街道紀(jì)檢工作思路 工作調(diào)研工作方案

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    為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細(xì)則,步驟等。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
    街道紀(jì)檢工作思路 工作調(diào)研工作方案篇一
    隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的工作生活變得日益繁忙,被世界譽為現(xiàn)代化廚房革命的標(biāo)志產(chǎn)品微波爐以環(huán)保、健康、省時、省力、方便、衛(wèi)生、安全的特點以及多種烹調(diào)方式迅速走入尋常百姓的家庭。人們?nèi)找骟w會到了微波爐烹飪帶來的高效和便利,微波爐在大城市的家庭保有率不斷的提升。
    目前微波爐在__的普及率還是很低的,__市城鎮(zhèn)居民的百戶擁有量尚不足20臺,在主要的家電產(chǎn)品中,微波爐的百戶擁有量是最低的。__市的微波爐市場已經(jīng)進(jìn)入快速的增長期,微波爐的生產(chǎn)和銷售每年均持續(xù)在相當(dāng)高的增長水平。在這樣的形勢下,__市的微波爐企業(yè)就應(yīng)一方面抓緊時間進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模的擴張,另一方面用心拼爭國內(nèi)、國際市場,以期在未來的市場競爭中處于更為有利的市場位置。
    但是由于現(xiàn)今產(chǎn)品的同質(zhì)化程度較高,差異化縮小,消費者購買趨向個性化發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)運用價格戰(zhàn)的手段已經(jīng)不能吸引顧客,所以企業(yè)從思考微波爐外觀、售后服務(wù)、促銷活動等出發(fā)來吸引顧客購買產(chǎn)品。
    ____微波率近期所推出“以舊換新”“微波爐沒事培訓(xùn)班”等促銷活動來招攬顧客,為了了解這次促銷活動的可行性,我們做了這次市場調(diào)研來得出結(jié)果。
    ——20__年5月國內(nèi)微波爐市場前十強
    名次品牌零售量份額零售額份額
    (略)
    二、調(diào)查目的
    1、了解顧客在購買微波爐時是否看重品牌,以及是哪些品牌。
    2、了解顧客看重微波爐的那些功能,外觀、價格、售后服務(wù)等。
    3、了解顧客在購買微波爐時,促銷活動對購買行為的影響。
    4、了解顧客對__微波爐現(xiàn)行促銷活動的評價。
    5、了解顧客對“以舊換新”“微波爐美食培訓(xùn)班”活動的認(rèn)可程度,并作消費者背景特征分析。
    6、了解顧客對促銷措施的期望。
    三、調(diào)查資料
    (一)消費者
    1、消費者對微波爐的消費形態(tài)(消費觀念、消費習(xí)慣)
    2、消費者對微波爐品牌的看法(看重品牌、哪些品牌)
    3、消費者對微波爐功能的要求
    4、消費者對__微波爐現(xiàn)行促銷活動的看法
    (二)市場
    1、__市微波爐行業(yè)市場狀況
    2、__市消費者購買力
    3、__市微波爐行業(yè)促銷活動
    (三)企業(yè)自身
    1、__微波爐的產(chǎn)品特征
    2、__微波爐進(jìn)行的促銷活動
    3、__微波爐售后服務(wù)狀況
    四、調(diào)查方法
    以問卷調(diào)查為主:在特定的賣場對消費者進(jìn)行問卷調(diào)查。
    原因:1、調(diào)查時間和調(diào)查人員有限,只能在特定的地點進(jìn)行訪問,數(shù)據(jù)代表性可能不夠。
    2、問卷調(diào)查形勢比較簡單,方便我們對消費者進(jìn)行調(diào)查
    3、問卷調(diào)查結(jié)果容易統(tǒng)計,數(shù)據(jù)真實可靠
    4、問卷調(diào)查費用低,成本低
    五、樣本設(shè)計
    調(diào)查決定采用配額抽樣方法來進(jìn)行樣本的設(shè)計,調(diào)查對象及抽樣如下:
    消費者100位其中:家庭收入高35%中50%低15%
    促銷活動對其有影響的50%沒影響的30%無所謂的20%
    男50%女50%
    交叉控制表沒做
    要求:被調(diào)查者或被調(diào)查者家屬沒有從事這一行業(yè)的。
    被調(diào)查者沒有在調(diào)查公司工作的。
    調(diào)查人員不要有意或無意的提示被調(diào)查者。
    六、調(diào)查進(jìn)度
    第一階段:初步市場調(diào)查1天
    第二階段:制定計劃2天
    審定計劃半天
    確定修正計劃半天
    第三階段:問卷設(shè)計1天
    問卷修改確認(rèn)半天
    第四階段:實施計劃2天
    第五階段:研究分析2天
    調(diào)查實施自計劃問卷確認(rèn)后的第二天開始執(zhí)行。
    七、調(diào)查預(yù)算表:
    (略)
    p
    街道紀(jì)檢工作思路 工作調(diào)研工作方案篇二
    3月19日,省委常委、書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達(dá)貫徹全國大會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
    市委副書記、市長胡衡華傳達(dá)了全國大會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會議。
    易煉紅指出,2019年全國大會是在貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了2019年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了2019年工作的目標(biāo)要求、重點任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國大會精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好2019年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國大會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
    易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國大會精神實質(zhì)。要準(zhǔn)確把握2019年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅定加快推 ?芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。 近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,2019年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
    (一)“網(wǎng)格化”管理,嚴(yán)格一個“管”字
    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。街道高度重視安全隊伍建設(shè),多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應(yīng)下到每個網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責(zé)任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)
    責(zé)任書
    》,將任務(wù)層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴(yán)格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作
    應(yīng)急預(yù)案
    ,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。
    (二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”字
    為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(六進(jìn)即進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場次,贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點防范單位,為提高該重點單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習(xí),通過幾次演習(xí),演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報做出反應(yīng)、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全
    崗位職責(zé)
    、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
    (三)“長效化”整治,重視一個“防”字
    一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時節(jié)和 “大會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進(jìn)行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達(dá)整改
    通知書
