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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇一
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自2011年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到2014年底,建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報(bào)審批制為原則,在2014年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村;在2015和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。
三、基本原則
(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
(三)分類推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育,分類制定推進(jìn)計(jì)劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實(shí)效。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
(一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
(二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
濟(jì)較快增長。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
五、建設(shè)任務(wù)
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競爭建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對(duì)“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定分在90分以上的,給予單項(xiàng)命名表彰;對(duì)全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項(xiàng)考核評(píng)定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
建村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng),縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門支持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”為原則,縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補(bǔ)助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補(bǔ)助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補(bǔ)助200萬元。
“六美”鄉(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì),其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬元,其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。同時(shí),對(duì)各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報(bào)”的形式,嚴(yán)格落實(shí)長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式,加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色xx,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx。
參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)環(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。
3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,整村推進(jìn),爭取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升
1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場所的基礎(chǔ)上,計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對(duì)外宣傳力度。
民文藝隊(duì)伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時(shí)間安排
從2014年7月開始至2016年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(2014年7月)
通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(2014年8月—9月)
2014年8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2014年9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機(jī)制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(2014年10月—2015年12月) 按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。
2014年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范
管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
2015年年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(2016年1月—7月) 對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,xx村兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
1、成立xx村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:
組 長:黨化利
副 組 長:董小峰 薛新華 鄧飛虎 白亞團(tuán) 董華偉
鄧建紅 王小寧 鄧偉社 黃銀行
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由董小峰兼任,成員有:薛新華、鄧飛虎、白亞團(tuán)、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負(fù)責(zé)組織、宣傳、信息報(bào)送、進(jìn)行日常督查、檢查等工作,指導(dǎo)、督促各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合該村實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村,位于永春北部,是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰德化,泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,耕地2100畝,山地3700畝,20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元,農(nóng)民人均純收入9344元,村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn),開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)
按照”生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,緊緊圍繞縣委”推進(jìn)新跨越,建設(shè)新永春”工作主線位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計(jì)劃投入60萬元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集,將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設(shè)施建設(shè),計(jì)劃投入80萬元。
3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,新建道路500米,計(jì)劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ,計(jì)劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地,種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株,建設(shè)籃球場,內(nèi)設(shè)健身器材1套,計(jì)劃投入45萬元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個(gè),河床清淤3公里,計(jì)劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞,電力型路燈300盞,計(jì)劃投入10萬元。
三、工作措施
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長,成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成
立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo),開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-2015年)》,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見。
一、總體目標(biāo)定位
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、”農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
三、重點(diǎn)工作
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文
化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)
(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)”環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái),探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,通過多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照”重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為”宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展”一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級(jí)文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,全面推行”村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,按照”多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立”政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立”整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)”既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以”產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、”交通發(fā)展”規(guī)劃、”環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的”美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立”產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委”建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)”生態(tài)人居”、”生態(tài)環(huán)境”、”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、”生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全縣打造成為”宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照”修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進(jìn)”生態(tài)人居”工程。按照”科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除,對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)”生態(tài)環(huán)境”工程。按照”村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)”戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照”規(guī)范、安全、美觀”的要求,對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照”誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照”創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的”名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)”一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到”鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、”農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
按照縣委、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求,為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
二、工作步驟
1、動(dòng)員部署階段(3月下旬)。工作組根據(jù)幫扶安排,進(jìn)駐到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),深入農(nóng)戶開展調(diào)查,掌握具體情況,宣傳動(dòng)員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
2、組織實(shí)施階段(4月初到12月中旬)。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村建工作任務(wù)要求,制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃,明確村建工作目標(biāo)和任務(wù),深入村組農(nóng)戶,組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、檢查驗(yàn)收階段(12月下旬)。針對(duì)一年來的幫扶工作,對(duì)照工作計(jì)劃,逐一進(jìn)行檢查,完善各項(xiàng)工作,迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)組檢查驗(yàn)收。
三、工作任務(wù)
1、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。采取召開村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動(dòng)等多種形式,廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來,使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法,明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù),樹立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀念,激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。
2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè),積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)等,培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐,使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,農(nóng)民增收走在全縣前列,過上美滿幸福生活。
3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點(diǎn)村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃,按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,搞好村莊整治,使駐點(diǎn)村莊路面硬化,100%農(nóng)戶接通自來水,95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁,農(nóng)戶普及電話,90%農(nóng)戶普及有線電視(含微波接收);農(nóng)戶住房院舍整治,村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢;搞好人畜分離,雜物堆放整齊,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)(庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害處理),要結(jié)合“一大四小”工程,大力開展造林綠化,使村內(nèi)外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達(dá)30%。定期開展衛(wèi)生打掃和垃圾處理,抓好垃圾分揀分類工作,加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行“減量化、資源化、無害化”處理操作標(biāo)準(zhǔn),杜絕簡單填埋或簡單焚燒錯(cuò)誤做法,確保村莊環(huán)境干凈整潔。要整治無序建設(shè)和違規(guī)建房,堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”制度和省里規(guī)定的農(nóng)民建房面積標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“八個(gè)禁止”,確保村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
4、推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村按照科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、完善服務(wù)、管理民主的原則,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。推廣“黨組織 社區(qū) 村民理事會(huì) 志愿者協(xié)會(huì)”、“黨支部 合作社 村民理事會(huì)”、“黨支部 社區(qū) 村民理事會(huì)”等農(nóng)村社區(qū)管理模式,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,完善農(nóng)民理事會(huì)功能,積極開展“三增兩帶服務(wù)”工作。新農(nóng)村建設(shè)幫扶村點(diǎn)要有一個(gè)文化活動(dòng)室、一處休閑活動(dòng)場所、一個(gè)宣傳欄和一套管理制度;開展“清潔戶”、“文明戶”、“信用戶”、“五好家庭”、“生育文明”等群眾性評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主。從而建成以和諧文化為主軸,以創(chuàng)業(yè)文化,科學(xué)文化、道德文化、群眾文化和法制文化為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、功能較齊全、社會(huì)風(fēng)氣良好的農(nóng)村新社區(qū)。
5、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)村級(jí)組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法完善公共服務(wù),化解矛盾糾紛、妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性,傾向性問題,協(xié)助村委會(huì)把矛盾、問題處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè),引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)管理,切實(shí)發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會(huì)管理中的主體作用。加強(qiáng)宣傳教育,積極開展訪民情,解民憂、保民安活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,定期走訪慰問貧困戶、五保戶等,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
四、工作要求
1、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本單位實(shí)際,制定好幫扶工作目標(biāo)、工作方案和年度工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)(工作組長)每月至少要到駐點(diǎn)村開展調(diào)研、指導(dǎo)工作1次,協(xié)商解決村點(diǎn)建設(shè)過程中的實(shí)際問題。
2、加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)工作。工作組要在駐點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,從駐點(diǎn)村群眾最迫切需要解決的問題入手,積極幫扶村點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金、項(xiàng)目和技術(shù),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。要積極幫扶村點(diǎn)做好村莊規(guī)劃,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),推進(jìn)村莊整治等工作。
3、加強(qiáng)工作組自身建設(shè)。工作組要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,注重調(diào)查研究,進(jìn)農(nóng)家門,知農(nóng)家情,化農(nóng)家怨,解農(nóng)家難。建立健全工作、學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、考勤等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,樹立勤政為民的良好形象。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自2016年全面鋪開以來,我局每年都
駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè),對(duì)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和市委、市政府《關(guān)于提升新農(nóng)村建設(shè)水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》,和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,2016年繼續(xù)選派干部組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作組,參與、指導(dǎo)和幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。為此,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省“五新一好”的目標(biāo)要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,以造福百姓、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)整治建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)為保障,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平,把駐點(diǎn)幫扶村打造成具有廬陵風(fēng)格,“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“五美”鄉(xiāng)村。
二、工作安排
1、啟動(dòng)對(duì)接階段(2016年4月):組成幫扶工作組織機(jī)構(gòu),深入對(duì)口村開展幫扶工作對(duì)接,根據(jù)村發(fā)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇二
我演講的題目是《建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,有你,有我,有大家》。
常言道,美不美,家鄉(xiāng)水,親不親,故鄉(xiāng)人。在座的,誰不說咱家鄉(xiāng)美,誰不愿咱家鄉(xiāng)美?小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。村民富了、村莊美了、村風(fēng)好了,小康社會(huì)就基本實(shí)現(xiàn)了。市委、市政府科學(xué)研判國情市情,順應(yīng)人民心聲,做出了全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)的信心和決心;全市3年建成xx個(gè)美麗鄉(xiāng)村,到2020年建成xx個(gè)美麗鄉(xiāng)村的宣言振聾發(fā)聵,激動(dòng)著成千上萬人的胸懷。大家都感覺到,小康生活指日可待,美麗鄉(xiāng)村就在眼前。
但建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,大家準(zhǔn)備好了么?也許你會(huì)說,我只是個(gè)普通工人、只是個(gè)平凡農(nóng)民、只是個(gè)一般干部,我們能做什么那些都是領(lǐng)導(dǎo)的事情。在這里,我要大聲地說:你錯(cuò)了!建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是建設(shè)你我的幸福家園,是辦我們自己的事。國際歌里唱得好,“從來就沒有什么救世主,也不靠神仙皇帝,要?jiǎng)?chuàng)造人類的幸福,全靠我們自己”。天上掉不下來美麗鄉(xiāng)村,等靠要更建不成美麗鄉(xiāng)村。這是村里的千秋偉業(yè),是自己的功勛榮譽(yù),美麗鄉(xiāng)村需要你我他,需要千萬家。雖然我們只是滄海一粟,但你我受家鄉(xiāng)大地生養(yǎng)之恩,受山水哺育之情,家鄉(xiāng)的興旺發(fā)展、家鄉(xiāng)的和美安樂,需要我們共同去建設(shè)、去創(chuàng)造、去發(fā)展。這是你我的責(zé)任。古人云:不積跬步,何以致千里,不善小事,何以成大器。因此,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,需要從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起。
有這樣一個(gè)村,支書開建設(shè)美麗鄉(xiāng)村大會(huì),先放1萬塊在桌子上,說一句,領(lǐng)導(dǎo)干部跟我學(xué)!到年底,他們村自籌了300多萬元用于本村建設(shè),過上了自己的幸福生活,他是xx村;有這樣一個(gè)村,不沿路缺資源沒辦點(diǎn),但干群自己動(dòng)手,建成了遠(yuǎn)近聞名的美麗鄉(xiāng)村,還登上了光明日?qǐng)?bào),成為全國楷模,他是xx村;有這樣一個(gè)村,連續(xù)3任支書被老百姓趕下臺(tái),在外創(chuàng)業(yè)成功的好村民毅然回鄉(xiāng)勇挑重?fù)?dān),帶領(lǐng)群眾自謀發(fā)展,自此村莊變換了新舊社會(huì)兩重天,他是xx村。等等,這樣的地方還有很多很多。這些鮮活的例子告訴我們,領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)思“當(dāng)官為什么,在職干什么,身后留什么”,率先垂范、實(shí)干巧干;成功人士常想家鄉(xiāng)山水養(yǎng)育之恩,故人提攜之情,烏鵲反哺、出錢出資;人民群眾信念“流自己的汗、吃自己的飯,靠天靠地靠父母,不是好漢”,不等不靠、籌工籌勞,以此推動(dòng)全社會(huì)一起參與,群策群力謀發(fā)展,同心同德建家園!
