方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。通過制定方案,我們可以有計劃地推進(jìn)工作,逐步實現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量。以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
加強對冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管 加強學(xué)生睡眠管理工作方案篇一
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“小學(xué)生每天達(dá)到10小時睡眠時間”。
組長:
副組長:
成員:
(一)認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校作息時間表。
上午:8:20—11:15;
中餐時間:11:15—11:50;
下午:13:30—16:00;
課后服務(wù)時間:16:00—17:30。
每天保證學(xué)生在校至少一小時的活動時間。
(二)提高對調(diào)整學(xué)校作息時間重要性的認(rèn)識,調(diào)整作息時間關(guān)系到學(xué)生的身心健康,關(guān)系到減輕小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的落實和素質(zhì)教育的實施。
充分認(rèn)識調(diào)整作息時間的必要性和重要性,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
(三)學(xué)校要督促并定期檢查各年級各班級“小學(xué)階段作業(yè)不出校門,隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成”的規(guī)定,嚴(yán)格控制學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)量,提高課堂效率和質(zhì)量。
學(xué)校不隨意增加課程門類、難度和課時,小學(xué)小學(xué)階段作業(yè)不出校門,隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成;不擅自提前復(fù)習(xí)迎考時間和延長學(xué)生上課時間,學(xué)生每日在校學(xué)習(xí)時間不超過6小時;學(xué)校不舉辦校中校,不設(shè)立重點班和實驗班,不在節(jié)假日補課;未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),義務(wù)教育學(xué)段一律不得組織和舉辦各類學(xué)科競賽。
(四)學(xué)校要加強對作息時間實施情況的監(jiān)督和指導(dǎo),堅決制止違反規(guī)定擅自提早開展集體教育教學(xué)活動的行為,對違反規(guī)定的班級或教師予以教育,校領(lǐng)導(dǎo)將不定期對此項工作進(jìn)行檢查。
(五)做好學(xué)生家長的宣傳教育工作。
各班要通過講座、家長會、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對學(xué)生家長開展宣傳教育活動,引導(dǎo)學(xué)生家長配合學(xué)校做好學(xué)生作息時間制度的落實,晚睡時間一般不超過21:30,充分保證學(xué)生身心健康發(fā)展。每天保證10個小時睡眠。學(xué)校要經(jīng)常性地抽查家長的執(zhí)行情況,對于侵占學(xué)生休息時間的給予批評教育。
(六)減輕學(xué)生的課外負(fù)擔(dān),家庭作業(yè)要利用課服時間指導(dǎo)學(xué)生完成。
嚴(yán)禁在職教師利用休息時間參與有償補課,或為償補課提供服務(wù),不得向?qū)W生及家長推薦補課機構(gòu)。家長不要給學(xué)生安排太多的家庭作業(yè)和輔導(dǎo)班,給孩子們更多的時間發(fā)展自己的興趣愛好,同時擁有更好的睡眠。
加強對冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管 加強學(xué)生睡眠管理工作方案篇二
通過狠抓出租屋安全隱患排查整治,積極開展出租屋今冬明春消防安全宣傳,深入推進(jìn)出租屋火災(zāi)隱患排查,加強出租屋火災(zāi)防控,嚴(yán)厲打擊消防違法行為,確保轄區(qū)出租屋消防安全,杜絕出租屋發(fā)生火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
即日起至20-年全國“兩會”結(jié)束。
1.部署開展專項整治。組織各出租屋綜管所進(jìn)一步細(xì)化出租屋今冬明春火災(zāi)防控工作方案,結(jié)合本轄區(qū)針對性開展人員密集場所、三合一場所、老舊建筑群等出租屋火災(zāi)隱患專項整治,將火災(zāi)隱患整治工作放在首位。
2.加強火災(zāi)高危場所排查。針對重點對象,切實加強出租屋消防安全排查力度。一是網(wǎng)吧、酒吧、按摩足浴等公共娛樂等人員密集場所;二是易燃易爆單位等重點場所;三是老舊住宅區(qū)、“城中村”、“房中房”“三合一”等居住場所。
3.組織開展聯(lián)合整治。及時發(fā)現(xiàn)通報出租屋消防安全隱患信息,密切配合公安、消防等有關(guān)部門,開展集中整治,徹底解決出租屋消防安全突出問題。
4.推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理。將出租屋消防安全納入重點工作,落實網(wǎng)格責(zé)任制,開展經(jīng)常性出租屋防火安全檢查。進(jìn)一步完善明確消防組織機構(gòu)建設(shè)任務(wù),實行區(qū)綜管辦、街道綜管所、社區(qū)綜管站三級管理,健全出租屋消防工作制度化、日?;?、正規(guī)化,確保消防工作齊抓共管。
5.迅速開展冬春季節(jié)消防宣傳工作。以社區(qū)、企業(yè)及人員密集場所為重點,發(fā)動社會群眾有針對性地開展消防安全業(yè)務(wù)知識宣傳活動,廣泛宣傳普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,提高全民消防安全素質(zhì)。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案。各街道出租屋綜管所成立火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由綜管所所長任組長,采取針對性強的措施,嚴(yán)密部署火災(zāi)防控工作,確保各項工作落實到位。
2.深入動員部署,狠抓工作落實。各出租屋綜管所要召開今冬明春出租屋火災(zāi)防控工作動員會議,發(fā)動網(wǎng)格員定期排查轄區(qū)出租屋,確保消防排查“全覆蓋”。同時要充分認(rèn)識做好消防安全工作的重要性和緊迫性,把今冬明春防火工作擺上重要議事日程,扎實推進(jìn),確保轄區(qū)出租屋消防安全。
3.強化工作考評,嚴(yán)格責(zé)任倒查。區(qū)綜管辦將對各綜管所(站)今冬明春防火工作情況進(jìn)行考核評定,考核成績納入年度消防工作考核范疇,做到不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。今冬明春控防期間,凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
4.加強信息反饋,及時報送情況。各綜管所要及時將相關(guān)信息反饋至區(qū)綜管辦,以便對各綜管所今冬明春消防工作進(jìn)行調(diào)度指揮,及時調(diào)整有關(guān)工作部署。各綜管所請在每月20日前上報當(dāng)月工作開展情況。
加強對冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管 加強學(xué)生睡眠管理工作方案篇三
為進(jìn)一步落實《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)生睡眠工作的通知》(教基廳函[20xx] 11號)文件要求,科學(xué)合理安排中學(xué)學(xué)生上學(xué)時間,保證中學(xué)生充足睡眠,促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展,結(jié)合我校實際情況特制定本方案。
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各年級組長、班主任
1.學(xué)校要嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間,早晨中學(xué)生上課時間不早于8:00。任何人不得以任何理由隨意延長學(xué)生在校上課學(xué)習(xí)時間。
2.嚴(yán)禁節(jié)假日上課或有償補課。任何老師不得占用節(jié)假日、雙休日和寒、暑假組織學(xué)生上課,不得要求學(xué)生參加任何形式的補習(xí)班、輔導(dǎo)班,加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。強化家校合作,避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象,保障學(xué)生睡眠時間。
3.家長應(yīng)督促孩子按時就寢不熬夜,中午適當(dāng)午休,養(yǎng)成良好的作息睡眠習(xí)慣。晚上休息時間小學(xué)生不晚于21:20,初中生不晚于22:00,高中生不晚于23:00。學(xué)校和家庭及有關(guān)方面應(yīng)共同努力,確保小學(xué)生每天睡眠時間不少于10個小時,初中生不少于9個小時,高中生不少于8個小時。
1、作息時間實行以后,要求學(xué)生無特殊情況不允許提前到校。
2、因天氣影響、學(xué)校活動等特殊因素允許學(xué)生提前進(jìn)入校園時,必須通知值周教師和班主任提前到崗,避免因無人管護(hù)出現(xiàn)安全事故。
3、對于因傷病殘障等原因行動不便的學(xué)生,允許在家長的陪護(hù)下適當(dāng)提前進(jìn)入校園,但家長必須與學(xué)生所在班級班主任做好交接方可離開,確保學(xué)生在校有人管護(hù)。
4、對早到學(xué)生在校內(nèi)活動的管護(hù),必須做到無時無刻,無處不在,“零空隙”。
1、學(xué)校根據(jù)學(xué)生作息時間的安排,建立家長接送制度,進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理制度、教師值周制度、學(xué)生一日常規(guī)檢查制度等管理制度。
2、在學(xué)校各項管理制度中進(jìn)一步明確了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任、科任教師、后勤服務(wù)人員、門衛(wèi)保安等在校工作人員的崗位職責(zé),確保學(xué)校管理無盲區(qū),保障學(xué)生到校有事做,做事有指導(dǎo),全程有管護(hù)。
3、提升課堂教學(xué)實效,加強作業(yè)管理,嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定,合理調(diào)控各學(xué)科書面作業(yè)的總量。利用課后服務(wù)時間,讓學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)。對于不能按時完成作業(yè)的學(xué)生,進(jìn)行有針對的幫助、輔導(dǎo),也可適當(dāng)減少作業(yè)量。
4、教師課堂上要關(guān)注學(xué)生的上課狀態(tài),發(fā)現(xiàn)睡眠不足的,應(yīng)及時提醒學(xué)生并與家長溝通。指導(dǎo)學(xué)生勞逸結(jié)合,指導(dǎo)家長營造舒適的就寢環(huán)境,確保學(xué)生身心放松,按時安靜就寢。