    1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時整治小組堅持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
    近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎(chǔ),突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
    (一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
    (二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的
    規(guī)章制度
    ,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
    (三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
    針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
    (一)強化意識、落實責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場
    經(jīng)濟發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負(fù)責(zé)、分層次落實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場所要實行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴(yán)格落實責(zé)任狀。
    (二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
    安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu),充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進(jìn)行定期通報。
    (三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),建立健全工作績效考核機制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
    (四)加快“城中村”改造步伐,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。
    街道紀(jì)檢工作思路 工作調(diào)研工作方案篇三
    紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件,本文是小編為大家整理的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。
    黨的十八屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。
    一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的難題
    一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn),對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
    二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強等問題。
    三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
    二、對策建議
    一是深化認(rèn)識,以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
    二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì),切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅持問好責(zé),加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān),深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
    三是轉(zhuǎn)變方式,堅持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
    四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實中省紀(jì)委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離,對違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。切實加強國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),要穩(wěn)定加強國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。
    近年來,在各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。
    一、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠(yuǎn)
    (一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
    (二)干部專職不專用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外,別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
    (三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
    (四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
    二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時,偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí),世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟形象,對一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點,而偏離了紀(jì)檢機關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
    三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)
    中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴(yán)要求,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。
    (一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性
    能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運,肩負(fù)反腐敗重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅持凡進(jìn)必考,堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時,進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
    (1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會整體道德的發(fā)展。
    (2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點、場合、對象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權(quán),靈活機動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語言表達(dá)則要求得體。
    (3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應(yīng)對措施。
    (4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
    (5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。
    (二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性
    紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。
    (1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。
    (2)加強對干部的綜合評估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實加強集團與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
    (3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點,逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點,就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時,應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
