人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署今年工作任務(wù)。一會(huì)兒,周書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地抓好落實(shí)。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、20xx年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
剛剛過去的20xx年,是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜、矛盾風(fēng)險(xiǎn)明顯增多的一年,也是困境當(dāng)中把握機(jī)遇、各項(xiàng)事業(yè)全線突破的一年。一年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以規(guī)劃謀劃為引領(lǐng),以解放思想為動(dòng)力,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入動(dòng)能轉(zhuǎn)化、提質(zhì)增速的新階段。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%;外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)2.8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.3 %和8.4%。主要呈現(xiàn)七個(gè)方面的特點(diǎn):
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整優(yōu)化中加快轉(zhuǎn)型提升。堅(jiān)持聚焦主線不偏離、產(chǎn)業(yè)突破不放松,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動(dòng)和突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟(jì)展示出更強(qiáng)韌勁。圍繞做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè),大力推進(jìn)“兩化”融合,實(shí)施了12家企業(yè)的自動(dòng)化改造,完善了企業(yè)分包走訪機(jī)制,建立了“企業(yè)之家”微信群和公眾號(hào),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)態(tài)勢(shì),工業(yè)增加值、“兩稅”收入分別增長(zhǎng)7.1%和6.9%;圍繞做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3.1萬畝,發(fā)展300畝以上基地25處、休閑農(nóng)業(yè)示范園37處、可追溯基地41處,創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,啟用了牡蠣質(zhì)量安全追溯體系,打響了“中國(guó)牡蠣之鄉(xiāng)”金字招牌,乳山牡蠣獲評(píng)“20xx最具影響力水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”;圍繞做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),繪制了全域旅游資源分布圖,制定了鄉(xiāng)村旅游準(zhǔn)入規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃了69處精品旅游點(diǎn),創(chuàng)建3a級(jí)景區(qū)、山東省原生態(tài)景區(qū)各1處,新增省級(jí)全域旅游示范鎮(zhèn)1個(gè)、旅游特色村5個(gè),接待游客數(shù)量和旅游綜合收入分別增長(zhǎng)8%和10.1%;實(shí)施了62家企業(yè)的主輔分離,引進(jìn)了阿里巴巴lbs跨境電商運(yùn)營(yíng)中心,建成了110處“千縣萬村”示范點(diǎn),獲評(píng)“山東省電子商務(wù)示范縣”。
二是項(xiàng)目建設(shè)在擴(kuò)大開放中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。搶抓“一帶一路”、“中韓自貿(mào)區(qū)”和國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)重大機(jī)遇,強(qiáng)化全民招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和精準(zhǔn)招商,完善了定期調(diào)度分析、招商信息共享、項(xiàng)目備案審查機(jī)制,開展了兩次“產(chǎn)業(yè)招商突破月”活動(dòng),新開工遠(yuǎn)深新能源等投資過5000萬元項(xiàng)目25個(gè),其中過億元項(xiàng)目13個(gè),華信食品一期等17個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);全面深化對(duì)韓交流,開展了4次專題招商推介活動(dòng),達(dá)成了7個(gè)合作項(xiàng)目,外資招商主陣地進(jìn)一步鞏固;促成了華信食品、華邦精沖等12個(gè)與外合作項(xiàng)目,更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展;實(shí)施了三盛汽車科技等16個(gè)威海市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、10個(gè)藍(lán)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、12個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中得到有力釋放。強(qiáng)化科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用,達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議40項(xiàng),獲批科技項(xiàng)目10個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1600萬元,引進(jìn)海外博士、高校院所專家教授26人,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工程研究中心1個(gè)、院士工作站3個(gè),新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)各1家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1.1個(gè)百分點(diǎn),被認(rèn)定為“山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市”;發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)培育的帶動(dòng)作用,新建了山譯創(chuàng)業(yè)孵化基地和匯眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器,組建了成創(chuàng)乳山眾創(chuàng)空間,舉辦項(xiàng)目路演等活動(dòng)40余次,參與人數(shù)突破4000人次;增強(qiáng)改革對(duì)事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,完成了農(nóng)村土地確權(quán)登記,實(shí)施了中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制和評(píng)價(jià)制度改革,深化了公立醫(yī)院綜合改革和行政審批制度改革,完成了醫(yī)藥公司市場(chǎng)化改制,落實(shí)了“五證合一、一照一碼”等行政改革要求,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力全面增強(qiáng)。
四是城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌推進(jìn)中展現(xiàn)新的面貌。按照“全域城市化、市域一體化”的要求,完善城鄉(xiāng)設(shè)施配套,實(shí)施了能源路建設(shè)等總投資3.1億元的8項(xiàng)公路交通重點(diǎn)工程,110千伏金瑞變電站等總投資3.2億元的輸變電改造工程,北環(huán)路改造等總投資8.8億元的“三區(qū)”設(shè)施提檔工程,運(yùn)作了城區(qū)供排水、銀灘供排水、城市綠化景觀3個(gè)ppp項(xiàng)目包,引入社會(huì)資本14.9億元,躋身全省i型小城市試點(diǎn)范圍。攻堅(jiān)推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市容環(huán)境、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等進(jìn)行集中整治,開展了企業(yè)環(huán)保綠化提升行動(dòng),啟動(dòng)了城市違法建設(shè)治理,國(guó)家衛(wèi)生城市一次性通過國(guó)家暗訪;著力改善農(nóng)村環(huán)境,以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為抓手,開展了“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn),實(shí)施了56個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成了37個(gè)村的環(huán)境整治和1.78萬戶的無害化廁所改造,農(nóng)村環(huán)境綜合整治完成率達(dá)到91.3%。
五是財(cái)稅金融在保障發(fā)展中作用逐步顯現(xiàn)。創(chuàng)新治稅機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”減稅壓力,實(shí)現(xiàn)了收入總量、質(zhì)量的“雙提高”;做活聚財(cái)文章,修訂了三年滾動(dòng)投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、政府投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)和民生工程數(shù)據(jù)庫(kù),爭(zhēng)取上級(jí)無償資金7.9億元,完成年度計(jì)劃的123%,7個(gè)項(xiàng)目列入省“十三五”規(guī)劃盤子,26個(gè)基金項(xiàng)目納入國(guó)家專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù),2個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金,其中5.1億元的龍角山水庫(kù)及乳山河上游綜合治理項(xiàng)目資金額度創(chuàng)威海之最,棚戶區(qū)改造、農(nóng)村公路建設(shè)、教育“大班額”等項(xiàng)目獲批政策性貸款及授信48.1億元,通過“項(xiàng)目+”、“政策+”撬動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“資金+”;活化企業(yè)融資,探索了新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn),完成了41家規(guī)上企業(yè)的規(guī)范化改制,3家企業(yè)在齊魯股交、上海股交、前海股交掛牌,華信食品引進(jìn)股權(quán)融資9500萬元,昊安金科、華隆生物科技獲得省直投基金投資;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議制度,加大了非法集資打擊力度;探索國(guó)資運(yùn)營(yíng),組建了國(guó)運(yùn)公司、園林公司、土地儲(chǔ)備開發(fā)公司和國(guó)有旅游發(fā)展公司,實(shí)施了有形、無形資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn),國(guó)有資本在創(chuàng)新融資、資源開發(fā)、龍頭引領(lǐng)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。
六是民生事業(yè)在共建共享中取得長(zhǎng)足進(jìn)步。堅(jiān)持急民之所需,實(shí)施了縣鄉(xiāng)公路生命安保、沿海防護(hù)林建設(shè)等年度投資33.7億元的278項(xiàng)便民利民工程,被授予中國(guó)秧歌之鄉(xiāng)、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市、全省雙擁模范城等榮譽(yù)稱號(hào);堅(jiān)持辦民之所盼,創(chuàng)新開展精準(zhǔn)扶貧工作,整合行業(yè)扶持資金1.3億元,新上扶貧項(xiàng)目63個(gè),與40家企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,發(fā)展“鄉(xiāng)村車間”和農(nóng)村加工點(diǎn)502處,形成了產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等9種模式,圓滿完成了年度扶貧脫貧任務(wù);堅(jiān)持解民之所憂,回應(yīng)了8531件群眾訴求,辦理了78件人大代表建議和政協(xié)委員提案,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展成果的全民共享。
七是乳山精神在干事創(chuàng)業(yè)中得以充分凝聚。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行共性壓力和各類艱巨任務(wù)、棘手問題,全市上下不畏難、不怵硬,敢于出手、敢于亮劍,展現(xiàn)了誠(chéng)信、創(chuàng)新、包容、和諧的乳山精神,凝聚了市委統(tǒng)領(lǐng)、齊心干事的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是在膠東育兒所復(fù)建改造等重大政治任務(wù)面前,在花家疃水庫(kù)引調(diào)水等重點(diǎn)民生工程面前,在中國(guó)臺(tái)灣城等歷史遺留問題和復(fù)雜矛盾面前,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下,機(jī)關(guān)干部身先士卒,忠誠(chéng)地履行了職責(zé),出色地完成了任務(wù),創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)“乳山速度”、“乳山標(biāo)準(zhǔn)”和“乳山樣板”,凝聚起了思想同心、目標(biāo)同向、工作同步的發(fā)展合力。
一年來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得了顯著成績(jī),但也暴露出一些短板和問題,突出表現(xiàn)在:區(qū)域發(fā)展活力不足、后勁不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市任重道遠(yuǎn),工業(yè)轉(zhuǎn)型困難較多;項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高,帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少,集群發(fā)展、鏈條延伸亟待高端項(xiàng)目破題引領(lǐng);稅收結(jié)構(gòu)不盡合理,財(cái)政增收壓力較大;生態(tài)環(huán)境面臨的威脅增多,承受的風(fēng)險(xiǎn)加?。幻裆度肴杂星啡?,群眾還有不滿意的地方;等等。我們要敏銳觀察、認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況,切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見性和前瞻性,全力做好應(yīng)對(duì)更大挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體思路
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)“五位一體”、“四個(gè)全面”和“五大發(fā)展理念”,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以規(guī)劃謀劃為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突破為方向,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實(shí)施“三化引領(lǐng)、四城共建”發(fā)展戰(zhàn)略,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打造經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、社會(huì)和諧、綠水青山的幸福乳山,努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%左右,實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)15%左右,實(shí)際到賬外資增長(zhǎng)10%左右,外貿(mào)進(jìn)出口總值保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)8%以上,全面完成年度節(jié)能減排約束性目標(biāo)。按照上述要求,今年的經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出規(guī)劃引領(lǐng),以新理念、新方向帶動(dòng)新發(fā)展、新突破。
——“三化引領(lǐng)”,就是以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化為引領(lǐng),突出產(chǎn)城融合、資源整合、優(yōu)勢(shì)聚合,著力培育拉動(dòng)乳山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新三駕馬車”。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,舉全市之力抓招商、上項(xiàng)目、促開放,集中所有資源聚焦產(chǎn)業(yè)、聚攏政策、聚力企業(yè),推動(dòng)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高端高質(zhì)高效發(fā)展階段,形成工業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,扭轉(zhuǎn)活力不足、后勁不強(qiáng)的被動(dòng)局面。要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,強(qiáng)化城鎮(zhèn)發(fā)展的龍頭作用,統(tǒng)籌板塊開發(fā)、多業(yè)融合、功能提升,調(diào)整設(shè)施投資、園區(qū)布局、城市建設(shè)用力方向,完善人口轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目落戶、稅收分成配套政策,引導(dǎo)人流、物流、資金流梯次集中,推動(dòng)林業(yè)、水利、交通等管理體制向鎮(zhèn)村延伸,形成以“三區(qū)”融合發(fā)展為龍頭、以小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)為帶動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)融合區(qū)為節(jié)點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化格局。要大力推進(jìn)新型生態(tài)化,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)的基底作用,樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí),用美學(xué)理念規(guī)劃城市,以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市,按旅游功能配套城市,推進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化生態(tài)文明制度約束,使碧海藍(lán)天常在、綠水青山常在,真正把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展勝勢(shì)。
——“四城共建”,就是以建設(shè)創(chuàng)新城市、健康城市、活力城市、人文城市為方向,突出問題導(dǎo)向、以民為本、共建共享,讓城市更富特色、更具內(nèi)涵、更有溫度。要建設(shè)創(chuàng)新城市,樹立科技引領(lǐng)、人才驅(qū)動(dòng)、金融支撐的理念,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)孵化的主線,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、資金鏈有機(jī)銜接,聚集全社會(huì)創(chuàng)新要素,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能,全面提升科技創(chuàng)新實(shí)力和產(chǎn)業(yè)代謝能力。要建設(shè)健康城市,立足自然生態(tài)、休閑旅游、養(yǎng)老地產(chǎn)等優(yōu)勢(shì),以健康引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí),做強(qiáng)健康營(yíng)養(yǎng)食品、健康生物醫(yī)藥、健康產(chǎn)品制造等健康制造業(yè),突破健康養(yǎng)生養(yǎng)老、健康休閑旅游、健康保健管理等健康服務(wù)業(yè),形成高端化、品質(zhì)化、全產(chǎn)業(yè)的健康產(chǎn)業(yè)體系,彰顯乳山經(jīng)濟(jì)特色。要建設(shè)活力城市,圍繞吸引留住年輕群體,優(yōu)化就業(yè)崗位結(jié)構(gòu),破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)梗阻,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和新型生活服務(wù)業(yè),引進(jìn)培育承載就業(yè)多、資源消耗少、稅收貢獻(xiàn)高的“輕資產(chǎn)”企業(yè),吸引學(xué)生回流,打造創(chuàng)客熱土,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、消費(fèi)能力和發(fā)展?jié)摿Γ讶樯浇ǔ筛怀瘹獾某鞘?。要建設(shè)人文城市,將地域文化融入到城市規(guī)劃、滲透到城鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)施文化資源保護(hù)、文化生態(tài)涵養(yǎng)、文化價(jià)值建設(shè)、文化素質(zhì)提升工程,加大對(duì)歷史街區(qū)、古村落和傳統(tǒng)建筑的保護(hù)開發(fā),留住城市歷史文脈,提升城市內(nèi)涵品位。弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明,改進(jìn)政務(wù)服務(wù),增強(qiáng)人文氣息,形成崇尚發(fā)展、注重公平的價(jià)值認(rèn)同,打造具有中國(guó)氣派、齊魯文化、膠東特色和乳山風(fēng)格的現(xiàn)代人文城市,增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。
三、20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)
按照上述發(fā)展定位,新一年經(jīng)濟(jì)工作要抓實(shí)抓細(xì)關(guān)鍵領(lǐng)域,統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新動(dòng)能釋放、區(qū)域發(fā)展協(xié)同、生態(tài)文明進(jìn)步、民生福祉改善和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
(一)構(gòu)建創(chuàng)新開放的產(chǎn)業(yè)體系,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。緊盯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突破不放松,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),釋放產(chǎn)業(yè)活力,培育發(fā)展新動(dòng)能。
一要突出產(chǎn)業(yè)聚焦、精準(zhǔn)用力,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。把精準(zhǔn)扶貧理念植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“三個(gè)聚焦”開展產(chǎn)業(yè)研究、傾斜產(chǎn)業(yè)政策、加快產(chǎn)業(yè)突破。一是聚焦產(chǎn)業(yè)。選擇機(jī)械配件和裝備制造、食品與生物科技、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以及硅膠、牡蠣、蘋果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,逐個(gè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,明確部門副職牽頭,落實(shí)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)辦工作人員與原承擔(dān)的非業(yè)務(wù)工作“脫鉤”,專門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析、扶持政策研究、企業(yè)問題幫解和行業(yè)內(nèi)部協(xié)作,通過部門、協(xié)會(huì)、企業(yè)之間的配合聯(lián)動(dòng),把產(chǎn)業(yè)研究透、發(fā)展好。二是聚焦政策。在完善企業(yè)技改貼息、科技創(chuàng)新、資本融資等公共性、普惠性政策的基礎(chǔ)上,由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé),針對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段、薄弱環(huán)節(jié)和突破方向,針對(duì)性、差異化研究出臺(tái)政策,解決好產(chǎn)業(yè)助推的“最后一公里”問題。三年內(nèi),市財(cái)政每年安排2億元資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資和扶持,通過政策疊加、財(cái)政撬動(dòng)和精準(zhǔn)“輸血”,打通制約關(guān)口,彌補(bǔ)企業(yè)短板,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。三是聚焦企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模、產(chǎn)品層次、科技含量、資產(chǎn)負(fù)債及企業(yè)負(fù)責(zé)人等情況,每個(gè)行業(yè)篩選1—3家優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行集中培植,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)5家企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)診斷,推進(jìn)好華信食品與深圳華大基因、明珠硅膠與青島凱能貿(mào)易等12個(gè)企業(yè)與外合作項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)筑牢、把骨干企業(yè)做大,努力打造一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元、納稅過億元的龍頭企業(yè)和上市公司。各鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)也要明確重點(diǎn)發(fā)展的龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),提高助推發(fā)展的精準(zhǔn)性。
二要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鏈條延伸,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。繼續(xù)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動(dòng)和突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”戰(zhàn)略,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈、利潤(rùn)鏈、效益鏈的高端轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè),要面向“精致農(nóng)業(yè)”提質(zhì)。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的指導(dǎo),緊緊圍繞龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、上規(guī)模,解決好農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源“碎片化”問題,為現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)資本對(duì)接提供條件,年內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整3萬畝。要強(qiáng)化文創(chuàng)策劃,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)分揀、精美包裝、文化賦予和創(chuàng)意營(yíng)銷,拓展農(nóng)業(yè)展銷、農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)等銷售渠道,探索會(huì)員制、配送制、俱樂部制等消費(fèi)模式,降低原料化比例,提高商品化價(jià)值。要強(qiáng)化品牌建設(shè),借鑒“乳山牡蠣”品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)蘋果、葡萄酒、茶葉等優(yōu)勢(shì)品牌的整合、宣傳和保護(hù),打響一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)的區(qū)域品牌和產(chǎn)地品牌,爭(zhēng)創(chuàng)“三品一標(biāo)”20個(gè)以上。工業(yè),要瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”突破。要突出鏈條協(xié)同,以紡織服裝等行業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)共享市場(chǎng)客戶、產(chǎn)品訂單、營(yíng)銷渠道、物流配送,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展資本合作、生產(chǎn)合作、技術(shù)合作、市場(chǎng)合作,通過行業(yè)協(xié)同壯大企業(yè)、留住企業(yè)、招引企業(yè)。要突出裝備提升,對(duì)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目進(jìn)行貼息,對(duì)工業(yè)機(jī)器人和成套智能裝備進(jìn)行補(bǔ)助,重點(diǎn)實(shí)施伯特利二期等10大技改項(xiàng)目,撬動(dòng)技改裝備投入增長(zhǎng)30%以上,提升企業(yè)工藝、裝備、產(chǎn)品、管理和服務(wù)智能化水平。要突出消費(fèi)引領(lǐng),圍繞消費(fèi)市場(chǎng)個(gè)性化、定制化需求,借力行業(yè)大數(shù)據(jù),開發(fā)專用食品和特定產(chǎn)品,引導(dǎo)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、創(chuàng)樹國(guó)內(nèi)品牌,實(shí)現(xiàn)“兩條腿”走路,年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上品牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)3個(gè)以上,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比重提高10%以上。要突出貿(mào)易延伸,鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)向“制造+服務(wù)”,由單一出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供全過程服務(wù)鏈支持,對(duì)制造企業(yè)設(shè)立貿(mào)易機(jī)構(gòu)、獲得資質(zhì)認(rèn)證的給予適當(dāng)支持,對(duì)新建改建生產(chǎn)車間并獲得國(guó)外認(rèn)證的給予政策傾斜,增加盈利空間,提高效益水平。服務(wù)業(yè),要圍繞“引領(lǐng)消費(fèi)”轉(zhuǎn)型。要抓好全域旅游,加強(qiáng)與中金國(guó)泰等企業(yè)財(cái)團(tuán)的全方位合作,提升國(guó)有旅游公司的運(yùn)營(yíng)管理能力,實(shí)施好大乳山歷史遺留問題化解、岠嵎山資源盤活以及多福山、馬石山、膠東育兒所等項(xiàng)目的策劃提升,串聯(lián)旅游要素,整合涉農(nóng)資金,帶動(dòng)特色民宿、房車營(yíng)地、休閑垂釣、小型游艇等外延項(xiàng)目發(fā)展,增加游客停留時(shí)間,年內(nèi)確保福如東海爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū);狠抓城市知名度和國(guó)際化形象塑造,探索舉辦富有特色和文化感染力的賽事節(jié)慶活動(dòng),形成提升城市軟實(shí)力的“引爆點(diǎn)”。要抓好新興服務(wù)業(yè),圍繞新業(yè)態(tài)、新模式,引進(jìn)電子商務(wù)、服務(wù)外包等各類輕資產(chǎn)企業(yè),帶動(dòng)吸納大學(xué)生就業(yè)500人以上。要抓好健康產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療管理集團(tuán)、健康保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)的合作,引入產(chǎn)業(yè)資本盤活銀灘閑置房產(chǎn),年內(nèi)完成房地產(chǎn)“去庫(kù)存”40萬平方米;實(shí)施銀灘智慧住區(qū)等項(xiàng)目,引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療保健、智慧養(yǎng)老、居家服務(wù)等健康服務(wù)業(yè),打造國(guó)內(nèi)一流的養(yǎng)生養(yǎng)老示范區(qū)。
三要突出產(chǎn)業(yè)開放、招商帶動(dòng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。樹立開放包容的姿態(tài)、合作共贏的意識(shí),全面深化與高端機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)龍頭、前沿技術(shù)的合作,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制。一是抓機(jī)遇、抓重點(diǎn)。搶抓“一帶一路”、中韓中澳自貿(mào)合作、中歐經(jīng)濟(jì)合作、中以科技合作等政策疊加的難得機(jī)遇,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀策劃公司、招商代理、中介機(jī)構(gòu)的合作,邀請(qǐng)參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)包裝和宣傳推介,國(guó)內(nèi)主攻福建的食品飲料、蘇浙的紡織服裝、京津冀的裝備制造、周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,跟蹤好龍彩新材料等內(nèi)資項(xiàng)目,國(guó)外主攻日韓、香港、歐美和以色列的技術(shù)合作,推進(jìn)好福喜農(nóng)牧增資、豐太新能源等外資項(xiàng)目,年內(nèi)引進(jìn)過億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)以上。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)區(qū)要繼續(xù)加大招商引貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展?fàn)幦r(shí)間和空間。二是招大商、招大項(xiàng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、補(bǔ)鏈招商、以商招商等有效方式,圍繞裝備制造、海洋經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)、新材料等領(lǐng)域,加強(qiáng)與大企強(qiáng)企、龍頭企業(yè)、上市公司的合作,攻關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品集成度高、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目,年內(nèi)引進(jìn)投資過5億元項(xiàng)目5個(gè)以上。要提高招商專業(yè)化水平,對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目要充分做好產(chǎn)業(yè)調(diào)研、優(yōu)勢(shì)比較和ppt展示,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面對(duì)接、全程服務(wù),提高招引實(shí)效。三是引資金、引技術(shù)。加強(qiáng)與高校院所、校產(chǎn)公司和科研團(tuán)隊(duì)的對(duì)接,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)以技術(shù)入股方式,聯(lián)合組建企業(yè)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化,通過項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、股權(quán)投資、貸款貼息等方式給予全方位扶持,認(rèn)定為國(guó)家支持的高新領(lǐng)域的項(xiàng)目按200%計(jì)入考核,引入博士、碩士、學(xué)士分別按照300萬元、100萬元、30萬元實(shí)物工作量投入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入考核。全市上下既要樹立“以項(xiàng)目論英雄”的導(dǎo)向,又要強(qiáng)化理性招商的觀念,商務(wù)部門要抓緊修訂考核政策,對(duì)產(chǎn)業(yè)招商部門和鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)工作、招商活動(dòng)和項(xiàng)目指標(biāo)等區(qū)別對(duì)待、分好權(quán)重,定期調(diào)度指標(biāo)完成和項(xiàng)目推進(jìn)情況,使招商真正成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
四要突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺(tái)支撐,聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)搭建“三個(gè)平臺(tái)”:一是產(chǎn)業(yè)金融對(duì)接平臺(tái)。發(fā)揮金投公司資本串聯(lián)和產(chǎn)業(yè)整合作用,與華夏銀行等探索組建天使投資、股權(quán)投資以及有機(jī)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、大健康、旅游等產(chǎn)業(yè)投資基金,對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、掛牌或擬掛牌企業(yè)進(jìn)行直投或跟投;完善上市企業(yè)后備庫(kù),運(yùn)作華信食品主板上市及阿甘擔(dān)保、韓威生物、帕斯砜新材料等新三板掛牌,實(shí)施33家企業(yè)的規(guī)范化改制;完成金投公司對(duì)金融倉(cāng)儲(chǔ)公司的增資擴(kuò)股,大力引進(jìn)證券、銀行分支機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取開展科技擔(dān)保試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)商行規(guī)范化建設(shè),深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押、金融互助等產(chǎn)品創(chuàng)新,年內(nèi)確保青島銀行乳山支行落地、農(nóng)商行達(dá)到二級(jí)行標(biāo)準(zhǔn),降低科技型企業(yè)和小微企業(yè)融資成本。二是產(chǎn)業(yè)合作孵化平臺(tái)。加強(qiáng)與以色列藍(lán)色經(jīng)濟(jì)中心合作,組建國(guó)家級(jí)“中國(guó)·以色列科技創(chuàng)新中心”,引進(jìn)孵化以色列藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、電子信息、智能制造等高科技項(xiàng)目;借助迪尚公司的研發(fā)能力優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)渠道優(yōu)勢(shì),逐步打造集設(shè)計(jì)研發(fā)、面料推廣、創(chuàng)意孵化、線上線下平臺(tái)聯(lián)動(dòng)的服裝創(chuàng)意公共服務(wù)平臺(tái),助推服裝和紡織染整產(chǎn)業(yè)整合升級(jí);推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)光彩孵化器、山譯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等孵化器建設(shè),支持成創(chuàng)空間爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)眾創(chuàng)空間,年內(nèi)開展路演等活動(dòng)50次以上,引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。三是產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。深化與科研院校尤其是理工類院校的合作,共同組建產(chǎn)業(yè)研究院和技術(shù)轉(zhuǎn)化中心,深化科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、互派掛職合作,年內(nèi)組織對(duì)接活動(dòng)20次以上,落地轉(zhuǎn)化科技項(xiàng)目3個(gè)以上;扶持中科院聚砜研發(fā)中心、威海正洋海洋生物技術(shù)研究院等校企研發(fā)、工程研究、工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)向行業(yè)開放共享,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、創(chuàng)新券補(bǔ)助等政策,爭(zhēng)取年內(nèi)新增研發(fā)機(jī)構(gòu)10家、高新技術(shù)企業(yè)3家以上。
(二)把握城鎮(zhèn)空間布局和要素配置,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快“三區(qū)”融合,實(shí)施中心崛起,帶動(dòng)鎮(zhèn)村提升,以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)投資、聚攏人氣、激活消費(fèi),釋放引領(lǐng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
一要提升城市首位度,有效推動(dòng)“人的城鎮(zhèn)化”。統(tǒng)籌實(shí)施撤鎮(zhèn)改街、撤村改居和行政區(qū)劃調(diào)整,推動(dòng)中心城區(qū)功能提升、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合、濱海新區(qū)配套完善,放大“三區(qū)”在人口轉(zhuǎn)移中的吸納作用。要突出“片區(qū)開發(fā)”,讓城市更現(xiàn)代化。改變就地塊論地塊的傳統(tǒng)開發(fā)模式,樹立“片區(qū)統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)開發(fā)”的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念,由政府主導(dǎo)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好片區(qū)整體規(guī)劃,強(qiáng)化空間定位和開發(fā)指導(dǎo),統(tǒng)籌設(shè)施配套和公共服務(wù),運(yùn)作好中心城區(qū)深圳路以東、老熱電廠—魯菱果汁老廠區(qū)、雙連老廠區(qū),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新汽車站周邊,濱海新區(qū)潮汐湖周邊等重點(diǎn)片區(qū)的策劃開發(fā),提高城市現(xiàn)代化水平。要遵循“設(shè)計(jì)美學(xué)”,讓城市更有“顏值”。加強(qiáng)與高層次規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的合作,做好文化綜合體等單體建筑、標(biāo)志性景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì),推進(jìn)體育綜合體、醫(yī)療綜合體等項(xiàng)目,讓城市建筑更具特色、更具美感。嚴(yán)把地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計(jì)關(guān)口,引入先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)設(shè)計(jì)和先進(jìn)建筑技術(shù),提高園林綠化、公共停車、社區(qū)商圈配套比例,實(shí)施好黃埠崖、南江村等13個(gè)片區(qū)、2829戶棚改工程,用2—3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城市面貌大改觀。要實(shí)施“綠化提升”,讓城市更加宜居。圍繞節(jié)水城市、海綿城市、智慧城市等新的理念,實(shí)施好總投資1.1億元的青山路、商業(yè)街改造等道路建設(shè)工程,總投資2.7億元的城南河上游補(bǔ)水、城區(qū)和濱海新區(qū)河道綜合治理、黑臭水體整治等城市水系工程,總投資1.9億元的潮汐湖、銀灘東部海岸帶等ppp園林景觀工程,總投資3000多萬元的智慧社區(qū)管理、健康產(chǎn)業(yè)信息管理等智慧建設(shè)工程,抓好小型廣場(chǎng)、社區(qū)入口、街頭路口等增綠點(diǎn)翠和微景觀提升,達(dá)到“水韻繞城、綠意映城”的效果。今后的市政工程建設(shè),要綜合考慮供排水、雨水、供暖、燃?xì)?、通信等關(guān)聯(lián)工程,實(shí)行指揮部現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、多部門集中辦公,做到一次設(shè)計(jì)、一體施工,統(tǒng)一恢復(fù)、一步到位,避免投資浪費(fèi)。要實(shí)行“常態(tài)管理”,讓城市井然有序。厘清城管委成員單位權(quán)力邊界和責(zé)任清單,完善綜合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)信息共享會(huì)商,鞏固全覆蓋、無縫隙、網(wǎng)格化的城市管理格局;開展違法建設(shè)治理行動(dòng),完成三年治理任務(wù)的60%以上,以“零容忍”態(tài)度遏制新增違法建設(shè);以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,建立大城建管理體制,健全常態(tài)化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理長(zhǎng)治、服務(wù)常新,年內(nèi)確保國(guó)家衛(wèi)生城市授牌、全國(guó)文明城市收官。
二要提升板塊聚集度,放大產(chǎn)業(yè)的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。強(qiáng)化全市“一盤棋”理念,引導(dǎo)相同產(chǎn)業(yè)抱團(tuán),促進(jìn)類似業(yè)態(tài)聚集,通過項(xiàng)目投入、資金投入、政策投入,打造一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)板塊。城區(qū),要打造一批代表街區(qū)。通過政策扶持、概念設(shè)計(jì)和包裝策劃,打造人文社區(qū)和特色街區(qū),提升城市文化氣息、商業(yè)活力和生活感受。重點(diǎn)論證推進(jìn)好騰甲莊明清歷史街區(qū)保護(hù)開發(fā)工程,打造集民俗展示、文化休閑、餐飲食宿于一體的消費(fèi)片區(qū);發(fā)揮成創(chuàng)空間引領(lǐng)作用,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源進(jìn)駐,促進(jìn)久久發(fā)閑置商業(yè)設(shè)施盤活;按照旅游接待標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已形成一定規(guī)模的特色餐飲街區(qū)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),配建停車、景觀、商貿(mào)、娛樂設(shè)施,形成多元化的特色消費(fèi)聚集區(qū)。城郊,要發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。按照“產(chǎn)業(yè)鮮明、功能聚合、市場(chǎng)主導(dǎo)”的原則,推進(jìn)夏村“臺(tái)依山谷”葡萄酒小鎮(zhèn)、城區(qū)街道布衣服裝小鎮(zhèn)、海陽所牡蠣小鎮(zhèn)建設(shè),做好白沙灘“28°酵工廠”姜品小鎮(zhèn)、徐家航空小鎮(zhèn)、乳山口臨港小鎮(zhèn)、海灣新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃,爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。各有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活與生態(tài)空間布局,聚集發(fā)展要素,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,把特色小鎮(zhèn)建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺(tái)。鎮(zhèn)村,要規(guī)劃一批產(chǎn)業(yè)融合區(qū)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)整、傳統(tǒng)村落保護(hù)、旅游資源開發(fā),按照特色小鎮(zhèn)理念,適度確定開發(fā)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃一批業(yè)態(tài)互融、鏈條互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)融合區(qū)。要整合林業(yè)、水利、住建、交通、扶貧等各類資源,進(jìn)行政策捆綁、組團(tuán)打造,抓好岠嵎山、諸往鎮(zhèn)山里五村、和尚洞碼頭等重點(diǎn)區(qū)域的策劃包裝,南黃理想家園、下初雙山農(nóng)業(yè)公園、大孤山“北緯37°茶葉”等特色項(xiàng)目的規(guī)劃提升,打通膠東育兒所西線旅游線路,年內(nèi)培育20個(gè)有代表性的產(chǎn)業(yè)融合區(qū),通過“規(guī)劃+”、“資源+”實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+”,為鎮(zhèn)域發(fā)展注入活力。開發(fā)區(qū),要培育一批成熟園區(qū)。圍繞解決“工業(yè)圍城、園區(qū)散布、重復(fù)配套”問題,完善項(xiàng)目集中評(píng)審、分類落戶、稅收分成機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目集中向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和濱海新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園、中韓食品與生物科技產(chǎn)業(yè)園落戶,其他鎮(zhèn)區(qū)原則上不再新增工業(yè)用地,鼓勵(lì)企業(yè)“退郊進(jìn)園”、“退鎮(zhèn)進(jìn)園”,在尊重市場(chǎng)、尊重企業(yè)主體地位、尊重法制的前提下,依法開展僵尸企業(yè)處置工作,通過騰籠換鳥,消化低效園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。今后除農(nóng)產(chǎn)品分揀、初加工、冷藏等必須落戶產(chǎn)地附近的項(xiàng)目外,其它項(xiàng)目必須按分類進(jìn)駐園區(qū),否則不予考核認(rèn)定和政策扶持。
三要提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度,推動(dòng)全域城市化和市域一體化。抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”,確保城鄉(xiāng)發(fā)展一張圖紙、一個(gè)盤子、一套標(biāo)準(zhǔn)。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照“多規(guī)合一”要求,推進(jìn)規(guī)劃謀劃銜接,結(jié)合永久性基本農(nóng)田劃定,統(tǒng)籌“十三五”土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施,科學(xué)修編城市總體規(guī)劃,抓緊編制鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,清晰界定城鄉(xiāng)開發(fā)邊界、空間功能定位、總體產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境紅線,為未來發(fā)展留足空間。二是城鄉(xiāng)建管統(tǒng)籌。將濱海新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政工程納入全市“盤子”,確保城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管控完整統(tǒng)一、有效對(duì)接,解決好新老城區(qū)建設(shè)管理“兩層皮”問題。堅(jiān)持“雨污一體規(guī)劃、燃?xì)馔筋A(yù)留”,抓好徐家、崖子等14處鎮(zhèn)駐地規(guī)劃改造,論證下初村、南泓及乳山港周邊棚改工程,開展商貿(mào)市場(chǎng)改造、門市房整治等活動(dòng),推動(dòng)燃?xì)夤芫W(wǎng)向鎮(zhèn)級(jí)延伸,爭(zhēng)取到20xx年實(shí)現(xiàn)燃?xì)狻版?zhèn)鎮(zhèn)通”,縮小市鎮(zhèn)功能差距。三是城鄉(xiāng)服務(wù)統(tǒng)籌。加大濱海新區(qū)“軟環(huán)境”建設(shè),打造特色商業(yè)街,彰顯濱海民俗特色,抓好星級(jí)酒店、特色餐飲、社區(qū)購(gòu)物、集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的引進(jìn),完善旅游接待、公共交通等基本服務(wù),開展酒店公寓、產(chǎn)權(quán)酒店、餐飲接待規(guī)范整治,加快向新城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí);抓好170個(gè)農(nóng)村社區(qū)的綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)村群眾享受到均等化公共服務(wù)。
(三)強(qiáng)化對(duì)自然和規(guī)律的敬畏,留住綠水青山和生態(tài)記憶。將生態(tài)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)全過程,守住自然生命線,遵從規(guī)律指導(dǎo)線,讓群眾看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
一要保護(hù)自然生態(tài),打造綠色的環(huán)境屏障。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)的關(guān)系,讓乳山的山更綠、海更碧,田更肥沃、景更怡人。要狠抓荒山綠化造林和礦山修復(fù)治理。以改善生態(tài)、涵養(yǎng)水源為重點(diǎn),投資1.3億元實(shí)施生態(tài)造林綠化、防火能力提升、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、林業(yè)資源管護(hù)、生物防治保護(hù)等“五大項(xiàng)目”,完成造林綠化3萬畝、森林撫育4.6萬畝,建設(shè)育苗基地340畝;以消除隱患、防治災(zāi)害為重點(diǎn),對(duì)部分廢棄礦山進(jìn)行充填治理和山體修復(fù),消除礦業(yè)活動(dòng)影響。今后要慎重審批礦山開采項(xiàng)目,已審批的要逐步取締,并嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金和驗(yàn)收制度,防止過度開采、破壞山體。要強(qiáng)化海域使用管理和岸線生態(tài)修復(fù)。推行海域使用權(quán)“招拍掛”制度,實(shí)現(xiàn)海域資源的市場(chǎng)化配置,年內(nèi)通過競(jìng)爭(zhēng)方式出讓海域使用權(quán)30萬畝以上,使海域使用步入規(guī)范化軌道;實(shí)施好銀灘海岸帶整治與近海生態(tài)修復(fù)、大乳山國(guó)家級(jí)海洋公園管護(hù)能力建設(shè)及生態(tài)修復(fù)、乳山灣東流區(qū)岸線整治與濕地生態(tài)修復(fù)、和尚洞漁港和南泓漁港建設(shè)等重點(diǎn)海洋生態(tài)治理工程,恢復(fù)海岸生態(tài)原貌。要抓好土地綜合整理和水利基本建設(shè)。以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),抓好總投資3.4億元的“百萬畝土地整治”、縣級(jí)土地整理、工礦廢棄地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及河道治理、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等工程,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,提升環(huán)境友好水平。
二要加強(qiáng)生產(chǎn)約束,保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)強(qiáng)度。正確處理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展之路。重點(diǎn)抓好3件事:1、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入,從源頭強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,決不把降低環(huán)保和安全門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,決不在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中接受污染轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決將高污染、高排放、高能耗項(xiàng)目拒之門外;抓好硅膠等行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)備改造,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,落實(shí)化工企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)、工藝升級(jí)、打非治違等措施,年內(nèi)完成化工園區(qū)(集中區(qū))規(guī)劃建設(shè)。2、抓好節(jié)能減排工程,開展煤炭清潔高效利用和散煤治理,對(duì)10噸以下鍋爐安裝污染防治設(shè)施、改用清潔燃料,對(duì)西郊熱電等10噸以上鍋爐進(jìn)行超低排放改造,投資5000萬元啟動(dòng)剩余77萬平方米既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造,年內(nèi)確保高污染燃料禁燃區(qū)面積達(dá)到城市建成區(qū)面積的80%,集中供熱普及率達(dá)到70%。3、強(qiáng)化污染綜合治理,以環(huán)境保護(hù)國(guó)家督查為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“終身追責(zé)”等剛性制度,投資8500萬元實(shí)施銀灘一污、二污除臭改造和污泥、滸苔處置等工程,開展空氣質(zhì)量全面優(yōu)化、企業(yè)安全環(huán)保綠化提升、環(huán)境執(zhí)法年等活動(dòng),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“零點(diǎn)”執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng),執(zhí)行網(wǎng)格化管理和不達(dá)標(biāo)企業(yè)約談制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境違法行為的“零容忍”。
三要傳承歷史人文,留住記憶中的美麗鄉(xiāng)村。正確處理資源開發(fā)與保護(hù)利用的關(guān)系,重視文化積淀,傳承獨(dú)有風(fēng)格,讓歷史延續(xù),讓特色凸顯。一是加強(qiáng)建筑風(fēng)格約束和古村落保護(hù)。把傳統(tǒng)村落、古村落、古建筑作為借鑒古代智慧、弘揚(yáng)文化藝術(shù)、促進(jìn)旅游開發(fā)的不可逆資源,開展好青磚黑瓦、門窗門框、建筑微雕、風(fēng)景山石及其他相關(guān)物品的收集修繕,對(duì)東尚山、下石硼等古村落、宜居村莊、旅游特色村進(jìn)行就地保護(hù),及時(shí)采取有效措施,嚴(yán)禁隨意拆除改造,其他村也要盡量保持建筑原始風(fēng)貌,讓“青石黑瓦白泥墻”留住歷史、留住記憶、留住溫暖。二是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境整治。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金投入力度,加強(qiáng)對(duì)村邊、路邊、溝渠、平塘等區(qū)域的衛(wèi)生保潔、綠化修復(fù)和生態(tài)治理,推進(jìn)48條穿村過鎮(zhèn)小河道綜合整治,實(shí)施1.7萬戶的農(nóng)村無害化廁所改造,落實(shí)“河長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”,抓好白沙灘村、玉皇山后村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成4個(gè)省、威海市級(jí)美麗鄉(xiāng)村申報(bào),打造崖子和諸往紅色教育基地、馮家道教養(yǎng)生文化、海陽所生態(tài)宜居旅游3個(gè)美麗鄉(xiāng)村連片示范區(qū),保護(hù)原有建筑風(fēng)貌,引入現(xiàn)代生活設(shè)施,實(shí)現(xiàn)家園清潔、水源清潔、田園清潔。三是開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和移風(fēng)易俗。把鄉(xiāng)村文明行動(dòng)落實(shí)到農(nóng)村發(fā)展的方方面面,崇尚樸實(shí)道德,推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾改變落后生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)生活方式,開展反光膜治理、垃圾分類收集、星級(jí)文明戶評(píng)選等活動(dòng),建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮、村級(jí)歷史文化展示場(chǎng)所,讓農(nóng)村更有生態(tài)韻味、歷史韻味、鄉(xiāng)情韻味。
(四)堅(jiān)持發(fā)展為了人民,提高群眾幸福指數(shù)。把增進(jìn)民生福祉擺在首要位置,做到民生工作優(yōu)先推動(dòng)、民生資金優(yōu)先安排、民生問題優(yōu)先解決,接地氣、知民情、解民憂、暖民心。
要辦好群眾關(guān)心的事。實(shí)施好總投資98.56億、年度投資51.8億元的9大類、348項(xiàng)便民利民工程,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。尤其要從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”:1、教育提升工程。投資3.1億元完成中小學(xué)生綜合實(shí)踐教育中心、西苑學(xué)校二期工程、教育信息化二期工程建設(shè),在城區(qū)北部新建一所公辦幼兒園,一舉解決“大班額”問題,辦好人民滿意教育。2、飲水安全工程。實(shí)施院里水庫(kù)調(diào)水、龍角山水庫(kù)抬田、乳山河地下水庫(kù)建設(shè)等工程,做好456個(gè)村的水源消毒改造和水質(zhì)處理,讓城鄉(xiāng)居民吃上潔凈安全的水。3、安居保障工程。對(duì)227戶農(nóng)村危房進(jìn)行改造,對(duì)200戶城市低收入家庭租房戶進(jìn)行貨幣補(bǔ)貼,解決好中低收入家庭住房問題。4、路網(wǎng)改造工程。推進(jìn)好74.1公里縣鄉(xiāng)道改造、6座危橋拆除重建等工程,讓居民出行更便利。5、文化惠民工程。完成256處農(nóng)村社區(qū)綜合文化服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化提升,開展好圖書館總分館制、文化“六進(jìn)”和文藝社團(tuán)發(fā)展等活動(dòng),對(duì)20名成果顯著的非遺傳承人和民間藝人給予扶持,為全市601個(gè)農(nóng)家書屋更新圖書和音像制品,讓群眾享受更優(yōu)的文化服務(wù)。6、扶貧開發(fā)工程。統(tǒng)籌推進(jìn)“三位一體”包扶工作,落實(shí)好45個(gè)省定貧困村新上扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,逐批次、有計(jì)劃地向其他邊緣貧困村、邊緣貧困戶延伸,確保有貧即扶、沒有遺漏。
要做好社會(huì)保障的事。堅(jiān)持“?;?、補(bǔ)短板、兜底線”,照顧好各個(gè)階層、每名群眾,真正實(shí)現(xiàn)全民有保、應(yīng)保盡保。要深化公立醫(yī)院改革、基本藥物制度實(shí)施,落實(shí)好11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、6項(xiàng)優(yōu)生服務(wù)和12項(xiàng)計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目,設(shè)立疾病救助基金,讓群眾病有所醫(yī);要落實(shí)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,投資3.5億元擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平,讓群眾弱有所保;要完善社會(huì)救助體系,做好對(duì)1.25萬名農(nóng)村低保、700名城市低保、2950名農(nóng)村五保的兜底保障,加大對(duì)殘疾人群、孤殘兒童以及其他弱勢(shì)群體的制度救助、臨時(shí)救助和慈善救助,讓群眾困有所助;要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)改造,建設(shè)4處綜合性養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)中心,改造搬遷3處農(nóng)村敬老院,結(jié)合“全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市”創(chuàng)建,打造1—2處醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體,讓群眾老有所養(yǎng)。
要解決好群眾擔(dān)心的事。以“平安乳山”建設(shè)為抓手,加強(qiáng)綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,讓群眾安心生活,讓企業(yè)安心發(fā)展。穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)重抓調(diào)處,抓好民生訴求匯集辦理、分析研判、跟蹤辦理,做好矛盾前移和預(yù)防化解工作,開展好社會(huì)矛盾大摸排活動(dòng),解決好房地產(chǎn)糾紛、破產(chǎn)企業(yè)職工安置、非法傳銷、電動(dòng)車清理規(guī)范及各類信訪積案等難熱點(diǎn)問題,及時(shí)消除和化解社會(huì)不穩(wěn)定因素。金融風(fēng)險(xiǎn)重抓防控,建立金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期梳理民企貸款擔(dān)保、金融互助貸款等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加大對(duì)金融詐騙、非法集資、逃廢債和惡意違約行為的打擊力度,逐村、逐社區(qū)開展防范高利貸風(fēng)險(xiǎn)工作,營(yíng)造良好的金融環(huán)境。安全風(fēng)險(xiǎn)重抓管理,健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府購(gòu)買第三方服務(wù)等機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系,加大非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通公路、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的安全隱患整治力度,分領(lǐng)域開展應(yīng)急教育培訓(xùn)和預(yù)案演練,全面遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援能力。
(五)破除制約發(fā)展的瓶頸性問題,改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,做好要素、資金、服務(wù)保障文章,打造“親清”發(fā)展環(huán)境。
一要強(qiáng)化要素保障。推進(jìn)思路創(chuàng)新,探索有效方法,加快解決影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。一是優(yōu)化專業(yè)人才服務(wù)。加大招才引智力度,創(chuàng)新人才引進(jìn)使用,促進(jìn)人才回流聚集,幫助企業(yè)柔性引進(jìn)專家30人、簽約“千人計(jì)劃”專家和海外人才5人以上;通過聯(lián)合辦學(xué)、與外合作等方式,吸引高校教師來乳創(chuàng)業(yè)或兼職任職,引導(dǎo)外翻學(xué)院、技工學(xué)校結(jié)合產(chǎn)業(yè)狀況,加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易、服務(wù)外包、軟件開發(fā)等專業(yè)建設(shè),提高與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合度;加大實(shí)體企業(yè)人才培養(yǎng),通過參觀考察、專題培訓(xùn)、行業(yè)交流等方式,構(gòu)建領(lǐng)軍型企業(yè)家、中青年企業(yè)家、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍體系,撐起乳山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“脊梁”。二是優(yōu)化土地供應(yīng)服務(wù)。采取自主改造、依法轉(zhuǎn)讓、兼并重組、限期開發(fā)等方式,對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)起步區(qū)等閑置土地進(jìn)行盤活利用,為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,年內(nèi)盤活閑置土地500畝以上。三是優(yōu)化物流配套服務(wù)。加快推進(jìn)乳山港對(duì)外開放工作,科學(xué)策劃港口對(duì)外航路,論證推進(jìn)惠龍易通等重點(diǎn)物流項(xiàng)目,探索配套大宗物流園區(qū),建設(shè)大宗商品集散地;推進(jìn)好文萊高速、乳山灣大橋、萊西—榮成高鐵乳山段、s207繞城段建設(shè)等重點(diǎn)交通公路工程,提高通達(dá)水平和運(yùn)輸能力;與大型電商企業(yè)對(duì)接,建設(shè)區(qū)域中心儲(chǔ)備庫(kù)、冷鏈物流庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,降低普通物流、冷鏈物流和倉(cāng)儲(chǔ)成本,打造復(fù)合化交通體系。四是優(yōu)化市場(chǎng)信用服務(wù)。升級(jí)完善信用乳山平臺(tái),打通技術(shù)關(guān)口和數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)與威海市誠(chéng)信平臺(tái)的對(duì)接互通;制定市場(chǎng)守信激勵(lì)失信懲戒措施,加大信用缺失市場(chǎng)主體查處曝光力度,構(gòu)建以信息公示為基礎(chǔ)、信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度,營(yíng)造更公平開放透明的市場(chǎng)環(huán)境。
二要強(qiáng)化資金保障。按照財(cái)政運(yùn)行抓績(jī)效、爭(zhēng)資立項(xiàng)抓時(shí)效、平臺(tái)融資抓成效的思路,廣開渠道募集資金,為區(qū)域發(fā)展提供保障。圍繞提高財(cái)稅保障能力,依托涉稅信息共享平臺(tái),優(yōu)化財(cái)稅部門橫向聯(lián)動(dòng)和市鎮(zhèn)財(cái)政縱向聯(lián)動(dòng)征管機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種源頭控管,堵塞潛在稅源、零散稅源征管漏洞,實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡增收、均衡入庫(kù)。深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,健全政府預(yù)算體系和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目評(píng)審中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,確保財(cái)政資金合理分配、安全運(yùn)行、高效使用。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)收入監(jiān)管,嚴(yán)查轉(zhuǎn)稅違規(guī)行為,增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)培植財(cái)源的積極性。圍繞加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向,針對(duì)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、切塊下放、以撥改投政策變化,圍繞“11+6+3+1”國(guó)家重大工程包,整合資源,精心選項(xiàng),多跑快爭(zhēng),努力在基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)田水利等方面實(shí)現(xiàn)新突破,全年完成爭(zhēng)資7億元以上。圍繞重大融資突破,結(jié)合乳山實(shí)際選準(zhǔn)融資模式,用足用活國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行政策性資金,推進(jìn)好棚戶區(qū)改造、交通生命安保等工程項(xiàng)目建設(shè),在平安乳山、港口運(yùn)營(yíng)、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域探討ppp合作,整合國(guó)運(yùn)公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),進(jìn)一步做大現(xiàn)金流,加大資本運(yùn)作力度,打造更趨靈活、更加規(guī)范、更富活力的融資平臺(tái)。
三要強(qiáng)化服務(wù)保障。要提速提效優(yōu)服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行“一號(hào)一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式改革,逐步實(shí)施以統(tǒng)一身份認(rèn)證和電子證照庫(kù)為基礎(chǔ)的“一號(hào)”申請(qǐng),探索開展以分類設(shè)置綜合窗口和網(wǎng)上統(tǒng)一申報(bào)系統(tǒng)為平臺(tái)的“一窗”受理,最終實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)上政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為支撐的“一網(wǎng)”通辦,簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程,強(qiáng)化資源共享和協(xié)同辦理,暢通政務(wù)服務(wù)渠道,構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系,切實(shí)提高群眾辦事滿意度;承接好上級(jí)下放和取消行政審批事項(xiàng),落實(shí)事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,取消沒有法律依據(jù)的材料和環(huán)節(jié),提高審批效率、服務(wù)水平。要治亂減負(fù)優(yōu)服務(wù)。注重抓源頭、抓重點(diǎn)、抓落實(shí),暢通維權(quán)渠道,清理涉企收費(fèi),規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰,讓企業(yè)舒心生產(chǎn)、順心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展;全面落實(shí)“營(yíng)改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策,全力幫助企業(yè)申報(bào)省投基金、科技創(chuàng)新等資金支持,爭(zhēng)取進(jìn)口設(shè)備免稅等國(guó)家政策,以企業(yè)名義爭(zhēng)取的資金一分不留、全部撥付企業(yè),通過“放水養(yǎng)魚”降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、涵養(yǎng)財(cái)政稅源。要親商安商優(yōu)服務(wù)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要崇尚創(chuàng)新、追求卓越的優(yōu)秀企業(yè)家,需要愛崗敬業(yè)、精益求精的“乳山工匠”。要大力弘揚(yáng)和保護(hù)企業(yè)家、工匠的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神,完善企業(yè)常態(tài)聯(lián)系制度,開展技術(shù)能手呵護(hù)關(guān)愛行動(dòng),利用微信公眾號(hào)、企業(yè)家微信交流群等平臺(tái),及時(shí)推送政策,開展行業(yè)交流,每月安排固定時(shí)間、確定不同主題,舉辦企業(yè)發(fā)展沙龍和技術(shù)交流等活動(dòng),組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)負(fù)責(zé)人與市領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、專家交朋友、議發(fā)展,營(yíng)造積極向上的“圈子”文化,培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓進(jìn)取,埋頭實(shí)干,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、社會(huì)和諧、綠水青山幸福乳山建設(shè)的嶄新局面!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇二
20xx年是極不平凡、極為不易的一年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難,咬緊牙關(guān)奮力前行,打好打贏了新冠疫情防控這場(chǎng)“硬仗”,全面完成了“六穩(wěn)六?!蹦繕?biāo)任務(wù),“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果,×例輸入性病例快速治愈,無二代病例發(fā)生,連續(xù)×個(gè)月無新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行,×個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,×個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元,同比增長(zhǎng)×%;財(cái)政總收入×億元,其中地方一般公共預(yù)算收入×億元,非稅占比縮小到×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入×元,增長(zhǎng)×%;實(shí)際利用外資×萬美元,增長(zhǎng)×%;存款余額×億元,貸款余額×億元,分別增長(zhǎng)×%、×%。爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金×億元,實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)。
“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利,剩余×戶×人全部脫貧,“百里臍橙連×”寫入省政府工作報(bào)告,入選《全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧×例優(yōu)秀案例》,脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著,生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施,三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理;“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)×%,地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×%,新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長(zhǎng)制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介,小水電清理整改工作全面完成;上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號(hào),成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出,政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成,政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè),成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動(dòng)化智能制造等×個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目;湘成玻璃一期、利平門窗一期進(jìn)入試生產(chǎn),燁翔電子開工建設(shè);實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值×億元,工業(yè)稅收×萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn),“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)工作獲全市先進(jìn),列入×省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣,雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介;×臍橙獲得中國(guó)中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、×省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆×氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào),列入×柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群;黃龍鎮(zhèn)列入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單,博落回獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,麻林鄉(xiāng)獲評(píng)“中國(guó)楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效,成功舉辦×申遺成功十周年、第六屆×臍橙文化旅游節(jié)等系列活動(dòng),×鎮(zhèn)成功列入×省十大特色文旅小鎮(zhèn),石田村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),×高速、×高速開工建設(shè),×高速即將動(dòng)工,興永郴贛鐵路、×通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目取得新進(jìn)展,對(duì)外連接通道進(jìn)一步打開;累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程×公里,思源學(xué)校周邊道路竣工,新一中周邊道路、園藝南路與廣場(chǎng)中路建成通車,城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善,縣城建成區(qū)擴(kuò)大到×平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)×%以上;夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工,城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、×個(gè)立體式智能停車場(chǎng)建設(shè)相繼完成,新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)×個(gè);實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目×個(gè),改造農(nóng)村戶用廁所×余座;×鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會(huì)民生保障有力,新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;實(shí)施全民參保、社會(huì)救助兜底保障,農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo),城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊,小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá)×%,消除義務(wù)教育大班額×個(gè)、高中大班額及超大班額×個(gè)。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高,縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院綜合評(píng)審,縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,“巖鷹拳”成功申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),肖慧穎獲得全國(guó)女子舉重錦標(biāo)賽第三名。社會(huì)大局平安穩(wěn)定,綜治民調(diào)獲全市第二,獲得省“平安縣”稱號(hào),麻林鄉(xiāng)獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng);防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn),安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。
