認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,準(zhǔn)確分析調(diào)研結(jié)果,明確給出調(diào)研結(jié)論,是報(bào)告撰寫(xiě)者的責(zé)任。以下是整理的辦公室角色定位調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!
【篇一】辦公室角色定位調(diào)研報(bào)告
明確自身定位,才能找準(zhǔn)自己的位置??礈?zhǔn)自己的目標(biāo),才能做到有的放矢。黨政辦公室要履行好自身職能,首先要擺正自身角色定位、明確自身的工作目標(biāo)。私以為,黨政辦公室,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨政辦公室的角色定位,主要體現(xiàn)在四個(gè)“當(dāng)”字。暨當(dāng)好黨委、政府的“喉舌”“耳目”;當(dāng)好“勤務(wù)兵”“服務(wù)員”;當(dāng)好“好參謀”“好助手”。
(一)當(dāng)好黨委、政府的“喉舌”“耳目”。
何謂喉舌?人體賴(lài)以發(fā)出聲音、表達(dá)思想的器官所在。何謂耳目?擔(dān)負(fù)人體收集信息、感知世界的功能感官。黨政辦公室之于黨委、政府,正如喉舌、耳目之于人體,擔(dān)負(fù)著對(duì)外發(fā)聲、確保政令暢通,收集情況、對(duì)內(nèi)反饋信息的重要作用。
所謂喉舌,黨政辦公室是黨委、政府的“發(fā)言人”“傳令兵”,下達(dá)任務(wù)、傳達(dá)指令,確保黨委、政府的重要決策、安排部署得以傳達(dá)、落實(shí)。
所謂耳目,黨政辦公室是黨委、政府的“千里眼”“順風(fēng)耳”,收集民情、聽(tīng)取民意,匯總、整理后向黨委、政府匯報(bào)反饋,以作決策參考。
(二)當(dāng)好“勤務(wù)兵”“服務(wù)員”。
黨政辦公室是黨委、政府聲音的傳達(dá)者,更是機(jī)關(guān)日常事務(wù)的具體承辦者。其職能職責(zé)以事務(wù)性工作居多,繁雜瑣碎卻又至關(guān)重要。
所謂“勤務(wù)兵”,意指黨政辦公室承接了機(jī)關(guān)大多數(shù)日常事務(wù),以保證機(jī)關(guān)日常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。概括起來(lái),暨要做好“辦文、辦會(huì)、辦事”三件事。辦文,要“精雕細(xì)琢”;辦會(huì)要“細(xì)致入微”;辦事要“心細(xì)如發(fā)”。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”、“零失誤”、“零缺陷”。
所謂“服務(wù)員”,意指黨政辦公室對(duì)外是機(jī)關(guān)直接聯(lián)系、服務(wù)群眾的重要窗口,對(duì)內(nèi)是綜合協(xié)調(diào)、后勤保障的多面手。概括起來(lái),暨要做好“服務(wù)群眾”“服務(wù)基層”“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)”三件事。服務(wù)群眾,重在緊密干群聯(lián)系;服務(wù)基層,重在推進(jìn)工作落實(shí);服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),重在替領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)。
(三)當(dāng)好“好參謀”“好助手”。
黨政辦公室的職能定位具有雙重性。一方面,它理所當(dāng)然要充當(dāng)好黨委、政府的參謀、智庫(kù);另一方面,還要時(shí)刻牢記自身“助手”的身份,自覺(jué)把握好尺度,做到“盡職”而不“越職”。
要當(dāng)好“好參謀”,積極為黨委、政府決策諫言建議。要做到三“點(diǎn)”。掌握信息廣一點(diǎn),在與干部、群眾打交道的過(guò)程中廣泛收集社情民意,供決策參考;思考問(wèn)題深一點(diǎn),發(fā)揮智庫(kù)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用頭腦風(fēng)暴,深入思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題;提出對(duì)策早一點(diǎn),提早謀劃、未雨綢繆,對(duì)重大問(wèn)題要預(yù)先拿出對(duì)策、預(yù)案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。
要當(dāng)好“好助手”,做到攬事不攬權(quán),學(xué)會(huì)“功成”而“身退”。要做到兩個(gè)“主動(dòng)”。主動(dòng)擔(dān)當(dāng),履行職責(zé):對(duì)上級(jí)政策、領(lǐng)導(dǎo)意圖,要有“一葉知秋”的敏感,遇事主動(dòng)作為,摒棄被動(dòng)應(yīng)付;主動(dòng)隱身,甘居幕后:增強(qiáng)自覺(jué)性,擺正自身位置,做到參政不干政、“到位”而不“越位”,莫怕臺(tái)后辛苦,少念臺(tái)前風(fēng)光。
【篇二】辦公室角色定位調(diào)研報(bào)告
黨委辦公室作為黨委綜合辦事機(jī)構(gòu),是黨委的“智囊團(tuán)”思想庫(kù)“參謀部”,處于協(xié)調(diào)左右、承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的中樞位置。在新時(shí)代新形勢(shì)下,如何提升基層黨委辦公室工作水平和服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)黨委中心任務(wù)和工作大局,是推進(jìn)基層發(fā)展必須要直面的時(shí)代課題。
近年來(lái),縣對(duì)基層黨委辦公室建設(shè)高度重視,采取了一系列措施著力加強(qiáng)基層黨委辦公室工作,其地位日益提升、基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、條件明顯改善。全縣各級(jí)黨委辦公室牢牢把握建設(shè)政治機(jī)關(guān)、樞紐機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、抓落實(shí)機(jī)關(guān)、高質(zhì)高效機(jī)關(guān)的“五重機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)黨委工作與業(yè)務(wù)工作方面深度融合,不斷實(shí)現(xiàn)辦公室工作取得新的突破。但與此同時(shí),X縣基層黨委辦公室的運(yùn)作也面臨著一些新的情況和問(wèn)題,值得研究和注意。
