幼升小不僅僅是對孩子的考察，更是對家長的修行。所以對于幼升小相關(guān)的政策，我們家長一定不能糊涂。為了讓家長及時獲悉各地招生政策，今天為大家分享了2022年內(nèi)蒙古通遼市開魯縣幼升小招生入學方案，請大家及時關(guān)注。如有幼升小方面的疑問，敬請關(guān)注為您發(fā)布的資訊。
為進一步加強義務(wù)教育階段學校招生管理，規(guī)范招生秩序，根據(jù)《義務(wù)教育法》和通遼市教育局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于嚴格規(guī)范義務(wù)教育學校招生入學管理工作的通知》（通教基字〔2022〕43號）文件精神，結(jié)合全縣教育發(fā)展實際，制定本方案。
1.指導思想
全面落實黨的教育方針，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，進一步深化基礎(chǔ)教育改革，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，有效化解“大校額”“大班額”和*“擇校熱”“擇班熱”的難點、熱點問題，實現(xiàn)義務(wù)教育“免試就近入學、劃片招生”全覆蓋，促進教育公平，提高教育教學質(zhì)量，規(guī)范辦學行為，努力辦好新時代人民滿意的教育。
2.實施原則
（一）依法依規(guī)原則。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)力。
（二）政府統(tǒng)籌原則。義務(wù)教育階段學校招生入學由縣政府統(tǒng)籌安排，相關(guān)部門齊抓共管。
（三）免試劃片原則。根據(jù)學校布局、辦學規(guī)模和生源分布等情況，以學校為基點，以社區(qū)（村鎮(zhèn)）為基本板塊，實行學區(qū)劃片，免試相對就近入學。學區(qū)應(yīng)保持穩(wěn)定性，確需調(diào)整的，根據(jù)實際情況進行微調(diào)。
（四）“兩為主，兩納入”原則。政府統(tǒng)籌將常住人口納入教育發(fā)展規(guī)劃，落實和完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育階段入學政策，凡在我縣的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女，全部安排到公辦學校就讀。
（五）控制班額原則。根據(jù)自治區(qū)教育廳關(guān)于中小學班額的規(guī)定和學籍管理系統(tǒng)中的班額限制，通過限制班數(shù)和班額，有效解決我縣“大校額”“大班額”及個別學校生源不足的問題，規(guī)范學校常規(guī)管理。
3.實施時間
自2022年8月11日開始實施。
4.具體措施
（一）小學招生審驗條件
1.縣直小學（實驗小學、民主小學、勝利小學、工農(nóng)小學和宏盛小學）招生對象
(1）具有城區(qū)戶籍，其父母（法定監(jiān)護人）在城區(qū)擁有合法住所或租住房屋需接受義務(wù)教育的適齡兒童。
(2）非城區(qū)戶籍，其父母（法定監(jiān)護人）在城區(qū)擁有合法住所需接受義務(wù)教育的適齡兒童。
(3）非城區(qū)戶籍，因其父母（法定監(jiān)護人）在城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商、居住、工作達半年以上需接受義務(wù)教育的適齡兒童。
2.學位類型
按照“相對就近、免試入學、劃片招生”的原則，縣直所有小學均按劃定的區(qū)域進行招生，在區(qū)域內(nèi)“房（住房）戶（戶籍）一致”優(yōu)先，房戶不一致的，以自有住房為準到相應(yīng)學校入學，按“先房后戶”的順序統(tǒng)籌安排。商業(yè)用房不作為入學條件，在縣域內(nèi)無其他房產(chǎn)的情況下實際入住的商住兩用房（以房產(chǎn)證為依據(jù)）可作為入學條件。根據(jù)適齡兒童及其父母（法定監(jiān)護人）居住和戶籍情況將每個學校學區(qū)內(nèi)的學位劃分為五個類型：
A類：有戶有房。即適齡兒童與其父母（法定監(jiān)護人）是學區(qū)戶籍，房產(chǎn)坐落在學區(qū)，房產(chǎn)證權(quán)屬人是父母（法定監(jiān)護人）雙方之一，并實際居住。
B類：有戶祖房。即適齡兒童與其父母（法定監(jiān)護人）是學區(qū)戶籍，祖孫三代戶口在同一戶口簿，房產(chǎn)證權(quán)屬人是祖父母或外祖父母。其父母（法定監(jiān)護人）在縣域內(nèi)無房產(chǎn)，與祖父母或外祖父母共同居住在學區(qū)。
C類：有戶租房。即適齡兒童與其父母（法定監(jiān)護人）是學區(qū)戶籍，父母（法定監(jiān)護人）在縣域內(nèi)無房產(chǎn)，租房居住。
D類：外戶有房。即適齡兒童與其父母（法定監(jiān)護人）非學區(qū)戶籍，在學區(qū)內(nèi)購房并實際居住，房產(chǎn)證權(quán)屬人是適齡兒童父母（法定監(jiān)護人）雙方之一。
E類：外戶租房。即適齡兒童與其父母（法定監(jiān)護人）非學區(qū)戶籍，其父母（法定監(jiān)護人）在城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商、居住、工作，且城區(qū)內(nèi)無房產(chǎn)，在城區(qū)租房居住達半年以上。招生區(qū)學校學位不足時由縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室調(diào)劑到其他學校就讀。
（二）招生區(qū)域劃分及招生類別
根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校規(guī)模等因素，為每一所學校合理劃定招生區(qū)域。