學(xué)校作息時間的安排得到了學(xué)校制度上的保障,工作安排上的調(diào)整,但是仍有部分家長質(zhì)疑作息時間的可行性及對家長的作息影響。主要是學(xué)校作息時間會與一部分家長的工作時間沖突,給家長接送學(xué)生帶來不便。針對這一問題學(xué)校在每天上午第一節(jié)課前分別安排了晨讀和練字活動,有特殊情況的部分學(xué)生可以在這一時段到校,這樣契合大多數(shù)家長的上班時間,并且做到了學(xué)生到校有彈性。
調(diào)整我校學(xué)生作息時間,根據(jù)季節(jié)氣候推遲學(xué)生上課時間,是堅持以學(xué)生為本的育人理念、遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生健康成長規(guī)律的重要改革舉措。推遲上學(xué)可以確保學(xué)生充足睡眠,促進(jìn)學(xué)生身心健康;保證學(xué)生精力充沛,提高學(xué)習(xí)效率;緩解“上學(xué)早,放學(xué)早,接送難”的矛盾。我校將認(rèn)真執(zhí)行這一能夠提高教育服務(wù)能力的民生之舉。
加強對冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管 加強學(xué)生睡眠管理工作方案篇四
為積極主動應(yīng)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貒?yán)峻形勢,根據(jù)xx 市疫情防控應(yīng)急指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠疫情防控工作的通告(第 33 號)》、xx 市疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室《關(guān)于設(shè)立 xx 市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉的實施意見》要求和縣委、縣政府安排部署,縣市場xxx牽頭開展 xx 縣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉建設(shè)工作。目前監(jiān)管倉已于 2021 年 x 月 x 日完工,可以投入使用。為做好確保進(jìn)口冷鏈集中監(jiān)管倉運行,縣市場xxx擬定了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉運行實施方案,提請會議研究。
方案一:我縣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管倉作為備用倉使用,現(xiàn)有監(jiān)管倉場地改建費用、租賃費用由縣財政予以支付。對于進(jìn)入我縣并在我縣貯存、加工、銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚凑帐幸咔榉揽刂笓]部 34 號通告精神要求進(jìn)入 xx 合一冷鮮城監(jiān)管倉進(jìn)行統(tǒng)一查驗、核酸檢測和外包裝消殺。具體費用按照下述階段進(jìn)行計算支付。
1.制冷 從 2021 年 1 月 20 日制冷開始租賃至 3 月底(具體視疫情情況確定),租賃費用以租賃冷庫費用計算。
2.不制冷 會議明確后監(jiān)管倉即可斷電,租賃費用以制冷后的電費加上租賃倉庫的費用。
此方案中租賃冷庫費用 10 萬元/月,租賃倉庫費用 6 萬元/月,鑒于此方案的運營成本低,我局建議采用方案一。
方案二:監(jiān)管倉場地改建、貨品集中消殺、核酸檢測和工作專班等經(jīng)費由縣財政支出,冷庫租賃、防護(hù)耗材和人工運轉(zhuǎn)費用由企業(yè)自主運營。按照此方案每天進(jìn)入監(jiān)管倉 70噸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚嬎悖龅馗慕ㄙM用,集中消殺、核酸檢測和工作專班保障費用,每月合計 436500 元,平均每天14550 元,每噸 208 元。
此方案運營成本較高,風(fēng)險較大。進(jìn)入監(jiān)管倉消殺的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分幌麣⑼獍b,內(nèi)包裝未消殺;同時還存在從監(jiān)管倉出去的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z測出陽性的風(fēng)險。
加強對冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管 加強學(xué)生睡眠管理工作方案篇五
睡眠是學(xué)生健康成長的重要環(huán)節(jié),是學(xué)校注重學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的重要體現(xiàn)。提高課堂的效率,不僅要有教師的精心備課上課,還需要學(xué)生有一個良好的精神狀態(tài)。學(xué)生的睡眠情況是高效課堂的關(guān)鍵,也是提高學(xué)生學(xué)業(yè)水平的關(guān)鍵,要積極做好和改善學(xué)生的睡眠情況,引導(dǎo)學(xué)生家長關(guān)注學(xué)生的睡眠質(zhì)量并宣傳睡眠重要性和睡眠不足的危害性,從而達(dá)到家校共識,共同促進(jìn)學(xué)生的健康成長,這不僅需要學(xué)校的有效管理,也需要家長的積極配合。
組長:宋曉偉
副組長:劉艷杰、羅桂娟、孟繁芝、姜志清
成員:劉海霞、姜春艷、各班主任、寢室負(fù)責(zé)人
職責(zé):把科學(xué)睡眠宣傳教育、教師培訓(xùn)內(nèi)容和家校協(xié)同育人機制,通過體育與健康課程、班團隊活動、科普講座以及家長學(xué)校、家長微信群等多種途徑,大力普及科學(xué)睡眠知識,廣泛宣傳充足睡眠對于中小學(xué)生成長的重要性,提高教師思想認(rèn)識,教育學(xué)生養(yǎng)成良好睡眠衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)家長重視做好孩子睡眠管理。
1.根據(jù)要求制定學(xué)校作息時間,整體考慮學(xué)生居家的作息時間,確保小學(xué)生每天睡眠時間應(yīng)達(dá)到10小時,初中生應(yīng)達(dá)到9小時。科學(xué)制定作息時間表,讓學(xué)生有一個充分的睡眠時間。
2.學(xué)校、教師要進(jìn)一步加強家校聯(lián)系,發(fā)揮家校合力,倡導(dǎo)家長科學(xué)監(jiān)督學(xué)生睡眠,班主任及時了解學(xué)生睡眠。學(xué)校將引導(dǎo)家長根據(jù)孩子的實際情況選擇適當(dāng)?shù)募彝ソ逃绞?,給孩子更多的時間發(fā)展孩子的興趣愛好,同時擁有更好的睡眠時間。不拔苗助長,不給孩子安排太多的家庭作業(yè)和輔導(dǎo)班。
3.全校所有班級開展“科學(xué)睡眠”主題班會,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的作息習(xí)慣。
4.結(jié)合實際情況合理確定中小學(xué)作息時間。小學(xué)上午上課時間不早于8:00,中學(xué)不早于7:30。
5.根據(jù)要求合理安排課間休息和下午上課時間,保障學(xué)生必要的午休時間。
6.嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,合理調(diào)控學(xué)生書面作業(yè)總量,引導(dǎo)學(xué)生充分利用自習(xí)課或課后服務(wù)時間,使小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè),避免學(xué)生作業(yè)過多,回家后完成作業(yè)時間過長占用正常睡眠時間。
7指導(dǎo)家長和學(xué)生,制訂學(xué)生作息時間表,在保證學(xué)生睡眠時間要求前提下,結(jié)合學(xué)生個體睡眠狀況、午休時間等實際,合理確定學(xué)生晚上就寢時間,促進(jìn)學(xué)生自主管理、規(guī)律作息、按時就寢。
8.小學(xué)生就寢時間一般不晚于21:20;初中生一般不晚于22:00。
9.個別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的,家長應(yīng)督促按時就寢不熬夜,確保充足睡眠;教師將有針對性幫助學(xué)生分析原因,加強學(xué)業(yè)輔導(dǎo),提出改進(jìn)策略。
1.加強學(xué)生睡眠時間的監(jiān)督。班主任通過家長加強對學(xué)生睡眠情況的監(jiān)控,把好關(guān),形成學(xué)生個人備案。
2.定期開展有關(guān)睡眠情況的問卷調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題,提出相應(yīng)整改意見。
1.建章立制,規(guī)范管理。構(gòu)建本校學(xué)生的睡眠管理的系列制度,抓規(guī)范要求,從制度上規(guī)范家長和學(xué)生睡眠情況的落實。建立學(xué)生睡眠常規(guī)檢查制度,進(jìn)行規(guī)范管理。形成以班主任和家長協(xié)調(diào)配合的管理機制,注重對學(xué)生睡眠質(zhì)量的反饋,確保學(xué)生每天的睡眠時間達(dá)到要求。
2.強化督査,完善評價。學(xué)校將班級睡眠開展情況作為班主任工作的考核內(nèi)容之一,加強監(jiān)督檢查,切實將學(xué)生睡眠工作的開展落到實處。
3.如有師生違反相關(guān)規(guī)定,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將給予批評教育,并責(zé)令其按規(guī)定執(zhí)行。
加強對冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管 加強學(xué)生睡眠管理工作方案篇六
為進(jìn)一步加強食品安全工作,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》(中發(fā)〔2019〕17號)、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號)、市關(guān)于深化改革加強食品安全工作的相關(guān)規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)
1.強化標(biāo)準(zhǔn)實施。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)推廣力度,強化食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況跟蹤評價。監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、實施最嚴(yán)格的監(jiān)管
2.凈化產(chǎn)地環(huán)境。實施耕地環(huán)境治理保護(hù)重大工程。
