2022年浙江衢州市義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)施方案【附招生入學(xué)流程圖】

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幼升小不過(guò)是未來(lái)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)中學(xué)的跳板,家長(zhǎng)、學(xué)生的真實(shí)目的是緊緊瞄準(zhǔn)高考的。因此幼升小既要看小學(xué),更多的是還要看可能進(jìn)入的初中、高中學(xué)校,這樣就使得幼升小擇校、升學(xué)變得更迷亂而復(fù)雜了。在這種形勢(shì)下,家長(zhǎng)要及時(shí)關(guān)注各種升學(xué)資訊,今天為各位分享了2022年浙江衢州市義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)施方案,歡迎大家的關(guān)注。
    為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕26號(hào))、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2022〕1號(hào))、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(浙委發(fā)〔2020〕36號(hào))、《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(浙教辦基〔2022〕23號(hào))等文件精神,現(xiàn)就做好2022年全市義務(wù)教育階段學(xué)校(含完全中學(xué)的初中部、十二年一貫制學(xué)校的小學(xué)部和初中部)招生入學(xué)工作制定如下實(shí)施方案。
    1.指導(dǎo)思想
    全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段招生入學(xué)制度,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋,促進(jìn)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力讓每個(gè)孩子接受公平而有質(zhì)量的教育,為學(xué)生終身發(fā)展奠基,構(gòu)建高質(zhì)量衢州教育體系,助力打造四省邊際共同富裕示范區(qū)。
    2.基本原則
    (一)依法保障原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。堅(jiān)持以縣為主的管理體制,切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),特別要做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間的控輟保學(xué)工作。全面摸排并嚴(yán)厲查處以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
    (二)就近入學(xué)原則。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年就近入學(xué)規(guī)定。公辦義務(wù)教育學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱公辦學(xué)校)按照就近入學(xué)要求在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)招生;民辦義務(wù)教育學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱民辦學(xué)校)招生納入審批地統(tǒng)一管理。
    (三)免試入學(xué)原則。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試入學(xué)規(guī)定,不得以面試、評(píng)測(cè)等名義挑選學(xué)生,嚴(yán)禁以各類(lèi)考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù)。
    (四)公民同招原則。堅(jiān)持公辦民辦學(xué)校一視同仁、公平發(fā)展,全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步報(bào)名、同步開(kāi)展錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍,公辦民辦學(xué)校互不享有招生特權(quán)。
    3.招生辦法
    (一)明確招生范圍和對(duì)象
    1.各縣(市、區(qū))教育局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和分布狀況為每所公辦學(xué)校合理劃分學(xué)區(qū),確定和調(diào)整公辦學(xué)校就近招生的范圍和人數(shù),并向社會(huì)公布。根據(jù)區(qū)域教育資源均衡程度等情況,公辦學(xué)??蓪?shí)行單校劃學(xué)區(qū)或多校劃片招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校的,由各地根據(jù)實(shí)際情況依法依規(guī)確定學(xué)區(qū)劃分方式,條件尚不成熟的可設(shè)置一定時(shí)間的招生過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)可仍按原方式招生或按政府審議同意的其他招生方式招生。