1.城區(qū)內(nèi)學校
實驗小學：和平社區(qū)、育新社區(qū)和南關(guān)村（民族路以東區(qū)域）區(qū)域內(nèi)的A類（有戶有房）、B類（有戶祖房）、C類（有戶租房）、D類（外戶有房）學生和E類（外戶租房）學生即在城區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。學校不提供住宿。
工農(nóng)小學：工農(nóng)社區(qū)、白塔社區(qū)、東關(guān)村區(qū)域內(nèi)的A類（有戶有房）、B類（有戶祖房）、C類（有戶租房）、D類（外戶有房）學生和E類（外戶租房）學生即在城區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。學校不提供住宿。
民主小學：民主社區(qū)、新華社區(qū)、解放社區(qū)、城北社區(qū)、北關(guān)村和西關(guān)村區(qū)域內(nèi)的A類（有戶有房）、B類（有戶祖房）、C類（有戶租房）、D類（外戶有房）學生和E類（外戶租房）學生即在城區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。學校不提供住宿。
勝利小學：勝利社區(qū)區(qū)域內(nèi)的A類（有戶有房）、B類（有戶祖房）、C類（有戶租房）、D類（外戶有房）學生和E類（外戶租房）學生即在城區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。
宏盛小學：新城社區(qū)、南關(guān)村（民族路以西）區(qū)域內(nèi)的A類（有戶有房）、B類（有戶祖房）、C類（有戶租房）、D類（外戶有房）學生和E類（外戶租房）學生即在城區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。學校不提供住宿。開魯鎮(zhèn)的宏盛村、明仁村、康家窯村的適齡兒童在宏盛小學有學位的情況下在宏盛小學就讀。
開魯二中：民主小學和勝利小學畢業(yè)生，如果開魯二中、開魯三中生源數(shù)量不均衡，由勝利小學住宿的畢業(yè)生進行調(diào)劑。
開魯縣少年兒童體育學校：符合開魯縣少年兒童體育學校招生條件的學生。
開魯三中：實驗小學、工農(nóng)小學、宏盛小學、新華中心校、北興中心校畢業(yè)生。
2.進城務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女學校
實驗學校：開魯鎮(zhèn)郊所轄村學生和E類（外戶租房）學生即在城區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。
開魯鎮(zhèn)的公興當、新勝、四合、聯(lián)合、東升、育升村的適齡兒童自愿選擇到工農(nóng)小學或者實驗學校就讀；飛機場、三義井、保安屯、三星、育新、大有莊、小城子村適齡兒童到實驗學?；蛘呷切W就讀。
3.農(nóng)村牧區(qū)學校
各學校招生區(qū)域不變（合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的按原建制鎮(zhèn)場劃分學區(qū)）。
（三）招生順序及方式
1.分類招生順序。
①小學各校同時按照學生A、B、C、D、E類別分五個批次順序依次進行招生，如果以上五類學生未錄取完畢就達到學校的招生計劃數(shù)，將按照A、B、C、D、E的順序取舍，完成前一個類別錄取之后再進行下一個類別的錄取，學校招生結(jié)束之后仍未被錄取的學生，縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室向有剩余學位的學校進行調(diào)劑，學生、家長須服從調(diào)劑。學校線上審核通過后，學校通知線上審核通過的各批次學生家長按規(guī)定時間攜帶戶口簿、房產(chǎn)證明原件和復印件及在招生平臺上打印的報名表和其他要求提供的材料到相應(yīng)學校進行線下材料初審。因家長原因錯過報到時間的，必須服從調(diào)劑。線下初審合格后，相關(guān)部門進行線下復審，符合入學條件的，學校予以錄取。線上、線下初審不合格的，重新確定報名學校和學位類型，轉(zhuǎn)入下幾個批次審核，分批次錄取直至招生工作結(jié)束為止。
②初中起始年級審核學生學籍，申請跨學區(qū)就讀的先轉(zhuǎn)學再升學，然后全縣統(tǒng)一對口升學。
2.招生方式
①按類別依次網(wǎng)上報名。線上報名，雙線審核（線上和線下）、按A、B、C、D、E類依次錄取、全程公開。
②分流調(diào)劑，現(xiàn)場搖號派位。在分類招生過程中，出現(xiàn)下一批次報名人數(shù)超過空余學位數(shù)情況時，啟動搖號方式入學。學校在網(wǎng)站上及時發(fā)布搖號信息，通知家長參加搖號。參加搖號的學生必須符合搖號條件，對于第搖號未中或不符合第搖號條件的學生，縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室將根據(jù)剩余學位信息，統(tǒng)籌調(diào)劑到有剩余學位的學校再次報名，經(jīng)審核合格的予以錄取，如出現(xiàn)報名人數(shù)超過學校剩余學位數(shù)的再次啟動搖號。
因家長原因錯過報名或搖號的學生、搖號未搖中及其他未能正常入學的學生，必須服從縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室調(diào)劑入學。
③分批確認上報。已錄取學生名單將在招生平臺上公示，公示結(jié)束后已錄取的學生由學校按要求登記造冊，將每批次招生數(shù)、學生名單及相關(guān)證件復印件（依序裝訂）分別登記、分類存檔，招錄名單由直接責任人和第一責任人（校長）簽字后，連同電子版按時間要求逐類上報縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室，直至招生工作全部結(jié)束。
