計(jì)劃是一種為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的有條理的行動方案。那關(guān)于計(jì)劃格式是怎樣的呢?而個(gè)人計(jì)劃又該怎么寫呢?那么下面我就給大家講一講計(jì)劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)指南 政府采購中心工作計(jì)劃篇一
xx年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是深入落實(shí)我局和采購中心規(guī)劃的關(guān)鍵之年。采購中心的工作總體思路是:通過完善協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購和網(wǎng)上競價(jià),推動采購規(guī)模的持續(xù)增長;改進(jìn)項(xiàng)目評審環(huán)節(jié),提升采購工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平;調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和人員配備,對工作規(guī)程進(jìn)行全面梳理完善,提升采購工作執(zhí)行力和工作狀態(tài),實(shí)現(xiàn)采購規(guī)模的穩(wěn)步增長,力爭xx年完成采購規(guī)模160億元。
按照中央和我局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,進(jìn)一步學(xué)習(xí)科學(xué)觀,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大落實(shí)整改的成果,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作取得實(shí)效。
進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)xx屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中紀(jì)委三次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神,切實(shí)提高全體人員的政治理論水平,真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府集中采購工作,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展;嚴(yán)格執(zhí)行采購中心內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,每季度組織以采購政策法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)工作為重點(diǎn)的全員培訓(xùn);繼續(xù)組織重點(diǎn)項(xiàng)目、廢標(biāo)案例和質(zhì)疑項(xiàng)目的案例分析總結(jié)會。
加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和廉政教育工作,強(qiáng)化廉潔自律意識,筑牢思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和我局關(guān)于廉政建設(shè)的要求,不斷完善中心內(nèi)部廉政措施,以開放評標(biāo)現(xiàn)場等完善項(xiàng)目評審的制度辦法作為切入點(diǎn),不斷增強(qiáng)集中采購的透明度,牢固筑牢反腐制度防線。
加大與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,及時(shí)交流工作情況,研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務(wù)處工作職責(zé),繼續(xù)進(jìn)行與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購人的采購需求,對采購項(xiàng)目的組織實(shí)施及時(shí)進(jìn)行溝通,進(jìn)一步拓寬采購項(xiàng)目來源。組織召開中央單位政府集中采購工作會,適時(shí)組織重點(diǎn)采購單位采購人、供應(yīng)商和評審專家座談會,廣泛征集各方面意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改進(jìn)工作。
1、深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外政府采購的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),赴政府采購工作開展情況好的省市,對其集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研走訪,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開闊視野。2、積極開展對中央國家機(jī)關(guān)京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調(diào)研走訪,深入了解掌握采購需求,調(diào)查工作中的難點(diǎn)問題,積極拓展新的采購增長點(diǎn)。3、加強(qiáng)市場調(diào)研,了解產(chǎn)品特性,加大與設(shè)備生產(chǎn)廠商和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的交流,提高對政府采購產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強(qiáng)對采購數(shù)據(jù)的分析和整理,制定新的指標(biāo)體系,突出實(shí)用性,為采購決策提供科學(xué)的實(shí)際數(shù)據(jù)支持。
按照“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護(hù)國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進(jìn)招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、采購
合同
等方式,確保政府集中采購政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。研究提出并組織實(shí)施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的采購方案;研究提出在高端信息產(chǎn)品領(lǐng)域,推廣采購本國產(chǎn)品的措施。
針對協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購中存在的價(jià)格、服務(wù)等方面問題,深入調(diào)查,了解情況,研究改進(jìn)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的方式方法,提高規(guī)范化管理水平:推行精細(xì)化管理,按照產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)化分工;加強(qiáng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購履約管理,研究起草《協(xié)議供貨后期管理辦法(試行)》,嚴(yán)格審核原則和程序,減少日常管理的隨意性;積極擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的項(xiàng)目實(shí)施范圍,對軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成、光纖及互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)類項(xiàng)目試行定點(diǎn)采購;進(jìn)一步完善協(xié)議供貨批量采購制度以及入圍產(chǎn)品的二次競價(jià)等價(jià)格監(jiān)控機(jī)制,擴(kuò)大實(shí)行競價(jià)的產(chǎn)品范圍,對復(fù)印機(jī)、投影儀等競爭充分的品目試行競價(jià);建立優(yōu)選中標(biāo)產(chǎn)品推薦制度,增強(qiáng)政策性指引,為采購人提供客觀參考。
加強(qiáng)對協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購供應(yīng)商的履約管理,研究建立供應(yīng)商信用評價(jià)體系和獎懲激勵(lì)機(jī)制,制定量化考核管理細(xì)則,對供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進(jìn)行打分考核,對排名靠后的供應(yīng)商予以警告、暫停甚至取消其參加相關(guān)項(xiàng)目的資格等處罰,同時(shí)對空缺供應(yīng)商通過公開招標(biāo)等方式進(jìn)行增補(bǔ),切實(shí)維護(hù)政府采購工作的嚴(yán)肅性,做到優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)供應(yīng)商不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
規(guī)范網(wǎng)上競價(jià)采購操作流程,滿足采購人合理需求,增強(qiáng)網(wǎng)上競價(jià)的適用性,擴(kuò)大采購規(guī)模,提升服務(wù)水平;探索網(wǎng)上競價(jià)和協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購方式相結(jié)合的實(shí)施辦法,充分發(fā)揮政策組合拳的力量。
根據(jù)局機(jī)構(gòu)改革的總體要求,結(jié)合政府集中采購工作的發(fā)展形勢及實(shí)際工作的矛盾和焦點(diǎn)問題,對中心的職能分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備進(jìn)行適度的調(diào)整。建立工作人員輪崗的常態(tài)化機(jī)制。在保證各處室工作職責(zé)正常履行的前提下,進(jìn)一步充實(shí)一線采購業(yè)務(wù)人員力量,不斷提高采購工作質(zhì)量。提高獨(dú)立完成工程類采購項(xiàng)目的工作能力。加強(qiáng)對聘用人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的積極性和主動性。
修訂和完善相關(guān)的制度辦法和工作流程:嚴(yán)格執(zhí)行采購項(xiàng)目分級審批、采購文件集體討論、重大項(xiàng)目集體會商和采購項(xiàng)目雙人負(fù)責(zé)制;探索采購文件(包括評標(biāo)辦法、招標(biāo)需求和投標(biāo)人資質(zhì)條件)正式發(fā)布前進(jìn)行公示及供應(yīng)商參加的專家論證審核的制度辦法;進(jìn)一步完善質(zhì)疑處理的工作程序,修訂質(zhì)疑處理工作流程,引入質(zhì)證程序,保護(hù)采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。