強化土壤污染管控和修復(fù),開展涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量類別劃分。依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上。強化大氣污染治理,加強揮發(fā)性有機物排放監(jiān)控體系建設(shè)和專項執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強流域水污染防治。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。推廣化肥農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品安全合理使用技術(shù)。加強農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售和使用管理,嚴(yán)格落實定點經(jīng)營和實名購買制度。落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。到2020年底,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格糧食企業(yè)收購資格管理,督促企業(yè)落實出入庫(廠)和庫存糧食檢驗制度,探索建立質(zhì)量追溯制度、重金屬等超標(biāo)糧食處置長效機制,嚴(yán)禁不合格糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。加強烘干、存儲和檢驗監(jiān)測能力建設(shè)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.強化食品生產(chǎn)監(jiān)管。全面實施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,綜合運用日常檢查、雙隨機抽查、重點檢查、飛行檢查等手段,實施精準(zhǔn)監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風(fēng)險大宗消費食品生產(chǎn)企業(yè)全面開展體系檢查。探索開展食品生產(chǎn)安全第三方檢查。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.強化食品銷售監(jiān)管。鼓勵大中型銷售企業(yè)開設(shè)臨保專區(qū)、專柜銷售臨期食品。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度,規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動物。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、電子追溯、標(biāo)簽說明等產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,強化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場食品安全整治提升率達(dá)到100%;食品小攤販備案率達(dá)到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.強化餐飲服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進(jìn)貨查驗、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄。落實餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺責(zé)任,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),保證送餐用具、餐具制品質(zhì)量安全。到2020年底,小餐飲備案率達(dá)到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、
實行最嚴(yán)厲的處罰
8.嚴(yán)懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,移送公安機關(guān)同時抄送檢察機關(guān);發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索的,移送監(jiān)察機關(guān)。落實“處罰到人”要求,嚴(yán)厲處罰違法企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴(yán)從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位,各社區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.強化失信聯(lián)合懲戒。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè),支持企業(yè)開展誠信管理體系評價。建立全縣統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案,依法向社會公布并實時更新。實行信用分級分類管理,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實主體責(zé)任。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、堅持最嚴(yán)肅的問責(zé)
10.厘清監(jiān)管事權(quán)。依法依規(guī)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單、食安委成員單位食品安全職責(zé),進(jìn)一步強化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。采取執(zhí)法檢查、案卷評查等方式,對地方和部門職責(zé)履行情況開展監(jiān)督指導(dǎo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.強化督查考核。完善評議考核機制,探索建立常態(tài)化評估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(shè)(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標(biāo)管理績效考核范圍,突出結(jié)果導(dǎo)向和工作績效,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,作為干部獎懲和使用、調(diào)整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.嚴(yán)肅責(zé)任追究。完善責(zé)任追究制度,對貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于食品安全工作的決策部署不力、履行職責(zé)不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險和重特大食品安全事故,以及應(yīng)對食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對監(jiān)管工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責(zé)任調(diào)查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的,從重追究法律責(zé)任。(鎮(zhèn)紀(jì)委、食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、深化食品安全工作體制機制改革
13.強化食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)。履行食品安全“黨政同責(zé)”,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),深化監(jiān)管體系建設(shè),切實解決機構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題,確保有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財政所、食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.加強食品安全綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,每年至少召開2次全體會議,并及時召開食安辦會議。加強各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè),主任由社區(qū)書記擔(dān)任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網(wǎng)格員,配備裝備設(shè)備,確保有人干事、有人負(fù)責(zé)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.加強基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設(shè)。各社區(qū)和相關(guān)職能部門要以食品安全為首要職責(zé),把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點任務(wù),加強執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實到位。派出所、市場監(jiān)管等部門要落實重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險制度,落實國家撫恤政策。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.加強信息員協(xié)管員隊伍建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,將食品安全工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建立專兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊伍,充分發(fā)揮調(diào)查摸底、隱患排查、信息報告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導(dǎo)等方面作用。建立健全“四員”培訓(xùn)考核管理制度,實施考核獎懲機制,確保信息員、協(xié)管員人均月補貼200元。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任
17.落實質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任,設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員,建立健全食品安全管理制度,確保生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率達(dá)到90%以上,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的應(yīng)調(diào)離食品質(zhì)量安全管理崗位。督促生產(chǎn)經(jīng)營者依法落實自查評價制度,落實風(fēng)險控制措施。到2021年,規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普遍實施國際通行的質(zhì)量管理規(guī)范,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達(dá)到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門食用農(nóng)產(chǎn)品、肉菜等重要產(chǎn)品追溯平臺,逐步實現(xiàn)部門間、部門與企業(yè)信息化追溯體系對接。到2021年,實現(xiàn)示范范圍內(nèi)重點品種、重點企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機食品、綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%實現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體90%以上實現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產(chǎn)品,100%實現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.積極推廣食品安全責(zé)任保險。加大食品安全責(zé)任保險宣傳力度,探索建立符合市場規(guī)律的食品安全責(zé)任保險制度,發(fā)揮保險的他律作用和風(fēng)險分擔(dān)功能。