自查報告內(nèi)容要簡練，避免重復，用語要準確，切忌詞不達意，文字冗長。以下是整理的信訪積案化解工作自查報告，歡迎閱讀！
1.信訪積案化解工作自查報告
近年來，在市委市政府的正確領導下，我市在奮力推動改革發(fā)展的同時，高度重視社會維穩(wěn)工作，堅持以群眾工作為統(tǒng)攬，以矛盾糾紛化解為核心，以夯實基層基礎為保障，全力攻堅信訪積案，著力解決突出問題，促進矛盾糾紛轉(zhuǎn)化，取得了明顯成效。今年“xx大”期間，我市未發(fā)生進京非訪、集訪、個人極端行為及輿論炒作事件，成為全省進京非訪零登記的市，也是全省連續(xù)兩年進京非訪零登記的市。
一、落實“五包”責任，在“實”字上創(chuàng)機制
一是落實接訪時間。要求市級領導干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領導干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部每周至少1天到信訪接待場所，按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪。二是落實接訪范圍。黨政機關(guān)領導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，其他成員根據(jù)工作分工對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領導責任。三是落實接訪責任。各級黨委、政府都把信訪工作責任挺在前面，建立黨政同責、一崗雙責、失責問責的責任體系。突出“五包”(包掌握情況，包研究處理，包思想疏導，包解決問題，包息訴罷訪)責任全面落實，推動各級黨政“一把手”落實好維穩(wěn)第一責任，堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，增強守土有責、守土負責、守土盡責意識，強化責任擔當，多做矛盾“終點站”，不做問題“中轉(zhuǎn)站”，親歷親為解問題，響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領導到市信訪接待中心參加信訪接待146人次，接待信訪群眾298批590人次，加大了積案化解力度。
二、實施重案專治，在“難”字上求突破
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領導接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項，特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領導牽頭包案、一個案件成立一個工作專班、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求，推動案件及時就地解決。二是明晰重案化解責任。包案領導要做到“三親四包”，即親自實地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦，并形成會辦紀要，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控，通過完善工作機制，努力實現(xiàn)定紛止爭、息訴罷訪，堅決維護社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項，重新界定和明晰責任主體，切實負起責任。對有責任交叉的，建立協(xié)商會辦制度，實行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪，逐步解決歷史積案，實現(xiàn)大頭落地。三是實行“重案周周調(diào)”。建立由局領導班子成員牽頭，以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求，著力解決重點信訪積案，切實發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅”、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”，對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件，集中時間、包案化解，規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
三、強化聯(lián)動協(xié)調(diào)，在“控”字上抓規(guī)范
一是健全應急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強調(diào)進一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置體系，研究制定工作方案及應急預案，加強應急處置演練，提高預警預報、應急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應機制，增強輿論引導的針對性。特別是對網(wǎng)絡輿情焦點，高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應對，及時做好疏導、化解工作。二是做好敏感時期維穩(wěn)工作。以高度政治責任感做好重要敏感時期的維穩(wěn)工作，實施前后方聯(lián)動控訪，全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負責同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領導牽頭負責，啟動涉穩(wěn)信息日報告制度及每日綜合研判機制，對重點人逐一明確穩(wěn)控責任、落實穩(wěn)控措施，立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒，防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領導牽頭負責，實時查找失控重點人，加強重點部位值守，按照“三到位一處理”的要求，耐心細致地做好接待勸返工作，守住最后一道防線。前后方加強聯(lián)系、密切配合，前方一旦發(fā)現(xiàn)情況，第一時間開展工作，防止滯留滋事;后方嚴格落實教育穩(wěn)控措施，以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強重點群體、重點人頭管控工作，扎實過細做好思想疏導工作，堅決防止到省規(guī)模集訪和進京非正常上訪。對惡意進京非訪、到省集訪滋事的信訪人，協(xié)同有關(guān)部門，加大打擊力度，做到處置一個、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“xx大”期間，對排查出的168名信訪重點對象，逐一明確穩(wěn)控責任、制定穩(wěn)控方案、落實穩(wěn)控措施，確保吸附在當?shù)亍?BR> 四、夯實基層基礎，在“常”字上做文章