各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地實(shí)施,投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用;商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力,市場(chǎng)主體新增×戶、總量達(dá)到×戶;國(guó)土空間規(guī)劃全面啟動(dòng),集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn),存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務(wù)交易額達(dá)×億元,電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介;積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新,清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介,桃花村獲評(píng)全國(guó)文明村。
(二)正視問題不足,全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問題和不足。一是發(fā)展不充分的問題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后,人均gdp不足×萬元,分別只有全國(guó)的×%、全省的×%、全市的×%,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化?!聊晡铱h三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為×:×:×,第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng),規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的×%,規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市×%,高新技術(shù)企業(yè)只有×家,占全市×%,對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億,是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)?!良乙?guī)工企業(yè)中,裘革占×家,已停產(chǎn)×家,結(jié)構(gòu)單一,受疫情等因素影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,但我縣“人難見、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生,部分干部不作為、慢作為、怕作為,甚至亂作為總是存在,嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面,還要加大投入,鞏固全面小康成果。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真解決。
(三)敏銳把握機(jī)遇,積極主動(dòng)作為
一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略,加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針,為我們爭(zhēng)取國(guó)家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了難得的機(jī)遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位,圍繞習(xí)近平總書記在×考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè),大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“×個(gè)×”“×工程升級(jí)版”等發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育×大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,為×高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排,為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來,我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì),推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措,吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶×,初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局;糧食生產(chǎn)一直處于全省前列,臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;以世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家×a級(jí)景區(qū)×為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí),隨著×、×、×高速公路以及×通用機(jī)場(chǎng)等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng),×融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展,對(duì)外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇三
實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要自我審視、自我革新,跳出前縣看前縣,加強(qiáng)前瞻性思考、整體性推進(jìn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中提升本領(lǐng)、在形勢(shì)分析中把握政策、在凝聚共識(shí)中形成合力,不斷開創(chuàng)新局面、取得新成效。
第一,客觀回顧成績(jī),實(shí)干贏得主動(dòng)。去年以來,縣委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向不動(dòng)搖,扎實(shí)做好”六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎y(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)了”十四五”良好開局。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長(zhǎng)xx%。全年實(shí)施市級(jí)重大項(xiàng)目xx個(gè)、完成投資xx億元,xx項(xiàng)目試車生產(chǎn),xx、xx等項(xiàng)目有序推進(jìn)。糧食產(chǎn)量突破xx億斤,牧業(yè)年度牲畜存欄xx萬頭(只、口),林果面積達(dá)xx萬畝。推動(dòng)旅游業(yè)加快復(fù)蘇,xx項(xiàng)目備受好評(píng),xx項(xiàng)目遠(yuǎn)近聞名。xx項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口。創(chuàng)新打造xx項(xiàng)目,xx項(xiàng)目成功揭牌。二是城鄉(xiāng)融合共進(jìn)共享。堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施xx項(xiàng)市政道路和綠化工程,全年房地產(chǎn)開發(fā)面積xx萬平方米。整合涉農(nóng)涉牧資金xx億元,實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目xx個(gè),脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展。扎實(shí)開展人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng),培育鄉(xiāng)村振興美化綠化村xx個(gè)。高位推動(dòng)中辦督查調(diào)研反饋意見問題整改,突出抓好xx工作。三是民生保障做優(yōu)做實(shí)。城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%,好于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成任務(wù),城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高xx%和xx%。有效落實(shí)”雙減”政策,三科統(tǒng)編教材實(shí)現(xiàn)”應(yīng)推盡推”。堅(jiān)持”外防輸入、內(nèi)防反彈”,扎實(shí)做好疫情防控。縣xx基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)整體搬遷。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),縱深推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓?!狈ㄖ螐?qiáng)縣”“平安大縣”不斷深化,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是黨的領(lǐng)導(dǎo)有力有效。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固壯大,黨管武裝全面加強(qiáng)。黨校、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、文聯(lián)、老干部、關(guān)工委、老年體協(xié)、老科協(xié)等事業(yè)繁榮發(fā)展,工會(huì)、編辦、氣象、殘聯(lián)、檔案史志、保密機(jī)要、紅十字會(huì)等工作成績(jī)顯著。
我們更深切感受到:當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),發(fā)展質(zhì)量和效益逐年提升。在黨中央、省黨委、市委更加密切的關(guān)注和關(guān)懷下,我們謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的底氣愈發(fā)十足。各xx包聯(lián)單位聚焦鄉(xiāng)村振興,在人財(cái)物等方面給予了大力支持。縣四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、同心同德、步調(diào)一致,各級(jí)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不減、勁頭十足。我縣先后獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)xx項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù)xx項(xiàng),涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。
第二,展望未來發(fā)展,機(jī)遇時(shí)不我待。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在,深化改革、擴(kuò)大開放和創(chuàng)新發(fā)展要始終堅(jiān)定不移。今年是黨的二十大召開之年,是”十四五”規(guī)劃承上啟下之年,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,是貫徹省第xx次黨代會(huì)精神的第一年,做好各項(xiàng)工作,需要我們認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)準(zhǔn)態(tài)勢(shì)、認(rèn)明趨勢(shì)。黨中央強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。省黨委指出,全區(qū)發(fā)展面臨的形勢(shì)更復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤任務(wù)異常艱巨,同時(shí)發(fā)展機(jī)遇和利好因素也很多,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有基礎(chǔ)有條件。市委要求,穩(wěn)是主基調(diào)、是大局,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持生態(tài)、民生、安全三條”穩(wěn)”的底線,把握項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新、招商引資五項(xiàng)”進(jìn)”的要求,在穩(wěn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換。對(duì)于xxxx而言,黨中央、省黨委和市委就今后一個(gè)時(shí)期的工作,特別是正確處理好”穩(wěn)”和”進(jìn)”的辯證關(guān)系都作出了具體而明確的闡述,是政治要求、也是實(shí)踐要求,契合實(shí)際、高瞻遠(yuǎn)矚,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷豐富發(fā)展。
我們應(yīng)清醒意識(shí)到:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題還沒有得到完全解決,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整、結(jié)構(gòu)體系不夠完善;人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全、鄉(xiāng)村振興還有短板;財(cái)政支出壓力較大、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足,等等。我們無論是經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度和質(zhì)量,還是干部作風(fēng)、工作勢(shì)頭對(duì)比先進(jìn)地區(qū)都有一定差距。特別是,出現(xiàn)在我縣的xx問題,突出暴露了我們工作中存在的嚴(yán)重政治問題、作風(fēng)問題,影響極其惡劣、教訓(xùn)十分慘痛,需要我們舉一反三,深刻檢視反思,并在下一步工作中徹底整改到位。
第三,凝聚發(fā)展共識(shí),激發(fā)奮進(jìn)力量。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是xxxx在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,我們正處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)期,逆水行舟不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,機(jī)遇不等人,時(shí)間更寶貴。
我們要深刻認(rèn)識(shí)到:只有旗幟鮮明講政治,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能確保全縣各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn);只有始終立足兩個(gè)大局、心懷”國(guó)之大者”,站高謀遠(yuǎn),才能準(zhǔn)確把握大勢(shì)、贏得主動(dòng);只有保持發(fā)展定力,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,才能推動(dòng)整體突破、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;只有堅(jiān)持”以人民為中心”的發(fā)展思想,讓更多改革發(fā)展成果造福人民群眾,才能匯聚推動(dòng)發(fā)展的磅礴力量;只有擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)埋頭干,全力以赴抓落實(shí),才能久久為功、水到渠成;只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,才能攻堅(jiān)克難、無往不勝。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天的會(huì)議,既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)上,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認(rèn)識(shí)、辯證的思維來評(píng)價(jià)20xx年的工作
20xx年,面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,可比增長(zhǎng)x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%,增加值增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元,其中,工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等,都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目,必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場(chǎng)、時(shí)代天街等城市綜合體建成營(yíng)業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場(chǎng)所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動(dòng)員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng),城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動(dòng)作為,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成,6個(gè)建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時(shí)代干伍的新形象,推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志,要深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循,始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào),牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,中部崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展形勢(shì)總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”?!耙粠б宦贰薄㈤L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施,使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢(shì),拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時(shí),我們擁有相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,這些都是我們的底氣和動(dòng)力。
二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循。“機(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動(dòng)手早,就能搶占先機(jī);誰動(dòng)作快,就能贏得主動(dòng)。我們一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐,在改革攻堅(jiān)上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭(zhēng)取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。
三是要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢(shì),我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,增長(zhǎng)基礎(chǔ)不穩(wěn),市場(chǎng)信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實(shí)施進(jìn)度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅(jiān)定地干好明天,用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來抓好20xx年的工作
今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長(zhǎng)工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級(jí)企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”,大力開展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育,力爭(zhēng)通過三年的時(shí)間,將襄陽魯花、襄陽正大、長(zhǎng)源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場(chǎng)主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),實(shí)施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展。力爭(zhēng)全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個(gè)方面,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對(duì)融資等共性問題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施,對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問題要分類梳理、對(duì)癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對(duì)接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè), 建立招商引資信息平臺(tái)和信息收集中心,深耕細(xì)作,精準(zhǔn)對(duì)接,著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評(píng)估,堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外,堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會(huì)、商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商,突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的招商引資政策,抓緊研究出臺(tái)精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制,健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。
(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭(zhēng)跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時(shí)機(jī),及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),充分調(diào)動(dòng)一切力量,發(fā)揮一切積極性,進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報(bào),爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對(duì)于有一定把握的項(xiàng)目,要繼續(xù)跟進(jìn),確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)“兩庫(kù)”建設(shè),實(shí)行定時(shí)、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問政、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,對(duì)億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級(jí)、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度,力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,對(duì)投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核?!皟赊k”督查室要對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng),大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,力爭(zhēng)走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對(duì)接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇,加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng),集中力量辦好“十件實(shí)事”?!笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識(shí)上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會(huì)后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實(shí)專人,并對(duì)照實(shí)事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng),順利推進(jìn),絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對(duì)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,實(shí)行“一月一督辦、一季一通報(bào)、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng),制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府融資平臺(tái)要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),下足繡花功夫,全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn),帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號(hào)、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動(dòng),做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作
一是開好張。各地各部門對(duì)于今年的工作,一定要認(rèn)真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對(duì)待,確保今年各項(xiàng)工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場(chǎng)、政府、學(xué)校、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、救助措施,廣泛開展對(duì)困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實(shí)、確保落實(shí),在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績(jī)觀念,在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇五
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是遵義決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵之年,做好今年工作的總要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和在貴州省代表團(tuán)重要講話及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,遵循“六穩(wěn)”要求,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”,落實(shí)好市委五屆五次、六次全會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為脫貧攻堅(jiān)、同步小康完美收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右。500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到x%。
我們將20xx年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為11%左右,高于全國(guó)、略高于全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻(xiàn)、遵義也理應(yīng)作貢獻(xiàn)的考慮,也有保持兩位數(shù)增長(zhǎng)、確保20xx年同步小康的考慮,更有遵義發(fā)展既轉(zhuǎn)又趕、既穩(wěn)又進(jìn)、既好又快這一現(xiàn)實(shí)需要的考慮。欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放依然是遵義的主要市情,貧窮落后依然是遵義的主要矛盾,加快發(fā)展依然是遵義的根本任務(wù)。遵義經(jīng)濟(jì)基數(shù)小,不能永遠(yuǎn)落后,我們?cè)诜€(wěn)中求進(jìn)的前提下,要自加壓力、能快則快,用一定的增速支撐彎道取直、后發(fā)趕超發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有速度的高質(zhì)量發(fā)展。11%左右的增長(zhǎng)目標(biāo),既積極穩(wěn)妥,當(dāng)然也是一個(gè)需要跳起來才能摘到的“桃子”。要摘到這個(gè)“桃子”,就必須穩(wěn)增長(zhǎng)。
穩(wěn)增長(zhǎng),關(guān)鍵在穩(wěn)信心。信心來源于形勢(shì)的研判。當(dāng)前,我們既要看到經(jīng)濟(jì)面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長(zhǎng)乏力、內(nèi)需空間縮小等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);更要看到中央為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,作出的一系列具有針對(duì)性的重大決策部署,特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),傳遞了穩(wěn)貨幣、松金融、活財(cái)政、擴(kuò)內(nèi)需和減稅降費(fèi)的信號(hào),“穩(wěn)”的是“就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預(yù)期”,核心是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),“進(jìn)”的是“用好戰(zhàn)略機(jī)遇期”,重點(diǎn)在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)體制改革、推動(dòng)全方位對(duì)外開放、加強(qiáng)保障和改善民生等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為我們強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。信心來源于戰(zhàn)略的定力。省委、省政府持續(xù)用力推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng),加快三大國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為我們加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰(zhàn)略定力,緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實(shí),持續(xù)推動(dòng)黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè),精心謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了戰(zhàn)略路徑,增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。信心來源于發(fā)展的基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度低,“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)明顯,白酒、能礦等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有變。這些都為我們20xx年發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了強(qiáng)大支撐。
穩(wěn)增長(zhǎng),核心在善作為。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、發(fā)展瓶頸,重點(diǎn)要在創(chuàng)造性貫徹上下功夫,真正做到積極作為、有效作為。加快轉(zhuǎn)變政府職能。要依法依規(guī)辦事,健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,完善決策制度,規(guī)范決策程序,習(xí)慣在約束中干事、在監(jiān)督下履職。要按市場(chǎng)規(guī)律辦事,堅(jiān)持有所為有所不為,有作為不亂為,堅(jiān)定不移辦好自己該干、能干的事,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。要優(yōu)化服務(wù)辦事,把企業(yè)和群眾當(dāng)成“自己人”,推動(dòng)形成全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變工作方式。要發(fā)揮好現(xiàn)階段新舊動(dòng)能“雙引擎”作用,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)新變化,緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng),不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要自覺運(yùn)用好改革關(guān)鍵一招,向改革要活力、增動(dòng)力。要牢固樹立法治思維,確保政府工作在法治的軌道上、人民的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)工作憑數(shù)據(jù)說話、靠作風(fēng)吃飯,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入企業(yè),深入一線,發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題,確保各項(xiàng)重大決策部署精準(zhǔn)化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化落地落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作要強(qiáng)化考核,發(fā)揮好“指揮棒”的作用。
穩(wěn)增長(zhǎng),基礎(chǔ)在抓項(xiàng)目。要積極謀劃一批項(xiàng)目。要依托資源稟賦,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向,積極做好項(xiàng)目前期工作,謀劃生成一批好項(xiàng)目。要積極推介一批項(xiàng)目。既要堅(jiān)持“跑部進(jìn)京”“跑省進(jìn)廳”向上爭(zhēng)取,又要加大產(chǎn)業(yè)招商引資,還要加快產(chǎn)業(yè)基金組建、引導(dǎo)企業(yè)掛牌上市、搭建銀政企合作橋梁,通過向上爭(zhēng)取一批、向外招引一批、引導(dǎo)撬動(dòng)一批、國(guó)企擔(dān)當(dāng)作為一批,全力以赴穩(wěn)住投資。要積極建設(shè)一批項(xiàng)目。主動(dòng)適應(yīng)嚴(yán)控政府債務(wù)的新形勢(shì),迅速?gòu)恼顿Y為主轉(zhuǎn)移到推動(dòng)社會(huì)投資為主上來。強(qiáng)化重大項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向,以有力措施推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。要持續(xù)用好項(xiàng)目觀摩這一有效抓手,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),杜絕表演式觀摩。特別要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)政府投資在建項(xiàng)目,不能搞成“爛尾工程”,要精準(zhǔn)調(diào)度,定目標(biāo)、定時(shí)限、定形象、定責(zé)任。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇六
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開放創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議
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同志們:
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂
勵(lì)志
課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來,我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來,我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑?,哪一個(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局??h十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。
1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時(shí)間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲?guó)際化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長(zhǎng)為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對(duì)富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國(guó)門去闖蕩。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng),對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”,不僅要讓各級(jí)干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國(guó)家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn),決定由縣城建投來貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴(kuò)建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負(fù)債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長(zhǎng)不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因?yàn)槟阋母?,就?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y,才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場(chǎng)主體,做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫(kù)連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國(guó)文明縣城提名城市。同時(shí),加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問題,一年多來我是大會(huì)講到小會(huì),年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,有的甚至還完全沒有動(dòng)起來,最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢(shì)??h紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點(diǎn),從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型,有多少查多少,誰違反就查誰,要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長(zhǎng)治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能放則放”原則,強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開辦事窗口,實(shí)行痕跡化管理,進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”??h編辦要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”??h政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度??h優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé),全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧?kù)o日”等制度,嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為??h紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé),督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策,為企業(yè)減負(fù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為,對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為,要依法從嚴(yán)從快查處,以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰,堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。
(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標(biāo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng),在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng),評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤(rùn)霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家??梢哉f,新化教育在近當(dāng)代全國(guó)聞名。但近年來,由于財(cái)力緊張,教育投入相對(duì)偏少,與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力??h委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴(kuò)建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度,大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí),可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實(shí)施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營(yíng)銷。強(qiáng)化品牌意識(shí),做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國(guó)電商示范縣政策,推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時(shí),堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn),保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,疏導(dǎo)社會(huì)情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財(cái)力弱,我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時(shí),又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬無一失,絕不能一失萬無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè),利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對(duì)群眾的合理訴求,要依法及時(shí)就地予以解決,對(duì)群眾的無理訴求,要耐心細(xì)致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎(jiǎng)懲力度,壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制,放大理性的聲音,對(duì)沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通,引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚(yáng)正能量,變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。
3.全民動(dòng)員,推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo),扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,要毫不手軟,堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng),徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性,下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作,確保“進(jìn)位升類”。
四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障
1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長(zhǎng)期扎根一線,常年面對(duì)復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對(duì)你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措,定規(guī)立矩,補(bǔ)上“短板”。同時(shí),我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅(jiān)決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái),各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長(zhǎng),一些干部由過去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認(rèn)為,必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來,調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅(jiān)持誰能吃苦耐勞誰就上,誰要嫌臟怕累誰就讓。可以說,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn),努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)?,F(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走,那就是嚴(yán)懲重處,誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”,誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”,誰拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái),可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》,激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng),馳而不息整治“四風(fēng)”,動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機(jī)會(huì),我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對(duì)忠誠(chéng)的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng),這是最起碼的要求。過去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲,這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天,必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績(jī)。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無私奉獻(xiàn)的精神是干不好的,也是干不長(zhǎng)久的。四要有公正無私的作風(fēng)。現(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會(huì)支持你,黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn),與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo),著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,國(guó)地稅稅收收入增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
各級(jí)各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí),切實(shí)做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,縮短審批周期,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長(zhǎng),也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認(rèn)真梳理分析,抓住工作重點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照“推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長(zhǎng)、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項(xiàng)工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好成績(jī)。一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)a%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)s%。二是資本運(yùn)營(yíng)工作取得明顯成績(jī)??偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強(qiáng),國(guó)調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨。
將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神,全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求,進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),加快形成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對(duì)待,負(fù)起責(zé)任,針對(duì)一季度的情況,研究制訂后期趕上的對(duì)策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制,逐月召開調(diào)度會(huì)議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí),要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫(kù)和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實(shí)情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對(duì)措施,鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長(zhǎng)溝通,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判,加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)反饋數(shù)據(jù),及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
20xx年是不平凡的一年。一年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,不斷創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,科學(xué)發(fā)展,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了在統(tǒng)籌中前進(jìn),在規(guī)范中提升,在協(xié)調(diào)中發(fā)展。
在挑戰(zhàn)中歷練了發(fā)展本領(lǐng)。過去的一年,面對(duì)科學(xué)發(fā)展和急難險(xiǎn)重任務(wù)的雙重考驗(yàn),我們堅(jiān)持用務(wù)實(shí)的措施落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用團(tuán)結(jié)拼搏的精神應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn),通過治理環(huán)境污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)理性投資等一系列有效措施,毫不動(dòng)搖地狠抓了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù);針對(duì)周邊競(jìng)爭(zhēng)激烈和受土地等因素制約自身發(fā)展空間壓縮的雙重挑戰(zhàn),我們?cè)谥鞴ゴ箜?xiàng)目上不動(dòng)搖,在培植規(guī)模上不松勁,在挖掘潛力、打造特色上不停步,通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、膨脹規(guī)模經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入等舉措,綜合實(shí)力得到了大幅提升,被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn);肩負(fù)加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重責(zé)任,我們牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,始終保持昂揚(yáng)向上的奮進(jìn)姿態(tài),操守穩(wěn)處安民的人本情懷,通過創(chuàng)新工作思路、實(shí)施標(biāo)本兼治、狠抓綜治信訪安全生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)了平安※※創(chuàng)建,始終保持了和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。
在奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展。20xx年,我們?cè)谌蝿?wù)多、挑戰(zhàn)多、困難多的形勢(shì)下,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再創(chuàng)新高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固,全年完成工業(yè)產(chǎn)值170億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元,工業(yè)增加值39億元,利稅10億元,分別比上年增長(zhǎng)86、78.8、126.7、50.1。財(cái)政稅收工作取得重大突破,全年完成財(cái)政總收入3.7億元,地方財(cái)政收入1.25億元,財(cái)政總收入突破3.5億元大關(guān),比20xx年增長(zhǎng)1.6億元,地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān),比20xx年增長(zhǎng)5000萬元,總量及增副均創(chuàng)歷史最高,名列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)在王廷江書記的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立率先發(fā)展觀念,以過人的魄力、超前的意識(shí),披荊斬棘、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干,在去年企業(yè)融資難、發(fā)展壓力大的情況下,集團(tuán)公司保持了投資數(shù)額大、自身發(fā)展快的勢(shì)頭,企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入112.6億元,首次突破100億大關(guān),綜合稅收超過4億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.8億元,完成進(jìn)出口貿(mào)易總額1.16億美元,出口創(chuàng)匯8268萬美元,在全市名列榜首,表現(xiàn)出一個(gè)龍頭集團(tuán)應(yīng)有的旗幟風(fēng)范,在華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)乃至※※街道、※※區(qū)的發(fā)展史上寫下了濃濃的一筆。
在統(tǒng)籌中突出了惠民優(yōu)先。全街道各級(jí)和廣大黨員干部牢固樹立以人為本觀念,增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí),切實(shí)在群眾最盼上作文章,在群眾最怨上見行動(dòng),在群眾最急最難上動(dòng)真情。針對(duì)群眾看病難、看病貴、個(gè)別群眾因大病致貧問題,全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全街道有31個(gè)村居全面完成任務(wù),上繳參?;?2萬元,其中有15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付了參?;?,受到群眾的普遍贊譽(yù);針對(duì)敬老院設(shè)施老化問題,辦事處投資50萬元,進(jìn)行了徹底改造,改善了供養(yǎng)對(duì)象生活條件,改造了食堂,購(gòu)置了一批娛樂、健身設(shè)施,室內(nèi)、院內(nèi)墻壁全部粉刷,院內(nèi)地面鋪設(shè)了地磚,安裝了路燈,院內(nèi)重新進(jìn)行了綠化、美化;針對(duì)中心小學(xué)校舍不足問題,投資30萬元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建,增加了4個(gè)班200多名學(xué)生的容量;針對(duì)個(gè)別學(xué)生家庭貧困、交不起學(xué)費(fèi)的問題,為200多名中小學(xué)生辦理了“兩免一補(bǔ)”手續(xù);針對(duì)大氣污染問題,集中開展了大氣污染治理活動(dòng),先后關(guān)停拆除十五土(小)企業(yè)73家,停產(chǎn)治理陶瓷企業(yè)35家,關(guān)停小造紙6家,拆除小燒結(jié)、炒粉子廠30家,拆除小瓦盆窯63座;針對(duì)粘土磚廠毀壞耕地、污染環(huán)境問題,開展了實(shí)心粘土磚廠拆除治理工作,徹底取締全街道24家粘土磚廠;針對(duì)群眾反映的城市建設(shè)管理問題,以創(chuàng)建文明城市和科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè),精心打造加快發(fā)展的環(huán)境平臺(tái),投資150萬元,對(duì)建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造,投資40萬元對(duì)羅三路、寶泉路排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造,以老206國(guó)道、雙月湖路和文化路整治為突破口,深入開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),有效改善了城區(qū)交通和環(huán)境面貌。這些實(shí)事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上。
在協(xié)調(diào)中促進(jìn)了全面提升。深入開展了創(chuàng)建“平安※※”活動(dòng),社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)“三條線”的工作均取得優(yōu)異成績(jī),社會(huì)更加穩(wěn)定。堅(jiān)持經(jīng)常性工作與專項(xiàng)治理相結(jié)合,深入開展了計(jì)劃生育集中清理治理專項(xiàng)活動(dòng),清理出生漏報(bào)63人,落實(shí)四種節(jié)育手術(shù)538例,追回外出躲避戶65戶,較徹底地清理了往年欠帳,初步扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育被動(dòng)局面,今年計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了責(zé)任書規(guī)定的要求,順利地通過了省、市、區(qū)三級(jí)年終考核,受到各級(jí)好評(píng)。以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo),著眼于解決問題、取得實(shí)效,精心組織、扎實(shí)開展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),得到中央巡視組的充分肯定。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手,大力加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè),結(jié)合后進(jìn)社區(qū)整治活動(dòng),加強(qiáng)了社區(qū)班子建設(shè),全年整頓社區(qū)黨支部班子6個(gè),調(diào)整支部書記6人,社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面近6000人,收交保費(fèi)75萬多元,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面完成10個(gè)村。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全民的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度得到有力提升。人大、武裝、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、科技、教育、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提高。
總之,一年來不管困難再多、壓力再大,全街道廣大干部群眾始終心系發(fā)展、銳意進(jìn)取,堅(jiān)持在和諧中刷新發(fā)展的新業(yè)績(jī),在發(fā)展中追求和諧的新境界,各行各業(yè)涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,他們是全街道三個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)秀代表,為※※的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表黨工委、辦事處再次向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向一年來奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線各個(gè)崗位、為※※發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同志們,并通過你們向全街道廣大干部群眾表示衷心的感謝!致以崇高的敬意!
在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們更要“喜中見憂”、“順中見逆”,冷靜審視※※:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀上看,我們工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然比較低,投入產(chǎn)出比例不盡合理,調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)還很重;從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上看,隨著經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,拆遷安置、社會(huì)保障等新生矛盾帶來的壓力越來越大;從人與自然和諧發(fā)展上看,群眾對(duì)工業(yè)化帶來的資源短缺、環(huán)境污染等系列問題比較關(guān)注。面對(duì)這些困難和問題,唯有把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為※※街道科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,迎難而上、克難而進(jìn),才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢(shì)而上,把※※街道引向新的發(fā)展境界。
二、堅(jiān)持全面提升,在科學(xué)發(fā)展上開創(chuàng)嶄新局面
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,也是新一輪全面提升之年、大步跨躍之年。如何以更高的目標(biāo)、更大的氣魄、更強(qiáng)有力的措施,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,為開好局、起好步,20xx年非常關(guān)鍵。在新的一年里,我們要重點(diǎn)做好五篇文章:
突出富民惠民“第一目標(biāo)”?!值拦I(yè)起步早,耕地少,當(dāng)前正處在農(nóng)村向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)型期,只有緊緊依靠工業(yè)化致富農(nóng)民,依靠城市化帶動(dòng)農(nóng)村,依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè),才能讓群眾享受到更多的發(fā)展成果。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民。一方面要圍繞“服務(wù)城市、適應(yīng)市場(chǎng)、突出特色”抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面,要把繁榮第三產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主渠道,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和沿街店鋪,繁榮三產(chǎn),促進(jìn)居民就業(yè)途徑多樣化。二是推動(dòng)就業(yè)惠民。要積極開辟就業(yè)渠道,開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),讓更多的群眾走到創(chuàng)業(yè)前臺(tái),進(jìn)一步提高非農(nóng)收入比例。三是實(shí)施社保安民。要擴(kuò)大農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,在自覺自愿的前提下,鼓勵(lì)群眾特別是無地村群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。抓好農(nóng)村新型醫(yī)療合作制度的實(shí)施,讓更多的群眾在社會(huì)保障和醫(yī)療合作中受益。
主攻工業(yè)強(qiáng)處“第一方略”。工業(yè)是※※的支柱產(chǎn)業(yè),要在已有基礎(chǔ)上再造工業(yè)新優(yōu)勢(shì),必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,毫不動(dòng)搖地走新型工業(yè)化道路。一是突出華盛江泉集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用,重點(diǎn)抓好華盛熱電、江泰鋁業(yè)、鋼鐵、焦化、油脂等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)通過科技創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木業(yè)制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次。二是充分發(fā)揮新上技改投入拉動(dòng)作用。按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求,堅(jiān)持壯大規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次并重,著力調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),正確引導(dǎo)投資方向,以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目為依托,重點(diǎn)扶持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn),重點(diǎn)提高華盛熱電、東興焦化等項(xiàng)目的資源利用水平,進(jìn)一步完善資源循環(huán)鏈,促進(jìn)污染最小化、廢物資源化和無害化。三是強(qiáng)化科技推動(dòng)作用。鼓勵(lì)羅欣藥業(yè)、金羅電池等高新技術(shù)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)改變經(jīng)驗(yàn)管理和家庭管理的落后管理方式,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體和投資主體多元化,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,抓好培育名牌的規(guī)劃與實(shí)施,推進(jìn)“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁磚爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品,逐步推動(dòng)產(chǎn)品名牌向企業(yè)名牌、城市名牌的升級(jí)。
打造城市建設(shè)“第一平臺(tái)”。一是繼續(xù)把道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改造作為城市建設(shè)的重點(diǎn),進(jìn)一步提升城區(qū)形象。我們※※街道是老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施特別道路破損比較嚴(yán)重,幾年來,我們?cè)谪?cái)政非常困難的情況下,千方百計(jì)籌措資金,陸續(xù)對(duì)文化路、羅三路、建設(shè)街、羅程路、通達(dá)路等十幾條道路進(jìn)行了硬化或改造,20xx年,計(jì)劃對(duì)工業(yè)路、羅五路進(jìn)行改造,同時(shí),繼續(xù)抓好湖南社區(qū)的舊村改造,啟動(dòng)韋姜屯、閆泉莊兩個(gè)社區(qū)的舊村改造,進(jìn)一步改善城區(qū)面貌。二是深入開展創(chuàng)建省級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市,建設(shè)一批綠化工程,完善城區(qū)干道綠化。按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的要求,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),以治臟、治亂、治差為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化城市環(huán)境整治,達(dá)到市容整潔、管理規(guī)范、井然有序,全面提升※※老城區(qū)形象。三是把道路建設(shè)、社區(qū)開發(fā)與繁榮城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,搞好沿街商業(yè)服務(wù)業(yè)管理,重點(diǎn)抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵贰毴费亟稚虡I(yè)店鋪的規(guī)范,逐步實(shí)施分類設(shè)市計(jì)劃,形成專業(yè)商貿(mào)特色街。
強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“第一抓手”。要把招商引資作為借助外力、激活民力、壯大實(shí)力的有效手段,抓實(shí)抓好,抓出成效。一要堅(jiān)持大招商與招大商并舉。借鑒華盛江泉集團(tuán)債轉(zhuǎn)股、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)股等形式,不斷探索改進(jìn)新的、有效的招商方式,把招商的著力點(diǎn)放到產(chǎn)業(yè)鏈和高新技術(shù)項(xiàng)目上來,主攻大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二要堅(jiān)持招商引資與招商選資并舉。順應(yīng)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,有選擇地招商,積極引進(jìn)節(jié)能型、環(huán)保型、帶動(dòng)型以及技術(shù)資金密集型項(xiàng)目。三要堅(jiān)持激活民資與嫁接外資并舉。以民資引外資,以外資促民資,相互滲透,融合發(fā)展。要注重把引資與引技、引智有機(jī)結(jié)合起來,集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。
著眼統(tǒng)籌和諧“第一要求”。今年區(qū)里的2號(hào)文件規(guī)定,對(duì)街道工作的考核實(shí)行雙千分制,物質(zhì)文明建設(shè)占1000分,政治文明和精神文明各占500分,這說明上級(jí)更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我們?cè)诶卫伟盐盏谝灰獎(jiǎng)?wù)的同時(shí),必須進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)多方利益和各種關(guān)系的和諧。一要促進(jìn)人文精神的和諧。加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,全面發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè),營(yíng)造更加適宜的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開展好各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富“創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、唯實(shí)、爭(zhēng)先”的※※精神,進(jìn)一步提高社會(huì)文明程度。二要促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧。以人防、技防體系建設(shè)為依托,以綜治、信訪、安全生產(chǎn)為主線,繼續(xù)深入推進(jìn)“平安※※”建設(shè)。要善于做深入細(xì)致的群眾工作,引導(dǎo)群眾用理性合法的方式表達(dá)利益訴求,達(dá)到協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促進(jìn)利益關(guān)系的和諧。要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)不同群眾的得益,拓寬社會(huì)保障覆蓋面,高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,讓困難群體更多地體驗(yàn)到社會(huì)大家庭的溫暖。
三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),在科學(xué)發(fā)展上凝聚強(qiáng)大合力
要實(shí)現(xiàn)※※的科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展,全街道各級(jí)和廣大黨員干部必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到求真務(wù)實(shí)上來,開成發(fā)展合力,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
要揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。一是責(zé)任要強(qiáng)。街道領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的同志要立足本職,獨(dú)擋一面,帶好一線,一年下來,要真正干上幾件看得見、摸得著、叫得響的工作。社區(qū)的同志要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府和街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)決策,想黨委政府之所想,急人民群眾之所急,在保穩(wěn)定、促發(fā)展中履行好自己的職責(zé)。企業(yè)的同志要開闊視野,敢于爭(zhēng)先,在企業(yè)做大做強(qiáng)中施展抱負(fù),在照章納稅、多作貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。二是狀態(tài)要好。當(dāng)前,我們※※街道改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重,全街道廣大干部群眾一定要保持昂揚(yáng)向上的斗志,全力以赴做好各項(xiàng)工作。今天在座的都是機(jī)關(guān)干部、企業(yè)和社區(qū)負(fù)責(zé)人,黨和人民培養(yǎng)教育我們多年,現(xiàn)在讓我們負(fù)責(zé)一個(gè)單位、一項(xiàng)工作,如果任務(wù)目標(biāo)完不成,我們就上對(duì)不起組織,下對(duì)不起人民。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、講大局出發(fā),在重點(diǎn)工作、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)保治理等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,要有打硬仗、打大仗的雄心壯志,上下同心,干群同力,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。三是氛圍要濃。廣大黨員干部要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),按照“個(gè)人干一流工作、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、社會(huì)創(chuàng)一流環(huán)境”的要求,比干勁、看貢獻(xiàn)、爭(zhēng)位次,進(jìn)一步營(yíng)造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
要聚上下之力。一要靠團(tuán)結(jié)凝聚合力。每一個(gè)單位、每一個(gè)同志都要緊緊圍繞富民強(qiáng)處這盤大棋來找座標(biāo)、定位子。工作中,要講協(xié)作,既要獨(dú)擋一面,做好“份內(nèi)事”,又要堅(jiān)持分工不分家,在協(xié)調(diào)溝通中推進(jìn)工作;要講包容,大事講原則,小事講風(fēng)格,經(jīng)常換位思考,遇事多從大局考慮,少計(jì)較個(gè)人得失;要講紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制,在思想上、行動(dòng)上與黨工委、辦事處保持高度一致,凡是街道黨工委、辦事處研究形成的決議,必須堅(jiān)決執(zhí)行,絕不允許各自為政,各行其是。二是要靠激勵(lì)凝聚合力。今天出臺(tái)了1號(hào)文,明確了20xx年的工作任務(wù),下一步,還要出臺(tái)2號(hào)文,對(duì)全年任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化,逐級(jí)分解,制定具體的獎(jiǎng)懲考核辦法,加大考核督查的力度,做到獎(jiǎng)罰分明、剛性制約,使大家在盡心履職、加快發(fā)展中形成合力。三是靠事業(yè)凝聚合力。各社區(qū)、各企業(yè)要在實(shí)現(xiàn)※※街道科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展中找準(zhǔn)努力方向,確定趕超目標(biāo),爭(zhēng)取一年上一個(gè)新臺(tái)階,幾年一個(gè)大變化,齊心協(xié)力推動(dòng)全局工作的開展。每一個(gè)黨員干部都要緊緊圍繞中心工作,發(fā)揮聰明才智,凝聚起同心同力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
要鼓實(shí)干之勁。一要深入一線抓落實(shí)。街道兩委班子成員要帶頭深入社區(qū)、企業(yè),靠前指揮,積極幫助社區(qū)、企業(yè)出主意、想辦法;部門、社區(qū)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思放在工作上,把力量用到落實(shí)上,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線苦抓,干群在一線苦干,問題在一線解決,矛盾在一線化解,形成人往基層走、勁往實(shí)處使的良好局面。二要明確任務(wù)抓落實(shí)。各部門、各社區(qū)、各企業(yè)要把各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化,逐一落實(shí)到人,使人人心中有目標(biāo),肩上有擔(dān)子,形成人人拼搏、奮發(fā)向上的良好局面。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),通過集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)督促、協(xié)調(diào)落實(shí)等方式,堅(jiān)持全面工作季督查、重點(diǎn)工作月督查、中心工作周督查制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
同志們,科學(xué)發(fā)展的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全街道各級(jí)各單位和廣大干部群眾一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),視成績(jī)?yōu)樾碌钠瘘c(diǎn),把責(zé)任化為前進(jìn)的動(dòng)力,以更加強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),更加飽滿的工作狀態(tài),更加扎實(shí)的苦干精神,為圓滿完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為建設(shè)全面發(fā)展、和諧安定的新※※而努力奮斗!