推進(jìn)高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責(zé)任保險,鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實“放管服”要求,推進(jìn)許可認(rèn)證制度改革,針對低風(fēng)險食品依法推行許可“告知承諾制”,簡化許可申請材料,進(jìn)一步壓縮許可審查時間,實現(xiàn)許可、審評、審批全程電子化,信息全部可查詢。對規(guī)?;?jīng)營主體和小散農(nóng)戶實行差異化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,推進(jìn)家庭農(nóng)場認(rèn)定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農(nóng)民合作社和省級示范家庭農(nóng)場的培育發(fā)展目標(biāo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強對重點區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號”、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)獲得認(rèn)證認(rèn)可、爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎。推進(jìn)食品企業(yè)技術(shù)改造,完善食品流通體系建設(shè),推動食品物流設(shè)施升級改造,加大冷鏈物流項目支持力度,推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?;滏溛锪髌髽I(yè)發(fā)展,鼓勵生鮮食品經(jīng)營者實施存儲、批發(fā)、加工、運送一體化冷鏈物流模式。支持重點食品行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”等產(chǎn)銷模式,加強與電商平臺深度融合,增強企業(yè)內(nèi)生動力。持續(xù)開展食品小作坊綜合治理,推動小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達(dá)標(biāo)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.加強食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點研發(fā)計劃,加快人才隊伍引進(jìn)培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團隊。深化基礎(chǔ)科學(xué)和前沿科學(xué)研究,提高食品安全風(fēng)險發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵企業(yè)加大科研投入,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、提高食品安全風(fēng)險管控能力
24.密切部門間協(xié)調(diào)配合。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的食品安全監(jiān)管體制,加強市場監(jiān)管、農(nóng)辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責(zé)缺位。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強跨部門協(xié)作配合。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.完善風(fēng)險分析研判機制。落實食品安全風(fēng)險防控聯(lián)席會議機制,強化風(fēng)險信息分析研判,采取有效措施,明確不同風(fēng)險的責(zé)任主體、處置措施和整改時限。構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26.加強技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強檢驗檢測機構(gòu)建設(shè),大力發(fā)展社會檢驗力量,完善食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢室建后管養(yǎng)機制。推進(jìn)疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè),風(fēng)險監(jiān)測覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機構(gòu)。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。強化信息技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用研究,加強食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺,加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,推進(jìn)線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學(xué)校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達(dá)到100%。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、派出所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.強化抽檢監(jiān)測問題導(dǎo)向。統(tǒng)籌國家和省、市、縣四級抽檢事權(quán),力爭抽檢樣品覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項目。增加高風(fēng)險食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開展農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)監(jiān)測。加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、學(xué)校周邊等重點區(qū)域的抽檢。到2020年底,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開抽檢信息,強化檢打聯(lián)動,對監(jiān)督抽檢中確認(rèn)不合格的,做到100%溯源查處。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
29.提升應(yīng)急處理能力水平。健全跨部門的食品安全應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享機制,完善食品安全事件預(yù)警監(jiān)測、組織指揮、應(yīng)急保障、信息報告制度,推進(jìn)專家體系建設(shè),強化培訓(xùn)演練。推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定應(yīng)急方案。加強輿情監(jiān)測,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、推進(jìn)食品安全社會共治
30.強化風(fēng)險交流。加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo),建立輿情回應(yīng)引導(dǎo)機制,主動發(fā)布權(quán)威信息,強化正面宣傳報道,鼓勵研究機構(gòu)、高校、協(xié)會、媒體等參與食品安全風(fēng)險交流,及時開展風(fēng)險解讀,科學(xué)解疑釋惑。鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式直接回應(yīng)消費者咨詢。建立謠言抓取、識別、分析、處置智能化平臺,堅決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
31.強化普法和科普宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強對各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識的宣傳教育,在學(xué)校教育活動中強化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開展“食品安全宣傳周”“食品安全知識進(jìn)社區(qū)大講堂”等活動。普及健康知識,倡導(dǎo)合理膳食,開展?fàn)I養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強消費者食品安全意識和自我保護(hù)能力。食品安全群眾滿意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
32.強化社會監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務(wù)公開和執(zhí)法公開工作平臺。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則。鼓勵新聞媒體準(zhǔn)確客觀報道食品安全問題,有序開展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
33.完善規(guī)范投訴舉報。整合市場監(jiān)管部門投訴熱線,建成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的12315投訴舉報平合。暢通投訴舉報渠道,舉報投訴法定時限回復(fù)率、有效處置率均達(dá)到100%。宣傳和落實舉報獎勵制度,鼓勵群眾特別是企業(yè)內(nèi)部知情人舉報違法行為。建立舉報人保護(hù)制度,嚴(yán)肅查處對舉報人的打擊報復(fù)行為。依法嚴(yán)厲打擊惡意舉報非法牟利的行為。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、加強組織保障
34.落實黨政同責(zé)。各級黨委和政府對本地食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會會議、政府常務(wù)會議議題或黨政聯(lián)席會議議題,或召開專題會議,研究解決重大問題;食安委各成員單位對主管領(lǐng)域食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務(wù)必須管食品安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立本部門本行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
35.激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。對在食品安全工作中業(yè)績突出、貢獻(xiàn)突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風(fēng)險隱患的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相適應(yīng)的財政資金保障機制,所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質(zhì)量安全管理投入,鼓勵社會資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域。(鎮(zhèn)財政所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2020年食品安全工作實施方案模版