④發(fā)放入學通知書。學生錄取后，由學校發(fā)放入學通知書。
（四）審核要件及適用范圍點擊查看
（五）規(guī)范“托管”行為
各小學在2022年招生入學工作中，要對入學新生相關(guān)情況進行調(diào)查摸底，簽訂責任狀，嚴禁招收以進城務(wù)工、經(jīng)商人員子女為名，實際在“小飯桌”食宿的學生。
如監(jiān)護人對其生活起居管理有困難的，可申請入校（學校有食宿條件）食宿。外來務(wù)工、經(jīng)商人員對隨遷子女生活起居管理有困難的，需要住宿的，必須在學校住宿，不得在“小飯桌”食宿。對弄虛作假、蒙混過關(guān)入學的學生，一經(jīng)查實，責令其返回原學區(qū)學?；蛘哂煽h招生工作領(lǐng)導小組辦公室調(diào)劑學校就讀。
外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女申請入學的，其父母（法定監(jiān)護人）須簽訂許諾書（見附件2）。
（六）落實招生入學報名誠信黑名單制度
縣招生工作建立誠信“黑名單”制度。凡學生家長（法定監(jiān)護人）提供偽造二代戶口簿、房產(chǎn)證明、居住證明等虛假材料，擾亂招生秩序的，均列入招生黑名單，并依法向公安機關(guān)報案處理。對列入誠信黑名單的，所產(chǎn)生一切后果由家長（法定監(jiān)護人）承擔。在招生過程中，由縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室調(diào)劑入學或責令其回戶籍地入學。在招生入學過程中，相關(guān)部門、單位、學校及個人違規(guī)開具證明、提供虛假材料的，將依法依規(guī)依紀追究問責。
（七）招生入學流程
1.網(wǎng)上報名。凡年滿入學6周歲（2016年8月31日之前出生）適齡兒童。由其父母（法定監(jiān)護人）在規(guī)定時間內(nèi)網(wǎng)上報名，家長按要求真實完整填寫學生信息，上傳審核要件，并根據(jù)居住地址、戶籍情況對照平臺上公布的學區(qū)劃分，認真填報所報名學校及所屬學位類型。
2.線上初審。各小學對網(wǎng)上報名平臺所填報戶籍、房產(chǎn)、實際住址、外來務(wù)工、經(jīng)商等關(guān)鍵信息進行初審。
3.線下復審。線上審核通過后，家長在規(guī)定日期內(nèi)攜帶相應(yīng)證明材料到報名學校申請線下初審，各相關(guān)部門進行復審，復審合格后辦理入學手續(xù)。
提供虛假信息材料的將取消報名資格，家長需密切關(guān)注網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)公告，因家長原因錯過網(wǎng)上報名的，必須服從調(diào)劑。
5.招生計劃
1.根據(jù)學校師資和辦學條件，為每所學校限定招生班數(shù)和人數(shù)。初中班額不超過50人，小學班額不超過45人。
實驗小學計劃招生6個班270人。
工農(nóng)小學計劃招生6個班270人。
民主小學計劃招生6個班270人。
勝利小學計劃招生4個班180人。
宏盛小學計劃招生4個班180人。
開魯二中計劃招生14個班700人（含體校招生50人）。
開魯三中計劃招生14個班680人。
在應(yīng)招盡招的情況下，縣直學校如超學校招生計劃數(shù)，由縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室負責調(diào)劑。
2.農(nóng)村學校根據(jù)生源實際，確保適齡兒童、少年全部按時入學。對于流動人口，經(jīng)審查符合就讀條件的，應(yīng)給予安排，若學校班額超規(guī)模，由中心校、初中學校統(tǒng)籌安排，不得以任何理由拒收。
3.體校招生
（1）招生對象
小學應(yīng)屆畢業(yè)生。
（2）招生計劃
招收初一新生一個班。
（3）招生辦法及招生時間
按照《關(guān)于進一步規(guī)范體校招生工作的實施意見》（開教體字〔2016〕53號）文件執(zhí)行。
4.關(guān)愛特殊群體，落實控輟保學
重視殘疾兒童入學工作，認真做好三類殘疾兒童、少年入學登記工作，幫助符合條件的三類殘疾適齡兒童、少年就近隨班就讀，保證殘疾兒童、少年適時接受九年義務(wù)教育。落實控輟保學的法定責任，健全聯(lián)控聯(lián)保機制，精準做好依法控輟保學工作。各對口升學小學要保證畢業(yè)學生全部對口升學，對于未參加小學畢業(yè)學業(yè)水平調(diào)研的，要說明情況原因，8月16日前上報招生工作領(lǐng)導小組辦公室。
6.均衡分班
學校先確定班主任及任課教師，要依據(jù)教師的年齡、教齡、學科、職稱、學歷和教學成績等，均衡搭配起始年級師資，8月16日前報縣教體局審核批準，并在“陽光分班”時公布，公布后不允許再調(diào)整。學校通過“學生智能分班系統(tǒng)”隨機分配學生，針對小學一年級新生，學校不得組織或變相組織任何形式的分班考試，保持合適的男女生比例，按照隨機派位方式均衡編班；初中一年級新生分班時可將小學畢業(yè)學業(yè)水平調(diào)研作為參考因素之一，做到各班級學生人數(shù)、性別比例、住宿生人數(shù)、學習水平等保持相對均衡。同時入學的雙胞胎、多胞胎，如家長要求分到同一班級的，可在隨機派位時進行操作。
隨機分班電腦操作結(jié)束后，現(xiàn)場打印班級結(jié)果。在紀檢監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員、學生家長代表等現(xiàn)場監(jiān)督下，各班主任隨機抽取班級，由班主任和各界現(xiàn)場監(jiān)督人士簽字確認，校長簽字加蓋公章后學校留存一份，一份報縣招生工作辦公室備案，一份在教體局顯著位置公示。