一是人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前,縣黨委辦公室普遍存在分工上忙閑不均的現(xiàn)狀。隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增多,加上一些過(guò)渡性干部、退居二線(xiàn)的老同志被安置在辦公室,辦公室的人員配備明顯增多。但是在實(shí)際工作中,黨委辦公室的工作力量并沒(méi)有得到增強(qiáng),辦公室的黨委工作總是由忙的幾個(gè)年輕、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé),一人身兼數(shù)職情況比較普遍。很多辦公室受困于有基礎(chǔ)、懂業(yè)務(wù)、精于文字的綜合性人才難找,偶爾發(fā)現(xiàn)個(gè)別冒頭的苗子,要么嫌文字工作艱苦不愿到辦公室來(lái),要么因?yàn)闆](méi)有公務(wù)員身份調(diào)不進(jìn)來(lái),又或者被上級(jí)機(jī)關(guān)、部門(mén)競(jìng)相抽調(diào),出現(xiàn)了人手缺乏的矛盾狀況。
二是能力素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于黨委辦公室工作的特殊性,對(duì)辦公室人員的能力素質(zhì)要求較高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政辦雖然開(kāi)展了一些辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“傳幫帶”學(xué)習(xí)活動(dòng),但系統(tǒng)培訓(xùn)缺乏、培訓(xùn)內(nèi)容“吃不飽”等問(wèn)題依然十分突出。有的同志這樣描述學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的情景:“一般是在文件中找格式、同事中問(wèn)程序、書(shū)本中找理論,常常是·依樣畫(huà)葫蘆"摸著石頭過(guò)河,云里霧里,不知所以然。”而且,辦公室人員多數(shù)都不是專(zhuān)業(yè)的管理人才,這些人的學(xué)歷、經(jīng)歷各不相同,能力和工作水平不盡相同,缺乏管理學(xué)、秘書(shū)學(xué)、行政學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),這些都不同程度地影響著辦公室作用的有效發(fā)揮,對(duì)工作質(zhì)量提升形成較大制約,也影響到工作人員的積極性。
三是制度規(guī)范有待進(jìn)一步完善。機(jī)構(gòu)改革之后,我縣的XX個(gè)政府工作部門(mén)中,只有衛(wèi)健局單設(shè)了黨委辦公室,其余單位辦公室的黨委工作主要由“綜合股”“人事股”等綜合性股室負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)設(shè)置與上級(jí)部門(mén)間沒(méi)有一一對(duì)應(yīng),往往出現(xiàn)一個(gè)黨政辦對(duì)接十來(lái)個(gè)縣級(jí)部門(mén)的情況,工作人員一崗多職、身兼數(shù)職的現(xiàn)象較為普遍。導(dǎo)致負(fù)責(zé)黨委工作的辦公室承擔(dān)的職能職責(zé)非常繁雜,對(duì)工作的開(kāi)展產(chǎn)生不利影響。就“辦公室”范疇的職能而言,不僅要負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為群眾服務(wù),包括政務(wù)性工作如公文處理、文稿起草、調(diào)查研究、信息上報(bào)、督促檢查綜合協(xié)調(diào)以及其他機(jī)構(gòu)材料的審核把關(guān)等;還要負(fù)責(zé)事務(wù)性工作如文件收發(fā)、會(huì)議服務(wù)、公務(wù)接待、印章管理、檔案管理以及機(jī)關(guān)的考勤、值班、人事、安全、后勤服務(wù)等;其他工作比如接待來(lái)訪(fǎng)群眾、包村等,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦還發(fā)揮著“人大辦”的作用。業(yè)務(wù)繁雜加上多數(shù)基層黨委辦公室缺乏一套健全的管理制度、規(guī)范的辦事規(guī)程,缺乏一套行之有效的考核、管理、激勵(lì)制度,導(dǎo)致工作干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣,整體工作水平和創(chuàng)新能力提升緩慢。
基層黨委辦公室作為黨委的參謀服務(wù)機(jī)構(gòu),肩負(fù)著為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、為同級(jí)部門(mén)、為基層群眾服務(wù)的重要職能,位置關(guān)鍵、責(zé)任重大,必須正確把握“三個(gè)關(guān)系”,當(dāng)好參謀助手、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),貼緊中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),努力提高辦公室的總體工作水平。
一要把握“大”與“小”的關(guān)系,當(dāng)好參謀助手。辦公室工作頭緒多、任務(wù)重,既面對(duì)諸多大事、急事,又面臨眾多小事、雜事,只有正確處理好“大”與“小”的關(guān)系,分清主次、區(qū)別緩急,才能統(tǒng)籌兼顧,當(dāng)好參謀助手。一是時(shí)刻著眼大局。作為黨委的參謀助手,黨委辦公室不光要“跟得緊”,貼緊黨委中心工作,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖和決策思路,還要抓大事、謀全局、獻(xiàn)良策,力求研究在領(lǐng)導(dǎo)決策之前,參謀在領(lǐng)導(dǎo)思考之中,為黨委工作思路提供重要建議。二是扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研?;鶎狱h委辦公室身處基層一線(xiàn),尤其應(yīng)該深入實(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,掌握第一手資料,做到將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具有針對(duì)性、可行性和操作性對(duì)策措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。三是搞好規(guī)范化服務(wù)?;鶎狱h委辦公室承擔(dān)著辦文、辦會(huì)、辦事的重要職責(zé),有些事項(xiàng)看似“微小”,但如果放松自我約束,其釀成的后果就會(huì)不堪設(shè)想。辦公室要切實(shí)做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范流程,注重從細(xì)微處搞好服務(wù),明確分工、落實(shí)責(zé)任、提高效率,為領(lǐng)導(dǎo)提供細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、周到的服務(wù)。