    公辦學(xué)校嚴(yán)格在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)招生,未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)不得變更招生區(qū)域。公辦初中學(xué)??梢园凑諉为?dú)劃分學(xué)區(qū)的方式招生,也可以按照小學(xué)學(xué)校學(xué)區(qū)劃分,實(shí)行小學(xué)與初中“校校對(duì)口”的方式招生。學(xué)區(qū)內(nèi)兒童少年戶籍、法定監(jiān)護(hù)人戶籍、家庭自有產(chǎn)權(quán)住宅三者一致且均在學(xué)區(qū)內(nèi)的為“學(xué)區(qū)房戶生”,不完全一致的為“統(tǒng)籌生”。
    2.由市教育局審批的民辦學(xué)校優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣(市、區(qū))學(xué)生入學(xué)需求并由當(dāng)?shù)亟逃重?fù)責(zé)招生工作,所在縣(市、區(qū))招不滿的可由當(dāng)?shù)亟逃窒蚴薪逃稚暾?qǐng)跨縣(市、區(qū))招生,但不得在衢州市域外招生。由各縣(市、區(qū))教育局審批的民辦學(xué)校在各縣(市、區(qū))轄地范圍內(nèi)招生,不得跨縣(市、區(qū))招生。民辦學(xué)校招生的報(bào)名對(duì)象原則上參照當(dāng)?shù)毓k學(xué)校招生報(bào)名對(duì)象條件。
    3.受當(dāng)?shù)卣小⒊袚?dān)了部分學(xué)區(qū)范圍招生計(jì)劃的民辦學(xué)校,應(yīng)明確其學(xué)區(qū)范圍并按公辦學(xué)校就近入學(xué)相關(guān)政策入學(xué),不得選擇生源(此類(lèi)生源簡(jiǎn)稱“委托學(xué)區(qū)生”)。民辦學(xué)校或投資主體與當(dāng)?shù)卣块T(mén)或功能區(qū)管委會(huì)等原先已訂有協(xié)議,約定由民辦學(xué)校負(fù)責(zé)承接的生源,相關(guān)生源按協(xié)議約定錄取,不得選擇生源(此類(lèi)生源簡(jiǎn)稱“協(xié)議約定生”)。
    4.對(duì)烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他符合條件的優(yōu)待對(duì)象入學(xué),各地要積極落實(shí)國(guó)家及我省明確的教育優(yōu)待政策,妥善安排入學(xué)。對(duì)符合條件的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑華人子女等,各地要按國(guó)家及我省明確的相關(guān)政策安排入學(xué)。外籍人員的子女入學(xué),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)引進(jìn)高層次人才子女、招商營(yíng)商企業(yè)高管子女等入學(xué)按當(dāng)?shù)攸h委政府的教育優(yōu)待政策落實(shí)。優(yōu)待政策同時(shí)適用于公辦民辦學(xué)校(此類(lèi)生源簡(jiǎn)稱“政策保障生”)。為保護(hù)辦學(xué)積極性、穩(wěn)定師資、保障辦學(xué)質(zhì)量,民辦義務(wù)教育學(xué)校可優(yōu)先招收舉辦者(含投資企業(yè)高管)子女和本校教職工(聘期為五年以上教師和無(wú)固定期限職工)子女。
    5.九年一貫制學(xué)校(含十二年一貫制)的小學(xué)部學(xué)生可直升其初中部(此類(lèi)生源簡(jiǎn)稱“直升生”)。
    6.試行“長(zhǎng)幼隨學(xué)”服務(wù)。為支持國(guó)家優(yōu)化生育政策,落實(shí)“浙有善育”要求,解決因孩子在不同學(xué)校就讀帶來(lái)的接送不便,各地要本著“自愿申請(qǐng)、公開(kāi)公平、就便安排”原則,積極推行義務(wù)教育“長(zhǎng)幼隨學(xué)”的人性化服務(wù)舉措。允許在非學(xué)區(qū)公辦學(xué)校就讀的學(xué)生通過(guò)縣域內(nèi)跨校或跨縣域轉(zhuǎn)入現(xiàn)戶籍地址或居住地所在學(xué)區(qū)的公辦學(xué)校,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)幼隨學(xué)”;除小學(xué)、初中起始年級(jí)外,允許公辦學(xué)校因“長(zhǎng)幼隨學(xué)”轉(zhuǎn)學(xué)適當(dāng)突破基準(zhǔn)班額,班額大值由教育行政主管部門(mén)根據(jù)學(xué)校實(shí)際辦學(xué)條件確定,不得出現(xiàn)大班額。允許在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)入公辦學(xué)?!伴L(zhǎng)幼隨學(xué)”;民辦學(xué)校原則上不得以“長(zhǎng)幼隨學(xué)”為名轉(zhuǎn)入學(xué)生,如果民辦學(xué)校出現(xiàn)學(xué)位空額時(shí),可安排“長(zhǎng)幼隨學(xué)”轉(zhuǎn)入學(xué)生,但須通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、電腦派位確定轉(zhuǎn)入學(xué)生。各地教育行政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定“長(zhǎng)幼隨學(xué)”服務(wù)的具體操作辦法。
    各縣(市、區(qū))教育局可根據(jù)本地實(shí)際細(xì)化以上各類(lèi)招生對(duì)象的分類(lèi)與統(tǒng)籌辦法。
    (二)加強(qiáng)招生計(jì)劃編制和管理
    各縣(市、區(qū))教育局要根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)校辦學(xué)條件、標(biāo)準(zhǔn)班額等,編制下達(dá)公辦學(xué)校年度招生計(jì)劃和核定民辦學(xué)校提出的年度招生計(jì)劃。各類(lèi)招生計(jì)劃納入各縣(市、區(qū))統(tǒng)一公布、統(tǒng)一管理。民辦學(xué)校年度招生計(jì)劃一經(jīng)公布不得更改,必須嚴(yán)格按核定的招生計(jì)劃實(shí)施招生。