    三、紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對性
    加強教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐說明,在經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的過程中,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識,而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強培訓(xùn)的針對性和有效性,提高對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺,及時舉辦了《共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    四、紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性
    加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的門檻,實行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進(jìn)人的比例,堅決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識,取長補短,與時俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制,對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
    街道紀(jì)檢工作思路 工作調(diào)研工作方案篇四
    一是繼續(xù)深入開展作風(fēng)廉政教育活動。我們按照街道黨工委及紀(jì)委的要求,結(jié)合社區(qū)資源,開展形式多樣的廉政主題教育活動。重點圍繞廉政文化進(jìn)社區(qū)活動,建設(shè)積極、樂觀、向上的社區(qū)文化。
    二是大力加強作風(fēng)建設(shè)。一方面抓制度建設(shè),通過完善健全各項規(guī)章制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律,提高工作水平和工作效能。另一方面是抓監(jiān)督監(jiān)察,積極做好社區(qū)干部作風(fēng)民主評議工作,組織社區(qū)廉政文化監(jiān)督員,對社區(qū)黨員干部進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時反饋意見并制定落實整改措施,切實解決損害群眾利益的突出問題。
    三是進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作。我們將繼續(xù)加大懲防工作力度,結(jié)合本社區(qū)工作實際,認(rèn)真安排部署,以努力提高工作人員的拒腐防變能力,開展一系列懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,進(jìn)一步加強全體社區(qū)干部的政治理論學(xué)習(xí)、勤政廉政建設(shè),改進(jìn)干部作風(fēng),在社區(qū)上下形成廉潔勤政的良好氛圍,使紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階。
    一、在沒有進(jìn)入學(xué)生會前,我通過收集關(guān)于學(xué)生會的資料(material),為的就是多了解學(xué)生會,為的就是怎樣才能順利的進(jìn)學(xué)生會,為的就是學(xué)生會對自己多么的重要,為的就是能在自己能進(jìn)學(xué)生會后很好的去工作,一切為了學(xué)校服務(wù),為同學(xué)服務(wù)。
    二、進(jìn)入學(xué)生會后,通過了之前的資料(material)收集了解紀(jì)檢部的各項工作,我認(rèn)真對待每一項工作,并認(rèn)真完成老師及部長交給的任務(wù)。
    三、團總支學(xué)生會,就是在這一年里有了這樣的改變,選取、一些工作等跟上屆有很大的差別,可以說都是嶄新的,作為首批這樣改變后中的一員,我覺得自己是多么的榮幸。以此,在每次活動結(jié)束后我都做了工作總結(jié),為以后的工作能更好的去履行。在工作中對部門成員進(jìn)行工作情況的考核與總結(jié),對于不太負(fù)責(zé)的成員給以批評。
    四、每周定期召開部門例會。本人我就是專做記錄的,每一次會議,就是每一次的收獲。在會議中,部門的各成員積極談?wù)摻诘墓ぷ髑闆r及在工作中遇到的一些問題,大家共同探討解決。這就證明我們是一個團結(jié)向上的團隊。當(dāng)然例會的重點在于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題??梢哉f我部的每一次例會都起到了它實實在在的效用,相信紀(jì)檢能使紀(jì)檢條例越來越完善,工作上做得越來越到位。
    五、工作分組。在每次系或院搞活動期,根據(jù)工作需要,我部都把成員分成小組,并落實每小組的工作方塊?;久看味寄茏龅搅思?xì)心安排,安排徹底。
    六、維持系舉辦各項活動的會場秩序。如:遠(yuǎn)動動員大會、系遠(yuǎn)動會、院遠(yuǎn)動會、遠(yuǎn)動員表彰大會等都有我們紀(jì)檢部成員維持秩序的身影。在維持秩序中不免遇到些唱反調(diào)的同學(xué),可是我們都很有耐心的去說服他們。
    七、協(xié)助學(xué)生會其他部門的工作。我部以團結(jié)學(xué)生會為宗旨,積極配合學(xué)生會其他各部門的工作。如:在系遠(yuǎn)動會期間,除了完成自己部門的任務(wù)外,我們還幫助了其他部門工作,表彰大會協(xié)助組織部,這些工作都有效地結(jié)合在了一起。
    由于我們紀(jì)檢部大多數(shù)都是新手,缺乏經(jīng)驗,在運動會前后,我們的工作都出現(xiàn)了不少問題。
    時間總是那么的匆匆,轉(zhuǎn)瞬之間,x月已接近尾聲。
    我不知道時間的流逝對別人來說意味著什么,但對我們部門來說,時間的流逝意味著成長。隨著時間的磨礪,我部門及各成員立足實際,不斷地積累經(jīng)驗,不斷的成長著。隨著時間的積累,我部門已褪去了最初的稚嫩與迷茫,擺脫了最初的雜亂無章,開始漸漸的步入正軌。
    尤其是新干事們,充滿了工作的熱情,立足實際,積極在實踐中熟悉本部門的各項工作。在實踐中不斷進(jìn)步。
    以下是我部門本月主要開展的幾項具體的工作:
    (1)本月初,針對“學(xué)生會半期工作總結(jié)大會”中關(guān)于各部門職能分工問題中存在的與秘書處職能交叉的工作與秘書處進(jìn)行了溝通與協(xié)調(diào)。進(jìn)一步明確了部門的職能分工。
    (2)x月11~13日,在我校舉辦的第一屆田徑運動會中,我部門成員參與了會場的布置和會場紀(jì)律,秩序的維持。在實踐中積累了經(jīng)驗。
    (3)x月x日,我部門全體成員參加了“學(xué)生干部培訓(xùn)會”并負(fù)責(zé)了對與會人員的簽到與考勤工作。進(jìn)一步了解了我部門的工作環(huán)境與程序。
    (4)為響應(yīng)?!瓣P(guān)于組織開展‘安全月’活動的通知”,積極運用紀(jì)檢部職能,貫徹和落實校方“校紀(jì)校規(guī)整治”。我部門已制定出了一份詳細(xì)的活動策劃。待審核通過后將及時予以實施。
    此外,我部門本月還加強了部門內(nèi)部成員間的交流與了解。深入了解了各成員的優(yōu)點與不足,并對部分成員的缺點與不足予以了嚴(yán)肅的指正。
    通過本月的工作,我部門取得了一定的成績。進(jìn)一步明確了部門職能;加深了成員間的了解;明確了各成員的職能分工與合作方案。進(jìn)一步熟悉了我部門的工作環(huán)境與工作程序。
    通過本月的工作,我部門認(rèn)識到了團結(jié)的力量,相信在我部門全體成員的共同努力下,我們的紀(jì)檢部會越干越好。同時,我們也認(rèn)識到了我們還有很多的不足,需要學(xué)習(xí)的東西還很多。
    在接下來的時間里,我部門的工作將主要從加強與各系部聯(lián)系,和保衛(wèi)處那里汲取經(jīng)驗,加強校園風(fēng)紀(jì)監(jiān)察等方面展開。
    過去已成為歷史,我們應(yīng)立足現(xiàn)在,把握未來。我部門在今后的工作中會再接再厲,在團結(jié)合作下再創(chuàng)佳績!
    街道紀(jì)檢工作思路 工作調(diào)研工作方案篇五
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    2012年法制宣傳教育暨“五五普法”工作,要緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的工作大局,按照十七大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍”具體要求,全面落實《關(guān)于在全處開展法制宣傳教育的五年規(guī)劃》,從“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”工作目標(biāo)出發(fā),結(jié)合我處普法與依法治處的工作,有針對性的繼續(xù)開展法制宣傳教育,加強我處的普法與依法治處工作,積極推進(jìn)“平安、和諧、法治xx”建設(shè),向更深的層次發(fā)展。
    一、指導(dǎo)思想
    認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、依法治處的規(guī)劃,服務(wù)現(xiàn)代發(fā)展大局,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,深入開展普法宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身權(quán)益、履行社會義務(wù);深入探索依法治處的新理念、新機制、新途徑、新平臺,努力使經(jīng)濟社會管理走上法制化、規(guī)范化的軌道,提高依法治處水平加快推進(jìn)法治xx建設(shè)進(jìn)程;努力提高普法與依法治處工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,服務(wù)民生,全面建設(shè)小康社會,為創(chuàng)建“法治xx”做出新的更大貢獻(xiàn)。