二要把握好“上”與“下”的關(guān)系,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。辦公室作為溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐,要找準(zhǔn)位置,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),發(fā)揮好橋梁紐帶作用。一是吃透上情。加強(qiáng)與上級(jí)黨委辦公室的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作、反映情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)幫助與支持。要主動(dòng)溝通信息,了解工作動(dòng)態(tài),有的放矢地做好服務(wù)工作。同時(shí),貼緊黨委工作重心,扣準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)思路,保持“步調(diào)一致”,由被動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),向自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋主動(dòng)提供服務(wù)、包造性地開(kāi)展工作轉(zhuǎn)變。二是掌握下情。積極創(chuàng)造條件,抽時(shí)間深入一線(xiàn),了解群眾所思、所盼、所求,密切聯(lián)系實(shí)際,把方向性和全局性的上情與基層實(shí)際的下情結(jié)合起來(lái),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、詳實(shí)、可靠的一線(xiàn)情況。三是摸清實(shí)情。基層黨委辦公室是群眾與黨委間的橋梁和窗口,在與群眾交流過(guò)程中,既要聽(tīng)順耳的話(huà),也要聽(tīng)逆耳的言,努力把事物的真相和全貌搞全面,把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律搞明白,把解決問(wèn)題的思路和辦法搞清楚,做到把掌握的實(shí)情經(jīng)過(guò)研究升華轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性的意見(jiàn)。
三要把握“內(nèi)”與“外”的關(guān)系,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。作為黨政機(jī)關(guān)的第一窗口”,基層黨委辦公室必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,各項(xiàng)工作都要走在前列,當(dāng)好表率。一是苦練內(nèi)功樹(shù)形象。打鐵還須自身硬,沒(méi)有過(guò)硬的隊(duì)伍,就不會(huì)有良好的形象。要嚴(yán)格管理干部,積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和奉獻(xiàn)精神,大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),制定學(xué)習(xí)制度,激勵(lì)干部勤學(xué)苦練、博采眾長(zhǎng),成為復(fù)合型人才,提高“謀”的層次和質(zhì)量。二是建好窗口優(yōu)服務(wù)。積極打造“窗口”形象,突出辦公室的“服務(wù)職能",無(wú)論是辦文、辦會(huì)、辦事還是來(lái)訪(fǎng)接待,都要實(shí)事求是,不弄虛作假、不搞形式主義、不做表面文章,做到“辦文見(jiàn)水平、辦會(huì)見(jiàn)作風(fēng)、辦事見(jiàn)精神”。三是真抓實(shí)干作表率?;鶎狱h委辦公室要積極為基層和群眾搞服務(wù)、做示范,必須處理好苦與樂(lè)、名與利、得與失的關(guān)系,爭(zhēng)作貢獻(xiàn)、爭(zhēng)當(dāng)表率,帶頭樹(shù)立辦公室真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。
【篇三】辦公室角色定位調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、對(duì)外交往和后勤服務(wù)等繁重工作,處于協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門(mén)、連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的樞紐地位,是機(jī)關(guān)的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心、運(yùn)轉(zhuǎn)中心和指揮中心。具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等六大職能,這就要求黨政辦工作人員具有較高的政治敏銳性、較準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)性,工作具有超前性和豐富經(jīng)驗(yàn)。本人就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作談幾點(diǎn)粗淺看法:
一、要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,充分認(rèn)識(shí)做好黨政辦工作的重要性