    (三)全面公開(kāi)招生信息
    各地教育行政部門(mén)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、招生入學(xué)管理平臺(tái)及其他形式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則、面向本轄區(qū)招生的學(xué)校、招生計(jì)劃(含招生人數(shù)、班級(jí)數(shù)等)、公辦民辦學(xué)校入學(xué)報(bào)名對(duì)象條件、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校招生入學(xué)咨詢方式、監(jiān)督舉報(bào)電話等招生入學(xué)工作信息。學(xué)校招生信息、招生簡(jiǎn)章及公告,經(jīng)主管教育行政部門(mén)審核備案后,通過(guò)本校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等“信息公開(kāi)”專(zhuān)欄向社會(huì)公布。
    (四)優(yōu)化招生入學(xué)報(bào)名
    1.學(xué)校招生報(bào)名時(shí)間不得早于6月份,具體時(shí)間由縣(市、區(qū))教育局提出,市教育局統(tǒng)籌安排。各地要及時(shí)完善本區(qū)域的義務(wù)教育網(wǎng)上招生入學(xué)管理平臺(tái),全面推行無(wú)紙化入學(xué)報(bào)名,公辦民辦學(xué)校招生信息、適齡兒童少年入學(xué)信息登記、報(bào)名、審核、錄取、公布結(jié)果等整個(gè)流程均應(yīng)在統(tǒng)一的招生入學(xué)管理平臺(tái)進(jìn)行。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明等無(wú)謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。入學(xué)報(bào)名時(shí)應(yīng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息,禁止采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入等非必要信息。全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求,不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無(wú)謂證明材料,各地隨遷子女入學(xué)報(bào)名須提供的核驗(yàn)材料不超過(guò)3個(gè)。已推行積分量化入學(xué)的地區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)隨遷子女入學(xué)“跑零次”報(bào)名,切實(shí)為群眾辦事提供便利。
    2.符合入學(xué)條件的適齡兒童少年的法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)登錄各縣(市、區(qū))義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理平臺(tái)登記入學(xué)信息,完成報(bào)名程序。每位學(xué)生只能選擇一個(gè)縣(市、區(qū))入口報(bào)名。法定監(jiān)護(hù)人需確認(rèn)閱讀學(xué)校招生簡(jiǎn)章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息后方能選報(bào)相應(yīng)學(xué)校。為推進(jìn)市區(qū)一體化發(fā)展,對(duì)柯城區(qū)、衢江區(qū)戶籍人員跨區(qū)購(gòu)房的對(duì)象有跨區(qū)入學(xué)需求的,可參照隨遷子女政策參加入學(xué)報(bào)名,兩區(qū)教育局視學(xué)位供給情況統(tǒng)籌錄取,具體辦法由兩區(qū)教育局根據(jù)公開(kāi)公平公正的原則制定并報(bào)市教育局審核備案后與當(dāng)?shù)卣猩ぷ鞣桨竿较蛏鐣?huì)公布。
    3.各縣(市、區(qū))教育局要規(guī)范適齡兒童少年申報(bào)就讀民辦學(xué)校的報(bào)名辦法和志愿填報(bào)辦法,每位適齡兒童少年可以在本學(xué)段面向本縣(市、區(qū))域招生的所有民辦學(xué)校中自主選擇若干所學(xué)校作為志愿,并根據(jù)自己的意愿明確志愿順序。要充分保障適齡兒童少年和家長(zhǎng)的選擇權(quán),教育行政部門(mén)及公辦學(xué)校不得對(duì)符合條件的適齡兒童少年報(bào)名就讀民辦學(xué)校設(shè)置任何限制條件;民辦學(xué)校也不得設(shè)置任何限制條件,拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學(xué)報(bào)名。
    4.外地回原籍就讀的對(duì)象,在戶籍所在地規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)完成報(bào)名且審核通過(guò)的,享有與本地生源同等權(quán)利參與公辦民辦學(xué)校錄??;若錯(cuò)過(guò)報(bào)名時(shí)間的,則由戶籍所在地教育局根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。
    (五)嚴(yán)格審核報(bào)名信息
    網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間結(jié)束后,各縣(市、區(qū))教育局要組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)報(bào)名信息進(jìn)行審核,對(duì)不符合報(bào)名條件或漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的信息要及時(shí)反饋給家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,并及時(shí)予以糾正。根據(jù)報(bào)名兒童少年戶籍、監(jiān)護(hù)人戶籍、家庭住房等情況,按照“房戶一致”優(yōu)先原則,進(jìn)行分類(lèi)排序。