習近平總書記指出，基層工作很重要，基礎不牢，地動山搖，把基層基礎工作做扎實了，利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得以理順，社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導。一是層層傳遞責任?；鶎有旁L工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決，根子在解決問題的責任不落實。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機制，既要求市、縣領導干部主動擔起責任，又把責任傳遞到基層各個環(huán)節(jié)，推動從上到下、層層級級都把責任扛起來，確保做到“五個100%”：中央和省市交辦的信訪積案黨政領導必須100%包保穩(wěn)控到位，對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位，對生活確有困難的必須100%合理救助到位，對無理信訪事項必須100%終結(jié)認定到位，對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。二是組織干部下訪。面對復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務，我們將組織干部下訪作為一項常態(tài)化制度安排，把干部下訪作為考核各級領導班子和領導干部的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)使用干部的必備條件，推動機關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，培養(yǎng)群眾感情，增強群眾觀念，學做群眾工作。凡是機關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級別干部，原則上都應有下基層工作的經(jīng)歷，以此強化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導向。去年，我們組織市、縣兩級機關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動，選派11個工作組、502名優(yōu)秀年輕干部，到全市502個重點村(社區(qū))駐點下訪，要求做到“五帶”：帶著責任為黨工作，帶著感情走進群眾，帶著真情化解難題，帶著熱心服務群眾，帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底，全市下訪干部走訪群眾26萬余戶，組織宣傳2700余場次，化解矛盾4100余件，幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來，全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次，處理信訪問題5600余件，從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務平臺建設。推進“信訪零距離”信息化綜合服務系統(tǒng)建設，集信訪投訴、查詢、服務、跟蹤、監(jiān)督、評價、考核于一體，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復、復后必查、異議必應的“五必工作法”，引導群眾依法逐級有序反映問題，全市初信初訪調(diào)處率達72%，控減越級上訪成效顯著。同時加強源頭防控，建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制，制定出臺操作性強的實施意見，推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”，提升穩(wěn)評工作科學化、規(guī)范化、實效化水平。
五、強化跟蹤督辦，在“立”字上樹權(quán)威
一是完善督辦制度。堅持把督查督辦作為推進解決信訪問題的重要手段，為確保信訪督查督辦工作的有效運行，我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規(guī)范》要求，從健全機制、落實責任入手，形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報等一整套的工作制度，進一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報等方式，進行跟蹤督辦，進一步壓實責任。對“釘子案”、“骨頭案”進行約談督查，約請包案單位主要領導和包案責任人，當面交換工作意見，告知中央、省、市對積案化解工作的要求，促其思想上高度重視，措施上更加扎實，盡早化解積案。二是實行“一函兩書”跟蹤督辦模式，對需要交辦督辦的重點信訪案件，及時發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書，提出具體整改建議，明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書，并通過明查暗訪，實行跟蹤督導，做到?jīng)]有回應不放過、措施不實不放過、責任不清不放過。同時，對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復信訪并造成影響的，聯(lián)合市紀委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責。對各地督查辦案工作實行定期不定期通報制度，按照省、市信訪工作目標管理考核要求，進一步細化工作措施，通過逐級自查、集中督查、專項檢查、重點抽查、互相評查相結(jié)合，進行對標找差，合理運用激勵機制和懲戒機制，充分調(diào)動各方積極因素，努力形成工作合力，確保取得實效。對各地縣處級領導包案化解情況實行列表式通報，即將各地縣處級包案領導列成名冊，對包案數(shù)、化解數(shù)實行滾動式通報，通報報市委、市政府主要領導，送各地黨政主要負責同志，高位推動積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機制，不僅成功化解一批信訪積案，還強化了各層各級維穩(wěn)責任，鍛煉了干部作風，夯實了基層基礎，促進了經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定。同時我們也認識到，我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的，當前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā)，我們將牢固確立底線思維，強化法治觀念，創(chuàng)新思路舉措，在實踐中不斷完善方式方法，著力構(gòu)建信訪積案化解長效機制，努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻!
2.信訪積案化解工作自查報告
為切實化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度，達到“去存量、減增量、防變量”的目的，**縣五措并舉化解信訪積案。
領導重視，帶頭化解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位對排查交辦的信訪積案全部實行領導接訪（定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪）；落實領導包案“四包”責任制，即：落實包掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪；嚴格落實信訪案件“五個一”標準，對信訪積案實行責任捆 綁管理；信訪案件辦理“五有”（有責任單位，有專人負責，有解決措施，有辦理期限，有辦結(jié)效果），直接將信訪積案徹底化解。
聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)化解堅持信訪疑難案件聯(lián)席會議制度，每月召開1至2次，集中力量“拔釘子”“啃骨頭”，*一批責任主體不明或責任主體消失的重點信訪疑難案件，*一些長年不結(jié)的涉法涉訴信訪疑難案件，*一些重大疑難信訪案件。
加大投入，保障化解通過加大信訪積案化解經(jīng)費投入，為化解重點疑難信訪案件提供有力保障。同時召開信訪積案化解專題研判會，增加化解積案專項經(jīng)費，對一些信訪積案進行一次性化解。此外，對于訴求合理但確有生活困難的信訪人，加大幫扶救助力度，為其解決實際困難，間接將信訪積案化解。