保爾柯察金說:一個(gè)人的生命應(yīng)當(dāng)這樣度過:當(dāng)他回首往事的時(shí)候不會(huì)因虛度年華而悔恨,也不會(huì)因碌碌無為而羞愧!回眸過去,我們走過的是激情燃燒的歲月,展望未來,我們將踏入人生的偉大征途!同志們!朋友們!目標(biāo)已然明確,號(hào)角已經(jīng)吹響,此刻的你是否已感到心中的熱血正在沸騰澎湃讓我們積極行動(dòng)起來,為建設(shè)自己的美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想貢獻(xiàn)出我們的辛勞,我們的汗水,我們的熱血,我們無悔的青春!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇三
廣大村民朋友們:
1、講究個(gè)人衛(wèi)生,儀表整潔,不說臟話,講文明,講禮貌。
2、經(jīng)常打掃庭院,院落保持整潔,物件擺放有序,杜絕私搭亂建。
3、不亂丟垃圾,不亂潑臟水,不在路面堆放雜物,不在路面打場曬糧。
4、愛護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,積極配合保潔人員開展工作。
5、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,對(duì)他人不文明行為及時(shí)進(jìn)行勸阻。
6、尊老愛幼,遵紀(jì)守法,鄰里互助,熱愛集體。
7、積極配合改廁工作,淘汰旱廁。
8、提倡使用煤氣天然氣等新能源,淘汰柴火灶臺(tái)。
9、崇尚科學(xué),堅(jiān)決抵制封建迷信活動(dòng)和邪教活動(dòng)。
10、喜事新辦,喪事簡辦,配合紅白理事會(huì)開展工作。
11、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)尊老愛老敬老孝老傳統(tǒng)。
12、提倡不辦酒席、不破孝衣、不搭戲臺(tái)、不燒紙?jiān)?BR> 13、嚴(yán)禁隆喪久葬,簡化流程,提倡一次性集體祭奠。
14、喜事兒堅(jiān)持文明、喜慶、節(jié)儉、實(shí)用、環(huán)保原則。
15、不攀比禮金,不借機(jī)收取財(cái)物,不超出承受能力過度消費(fèi)。
16、婚車數(shù)量以滿足需要為度,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約辦婚禮
17、摒棄低俗鬧婚等陳規(guī)陋習(xí),喜事速辦速結(jié)。
18、控制婚宴標(biāo)準(zhǔn),不鋪張浪費(fèi),突出節(jié)儉實(shí)用。
19、紅白喜事兒參加人員以直系親屬為主,幫忙人員以本家或親朋為主。20、積極配合服從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展的其它各項(xiàng)工作。
村民朋友們!美麗鄉(xiāng)村全民共建,美麗鄉(xiāng)村全民共享。讓我們攜起手來,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共同奮斗!
2017年 月 日
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇四
大家好!
帶著濃濃的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情,帶著父老鄉(xiāng)親的'親切問候和共建美好家園的愿望,我們歡聚一堂,暢敘鄉(xiāng)情,共謀發(fā)展,情真意切,其樂融融。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府,向在百忙中抽身蒞會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老鄉(xiāng)表示最熱烈的歡迎;向遠(yuǎn)離故土、在外發(fā)展的全體鄉(xiāng)友致以最誠摯的問候;向一直關(guān)心、支持家鄉(xiāng)建設(shè)的各界友人表示最衷心的感謝!
今年以來,黨委政府突出創(chuàng)新主題,抓經(jīng)濟(jì)謀跨越,抓民生促和諧,緊緊圍繞全縣“1236”總體工作思路,提出了“一個(gè)中心,兩個(gè)園區(qū),三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”的總體規(guī)劃,攻艱克難,真抓實(shí)干,全力對(duì)接“一體”,融入“北翼”,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)、健康發(fā)展的良好勢頭。加大基礎(chǔ)投入,鎮(zhèn)域環(huán)境不斷提升。在去年投資500余萬元進(jìn)行鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,年初,我鎮(zhèn)又投資50多萬元,對(duì)鎮(zhèn)域街道兩側(cè)實(shí)施了亮化和綠化工程,安裝了路燈100余盞,兩側(cè)建筑也進(jìn)行了亮化。近期又對(duì)鎮(zhèn)府以東路段進(jìn)行硬化,對(duì)段、段實(shí)施人行道、路燈延伸工程。圓滿完成了今年的村“兩委”換屆工作,配齊配強(qiáng)了村兩委班子,為村級(jí)發(fā)展注入了新鮮血液,為強(qiáng)村富民提供了人才支撐。尤其是村自新班子上任以來,他們堅(jiān)持以民為本,急村民之所急、想村民之所想,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整治、民生事業(yè)等方面都取得了優(yōu)異成績,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
今年我縣被列為省“村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”,在村級(jí)公路建設(shè)上獲得了上級(jí)的資金扶持。尤其是我縣又把突破、道路硬化工程作為專項(xiàng)工作來抓,為我鎮(zhèn)的道路硬化工程提供了資金幫扶,村緊緊抓住有利時(shí)機(jī),迅速組織實(shí)施,在拆除亂搭亂建、修建地溝、平整路基等方面搶先行動(dòng)、搶抓機(jī)遇,道路整治工作取得了突破性進(jìn)展。
加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,激發(fā)群眾“熱愛家鄉(xiāng)、美化家園”的責(zé)任意識(shí),使廣大群眾對(duì)待修路這一“惠民工程”,做到“想主人事、說主人話、干主人活、盡主人責(zé)”,為修路盡一份心、獻(xiàn)一份力。村“兩委”干部更是樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),在明確肩上的責(zé)任、身上的使命的前提下,不等不靠,發(fā)揮自主能力,通過村民捐款、收斂土地承包費(fèi)、在外老鄉(xiāng)支持等多種渠道,積極把道路硬化這項(xiàng)惠民工程辦實(shí)辦好。
在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在村級(jí)班子的努力工作下,在全體群眾的共同參與下,我們有理由相信,我鎮(zhèn)的道路硬化工程必將得以提前完成,村村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量必將得到極大提升,鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將取得突破性進(jìn)展。
今天各位老鄉(xiāng)慷慨解囊,捐款修路,這是一件造福鄉(xiāng)鄰,惠澤后世的好事。我們鎮(zhèn)政府將發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,把善款充分利用好,把路修成放心路、致富路。
一是有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施,確保時(shí)間服從質(zhì)量;
二是切實(shí)解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題,保障工程進(jìn)度;
三是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),實(shí)行全程跟蹤服務(wù),每條路定責(zé)任人、定工作任務(wù)、定完成時(shí)間、定獎(jiǎng)懲辦法,讓人人肩上有任務(wù)、人人身上有壓力、人人心中有目標(biāo)、人人行動(dòng)有動(dòng)力,力爭早竣工,真正達(dá)到早施工、早完工、早通車、早讓農(nóng)民受益,請(qǐng)各位老鄉(xiāng)放心。
家鄉(xiāng)發(fā)展,時(shí)不我待;家鄉(xiāng)建設(shè),兒女有責(zé)。的發(fā)展,是所有老鄉(xiāng)的共同牽掛;的繁榮,是所有老鄉(xiāng)的共同心愿。的過去取得了一定成績,但這成績離鄉(xiāng)親父老的要求還相差很遠(yuǎn)。的進(jìn)一步發(fā)展,仍需要各位的鼎力相助。我們真誠地希望,各位老鄉(xiāng)一如既往地支持家鄉(xiāng)的建設(shè),支持家鄉(xiāng)的發(fā)展,大家齊心協(xié)力,把家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗富強(qiáng)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇五
【內(nèi)容摘要】美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要抓手,是優(yōu)化農(nóng)村居住條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù)的重要途徑,是建設(shè)生態(tài)文明、改善生態(tài)環(huán)境的重要載體,結(jié)合我縣實(shí)際,必須深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治理,推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化,著力打造生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧“宜居、宜業(yè)、宜游、村美、民富、人和”的美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步提升崇明生態(tài)島建設(shè)品質(zhì)。打造“美麗鄉(xiāng)村”是任重而道遠(yuǎn),是一個(gè)長期的奮斗過程,需要各項(xiàng)制度的建立健全。
【關(guān)鍵詞】制度 長效管理 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
黨的十八大和十八屆三中全會(huì)發(fā)出了建設(shè)美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的號(hào)召,為深入推進(jìn)崇明新農(nóng)村建設(shè)、進(jìn)一步提升崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的內(nèi)涵和品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)島建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階指明了方向。自2007以來,崇明縣對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投入,總投資累計(jì)超過40億元,新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性的成效,農(nóng)村的村容村貌大為改觀,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)功能得以完善,農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件得以改善,農(nóng)村民主管理水平得以提高,為美麗鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)打下了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
美麗鄉(xiāng)村是一項(xiàng)民心工程,更是一項(xiàng)長期而艱巨的工程。各項(xiàng)制度的建立健全是工作得到落實(shí)的保障,直接影響著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效。下面,筆者就如何加強(qiáng)制度建設(shè),更好地指導(dǎo)和服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)談些個(gè)人的粗淺看法。
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題
(一)政府主導(dǎo)有余,其他力量參與不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,村級(jí)規(guī)劃、決策大多由村委會(huì)少數(shù)人說了算,鄉(xiāng)村建設(shè)也主要采取傳統(tǒng)的行政動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)式方法,這就導(dǎo)致決策規(guī)劃視野狹窄,市場機(jī)制引入不足,社會(huì)力量參與不夠,尤其是農(nóng)民的主體作用沒有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,部分群眾認(rèn)為,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府的事,存在“等、看、要”思想,甚至出現(xiàn)“干部熱情高,農(nóng)民冷眼瞧,農(nóng)民不滿意,干部不落好”的情況,農(nóng)民主體作用沒有發(fā)揮出來。
(二)組織協(xié)調(diào)有待加強(qiáng),部門間合力聯(lián)動(dòng)不夠。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門積極參與。具體實(shí)施中,由于缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào),各職能部門間明顯存在合力聯(lián)動(dòng)欠缺的現(xiàn)象。如在清理河坡違建行動(dòng)中,水務(wù)局要求禁止河坡一米內(nèi)種植農(nóng)作物,防止河坡坍塌,村民提出由上級(jí)部門統(tǒng)一種植樹木,這樣既美觀又能防止水土流失。水務(wù)局答復(fù)這是綠化市容局的職責(zé)范圍,需要村委會(huì)自行與其進(jìn)行溝通。
(三)重建設(shè)輕規(guī)劃,設(shè)計(jì)近乎趨同。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋面廣、類別眾多、建設(shè)周期長,且每個(gè)村的實(shí)際情況各有差異,這就需要在統(tǒng)一規(guī)范管理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行“一村一品”、“一村一景色”差異設(shè)計(jì)。然而在建設(shè)實(shí)踐中,各村注重硬件設(shè)施建設(shè)的多,軟件建設(shè)少;同質(zhì)化建設(shè)嚴(yán)重,特色化建設(shè)不足。
(四)治理機(jī)制長效不足、監(jiān)督管理有待完善。一是資金問題。雖然目前對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境管理有專項(xiàng)資金規(guī)定,但是只涵蓋了河道保潔、農(nóng)村公路保潔,而對(duì)于村級(jí)項(xiàng)目后續(xù)長效管理、養(yǎng)護(hù)資金卻未納入其中,例如:泯溝綠化后,河坡草坪清理雜草費(fèi)用、太陽能路燈長期維修費(fèi)用等,增加了村級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由好事變成了壞事。二是監(jiān)督考核問題。目前對(duì)各村的考核的手段僅限于一次性的實(shí)地查看及臺(tái)賬資料的翻閱,對(duì)“村美”的持續(xù)發(fā)展缺少長期的跟蹤,對(duì)“民富、人和”的目標(biāo)達(dá)成難以進(jìn)行有效的評(píng)估。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要妥善好處理幾種關(guān)系
(一)處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體之間的關(guān)系
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主人,政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機(jī)制、搞服務(wù),不能包辦代替,更不能強(qiáng)迫命令,要通過構(gòu)建村民民主參與機(jī)制、自治機(jī)制等,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村決策主體、建設(shè)主體、監(jiān)督主體、維護(hù)主體。
(二)處理好政府與市場、社會(huì)的關(guān)系 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)單靠政府的力量是有限的,也是不能持久的。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo),鼓勵(lì)吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會(huì)力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成“農(nóng)村籌資籌勞,政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、外來資本投入、社會(huì)捐贈(zèng)捐助”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。
(三)處理好統(tǒng)一規(guī)劃管理與差異設(shè)計(jì)的關(guān)系 統(tǒng)一規(guī)劃管理是指對(duì)規(guī)劃編制、資金項(xiàng)目規(guī)范管理、監(jiān)督考核等一般性的統(tǒng)一頂層要求,同時(shí),又要考慮到各村情況千差萬別,必須因地制宜,尊重差異,鼓勵(lì)特色設(shè)計(jì),發(fā)揮各村優(yōu)勢。
(四)處理好牽頭部門與其他部門的關(guān)系
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是各級(jí)各部門的共同責(zé)任,各部門要各司其職、各盡其責(zé),黨委政府牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的作用,整合相關(guān)部門的資源,形成建設(shè)合力,把各種分散在各個(gè)部門中的惠農(nóng)資金、力量統(tǒng)一整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)平臺(tái)上,提高辦事效率效益。
(一)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),整合各方力量資源
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,各相關(guān)部門要制定明確的權(quán)力清單,做到職責(zé)清晰、分工明確,同時(shí),牽頭部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,整合好各職能部門的資源,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力為各村提供物質(zhì)和智力支持,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境整治“規(guī)劃一張圖、條塊一盤棋”。
2、積極探索建立市場化、社會(huì)化機(jī)制。建立有效的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐助和智力支持等多種形式參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一些具體項(xiàng)目(如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運(yùn)輸和處理)的實(shí)施,要積極探索通過政府購買方式,交由企業(yè)和市場去運(yùn)作,最終形成“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。
(二)發(fā)揮村民主體作用,探索村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式