    (六)規(guī)范實(shí)行公民辦學(xué)校同步招生
    1.各縣(市、區(qū))教育局應(yīng)統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的錄取程序和時(shí)間?!肮裢小被玖鞒虨椋赫猩畔l(fā)布—平臺(tái)報(bào)名—信息審核分類(lèi)—公辦民辦一貫制學(xué)校“直升生”錄取—公辦學(xué)?!皩W(xué)區(qū)房戶生”和民辦學(xué)校“委托學(xué)區(qū)生”“協(xié)議約定生”錄取—公辦民辦學(xué)?!罢弑U仙变浫 褶k學(xué)校按志愿分批錄取—首輪錄取未完成招生計(jì)劃的民辦學(xué)校補(bǔ)招—公辦學(xué)校分類(lèi)分批統(tǒng)籌錄取—錄取名單公示發(fā)布。具體步驟由各縣(市、區(qū))教育局結(jié)合實(shí)際制定并向社會(huì)公布。
    2.規(guī)范“政策保障生”的招生程序。由監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),所在單位、對(duì)口主管部門(mén)審核確認(rèn),當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)黨委會(huì)研究決定。需安排入讀民辦學(xué)校的由教育行政部門(mén)與民辦學(xué)校統(tǒng)籌商定。市級(jí)政策保障生名單由市教育局審定后根據(jù)學(xué)生及監(jiān)護(hù)人意愿交縣(市、區(qū))教育局安排落實(shí)。“政策保障生”錄取名額從接納學(xué)校相應(yīng)的招生計(jì)劃中核減。“政策保障生”需逐級(jí)申報(bào)、審核和按規(guī)定公示。
    3.做好民辦學(xué)校按志愿分批錄取工作。各縣(市、區(qū))教育局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有民辦學(xué)校的錄取工作。錄取按照志愿分步分批進(jìn)行。同一批志愿填報(bào)該學(xué)校人數(shù)未超過(guò)核定招生計(jì)劃數(shù)的,則性全部錄?。怀^(guò)核定招生計(jì)劃數(shù)的,則通過(guò)電腦隨機(jī)派位錄?。p(多)胞胎適齡兒童可并號(hào)實(shí)行電腦派位錄取)。電腦隨機(jī)派位錄取實(shí)施全程錄像,須有公證機(jī)構(gòu)參加,全程接受社會(huì)監(jiān)督,派位結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
    4.做好民辦學(xué)校補(bǔ)招工作。市教育局審批的民辦學(xué)校在學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)首輪錄取未完成招生計(jì)劃的經(jīng)市教育局批準(zhǔn)可在市域內(nèi)其他縣(市、區(qū))補(bǔ)招,各縣(市、區(qū))教育局應(yīng)予以積極支持、配合,統(tǒng)籌補(bǔ)招后仍未完成招生計(jì)劃的不再組織補(bǔ)招工作。被民辦學(xué)校錄取后放棄民辦學(xué)校入學(xué)資格申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校的,原則上不予支持,確有家庭臨時(shí)發(fā)生重大變故造成經(jīng)濟(jì)困難等特殊原因的,家長(zhǎng)提供相關(guān)證明經(jīng)錄取學(xué)校同意后由縣(市、區(qū))教育局統(tǒng)籌安排。民辦學(xué)校錄取結(jié)束后出現(xiàn)學(xué)生家長(zhǎng)放棄錄取資格的不安排遞補(bǔ)錄取。
    5.報(bào)讀民辦學(xué)校未被錄取的,回到公辦學(xué)校錄取時(shí)其排序不受影響??h(市、區(qū))教育局根據(jù)排序結(jié)果和公辦學(xué)校編制的剩余招生計(jì)劃,按“直升生”“學(xué)區(qū)房戶生”“統(tǒng)籌生”等錄取順序錄取所有符合報(bào)名條件的還未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童少年。
    6.公辦九年一貫制學(xué)校初中部直升錄取和接納相關(guān)“政策保障生”后,下達(dá)的招生計(jì)劃有多余的,由當(dāng)?shù)亟逃衷趯?duì)應(yīng)的小學(xué)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)有入讀需求的對(duì)象中按相關(guān)招生規(guī)定統(tǒng)籌錄取部分學(xué)生。民辦九年一貫制學(xué)校初中部招生計(jì)劃名額多于小學(xué)部直升名額的,多余的名額按民辦學(xué)校的招生錄取規(guī)則統(tǒng)一招錄。
    7.藝術(shù)體育類(lèi)專(zhuān)門(mén)學(xué)校按現(xiàn)行方式招生,須在當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育網(wǎng)上招生入學(xué)管理平臺(tái)上報(bào)名,在學(xué)校審批地范圍內(nèi)嚴(yán)格按下達(dá)的計(jì)劃單獨(dú)招生,可進(jìn)行體育或藝術(shù)的術(shù)科測(cè)評(píng),不得組織文化科目考試,其招生方案分別報(bào)審批的教育及文化、體育行政部門(mén)核準(zhǔn)后方可實(shí)施。普通義務(wù)教育學(xué)校停止招收各類(lèi)特長(zhǎng)生。各縣(市、區(qū))原則上辦一所少年體育或藝術(shù)專(zhuān)門(mén)學(xué)校。
    (七)實(shí)施均衡編班與加強(qiáng)學(xué)籍管理