加強督查，推動化解通過掛賬督辦、重點抽查、聯(lián)合督導、逐月通報等方式，強力推進信訪積案化解工作。先后召開專題推進會、協(xié)調(diào)會多次，協(xié)調(diào)化解信訪積案。深入信訪積案存量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，與包案領導逐案分析研判、確定化解方案，對重點疑難問題提出指導性意見，幫助各責任單位積案化解提速。堅持每月檢查信訪積案化解結(jié)案報告，對積案化解進度綜合排名，并直接通報到各責任單位黨政主要領導，推動信訪積案化解。
近年來，**縣針對一些時間跨度長、解決難度大、案情復雜的信訪積案，不斷創(chuàng)新新信訪工作機制，運用“六個善于”的方法積極化解，取得了明顯成效。
一、善于傾聽。
傾聽就有個姿態(tài)要求，做好信訪工作，尤其是化解信訪積案該縣要求信訪干部不是“往后仰”，而是“向前傾”，貼近群眾、尊重群眾，要讓群眾把話講清楚，并從中聽出門道、發(fā)現(xiàn)癥結(jié)。
二、善于用情。
信訪積案多是由各種原因積累下來的疑難案件，信訪人長期信訪，思想比較固執(zhí)，為打開他們的心結(jié)，該縣各級領導首先主動和上訪人見面，了解信訪人上訪情況、處理經(jīng)過、目前訴求，以心換心、換位思考，接近他們，感化他們，真心實意對待他們，贏得了信訪人信任。
三、善于用法。
在處理積案過程中，對涉法案件信訪人不愿意走法律渠道的問題，包案領導和責任單位親自為信訪人找律師，通過律師面對面和上訪群眾講 法律，解答涉法方面的問題，耐心的給上訪群眾做思想工作，引導信訪人自覺通過司法途徑維護自身合法權(quán)益。
四、善于用警。
對目前已解決到位而又經(jīng)常重訪的信訪案件，該縣再次進行逐一核實，對核實后仍屬于無理上訪的信訪老戶，啟動公安訓誡機制。
五、善于創(chuàng)新。
針對一些信訪老戶無理纏訪、鬧訪的行為，該縣大膽創(chuàng)新，在全縣廣泛開展信訪公眾聽證評訪活動。聽證會上在信訪人及辦案單位代表陳述、現(xiàn)場舉證、評議員咨詢后，由受邀的群眾威信較高的各個評議員發(fā)表評議意見。
六、善于用責。
**縣委信訪領導小組對上級交辦的每起積案實行集體會審，對辦理不認真、流于形式，仍不穩(wěn)定的案件，加大問責力度，適時啟動問責機制，按照相關(guān)制度，嚴肅查究。
“六個善于”化解信訪積案，既警示了信訪人，只有合理訴求才能得到解決；又教育了干部，責任高于一切。
3.信訪積案化解工作自查報告
扶風縣信訪局以信訪矛盾攻堅戰(zhàn)為抓手，堅持把積案化解作為信訪工作的重中之重，創(chuàng)新方法，多措并舉，全力以赴推進積案化解工作，取得了較好的成效。赴市以上越級重復訪與往年相比下降70%，進京非訪實現(xiàn)了“零上訪”，一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2019年度被國家信訪局評為全國信訪“三無”縣區(qū)，全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個化解”上下功夫，我們的主要做法是：
（一）成立專班化解?？h上成立了由縣委副書記任組長的積案化解攻堅領導小組，分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長為副組長，相關(guān)職能部門的領導為成員。領導小組對重點信訪積案堅持聽、議、明、定、考的“五字工作法”：聽取積案化解工作推進情況，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持，強化化解工作的執(zhí)行力；審議討論并進一步優(yōu)化、細化職能部門提出的積案化解方案；明確積案化解的主責單位、次責單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來源和時限要求。同時嚴格考核，確保工作真正取得實效。我們加大了對積案化解的考核分值，并納入季度加減分進行考核，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，激勵鎮(zhèn)（街）、部門化解信訪積案的主動性。對一些長期得不到的信訪積案，采取直接約談責任單位主要領導等制度，確保信訪積案化解“清倉見底”。
（二）聯(lián)合協(xié)作化解。我們對一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動、集體會審、因案施策，逐案落實責任，明確辦結(jié)時限，推動問題解決?？h政府常務會把信訪老戶韓馬常列入議題，集體會診，拿出切實可行的解決方案?？h委辦牽頭，縣政府辦、縣國土局、縣財政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與，出主意，想辦法，動員各方力量，先后召開協(xié)調(diào)會、推進會10余次，走訪知情人20多人，聽取意見，正面引導，打開心結(jié)，使27年上訪問題得到了有效解決。
（三）傾情幫扶化解。我們堅持以人民為中心的理念，把群眾的事當家事，帶著感情和責任面對面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來因非法傳銷一案，從2003年開始上訪，要求補償當年扣押車輛造成的經(jīng)濟損失。本人長期因訴求無法滿足而反復纏訪鬧訪，包案領導和責任單位積極結(jié)對幫扶，動之以情、曉之以理，從民政救濟、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元，使這一問題得到了徹底解決，本人息訴罷訪。
（四）律師引導化解。堅持法治信訪、分類處理的原則，將問題復雜、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問題，我們聘請律師通過法律引導以案調(diào)解，成效明顯?？h供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險問題，其反映的問題年代久遠，情況復雜，政策性強，加之本人訴求較高，問題久拖不決?？h上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導工作，但收效甚微。縣委副書記傅宇聽取案件匯報后，要求轉(zhuǎn)變工作思路，讓律師參與調(diào)解工作，從法律層面尋求解決問題的突破口，通過不懈努力，使問題得到了妥善解決。
（五）聽證評議化解。堅持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員，邀請人大代表、政協(xié)委員，法律人士參與，通過聽證評議，在澄清事實、還原本質(zhì)的基礎上，形成處理意見，有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時工期間養(yǎng)老保險問題。我們采取聽證評議會的方法，邀請李安儒本人，單位同事，當事領導，政協(xié)委員，法律顧問，公證員在信訪局接待大廳采用個別談話和集中會商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執(zhí)己見，事情達成了圓滿解決。
4.信訪積案化解工作自查報告