食品安全實施方案
xxx食品安全監(jiān)督抽檢工作實施方案
全面深化改革工作自查報告
加強對冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管 加強學(xué)生睡眠管理工作方案篇一
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“小學(xué)生每天達(dá)到10小時睡眠時間”。
組長:
副組長:
成員:
(一)認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校作息時間表。
上午:8:20—11:15;
中餐時間:11:15—11:50;
下午:13:30—16:00;
課后服務(wù)時間:16:00—17:30。
每天保證學(xué)生在校至少一小時的活動時間。
(二)提高對調(diào)整學(xué)校作息時間重要性的認(rèn)識,調(diào)整作息時間關(guān)系到學(xué)生的身心健康,關(guān)系到減輕小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的落實和素質(zhì)教育的實施。
充分認(rèn)識調(diào)整作息時間的必要性和重要性,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
(三)學(xué)校要督促并定期檢查各年級各班級“小學(xué)階段作業(yè)不出校門,隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成”的規(guī)定,嚴(yán)格控制學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)量,提高課堂效率和質(zhì)量。
學(xué)校不隨意增加課程門類、難度和課時,小學(xué)小學(xué)階段作業(yè)不出校門,隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成;不擅自提前復(fù)習(xí)迎考時間和延長學(xué)生上課時間,學(xué)生每日在校學(xué)習(xí)時間不超過6小時;學(xué)校不舉辦校中校,不設(shè)立重點班和實驗班,不在節(jié)假日補課;未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),義務(wù)教育學(xué)段一律不得組織和舉辦各類學(xué)科競賽。
(四)學(xué)校要加強對作息時間實施情況的監(jiān)督和指導(dǎo),堅決制止違反規(guī)定擅自提早開展集體教育教學(xué)活動的行為,對違反規(guī)定的班級或教師予以教育,校領(lǐng)導(dǎo)將不定期對此項工作進(jìn)行檢查。
(五)做好學(xué)生家長的宣傳教育工作。
各班要通過講座、家長會、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對學(xué)生家長開展宣傳教育活動,引導(dǎo)學(xué)生家長配合學(xué)校做好學(xué)生作息時間制度的落實,晚睡時間一般不超過21:30,充分保證學(xué)生身心健康發(fā)展。每天保證10個小時睡眠。學(xué)校要經(jīng)常性地抽查家長的執(zhí)行情況,對于侵占學(xué)生休息時間的給予批評教育。
(六)減輕學(xué)生的課外負(fù)擔(dān),家庭作業(yè)要利用課服時間指導(dǎo)學(xué)生完成。
嚴(yán)禁在職教師利用休息時間參與有償補課,或為償補課提供服務(wù),不得向?qū)W生及家長推薦補課機構(gòu)。家長不要給學(xué)生安排太多的家庭作業(yè)和輔導(dǎo)班,給孩子們更多的時間發(fā)展自己的興趣愛好,同時擁有更好的睡眠。
加強對冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管 加強學(xué)生睡眠管理工作方案篇二
通過狠抓出租屋安全隱患排查整治,積極開展出租屋今冬明春消防安全宣傳,深入推進(jìn)出租屋火災(zāi)隱患排查,加強出租屋火災(zāi)防控,嚴(yán)厲打擊消防違法行為,確保轄區(qū)出租屋消防安全,杜絕出租屋發(fā)生火災(zāi)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
即日起至20-年全國“兩會”結(jié)束。
1.部署開展專項整治。組織各出租屋綜管所進(jìn)一步細(xì)化出租屋今冬明春火災(zāi)防控工作方案,結(jié)合本轄區(qū)針對性開展人員密集場所、三合一場所、老舊建筑群等出租屋火災(zāi)隱患專項整治,將火災(zāi)隱患整治工作放在首位。
2.加強火災(zāi)高危場所排查。針對重點對象,切實加強出租屋消防安全排查力度。一是網(wǎng)吧、酒吧、按摩足浴等公共娛樂等人員密集場所;二是易燃易爆單位等重點場所;三是老舊住宅區(qū)、“城中村”、“房中房”“三合一”等居住場所。
3.組織開展聯(lián)合整治。及時發(fā)現(xiàn)通報出租屋消防安全隱患信息,密切配合公安、消防等有關(guān)部門,開展集中整治,徹底解決出租屋消防安全突出問題。
4.推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理。將出租屋消防安全納入重點工作,落實網(wǎng)格責(zé)任制,開展經(jīng)常性出租屋防火安全檢查。進(jìn)一步完善明確消防組織機構(gòu)建設(shè)任務(wù),實行區(qū)綜管辦、街道綜管所、社區(qū)綜管站三級管理,健全出租屋消防工作制度化、日?;?、正規(guī)化,確保消防工作齊抓共管。
5.迅速開展冬春季節(jié)消防宣傳工作。以社區(qū)、企業(yè)及人員密集場所為重點,發(fā)動社會群眾有針對性地開展消防安全業(yè)務(wù)知識宣傳活動,廣泛宣傳普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,提高全民消防安全素質(zhì)。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案。各街道出租屋綜管所成立火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由綜管所所長任組長,采取針對性強的措施,嚴(yán)密部署火災(zāi)防控工作,確保各項工作落實到位。
2.深入動員部署,狠抓工作落實。各出租屋綜管所要召開今冬明春出租屋火災(zāi)防控工作動員會議,發(fā)動網(wǎng)格員定期排查轄區(qū)出租屋,確保消防排查“全覆蓋”。同時要充分認(rèn)識做好消防安全工作的重要性和緊迫性,把今冬明春防火工作擺上重要議事日程,扎實推進(jìn),確保轄區(qū)出租屋消防安全。
3.強化工作考評,嚴(yán)格責(zé)任倒查。區(qū)綜管辦將對各綜管所(站)今冬明春防火工作情況進(jìn)行考核評定,考核成績納入年度消防工作考核范疇,做到不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。今冬明春控防期間,凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
4.加強信息反饋,及時報送情況。各綜管所要及時將相關(guān)信息反饋至區(qū)綜管辦,以便對各綜管所今冬明春消防工作進(jìn)行調(diào)度指揮,及時調(diào)整有關(guān)工作部署。各綜管所請在每月20日前上報當(dāng)月工作開展情況。
加強對冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管 加強學(xué)生睡眠管理工作方案篇三
為進(jìn)一步落實《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)生睡眠工作的通知》(教基廳函[20xx] 11號)文件要求,科學(xué)合理安排中學(xué)學(xué)生上學(xué)時間,保證中學(xué)生充足睡眠,促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展,結(jié)合我校實際情況特制定本方案。
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各年級組長、班主任
1.學(xué)校要嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間,早晨中學(xué)生上課時間不早于8:00。任何人不得以任何理由隨意延長學(xué)生在校上課學(xué)習(xí)時間。
2.嚴(yán)禁節(jié)假日上課或有償補課。任何老師不得占用節(jié)假日、雙休日和寒、暑假組織學(xué)生上課,不得要求學(xué)生參加任何形式的補習(xí)班、輔導(dǎo)班,加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。強化家校合作,避免“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象,保障學(xué)生睡眠時間。
3.家長應(yīng)督促孩子按時就寢不熬夜,中午適當(dāng)午休,養(yǎng)成良好的作息睡眠習(xí)慣。晚上休息時間小學(xué)生不晚于21:20,初中生不晚于22:00,高中生不晚于23:00。學(xué)校和家庭及有關(guān)方面應(yīng)共同努力,確保小學(xué)生每天睡眠時間不少于10個小時,初中生不少于9個小時,高中生不少于8個小時。
1、作息時間實行以后,要求學(xué)生無特殊情況不允許提前到校。
2、因天氣影響、學(xué)校活動等特殊因素允許學(xué)生提前進(jìn)入校園時,必須通知值周教師和班主任提前到崗,避免因無人管護(hù)出現(xiàn)安全事故。
3、對于因傷病殘障等原因行動不便的學(xué)生,允許在家長的陪護(hù)下適當(dāng)提前進(jìn)入校園,但家長必須與學(xué)生所在班級班主任做好交接方可離開,確保學(xué)生在校有人管護(hù)。
4、對早到學(xué)生在校內(nèi)活動的管護(hù),必須做到無時無刻,無處不在,“零空隙”。
1、學(xué)校根據(jù)學(xué)生作息時間的安排,建立家長接送制度,進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理制度、教師值周制度、學(xué)生一日常規(guī)檢查制度等管理制度。
2、在學(xué)校各項管理制度中進(jìn)一步明確了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任、科任教師、后勤服務(wù)人員、門衛(wèi)保安等在校工作人員的崗位職責(zé),確保學(xué)校管理無盲區(qū),保障學(xué)生到校有事做,做事有指導(dǎo),全程有管護(hù)。
3、提升課堂教學(xué)實效,加強作業(yè)管理,嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定,合理調(diào)控各學(xué)科書面作業(yè)的總量。利用課后服務(wù)時間,讓學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)。對于不能按時完成作業(yè)的學(xué)生,進(jìn)行有針對的幫助、輔導(dǎo),也可適當(dāng)減少作業(yè)量。
4、教師課堂上要關(guān)注學(xué)生的上課狀態(tài),發(fā)現(xiàn)睡眠不足的,應(yīng)及時提醒學(xué)生并與家長溝通。指導(dǎo)學(xué)生勞逸結(jié)合,指導(dǎo)家長營造舒適的就寢環(huán)境,確保學(xué)生身心放松,按時安靜就寢。
學(xué)校作息時間的安排得到了學(xué)校制度上的保障,工作安排上的調(diào)整,但是仍有部分家長質(zhì)疑作息時間的可行性及對家長的作息影響。主要是學(xué)校作息時間會與一部分家長的工作時間沖突,給家長接送學(xué)生帶來不便。針對這一問題學(xué)校在每天上午第一節(jié)課前分別安排了晨讀和練字活動,有特殊情況的部分學(xué)生可以在這一時段到校,這樣契合大多數(shù)家長的上班時間,并且做到了學(xué)生到校有彈性。