    在實(shí)施招生前,市、縣(市、區(qū))教育局應(yīng)在浙江省中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中,為轄區(qū)所有學(xué)校設(shè)定招生計(jì)劃數(shù)量,招生結(jié)束后要逐一核實(shí)學(xué)校班級(jí)數(shù)和班額情況,嚴(yán)格按規(guī)定控制班額。各地各校要規(guī)范實(shí)施學(xué)生隨機(jī)均衡編班,合理均衡配備師資。嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、特色班、實(shí)驗(yàn)班等,不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生編班。學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生,不得在學(xué)段的中途擴(kuò)班或增加班額。嚴(yán)禁借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生,嚴(yán)格執(zhí)行取消“擇校生”“借讀生”的規(guī)定,嚴(yán)禁掛學(xué)籍,切實(shí)做到“人籍一致”。
    4.工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要建立健全義務(wù)教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作機(jī)制,全面負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校招生工作的組織、管理、監(jiān)督和考核,切實(shí)保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的監(jiān)管,確?!肮裢小眻?zhí)行到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各縣(市、區(qū))教育局要研究制定2022年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則,于6月25日前報(bào)市教育局審核備案。各義務(wù)教育學(xué)校要在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展招生入學(xué)工作,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)招生工作的嚴(yán)肅性、紀(jì)律性、執(zhí)行力。
    (二)保障弱勢(shì)群體。各地要進(jìn)一步健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,完善隨遷子女入學(xué)實(shí)施細(xì)則,全面保障持有居住證的隨遷子女公平享有在居住地接受義務(wù)教育的權(quán)利。按權(quán)利義務(wù)對(duì)等、梯度服務(wù)原則,大力推進(jìn)隨遷子女積分量化入學(xué)。各地要努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給、以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女入學(xué),不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例;對(duì)于公辦學(xué)校學(xué)位不足的,積極通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式安排持有居住證的隨遷子女在依法舉辦的義務(wù)教育民辦學(xué)校就讀。隨遷子女回戶籍所在地學(xué)校就讀的,流入地教育行政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與戶籍地教育行政部門(mén)的聯(lián)系,幫助隨遷子女在戶籍地依法依規(guī)入學(xué)。各地要與殘聯(lián)等部門(mén)做好適齡殘疾兒童少年信息對(duì)接,根據(jù)分類(lèi)安置原則,落實(shí)“一人一案”入學(xué)工作要求,安排輕度適齡殘疾兒童少年到普通學(xué)校隨班就讀;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀;需要專(zhuān)人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門(mén)服務(wù),多種方式保障其接受義務(wù)教育,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、零拒絕”。
    (三)強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌。各縣(市、區(qū))要加大區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育段學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策支持力度,通過(guò)加大管理骨干、名優(yōu)教師交流,推進(jìn)教育共同體、集團(tuán)化辦學(xué),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享等舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育段學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析,落實(shí)完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)校戶籍生入學(xué)信息發(fā)布和預(yù)警機(jī)制。公辦學(xué)校出現(xiàn)學(xué)位供給緊張的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。