為了貫徹縣信訪局關(guān)于在全區(qū)開展信訪積案清理專項活動的要求，認真化解信訪老案積案，切實加強信訪工作，自4月1日至6月30日，公嶺鎮(zhèn)黨委組織開展了開展信訪積案清理專項活動，通過這次活動，鎮(zhèn)、村（居）聯(lián)動，共化解信訪老案積案3件，促進了全鎮(zhèn)信訪形勢的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，產(chǎn)生了良好的社會效果，受到群眾的高度贊揚?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一是抓組織領導，統(tǒng)籌制定實施方案。根據(jù)鎮(zhèn)常委會的要求，我鎮(zhèn)都成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的信訪積案清理專項活動領導小組，研究制定了切實可行的實施方案，明確了工作目標，突出了工作重點，確定了工作原則，提出了工作步驟，建立了定期調(diào)度，督查督辦等相應的工作制度，確保信訪積案化解工作規(guī)范操作，步步著實。鎮(zhèn)黨委主要負責人還親自掛帥，堅持經(jīng)常聽取工作開展情況匯報，幫助解決工作中的突出問題，確保活動取得扎扎實實的效果。為了加強領導，我鎮(zhèn)黨委還堅持領導調(diào)度制度，及時掌握活動開展的情況，分析解決活動中出現(xiàn)的問題。整個活動中鎮(zhèn)黨委共組織召開調(diào)度會、案件分析會、協(xié)調(diào)督辦會9次。
二是抓排查梳理，層層摸清底數(shù)。鎮(zhèn)信訪辦立足于信訪老案積案底清、事準、案明，層層排查摸底。把篩選的案件、已發(fā)生的信訪問題集中進行了大排查，對未息訪的信訪積案進行了大清理。為切實做好信訪積案清理專項活動，鎮(zhèn)信訪辦從2月份以來的接訪件，整理合并余件，在與有關(guān)部門積極對接的基礎上，進一步梳理篩選出了具有代表性的信訪案件件。鎮(zhèn)直各部門也都積極行動，摸底排查，共篩選梳理了具有代表性的信訪案件3件，做到件件登記建冊，逐案對接，逐件核實，層層上報，實行一級督一級，級級抓落實，工作力求扎實、到位。
三是抓統(tǒng)一交辦，規(guī)定統(tǒng)一辦結(jié)標準。鎮(zhèn)信訪辦對所選信訪積案，按照時間跨度、處理難度、復雜程度、事涉廣度等情況進行再梳理，并明確案件結(jié)案標準、辦結(jié)時限和辦結(jié)程序，逐一研究確定主管部門、事涉地方和承辦單位。由于全鎮(zhèn)上下同時啟動，同時交辦，實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動的目標要求，確保了信訪積案清理專項活動在全鎮(zhèn)展開。
四是抓責任落實，堅持領導包案。為了確保信訪積案化解工作取得實效，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委都堅持領導干部包案，積極推行“一件案子、一名領導、一個責任人”，做到“一個案子、一個方案、一抓到底”的領導包案、部門協(xié)辦的工作模式，并要求凡是領導所包案件，必須做到四包：包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決問題、包息訴息訪，真正實現(xiàn)案結(jié)事了，從而達到既落實辦理部門的責任，又落實督辦人員的責任，形成上下一致，齊抓共管的局面。
五是抓宣傳活動，力求社會效果。在這次活動中，信訪辦、綜治辦、司法所有力結(jié)合，認真開展活動的宣傳工作。首先利用調(diào)查研究、督導工作時，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，并及時推廣宣傳，以點帶面，力求達到社會效果。其次上下聯(lián)系，加強交流，及時向區(qū)信訪局和有關(guān)領導同志匯報、通報和交流活動開展情況及工作情況。第三為加大宣傳力度，我們專門制作了活動宣傳資料，依托司法宣傳，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大宣傳活動。
5.信訪積案化解工作自查報告
按照永政發(fā)［2017］31號《永壽縣人民政府黨組班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》文件精神要求，現(xiàn)將我局堅持領導下訪接訪，全力化解信訪積案進展情況報告如下：
一、縣級領導干部接訪、下訪工作情況
（一）采取的工作措施
1、周密安排。我局每季度就縣委、縣政府班子成員接訪安排印發(fā)給全縣各級各部門；每周以“接訪提醒單”的形式提前通知領導本人；每天聯(lián)系領導本人及時在接待中心坐班接訪。
2、強化宣傳。對開展領導信訪接待日活動方案進行集中宣傳，采取開辟專欄、固定版面連續(xù)公示等不同形式，對領導信訪接待日工作辦法和規(guī)定，面向社會進行了全方位的連續(xù)公告，提高了群眾對領導信訪接待日的知曉率、參與率。
3、開門接訪?？h級領導干部始終堅持“群眾利益無小事”的群眾工作觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風，大力踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務宗旨，按照領導信訪接待日工作辦法，我們積極協(xié)調(diào)采取預約接訪、隨到隨接、帶案下訪相結(jié)合的方式，面對面聽取群眾訴求，零距離與信訪人交心談心，體察民情民意，疏導群眾情緒，現(xiàn)場答復和協(xié)調(diào)解決群眾信訪事項。
4、深入基層。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全面推行“縣級領導包鎮(zhèn)區(qū)、部門包村、鎮(zhèn)區(qū)分片包組”的“三級”排查化解機制。
（二）工作進展情況
今年以來，我局積極協(xié)調(diào)領導接訪工作。使領導干部接訪工作進入“常態(tài)化管理、規(guī)范化運行”模式，在領導干部接訪活動中，全體縣級領導不僅堅持領導接待日制度，而且能做到隨時隨地接待來訪群眾，不回避、不推諉，真誠地與群眾交談，勇于面對矛盾，幫助解決問題。截止現(xiàn)在縣級領導共參與接待來訪103次，接待來訪群眾35件459人次，其中單訪19件31人次，集訪16件428人次；交辦重點案件28件；縣級領導包抓信訪案件24件，已化解20件，剩余4件正在積極協(xié)調(diào)處理中。在縣上領導的直接帶動下，我局及各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)區(qū)按照有信必看、有訪必接的原則和可疏不可堵的要求，積極開展領導接訪活動，切實從源頭上控制和減少越級上訪、群體上訪事件的發(fā)生，全力推進“事要解決”。
二、化解信訪積案進展情況
（一）組織領導
按照縣委縣政府的要求，我局及時安排并下發(fā)了《關(guān)于在全縣集中開展信訪積案問題整治活動的實施方案》，劃分了任務，明確了責任，成立了整治小組，制定了整治工作方案，確定專人負責，認真開展整治活動，排查化解久拖不決、涉及面廣、群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的信訪突出問題，采取邊查邊改的方式對排查出的問題限期整改，實行個案分析，查找原因，追究責任。
（二）進展情況
對全縣摸排出的16件信訪積案，采取縣級領導分別包抓，各相關(guān)部門具體負責落實、向各包抓縣級領導發(fā)提醒函的方式集中進行化解?？h信聯(lián)辦牽頭分別于6月14日上午和6月9日下午召開了信訪積案研判分析會?？h委常委、政法委書記李曉軍，縣委常委、常務副縣長王飛分別主持了兩次會議。監(jiān)察局、司法局、維穩(wěn)辦以及涉案部門和有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)主要領導參加了會議。
會上，各涉案責任部門對包抓的信訪積案化解情況進行了匯報，與會人員諫言獻策，對未化解的信訪積案逐一研判，分析原因、查找癥結(jié)，制定措施，進一步明確了化解責任，提出了要求和辦結(jié)時限，促進信訪積案盡快化解。截至目前，全縣16起重點信訪積案已化解14起，其余2起正在積極協(xié)調(diào)化解。