1、建立村民民主參與機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目的是提升農(nóng)民的生活幸福指數(shù)、增進(jìn)農(nóng)民民生福祉。因此,從規(guī)劃、建設(shè)到管理、經(jīng)營,自始至終都要建立農(nóng)民民主參與機(jī)制、村務(wù)公開機(jī)制,使政府、村級(jí)規(guī)劃建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民心目中想要的美麗鄉(xiāng)村相統(tǒng)一,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與建立的積極性,讓農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體??沙雠_(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大對(duì)五星級(jí)文明戶等獎(jiǎng)勵(lì)力度,適時(shí)推出“美麗家庭”等各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng),增加群眾自覺參與的熱情。
2、建立健全村民自治機(jī)制??赏ㄟ^“村規(guī)民約”等載體,與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書,對(duì)亂倒垃圾、亂建墳?zāi)沟冗`反規(guī)定的家庭予以經(jīng)濟(jì)和精神處罰。通過一段時(shí)間的密集監(jiān)督和懲戒措施,逐步改變村民根深蒂固的小農(nóng)思想。建立村民督察隊(duì),通過群眾管群眾的方法推進(jìn)村民自我管理、自我服務(wù)的自治家園建設(shè)。
3、探索村民參股運(yùn)作機(jī)制。探索引導(dǎo)村民股份參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,把土地、資金、勞力這三個(gè)生產(chǎn)力要素整合起來,做到土地入股——地生錢,資金入股——錢生錢,勞力入股——力生錢,農(nóng)民家家有資本,戶戶成股東,人人有股份,年年有分紅,使美麗鄉(xiāng)村真正變成老百姓共同的奮斗目標(biāo)、致富家園。
(三)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善監(jiān)督管理機(jī)制
1、立足鄉(xiāng)村特色,進(jìn)行分類制度設(shè)計(jì)。在中央對(duì)美麗鄉(xiāng)村提出的“五美”(環(huán)境之美、風(fēng)尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng)業(yè)之美)要求基礎(chǔ)上,注重規(guī)劃引領(lǐng),立足鄉(xiāng)村特色,編制村莊規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)各自特點(diǎn),編制鎮(zhèn)域規(guī)劃,開展村莊風(fēng)貌設(shè)計(jì),著力體現(xiàn)一村一業(yè)、一村一品、一村一景,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜游則游,宜居則居,宜文則文的原則,將建制村分類規(guī)劃,分為特色農(nóng)業(yè)村、休閑產(chǎn)業(yè)村、綜合發(fā)展村等類別,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村品牌建設(shè)。
2、進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理制度。建議在已有專項(xiàng)資金規(guī)定的基礎(chǔ)上,研究并完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理專項(xiàng)基金,將項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)管理、維護(hù)資金納入其中;對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的監(jiān)管,要完善專款專用、專戶撥付、專戶報(bào)帳的核算體系,切實(shí)規(guī)范報(bào)賬制度,嚴(yán)禁建設(shè)資金挪作他用;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬為主體,建立健全縣級(jí)專戶撥付、鎮(zhèn)級(jí)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系,并規(guī)范總賬、明細(xì)賬、分戶賬和憑證管理制度,做到賬證一致、合法有效。
3、健全監(jiān)督考核機(jī)制。建立平時(shí)不定期督查、年末考核驗(yàn)收的監(jiān)督機(jī)制,完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作具體化、責(zé)任化,并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和村務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開,注重廣大村民的監(jiān)督,確?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇六
如何制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案?下面是小編給大家整理收集的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案模板,供大家閱讀參考。
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合該村實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村,位于永春北部,是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰德化,泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,耕地2100畝,山地3700畝,20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元,農(nóng)民人均純收入9344元,村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn),開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,緊緊圍繞縣委“推進(jìn)新跨越,建設(shè)新永春”工作主線位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4x平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計(jì)劃投入60萬元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集,將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設(shè)施建設(shè),計(jì)劃投入80萬元。
3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,新建道路500米,計(jì)劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ,計(jì)劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發(fā)“四旁四地”等規(guī)劃林地,種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株,建設(shè)籃球場,內(nèi)設(shè)健身器材1套,計(jì)劃投入45萬元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個(gè),河床清淤3公里,計(jì)劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞,電力型路燈300盞,計(jì)劃投入10萬元。
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長,成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)制定小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)規(guī)劃向上資金爭取.
縣住建局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村村內(nèi)路及邊溝的質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收.
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)村屯綠化的設(shè)計(jì)和指導(dǎo)及苗木的采購和供應(yīng).
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)各試點(diǎn)村及養(yǎng)殖小區(qū)的自來水井等配套設(shè)施建設(shè).
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目向上爭取及農(nóng)村水源污染監(jiān)測和環(huán)境保護(hù)工作.
縣經(jīng)管局負(fù)責(zé)“一事一議”項(xiàng)目對(duì)上爭取及村務(wù)公開.
縣扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)上爭取及扶貧開發(fā)工作.
縣城管大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成各村屯違建和路障清理工作.
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇七
建設(shè)整治美麗宜居鄉(xiāng)村,是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快鄉(xiāng)村一體化進(jìn)程和鄉(xiāng)村振興工作的重大舉措。為積極、穩(wěn)妥推進(jìn)勒東美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)整治工作,根據(jù)省市縣統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合龍集鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
一、村莊環(huán)境整治內(nèi)容
(一)村莊風(fēng)貌
1.實(shí)施建筑物出新或建筑與環(huán)境風(fēng)貌整治,建筑風(fēng)貌體現(xiàn)地域及傳統(tǒng)文化特色。具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的民宅、公共建筑得到保護(hù)和修繕;破敗空心房、廢棄住宅得到合理整治。
2.太陽能利用和建筑有機(jī)協(xié)調(diào),屋面設(shè)施安裝整齊,不影響觀瞻,結(jié)合村莊形態(tài)和自然條件,在村口適宜位置設(shè)置村莊標(biāo)識(shí)。
3.無亂砍亂伐,對(duì)古樹名木采取了保護(hù)措施,對(duì)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院等進(jìn)行綠化和美化,因地制宜建設(shè)村莊公共綠地,綠化品種鄉(xiāng)土、適生,形成四季有綠、季相分明、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀,村莊綠化覆蓋率達(dá)35%以上。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1.采用上門收集或配置密封垃圾箱(桶)等方式,使生活垃圾得到及時(shí)清掃、收集,合理布置垃圾箱(桶),并與村莊風(fēng)貌協(xié)調(diào),配備轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,生活垃圾日產(chǎn)日清,無暴露垃圾和積存垃圾。
2.生活污水有效收集、處理;有完善的雨水排放明溝暗渠體系,雨水排放通暢,路面無明顯積水。
3.衛(wèi)生戶廁無害化達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;在村莊適宜位置至少配建1座三類水沖式公共廁所。
4.無露天糞坑、亂堆亂放和亂搭亂建,電力、電信、有線電視等線路架設(shè)有序,戶外廣告、招牌設(shè)置規(guī)范,尺寸、色彩與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。
5.有明確的衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)人員負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生日常管理,農(nóng)業(yè)廢棄物利用設(shè)施與村莊的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
6.對(duì)現(xiàn)有工業(yè)污染源依法進(jìn)行整治,村內(nèi)無新增工業(yè)污染企業(yè),無污水塘、臭水溝,河道、溝塘淤積得到疏浚,河道、溝塘水體清潔,無有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,河塘坡岸自然、生態(tài)。
8.無露天焚燒秸桿,農(nóng)作物秸桿綜合利用率達(dá)100%;規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化利用率達(dá)95%以上。
(三)配套設(shè)施
1.通村道路滿足客運(yùn)公交要求,電力、有線電視、通訊等通村入戶。
2.村內(nèi)主要道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,在一側(cè)合理設(shè)置路燈照明,次要道路及宅間路盡可能采用鄉(xiāng)土生態(tài)材料鋪設(shè),新建村內(nèi)道路走向與村莊形態(tài)、地形地貌有機(jī)結(jié)合,寬度適宜,結(jié)合村莊實(shí)際,建有滿足停車需求的公共停車場地。
3.飲用水水質(zhì)、水壓、水量滿足需求,村民自來水入戶率達(dá)到100%,農(nóng)村飲用水源地得到保護(hù)。
4.村級(jí)便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)、群眾議事等功能完善、規(guī)模適度,公共活動(dòng)場地和健身運(yùn)動(dòng)場地建設(shè)配套。
三、
工作措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(居)要高度重視,明確專人負(fù)責(zé),按照美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)整治實(shí)施方案積極組織實(shí)施。
(二)積極營造氛圍。農(nóng)民群眾是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)整治的主體和直接受益者,要充分尊重農(nóng)民意愿,通過示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、政策激勵(lì)等多種方式,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民參與建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,要通過村規(guī)民約和“文明戶”、“好媳婦”、“五美庭院”等評(píng)選活動(dòng),約束、引導(dǎo)村民改陋習(xí)、樹新風(fēng)。
(三)強(qiáng)化督查考評(píng)。根據(jù)建設(shè)整治進(jìn)度,由生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局牽頭,對(duì)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)整治工作進(jìn)行定期和不定期督查,掌握工作動(dòng)態(tài),對(duì)進(jìn)度遲緩的通報(bào)批評(píng),并督促整改,真正做到按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
泗洪縣龍集鎮(zhèn)人民政府
2022年2月15日
宜居鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村工作匯報(bào)總結(jié)
美麗南寧宜居鄉(xiāng)村工作匯報(bào)
宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況總結(jié)
廣西宜居鄉(xiāng)村工作匯報(bào)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇八
首先感謝領(lǐng)導(dǎo)提供這次學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì),xx年10月以來,白泉鄉(xiāng)黨委、政府積極探索推進(jìn)以“生態(tài)白泉〃養(yǎng)生休閑”為主題的“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè),下面我就白泉鄉(xiāng)xx村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游開展情況向大家作簡要匯報(bào)。
鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)方向,統(tǒng)編建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)排建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌建設(shè)要素,統(tǒng)抓建設(shè)管理,從基礎(chǔ)抓起、整體推進(jìn),著力塑造規(guī)劃科學(xué)、村容整潔、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村新形象。
(一)、圍繞一個(gè)規(guī)劃,全面落實(shí)“五好標(biāo)準(zhǔn)”
在試點(diǎn)建設(shè)中,白泉鄉(xiāng)緊緊圍繞“生態(tài)白泉〃養(yǎng)生休閑”定位,以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)兩年計(jì)劃和五年規(guī)劃,堅(jiān)持好住、好吃、好看、好玩、好購“五好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)保四大要素,依托本地自然條件和資源稟賦,突出“山”的特色和靈魂,堅(jiān)持以“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、弘揚(yáng)生態(tài)文化”為中心,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為抓手,以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以規(guī)模經(jīng)營帶動(dòng)要素聚集,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品,力爭用兩年的時(shí)間,將xx村打造成集旅游休閑、度假觀光、避暑養(yǎng)生為一體的宜居、宜業(yè)、宜游美麗村落。
(二)突出兩大重點(diǎn),全面整治農(nóng)村環(huán)境
1、農(nóng)村生活垃圾長效保潔全面覆蓋
一是明確責(zé)任。與居民簽定門前“三包”責(zé)任書,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長期維護(hù)責(zé)任。該村鄉(xiāng)財(cái)政出資添設(shè)活動(dòng)密閉垃圾桶80個(gè)。采取“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”,模式進(jìn)行無害化處理,全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%,該村達(dá)96%。
二是保障有力。鄉(xiāng)財(cái)政從有限的財(cái)力中每年切出2萬3元用于農(nóng)村生活垃圾長效保潔,其中5000元用于xx村。鄉(xiāng)政府投入20余萬元新購置1臺(tái)垃圾清運(yùn)車,1臺(tái)灑水車,提高衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量。
三是強(qiáng)化管理。一方面:采取低保戶輪流出義工定期對(duì)三不管地帶進(jìn)行清掃保潔,邀請(qǐng)離退休村干部及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,定期巡查督促,加強(qiáng)保潔及管理力度;另一方面建立季度巡查評(píng)比制度,提升居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。堅(jiān)持狠抓管理不放松,確保衛(wèi)生狀況不反彈,保持了干凈、整潔的常態(tài)。
2、農(nóng)村生活污水處理提質(zhì)增效
一是大力推行“一池三改”,新修化糞池250余口,徹底根除污水及糞水直排現(xiàn)象;二是倡導(dǎo)使用清潔能源,新建沼氣池150余口。
(三)推進(jìn)三大建設(shè),全面打造美麗鄉(xiāng)村
1、村莊環(huán)境建設(shè)