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
20xx年是不平凡的一年。一年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,不斷創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,科學(xué)發(fā)展,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了在統(tǒng)籌中前進(jìn),在規(guī)范中提升,在協(xié)調(diào)中發(fā)展。
在挑戰(zhàn)中歷練了發(fā)展本領(lǐng)。過去的一年,面對(duì)科學(xué)發(fā)展和急難險(xiǎn)重任務(wù)的雙重考驗(yàn),我們堅(jiān)持用務(wù)實(shí)的措施落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用團(tuán)結(jié)拼搏的精神應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn),通過治理環(huán)境污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)理性投資等一系列有效措施,毫不動(dòng)搖地狠抓了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù);針對(duì)周邊競(jìng)爭(zhēng)激烈和受土地等因素制約自身發(fā)展空間壓縮的雙重挑戰(zhàn),我們?cè)谥鞴ゴ箜?xiàng)目上不動(dòng)搖,在培植規(guī)模上不松勁,在挖掘潛力、打造特色上不停步,通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、膨脹規(guī)模經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入等舉措,綜合實(shí)力得到了大幅提升,被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn);肩負(fù)加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重責(zé)任,我們牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,始終保持昂揚(yáng)向上的奮進(jìn)姿態(tài),操守穩(wěn)處安民的人本情懷,通過創(chuàng)新工作思路、實(shí)施標(biāo)本兼治、狠抓綜治信訪安全生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)了平安※※創(chuàng)建,始終保持了和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。
在奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展。20xx年,我們?cè)谌蝿?wù)多、挑戰(zhàn)多、困難多的形勢(shì)下,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再創(chuàng)新高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固,全年完成工業(yè)產(chǎn)值170億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元,工業(yè)增加值39億元,利稅10億元,分別比上年增長(zhǎng)86、78.8、126.7、50.1。財(cái)政稅收工作取得重大突破,全年完成財(cái)政總收入3.7億元,地方財(cái)政收入1.25億元,財(cái)政總收入突破3.5億元大關(guān),比20xx年增長(zhǎng)1.6億元,地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān),比20xx年增長(zhǎng)5000萬元,總量及增副均創(chuàng)歷史最高,名列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)在王廷江書記的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立率先發(fā)展觀念,以過人的魄力、超前的意識(shí),披荊斬棘、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干,在去年企業(yè)融資難、發(fā)展壓力大的情況下,集團(tuán)公司保持了投資數(shù)額大、自身發(fā)展快的勢(shì)頭,企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入112.6億元,首次突破100億大關(guān),綜合稅收超過4億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.8億元,完成進(jìn)出口貿(mào)易總額1.16億美元,出口創(chuàng)匯8268萬美元,在全市名列榜首,表現(xiàn)出一個(gè)龍頭集團(tuán)應(yīng)有的旗幟風(fēng)范,在華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)乃至※※街道、※※區(qū)的發(fā)展史上寫下了濃濃的一筆。
在統(tǒng)籌中突出了惠民優(yōu)先。全街道各級(jí)和廣大黨員干部牢固樹立以人為本觀念,增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí),切實(shí)在群眾最盼上作文章,在群眾最怨上見行動(dòng),在群眾最急最難上動(dòng)真情。針對(duì)群眾看病難、看病貴、個(gè)別群眾因大病致貧問題,全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全街道有31個(gè)村居全面完成任務(wù),上繳參?;?2萬元,其中有15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付了參?;穑艿饺罕姷钠毡橘澴u(yù);針對(duì)敬老院設(shè)施老化問題,辦事處投資50萬元,進(jìn)行了徹底改造,改善了供養(yǎng)對(duì)象生活條件,改造了食堂,購(gòu)置了一批娛樂、健身設(shè)施,室內(nèi)、院內(nèi)墻壁全部粉刷,院內(nèi)地面鋪設(shè)了地磚,安裝了路燈,院內(nèi)重新進(jìn)行了綠化、美化;針對(duì)中心小學(xué)校舍不足問題,投資30萬元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建,增加了4個(gè)班200多名學(xué)生的容量;針對(duì)個(gè)別學(xué)生家庭貧困、交不起學(xué)費(fèi)的問題,為200多名中小學(xué)生辦理了“兩免一補(bǔ)”手續(xù);針對(duì)大氣污染問題,集中開展了大氣污染治理活動(dòng),先后關(guān)停拆除十五土(小)企業(yè)73家,停產(chǎn)治理陶瓷企業(yè)35家,關(guān)停小造紙6家,拆除小燒結(jié)、炒粉子廠30家,拆除小瓦盆窯63座;針對(duì)粘土磚廠毀壞耕地、污染環(huán)境問題,開展了實(shí)心粘土磚廠拆除治理工作,徹底取締全街道24家粘土磚廠;針對(duì)群眾反映的城市建設(shè)管理問題,以創(chuàng)建文明城市和科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè),精心打造加快發(fā)展的環(huán)境平臺(tái),投資150萬元,對(duì)建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造,投資40萬元對(duì)羅三路、寶泉路排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造,以老206國(guó)道、雙月湖路和文化路整治為突破口,深入開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),有效改善了城區(qū)交通和環(huán)境面貌。這些實(shí)事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上。
在協(xié)調(diào)中促進(jìn)了全面提升。深入開展了創(chuàng)建“平安※※”活動(dòng),社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)“三條線”的工作均取得優(yōu)異成績(jī),社會(huì)更加穩(wěn)定。堅(jiān)持經(jīng)常性工作與專項(xiàng)治理相結(jié)合,深入開展了計(jì)劃生育集中清理治理專項(xiàng)活動(dòng),清理出生漏報(bào)63人,落實(shí)四種節(jié)育手術(shù)538例,追回外出躲避戶65戶,較徹底地清理了往年欠帳,初步扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育被動(dòng)局面,今年計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了責(zé)任書規(guī)定的要求,順利地通過了省、市、區(qū)三級(jí)年終考核,受到各級(jí)好評(píng)。以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo),著眼于解決問題、取得實(shí)效,精心組織、扎實(shí)開展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),得到中央巡視組的充分肯定。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手,大力加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè),結(jié)合后進(jìn)社區(qū)整治活動(dòng),加強(qiáng)了社區(qū)班子建設(shè),全年整頓社區(qū)黨支部班子6個(gè),調(diào)整支部書記6人,社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面近6000人,收交保費(fèi)75萬多元,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面完成10個(gè)村。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全民的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度得到有力提升。人大、武裝、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、科技、教育、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提高。
總之,一年來不管困難再多、壓力再大,全街道廣大干部群眾始終心系發(fā)展、銳意進(jìn)取,堅(jiān)持在和諧中刷新發(fā)展的新業(yè)績(jī),在發(fā)展中追求和諧的新境界,各行各業(yè)涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,他們是全街道三個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)秀代表,為※※的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表黨工委、辦事處再次向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向一年來奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線各個(gè)崗位、為※※發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同志們,并通過你們向全街道廣大干部群眾表示衷心的感謝!致以崇高的敬意!
在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們更要“喜中見憂”、“順中見逆”,冷靜審視※※:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀上看,我們工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然比較低,投入產(chǎn)出比例不盡合理,調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)還很重;從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上看,隨著經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,拆遷安置、社會(huì)保障等新生矛盾帶來的壓力越來越大;從人與自然和諧發(fā)展上看,群眾對(duì)工業(yè)化帶來的資源短缺、環(huán)境污染等系列問題比較關(guān)注。面對(duì)這些困難和問題,唯有把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為※※街道科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,迎難而上、克難而進(jìn),才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢(shì)而上,把※※街道引向新的發(fā)展境界。
二、堅(jiān)持全面提升,在科學(xué)發(fā)展上開創(chuàng)嶄新局面
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,也是新一輪全面提升之年、大步跨躍之年。如何以更高的目標(biāo)、更大的氣魄、更強(qiáng)有力的措施,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,為開好局、起好步,20xx年非常關(guān)鍵。在新的一年里,我們要重點(diǎn)做好五篇文章:
突出富民惠民“第一目標(biāo)”。※※街道工業(yè)起步早,耕地少,當(dāng)前正處在農(nóng)村向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)型期,只有緊緊依靠工業(yè)化致富農(nóng)民,依靠城市化帶動(dòng)農(nóng)村,依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè),才能讓群眾享受到更多的發(fā)展成果。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民。一方面要圍繞“服務(wù)城市、適應(yīng)市場(chǎng)、突出特色”抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面,要把繁榮第三產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主渠道,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和沿街店鋪,繁榮三產(chǎn),促進(jìn)居民就業(yè)途徑多樣化。二是推動(dòng)就業(yè)惠民。要積極開辟就業(yè)渠道,開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),讓更多的群眾走到創(chuàng)業(yè)前臺(tái),進(jìn)一步提高非農(nóng)收入比例。三是實(shí)施社保安民。要擴(kuò)大農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,在自覺自愿的前提下,鼓勵(lì)群眾特別是無地村群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。抓好農(nóng)村新型醫(yī)療合作制度的實(shí)施,讓更多的群眾在社會(huì)保障和醫(yī)療合作中受益。
主攻工業(yè)強(qiáng)處“第一方略”。工業(yè)是※※的支柱產(chǎn)業(yè),要在已有基礎(chǔ)上再造工業(yè)新優(yōu)勢(shì),必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,毫不動(dòng)搖地走新型工業(yè)化道路。一是突出華盛江泉集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用,重點(diǎn)抓好華盛熱電、江泰鋁業(yè)、鋼鐵、焦化、油脂等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)通過科技創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木業(yè)制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次。二是充分發(fā)揮新上技改投入拉動(dòng)作用。按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求,堅(jiān)持壯大規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次并重,著力調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),正確引導(dǎo)投資方向,以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目為依托,重點(diǎn)扶持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn),重點(diǎn)提高華盛熱電、東興焦化等項(xiàng)目的資源利用水平,進(jìn)一步完善資源循環(huán)鏈,促進(jìn)污染最小化、廢物資源化和無害化。三是強(qiáng)化科技推動(dòng)作用。鼓勵(lì)羅欣藥業(yè)、金羅電池等高新技術(shù)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)改變經(jīng)驗(yàn)管理和家庭管理的落后管理方式,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體和投資主體多元化,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,抓好培育名牌的規(guī)劃與實(shí)施,推進(jìn)“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁磚爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品,逐步推動(dòng)產(chǎn)品名牌向企業(yè)名牌、城市名牌的升級(jí)。
打造城市建設(shè)“第一平臺(tái)”。一是繼續(xù)把道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改造作為城市建設(shè)的重點(diǎn),進(jìn)一步提升城區(qū)形象。我們※※街道是老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施特別道路破損比較嚴(yán)重,幾年來,我們?cè)谪?cái)政非常困難的情況下,千方百計(jì)籌措資金,陸續(xù)對(duì)文化路、羅三路、建設(shè)街、羅程路、通達(dá)路等十幾條道路進(jìn)行了硬化或改造,20xx年,計(jì)劃對(duì)工業(yè)路、羅五路進(jìn)行改造,同時(shí),繼續(xù)抓好湖南社區(qū)的舊村改造,啟動(dòng)韋姜屯、閆泉莊兩個(gè)社區(qū)的舊村改造,進(jìn)一步改善城區(qū)面貌。二是深入開展創(chuàng)建省級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市,建設(shè)一批綠化工程,完善城區(qū)干道綠化。按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的要求,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),以治臟、治亂、治差為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化城市環(huán)境整治,達(dá)到市容整潔、管理規(guī)范、井然有序,全面提升※※老城區(qū)形象。三是把道路建設(shè)、社區(qū)開發(fā)與繁榮城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,搞好沿街商業(yè)服務(wù)業(yè)管理,重點(diǎn)抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵?、寶泉路沿街商業(yè)店鋪的規(guī)范,逐步實(shí)施分類設(shè)市計(jì)劃,形成專業(yè)商貿(mào)特色街。
強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“第一抓手”。要把招商引資作為借助外力、激活民力、壯大實(shí)力的有效手段,抓實(shí)抓好,抓出成效。一要堅(jiān)持大招商與招大商并舉。借鑒華盛江泉集團(tuán)債轉(zhuǎn)股、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)股等形式,不斷探索改進(jìn)新的、有效的招商方式,把招商的著力點(diǎn)放到產(chǎn)業(yè)鏈和高新技術(shù)項(xiàng)目上來,主攻大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二要堅(jiān)持招商引資與招商選資并舉。順應(yīng)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,有選擇地招商,積極引進(jìn)節(jié)能型、環(huán)保型、帶動(dòng)型以及技術(shù)資金密集型項(xiàng)目。三要堅(jiān)持激活民資與嫁接外資并舉。以民資引外資,以外資促民資,相互滲透,融合發(fā)展。要注重把引資與引技、引智有機(jī)結(jié)合起來,集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。
著眼統(tǒng)籌和諧“第一要求”。今年區(qū)里的2號(hào)文件規(guī)定,對(duì)街道工作的考核實(shí)行雙千分制,物質(zhì)文明建設(shè)占1000分,政治文明和精神文明各占500分,這說明上級(jí)更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我們?cè)诶卫伟盐盏谝灰獎(jiǎng)?wù)的同時(shí),必須進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)多方利益和各種關(guān)系的和諧。一要促進(jìn)人文精神的和諧。加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,全面發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè),營(yíng)造更加適宜的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開展好各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富“創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、唯實(shí)、爭(zhēng)先”的※※精神,進(jìn)一步提高社會(huì)文明程度。二要促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧。以人防、技防體系建設(shè)為依托,以綜治、信訪、安全生產(chǎn)為主線,繼續(xù)深入推進(jìn)“平安※※”建設(shè)。要善于做深入細(xì)致的群眾工作,引導(dǎo)群眾用理性合法的方式表達(dá)利益訴求,達(dá)到協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促進(jìn)利益關(guān)系的和諧。要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)不同群眾的得益,拓寬社會(huì)保障覆蓋面,高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,讓困難群體更多地體驗(yàn)到社會(huì)大家庭的溫暖。
三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),在科學(xué)發(fā)展上凝聚強(qiáng)大合力
要實(shí)現(xiàn)※※的科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展,全街道各級(jí)和廣大黨員干部必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到求真務(wù)實(shí)上來,開成發(fā)展合力,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
要揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。一是責(zé)任要強(qiáng)。街道領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的同志要立足本職,獨(dú)擋一面,帶好一線,一年下來,要真正干上幾件看得見、摸得著、叫得響的工作。社區(qū)的同志要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府和街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)決策,想黨委政府之所想,急人民群眾之所急,在保穩(wěn)定、促發(fā)展中履行好自己的職責(zé)。企業(yè)的同志要開闊視野,敢于爭(zhēng)先,在企業(yè)做大做強(qiáng)中施展抱負(fù),在照章納稅、多作貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。二是狀態(tài)要好。當(dāng)前,我們※※街道改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重,全街道廣大干部群眾一定要保持昂揚(yáng)向上的斗志,全力以赴做好各項(xiàng)工作。今天在座的都是機(jī)關(guān)干部、企業(yè)和社區(qū)負(fù)責(zé)人,黨和人民培養(yǎng)教育我們多年,現(xiàn)在讓我們負(fù)責(zé)一個(gè)單位、一項(xiàng)工作,如果任務(wù)目標(biāo)完不成,我們就上對(duì)不起組織,下對(duì)不起人民。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、講大局出發(fā),在重點(diǎn)工作、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)保治理等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,要有打硬仗、打大仗的雄心壯志,上下同心,干群同力,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。三是氛圍要濃。廣大黨員干部要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),按照“個(gè)人干一流工作、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、社會(huì)創(chuàng)一流環(huán)境”的要求,比干勁、看貢獻(xiàn)、爭(zhēng)位次,進(jìn)一步營(yíng)造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
要聚上下之力。一要靠團(tuán)結(jié)凝聚合力。每一個(gè)單位、每一個(gè)同志都要緊緊圍繞富民強(qiáng)處這盤大棋來找座標(biāo)、定位子。工作中,要講協(xié)作,既要獨(dú)擋一面,做好“份內(nèi)事”,又要堅(jiān)持分工不分家,在協(xié)調(diào)溝通中推進(jìn)工作;要講包容,大事講原則,小事講風(fēng)格,經(jīng)常換位思考,遇事多從大局考慮,少計(jì)較個(gè)人得失;要講紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制,在思想上、行動(dòng)上與黨工委、辦事處保持高度一致,凡是街道黨工委、辦事處研究形成的決議,必須堅(jiān)決執(zhí)行,絕不允許各自為政,各行其是。二是要靠激勵(lì)凝聚合力。今天出臺(tái)了1號(hào)文,明確了20xx年的工作任務(wù),下一步,還要出臺(tái)2號(hào)文,對(duì)全年任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化,逐級(jí)分解,制定具體的獎(jiǎng)懲考核辦法,加大考核督查的力度,做到獎(jiǎng)罰分明、剛性制約,使大家在盡心履職、加快發(fā)展中形成合力。三是靠事業(yè)凝聚合力。各社區(qū)、各企業(yè)要在實(shí)現(xiàn)※※街道科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展中找準(zhǔn)努力方向,確定趕超目標(biāo),爭(zhēng)取一年上一個(gè)新臺(tái)階,幾年一個(gè)大變化,齊心協(xié)力推動(dòng)全局工作的開展。每一個(gè)黨員干部都要緊緊圍繞中心工作,發(fā)揮聰明才智,凝聚起同心同力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
要鼓實(shí)干之勁。一要深入一線抓落實(shí)。街道兩委班子成員要帶頭深入社區(qū)、企業(yè),靠前指揮,積極幫助社區(qū)、企業(yè)出主意、想辦法;部門、社區(qū)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思放在工作上,把力量用到落實(shí)上,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線苦抓,干群在一線苦干,問題在一線解決,矛盾在一線化解,形成人往基層走、勁往實(shí)處使的良好局面。二要明確任務(wù)抓落實(shí)。各部門、各社區(qū)、各企業(yè)要把各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化,逐一落實(shí)到人,使人人心中有目標(biāo),肩上有擔(dān)子,形成人人拼搏、奮發(fā)向上的良好局面。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),通過集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)督促、協(xié)調(diào)落實(shí)等方式,堅(jiān)持全面工作季督查、重點(diǎn)工作月督查、中心工作周督查制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
同志們,科學(xué)發(fā)展的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全街道各級(jí)各單位和廣大干部群眾一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),視成績(jī)?yōu)樾碌钠瘘c(diǎn),把責(zé)任化為前進(jìn)的動(dòng)力,以更加強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),更加飽滿的工作狀態(tài),更加扎實(shí)的苦干精神,為圓滿完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為建設(shè)全面發(fā)展、和諧安定的新※※而努力奮斗!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
開年第一會(huì),我們召開中共x縣委十四屆三次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。既是收心會(huì),也是全面做好2022年經(jīng)濟(jì)工作的動(dòng)員部署會(huì),主要目的是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),明確目標(biāo)、理清思路,進(jìn)一步提振干勁、樹立信心,匯聚起推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,省第十一次黨代會(huì)、十一屆二次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,市委2022年第x次(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及縣第十四次黨代會(huì)精神,動(dòng)員全縣廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干,推動(dòng)x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一會(huì)兒,x同志將安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)這次會(huì)議提出的主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重要舉措,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,全力以赴抓好落實(shí)。
下面,我代表縣委常委會(huì),就做好今年工作講幾點(diǎn)意見。
2022年縣委堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹******對(duì)x重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委和市委各項(xiàng)決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族黨員干部群眾,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,開創(chuàng)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
堅(jiān)持把“外防輸入”作為關(guān)鍵著力點(diǎn),堅(jiān)持人、車、物、環(huán)境同防,統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)管控、核酸檢測(cè)、疫苗接種、應(yīng)急準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,常態(tài)化疫情防控取得階段性勝利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快,創(chuàng)下了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省“兩項(xiàng)第一”(地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值)、全市“八項(xiàng)第一”的優(yōu)異成績(jī)(地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、全部工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全體居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入)。能耗“雙控”指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙綠”。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2022年的x:x:x演進(jìn)為x:x:x。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展,“減羊增?!背尚У玫届柟掏卣?,飼草料和特色瓜菜面積占到總播種面積的三分之一以上。游牧人畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體掛牌成立,產(chǎn)值超x萬元。京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園種植效益持續(xù)增長(zhǎng),產(chǎn)值達(dá)到x萬元,同比增長(zhǎng)x%。新型工業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,特高壓外送百萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目工程全部投運(yùn),清潔能源并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)x萬千瓦。裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破x億元,同比增長(zhǎng)x%,位居全市第x位。東方園林固體廢棄物綜合利用與處置項(xiàng)目一期工程順利建成,成為全市首家具備處理一般工業(yè)固廢和危廢能力的環(huán)保企業(yè)。乾金達(dá)銀鉛鋅多金屬礦采選項(xiàng)目保持穩(wěn)定運(yùn)行,新增稅源x萬元?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力持續(xù)釋放,電子商務(wù)發(fā)展保持迅猛勢(shì)頭,旅游品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,全域快遞物流、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
深入實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、草原生態(tài)修復(fù)工程和歷史遺留廢棄采坑治理,扎實(shí)開展破壞草原林地違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),x件違規(guī)違法案件在全市率先完成整治。治理在期礦山x平方公里,超額完成目標(biāo)任務(wù)。建成省級(jí)綠色礦山x家,實(shí)現(xiàn)在期生產(chǎn)礦山全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)***和省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,整改完成率均達(dá)到x%。
“放管服”改革深入推進(jìn),政務(wù)服務(wù)(公共資源交易)中心建成投用,行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率和全程網(wǎng)辦率分別達(dá)到x%和x%,“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%以上,最大限度的方便了群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋意見對(duì)照認(rèn)領(lǐng)的x個(gè)方面x項(xiàng)問題基本完成整改,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全年安排實(shí)施的x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率均達(dá)x%。
2022年我縣被列為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,我們堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),創(chuàng)新成立了x個(gè)農(nóng)村牧區(qū)工作和鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)推進(jìn)組,優(yōu)化延續(xù)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、單位包村”盡銳出戰(zhàn)的人力保障體系,圍繞五大振興和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定出臺(tái)“x+x”工作方案以及重點(diǎn)行業(yè)部門銜接工作方案,切實(shí)做到工作不留空檔、政策不留空白。把防返貧致貧作為重中之重,認(rèn)真排查識(shí)別脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人,全部落實(shí)了幫扶措施。年內(nèi)投入x億元銜接資金實(shí)施了x類x個(gè)項(xiàng)目,持續(xù)提升“兩不愁三保障”和飲水安全成效,致貧返貧防線進(jìn)一步夯實(shí)。京蒙協(xié)作更加深入,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定點(diǎn)幫扶力度不斷加大,x個(gè)區(qū)直、市直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶更加有力。農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治穩(wěn)步推進(jìn),戶廁改造隱患問題得到有效解決,生活污水、垃圾處理及農(nóng)牧業(yè)面源污染防治得到有效治理,成功創(chuàng)建縣級(jí)文明村x個(gè)。
全年民生支出x億元,占一般公共預(yù)算支出的x%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別完成x元和x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。零就業(yè)家庭保持清零。高考本科上線率達(dá)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。蒙醫(yī)醫(yī)院整體遷址新建和新建殘疾人托養(yǎng)中心投入運(yùn)行。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)歷
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看史遺留欠繳問題實(shí)現(xiàn)“清零”。全縣治安案件發(fā)生率同比下降x%。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開展,無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),群眾飲食用藥安全得到有力保障。
深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,精心組織開展建黨x周年系列慶祝活動(dòng),把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的重要抓手,縣級(jí)層面重點(diǎn)民生項(xiàng)目、縣處級(jí)干部認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事和黨員干部認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事完成率x%。建立四級(jí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解能力顯著提升。圓滿完成村(社區(qū))“兩委”,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、人大、政府和縣政協(xié)換屆選舉工作。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”鮮明導(dǎo)向,不斷鞏固基層黨建四個(gè)專項(xiàng)整治成效。創(chuàng)建“最強(qiáng)黨支部”x個(gè),打造縣級(jí)示范點(diǎn)(基地)x個(gè)。四級(jí)黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“黨員中心戶+綜合服務(wù)點(diǎn)”做法在全市宣傳推廣。馳而不息抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置x人次。
同志們,回顧一年來我們?nèi)〉玫母黜?xiàng)工作成績(jī),是全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委各項(xiàng)決策部署的結(jié)果,是全縣各級(jí)黨組織和各族干部群眾求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表縣委,向所有參與和支持x縣建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)定不移沿著******指引的方向前進(jìn),全面貫徹黨***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),解放思想,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力,外部環(huán)境“更加復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定”,強(qiáng)調(diào)今年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,提出了做好經(jīng)濟(jì)工作“四個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和七個(gè)方面政策取向,深刻闡釋了五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題。省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2022年我區(qū)市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展的難度加大,有效投資持續(xù)回穩(wěn)的難度加大,產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的難度加大,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置的難度加大,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤任務(wù)異常艱巨。同時(shí),發(fā)展機(jī)遇和利好因素也更多,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有基礎(chǔ)有條件。強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),抓住國(guó)家實(shí)施一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策機(jī)遇,借勢(shì)發(fā)力、乘勢(shì)而上;要樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)把工作主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2022年經(jīng)濟(jì)工作要突出穩(wěn)字當(dāng)頭,把穩(wěn)增長(zhǎng)特別是穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)放在更加突出位置,統(tǒng)籌安排了“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、保障改善民生、推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展、筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。這些都為我縣做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了方向指引和根本遵循。
只有充分認(rèn)識(shí)到自身存在的不足和差距,才能有的放矢的補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)趕超。就我縣而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還存在一些必須下大力氣解決的問題:一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,我縣去年地區(qū)生產(chǎn)總值增速排全省、全市第x位,但經(jīng)濟(jì)總量小,占全市比重x%,全省x個(gè)縣縣市區(qū)中排名第x位。農(nóng)牧業(yè)方面,我縣產(chǎn)業(yè)鏈條尚不完整,區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)僅有x家,上游缺少規(guī)模企業(yè)帶動(dòng),下游缺少精深加工鏈條,仍處于銷售初級(jí)產(chǎn)品階段,沒有充分享受產(chǎn)業(yè)鏈條供需對(duì)接的增值收益,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展還沒有呈現(xiàn)出應(yīng)有勁頭。工業(yè)方面,增速雖居全市第一,但總量偏低,在全市排第x位。工業(yè)發(fā)展總體水平不高,發(fā)展?jié)撃軟]有得到充分釋放,仍處于爬坡上坎階段。第三產(chǎn)業(yè)方面,餐飲旅游、商貿(mào)服務(wù)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)受疫情影響,消費(fèi)率增長(zhǎng)緩慢,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速低于全市平均水平x個(gè)百分點(diǎn)、總量處于全市第x位,這反映出服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。二是財(cái)政收支矛盾依然突出,特別是稅收來源主要依靠幾家工業(yè)企業(yè),稅收渠道單一。三是去年固定資產(chǎn)投資一至四季度持續(xù)下滑,重點(diǎn)項(xiàng)目接續(xù)、特別是民間資本投資項(xiàng)目不足。四是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,精細(xì)化管理滯后,群眾滿意度低。五是基礎(chǔ)設(shè)施方面,電網(wǎng)架構(gòu)還不夠穩(wěn)定,農(nóng)牧民對(duì)三相電的需求日益迫切和強(qiáng)烈。六是教育、醫(yī)療水平與人民群眾的期盼存在較大差距,社會(huì)民生領(lǐng)域短板亟待補(bǔ)齊。
在清醒認(rèn)識(shí)存在問題的同時(shí),我縣發(fā)展也面臨許多利好因素:一是***繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,今年新出臺(tái)“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制”“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”等一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策。二是省著力加大營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)破阻力度,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,充分釋放內(nèi)需潛力,緊抓碳達(dá)峰、碳中和工作。三是市委重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是“十三五”以來我們組織實(shí)施了一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目,以綠色發(fā)展為引擎的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益正在逐步釋放,為扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。同時(shí),通過深入開展全面從嚴(yán)治黨以及“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng),干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,精氣神全面提升,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步激發(fā)。
全縣上下一定要正確認(rèn)識(shí)和看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,找準(zhǔn)與國(guó)家戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn),最大限度把握發(fā)展的有利因素、控制發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn),奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2022年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)******對(duì)x重要講話重要指示批示精神,全面落實(shí)黨***、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,緊緊圍繞“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力開展招商引資,著力保障和改善民生,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,奮力譜寫x縣發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
今年工作的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x%左右,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%左右,一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,完成全市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)今年奮斗目標(biāo),重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作:
深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,全力建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,為筑牢祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一要持續(xù)抓好修復(fù)治理。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,嚴(yán)格落實(shí)林草長(zhǎng)制,以推進(jìn)高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程為抓手,全力抓好退化草原生態(tài)修復(fù)、渾善達(dá)克沙地綜合治理、駿馬湖國(guó)家級(jí)濕地公園建設(shè)。加強(qiáng)阿拉騰嘎達(dá)蘇水源地保護(hù),加快水生態(tài)綜合治理和水土流失綜合治理。深入開展綠色礦山建設(shè),在期生產(chǎn)礦山全部建成綠色礦山,對(duì)已建成的綠色礦山進(jìn)行提標(biāo)升級(jí),達(dá)到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn);加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度,實(shí)現(xiàn)歷史遺留廢棄采坑治理清零目標(biāo)。二要抓好保護(hù)制度落實(shí)。全面完成縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃和村規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)第三輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?、草畜平衡和禁牧休牧條例。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。三要扎實(shí)推進(jìn)污染防治。深化污染防治行動(dòng),打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),全面完成大氣、水、土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)。全面開展***、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改情況“回頭看”,舉一反三排查整治問題隱患,做好新一輪***環(huán)保督察迎檢工作。四要促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格綠色準(zhǔn)入,淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)。倡導(dǎo)綠色生活方式,推廣綠色建筑,推動(dòng)形成綠色低碳的生活方式。
產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。要把做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,堅(jiān)定不移發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在提質(zhì)增效上下功夫。
深入實(shí)施農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展綠色化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷品牌化、投入集約化、管理信息化,以肉牛、肉羊養(yǎng)殖和特色種植三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),全面提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,推動(dòng)傳統(tǒng)粗放型向種養(yǎng)精細(xì)化轉(zhuǎn)變。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)持“為養(yǎng)而種、為工而種、為市而種”的思路,因地制宜發(fā)展瓜、薯、菜、雜糧、雜豆等種植產(chǎn)業(yè),打造特色品牌產(chǎn)品,著力打造服務(wù)市內(nèi)、面向京北的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。大力推廣以淺埋滴灌為主的高效節(jié)水技術(shù),解決地下水超采問題。積極推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧戶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)有機(jī)銜接。培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)牧民和青年創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”,帶動(dòng)發(fā)展一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,著力破解和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的難題和路徑。
毫不動(dòng)搖地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,繼續(xù)發(fā)展壯大清潔能源、裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、節(jié)能環(huán)保和新材料“六大產(chǎn)業(yè)”,在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫,形成支柱產(chǎn)業(yè)集群。要大力發(fā)展新能源,堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推進(jìn)中船二期x萬千瓦風(fēng)電、蒙電分散式二期x萬千瓦風(fēng)電和健安誠(chéng)分散式風(fēng)電供熱項(xiàng)目建設(shè);積極推動(dòng)渾善達(dá)克沙地x萬千瓦多能互補(bǔ)“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合”一體化示范項(xiàng)目落地;啟動(dòng)渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及全域可再生能源控制性詳規(guī)、區(qū)域性評(píng)估等工作,積極推動(dòng)將渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地納入國(guó)家級(jí)基地規(guī)劃。重點(diǎn)推進(jìn)諾金炭素石墨電極、東方園林固體廢物綜合利用與處置中心和剛性填埋場(chǎng)、特變電工機(jī)艙罩生產(chǎn)線和風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)。提升蒙盛肉業(yè)、伊盛肉業(yè)精深加工水平,推動(dòng)額爾敦全自動(dòng)化屠宰廠投入生產(chǎn)。力促海蒙石墨烯恢復(fù)生產(chǎn);保障金風(fēng)科技、特變電工、健安誠(chéng)、乾金達(dá)多金屬礦和安盛礦業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定。力爭(zhēng)年內(nèi)上劃規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,累計(jì)達(dá)到x家。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到x億元,同比增長(zhǎng)x%。大力扶持發(fā)展民營(yíng)企業(yè),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、用地用電、融資信貸、行政審批等方面打好政策“組合拳”,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、比重提升、質(zhì)量提高。
要依托“草原天眼”—明安圖天文觀測(cè)基地這一獨(dú)特資源,打響“草原星空營(yíng)地”旅游品牌,著力打造草原沙地觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、天文科普、校外研學(xué)、農(nóng)(牧)旅康養(yǎng)等旅游產(chǎn)品,形成以草原星空文化為主的旅游體驗(yàn)基地。要促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),解決消費(fèi)外流問題。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新特點(diǎn),培育現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái),加強(qiáng)線上線下互動(dòng),促進(jìn)線上線下融合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)端與消費(fèi)端直接對(duì)接,助力土特產(chǎn)品銷售和農(nóng)牧民增收致富。要促進(jìn)接觸性消費(fèi)恢復(fù),加快推進(jìn)百榮生活廣場(chǎng)全面投入運(yùn)營(yíng),提升消費(fèi)吸引力。積極發(fā)展服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,滿足多元化服務(wù)需求;以打造輻射x乃至華北地區(qū)的風(fēng)電、光伏設(shè)備運(yùn)行維護(hù)基地為突破口,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與一二產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。
要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),挖掘潛力、釋放需求,積極擴(kuò)大有效投資,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。
要精準(zhǔn)把握國(guó)家政策機(jī)遇,深入分析研究國(guó)家政策資金扶持方向,積極向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。今年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng)、完成投資x億元,要緊盯這些項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目秘書等制度,結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批等投資體制改革,全面改進(jìn)項(xiàng)目前期工作,提高項(xiàng)目審批效率,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,形成工作合力,確保施工季一到就能有一批擬建項(xiàng)目順利開工,形成實(shí)物工作量。要積極擴(kuò)大有效投資,把擴(kuò)大民間投資作為主攻方向,鼓勵(lì)和支持民間資本加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)等的投資力度,充分激發(fā)民間投資活力。
要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的原動(dòng)力,抓住一切機(jī)遇,用好一切資源,調(diào)動(dòng)一切因素,大力度、高效率開展新一輪招商引資。各鎮(zhèn)、各部門單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有抓項(xiàng)目的意識(shí),要以京蒙協(xié)作為契機(jī),立足北京大興區(qū)與我縣對(duì)口協(xié)作,設(shè)立爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金的指標(biāo)任務(wù),縣委、政府各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上手、親自謀劃,帶領(lǐng)分管部門及鎮(zhèn)年內(nèi)至少x次到對(duì)口協(xié)作部門地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接,做到對(duì)口業(yè)務(wù)深度融合、信息互通共享、項(xiàng)目共同謀劃,北京地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移積極承接,形成多領(lǐng)域、廣覆蓋的協(xié)作局面。要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),加大項(xiàng)目用地、水電供應(yīng)等方面保障力度,強(qiáng)化從洽談、簽約到落地、投產(chǎn)全過程跟蹤服務(wù),提高招商項(xiàng)目落地率。
省委連續(xù)兩年在春節(jié)假期后上班第一天召開全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),安排部署重點(diǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門單位一定要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的艱巨性、重要性,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,緊盯市場(chǎng)主體和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)、痛點(diǎn)動(dòng)真碰硬。聚焦建設(shè)市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境,在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高服務(wù)效能、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化法治保障、深化整改整治上下功夫,確保市場(chǎng)主體和群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效看得見、摸得著、能感受、得實(shí)惠。要以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手,全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、再造管理模式、優(yōu)化工作流程、減少工作環(huán)節(jié)和審批材料,縮短辦事時(shí)限,提高網(wǎng)上審批辦結(jié)率,提升辦事效率。全面實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)清單全覆蓋管理制度,增強(qiáng)依法行政理念,嚴(yán)格按照行政權(quán)力事項(xiàng)清單開展審批工作,嚴(yán)禁以任何形式實(shí)施各類變相審批,堅(jiān)決做到“清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”。要強(qiáng)化政治監(jiān)督,緊盯“四風(fēng)”頑疾陋習(xí)及其新動(dòng)向新變種反復(fù)抓、抓反復(fù),嚴(yán)肅查處各種不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為問題,不斷清除侵蝕營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)病毒,不斷清除破壞營(yíng)商環(huán)境的腐敗沉疴。
一是提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。要以創(chuàng)建省文明城市為目標(biāo),實(shí)施城鎮(zhèn)更新行動(dòng),完成明安圖鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施提升治理工程、明安圖鎮(zhèn)市政停車場(chǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等工程。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、樹立系統(tǒng)思維,著力提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平,持續(xù)高壓治理城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車亂停亂放、商販占道經(jīng)營(yíng)、牌匾無序等城區(qū)亂象,努力形成人居環(huán)境更加優(yōu)美、城鎮(zhèn)功能更加完善、建設(shè)管理更加精細(xì)、人文特色更加鮮明的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局,進(jìn)一步提升人民群眾幸福感、滿意度。社區(qū)作為城鎮(zhèn)管理的基本單元,要在城鎮(zhèn)管理中發(fā)揮主體作用,落實(shí)好“路長(zhǎng)制”工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民垃圾分類的宣傳教育,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),引進(jìn)物業(yè)公司或臨時(shí)雇傭物業(yè)人員,及時(shí)清理小區(qū)垃圾并管護(hù)好各類公共設(shè)施。同時(shí),在疫情防控、矛盾排查化解等工作中切實(shí)發(fā)揮作用,積極主動(dòng)承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé)。二是加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施突出短板。要抓住國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,積極推進(jìn)以鐵路、公路為核心的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),啟動(dòng)sx烏蘭察布至明安圖段公路養(yǎng)護(hù)工程,加快推進(jìn)二廣高速(x縣段)項(xiàng)目建設(shè)和集通鐵路電氣化改造,推動(dòng)縣火車站改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)出行條件,打通農(nóng)牧民出行“最后一公里”。進(jìn)一步完善電力基礎(chǔ)設(shè)施,全力推進(jìn)集通鐵路電氣化改造配套供電工程、查汗烏拉x千伏輸變電工程,積極推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)升級(jí)改造工程,爭(zhēng)取電力外送通道建設(shè)。加快推進(jìn)供水保障能力重點(diǎn)工程建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固工程。進(jìn)一步完善農(nóng)村牧區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施,全力解決部分村小組網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差的問題。
要以鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作總抓手,圍繞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo),全力推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)全面振興。
堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,延續(xù)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、單位包村”盡銳出戰(zhàn)的人力保障體系,形成黨政同責(zé)、齊抓共管的良好局面。把鞏固脫貧成果作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),落實(shí)好“四個(gè)不摘”政策,持續(xù)選好、用好駐村第一書記和工作隊(duì),統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)、教育、健康等幫扶政策的延續(xù)實(shí)施。充實(shí)完善我縣鄉(xiāng)村振興“x+x”工作實(shí)施方案并組織推動(dòng)落實(shí),進(jìn)一步修改完善村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃。健全鞏固脫貧成果長(zhǎng)效機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制、農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障和救助制度以及實(shí)施鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,下大力氣促進(jìn)各類要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚,形成人才、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的發(fā)展環(huán)境。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下要完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的靈敏度,優(yōu)化自上而下排查和自下而上申報(bào)機(jī)制,簡(jiǎn)化工作流程,縮短認(rèn)定時(shí)間,健全部門之間、部門與鎮(zhèn)之間的工作會(huì)商和信息互通機(jī)制,及時(shí)將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)牧戶納入監(jiān)測(cè)范圍,跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的因?yàn)?zāi)因病等苗頭性問題,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局要積極發(fā)揮參謀助手作用,主動(dòng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分月、分層、分主題制定2022年度工作任務(wù)清單,就是每月都要有一個(gè)主題,分縣級(jí)層面、鎮(zhèn)層面、村層面制定任務(wù)清單。x個(gè)農(nóng)村牧區(qū)工作和鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)推進(jìn)組、各鎮(zhèn)和村,要按照工作任務(wù)清單每月初開展一次大調(diào)研、大排查、大走訪活動(dòng),要以制度形式固化下來。