進(jìn)一步做好完善評審規(guī)則的有關(guān)工作:1、進(jìn)一步明確評審專家、采購人代表及中心工作人員在評標(biāo)現(xiàn)場的職責(zé)權(quán)限和工作規(guī)則;2、研究建立評審機(jī)制;3、建立評審專家后評價(jià)制度,將評審專家有關(guān)情況及時(shí)向財(cái)政部國庫司反饋;4、在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,引入外部監(jiān)督,研究向投標(biāo)人開放評標(biāo)現(xiàn)場及公布評審結(jié)果(專家打分表和評標(biāo)報(bào)告)的
工作方案
,并在組織試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,力爭在年內(nèi)推廣到所有類別的采購項(xiàng)目;5、要做好開放評標(biāo)前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,特別是加強(qiáng)招標(biāo)文件和評標(biāo)報(bào)告范本庫的建設(shè)和應(yīng)用工作。根據(jù)各類采購項(xiàng)目的特點(diǎn),對采購文件的商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)條款加以細(xì)化、量化,在評標(biāo)辦法中增加客觀評分因素,減少主觀人為因素。
完成采購中心電子化采購平臺的升級改造,進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)保障能力。對信息發(fā)布系統(tǒng)、協(xié)議供貨系統(tǒng)、定點(diǎn)采購系統(tǒng)、網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)等進(jìn)行優(yōu)化整合。繼續(xù)完善電子輔助招投標(biāo)系統(tǒng),逐步擴(kuò)大全程網(wǎng)上招投標(biāo)采購項(xiàng)目的實(shí)施范圍,大力推進(jìn)“綠色采購”,降低采購成本。完善采購文檔模版,規(guī)范采購文檔格式。加大采購人庫、供應(yīng)商庫和商品信息庫的建設(shè)及管理力度,優(yōu)化分類方式,方便檢索利用。
對政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),進(jìn)一步充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,豐富和創(chuàng)新培訓(xùn)形式,在繼續(xù)做好政府集中采購基礎(chǔ)知識和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)采購人的需求增加針對特殊采購品目、專項(xiàng)采購案例等方面的專題培訓(xùn),重點(diǎn)配合采購人組織好各部門的系統(tǒng)性培訓(xùn)。根據(jù)不同采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和評審工作要求,適時(shí)組織供應(yīng)商、評審專家進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
嚴(yán)格執(zhí)行我局和中心內(nèi)部的各項(xiàng)制度規(guī)定,做好財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、文秘、檔案、安全、宣傳工作。充分發(fā)揮工、青、婦組織作用,采取多種形式積極開展文體活動,著力幫助有特殊困難的干部職工解決實(shí)際困難,進(jìn)一步提高中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力營造更加團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作氛圍。
政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)指南 政府采購中心工作計(jì)劃篇二
一、供應(yīng)商的選取。
二、賬務(wù)的清理。
采購是一份繁瑣,復(fù)雜的工作。同時(shí)因?yàn)槠涔ぷ餍再|(zhì)關(guān)系,對公司產(chǎn)品的成本有直接影響。另外因?yàn)橄嚓P(guān)物資在采購工作的運(yùn)作過程中不可避免的有退,換,修,廢等狀況發(fā)生,因此務(wù)必對每一批物資的采購以及合同執(zhí)行狀況進(jìn)行臺賬記錄,并且做好跟蹤檢查,定期盤點(diǎn)。這是本部門的日常工作,目前也一向都在執(zhí)行著,20__本部門將進(jìn)一步對本項(xiàng)工作進(jìn)行完善。努力做到每筆定單的進(jìn)行狀況都可追溯,可查核。
三、品質(zhì)保證。
四、成本控制。
20__年,本部門將在日常工作中進(jìn)一步提高工作效率。除采購價(jià)格等方面的控制外,還將其它方面的成本控制納入管理優(yōu)化的范圍內(nèi),具體方面如辦公物品的使用,電腦的使用管理,物資運(yùn)輸費(fèi)的控制等方面。
五、采購效率采購工作計(jì)劃書采購工作計(jì)劃書。
六、異常狀況的處理。
因供應(yīng)商生產(chǎn)潛力的不足,或其它原因引發(fā)采購異常時(shí),我部將第一時(shí)間知會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并用心應(yīng)對。同時(shí)將對異常狀況的發(fā)生原因進(jìn)行分析處理,記錄在案;如有必要,將進(jìn)行法律程序進(jìn)行公司利益的維護(hù)工作。
七、部門之間的協(xié)調(diào)
獨(dú)木不成林,采購部做為一個(gè)服務(wù)性部門,將謹(jǐn)記自己的職責(zé),將一切以公司為重,與公司其它部門分工協(xié)作,提高生產(chǎn)效率,降低成本,使公司效益最大化,為公司發(fā)展帶給助力。
政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)指南 政府采購中心工作計(jì)劃篇三
一、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。
采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機(jī)制和市場環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識、誠信意識,全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),進(jìn)取認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。
節(jié)儉率為;工程類采購金額為萬元,節(jié)儉資金萬元,資金節(jié)儉率為;服務(wù)類采購金額為609萬元,節(jié)儉資金萬元,資金節(jié)儉率為。公開招投標(biāo)采購額萬元;詢價(jià)和談判采購額萬元;競爭性談判采購額萬元;邀請招標(biāo)采購額萬元。有效地降低了財(cái)政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護(hù)國家和社會公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了進(jìn)取貢獻(xiàn)。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。一是做細(xì)做好采購前的準(zhǔn)備工作。對采購單位提出的采購申請嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)審核、登記,提出采購方式提議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購方式下達(dá)給采購中心或采購單位進(jìn)行采購。
三是嚴(yán)肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請旗審計(jì)局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。
2014年,對實(shí)行政府采購過程中構(gòu)成的包括招標(biāo)文件、評標(biāo)資料、采購合同、驗(yàn)收報(bào)告等很多資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實(shí)政府采購評審專家?guī)?BR> 原有的評審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應(yīng)規(guī)模日益擴(kuò)大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,所以我們擴(kuò)充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購,我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂?shí)行資源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設(shè)備請市里專家進(jìn)行評審;規(guī)劃局對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市的總體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。經(jīng)過本機(jī)專家?guī)斓臄U(kuò)充和自治區(qū)、市級的專家實(shí)行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級政府采購工作的需要。
二、存在的問題
1、由于我們是貧困縣,財(cái)政收入只能保證人員開支、保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),屬于吃飯財(cái)政。沒有財(cái)力安排事業(yè)經(jīng)費(fèi),單位購買物品只能千方百計(jì)想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
2、專項(xiàng)資金雖已納入政府采購,但由于專項(xiàng)資金從立項(xiàng)到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項(xiàng)日開工不一致。所以,不能安照正常的采購程序進(jìn)行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
3、進(jìn)一步擴(kuò)人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實(shí)現(xiàn)效益的有效途徑。僅有不斷拓展范圍,擴(kuò)人規(guī)模,才能更好的節(jié)儉財(cái)政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。要采取“在工程項(xiàng)目上找突破口,循序漸進(jìn),在服務(wù)項(xiàng)目上力求新進(jìn)展,進(jìn)取推進(jìn)”的方法,擴(kuò)大政府采購的范圍。加大推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金、國債資金項(xiàng)目實(shí)施政府采購的力度探索建立公共工程實(shí)行政府采購規(guī)范化管理的有效機(jī)制;凡屬政府采購范圍的財(cái)政性資金項(xiàng)目都應(yīng)實(shí)行政府集中采購。
