無論是個人還是組織,都需要設定明確的目標,并制定相應的方案來實現(xiàn)這些目標。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
國企清欠工作計劃方案篇一
一、做好信息溝通,清欠上墻公示。
為進一步做好清欠宣傳工作,讓清欠工作實現(xiàn)經(jīng)?;绦蚧?,市場部創(chuàng)辦清欠專欄,向所有員工公示,所有欠款情況一目了解,公開透明。
專欄內(nèi)容涵蓋廣闊,內(nèi)容豐富,包括分上級講話、通知通告、政策規(guī)劃、動態(tài)信息及舉報公示等六個部分。欄目針對性強,主要針對清欠政策法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳、對有拖欠情況的公司部門進行公示、處理,使各相關單位對市場部的清欠工作有進一步了解,對企業(yè)拖欠款的情況信息及時掌握溝通。我們定時通過與財務處的對接,打印公司拖欠的項目清單,對拖欠總額、已還數(shù)額、尚欠數(shù)額逐條逐項分析檢驗;切實掌握了解尚存在拖欠項目結算情況、還款 協(xié)議的是否簽訂;公開透明的制度得到公司廣大員工的關注,也對欠款單位和個人常鳴警世鐘。
二、嚴格規(guī)章制度,謹防產(chǎn)生新的拖欠。
1、根據(jù)市清欠辦加強工程款支付管理有關事宜規(guī)定,對不按合同約定支付工程款的建設工程項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù),我市場部自接到通知就立即向全市場部項目在建單位宣傳此通知,要求各用工企業(yè)要進一步加大對農(nóng)民工工資清償工作力度。
2、我市場部從20××年1月1日開始全面實施建設工程擔保制度,所有在市場部內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項目,按照建委有關規(guī)定實行業(yè)主工程款支付保證擔保,其他建設工程項目參照執(zhí)行,這一制度的實施,規(guī)定業(yè)主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價的10%,采用經(jīng)評審最低投標價法中標的工程,業(yè)主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價的15%。按照_有關拖欠工程款的調(diào)查統(tǒng)計,對發(fā)生過拖欠工程款行為的房地產(chǎn)開發(fā)公司在辦理新開工項目手續(xù)時,其業(yè)主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價的15%。將有效杜絕拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,從源頭上解決工程款拖欠問題,建立一套長效的預防機制。實行半年來,有 3 家房地產(chǎn)公司9個單項工程辦理了擔保手續(xù)。
三、扎實認真細致做好案件舉報、投訴受理、協(xié)調(diào)工作。
上半年我們市場部共受理拖欠案件8起,轉辦案件2起,組織參加協(xié)調(diào)會議9次,參與市場部信訪調(diào)查工作1次,撰寫反饋材料1篇。二季度共受理拖欠案件6起,組織參加協(xié)調(diào)會議3次,參與市場部信訪調(diào)查工作2次,撰寫反饋材料1篇。根據(jù)市清欠辦要求,撰寫、上報3年來市場部清欠工作總結一篇。
四、全面普查市場部內(nèi)各房地產(chǎn)項目,讓隱患消除在萌芽。
根據(jù)《20××年市場部預防和制止建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的實施辦法》和20××年的市場部清欠工作計劃,運用經(jīng)濟和法律手段全面清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資項目的拖欠工程款。6月,清欠辦協(xié)同規(guī)劃房產(chǎn)局對轄市場部內(nèi)的15家房地產(chǎn)公司下發(fā)了房地產(chǎn)公司建設工程款支付調(diào)查表。截止6月30日新開工119項工程中,其中96項是房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)項目占總項目的81%,而從已反饋的調(diào)查結果來看,主要是已建成工程項目的拖欠,金額為萬元,計劃在三季度進行仔細核查,督促解決。調(diào)查結果將在欄目公告。
清欠工作相關問題與建議:
1、部分建設單位違反基本建設程序,產(chǎn)生新的拖欠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:個別建設單位逃避政府監(jiān)管,不按規(guī)定辦理基建手續(xù),擅自開工建設;個別建設單位“以物抵款”現(xiàn)象比較嚴重,導致建筑施工企業(yè)經(jīng)營流動資金異常緊張,最終產(chǎn)生拖欠。
2、建筑市場部分行為不規(guī)范。不公平競爭,導致建筑業(yè)企業(yè)簽訂虛假合同或接受不平等條款。部分施工企業(yè)仍存在非法轉包、掛靠、違法分包、勞務用工不規(guī)范,未按規(guī)定簽訂勞務合同的現(xiàn)象。
3、清欠工作人員都屬兼職人員,工作專署性差,清欠辦公室具體的實施工作沒有人員實施,比如:按九部委文件實行農(nóng)民工勞動保障權益告示牌制度,告示牌格式、內(nèi)容由當?shù)豞門設計,但我市場部無專門人員開展此項工作等問題。
4、清欠辦各成員單位之間的工作內(nèi)容已有明確劃分,但在工作信息反饋方面還欠缺及時、準確,在清欠專欄啟動以后,請各相關單位每月15日以前將清欠工作相關信息報送清欠辦公室,以做到信息的暢通。
國企清欠工作計劃方案篇二
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《_仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項行動實施方案。
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實現(xiàn)工程建設領域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領導
領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務和牽頭落實領導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進中的困難和問題,及時提請領導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問題化解和穩(wěn)控。
國企清欠工作計劃方案篇三