    二、2012年我處普法的重點內(nèi)容
    2012年全民學(xué)法的重點內(nèi)容是:《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)
    法》、《食品安全法》、《公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》、《物權(quán)法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》、《婚姻法》、《殘疾人權(quán)益保障法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《婦女權(quán)益保障法》和《選舉法》等密切相關(guān)的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章。
    三、法制宣傳教育工作主要任務(wù)及要求
    2012年法制宣傳教育工作要緊緊圍繞我處的中心工作,堅持“四個結(jié)合”,即:法制宣傳教育與促進(jìn)城市管理相結(jié)合、法制宣傳教育與社會治安綜合治理相結(jié)合;法制宣傳教育與依法治理、社會主義精神建設(shè)相結(jié)合;法制宣傳教育與本街道的中心工作相結(jié)合。加強對十七大關(guān)于基層民主法治建設(shè)理論和憲法及基本法法律的宣傳,要圍繞經(jīng)濟發(fā)展和完善市場經(jīng)濟體制的要求,以及建設(shè)“法治xx”的主題,加強對有關(guān)市場經(jīng)濟、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和交通安全等方面法律法規(guī)的宣傳。
    組織開展“加強法制宣傳教育,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”主題宣傳活動,加強市場經(jīng)濟法律法規(guī)、宏觀調(diào)控法律法規(guī)的宣傳教育;加強服務(wù)和改善民生及勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)和食品安全等法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步強化服務(wù)群眾的觀念,不斷滿足人民群眾對法律知識的需求;加強社會建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展維護(hù)社會治安、社會綜合治理等法律法規(guī)宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛。
    (二)切實加強重點對象的法制宣傳教育,促進(jìn)全民法律素質(zhì)的提高
    深入貫徹落實“五五普法”規(guī)劃,切實抓好面向全社會公民的法制宣傳教育,認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工學(xué)法用法工作的指導(dǎo)意見,推進(jìn)重點對象法制宣傳教育的深入開展。堅持分類指導(dǎo),認(rèn)真研究不同對象法制宣傳教育的特點和規(guī)律,積極探索推進(jìn)重點對象法制宣傳教育工作的新途徑、新方法,不斷提高針對性和實效性;堅持以活動為載體,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動,推進(jìn)重點對象法制宣傳教育的深入開展。認(rèn)真總結(jié)各部門開展法制宣傳教育工作的好經(jīng)驗和好方法,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,加強工作指導(dǎo),不斷提高法制宣傳教育工作的水平。
    習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,做到時間、人員、教材的具體落實;成員全年學(xué)法時間不少于40小時,每季度要舉辦一次領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,保障普法工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法重點是《鄧小平民主法治理論》、《全面推進(jìn)依法行政綱要》、《信訪條例》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《婦女權(quán)益保障法》和《選舉法》。
    二是進(jìn)一步加強公務(wù)員的法制教育。圍繞行政執(zhí)法制約體系的建立及促進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范化,狠抓行政執(zhí)法人員的法制教育工作。同時,要堅持依據(jù)“干什么、學(xué)什么”的原則,要堅持行政執(zhí)法人員法律知識考試、考核制度,做到持證上崗并進(jìn)行嚴(yán)格的工作考核,強化公正執(zhí)法的觀念;公務(wù)員全年學(xué)法時間不少于40小時,全年公務(wù)員要將法律知識學(xué)習(xí)納入個人自學(xué)內(nèi)容,每個人自學(xué)法律必須在20學(xué)時以上。公務(wù)員學(xué)法重點是《社會主義法治理念教育》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《婦女權(quán)益保障法》和《選舉法》等。
    體系。
    四是加強企業(yè)單位經(jīng)營人員學(xué)法用法教育工作。各企業(yè)單位要為深化經(jīng)濟體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度營造良好的社會法制環(huán)境。要有計劃的組織企業(yè)單位的法定代表人和主要經(jīng)營管理人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)(全年不少于30學(xué)時),重點學(xué)習(xí)《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《食品安全法》、《公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》和關(guān)于合同、會計、擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動與社會保障、環(huán)境資源保護(hù)等方面的法律法規(guī),切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益不受侵犯。要堅持企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)習(xí)檔案制度,采取多種形式,加強對企業(yè)職工法律師知識的普及和企業(yè)界改革政策的.宣傳,增強其遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的觀念和積極參與管理的民主意識。
    (三)不斷創(chuàng)新方式方法,努力增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以人民群眾喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育的實際效果。
    路交通安全等開展群眾喜聞樂見的法制宣傳活動,通過各種形式努力創(chuàng)造法制宣傳教育的社會氛圍。
    (四)加強法制宣傳教育工作的指導(dǎo),充分調(diào)動各方面的積極性
    按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,注重整合各種資源,調(diào)動各方面和積極性,發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,堅持貼近基層、貼近實際機制,吸引公眾參與,努力增強法制宣傳教育的活力,努力推動法制宣傳教育工作的全面發(fā)展。進(jìn)一步加強法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè),組織志愿者深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)等基層單位,廣泛開展各種法制宣傳教育活動。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強普法依法治理工作調(diào)研和理論研究,努力推進(jìn)工作理念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新,探索建立普法依法治理的評估體系,為普法依法治理工作的深入開展提供更多的理論和制度支持。
    二〇一二年三月十日
    **年**街道宣傳思想工作方案
    **年,**街道的宣傳思想工作將根據(jù)的總體部署和宣傳部的工作要求,緊緊圍繞街道黨委、辦事處的中心工作,著力在創(chuàng)新載體、拓寬領(lǐng)域、抓精品、樹典型上下功夫,為街道經(jīng)濟社會的和諧和可持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。
    一、指導(dǎo)思想
    以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七
    大、十七屆四中全會及各級宣傳思想工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀。按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,圍繞黨委、辦事處工作大局,進(jìn)一步解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段、注重效果。為加快**經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會提供強大的精神動力和良好的思想輿-論氛圍。