以肉牛、肉羊養(yǎng)殖和特色種植三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),深化實(shí)施畜牧業(yè)良種、精養(yǎng)、供飼x項(xiàng)工程,在品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造上下功夫;突出抓好延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈x項(xiàng)工作,著力在延鏈、穩(wěn)鏈、固鏈上下功夫,全面提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。具體來講,在牧區(qū),大力實(shí)施種子工程,加快和提升縣級(jí)種牛場(chǎng)、種羊場(chǎng)建設(shè),在提供優(yōu)質(zhì)種源的同時(shí),向牧戶投放優(yōu)質(zhì)種牛、種羊進(jìn)行養(yǎng)殖擴(kuò)繁,引導(dǎo)牧民自覺淘汰劣質(zhì)牲畜,養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)種畜,并采取訂單收購(gòu)模式助力牧戶增收。提高精深加工水平。推動(dòng)額爾敦、蒙盛、伊盛等畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、延伸精深加工鏈條。同時(shí),深入實(shí)施農(nóng)牧業(yè)品牌提升行動(dòng),做強(qiáng)區(qū)域公用品牌。加強(qiáng)飼草料保障供應(yīng)。加強(qiáng)天然打草場(chǎng)保護(hù)利用,擴(kuò)大優(yōu)良牧草的種植規(guī)模,完善飼草料調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備工作機(jī)制,積極與草產(chǎn)量充足地區(qū)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,有效降低牧民養(yǎng)殖成本。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育創(chuàng)建力度,筑牢龍頭企業(yè)、合作社與養(yǎng)殖戶之間利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,大力推廣分散養(yǎng)殖、訂單收購(gòu)、集中育肥、統(tǒng)一銷售的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,走規(guī)模化、集約化、機(jī)械化的路子,助力更多農(nóng)牧民共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,提高農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)性收入。在農(nóng)區(qū),繼續(xù)做好土地整合流轉(zhuǎn),精種優(yōu)種特色瓜菜作物。緊抓京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園這一核心關(guān)鍵,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)園種植大棚、節(jié)水灌溉及蔬菜瓜包裝、冷藏、加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,著力培育現(xiàn)有企業(yè)(合作社)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,積極引進(jìn)北京市種植企業(yè)(合作社)來縣發(fā)展,大力推廣科學(xué)適用技術(shù),全面提升種植效益。充分發(fā)揮京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用,重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),在綠色有機(jī)上做文章,在提質(zhì)增效上下功夫,形成“一村一品”的農(nóng)區(qū)發(fā)展格局。要進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),通過土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)租賃、異地置業(yè)、實(shí)施村級(jí)光伏扶貧電站等方式,進(jìn)一步拓寬集體經(jīng)濟(jì)收益渠道,力爭(zhēng)x%村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過x萬元,年收入超過x萬元的村占一定比例。
大力實(shí)施廁所革命,從農(nóng)牧民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改廁,鞏固戶廁問題摸排整改成果,確保今年x月前完成戶廁問題整改;統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾和污水治理、環(huán)境整治等工程,健全完善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境投入和維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;因地制宜推進(jìn)人畜分離,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;制定人居環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)指標(biāo)和管理辦法,積極推廣積分制,結(jié)合開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動(dòng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),形成農(nóng)牧民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的人居環(huán)境治理格局。全力推動(dòng)x個(gè)省鄉(xiāng)村振興示范村,x個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,x個(gè)人居環(huán)境整治重點(diǎn)村建設(shè),努力把示范村打造成標(biāo)桿。大力整頓軟弱渙散基層黨組織,組織開展“擂臺(tái)大比武”活動(dòng),通過談思路、曬成績(jī)、找差距、立標(biāo)桿,推動(dòng)村工作全面進(jìn)步,不斷提升基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。村“兩委”要緊緊圍繞縣委、政府的工作部署,在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、項(xiàng)目推進(jìn)、土地征收、矛盾糾紛排查化解等工作中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,切實(shí)發(fā)揮作用。
要堅(jiān)持人民至上,推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、教育文體與健康醫(yī)療等基本公共服務(wù)均衡發(fā)展,全面提升社會(huì)公共服務(wù)效能水平,讓廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,深入落實(shí)就業(yè)政策,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、脫貧人口、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。面向市場(chǎng)需求加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量。健全就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,完善就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。
落實(shí)全民參保計(jì)劃,推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度有序銜接。健全完善退役軍人工作體系,落實(shí)好優(yōu)撫褒揚(yáng)政策,扎實(shí)推進(jìn)雙擁、安置就業(yè)等工作,保障退役軍人合法權(quán)益。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)塔山社區(qū)和北山社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料服務(wù)站具備使用條件,確保生態(tài)公墓、殯儀館項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。健全完善“救急難”工作機(jī)制,開展低收入人口認(rèn)定工作,對(duì)符合救助條件的按規(guī)定納入救助范圍;大力發(fā)展慈善事業(yè),加大對(duì)殘疾人、孤寡老人、大病患者等困難群體救助力度,做好關(guān)愛婦女兒童工作。
全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字教育,持續(xù)推進(jìn)使用“三科”統(tǒng)編教材工作。不斷深化教育管理體制改革,全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全校長(zhǎng)考核機(jī)制,建設(shè)一支治校有方的校長(zhǎng)隊(duì)伍。加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè),提升教師專業(yè)化水平,完善教師考核激勵(lì)機(jī)制,打造一支教學(xué)精湛的教師隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮教研隊(duì)伍研究、指導(dǎo)、服務(wù)職能,促進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,堅(jiān)持德育為先、“五育”并舉,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“雙減”政策,持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化課堂主陣地作用,堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng),注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué),確保向課堂x分鐘要質(zhì)量。
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,不斷改善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。積極與北京市大興區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對(duì)接,爭(zhēng)取更多專家來縣支醫(yī),派出醫(yī)技人員赴京跟崗研修,繼續(xù)鞏固遠(yuǎn)程會(huì)診、專家坐診和義診等診療成果,提高縣域內(nèi)就診率和治愈率。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)新冠肺炎、鼠疫、布魯氏桿菌病等傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能,確保蒙醫(yī)醫(yī)院核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室投入使用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
深化文明x縣建設(shè),不斷完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮草原紅色文藝輕騎兵作用,用好基層“學(xué)習(xí)講堂”等陣地,開展“七進(jìn)”宣傳宣講,把黨的聲音和關(guān)懷送進(jìn)廣大農(nóng)牧民群眾心中。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè),加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷豐富群眾性文化體育活動(dòng)。
安全穩(wěn)定是美好生活的前提和重要內(nèi)容。要深入貫徹總體國(guó)家安全觀,強(qiáng)化筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障的使命擔(dān)當(dāng)。
要嚴(yán)密防范政治安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全力量、能力建設(shè),堅(jiān)決打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。要持續(xù)抓好政府債務(wù)化解工作,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查摸底,堅(jiān)決防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任,深化宣傳教育和輿論引導(dǎo),加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下監(jiān)看研判,強(qiáng)化各類陣地建設(shè)和管理,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。要完善公共安全預(yù)防體系,加快完成應(yīng)急指揮及消防救援體系項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全等各項(xiàng)工作,提高應(yīng)急管理能力。
扎實(shí)推進(jìn)“平安x縣”建設(shè)和法治政府建設(shè),推進(jìn)掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全面開展“八五”普法。深入開展重點(diǎn)矛盾糾紛排查化解工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)集中整治重復(fù)訪和信訪積案化解活動(dòng)。要加強(qiáng)基層社會(huì)治理,深化軍警民“五融合四促進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)群團(tuán)組織更好地參與社會(huì)管理和公共服務(wù),大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)形成共建共治共享的基層社會(huì)治理新局面。
全面落實(shí)黨的民族理論和民族政策,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線,加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。扎實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,推動(dòng)創(chuàng)建工作重心下沉到村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等,高質(zhì)量創(chuàng)建一批民族團(tuán)結(jié)示范單位。常態(tài)化開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育,系統(tǒng)納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育體系,持續(xù)開展好宣傳宣講,引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,讓守望相助理念和“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”思想在各族人民心中深深扎根。
今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重,各級(jí)黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決扛起抓經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,鉚足干勁,狠抓落實(shí),全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一大優(yōu)勢(shì),是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把縣幟鮮明講政治作為第一要求,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一要提高政治站位。全縣各級(jí)干部要深學(xué)細(xì)悟篤行***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表黨***決策部署,落實(shí)省委、市委工作要求,堅(jiān)持一切從政治上看、從政治上辦,做到堅(jiān)定堅(jiān)決、令行禁止,不講條件、不搞變通、不做選擇,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要提升能力本領(lǐng)。全縣各級(jí)干部要把研究政策作為重中之重,學(xué)精“專業(yè)課”、學(xué)好“公共課”,做到學(xué)懂政策、吃透政策、把握和運(yùn)用好政策,著力破解“心中沒數(shù)、眼里沒活、手中沒招”的突出問題,不斷提升推動(dòng)工作、狠抓落實(shí)的質(zhì)量和成效??h委組織部要采取“走出去、引進(jìn)來”等多種方式,進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度,讓干部長(zhǎng)見識(shí)、學(xué)本領(lǐng)、增才干。三要樹立結(jié)果導(dǎo)向。全縣各級(jí)干部要堅(jiān)持一線工作法,以身作則、率先垂范,多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳、群眾意見較大的地方去了解實(shí)情,既要“見人”,又要“見事”,真正做到工作在一線推動(dòng)、問題在一線解決、政策在一線執(zhí)行、監(jiān)督在一線實(shí)施、成效在一線檢驗(yàn)。各鎮(zhèn)、各部門要有交卷意識(shí),每半年進(jìn)行一次總結(jié)梳理,曬出成績(jī)單,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
全縣各級(jí)干部要進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把心思用在工作上,把干勁使在事業(yè)上,把精力傾注到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,堅(jiān)持知行合一,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以敢啃“硬骨頭”,敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的魄力和勇氣,高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各部門單位主要負(fù)責(zé)同志要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,既要掛帥更要出征,做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查,始終把貫徹落實(shí)工作緊緊抓在手上。年長(zhǎng)的干部要摒棄歇歇腳的思想,切實(shí)發(fā)揮實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和處理復(fù)雜問題的能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為年輕干部做出表率。年輕干部要端正態(tài)度、虛心學(xué)習(xí),發(fā)揮有活力、接受新鮮事物快的優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。同時(shí),要樹立重實(shí)績(jī)重實(shí)干的選人用人導(dǎo)向,發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,對(duì)只想“四平八穩(wěn)、不求有功、但求無過”的干部,要讓他挪“位子”甚至“摘帽子”,給想干事、能干事、干實(shí)事的干部“騰地方”。要落實(shí)干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,縣幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),徹底打消干部“洗碗越多、摔碗越多”的顧慮,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有地位。
全縣各級(jí)干部必須增強(qiáng)黨性鍛煉,通過共同的理想信念增進(jìn)團(tuán)結(jié),與同事之間相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合,形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要按照職責(zé)分工,各司其職,做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),管事不越位。各部門之間要相互配合、互相支持,遇事溝通、事先溝通、主動(dòng)溝通。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率帶頭作用,充分調(diào)動(dòng)各部門單位的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,全力以赴做好工作,凝聚起全員抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,確保本次會(huì)議精神一以貫之、一貫到底,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***大政方針和省委政府、市委市政府部署要求,加倍努力、拼搏實(shí)干,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全國(guó)全省金融工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)金融工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年的經(jīng)濟(jì)工作。根據(jù)縣委常委會(huì)研究意見,我先講幾點(diǎn),隨后王書記還要作講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心
一年來,我們主要抓了以下七個(gè)方面工作:
(一)主要指標(biāo)達(dá)到預(yù)期,綜合實(shí)力明顯提升
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;
第三產(chǎn)業(yè)增加值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;
固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;
一般公共預(yù)算收入完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%;
農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%。
(二)招商引資成效明顯,項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁
堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)提速的重要抓手,圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加大招商引資力度,到位資金大幅提升,簽約項(xiàng)目明顯增加,招商引資工作取得重大突破。全縣招商引資完成x億元,簽約項(xiàng)目x個(gè),簽約金額x億元,累計(jì)完成投資x億元,完成進(jìn)出口x億元。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),投資保持高位增長(zhǎng)。確定總投資x億元的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成年度投資x億元,占目標(biāo)任務(wù)的x%。信念集團(tuán)葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖、金海生物科技示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn);
光伏實(shí)現(xiàn)x個(gè)省定村全覆蓋,其中一期x個(gè)已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電、二期x個(gè)春節(jié)后并網(wǎng)發(fā)電。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量不斷提升
一是綠色農(nóng)業(yè)不斷壯大。大力發(fā)展“果、牧、菌、煙、藥、菜”等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造四大產(chǎn)業(yè)片區(qū),實(shí)施“四個(gè)一百”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶核桃、連翹等長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目全覆蓋。林果,新發(fā)展核桃x萬畝,新建基地x個(gè),全縣核桃總面積超過x萬畝;
新發(fā)展獼猴桃、大櫻桃等特色水果x萬畝,新建基地x個(gè);
建成無刺花椒基地x個(gè),面積突破x畝。林果業(yè)產(chǎn)值x億元。畜牧,先后引進(jìn)科爾沁集團(tuán)、三陽畜牧等養(yǎng)殖企業(yè)x家,建成基地x個(gè),發(fā)展特色養(yǎng)殖合作社x個(gè),畜禽總存欄量達(dá)到x萬頭(只),同比增長(zhǎng)x%,總產(chǎn)值x億元,同比增長(zhǎng)x%,帶動(dòng)x戶,戶均增收x余元。食用菌,建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園x個(gè),生產(chǎn)基地x個(gè),發(fā)展食用菌x億袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元。煙葉,種植x萬畝,收購(gòu)x萬擔(dān),稅收x萬元。中藥材,完成連翹人工種植x萬畝,建成范里鎮(zhèn)柏坡村等連翹萬畝示范基地x個(gè),橫澗鄉(xiāng)青山村等千畝示范基地x個(gè),人工種植總面積達(dá)x萬畝。蔬菜,建成沙河鄉(xiāng)果角等高山有機(jī)蔬菜基地x個(gè),大棚x個(gè),戶均增收x萬余元。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到x家,合作社達(dá)到x家,家庭農(nóng)場(chǎng)x家。新認(rèn)證綠色產(chǎn)品x個(gè),累計(jì)完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證x個(gè);
新注冊(cè)商標(biāo)x件,新培育省著名商標(biāo)x件,累計(jì)完成商標(biāo)注冊(cè)x件。
二是特色工業(yè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào),擴(kuò)增量,夯基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)支撐更趨有力。企業(yè)“兩化”實(shí)現(xiàn)突破,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),中原礦業(yè)井下采礦系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程全方位視音互通;
北方礦業(yè)實(shí)現(xiàn)采、運(yùn)全過程信息化,節(jié)省人力x%,提高工效x%,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,x公里熊耳路和南岸給排水管網(wǎng)聯(lián)通工程已完成,建成區(qū)面積達(dá)x平方公里,累計(jì)入駐項(xiàng)目x個(gè),規(guī)上企業(yè)x個(gè),完成固定資產(chǎn)投資x億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元,稅收x億元,就業(yè)x人。
三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全力抓好以生態(tài)旅游、電子商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),拓展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型空間。全域旅游突飛猛進(jìn),圍繞“全域旅游示范縣”創(chuàng)建目標(biāo),全力推進(jìn)龍頭景區(qū)和精品路線建設(shè)。豫西大峽谷優(yōu)化提升工程全面完成,雙龍灣景區(qū)進(jìn)入省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建序列,豫西百草園成功創(chuàng)建xa景區(qū),大鯢灣、冠云山等x個(gè)在建景區(qū)和縣城--大鯢灣、縣城--盧欒交界處等x條精品線路扎實(shí)推進(jìn)。建成城鄉(xiāng)公廁x個(gè)、文明驛站x個(gè)、農(nóng)村公路旅游服務(wù)站x個(gè),服務(wù)水平進(jìn)一步提升。成功舉辦第三屆“全國(guó)百佳深呼吸小城”旅游文化節(jié)、第十一屆雙胞胎漂流大賽等一系列節(jié)慶賽事活動(dòng),旅游影響力顯著提升,榮獲“最具綠色宜居投資潛力城市”“華旅獎(jiǎng)·全國(guó)最佳鄉(xiāng)村旅游示范縣”“x中國(guó)候鳥旅居小城”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣接待游客x萬人次,同比增長(zhǎng)x%,旅游業(yè)總收入x億元,同比增長(zhǎng)x%。電子商務(wù)增勢(shì)強(qiáng)勁,“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)順利通過國(guó)家商務(wù)部考核,先后與阿里巴巴、京東等國(guó)內(nèi)知名電商合作,建立農(nóng)村淘寶服務(wù)站x個(gè),河洛、絲瓜甸等一批電商企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園。完成“原本x”公共品牌設(shè)計(jì)及商標(biāo)注冊(cè),x香菇作為全省唯一產(chǎn)品走進(jìn)中央財(cái)經(jīng)頻道“中國(guó)電商行動(dòng)”直播間,擦亮了x產(chǎn)品對(duì)外名片。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)提速提質(zhì),城鄉(xiāng)面貌煥然一新
一是百城提質(zhì)工程加快實(shí)施。《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃x-x》順利通過評(píng)審,正在報(bào)批;
統(tǒng)籌推進(jìn)西城區(qū)、老城區(qū)、洛河南岸三個(gè)片區(qū)開發(fā)改造,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城建成區(qū)面積突破x平方公里,城鎮(zhèn)化率x%。確定的x個(gè)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目累計(jì)完成投資x億元,其中……等x條城區(qū)道路、東大街特色商業(yè)街改造、棚戶區(qū)改造加快推進(jìn)。x國(guó)際酒店裝修完畢試營(yíng)業(yè),城區(qū)燃?xì)?、集中供熱一期工程順利完成,火車站站前廣場(chǎng)建設(shè)方案正在規(guī)劃,城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升。堅(jiān)持建管并舉,深入推進(jìn)“兩違”及小產(chǎn)權(quán)房治理,城管數(shù)字化初見成效,城市管理水平明顯提高。
二是美麗鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)?!叭€一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成效明顯,市定x個(gè)精品村和x個(gè)示范村順利通過驗(yàn)收,農(nóng)村面貌明顯改善。累計(jì)建成國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村x個(gè),省級(jí)x個(gè),市級(jí)x個(gè)。
三是“三城聯(lián)創(chuàng)”成效卓著。抓管理提效能,抓整治促提升,城市環(huán)境更加整潔、市容秩序更加規(guī)范、道路交通更加通暢、人文環(huán)境更加優(yōu)良,群眾滿意度和獲得感大幅提升;
“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”成功創(chuàng)建,省級(jí)文明縣城提名城市順利通過考核、省級(jí)衛(wèi)生縣城成功通過復(fù)驗(yàn),城市品位明顯提升。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),保障能力不斷增強(qiáng)
一是交通建設(shè)提速發(fā)展。建成縣鄉(xiāng)公路x公里、通村公路x公里、通組道路x公里、橋梁x延米。蒙華鐵路順利推進(jìn),盧欒高速開工建設(shè),盧洛高速啟動(dòng)前期;
x通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目成功簽約。積極推進(jìn)干線公路提升,……線等路段改建有序推進(jìn);
……公路正在施工,黃村橋至魚塘溝、杜關(guān)馬院至縣城戰(zhàn)備公路已完成路基鋪設(shè)。完成x個(gè)行政村通班車任務(wù),……兩條景區(qū)專線開始運(yùn)營(yíng),城市公交x號(hào)線順利開通。
二是水利設(shè)施持續(xù)改善。全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”體系,構(gòu)架“水利衛(wèi)士”河道監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)洛河、老鸛河等重點(diǎn)河段在線監(jiān)控。“百日清河行動(dòng)”成效顯著,整治河流x條x公里;
投資x萬元,建設(shè)飲水工程x處,解決x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村x人安全飲水問題,群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。重大水利工程扎實(shí)推進(jìn),……綜合治理有序推進(jìn)。
三是電力通訊不斷完善。投資x億元完成x個(gè)行政村x個(gè)自然村電網(wǎng)升級(jí)改造。重點(diǎn)建設(shè)x千伏等輸變電工程,其中x千伏輸變電工程即將投入運(yùn)行;
x個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)電網(wǎng)配套工程已完成x個(gè)。投資x億元新建手機(jī)基站x個(gè),全縣通訊基站總數(shù)達(dá)x個(gè),新增寬帶端口x萬個(gè),x個(gè)行政村寬帶及手機(jī)信號(hào)全覆蓋。
(六)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是藍(lán)天工程大力開展。順利完成全縣x戶“雙替代”改造工作,取締全縣x家“小散亂污”企業(yè)。扎實(shí)開展揚(yáng)塵管控、散煤管控和黃標(biāo)車淘汰、秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急管控等工作,大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí),空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)x天,達(dá)標(biāo)率x%。pmx、pmx濃度均值分別低于目標(biāo)值x微克/立方米、x微克/立方米。
二是碧水工程深入實(shí)施。加強(qiáng)飲用水水源地綜合整治,完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷,順利推進(jìn)加油站雙層罐改造、黑臭水體整治等工作;
加強(qiáng)出境斷面水質(zhì)管控,洛河控制斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),淇河、老灌河達(dá)到國(guó)家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是鄉(xiāng)村清潔持續(xù)加強(qiáng)。按照“三無一規(guī)范一眼凈”工作標(biāo)準(zhǔn)和“六清三化四規(guī)范”工作要求,融資x億元,對(duì)x個(gè)省定村實(shí)施整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。建垃圾池x個(gè),購(gòu)置垃圾清運(yùn)車x輛、垃圾箱x個(gè),圓滿完成市下達(dá)農(nóng)村環(huán)境x個(gè)村綜合整治任務(wù),村容村貌顯著提升;
全面啟動(dòng)土壤污染防治工作。
四是生態(tài)工程扎實(shí)推進(jìn)。全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)x萬畝,超任務(wù)x個(gè)百分點(diǎn);
強(qiáng)力實(shí)施鄭盧高速和縣城南山綠化提升工程,建設(shè)……等x個(gè)造林精品工程,總投資x億元的國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目成功申報(bào)。生態(tài)創(chuàng)建有序推進(jìn),新創(chuàng)沙河鄉(xiāng)沙河村等x個(gè)省級(jí)生態(tài)示范村、獅子坪鄉(xiāng)花園寺村等x個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村,累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)村x個(gè),市級(jí)生態(tài)村x個(gè)。
(七)民生保障持續(xù)改善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
一是教育資源更加優(yōu)化。高招本科上線率、中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先;
義務(wù)教育均衡創(chuàng)建工作順利推進(jìn),投資x億元改善辦學(xué)條件,新建改造的x所學(xué)校,x所在暑期開學(xué)時(shí)已經(jīng)投用,其余大部分寒假開學(xué)可投用,教育條件大幅改善;
社會(huì)力量辦學(xué)取得突破,清華園學(xué)校已于x月開學(xué)招生。
二是文化服務(wù)逐漸加強(qiáng)。大力實(shí)施“春風(fēng)化雨·文化惠民”行動(dòng),送戲下鄉(xiāng)x場(chǎng),放映公益電影x場(chǎng);
全縣“兩館一站”作用有效發(fā)揮,五里川鎮(zhèn)文化站榮獲全省先進(jìn)綜合文化站稱號(hào);
省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn);
建成村級(jí)綜合文化中心x個(gè),累計(jì)x個(gè)村達(dá)標(biāo);
城隍廟維修開始施工,中央廣播電視無線數(shù)字化覆蓋項(xiàng)目建成投用。
三是健康強(qiáng)力推進(jìn)。省市異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍逐步擴(kuò)大,人口“先診療、后結(jié)算”和“一站式”服務(wù)全面實(shí)施??h醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院;
投資x億元的縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目主體即將封頂;
完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室x所,x個(gè)省定村衛(wèi)生室全覆蓋。
四是科技工作不斷進(jìn)步。開展科普教育活動(dòng),建成x市首家農(nóng)村中學(xué)科技館;
實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù);
實(shí)施省科協(xié)“千百萬科普工程”計(jì)劃,打造專業(yè)化科技人才隊(duì)伍。
五是就業(yè)和社會(huì)保障穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,失業(yè)人員再就業(yè)x人;
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人次,其中家庭勞動(dòng)力x萬人次;
發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,扶持x人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)x人就業(yè);
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%。落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼等社會(huì)救助政策,全年發(fā)放各類資金共計(jì)x萬元,惠及x萬人次;
完成x所敬老院升級(jí)改造,順利爭(zhēng)取榮軍光榮院項(xiàng)目資金x萬元;
持續(xù)深化雙擁優(yōu)撫工作,順利實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建“六連冠”。深入開展全民參保登記工作,全縣困難群眾基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到x%。建立了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、重特大疾病保險(xiǎn)、困難群眾補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助五重醫(yī)療保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金人均每月增加x元達(dá)到x元,失業(yè)保險(xiǎn)金人均每月增加x元達(dá)到x元。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,年度新增工業(yè)企業(yè)增加值x億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。圍繞擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提質(zhì)量、育龍頭、樹品牌、增效益,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)。樹立綠色、可持續(xù)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益,打造綠色產(chǎn)品基地。建成x個(gè)培訓(xùn)就業(yè)基地,x個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地,x個(gè)產(chǎn)業(yè)增收大棚,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面建成見效,實(shí)現(xiàn)所有人口產(chǎn)業(yè)扶持政策全覆蓋。林果,完成x萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù),打造精品園x個(gè)、示范園x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè);
抓好石龍頭核桃生態(tài)主題公園和文峪南寺萬畝核桃農(nóng)游一體采摘園建設(shè)。畜牧,以創(chuàng)建“現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范縣”為目標(biāo),不斷擴(kuò)大科爾沁肉牛、三陽畜牧小尾寒羊、信念生態(tài)豬等養(yǎng)殖規(guī)模,建設(shè)x個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地,建成昊豫x雞種雞場(chǎng)、科爾沁肉牛和雛鷹農(nóng)牧屠宰場(chǎng)。食用菌,建成x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,發(fā)展食用菌x億袋以上,積極推進(jìn)羊肚菌等新品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。煙葉,穩(wěn)定種植面積x萬畝,打造杜荊百里生態(tài)長(zhǎng)廊。中藥材,擴(kuò)大高效連翹等種植規(guī)模,提升x個(gè)萬畝和x個(gè)千畝基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)打造一批規(guī)模大、亮點(diǎn)突出的“連翹溝”“連翹帶”和“連翹長(zhǎng)廊”,建成精品園x個(gè)、示范園x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè);
建成其它中藥材百畝以上示范基地x個(gè)。蔬菜,實(shí)施“菜籃子”工程,建設(shè)大棚x個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x個(gè),形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷流通體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào),全年?duì)幦⊥瓿伞叭芬粯?biāo)”認(rèn)證x個(gè)以上。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全。
二要做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)。按照“提值擴(kuò)鏈、創(chuàng)新融合、集群突破、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”總要求,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以運(yùn)行監(jiān)測(cè)為抓手,努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)聚合力,全面完成區(qū)內(nèi)道路、供排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)全年新入駐億元以上企業(yè)x家,培育壯大省內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)x家,從業(yè)人員達(dá)x人以上。突出項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)增量,對(duì)確定總投資x億元的x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力有效推進(jìn),嚴(yán)卡時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加快中金集團(tuán)x萬噸鉬選廠改擴(kuò)建、樂氏同仁x制藥有限公司中藥物流園等x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè);
推進(jìn)鈣產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、化工灰?guī)r資源開發(fā)利用等x個(gè)新建項(xiàng)目的實(shí)施,力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量;
抓好以嶺藥業(yè)、春風(fēng)藥業(yè)等前期項(xiàng)目的跟蹤簽約,力爭(zhēng)盡快落地。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)保障,做好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,強(qiáng)化要素保障,幫助解決困難問題,支持企業(yè)開拓市場(chǎng)。
三要做大第三產(chǎn)業(yè)。突出第三產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持以旅游、電子商務(wù)為重點(diǎn),加快傳統(tǒng)商貿(mào)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造欣欣向榮、充滿活力的“三產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游,完善規(guī)劃體系,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游,加快全域旅游示范縣建設(shè)步伐。持續(xù)提升改造雙龍灣、豫西大峽谷、豫西百草園x個(gè)xa級(jí)景區(qū);
爭(zhēng)創(chuàng)大鯢灣、冠云山兩個(gè)xa級(jí)景區(qū),創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),新打造x條旅游精品線路,建成x個(gè)經(jīng)營(yíng)有特色、產(chǎn)品有品牌、管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。著力打造中西部地區(qū)休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。力爭(zhēng)接待游客超過x萬人次,旅游總收入突破x億元。大力發(fā)展電子商務(wù),引導(dǎo)電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)化管理運(yùn)營(yíng),打造電商品牌,構(gòu)建溯源體系,加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行,整合物流快遞資源,形成生產(chǎn)、銷售、配送、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)x電商提檔升級(jí)。積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),大力提升信息咨詢、金融保險(xiǎn)、餐飲住宿等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,牢固樹立“大健康”理念,統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療衛(wèi)生保健、體育健身等發(fā)展領(lǐng)域,建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,打造“健康谷”“生態(tài)園”。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,科學(xué)編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。
一要推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。推動(dòng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶發(fā)展壯大。培育x個(gè)輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的縣級(jí)示范合作社、x家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),打造一支新型農(nóng)民職業(yè)隊(duì)伍。
二要推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)宜居。持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村暢通、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化、村莊亮化、農(nóng)村文化“五大工程”,積極實(shí)施“五改一增”,著力打造一批宜居宜業(yè)、一村一品、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。著重抓好省財(cái)政扶持的五里川鎮(zhèn)五里川村、市定的精品村、示范村和“三線一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。
三要推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國(guó)、向上向善、孝老愛親、誠(chéng)實(shí)守信、勤儉持家。健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),廣泛開展群眾文化活動(dòng),豐富農(nóng)村精神文化生活;
持續(xù)抓好文明村鎮(zhèn)、文明誠(chéng)信家庭等創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮紅白理事會(huì)的作用,推動(dòng)移風(fēng)易俗。
四要推動(dòng)農(nóng)村治理有效。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,不斷完善村規(guī)民約,落實(shí)基層民主科學(xué)決策制度。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處化解,推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),提升群眾安全感。
五要推動(dòng)農(nóng)村生活富裕。提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)建設(shè),提高群眾獲得感和幸福感。
(三)著力城市建設(shè),全力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照“南北呼應(yīng)、跨河發(fā)展”的思路,以西城區(qū)、洛河南岸區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步拉大城市框架,完善城市功能。
一要提升城市綜合承載力。x月底前完成《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(x-x)》報(bào)批工作,立即啟動(dòng)編制專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。加快推進(jìn)易地搬遷安置點(diǎn)、同步搬遷、棚戶區(qū)、危房改造等工作;
提高城市承載力,啟動(dòng)南區(qū)土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成特色商業(yè)街區(qū)北區(qū)安置房建設(shè);
開工建設(shè)靖華西路、西苑路,完成文化北路等x條城區(qū)道路路面鋪設(shè),全面打通城區(qū)斷頭路。提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平,啟動(dòng)集中供熱二期工程和地下管廊建設(shè),實(shí)施“廁所革命”。
二要抓好中心鎮(zhèn)及特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。加快……等中心鎮(zhèn)建設(shè),打造以朱陽關(guān)民國(guó)小鎮(zhèn)和橫澗梅花小鎮(zhèn)為主的x個(gè)特色小鎮(zhèn),逐步形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、點(diǎn)軸相連、互動(dòng)并進(jìn)的小城鎮(zhèn)體系。
三要加強(qiáng)城市管理。樹立為人民管理城市的理念,繼續(xù)做好“兩違”專項(xiàng)整治,開展?fàn)€尾樓專項(xiàng)治理行動(dòng)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,提升城市綠化美化水平,完善數(shù)字城管建設(shè)。
四要持續(xù)開展“三城聯(lián)創(chuàng)”工作。緊扣“全域文明創(chuàng)建”,全面啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)強(qiáng)化城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的整治提升,加快全國(guó)文明縣城創(chuàng)建,爭(zhēng)取國(guó)家衛(wèi)生縣城通過驗(yàn)收。
(四)著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷補(bǔ)齊發(fā)展短板。加大投資力度,把基礎(chǔ)設(shè)施條件改善當(dāng)作鄉(xiāng)村振興先行任務(wù)來抓,完成剩余x個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)“五有六通”達(dá)標(biāo)任務(wù)。
一要加快推進(jìn)交通建設(shè)。服務(wù)保障蒙華鐵路和盧欒高速順利施工,加快推進(jìn)盧洛高速和通用機(jī)場(chǎng)前期工作;
開工建設(shè)……連接線改建工程;
確?!软?xiàng)目早日建成通車;
全力抓好……等建設(shè)工程,完成迎賓路洛河大橋主體工程和x個(gè)行政村通班車任務(wù),進(jìn)一步提高互聯(lián)互通能力。
二要加快實(shí)施水利工程。完成洛河城區(qū)段綜合治理一期工程,全面推進(jìn)投資x億元的城區(qū)水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,開工建設(shè)雞灣水庫(kù)和麻地溝水庫(kù);
實(shí)施投資x萬元的東沙河流域防洪工程;
完成投資x萬元的x處飲水工程,解決x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村x萬人飲水問題;
實(shí)現(xiàn)所有村飲水安全。
三要加快通信能源建設(shè)。實(shí)現(xiàn)行政村5g全覆蓋并逐步向自然村延伸,消除高速、國(guó)省道、景區(qū)及旅游線路的信號(hào)盲區(qū),提高通訊質(zhì)量。投資x億元的x千伏等輸變電工程x月底前建成投用,開工建設(shè)石牛嶺風(fēng)電站,同步加快全縣x個(gè)村和x個(gè)深度村的電網(wǎng)提升改造工程。大力推進(jìn)風(fēng)電、光伏等能源開發(fā),努力打造新型清潔能源示范基地和“碳匯交易”資源基地;
實(shí)施“氣化x”工程,加快“雙替代”進(jìn)程。
(五)著力生態(tài)文明,全力促進(jìn)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在,讓美麗與發(fā)展同行。
一要全力推進(jìn)藍(lán)天工程。聚焦重點(diǎn)源頭和行業(yè)區(qū)域,科學(xué)依法全面治污,實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)爐窯、揚(yáng)塵污染、秸稈禁燒治理監(jiān)管等工作,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二要全力推進(jìn)碧水工程。繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù),實(shí)施飲用水源地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保洛河、淇河、老灌河水質(zhì)達(dá)標(biāo);
加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境監(jiān)管,保障水質(zhì)安全。
三要全力推進(jìn)凈土行動(dòng)。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全;
加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,有序推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)工作。
四要全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。擴(kuò)大退耕還林成果,完成x萬畝退耕還林、x萬畝農(nóng)戶造林、x萬畝飛播造林任務(wù);
加快推進(jìn)城區(qū)、城區(qū)南山以及鐵路、高速、國(guó)道兩側(cè)綠化提升工程,積極推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)示范縣建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、省級(jí)生態(tài)村x個(gè)、市級(jí)生態(tài)村x個(gè)。
(六)著力改革創(chuàng)新,全力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。將改革創(chuàng)新作為動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主引擎,持續(xù)強(qiáng)化改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大動(dòng)力,努力促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。
一要繼續(xù)深化改革。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)稅征管、商事制度、“放管服”等體制改革,全面推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善縣行政服務(wù)中心辦事大廳窗口設(shè)置和管理,提升服務(wù)水平。切實(shí)發(fā)揮金融作用,撬動(dòng)金融資本,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支持;
用好ppp投融資模式,促進(jìn)社會(huì)資本發(fā)揮作用。
二要堅(jiān)持開放招商。不斷拓寬開放招商領(lǐng)域,深入推進(jìn)“務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商”。抓住“一帶一路”、豫京對(duì)口協(xié)作、北上廣深及東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇,做好項(xiàng)目謀劃和包裝,運(yùn)用“三專一委托”等招商方式,提高招商實(shí)效,實(shí)現(xiàn)簽約x億元以上。樹立“人人都是x形象、個(gè)個(gè)代表投資環(huán)境”理念,著力打造宜居宜業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、重商親商、公平公正的投資熱土,切實(shí)保護(hù)客商的合法權(quán)益。
三要抓好項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng),加快x個(gè)總投資x億元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“謀劃項(xiàng)目抓儲(chǔ)備、簽約項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的思路,開工建設(shè)x官坡鋰礦開發(fā)等新建項(xiàng)目,加快實(shí)施光伏發(fā)電等續(xù)建項(xiàng)目,推動(dòng)金海生物科技示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目管理和服務(wù)保障,提前做好土地、環(huán)評(píng)等工作。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極培育項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
四要加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量,是創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的主力軍。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力建設(shè)一支理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。要加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)、學(xué)習(xí),切實(shí)提高企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。塑造企業(yè)家精神,大力弘揚(yáng)企業(yè)家愛國(guó)敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的工匠精神、履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會(huì)的奉獻(xiàn)精神,培育發(fā)展壯大更多具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。
(七)著力發(fā)展社會(huì)事業(yè),全力保障和改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事,更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待,不斷增進(jìn)人民群眾的獲得感。
一要推進(jìn)民生實(shí)事。對(duì)x年謀劃的易地搬遷、縣城南部道路亮化通達(dá)等x件民生實(shí)事,按照實(shí)施方案和任務(wù)分解表,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,列入年度考核內(nèi)容,實(shí)施年度考評(píng)、獎(jiǎng)懲,確保民生實(shí)事順利實(shí)施、早日惠民。
二要推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。全面完成x所義務(wù)教育均衡縣迎驗(yàn)學(xué)校建設(shè)及功能室升級(jí)達(dá)標(biāo)工作,確保通過國(guó)家驗(yàn)收;
全力推進(jìn)城東小學(xué)及幼兒園建設(shè),上半年建成投用;
進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展,積極招商啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè),加快x職?!昂幽鲜÷殬I(yè)教育信息化提升工程”數(shù)字校園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。持續(xù)提升教師隊(duì)伍素質(zhì),扎實(shí)做好師資招錄工作。
三要推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施易地搬遷安置社區(qū)和x個(gè)非村綜合文化中心建設(shè);
做好送戲下鄉(xiāng)、電影放映和“兩館一站”免費(fèi)開放等工作,完成省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作;
充分挖掘“河洛文化”“古縣文化”“紅色文化”“民俗文化”等文化資源,完成國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位城隍廟、紅二十五軍舊址擴(kuò)建維修工程,加強(qiáng)對(duì)曹靖華故居等重點(diǎn)文物的保護(hù)利用和x剪紙、鑼鼓書、木版年畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承;
開發(fā)建設(shè)龍首山莊、豫西百草園、橫澗淤泥河等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)“文化+旅游”等文化新業(yè)態(tài)。
四要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)x人,簽約服務(wù)率達(dá)到x%;
提升人口“先診療,后結(jié)算”和“一站式服務(wù)”水平;
確保每年對(duì)建檔立卡人口免費(fèi)體檢一次;
縣中醫(yī)院建成投用,完成城關(guān)鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。
五要推進(jìn)科普科技工作。抓好科普教育和典型示范建設(shè),創(chuàng)建市級(jí)科研平臺(tái)x個(gè);
推進(jìn)“三區(qū)一線”人才引進(jìn)工作,真正引進(jìn)一批能直接推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才、科技創(chuàng)新人才、高技能產(chǎn)業(yè)人才和教育衛(wèi)生人才,為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐;
至少一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)通過認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)全縣高新技術(shù)企業(yè)零突破。
六要推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障。加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù),為全縣非村和易地搬遷安置區(qū)群眾開發(fā)公益性崗位,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”信息化建設(shè)。加大社會(huì)救助力度,充分運(yùn)用低保、五保、醫(yī)療、災(zāi)難、慈善等社會(huì)救助措施,保障困難群眾生產(chǎn)生活,加強(qiáng)建檔立卡農(nóng)戶兜底保障工作。加大參保擴(kuò)面工作力度,推動(dòng)困難群眾基本養(yǎng)老和基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋;
建立大病兜底醫(yī)療保險(xiǎn),遏制困難群眾因病致貧和因病返貧。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快公共實(shí)訓(xùn)基地、康樂養(yǎng)老院和榮軍光榮院等項(xiàng)目建設(shè)。
七要推進(jìn)社會(huì)治理。持續(xù)推進(jìn)“法治x·平安和諧”行動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),提高治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加大法治宣傳力度,增強(qiáng)法治宣傳效果;
健全預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,著力推進(jìn)法治信訪。健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,全力推進(jìn)“省級(jí)食品安全縣”創(chuàng)建工作。
三、關(guān)于做好全縣金融工作
2022年,全縣深入貫徹落實(shí)中央、省、市金融政策,以創(chuàng)建全省金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,加大貸款投放,優(yōu)化金融生態(tài),加快金融改革,為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則百業(yè)興。今年要深入貫徹中央、省、市金融工作會(huì)議精神,不斷深化完善全省金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭(zhēng)全年各金融機(jī)構(gòu)存貸款增速要高于全市平均水平,高于生產(chǎn)總值增速,確保縣域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目得到充裕資金保障,為堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。
(一)深化金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善“x模式”,深化“四大體系”,創(chuàng)新貸款路徑。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力提升戶貸率、獲貸率、存貸比,推動(dòng)金融工作創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)使金融服務(wù)體系“活”起來、信用評(píng)定體系“準(zhǔn)”起來、產(chǎn)業(yè)支撐體系“實(shí)”起來、風(fēng)險(xiǎn)防控體系“硬”起來。
(二)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)先向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款,以信貸投向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
(三)加大貸款投放。優(yōu)化貸款辦理流程,在鞏固提升農(nóng)戶、龍頭企業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、電商企業(yè)和非農(nóng)戶的信貸投放,全年新增貸款x億元以上。
(四)提高融資擔(dān)保能力。引進(jìn)培育融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立多層次的融資擔(dān)保體系,擴(kuò)大企業(yè)資本金規(guī)模,提高擔(dān)保能力,滿足企業(yè)信貸需求。嚴(yán)厲打擊非法集資,把主動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置,堅(jiān)決守住不發(fā)生地區(qū)性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。全面建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)資金鏈的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處置機(jī)制,“一企一策”制定風(fēng)險(xiǎn)化解預(yù)案,設(shè)好“防火墻”,強(qiáng)化守信激勵(lì)失信懲戒,最大限度降低貸后風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)良好的金融生態(tài)。
(五)加快企業(yè)上市掛牌。利用“證券直通車”優(yōu)惠政策,建立上市企業(yè)后備庫(kù),抓好對(duì)后備企業(yè)的上市輔導(dǎo),幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),完善支持企業(yè)上市的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場(chǎng)多渠道融資,做大做強(qiáng)。
同志們,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委的各項(xiàng)決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新x作出新的貢獻(xiàn)!