調(diào)整我校學(xué)生作息時間,根據(jù)季節(jié)氣候推遲學(xué)生上課時間,是堅持以學(xué)生為本的育人理念、遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生健康成長規(guī)律的重要改革舉措。推遲上學(xué)可以確保學(xué)生充足睡眠,促進(jìn)學(xué)生身心健康;保證學(xué)生精力充沛,提高學(xué)習(xí)效率;緩解“上學(xué)早,放學(xué)早,接送難”的矛盾。我校將認(rèn)真執(zhí)行這一能夠提高教育服務(wù)能力的民生之舉。
加強對冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管 加強學(xué)生睡眠管理工作方案篇四
為積極主動應(yīng)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貒?yán)峻形勢,根據(jù)xx 市疫情防控應(yīng)急指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠疫情防控工作的通告(第 33 號)》、xx 市疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室《關(guān)于設(shè)立 xx 市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉的實施意見》要求和縣委、縣政府安排部署,縣市場xxx牽頭開展 xx 縣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉建設(shè)工作。目前監(jiān)管倉已于 2021 年 x 月 x 日完工,可以投入使用。為做好確保進(jìn)口冷鏈集中監(jiān)管倉運行,縣市場xxx擬定了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉運行實施方案,提請會議研究。
方案一:我縣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管倉作為備用倉使用,現(xiàn)有監(jiān)管倉場地改建費用、租賃費用由縣財政予以支付。對于進(jìn)入我縣并在我縣貯存、加工、銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚凑帐幸咔榉揽刂笓]部 34 號通告精神要求進(jìn)入 xx 合一冷鮮城監(jiān)管倉進(jìn)行統(tǒng)一查驗、核酸檢測和外包裝消殺。具體費用按照下述階段進(jìn)行計算支付。
1.制冷 從 2021 年 1 月 20 日制冷開始租賃至 3 月底(具體視疫情情況確定),租賃費用以租賃冷庫費用計算。
2.不制冷 會議明確后監(jiān)管倉即可斷電,租賃費用以制冷后的電費加上租賃倉庫的費用。
此方案中租賃冷庫費用 10 萬元/月,租賃倉庫費用 6 萬元/月,鑒于此方案的運營成本低,我局建議采用方案一。
方案二:監(jiān)管倉場地改建、貨品集中消殺、核酸檢測和工作專班等經(jīng)費由縣財政支出,冷庫租賃、防護(hù)耗材和人工運轉(zhuǎn)費用由企業(yè)自主運營。按照此方案每天進(jìn)入監(jiān)管倉 70噸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚嬎悖龅馗慕ㄙM用,集中消殺、核酸檢測和工作專班保障費用,每月合計 436500 元,平均每天14550 元,每噸 208 元。
此方案運營成本較高,風(fēng)險較大。進(jìn)入監(jiān)管倉消殺的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分幌麣⑼獍b,內(nèi)包裝未消殺;同時還存在從監(jiān)管倉出去的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z測出陽性的風(fēng)險。
加強對冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管 加強學(xué)生睡眠管理工作方案篇五
睡眠是學(xué)生健康成長的重要環(huán)節(jié),是學(xué)校注重學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的重要體現(xiàn)。提高課堂的效率,不僅要有教師的精心備課上課,還需要學(xué)生有一個良好的精神狀態(tài)。學(xué)生的睡眠情況是高效課堂的關(guān)鍵,也是提高學(xué)生學(xué)業(yè)水平的關(guān)鍵,要積極做好和改善學(xué)生的睡眠情況,引導(dǎo)學(xué)生家長關(guān)注學(xué)生的睡眠質(zhì)量并宣傳睡眠重要性和睡眠不足的危害性,從而達(dá)到家校共識,共同促進(jìn)學(xué)生的健康成長,這不僅需要學(xué)校的有效管理,也需要家長的積極配合。
組長:宋曉偉
副組長:劉艷杰、羅桂娟、孟繁芝、姜志清
成員:劉海霞、姜春艷、各班主任、寢室負(fù)責(zé)人
職責(zé):把科學(xué)睡眠宣傳教育、教師培訓(xùn)內(nèi)容和家校協(xié)同育人機制,通過體育與健康課程、班團隊活動、科普講座以及家長學(xué)校、家長微信群等多種途徑,大力普及科學(xué)睡眠知識,廣泛宣傳充足睡眠對于中小學(xué)生成長的重要性,提高教師思想認(rèn)識,教育學(xué)生養(yǎng)成良好睡眠衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)家長重視做好孩子睡眠管理。
1.根據(jù)要求制定學(xué)校作息時間,整體考慮學(xué)生居家的作息時間,確保小學(xué)生每天睡眠時間應(yīng)達(dá)到10小時,初中生應(yīng)達(dá)到9小時。科學(xué)制定作息時間表,讓學(xué)生有一個充分的睡眠時間。
2.學(xué)校、教師要進(jìn)一步加強家校聯(lián)系,發(fā)揮家校合力,倡導(dǎo)家長科學(xué)監(jiān)督學(xué)生睡眠,班主任及時了解學(xué)生睡眠。學(xué)校將引導(dǎo)家長根據(jù)孩子的實際情況選擇適當(dāng)?shù)募彝ソ逃绞?,給孩子更多的時間發(fā)展孩子的興趣愛好,同時擁有更好的睡眠時間。不拔苗助長,不給孩子安排太多的家庭作業(yè)和輔導(dǎo)班。
3.全校所有班級開展“科學(xué)睡眠”主題班會,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的作息習(xí)慣。
4.結(jié)合實際情況合理確定中小學(xué)作息時間。小學(xué)上午上課時間不早于8:00,中學(xué)不早于7:30。
5.根據(jù)要求合理安排課間休息和下午上課時間,保障學(xué)生必要的午休時間。
6.嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,合理調(diào)控學(xué)生書面作業(yè)總量,引導(dǎo)學(xué)生充分利用自習(xí)課或課后服務(wù)時間,使小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè),避免學(xué)生作業(yè)過多,回家后完成作業(yè)時間過長占用正常睡眠時間。
7指導(dǎo)家長和學(xué)生,制訂學(xué)生作息時間表,在保證學(xué)生睡眠時間要求前提下,結(jié)合學(xué)生個體睡眠狀況、午休時間等實際,合理確定學(xué)生晚上就寢時間,促進(jìn)學(xué)生自主管理、規(guī)律作息、按時就寢。
8.小學(xué)生就寢時間一般不晚于21:20;初中生一般不晚于22:00。
9.個別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的,家長應(yīng)督促按時就寢不熬夜,確保充足睡眠;教師將有針對性幫助學(xué)生分析原因,加強學(xué)業(yè)輔導(dǎo),提出改進(jìn)策略。
1.加強學(xué)生睡眠時間的監(jiān)督。班主任通過家長加強對學(xué)生睡眠情況的監(jiān)控,把好關(guān),形成學(xué)生個人備案。
2.定期開展有關(guān)睡眠情況的問卷調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題,提出相應(yīng)整改意見。
1.建章立制,規(guī)范管理。構(gòu)建本校學(xué)生的睡眠管理的系列制度,抓規(guī)范要求,從制度上規(guī)范家長和學(xué)生睡眠情況的落實。建立學(xué)生睡眠常規(guī)檢查制度,進(jìn)行規(guī)范管理。形成以班主任和家長協(xié)調(diào)配合的管理機制,注重對學(xué)生睡眠質(zhì)量的反饋,確保學(xué)生每天的睡眠時間達(dá)到要求。
2.強化督査,完善評價。學(xué)校將班級睡眠開展情況作為班主任工作的考核內(nèi)容之一,加強監(jiān)督檢查,切實將學(xué)生睡眠工作的開展落到實處。
3.如有師生違反相關(guān)規(guī)定,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將給予批評教育,并責(zé)令其按規(guī)定執(zhí)行。
加強對冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管 加強學(xué)生睡眠管理工作方案篇六
為進(jìn)一步加強食品安全工作,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》(中發(fā)〔2019〕17號)、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號)、市關(guān)于深化改革加強食品安全工作的相關(guān)規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)
1.強化標(biāo)準(zhǔn)實施。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)推廣力度,強化食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況跟蹤評價。監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、實施最嚴(yán)格的監(jiān)管
2.凈化產(chǎn)地環(huán)境。實施耕地環(huán)境治理保護(hù)重大工程。