    二、主要任務(wù)及措施
    (一)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為重點,加強理論武裝,提高學(xué)習(xí)效果
    1、發(fā)揮帶頭作用。抓好黨委中心組的學(xué)習(xí),充分發(fā)揮
    其示范帶動作用。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,推進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,黨委中心組成員全年集中學(xué)習(xí)12次以上。結(jié)合“黨建帶團建”工作,推進(jìn)青年理論讀書活動。抓好機關(guān)、社區(qū)干部的理論學(xué)習(xí)。
    1
    2、豐富學(xué)習(xí)形式。堅持每個月一次集中學(xué)習(xí)、一個階段一個學(xué)習(xí)主題。推行黨委中心組“三專一卡”方式,通過專家輔導(dǎo)、專題調(diào)研、專項交流,建立干部“理論學(xué)習(xí)臺帳卡”,提高學(xué)習(xí)的自覺性,不斷提高政治理論水平。
    3、完善學(xué)習(xí)制度。將干部的學(xué)習(xí)納入年終目標(biāo)考核,對干部的學(xué)習(xí)筆記實行一季度一登記、半年一通報、全年進(jìn)行考評的制度,促進(jìn)全街道理論學(xué)習(xí)取得實效。
    (二)以增強引導(dǎo)力和傳播力為重點,推介先進(jìn)典型,抓好新聞宣傳
    1、解放思想,營造宣傳氛圍。進(jìn)一步宣傳解放思想、改革開放的重大意義,宣傳各社區(qū)各部門站在新起點、謀劃新思路、推進(jìn)新跨越的先進(jìn)典型,激勵廣大黨員干部牢固樹立爭當(dāng)先進(jìn)、比做貢獻(xiàn)、勇創(chuàng)一流的觀念,形成推進(jìn)各項工作的強大合力。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主的方針,開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道。要加大對上對外宣傳力度,確保在縣級以上報刊、媒體、電臺電視臺發(fā)稿有新成績。使本街道制定的《關(guān)于加強新聞宣傳工作》落到實處。
    2、突出重點,加大宣傳力度。緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,重點宣傳項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、文化建設(shè)、民生改善、教育振興等方面的新變化、新成效,為構(gòu)建和諧**提供良好的輿-論氛圍和動力支持。
    2
    3、加強管理,提高宣傳質(zhì)量。做好通訊員的培訓(xùn)、協(xié)
    調(diào)工作,加強工作聯(lián)系,建設(shè)一支以骨干通訊員為主的高素質(zhì)宣傳隊伍,切實提高對外宣傳水平。
    1、深入抓好公民思想道德建設(shè)。以構(gòu)建社會主義核心
    價值體系為重點,按照“八榮八恥”的要求,大力弘揚以“求索、奉獻(xiàn)”為內(nèi)涵的人文精神。廣泛開展“迎世博講文明樹新風(fēng)”活動,在全街道大力倡導(dǎo)文明禮儀之風(fēng)、讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)。在春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,開展“我們的節(jié)日”主題活動,引導(dǎo)全街道干部群眾弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),大力推進(jìn)愛國主義教育。加強網(wǎng)吧、電子閱覽室管理,為未成年人創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。
    2、扎實推進(jìn)文明創(chuàng)建活動。將文明創(chuàng)建與文化建設(shè)、
    政治建設(shè)、社會建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會主義新農(nóng)社區(qū)建設(shè)等有機結(jié)合起來,鞏固好現(xiàn)有的文明單位、文明社區(qū)。不斷提高廣大群眾的文明素質(zhì),倡導(dǎo)形成講文明、促和諧的新風(fēng)尚。著力推進(jìn)文明建設(shè)。遵循資源共享、共駐共建的原則,努力創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施優(yōu)良、管理優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的新社區(qū)。著力深化文明行業(yè)創(chuàng)建。
    3、切實加強公民思想素質(zhì)工作。把思想教育與開展活
    化“五進(jìn)”活動,機關(guān)滿意窗口創(chuàng)建活動,有效提升公民的思想素質(zhì)。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按計劃在10月份前,完成社區(qū)活動中心建設(shè)。設(shè)立游戲室、培訓(xùn)室、電腦房、閱覽室、健身房等綜合性活動場所。
    2、文體隊伍建設(shè)。建立1支文體骨干隊伍,建立秧歌協(xié)會,每社區(qū)建立1支以上文體隊伍。每支隊伍年開展活動6次以上。加強對文體骨干的培訓(xùn)、輔導(dǎo)、交流工作。制定好對文體隊伍培育、扶持政策。
    3、文體活動繁榮配合中心宣傳。全年舉辦5次以上的大中型群眾性文體活動積極參加縣級文體活動,為提高本街道文體骨干的技藝提供平臺和機會。
    總之,**年**街道的宣傳思想工作要點以服務(wù)經(jīng)濟建
    設(shè)、提高全民素質(zhì)為宗旨;以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀為載體;以構(gòu)建和諧新**為目標(biāo),著力促進(jìn)**街道宣傳思想工作有提高、有突破、有亮點。
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    按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于文明創(chuàng)建的部署要求,為把創(chuàng)建工作進(jìn)一步引向深入,讓文明創(chuàng)建活動深入人心,營造萬眾一心、人人參與的濃厚氛圍,使全街道人民積極行動起來,上下同心,團結(jié)奮戰(zhàn),以只爭朝夕的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),努力創(chuàng)建文明社區(qū),現(xiàn)根據(jù)街道實際制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),廣泛深入地宣傳文明創(chuàng)建的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù),大力營造全街道動員、全民動手、全員參與的良好輿-論氛圍,把全街道干部群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建文明社區(qū)工作上來,推動精神文明建設(shè)和文明創(chuàng)建工作更上新臺階。
    二、主要任務(wù)
    通過多形式、多層次、流動與固定相結(jié)合的社會宣傳方式,以及全方位、多視角、高密度的宣傳報道,著力提高文明創(chuàng)建的市民知曉率和社會參與率,形成持續(xù)集中、高-潮迭起的創(chuàng)建輿-論氛圍,推動各項創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
    (一)社會宣傳
    在街道各部門、單位、公共場所宣傳欄張貼,同時制定《增文明創(chuàng)建宣傳手冊》,用于指導(dǎo)各單位制作宣傳欄、公益廣告牌等宣傳品。
    2、戶外公益廣告宣傳。我街道主要交通干道、街區(qū)重要部位點及路口、主要街道設(shè)置戶外公益廣告、宣傳牌。
    3、學(xué)校宣傳教育。各學(xué)校設(shè)置專門宣傳欄,通過舉辦演講比賽、征文等活動宣傳社會主義榮辱觀、未成年人思想道德建設(shè)和創(chuàng)建文明城市重要意義,使廣大師生主動參與文明城市創(chuàng)建活動,成為文明創(chuàng)建的先行者。
    5、社區(qū)(村)宣傳。各社區(qū)(村)要懸掛橫幅或設(shè)置宣傳牌,建立文明創(chuàng)建宣傳欄,增強廣大市民責(zé)任意識和主人意識,主動參與到文明城市創(chuàng)建中來。
    三、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室站所、各社區(qū)要把創(chuàng)建宣傳教育工作提上重要議事日程,把宣傳發(fā)動的各項任務(wù)具體體現(xiàn)在各自的創(chuàng)建工作方案中,指派專人負(fù)責(zé),周密策劃,有序推進(jìn),確保宣傳教育的連續(xù)性和實效性。
    體易于識認(rèn)、整體美觀大方、色調(diào)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
    附件:1、增城市創(chuàng)建全國文明城市宣傳口號
    附件1:
    文明創(chuàng)建城市宣傳口號
    文明從細(xì)微處做起
    相互多禮讓,社會更和諧
    文明的言行能夠提升您的個人品質(zhì)
    文明是把尺子,時刻衡量著你我他
    團結(jié)是我家,文明靠大家
    創(chuàng)建文明城市,建設(shè)美好家園
    環(huán)境清潔美,要靠我和您
    努力為民辦實事,樹立文明新風(fēng)尚
    人人動手參與創(chuàng)建,個個爭當(dāng)文明市民