為認真貫徹^v^、^v^和省人民政府關于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署,根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室關于堅決抓好脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號)文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實,特制訂如下實施方案。
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責的原則”,通過落實企業(yè)責任、實施部門聯(lián)動、加大查處力度,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制,著眼于保護農(nóng)民工勞動所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動者按時足額領取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實現(xiàn)“無欠薪”目標。
(一)20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(三)20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
(四)20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
(一)成立組織機構,形成聯(lián)動根治欠薪合力
組長:張東平鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:
1.村建站:負責與項目承包方清算;做好項目建設項目事前事中事后監(jiān)管,項目款相關問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通,并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書,加強不欠薪宣傳;在完工時簽訂工資支付結清承諾書,然后再退保證金。負責協(xié)調(diào)解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
3.綜治辦:負責主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴大。
4.工會:宣傳勞動保障法律法規(guī),構建和諧勞動關系,督促企業(yè)簽訂雙愛約定書,開展服務農(nóng)民工公益法律服務行動,依法開展工資支付法律監(jiān)督,幫助職工運用法律等途徑來維護自身的合法權益。
5.司法所:加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作;依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請,開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進入勞動仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作;依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序,預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強對村級建設項目的監(jiān)督管理,村級財務支出應優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付,及時排查建設項目欠薪隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時上報至人社中心,主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
(二)落實主體責任,加強根治欠薪工作意識
為便于預防薪工作常態(tài)化管理,加強根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領導班子責任分工情況,由各村的包領導負責的具體落實,漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負責;茶園山由馮治孝、劉澤友負責;九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處;村建站及財政分局按時撥付工程款;施工單位應足額支付農(nóng)民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時,鎮(zhèn)人社中心負責對欠薪支付情況進行監(jiān)管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進行檢查、統(tǒng)計,并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領導小組。
根治欠薪是一項系統(tǒng)工程,各村、社區(qū)、站所需密切配合,高效聯(lián)動,全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩(wěn)定。
國企清欠工作計劃方案篇四
按照2022年市政府系統(tǒng)工作效能提升年各項要求,在本屆政府的開局之年,以全新的姿態(tài)、全新的作風、全新的作為,不斷提高執(zhí)政為民、依法行政、科學理政、從嚴治政水平,著力打造高效務實為民政府,特制定本實施方案。
一、工作目標
通過實施效能提升年六項行動,全面破除制約我區(qū)創(chuàng)新轉型發(fā)展的諸多障礙,全力推進干部隊伍思想作風轉變,實現(xiàn)全區(qū)政府系統(tǒng)“三個明顯提升、一個圓滿完成”。即:執(zhí)行力度更加有力,政府工作能力明顯提升;運轉流程更加高效,政府工作效率明顯提升;工作作風更加務實,政府工作質(zhì)量明顯提升;圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。
二、基本原則
(一)樹立忠誠意識
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要牢固樹立高度自覺的全局意識,正確處理局部與全局、個體與整體、當前與長遠的關系,堅持“一盤棋”理念,一任接著一任干、一張藍圖繪到底。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做到對黨絕對忠誠,在思想上政治上行動上同_保持高度一致,自覺做到_提倡的堅決響應、_決定的堅決執(zhí)行、_禁止的堅決不做,執(zhí)行_決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。
(二)堅持對標對表