一是重抓基礎(chǔ),整體提升。既從農(nóng)民群眾最關(guān)心、愿望最強(qiáng)烈的方面入手,切實(shí)解決農(nóng)村的臟、亂、差問題;又注重整體形象和內(nèi)涵提升,使自然生態(tài)與人文建筑相映成趣,文化傳承與現(xiàn)代文明相得益彰。
二是因地制宜,彰顯特色。以好住為目標(biāo)對(duì)農(nóng)房改造升級(jí),緊緊圍繞“以舊村改造為實(shí)質(zhì),以生產(chǎn)相對(duì)集中和土地相對(duì)集中為關(guān)鍵,以土地合作、就地置換為保證”為要領(lǐng),大力實(shí)施風(fēng)貌改造工程,加速推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體,通過政府引導(dǎo)、優(yōu)化配置、高端設(shè)計(jì),采取農(nóng)戶自籌資金與政府補(bǔ)助相結(jié)合的方式,加快建筑風(fēng)貌打造。政府出資金約200萬元,完成公路沿線82戶農(nóng)房的美化改造;對(duì)邊遠(yuǎn)吊散戶、無房戶、危舊房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行集中安置、新建點(diǎn)子坪、大屋基、火焰坪四處居民點(diǎn),預(yù)計(jì)安置160戶800余人。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:一是持續(xù)改善農(nóng)村面貌,按照“凈化、綠化、美化、硬化、優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn),從整體上改善農(nóng)村形象。二是基礎(chǔ)設(shè)施工程。充分利用縣級(jí)相關(guān)“三農(nóng)”項(xiàng)目的實(shí)施,按照總體規(guī)劃,打捆使用有限資金,著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門支持、群眾參與的運(yùn)作方式,以項(xiàng)目的建設(shè)來推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)程。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
圍繞打造旅游觀光、經(jīng)濟(jì)高效型農(nóng)業(yè),著力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。目前,依靠業(yè)主已發(fā)展板角山羊、寶山綠源土雞、雪寶山中蜂特色養(yǎng)殖基地各500畝。同時(shí),以7戶養(yǎng)生莊園為載體,突出產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。
(一)環(huán)境品位明顯提升
xx村自打造“美麗鄉(xiāng)村”以來,取得了重要成果,路更凈、水更清、天更藍(lán)了。
(二)經(jīng)濟(jì)空間有效拓展
一是進(jìn)步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使原來種糧食發(fā)展到現(xiàn)在成規(guī)模的種植各類經(jīng)濟(jì)作物、現(xiàn)有“三木”藥材5000畝,茶葉2586畝,魔芋4500畝,直接經(jīng)濟(jì)收入與xx年相比翻了一番。二是加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。旅游是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),我鄉(xiāng)養(yǎng)生莊園及鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家接待點(diǎn)的從業(yè)人員已達(dá)到200余人。通過發(fā)展旅游業(yè),農(nóng)民不再開荒種藥材,生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù),收入也明顯提高。
(三)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展喜人
一是7戶養(yǎng)生莊園自5月試營業(yè)以來,共計(jì)接待5000余人,增收約20萬元,二是28戶小規(guī)模零散農(nóng)家接待點(diǎn)自7月竣工以來,每戶均接待50人左右。增收約10萬余元。
(一)、培植觀光農(nóng)業(yè)帶。在火焰坪處流轉(zhuǎn)土地50畝,成片規(guī)模種植野生獼猴桃,供游客觀賞有償采摘;在電子坪處流轉(zhuǎn)土地80畝化塊種植無公害蔬菜、野菜和中藥材供游客辨認(rèn)和有償采摘。
(二)在大梁處劃定100畝山林放養(yǎng)野雞、野兔等野生動(dòng)物,供游客獵取。
(三)在擬建接待中心外圍的灌木林中修建40間可容納1—3人/間的小木屋,以增加吸引力。
(四)將xx村辦公室改造升級(jí)為鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)。
(五)借助白泉鄉(xiāng)平安希望小學(xué)收集歸類的民間文物在xx村田灣處修建白泉鄉(xiāng)文物館。
白泉鄉(xiāng)xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各大部門、各位同仁的關(guān)心和幫助下,雖取得了一定成績,但距上級(jí)的要求及群眾的意愿仍有不小差距,白泉鄉(xiāng)黨委政府一班人將繼續(xù)努力,爭取把白泉鄉(xiāng)打造的更加美麗、更宜居、宜業(yè)、宜游。
謝謝大家。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇九
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)??泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實(shí)行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?;稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過收取一般診療費(fèi)等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級(jí)財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的,可由各地根據(jù)財(cái)力情況,制定具體辦法,適當(dāng)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案,并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入??h級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持,進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保??顚S?,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇十
20xx年我們一手抓文明創(chuàng)建,一手抓5建設(shè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,堅(jiān)持兩手都要硬,取得了豐碩的成果:天堂寨躋身于國家5建設(shè)美麗鄉(xiāng)村級(jí)景區(qū)行列、圓滿接待了吳邦國委員長視察天堂寨。
為落實(shí)吳委員長"讓更多的人吃上旅游飯"和省市縣多舉措加快旅游發(fā)展、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的指示精神,結(jié)合5建設(shè)美麗鄉(xiāng)村景區(qū)不斷發(fā)展、完善、提升的需要,我們?nèi)f眾一心,吹響了建設(shè)"衛(wèi)生、環(huán)保、生態(tài)、旅游名鎮(zhèn)"的號(hào)角!
朋友們,我們有一個(gè)共同的意愿:讓天堂寨這座獨(dú)具魅力的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),不再有礙眼的陋習(xí),不再有繁雜的涂鴉,不再有"六亂"的侵?jǐn)_,不再有噪音和污染的煩惱。我們要將天堂寨建設(shè)成為一個(gè)文明衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、出處和諧美滿、人人健康安居,鳥語花香、風(fēng)光秀麗的旅游特色名鎮(zhèn)!讓我們行動(dòng)起來吧!抓生態(tài)資源保護(hù),這是我們發(fā)展的源泉。華東最后一片原始森林養(yǎng)育了我們的祖先、我們并將養(yǎng)育我們千千萬萬的子孫,我們要護(hù)林防火,愛護(hù)動(dòng)植物,珍惜土地,保護(hù)資源。
不亂砍亂伐,不亂抹亂畫,不亂墾亂挖,不亂采河道石頭,不私采河沙,不偷捉魚蝦。用不施化肥、不打農(nóng)藥的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品款待四方賓客,用甘冽的山泉泡出噴香的高山野茶!讓我們行動(dòng)起來吧!抓文明衛(wèi)生創(chuàng)建,這是我們發(fā)展的基礎(chǔ)。"三清三改除六亂",清除村莊內(nèi)外垃圾、房前屋后和道路兩旁亂堆亂放的`雜物、河道溝塘污泥;拆除整修豬圈、牛欄、廁所、破舊房屋,永遠(yuǎn)告別臟亂差;入戶道路和房錢空地要硬化,道路兩旁和公共場地要綠化,公共場所要美化,村莊要亮化,環(huán)境要凈化。
不隨地吐痰,不亂扔垃圾,家禽家畜不散養(yǎng),貓、狗不流浪。讓我們行動(dòng)起來吧!抓社會(huì)治安綜合治理,這是我們發(fā)展的保證。
以"十好家庭戶"、"文明經(jīng)營戶"、"優(yōu)秀共產(chǎn)黨員"評(píng)比為契機(jī),人人爭先進(jìn)、戶戶爭標(biāo)兵,"愛國守法,明禮誠信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)"。廣大人民特別是黨員干部要身先士卒做表率,帶頭發(fā)展,遵守村規(guī)民約,熱愛家鄉(xiāng),不做發(fā)展的絆腳石。
加強(qiáng)行業(yè)自律,服從行業(yè)管理,恪守職業(yè)道德,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造旅游品牌。誠信經(jīng)營,明碼標(biāo)價(jià),不欺客宰客,不強(qiáng)買強(qiáng)賣,不以次充好,不惡性競爭,不經(jīng)營野生、珍稀動(dòng)物產(chǎn)品,不使用一次性塑料袋。讓我們行動(dòng)起來吧!抓集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),這是我們發(fā)展的關(guān)鍵。
要秉承"今天的建筑就是明天的景觀理念",著力形成"坡屋頂、青灰瓦、貓兒墻、寨文化"的大別山徽派建筑風(fēng)格,一律先規(guī)劃后建設(shè),建新居拆舊屋,不亂搭亂建,不亂停亂放,不亂擺攤點(diǎn),不亂貼亂掛。"好山好水好地方,真景真境真天堂。"我們堅(jiān)信,大家同心同德,全力以赴,有我,有你,有大家,一定能把天堂寨建設(shè)成為全省衛(wèi)生名鎮(zhèn)、生態(tài)名鎮(zhèn)和全國旅游名鎮(zhèn)。
因?yàn)槲沂翘焯谜耍拿饔形?,?chuàng)建有我,宜居宜業(yè)宜游,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
天堂寨風(fēng)景名勝區(qū)管理處
天堂寨旅游協(xié)會(huì)
天堂寨旅游發(fā)展公司
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇一
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自2011年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到2014年底,建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報(bào)審批制為原則,在2014年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村;在2015和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。
三、基本原則
(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
(三)分類推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育,分類制定推進(jìn)計(jì)劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實(shí)效。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
(一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
(二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
濟(jì)較快增長。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
五、建設(shè)任務(wù)
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競爭建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對(duì)“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定分在90分以上的,給予單項(xiàng)命名表彰;對(duì)全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項(xiàng)考核評(píng)定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
建村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng),縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門支持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”為原則,縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補(bǔ)助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補(bǔ)助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補(bǔ)助200萬元。
“六美”鄉(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì),其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬元,其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。同時(shí),對(duì)各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報(bào)”的形式,嚴(yán)格落實(shí)長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式,加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色xx,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx。
參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)環(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。
3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施,整村推進(jìn),爭取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升
1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場所的基礎(chǔ)上,計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對(duì)外宣傳力度。
民文藝隊(duì)伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時(shí)間安排
從2014年7月開始至2016年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(2014年7月)
通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(2014年8月—9月)
2014年8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2014年9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機(jī)制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(2014年10月—2015年12月) 按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。
2014年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范
管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
2015年年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(2016年1月—7月) 對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開展,xx村兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
1、成立xx村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:
組 長:黨化利
副 組 長:董小峰 薛新華 鄧飛虎 白亞團(tuán) 董華偉
鄧建紅 王小寧 鄧偉社 黃銀行
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由董小峰兼任,成員有:薛新華、鄧飛虎、白亞團(tuán)、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負(fù)責(zé)組織、宣傳、信息報(bào)送、進(jìn)行日常督查、檢查等工作,指導(dǎo)、督促各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合該村實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村,位于永春北部,是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰德化,泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,耕地2100畝,山地3700畝,20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元,農(nóng)民人均純收入9344元,村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn),開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)
按照”生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,緊緊圍繞縣委”推進(jìn)新跨越,建設(shè)新永春”工作主線位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計(jì)劃投入60萬元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集,將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設(shè)施建設(shè),計(jì)劃投入80萬元。
3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,新建道路500米,計(jì)劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ,計(jì)劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地,種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株,建設(shè)籃球場,內(nèi)設(shè)健身器材1套,計(jì)劃投入45萬元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個(gè),河床清淤3公里,計(jì)劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞,電力型路燈300盞,計(jì)劃投入10萬元。
三、工作措施