4、供應(yīng)商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強(qiáng)。所以,我縣采購市場基本都是當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商,再加上采購人消費(fèi)習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴(yán)重。且由于我縣政府采購項(xiàng)日一般達(dá)不到公開招標(biāo)限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到必須程度的制約。
5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實(shí)踐證明,實(shí)行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。
政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是經(jīng)過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人、評審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺上共同操作,從而到達(dá)相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機(jī)制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們必須要在貼合法律規(guī)定的情景下,盡量公開透明,構(gòu)成一套程序嚴(yán)密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購:作運(yùn)行機(jī)制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。
政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)指南 政府采購中心工作計(jì)劃篇四
(征求意見稿)
第一章
總則
第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)對政府采購中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購中介代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購中介代理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、采購效率和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(財(cái)政部令第61號)等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法所稱政府采購中介代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理機(jī)構(gòu)),是指取得省級以上財(cái)政部門認(rèn)定資格的,依法接受采購人委托,從事政府采購貨物、工程和服務(wù)采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。
第三條
工商注冊地在浙江省境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定參加考核。
外省代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)在浙江省境內(nèi)從事政府采購代理業(yè)務(wù),事先應(yīng)向省財(cái)政廳備案。其中持續(xù)開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定參加考核。
第四條
甲級代理機(jī)構(gòu)的由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)考核,乙級代理機(jī)構(gòu)由其工商注冊地財(cái)政部門負(fù)責(zé)考核。外省乙級代理機(jī)構(gòu)的考核由其主要業(yè)務(wù)地設(shè)區(qū)市財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
財(cái)政部門可委托無利害關(guān)系的中立機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定實(shí)施考核,但事先應(yīng)對其進(jìn)行培訓(xùn),并在財(cái)政部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
代理機(jī)構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)省財(cái)政廳,由省財(cái)政廳進(jìn)行必要的復(fù)核后發(fā)布。
第五條
代理機(jī)構(gòu)的考核每兩年進(jìn)行一次。財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要對代理機(jī)構(gòu)組織專項(xiàng)檢查與評比,但專項(xiàng)檢查、評比以及考核之間的間隔應(yīng)不少于6個(gè)月。
第六條
財(cái)政部門及其派出的考核小組和受委托機(jī)構(gòu)(以下合稱考核機(jī)構(gòu))在考核工作中要做到“要求明確,事先通知,程序規(guī)范,考核認(rèn)真”,不得借考核干預(yù)代理機(jī)構(gòu)的正常工作,不得借考核之名謀取不正當(dāng)利益。
第二章
考核內(nèi)容
第七條
考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)行、業(yè)務(wù)操作、規(guī)模和效益、社會評價(jià)等項(xiàng)目,省財(cái)政廳可以根據(jù)每次考核的重點(diǎn)不同增加其他其他考核項(xiàng)目,細(xì)化并確定各考核項(xiàng)目的評分值。
第八條
代理機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)情況。包括人員的數(shù)量、學(xué)歷、職稱情況,場地設(shè)施情況,參加財(cái)政部門組織的培訓(xùn)及考試情況,學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告等科研成果的發(fā)表情況,遵守職業(yè)道德和廉潔自律情況等。
第九條
代理機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)及執(zhí)行情況。包括是否建立與開展代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、監(jiān)督機(jī)制、收費(fèi)規(guī)則、檔案管理等內(nèi)部管理制度,制度的合法性和科學(xué)性以及制度的執(zhí)行情況。
第十條
代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)操作情況。包括簽訂代理協(xié)議、信息公告、采購方式審批、采購文件編制與發(fā)售、評審小組組建、專家抽取與保密、采購現(xiàn)場組織、采購結(jié)果確定、合同備案、質(zhì)疑答復(fù)及投訴等各環(huán)節(jié)的規(guī)范程度以及是否超越授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購代理業(yè)務(wù)。
第十一條
代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)模及效益情況。包括代理業(yè)務(wù)的項(xiàng)目數(shù)量、成交金額、節(jié)資率等。
第十二條
代理機(jī)構(gòu)的社會評價(jià)情況。包括供應(yīng)商、評審專家、采購人以及監(jiān)督管理部門對于代理機(jī)構(gòu)的評價(jià)情況。
第三章
考核程序
第十三條
每次考核前30日,省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)在浙江省政府采購指定媒體上發(fā)布考核公告,通知納入考核對象的代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反饋是否參加考核。
第十四條
省財(cái)政廳應(yīng)針對每次考核制定具體的考核方案,規(guī)定 考核對象、考核時(shí)間、考核方式、考核項(xiàng)目及評分標(biāo)準(zhǔn)、考核需準(zhǔn)備的資料等。
考核方案應(yīng)當(dāng)在考核前15日以書面通知形式送達(dá)代理機(jī)構(gòu)。第十五條
列入考核對象的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省財(cái)政廳規(guī)定的截止時(shí)間前按要求反饋是否參加考核的信息,逾期不反饋的,可視為拒絕參加考核,考核結(jié)果作不合格處理。
財(cái)政部門按照代理機(jī)構(gòu)在浙江政府采購網(wǎng)上登記的地址信息郵寄書面通知,代理機(jī)構(gòu)因地址變更未能收到的,不免除其按要求反饋信息的義務(wù)。
第十六條
代理機(jī)構(gòu)在反饋信息后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核方案和要求進(jìn)行自查自評,如實(shí)填寫自評表,準(zhǔn)備考核所需資料。
因代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致考核事實(shí)難以認(rèn)定的,作不利于其的推論;導(dǎo)致部分考核項(xiàng)目不能得出分值的,該項(xiàng)目作零分處理。
第十七條
第十九條
考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的自評表及準(zhǔn)備的資料,結(jié)合考核方案進(jìn)行逐項(xiàng)檢查并量化打分。必要時(shí),可向財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門、相關(guān)采購人、供應(yīng)商和評審專家等核實(shí)情況。
第二十條
考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化打分時(shí),應(yīng)將有關(guān)加分或扣分的事實(shí)在考核工作底稿中載明并由代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。代理機(jī)構(gòu)逾期未確認(rèn)的,視為無意見。
代理機(jī)構(gòu)對事實(shí)有異議的,可以寫明自己的意見,由考核機(jī)構(gòu)提交省財(cái)政廳審查處理,代理機(jī)構(gòu)對自己的意見應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