1.信訪積案化解工作自查報告
近年來，在市委市政府的正確領導下，我市在奮力推動改革發(fā)展的同時，高度重視社會維穩(wěn)工作，堅持以群眾工作為統(tǒng)攬，以矛盾糾紛化解為核心，以夯實基層基礎為保障，全力攻堅信訪積案，著力解決突出問題，促進矛盾糾紛轉(zhuǎn)化，取得了明顯成效。今年“xx大”期間，我市未發(fā)生進京非訪、集訪、個人極端行為及輿論炒作事件，成為全省進京非訪零登記的市，也是全省連續(xù)兩年進京非訪零登記的市。
一、落實“五包”責任，在“實”字上創(chuàng)機制
一是落實接訪時間。要求市級領導干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領導干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部每周至少1天到信訪接待場所，按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪。二是落實接訪范圍。黨政機關(guān)領導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，其他成員根據(jù)工作分工對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領導責任。三是落實接訪責任。各級黨委、政府都把信訪工作責任挺在前面，建立黨政同責、一崗雙責、失責問責的責任體系。突出“五包”(包掌握情況，包研究處理，包思想疏導，包解決問題，包息訴罷訪)責任全面落實，推動各級黨政“一把手”落實好維穩(wěn)第一責任，堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，增強守土有責、守土負責、守土盡責意識，強化責任擔當，多做矛盾“終點站”，不做問題“中轉(zhuǎn)站”，親歷親為解問題，響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領導到市信訪接待中心參加信訪接待146人次，接待信訪群眾298批590人次，加大了積案化解力度。
二、實施重案專治，在“難”字上求突破
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領導接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項，特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領導牽頭包案、一個案件成立一個工作專班、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求，推動案件及時就地解決。二是明晰重案化解責任。包案領導要做到“三親四包”，即親自實地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦，并形成會辦紀要，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控，通過完善工作機制，努力實現(xiàn)定紛止爭、息訴罷訪，堅決維護社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項，重新界定和明晰責任主體，切實負起責任。對有責任交叉的，建立協(xié)商會辦制度，實行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪，逐步解決歷史積案，實現(xiàn)大頭落地。三是實行“重案周周調(diào)”。建立由局領導班子成員牽頭，以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求，著力解決重點信訪積案，切實發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅”、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”，對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件，集中時間、包案化解，規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
三、強化聯(lián)動協(xié)調(diào)，在“控”字上抓規(guī)范
一是健全應急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強調(diào)進一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置體系，研究制定工作方案及應急預案，加強應急處置演練，提高預警預報、應急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應機制，增強輿論引導的針對性。特別是對網(wǎng)絡輿情焦點，高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應對，及時做好疏導、化解工作。二是做好敏感時期維穩(wěn)工作。以高度政治責任感做好重要敏感時期的維穩(wěn)工作，實施前后方聯(lián)動控訪，全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負責同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領導牽頭負責，啟動涉穩(wěn)信息日報告制度及每日綜合研判機制，對重點人逐一明確穩(wěn)控責任、落實穩(wěn)控措施，立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒，防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領導牽頭負責，實時查找失控重點人，加強重點部位值守，按照“三到位一處理”的要求，耐心細致地做好接待勸返工作，守住最后一道防線。前后方加強聯(lián)系、密切配合，前方一旦發(fā)現(xiàn)情況，第一時間開展工作，防止滯留滋事;后方嚴格落實教育穩(wěn)控措施，以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強重點群體、重點人頭管控工作，扎實過細做好思想疏導工作，堅決防止到省規(guī)模集訪和進京非正常上訪。對惡意進京非訪、到省集訪滋事的信訪人，協(xié)同有關(guān)部門，加大打擊力度，做到處置一個、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“xx大”期間，對排查出的168名信訪重點對象，逐一明確穩(wěn)控責任、制定穩(wěn)控方案、落實穩(wěn)控措施，確保吸附在當?shù)亍?BR> 四、夯實基層基礎，在“常”字上做文章