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要將高質(zhì)量對標對表成為習慣,成為基本工作方法。全方位、全領域、全覆蓋地對標對表_、_決策部署,省委、省政府,省直各部門、市委市政府以及區(qū)委工作要求和先進地區(qū)工作經(jīng)驗、做法。通過對標對表,主動對出工作差距、對出標準規(guī)范,明確方向、找出重點,解決在政治站位、思維方式、工作方式、落實措施、工作機制、干部作風等方面的短板和不足,把對標對表貫穿于全區(qū)各項工作提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展的全過程。
(三)發(fā)揚斗爭精神
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要弘揚斗爭精神,激活斗爭基因,堅定斗爭意志,增強斗爭本領。要發(fā)揮主觀能動性,把握機遇,應對挑戰(zhàn),攻堅克難,牢固樹立想干事的意識。要敢于直面矛盾,遇到問題和困難敢于較真碰硬,敢于“亮劍”,以“抓鐵有痕”的力度同不良作風作斗爭。要善于解決矛盾,練就會干事的能力,確保干成事的效果,在破解產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟結構調(diào)整等難題中抓落實、促振興,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。面對工作“左躲右閃”、不珍惜崗位、不擔當作為的“躺平式”干部,要堅決把“板子”打到具體人身上,該調(diào)整的堅決調(diào)整,該問責的堅決問責。
(四)強化依法行政
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要切實增強依法行政的責任感和危機感,樹牢法治意識,著力強化依法行政理念,打造誠信政府,持續(xù)深化法治政府建設。要增強規(guī)范程序意識,加強決策合法性審查,夯實依法行政基礎,努力從源頭上預防違法行為的發(fā)生,確保行政行為的程序規(guī)范。要樹牢紅線意識,堅持底線思維。嚴守安全生產(chǎn)紅線,對于燃氣、校園、交通等各領域安全工作,切實擔負起監(jiān)管責任和屬地責任,督促指導各企業(yè)壓實主體責任;堅守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,統(tǒng)籌生態(tài)保護與社會發(fā)展,合理規(guī)劃土地、礦山、生態(tài)保護區(qū)等區(qū)域,堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展;嚴守耕地紅線,嚴格做到基本農(nóng)田不受侵占,確保糧食安全。
(五)提升效能意識
要全面開展“塔吊現(xiàn)象”大討論活動,實現(xiàn)“轉觀念、強作風、明職責、提效能”。要從根本上查擺、解決政府工作中存在的觀念落后、作風松散、職責不清、機制不活、效能不高的問題,建立健全一批流轉有序、過程可溯、動態(tài)監(jiān)管、銜接暢通的閉環(huán)管理制度體系,創(chuàng)新完善一系列科學、規(guī)范、高效的工作機制,打造一支思想解放、善于創(chuàng)新、擔當作為的干部隊伍,營造真抓實干、踔厲奮發(fā)、篤行不殆的濃厚氛圍,推動各項工作高質(zhì)高效、落實落地。
三、重點任務
(一)實施一抓到底深入落實行動
1.建立完善任務清單臺賬管理制度。積極運用“五步工作法”(即一種模式:“上級政策+外地經(jīng)驗+xx實際”相結合的決策模式;四個方法:一線工作法、工作會商制、牽頭負責制、重大項目例會制),全力縮短政府系統(tǒng)工作“四個距離”,真正做到“說了就算、定了就干、干就干好”。按照閉環(huán)管理要求,建立抓落實臺賬管理制度。全面梳理需要落實的重點工作任務,及時建立重點工作任務清單臺賬,實時動態(tài)更新,逐項明確時間表、路線圖、責任人,進行常態(tài)化管理。切實發(fā)揮政務“三單”、“項目三單”制度作用,提高工作效率和質(zhì)量。
2.建立完善工作任務研究部署制度。承辦單位主要負責人應在收到工作任務后3個工作日內(nèi)簽批或部署,嚴格落實辦理責任和工作要求,視情況將相關工作方案在規(guī)定時限內(nèi)以紙質(zhì)或電子文檔報送區(qū)政府分管領導研處。
3.建立完善工作任務限時辦結制度。對中央、省、市、區(qū)委各項決策部署及市、區(qū)兩級領導批示交辦事項,必須按時辦理落實,有時限要求的,按規(guī)定時限辦理。沒有時限要求原則上5個工作日內(nèi)辦結,較復雜的10個工作日內(nèi)辦結,特別復雜的20個工作日內(nèi)辦結,極特殊的經(jīng)申請同意后1個月內(nèi)辦結,確因客觀原因不能及時辦結的,須書面申報,并及時按程序報送審批。涉及到自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的,承辦單位按相關程序要求第一時間首報辦理情況。
4.建立完善工作任務催辦督辦制度。對中央、省、市、區(qū)各項決策部署及市、區(qū)兩級領導批示交辦事項實行專人負責、動態(tài)跟蹤、催辦督辦。及時采用電話、短信、督辦通知等方式催辦督辦。緊急、特急辦理事項,隨即催辦督辦。承辦單位對催辦督辦必須第一時間作出有效回應。
(二)實施研究問題破解難題行動
1.提升決策實效。區(qū)政府常務會議或全體會議集體討論決策重大事項前,區(qū)政府分管領導應先召集有關部門充分研討和協(xié)調(diào),并提出具體建議和相應解決方案。對需區(qū)政府研究決策的重要事項,必須先行深入調(diào)查研究,多方聽取意見,在科學分析、充分論證的基礎上,形成可行性方案供區(qū)政府決策。區(qū)政府班子成員根據(jù)職責分工和授權,對分管(聯(lián)系)的工作要積極協(xié)調(diào)服務。
2.確定調(diào)研主題。緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、痛點、堵點,大興調(diào)查研究之風,積極研究問題,努力破解難題。要根據(jù)市委、市政府強調(diào)的鄉(xiāng)村振興、三篇大文章、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、擴大有效投資、促進消費、新型城鎮(zhèn)化等重點研究方向,結合“十四五”規(guī)劃實施,及時確定1—2個調(diào)研主題,明確破題內(nèi)容和牽頭單位、責任單位。
3.破解工作難題。深入基層一線開展針對性、實用性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究,把情況搞明、把問題搞透、把政策搞準、把措施搞實,力求破解一個難題、推動一項工作、促進一方發(fā)展。各部門、各單位于2022年12月15日前向區(qū)政府督查室報送1篇以上質(zhì)量較高的調(diào)研報告,區(qū)政府督查室按省、市要求組織評選、推薦上報優(yōu)質(zhì)調(diào)研報告,區(qū)政府督查室于2022年12月底前組織評選出優(yōu)秀調(diào)研報告裝訂成冊并通報表揚。
(三)實施“雙重”服務優(yōu)化升級行動