第二十一條
考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核工作結(jié)束后30日內(nèi)形成書面考核意見報(bào)省財(cái)政廳。書面意見應(yīng)包括:代理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)考核項(xiàng)目的得分、考核總分、合格與否的意見、考核中發(fā)現(xiàn)的問題等。
第二十二條
省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)組織人員對各地上報(bào)的代理機(jī)構(gòu)考核情況進(jìn)行抽查復(fù)核,成績優(yōu)秀和不合格單位作為抽查的重點(diǎn)。
考核成績與復(fù)核成績不一致的,以復(fù)核成績?yōu)闇?zhǔn),但相差在5%以內(nèi)且對將對結(jié)果產(chǎn)生實(shí)質(zhì)不利影響的,以考核成績?yōu)闇?zhǔn)。
第二十三條
對在考核中發(fā)現(xiàn)的問題,由負(fù)責(zé)考核的財(cái)政部門向代理機(jī)構(gòu)發(fā)出整改意見,督促代理機(jī)構(gòu)限期整改。
采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面報(bào)負(fù)責(zé)考核的財(cái)政部門,由財(cái)政部門匯總報(bào)省財(cái)政廳備案,與該代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)材料一并存檔保管。
第四章
考核結(jié)果及應(yīng)用
第二十四條
考核得分達(dá)到總分的60%以上的為合格,低于60%的為不合格。單項(xiàng)考核項(xiàng)目得分低于60%的項(xiàng)目數(shù)在三個(gè)以上的,可視作不合格。
第二十五條
單項(xiàng)考核項(xiàng)目得分達(dá)到85分以上,每一項(xiàng)得一個(gè)星級,最高為五星級。
考核結(jié)果(包括合格與否及星級情況)在“浙江政府采購網(wǎng)”上向社會公開發(fā)布,供采購單位和社會公眾查閱、監(jiān)督,作為采購單位選擇代理機(jī)構(gòu)并委托其代理采購業(yè)務(wù)的基本依據(jù)。
甲級代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果抄送財(cái)政部,外省代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果抄送所在地省級財(cái)政部門。
第二十七條
對考核不合格的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)要求其限期整改,并列入同級財(cái)政部門重點(diǎn)管理名單。整改期間可暫停其在浙江省范圍內(nèi)代理政府采購項(xiàng)目,直至整改后復(fù)核合格。
連續(xù)兩次考核不合格,屬省財(cái)政廳認(rèn)定資格的代理機(jī)構(gòu),其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格不予延續(xù),資格到期后兩年內(nèi)不得重新申請。
第二十八條
四星級以上的代理機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利:
(一)凡屬省財(cái)政廳認(rèn)定資格的代理機(jī)構(gòu),其資格自動延續(xù)一次,到期后直接予以換證。
(二)可以免于參加考核一次。如選擇不參加考核,其考核結(jié)論和星級維持不變。
(三)在采購單位以招標(biāo)或競爭性談判方式選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí),可按星級給予加分,以隨機(jī)抽取方式選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí),可優(yōu)先選定。
(四)省財(cái)政廳在浙江政府采購網(wǎng)上將按星級情況對代理機(jī)構(gòu)的展示先后予以排序,對四星級以上的代理機(jī)構(gòu)予以優(yōu)先推介。
第五章
考核責(zé)任
第二十九條
考核時(shí)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕考核的,考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場責(zé)令改正,拒不改正的,其考核結(jié)果作不合格處理,同時(shí)視情節(jié)嚴(yán)重程度,給予通報(bào)批評,直至提請認(rèn)定資格的財(cái)政部門取消其政府采購代理資格。
第三十條
發(fā)生下列情形的,對代理機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的,考核結(jié)果作不合格處理,可責(zé)令其限期整頓,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
(三)未按規(guī)定審批采購方式或未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)擅自改變采購方式;
(四)質(zhì)疑答復(fù)滿意率、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意度較低。 第三十一條
代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在代理政府采購業(yè)務(wù)中有《政府采購法》第七十一條、七十二條、七十六條、七十八條規(guī)定的違法行為的,應(yīng)按照政府采購法及有關(guān)規(guī)定予以處理;如需取消政府采購代理資格的,應(yīng)提請認(rèn)定資格的財(cái)政部門依法取消其政府采購代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條
一、四十
二、四十三條規(guī)定的違法情形的,應(yīng)提請認(rèn)定資格的財(cái)政部門予以處理。
第三十三條 考核機(jī)構(gòu)工作人員在考核工作中違反本辦法規(guī)定,弄虛作假、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)的,給予通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附
則 第三十四條
本辦法由浙江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條
本辦法自2011年1月1日起實(shí)施。之前本省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)指南 政府采購中心工作計(jì)劃篇五
一、總結(jié)學(xué)習(xí)成果,深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識。
在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論,進(jìn)一步研讀兩個(gè)讀本、黨的^v^報(bào)告,深入學(xué)習(xí)^v^***關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體,以“四四排查法”為原則,通過召開座談會、討論會,更廣泛地調(diào)動了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性,掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的新高潮。為了進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,找準(zhǔn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上,謝世成主任親自對政府采購工作進(jìn)行了專題調(diào)研,深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實(shí)際困難,尋找政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時(shí)全體采購辦工作人員加強(qiáng)交流,進(jìn)行思想解放大討論,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
二、廣泛征求意見,認(rèn)真查找問題,為找準(zhǔn)制約政府采購工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準(zhǔn)備。
為了對照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系政府采購工作發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真查找存在的突出問題,采購辦按照“四對照、四查找”的要求,在解放思想大討論活動征求意見的基礎(chǔ)上,對擴(kuò)大政府采購規(guī)模、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購行為等方面通過召開會議進(jìn)一步征求意見。通過征求意見,獲取了大量的信息,為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。
三、精心組織會議,深入開展批評,互相幫助提高。
為了確保民主生活會的質(zhì)量,進(jìn)一步提高會議效率,在召開民主生活會前,認(rèn)真撰寫了《政府采購辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報(bào)告》,報(bào)告中包含班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個(gè)部分。下發(fā)到各科室,廣泛征求全體工作人員的意見,并對各科室所提意見和建議進(jìn)行匯總和梳理,提交民主生活會時(shí)使用。12月下旬,采購辦多次召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,總結(jié)了2008年度政府采購工作開展和學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀的情況,深入查找了自身存在的問題和不足,開展相互批評和自我批評。與會人員積極發(fā)言、暢所欲言,真正達(dá)到了敢說真話、直言不諱的效果。會議根據(jù)所提出的意見和建議,確定了加強(qiáng)全體干部職工學(xué)習(xí)教育力度、關(guān)心了解職工疾苦、積極組織開展各項(xiàng)活動等下一步整改措施。達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、相互交流、溝通思想、解決問題、理請思路的目的。
通過這一階段開展的細(xì)致認(rèn)真的工作,采購辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動取得了實(shí)質(zhì)性的成果,真正達(dá)到了“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向”的預(yù)期目的。