習近平總書記指出，基層工作很重要，基礎不牢，地動山搖，把基層基礎工作做扎實了，利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得以理順，社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導。一是層層傳遞責任?；鶎有旁L工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決，根子在解決問題的責任不落實。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機制，既要求市、縣領導干部主動擔起責任，又把責任傳遞到基層各個環(huán)節(jié)，推動從上到下、層層級級都把責任扛起來，確保做到“五個100%”：中央和省市交辦的信訪積案黨政領導必須100%包保穩(wěn)控到位，對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位，對生活確有困難的必須100%合理救助到位，對無理信訪事項必須100%終結(jié)認定到位，對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。二是組織干部下訪。面對復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務，我們將組織干部下訪作為一項常態(tài)化制度安排，把干部下訪作為考核各級領導班子和領導干部的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)使用干部的必備條件，推動機關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，培養(yǎng)群眾感情，增強群眾觀念，學做群眾工作。凡是機關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級別干部，原則上都應有下基層工作的經(jīng)歷，以此強化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導向。去年，我們組織市、縣兩級機關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動，選派11個工作組、502名優(yōu)秀年輕干部，到全市502個重點村(社區(qū))駐點下訪，要求做到“五帶”：帶著責任為黨工作，帶著感情走進群眾，帶著真情化解難題，帶著熱心服務群眾，帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底，全市下訪干部走訪群眾26萬余戶，組織宣傳2700余場次，化解矛盾4100余件，幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來，全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次，處理信訪問題5600余件，從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務平臺建設。推進“信訪零距離”信息化綜合服務系統(tǒng)建設，集信訪投訴、查詢、服務、跟蹤、監(jiān)督、評價、考核于一體，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復、復后必查、異議必應的“五必工作法”，引導群眾依法逐級有序反映問題，全市初信初訪調(diào)處率達72%，控減越級上訪成效顯著。同時加強源頭防控，建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制，制定出臺操作性強的實施意見，推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”，提升穩(wěn)評工作科學化、規(guī)范化、實效化水平。
五、強化跟蹤督辦，在“立”字上樹權(quán)威
一是完善督辦制度。堅持把督查督辦作為推進解決信訪問題的重要手段，為確保信訪督查督辦工作的有效運行，我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規(guī)范》要求，從健全機制、落實責任入手，形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報等一整套的工作制度，進一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報等方式，進行跟蹤督辦，進一步壓實責任。對“釘子案”、“骨頭案”進行約談督查，約請包案單位主要領導和包案責任人，當面交換工作意見，告知中央、省、市對積案化解工作的要求，促其思想上高度重視，措施上更加扎實，盡早化解積案。二是實行“一函兩書”跟蹤督辦模式，對需要交辦督辦的重點信訪案件，及時發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書，提出具體整改建議，明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書，并通過明查暗訪，實行跟蹤督導，做到?jīng)]有回應不放過、措施不實不放過、責任不清不放過。同時，對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復信訪并造成影響的，聯(lián)合市紀委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責。對各地督查辦案工作實行定期不定期通報制度，按照省、市信訪工作目標管理考核要求，進一步細化工作措施，通過逐級自查、集中督查、專項檢查、重點抽查、互相評查相結(jié)合，進行對標找差，合理運用激勵機制和懲戒機制，充分調(diào)動各方積極因素，努力形成工作合力，確保取得實效。對各地縣處級領導包案化解情況實行列表式通報，即將各地縣處級包案領導列成名冊，對包案數(shù)、化解數(shù)實行滾動式通報，通報報市委、市政府主要領導，送各地黨政主要負責同志，高位推動積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機制，不僅成功化解一批信訪積案，還強化了各層各級維穩(wěn)責任，鍛煉了干部作風，夯實了基層基礎，促進了經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定。同時我們也認識到，我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的，當前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā)，我們將牢固確立底線思維，強化法治觀念，創(chuàng)新思路舉措，在實踐中不斷完善方式方法，著力構(gòu)建信訪積案化解長效機制，努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻!
2.信訪積案化解工作自查報告
為切實化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度，達到“去存量、減增量、防變量”的目的，**縣五措并舉化解信訪積案。
領導重視，帶頭化解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位對排查交辦的信訪積案全部實行領導接訪（定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪）；落實領導包案“四包”責任制，即：落實包掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪；嚴格落實信訪案件“五個一”標準，對信訪積案實行責任捆 綁管理；信訪案件辦理“五有”（有責任單位，有專人負責，有解決措施，有辦理期限，有辦結(jié)效果），直接將信訪積案徹底化解。
聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)化解堅持信訪疑難案件聯(lián)席會議制度，每月召開1至2次，集中力量“拔釘子”“啃骨頭”，*一批責任主體不明或責任主體消失的重點信訪疑難案件，*一些長年不結(jié)的涉法涉訴信訪疑難案件，*一些重大疑難信訪案件。
加大投入，保障化解通過加大信訪積案化解經(jīng)費投入，為化解重點疑難信訪案件提供有力保障。同時召開信訪積案化解專題研判會，增加化解積案專項經(jīng)費，對一些信訪積案進行一次性化解。此外，對于訴求合理但確有生活困難的信訪人，加大幫扶救助力度，為其解決實際困難，間接將信訪積案化解。