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十一
窗體底端 縣委常委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿 同志們:
今天,非常高興參加xx街道辦事處的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛才,xx書記的講話,全面
總結(jié)
回顧了2018年的工作,深入分析了當(dāng)前街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實(shí)好全縣2019年工作會(huì)議精神,抓好今年街道的各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署??梢哉f,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍、社會(huì)穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點(diǎn)紛呈,既得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評(píng),也得到了廣大干部群眾的擁護(hù)支持,發(fā)展成績(jī)值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進(jìn)一步理清發(fā)展思路和重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)短板,創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機(jī)會(huì),簡(jiǎn)要提三點(diǎn)希望和要求:
一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
“一分部署,九分落實(shí)”,落實(shí)是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關(guān)鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動(dòng)起來,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,按照會(huì)議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動(dòng)xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
在此,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一要突出政府服務(wù)功能,形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。對(duì)一些有效益、有市場(chǎng)需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅(jiān)決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí),要緊緊瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場(chǎng)占有率的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,做強(qiáng)、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,扎扎實(shí)實(shí)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強(qiáng)壯、效益提升的多贏格局。
二要主動(dòng)銜接,積極抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動(dòng)向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項(xiàng)目的前期包裝,強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施和調(diào)度,推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目及時(shí)落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn),以項(xiàng)目突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是強(qiáng)化依法治街,加強(qiáng)和改善依法行政工作。
“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運(yùn)作的基本原則,是建設(shè)法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級(jí)政府,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的管理職責(zé),直面廣大群眾,直面各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關(guān)政府形象,而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強(qiáng)行政決策體系建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運(yùn)作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)行責(zé)任倒查,切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和法治政府的理念,推動(dòng)依法治街建設(shè)進(jìn)程。
三是嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹立高度的政治責(zé)任感和使命感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認(rèn)識(shí)到位、處置上措施到位、保障上機(jī)制到位,嚴(yán)守底線、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),及時(shí)消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿
在公司黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上講話稿范文
領(lǐng)導(dǎo)在全縣防汛工作會(huì)議上講話稿
縣委書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話稿范文
在機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上講話稿
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署今年工作任務(wù)。一會(huì)兒,周書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地抓好落實(shí)。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、20xx年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
剛剛過去的20xx年,是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜、矛盾風(fēng)險(xiǎn)明顯增多的一年,也是困境當(dāng)中把握機(jī)遇、各項(xiàng)事業(yè)全線突破的一年。一年來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以規(guī)劃謀劃為引領(lǐng),以解放思想為動(dòng)力,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入動(dòng)能轉(zhuǎn)化、提質(zhì)增速的新階段。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%;外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)2.8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.3 %和8.4%。主要呈現(xiàn)七個(gè)方面的特點(diǎn):
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整優(yōu)化中加快轉(zhuǎn)型提升。堅(jiān)持聚焦主線不偏離、產(chǎn)業(yè)突破不放松,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動(dòng)和突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟(jì)展示出更強(qiáng)韌勁。圍繞做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè),大力推進(jìn)“兩化”融合,實(shí)施了12家企業(yè)的自動(dòng)化改造,完善了企業(yè)分包走訪機(jī)制,建立了“企業(yè)之家”微信群和公眾號(hào),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)態(tài)勢(shì),工業(yè)增加值、“兩稅”收入分別增長(zhǎng)7.1%和6.9%;圍繞做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3.1萬畝,發(fā)展300畝以上基地25處、休閑農(nóng)業(yè)示范園37處、可追溯基地41處,創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,啟用了牡蠣質(zhì)量安全追溯體系,打響了“中國(guó)牡蠣之鄉(xiāng)”金字招牌,乳山牡蠣獲評(píng)“20xx最具影響力水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”;圍繞做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),繪制了全域旅游資源分布圖,制定了鄉(xiāng)村旅游準(zhǔn)入規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃了69處精品旅游點(diǎn),創(chuàng)建3a級(jí)景區(qū)、山東省原生態(tài)景區(qū)各1處,新增省級(jí)全域旅游示范鎮(zhèn)1個(gè)、旅游特色村5個(gè),接待游客數(shù)量和旅游綜合收入分別增長(zhǎng)8%和10.1%;實(shí)施了62家企業(yè)的主輔分離,引進(jìn)了阿里巴巴lbs跨境電商運(yùn)營(yíng)中心,建成了110處“千縣萬村”示范點(diǎn),獲評(píng)“山東省電子商務(wù)示范縣”。
二是項(xiàng)目建設(shè)在擴(kuò)大開放中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。搶抓“一帶一路”、“中韓自貿(mào)區(qū)”和國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)重大機(jī)遇,強(qiáng)化全民招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和精準(zhǔn)招商,完善了定期調(diào)度分析、招商信息共享、項(xiàng)目備案審查機(jī)制,開展了兩次“產(chǎn)業(yè)招商突破月”活動(dòng),新開工遠(yuǎn)深新能源等投資過5000萬元項(xiàng)目25個(gè),其中過億元項(xiàng)目13個(gè),華信食品一期等17個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);全面深化對(duì)韓交流,開展了4次專題招商推介活動(dòng),達(dá)成了7個(gè)合作項(xiàng)目,外資招商主陣地進(jìn)一步鞏固;促成了華信食品、華邦精沖等12個(gè)與外合作項(xiàng)目,更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展;實(shí)施了三盛汽車科技等16個(gè)威海市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、10個(gè)藍(lán)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、12個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中得到有力釋放。強(qiáng)化科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用,達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議40項(xiàng),獲批科技項(xiàng)目10個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1600萬元,引進(jìn)海外博士、高校院所專家教授26人,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工程研究中心1個(gè)、院士工作站3個(gè),新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)各1家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1.1個(gè)百分點(diǎn),被認(rèn)定為“山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市”;發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)培育的帶動(dòng)作用,新建了山譯創(chuàng)業(yè)孵化基地和匯眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器,組建了成創(chuàng)乳山眾創(chuàng)空間,舉辦項(xiàng)目路演等活動(dòng)40余次,參與人數(shù)突破4000人次;增強(qiáng)改革對(duì)事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,完成了農(nóng)村土地確權(quán)登記,實(shí)施了中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制和評(píng)價(jià)制度改革,深化了公立醫(yī)院綜合改革和行政審批制度改革,完成了醫(yī)藥公司市場(chǎng)化改制,落實(shí)了“五證合一、一照一碼”等行政改革要求,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力全面增強(qiáng)。
四是城鄉(xiāng)建設(shè)在統(tǒng)籌推進(jìn)中展現(xiàn)新的面貌。按照“全域城市化、市域一體化”的要求,完善城鄉(xiāng)設(shè)施配套,實(shí)施了能源路建設(shè)等總投資3.1億元的8項(xiàng)公路交通重點(diǎn)工程,110千伏金瑞變電站等總投資3.2億元的輸變電改造工程,北環(huán)路改造等總投資8.8億元的“三區(qū)”設(shè)施提檔工程,運(yùn)作了城區(qū)供排水、銀灘供排水、城市綠化景觀3個(gè)ppp項(xiàng)目包,引入社會(huì)資本14.9億元,躋身全省i型小城市試點(diǎn)范圍。攻堅(jiān)推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市容環(huán)境、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等進(jìn)行集中整治,開展了企業(yè)環(huán)保綠化提升行動(dòng),啟動(dòng)了城市違法建設(shè)治理,國(guó)家衛(wèi)生城市一次性通過國(guó)家暗訪;著力改善農(nóng)村環(huán)境,以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為抓手,開展了“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn),實(shí)施了56個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成了37個(gè)村的環(huán)境整治和1.78萬戶的無害化廁所改造,農(nóng)村環(huán)境綜合整治完成率達(dá)到91.3%。
五是財(cái)稅金融在保障發(fā)展中作用逐步顯現(xiàn)。創(chuàng)新治稅機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”減稅壓力,實(shí)現(xiàn)了收入總量、質(zhì)量的“雙提高”;做活聚財(cái)文章,修訂了三年滾動(dòng)投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、政府投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)和民生工程數(shù)據(jù)庫(kù),爭(zhēng)取上級(jí)無償資金7.9億元,完成年度計(jì)劃的123%,7個(gè)項(xiàng)目列入省“十三五”規(guī)劃盤子,26個(gè)基金項(xiàng)目納入國(guó)家專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù),2個(gè)項(xiàng)目獲批國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金,其中5.1億元的龍角山水庫(kù)及乳山河上游綜合治理項(xiàng)目資金額度創(chuàng)威海之最,棚戶區(qū)改造、農(nóng)村公路建設(shè)、教育“大班額”等項(xiàng)目獲批政策性貸款及授信48.1億元,通過“項(xiàng)目+”、“政策+”撬動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“資金+”;活化企業(yè)融資,探索了新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn),完成了41家規(guī)上企業(yè)的規(guī)范化改制,3家企業(yè)在齊魯股交、上海股交、前海股交掛牌,華信食品引進(jìn)股權(quán)融資9500萬元,昊安金科、華隆生物科技獲得省直投基金投資;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,建立了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議制度,加大了非法集資打擊力度;探索國(guó)資運(yùn)營(yíng),組建了國(guó)運(yùn)公司、園林公司、土地儲(chǔ)備開發(fā)公司和國(guó)有旅游發(fā)展公司,實(shí)施了有形、無形資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn),國(guó)有資本在創(chuàng)新融資、資源開發(fā)、龍頭引領(lǐng)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。
六是民生事業(yè)在共建共享中取得長(zhǎng)足進(jìn)步。堅(jiān)持急民之所需,實(shí)施了縣鄉(xiāng)公路生命安保、沿海防護(hù)林建設(shè)等年度投資33.7億元的278項(xiàng)便民利民工程,被授予中國(guó)秧歌之鄉(xiāng)、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市、全省雙擁模范城等榮譽(yù)稱號(hào);堅(jiān)持辦民之所盼,創(chuàng)新開展精準(zhǔn)扶貧工作,整合行業(yè)扶持資金1.3億元,新上扶貧項(xiàng)目63個(gè),與40家企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,發(fā)展“鄉(xiāng)村車間”和農(nóng)村加工點(diǎn)502處,形成了產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等9種模式,圓滿完成了年度扶貧脫貧任務(wù);堅(jiān)持解民之所憂,回應(yīng)了8531件群眾訴求,辦理了78件人大代表建議和政協(xié)委員提案,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展成果的全民共享。
七是乳山精神在干事創(chuàng)業(yè)中得以充分凝聚。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行共性壓力和各類艱巨任務(wù)、棘手問題,全市上下不畏難、不怵硬,敢于出手、敢于亮劍,展現(xiàn)了誠(chéng)信、創(chuàng)新、包容、和諧的乳山精神,凝聚了市委統(tǒng)領(lǐng)、齊心干事的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是在膠東育兒所復(fù)建改造等重大政治任務(wù)面前,在花家疃水庫(kù)引調(diào)水等重點(diǎn)民生工程面前,在中國(guó)臺(tái)灣城等歷史遺留問題和復(fù)雜矛盾面前,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下,機(jī)關(guān)干部身先士卒,忠誠(chéng)地履行了職責(zé),出色地完成了任務(wù),創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)“乳山速度”、“乳山標(biāo)準(zhǔn)”和“乳山樣板”,凝聚起了思想同心、目標(biāo)同向、工作同步的發(fā)展合力。
一年來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得了顯著成績(jī),但也暴露出一些短板和問題,突出表現(xiàn)在:區(qū)域發(fā)展活力不足、后勁不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市任重道遠(yuǎn),工業(yè)轉(zhuǎn)型困難較多;項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高,帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少,集群發(fā)展、鏈條延伸亟待高端項(xiàng)目破題引領(lǐng);稅收結(jié)構(gòu)不盡合理,財(cái)政增收壓力較大;生態(tài)環(huán)境面臨的威脅增多,承受的風(fēng)險(xiǎn)加?。幻裆度肴杂星啡?,群眾還有不滿意的地方;等等。我們要敏銳觀察、認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況,切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見性和前瞻性,全力做好應(yīng)對(duì)更大挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體思路
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)“五位一體”、“四個(gè)全面”和“五大發(fā)展理念”,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以規(guī)劃謀劃為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突破為方向,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實(shí)施“三化引領(lǐng)、四城共建”發(fā)展戰(zhàn)略,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打造經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、社會(huì)和諧、綠水青山的幸福乳山,努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%左右,實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)15%左右,實(shí)際到賬外資增長(zhǎng)10%左右,外貿(mào)進(jìn)出口總值保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)8%以上,全面完成年度節(jié)能減排約束性目標(biāo)。按照上述要求,今年的經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出規(guī)劃引領(lǐng),以新理念、新方向帶動(dòng)新發(fā)展、新突破。
——“三化引領(lǐng)”,就是以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化為引領(lǐng),突出產(chǎn)城融合、資源整合、優(yōu)勢(shì)聚合,著力培育拉動(dòng)乳山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新三駕馬車”。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,舉全市之力抓招商、上項(xiàng)目、促開放,集中所有資源聚焦產(chǎn)業(yè)、聚攏政策、聚力企業(yè),推動(dòng)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高端高質(zhì)高效發(fā)展階段,形成工業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,扭轉(zhuǎn)活力不足、后勁不強(qiáng)的被動(dòng)局面。要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,強(qiáng)化城鎮(zhèn)發(fā)展的龍頭作用,統(tǒng)籌板塊開發(fā)、多業(yè)融合、功能提升,調(diào)整設(shè)施投資、園區(qū)布局、城市建設(shè)用力方向,完善人口轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目落戶、稅收分成配套政策,引導(dǎo)人流、物流、資金流梯次集中,推動(dòng)林業(yè)、水利、交通等管理體制向鎮(zhèn)村延伸,形成以“三區(qū)”融合發(fā)展為龍頭、以小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)為帶動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)融合區(qū)為節(jié)點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化格局。要大力推進(jìn)新型生態(tài)化,強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)的基底作用,樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí),用美學(xué)理念規(guī)劃城市,以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市,按旅游功能配套城市,推進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化生態(tài)文明制度約束,使碧海藍(lán)天常在、綠水青山常在,真正把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展勝勢(shì)。
——“四城共建”,就是以建設(shè)創(chuàng)新城市、健康城市、活力城市、人文城市為方向,突出問題導(dǎo)向、以民為本、共建共享,讓城市更富特色、更具內(nèi)涵、更有溫度。要建設(shè)創(chuàng)新城市,樹立科技引領(lǐng)、人才驅(qū)動(dòng)、金融支撐的理念,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)孵化的主線,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈、資金鏈有機(jī)銜接,聚集全社會(huì)創(chuàng)新要素,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能,全面提升科技創(chuàng)新實(shí)力和產(chǎn)業(yè)代謝能力。要建設(shè)健康城市,立足自然生態(tài)、休閑旅游、養(yǎng)老地產(chǎn)等優(yōu)勢(shì),以健康引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí),做強(qiáng)健康營(yíng)養(yǎng)食品、健康生物醫(yī)藥、健康產(chǎn)品制造等健康制造業(yè),突破健康養(yǎng)生養(yǎng)老、健康休閑旅游、健康保健管理等健康服務(wù)業(yè),形成高端化、品質(zhì)化、全產(chǎn)業(yè)的健康產(chǎn)業(yè)體系,彰顯乳山經(jīng)濟(jì)特色。要建設(shè)活力城市,圍繞吸引留住年輕群體,優(yōu)化就業(yè)崗位結(jié)構(gòu),破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)梗阻,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和新型生活服務(wù)業(yè),引進(jìn)培育承載就業(yè)多、資源消耗少、稅收貢獻(xiàn)高的“輕資產(chǎn)”企業(yè),吸引學(xué)生回流,打造創(chuàng)客熱土,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、消費(fèi)能力和發(fā)展?jié)摿Γ讶樯浇ǔ筛怀瘹獾某鞘?。要建設(shè)人文城市,將地域文化融入到城市規(guī)劃、滲透到城鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)施文化資源保護(hù)、文化生態(tài)涵養(yǎng)、文化價(jià)值建設(shè)、文化素質(zhì)提升工程,加大對(duì)歷史街區(qū)、古村落和傳統(tǒng)建筑的保護(hù)開發(fā),留住城市歷史文脈,提升城市內(nèi)涵品位。弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明,改進(jìn)政務(wù)服務(wù),增強(qiáng)人文氣息,形成崇尚發(fā)展、注重公平的價(jià)值認(rèn)同,打造具有中國(guó)氣派、齊魯文化、膠東特色和乳山風(fēng)格的現(xiàn)代人文城市,增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。
三、20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)
按照上述發(fā)展定位,新一年經(jīng)濟(jì)工作要抓實(shí)抓細(xì)關(guān)鍵領(lǐng)域,統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新動(dòng)能釋放、區(qū)域發(fā)展協(xié)同、生態(tài)文明進(jìn)步、民生福祉改善和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
(一)構(gòu)建創(chuàng)新開放的產(chǎn)業(yè)體系,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。緊盯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突破不放松,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),釋放產(chǎn)業(yè)活力,培育發(fā)展新動(dòng)能。
一要突出產(chǎn)業(yè)聚焦、精準(zhǔn)用力,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。把精準(zhǔn)扶貧理念植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“三個(gè)聚焦”開展產(chǎn)業(yè)研究、傾斜產(chǎn)業(yè)政策、加快產(chǎn)業(yè)突破。一是聚焦產(chǎn)業(yè)。選擇機(jī)械配件和裝備制造、食品與生物科技、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以及硅膠、牡蠣、蘋果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,逐個(gè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,明確部門副職牽頭,落實(shí)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)辦工作人員與原承擔(dān)的非業(yè)務(wù)工作“脫鉤”,專門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析、扶持政策研究、企業(yè)問題幫解和行業(yè)內(nèi)部協(xié)作,通過部門、協(xié)會(huì)、企業(yè)之間的配合聯(lián)動(dòng),把產(chǎn)業(yè)研究透、發(fā)展好。二是聚焦政策。在完善企業(yè)技改貼息、科技創(chuàng)新、資本融資等公共性、普惠性政策的基礎(chǔ)上,由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé),針對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段、薄弱環(huán)節(jié)和突破方向,針對(duì)性、差異化研究出臺(tái)政策,解決好產(chǎn)業(yè)助推的“最后一公里”問題。三年內(nèi),市財(cái)政每年安排2億元資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資和扶持,通過政策疊加、財(cái)政撬動(dòng)和精準(zhǔn)“輸血”,打通制約關(guān)口,彌補(bǔ)企業(yè)短板,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。三是聚焦企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模、產(chǎn)品層次、科技含量、資產(chǎn)負(fù)債及企業(yè)負(fù)責(zé)人等情況,每個(gè)行業(yè)篩選1—3家優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行集中培植,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)5家企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)診斷,推進(jìn)好華信食品與深圳華大基因、明珠硅膠與青島凱能貿(mào)易等12個(gè)企業(yè)與外合作項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)筑牢、把骨干企業(yè)做大,努力打造一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億元、納稅過億元的龍頭企業(yè)和上市公司。各鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)也要明確重點(diǎn)發(fā)展的龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),提高助推發(fā)展的精準(zhǔn)性。
二要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鏈條延伸,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。繼續(xù)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)帶動(dòng)和突破發(fā)展服務(wù)業(yè)”戰(zhàn)略,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈、利潤(rùn)鏈、效益鏈的高端轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè),要面向“精致農(nóng)業(yè)”提質(zhì)。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的指導(dǎo),緊緊圍繞龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、上規(guī)模,解決好農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源“碎片化”問題,為現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)資本對(duì)接提供條件,年內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整3萬畝。要強(qiáng)化文創(chuàng)策劃,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精細(xì)分揀、精美包裝、文化賦予和創(chuàng)意營(yíng)銷,拓展農(nóng)業(yè)展銷、農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)等銷售渠道,探索會(huì)員制、配送制、俱樂部制等消費(fèi)模式,降低原料化比例,提高商品化價(jià)值。要強(qiáng)化品牌建設(shè),借鑒“乳山牡蠣”品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)蘋果、葡萄酒、茶葉等優(yōu)勢(shì)品牌的整合、宣傳和保護(hù),打響一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)的區(qū)域品牌和產(chǎn)地品牌,爭(zhēng)創(chuàng)“三品一標(biāo)”20個(gè)以上。工業(yè),要瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”突破。要突出鏈條協(xié)同,以紡織服裝等行業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)共享市場(chǎng)客戶、產(chǎn)品訂單、營(yíng)銷渠道、物流配送,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展資本合作、生產(chǎn)合作、技術(shù)合作、市場(chǎng)合作,通過行業(yè)協(xié)同壯大企業(yè)、留住企業(yè)、招引企業(yè)。要突出裝備提升,對(duì)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目進(jìn)行貼息,對(duì)工業(yè)機(jī)器人和成套智能裝備進(jìn)行補(bǔ)助,重點(diǎn)實(shí)施伯特利二期等10大技改項(xiàng)目,撬動(dòng)技改裝備投入增長(zhǎng)30%以上,提升企業(yè)工藝、裝備、產(chǎn)品、管理和服務(wù)智能化水平。要突出消費(fèi)引領(lǐng),圍繞消費(fèi)市場(chǎng)個(gè)性化、定制化需求,借力行業(yè)大數(shù)據(jù),開發(fā)專用食品和特定產(chǎn)品,引導(dǎo)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、創(chuàng)樹國(guó)內(nèi)品牌,實(shí)現(xiàn)“兩條腿”走路,年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上品牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)3個(gè)以上,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比重提高10%以上。要突出貿(mào)易延伸,鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)向“制造+服務(wù)”,由單一出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供全過程服務(wù)鏈支持,對(duì)制造企業(yè)設(shè)立貿(mào)易機(jī)構(gòu)、獲得資質(zhì)認(rèn)證的給予適當(dāng)支持,對(duì)新建改建生產(chǎn)車間并獲得國(guó)外認(rèn)證的給予政策傾斜,增加盈利空間,提高效益水平。服務(wù)業(yè),要圍繞“引領(lǐng)消費(fèi)”轉(zhuǎn)型。要抓好全域旅游,加強(qiáng)與中金國(guó)泰等企業(yè)財(cái)團(tuán)的全方位合作,提升國(guó)有旅游公司的運(yùn)營(yíng)管理能力,實(shí)施好大乳山歷史遺留問題化解、岠嵎山資源盤活以及多福山、馬石山、膠東育兒所等項(xiàng)目的策劃提升,串聯(lián)旅游要素,整合涉農(nóng)資金,帶動(dòng)特色民宿、房車營(yíng)地、休閑垂釣、小型游艇等外延項(xiàng)目發(fā)展,增加游客停留時(shí)間,年內(nèi)確保福如東海爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū);狠抓城市知名度和國(guó)際化形象塑造,探索舉辦富有特色和文化感染力的賽事節(jié)慶活動(dòng),形成提升城市軟實(shí)力的“引爆點(diǎn)”。要抓好新興服務(wù)業(yè),圍繞新業(yè)態(tài)、新模式,引進(jìn)電子商務(wù)、服務(wù)外包等各類輕資產(chǎn)企業(yè),帶動(dòng)吸納大學(xué)生就業(yè)500人以上。要抓好健康產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療管理集團(tuán)、健康保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)的合作,引入產(chǎn)業(yè)資本盤活銀灘閑置房產(chǎn),年內(nèi)完成房地產(chǎn)“去庫(kù)存”40萬平方米;實(shí)施銀灘智慧住區(qū)等項(xiàng)目,引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療保健、智慧養(yǎng)老、居家服務(wù)等健康服務(wù)業(yè),打造國(guó)內(nèi)一流的養(yǎng)生養(yǎng)老示范區(qū)。
三要突出產(chǎn)業(yè)開放、招商帶動(dòng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。樹立開放包容的姿態(tài)、合作共贏的意識(shí),全面深化與高端機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)龍頭、前沿技術(shù)的合作,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制。一是抓機(jī)遇、抓重點(diǎn)。搶抓“一帶一路”、中韓中澳自貿(mào)合作、中歐經(jīng)濟(jì)合作、中以科技合作等政策疊加的難得機(jī)遇,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀策劃公司、招商代理、中介機(jī)構(gòu)的合作,邀請(qǐng)參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)包裝和宣傳推介,國(guó)內(nèi)主攻福建的食品飲料、蘇浙的紡織服裝、京津冀的裝備制造、周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,跟蹤好龍彩新材料等內(nèi)資項(xiàng)目,國(guó)外主攻日韓、香港、歐美和以色列的技術(shù)合作,推進(jìn)好福喜農(nóng)牧增資、豐太新能源等外資項(xiàng)目,年內(nèi)引進(jìn)過億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)以上。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)區(qū)要繼續(xù)加大招商引貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展?fàn)幦r(shí)間和空間。二是招大商、招大項(xiàng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、補(bǔ)鏈招商、以商招商等有效方式,圍繞裝備制造、海洋經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)、新材料等領(lǐng)域,加強(qiáng)與大企強(qiáng)企、龍頭企業(yè)、上市公司的合作,攻關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品集成度高、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目,年內(nèi)引進(jìn)投資過5億元項(xiàng)目5個(gè)以上。要提高招商專業(yè)化水平,對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目要充分做好產(chǎn)業(yè)調(diào)研、優(yōu)勢(shì)比較和ppt展示,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面對(duì)接、全程服務(wù),提高招引實(shí)效。三是引資金、引技術(shù)。加強(qiáng)與高校院所、校產(chǎn)公司和科研團(tuán)隊(duì)的對(duì)接,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)以技術(shù)入股方式,聯(lián)合組建企業(yè)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化,通過項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、股權(quán)投資、貸款貼息等方式給予全方位扶持,認(rèn)定為國(guó)家支持的高新領(lǐng)域的項(xiàng)目按200%計(jì)入考核,引入博士、碩士、學(xué)士分別按照300萬元、100萬元、30萬元實(shí)物工作量投入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入考核。全市上下既要樹立“以項(xiàng)目論英雄”的導(dǎo)向,又要強(qiáng)化理性招商的觀念,商務(wù)部門要抓緊修訂考核政策,對(duì)產(chǎn)業(yè)招商部門和鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)工作、招商活動(dòng)和項(xiàng)目指標(biāo)等區(qū)別對(duì)待、分好權(quán)重,定期調(diào)度指標(biāo)完成和項(xiàng)目推進(jìn)情況,使招商真正成為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
四要突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺(tái)支撐,聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)搭建“三個(gè)平臺(tái)”:一是產(chǎn)業(yè)金融對(duì)接平臺(tái)。發(fā)揮金投公司資本串聯(lián)和產(chǎn)業(yè)整合作用,與華夏銀行等探索組建天使投資、股權(quán)投資以及有機(jī)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、大健康、旅游等產(chǎn)業(yè)投資基金,對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、掛牌或擬掛牌企業(yè)進(jìn)行直投或跟投;完善上市企業(yè)后備庫(kù),運(yùn)作華信食品主板上市及阿甘擔(dān)保、韓威生物、帕斯砜新材料等新三板掛牌,實(shí)施33家企業(yè)的規(guī)范化改制;完成金投公司對(duì)金融倉(cāng)儲(chǔ)公司的增資擴(kuò)股,大力引進(jìn)證券、銀行分支機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取開展科技擔(dān)保試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)商行規(guī)范化建設(shè),深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押、金融互助等產(chǎn)品創(chuàng)新,年內(nèi)確保青島銀行乳山支行落地、農(nóng)商行達(dá)到二級(jí)行標(biāo)準(zhǔn),降低科技型企業(yè)和小微企業(yè)融資成本。二是產(chǎn)業(yè)合作孵化平臺(tái)。加強(qiáng)與以色列藍(lán)色經(jīng)濟(jì)中心合作,組建國(guó)家級(jí)“中國(guó)·以色列科技創(chuàng)新中心”,引進(jìn)孵化以色列藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、電子信息、智能制造等高科技項(xiàng)目;借助迪尚公司的研發(fā)能力優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)渠道優(yōu)勢(shì),逐步打造集設(shè)計(jì)研發(fā)、面料推廣、創(chuàng)意孵化、線上線下平臺(tái)聯(lián)動(dòng)的服裝創(chuàng)意公共服務(wù)平臺(tái),助推服裝和紡織染整產(chǎn)業(yè)整合升級(jí);推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)光彩孵化器、山譯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等孵化器建設(shè),支持成創(chuàng)空間爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)眾創(chuàng)空間,年內(nèi)開展路演等活動(dòng)50次以上,引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。三是產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。深化與科研院校尤其是理工類院校的合作,共同組建產(chǎn)業(yè)研究院和技術(shù)轉(zhuǎn)化中心,深化科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、互派掛職合作,年內(nèi)組織對(duì)接活動(dòng)20次以上,落地轉(zhuǎn)化科技項(xiàng)目3個(gè)以上;扶持中科院聚砜研發(fā)中心、威海正洋海洋生物技術(shù)研究院等校企研發(fā)、工程研究、工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)向行業(yè)開放共享,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、創(chuàng)新券補(bǔ)助等政策,爭(zhēng)取年內(nèi)新增研發(fā)機(jī)構(gòu)10家、高新技術(shù)企業(yè)3家以上。
(二)把握城鎮(zhèn)空間布局和要素配置,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快“三區(qū)”融合,實(shí)施中心崛起,帶動(dòng)鎮(zhèn)村提升,以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)投資、聚攏人氣、激活消費(fèi),釋放引領(lǐng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
一要提升城市首位度,有效推動(dòng)“人的城鎮(zhèn)化”。統(tǒng)籌實(shí)施撤鎮(zhèn)改街、撤村改居和行政區(qū)劃調(diào)整,推動(dòng)中心城區(qū)功能提升、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合、濱海新區(qū)配套完善,放大“三區(qū)”在人口轉(zhuǎn)移中的吸納作用。要突出“片區(qū)開發(fā)”,讓城市更現(xiàn)代化。改變就地塊論地塊的傳統(tǒng)開發(fā)模式,樹立“片區(qū)統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)開發(fā)”的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念,由政府主導(dǎo)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好片區(qū)整體規(guī)劃,強(qiáng)化空間定位和開發(fā)指導(dǎo),統(tǒng)籌設(shè)施配套和公共服務(wù),運(yùn)作好中心城區(qū)深圳路以東、老熱電廠—魯菱果汁老廠區(qū)、雙連老廠區(qū),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新汽車站周邊,濱海新區(qū)潮汐湖周邊等重點(diǎn)片區(qū)的策劃開發(fā),提高城市現(xiàn)代化水平。要遵循“設(shè)計(jì)美學(xué)”,讓城市更有“顏值”。加強(qiáng)與高層次規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的合作,做好文化綜合體等單體建筑、標(biāo)志性景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì),推進(jìn)體育綜合體、醫(yī)療綜合體等項(xiàng)目,讓城市建筑更具特色、更具美感。嚴(yán)把地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計(jì)關(guān)口,引入先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)設(shè)計(jì)和先進(jìn)建筑技術(shù),提高園林綠化、公共停車、社區(qū)商圈配套比例,實(shí)施好黃埠崖、南江村等13個(gè)片區(qū)、2829戶棚改工程,用2—3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城市面貌大改觀。要實(shí)施“綠化提升”,讓城市更加宜居。圍繞節(jié)水城市、海綿城市、智慧城市等新的理念,實(shí)施好總投資1.1億元的青山路、商業(yè)街改造等道路建設(shè)工程,總投資2.7億元的城南河上游補(bǔ)水、城區(qū)和濱海新區(qū)河道綜合治理、黑臭水體整治等城市水系工程,總投資1.9億元的潮汐湖、銀灘東部海岸帶等ppp園林景觀工程,總投資3000多萬元的智慧社區(qū)管理、健康產(chǎn)業(yè)信息管理等智慧建設(shè)工程,抓好小型廣場(chǎng)、社區(qū)入口、街頭路口等增綠點(diǎn)翠和微景觀提升,達(dá)到“水韻繞城、綠意映城”的效果。今后的市政工程建設(shè),要綜合考慮供排水、雨水、供暖、燃?xì)?、通信等關(guān)聯(lián)工程,實(shí)行指揮部現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、多部門集中辦公,做到一次設(shè)計(jì)、一體施工,統(tǒng)一恢復(fù)、一步到位,避免投資浪費(fèi)。要實(shí)行“常態(tài)管理”,讓城市井然有序。厘清城管委成員單位權(quán)力邊界和責(zé)任清單,完善綜合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)信息共享會(huì)商,鞏固全覆蓋、無縫隙、網(wǎng)格化的城市管理格局;開展違法建設(shè)治理行動(dòng),完成三年治理任務(wù)的60%以上,以“零容忍”態(tài)度遏制新增違法建設(shè);以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,建立大城建管理體制,健全常態(tài)化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理長(zhǎng)治、服務(wù)常新,年內(nèi)確保國(guó)家衛(wèi)生城市授牌、全國(guó)文明城市收官。
二要提升板塊聚集度,放大產(chǎn)業(yè)的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。強(qiáng)化全市“一盤棋”理念,引導(dǎo)相同產(chǎn)業(yè)抱團(tuán),促進(jìn)類似業(yè)態(tài)聚集,通過項(xiàng)目投入、資金投入、政策投入,打造一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)板塊。城區(qū),要打造一批代表街區(qū)。通過政策扶持、概念設(shè)計(jì)和包裝策劃,打造人文社區(qū)和特色街區(qū),提升城市文化氣息、商業(yè)活力和生活感受。重點(diǎn)論證推進(jìn)好騰甲莊明清歷史街區(qū)保護(hù)開發(fā)工程,打造集民俗展示、文化休閑、餐飲食宿于一體的消費(fèi)片區(qū);發(fā)揮成創(chuàng)空間引領(lǐng)作用,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源進(jìn)駐,促進(jìn)久久發(fā)閑置商業(yè)設(shè)施盤活;按照旅游接待標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已形成一定規(guī)模的特色餐飲街區(qū)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),配建停車、景觀、商貿(mào)、娛樂設(shè)施,形成多元化的特色消費(fèi)聚集區(qū)。城郊,要發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。按照“產(chǎn)業(yè)鮮明、功能聚合、市場(chǎng)主導(dǎo)”的原則,推進(jìn)夏村“臺(tái)依山谷”葡萄酒小鎮(zhèn)、城區(qū)街道布衣服裝小鎮(zhèn)、海陽所牡蠣小鎮(zhèn)建設(shè),做好白沙灘“28°酵工廠”姜品小鎮(zhèn)、徐家航空小鎮(zhèn)、乳山口臨港小鎮(zhèn)、海灣新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃,爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。各有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活與生態(tài)空間布局,聚集發(fā)展要素,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,把特色小鎮(zhèn)建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺(tái)。鎮(zhèn)村,要規(guī)劃一批產(chǎn)業(yè)融合區(qū)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)整、傳統(tǒng)村落保護(hù)、旅游資源開發(fā),按照特色小鎮(zhèn)理念,適度確定開發(fā)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃一批業(yè)態(tài)互融、鏈條互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)融合區(qū)。要整合林業(yè)、水利、住建、交通、扶貧等各類資源,進(jìn)行政策捆綁、組團(tuán)打造,抓好岠嵎山、諸往鎮(zhèn)山里五村、和尚洞碼頭等重點(diǎn)區(qū)域的策劃包裝,南黃理想家園、下初雙山農(nóng)業(yè)公園、大孤山“北緯37°茶葉”等特色項(xiàng)目的規(guī)劃提升,打通膠東育兒所西線旅游線路,年內(nèi)培育20個(gè)有代表性的產(chǎn)業(yè)融合區(qū),通過“規(guī)劃+”、“資源+”實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+”,為鎮(zhèn)域發(fā)展注入活力。開發(fā)區(qū),要培育一批成熟園區(qū)。圍繞解決“工業(yè)圍城、園區(qū)散布、重復(fù)配套”問題,完善項(xiàng)目集中評(píng)審、分類落戶、稅收分成機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目集中向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和濱海新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園、中韓食品與生物科技產(chǎn)業(yè)園落戶,其他鎮(zhèn)區(qū)原則上不再新增工業(yè)用地,鼓勵(lì)企業(yè)“退郊進(jìn)園”、“退鎮(zhèn)進(jìn)園”,在尊重市場(chǎng)、尊重企業(yè)主體地位、尊重法制的前提下,依法開展僵尸企業(yè)處置工作,通過騰籠換鳥,消化低效園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。今后除農(nóng)產(chǎn)品分揀、初加工、冷藏等必須落戶產(chǎn)地附近的項(xiàng)目外,其它項(xiàng)目必須按分類進(jìn)駐園區(qū),否則不予考核認(rèn)定和政策扶持。
三要提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度,推動(dòng)全域城市化和市域一體化。抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”,確保城鄉(xiāng)發(fā)展一張圖紙、一個(gè)盤子、一套標(biāo)準(zhǔn)。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照“多規(guī)合一”要求,推進(jìn)規(guī)劃謀劃銜接,結(jié)合永久性基本農(nóng)田劃定,統(tǒng)籌“十三五”土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施,科學(xué)修編城市總體規(guī)劃,抓緊編制鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,清晰界定城鄉(xiāng)開發(fā)邊界、空間功能定位、總體產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境紅線,為未來發(fā)展留足空間。二是城鄉(xiāng)建管統(tǒng)籌。將濱海新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市政工程納入全市“盤子”,確保城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管控完整統(tǒng)一、有效對(duì)接,解決好新老城區(qū)建設(shè)管理“兩層皮”問題。堅(jiān)持“雨污一體規(guī)劃、燃?xì)馔筋A(yù)留”,抓好徐家、崖子等14處鎮(zhèn)駐地規(guī)劃改造,論證下初村、南泓及乳山港周邊棚改工程,開展商貿(mào)市場(chǎng)改造、門市房整治等活動(dòng),推動(dòng)燃?xì)夤芫W(wǎng)向鎮(zhèn)級(jí)延伸,爭(zhēng)取到20xx年實(shí)現(xiàn)燃?xì)狻版?zhèn)鎮(zhèn)通”,縮小市鎮(zhèn)功能差距。三是城鄉(xiāng)服務(wù)統(tǒng)籌。加大濱海新區(qū)“軟環(huán)境”建設(shè),打造特色商業(yè)街,彰顯濱海民俗特色,抓好星級(jí)酒店、特色餐飲、社區(qū)購(gòu)物、集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的引進(jìn),完善旅游接待、公共交通等基本服務(wù),開展酒店公寓、產(chǎn)權(quán)酒店、餐飲接待規(guī)范整治,加快向新城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí);抓好170個(gè)農(nóng)村社區(qū)的綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)村群眾享受到均等化公共服務(wù)。
(三)強(qiáng)化對(duì)自然和規(guī)律的敬畏,留住綠水青山和生態(tài)記憶。將生態(tài)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)全過程,守住自然生命線,遵從規(guī)律指導(dǎo)線,讓群眾看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
一要保護(hù)自然生態(tài),打造綠色的環(huán)境屏障。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)的關(guān)系,讓乳山的山更綠、海更碧,田更肥沃、景更怡人。要狠抓荒山綠化造林和礦山修復(fù)治理。以改善生態(tài)、涵養(yǎng)水源為重點(diǎn),投資1.3億元實(shí)施生態(tài)造林綠化、防火能力提升、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、林業(yè)資源管護(hù)、生物防治保護(hù)等“五大項(xiàng)目”,完成造林綠化3萬畝、森林撫育4.6萬畝,建設(shè)育苗基地340畝;以消除隱患、防治災(zāi)害為重點(diǎn),對(duì)部分廢棄礦山進(jìn)行充填治理和山體修復(fù),消除礦業(yè)活動(dòng)影響。今后要慎重審批礦山開采項(xiàng)目,已審批的要逐步取締,并嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金和驗(yàn)收制度,防止過度開采、破壞山體。要強(qiáng)化海域使用管理和岸線生態(tài)修復(fù)。推行海域使用權(quán)“招拍掛”制度,實(shí)現(xiàn)海域資源的市場(chǎng)化配置,年內(nèi)通過競(jìng)爭(zhēng)方式出讓海域使用權(quán)30萬畝以上,使海域使用步入規(guī)范化軌道;實(shí)施好銀灘海岸帶整治與近海生態(tài)修復(fù)、大乳山國(guó)家級(jí)海洋公園管護(hù)能力建設(shè)及生態(tài)修復(fù)、乳山灣東流區(qū)岸線整治與濕地生態(tài)修復(fù)、和尚洞漁港和南泓漁港建設(shè)等重點(diǎn)海洋生態(tài)治理工程,恢復(fù)海岸生態(tài)原貌。要抓好土地綜合整理和水利基本建設(shè)。以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),抓好總投資3.4億元的“百萬畝土地整治”、縣級(jí)土地整理、工礦廢棄地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及河道治理、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等工程,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,提升環(huán)境友好水平。
二要加強(qiáng)生產(chǎn)約束,保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)強(qiáng)度。正確處理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展之路。重點(diǎn)抓好3件事:1、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入,從源頭強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,決不把降低環(huán)保和安全門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,決不在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中接受污染轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決將高污染、高排放、高能耗項(xiàng)目拒之門外;抓好硅膠等行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)備改造,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,落實(shí)化工企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)、工藝升級(jí)、打非治違等措施,年內(nèi)完成化工園區(qū)(集中區(qū))規(guī)劃建設(shè)。2、抓好節(jié)能減排工程,開展煤炭清潔高效利用和散煤治理,對(duì)10噸以下鍋爐安裝污染防治設(shè)施、改用清潔燃料,對(duì)西郊熱電等10噸以上鍋爐進(jìn)行超低排放改造,投資5000萬元啟動(dòng)剩余77萬平方米既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造,年內(nèi)確保高污染燃料禁燃區(qū)面積達(dá)到城市建成區(qū)面積的80%,集中供熱普及率達(dá)到70%。3、強(qiáng)化污染綜合治理,以環(huán)境保護(hù)國(guó)家督查為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“終身追責(zé)”等剛性制度,投資8500萬元實(shí)施銀灘一污、二污除臭改造和污泥、滸苔處置等工程,開展空氣質(zhì)量全面優(yōu)化、企業(yè)安全環(huán)保綠化提升、環(huán)境執(zhí)法年等活動(dòng),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“零點(diǎn)”執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng),執(zhí)行網(wǎng)格化管理和不達(dá)標(biāo)企業(yè)約談制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境違法行為的“零容忍”。
三要傳承歷史人文,留住記憶中的美麗鄉(xiāng)村。正確處理資源開發(fā)與保護(hù)利用的關(guān)系,重視文化積淀,傳承獨(dú)有風(fēng)格,讓歷史延續(xù),讓特色凸顯。一是加強(qiáng)建筑風(fēng)格約束和古村落保護(hù)。把傳統(tǒng)村落、古村落、古建筑作為借鑒古代智慧、弘揚(yáng)文化藝術(shù)、促進(jìn)旅游開發(fā)的不可逆資源,開展好青磚黑瓦、門窗門框、建筑微雕、風(fēng)景山石及其他相關(guān)物品的收集修繕,對(duì)東尚山、下石硼等古村落、宜居村莊、旅游特色村進(jìn)行就地保護(hù),及時(shí)采取有效措施,嚴(yán)禁隨意拆除改造,其他村也要盡量保持建筑原始風(fēng)貌,讓“青石黑瓦白泥墻”留住歷史、留住記憶、留住溫暖。二是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境整治。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金投入力度,加強(qiáng)對(duì)村邊、路邊、溝渠、平塘等區(qū)域的衛(wèi)生保潔、綠化修復(fù)和生態(tài)治理,推進(jìn)48條穿村過鎮(zhèn)小河道綜合整治,實(shí)施1.7萬戶的農(nóng)村無害化廁所改造,落實(shí)“河長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”,抓好白沙灘村、玉皇山后村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成4個(gè)省、威海市級(jí)美麗鄉(xiāng)村申報(bào),打造崖子和諸往紅色教育基地、馮家道教養(yǎng)生文化、海陽所生態(tài)宜居旅游3個(gè)美麗鄉(xiāng)村連片示范區(qū),保護(hù)原有建筑風(fēng)貌,引入現(xiàn)代生活設(shè)施,實(shí)現(xiàn)家園清潔、水源清潔、田園清潔。三是開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和移風(fēng)易俗。把鄉(xiāng)村文明行動(dòng)落實(shí)到農(nóng)村發(fā)展的方方面面,崇尚樸實(shí)道德,推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾改變落后生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)生活方式,開展反光膜治理、垃圾分類收集、星級(jí)文明戶評(píng)選等活動(dòng),建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮、村級(jí)歷史文化展示場(chǎng)所,讓農(nóng)村更有生態(tài)韻味、歷史韻味、鄉(xiāng)情韻味。
(四)堅(jiān)持發(fā)展為了人民,提高群眾幸福指數(shù)。把增進(jìn)民生福祉擺在首要位置,做到民生工作優(yōu)先推動(dòng)、民生資金優(yōu)先安排、民生問題優(yōu)先解決,接地氣、知民情、解民憂、暖民心。
要辦好群眾關(guān)心的事。實(shí)施好總投資98.56億、年度投資51.8億元的9大類、348項(xiàng)便民利民工程,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。尤其要從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”:1、教育提升工程。投資3.1億元完成中小學(xué)生綜合實(shí)踐教育中心、西苑學(xué)校二期工程、教育信息化二期工程建設(shè),在城區(qū)北部新建一所公辦幼兒園,一舉解決“大班額”問題,辦好人民滿意教育。2、飲水安全工程。實(shí)施院里水庫(kù)調(diào)水、龍角山水庫(kù)抬田、乳山河地下水庫(kù)建設(shè)等工程,做好456個(gè)村的水源消毒改造和水質(zhì)處理,讓城鄉(xiāng)居民吃上潔凈安全的水。3、安居保障工程。對(duì)227戶農(nóng)村危房進(jìn)行改造,對(duì)200戶城市低收入家庭租房戶進(jìn)行貨幣補(bǔ)貼,解決好中低收入家庭住房問題。4、路網(wǎng)改造工程。推進(jìn)好74.1公里縣鄉(xiāng)道改造、6座危橋拆除重建等工程,讓居民出行更便利。5、文化惠民工程。完成256處農(nóng)村社區(qū)綜合文化服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化提升,開展好圖書館總分館制、文化“六進(jìn)”和文藝社團(tuán)發(fā)展等活動(dòng),對(duì)20名成果顯著的非遺傳承人和民間藝人給予扶持,為全市601個(gè)農(nóng)家書屋更新圖書和音像制品,讓群眾享受更優(yōu)的文化服務(wù)。6、扶貧開發(fā)工程。統(tǒng)籌推進(jìn)“三位一體”包扶工作,落實(shí)好45個(gè)省定貧困村新上扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,逐批次、有計(jì)劃地向其他邊緣貧困村、邊緣貧困戶延伸,確保有貧即扶、沒有遺漏。
要做好社會(huì)保障的事。堅(jiān)持“?;?、補(bǔ)短板、兜底線”,照顧好各個(gè)階層、每名群眾,真正實(shí)現(xiàn)全民有保、應(yīng)保盡保。要深化公立醫(yī)院改革、基本藥物制度實(shí)施,落實(shí)好11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、6項(xiàng)優(yōu)生服務(wù)和12項(xiàng)計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目,設(shè)立疾病救助基金,讓群眾病有所醫(yī);要落實(shí)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,投資3.5億元擴(kuò)大覆蓋范圍、提高保障水平,讓群眾弱有所保;要完善社會(huì)救助體系,做好對(duì)1.25萬名農(nóng)村低保、700名城市低保、2950名農(nóng)村五保的兜底保障,加大對(duì)殘疾人群、孤殘兒童以及其他弱勢(shì)群體的制度救助、臨時(shí)救助和慈善救助,讓群眾困有所助;要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)改造,建設(shè)4處綜合性養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)中心,改造搬遷3處農(nóng)村敬老院,結(jié)合“全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市”創(chuàng)建,打造1—2處醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體,讓群眾老有所養(yǎng)。
要解決好群眾擔(dān)心的事。以“平安乳山”建設(shè)為抓手,加強(qiáng)綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,讓群眾安心生活,讓企業(yè)安心發(fā)展。穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)重抓調(diào)處,抓好民生訴求匯集辦理、分析研判、跟蹤辦理,做好矛盾前移和預(yù)防化解工作,開展好社會(huì)矛盾大摸排活動(dòng),解決好房地產(chǎn)糾紛、破產(chǎn)企業(yè)職工安置、非法傳銷、電動(dòng)車清理規(guī)范及各類信訪積案等難熱點(diǎn)問題,及時(shí)消除和化解社會(huì)不穩(wěn)定因素。金融風(fēng)險(xiǎn)重抓防控,建立金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期梳理民企貸款擔(dān)保、金融互助貸款等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加大對(duì)金融詐騙、非法集資、逃廢債和惡意違約行為的打擊力度,逐村、逐社區(qū)開展防范高利貸風(fēng)險(xiǎn)工作,營(yíng)造良好的金融環(huán)境。安全風(fēng)險(xiǎn)重抓管理,健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府購(gòu)買第三方服務(wù)等機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系,加大非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通公路、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的安全隱患整治力度,分領(lǐng)域開展應(yīng)急教育培訓(xùn)和預(yù)案演練,全面遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援能力。
(五)破除制約發(fā)展的瓶頸性問題,改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,做好要素、資金、服務(wù)保障文章,打造“親清”發(fā)展環(huán)境。
一要強(qiáng)化要素保障。推進(jìn)思路創(chuàng)新,探索有效方法,加快解決影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。一是優(yōu)化專業(yè)人才服務(wù)。加大招才引智力度,創(chuàng)新人才引進(jìn)使用,促進(jìn)人才回流聚集,幫助企業(yè)柔性引進(jìn)專家30人、簽約“千人計(jì)劃”專家和海外人才5人以上;通過聯(lián)合辦學(xué)、與外合作等方式,吸引高校教師來乳創(chuàng)業(yè)或兼職任職,引導(dǎo)外翻學(xué)院、技工學(xué)校結(jié)合產(chǎn)業(yè)狀況,加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易、服務(wù)外包、軟件開發(fā)等專業(yè)建設(shè),提高與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合度;加大實(shí)體企業(yè)人才培養(yǎng),通過參觀考察、專題培訓(xùn)、行業(yè)交流等方式,構(gòu)建領(lǐng)軍型企業(yè)家、中青年企業(yè)家、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍體系,撐起乳山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“脊梁”。二是優(yōu)化土地供應(yīng)服務(wù)。采取自主改造、依法轉(zhuǎn)讓、兼并重組、限期開發(fā)等方式,對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)起步區(qū)等閑置土地進(jìn)行盤活利用,為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,年內(nèi)盤活閑置土地500畝以上。三是優(yōu)化物流配套服務(wù)。加快推進(jìn)乳山港對(duì)外開放工作,科學(xué)策劃港口對(duì)外航路,論證推進(jìn)惠龍易通等重點(diǎn)物流項(xiàng)目,探索配套大宗物流園區(qū),建設(shè)大宗商品集散地;推進(jìn)好文萊高速、乳山灣大橋、萊西—榮成高鐵乳山段、s207繞城段建設(shè)等重點(diǎn)交通公路工程,提高通達(dá)水平和運(yùn)輸能力;與大型電商企業(yè)對(duì)接,建設(shè)區(qū)域中心儲(chǔ)備庫(kù)、冷鏈物流庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,降低普通物流、冷鏈物流和倉(cāng)儲(chǔ)成本,打造復(fù)合化交通體系。四是優(yōu)化市場(chǎng)信用服務(wù)。升級(jí)完善信用乳山平臺(tái),打通技術(shù)關(guān)口和數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)與威海市誠(chéng)信平臺(tái)的對(duì)接互通;制定市場(chǎng)守信激勵(lì)失信懲戒措施,加大信用缺失市場(chǎng)主體查處曝光力度,構(gòu)建以信息公示為基礎(chǔ)、信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度,營(yíng)造更公平開放透明的市場(chǎng)環(huán)境。
二要強(qiáng)化資金保障。按照財(cái)政運(yùn)行抓績(jī)效、爭(zhēng)資立項(xiàng)抓時(shí)效、平臺(tái)融資抓成效的思路,廣開渠道募集資金,為區(qū)域發(fā)展提供保障。圍繞提高財(cái)稅保障能力,依托涉稅信息共享平臺(tái),優(yōu)化財(cái)稅部門橫向聯(lián)動(dòng)和市鎮(zhèn)財(cái)政縱向聯(lián)動(dòng)征管機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種源頭控管,堵塞潛在稅源、零散稅源征管漏洞,實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡增收、均衡入庫(kù)。深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,健全政府預(yù)算體系和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目評(píng)審中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,確保財(cái)政資金合理分配、安全運(yùn)行、高效使用。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)收入監(jiān)管,嚴(yán)查轉(zhuǎn)稅違規(guī)行為,增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)培植財(cái)源的積極性。圍繞加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向,針對(duì)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、切塊下放、以撥改投政策變化,圍繞“11+6+3+1”國(guó)家重大工程包,整合資源,精心選項(xiàng),多跑快爭(zhēng),努力在基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)田水利等方面實(shí)現(xiàn)新突破,全年完成爭(zhēng)資7億元以上。圍繞重大融資突破,結(jié)合乳山實(shí)際選準(zhǔn)融資模式,用足用活國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行政策性資金,推進(jìn)好棚戶區(qū)改造、交通生命安保等工程項(xiàng)目建設(shè),在平安乳山、港口運(yùn)營(yíng)、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域探討ppp合作,整合國(guó)運(yùn)公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),進(jìn)一步做大現(xiàn)金流,加大資本運(yùn)作力度,打造更趨靈活、更加規(guī)范、更富活力的融資平臺(tái)。
三要強(qiáng)化服務(wù)保障。要提速提效優(yōu)服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行“一號(hào)一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式改革,逐步實(shí)施以統(tǒng)一身份認(rèn)證和電子證照庫(kù)為基礎(chǔ)的“一號(hào)”申請(qǐng),探索開展以分類設(shè)置綜合窗口和網(wǎng)上統(tǒng)一申報(bào)系統(tǒng)為平臺(tái)的“一窗”受理,最終實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)上政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為支撐的“一網(wǎng)”通辦,簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程,強(qiáng)化資源共享和協(xié)同辦理,暢通政務(wù)服務(wù)渠道,構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系,切實(shí)提高群眾辦事滿意度;承接好上級(jí)下放和取消行政審批事項(xiàng),落實(shí)事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,取消沒有法律依據(jù)的材料和環(huán)節(jié),提高審批效率、服務(wù)水平。要治亂減負(fù)優(yōu)服務(wù)。注重抓源頭、抓重點(diǎn)、抓落實(shí),暢通維權(quán)渠道,清理涉企收費(fèi),規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰,讓企業(yè)舒心生產(chǎn)、順心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展;全面落實(shí)“營(yíng)改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策,全力幫助企業(yè)申報(bào)省投基金、科技創(chuàng)新等資金支持,爭(zhēng)取進(jìn)口設(shè)備免稅等國(guó)家政策,以企業(yè)名義爭(zhēng)取的資金一分不留、全部撥付企業(yè),通過“放水養(yǎng)魚”降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、涵養(yǎng)財(cái)政稅源。要親商安商優(yōu)服務(wù)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要崇尚創(chuàng)新、追求卓越的優(yōu)秀企業(yè)家,需要愛崗敬業(yè)、精益求精的“乳山工匠”。要大力弘揚(yáng)和保護(hù)企業(yè)家、工匠的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神,完善企業(yè)常態(tài)聯(lián)系制度,開展技術(shù)能手呵護(hù)關(guān)愛行動(dòng),利用微信公眾號(hào)、企業(yè)家微信交流群等平臺(tái),及時(shí)推送政策,開展行業(yè)交流,每月安排固定時(shí)間、確定不同主題,舉辦企業(yè)發(fā)展沙龍和技術(shù)交流等活動(dòng),組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)負(fù)責(zé)人與市領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、專家交朋友、議發(fā)展,營(yíng)造積極向上的“圈子”文化,培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓進(jìn)取,埋頭實(shí)干,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、社會(huì)和諧、綠水青山幸福乳山建設(shè)的嶄新局面!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇二
20xx年是極不平凡、極為不易的一年。在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)定信念攻堅(jiān)克難,咬緊牙關(guān)奮力前行,打好打贏了新冠疫情防控這場(chǎng)“硬仗”,全面完成了“六穩(wěn)六?!蹦繕?biāo)任務(wù),“十三五”規(guī)劃和全面建成小康順利收官。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在疫情防控中平穩(wěn)有序。疫情防控取得重大成果,×例輸入性病例快速治愈,無二代病例發(fā)生,連續(xù)×個(gè)月無新增。經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行,×個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前六,×個(gè)指標(biāo)增速高于全市水平。完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元,同比增長(zhǎng)×%;財(cái)政總收入×億元,其中地方一般公共預(yù)算收入×億元,非稅占比縮小到×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入×元,增長(zhǎng)×%;實(shí)際利用外資×萬美元,增長(zhǎng)×%;存款余額×億元,貸款余額×億元,分別增長(zhǎng)×%、×%。爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金×億元,實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)、縣重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè)。
“三大攻堅(jiān)”在持續(xù)發(fā)力中決戰(zhàn)決勝。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利,剩余×戶×人全部脫貧,“百里臍橙連×”寫入省政府工作報(bào)告,入選《全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧×例優(yōu)秀案例》,脫貧攻堅(jiān)、電商扶貧工作再次榮獲全省先進(jìn)。污染防治成果顯著,生態(tài)保護(hù)修復(fù)啟動(dòng)實(shí)施,三個(gè)片區(qū)銻污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目完成治理;“藍(lán)天”“凈土”和“碧水”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)×%,地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率×%,新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長(zhǎng)制”工作經(jīng)驗(yàn)被省市推介,小水電清理整改工作全面完成;上級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號(hào),成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范成效突出,政府隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成,政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處在安全線范圍內(nèi)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)妥推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,成功引進(jìn)中正科技、光正實(shí)業(yè)、韻隆電子等行業(yè)龍頭、高新技術(shù)企業(yè),成功簽約五金產(chǎn)品研發(fā)與自動(dòng)化智能制造等×個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目;湘成玻璃一期、利平門窗一期進(jìn)入試生產(chǎn),燁翔電子開工建設(shè);實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值×億元,工業(yè)稅收×萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有力推進(jìn),“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)工作獲全市先進(jìn),列入×省果園田土宜機(jī)化改造試點(diǎn)作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣,雙季稻恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)被全省推介;×臍橙獲得中國(guó)中部知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、×省首批“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌、首屆×氣候好產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào),列入×柑橘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群;黃龍鎮(zhèn)列入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單,博落回獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,麻林鄉(xiāng)獲評(píng)“中國(guó)楠竹之鄉(xiāng)”。全域旅游提質(zhì)增效,成功舉辦×申遺成功十周年、第六屆×臍橙文化旅游節(jié)等系列活動(dòng),×鎮(zhèn)成功列入×省十大特色文旅小鎮(zhèn),石田村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