政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)指南 政府采購中心工作計(jì)劃篇一
xx年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,也是深入落實(shí)我局和采購中心規(guī)劃的關(guān)鍵之年。采購中心的工作總體思路是:通過完善協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購和網(wǎng)上競價(jià),推動采購規(guī)模的持續(xù)增長;改進(jìn)項(xiàng)目評審環(huán)節(jié),提升采購工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平;調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和人員配備,對工作規(guī)程進(jìn)行全面梳理完善,提升采購工作執(zhí)行力和工作狀態(tài),實(shí)現(xiàn)采購規(guī)模的穩(wěn)步增長,力爭xx年完成采購規(guī)模160億元。
按照中央和我局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,進(jìn)一步學(xué)習(xí)科學(xué)觀,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大落實(shí)整改的成果,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作取得實(shí)效。
進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)xx屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中紀(jì)委三次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神,切實(shí)提高全體人員的政治理論水平,真正做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府集中采購工作,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展;嚴(yán)格執(zhí)行采購中心內(nèi)部學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流,每季度組織以采購政策法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)工作為重點(diǎn)的全員培訓(xùn);繼續(xù)組織重點(diǎn)項(xiàng)目、廢標(biāo)案例和質(zhì)疑項(xiàng)目的案例分析總結(jié)會。
加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和廉政教育工作,強(qiáng)化廉潔自律意識,筑牢思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和我局關(guān)于廉政建設(shè)的要求,不斷完善中心內(nèi)部廉政措施,以開放評標(biāo)現(xiàn)場等完善項(xiàng)目評審的制度辦法作為切入點(diǎn),不斷增強(qiáng)集中采購的透明度,牢固筑牢反腐制度防線。
加大與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)力度,及時(shí)交流工作情況,研究探討工作中遇到的新情況、新問題。按各業(yè)務(wù)處工作職責(zé),繼續(xù)進(jìn)行與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購人的采購需求,對采購項(xiàng)目的組織實(shí)施及時(shí)進(jìn)行溝通,進(jìn)一步拓寬采購項(xiàng)目來源。組織召開中央單位政府集中采購工作會,適時(shí)組織重點(diǎn)采購單位采購人、供應(yīng)商和評審專家座談會,廣泛征集各方面意見和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改進(jìn)工作。
1、深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外政府采購的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),赴政府采購工作開展情況好的省市,對其集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研走訪,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開闊視野。2、積極開展對中央國家機(jī)關(guān)京外單位、教育和醫(yī)療等采購量較大的系統(tǒng)性采購單位的調(diào)研走訪,深入了解掌握采購需求,調(diào)查工作中的難點(diǎn)問題,積極拓展新的采購增長點(diǎn)。3、加強(qiáng)市場調(diào)研,了解產(chǎn)品特性,加大與設(shè)備生產(chǎn)廠商和相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家的交流,提高對政府采購產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展趨勢及市場行情動態(tài)的了解和把握能力。4、加強(qiáng)對采購數(shù)據(jù)的分析和整理,制定新的指標(biāo)體系,突出實(shí)用性,為采購決策提供科學(xué)的實(shí)際數(shù)據(jù)支持。
按照“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,建設(shè)節(jié)約型社會”國家發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護(hù)國家信息安全等方面的規(guī)定。通過改進(jìn)招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、采購
合同
等方式,確保政府集中采購政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。研究提出并組織實(shí)施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的采購方案;研究提出在高端信息產(chǎn)品領(lǐng)域,推廣采購本國產(chǎn)品的措施。
針對協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購中存在的價(jià)格、服務(wù)等方面問題,深入調(diào)查,了解情況,研究改進(jìn)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的方式方法,提高規(guī)范化管理水平:推行精細(xì)化管理,按照產(chǎn)品特點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)化分工;加強(qiáng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購履約管理,研究起草《協(xié)議供貨后期管理辦法(試行)》,嚴(yán)格審核原則和程序,減少日常管理的隨意性;積極擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的項(xiàng)目實(shí)施范圍,對軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成、光纖及互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)類項(xiàng)目試行定點(diǎn)采購;進(jìn)一步完善協(xié)議供貨批量采購制度以及入圍產(chǎn)品的二次競價(jià)等價(jià)格監(jiān)控機(jī)制,擴(kuò)大實(shí)行競價(jià)的產(chǎn)品范圍,對復(fù)印機(jī)、投影儀等競爭充分的品目試行競價(jià);建立優(yōu)選中標(biāo)產(chǎn)品推薦制度,增強(qiáng)政策性指引,為采購人提供客觀參考。
加強(qiáng)對協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購供應(yīng)商的履約管理,研究建立供應(yīng)商信用評價(jià)體系和獎懲激勵(lì)機(jī)制,制定量化考核管理細(xì)則,對供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進(jìn)行打分考核,對排名靠后的供應(yīng)商予以警告、暫停甚至取消其參加相關(guān)項(xiàng)目的資格等處罰,同時(shí)對空缺供應(yīng)商通過公開招標(biāo)等方式進(jìn)行增補(bǔ),切實(shí)維護(hù)政府采購工作的嚴(yán)肅性,做到優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)供應(yīng)商不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
規(guī)范網(wǎng)上競價(jià)采購操作流程,滿足采購人合理需求,增強(qiáng)網(wǎng)上競價(jià)的適用性,擴(kuò)大采購規(guī)模,提升服務(wù)水平;探索網(wǎng)上競價(jià)和協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購方式相結(jié)合的實(shí)施辦法,充分發(fā)揮政策組合拳的力量。
根據(jù)局機(jī)構(gòu)改革的總體要求,結(jié)合政府集中采購工作的發(fā)展形勢及實(shí)際工作的矛盾和焦點(diǎn)問題,對中心的職能分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備進(jìn)行適度的調(diào)整。建立工作人員輪崗的常態(tài)化機(jī)制。在保證各處室工作職責(zé)正常履行的前提下,進(jìn)一步充實(shí)一線采購業(yè)務(wù)人員力量,不斷提高采購工作質(zhì)量。提高獨(dú)立完成工程類采購項(xiàng)目的工作能力。加強(qiáng)對聘用人員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的積極性和主動性。
修訂和完善相關(guān)的制度辦法和工作流程:嚴(yán)格執(zhí)行采購項(xiàng)目分級審批、采購文件集體討論、重大項(xiàng)目集體會商和采購項(xiàng)目雙人負(fù)責(zé)制;探索采購文件(包括評標(biāo)辦法、招標(biāo)需求和投標(biāo)人資質(zhì)條件)正式發(fā)布前進(jìn)行公示及供應(yīng)商參加的專家論證審核的制度辦法;進(jìn)一步完善質(zhì)疑處理的工作程序,修訂質(zhì)疑處理工作流程,引入質(zhì)證程序,保護(hù)采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。