任何學校和個人不得改變分班結(jié)果，確定的班主任、任課教師不
得更換，后報到入學或后轉(zhuǎn)入的學生采取“二次均衡分班”確定就讀班級。
7.相關(guān)規(guī)定
（一）小學一年級新生入學年齡要求年滿入學6周歲（2016年8月31日前出生，含8月31日出生），適齡兒童由于客觀原因要求延緩入學的，家長需向所在學區(qū)學校提出書面申請并提供相關(guān)材料，由所在學區(qū)學校簽署意見后，報縣教體局審批、備案。
（二）戶籍遷移、房屋產(chǎn)權(quán)證等辦結(jié)及住房實際入住時間以2022年3月1日以前為準。個人之間簽訂的二手房買賣協(xié)議視為無效協(xié)議，房屋產(chǎn)權(quán)證明須以有關(guān)房產(chǎn)部門提供的證明為依據(jù)。商住兩用房以房產(chǎn)證為依據(jù)。
（三）優(yōu)撫照顧對象及申報要求。優(yōu)撫照顧對象可選擇相對就近、學有余位、方便就讀的學校入學并按要求提供材料，在8月12日前將相關(guān)材料提交縣招生入學工作領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組例會審核，符合條件的按第一批次由相應(yīng)學校招錄。
1.根據(jù)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)撫細則的通知》（政聯(lián)（2019)1號）要求，駐地人武部官兵子女或家屬實際居住城區(qū)內(nèi)，現(xiàn)役部隊官兵子女入學，需要部隊出具證明文件，提供軍官證、全家戶口簿、結(jié)婚證等證明材料的原件和復印件。
2.根據(jù)通遼市教育局通遼市消防救援支隊通遼市森林消防支隊聯(lián)合印發(fā)《〈通遼市國家綜合性消防救援隊伍人員子女教育優(yōu)待細則〉的通知》（通消[2022]1號）文件要求，符合條件（駐邊或者在三類以上艱苦邊遠地區(qū)工作累計滿5年；平時榮獲二等功；烈士、因公犧牲）的消防人員子女接受義務(wù)教育，按照軍人后代優(yōu)待政策執(zhí)行，在規(guī)定時間（每年3月31日前）市消防支隊、市森林消防支隊出具相應(yīng)的證明材料，需提供干部證（消防證）、身份證、結(jié)婚證及學生本人的戶口簿或身份證；烈士、因公犧牲、一至四級殘疾和立功的消防救援人員子女還需提供相應(yīng)證明材料，教育部門審核，公示后辦理。
3.根據(jù)《中共通遼市委辦公廳通遼市人民政府辦公廳通遼軍分區(qū)政治部關(guān)于進一步加強烈士紀念工作的實施意見》（通黨辦字〔[2014]4號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安優(yōu)撫對象子女教育優(yōu)待暫行辦法》（內(nèi)教發(fā)[2013]34號）精神，烈士、因公犧牲、一至四級殘疾軍人和公安民警子女入學需提供相關(guān)證件及證明材料、全家戶口簿、結(jié)婚證等證明材料的原件和復印件。
（四）落實二孩、三孩入學政策
凡因?qū)俚貙W校劃片發(fā)生變化而產(chǎn)生二孩、三孩不能與其兄（姐）同校就讀的情況，符合“兄（姐）非擇校入學、目前在讀”條件的，家長均可提出“同校就讀”申請。
（五）招商引資高管子女入學政策
根據(jù)開魯縣人大常委會關(guān)于批準《開魯縣招商引資優(yōu)惠政策》的決議（開人常字〔2022〕6號）文件第11條規(guī)定：對企業(yè)的高管人才、高科技人才（年薪20萬元以上），并在開魯縣繳納個人所得稅的，其子女可在縣城范圍內(nèi)統(tǒng)籌就學。我縣企業(yè)高管人才、高科技人才（無戶無房）子女入學須提供入學適齡兒童、少年父母（法定監(jiān)護人）年薪20萬元以上的企業(yè)會計憑證原件、會計憑證原件審核通過后提供財務(wù)負責人和法人簽字并加蓋單位公章的此原件的復印件、并提供在開魯縣繳納當年或者近一年的個人所得稅的完稅證明，可視學校學位等情況按有戶或者有房統(tǒng)籌入學。企業(yè)其他職工子女入學與我縣所有適齡兒童、少年同等待遇。
（六）嚴格落實學籍管理。為確保入學計劃落到實處。中小學錄入新生學籍時和招生報名平臺進行對接，凡未在招生報名平臺報名的中小學新生，不予辦理學籍。義務(wù)教育階段中小學生禁止違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學，對符合轉(zhuǎn)學條件規(guī)定的學生，由教體局根據(jù)學區(qū)學位實際情況統(tǒng)籌調(diào)劑入學。
8.工作要求
（一）縣政府成立招生工作專項領(lǐng)導小組，加強對全縣招生工作的監(jiān)督、檢查與指導；成立縣直小學招生復審小組，多部門聯(lián)合審驗入學證件，各司其職，保證招生工作的嚴謹、公平。各學校也要成立專門的組織機構(gòu)，加強本轄區(qū)內(nèi)的管理與協(xié)調(diào)。
（二）堅持依法招生，實行劃片招生和免試就近入學，不許跨招生區(qū)擅自招生，不許突破規(guī)定班額，不舉行或變相舉行選拔性考試，不開設(shè)重點班、快慢班，實行“均衡分班”，做到公開招生，加強過程監(jiān)督和管理，做到報名時間公開、招生辦法公開、招生計劃公開、招生過程公開、錄取結(jié)果公開。
（三）加強學籍管理。嚴格管理轉(zhuǎn)學手續(xù)，實行三級核辦制（先是轉(zhuǎn)出學校核辦，然后由教體局教育股復核，后由教體局分管局長核辦）。各校不得違反招生原則私自招生。
（四）各學校要嚴格執(zhí)行本辦法，共同維護招生秩序，對擾亂招生秩序私自招收的學生不予注冊學籍，并按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進行嚴肅處理。
>>>點擊查看附件