基礎(chǔ)條件在統(tǒng)籌實(shí)施中持續(xù)改善。交通建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),×高速、×高速開工建設(shè),×高速即將動(dòng)工,興永郴贛鐵路、×通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目取得新進(jìn)展,對(duì)外連接通道進(jìn)一步打開;累計(jì)完成農(nóng)村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程×公里,思源學(xué)校周邊道路竣工,新一中周邊道路、園藝南路與廣場(chǎng)中路建成通車,城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。人居環(huán)境明顯改善,縣城建成區(qū)擴(kuò)大到×平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)×%以上;夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工,城西城北片區(qū)棚戶區(qū)改造二期、縣城棚戶區(qū)改造綜合整治、×個(gè)立體式智能停車場(chǎng)建設(shè)相繼完成,新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)×個(gè);實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目×個(gè),改造農(nóng)村戶用廁所×余座;×鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
民生福祉在傾力奮進(jìn)中穩(wěn)步提升。社會(huì)民生保障有力,新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;實(shí)施全民參保、社會(huì)救助兜底保障,農(nóng)村低保救助、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”完成提標(biāo),城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。教育短板不斷補(bǔ)齊,小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率均達(dá)×%,消除義務(wù)教育大班額×個(gè)、高中大班額及超大班額×個(gè)。衛(wèi)健服務(wù)水平不斷提高,縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院綜合評(píng)審,縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心創(chuàng)建成二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,“巖鷹拳”成功申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),肖慧穎獲得全國(guó)女子舉重錦標(biāo)賽第三名。社會(huì)大局平安穩(wěn)定,綜治民調(diào)獲全市第二,獲得省“平安縣”稱號(hào),麻林鄉(xiāng)獲全省民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng);防汛救災(zāi)工作獲全省先進(jìn),安全生產(chǎn)和消防工作獲全省優(yōu)秀。
各項(xiàng)改革在強(qiáng)力推進(jìn)中煥發(fā)活力?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地實(shí)施,投資近億元的市民服務(wù)中心投入使用;商事制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力,市場(chǎng)主體新增×戶、總量達(dá)到×戶;國(guó)土空間規(guī)劃全面啟動(dòng),集體產(chǎn)權(quán)制度改革有效推進(jìn),存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務(wù)交易額達(dá)×億元,電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介;積極探索鄉(xiāng)村振興基層治理創(chuàng)新,清江橋鄉(xiāng)“桃花模式”在全省推介,桃花村獲評(píng)全國(guó)文明村。
(二)正視問題不足,全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問題和不足。一是發(fā)展不充分的問題依然突出。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模全市靠后,人均gdp不足×萬元,分別只有全國(guó)的×%、全省的×%、全市的×%,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化?!聊晡铱h三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為×:×:×,第二產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用不強(qiáng),規(guī)模工業(yè)增加值僅占全市的×%,規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全市×%,高新技術(shù)企業(yè)只有×家,占全市×%,對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)不到一個(gè)億,是我縣嚴(yán)重的短板、弱項(xiàng)?!良乙?guī)工企業(yè)中,裘革占×家,已停產(chǎn)×家,結(jié)構(gòu)單一,受疫情等因素影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。三是發(fā)展環(huán)境有待著力優(yōu)化。服務(wù)環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,但我縣“人難見、事難辦”情況時(shí)有發(fā)生,部分干部不作為、慢作為、怕作為,甚至亂作為總是存在,嚴(yán)重影響我縣發(fā)展環(huán)境。四是民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力。如水、電、路、氣、教育、醫(yī)療、環(huán)境治理等方面,還要加大投入,鞏固全面小康成果。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真解決。
(三)敏銳把握機(jī)遇,積極主動(dòng)作為
一是支持政策多層疊加。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略,加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些大政方針,為我們爭(zhēng)取國(guó)家投資、改善基礎(chǔ)條件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了難得的機(jī)遇。二是省市要求指向明確。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,全省要堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位,圍繞習(xí)近平總書記在×考察時(shí)提出的“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位、“四新”使命任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大湘西生態(tài)旅游區(qū)建設(shè),大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”“×個(gè)×”“×工程升級(jí)版”等發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育×大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,為×高質(zhì)量發(fā)展提供了眾多機(jī)遇。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)作出了具體安排,為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近年來,我們立足自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì),推出一系列戰(zhàn)略性全局性舉措,吸引了一批優(yōu)良企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶×,初步形成了“一園兩區(qū)”發(fā)展格局;糧食生產(chǎn)一直處于全省前列,臍橙等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;以世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家×a級(jí)景區(qū)×為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時(shí),隨著×、×、×高速公路以及×通用機(jī)場(chǎng)等交通重大項(xiàng)目的陸續(xù)啟動(dòng),×融入雙循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)加速拓展,對(duì)外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發(fā)趕超的機(jī)遇期、窗口期、攻堅(jiān)期,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的決策部署上來,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇三
實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要自我審視、自我革新,跳出前縣看前縣,加強(qiáng)前瞻性思考、整體性推進(jìn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中提升本領(lǐng)、在形勢(shì)分析中把握政策、在凝聚共識(shí)中形成合力,不斷開創(chuàng)新局面、取得新成效。
第一,客觀回顧成績(jī),實(shí)干贏得主動(dòng)。去年以來,縣委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向不動(dòng)搖,扎實(shí)做好”六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎y(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)了”十四五”良好開局。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。地區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長(zhǎng)xx%。全年實(shí)施市級(jí)重大項(xiàng)目xx個(gè)、完成投資xx億元,xx項(xiàng)目試車生產(chǎn),xx、xx等項(xiàng)目有序推進(jìn)。糧食產(chǎn)量突破xx億斤,牧業(yè)年度牲畜存欄xx萬頭(只、口),林果面積達(dá)xx萬畝。推動(dòng)旅游業(yè)加快復(fù)蘇,xx項(xiàng)目備受好評(píng),xx項(xiàng)目遠(yuǎn)近聞名。xx項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口。創(chuàng)新打造xx項(xiàng)目,xx項(xiàng)目成功揭牌。二是城鄉(xiāng)融合共進(jìn)共享。堅(jiān)持以人為核心推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施xx項(xiàng)市政道路和綠化工程,全年房地產(chǎn)開發(fā)面積xx萬平方米。整合涉農(nóng)涉牧資金xx億元,實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展項(xiàng)目xx個(gè),脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展。扎實(shí)開展人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng),培育鄉(xiāng)村振興美化綠化村xx個(gè)。高位推動(dòng)中辦督查調(diào)研反饋意見問題整改,突出抓好xx工作。三是民生保障做優(yōu)做實(shí)。城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%,好于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成任務(wù),城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高xx%和xx%。有效落實(shí)”雙減”政策,三科統(tǒng)編教材實(shí)現(xiàn)”應(yīng)推盡推”。堅(jiān)持”外防輸入、內(nèi)防反彈”,扎實(shí)做好疫情防控。縣xx基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)整體搬遷。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),縱深推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓?!狈ㄖ螐?qiáng)縣”“平安大縣”不斷深化,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是黨的領(lǐng)導(dǎo)有力有效。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固壯大,黨管武裝全面加強(qiáng)。黨校、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、文聯(lián)、老干部、關(guān)工委、老年體協(xié)、老科協(xié)等事業(yè)繁榮發(fā)展,工會(huì)、編辦、氣象、殘聯(lián)、檔案史志、保密機(jī)要、紅十字會(huì)等工作成績(jī)顯著。
我們更深切感受到:當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),發(fā)展質(zhì)量和效益逐年提升。在黨中央、省黨委、市委更加密切的關(guān)注和關(guān)懷下,我們謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的底氣愈發(fā)十足。各xx包聯(lián)單位聚焦鄉(xiāng)村振興,在人財(cái)物等方面給予了大力支持。縣四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、同心同德、步調(diào)一致,各級(jí)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不減、勁頭十足。我縣先后獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)xx項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù)xx項(xiàng),涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。
第二,展望未來發(fā)展,機(jī)遇時(shí)不我待。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在,深化改革、擴(kuò)大開放和創(chuàng)新發(fā)展要始終堅(jiān)定不移。今年是黨的二十大召開之年,是”十四五”規(guī)劃承上啟下之年,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,是貫徹省第xx次黨代會(huì)精神的第一年,做好各項(xiàng)工作,需要我們認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)準(zhǔn)態(tài)勢(shì)、認(rèn)明趨勢(shì)。黨中央強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。省黨委指出,全區(qū)發(fā)展面臨的形勢(shì)更復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤任務(wù)異常艱巨,同時(shí)發(fā)展機(jī)遇和利好因素也很多,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有基礎(chǔ)有條件。市委要求,穩(wěn)是主基調(diào)、是大局,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持生態(tài)、民生、安全三條”穩(wěn)”的底線,把握項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、改革創(chuàng)新、招商引資五項(xiàng)”進(jìn)”的要求,在穩(wěn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換。對(duì)于xxxx而言,黨中央、省黨委和市委就今后一個(gè)時(shí)期的工作,特別是正確處理好”穩(wěn)”和”進(jìn)”的辯證關(guān)系都作出了具體而明確的闡述,是政治要求、也是實(shí)踐要求,契合實(shí)際、高瞻遠(yuǎn)矚,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷豐富發(fā)展。
我們應(yīng)清醒意識(shí)到:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題還沒有得到完全解決,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整、結(jié)構(gòu)體系不夠完善;人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全、鄉(xiāng)村振興還有短板;財(cái)政支出壓力較大、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足,等等。我們無論是經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度和質(zhì)量,還是干部作風(fēng)、工作勢(shì)頭對(duì)比先進(jìn)地區(qū)都有一定差距。特別是,出現(xiàn)在我縣的xx問題,突出暴露了我們工作中存在的嚴(yán)重政治問題、作風(fēng)問題,影響極其惡劣、教訓(xùn)十分慘痛,需要我們舉一反三,深刻檢視反思,并在下一步工作中徹底整改到位。
第三,凝聚發(fā)展共識(shí),激發(fā)奮進(jìn)力量。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是xxxx在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,我們正處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)期,逆水行舟不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,機(jī)遇不等人,時(shí)間更寶貴。
我們要深刻認(rèn)識(shí)到:只有旗幟鮮明講政治,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,才能確保全縣各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn);只有始終立足兩個(gè)大局、心懷”國(guó)之大者”,站高謀遠(yuǎn),才能準(zhǔn)確把握大勢(shì)、贏得主動(dòng);只有保持發(fā)展定力,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,才能推動(dòng)整體突破、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;只有堅(jiān)持”以人民為中心”的發(fā)展思想,讓更多改革發(fā)展成果造福人民群眾,才能匯聚推動(dòng)發(fā)展的磅礴力量;只有擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)埋頭干,全力以赴抓落實(shí),才能久久為功、水到渠成;只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,才能攻堅(jiān)克難、無往不勝。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天的會(huì)議,既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)上,楊書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認(rèn)識(shí)、辯證的思維來評(píng)價(jià)20xx年的工作
20xx年,面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長(zhǎng)x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,可比增長(zhǎng)x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長(zhǎng)x%,增加值增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元,其中,工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等,都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目,必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場(chǎng)、時(shí)代天街等城市綜合體建成營(yíng)業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場(chǎng)所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動(dòng)員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng),城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標(biāo)車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動(dòng)作為,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成,6個(gè)建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時(shí)代干伍的新形象,推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志,要深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循,始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào),牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力。
一是要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,中部崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展形勢(shì)總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”?!耙粠б宦贰薄㈤L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施,使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢(shì),拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時(shí),我們擁有相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,這些都是我們的底氣和動(dòng)力。
二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循。“機(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動(dòng)手早,就能搶占先機(jī);誰動(dòng)作快,就能贏得主動(dòng)。我們一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐,在改革攻堅(jiān)上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭(zhēng)取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。
三是要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當(dāng)前的形勢(shì),我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,增長(zhǎng)基礎(chǔ)不穩(wěn),市場(chǎng)信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實(shí)施進(jìn)度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅(jiān)定地干好明天,用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來抓好20xx年的工作
今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長(zhǎng)工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級(jí)企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”,大力開展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育,力爭(zhēng)通過三年的時(shí)間,將襄陽魯花、襄陽正大、長(zhǎng)源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場(chǎng)主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),實(shí)施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展。力爭(zhēng)全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個(gè)方面,按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把準(zhǔn)企業(yè)需求,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題,對(duì)融資等共性問題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施,對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問題要分類梳理、對(duì)癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo),跟蹤對(duì)接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè), 建立招商引資信息平臺(tái)和信息收集中心,深耕細(xì)作,精準(zhǔn)對(duì)接,著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評(píng)估,堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外,堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會(huì)、商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商,突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的招商引資政策,抓緊研究出臺(tái)精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制,健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。
(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭(zhēng)跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時(shí)機(jī),及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),充分調(diào)動(dòng)一切力量,發(fā)揮一切積極性,進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報(bào),爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對(duì)于有一定把握的項(xiàng)目,要繼續(xù)跟進(jìn),確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)“兩庫(kù)”建設(shè),實(shí)行定時(shí)、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問政、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,對(duì)億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級(jí)、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度,力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法,對(duì)投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核?!皟赊k”督查室要對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng),大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,力爭(zhēng)走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對(duì)接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇,加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng),集中力量辦好“十件實(shí)事”?!笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識(shí)上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會(huì)后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實(shí)專人,并對(duì)照實(shí)事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng),順利推進(jìn),絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對(duì)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦,實(shí)行“一月一督辦、一季一通報(bào)、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng),制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府融資平臺(tái)要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo),下足繡花功夫,全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn),帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號(hào)、整改徹底,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下,用合理的安排、立即的行動(dòng),做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作
一是開好張。各地各部門對(duì)于今年的工作,一定要認(rèn)真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備,認(rèn)真對(duì)待,確保今年各項(xiàng)工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場(chǎng)、政府、學(xué)校、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、救助措施,廣泛開展對(duì)困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實(shí)、確保落實(shí),在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績(jī)觀念,在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇五
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是遵義決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵之年,做好今年工作的總要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和在貴州省代表團(tuán)重要講話及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,遵循“六穩(wěn)”要求,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”,落實(shí)好市委五屆五次、六次全會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為脫貧攻堅(jiān)、同步小康完美收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右。500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到x%。
我們將20xx年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為11%左右,高于全國(guó)、略高于全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻(xiàn)、遵義也理應(yīng)作貢獻(xiàn)的考慮,也有保持兩位數(shù)增長(zhǎng)、確保20xx年同步小康的考慮,更有遵義發(fā)展既轉(zhuǎn)又趕、既穩(wěn)又進(jìn)、既好又快這一現(xiàn)實(shí)需要的考慮。欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放依然是遵義的主要市情,貧窮落后依然是遵義的主要矛盾,加快發(fā)展依然是遵義的根本任務(wù)。遵義經(jīng)濟(jì)基數(shù)小,不能永遠(yuǎn)落后,我們?cè)诜€(wěn)中求進(jìn)的前提下,要自加壓力、能快則快,用一定的增速支撐彎道取直、后發(fā)趕超發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有速度的高質(zhì)量發(fā)展。11%左右的增長(zhǎng)目標(biāo),既積極穩(wěn)妥,當(dāng)然也是一個(gè)需要跳起來才能摘到的“桃子”。要摘到這個(gè)“桃子”,就必須穩(wěn)增長(zhǎng)。
穩(wěn)增長(zhǎng),關(guān)鍵在穩(wěn)信心。信心來源于形勢(shì)的研判。當(dāng)前,我們既要看到經(jīng)濟(jì)面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長(zhǎng)乏力、內(nèi)需空間縮小等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);更要看到中央為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,作出的一系列具有針對(duì)性的重大決策部署,特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),傳遞了穩(wěn)貨幣、松金融、活財(cái)政、擴(kuò)內(nèi)需和減稅降費(fèi)的信號(hào),“穩(wěn)”的是“就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預(yù)期”,核心是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),“進(jìn)”的是“用好戰(zhàn)略機(jī)遇期”,重點(diǎn)在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)體制改革、推動(dòng)全方位對(duì)外開放、加強(qiáng)保障和改善民生等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為我們強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。信心來源于戰(zhàn)略的定力。省委、省政府持續(xù)用力推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng),加快三大國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為我們加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰(zhàn)略定力,緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實(shí),持續(xù)推動(dòng)黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè),精心謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了戰(zhàn)略路徑,增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。信心來源于發(fā)展的基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度低,“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)明顯,白酒、能礦等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有變。這些都為我們20xx年發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了強(qiáng)大支撐。
穩(wěn)增長(zhǎng),核心在善作為。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、發(fā)展瓶頸,重點(diǎn)要在創(chuàng)造性貫徹上下功夫,真正做到積極作為、有效作為。加快轉(zhuǎn)變政府職能。要依法依規(guī)辦事,健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,完善決策制度,規(guī)范決策程序,習(xí)慣在約束中干事、在監(jiān)督下履職。要按市場(chǎng)規(guī)律辦事,堅(jiān)持有所為有所不為,有作為不亂為,堅(jiān)定不移辦好自己該干、能干的事,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。要優(yōu)化服務(wù)辦事,把企業(yè)和群眾當(dāng)成“自己人”,推動(dòng)形成全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變工作方式。要發(fā)揮好現(xiàn)階段新舊動(dòng)能“雙引擎”作用,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)新變化,緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng),不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要自覺運(yùn)用好改革關(guān)鍵一招,向改革要活力、增動(dòng)力。要牢固樹立法治思維,確保政府工作在法治的軌道上、人民的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)工作憑數(shù)據(jù)說話、靠作風(fēng)吃飯,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入企業(yè),深入一線,發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題,確保各項(xiàng)重大決策部署精準(zhǔn)化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化落地落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作要強(qiáng)化考核,發(fā)揮好“指揮棒”的作用。
穩(wěn)增長(zhǎng),基礎(chǔ)在抓項(xiàng)目。要積極謀劃一批項(xiàng)目。要依托資源稟賦,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向,積極做好項(xiàng)目前期工作,謀劃生成一批好項(xiàng)目。要積極推介一批項(xiàng)目。既要堅(jiān)持“跑部進(jìn)京”“跑省進(jìn)廳”向上爭(zhēng)取,又要加大產(chǎn)業(yè)招商引資,還要加快產(chǎn)業(yè)基金組建、引導(dǎo)企業(yè)掛牌上市、搭建銀政企合作橋梁,通過向上爭(zhēng)取一批、向外招引一批、引導(dǎo)撬動(dòng)一批、國(guó)企擔(dān)當(dāng)作為一批,全力以赴穩(wěn)住投資。要積極建設(shè)一批項(xiàng)目。主動(dòng)適應(yīng)嚴(yán)控政府債務(wù)的新形勢(shì),迅速?gòu)恼顿Y為主轉(zhuǎn)移到推動(dòng)社會(huì)投資為主上來。強(qiáng)化重大項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向,以有力措施推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。要持續(xù)用好項(xiàng)目觀摩這一有效抓手,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),杜絕表演式觀摩。特別要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)政府投資在建項(xiàng)目,不能搞成“爛尾工程”,要精準(zhǔn)調(diào)度,定目標(biāo)、定時(shí)限、定形象、定責(zé)任。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇六
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開放創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議
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同志們:
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂
勵(lì)志
課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來,我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來,我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑?,哪一個(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局??h十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。
1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時(shí)間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲?guó)際化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長(zhǎng)為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對(duì)富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國(guó)門去闖蕩。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng),對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”,不僅要讓各級(jí)干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國(guó)家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn),決定由縣城建投來貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴(kuò)建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負(fù)債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長(zhǎng)不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因?yàn)槟阋母?,就?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y,才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場(chǎng)主體,做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫(kù)連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國(guó)文明縣城提名城市。同時(shí),加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問題,一年多來我是大會(huì)講到小會(huì),年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,有的甚至還完全沒有動(dòng)起來,最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢(shì)??h紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點(diǎn),從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型,有多少查多少,誰違反就查誰,要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長(zhǎng)治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能放則放”原則,強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開辦事窗口,實(shí)行痕跡化管理,進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”??h編辦要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”??h政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度??h優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé),全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧?kù)o日”等制度,嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為??h紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé),督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策,為企業(yè)減負(fù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為,對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為,要依法從嚴(yán)從快查處,以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰,堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。
(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標(biāo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng),在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng),評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤(rùn)霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家??梢哉f,新化教育在近當(dāng)代全國(guó)聞名。但近年來,由于財(cái)力緊張,教育投入相對(duì)偏少,與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力??h委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴(kuò)建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度,大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí),可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實(shí)施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營(yíng)銷。強(qiáng)化品牌意識(shí),做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國(guó)電商示范縣政策,推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時(shí),堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn),保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,疏導(dǎo)社會(huì)情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財(cái)力弱,我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時(shí),又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬無一失,絕不能一失萬無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè),利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對(duì)群眾的合理訴求,要依法及時(shí)就地予以解決,對(duì)群眾的無理訴求,要耐心細(xì)致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎(jiǎng)懲力度,壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制,放大理性的聲音,對(duì)沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通,引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚(yáng)正能量,變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。
3.全民動(dòng)員,推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo),扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,要毫不手軟,堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng),徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性,下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作,確保“進(jìn)位升類”。
四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障
1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長(zhǎng)期扎根一線,常年面對(duì)復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對(duì)你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措,定規(guī)立矩,補(bǔ)上“短板”。同時(shí),我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅(jiān)決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái),各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長(zhǎng),一些干部由過去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認(rèn)為,必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來,調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅(jiān)持誰能吃苦耐勞誰就上,誰要嫌臟怕累誰就讓。可以說,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn),努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)?,F(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走,那就是嚴(yán)懲重處,誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”,誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”,誰拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái),可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》,激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng),馳而不息整治“四風(fēng)”,動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機(jī)會(huì),我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對(duì)忠誠(chéng)的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng),這是最起碼的要求。過去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲,這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天,必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績(jī)。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無私奉獻(xiàn)的精神是干不好的,也是干不長(zhǎng)久的。四要有公正無私的作風(fēng)。現(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會(huì)支持你,黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn),與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo),著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,國(guó)地稅稅收收入增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
各級(jí)各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí),切實(shí)做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,縮短審批周期,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長(zhǎng),也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認(rèn)真梳理分析,抓住工作重點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照“推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長(zhǎng)、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項(xiàng)工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好成績(jī)。一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)a%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)s%。二是資本運(yùn)營(yíng)工作取得明顯成績(jī)??偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強(qiáng),國(guó)調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨。
將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神,全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求,進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),加快形成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對(duì)待,負(fù)起責(zé)任,針對(duì)一季度的情況,研究制訂后期趕上的對(duì)策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制,逐月召開調(diào)度會(huì)議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí),要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫(kù)和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實(shí)情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對(duì)措施,鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長(zhǎng)溝通,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判,加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)反饋數(shù)據(jù),及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
20xx年是不平凡的一年。一年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,不斷創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,科學(xué)發(fā)展,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了在統(tǒng)籌中前進(jìn),在規(guī)范中提升,在協(xié)調(diào)中發(fā)展。
在挑戰(zhàn)中歷練了發(fā)展本領(lǐng)。過去的一年,面對(duì)科學(xué)發(fā)展和急難險(xiǎn)重任務(wù)的雙重考驗(yàn),我們堅(jiān)持用務(wù)實(shí)的措施落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用團(tuán)結(jié)拼搏的精神應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn),通過治理環(huán)境污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)理性投資等一系列有效措施,毫不動(dòng)搖地狠抓了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù);針對(duì)周邊競(jìng)爭(zhēng)激烈和受土地等因素制約自身發(fā)展空間壓縮的雙重挑戰(zhàn),我們?cè)谥鞴ゴ箜?xiàng)目上不動(dòng)搖,在培植規(guī)模上不松勁,在挖掘潛力、打造特色上不停步,通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、膨脹規(guī)模經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入等舉措,綜合實(shí)力得到了大幅提升,被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn);肩負(fù)加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重責(zé)任,我們牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,始終保持昂揚(yáng)向上的奮進(jìn)姿態(tài),操守穩(wěn)處安民的人本情懷,通過創(chuàng)新工作思路、實(shí)施標(biāo)本兼治、狠抓綜治信訪安全生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)了平安※※創(chuàng)建,始終保持了和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。
在奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展。20xx年,我們?cè)谌蝿?wù)多、挑戰(zhàn)多、困難多的形勢(shì)下,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再創(chuàng)新高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固,全年完成工業(yè)產(chǎn)值170億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元,工業(yè)增加值39億元,利稅10億元,分別比上年增長(zhǎng)86、78.8、126.7、50.1。財(cái)政稅收工作取得重大突破,全年完成財(cái)政總收入3.7億元,地方財(cái)政收入1.25億元,財(cái)政總收入突破3.5億元大關(guān),比20xx年增長(zhǎng)1.6億元,地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān),比20xx年增長(zhǎng)5000萬元,總量及增副均創(chuàng)歷史最高,名列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)在王廷江書記的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立率先發(fā)展觀念,以過人的魄力、超前的意識(shí),披荊斬棘、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干,在去年企業(yè)融資難、發(fā)展壓力大的情況下,集團(tuán)公司保持了投資數(shù)額大、自身發(fā)展快的勢(shì)頭,企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入112.6億元,首次突破100億大關(guān),綜合稅收超過4億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.8億元,完成進(jìn)出口貿(mào)易總額1.16億美元,出口創(chuàng)匯8268萬美元,在全市名列榜首,表現(xiàn)出一個(gè)龍頭集團(tuán)應(yīng)有的旗幟風(fēng)范,在華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)乃至※※街道、※※區(qū)的發(fā)展史上寫下了濃濃的一筆。
在統(tǒng)籌中突出了惠民優(yōu)先。全街道各級(jí)和廣大黨員干部牢固樹立以人為本觀念,增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí),切實(shí)在群眾最盼上作文章,在群眾最怨上見行動(dòng),在群眾最急最難上動(dòng)真情。針對(duì)群眾看病難、看病貴、個(gè)別群眾因大病致貧問題,全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全街道有31個(gè)村居全面完成任務(wù),上繳參?;?2萬元,其中有15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付了參?;?,受到群眾的普遍贊譽(yù);針對(duì)敬老院設(shè)施老化問題,辦事處投資50萬元,進(jìn)行了徹底改造,改善了供養(yǎng)對(duì)象生活條件,改造了食堂,購(gòu)置了一批娛樂、健身設(shè)施,室內(nèi)、院內(nèi)墻壁全部粉刷,院內(nèi)地面鋪設(shè)了地磚,安裝了路燈,院內(nèi)重新進(jìn)行了綠化、美化;針對(duì)中心小學(xué)校舍不足問題,投資30萬元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建,增加了4個(gè)班200多名學(xué)生的容量;針對(duì)個(gè)別學(xué)生家庭貧困、交不起學(xué)費(fèi)的問題,為200多名中小學(xué)生辦理了“兩免一補(bǔ)”手續(xù);針對(duì)大氣污染問題,集中開展了大氣污染治理活動(dòng),先后關(guān)停拆除十五土(小)企業(yè)73家,停產(chǎn)治理陶瓷企業(yè)35家,關(guān)停小造紙6家,拆除小燒結(jié)、炒粉子廠30家,拆除小瓦盆窯63座;針對(duì)粘土磚廠毀壞耕地、污染環(huán)境問題,開展了實(shí)心粘土磚廠拆除治理工作,徹底取締全街道24家粘土磚廠;針對(duì)群眾反映的城市建設(shè)管理問題,以創(chuàng)建文明城市和科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè),精心打造加快發(fā)展的環(huán)境平臺(tái),投資150萬元,對(duì)建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造,投資40萬元對(duì)羅三路、寶泉路排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造,以老206國(guó)道、雙月湖路和文化路整治為突破口,深入開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),有效改善了城區(qū)交通和環(huán)境面貌。這些實(shí)事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上。
在協(xié)調(diào)中促進(jìn)了全面提升。深入開展了創(chuàng)建“平安※※”活動(dòng),社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)“三條線”的工作均取得優(yōu)異成績(jī),社會(huì)更加穩(wěn)定。堅(jiān)持經(jīng)常性工作與專項(xiàng)治理相結(jié)合,深入開展了計(jì)劃生育集中清理治理專項(xiàng)活動(dòng),清理出生漏報(bào)63人,落實(shí)四種節(jié)育手術(shù)538例,追回外出躲避戶65戶,較徹底地清理了往年欠帳,初步扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育被動(dòng)局面,今年計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了責(zé)任書規(guī)定的要求,順利地通過了省、市、區(qū)三級(jí)年終考核,受到各級(jí)好評(píng)。以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo),著眼于解決問題、取得實(shí)效,精心組織、扎實(shí)開展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),得到中央巡視組的充分肯定。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手,大力加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè),結(jié)合后進(jìn)社區(qū)整治活動(dòng),加強(qiáng)了社區(qū)班子建設(shè),全年整頓社區(qū)黨支部班子6個(gè),調(diào)整支部書記6人,社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面近6000人,收交保費(fèi)75萬多元,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面完成10個(gè)村。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全民的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度得到有力提升。人大、武裝、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、科技、教育、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提高。
總之,一年來不管困難再多、壓力再大,全街道廣大干部群眾始終心系發(fā)展、銳意進(jìn)取,堅(jiān)持在和諧中刷新發(fā)展的新業(yè)績(jī),在發(fā)展中追求和諧的新境界,各行各業(yè)涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,他們是全街道三個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)秀代表,為※※的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表黨工委、辦事處再次向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向一年來奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線各個(gè)崗位、為※※發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同志們,并通過你們向全街道廣大干部群眾表示衷心的感謝!致以崇高的敬意!
在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們更要“喜中見憂”、“順中見逆”,冷靜審視※※:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀上看,我們工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然比較低,投入產(chǎn)出比例不盡合理,調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)還很重;從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上看,隨著經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,拆遷安置、社會(huì)保障等新生矛盾帶來的壓力越來越大;從人與自然和諧發(fā)展上看,群眾對(duì)工業(yè)化帶來的資源短缺、環(huán)境污染等系列問題比較關(guān)注。面對(duì)這些困難和問題,唯有把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為※※街道科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,迎難而上、克難而進(jìn),才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢(shì)而上,把※※街道引向新的發(fā)展境界。
二、堅(jiān)持全面提升,在科學(xué)發(fā)展上開創(chuàng)嶄新局面
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,也是新一輪全面提升之年、大步跨躍之年。如何以更高的目標(biāo)、更大的氣魄、更強(qiáng)有力的措施,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,為開好局、起好步,20xx年非常關(guān)鍵。在新的一年里,我們要重點(diǎn)做好五篇文章:
突出富民惠民“第一目標(biāo)”?!值拦I(yè)起步早,耕地少,當(dāng)前正處在農(nóng)村向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)型期,只有緊緊依靠工業(yè)化致富農(nóng)民,依靠城市化帶動(dòng)農(nóng)村,依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè),才能讓群眾享受到更多的發(fā)展成果。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民。一方面要圍繞“服務(wù)城市、適應(yīng)市場(chǎng)、突出特色”抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面,要把繁榮第三產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主渠道,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和沿街店鋪,繁榮三產(chǎn),促進(jìn)居民就業(yè)途徑多樣化。二是推動(dòng)就業(yè)惠民。要積極開辟就業(yè)渠道,開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),讓更多的群眾走到創(chuàng)業(yè)前臺(tái),進(jìn)一步提高非農(nóng)收入比例。三是實(shí)施社保安民。要擴(kuò)大農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,在自覺自愿的前提下,鼓勵(lì)群眾特別是無地村群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。抓好農(nóng)村新型醫(yī)療合作制度的實(shí)施,讓更多的群眾在社會(huì)保障和醫(yī)療合作中受益。
主攻工業(yè)強(qiáng)處“第一方略”。工業(yè)是※※的支柱產(chǎn)業(yè),要在已有基礎(chǔ)上再造工業(yè)新優(yōu)勢(shì),必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,毫不動(dòng)搖地走新型工業(yè)化道路。一是突出華盛江泉集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用,重點(diǎn)抓好華盛熱電、江泰鋁業(yè)、鋼鐵、焦化、油脂等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)通過科技創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木業(yè)制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次。二是充分發(fā)揮新上技改投入拉動(dòng)作用。按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求,堅(jiān)持壯大規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次并重,著力調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),正確引導(dǎo)投資方向,以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目為依托,重點(diǎn)扶持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn),重點(diǎn)提高華盛熱電、東興焦化等項(xiàng)目的資源利用水平,進(jìn)一步完善資源循環(huán)鏈,促進(jìn)污染最小化、廢物資源化和無害化。三是強(qiáng)化科技推動(dòng)作用。鼓勵(lì)羅欣藥業(yè)、金羅電池等高新技術(shù)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)改變經(jīng)驗(yàn)管理和家庭管理的落后管理方式,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體和投資主體多元化,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,抓好培育名牌的規(guī)劃與實(shí)施,推進(jìn)“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁磚爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品,逐步推動(dòng)產(chǎn)品名牌向企業(yè)名牌、城市名牌的升級(jí)。
打造城市建設(shè)“第一平臺(tái)”。一是繼續(xù)把道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改造作為城市建設(shè)的重點(diǎn),進(jìn)一步提升城區(qū)形象。我們※※街道是老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施特別道路破損比較嚴(yán)重,幾年來,我們?cè)谪?cái)政非常困難的情況下,千方百計(jì)籌措資金,陸續(xù)對(duì)文化路、羅三路、建設(shè)街、羅程路、通達(dá)路等十幾條道路進(jìn)行了硬化或改造,20xx年,計(jì)劃對(duì)工業(yè)路、羅五路進(jìn)行改造,同時(shí),繼續(xù)抓好湖南社區(qū)的舊村改造,啟動(dòng)韋姜屯、閆泉莊兩個(gè)社區(qū)的舊村改造,進(jìn)一步改善城區(qū)面貌。二是深入開展創(chuàng)建省級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市,建設(shè)一批綠化工程,完善城區(qū)干道綠化。按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的要求,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),以治臟、治亂、治差為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化城市環(huán)境整治,達(dá)到市容整潔、管理規(guī)范、井然有序,全面提升※※老城區(qū)形象。三是把道路建設(shè)、社區(qū)開發(fā)與繁榮城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,搞好沿街商業(yè)服務(wù)業(yè)管理,重點(diǎn)抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵贰毴费亟稚虡I(yè)店鋪的規(guī)范,逐步實(shí)施分類設(shè)市計(jì)劃,形成專業(yè)商貿(mào)特色街。
強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“第一抓手”。要把招商引資作為借助外力、激活民力、壯大實(shí)力的有效手段,抓實(shí)抓好,抓出成效。一要堅(jiān)持大招商與招大商并舉。借鑒華盛江泉集團(tuán)債轉(zhuǎn)股、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)股等形式,不斷探索改進(jìn)新的、有效的招商方式,把招商的著力點(diǎn)放到產(chǎn)業(yè)鏈和高新技術(shù)項(xiàng)目上來,主攻大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二要堅(jiān)持招商引資與招商選資并舉。順應(yīng)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,有選擇地招商,積極引進(jìn)節(jié)能型、環(huán)保型、帶動(dòng)型以及技術(shù)資金密集型項(xiàng)目。三要堅(jiān)持激活民資與嫁接外資并舉。以民資引外資,以外資促民資,相互滲透,融合發(fā)展。要注重把引資與引技、引智有機(jī)結(jié)合起來,集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。
著眼統(tǒng)籌和諧“第一要求”。今年區(qū)里的2號(hào)文件規(guī)定,對(duì)街道工作的考核實(shí)行雙千分制,物質(zhì)文明建設(shè)占1000分,政治文明和精神文明各占500分,這說明上級(jí)更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我們?cè)诶卫伟盐盏谝灰獎(jiǎng)?wù)的同時(shí),必須進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)多方利益和各種關(guān)系的和諧。一要促進(jìn)人文精神的和諧。加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,全面發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè),營(yíng)造更加適宜的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開展好各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富“創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、唯實(shí)、爭(zhēng)先”的※※精神,進(jìn)一步提高社會(huì)文明程度。二要促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧。以人防、技防體系建設(shè)為依托,以綜治、信訪、安全生產(chǎn)為主線,繼續(xù)深入推進(jìn)“平安※※”建設(shè)。要善于做深入細(xì)致的群眾工作,引導(dǎo)群眾用理性合法的方式表達(dá)利益訴求,達(dá)到協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促進(jìn)利益關(guān)系的和諧。要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)不同群眾的得益,拓寬社會(huì)保障覆蓋面,高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,讓困難群體更多地體驗(yàn)到社會(huì)大家庭的溫暖。
三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),在科學(xué)發(fā)展上凝聚強(qiáng)大合力
要實(shí)現(xiàn)※※的科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展,全街道各級(jí)和廣大黨員干部必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到求真務(wù)實(shí)上來,開成發(fā)展合力,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
要揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。一是責(zé)任要強(qiáng)。街道領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的同志要立足本職,獨(dú)擋一面,帶好一線,一年下來,要真正干上幾件看得見、摸得著、叫得響的工作。社區(qū)的同志要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府和街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)決策,想黨委政府之所想,急人民群眾之所急,在保穩(wěn)定、促發(fā)展中履行好自己的職責(zé)。企業(yè)的同志要開闊視野,敢于爭(zhēng)先,在企業(yè)做大做強(qiáng)中施展抱負(fù),在照章納稅、多作貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。二是狀態(tài)要好。當(dāng)前,我們※※街道改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重,全街道廣大干部群眾一定要保持昂揚(yáng)向上的斗志,全力以赴做好各項(xiàng)工作。今天在座的都是機(jī)關(guān)干部、企業(yè)和社區(qū)負(fù)責(zé)人,黨和人民培養(yǎng)教育我們多年,現(xiàn)在讓我們負(fù)責(zé)一個(gè)單位、一項(xiàng)工作,如果任務(wù)目標(biāo)完不成,我們就上對(duì)不起組織,下對(duì)不起人民。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、講大局出發(fā),在重點(diǎn)工作、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)保治理等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,要有打硬仗、打大仗的雄心壯志,上下同心,干群同力,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。三是氛圍要濃。廣大黨員干部要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),按照“個(gè)人干一流工作、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、社會(huì)創(chuàng)一流環(huán)境”的要求,比干勁、看貢獻(xiàn)、爭(zhēng)位次,進(jìn)一步營(yíng)造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
要聚上下之力。一要靠團(tuán)結(jié)凝聚合力。每一個(gè)單位、每一個(gè)同志都要緊緊圍繞富民強(qiáng)處這盤大棋來找座標(biāo)、定位子。工作中,要講協(xié)作,既要獨(dú)擋一面,做好“份內(nèi)事”,又要堅(jiān)持分工不分家,在協(xié)調(diào)溝通中推進(jìn)工作;要講包容,大事講原則,小事講風(fēng)格,經(jīng)常換位思考,遇事多從大局考慮,少計(jì)較個(gè)人得失;要講紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制,在思想上、行動(dòng)上與黨工委、辦事處保持高度一致,凡是街道黨工委、辦事處研究形成的決議,必須堅(jiān)決執(zhí)行,絕不允許各自為政,各行其是。二是要靠激勵(lì)凝聚合力。今天出臺(tái)了1號(hào)文,明確了20xx年的工作任務(wù),下一步,還要出臺(tái)2號(hào)文,對(duì)全年任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化,逐級(jí)分解,制定具體的獎(jiǎng)懲考核辦法,加大考核督查的力度,做到獎(jiǎng)罰分明、剛性制約,使大家在盡心履職、加快發(fā)展中形成合力。三是靠事業(yè)凝聚合力。各社區(qū)、各企業(yè)要在實(shí)現(xiàn)※※街道科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展中找準(zhǔn)努力方向,確定趕超目標(biāo),爭(zhēng)取一年上一個(gè)新臺(tái)階,幾年一個(gè)大變化,齊心協(xié)力推動(dòng)全局工作的開展。每一個(gè)黨員干部都要緊緊圍繞中心工作,發(fā)揮聰明才智,凝聚起同心同力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
要鼓實(shí)干之勁。一要深入一線抓落實(shí)。街道兩委班子成員要帶頭深入社區(qū)、企業(yè),靠前指揮,積極幫助社區(qū)、企業(yè)出主意、想辦法;部門、社區(qū)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思放在工作上,把力量用到落實(shí)上,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線苦抓,干群在一線苦干,問題在一線解決,矛盾在一線化解,形成人往基層走、勁往實(shí)處使的良好局面。二要明確任務(wù)抓落實(shí)。各部門、各社區(qū)、各企業(yè)要把各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化,逐一落實(shí)到人,使人人心中有目標(biāo),肩上有擔(dān)子,形成人人拼搏、奮發(fā)向上的良好局面。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),通過集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)督促、協(xié)調(diào)落實(shí)等方式,堅(jiān)持全面工作季督查、重點(diǎn)工作月督查、中心工作周督查制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
同志們,科學(xué)發(fā)展的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全街道各級(jí)各單位和廣大干部群眾一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),視成績(jī)?yōu)樾碌钠瘘c(diǎn),把責(zé)任化為前進(jìn)的動(dòng)力,以更加強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),更加飽滿的工作狀態(tài),更加扎實(shí)的苦干精神,為圓滿完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為建設(shè)全面發(fā)展、和諧安定的新※※而努力奮斗!