1.建立完善領導包保制度。區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局等部門,要圍繞服務重點企業(yè)發(fā)展、重點項目建設,及時建立健全重點企業(yè)清單、重點項目清單,按照區(qū)、鎮(zhèn)分級負責原則,分別落實具體責任和范圍,實現(xiàn)包保全覆蓋。區(qū)、鎮(zhèn)兩級領導及工作部門均需履行包保責任,邀請同級黨委、人大、政協(xié)領導參與包保工作。
2.切實履行領導包保責任。包保責任人每季度至少到每個包保企業(yè)、項目開展1次以上服務工作,組織宣傳有關政策措施,全面摸清、協(xié)調(diào)解決存在的困難問題,著力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設所需土地、資金等生產(chǎn)要素。
國企清欠工作計劃方案篇五
為全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,效解決拖欠農(nóng)民工工資問題,全力維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,切實化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關于開展2022年度根治欠薪夏季專項行動的通知》(千治欠辦發(fā)〔2022〕8號)文件要求,結合我局實際情況,決定從即日起至2022年9月底,在全局范圍內(nèi)開展根治欠薪夏季專項行動。
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設領域和勞密企業(yè)為重點,深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查,推動建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實全覆蓋,督促勞密企業(yè)嚴格遵守勞動保障法律法規(guī),力爭發(fā)現(xiàn)一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執(zhí)行一批欠薪案件,堅決守住“四個”底線(不出現(xiàn)群體性極端性討薪事件、不出現(xiàn)重大負面輿情事件、不出現(xiàn)政府項目欠薪事件、不出現(xiàn)上級通報批評事件),實現(xiàn)欠薪動態(tài)清零,同時,舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實,為打造“一城三區(qū)四基地”,奮力建設關天生態(tài)區(qū)、寶雞后花園、幸福新千陽,營造更加和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。
為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作,加強對農(nóng)民工工資清欠工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)監(jiān)督,縣水利局決定成立保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組,以局黨組書記、局長余宏偉為組長,副局長趙東理為副組長,局屬各法人單位負責人為成員,領導小組辦公室設在局規(guī)計股,切實掌握全水利系統(tǒng)各單位農(nóng)民工工資支付情況,嚴厲打擊惡意拖欠行為,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放到位。
(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業(yè)、工地一線深入宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說法等形式,督促項目和企業(yè)自覺履行工資支付主體責任,促進社會各界尤其是用工企業(yè)和農(nóng)民工學法、知法、守法、用法。
(二)逐個檢查,摸清底子。突出工程建設領域,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促單位落實主體責任,全面落實“八項制度”,充分發(fā)揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協(xié)調(diào)組作用。
(一)新建工程。查清總承包單位或符合法律規(guī)定的單項分包企業(yè)資質(zhì)情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況;查清用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農(nóng)民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況,切實掌握農(nóng)民工工資支付情況,有效預防產(chǎn)生新的拖欠;對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。
(二)在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農(nóng)民工工資情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況和與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進度及時支付工程款和農(nóng)民工工資。
(三)已完工尚未結算的工程。重點查清未結算原因、工程未付工程款情況及農(nóng)民工工資支付情況;嚴格工程竣工驗收結算及備案程序,限期完成結算,及時支付工程款和農(nóng)民工工資。
(四)已完工并已結算的工程。重點查清未付工程款情況和農(nóng)民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農(nóng)民工工資,不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農(nóng)民工工資的計劃或協(xié)議。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義,切實把根治欠薪作為一項重要政治任務來抓,完善工作機制,精心組織行動,確保專項行動取得實效。
(二)積極作為,務求實效。各單位要認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,主動作為,積極化解存在的問題和矛盾,并要主動向領導小組辦公室匯報,確保水利行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到有效解決。
(三)加強懲戒,嚴格追責。對惡意欠薪構成犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任;對欠薪違法行為情節(jié)嚴重的,要依法向社會公布,并列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單實施聯(lián)合懲戒,切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。