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長,成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成
立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo),開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-2015年)》,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見。
一、總體目標(biāo)定位
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、”農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
三、重點(diǎn)工作
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文
化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)
(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)”環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社)
(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí),加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái),探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度,通過多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照”重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為”宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展”一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵(lì)高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級(jí)文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,全面推行”村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,按照”多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度召開協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)工作措施,通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立”政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立”整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)”既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以”產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、”交通發(fā)展”規(guī)劃、”環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的”美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立”產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委”建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)”生態(tài)人居”、”生態(tài)環(huán)境”、”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、”生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全縣打造成為”宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照”修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進(jìn)”生態(tài)人居”工程。按照”科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除,對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)”生態(tài)環(huán)境”工程。按照”村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)”戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照”規(guī)范、安全、美觀”的要求,對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照”誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照”創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的”名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)”一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到”鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、”農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
按照縣委、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求,為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
二、工作步驟
1、動(dòng)員部署階段(3月下旬)。工作組根據(jù)幫扶安排,進(jìn)駐到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),深入農(nóng)戶開展調(diào)查,掌握具體情況,宣傳動(dòng)員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
2、組織實(shí)施階段(4月初到12月中旬)。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村建工作任務(wù)要求,制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃,明確村建工作目標(biāo)和任務(wù),深入村組農(nóng)戶,組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、檢查驗(yàn)收階段(12月下旬)。針對(duì)一年來的幫扶工作,對(duì)照工作計(jì)劃,逐一進(jìn)行檢查,完善各項(xiàng)工作,迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)組檢查驗(yàn)收。
三、工作任務(wù)
1、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。采取召開村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動(dòng)等多種形式,廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來,使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法,明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù),樹立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀念,激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。
2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè),積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)等,培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐,使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,農(nóng)民增收走在全縣前列,過上美滿幸福生活。
3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點(diǎn)村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃,按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,搞好村莊整治,使駐點(diǎn)村莊路面硬化,100%農(nóng)戶接通自來水,95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁,農(nóng)戶普及電話,90%農(nóng)戶普及有線電視(含微波接收);農(nóng)戶住房院舍整治,村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢;搞好人畜分離,雜物堆放整齊,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)(庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害處理),要結(jié)合“一大四小”工程,大力開展造林綠化,使村內(nèi)外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達(dá)30%。定期開展衛(wèi)生打掃和垃圾處理,抓好垃圾分揀分類工作,加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行“減量化、資源化、無害化”處理操作標(biāo)準(zhǔn),杜絕簡單填埋或簡單焚燒錯(cuò)誤做法,確保村莊環(huán)境干凈整潔。要整治無序建設(shè)和違規(guī)建房,堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”制度和省里規(guī)定的農(nóng)民建房面積標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“八個(gè)禁止”,確保村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
4、推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村按照科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、完善服務(wù)、管理民主的原則,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。推廣“黨組織 社區(qū) 村民理事會(huì) 志愿者協(xié)會(huì)”、“黨支部 合作社 村民理事會(huì)”、“黨支部 社區(qū) 村民理事會(huì)”等農(nóng)村社區(qū)管理模式,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,完善農(nóng)民理事會(huì)功能,積極開展“三增兩帶服務(wù)”工作。新農(nóng)村建設(shè)幫扶村點(diǎn)要有一個(gè)文化活動(dòng)室、一處休閑活動(dòng)場所、一個(gè)宣傳欄和一套管理制度;開展“清潔戶”、“文明戶”、“信用戶”、“五好家庭”、“生育文明”等群眾性評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主。從而建成以和諧文化為主軸,以創(chuàng)業(yè)文化,科學(xué)文化、道德文化、群眾文化和法制文化為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、功能較齊全、社會(huì)風(fēng)氣良好的農(nóng)村新社區(qū)。
5、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)村級(jí)組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法完善公共服務(wù),化解矛盾糾紛、妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性,傾向性問題,協(xié)助村委會(huì)把矛盾、問題處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè),引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)管理,切實(shí)發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會(huì)管理中的主體作用。加強(qiáng)宣傳教育,積極開展訪民情,解民憂、保民安活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,定期走訪慰問貧困戶、五保戶等,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
四、工作要求
1、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本單位實(shí)際,制定好幫扶工作目標(biāo)、工作方案和年度工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)(工作組長)每月至少要到駐點(diǎn)村開展調(diào)研、指導(dǎo)工作1次,協(xié)商解決村點(diǎn)建設(shè)過程中的實(shí)際問題。
2、加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)工作。工作組要在駐點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,從駐點(diǎn)村群眾最迫切需要解決的問題入手,積極幫扶村點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金、項(xiàng)目和技術(shù),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。要積極幫扶村點(diǎn)做好村莊規(guī)劃,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),推進(jìn)村莊整治等工作。
3、加強(qiáng)工作組自身建設(shè)。工作組要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,注重調(diào)查研究,進(jìn)農(nóng)家門,知農(nóng)家情,化農(nóng)家怨,解農(nóng)家難。建立健全工作、學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、考勤等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,樹立勤政為民的良好形象。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自2016年全面鋪開以來,我局每年都
駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè),對(duì)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和市委、市政府《關(guān)于提升新農(nóng)村建設(shè)水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》,和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,2016年繼續(xù)選派干部組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作組,參與、指導(dǎo)和幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。為此,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省“五新一好”的目標(biāo)要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,以造福百姓、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)整治建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)為保障,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平,把駐點(diǎn)幫扶村打造成具有廬陵風(fēng)格,“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“五美”鄉(xiāng)村。
二、工作安排
1、啟動(dòng)對(duì)接階段(2016年4月):組成幫扶工作組織機(jī)構(gòu),深入對(duì)口村開展幫扶工作對(duì)接,根據(jù)村發(fā)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇二
我演講的題目是《建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,有你,有我,有大家》。
常言道,美不美,家鄉(xiāng)水,親不親,故鄉(xiāng)人。在座的,誰不說咱家鄉(xiāng)美,誰不愿咱家鄉(xiāng)美?小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。村民富了、村莊美了、村風(fēng)好了,小康社會(huì)就基本實(shí)現(xiàn)了。市委、市政府科學(xué)研判國情市情,順應(yīng)人民心聲,做出了全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)的信心和決心;全市3年建成xx個(gè)美麗鄉(xiāng)村,到2020年建成xx個(gè)美麗鄉(xiāng)村的宣言振聾發(fā)聵,激動(dòng)著成千上萬人的胸懷。大家都感覺到,小康生活指日可待,美麗鄉(xiāng)村就在眼前。
但建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,大家準(zhǔn)備好了么?也許你會(huì)說,我只是個(gè)普通工人、只是個(gè)平凡農(nóng)民、只是個(gè)一般干部,我們能做什么那些都是領(lǐng)導(dǎo)的事情。在這里,我要大聲地說:你錯(cuò)了!建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是建設(shè)你我的幸福家園,是辦我們自己的事。國際歌里唱得好,“從來就沒有什么救世主,也不靠神仙皇帝,要?jiǎng)?chuàng)造人類的幸福,全靠我們自己”。天上掉不下來美麗鄉(xiāng)村,等靠要更建不成美麗鄉(xiāng)村。這是村里的千秋偉業(yè),是自己的功勛榮譽(yù),美麗鄉(xiāng)村需要你我他,需要千萬家。雖然我們只是滄海一粟,但你我受家鄉(xiāng)大地生養(yǎng)之恩,受山水哺育之情,家鄉(xiāng)的興旺發(fā)展、家鄉(xiāng)的和美安樂,需要我們共同去建設(shè)、去創(chuàng)造、去發(fā)展。這是你我的責(zé)任。古人云:不積跬步,何以致千里,不善小事,何以成大器。因此,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,需要從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起。
有這樣一個(gè)村,支書開建設(shè)美麗鄉(xiāng)村大會(huì),先放1萬塊在桌子上,說一句,領(lǐng)導(dǎo)干部跟我學(xué)!到年底,他們村自籌了300多萬元用于本村建設(shè),過上了自己的幸福生活,他是xx村;有這樣一個(gè)村,不沿路缺資源沒辦點(diǎn),但干群自己動(dòng)手,建成了遠(yuǎn)近聞名的美麗鄉(xiāng)村,還登上了光明日?qǐng)?bào),成為全國楷模,他是xx村;有這樣一個(gè)村,連續(xù)3任支書被老百姓趕下臺(tái),在外創(chuàng)業(yè)成功的好村民毅然回鄉(xiāng)勇挑重?fù)?dān),帶領(lǐng)群眾自謀發(fā)展,自此村莊變換了新舊社會(huì)兩重天,他是xx村。等等,這樣的地方還有很多很多。這些鮮活的例子告訴我們,領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)思“當(dāng)官為什么,在職干什么,身后留什么”,率先垂范、實(shí)干巧干;成功人士常想家鄉(xiāng)山水養(yǎng)育之恩,故人提攜之情,烏鵲反哺、出錢出資;人民群眾信念“流自己的汗、吃自己的飯,靠天靠地靠父母,不是好漢”,不等不靠、籌工籌勞,以此推動(dòng)全社會(huì)一起參與,群策群力謀發(fā)展,同心同德建家園!