黨政辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的服務(wù)窗口,必須當(dāng)好“服務(wù)員”的表率,樹(shù)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”的服務(wù)理念,積極主動(dòng)搞好各項(xiàng)服務(wù)工作。要堅(jiān)決拋棄那種對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾愛(ài)理不理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)推諉拖拉,對(duì)各部門(mén)求助的工作不聞不問(wèn)的風(fēng)氣。要充分認(rèn)識(shí)到:工作中不論是辦文、辦事、辦會(huì),還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)產(chǎn)生很大的影響,甚至給整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作帶來(lái)被動(dòng)或造成損失。做好黨政辦工作有利于全體干部轉(zhuǎn)変工作作風(fēng),樹(shù)立良好單位形象;有利于改善和増強(qiáng)干群關(guān)系,為建立良好的干群關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);有利于帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部搞好服務(wù),切實(shí)履行職貴,提高工作效率,轉(zhuǎn)変政府職能。
二、要努力提高綜合素質(zhì),為做好黨政辦工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
黨政辦工作綜合性強(qiáng),職能繁雜,因此,辦公室人員必須具備一定的政治理論水平、文字綜合能力、組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。一是要有較高的政治理論水平。平時(shí)要注重學(xué)習(xí),特別是對(duì)涉及農(nóng)村工作的常用法律法規(guī)和有關(guān)政策,要準(zhǔn)確掌握并能熟練運(yùn)用,保持清醒的政治頭腦,時(shí)刻和黨委、政府保持一致,保持較高的政治敏銳性。二是要有一定的文字綜合能力。黨政辦在公文處理、信息采集、工作安排、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面都離不開(kāi)文字的表達(dá),要努力提高書(shū)面表達(dá)能力,多看、多寫(xiě)、多改,使自己的文筆水平不斷適應(yīng)新時(shí)期辦公室工作的需要。尤其是公文語(yǔ)言要講究嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、平實(shí)、規(guī)范,辦理程序要嚴(yán)格逆守《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等規(guī)定,有關(guān)內(nèi)容要符合國(guó)家政策、法規(guī)和實(shí)際工作需要。否則,不論起草文件還是開(kāi)會(huì)發(fā)言答復(fù)問(wèn)題等方面都會(huì)抓不住要害,提不出問(wèn)題達(dá)不到預(yù)期效果。三要有一定的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)辦公室工作不單是要對(duì)辦公室崗位本身熟悉,而且要對(duì)機(jī)關(guān)農(nóng)村、部門(mén)的工作有所了解。要加強(qiáng)同上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系,爭(zhēng)取各方面支持:搞好與同級(jí)部門(mén)的協(xié)調(diào),共同推進(jìn)工作;注意辦公室內(nèi)部的配合,相互合作完成任務(wù)。只有這樣才能做好上下協(xié)調(diào)和綜合管理的各項(xiàng)工作。
三、要擺正位置,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手
工作中,要隨時(shí)提醒自己擺正位置,不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量,努力做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。要堅(jiān)持“一個(gè)原則”,就是要堅(jiān)持上為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu),下為干部群眾服務(wù)的原則,把服務(wù)于全鎮(zhèn)的中心工作和服務(wù)于干部群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),信息圍繞決策轉(zhuǎn),從而使工作目標(biāo)更明確,重點(diǎn)更突出。一要圍繞主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖當(dāng)好參謀助手,要積極主動(dòng)地領(lǐng)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)思想,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。要思維敏捷、反映迅速、辦事果斷,認(rèn)真負(fù)貴辦好每一件事。要有無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,要甘于奉獻(xiàn)、守得住清貧、受得住艱苦、耐得住寂寞。同時(shí),還要想方設(shè)法樹(shù)立主要領(lǐng)導(dǎo)威信,增強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái)。二要圍繞中心工作當(dāng)好參謀助手,要找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn),要結(jié)合中心工作督促做好業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)督查督辦。