    (四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。各地各校要公布并暢通招生入學(xué)咨詢和舉報(bào)渠道,主動(dòng)接受家長(zhǎng)和人民群眾的監(jiān)督。市、縣(市、區(qū))教育局在招生過(guò)程中要及時(shí)制止各類(lèi)違規(guī)行為,招生結(jié)束后要組織對(duì)轄區(qū)學(xué)校逐校排查,堅(jiān)決糾正和查處招生過(guò)程中各種違規(guī)違紀(jì)行為。學(xué)校若在招生過(guò)程中存在提前組織學(xué)生報(bào)名或變相報(bào)名;舉行測(cè)試、測(cè)評(píng)、面試、面談或調(diào)查;以考試(測(cè)試)等方式選拔錄取學(xué)生;以考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)或證書(shū)證明為招生依據(jù);組織對(duì)報(bào)名的學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行測(cè)評(píng)、調(diào)研等活動(dòng);招生錄取與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤;利用民辦學(xué)校托管公辦學(xué)校之名搞變相“掐尖”、變通照顧、人籍分離等違規(guī)行為;利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi);違規(guī)跨學(xué)區(qū)(區(qū)域)招生;擅自在計(jì)劃外或網(wǎng)上報(bào)名錄取系統(tǒng)外招收學(xué)生;舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班、特色班等;以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生編班;拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué);不尊重學(xué)生報(bào)讀意愿,干擾學(xué)生家長(zhǎng)志愿填報(bào)等行為并造成不良影響或嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正等處理。經(jīng)查實(shí)情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的校長(zhǎng)和其他相關(guān)人員依法依紀(jì)給予處分。招生違規(guī)情況記入校長(zhǎng)和教師信譽(yù)檔案,與職稱職級(jí)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤。民辦學(xué)校在招生錄取過(guò)程中有以上違規(guī)行為的,還要依照有關(guān)規(guī)定給予核減下一年度招生計(jì)劃、核減政府專(zhuān)項(xiàng)扶持資金、停止當(dāng)年招生直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處理。市教育局將招生違規(guī)情況、對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況納入對(duì)縣(市、區(qū))教育局工作業(yè)績(jī)考核。
    對(duì)規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生工作中不作為或治理不力的縣(市、區(qū))教育局,應(yīng)責(zé)令其限期整改并予以警告、通報(bào)批評(píng)等處理,并按管理權(quán)限對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人予以問(wèn)責(zé)。各地政府教育督導(dǎo)部門(mén)要將義務(wù)教育段學(xué)校招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,對(duì)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo);對(duì)招生亂象突出、群眾反映強(qiáng)烈的縣(市、區(qū)),應(yīng)列入市政府教育督導(dǎo)部門(mén)掛牌督辦,限期整改。督導(dǎo)結(jié)果納入市對(duì)縣(市、區(qū))政府教育履職考核指標(biāo)。
    (五)營(yíng)造良好氛圍。各縣(市、區(qū))教育局及學(xué)校要與宣傳部門(mén)、新聞媒體通力合作,全面、細(xì)致解讀招生政策,積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。要積極引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)免試就近入學(xué)對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的價(jià)值和意義,理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo),避免盲目跟風(fēng)擇校。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),總結(jié)推廣招生入學(xué)工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),大力宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效,辦好每一所學(xué)校,努力為每一位適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件,不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感。建立區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)結(jié)果納入市對(duì)縣(市、區(qū))政府教育履職考核指標(biāo)。
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