保爾柯察金說:一個(gè)人的生命應(yīng)當(dāng)這樣度過:當(dāng)他回首往事的時(shí)候不會(huì)因虛度年華而悔恨,也不會(huì)因碌碌無為而羞愧!回眸過去,我們走過的是激情燃燒的歲月,展望未來,我們將踏入人生的偉大征途!同志們!朋友們!目標(biāo)已然明確,號(hào)角已經(jīng)吹響,此刻的你是否已感到心中的熱血正在沸騰澎湃讓我們積極行動(dòng)起來,為建設(shè)自己的美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想貢獻(xiàn)出我們的辛勞,我們的汗水,我們的熱血,我們無悔的青春!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇三
廣大村民朋友們:
1、講究個(gè)人衛(wèi)生,儀表整潔,不說臟話,講文明,講禮貌。
2、經(jīng)常打掃庭院,院落保持整潔,物件擺放有序,杜絕私搭亂建。
3、不亂丟垃圾,不亂潑臟水,不在路面堆放雜物,不在路面打場曬糧。
4、愛護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,積極配合保潔人員開展工作。
5、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,對(duì)他人不文明行為及時(shí)進(jìn)行勸阻。
6、尊老愛幼,遵紀(jì)守法,鄰里互助,熱愛集體。
7、積極配合改廁工作,淘汰旱廁。
8、提倡使用煤氣天然氣等新能源,淘汰柴火灶臺(tái)。
9、崇尚科學(xué),堅(jiān)決抵制封建迷信活動(dòng)和邪教活動(dòng)。
10、喜事新辦,喪事簡辦,配合紅白理事會(huì)開展工作。
11、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)尊老愛老敬老孝老傳統(tǒng)。
12、提倡不辦酒席、不破孝衣、不搭戲臺(tái)、不燒紙?jiān)?BR> 13、嚴(yán)禁隆喪久葬,簡化流程,提倡一次性集體祭奠。
14、喜事兒堅(jiān)持文明、喜慶、節(jié)儉、實(shí)用、環(huán)保原則。
15、不攀比禮金,不借機(jī)收取財(cái)物,不超出承受能力過度消費(fèi)。
16、婚車數(shù)量以滿足需要為度,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約辦婚禮
17、摒棄低俗鬧婚等陳規(guī)陋習(xí),喜事速辦速結(jié)。
18、控制婚宴標(biāo)準(zhǔn),不鋪張浪費(fèi),突出節(jié)儉實(shí)用。
19、紅白喜事兒參加人員以直系親屬為主,幫忙人員以本家或親朋為主。20、積極配合服從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展的其它各項(xiàng)工作。
村民朋友們!美麗鄉(xiāng)村全民共建,美麗鄉(xiāng)村全民共享。讓我們攜起手來,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共同奮斗!
2017年 月 日
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇四
大家好!
帶著濃濃的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情,帶著父老鄉(xiāng)親的'親切問候和共建美好家園的愿望,我們歡聚一堂,暢敘鄉(xiāng)情,共謀發(fā)展,情真意切,其樂融融。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府,向在百忙中抽身蒞會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老鄉(xiāng)表示最熱烈的歡迎;向遠(yuǎn)離故土、在外發(fā)展的全體鄉(xiāng)友致以最誠摯的問候;向一直關(guān)心、支持家鄉(xiāng)建設(shè)的各界友人表示最衷心的感謝!
今年以來,黨委政府突出創(chuàng)新主題,抓經(jīng)濟(jì)謀跨越,抓民生促和諧,緊緊圍繞全縣“1236”總體工作思路,提出了“一個(gè)中心,兩個(gè)園區(qū),三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”的總體規(guī)劃,攻艱克難,真抓實(shí)干,全力對(duì)接“一體”,融入“北翼”,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)、健康發(fā)展的良好勢頭。加大基礎(chǔ)投入,鎮(zhèn)域環(huán)境不斷提升。在去年投資500余萬元進(jìn)行鎮(zhèn)域環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,年初,我鎮(zhèn)又投資50多萬元,對(duì)鎮(zhèn)域街道兩側(cè)實(shí)施了亮化和綠化工程,安裝了路燈100余盞,兩側(cè)建筑也進(jìn)行了亮化。近期又對(duì)鎮(zhèn)府以東路段進(jìn)行硬化,對(duì)段、段實(shí)施人行道、路燈延伸工程。圓滿完成了今年的村“兩委”換屆工作,配齊配強(qiáng)了村兩委班子,為村級(jí)發(fā)展注入了新鮮血液,為強(qiáng)村富民提供了人才支撐。尤其是村自新班子上任以來,他們堅(jiān)持以民為本,急村民之所急、想村民之所想,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境整治、民生事業(yè)等方面都取得了優(yōu)異成績,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
今年我縣被列為省“村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”,在村級(jí)公路建設(shè)上獲得了上級(jí)的資金扶持。尤其是我縣又把突破、道路硬化工程作為專項(xiàng)工作來抓,為我鎮(zhèn)的道路硬化工程提供了資金幫扶,村緊緊抓住有利時(shí)機(jī),迅速組織實(shí)施,在拆除亂搭亂建、修建地溝、平整路基等方面搶先行動(dòng)、搶抓機(jī)遇,道路整治工作取得了突破性進(jìn)展。
加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,激發(fā)群眾“熱愛家鄉(xiāng)、美化家園”的責(zé)任意識(shí),使廣大群眾對(duì)待修路這一“惠民工程”,做到“想主人事、說主人話、干主人活、盡主人責(zé)”,為修路盡一份心、獻(xiàn)一份力。村“兩委”干部更是樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),在明確肩上的責(zé)任、身上的使命的前提下,不等不靠,發(fā)揮自主能力,通過村民捐款、收斂土地承包費(fèi)、在外老鄉(xiāng)支持等多種渠道,積極把道路硬化這項(xiàng)惠民工程辦實(shí)辦好。
在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在村級(jí)班子的努力工作下,在全體群眾的共同參與下,我們有理由相信,我鎮(zhèn)的道路硬化工程必將得以提前完成,村村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量必將得到極大提升,鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將取得突破性進(jìn)展。
今天各位老鄉(xiāng)慷慨解囊,捐款修路,這是一件造福鄉(xiāng)鄰,惠澤后世的好事。我們鎮(zhèn)政府將發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,把善款充分利用好,把路修成放心路、致富路。
一是有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施,確保時(shí)間服從質(zhì)量;
二是切實(shí)解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題,保障工程進(jìn)度;
三是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),實(shí)行全程跟蹤服務(wù),每條路定責(zé)任人、定工作任務(wù)、定完成時(shí)間、定獎(jiǎng)懲辦法,讓人人肩上有任務(wù)、人人身上有壓力、人人心中有目標(biāo)、人人行動(dòng)有動(dòng)力,力爭早竣工,真正達(dá)到早施工、早完工、早通車、早讓農(nóng)民受益,請(qǐng)各位老鄉(xiāng)放心。
家鄉(xiāng)發(fā)展,時(shí)不我待;家鄉(xiāng)建設(shè),兒女有責(zé)。的發(fā)展,是所有老鄉(xiāng)的共同牽掛;的繁榮,是所有老鄉(xiāng)的共同心愿。的過去取得了一定成績,但這成績離鄉(xiāng)親父老的要求還相差很遠(yuǎn)。的進(jìn)一步發(fā)展,仍需要各位的鼎力相助。我們真誠地希望,各位老鄉(xiāng)一如既往地支持家鄉(xiāng)的建設(shè),支持家鄉(xiāng)的發(fā)展,大家齊心協(xié)力,把家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗富強(qiáng)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇五
【內(nèi)容摘要】美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要抓手,是優(yōu)化農(nóng)村居住條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù)的重要途徑,是建設(shè)生態(tài)文明、改善生態(tài)環(huán)境的重要載體,結(jié)合我縣實(shí)際,必須深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治理,推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化,著力打造生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧“宜居、宜業(yè)、宜游、村美、民富、人和”的美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步提升崇明生態(tài)島建設(shè)品質(zhì)。打造“美麗鄉(xiāng)村”是任重而道遠(yuǎn),是一個(gè)長期的奮斗過程,需要各項(xiàng)制度的建立健全。
【關(guān)鍵詞】制度 長效管理 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
黨的十八大和十八屆三中全會(huì)發(fā)出了建設(shè)美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的號(hào)召,為深入推進(jìn)崇明新農(nóng)村建設(shè)、進(jìn)一步提升崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的內(nèi)涵和品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)島建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階指明了方向。自2007以來,崇明縣對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投入,總投資累計(jì)超過40億元,新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性的成效,農(nóng)村的村容村貌大為改觀,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)功能得以完善,農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件得以改善,農(nóng)村民主管理水平得以提高,為美麗鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)打下了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
美麗鄉(xiāng)村是一項(xiàng)民心工程,更是一項(xiàng)長期而艱巨的工程。各項(xiàng)制度的建立健全是工作得到落實(shí)的保障,直接影響著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效。下面,筆者就如何加強(qiáng)制度建設(shè),更好地指導(dǎo)和服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)談些個(gè)人的粗淺看法。
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題
(一)政府主導(dǎo)有余,其他力量參與不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,村級(jí)規(guī)劃、決策大多由村委會(huì)少數(shù)人說了算,鄉(xiāng)村建設(shè)也主要采取傳統(tǒng)的行政動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)式方法,這就導(dǎo)致決策規(guī)劃視野狹窄,市場機(jī)制引入不足,社會(huì)力量參與不夠,尤其是農(nóng)民的主體作用沒有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,部分群眾認(rèn)為,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府的事,存在“等、看、要”思想,甚至出現(xiàn)“干部熱情高,農(nóng)民冷眼瞧,農(nóng)民不滿意,干部不落好”的情況,農(nóng)民主體作用沒有發(fā)揮出來。
(二)組織協(xié)調(diào)有待加強(qiáng),部門間合力聯(lián)動(dòng)不夠。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門積極參與。具體實(shí)施中,由于缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào),各職能部門間明顯存在合力聯(lián)動(dòng)欠缺的現(xiàn)象。如在清理河坡違建行動(dòng)中,水務(wù)局要求禁止河坡一米內(nèi)種植農(nóng)作物,防止河坡坍塌,村民提出由上級(jí)部門統(tǒng)一種植樹木,這樣既美觀又能防止水土流失。水務(wù)局答復(fù)這是綠化市容局的職責(zé)范圍,需要村委會(huì)自行與其進(jìn)行溝通。
(三)重建設(shè)輕規(guī)劃,設(shè)計(jì)近乎趨同。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋面廣、類別眾多、建設(shè)周期長,且每個(gè)村的實(shí)際情況各有差異,這就需要在統(tǒng)一規(guī)范管理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行“一村一品”、“一村一景色”差異設(shè)計(jì)。然而在建設(shè)實(shí)踐中,各村注重硬件設(shè)施建設(shè)的多,軟件建設(shè)少;同質(zhì)化建設(shè)嚴(yán)重,特色化建設(shè)不足。
(四)治理機(jī)制長效不足、監(jiān)督管理有待完善。一是資金問題。雖然目前對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境管理有專項(xiàng)資金規(guī)定,但是只涵蓋了河道保潔、農(nóng)村公路保潔,而對(duì)于村級(jí)項(xiàng)目后續(xù)長效管理、養(yǎng)護(hù)資金卻未納入其中,例如:泯溝綠化后,河坡草坪清理雜草費(fèi)用、太陽能路燈長期維修費(fèi)用等,增加了村級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由好事變成了壞事。二是監(jiān)督考核問題。目前對(duì)各村的考核的手段僅限于一次性的實(shí)地查看及臺(tái)賬資料的翻閱,對(duì)“村美”的持續(xù)發(fā)展缺少長期的跟蹤,對(duì)“民富、人和”的目標(biāo)達(dá)成難以進(jìn)行有效的評(píng)估。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要妥善好處理幾種關(guān)系
(一)處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體之間的關(guān)系
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主人,政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機(jī)制、搞服務(wù),不能包辦代替,更不能強(qiáng)迫命令,要通過構(gòu)建村民民主參與機(jī)制、自治機(jī)制等,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村決策主體、建設(shè)主體、監(jiān)督主體、維護(hù)主體。
(二)處理好政府與市場、社會(huì)的關(guān)系 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)單靠政府的力量是有限的,也是不能持久的。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo),鼓勵(lì)吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會(huì)力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成“農(nóng)村籌資籌勞,政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、外來資本投入、社會(huì)捐贈(zèng)捐助”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。
(三)處理好統(tǒng)一規(guī)劃管理與差異設(shè)計(jì)的關(guān)系 統(tǒng)一規(guī)劃管理是指對(duì)規(guī)劃編制、資金項(xiàng)目規(guī)范管理、監(jiān)督考核等一般性的統(tǒng)一頂層要求,同時(shí),又要考慮到各村情況千差萬別,必須因地制宜,尊重差異,鼓勵(lì)特色設(shè)計(jì),發(fā)揮各村優(yōu)勢。