1.開魯縣義務(wù)教育階段學校招生工作領(lǐng)導小組
2.許諾書
3.開魯縣義務(wù)教育階段招生復審工作相關(guān)單位職責
為進一步加強義務(wù)教育階段學校招生管理，規(guī)范招生秩序，根據(jù)《義務(wù)教育法》和通遼市教育局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于嚴格規(guī)范義務(wù)教育學校招生入學管理工作的通知》（通教基字〔2022〕43號）文件精神，結(jié)合全縣教育發(fā)展實際，制定本方案。
1.指導思想
全面落實黨的教育方針，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，進一步深化基礎(chǔ)教育改革，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，有效化解“大校額”“大班額”和*“擇校熱”“擇班熱”的難點、熱點問題，實現(xiàn)義務(wù)教育“免試就近入學、劃片招生”全覆蓋，促進教育公平，提高教育教學質(zhì)量，規(guī)范辦學行為，努力辦好新時代人民滿意的教育。
2.實施原則
（一）依法依規(guī)原則。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)力。
（二）政府統(tǒng)籌原則。義務(wù)教育階段學校招生入學由縣政府統(tǒng)籌安排，相關(guān)部門齊抓共管。
（三）免試劃片原則。根據(jù)學校布局、辦學規(guī)模和生源分布等情況，以學校為基點，以社區(qū)（村鎮(zhèn)）為基本板塊，實行學區(qū)劃片，免試相對就近入學。學區(qū)應(yīng)保持穩(wěn)定性，確需調(diào)整的，根據(jù)實際情況進行微調(diào)。
（四）“兩為主，兩納入”原則。政府統(tǒng)籌將常住人口納入教育發(fā)展規(guī)劃，落實和完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育階段入學政策，凡在我縣的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女，全部安排到公辦學校就讀。
（五）控制班額原則。根據(jù)自治區(qū)教育廳關(guān)于中小學班額的規(guī)定和學籍管理系統(tǒng)中的班額限制，通過限制班數(shù)和班額，有效解決我縣“大校額”“大班額”及個別學校生源不足的問題，規(guī)范學校常規(guī)管理。
3.實施時間
自2022年8月11日開始實施。
4.具體措施
（一）小學招生審驗條件
1.縣直小學（實驗小學、民主小學、勝利小學、工農(nóng)小學和宏盛小學）招生對象
(1）具有城區(qū)戶籍，其父母（法定監(jiān)護人）在城區(qū)擁有合法住所或租住房屋需接受義務(wù)教育的適齡兒童。
(2）非城區(qū)戶籍，其父母（法定監(jiān)護人）在城區(qū)擁有合法住所需接受義務(wù)教育的適齡兒童。
(3）非城區(qū)戶籍，因其父母（法定監(jiān)護人）在城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商、居住、工作達半年以上需接受義務(wù)教育的適齡兒童。
2.學位類型
按照“相對就近、免試入學、劃片招生”的原則，縣直所有小學均按劃定的區(qū)域進行招生，在區(qū)域內(nèi)“房（住房）戶（戶籍）一致”優(yōu)先，房戶不一致的，以自有住房為準到相應(yīng)學校入學，按“先房后戶”的順序統(tǒng)籌安排。商業(yè)用房不作為入學條件，在縣域內(nèi)無其他房產(chǎn)的情況下實際入住的商住兩用房（以房產(chǎn)證為依據(jù)）可作為入學條件。根據(jù)適齡兒童及其父母（法定監(jiān)護人）居住和戶籍情況將每個學校學區(qū)內(nèi)的學位劃分為五個類型：
A類：有戶有房。即適齡兒童與其父母（法定監(jiān)護人）是學區(qū)戶籍，房產(chǎn)坐落在學區(qū)，房產(chǎn)證權(quán)屬人是父母（法定監(jiān)護人）雙方之一，并實際居住。
B類：有戶祖房。即適齡兒童與其父母（法定監(jiān)護人）是學區(qū)戶籍，祖孫三代戶口在同一戶口簿，房產(chǎn)證權(quán)屬人是祖父母或外祖父母。其父母（法定監(jiān)護人）在縣域內(nèi)無房產(chǎn)，與祖父母或外祖父母共同居住在學區(qū)。
C類：有戶租房。即適齡兒童與其父母（法定監(jiān)護人）是學區(qū)戶籍，父母（法定監(jiān)護人）在縣域內(nèi)無房產(chǎn)，租房居住。
D類：外戶有房。即適齡兒童與其父母（法定監(jiān)護人）非學區(qū)戶籍，在學區(qū)內(nèi)購房并實際居住，房產(chǎn)證權(quán)屬人是適齡兒童父母（法定監(jiān)護人）雙方之一。
E類：外戶租房。即適齡兒童與其父母（法定監(jiān)護人）非學區(qū)戶籍，其父母（法定監(jiān)護人）在城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商、居住、工作，且城區(qū)內(nèi)無房產(chǎn)，在城區(qū)租房居住達半年以上。招生區(qū)學校學位不足時由縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室調(diào)劑到其他學校就讀。
（二）招生區(qū)域劃分及招生類別
根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校規(guī)模等因素，為每一所學校合理劃定招生區(qū)域。
1.城區(qū)內(nèi)學校