    公德裝在心中,文明貴在行動
    禮貌待人人禮貌,安全行車車安全 塑窗口形象,樹行業(yè)新風(fēng)
    街道紀(jì)檢工作思路 工作調(diào)研工作方案篇六
    隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和人們消費觀念的改變,越來越多的人選取透過網(wǎng)絡(luò)購買自己需要的東西。為了了解本校區(qū)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物狀況以及他們對網(wǎng)絡(luò)購物的看法,特開展此次調(diào)查。
    二、調(diào)研目的
    透過此次調(diào)查,對本校區(qū)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物狀況以及其對網(wǎng)絡(luò)購物的看法做初步了解。同時,透過本小組成員親自動手、共同努力,提高本小組成員的動手潛力和與陌生人的交往潛力。
    三、調(diào)研資料和范圍
    1、了解大學(xué)生對網(wǎng)上購物的認(rèn)知與消費狀況。
    2、對影響大學(xué)生網(wǎng)上購物的主要因素及消費渠道進(jìn)行調(diào)研分析。
    3、對影響其銷售的因素如:價格、包裝、促銷等因素調(diào)研分析。
    四、調(diào)研方針與方法
    1、采用問卷調(diào)查法:
    就調(diào)查中所需的信息設(shè)計調(diào)查問卷,透過訪問員對被訪者的面訪,采用被訪者填寫問卷的形式從被訪者那里收集調(diào)查中所需的信息。初步設(shè)定問卷量為150份每份問卷資料規(guī)范統(tǒng)一,調(diào)查過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,調(diào)查完畢后對問卷進(jìn)行仔細(xì)審核,篩選出有效問卷。
    2、調(diào)查過程:
    訪問員攜帶問卷到達(dá)樣本所在地對貼合要求的調(diào)查對象進(jìn)行隨機訪問并保證訪問結(jié)果真實有效,訪問過程中不得給予被訪者任何的暗示,或其它改變被訪者本來意愿的言行,對被訪問者熱情禮貌。
    3、調(diào)研數(shù)據(jù)錄入與分析:
    對回收的問卷中的有效問卷中的信息進(jìn)行初步整理統(tǒng)計。統(tǒng)計后對數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析并構(gòu)成書面報告。
    五、調(diào)研進(jìn)度和經(jīng)費預(yù)算
    1、調(diào)研進(jìn)度:
    (1)、第一階段:總體方案的確定
    (2)、第二階段:初步市場調(diào)查
    (3)、第三階段:計劃階段
    制定計劃
    審定計劃
    確認(rèn)修改計劃
    (4)、第四階段:問卷設(shè)計階段
    問卷設(shè)計
    問卷調(diào)整確認(rèn)
    問卷印刷
    (5)、第五階段:調(diào)查實施階段
    執(zhí)行問卷調(diào)查
    (6)、第六階段:數(shù)據(jù)處理分析階段
    數(shù)據(jù)統(tǒng)計
    數(shù)據(jù)分析
    (7)、第七階段:報告構(gòu)成階段
    書寫報告
    2、經(jīng)費預(yù)算:
    調(diào)研問卷印刷費:150×0、20元=30、00元。
    調(diào)研報告印刷費:預(yù)計10、00元
    p
    街道紀(jì)檢工作思路 工作調(diào)研工作方案篇七
    以黨的__大精神為指針,認(rèn)真貫徹縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議要求,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,聯(lián)系實際,突出重點,標(biāo)本兼治,綜合治理,從嚴(yán)治教,扎實推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為___教育進(jìn)一步發(fā)展提供強有力的政治保障。
    二、主要工作
    今年,在干部廉潔自律工作方面,將重點抓好思想道德和紀(jì)律教育,切實抓好八項要求的落實,即1、不陽奉陰為,自行其事。2、遵守民主集中制,不獨斷專行,軟弱放任。3、依法行使權(quán)利,不濫用職權(quán),玩忽職守。4、廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益。5、管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利。6、公道正派用人,不任人為親,營私舞弊。7、艱苦奮斗,不奢侈浪費,貪圖享受。8、務(wù)實為民,不弄虛作假,與民爭利。
    (二)以行風(fēng)建設(shè)為重點,切實糾正損害學(xué)生利益的不正之風(fēng)
    1、繼續(xù)落實已有的各項行之有效的
    治理措施,治理學(xué)校亂收費。嚴(yán)把春秋兩季開學(xué)關(guān)口,實行收費責(zé)任制,切實落實學(xué)校收費管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,把學(xué)校管理“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任制落到實處。同時,嚴(yán)禁亂訂閱教輔資料,嚴(yán)禁體罰、變相體罰或言語辱罵學(xué)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律嚴(yán)處。
    2、堅持從嚴(yán)治考,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。讓每個學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng),勤奮學(xué)習(xí),報效祖國。
    3、繼續(xù)堅持由轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、老黨員、^v^人士等人員參加的質(zhì)詢聽證會,形成全社會關(guān)心支持教育的良好局面。
    4、加強師德師風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為,建設(shè)一支師德高尚的教師隊伍。認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》和職業(yè)道德規(guī)范,不斷提升教師的職業(yè)道德水平,嚴(yán)格遵守“師德八條”的規(guī)定。繼續(xù)深入開展“正師風(fēng)、強素質(zhì)、樹形象”和“一走訪、二排查、三監(jiān)督、四評議、五要五不準(zhǔn)”為內(nèi)容的師德建設(shè)活動。加大師德監(jiān)督力度,糾正和制止教師以教謀私行為。
    (三)建立健全制約機制,強化對黨員教師的監(jiān)督
    要加強對黨員教師的監(jiān)督,貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條列》,進(jìn)一步建立健全黨的民主集中制的各項具體制度,并加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督,完善黨員教師民主生活會制度,充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用,廣泛開展批評和自我批評,實行校級領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度。
    (四)進(jìn)一步建立健全信訪制度
    街道紀(jì)檢工作思路 工作調(diào)研工作方案篇八
    黨的十八大以來,白銀區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照中央、省、市紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的相關(guān)要求,切實創(chuàng)新反腐敗體制機制,強化制度保障,明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,為推動白銀區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了堅強的政治保障和紀(jì)律保障。
    一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)突出主業(yè)主責(zé),扎實推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的成效
    一、端午等重要時間節(jié)點,強化監(jiān)督檢查,狠剎公款送年貨節(jié)禮、公款吃喝等不正之風(fēng)。加強對公務(wù)用車配備、使用的監(jiān)督,促使公務(wù)用車規(guī)范化管理。開展了集中清理整治“會所中的歪風(fēng)”專項治理工作。全區(qū)3150名干部做出了“不出入私人會所,不接受和持有私人會所會員卡”的承諾。四是強抓執(zhí)紀(jì)辦案。暢通來信、來訪、12388舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺等信訪受理渠道。堅持信訪舉報歸口受理制度,每月定期錄入信息管理系統(tǒng)上報市紀(jì)委,規(guī)范管理信訪舉報件,做到底數(shù)清楚、流轉(zhuǎn)嚴(yán)密、管理有序。對實名舉報實行限時回復(fù)和反饋,對在查案件,集中力量進(jìn)行突破,切實提高了辦案質(zhì)量和效率。今年以來,區(qū)紀(jì)委共接受信訪舉報70件次,其中來信來訪22件次,上級交辦38件次,重信重訪15件次,署名舉報38件次。初核違紀(jì)線索29件。立案11件11人,其中結(jié)案8件8人,對1人給予行政降級處分,1人給予行政記過處分,6人給予行政警告—2—處分。同時,對3名涉刑人員及時給予黨政紀(jì)處分,其中,2人給予開除黨籍處分,1人給予開除黨籍、行政開除處分。