進(jìn)一步做好完善評審規(guī)則的有關(guān)工作:1、進(jìn)一步明確評審專家、采購人代表及中心工作人員在評標(biāo)現(xiàn)場的職責(zé)權(quán)限和工作規(guī)則;2、研究建立評審機(jī)制;3、建立評審專家后評價(jià)制度,將評審專家有關(guān)情況及時(shí)向財(cái)政部國庫司反饋;4、在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,引入外部監(jiān)督,研究向投標(biāo)人開放評標(biāo)現(xiàn)場及公布評審結(jié)果(專家打分表和評標(biāo)報(bào)告)的
工作方案
,并在組織試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,力爭在年內(nèi)推廣到所有類別的采購項(xiàng)目;5、要做好開放評標(biāo)前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,特別是加強(qiáng)招標(biāo)文件和評標(biāo)報(bào)告范本庫的建設(shè)和應(yīng)用工作。根據(jù)各類采購項(xiàng)目的特點(diǎn),對采購文件的商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)條款加以細(xì)化、量化,在評標(biāo)辦法中增加客觀評分因素,減少主觀人為因素。
完成采購中心電子化采購平臺的升級改造,進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)保障能力。對信息發(fā)布系統(tǒng)、協(xié)議供貨系統(tǒng)、定點(diǎn)采購系統(tǒng)、網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)等進(jìn)行優(yōu)化整合。繼續(xù)完善電子輔助招投標(biāo)系統(tǒng),逐步擴(kuò)大全程網(wǎng)上招投標(biāo)采購項(xiàng)目的實(shí)施范圍,大力推進(jìn)“綠色采購”,降低采購成本。完善采購文檔模版,規(guī)范采購文檔格式。加大采購人庫、供應(yīng)商庫和商品信息庫的建設(shè)及管理力度,優(yōu)化分類方式,方便檢索利用。
對政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),進(jìn)一步充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,豐富和創(chuàng)新培訓(xùn)形式,在繼續(xù)做好政府集中采購基礎(chǔ)知識和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)采購人的需求增加針對特殊采購品目、專項(xiàng)采購案例等方面的專題培訓(xùn),重點(diǎn)配合采購人組織好各部門的系統(tǒng)性培訓(xùn)。根據(jù)不同采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和評審工作要求,適時(shí)組織供應(yīng)商、評審專家進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
嚴(yán)格執(zhí)行我局和中心內(nèi)部的各項(xiàng)制度規(guī)定,做好財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、文秘、檔案、安全、宣傳工作。充分發(fā)揮工、青、婦組織作用,采取多種形式積極開展文體活動,著力幫助有特殊困難的干部職工解決實(shí)際困難,進(jìn)一步提高中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力營造更加團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作氛圍。
政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)指南 政府采購中心工作計(jì)劃篇二
一、供應(yīng)商的選取。
二、賬務(wù)的清理。
采購是一份繁瑣,復(fù)雜的工作。同時(shí)因?yàn)槠涔ぷ餍再|(zhì)關(guān)系,對公司產(chǎn)品的成本有直接影響。另外因?yàn)橄嚓P(guān)物資在采購工作的運(yùn)作過程中不可避免的有退,換,修,廢等狀況發(fā)生,因此務(wù)必對每一批物資的采購以及合同執(zhí)行狀況進(jìn)行臺賬記錄,并且做好跟蹤檢查,定期盤點(diǎn)。這是本部門的日常工作,目前也一向都在執(zhí)行著,20__本部門將進(jìn)一步對本項(xiàng)工作進(jìn)行完善。努力做到每筆定單的進(jìn)行狀況都可追溯,可查核。
三、品質(zhì)保證。
四、成本控制。
20__年,本部門將在日常工作中進(jìn)一步提高工作效率。除采購價(jià)格等方面的控制外,還將其它方面的成本控制納入管理優(yōu)化的范圍內(nèi),具體方面如辦公物品的使用,電腦的使用管理,物資運(yùn)輸費(fèi)的控制等方面。
五、采購效率采購工作計(jì)劃書采購工作計(jì)劃書。
六、異常狀況的處理。
因供應(yīng)商生產(chǎn)潛力的不足,或其它原因引發(fā)采購異常時(shí),我部將第一時(shí)間知會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并用心應(yīng)對。同時(shí)將對異常狀況的發(fā)生原因進(jìn)行分析處理,記錄在案;如有必要,將進(jìn)行法律程序進(jìn)行公司利益的維護(hù)工作。
七、部門之間的協(xié)調(diào)
獨(dú)木不成林,采購部做為一個(gè)服務(wù)性部門,將謹(jǐn)記自己的職責(zé),將一切以公司為重,與公司其它部門分工協(xié)作,提高生產(chǎn)效率,降低成本,使公司效益最大化,為公司發(fā)展帶給助力。
政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)指南 政府采購中心工作計(jì)劃篇三
一、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。
采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機(jī)制和市場環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識、誠信意識,全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),進(jìn)取認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。
節(jié)儉率為;工程類采購金額為萬元,節(jié)儉資金萬元,資金節(jié)儉率為;服務(wù)類采購金額為609萬元,節(jié)儉資金萬元,資金節(jié)儉率為。公開招投標(biāo)采購額萬元;詢價(jià)和談判采購額萬元;競爭性談判采購額萬元;邀請招標(biāo)采購額萬元。有效地降低了財(cái)政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護(hù)國家和社會公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了進(jìn)取貢獻(xiàn)。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。一是做細(xì)做好采購前的準(zhǔn)備工作。對采購單位提出的采購申請嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)審核、登記,提出采購方式提議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購方式下達(dá)給采購中心或采購單位進(jìn)行采購。
三是嚴(yán)肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請旗審計(jì)局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。
2014年,對實(shí)行政府采購過程中構(gòu)成的包括招標(biāo)文件、評標(biāo)資料、采購合同、驗(yàn)收報(bào)告等很多資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實(shí)政府采購評審專家?guī)?BR> 原有的評審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應(yīng)規(guī)模日益擴(kuò)大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,所以我們擴(kuò)充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購,我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂?shí)行資源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設(shè)備請市里專家進(jìn)行評審;規(guī)劃局對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市的總體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。經(jīng)過本機(jī)專家?guī)斓臄U(kuò)充和自治區(qū)、市級的專家實(shí)行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級政府采購工作的需要。
二、存在的問題
1、由于我們是貧困縣,財(cái)政收入只能保證人員開支、保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),屬于吃飯財(cái)政。沒有財(cái)力安排事業(yè)經(jīng)費(fèi),單位購買物品只能千方百計(jì)想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
2、專項(xiàng)資金雖已納入政府采購,但由于專項(xiàng)資金從立項(xiàng)到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項(xiàng)日開工不一致。所以,不能安照正常的采購程序進(jìn)行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
3、進(jìn)一步擴(kuò)人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實(shí)現(xiàn)效益的有效途徑。僅有不斷拓展范圍,擴(kuò)人規(guī)模,才能更好的節(jié)儉財(cái)政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。要采取“在工程項(xiàng)目上找突破口,循序漸進(jìn),在服務(wù)項(xiàng)目上力求新進(jìn)展,進(jìn)取推進(jìn)”的方法,擴(kuò)大政府采購的范圍。加大推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金、國債資金項(xiàng)目實(shí)施政府采購的力度探索建立公共工程實(shí)行政府采購規(guī)范化管理的有效機(jī)制;凡屬政府采購范圍的財(cái)政性資金項(xiàng)目都應(yīng)實(shí)行政府集中采購。