國企清欠工作計劃方案篇一
一、做好信息溝通,清欠上墻公示。
為進一步做好清欠宣傳工作,讓清欠工作實現(xiàn)經(jīng)?;绦蚧?,市場部創(chuàng)辦清欠專欄,向所有員工公示,所有欠款情況一目了解,公開透明。
專欄內(nèi)容涵蓋廣闊,內(nèi)容豐富,包括分上級講話、通知通告、政策規(guī)劃、動態(tài)信息及舉報公示等六個部分。欄目針對性強,主要針對清欠政策法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳、對有拖欠情況的公司部門進行公示、處理,使各相關單位對市場部的清欠工作有進一步了解,對企業(yè)拖欠款的情況信息及時掌握溝通。我們定時通過與財務處的對接,打印公司拖欠的項目清單,對拖欠總額、已還數(shù)額、尚欠數(shù)額逐條逐項分析檢驗;切實掌握了解尚存在拖欠項目結算情況、還款 協(xié)議的是否簽訂;公開透明的制度得到公司廣大員工的關注,也對欠款單位和個人常鳴警世鐘。
二、嚴格規(guī)章制度,謹防產(chǎn)生新的拖欠。
1、根據(jù)市清欠辦加強工程款支付管理有關事宜規(guī)定,對不按合同約定支付工程款的建設工程項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù),我市場部自接到通知就立即向全市場部項目在建單位宣傳此通知,要求各用工企業(yè)要進一步加大對農(nóng)民工工資清償工作力度。
2、我市場部從20××年1月1日開始全面實施建設工程擔保制度,所有在市場部內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項目,按照建委有關規(guī)定實行業(yè)主工程款支付保證擔保,其他建設工程項目參照執(zhí)行,這一制度的實施,規(guī)定業(yè)主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價的10%,采用經(jīng)評審最低投標價法中標的工程,業(yè)主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價的15%。按照_有關拖欠工程款的調(diào)查統(tǒng)計,對發(fā)生過拖欠工程款行為的房地產(chǎn)開發(fā)公司在辦理新開工項目手續(xù)時,其業(yè)主工程款支付擔保金額不得低于承包合同價的15%。將有效杜絕拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,從源頭上解決工程款拖欠問題,建立一套長效的預防機制。實行半年來,有 3 家房地產(chǎn)公司9個單項工程辦理了擔保手續(xù)。
三、扎實認真細致做好案件舉報、投訴受理、協(xié)調(diào)工作。
上半年我們市場部共受理拖欠案件8起,轉辦案件2起,組織參加協(xié)調(diào)會議9次,參與市場部信訪調(diào)查工作1次,撰寫反饋材料1篇。二季度共受理拖欠案件6起,組織參加協(xié)調(diào)會議3次,參與市場部信訪調(diào)查工作2次,撰寫反饋材料1篇。根據(jù)市清欠辦要求,撰寫、上報3年來市場部清欠工作總結一篇。
四、全面普查市場部內(nèi)各房地產(chǎn)項目,讓隱患消除在萌芽。
根據(jù)《20××年市場部預防和制止建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的實施辦法》和20××年的市場部清欠工作計劃,運用經(jīng)濟和法律手段全面清理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資項目的拖欠工程款。6月,清欠辦協(xié)同規(guī)劃房產(chǎn)局對轄市場部內(nèi)的15家房地產(chǎn)公司下發(fā)了房地產(chǎn)公司建設工程款支付調(diào)查表。截止6月30日新開工119項工程中,其中96項是房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)項目占總項目的81%,而從已反饋的調(diào)查結果來看,主要是已建成工程項目的拖欠,金額為萬元,計劃在三季度進行仔細核查,督促解決。調(diào)查結果將在欄目公告。
清欠工作相關問題與建議:
1、部分建設單位違反基本建設程序,產(chǎn)生新的拖欠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:個別建設單位逃避政府監(jiān)管,不按規(guī)定辦理基建手續(xù),擅自開工建設;個別建設單位“以物抵款”現(xiàn)象比較嚴重,導致建筑施工企業(yè)經(jīng)營流動資金異常緊張,最終產(chǎn)生拖欠。
2、建筑市場部分行為不規(guī)范。不公平競爭,導致建筑業(yè)企業(yè)簽訂虛假合同或接受不平等條款。部分施工企業(yè)仍存在非法轉包、掛靠、違法分包、勞務用工不規(guī)范,未按規(guī)定簽訂勞務合同的現(xiàn)象。
3、清欠工作人員都屬兼職人員,工作專署性差,清欠辦公室具體的實施工作沒有人員實施,比如:按九部委文件實行農(nóng)民工勞動保障權益告示牌制度,告示牌格式、內(nèi)容由當?shù)豞門設計,但我市場部無專門人員開展此項工作等問題。
4、清欠辦各成員單位之間的工作內(nèi)容已有明確劃分,但在工作信息反饋方面還欠缺及時、準確,在清欠專欄啟動以后,請各相關單位每月15日以前將清欠工作相關信息報送清欠辦公室,以做到信息的暢通。
國企清欠工作計劃方案篇二
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《_仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項行動實施方案。
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實現(xiàn)工程建設領域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領導
領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務和牽頭落實領導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進中的困難和問題,及時提請領導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問題化解和穩(wěn)控。
國企清欠工作計劃方案篇三
為認真貫徹^v^、^v^和省人民政府關于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署,根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室關于堅決抓好脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號)文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實,特制訂如下實施方案。