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
20xx年是不平凡的一年。一年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,不斷創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,科學(xué)發(fā)展,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了在統(tǒng)籌中前進(jìn),在規(guī)范中提升,在協(xié)調(diào)中發(fā)展。
在挑戰(zhàn)中歷練了發(fā)展本領(lǐng)。過去的一年,面對(duì)科學(xué)發(fā)展和急難險(xiǎn)重任務(wù)的雙重考驗(yàn),我們堅(jiān)持用務(wù)實(shí)的措施落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用團(tuán)結(jié)拼搏的精神應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn),通過治理環(huán)境污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)理性投資等一系列有效措施,毫不動(dòng)搖地狠抓了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù);針對(duì)周邊競(jìng)爭(zhēng)激烈和受土地等因素制約自身發(fā)展空間壓縮的雙重挑戰(zhàn),我們?cè)谥鞴ゴ箜?xiàng)目上不動(dòng)搖,在培植規(guī)模上不松勁,在挖掘潛力、打造特色上不停步,通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、膨脹規(guī)模經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入等舉措,綜合實(shí)力得到了大幅提升,被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn);肩負(fù)加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重責(zé)任,我們牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,始終保持昂揚(yáng)向上的奮進(jìn)姿態(tài),操守穩(wěn)處安民的人本情懷,通過創(chuàng)新工作思路、實(shí)施標(biāo)本兼治、狠抓綜治信訪安全生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)了平安※※創(chuàng)建,始終保持了和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。
在奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展。20xx年,我們?cè)谌蝿?wù)多、挑戰(zhàn)多、困難多的形勢(shì)下,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再創(chuàng)新高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固,全年完成工業(yè)產(chǎn)值170億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元,工業(yè)增加值39億元,利稅10億元,分別比上年增長(zhǎng)86、78.8、126.7、50.1。財(cái)政稅收工作取得重大突破,全年完成財(cái)政總收入3.7億元,地方財(cái)政收入1.25億元,財(cái)政總收入突破3.5億元大關(guān),比20xx年增長(zhǎng)1.6億元,地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān),比20xx年增長(zhǎng)5000萬元,總量及增副均創(chuàng)歷史最高,名列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)在王廷江書記的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立率先發(fā)展觀念,以過人的魄力、超前的意識(shí),披荊斬棘、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干,在去年企業(yè)融資難、發(fā)展壓力大的情況下,集團(tuán)公司保持了投資數(shù)額大、自身發(fā)展快的勢(shì)頭,企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入112.6億元,首次突破100億大關(guān),綜合稅收超過4億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.8億元,完成進(jìn)出口貿(mào)易總額1.16億美元,出口創(chuàng)匯8268萬美元,在全市名列榜首,表現(xiàn)出一個(gè)龍頭集團(tuán)應(yīng)有的旗幟風(fēng)范,在華盛江泉集團(tuán)和沈泉莊社區(qū)乃至※※街道、※※區(qū)的發(fā)展史上寫下了濃濃的一筆。
在統(tǒng)籌中突出了惠民優(yōu)先。全街道各級(jí)和廣大黨員干部牢固樹立以人為本觀念,增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí),切實(shí)在群眾最盼上作文章,在群眾最怨上見行動(dòng),在群眾最急最難上動(dòng)真情。針對(duì)群眾看病難、看病貴、個(gè)別群眾因大病致貧問題,全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全街道有31個(gè)村居全面完成任務(wù),上繳參?;?2萬元,其中有15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付了參?;穑艿饺罕姷钠毡橘澴u(yù);針對(duì)敬老院設(shè)施老化問題,辦事處投資50萬元,進(jìn)行了徹底改造,改善了供養(yǎng)對(duì)象生活條件,改造了食堂,購(gòu)置了一批娛樂、健身設(shè)施,室內(nèi)、院內(nèi)墻壁全部粉刷,院內(nèi)地面鋪設(shè)了地磚,安裝了路燈,院內(nèi)重新進(jìn)行了綠化、美化;針對(duì)中心小學(xué)校舍不足問題,投資30萬元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建,增加了4個(gè)班200多名學(xué)生的容量;針對(duì)個(gè)別學(xué)生家庭貧困、交不起學(xué)費(fèi)的問題,為200多名中小學(xué)生辦理了“兩免一補(bǔ)”手續(xù);針對(duì)大氣污染問題,集中開展了大氣污染治理活動(dòng),先后關(guān)停拆除十五土(小)企業(yè)73家,停產(chǎn)治理陶瓷企業(yè)35家,關(guān)停小造紙6家,拆除小燒結(jié)、炒粉子廠30家,拆除小瓦盆窯63座;針對(duì)粘土磚廠毀壞耕地、污染環(huán)境問題,開展了實(shí)心粘土磚廠拆除治理工作,徹底取締全街道24家粘土磚廠;針對(duì)群眾反映的城市建設(shè)管理問題,以創(chuàng)建文明城市和科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè),精心打造加快發(fā)展的環(huán)境平臺(tái),投資150萬元,對(duì)建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造,投資40萬元對(duì)羅三路、寶泉路排水系統(tǒng)進(jìn)行了改造,以老206國(guó)道、雙月湖路和文化路整治為突破口,深入開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),有效改善了城區(qū)交通和環(huán)境面貌。這些實(shí)事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上。
在協(xié)調(diào)中促進(jìn)了全面提升。深入開展了創(chuàng)建“平安※※”活動(dòng),社會(huì)治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)“三條線”的工作均取得優(yōu)異成績(jī),社會(huì)更加穩(wěn)定。堅(jiān)持經(jīng)常性工作與專項(xiàng)治理相結(jié)合,深入開展了計(jì)劃生育集中清理治理專項(xiàng)活動(dòng),清理出生漏報(bào)63人,落實(shí)四種節(jié)育手術(shù)538例,追回外出躲避戶65戶,較徹底地清理了往年欠帳,初步扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育被動(dòng)局面,今年計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了責(zé)任書規(guī)定的要求,順利地通過了省、市、區(qū)三級(jí)年終考核,受到各級(jí)好評(píng)。以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo),著眼于解決問題、取得實(shí)效,精心組織、扎實(shí)開展了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),得到中央巡視組的充分肯定。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手,大力加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè),結(jié)合后進(jìn)社區(qū)整治活動(dòng),加強(qiáng)了社區(qū)班子建設(shè),全年整頓社區(qū)黨支部班子6個(gè),調(diào)整支部書記6人,社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,全年完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面近6000人,收交保費(fèi)75萬多元,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面完成10個(gè)村。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全民的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度得到有力提升。人大、武裝、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、科技、教育、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提高。
總之,一年來不管困難再多、壓力再大,全街道廣大干部群眾始終心系發(fā)展、銳意進(jìn)取,堅(jiān)持在和諧中刷新發(fā)展的新業(yè)績(jī),在發(fā)展中追求和諧的新境界,各行各業(yè)涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,他們是全街道三個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)秀代表,為※※的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表黨工委、辦事處再次向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向一年來奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線各個(gè)崗位、為※※發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同志們,并通過你們向全街道廣大干部群眾表示衷心的感謝!致以崇高的敬意!
在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們更要“喜中見憂”、“順中見逆”,冷靜審視※※:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀上看,我們工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然比較低,投入產(chǎn)出比例不盡合理,調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)還很重;從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上看,隨著經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,拆遷安置、社會(huì)保障等新生矛盾帶來的壓力越來越大;從人與自然和諧發(fā)展上看,群眾對(duì)工業(yè)化帶來的資源短缺、環(huán)境污染等系列問題比較關(guān)注。面對(duì)這些困難和問題,唯有把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為※※街道科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,迎難而上、克難而進(jìn),才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢(shì)而上,把※※街道引向新的發(fā)展境界。
二、堅(jiān)持全面提升,在科學(xué)發(fā)展上開創(chuàng)嶄新局面
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,也是新一輪全面提升之年、大步跨躍之年。如何以更高的目標(biāo)、更大的氣魄、更強(qiáng)有力的措施,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,為開好局、起好步,20xx年非常關(guān)鍵。在新的一年里,我們要重點(diǎn)做好五篇文章:
突出富民惠民“第一目標(biāo)”。※※街道工業(yè)起步早,耕地少,當(dāng)前正處在農(nóng)村向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)型期,只有緊緊依靠工業(yè)化致富農(nóng)民,依靠城市化帶動(dòng)農(nóng)村,依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè),才能讓群眾享受到更多的發(fā)展成果。一是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民。一方面要圍繞“服務(wù)城市、適應(yīng)市場(chǎng)、突出特色”抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面,要把繁榮第三產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主渠道,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和沿街店鋪,繁榮三產(chǎn),促進(jìn)居民就業(yè)途徑多樣化。二是推動(dòng)就業(yè)惠民。要積極開辟就業(yè)渠道,開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),讓更多的群眾走到創(chuàng)業(yè)前臺(tái),進(jìn)一步提高非農(nóng)收入比例。三是實(shí)施社保安民。要擴(kuò)大農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面,在自覺自愿的前提下,鼓勵(lì)群眾特別是無地村群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。抓好農(nóng)村新型醫(yī)療合作制度的實(shí)施,讓更多的群眾在社會(huì)保障和醫(yī)療合作中受益。
主攻工業(yè)強(qiáng)處“第一方略”。工業(yè)是※※的支柱產(chǎn)業(yè),要在已有基礎(chǔ)上再造工業(yè)新優(yōu)勢(shì),必須從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,毫不動(dòng)搖地走新型工業(yè)化道路。一是突出華盛江泉集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用,重點(diǎn)抓好華盛熱電、江泰鋁業(yè)、鋼鐵、焦化、油脂等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)通過科技創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木業(yè)制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次。二是充分發(fā)揮新上技改投入拉動(dòng)作用。按照發(fā)展新型工業(yè)化的要求,堅(jiān)持壯大規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次并重,著力調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),正確引導(dǎo)投資方向,以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目為依托,重點(diǎn)扶持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn),重點(diǎn)提高華盛熱電、東興焦化等項(xiàng)目的資源利用水平,進(jìn)一步完善資源循環(huán)鏈,促進(jìn)污染最小化、廢物資源化和無害化。三是強(qiáng)化科技推動(dòng)作用。鼓勵(lì)羅欣藥業(yè)、金羅電池等高新技術(shù)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)改變經(jīng)驗(yàn)管理和家庭管理的落后管理方式,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體和投資主體多元化,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,抓好培育名牌的規(guī)劃與實(shí)施,推進(jìn)“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁磚爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品,逐步推動(dòng)產(chǎn)品名牌向企業(yè)名牌、城市名牌的升級(jí)。
打造城市建設(shè)“第一平臺(tái)”。一是繼續(xù)把道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改造作為城市建設(shè)的重點(diǎn),進(jìn)一步提升城區(qū)形象。我們※※街道是老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施特別道路破損比較嚴(yán)重,幾年來,我們?cè)谪?cái)政非常困難的情況下,千方百計(jì)籌措資金,陸續(xù)對(duì)文化路、羅三路、建設(shè)街、羅程路、通達(dá)路等十幾條道路進(jìn)行了硬化或改造,20xx年,計(jì)劃對(duì)工業(yè)路、羅五路進(jìn)行改造,同時(shí),繼續(xù)抓好湖南社區(qū)的舊村改造,啟動(dòng)韋姜屯、閆泉莊兩個(gè)社區(qū)的舊村改造,進(jìn)一步改善城區(qū)面貌。二是深入開展創(chuàng)建省級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市,建設(shè)一批綠化工程,完善城區(qū)干道綠化。按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的要求,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),以治臟、治亂、治差為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化城市環(huán)境整治,達(dá)到市容整潔、管理規(guī)范、井然有序,全面提升※※老城區(qū)形象。三是把道路建設(shè)、社區(qū)開發(fā)與繁榮城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,搞好沿街商業(yè)服務(wù)業(yè)管理,重點(diǎn)抓好羅四路、羅五路、龍?zhí)堵?、寶泉路沿街商業(yè)店鋪的規(guī)范,逐步實(shí)施分類設(shè)市計(jì)劃,形成專業(yè)商貿(mào)特色街。
強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)“第一抓手”。要把招商引資作為借助外力、激活民力、壯大實(shí)力的有效手段,抓實(shí)抓好,抓出成效。一要堅(jiān)持大招商與招大商并舉。借鑒華盛江泉集團(tuán)債轉(zhuǎn)股、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)股等形式,不斷探索改進(jìn)新的、有效的招商方式,把招商的著力點(diǎn)放到產(chǎn)業(yè)鏈和高新技術(shù)項(xiàng)目上來,主攻大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二要堅(jiān)持招商引資與招商選資并舉。順應(yīng)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,有選擇地招商,積極引進(jìn)節(jié)能型、環(huán)保型、帶動(dòng)型以及技術(shù)資金密集型項(xiàng)目。三要堅(jiān)持激活民資與嫁接外資并舉。以民資引外資,以外資促民資,相互滲透,融合發(fā)展。要注重把引資與引技、引智有機(jī)結(jié)合起來,集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。
著眼統(tǒng)籌和諧“第一要求”。今年區(qū)里的2號(hào)文件規(guī)定,對(duì)街道工作的考核實(shí)行雙千分制,物質(zhì)文明建設(shè)占1000分,政治文明和精神文明各占500分,這說明上級(jí)更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我們?cè)诶卫伟盐盏谝灰獎(jiǎng)?wù)的同時(shí),必須進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)多方利益和各種關(guān)系的和諧。一要促進(jìn)人文精神的和諧。加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念,全面發(fā)展教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè),營(yíng)造更加適宜的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開展好各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富“創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、唯實(shí)、爭(zhēng)先”的※※精神,進(jìn)一步提高社會(huì)文明程度。二要促進(jìn)社會(huì)秩序的和諧。以人防、技防體系建設(shè)為依托,以綜治、信訪、安全生產(chǎn)為主線,繼續(xù)深入推進(jìn)“平安※※”建設(shè)。要善于做深入細(xì)致的群眾工作,引導(dǎo)群眾用理性合法的方式表達(dá)利益訴求,達(dá)到協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促進(jìn)利益關(guān)系的和諧。要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)不同群眾的得益,拓寬社會(huì)保障覆蓋面,高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,讓困難群體更多地體驗(yàn)到社會(huì)大家庭的溫暖。
三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),在科學(xué)發(fā)展上凝聚強(qiáng)大合力
要實(shí)現(xiàn)※※的科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展,全街道各級(jí)和廣大黨員干部必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到求真務(wù)實(shí)上來,開成發(fā)展合力,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
要揚(yáng)發(fā)展之勢(shì)。一是責(zé)任要強(qiáng)。街道領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的同志要立足本職,獨(dú)擋一面,帶好一線,一年下來,要真正干上幾件看得見、摸得著、叫得響的工作。社區(qū)的同志要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府和街道黨工委、辦事處的各項(xiàng)決策,想黨委政府之所想,急人民群眾之所急,在保穩(wěn)定、促發(fā)展中履行好自己的職責(zé)。企業(yè)的同志要開闊視野,敢于爭(zhēng)先,在企業(yè)做大做強(qiáng)中施展抱負(fù),在照章納稅、多作貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。二是狀態(tài)要好。當(dāng)前,我們※※街道改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重,全街道廣大干部群眾一定要保持昂揚(yáng)向上的斗志,全力以赴做好各項(xiàng)工作。今天在座的都是機(jī)關(guān)干部、企業(yè)和社區(qū)負(fù)責(zé)人,黨和人民培養(yǎng)教育我們多年,現(xiàn)在讓我們負(fù)責(zé)一個(gè)單位、一項(xiàng)工作,如果任務(wù)目標(biāo)完不成,我們就上對(duì)不起組織,下對(duì)不起人民。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、講大局出發(fā),在重點(diǎn)工作、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)保治理等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,要有打硬仗、打大仗的雄心壯志,上下同心,干群同力,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。三是氛圍要濃。廣大黨員干部要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),按照“個(gè)人干一流工作、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、社會(huì)創(chuàng)一流環(huán)境”的要求,比干勁、看貢獻(xiàn)、爭(zhēng)位次,進(jìn)一步營(yíng)造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
要聚上下之力。一要靠團(tuán)結(jié)凝聚合力。每一個(gè)單位、每一個(gè)同志都要緊緊圍繞富民強(qiáng)處這盤大棋來找座標(biāo)、定位子。工作中,要講協(xié)作,既要獨(dú)擋一面,做好“份內(nèi)事”,又要堅(jiān)持分工不分家,在協(xié)調(diào)溝通中推進(jìn)工作;要講包容,大事講原則,小事講風(fēng)格,經(jīng)常換位思考,遇事多從大局考慮,少計(jì)較個(gè)人得失;要講紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制,在思想上、行動(dòng)上與黨工委、辦事處保持高度一致,凡是街道黨工委、辦事處研究形成的決議,必須堅(jiān)決執(zhí)行,絕不允許各自為政,各行其是。二是要靠激勵(lì)凝聚合力。今天出臺(tái)了1號(hào)文,明確了20xx年的工作任務(wù),下一步,還要出臺(tái)2號(hào)文,對(duì)全年任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化,逐級(jí)分解,制定具體的獎(jiǎng)懲考核辦法,加大考核督查的力度,做到獎(jiǎng)罰分明、剛性制約,使大家在盡心履職、加快發(fā)展中形成合力。三是靠事業(yè)凝聚合力。各社區(qū)、各企業(yè)要在實(shí)現(xiàn)※※街道科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展中找準(zhǔn)努力方向,確定趕超目標(biāo),爭(zhēng)取一年上一個(gè)新臺(tái)階,幾年一個(gè)大變化,齊心協(xié)力推動(dòng)全局工作的開展。每一個(gè)黨員干部都要緊緊圍繞中心工作,發(fā)揮聰明才智,凝聚起同心同力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
要鼓實(shí)干之勁。一要深入一線抓落實(shí)。街道兩委班子成員要帶頭深入社區(qū)、企業(yè),靠前指揮,積極幫助社區(qū)、企業(yè)出主意、想辦法;部門、社區(qū)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思放在工作上,把力量用到落實(shí)上,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線苦抓,干群在一線苦干,問題在一線解決,矛盾在一線化解,形成人往基層走、勁往實(shí)處使的良好局面。二要明確任務(wù)抓落實(shí)。各部門、各社區(qū)、各企業(yè)要把各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化,逐一落實(shí)到人,使人人心中有目標(biāo),肩上有擔(dān)子,形成人人拼搏、奮發(fā)向上的良好局面。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),通過集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)督促、協(xié)調(diào)落實(shí)等方式,堅(jiān)持全面工作季督查、重點(diǎn)工作月督查、中心工作周督查制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
同志們,科學(xué)發(fā)展的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全街道各級(jí)各單位和廣大干部群眾一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),視成績(jī)?yōu)樾碌钠瘘c(diǎn),把責(zé)任化為前進(jìn)的動(dòng)力,以更加強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),更加飽滿的工作狀態(tài),更加扎實(shí)的苦干精神,為圓滿完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為建設(shè)全面發(fā)展、和諧安定的新※※而努力奮斗!
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
開年第一會(huì),我們召開中共x縣委十四屆三次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。既是收心會(huì),也是全面做好2022年經(jīng)濟(jì)工作的動(dòng)員部署會(huì),主要目的是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),明確目標(biāo)、理清思路,進(jìn)一步提振干勁、樹立信心,匯聚起推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,省第十一次黨代會(huì)、十一屆二次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,市委2022年第x次(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及縣第十四次黨代會(huì)精神,動(dòng)員全縣廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干,推動(dòng)x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一會(huì)兒,x同志將安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)這次會(huì)議提出的主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重要舉措,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,全力以赴抓好落實(shí)。
下面,我代表縣委常委會(huì),就做好今年工作講幾點(diǎn)意見。
2022年縣委堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹******對(duì)x重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委和市委各項(xiàng)決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族黨員干部群眾,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,開創(chuàng)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
堅(jiān)持把“外防輸入”作為關(guān)鍵著力點(diǎn),堅(jiān)持人、車、物、環(huán)境同防,統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)管控、核酸檢測(cè)、疫苗接種、應(yīng)急準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,常態(tài)化疫情防控取得階段性勝利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快,創(chuàng)下了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省“兩項(xiàng)第一”(地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值)、全市“八項(xiàng)第一”的優(yōu)異成績(jī)(地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、全部工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全體居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入)。能耗“雙控”指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙綠”。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2022年的x:x:x演進(jìn)為x:x:x。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展,“減羊增?!背尚У玫届柟掏卣?,飼草料和特色瓜菜面積占到總播種面積的三分之一以上。游牧人畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體掛牌成立,產(chǎn)值超x萬元。京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園種植效益持續(xù)增長(zhǎng),產(chǎn)值達(dá)到x萬元,同比增長(zhǎng)x%。新型工業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,特高壓外送百萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目工程全部投運(yùn),清潔能源并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)x萬千瓦。裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破x億元,同比增長(zhǎng)x%,位居全市第x位。東方園林固體廢棄物綜合利用與處置項(xiàng)目一期工程順利建成,成為全市首家具備處理一般工業(yè)固廢和危廢能力的環(huán)保企業(yè)。乾金達(dá)銀鉛鋅多金屬礦采選項(xiàng)目保持穩(wěn)定運(yùn)行,新增稅源x萬元?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力持續(xù)釋放,電子商務(wù)發(fā)展保持迅猛勢(shì)頭,旅游品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,全域快遞物流、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
深入實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、草原生態(tài)修復(fù)工程和歷史遺留廢棄采坑治理,扎實(shí)開展破壞草原林地違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),x件違規(guī)違法案件在全市率先完成整治。治理在期礦山x平方公里,超額完成目標(biāo)任務(wù)。建成省級(jí)綠色礦山x家,實(shí)現(xiàn)在期生產(chǎn)礦山全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)***和省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,整改完成率均達(dá)到x%。
“放管服”改革深入推進(jìn),政務(wù)服務(wù)(公共資源交易)中心建成投用,行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率和全程網(wǎng)辦率分別達(dá)到x%和x%,“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%以上,最大限度的方便了群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋意見對(duì)照認(rèn)領(lǐng)的x個(gè)方面x項(xiàng)問題基本完成整改,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全年安排實(shí)施的x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率均達(dá)x%。
2022年我縣被列為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,我們堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),創(chuàng)新成立了x個(gè)農(nóng)村牧區(qū)工作和鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)推進(jìn)組,優(yōu)化延續(xù)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、單位包村”盡銳出戰(zhàn)的人力保障體系,圍繞五大振興和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定出臺(tái)“x+x”工作方案以及重點(diǎn)行業(yè)部門銜接工作方案,切實(shí)做到工作不留空檔、政策不留空白。把防返貧致貧作為重中之重,認(rèn)真排查識(shí)別脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人,全部落實(shí)了幫扶措施。年內(nèi)投入x億元銜接資金實(shí)施了x類x個(gè)項(xiàng)目,持續(xù)提升“兩不愁三保障”和飲水安全成效,致貧返貧防線進(jìn)一步夯實(shí)。京蒙協(xié)作更加深入,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定點(diǎn)幫扶力度不斷加大,x個(gè)區(qū)直、市直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶更加有力。農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治穩(wěn)步推進(jìn),戶廁改造隱患問題得到有效解決,生活污水、垃圾處理及農(nóng)牧業(yè)面源污染防治得到有效治理,成功創(chuàng)建縣級(jí)文明村x個(gè)。
全年民生支出x億元,占一般公共預(yù)算支出的x%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別完成x元和x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。零就業(yè)家庭保持清零。高考本科上線率達(dá)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。蒙醫(yī)醫(yī)院整體遷址新建和新建殘疾人托養(yǎng)中心投入運(yùn)行。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)歷
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看史遺留欠繳問題實(shí)現(xiàn)“清零”。全縣治安案件發(fā)生率同比下降x%。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開展,無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),群眾飲食用藥安全得到有力保障。
深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,精心組織開展建黨x周年系列慶祝活動(dòng),把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的重要抓手,縣級(jí)層面重點(diǎn)民生項(xiàng)目、縣處級(jí)干部認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事和黨員干部認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事完成率x%。建立四級(jí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解能力顯著提升。圓滿完成村(社區(qū))“兩委”,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、人大、政府和縣政協(xié)換屆選舉工作。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”鮮明導(dǎo)向,不斷鞏固基層黨建四個(gè)專項(xiàng)整治成效。創(chuàng)建“最強(qiáng)黨支部”x個(gè),打造縣級(jí)示范點(diǎn)(基地)x個(gè)。四級(jí)黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“黨員中心戶+綜合服務(wù)點(diǎn)”做法在全市宣傳推廣。馳而不息抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置x人次。
同志們,回顧一年來我們?nèi)〉玫母黜?xiàng)工作成績(jī),是全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委各項(xiàng)決策部署的結(jié)果,是全縣各級(jí)黨組織和各族干部群眾求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表縣委,向所有參與和支持x縣建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)定不移沿著******指引的方向前進(jìn),全面貫徹黨***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),解放思想,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力,外部環(huán)境“更加復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定”,強(qiáng)調(diào)今年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,提出了做好經(jīng)濟(jì)工作“四個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和七個(gè)方面政策取向,深刻闡釋了五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題。省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2022年我區(qū)市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展的難度加大,有效投資持續(xù)回穩(wěn)的難度加大,產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的難度加大,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置的難度加大,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤任務(wù)異常艱巨。同時(shí),發(fā)展機(jī)遇和利好因素也更多,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)有基礎(chǔ)有條件。強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),抓住國(guó)家實(shí)施一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策機(jī)遇,借勢(shì)發(fā)力、乘勢(shì)而上;要樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)把工作主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2022年經(jīng)濟(jì)工作要突出穩(wěn)字當(dāng)頭,把穩(wěn)增長(zhǎng)特別是穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)放在更加突出位置,統(tǒng)籌安排了“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、保障改善民生、推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展、筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。這些都為我縣做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了方向指引和根本遵循。
只有充分認(rèn)識(shí)到自身存在的不足和差距,才能有的放矢的補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)趕超。就我縣而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還存在一些必須下大力氣解決的問題:一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,我縣去年地區(qū)生產(chǎn)總值增速排全省、全市第x位,但經(jīng)濟(jì)總量小,占全市比重x%,全省x個(gè)縣縣市區(qū)中排名第x位。農(nóng)牧業(yè)方面,我縣產(chǎn)業(yè)鏈條尚不完整,區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)僅有x家,上游缺少規(guī)模企業(yè)帶動(dòng),下游缺少精深加工鏈條,仍處于銷售初級(jí)產(chǎn)品階段,沒有充分享受產(chǎn)業(yè)鏈條供需對(duì)接的增值收益,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展還沒有呈現(xiàn)出應(yīng)有勁頭。工業(yè)方面,增速雖居全市第一,但總量偏低,在全市排第x位。工業(yè)發(fā)展總體水平不高,發(fā)展?jié)撃軟]有得到充分釋放,仍處于爬坡上坎階段。第三產(chǎn)業(yè)方面,餐飲旅游、商貿(mào)服務(wù)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)受疫情影響,消費(fèi)率增長(zhǎng)緩慢,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速低于全市平均水平x個(gè)百分點(diǎn)、總量處于全市第x位,這反映出服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。二是財(cái)政收支矛盾依然突出,特別是稅收來源主要依靠幾家工業(yè)企業(yè),稅收渠道單一。三是去年固定資產(chǎn)投資一至四季度持續(xù)下滑,重點(diǎn)項(xiàng)目接續(xù)、特別是民間資本投資項(xiàng)目不足。四是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,精細(xì)化管理滯后,群眾滿意度低。五是基礎(chǔ)設(shè)施方面,電網(wǎng)架構(gòu)還不夠穩(wěn)定,農(nóng)牧民對(duì)三相電的需求日益迫切和強(qiáng)烈。六是教育、醫(yī)療水平與人民群眾的期盼存在較大差距,社會(huì)民生領(lǐng)域短板亟待補(bǔ)齊。
在清醒認(rèn)識(shí)存在問題的同時(shí),我縣發(fā)展也面臨許多利好因素:一是***繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,今年新出臺(tái)“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制”“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”等一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策。二是省著力加大營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)破阻力度,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,充分釋放內(nèi)需潛力,緊抓碳達(dá)峰、碳中和工作。三是市委重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是“十三五”以來我們組織實(shí)施了一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目,以綠色發(fā)展為引擎的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益正在逐步釋放,為扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。同時(shí),通過深入開展全面從嚴(yán)治黨以及“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng),干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,精氣神全面提升,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步激發(fā)。
全縣上下一定要正確認(rèn)識(shí)和看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,找準(zhǔn)與國(guó)家戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn),最大限度把握發(fā)展的有利因素、控制發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn),奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2022年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)******對(duì)x重要講話重要指示批示精神,全面落實(shí)黨***、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,緊緊圍繞“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力開展招商引資,著力保障和改善民生,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,奮力譜寫x縣發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
今年工作的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x%左右,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)x%左右,一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)x%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,完成全市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)今年奮斗目標(biāo),重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作:
深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,全力建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,為筑牢祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一要持續(xù)抓好修復(fù)治理。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,嚴(yán)格落實(shí)林草長(zhǎng)制,以推進(jìn)高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程為抓手,全力抓好退化草原生態(tài)修復(fù)、渾善達(dá)克沙地綜合治理、駿馬湖國(guó)家級(jí)濕地公園建設(shè)。加強(qiáng)阿拉騰嘎達(dá)蘇水源地保護(hù),加快水生態(tài)綜合治理和水土流失綜合治理。深入開展綠色礦山建設(shè),在期生產(chǎn)礦山全部建成綠色礦山,對(duì)已建成的綠色礦山進(jìn)行提標(biāo)升級(jí),達(dá)到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn);加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度,實(shí)現(xiàn)歷史遺留廢棄采坑治理清零目標(biāo)。二要抓好保護(hù)制度落實(shí)。全面完成縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃和村規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)第三輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?、草畜平衡和禁牧休牧條例。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。三要扎實(shí)推進(jìn)污染防治。深化污染防治行動(dòng),打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),全面完成大氣、水、土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)。全面開展***、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改情況“回頭看”,舉一反三排查整治問題隱患,做好新一輪***環(huán)保督察迎檢工作。四要促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格綠色準(zhǔn)入,淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)。倡導(dǎo)綠色生活方式,推廣綠色建筑,推動(dòng)形成綠色低碳的生活方式。
產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。要把做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,堅(jiān)定不移發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在提質(zhì)增效上下功夫。
深入實(shí)施農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展綠色化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷品牌化、投入集約化、管理信息化,以肉牛、肉羊養(yǎng)殖和特色種植三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),全面提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,推動(dòng)傳統(tǒng)粗放型向種養(yǎng)精細(xì)化轉(zhuǎn)變。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)持“為養(yǎng)而種、為工而種、為市而種”的思路,因地制宜發(fā)展瓜、薯、菜、雜糧、雜豆等種植產(chǎn)業(yè),打造特色品牌產(chǎn)品,著力打造服務(wù)市內(nèi)、面向京北的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。大力推廣以淺埋滴灌為主的高效節(jié)水技術(shù),解決地下水超采問題。積極推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、集約化、機(jī)械化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧戶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)有機(jī)銜接。培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)牧民和青年創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”,帶動(dòng)發(fā)展一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,著力破解和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的難題和路徑。
毫不動(dòng)搖地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,繼續(xù)發(fā)展壯大清潔能源、裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、節(jié)能環(huán)保和新材料“六大產(chǎn)業(yè)”,在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫,形成支柱產(chǎn)業(yè)集群。要大力發(fā)展新能源,堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推進(jìn)中船二期x萬千瓦風(fēng)電、蒙電分散式二期x萬千瓦風(fēng)電和健安誠(chéng)分散式風(fēng)電供熱項(xiàng)目建設(shè);積極推動(dòng)渾善達(dá)克沙地x萬千瓦多能互補(bǔ)“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合”一體化示范項(xiàng)目落地;啟動(dòng)渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及全域可再生能源控制性詳規(guī)、區(qū)域性評(píng)估等工作,積極推動(dòng)將渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地納入國(guó)家級(jí)基地規(guī)劃。重點(diǎn)推進(jìn)諾金炭素石墨電極、東方園林固體廢物綜合利用與處置中心和剛性填埋場(chǎng)、特變電工機(jī)艙罩生產(chǎn)線和風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)。提升蒙盛肉業(yè)、伊盛肉業(yè)精深加工水平,推動(dòng)額爾敦全自動(dòng)化屠宰廠投入生產(chǎn)。力促海蒙石墨烯恢復(fù)生產(chǎn);保障金風(fēng)科技、特變電工、健安誠(chéng)、乾金達(dá)多金屬礦和安盛礦業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定。力爭(zhēng)年內(nèi)上劃規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,累計(jì)達(dá)到x家。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到x億元,同比增長(zhǎng)x%。大力扶持發(fā)展民營(yíng)企業(yè),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、用地用電、融資信貸、行政審批等方面打好政策“組合拳”,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、比重提升、質(zhì)量提高。
要依托“草原天眼”—明安圖天文觀測(cè)基地這一獨(dú)特資源,打響“草原星空營(yíng)地”旅游品牌,著力打造草原沙地觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、天文科普、校外研學(xué)、農(nóng)(牧)旅康養(yǎng)等旅游產(chǎn)品,形成以草原星空文化為主的旅游體驗(yàn)基地。要促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),解決消費(fèi)外流問題。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新特點(diǎn),培育現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái),加強(qiáng)線上線下互動(dòng),促進(jìn)線上線下融合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)端與消費(fèi)端直接對(duì)接,助力土特產(chǎn)品銷售和農(nóng)牧民增收致富。要促進(jìn)接觸性消費(fèi)恢復(fù),加快推進(jìn)百榮生活廣場(chǎng)全面投入運(yùn)營(yíng),提升消費(fèi)吸引力。積極發(fā)展服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,滿足多元化服務(wù)需求;以打造輻射x乃至華北地區(qū)的風(fēng)電、光伏設(shè)備運(yùn)行維護(hù)基地為突破口,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與一二產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。
要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),挖掘潛力、釋放需求,積極擴(kuò)大有效投資,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。
要精準(zhǔn)把握國(guó)家政策機(jī)遇,深入分析研究國(guó)家政策資金扶持方向,積極向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。今年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng)、完成投資x億元,要緊盯這些項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目秘書等制度,結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批等投資體制改革,全面改進(jìn)項(xiàng)目前期工作,提高項(xiàng)目審批效率,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,形成工作合力,確保施工季一到就能有一批擬建項(xiàng)目順利開工,形成實(shí)物工作量。要積極擴(kuò)大有效投資,把擴(kuò)大民間投資作為主攻方向,鼓勵(lì)和支持民間資本加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)等的投資力度,充分激發(fā)民間投資活力。
要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的原動(dòng)力,抓住一切機(jī)遇,用好一切資源,調(diào)動(dòng)一切因素,大力度、高效率開展新一輪招商引資。各鎮(zhèn)、各部門單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有抓項(xiàng)目的意識(shí),要以京蒙協(xié)作為契機(jī),立足北京大興區(qū)與我縣對(duì)口協(xié)作,設(shè)立爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金的指標(biāo)任務(wù),縣委、政府各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上手、親自謀劃,帶領(lǐng)分管部門及鎮(zhèn)年內(nèi)至少x次到對(duì)口協(xié)作部門地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接,做到對(duì)口業(yè)務(wù)深度融合、信息互通共享、項(xiàng)目共同謀劃,北京地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移積極承接,形成多領(lǐng)域、廣覆蓋的協(xié)作局面。要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),加大項(xiàng)目用地、水電供應(yīng)等方面保障力度,強(qiáng)化從洽談、簽約到落地、投產(chǎn)全過程跟蹤服務(wù),提高招商項(xiàng)目落地率。
省委連續(xù)兩年在春節(jié)假期后上班第一天召開全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),安排部署重點(diǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門單位一定要深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的艱巨性、重要性,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,緊盯市場(chǎng)主體和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)、痛點(diǎn)動(dòng)真碰硬。聚焦建設(shè)市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境,在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高服務(wù)效能、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化法治保障、深化整改整治上下功夫,確保市場(chǎng)主體和群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效看得見、摸得著、能感受、得實(shí)惠。要以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手,全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、再造管理模式、優(yōu)化工作流程、減少工作環(huán)節(jié)和審批材料,縮短辦事時(shí)限,提高網(wǎng)上審批辦結(jié)率,提升辦事效率。全面實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)清單全覆蓋管理制度,增強(qiáng)依法行政理念,嚴(yán)格按照行政權(quán)力事項(xiàng)清單開展審批工作,嚴(yán)禁以任何形式實(shí)施各類變相審批,堅(jiān)決做到“清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”。要強(qiáng)化政治監(jiān)督,緊盯“四風(fēng)”頑疾陋習(xí)及其新動(dòng)向新變種反復(fù)抓、抓反復(fù),嚴(yán)肅查處各種不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為問題,不斷清除侵蝕營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)病毒,不斷清除破壞營(yíng)商環(huán)境的腐敗沉疴。
一是提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。要以創(chuàng)建省文明城市為目標(biāo),實(shí)施城鎮(zhèn)更新行動(dòng),完成明安圖鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施提升治理工程、明安圖鎮(zhèn)市政停車場(chǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等工程。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、樹立系統(tǒng)思維,著力提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平,持續(xù)高壓治理城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車亂停亂放、商販占道經(jīng)營(yíng)、牌匾無序等城區(qū)亂象,努力形成人居環(huán)境更加優(yōu)美、城鎮(zhèn)功能更加完善、建設(shè)管理更加精細(xì)、人文特色更加鮮明的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局,進(jìn)一步提升人民群眾幸福感、滿意度。社區(qū)作為城鎮(zhèn)管理的基本單元,要在城鎮(zhèn)管理中發(fā)揮主體作用,落實(shí)好“路長(zhǎng)制”工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民垃圾分類的宣傳教育,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),引進(jìn)物業(yè)公司或臨時(shí)雇傭物業(yè)人員,及時(shí)清理小區(qū)垃圾并管護(hù)好各類公共設(shè)施。同時(shí),在疫情防控、矛盾排查化解等工作中切實(shí)發(fā)揮作用,積極主動(dòng)承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé)。二是加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施突出短板。要抓住國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,積極推進(jìn)以鐵路、公路為核心的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),啟動(dòng)sx烏蘭察布至明安圖段公路養(yǎng)護(hù)工程,加快推進(jìn)二廣高速(x縣段)項(xiàng)目建設(shè)和集通鐵路電氣化改造,推動(dòng)縣火車站改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)出行條件,打通農(nóng)牧民出行“最后一公里”。進(jìn)一步完善電力基礎(chǔ)設(shè)施,全力推進(jìn)集通鐵路電氣化改造配套供電工程、查汗烏拉x千伏輸變電工程,積極推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)升級(jí)改造工程,爭(zhēng)取電力外送通道建設(shè)。加快推進(jìn)供水保障能力重點(diǎn)工程建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固工程。進(jìn)一步完善農(nóng)村牧區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施,全力解決部分村小組網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差的問題。
要以鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作總抓手,圍繞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo),全力推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)全面振興。
堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,延續(xù)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、單位包村”盡銳出戰(zhàn)的人力保障體系,形成黨政同責(zé)、齊抓共管的良好局面。把鞏固脫貧成果作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),落實(shí)好“四個(gè)不摘”政策,持續(xù)選好、用好駐村第一書記和工作隊(duì),統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)、教育、健康等幫扶政策的延續(xù)實(shí)施。充實(shí)完善我縣鄉(xiāng)村振興“x+x”工作實(shí)施方案并組織推動(dòng)落實(shí),進(jìn)一步修改完善村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃。健全鞏固脫貧成果長(zhǎng)效機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制、農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障和救助制度以及實(shí)施鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,下大力氣促進(jìn)各類要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚,形成人才、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的發(fā)展環(huán)境。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下要完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的靈敏度,優(yōu)化自上而下排查和自下而上申報(bào)機(jī)制,簡(jiǎn)化工作流程,縮短認(rèn)定時(shí)間,健全部門之間、部門與鎮(zhèn)之間的工作會(huì)商和信息互通機(jī)制,及時(shí)將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)牧戶納入監(jiān)測(cè)范圍,跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的因?yàn)?zāi)因病等苗頭性問題,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局要積極發(fā)揮參謀助手作用,主動(dòng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分月、分層、分主題制定2022年度工作任務(wù)清單,就是每月都要有一個(gè)主題,分縣級(jí)層面、鎮(zhèn)層面、村層面制定任務(wù)清單。x個(gè)農(nóng)村牧區(qū)工作和鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)推進(jìn)組、各鎮(zhèn)和村,要按照工作任務(wù)清單每月初開展一次大調(diào)研、大排查、大走訪活動(dòng),要以制度形式固化下來。
以肉牛、肉羊養(yǎng)殖和特色種植三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),深化實(shí)施畜牧業(yè)良種、精養(yǎng)、供飼x項(xiàng)工程,在品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造上下功夫;突出抓好延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈x項(xiàng)工作,著力在延鏈、穩(wěn)鏈、固鏈上下功夫,全面提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。具體來講,在牧區(qū),大力實(shí)施種子工程,加快和提升縣級(jí)種牛場(chǎng)、種羊場(chǎng)建設(shè),在提供優(yōu)質(zhì)種源的同時(shí),向牧戶投放優(yōu)質(zhì)種牛、種羊進(jìn)行養(yǎng)殖擴(kuò)繁,引導(dǎo)牧民自覺淘汰劣質(zhì)牲畜,養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)種畜,并采取訂單收購(gòu)模式助力牧戶增收。提高精深加工水平。推動(dòng)額爾敦、蒙盛、伊盛等畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、延伸精深加工鏈條。同時(shí),深入實(shí)施農(nóng)牧業(yè)品牌提升行動(dòng),做強(qiáng)區(qū)域公用品牌。加強(qiáng)飼草料保障供應(yīng)。加強(qiáng)天然打草場(chǎng)保護(hù)利用,擴(kuò)大優(yōu)良牧草的種植規(guī)模,完善飼草料調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備工作機(jī)制,積極與草產(chǎn)量充足地區(qū)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,有效降低牧民養(yǎng)殖成本。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育創(chuàng)建力度,筑牢龍頭企業(yè)、合作社與養(yǎng)殖戶之間利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,大力推廣分散養(yǎng)殖、訂單收購(gòu)、集中育肥、統(tǒng)一銷售的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,走規(guī)模化、集約化、機(jī)械化的路子,助力更多農(nóng)牧民共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,提高農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)性收入。在農(nóng)區(qū),繼續(xù)做好土地整合流轉(zhuǎn),精種優(yōu)種特色瓜菜作物。緊抓京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園這一核心關(guān)鍵,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)園種植大棚、節(jié)水灌溉及蔬菜瓜包裝、冷藏、加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,著力培育現(xiàn)有企業(yè)(合作社)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,積極引進(jìn)北京市種植企業(yè)(合作社)來縣發(fā)展,大力推廣科學(xué)適用技術(shù),全面提升種植效益。充分發(fā)揮京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用,重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),在綠色有機(jī)上做文章,在提質(zhì)增效上下功夫,形成“一村一品”的農(nóng)區(qū)發(fā)展格局。要進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),通過土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)租賃、異地置業(yè)、實(shí)施村級(jí)光伏扶貧電站等方式,進(jìn)一步拓寬集體經(jīng)濟(jì)收益渠道,力爭(zhēng)x%村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過x萬元,年收入超過x萬元的村占一定比例。