強化土壤污染管控和修復(fù),開展涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量類別劃分。依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上。強化大氣污染治理,加強揮發(fā)性有機物排放監(jiān)控體系建設(shè)和專項執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強流域水污染防治。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。推廣化肥農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品安全合理使用技術(shù)。加強農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售和使用管理,嚴(yán)格落實定點經(jīng)營和實名購買制度。落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。到2020年底,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格糧食企業(yè)收購資格管理,督促企業(yè)落實出入庫(廠)和庫存糧食檢驗制度,探索建立質(zhì)量追溯制度、重金屬等超標(biāo)糧食處置長效機制,嚴(yán)禁不合格糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。加強烘干、存儲和檢驗監(jiān)測能力建設(shè)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.強化食品生產(chǎn)監(jiān)管。全面實施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,綜合運用日常檢查、雙隨機抽查、重點檢查、飛行檢查等手段,實施精準(zhǔn)監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風(fēng)險大宗消費食品生產(chǎn)企業(yè)全面開展體系檢查。探索開展食品生產(chǎn)安全第三方檢查。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.強化食品銷售監(jiān)管。鼓勵大中型銷售企業(yè)開設(shè)臨保專區(qū)、專柜銷售臨期食品。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度,規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動物。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、電子追溯、標(biāo)簽說明等產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,強化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場食品安全整治提升率達(dá)到100%;食品小攤販備案率達(dá)到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.強化餐飲服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進(jìn)貨查驗、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄。落實餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺責(zé)任,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),保證送餐用具、餐具制品質(zhì)量安全。到2020年底,小餐飲備案率達(dá)到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、
實行最嚴(yán)厲的處罰
8.嚴(yán)懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,移送公安機關(guān)同時抄送檢察機關(guān);發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索的,移送監(jiān)察機關(guān)。落實“處罰到人”要求,嚴(yán)厲處罰違法企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴(yán)從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位,各社區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.強化失信聯(lián)合懲戒。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè),支持企業(yè)開展誠信管理體系評價。建立全縣統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案,依法向社會公布并實時更新。實行信用分級分類管理,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實主體責(zé)任。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、堅持最嚴(yán)肅的問責(zé)
10.厘清監(jiān)管事權(quán)。依法依規(guī)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單、食安委成員單位食品安全職責(zé),進(jìn)一步強化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。采取執(zhí)法檢查、案卷評查等方式,對地方和部門職責(zé)履行情況開展監(jiān)督指導(dǎo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.強化督查考核。完善評議考核機制,探索建立常態(tài)化評估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(shè)(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標(biāo)管理績效考核范圍,突出結(jié)果導(dǎo)向和工作績效,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,作為干部獎懲和使用、調(diào)整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.嚴(yán)肅責(zé)任追究。完善責(zé)任追究制度,對貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于食品安全工作的決策部署不力、履行職責(zé)不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險和重特大食品安全事故,以及應(yīng)對食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對監(jiān)管工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責(zé)任調(diào)查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的,從重追究法律責(zé)任。(鎮(zhèn)紀(jì)委、食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、深化食品安全工作體制機制改革
13.強化食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)。履行食品安全“黨政同責(zé)”,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),深化監(jiān)管體系建設(shè),切實解決機構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題,確保有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財政所、食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.加強食品安全綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,每年至少召開2次全體會議,并及時召開食安辦會議。加強各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè),主任由社區(qū)書記擔(dān)任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網(wǎng)格員,配備裝備設(shè)備,確保有人干事、有人負(fù)責(zé)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.加強基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設(shè)。各社區(qū)和相關(guān)職能部門要以食品安全為首要職責(zé),把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點任務(wù),加強執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實到位。派出所、市場監(jiān)管等部門要落實重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險制度,落實國家撫恤政策。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.加強信息員協(xié)管員隊伍建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,將食品安全工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建立專兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊伍,充分發(fā)揮調(diào)查摸底、隱患排查、信息報告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導(dǎo)等方面作用。建立健全“四員”培訓(xùn)考核管理制度,實施考核獎懲機制,確保信息員、協(xié)管員人均月補貼200元。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任
17.落實質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任,設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員,建立健全食品安全管理制度,確保生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率達(dá)到90%以上,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的應(yīng)調(diào)離食品質(zhì)量安全管理崗位。督促生產(chǎn)經(jīng)營者依法落實自查評價制度,落實風(fēng)險控制措施。到2021年,規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普遍實施國際通行的質(zhì)量管理規(guī)范,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達(dá)到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門食用農(nóng)產(chǎn)品、肉菜等重要產(chǎn)品追溯平臺,逐步實現(xiàn)部門間、部門與企業(yè)信息化追溯體系對接。到2021年,實現(xiàn)示范范圍內(nèi)重點品種、重點企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機食品、綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%實現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體90%以上實現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產(chǎn)品,100%實現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.積極推廣食品安全責(zé)任保險。加大食品安全責(zé)任保險宣傳力度,探索建立符合市場規(guī)律的食品安全責(zé)任保險制度,發(fā)揮保險的他律作用和風(fēng)險分擔(dān)功能。