4、供應(yīng)商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強(qiáng)。所以,我縣采購市場基本都是當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商,再加上采購人消費(fèi)習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴(yán)重。且由于我縣政府采購項(xiàng)日一般達(dá)不到公開招標(biāo)限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到必須程度的制約。
5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實(shí)踐證明,實(shí)行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。
政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是經(jīng)過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人、評審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺上共同操作,從而到達(dá)相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機(jī)制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們必須要在貼合法律規(guī)定的情景下,盡量公開透明,構(gòu)成一套程序嚴(yán)密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購:作運(yùn)行機(jī)制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。
政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)指南 政府采購中心工作計(jì)劃篇四
(征求意見稿)
第一章
總則
第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)對政府采購中介代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購中介代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購中介代理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、采購效率和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(財(cái)政部令第61號)等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法所稱政府采購中介代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理機(jī)構(gòu)),是指取得省級以上財(cái)政部門認(rèn)定資格的,依法接受采購人委托,從事政府采購貨物、工程和服務(wù)采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。
第三條
工商注冊地在浙江省境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定參加考核。
外省代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)在浙江省境內(nèi)從事政府采購代理業(yè)務(wù),事先應(yīng)向省財(cái)政廳備案。其中持續(xù)開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定參加考核。
第四條
甲級代理機(jī)構(gòu)的由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)考核,乙級代理機(jī)構(gòu)由其工商注冊地財(cái)政部門負(fù)責(zé)考核。外省乙級代理機(jī)構(gòu)的考核由其主要業(yè)務(wù)地設(shè)區(qū)市財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
財(cái)政部門可委托無利害關(guān)系的中立機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定實(shí)施考核,但事先應(yīng)對其進(jìn)行培訓(xùn),并在財(cái)政部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。
代理機(jī)構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)省財(cái)政廳,由省財(cái)政廳進(jìn)行必要的復(fù)核后發(fā)布。
第五條
代理機(jī)構(gòu)的考核每兩年進(jìn)行一次。財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要對代理機(jī)構(gòu)組織專項(xiàng)檢查與評比,但專項(xiàng)檢查、評比以及考核之間的間隔應(yīng)不少于6個(gè)月。
第六條
財(cái)政部門及其派出的考核小組和受委托機(jī)構(gòu)(以下合稱考核機(jī)構(gòu))在考核工作中要做到“要求明確,事先通知,程序規(guī)范,考核認(rèn)真”,不得借考核干預(yù)代理機(jī)構(gòu)的正常工作,不得借考核之名謀取不正當(dāng)利益。
第二章
考核內(nèi)容
第七條
考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)行、業(yè)務(wù)操作、規(guī)模和效益、社會評價(jià)等項(xiàng)目,省財(cái)政廳可以根據(jù)每次考核的重點(diǎn)不同增加其他其他考核項(xiàng)目,細(xì)化并確定各考核項(xiàng)目的評分值。
第八條
代理機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)情況。包括人員的數(shù)量、學(xué)歷、職稱情況,場地設(shè)施情況,參加財(cái)政部門組織的培訓(xùn)及考試情況,學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告等科研成果的發(fā)表情況,遵守職業(yè)道德和廉潔自律情況等。
第九條
代理機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)及執(zhí)行情況。包括是否建立與開展代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、監(jiān)督機(jī)制、收費(fèi)規(guī)則、檔案管理等內(nèi)部管理制度,制度的合法性和科學(xué)性以及制度的執(zhí)行情況。
第十條
代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)操作情況。包括簽訂代理協(xié)議、信息公告、采購方式審批、采購文件編制與發(fā)售、評審小組組建、專家抽取與保密、采購現(xiàn)場組織、采購結(jié)果確定、合同備案、質(zhì)疑答復(fù)及投訴等各環(huán)節(jié)的規(guī)范程度以及是否超越授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購代理業(yè)務(wù)。
第十一條
代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)模及效益情況。包括代理業(yè)務(wù)的項(xiàng)目數(shù)量、成交金額、節(jié)資率等。
第十二條
代理機(jī)構(gòu)的社會評價(jià)情況。包括供應(yīng)商、評審專家、采購人以及監(jiān)督管理部門對于代理機(jī)構(gòu)的評價(jià)情況。
第三章
考核程序
第十三條
每次考核前30日,省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)在浙江省政府采購指定媒體上發(fā)布考核公告,通知納入考核對象的代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反饋是否參加考核。
第十四條
省財(cái)政廳應(yīng)針對每次考核制定具體的考核方案,規(guī)定 考核對象、考核時(shí)間、考核方式、考核項(xiàng)目及評分標(biāo)準(zhǔn)、考核需準(zhǔn)備的資料等。
考核方案應(yīng)當(dāng)在考核前15日以書面通知形式送達(dá)代理機(jī)構(gòu)。第十五條
列入考核對象的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省財(cái)政廳規(guī)定的截止時(shí)間前按要求反饋是否參加考核的信息,逾期不反饋的,可視為拒絕參加考核,考核結(jié)果作不合格處理。
財(cái)政部門按照代理機(jī)構(gòu)在浙江政府采購網(wǎng)上登記的地址信息郵寄書面通知,代理機(jī)構(gòu)因地址變更未能收到的,不免除其按要求反饋信息的義務(wù)。
第十六條
代理機(jī)構(gòu)在反饋信息后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核方案和要求進(jìn)行自查自評,如實(shí)填寫自評表,準(zhǔn)備考核所需資料。
因代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致考核事實(shí)難以認(rèn)定的,作不利于其的推論;導(dǎo)致部分考核項(xiàng)目不能得出分值的,該項(xiàng)目作零分處理。
第十七條
第十九條
考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的自評表及準(zhǔn)備的資料,結(jié)合考核方案進(jìn)行逐項(xiàng)檢查并量化打分。必要時(shí),可向財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門、相關(guān)采購人、供應(yīng)商和評審專家等核實(shí)情況。
第二十條
考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化打分時(shí),應(yīng)將有關(guān)加分或扣分的事實(shí)在考核工作底稿中載明并由代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。代理機(jī)構(gòu)逾期未確認(rèn)的,視為無意見。
代理機(jī)構(gòu)對事實(shí)有異議的,可以寫明自己的意見,由考核機(jī)構(gòu)提交省財(cái)政廳審查處理,代理機(jī)構(gòu)對自己的意見應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