(四)處理好牽頭部門與其他部門的關(guān)系
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是各級(jí)各部門的共同責(zé)任,各部門要各司其職、各盡其責(zé),黨委政府牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的作用,整合相關(guān)部門的資源,形成建設(shè)合力,把各種分散在各個(gè)部門中的惠農(nóng)資金、力量統(tǒng)一整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)平臺(tái)上,提高辦事效率效益。
(一)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),整合各方力量資源
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,各相關(guān)部門要制定明確的權(quán)力清單,做到職責(zé)清晰、分工明確,同時(shí),牽頭部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,整合好各職能部門的資源,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力為各村提供物質(zhì)和智力支持,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境整治“規(guī)劃一張圖、條塊一盤棋”。
2、積極探索建立市場化、社會(huì)化機(jī)制。建立有效的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐助和智力支持等多種形式參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一些具體項(xiàng)目(如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運(yùn)輸和處理)的實(shí)施,要積極探索通過政府購買方式,交由企業(yè)和市場去運(yùn)作,最終形成“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。
(二)發(fā)揮村民主體作用,探索村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式
1、建立村民民主參與機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目的是提升農(nóng)民的生活幸福指數(shù)、增進(jìn)農(nóng)民民生福祉。因此,從規(guī)劃、建設(shè)到管理、經(jīng)營,自始至終都要建立農(nóng)民民主參與機(jī)制、村務(wù)公開機(jī)制,使政府、村級(jí)規(guī)劃建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民心目中想要的美麗鄉(xiāng)村相統(tǒng)一,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與建立的積極性,讓農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體??沙雠_(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大對(duì)五星級(jí)文明戶等獎(jiǎng)勵(lì)力度,適時(shí)推出“美麗家庭”等各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng),增加群眾自覺參與的熱情。
2、建立健全村民自治機(jī)制??赏ㄟ^“村規(guī)民約”等載體,與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書,對(duì)亂倒垃圾、亂建墳?zāi)沟冗`反規(guī)定的家庭予以經(jīng)濟(jì)和精神處罰。通過一段時(shí)間的密集監(jiān)督和懲戒措施,逐步改變村民根深蒂固的小農(nóng)思想。建立村民督察隊(duì),通過群眾管群眾的方法推進(jìn)村民自我管理、自我服務(wù)的自治家園建設(shè)。
3、探索村民參股運(yùn)作機(jī)制。探索引導(dǎo)村民股份參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,把土地、資金、勞力這三個(gè)生產(chǎn)力要素整合起來,做到土地入股——地生錢,資金入股——錢生錢,勞力入股——力生錢,農(nóng)民家家有資本,戶戶成股東,人人有股份,年年有分紅,使美麗鄉(xiāng)村真正變成老百姓共同的奮斗目標(biāo)、致富家園。
(三)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善監(jiān)督管理機(jī)制
1、立足鄉(xiāng)村特色,進(jìn)行分類制度設(shè)計(jì)。在中央對(duì)美麗鄉(xiāng)村提出的“五美”(環(huán)境之美、風(fēng)尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng)業(yè)之美)要求基礎(chǔ)上,注重規(guī)劃引領(lǐng),立足鄉(xiāng)村特色,編制村莊規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)各自特點(diǎn),編制鎮(zhèn)域規(guī)劃,開展村莊風(fēng)貌設(shè)計(jì),著力體現(xiàn)一村一業(yè)、一村一品、一村一景,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜游則游,宜居則居,宜文則文的原則,將建制村分類規(guī)劃,分為特色農(nóng)業(yè)村、休閑產(chǎn)業(yè)村、綜合發(fā)展村等類別,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村品牌建設(shè)。
2、進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理制度。建議在已有專項(xiàng)資金規(guī)定的基礎(chǔ)上,研究并完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理專項(xiàng)基金,將項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)管理、維護(hù)資金納入其中;對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的監(jiān)管,要完善專款專用、專戶撥付、專戶報(bào)帳的核算體系,切實(shí)規(guī)范報(bào)賬制度,嚴(yán)禁建設(shè)資金挪作他用;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬為主體,建立健全縣級(jí)專戶撥付、鎮(zhèn)級(jí)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系,并規(guī)范總賬、明細(xì)賬、分戶賬和憑證管理制度,做到賬證一致、合法有效。
3、健全監(jiān)督考核機(jī)制。建立平時(shí)不定期督查、年末考核驗(yàn)收的監(jiān)督機(jī)制,完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作具體化、責(zé)任化,并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和村務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開,注重廣大村民的監(jiān)督,確?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇六
如何制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案?下面是小編給大家整理收集的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案模板,供大家閱讀參考。
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合該村實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村,位于永春北部,是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰德化,泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,耕地2100畝,山地3700畝,20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元,農(nóng)民人均純收入9344元,村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn),開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,緊緊圍繞縣委“推進(jìn)新跨越,建設(shè)新永春”工作主線位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4x平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計(jì)劃投入60萬元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集,將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設(shè)施建設(shè),計(jì)劃投入80萬元。
3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,新建道路500米,計(jì)劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ,計(jì)劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發(fā)“四旁四地”等規(guī)劃林地,種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株,建設(shè)籃球場,內(nèi)設(shè)健身器材1套,計(jì)劃投入45萬元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個(gè),河床清淤3公里,計(jì)劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞,電力型路燈300盞,計(jì)劃投入10萬元。
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長,成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)制定小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)規(guī)劃向上資金爭取.
縣住建局負(fù)責(zé)試點(diǎn)村村內(nèi)路及邊溝的質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收.
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)村屯綠化的設(shè)計(jì)和指導(dǎo)及苗木的采購和供應(yīng).
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)各試點(diǎn)村及養(yǎng)殖小區(qū)的自來水井等配套設(shè)施建設(shè).
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目向上爭取及農(nóng)村水源污染監(jiān)測和環(huán)境保護(hù)工作.
縣經(jīng)管局負(fù)責(zé)“一事一議”項(xiàng)目對(duì)上爭取及村務(wù)公開.
縣扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)上爭取及扶貧開發(fā)工作.
縣城管大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成各村屯違建和路障清理工作.
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇七
建設(shè)整治美麗宜居鄉(xiāng)村,是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快鄉(xiāng)村一體化進(jìn)程和鄉(xiāng)村振興工作的重大舉措。為積極、穩(wěn)妥推進(jìn)勒東美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)整治工作,根據(jù)省市縣統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合龍集鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
一、村莊環(huán)境整治內(nèi)容
(一)村莊風(fēng)貌
1.實(shí)施建筑物出新或建筑與環(huán)境風(fēng)貌整治,建筑風(fēng)貌體現(xiàn)地域及傳統(tǒng)文化特色。具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的民宅、公共建筑得到保護(hù)和修繕;破敗空心房、廢棄住宅得到合理整治。
2.太陽能利用和建筑有機(jī)協(xié)調(diào),屋面設(shè)施安裝整齊,不影響觀瞻,結(jié)合村莊形態(tài)和自然條件,在村口適宜位置設(shè)置村莊標(biāo)識(shí)。
3.無亂砍亂伐,對(duì)古樹名木采取了保護(hù)措施,對(duì)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院等進(jìn)行綠化和美化,因地制宜建設(shè)村莊公共綠地,綠化品種鄉(xiāng)土、適生,形成四季有綠、季相分明、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀,村莊綠化覆蓋率達(dá)35%以上。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1.采用上門收集或配置密封垃圾箱(桶)等方式,使生活垃圾得到及時(shí)清掃、收集,合理布置垃圾箱(桶),并與村莊風(fēng)貌協(xié)調(diào),配備轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,生活垃圾日產(chǎn)日清,無暴露垃圾和積存垃圾。
2.生活污水有效收集、處理;有完善的雨水排放明溝暗渠體系,雨水排放通暢,路面無明顯積水。
3.衛(wèi)生戶廁無害化達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;在村莊適宜位置至少配建1座三類水沖式公共廁所。
4.無露天糞坑、亂堆亂放和亂搭亂建,電力、電信、有線電視等線路架設(shè)有序,戶外廣告、招牌設(shè)置規(guī)范,尺寸、色彩與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。
5.有明確的衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)人員負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生日常管理,農(nóng)業(yè)廢棄物利用設(shè)施與村莊的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
6.對(duì)現(xiàn)有工業(yè)污染源依法進(jìn)行整治,村內(nèi)無新增工業(yè)污染企業(yè),無污水塘、臭水溝,河道、溝塘淤積得到疏浚,河道、溝塘水體清潔,無有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,河塘坡岸自然、生態(tài)。
8.無露天焚燒秸桿,農(nóng)作物秸桿綜合利用率達(dá)100%;規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化利用率達(dá)95%以上。
(三)配套設(shè)施
1.通村道路滿足客運(yùn)公交要求,電力、有線電視、通訊等通村入戶。
2.村內(nèi)主要道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,在一側(cè)合理設(shè)置路燈照明,次要道路及宅間路盡可能采用鄉(xiāng)土生態(tài)材料鋪設(shè),新建村內(nèi)道路走向與村莊形態(tài)、地形地貌有機(jī)結(jié)合,寬度適宜,結(jié)合村莊實(shí)際,建有滿足停車需求的公共停車場地。
3.飲用水水質(zhì)、水壓、水量滿足需求,村民自來水入戶率達(dá)到100%,農(nóng)村飲用水源地得到保護(hù)。
4.村級(jí)便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)、群眾議事等功能完善、規(guī)模適度,公共活動(dòng)場地和健身運(yùn)動(dòng)場地建設(shè)配套。
三、
工作措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(居)要高度重視,明確專人負(fù)責(zé),按照美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)整治實(shí)施方案積極組織實(shí)施。
(二)積極營造氛圍。農(nóng)民群眾是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)整治的主體和直接受益者,要充分尊重農(nóng)民意愿,通過示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、政策激勵(lì)等多種方式,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民參與建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,要通過村規(guī)民約和“文明戶”、“好媳婦”、“五美庭院”等評(píng)選活動(dòng),約束、引導(dǎo)村民改陋習(xí)、樹新風(fēng)。