推進(jìn)高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責(zé)任保險,鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實“放管服”要求,推進(jìn)許可認(rèn)證制度改革,針對低風(fēng)險食品依法推行許可“告知承諾制”,簡化許可申請材料,進(jìn)一步壓縮許可審查時間,實現(xiàn)許可、審評、審批全程電子化,信息全部可查詢。對規(guī)?;?jīng)營主體和小散農(nóng)戶實行差異化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,推進(jìn)家庭農(nóng)場認(rèn)定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農(nóng)民合作社和省級示范家庭農(nóng)場的培育發(fā)展目標(biāo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強對重點區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號”、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)獲得認(rèn)證認(rèn)可、爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎。推進(jìn)食品企業(yè)技術(shù)改造,完善食品流通體系建設(shè),推動食品物流設(shè)施升級改造,加大冷鏈物流項目支持力度,推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?;滏溛锪髌髽I(yè)發(fā)展,鼓勵生鮮食品經(jīng)營者實施存儲、批發(fā)、加工、運送一體化冷鏈物流模式。支持重點食品行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”等產(chǎn)銷模式,加強與電商平臺深度融合,增強企業(yè)內(nèi)生動力。持續(xù)開展食品小作坊綜合治理,推動小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達(dá)標(biāo)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.加強食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點研發(fā)計劃,加快人才隊伍引進(jìn)培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團隊。深化基礎(chǔ)科學(xué)和前沿科學(xué)研究,提高食品安全風(fēng)險發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵企業(yè)加大科研投入,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、提高食品安全風(fēng)險管控能力
24.密切部門間協(xié)調(diào)配合。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的食品安全監(jiān)管體制,加強市場監(jiān)管、農(nóng)辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責(zé)缺位。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強跨部門協(xié)作配合。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.完善風(fēng)險分析研判機制。落實食品安全風(fēng)險防控聯(lián)席會議機制,強化風(fēng)險信息分析研判,采取有效措施,明確不同風(fēng)險的責(zé)任主體、處置措施和整改時限。構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26.加強技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強檢驗檢測機構(gòu)建設(shè),大力發(fā)展社會檢驗力量,完善食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢室建后管養(yǎng)機制。推進(jìn)疾病預(yù)防控制機構(gòu)能力建設(shè),風(fēng)險監(jiān)測覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機構(gòu)。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。強化信息技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用研究,加強食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺,加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,推進(jìn)線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學(xué)校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達(dá)到100%。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、派出所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.強化抽檢監(jiān)測問題導(dǎo)向。統(tǒng)籌國家和省、市、縣四級抽檢事權(quán),力爭抽檢樣品覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項目。增加高風(fēng)險食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開展農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)監(jiān)測。加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、學(xué)校周邊等重點區(qū)域的抽檢。到2020年底,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開抽檢信息,強化檢打聯(lián)動,對監(jiān)督抽檢中確認(rèn)不合格的,做到100%溯源查處。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
29.提升應(yīng)急處理能力水平。健全跨部門的食品安全應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享機制,完善食品安全事件預(yù)警監(jiān)測、組織指揮、應(yīng)急保障、信息報告制度,推進(jìn)專家體系建設(shè),強化培訓(xùn)演練。推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定應(yīng)急方案。加強輿情監(jiān)測,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、推進(jìn)食品安全社會共治
30.強化風(fēng)險交流。加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo),建立輿情回應(yīng)引導(dǎo)機制,主動發(fā)布權(quán)威信息,強化正面宣傳報道,鼓勵研究機構(gòu)、高校、協(xié)會、媒體等參與食品安全風(fēng)險交流,及時開展風(fēng)險解讀,科學(xué)解疑釋惑。鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式直接回應(yīng)消費者咨詢。建立謠言抓取、識別、分析、處置智能化平臺,堅決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
31.強化普法和科普宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強對各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識的宣傳教育,在學(xué)校教育活動中強化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開展“食品安全宣傳周”“食品安全知識進(jìn)社區(qū)大講堂”等活動。普及健康知識,倡導(dǎo)合理膳食,開展?fàn)I養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強消費者食品安全意識和自我保護(hù)能力。食品安全群眾滿意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
32.強化社會監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務(wù)公開和執(zhí)法公開工作平臺。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則。鼓勵新聞媒體準(zhǔn)確客觀報道食品安全問題,有序開展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
33.完善規(guī)范投訴舉報。整合市場監(jiān)管部門投訴熱線,建成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的12315投訴舉報平合。暢通投訴舉報渠道,舉報投訴法定時限回復(fù)率、有效處置率均達(dá)到100%。宣傳和落實舉報獎勵制度,鼓勵群眾特別是企業(yè)內(nèi)部知情人舉報違法行為。建立舉報人保護(hù)制度,嚴(yán)肅查處對舉報人的打擊報復(fù)行為。依法嚴(yán)厲打擊惡意舉報非法牟利的行為。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、加強組織保障
34.落實黨政同責(zé)。各級黨委和政府對本地食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會會議、政府常務(wù)會議議題或黨政聯(lián)席會議議題,或召開專題會議,研究解決重大問題;食安委各成員單位對主管領(lǐng)域食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務(wù)必須管食品安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立本部門本行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
35.激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。對在食品安全工作中業(yè)績突出、貢獻(xiàn)突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風(fēng)險隱患的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相適應(yīng)的財政資金保障機制,所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質(zhì)量安全管理投入,鼓勵社會資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域。(鎮(zhèn)財政所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2020年食品安全工作實施方案模版
食品安全實施方案
xxx食品安全監(jiān)督抽檢工作實施方案
全面深化改革工作自查報告