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責的原則”,通過落實企業(yè)責任、實施部門聯(lián)動、加大查處力度,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制,著眼于保護農(nóng)民工勞動所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動者按時足額領取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實現(xiàn)“無欠薪”目標。
(一)20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(三)20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
(四)20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
(一)成立組織機構,形成聯(lián)動根治欠薪合力
組長:張東平鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:
1.村建站:負責與項目承包方清算;做好項目建設項目事前事中事后監(jiān)管,項目款相關問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通,并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書,加強不欠薪宣傳;在完工時簽訂工資支付結清承諾書,然后再退保證金。負責協(xié)調(diào)解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
3.綜治辦:負責主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴大。
4.工會:宣傳勞動保障法律法規(guī),構建和諧勞動關系,督促企業(yè)簽訂雙愛約定書,開展服務農(nóng)民工公益法律服務行動,依法開展工資支付法律監(jiān)督,幫助職工運用法律等途徑來維護自身的合法權益。
5.司法所:加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作;依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請,開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進入勞動仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作;依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序,預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強對村級建設項目的監(jiān)督管理,村級財務支出應優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付,及時排查建設項目欠薪隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時上報至人社中心,主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
(二)落實主體責任,加強根治欠薪工作意識
為便于預防薪工作常態(tài)化管理,加強根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領導班子責任分工情況,由各村的包領導負責的具體落實,漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負責;茶園山由馮治孝、劉澤友負責;九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處;村建站及財政分局按時撥付工程款;施工單位應足額支付農(nóng)民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時,鎮(zhèn)人社中心負責對欠薪支付情況進行監(jiān)管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進行檢查、統(tǒng)計,并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領導小組。
根治欠薪是一項系統(tǒng)工程,各村、社區(qū)、站所需密切配合,高效聯(lián)動,全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩(wěn)定。
國企清欠工作計劃方案篇四
按照2022年市政府系統(tǒng)工作效能提升年各項要求,在本屆政府的開局之年,以全新的姿態(tài)、全新的作風、全新的作為,不斷提高執(zhí)政為民、依法行政、科學理政、從嚴治政水平,著力打造高效務實為民政府,特制定本實施方案。
一、工作目標
通過實施效能提升年六項行動,全面破除制約我區(qū)創(chuàng)新轉型發(fā)展的諸多障礙,全力推進干部隊伍思想作風轉變,實現(xiàn)全區(qū)政府系統(tǒng)“三個明顯提升、一個圓滿完成”。即:執(zhí)行力度更加有力,政府工作能力明顯提升;運轉流程更加高效,政府工作效率明顯提升;工作作風更加務實,政府工作質(zhì)量明顯提升;圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。
二、基本原則
(一)樹立忠誠意識
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要牢固樹立高度自覺的全局意識,正確處理局部與全局、個體與整體、當前與長遠的關系,堅持“一盤棋”理念,一任接著一任干、一張藍圖繪到底。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做到對黨絕對忠誠,在思想上政治上行動上同_保持高度一致,自覺做到_提倡的堅決響應、_決定的堅決執(zhí)行、_禁止的堅決不做,執(zhí)行_決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。
(二)堅持對標對表
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要將高質(zhì)量對標對表成為習慣,成為基本工作方法。全方位、全領域、全覆蓋地對標對表_、_決策部署,省委、省政府,省直各部門、市委市政府以及區(qū)委工作要求和先進地區(qū)工作經(jīng)驗、做法。通過對標對表,主動對出工作差距、對出標準規(guī)范,明確方向、找出重點,解決在政治站位、思維方式、工作方式、落實措施、工作機制、干部作風等方面的短板和不足,把對標對表貫穿于全區(qū)各項工作提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展的全過程。