大力實(shí)施廁所革命,從農(nóng)牧民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改廁,鞏固戶廁問題摸排整改成果,確保今年x月前完成戶廁問題整改;統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾和污水治理、環(huán)境整治等工程,健全完善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境投入和維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制;因地制宜推進(jìn)人畜分離,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;制定人居環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)指標(biāo)和管理辦法,積極推廣積分制,結(jié)合開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動(dòng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),形成農(nóng)牧民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的人居環(huán)境治理格局。全力推動(dòng)x個(gè)省鄉(xiāng)村振興示范村,x個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,x個(gè)人居環(huán)境整治重點(diǎn)村建設(shè),努力把示范村打造成標(biāo)桿。大力整頓軟弱渙散基層黨組織,組織開展“擂臺(tái)大比武”活動(dòng),通過談思路、曬成績(jī)、找差距、立標(biāo)桿,推動(dòng)村工作全面進(jìn)步,不斷提升基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。村“兩委”要緊緊圍繞縣委、政府的工作部署,在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、項(xiàng)目推進(jìn)、土地征收、矛盾糾紛排查化解等工作中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,切實(shí)發(fā)揮作用。
要堅(jiān)持人民至上,推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、教育文體與健康醫(yī)療等基本公共服務(wù)均衡發(fā)展,全面提升社會(huì)公共服務(wù)效能水平,讓廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,深入落實(shí)就業(yè)政策,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、脫貧人口、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。面向市場(chǎng)需求加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量。健全就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,完善就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。
落實(shí)全民參保計(jì)劃,推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度有序銜接。健全完善退役軍人工作體系,落實(shí)好優(yōu)撫褒揚(yáng)政策,扎實(shí)推進(jìn)雙擁、安置就業(yè)等工作,保障退役軍人合法權(quán)益。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)塔山社區(qū)和北山社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料服務(wù)站具備使用條件,確保生態(tài)公墓、殯儀館項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。健全完善“救急難”工作機(jī)制,開展低收入人口認(rèn)定工作,對(duì)符合救助條件的按規(guī)定納入救助范圍;大力發(fā)展慈善事業(yè),加大對(duì)殘疾人、孤寡老人、大病患者等困難群體救助力度,做好關(guān)愛婦女兒童工作。
全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字教育,持續(xù)推進(jìn)使用“三科”統(tǒng)編教材工作。不斷深化教育管理體制改革,全面落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全校長(zhǎng)考核機(jī)制,建設(shè)一支治校有方的校長(zhǎng)隊(duì)伍。加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè),提升教師專業(yè)化水平,完善教師考核激勵(lì)機(jī)制,打造一支教學(xué)精湛的教師隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮教研隊(duì)伍研究、指導(dǎo)、服務(wù)職能,促進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,堅(jiān)持德育為先、“五育”并舉,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“雙減”政策,持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化課堂主陣地作用,堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng),注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué),確保向課堂x分鐘要質(zhì)量。
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,不斷改善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。積極與北京市大興區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對(duì)接,爭(zhēng)取更多專家來縣支醫(yī),派出醫(yī)技人員赴京跟崗研修,繼續(xù)鞏固遠(yuǎn)程會(huì)診、專家坐診和義診等診療成果,提高縣域內(nèi)就診率和治愈率。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)新冠肺炎、鼠疫、布魯氏桿菌病等傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能,確保蒙醫(yī)醫(yī)院核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室投入使用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
深化文明x縣建設(shè),不斷完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮草原紅色文藝輕騎兵作用,用好基層“學(xué)習(xí)講堂”等陣地,開展“七進(jìn)”宣傳宣講,把黨的聲音和關(guān)懷送進(jìn)廣大農(nóng)牧民群眾心中。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè),加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷豐富群眾性文化體育活動(dòng)。
安全穩(wěn)定是美好生活的前提和重要內(nèi)容。要深入貫徹總體國(guó)家安全觀,強(qiáng)化筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障的使命擔(dān)當(dāng)。
要嚴(yán)密防范政治安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全力量、能力建設(shè),堅(jiān)決打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。要持續(xù)抓好政府債務(wù)化解工作,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查摸底,堅(jiān)決防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任,深化宣傳教育和輿論引導(dǎo),加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下監(jiān)看研判,強(qiáng)化各類陣地建設(shè)和管理,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。要完善公共安全預(yù)防體系,加快完成應(yīng)急指揮及消防救援體系項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全等各項(xiàng)工作,提高應(yīng)急管理能力。
扎實(shí)推進(jìn)“平安x縣”建設(shè)和法治政府建設(shè),推進(jìn)掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全面開展“八五”普法。深入開展重點(diǎn)矛盾糾紛排查化解工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)集中整治重復(fù)訪和信訪積案化解活動(dòng)。要加強(qiáng)基層社會(huì)治理,深化軍警民“五融合四促進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)群團(tuán)組織更好地參與社會(huì)管理和公共服務(wù),大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)形成共建共治共享的基層社會(huì)治理新局面。
全面落實(shí)黨的民族理論和民族政策,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線,加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。扎實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,推動(dòng)創(chuàng)建工作重心下沉到村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等,高質(zhì)量創(chuàng)建一批民族團(tuán)結(jié)示范單位。常態(tài)化開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育,系統(tǒng)納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育體系,持續(xù)開展好宣傳宣講,引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,讓守望相助理念和“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”思想在各族人民心中深深扎根。
今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重,各級(jí)黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決扛起抓經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,鉚足干勁,狠抓落實(shí),全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一大優(yōu)勢(shì),是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把縣幟鮮明講政治作為第一要求,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一要提高政治站位。全縣各級(jí)干部要深學(xué)細(xì)悟篤行***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表黨***決策部署,落實(shí)省委、市委工作要求,堅(jiān)持一切從政治上看、從政治上辦,做到堅(jiān)定堅(jiān)決、令行禁止,不講條件、不搞變通、不做選擇,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要提升能力本領(lǐng)。全縣各級(jí)干部要把研究政策作為重中之重,學(xué)精“專業(yè)課”、學(xué)好“公共課”,做到學(xué)懂政策、吃透政策、把握和運(yùn)用好政策,著力破解“心中沒數(shù)、眼里沒活、手中沒招”的突出問題,不斷提升推動(dòng)工作、狠抓落實(shí)的質(zhì)量和成效??h委組織部要采取“走出去、引進(jìn)來”等多種方式,進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度,讓干部長(zhǎng)見識(shí)、學(xué)本領(lǐng)、增才干。三要樹立結(jié)果導(dǎo)向。全縣各級(jí)干部要堅(jiān)持一線工作法,以身作則、率先垂范,多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳、群眾意見較大的地方去了解實(shí)情,既要“見人”,又要“見事”,真正做到工作在一線推動(dòng)、問題在一線解決、政策在一線執(zhí)行、監(jiān)督在一線實(shí)施、成效在一線檢驗(yàn)。各鎮(zhèn)、各部門要有交卷意識(shí),每半年進(jìn)行一次總結(jié)梳理,曬出成績(jī)單,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
全縣各級(jí)干部要進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把心思用在工作上,把干勁使在事業(yè)上,把精力傾注到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,堅(jiān)持知行合一,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以敢啃“硬骨頭”,敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的魄力和勇氣,高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。各部門單位主要負(fù)責(zé)同志要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,既要掛帥更要出征,做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查,始終把貫徹落實(shí)工作緊緊抓在手上。年長(zhǎng)的干部要摒棄歇歇腳的思想,切實(shí)發(fā)揮實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和處理復(fù)雜問題的能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為年輕干部做出表率。年輕干部要端正態(tài)度、虛心學(xué)習(xí),發(fā)揮有活力、接受新鮮事物快的優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。同時(shí),要樹立重實(shí)績(jī)重實(shí)干的選人用人導(dǎo)向,發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,對(duì)只想“四平八穩(wěn)、不求有功、但求無過”的干部,要讓他挪“位子”甚至“摘帽子”,給想干事、能干事、干實(shí)事的干部“騰地方”。要落實(shí)干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,縣幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),徹底打消干部“洗碗越多、摔碗越多”的顧慮,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有地位。
全縣各級(jí)干部必須增強(qiáng)黨性鍛煉,通過共同的理想信念增進(jìn)團(tuán)結(jié),與同事之間相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合,形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要按照職責(zé)分工,各司其職,做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),管事不越位。各部門之間要相互配合、互相支持,遇事溝通、事先溝通、主動(dòng)溝通。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率帶頭作用,充分調(diào)動(dòng)各部門單位的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,全力以赴做好工作,凝聚起全員抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,確保本次會(huì)議精神一以貫之、一貫到底,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***大政方針和省委政府、市委市政府部署要求,加倍努力、拼搏實(shí)干,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全國(guó)全省金融工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)金融工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年的經(jīng)濟(jì)工作。根據(jù)縣委常委會(huì)研究意見,我先講幾點(diǎn),隨后王書記還要作講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心
一年來,我們主要抓了以下七個(gè)方面工作:
(一)主要指標(biāo)達(dá)到預(yù)期,綜合實(shí)力明顯提升
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;
第三產(chǎn)業(yè)增加值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;
固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;
一般公共預(yù)算收入完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,同比增長(zhǎng)x%;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%;
農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到x元,同比增長(zhǎng)x%。
(二)招商引資成效明顯,項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁
堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)提速的重要抓手,圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加大招商引資力度,到位資金大幅提升,簽約項(xiàng)目明顯增加,招商引資工作取得重大突破。全縣招商引資完成x億元,簽約項(xiàng)目x個(gè),簽約金額x億元,累計(jì)完成投資x億元,完成進(jìn)出口x億元。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),投資保持高位增長(zhǎng)。確定總投資x億元的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成年度投資x億元,占目標(biāo)任務(wù)的x%。信念集團(tuán)葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖、金海生物科技示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn);
光伏實(shí)現(xiàn)x個(gè)省定村全覆蓋,其中一期x個(gè)已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電、二期x個(gè)春節(jié)后并網(wǎng)發(fā)電。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量不斷提升
一是綠色農(nóng)業(yè)不斷壯大。大力發(fā)展“果、牧、菌、煙、藥、菜”等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造四大產(chǎn)業(yè)片區(qū),實(shí)施“四個(gè)一百”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶核桃、連翹等長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目全覆蓋。林果,新發(fā)展核桃x萬畝,新建基地x個(gè),全縣核桃總面積超過x萬畝;
新發(fā)展獼猴桃、大櫻桃等特色水果x萬畝,新建基地x個(gè);
建成無刺花椒基地x個(gè),面積突破x畝。林果業(yè)產(chǎn)值x億元。畜牧,先后引進(jìn)科爾沁集團(tuán)、三陽畜牧等養(yǎng)殖企業(yè)x家,建成基地x個(gè),發(fā)展特色養(yǎng)殖合作社x個(gè),畜禽總存欄量達(dá)到x萬頭(只),同比增長(zhǎng)x%,總產(chǎn)值x億元,同比增長(zhǎng)x%,帶動(dòng)x戶,戶均增收x余元。食用菌,建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園x個(gè),生產(chǎn)基地x個(gè),發(fā)展食用菌x億袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元。煙葉,種植x萬畝,收購(gòu)x萬擔(dān),稅收x萬元。中藥材,完成連翹人工種植x萬畝,建成范里鎮(zhèn)柏坡村等連翹萬畝示范基地x個(gè),橫澗鄉(xiāng)青山村等千畝示范基地x個(gè),人工種植總面積達(dá)x萬畝。蔬菜,建成沙河鄉(xiāng)果角等高山有機(jī)蔬菜基地x個(gè),大棚x個(gè),戶均增收x萬余元。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到x家,合作社達(dá)到x家,家庭農(nóng)場(chǎng)x家。新認(rèn)證綠色產(chǎn)品x個(gè),累計(jì)完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證x個(gè);
新注冊(cè)商標(biāo)x件,新培育省著名商標(biāo)x件,累計(jì)完成商標(biāo)注冊(cè)x件。
二是特色工業(yè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào),擴(kuò)增量,夯基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)支撐更趨有力。企業(yè)“兩化”實(shí)現(xiàn)突破,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),中原礦業(yè)井下采礦系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程全方位視音互通;
北方礦業(yè)實(shí)現(xiàn)采、運(yùn)全過程信息化,節(jié)省人力x%,提高工效x%,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,x公里熊耳路和南岸給排水管網(wǎng)聯(lián)通工程已完成,建成區(qū)面積達(dá)x平方公里,累計(jì)入駐項(xiàng)目x個(gè),規(guī)上企業(yè)x個(gè),完成固定資產(chǎn)投資x億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元,稅收x億元,就業(yè)x人。
三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全力抓好以生態(tài)旅游、電子商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),拓展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型空間。全域旅游突飛猛進(jìn),圍繞“全域旅游示范縣”創(chuàng)建目標(biāo),全力推進(jìn)龍頭景區(qū)和精品路線建設(shè)。豫西大峽谷優(yōu)化提升工程全面完成,雙龍灣景區(qū)進(jìn)入省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建序列,豫西百草園成功創(chuàng)建xa景區(qū),大鯢灣、冠云山等x個(gè)在建景區(qū)和縣城--大鯢灣、縣城--盧欒交界處等x條精品線路扎實(shí)推進(jìn)。建成城鄉(xiāng)公廁x個(gè)、文明驛站x個(gè)、農(nóng)村公路旅游服務(wù)站x個(gè),服務(wù)水平進(jìn)一步提升。成功舉辦第三屆“全國(guó)百佳深呼吸小城”旅游文化節(jié)、第十一屆雙胞胎漂流大賽等一系列節(jié)慶賽事活動(dòng),旅游影響力顯著提升,榮獲“最具綠色宜居投資潛力城市”“華旅獎(jiǎng)·全國(guó)最佳鄉(xiāng)村旅游示范縣”“x中國(guó)候鳥旅居小城”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣接待游客x萬人次,同比增長(zhǎng)x%,旅游業(yè)總收入x億元,同比增長(zhǎng)x%。電子商務(wù)增勢(shì)強(qiáng)勁,“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)順利通過國(guó)家商務(wù)部考核,先后與阿里巴巴、京東等國(guó)內(nèi)知名電商合作,建立農(nóng)村淘寶服務(wù)站x個(gè),河洛、絲瓜甸等一批電商企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園。完成“原本x”公共品牌設(shè)計(jì)及商標(biāo)注冊(cè),x香菇作為全省唯一產(chǎn)品走進(jìn)中央財(cái)經(jīng)頻道“中國(guó)電商行動(dòng)”直播間,擦亮了x產(chǎn)品對(duì)外名片。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)提速提質(zhì),城鄉(xiāng)面貌煥然一新
一是百城提質(zhì)工程加快實(shí)施。《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃x-x》順利通過評(píng)審,正在報(bào)批;
統(tǒng)籌推進(jìn)西城區(qū)、老城區(qū)、洛河南岸三個(gè)片區(qū)開發(fā)改造,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城建成區(qū)面積突破x平方公里,城鎮(zhèn)化率x%。確定的x個(gè)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目累計(jì)完成投資x億元,其中……等x條城區(qū)道路、東大街特色商業(yè)街改造、棚戶區(qū)改造加快推進(jìn)。x國(guó)際酒店裝修完畢試營(yíng)業(yè),城區(qū)燃?xì)?、集中供熱一期工程順利完成,火車站站前廣場(chǎng)建設(shè)方案正在規(guī)劃,城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升。堅(jiān)持建管并舉,深入推進(jìn)“兩違”及小產(chǎn)權(quán)房治理,城管數(shù)字化初見成效,城市管理水平明顯提高。
二是美麗鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)?!叭€一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成效明顯,市定x個(gè)精品村和x個(gè)示范村順利通過驗(yàn)收,農(nóng)村面貌明顯改善。累計(jì)建成國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村x個(gè),省級(jí)x個(gè),市級(jí)x個(gè)。
三是“三城聯(lián)創(chuàng)”成效卓著。抓管理提效能,抓整治促提升,城市環(huán)境更加整潔、市容秩序更加規(guī)范、道路交通更加通暢、人文環(huán)境更加優(yōu)良,群眾滿意度和獲得感大幅提升;
“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”成功創(chuàng)建,省級(jí)文明縣城提名城市順利通過考核、省級(jí)衛(wèi)生縣城成功通過復(fù)驗(yàn),城市品位明顯提升。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),保障能力不斷增強(qiáng)
一是交通建設(shè)提速發(fā)展。建成縣鄉(xiāng)公路x公里、通村公路x公里、通組道路x公里、橋梁x延米。蒙華鐵路順利推進(jìn),盧欒高速開工建設(shè),盧洛高速啟動(dòng)前期;
x通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目成功簽約。積極推進(jìn)干線公路提升,……線等路段改建有序推進(jìn);
……公路正在施工,黃村橋至魚塘溝、杜關(guān)馬院至縣城戰(zhàn)備公路已完成路基鋪設(shè)。完成x個(gè)行政村通班車任務(wù),……兩條景區(qū)專線開始運(yùn)營(yíng),城市公交x號(hào)線順利開通。
二是水利設(shè)施持續(xù)改善。全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”體系,構(gòu)架“水利衛(wèi)士”河道監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)洛河、老鸛河等重點(diǎn)河段在線監(jiān)控。“百日清河行動(dòng)”成效顯著,整治河流x條x公里;
投資x萬元,建設(shè)飲水工程x處,解決x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村x人安全飲水問題,群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。重大水利工程扎實(shí)推進(jìn),……綜合治理有序推進(jìn)。
三是電力通訊不斷完善。投資x億元完成x個(gè)行政村x個(gè)自然村電網(wǎng)升級(jí)改造。重點(diǎn)建設(shè)x千伏等輸變電工程,其中x千伏輸變電工程即將投入運(yùn)行;
x個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)電網(wǎng)配套工程已完成x個(gè)。投資x億元新建手機(jī)基站x個(gè),全縣通訊基站總數(shù)達(dá)x個(gè),新增寬帶端口x萬個(gè),x個(gè)行政村寬帶及手機(jī)信號(hào)全覆蓋。
(六)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是藍(lán)天工程大力開展。順利完成全縣x戶“雙替代”改造工作,取締全縣x家“小散亂污”企業(yè)。扎實(shí)開展揚(yáng)塵管控、散煤管控和黃標(biāo)車淘汰、秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急管控等工作,大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí),空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)x天,達(dá)標(biāo)率x%。pmx、pmx濃度均值分別低于目標(biāo)值x微克/立方米、x微克/立方米。
二是碧水工程深入實(shí)施。加強(qiáng)飲用水水源地綜合整治,完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷,順利推進(jìn)加油站雙層罐改造、黑臭水體整治等工作;
加強(qiáng)出境斷面水質(zhì)管控,洛河控制斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),淇河、老灌河達(dá)到國(guó)家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是鄉(xiāng)村清潔持續(xù)加強(qiáng)。按照“三無一規(guī)范一眼凈”工作標(biāo)準(zhǔn)和“六清三化四規(guī)范”工作要求,融資x億元,對(duì)x個(gè)省定村實(shí)施整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。建垃圾池x個(gè),購(gòu)置垃圾清運(yùn)車x輛、垃圾箱x個(gè),圓滿完成市下達(dá)農(nóng)村環(huán)境x個(gè)村綜合整治任務(wù),村容村貌顯著提升;
全面啟動(dòng)土壤污染防治工作。
四是生態(tài)工程扎實(shí)推進(jìn)。全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)x萬畝,超任務(wù)x個(gè)百分點(diǎn);
強(qiáng)力實(shí)施鄭盧高速和縣城南山綠化提升工程,建設(shè)……等x個(gè)造林精品工程,總投資x億元的國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目成功申報(bào)。生態(tài)創(chuàng)建有序推進(jìn),新創(chuàng)沙河鄉(xiāng)沙河村等x個(gè)省級(jí)生態(tài)示范村、獅子坪鄉(xiāng)花園寺村等x個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村,累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)村x個(gè),市級(jí)生態(tài)村x個(gè)。
(七)民生保障持續(xù)改善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
一是教育資源更加優(yōu)化。高招本科上線率、中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先;
義務(wù)教育均衡創(chuàng)建工作順利推進(jìn),投資x億元改善辦學(xué)條件,新建改造的x所學(xué)校,x所在暑期開學(xué)時(shí)已經(jīng)投用,其余大部分寒假開學(xué)可投用,教育條件大幅改善;
社會(huì)力量辦學(xué)取得突破,清華園學(xué)校已于x月開學(xué)招生。
二是文化服務(wù)逐漸加強(qiáng)。大力實(shí)施“春風(fēng)化雨·文化惠民”行動(dòng),送戲下鄉(xiāng)x場(chǎng),放映公益電影x場(chǎng);
全縣“兩館一站”作用有效發(fā)揮,五里川鎮(zhèn)文化站榮獲全省先進(jìn)綜合文化站稱號(hào);
省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn);
建成村級(jí)綜合文化中心x個(gè),累計(jì)x個(gè)村達(dá)標(biāo);
城隍廟維修開始施工,中央廣播電視無線數(shù)字化覆蓋項(xiàng)目建成投用。
三是健康強(qiáng)力推進(jìn)。省市異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍逐步擴(kuò)大,人口“先診療、后結(jié)算”和“一站式”服務(wù)全面實(shí)施??h醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院;
投資x億元的縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目主體即將封頂;
完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室x所,x個(gè)省定村衛(wèi)生室全覆蓋。
四是科技工作不斷進(jìn)步。開展科普教育活動(dòng),建成x市首家農(nóng)村中學(xué)科技館;
實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù);
實(shí)施省科協(xié)“千百萬科普工程”計(jì)劃,打造專業(yè)化科技人才隊(duì)伍。
五是就業(yè)和社會(huì)保障穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,失業(yè)人員再就業(yè)x人;
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人次,其中家庭勞動(dòng)力x萬人次;
發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,扶持x人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)x人就業(yè);
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%。落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼等社會(huì)救助政策,全年發(fā)放各類資金共計(jì)x萬元,惠及x萬人次;
完成x所敬老院升級(jí)改造,順利爭(zhēng)取榮軍光榮院項(xiàng)目資金x萬元;
持續(xù)深化雙擁優(yōu)撫工作,順利實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建“六連冠”。深入開展全民參保登記工作,全縣困難群眾基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到x%。建立了基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、重特大疾病保險(xiǎn)、困難群眾補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助五重醫(yī)療保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金人均每月增加x元達(dá)到x元,失業(yè)保險(xiǎn)金人均每月增加x元達(dá)到x元。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,年度新增工業(yè)企業(yè)增加值x億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。圍繞擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提質(zhì)量、育龍頭、樹品牌、增效益,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)。樹立綠色、可持續(xù)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益,打造綠色產(chǎn)品基地。建成x個(gè)培訓(xùn)就業(yè)基地,x個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地,x個(gè)產(chǎn)業(yè)增收大棚,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面建成見效,實(shí)現(xiàn)所有人口產(chǎn)業(yè)扶持政策全覆蓋。林果,完成x萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù),打造精品園x個(gè)、示范園x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè);
抓好石龍頭核桃生態(tài)主題公園和文峪南寺萬畝核桃農(nóng)游一體采摘園建設(shè)。畜牧,以創(chuàng)建“現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范縣”為目標(biāo),不斷擴(kuò)大科爾沁肉牛、三陽畜牧小尾寒羊、信念生態(tài)豬等養(yǎng)殖規(guī)模,建設(shè)x個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地,建成昊豫x雞種雞場(chǎng)、科爾沁肉牛和雛鷹農(nóng)牧屠宰場(chǎng)。食用菌,建成x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,發(fā)展食用菌x億袋以上,積極推進(jìn)羊肚菌等新品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。煙葉,穩(wěn)定種植面積x萬畝,打造杜荊百里生態(tài)長(zhǎng)廊。中藥材,擴(kuò)大高效連翹等種植規(guī)模,提升x個(gè)萬畝和x個(gè)千畝基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)打造一批規(guī)模大、亮點(diǎn)突出的“連翹溝”“連翹帶”和“連翹長(zhǎng)廊”,建成精品園x個(gè)、示范園x個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)園x個(gè);
建成其它中藥材百畝以上示范基地x個(gè)。蔬菜,實(shí)施“菜籃子”工程,建設(shè)大棚x個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x個(gè),形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷流通體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào),全年?duì)幦⊥瓿伞叭芬粯?biāo)”認(rèn)證x個(gè)以上。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全。
二要做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)。按照“提值擴(kuò)鏈、創(chuàng)新融合、集群突破、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”總要求,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以運(yùn)行監(jiān)測(cè)為抓手,努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)聚合力,全面完成區(qū)內(nèi)道路、供排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)全年新入駐億元以上企業(yè)x家,培育壯大省內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)x家,從業(yè)人員達(dá)x人以上。突出項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)增量,對(duì)確定總投資x億元的x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力有效推進(jìn),嚴(yán)卡時(shí)間節(jié)點(diǎn)。加快中金集團(tuán)x萬噸鉬選廠改擴(kuò)建、樂氏同仁x制藥有限公司中藥物流園等x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè);
推進(jìn)鈣產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、化工灰?guī)r資源開發(fā)利用等x個(gè)新建項(xiàng)目的實(shí)施,力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量;
抓好以嶺藥業(yè)、春風(fēng)藥業(yè)等前期項(xiàng)目的跟蹤簽約,力爭(zhēng)盡快落地。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)保障,做好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,強(qiáng)化要素保障,幫助解決困難問題,支持企業(yè)開拓市場(chǎng)。
三要做大第三產(chǎn)業(yè)。突出第三產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持以旅游、電子商務(wù)為重點(diǎn),加快傳統(tǒng)商貿(mào)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造欣欣向榮、充滿活力的“三產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游,完善規(guī)劃體系,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游,加快全域旅游示范縣建設(shè)步伐。持續(xù)提升改造雙龍灣、豫西大峽谷、豫西百草園x個(gè)xa級(jí)景區(qū);
爭(zhēng)創(chuàng)大鯢灣、冠云山兩個(gè)xa級(jí)景區(qū),創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),新打造x條旅游精品線路,建成x個(gè)經(jīng)營(yíng)有特色、產(chǎn)品有品牌、管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。著力打造中西部地區(qū)休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。力爭(zhēng)接待游客超過x萬人次,旅游總收入突破x億元。大力發(fā)展電子商務(wù),引導(dǎo)電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)化管理運(yùn)營(yíng),打造電商品牌,構(gòu)建溯源體系,加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行,整合物流快遞資源,形成生產(chǎn)、銷售、配送、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)x電商提檔升級(jí)。積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),大力提升信息咨詢、金融保險(xiǎn)、餐飲住宿等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,牢固樹立“大健康”理念,統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療衛(wèi)生保健、體育健身等發(fā)展領(lǐng)域,建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,打造“健康谷”“生態(tài)園”。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,科學(xué)編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。
一要推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。推動(dòng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶發(fā)展壯大。培育x個(gè)輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的縣級(jí)示范合作社、x家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),打造一支新型農(nóng)民職業(yè)隊(duì)伍。
二要推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)宜居。持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村暢通、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化、村莊亮化、農(nóng)村文化“五大工程”,積極實(shí)施“五改一增”,著力打造一批宜居宜業(yè)、一村一品、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。著重抓好省財(cái)政扶持的五里川鎮(zhèn)五里川村、市定的精品村、示范村和“三線一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。
三要推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國(guó)、向上向善、孝老愛親、誠(chéng)實(shí)守信、勤儉持家。健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),廣泛開展群眾文化活動(dòng),豐富農(nóng)村精神文化生活;
持續(xù)抓好文明村鎮(zhèn)、文明誠(chéng)信家庭等創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮紅白理事會(huì)的作用,推動(dòng)移風(fēng)易俗。
四要推動(dòng)農(nóng)村治理有效。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,不斷完善村規(guī)民約,落實(shí)基層民主科學(xué)決策制度。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處化解,推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),提升群眾安全感。
五要推動(dòng)農(nóng)村生活富裕。提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)建設(shè),提高群眾獲得感和幸福感。
(三)著力城市建設(shè),全力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照“南北呼應(yīng)、跨河發(fā)展”的思路,以西城區(qū)、洛河南岸區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步拉大城市框架,完善城市功能。
一要提升城市綜合承載力。x月底前完成《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(x-x)》報(bào)批工作,立即啟動(dòng)編制專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。加快推進(jìn)易地搬遷安置點(diǎn)、同步搬遷、棚戶區(qū)、危房改造等工作;
提高城市承載力,啟動(dòng)南區(qū)土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成特色商業(yè)街區(qū)北區(qū)安置房建設(shè);
開工建設(shè)靖華西路、西苑路,完成文化北路等x條城區(qū)道路路面鋪設(shè),全面打通城區(qū)斷頭路。提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平,啟動(dòng)集中供熱二期工程和地下管廊建設(shè),實(shí)施“廁所革命”。
二要抓好中心鎮(zhèn)及特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。加快……等中心鎮(zhèn)建設(shè),打造以朱陽關(guān)民國(guó)小鎮(zhèn)和橫澗梅花小鎮(zhèn)為主的x個(gè)特色小鎮(zhèn),逐步形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、點(diǎn)軸相連、互動(dòng)并進(jìn)的小城鎮(zhèn)體系。
三要加強(qiáng)城市管理。樹立為人民管理城市的理念,繼續(xù)做好“兩違”專項(xiàng)整治,開展?fàn)€尾樓專項(xiàng)治理行動(dòng)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,提升城市綠化美化水平,完善數(shù)字城管建設(shè)。
四要持續(xù)開展“三城聯(lián)創(chuàng)”工作。緊扣“全域文明創(chuàng)建”,全面啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)強(qiáng)化城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的整治提升,加快全國(guó)文明縣城創(chuàng)建,爭(zhēng)取國(guó)家衛(wèi)生縣城通過驗(yàn)收。
(四)著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷補(bǔ)齊發(fā)展短板。加大投資力度,把基礎(chǔ)設(shè)施條件改善當(dāng)作鄉(xiāng)村振興先行任務(wù)來抓,完成剩余x個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)“五有六通”達(dá)標(biāo)任務(wù)。
一要加快推進(jìn)交通建設(shè)。服務(wù)保障蒙華鐵路和盧欒高速順利施工,加快推進(jìn)盧洛高速和通用機(jī)場(chǎng)前期工作;
開工建設(shè)……連接線改建工程;
確?!软?xiàng)目早日建成通車;
全力抓好……等建設(shè)工程,完成迎賓路洛河大橋主體工程和x個(gè)行政村通班車任務(wù),進(jìn)一步提高互聯(lián)互通能力。
二要加快實(shí)施水利工程。完成洛河城區(qū)段綜合治理一期工程,全面推進(jìn)投資x億元的城區(qū)水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,開工建設(shè)雞灣水庫(kù)和麻地溝水庫(kù);
實(shí)施投資x萬元的東沙河流域防洪工程;
完成投資x萬元的x處飲水工程,解決x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)村x萬人飲水問題;
實(shí)現(xiàn)所有村飲水安全。
三要加快通信能源建設(shè)。實(shí)現(xiàn)行政村5g全覆蓋并逐步向自然村延伸,消除高速、國(guó)省道、景區(qū)及旅游線路的信號(hào)盲區(qū),提高通訊質(zhì)量。投資x億元的x千伏等輸變電工程x月底前建成投用,開工建設(shè)石牛嶺風(fēng)電站,同步加快全縣x個(gè)村和x個(gè)深度村的電網(wǎng)提升改造工程。大力推進(jìn)風(fēng)電、光伏等能源開發(fā),努力打造新型清潔能源示范基地和“碳匯交易”資源基地;
實(shí)施“氣化x”工程,加快“雙替代”進(jìn)程。
(五)著力生態(tài)文明,全力促進(jìn)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在,讓美麗與發(fā)展同行。
一要全力推進(jìn)藍(lán)天工程。聚焦重點(diǎn)源頭和行業(yè)區(qū)域,科學(xué)依法全面治污,實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)爐窯、揚(yáng)塵污染、秸稈禁燒治理監(jiān)管等工作,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二要全力推進(jìn)碧水工程。繼續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù),實(shí)施飲用水源地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保洛河、淇河、老灌河水質(zhì)達(dá)標(biāo);
加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境監(jiān)管,保障水質(zhì)安全。
三要全力推進(jìn)凈土行動(dòng)。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全;
加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,有序推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)工作。
四要全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。擴(kuò)大退耕還林成果,完成x萬畝退耕還林、x萬畝農(nóng)戶造林、x萬畝飛播造林任務(wù);
加快推進(jìn)城區(qū)、城區(qū)南山以及鐵路、高速、國(guó)道兩側(cè)綠化提升工程,積極推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)示范縣建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、省級(jí)生態(tài)村x個(gè)、市級(jí)生態(tài)村x個(gè)。
(六)著力改革創(chuàng)新,全力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。將改革創(chuàng)新作為動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主引擎,持續(xù)強(qiáng)化改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大動(dòng)力,努力促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。
一要繼續(xù)深化改革。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)稅征管、商事制度、“放管服”等體制改革,全面推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善縣行政服務(wù)中心辦事大廳窗口設(shè)置和管理,提升服務(wù)水平。切實(shí)發(fā)揮金融作用,撬動(dòng)金融資本,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支持;
用好ppp投融資模式,促進(jìn)社會(huì)資本發(fā)揮作用。
二要堅(jiān)持開放招商。不斷拓寬開放招商領(lǐng)域,深入推進(jìn)“務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商”。抓住“一帶一路”、豫京對(duì)口協(xié)作、北上廣深及東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇,做好項(xiàng)目謀劃和包裝,運(yùn)用“三專一委托”等招商方式,提高招商實(shí)效,實(shí)現(xiàn)簽約x億元以上。樹立“人人都是x形象、個(gè)個(gè)代表投資環(huán)境”理念,著力打造宜居宜業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、重商親商、公平公正的投資熱土,切實(shí)保護(hù)客商的合法權(quán)益。
三要抓好項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng),加快x個(gè)總投資x億元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“謀劃項(xiàng)目抓儲(chǔ)備、簽約項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的思路,開工建設(shè)x官坡鋰礦開發(fā)等新建項(xiàng)目,加快實(shí)施光伏發(fā)電等續(xù)建項(xiàng)目,推動(dòng)金海生物科技示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目管理和服務(wù)保障,提前做好土地、環(huán)評(píng)等工作。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極培育項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
四要加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量,是創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的主力軍。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力建設(shè)一支理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。要加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)、學(xué)習(xí),切實(shí)提高企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。塑造企業(yè)家精神,大力弘揚(yáng)企業(yè)家愛國(guó)敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的工匠精神、履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會(huì)的奉獻(xiàn)精神,培育發(fā)展壯大更多具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。
(七)著力發(fā)展社會(huì)事業(yè),全力保障和改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事,更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待,不斷增進(jìn)人民群眾的獲得感。
一要推進(jìn)民生實(shí)事。對(duì)x年謀劃的易地搬遷、縣城南部道路亮化通達(dá)等x件民生實(shí)事,按照實(shí)施方案和任務(wù)分解表,落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,列入年度考核內(nèi)容,實(shí)施年度考評(píng)、獎(jiǎng)懲,確保民生實(shí)事順利實(shí)施、早日惠民。
二要推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。全面完成x所義務(wù)教育均衡縣迎驗(yàn)學(xué)校建設(shè)及功能室升級(jí)達(dá)標(biāo)工作,確保通過國(guó)家驗(yàn)收;
全力推進(jìn)城東小學(xué)及幼兒園建設(shè),上半年建成投用;
進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展,積極招商啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè),加快x職?!昂幽鲜÷殬I(yè)教育信息化提升工程”數(shù)字校園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。持續(xù)提升教師隊(duì)伍素質(zhì),扎實(shí)做好師資招錄工作。
三要推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施易地搬遷安置社區(qū)和x個(gè)非村綜合文化中心建設(shè);
做好送戲下鄉(xiāng)、電影放映和“兩館一站”免費(fèi)開放等工作,完成省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作;
充分挖掘“河洛文化”“古縣文化”“紅色文化”“民俗文化”等文化資源,完成國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位城隍廟、紅二十五軍舊址擴(kuò)建維修工程,加強(qiáng)對(duì)曹靖華故居等重點(diǎn)文物的保護(hù)利用和x剪紙、鑼鼓書、木版年畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承;
開發(fā)建設(shè)龍首山莊、豫西百草園、橫澗淤泥河等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)“文化+旅游”等文化新業(yè)態(tài)。
四要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)x人,簽約服務(wù)率達(dá)到x%;
提升人口“先診療,后結(jié)算”和“一站式服務(wù)”水平;
確保每年對(duì)建檔立卡人口免費(fèi)體檢一次;
縣中醫(yī)院建成投用,完成城關(guān)鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。
五要推進(jìn)科普科技工作。抓好科普教育和典型示范建設(shè),創(chuàng)建市級(jí)科研平臺(tái)x個(gè);
推進(jìn)“三區(qū)一線”人才引進(jìn)工作,真正引進(jìn)一批能直接推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才、科技創(chuàng)新人才、高技能產(chǎn)業(yè)人才和教育衛(wèi)生人才,為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐;
至少一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)通過認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)全縣高新技術(shù)企業(yè)零突破。
六要推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障。加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù),為全縣非村和易地搬遷安置區(qū)群眾開發(fā)公益性崗位,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”信息化建設(shè)。加大社會(huì)救助力度,充分運(yùn)用低保、五保、醫(yī)療、災(zāi)難、慈善等社會(huì)救助措施,保障困難群眾生產(chǎn)生活,加強(qiáng)建檔立卡農(nóng)戶兜底保障工作。加大參保擴(kuò)面工作力度,推動(dòng)困難群眾基本養(yǎng)老和基本醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋;
建立大病兜底醫(yī)療保險(xiǎn),遏制困難群眾因病致貧和因病返貧。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快公共實(shí)訓(xùn)基地、康樂養(yǎng)老院和榮軍光榮院等項(xiàng)目建設(shè)。
七要推進(jìn)社會(huì)治理。持續(xù)推進(jìn)“法治x·平安和諧”行動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),提高治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加大法治宣傳力度,增強(qiáng)法治宣傳效果;
健全預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,著力推進(jìn)法治信訪。健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,全力推進(jìn)“省級(jí)食品安全縣”創(chuàng)建工作。
三、關(guān)于做好全縣金融工作
2022年,全縣深入貫徹落實(shí)中央、省、市金融政策,以創(chuàng)建全省金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,加大貸款投放,優(yōu)化金融生態(tài),加快金融改革,為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則百業(yè)興。今年要深入貫徹中央、省、市金融工作會(huì)議精神,不斷深化完善全省金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭(zhēng)全年各金融機(jī)構(gòu)存貸款增速要高于全市平均水平,高于生產(chǎn)總值增速,確保縣域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目得到充裕資金保障,為堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。
(一)深化金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善“x模式”,深化“四大體系”,創(chuàng)新貸款路徑。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力提升戶貸率、獲貸率、存貸比,推動(dòng)金融工作創(chuàng)新發(fā)展,切實(shí)使金融服務(wù)體系“活”起來、信用評(píng)定體系“準(zhǔn)”起來、產(chǎn)業(yè)支撐體系“實(shí)”起來、風(fēng)險(xiǎn)防控體系“硬”起來。
(二)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)先向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款,以信貸投向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
(三)加大貸款投放。優(yōu)化貸款辦理流程,在鞏固提升農(nóng)戶、龍頭企業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、電商企業(yè)和非農(nóng)戶的信貸投放,全年新增貸款x億元以上。
(四)提高融資擔(dān)保能力。引進(jìn)培育融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立多層次的融資擔(dān)保體系,擴(kuò)大企業(yè)資本金規(guī)模,提高擔(dān)保能力,滿足企業(yè)信貸需求。嚴(yán)厲打擊非法集資,把主動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置,堅(jiān)決守住不發(fā)生地區(qū)性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。全面建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)資金鏈的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處置機(jī)制,“一企一策”制定風(fēng)險(xiǎn)化解預(yù)案,設(shè)好“防火墻”,強(qiáng)化守信激勵(lì)失信懲戒,最大限度降低貸后風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)良好的金融生態(tài)。
(五)加快企業(yè)上市掛牌。利用“證券直通車”優(yōu)惠政策,建立上市企業(yè)后備庫(kù),抓好對(duì)后備企業(yè)的上市輔導(dǎo),幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),完善支持企業(yè)上市的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場(chǎng)多渠道融資,做大做強(qiáng)。
同志們,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委的各項(xiàng)決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,為加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新x作出新的貢獻(xiàn)!
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十一
窗體底端 縣委常委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿 同志們:
今天,非常高興參加xx街道辦事處的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛才,xx書記的講話,全面
總結(jié)
回顧了2018年的工作,深入分析了當(dāng)前街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實(shí)好全縣2019年工作會(huì)議精神,抓好今年街道的各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署??梢哉f,這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍、社會(huì)穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點(diǎn)紛呈,既得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評(píng),也得到了廣大干部群眾的擁護(hù)支持,發(fā)展成績(jī)值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進(jìn)一步理清發(fā)展思路和重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)短板,創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機(jī)會(huì),簡(jiǎn)要提三點(diǎn)希望和要求:
一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
“一分部署,九分落實(shí)”,落實(shí)是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關(guān)鍵,是開展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動(dòng)起來,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,按照會(huì)議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動(dòng)xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
在此,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一要突出政府服務(wù)功能,形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。對(duì)一些有效益、有市場(chǎng)需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅(jiān)決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí),要緊緊瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場(chǎng)占有率的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,做強(qiáng)、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,扎扎實(shí)實(shí)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強(qiáng)壯、效益提升的多贏格局。
二要主動(dòng)銜接,積極抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動(dòng)向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項(xiàng)目的前期包裝,強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施和調(diào)度,推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目及時(shí)落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn),以項(xiàng)目突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是強(qiáng)化依法治街,加強(qiáng)和改善依法行政工作。
“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運(yùn)作的基本原則,是建設(shè)法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級(jí)政府,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的管理職責(zé),直面廣大群眾,直面各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關(guān)政府形象,而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強(qiáng)行政決策體系建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運(yùn)作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)行責(zé)任倒查,切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和法治政府的理念,推動(dòng)依法治街建設(shè)進(jìn)程。
三是嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹立高度的政治責(zé)任感和使命感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認(rèn)識(shí)到位、處置上措施到位、保障上機(jī)制到位,嚴(yán)守底線、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),及時(shí)消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿
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領(lǐng)導(dǎo)在全縣防汛工作會(huì)議上講話稿
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