后一段時期的發(fā)展思路，具有特別強的指導(dǎo)意義。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引，對于進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念開辟了我們黨發(fā)展理論的新境界，實現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展理論的新飛躍，書寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)新篇章。要增強貫徹落實新發(fā)展理念的本領(lǐng)，把新發(fā)展理念融入到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中，加快形成落實新發(fā)展理念的體質(zhì)機制。
作為一名醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者、黨員，要貫徹落實新發(fā)展理念，就要不斷加強自身業(yè)務(wù)知識的積累，在日常工作中注重創(chuàng)新，在崗位上要有創(chuàng)新精神，通過不斷思考，形成自己的治療思想和治療特色，把治療方法從學(xué)會到轉(zhuǎn)化為自我的獨特治療技術(shù)，為更多的患者服務(wù)，提高治療效果和縮短治療周期，為健康中國奉獻自我的一份力量。
【篇七】立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——
在危機中育先機、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越。”
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗。”中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR> 專家學(xué)者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?BR> “我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。”國研中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎?，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?！啊濉陂g，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項?！睆堈急笳J為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。”
展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?BR> 擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙。”馬建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。”
貫徹新發(fā)展理念心得體會篇十四
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局？圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——
在危機中育先機、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越?！?BR> “高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR> 專家學(xué)者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?！?BR> “我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！辈簧賹＜冶硎荆掳l(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?！奈濉瘯r期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強?！壁w昌文說。
——堅持綠色發(fā)展。“‘十三五’期間，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?！眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?！壁w昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?！壁w昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?！?BR> 展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局？
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?BR> 擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?！?BR> 第二篇:立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
近日，《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記重要文章《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》。面臨新的內(nèi)涵拓展，歷經(jīng)新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，如何沖破觀念障礙，紓解發(fā)展之困，考驗著基層黨員的歷史擔(dān)當(dāng)。在邁向新目標(biāo)，開啟新征程中，基層黨員需擁有精神新狀態(tài)，以踏實奉獻的愛國心、優(yōu)質(zhì)高效的為民心、砥礪琢磨的進取心，迎接“三新”變化，做好基層服務(wù)工作。
永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心，立足“新”發(fā)展階段?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)?！碧幵趦蓚€一百年的歷史交匯期，往回一步看，成績斐然，往前一步望，更要乘勝前進。國家將權(quán)力賦予我們，我們就應(yīng)擔(dān)起為國的重任。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，無數(shù)名優(yōu)秀黨員主動請纓參加疫情防控，無論白天黑夜，還是刮風(fēng)下雨，始終堅守在服務(wù)崗位上，他們用行動詮釋了黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。年輕的基層黨員，應(yīng)以他們對標(biāo)對表，甘于奉獻，厚植愛國情懷，將責(zé)任之心融入工作，把滿腔熱血化為報國行。
秉持“俯首甘為孺子?！钡臑槊裥模瑘猿帧靶隆卑l(fā)展理念?！坝朴迫f事，唯民為大。”新發(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福，滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣，最撫凡人心。作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”，整治農(nóng)貿(mào)市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造，如何完善經(jīng)營，真正地“改出”幸福感，“圓就”居民夢，作為基層黨員，要結(jié)合市場發(fā)展，考慮群眾需求，優(yōu)化空間布局，改善環(huán)境衛(wèi)生，提高便民程度，做好服務(wù)型政府的延伸工作。
懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心，瞄準(zhǔn)“新”發(fā)展格局?！芭c天地兮比壽，與日月兮齊光?！碑?dāng)今世界，風(fēng)云激蕩，破解“卡脖子”的惠民難題，新發(fā)展格局強調(diào)集合優(yōu)勢資源，恢復(fù)主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效，助力基層治理。老舊小區(qū)改造是基層工作的難點和痛點，廣泛征求民意，暢通民意渠道，接受群眾監(jiān)督，把老區(qū)改出新面貌，使居民過上新生活，讓城市增添新魅力?；鶎狱h員在層層歷練中積累經(jīng)驗，摸爬滾打中增長才干，才能在這場驚濤駭浪中，生存和發(fā)展下去。
在奔涌向前的浪潮里，讓我們誓以“三心”迎“三新”，爭當(dāng)新時代的奮楫者，努力干出新業(yè)績，鑄造新輝煌。
第三篇:立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào)：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！弊鳛辄h員干部，就要堅定不移學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，以“新”為起點，用“心”去謀事干事，一定能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段新要求，以新啟“智”、用心融“慧”，為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段，也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中，黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦，樹立新發(fā)展思維，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律，用新知識啟智融慧，用心深入研究新情況，分析新問題，以新發(fā)展階段總體要求和目標(biāo)任務(wù)為抓手，不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中，按黨中央要求，以創(chuàng)新為突破口，抓好各項工作落實，切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來，如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念新要求，以新植“根”、用心鑄“魂”，讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準(zhǔn)時機，用黨的最新理論指導(dǎo)實踐，提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年，作為黨員干部，要全面深入學(xué)習(xí)黨的發(fā)展歷史，牢記黨的宗旨，始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行，始終維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中，把職責(zé)和使命要求貫穿工作全程，用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作，用心密切聯(lián)系群眾，切實在服務(wù)好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督，在黨和人民的事業(yè)中擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局新要求，以新善“思”、用心善“為”，實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況，著眼新階段發(fā)展要求，研究新發(fā)展中的問題，及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部，就要有新發(fā)展格局的國際視野，才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度，著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求，為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務(wù)保障，讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力，促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展，讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來，國家的綜合實力顯著提升，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
第四篇:立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”：
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定，黨的建設(shè)必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實。“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，就必須堅持解放思想、實事求是，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事，更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。黨的以來，發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實好推動共享發(fā)展的政策措施，讓人民群眾有更多獲得感。
第五篇:立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
在“七一”重要講話中指出，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進。深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù)，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程，新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大，我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看，主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看，全球貿(mào)易進入低迷期，我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化，既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾，也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵，還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中，更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，補齊短板，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力，增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，既要尊重自然，也要順應(yīng)時代。在對待自然問題上，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上，要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展，不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力，切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好，讓人民群眾有更多獲得感，讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難，行之惟難?！眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài)，貴在行動。我們要以“七一”重要講話精神為指南，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
第六篇:立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?！笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?！?”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準(zhǔn)入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”？統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展？總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上，規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?！笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放，著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體制，推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時，“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作，對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展，對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。