加強督查，推動化解通過掛賬督辦、重點抽查、聯(lián)合督導、逐月通報等方式，強力推進信訪積案化解工作。先后召開專題推進會、協(xié)調(diào)會多次，協(xié)調(diào)化解信訪積案。深入信訪積案存量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，與包案領導逐案分析研判、確定化解方案，對重點疑難問題提出指導性意見，幫助各責任單位積案化解提速。堅持每月檢查信訪積案化解結(jié)案報告，對積案化解進度綜合排名，并直接通報到各責任單位黨政主要領導，推動信訪積案化解。
近年來，**縣針對一些時間跨度長、解決難度大、案情復雜的信訪積案，不斷創(chuàng)新新信訪工作機制，運用“六個善于”的方法積極化解，取得了明顯成效。
一、善于傾聽。
傾聽就有個姿態(tài)要求，做好信訪工作，尤其是化解信訪積案該縣要求信訪干部不是“往后仰”，而是“向前傾”，貼近群眾、尊重群眾，要讓群眾把話講清楚，并從中聽出門道、發(fā)現(xiàn)癥結(jié)。
二、善于用情。
信訪積案多是由各種原因積累下來的疑難案件，信訪人長期信訪，思想比較固執(zhí)，為打開他們的心結(jié)，該縣各級領導首先主動和上訪人見面，了解信訪人上訪情況、處理經(jīng)過、目前訴求，以心換心、換位思考，接近他們，感化他們，真心實意對待他們，贏得了信訪人信任。
三、善于用法。
在處理積案過程中，對涉法案件信訪人不愿意走法律渠道的問題，包案領導和責任單位親自為信訪人找律師，通過律師面對面和上訪群眾講 法律，解答涉法方面的問題，耐心的給上訪群眾做思想工作，引導信訪人自覺通過司法途徑維護自身合法權(quán)益。
四、善于用警。
對目前已解決到位而又經(jīng)常重訪的信訪案件，該縣再次進行逐一核實，對核實后仍屬于無理上訪的信訪老戶，啟動公安訓誡機制。
五、善于創(chuàng)新。
針對一些信訪老戶無理纏訪、鬧訪的行為，該縣大膽創(chuàng)新，在全縣廣泛開展信訪公眾聽證評訪活動。聽證會上在信訪人及辦案單位代表陳述、現(xiàn)場舉證、評議員咨詢后，由受邀的群眾威信較高的各個評議員發(fā)表評議意見。
六、善于用責。
**縣委信訪領導小組對上級交辦的每起積案實行集體會審，對辦理不認真、流于形式，仍不穩(wěn)定的案件，加大問責力度，適時啟動問責機制，按照相關(guān)制度，嚴肅查究。
“六個善于”化解信訪積案，既警示了信訪人，只有合理訴求才能得到解決；又教育了干部，責任高于一切。
3.信訪積案化解工作自查報告
扶風縣信訪局以信訪矛盾攻堅戰(zhàn)為抓手，堅持把積案化解作為信訪工作的重中之重，創(chuàng)新方法，多措并舉，全力以赴推進積案化解工作，取得了較好的成效。赴市以上越級重復訪與往年相比下降70%，進京非訪實現(xiàn)了“零上訪”，一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2019年度被國家信訪局評為全國信訪“三無”縣區(qū)，全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個化解”上下功夫，我們的主要做法是：
（一）成立專班化解?？h上成立了由縣委副書記任組長的積案化解攻堅領導小組，分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長為副組長，相關(guān)職能部門的領導為成員。領導小組對重點信訪積案堅持聽、議、明、定、考的“五字工作法”：聽取積案化解工作推進情況，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持，強化化解工作的執(zhí)行力；審議討論并進一步優(yōu)化、細化職能部門提出的積案化解方案；明確積案化解的主責單位、次責單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來源和時限要求。同時嚴格考核，確保工作真正取得實效。我們加大了對積案化解的考核分值，并納入季度加減分進行考核，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，激勵鎮(zhèn)（街）、部門化解信訪積案的主動性。對一些長期得不到的信訪積案，采取直接約談責任單位主要領導等制度，確保信訪積案化解“清倉見底”。
（二）聯(lián)合協(xié)作化解。我們對一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動、集體會審、因案施策，逐案落實責任，明確辦結(jié)時限，推動問題解決?？h政府常務會把信訪老戶韓馬常列入議題，集體會診，拿出切實可行的解決方案?？h委辦牽頭，縣政府辦、縣國土局、縣財政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與，出主意，想辦法，動員各方力量，先后召開協(xié)調(diào)會、推進會10余次，走訪知情人20多人，聽取意見，正面引導，打開心結(jié)，使27年上訪問題得到了有效解決。
（三）傾情幫扶化解。我們堅持以人民為中心的理念，把群眾的事當家事，帶著感情和責任面對面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來因非法傳銷一案，從2003年開始上訪，要求補償當年扣押車輛造成的經(jīng)濟損失。本人長期因訴求無法滿足而反復纏訪鬧訪，包案領導和責任單位積極結(jié)對幫扶，動之以情、曉之以理，從民政救濟、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元，使這一問題得到了徹底解決，本人息訴罷訪。
（四）律師引導化解。堅持法治信訪、分類處理的原則，將問題復雜、專業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問題，我們聘請律師通過法律引導以案調(diào)解，成效明顯?？h供銷聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險問題，其反映的問題年代久遠，情況復雜，政策性強，加之本人訴求較高，問題久拖不決?？h上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導工作，但收效甚微。縣委副書記傅宇聽取案件匯報后，要求轉(zhuǎn)變工作思路，讓律師參與調(diào)解工作，從法律層面尋求解決問題的突破口，通過不懈努力，使問題得到了妥善解決。
（五）聽證評議化解。堅持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員，邀請人大代表、政協(xié)委員，法律人士參與，通過聽證評議，在澄清事實、還原本質(zhì)的基礎上，形成處理意見，有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時工期間養(yǎng)老保險問題。我們采取聽證評議會的方法，邀請李安儒本人，單位同事，當事領導，政協(xié)委員，法律顧問，公證員在信訪局接待大廳采用個別談話和集中會商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執(zhí)己見，事情達成了圓滿解決。
4.信訪積案化解工作自查報告