    (二)轉(zhuǎn)變工作方式,完善監(jiān)督機制。一是創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)管方式,突出各層級監(jiān)督重點。強化述廉制度,采用“訪廉、述廉、詢廉、評廉、用廉、督廉”等環(huán)節(jié),解決同級監(jiān)督過軟問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面強化監(jiān)督層級,探索實行紀(jì)工委管理模式,解決上級監(jiān)督過遠(yuǎn)的問題;村級層面強化監(jiān)督主體,健全完善“村務(wù)監(jiān)督委員會”制度,解決村級監(jiān)督過空的問題,構(gòu)筑了全方位的權(quán)力運行安全網(wǎng),進(jìn)一步強化對權(quán)力的監(jiān)管。二是實行分片聯(lián)系監(jiān)管。建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直屬部門單位黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)工作制度,區(qū)紀(jì)委常委會委員看,對所聯(lián)系的片區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督檢查和調(diào)研指導(dǎo)。三是強化事后問責(zé)監(jiān)督機制。堅持從問題導(dǎo)向,查辦案件和事后問責(zé)入手,由事前、事中的過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督。
    —3—部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢監(jiān)察干部共70余人參加培訓(xùn),組織40名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全市新任新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對各村書記、主任和監(jiān)委會主任、紀(jì)檢專干進(jìn)行培訓(xùn),并發(fā)放了《應(yīng)知應(yīng)會手冊》。二是帶頭遵守紀(jì)律。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真落實執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的各項紀(jì)律要求,帶頭嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律,帶頭遵守廉政準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,帶頭落實“不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,帶頭落實省紀(jì)委提出的“留個表率、六個帶頭、八個不準(zhǔn)”的要求。三是帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。堅持貫徹中央八項規(guī)定、省委雙十條、市委十六條、區(qū)委十七條規(guī)定精神,堅決糾正自身存在的“四鳳”問題,自覺做到了不發(fā)表違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的言論,不發(fā)生違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的行為,不參加可能影響公正執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的活動,不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人、親友等謀取特殊照顧或私利。
    二、當(dāng)前推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,切實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在的困難和問題
    1、思想認(rèn)識不足。為了讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部回歸主業(yè),“輕裝上陣”,省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記必須把主要精力(70%)用于抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,縣直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)原則上不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作。但在調(diào)研中了解到,部份紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)存在“不適”心態(tài)。有的同志認(rèn)為多分管一—4—些工作覺得雖然忙一點,但是因為分管的工作多了,自我感覺更受黨委政府重視,工作干起來也更有威信,同時有利于自身綜合能力的鍛煉和提高,有利于為以后的發(fā)展積累經(jīng)驗,不愿從以前分管的工作中解脫出來。有的同志認(rèn)為不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他工作后,片面認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作游離于黨委政府的中心工作之外,產(chǎn)生了被邊緣化的思想情緒。有的同志說,有分管其他工作的時候,每天都有人到他辦公室坐一坐,聊一聊,但調(diào)整分工,只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作后,一天到晚就難得有一個人到他辦公室看一看,心里感覺有失落感。有的同志存在專職紀(jì)檢監(jiān)察工作,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)怕得罪人、怕丟選票、怕影響團結(jié)的顧慮。
    2、職能定位不準(zhǔn)。黨章和《行政監(jiān)察法》對各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作任務(wù)規(guī)定非常清楚,工作要求也非常明確。按照中央紀(jì)委要求,各級紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)清理了議事協(xié)調(diào)機構(gòu),進(jìn)一步聚集中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé)。但在實際工作中由于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,黨委政府認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦事信得過,工作中如有紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效,除黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外,在中心工作、項目建設(shè)等重大問題、重要工作上,還希望紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)多挑重?fù)?dān),還是會安排紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察干部從事和分管部分職責(zé)外的—5—工作,在目前的體制和環(huán)境下,基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部也難以抵制。
    3、工作方式缺位。參謀建議缺位,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織習(xí)慣于上級機關(guān)和同級黨委政府工作安排及部署,習(xí)慣于按部就班,對本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究,有針對性地結(jié)合本地本單位工作實際向黨委政府提出開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見建議較少。組織協(xié)調(diào)缺位,沒有發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到各部門各單位,制定和落實“一崗雙責(zé)”崗位責(zé)任,確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù),引導(dǎo)各個部門單位共同自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各自的工作中去,努力形成反腐倡廉的整體合力,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力。監(jiān)督檢查缺位,主要是對下級監(jiān)督多,對同級、上級監(jiān)督少;對工作效能、廉潔自律方面監(jiān)督的多,對品德修養(yǎng)等其他方面監(jiān)督的少;對工作八小時以內(nèi)監(jiān)督的多,對八小時以外的監(jiān)督幾乎空白。