第二十一條
考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核工作結(jié)束后30日內(nèi)形成書面考核意見報(bào)省財(cái)政廳。書面意見應(yīng)包括:代理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)考核項(xiàng)目的得分、考核總分、合格與否的意見、考核中發(fā)現(xiàn)的問題等。
第二十二條
省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)組織人員對各地上報(bào)的代理機(jī)構(gòu)考核情況進(jìn)行抽查復(fù)核,成績優(yōu)秀和不合格單位作為抽查的重點(diǎn)。
考核成績與復(fù)核成績不一致的,以復(fù)核成績?yōu)闇?zhǔn),但相差在5%以內(nèi)且對將對結(jié)果產(chǎn)生實(shí)質(zhì)不利影響的,以考核成績?yōu)闇?zhǔn)。
第二十三條
對在考核中發(fā)現(xiàn)的問題,由負(fù)責(zé)考核的財(cái)政部門向代理機(jī)構(gòu)發(fā)出整改意見,督促代理機(jī)構(gòu)限期整改。
采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面報(bào)負(fù)責(zé)考核的財(cái)政部門,由財(cái)政部門匯總報(bào)省財(cái)政廳備案,與該代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)材料一并存檔保管。
第四章
考核結(jié)果及應(yīng)用
第二十四條
考核得分達(dá)到總分的60%以上的為合格,低于60%的為不合格。單項(xiàng)考核項(xiàng)目得分低于60%的項(xiàng)目數(shù)在三個(gè)以上的,可視作不合格。
第二十五條
單項(xiàng)考核項(xiàng)目得分達(dá)到85分以上,每一項(xiàng)得一個(gè)星級,最高為五星級。
考核結(jié)果(包括合格與否及星級情況)在“浙江政府采購網(wǎng)”上向社會公開發(fā)布,供采購單位和社會公眾查閱、監(jiān)督,作為采購單位選擇代理機(jī)構(gòu)并委托其代理采購業(yè)務(wù)的基本依據(jù)。
甲級代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果抄送財(cái)政部,外省代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果抄送所在地省級財(cái)政部門。
第二十七條
對考核不合格的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)要求其限期整改,并列入同級財(cái)政部門重點(diǎn)管理名單。整改期間可暫停其在浙江省范圍內(nèi)代理政府采購項(xiàng)目,直至整改后復(fù)核合格。
連續(xù)兩次考核不合格,屬省財(cái)政廳認(rèn)定資格的代理機(jī)構(gòu),其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格不予延續(xù),資格到期后兩年內(nèi)不得重新申請。
第二十八條
四星級以上的代理機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利:
(一)凡屬省財(cái)政廳認(rèn)定資格的代理機(jī)構(gòu),其資格自動延續(xù)一次,到期后直接予以換證。
(二)可以免于參加考核一次。如選擇不參加考核,其考核結(jié)論和星級維持不變。
(三)在采購單位以招標(biāo)或競爭性談判方式選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí),可按星級給予加分,以隨機(jī)抽取方式選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí),可優(yōu)先選定。
(四)省財(cái)政廳在浙江政府采購網(wǎng)上將按星級情況對代理機(jī)構(gòu)的展示先后予以排序,對四星級以上的代理機(jī)構(gòu)予以優(yōu)先推介。
第五章
考核責(zé)任
第二十九條
考核時(shí)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕考核的,考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場責(zé)令改正,拒不改正的,其考核結(jié)果作不合格處理,同時(shí)視情節(jié)嚴(yán)重程度,給予通報(bào)批評,直至提請認(rèn)定資格的財(cái)政部門取消其政府采購代理資格。
第三十條
發(fā)生下列情形的,對代理機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的,考核結(jié)果作不合格處理,可責(zé)令其限期整頓,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
(三)未按規(guī)定審批采購方式或未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)擅自改變采購方式;
(四)質(zhì)疑答復(fù)滿意率、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意度較低。 第三十一條
代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在代理政府采購業(yè)務(wù)中有《政府采購法》第七十一條、七十二條、七十六條、七十八條規(guī)定的違法行為的,應(yīng)按照政府采購法及有關(guān)規(guī)定予以處理;如需取消政府采購代理資格的,應(yīng)提請認(rèn)定資格的財(cái)政部門依法取消其政府采購代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條
一、四十
二、四十三條規(guī)定的違法情形的,應(yīng)提請認(rèn)定資格的財(cái)政部門予以處理。
第三十三條 考核機(jī)構(gòu)工作人員在考核工作中違反本辦法規(guī)定,弄虛作假、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)的,給予通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附
則 第三十四條
本辦法由浙江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條
本辦法自2011年1月1日起實(shí)施。之前本省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)戰(zhàn)指南 政府采購中心工作計(jì)劃篇五
一、總結(jié)學(xué)習(xí)成果,深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識。
在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論,進(jìn)一步研讀兩個(gè)讀本、黨的^v^報(bào)告,深入學(xué)習(xí)^v^***關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體,以“四四排查法”為原則,通過召開座談會、討論會,更廣泛地調(diào)動了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性,掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的新高潮。為了進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,找準(zhǔn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上,謝世成主任親自對政府采購工作進(jìn)行了專題調(diào)研,深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實(shí)際困難,尋找政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時(shí)全體采購辦工作人員加強(qiáng)交流,進(jìn)行思想解放大討論,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
二、廣泛征求意見,認(rèn)真查找問題,為找準(zhǔn)制約政府采購工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準(zhǔn)備。
為了對照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系政府采購工作發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真查找存在的突出問題,采購辦按照“四對照、四查找”的要求,在解放思想大討論活動征求意見的基礎(chǔ)上,對擴(kuò)大政府采購規(guī)模、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購行為等方面通過召開會議進(jìn)一步征求意見。通過征求意見,獲取了大量的信息,為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。
三、精心組織會議,深入開展批評,互相幫助提高。
為了確保民主生活會的質(zhì)量,進(jìn)一步提高會議效率,在召開民主生活會前,認(rèn)真撰寫了《政府采購辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報(bào)告》,報(bào)告中包含班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個(gè)部分。下發(fā)到各科室,廣泛征求全體工作人員的意見,并對各科室所提意見和建議進(jìn)行匯總和梳理,提交民主生活會時(shí)使用。12月下旬,采購辦多次召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,總結(jié)了2008年度政府采購工作開展和學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀的情況,深入查找了自身存在的問題和不足,開展相互批評和自我批評。與會人員積極發(fā)言、暢所欲言,真正達(dá)到了敢說真話、直言不諱的效果。會議根據(jù)所提出的意見和建議,確定了加強(qiáng)全體干部職工學(xué)習(xí)教育力度、關(guān)心了解職工疾苦、積極組織開展各項(xiàng)活動等下一步整改措施。達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、相互交流、溝通思想、解決問題、理請思路的目的。
通過這一階段開展的細(xì)致認(rèn)真的工作,采購辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動取得了實(shí)質(zhì)性的成果,真正達(dá)到了“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向”的預(yù)期目的。