為了貫徹縣信訪局關(guān)于在全區(qū)開展信訪積案清理專項活動的要求，認真化解信訪老案積案，切實加強信訪工作，自4月1日至6月30日，公嶺鎮(zhèn)黨委組織開展了開展信訪積案清理專項活動，通過這次活動，鎮(zhèn)、村（居）聯(lián)動，共化解信訪老案積案3件，促進了全鎮(zhèn)信訪形勢的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，產(chǎn)生了良好的社會效果，受到群眾的高度贊揚?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一是抓組織領導，統(tǒng)籌制定實施方案。根據(jù)鎮(zhèn)常委會的要求，我鎮(zhèn)都成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的信訪積案清理專項活動領導小組，研究制定了切實可行的實施方案，明確了工作目標，突出了工作重點，確定了工作原則，提出了工作步驟，建立了定期調(diào)度，督查督辦等相應的工作制度，確保信訪積案化解工作規(guī)范操作，步步著實。鎮(zhèn)黨委主要負責人還親自掛帥，堅持經(jīng)常聽取工作開展情況匯報，幫助解決工作中的突出問題，確保活動取得扎扎實實的效果。為了加強領導，我鎮(zhèn)黨委還堅持領導調(diào)度制度，及時掌握活動開展的情況，分析解決活動中出現(xiàn)的問題。整個活動中鎮(zhèn)黨委共組織召開調(diào)度會、案件分析會、協(xié)調(diào)督辦會9次。
二是抓排查梳理，層層摸清底數(shù)。鎮(zhèn)信訪辦立足于信訪老案積案底清、事準、案明，層層排查摸底。把篩選的案件、已發(fā)生的信訪問題集中進行了大排查，對未息訪的信訪積案進行了大清理。為切實做好信訪積案清理專項活動，鎮(zhèn)信訪辦從2月份以來的接訪件，整理合并余件，在與有關(guān)部門積極對接的基礎上，進一步梳理篩選出了具有代表性的信訪案件件。鎮(zhèn)直各部門也都積極行動，摸底排查，共篩選梳理了具有代表性的信訪案件3件，做到件件登記建冊，逐案對接，逐件核實，層層上報，實行一級督一級，級級抓落實，工作力求扎實、到位。
三是抓統(tǒng)一交辦，規(guī)定統(tǒng)一辦結(jié)標準。鎮(zhèn)信訪辦對所選信訪積案，按照時間跨度、處理難度、復雜程度、事涉廣度等情況進行再梳理，并明確案件結(jié)案標準、辦結(jié)時限和辦結(jié)程序，逐一研究確定主管部門、事涉地方和承辦單位。由于全鎮(zhèn)上下同時啟動，同時交辦，實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動的目標要求，確保了信訪積案清理專項活動在全鎮(zhèn)展開。
四是抓責任落實，堅持領導包案。為了確保信訪積案化解工作取得實效，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委都堅持領導干部包案，積極推行“一件案子、一名領導、一個責任人”，做到“一個案子、一個方案、一抓到底”的領導包案、部門協(xié)辦的工作模式，并要求凡是領導所包案件，必須做到四包：包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決問題、包息訴息訪，真正實現(xiàn)案結(jié)事了，從而達到既落實辦理部門的責任，又落實督辦人員的責任，形成上下一致，齊抓共管的局面。
五是抓宣傳活動，力求社會效果。在這次活動中，信訪辦、綜治辦、司法所有力結(jié)合，認真開展活動的宣傳工作。首先利用調(diào)查研究、督導工作時，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，并及時推廣宣傳，以點帶面，力求達到社會效果。其次上下聯(lián)系，加強交流，及時向區(qū)信訪局和有關(guān)領導同志匯報、通報和交流活動開展情況及工作情況。第三為加大宣傳力度，我們專門制作了活動宣傳資料，依托司法宣傳，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大宣傳活動。
5.信訪積案化解工作自查報告
按照永政發(fā)［2017］31號《永壽縣人民政府黨組班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》文件精神要求，現(xiàn)將我局堅持領導下訪接訪，全力化解信訪積案進展情況報告如下：
一、縣級領導干部接訪、下訪工作情況
（一）采取的工作措施
1、周密安排。我局每季度就縣委、縣政府班子成員接訪安排印發(fā)給全縣各級各部門；每周以“接訪提醒單”的形式提前通知領導本人；每天聯(lián)系領導本人及時在接待中心坐班接訪。
2、強化宣傳。對開展領導信訪接待日活動方案進行集中宣傳，采取開辟專欄、固定版面連續(xù)公示等不同形式，對領導信訪接待日工作辦法和規(guī)定，面向社會進行了全方位的連續(xù)公告，提高了群眾對領導信訪接待日的知曉率、參與率。
3、開門接訪?？h級領導干部始終堅持“群眾利益無小事”的群眾工作觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風，大力踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務宗旨，按照領導信訪接待日工作辦法，我們積極協(xié)調(diào)采取預約接訪、隨到隨接、帶案下訪相結(jié)合的方式，面對面聽取群眾訴求，零距離與信訪人交心談心，體察民情民意，疏導群眾情緒，現(xiàn)場答復和協(xié)調(diào)解決群眾信訪事項。
4、深入基層。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全面推行“縣級領導包鎮(zhèn)區(qū)、部門包村、鎮(zhèn)區(qū)分片包組”的“三級”排查化解機制。
（二）工作進展情況
今年以來，我局積極協(xié)調(diào)領導接訪工作。使領導干部接訪工作進入“常態(tài)化管理、規(guī)范化運行”模式，在領導干部接訪活動中，全體縣級領導不僅堅持領導接待日制度，而且能做到隨時隨地接待來訪群眾，不回避、不推諉，真誠地與群眾交談，勇于面對矛盾，幫助解決問題。截止現(xiàn)在縣級領導共參與接待來訪103次，接待來訪群眾35件459人次，其中單訪19件31人次，集訪16件428人次；交辦重點案件28件；縣級領導包抓信訪案件24件，已化解20件，剩余4件正在積極協(xié)調(diào)處理中。在縣上領導的直接帶動下，我局及各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)區(qū)按照有信必看、有訪必接的原則和可疏不可堵的要求，積極開展領導接訪活動，切實從源頭上控制和減少越級上訪、群體上訪事件的發(fā)生，全力推進“事要解決”。
二、化解信訪積案進展情況
（一）組織領導
按照縣委縣政府的要求，我局及時安排并下發(fā)了《關(guān)于在全縣集中開展信訪積案問題整治活動的實施方案》，劃分了任務，明確了責任，成立了整治小組，制定了整治工作方案，確定專人負責，認真開展整治活動，排查化解久拖不決、涉及面廣、群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的信訪突出問題，采取邊查邊改的方式對排查出的問題限期整改，實行個案分析，查找原因，追究責任。
（二）進展情況
對全縣摸排出的16件信訪積案，采取縣級領導分別包抓，各相關(guān)部門具體負責落實、向各包抓縣級領導發(fā)提醒函的方式集中進行化解?？h信聯(lián)辦牽頭分別于6月14日上午和6月9日下午召開了信訪積案研判分析會?？h委常委、政法委書記李曉軍，縣委常委、常務副縣長王飛分別主持了兩次會議。監(jiān)察局、司法局、維穩(wěn)辦以及涉案部門和有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)主要領導參加了會議。
會上，各涉案責任部門對包抓的信訪積案化解情況進行了匯報，與會人員諫言獻策，對未化解的信訪積案逐一研判，分析原因、查找癥結(jié)，制定措施，進一步明確了化解責任，提出了要求和辦結(jié)時限，促進信訪積案盡快化解。截至目前，全縣16起重點信訪積案已化解14起，其余2起正在積極協(xié)調(diào)化解。