(三)發(fā)揚斗爭精神
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要弘揚斗爭精神,激活斗爭基因,堅定斗爭意志,增強斗爭本領。要發(fā)揮主觀能動性,把握機遇,應對挑戰(zhàn),攻堅克難,牢固樹立想干事的意識。要敢于直面矛盾,遇到問題和困難敢于較真碰硬,敢于“亮劍”,以“抓鐵有痕”的力度同不良作風作斗爭。要善于解決矛盾,練就會干事的能力,確保干成事的效果,在破解產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟結構調(diào)整等難題中抓落實、促振興,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。面對工作“左躲右閃”、不珍惜崗位、不擔當作為的“躺平式”干部,要堅決把“板子”打到具體人身上,該調(diào)整的堅決調(diào)整,該問責的堅決問責。
(四)強化依法行政
全區(qū)政府系統(tǒng)各級黨員干部要切實增強依法行政的責任感和危機感,樹牢法治意識,著力強化依法行政理念,打造誠信政府,持續(xù)深化法治政府建設。要增強規(guī)范程序意識,加強決策合法性審查,夯實依法行政基礎,努力從源頭上預防違法行為的發(fā)生,確保行政行為的程序規(guī)范。要樹牢紅線意識,堅持底線思維。嚴守安全生產(chǎn)紅線,對于燃氣、校園、交通等各領域安全工作,切實擔負起監(jiān)管責任和屬地責任,督促指導各企業(yè)壓實主體責任;堅守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,統(tǒng)籌生態(tài)保護與社會發(fā)展,合理規(guī)劃土地、礦山、生態(tài)保護區(qū)等區(qū)域,堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展;嚴守耕地紅線,嚴格做到基本農(nóng)田不受侵占,確保糧食安全。
(五)提升效能意識
要全面開展“塔吊現(xiàn)象”大討論活動,實現(xiàn)“轉觀念、強作風、明職責、提效能”。要從根本上查擺、解決政府工作中存在的觀念落后、作風松散、職責不清、機制不活、效能不高的問題,建立健全一批流轉有序、過程可溯、動態(tài)監(jiān)管、銜接暢通的閉環(huán)管理制度體系,創(chuàng)新完善一系列科學、規(guī)范、高效的工作機制,打造一支思想解放、善于創(chuàng)新、擔當作為的干部隊伍,營造真抓實干、踔厲奮發(fā)、篤行不殆的濃厚氛圍,推動各項工作高質(zhì)高效、落實落地。
三、重點任務
(一)實施一抓到底深入落實行動
1.建立完善任務清單臺賬管理制度。積極運用“五步工作法”(即一種模式:“上級政策+外地經(jīng)驗+xx實際”相結合的決策模式;四個方法:一線工作法、工作會商制、牽頭負責制、重大項目例會制),全力縮短政府系統(tǒng)工作“四個距離”,真正做到“說了就算、定了就干、干就干好”。按照閉環(huán)管理要求,建立抓落實臺賬管理制度。全面梳理需要落實的重點工作任務,及時建立重點工作任務清單臺賬,實時動態(tài)更新,逐項明確時間表、路線圖、責任人,進行常態(tài)化管理。切實發(fā)揮政務“三單”、“項目三單”制度作用,提高工作效率和質(zhì)量。
2.建立完善工作任務研究部署制度。承辦單位主要負責人應在收到工作任務后3個工作日內(nèi)簽批或部署,嚴格落實辦理責任和工作要求,視情況將相關工作方案在規(guī)定時限內(nèi)以紙質(zhì)或電子文檔報送區(qū)政府分管領導研處。
3.建立完善工作任務限時辦結制度。對中央、省、市、區(qū)委各項決策部署及市、區(qū)兩級領導批示交辦事項,必須按時辦理落實,有時限要求的,按規(guī)定時限辦理。沒有時限要求原則上5個工作日內(nèi)辦結,較復雜的10個工作日內(nèi)辦結,特別復雜的20個工作日內(nèi)辦結,極特殊的經(jīng)申請同意后1個月內(nèi)辦結,確因客觀原因不能及時辦結的,須書面申報,并及時按程序報送審批。涉及到自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的,承辦單位按相關程序要求第一時間首報辦理情況。
4.建立完善工作任務催辦督辦制度。對中央、省、市、區(qū)各項決策部署及市、區(qū)兩級領導批示交辦事項實行專人負責、動態(tài)跟蹤、催辦督辦。及時采用電話、短信、督辦通知等方式催辦督辦。緊急、特急辦理事項,隨即催辦督辦。承辦單位對催辦督辦必須第一時間作出有效回應。
(二)實施研究問題破解難題行動
1.提升決策實效。區(qū)政府常務會議或全體會議集體討論決策重大事項前,區(qū)政府分管領導應先召集有關部門充分研討和協(xié)調(diào),并提出具體建議和相應解決方案。對需區(qū)政府研究決策的重要事項,必須先行深入調(diào)查研究,多方聽取意見,在科學分析、充分論證的基礎上,形成可行性方案供區(qū)政府決策。區(qū)政府班子成員根據(jù)職責分工和授權,對分管(聯(lián)系)的工作要積極協(xié)調(diào)服務。
2.確定調(diào)研主題。緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、痛點、堵點,大興調(diào)查研究之風,積極研究問題,努力破解難題。要根據(jù)市委、市政府強調(diào)的鄉(xiāng)村振興、三篇大文章、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、擴大有效投資、促進消費、新型城鎮(zhèn)化等重點研究方向,結合“十四五”規(guī)劃實施,及時確定1—2個調(diào)研主題,明確破題內(nèi)容和牽頭單位、責任單位。
3.破解工作難題。深入基層一線開展針對性、實用性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究,把情況搞明、把問題搞透、把政策搞準、把措施搞實,力求破解一個難題、推動一項工作、促進一方發(fā)展。各部門、各單位于2022年12月15日前向區(qū)政府督查室報送1篇以上質(zhì)量較高的調(diào)研報告,區(qū)政府督查室按省、市要求組織評選、推薦上報優(yōu)質(zhì)調(diào)研報告,區(qū)政府督查室于2022年12月底前組織評選出優(yōu)秀調(diào)研報告裝訂成冊并通報表揚。
(三)實施“雙重”服務優(yōu)化升級行動
1.建立完善領導包保制度。區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局等部門,要圍繞服務重點企業(yè)發(fā)展、重點項目建設,及時建立健全重點企業(yè)清單、重點項目清單,按照區(qū)、鎮(zhèn)分級負責原則,分別落實具體責任和范圍,實現(xiàn)包保全覆蓋。區(qū)、鎮(zhèn)兩級領導及工作部門均需履行包保責任,邀請同級黨委、人大、政協(xié)領導參與包保工作。