(三)強(qiáng)化督查考評(píng)。根據(jù)建設(shè)整治進(jìn)度,由生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局牽頭,對(duì)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)整治工作進(jìn)行定期和不定期督查,掌握工作動(dòng)態(tài),對(duì)進(jìn)度遲緩的通報(bào)批評(píng),并督促整改,真正做到按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
泗洪縣龍集鎮(zhèn)人民政府
2022年2月15日
宜居鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村工作匯報(bào)總結(jié)
美麗南寧宜居鄉(xiāng)村工作匯報(bào)
宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況總結(jié)
廣西宜居鄉(xiāng)村工作匯報(bào)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇八
首先感謝領(lǐng)導(dǎo)提供這次學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì),xx年10月以來,白泉鄉(xiāng)黨委、政府積極探索推進(jìn)以“生態(tài)白泉〃養(yǎng)生休閑”為主題的“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè),下面我就白泉鄉(xiāng)xx村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游開展情況向大家作簡要匯報(bào)。
鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)方向,統(tǒng)編建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)排建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌建設(shè)要素,統(tǒng)抓建設(shè)管理,從基礎(chǔ)抓起、整體推進(jìn),著力塑造規(guī)劃科學(xué)、村容整潔、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村新形象。
(一)、圍繞一個(gè)規(guī)劃,全面落實(shí)“五好標(biāo)準(zhǔn)”
在試點(diǎn)建設(shè)中,白泉鄉(xiāng)緊緊圍繞“生態(tài)白泉〃養(yǎng)生休閑”定位,以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)兩年計(jì)劃和五年規(guī)劃,堅(jiān)持好住、好吃、好看、好玩、好購“五好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)保四大要素,依托本地自然條件和資源稟賦,突出“山”的特色和靈魂,堅(jiān)持以“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、弘揚(yáng)生態(tài)文化”為中心,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為抓手,以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以規(guī)模經(jīng)營帶動(dòng)要素聚集,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品,力爭用兩年的時(shí)間,將xx村打造成集旅游休閑、度假觀光、避暑養(yǎng)生為一體的宜居、宜業(yè)、宜游美麗村落。
(二)突出兩大重點(diǎn),全面整治農(nóng)村環(huán)境
1、農(nóng)村生活垃圾長效保潔全面覆蓋
一是明確責(zé)任。與居民簽定門前“三包”責(zé)任書,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長期維護(hù)責(zé)任。該村鄉(xiāng)財(cái)政出資添設(shè)活動(dòng)密閉垃圾桶80個(gè)。采取“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”,模式進(jìn)行無害化處理,全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%,該村達(dá)96%。
二是保障有力。鄉(xiāng)財(cái)政從有限的財(cái)力中每年切出2萬3元用于農(nóng)村生活垃圾長效保潔,其中5000元用于xx村。鄉(xiāng)政府投入20余萬元新購置1臺(tái)垃圾清運(yùn)車,1臺(tái)灑水車,提高衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量。
三是強(qiáng)化管理。一方面:采取低保戶輪流出義工定期對(duì)三不管地帶進(jìn)行清掃保潔,邀請(qǐng)離退休村干部及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,定期巡查督促,加強(qiáng)保潔及管理力度;另一方面建立季度巡查評(píng)比制度,提升居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。堅(jiān)持狠抓管理不放松,確保衛(wèi)生狀況不反彈,保持了干凈、整潔的常態(tài)。
2、農(nóng)村生活污水處理提質(zhì)增效
一是大力推行“一池三改”,新修化糞池250余口,徹底根除污水及糞水直排現(xiàn)象;二是倡導(dǎo)使用清潔能源,新建沼氣池150余口。
(三)推進(jìn)三大建設(shè),全面打造美麗鄉(xiāng)村
1、村莊環(huán)境建設(shè)
一是重抓基礎(chǔ),整體提升。既從農(nóng)民群眾最關(guān)心、愿望最強(qiáng)烈的方面入手,切實(shí)解決農(nóng)村的臟、亂、差問題;又注重整體形象和內(nèi)涵提升,使自然生態(tài)與人文建筑相映成趣,文化傳承與現(xiàn)代文明相得益彰。
二是因地制宜,彰顯特色。以好住為目標(biāo)對(duì)農(nóng)房改造升級(jí),緊緊圍繞“以舊村改造為實(shí)質(zhì),以生產(chǎn)相對(duì)集中和土地相對(duì)集中為關(guān)鍵,以土地合作、就地置換為保證”為要領(lǐng),大力實(shí)施風(fēng)貌改造工程,加速推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體,通過政府引導(dǎo)、優(yōu)化配置、高端設(shè)計(jì),采取農(nóng)戶自籌資金與政府補(bǔ)助相結(jié)合的方式,加快建筑風(fēng)貌打造。政府出資金約200萬元,完成公路沿線82戶農(nóng)房的美化改造;對(duì)邊遠(yuǎn)吊散戶、無房戶、危舊房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行集中安置、新建點(diǎn)子坪、大屋基、火焰坪四處居民點(diǎn),預(yù)計(jì)安置160戶800余人。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:一是持續(xù)改善農(nóng)村面貌,按照“凈化、綠化、美化、硬化、優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn),從整體上改善農(nóng)村形象。二是基礎(chǔ)設(shè)施工程。充分利用縣級(jí)相關(guān)“三農(nóng)”項(xiàng)目的實(shí)施,按照總體規(guī)劃,打捆使用有限資金,著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門支持、群眾參與的運(yùn)作方式,以項(xiàng)目的建設(shè)來推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)程。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
圍繞打造旅游觀光、經(jīng)濟(jì)高效型農(nóng)業(yè),著力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。目前,依靠業(yè)主已發(fā)展板角山羊、寶山綠源土雞、雪寶山中蜂特色養(yǎng)殖基地各500畝。同時(shí),以7戶養(yǎng)生莊園為載體,突出產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。
(一)環(huán)境品位明顯提升
xx村自打造“美麗鄉(xiāng)村”以來,取得了重要成果,路更凈、水更清、天更藍(lán)了。
(二)經(jīng)濟(jì)空間有效拓展
一是進(jìn)步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使原來種糧食發(fā)展到現(xiàn)在成規(guī)模的種植各類經(jīng)濟(jì)作物、現(xiàn)有“三木”藥材5000畝,茶葉2586畝,魔芋4500畝,直接經(jīng)濟(jì)收入與xx年相比翻了一番。二是加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。旅游是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),我鄉(xiāng)養(yǎng)生莊園及鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家接待點(diǎn)的從業(yè)人員已達(dá)到200余人。通過發(fā)展旅游業(yè),農(nóng)民不再開荒種藥材,生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù),收入也明顯提高。
(三)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展喜人
一是7戶養(yǎng)生莊園自5月試營業(yè)以來,共計(jì)接待5000余人,增收約20萬元,二是28戶小規(guī)模零散農(nóng)家接待點(diǎn)自7月竣工以來,每戶均接待50人左右。增收約10萬余元。
(一)、培植觀光農(nóng)業(yè)帶。在火焰坪處流轉(zhuǎn)土地50畝,成片規(guī)模種植野生獼猴桃,供游客觀賞有償采摘;在電子坪處流轉(zhuǎn)土地80畝化塊種植無公害蔬菜、野菜和中藥材供游客辨認(rèn)和有償采摘。
(二)在大梁處劃定100畝山林放養(yǎng)野雞、野兔等野生動(dòng)物,供游客獵取。
(三)在擬建接待中心外圍的灌木林中修建40間可容納1—3人/間的小木屋,以增加吸引力。
(四)將xx村辦公室改造升級(jí)為鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)。
(五)借助白泉鄉(xiāng)平安希望小學(xué)收集歸類的民間文物在xx村田灣處修建白泉鄉(xiāng)文物館。
白泉鄉(xiāng)xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各大部門、各位同仁的關(guān)心和幫助下,雖取得了一定成績,但距上級(jí)的要求及群眾的意愿仍有不小差距,白泉鄉(xiāng)黨委政府一班人將繼續(xù)努力,爭取把白泉鄉(xiāng)打造的更加美麗、更宜居、宜業(yè)、宜游。
謝謝大家。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇九
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不得新進(jìn)人員。
(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核??己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān),原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。
(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。
(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)??泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實(shí)行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)?;稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外,不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方,對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本,要通過收取一般診療費(fèi)等措施,由醫(yī)?;鸷蛡€(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在2014、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級(jí)財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的,可由各地根據(jù)財(cái)力情況,制定具體辦法,適當(dāng)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案,并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。
(二十二)落實(shí)資金投入??h級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持,進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保??顚S?,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案內(nèi)容 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案篇十
20xx年我們一手抓文明創(chuàng)建,一手抓5建設(shè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,堅(jiān)持兩手都要硬,取得了豐碩的成果:天堂寨躋身于國家5建設(shè)美麗鄉(xiāng)村級(jí)景區(qū)行列、圓滿接待了吳邦國委員長視察天堂寨。
為落實(shí)吳委員長"讓更多的人吃上旅游飯"和省市縣多舉措加快旅游發(fā)展、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的指示精神,結(jié)合5建設(shè)美麗鄉(xiāng)村景區(qū)不斷發(fā)展、完善、提升的需要,我們?nèi)f眾一心,吹響了建設(shè)"衛(wèi)生、環(huán)保、生態(tài)、旅游名鎮(zhèn)"的號(hào)角!
朋友們,我們有一個(gè)共同的意愿:讓天堂寨這座獨(dú)具魅力的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),不再有礙眼的陋習(xí),不再有繁雜的涂鴉,不再有"六亂"的侵?jǐn)_,不再有噪音和污染的煩惱。我們要將天堂寨建設(shè)成為一個(gè)文明衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、出處和諧美滿、人人健康安居,鳥語花香、風(fēng)光秀麗的旅游特色名鎮(zhèn)!讓我們行動(dòng)起來吧!抓生態(tài)資源保護(hù),這是我們發(fā)展的源泉。華東最后一片原始森林養(yǎng)育了我們的祖先、我們并將養(yǎng)育我們千千萬萬的子孫,我們要護(hù)林防火,愛護(hù)動(dòng)植物,珍惜土地,保護(hù)資源。
不亂砍亂伐,不亂抹亂畫,不亂墾亂挖,不亂采河道石頭,不私采河沙,不偷捉魚蝦。用不施化肥、不打農(nóng)藥的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品款待四方賓客,用甘冽的山泉泡出噴香的高山野茶!讓我們行動(dòng)起來吧!抓文明衛(wèi)生創(chuàng)建,這是我們發(fā)展的基礎(chǔ)。"三清三改除六亂",清除村莊內(nèi)外垃圾、房前屋后和道路兩旁亂堆亂放的`雜物、河道溝塘污泥;拆除整修豬圈、牛欄、廁所、破舊房屋,永遠(yuǎn)告別臟亂差;入戶道路和房錢空地要硬化,道路兩旁和公共場地要綠化,公共場所要美化,村莊要亮化,環(huán)境要凈化。
不隨地吐痰,不亂扔垃圾,家禽家畜不散養(yǎng),貓、狗不流浪。讓我們行動(dòng)起來吧!抓社會(huì)治安綜合治理,這是我們發(fā)展的保證。
以"十好家庭戶"、"文明經(jīng)營戶"、"優(yōu)秀共產(chǎn)黨員"評(píng)比為契機(jī),人人爭先進(jìn)、戶戶爭標(biāo)兵,"愛國守法,明禮誠信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)"。廣大人民特別是黨員干部要身先士卒做表率,帶頭發(fā)展,遵守村規(guī)民約,熱愛家鄉(xiāng),不做發(fā)展的絆腳石。
加強(qiáng)行業(yè)自律,服從行業(yè)管理,恪守職業(yè)道德,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造旅游品牌。誠信經(jīng)營,明碼標(biāo)價(jià),不欺客宰客,不強(qiáng)買強(qiáng)賣,不以次充好,不惡性競爭,不經(jīng)營野生、珍稀動(dòng)物產(chǎn)品,不使用一次性塑料袋。讓我們行動(dòng)起來吧!抓集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),這是我們發(fā)展的關(guān)鍵。
要秉承"今天的建筑就是明天的景觀理念",著力形成"坡屋頂、青灰瓦、貓兒墻、寨文化"的大別山徽派建筑風(fēng)格,一律先規(guī)劃后建設(shè),建新居拆舊屋,不亂搭亂建,不亂停亂放,不亂擺攤點(diǎn),不亂貼亂掛。"好山好水好地方,真景真境真天堂。"我們堅(jiān)信,大家同心同德,全力以赴,有我,有你,有大家,一定能把天堂寨建設(shè)成為全省衛(wèi)生名鎮(zhèn)、生態(tài)名鎮(zhèn)和全國旅游名鎮(zhèn)。
因?yàn)槲沂翘焯谜耍拿饔形?,?chuàng)建有我,宜居宜業(yè)宜游,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
天堂寨風(fēng)景名勝區(qū)管理處
天堂寨旅游協(xié)會(huì)
天堂寨旅游發(fā)展公司