實驗小學：和平社區(qū)、育新社區(qū)和南關(guān)村（民族路以東區(qū)域）區(qū)域內(nèi)的A類（有戶有房）、B類（有戶祖房）、C類（有戶租房）、D類（外戶有房）學生和E類（外戶租房）學生即在城區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。學校不提供住宿。
工農(nóng)小學：工農(nóng)社區(qū)、白塔社區(qū)、東關(guān)村區(qū)域內(nèi)的A類（有戶有房）、B類（有戶祖房）、C類（有戶租房）、D類（外戶有房）學生和E類（外戶租房）學生即在城區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。學校不提供住宿。
民主小學：民主社區(qū)、新華社區(qū)、解放社區(qū)、城北社區(qū)、北關(guān)村和西關(guān)村區(qū)域內(nèi)的A類（有戶有房）、B類（有戶祖房）、C類（有戶租房）、D類（外戶有房）學生和E類（外戶租房）學生即在城區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。學校不提供住宿。
勝利小學：勝利社區(qū)區(qū)域內(nèi)的A類（有戶有房）、B類（有戶祖房）、C類（有戶租房）、D類（外戶有房）學生和E類（外戶租房）學生即在城區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。
宏盛小學：新城社區(qū)、南關(guān)村（民族路以西）區(qū)域內(nèi)的A類（有戶有房）、B類（有戶祖房）、C類（有戶租房）、D類（外戶有房）學生和E類（外戶租房）學生即在城區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。學校不提供住宿。開魯鎮(zhèn)的宏盛村、明仁村、康家窯村的適齡兒童在宏盛小學有學位的情況下在宏盛小學就讀。
開魯二中：民主小學和勝利小學畢業(yè)生，如果開魯二中、開魯三中生源數(shù)量不均衡，由勝利小學住宿的畢業(yè)生進行調(diào)劑。
開魯縣少年兒童體育學校：符合開魯縣少年兒童體育學校招生條件的學生。
開魯三中：實驗小學、工農(nóng)小學、宏盛小學、新華中心校、北興中心校畢業(yè)生。
2.進城務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女學校
實驗學校：開魯鎮(zhèn)郊所轄村學生和E類（外戶租房）學生即在城區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)權(quán)住房的外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女。
開魯鎮(zhèn)的公興當、新勝、四合、聯(lián)合、東升、育升村的適齡兒童自愿選擇到工農(nóng)小學或者實驗學校就讀；飛機場、三義井、保安屯、三星、育新、大有莊、小城子村適齡兒童到實驗學?；蛘呷切W就讀。
3.農(nóng)村牧區(qū)學校
各學校招生區(qū)域不變（合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的按原建制鎮(zhèn)場劃分學區(qū)）。
（三）招生順序及方式
1.分類招生順序。
①小學各校同時按照學生A、B、C、D、E類別分五個批次順序依次進行招生，如果以上五類學生未錄取完畢就達到學校的招生計劃數(shù)，將按照A、B、C、D、E的順序取舍，完成前一個類別錄取之后再進行下一個類別的錄取，學校招生結(jié)束之后仍未被錄取的學生，縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室向有剩余學位的學校進行調(diào)劑，學生、家長須服從調(diào)劑。學校線上審核通過后，學校通知線上審核通過的各批次學生家長按規(guī)定時間攜帶戶口簿、房產(chǎn)證明原件和復印件及在招生平臺上打印的報名表和其他要求提供的材料到相應(yīng)學校進行線下材料初審。因家長原因錯過報到時間的，必須服從調(diào)劑。線下初審合格后，相關(guān)部門進行線下復審，符合入學條件的，學校予以錄取。線上、線下初審不合格的，重新確定報名學校和學位類型，轉(zhuǎn)入下幾個批次審核，分批次錄取直至招生工作結(jié)束為止。
②初中起始年級審核學生學籍，申請跨學區(qū)就讀的先轉(zhuǎn)學再升學，然后全縣統(tǒng)一對口升學。
2.招生方式
①按類別依次網(wǎng)上報名。線上報名，雙線審核（線上和線下）、按A、B、C、D、E類依次錄取、全程公開。
②分流調(diào)劑，現(xiàn)場搖號派位。在分類招生過程中，出現(xiàn)下一批次報名人數(shù)超過空余學位數(shù)情況時，啟動搖號方式入學。學校在網(wǎng)站上及時發(fā)布搖號信息，通知家長參加搖號。參加搖號的學生必須符合搖號條件，對于第搖號未中或不符合第搖號條件的學生，縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室將根據(jù)剩余學位信息，統(tǒng)籌調(diào)劑到有剩余學位的學校再次報名，經(jīng)審核合格的予以錄取，如出現(xiàn)報名人數(shù)超過學校剩余學位數(shù)的再次啟動搖號。
因家長原因錯過報名或搖號的學生、搖號未搖中及其他未能正常入學的學生，必須服從縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室調(diào)劑入學。
③分批確認上報。已錄取學生名單將在招生平臺上公示，公示結(jié)束后已錄取的學生由學校按要求登記造冊，將每批次招生數(shù)、學生名單及相關(guān)證件復印件（依序裝訂）分別登記、分類存檔，招錄名單由直接責任人和第一責任人（校長）簽字后，連同電子版按時間要求逐類上報縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室，直至招生工作全部結(jié)束。