2.切實履行領導包保責任。包保責任人每季度至少到每個包保企業(yè)、項目開展1次以上服務工作,組織宣傳有關政策措施,全面摸清、協(xié)調(diào)解決存在的困難問題,著力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設所需土地、資金等生產(chǎn)要素。
國企清欠工作計劃方案篇五
為全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,效解決拖欠農(nóng)民工工資問題,全力維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,切實化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關于開展2022年度根治欠薪夏季專項行動的通知》(千治欠辦發(fā)〔2022〕8號)文件要求,結合我局實際情況,決定從即日起至2022年9月底,在全局范圍內(nèi)開展根治欠薪夏季專項行動。
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設領域和勞密企業(yè)為重點,深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查,推動建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實全覆蓋,督促勞密企業(yè)嚴格遵守勞動保障法律法規(guī),力爭發(fā)現(xiàn)一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執(zhí)行一批欠薪案件,堅決守住“四個”底線(不出現(xiàn)群體性極端性討薪事件、不出現(xiàn)重大負面輿情事件、不出現(xiàn)政府項目欠薪事件、不出現(xiàn)上級通報批評事件),實現(xiàn)欠薪動態(tài)清零,同時,舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實,為打造“一城三區(qū)四基地”,奮力建設關天生態(tài)區(qū)、寶雞后花園、幸福新千陽,營造更加和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。
為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作,加強對農(nóng)民工工資清欠工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)監(jiān)督,縣水利局決定成立保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組,以局黨組書記、局長余宏偉為組長,副局長趙東理為副組長,局屬各法人單位負責人為成員,領導小組辦公室設在局規(guī)計股,切實掌握全水利系統(tǒng)各單位農(nóng)民工工資支付情況,嚴厲打擊惡意拖欠行為,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放到位。
(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業(yè)、工地一線深入宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說法等形式,督促項目和企業(yè)自覺履行工資支付主體責任,促進社會各界尤其是用工企業(yè)和農(nóng)民工學法、知法、守法、用法。
(二)逐個檢查,摸清底子。突出工程建設領域,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促單位落實主體責任,全面落實“八項制度”,充分發(fā)揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協(xié)調(diào)組作用。
(一)新建工程。查清總承包單位或符合法律規(guī)定的單項分包企業(yè)資質(zhì)情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況;查清用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農(nóng)民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況,切實掌握農(nóng)民工工資支付情況,有效預防產(chǎn)生新的拖欠;對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。
(二)在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農(nóng)民工工資情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況和與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進度及時支付工程款和農(nóng)民工工資。
(三)已完工尚未結算的工程。重點查清未結算原因、工程未付工程款情況及農(nóng)民工工資支付情況;嚴格工程竣工驗收結算及備案程序,限期完成結算,及時支付工程款和農(nóng)民工工資。
(四)已完工并已結算的工程。重點查清未付工程款情況和農(nóng)民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農(nóng)民工工資,不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農(nóng)民工工資的計劃或協(xié)議。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義,切實把根治欠薪作為一項重要政治任務來抓,完善工作機制,精心組織行動,確保專項行動取得實效。
(二)積極作為,務求實效。各單位要認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,主動作為,積極化解存在的問題和矛盾,并要主動向領導小組辦公室匯報,確保水利行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到有效解決。
(三)加強懲戒,嚴格追責。對惡意欠薪構成犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任;對欠薪違法行為情節(jié)嚴重的,要依法向社會公布,并列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單實施聯(lián)合懲戒,切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。