    4、履職能力偏弱。表現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中缺乏專業(yè)人才,干部知識層面和業(yè)務(wù)能力亟需提升。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域廣,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部廣泛了解金融、法律、計算機、會計、管理等綜合知識,而現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部中, 經(jīng)濟、法律—6—等方面的專業(yè)人才少,特別是缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉市場經(jīng)濟和財會電算知識的“復(fù)合型”專業(yè)人才,無論是查辦案件還是開展監(jiān)督檢查,存在“新手多、能手少”的現(xiàn)象。此外,舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)太少,培訓(xùn)方法單一,在實際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察干部“上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時沒有時間參加培訓(xùn)”,業(yè)務(wù)知識得不到有效更新和補充,導(dǎo)致工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)意,影響了履職效果。
    一是思想認(rèn)識不到位、不想轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢干部由于受慣性思維束縛,認(rèn)為紀(jì)檢干部這一崗位大多數(shù)是以解決職務(wù)待遇為主,缺乏進(jìn)取意識;個別紀(jì)檢干部認(rèn)為強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)會影響與地方和部門的關(guān)系,缺乏工作勇氣;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部喜歡大包大攬,認(rèn)為“全面開花”能夠體現(xiàn)紀(jì)委的權(quán)威和地位,主觀上不想退出一些不該分管的工作。
    二是能力素質(zhì)不全面,不會轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部平時不注重加強學(xué)習(xí),對“三轉(zhuǎn)”意義認(rèn)識不清、精神理解不深、實質(zhì)把握不透,不知道轉(zhuǎn)什么、誒和轉(zhuǎn),落實到工作中,缺乏具體的舉措和創(chuàng)新方法;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身能力不足,在調(diào)整充實到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線后,不能完全適應(yīng)新的工作理念和方式。
    —7—三是溝通對接不主動,不愿轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對“三轉(zhuǎn)”重要性認(rèn)識不足,關(guān)起門來搞“三轉(zhuǎn)”,向同級黨委和上級紀(jì)委匯報不夠,沒有形成良好的思想共識和外部環(huán)境;個別紀(jì)檢 監(jiān)察機關(guān)方法過于簡單,沒有做好交接和督促工作,導(dǎo)致相關(guān)主責(zé)部門也未主動跟進(jìn),監(jiān)督鏈條斷裂。
    四是宣傳氛圍不濃厚,不去轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)針對“三轉(zhuǎn)的外部宣傳教育力度不夠,沒有形成全媒體、全方位、全過程、全人員的宣傳強勢,以至群眾對“三轉(zhuǎn)”的知曉度、關(guān)注度和支持度不高。
    三、
    紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)運行情況
    白銀區(qū)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委10個,區(qū)直部門紀(jì)檢組31個,專職紀(jì)檢監(jiān)察干部34人,科級34人。2012年底,區(qū)委積極探索,成立區(qū)紀(jì)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委,配有專職書記1名,聯(lián)絡(luò)員1名,委員5名。目前,還一直延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式,派駐機構(gòu)由紀(jì)委、監(jiān)察局和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。人員編制、工資、后勤保障都在駐在部門解決。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)基本能按照職責(zé)要求,結(jié)合駐在單位的實際情況開展工作。一是參加、列席駐在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議,對重大決策、重要人事任免、重大項目推進(jìn)和大額資金使用等事項進(jìn)行監(jiān)督;二是主持或參與制定、修訂有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作效能的規(guī)章制度,組織—8—學(xué)習(xí)培訓(xùn),檢查制度落實情況;三是開展機關(guān)效能督查、考核;四是開展紀(jì)律教育活動,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分派駐機構(gòu)仍存在職能定位不準(zhǔn)、工作機制不完善、工作方式單一等問題,工作效果不盡理想。
    四、改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作,進(jìn)一步履好職盡好責(zé)的意見建議
    一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。當(dāng)前,改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作,必須進(jìn)一步放下包袱,解放思想,重構(gòu)和強化適應(yīng)新形勢要求的工作理念。摒棄思維定勢、角色定勢和工作定勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到“轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)”的新要求上來,要結(jié)合目前開展的黨的群眾路線教育實踐活動,把推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作作為破解困擾紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題的難得機遇,正確履職、有效作為,努力做到轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強自身。
    —9—腐敗斗爭,更加突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé),更加強化糾正“四風(fēng)”和懲治腐敗等主業(yè),防止由監(jiān)督主體錯位為執(zhí)行主體,回歸紀(jì)檢監(jiān)察本職。
    三要準(zhǔn)確定位,監(jiān)督有力。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為專門的監(jiān)督機關(guān),應(yīng)該是對各職能部門和所屬單位履行職責(zé)的監(jiān)督,應(yīng)該把履行監(jiān)督職能的切入點從配合各職能部門開展業(yè)務(wù)檢查,轉(zhuǎn)變到對各職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查上來。對于職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由主管部門負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門要集中精力加強對監(jiān)察對象的監(jiān)督,牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位,切實發(fā)揮監(jiān)督職能,有效保證反腐倡廉工作的落實,促進(jìn)推動各項工作的開展。
    四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化自身建設(shè)。要不斷提高自身政治素養(yǎng),做到理論上清醒、政治上堅定;要精通相關(guān)業(yè)務(wù)知識,深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和工作程序,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力。在工作中還是在生活中,要追求高尚人格品德,保持健康的心理狀態(tài),身體力行道德原則和規(guī)范,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),帶頭抓落實,帶頭克難攻堅,敢抓敢管,立說立行,奮勇爭先,對違紀(jì)違法問題敢于一查到底,決不姑息。做到對腐敗問題“零容忍”,有案必查、問責(zé)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。要擁有一顆平常心,淡泊明志,無私節(jié)欲。堅決做到不該吃的堅決不—10—吃,不該去的堅決不去,不該拿的堅決不拿。帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律、自重、自省、自警、自勵。牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識,依法依規(guī)依紀(jì)辦事,不徇私情,秉公執(zhí)紀(jì)。只有一身正氣,說話才有底氣,群眾才能服氣。
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