④發(fā)放入學通知書。學生錄取后，由學校發(fā)放入學通知書。
（四）審核要件及適用范圍點擊查看
（五）規(guī)范“托管”行為
各小學在2022年招生入學工作中，要對入學新生相關(guān)情況進行調(diào)查摸底，簽訂責任狀，嚴禁招收以進城務(wù)工、經(jīng)商人員子女為名，實際在“小飯桌”食宿的學生。
如監(jiān)護人對其生活起居管理有困難的，可申請入校（學校有食宿條件）食宿。外來務(wù)工、經(jīng)商人員對隨遷子女生活起居管理有困難的，需要住宿的，必須在學校住宿，不得在“小飯桌”食宿。對弄虛作假、蒙混過關(guān)入學的學生，一經(jīng)查實，責令其返回原學區(qū)學?；蛘哂煽h招生工作領(lǐng)導小組辦公室調(diào)劑學校就讀。
外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女申請入學的，其父母（法定監(jiān)護人）須簽訂許諾書（見附件2）。
（六）落實招生入學報名誠信黑名單制度
縣招生工作建立誠信“黑名單”制度。凡學生家長（法定監(jiān)護人）提供偽造二代戶口簿、房產(chǎn)證明、居住證明等虛假材料，擾亂招生秩序的，均列入招生黑名單，并依法向公安機關(guān)報案處理。對列入誠信黑名單的，所產(chǎn)生一切后果由家長（法定監(jiān)護人）承擔。在招生過程中，由縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室調(diào)劑入學或責令其回戶籍地入學。在招生入學過程中，相關(guān)部門、單位、學校及個人違規(guī)開具證明、提供虛假材料的，將依法依規(guī)依紀追究問責。
（七）招生入學流程
1.網(wǎng)上報名。凡年滿入學6周歲（2016年8月31日之前出生）適齡兒童。由其父母（法定監(jiān)護人）在規(guī)定時間內(nèi)網(wǎng)上報名，家長按要求真實完整填寫學生信息，上傳審核要件，并根據(jù)居住地址、戶籍情況對照平臺上公布的學區(qū)劃分，認真填報所報名學校及所屬學位類型。
2.線上初審。各小學對網(wǎng)上報名平臺所填報戶籍、房產(chǎn)、實際住址、外來務(wù)工、經(jīng)商等關(guān)鍵信息進行初審。
3.線下復審。線上審核通過后，家長在規(guī)定日期內(nèi)攜帶相應(yīng)證明材料到報名學校申請線下初審，各相關(guān)部門進行復審，復審合格后辦理入學手續(xù)。
提供虛假信息材料的將取消報名資格，家長需密切關(guān)注網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)公告，因家長原因錯過網(wǎng)上報名的，必須服從調(diào)劑。
5.招生計劃
1.根據(jù)學校師資和辦學條件，為每所學校限定招生班數(shù)和人數(shù)。初中班額不超過50人，小學班額不超過45人。
實驗小學計劃招生6個班270人。
工農(nóng)小學計劃招生6個班270人。
民主小學計劃招生6個班270人。
勝利小學計劃招生4個班180人。
宏盛小學計劃招生4個班180人。
開魯二中計劃招生14個班700人（含體校招生50人）。
開魯三中計劃招生14個班680人。
在應(yīng)招盡招的情況下，縣直學校如超學校招生計劃數(shù)，由縣招生工作領(lǐng)導小組辦公室負責調(diào)劑。
2.農(nóng)村學校根據(jù)生源實際，確保適齡兒童、少年全部按時入學。對于流動人口，經(jīng)審查符合就讀條件的，應(yīng)給予安排，若學校班額超規(guī)模，由中心校、初中學校統(tǒng)籌安排，不得以任何理由拒收。
3.體校招生
（1）招生對象
小學應(yīng)屆畢業(yè)生。
（2）招生計劃
招收初一新生一個班。
（3）招生辦法及招生時間
按照《關(guān)于進一步規(guī)范體校招生工作的實施意見》（開教體字〔2016〕53號）文件執(zhí)行。
4.關(guān)愛特殊群體，落實控輟保學
重視殘疾兒童入學工作，認真做好三類殘疾兒童、少年入學登記工作，幫助符合條件的三類殘疾適齡兒童、少年就近隨班就讀，保證殘疾兒童、少年適時接受九年義務(wù)教育。落實控輟保學的法定責任，健全聯(lián)控聯(lián)保機制，精準做好依法控輟保學工作。各對口升學小學要保證畢業(yè)學生全部對口升學，對于未參加小學畢業(yè)學業(yè)水平調(diào)研的，要說明情況原因，8月16日前上報招生工作領(lǐng)導小組辦公室。
6.均衡分班
學校先確定班主任及任課教師，要依據(jù)教師的年齡、教齡、學科、職稱、學歷和教學成績等，均衡搭配起始年級師資，8月16日前報縣教體局審核批準，并在“陽光分班”時公布，公布后不允許再調(diào)整。學校通過“學生智能分班系統(tǒng)”隨機分配學生，針對小學一年級新生，學校不得組織或變相組織任何形式的分班考試，保持合適的男女生比例，按照隨機派位方式均衡編班；初中一年級新生分班時可將小學畢業(yè)學業(yè)水平調(diào)研作為參考因素之一，做到各班級學生人數(shù)、性別比例、住宿生人數(shù)、學習水平等保持相對均衡。同時入學的雙胞胎、多胞胎，如家長要求分到同一班級的，可在隨機派位時進行操作。
隨機分班電腦操作結(jié)束后，現(xiàn)場打印班級結(jié)果。在紀檢監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員、學生家長代表等現(xiàn)場監(jiān)督下，各班主任隨機抽取班級，由班主任和各界現(xiàn)場監(jiān)督人士簽字確認，校長簽字加蓋公章后學校留存一份，一份報縣招生工作辦公室備案，一份在教體局顯著位置公示。
任何學校和個人不得改變分班結(jié)果，確定的班主任、任課教師不
得更換，后報到入學或后轉(zhuǎn)入的學生采取“二次均衡分班”確定就讀班級。
7.相關(guān)規(guī)定
（一）小學一年級新生入學年齡要求年滿入學6周歲（2016年8月31日前出生，含8月31日出生），適齡兒童由于客觀原因要求延緩入學的，家長需向所在學區(qū)學校提出書面申請并提供相關(guān)材料，由所在學區(qū)學校簽署意見后，報縣教體局審批、備案。
（二）戶籍遷移、房屋產(chǎn)權(quán)證等辦結(jié)及住房實際入住時間以2022年3月1日以前為準。個人之間簽訂的二手房買賣協(xié)議視為無效協(xié)議，房屋產(chǎn)權(quán)證明須以有關(guān)房產(chǎn)部門提供的證明為依據(jù)。商住兩用房以房產(chǎn)證為依據(jù)。
（三）優(yōu)撫照顧對象及申報要求。優(yōu)撫照顧對象可選擇相對就近、學有余位、方便就讀的學校入學并按要求提供材料，在8月12日前將相關(guān)材料提交縣招生入學工作領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組例會審核，符合條件的按第一批次由相應(yīng)學校招錄。
1.根據(jù)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)撫細則的通知》（政聯(lián)（2019)1號）要求，駐地人武部官兵子女或家屬實際居住城區(qū)內(nèi)，現(xiàn)役部隊官兵子女入學，需要部隊出具證明文件，提供軍官證、全家戶口簿、結(jié)婚證等證明材料的原件和復印件。
2.根據(jù)通遼市教育局通遼市消防救援支隊通遼市森林消防支隊聯(lián)合印發(fā)《〈通遼市國家綜合性消防救援隊伍人員子女教育優(yōu)待細則〉的通知》（通消[2022]1號）文件要求，符合條件（駐邊或者在三類以上艱苦邊遠地區(qū)工作累計滿5年；平時榮獲二等功；烈士、因公犧牲）的消防人員子女接受義務(wù)教育，按照軍人后代優(yōu)待政策執(zhí)行，在規(guī)定時間（每年3月31日前）市消防支隊、市森林消防支隊出具相應(yīng)的證明材料，需提供干部證（消防證）、身份證、結(jié)婚證及學生本人的戶口簿或身份證；烈士、因公犧牲、一至四級殘疾和立功的消防救援人員子女還需提供相應(yīng)證明材料，教育部門審核，公示后辦理。
3.根據(jù)《中共通遼市委辦公廳通遼市人民政府辦公廳通遼軍分區(qū)政治部關(guān)于進一步加強烈士紀念工作的實施意見》（通黨辦字〔[2014]4號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安優(yōu)撫對象子女教育優(yōu)待暫行辦法》（內(nèi)教發(fā)[2013]34號）精神，烈士、因公犧牲、一至四級殘疾軍人和公安民警子女入學需提供相關(guān)證件及證明材料、全家戶口簿、結(jié)婚證等證明材料的原件和復印件。
（四）落實二孩、三孩入學政策
凡因?qū)俚貙W校劃片發(fā)生變化而產(chǎn)生二孩、三孩不能與其兄（姐）同校就讀的情況，符合“兄（姐）非擇校入學、目前在讀”條件的，家長均可提出“同校就讀”申請。
（五）招商引資高管子女入學政策
根據(jù)開魯縣人大常委會關(guān)于批準《開魯縣招商引資優(yōu)惠政策》的決議（開人常字〔2022〕6號）文件第11條規(guī)定：對企業(yè)的高管人才、高科技人才（年薪20萬元以上），并在開魯縣繳納個人所得稅的，其子女可在縣城范圍內(nèi)統(tǒng)籌就學。我縣企業(yè)高管人才、高科技人才（無戶無房）子女入學須提供入學適齡兒童、少年父母（法定監(jiān)護人）年薪20萬元以上的企業(yè)會計憑證原件、會計憑證原件審核通過后提供財務(wù)負責人和法人簽字并加蓋單位公章的此原件的復印件、并提供在開魯縣繳納當年或者近一年的個人所得稅的完稅證明，可視學校學位等情況按有戶或者有房統(tǒng)籌入學。企業(yè)其他職工子女入學與我縣所有適齡兒童、少年同等待遇。
（六）嚴格落實學籍管理。為確保入學計劃落到實處。中小學錄入新生學籍時和招生報名平臺進行對接，凡未在招生報名平臺報名的中小學新生，不予辦理學籍。義務(wù)教育階段中小學生禁止違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學，對符合轉(zhuǎn)學條件規(guī)定的學生，由教體局根據(jù)學區(qū)學位實際情況統(tǒng)籌調(diào)劑入學。
8.工作要求
（一）縣政府成立招生工作專項領(lǐng)導小組，加強對全縣招生工作的監(jiān)督、檢查與指導；成立縣直小學招生復審小組，多部門聯(lián)合審驗入學證件，各司其職，保證招生工作的嚴謹、公平。各學校也要成立專門的組織機構(gòu)，加強本轄區(qū)內(nèi)的管理與協(xié)調(diào)。
（二）堅持依法招生，實行劃片招生和免試就近入學，不許跨招生區(qū)擅自招生，不許突破規(guī)定班額，不舉行或變相舉行選拔性考試，不開設(shè)重點班、快慢班，實行“均衡分班”，做到公開招生，加強過程監(jiān)督和管理，做到報名時間公開、招生辦法公開、招生計劃公開、招生過程公開、錄取結(jié)果公開。
（三）加強學籍管理。嚴格管理轉(zhuǎn)學手續(xù)，實行三級核辦制（先是轉(zhuǎn)出學校核辦，然后由教體局教育股復核，后由教體局分管局長核辦）。各校不得違反招生原則私自招生。
（四）各學校要嚴格執(zhí)行本辦法，共同維護招生秩序，對擾亂招生秩序私自招收的學生不予注冊學籍，并按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進行嚴肅處理。
>>>點擊查看附件
1.開魯縣義務(wù)教育階段學校招生工作領(lǐng)導小組
2.許諾書
3.開魯縣義務(wù)教育階段招生復審工作相關(guān)單位職責