按照督查督辦工作制度,堅(jiān)持定期不定期對(duì)機(jī)關(guān)干部在崗、機(jī)關(guān)衛(wèi)生清掃查崗:重點(diǎn)工作督辦:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安排及重要文件辦理的督辦工作:如新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、防汛抗災(zāi)、扶貧濟(jì)困、社會(huì)穩(wěn)定等,這些都需要辦公室超前介入,做好基礎(chǔ)工作,為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)解難。三要圍繞日常工作當(dāng)好參謀助手,每天的來(lái)文、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)要在第一時(shí)間內(nèi)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握新情況。黨務(wù)政務(wù)等信息要及時(shí)公開(kāi)公示,政府對(duì)外形象的宣傳、遠(yuǎn)程教育管理及全鎮(zhèn)信息收集,篩選加工上報(bào);“五包促五化”、“三問(wèn)三解”、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作。在受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)時(shí),要熱情接待,較小的問(wèn)題立即請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)后協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行處理,較大的問(wèn)題及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),待領(lǐng)導(dǎo)批示后,立即將情況通知相關(guān)單位馬上到基層解決落實(shí),并收集落實(shí)進(jìn)度迅速向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)。
四、要認(rèn)真抓好本職工作,確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)
辦公室工作盡管紛繁復(fù)雜,只要我們抓住了要害,一切問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。主要抓好“四項(xiàng)工作”:一是抓好常規(guī)工作。規(guī)范公文行為,認(rèn)真抓好上級(jí)文件程序的處理工作做到了文件的及時(shí)收發(fā)、傳閱、送閱,按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),提高了辦文質(zhì)量,加快辦文速度。在印信管理方面實(shí)行了等級(jí)審批制度,待主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可開(kāi)信函、加蓋公章,從而嚴(yán)肅印信管理,完善印信制度;做好信息反饋,把本單位的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)向縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋。同時(shí),拓寬信息蓋面,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)特色信息、精品信息為上級(jí)政府決策提供參考信息;搞好接待工作,凡是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,都耍積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,重大的接待還要擬定接待計(jì)劃,注意接待細(xì)節(jié)。二是抓好調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦的一個(gè)重要職貴就是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,黨政辦工作人員要努力掌握全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,并能對(duì)解決突出問(wèn)題提出有價(jià)值的參考意見(jiàn)。為此,要經(jīng)常深入村組、農(nóng)戶(hù)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,全面掌握基本情況,隨時(shí)了解各村、各企業(yè)、各單位的工作重點(diǎn)和進(jìn)度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。并針對(duì)當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題搞好對(duì)策研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定各項(xiàng)實(shí)施方案和意見(jiàn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)。三是抓好制度管理。辦公室要根據(jù)本單位制定的各項(xiàng)制度,將辦公室人員進(jìn)行分工抓落實(shí),各施其職,各盡其貴,建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,做到管理有章可循。要做到年有工作要點(diǎn),季有工作安排,月有情況通報(bào)。對(duì)干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,要督辦督查,在規(guī)定時(shí)間完成。四是抓好勤政樹(shù)形象。黨政辦人員必須以高度責(zé)任感,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、勤政、廉政建設(shè)。在團(tuán)結(jié)方面,必須大事講原則,小事講風(fēng)格,對(duì)人必須寬厚誠(chéng)懇,對(duì)事必須嚴(yán)道認(rèn)真,只有這樣,才有協(xié)調(diào)各站所之間的矛盾、干部與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾,以及本單位與外單位之間的矛盾,讓同志之間、站所之間、上下級(jí)之間,團(tuán)結(jié)一心,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在廉政上要做到“三有三只”,即:有權(quán)不濫用,只求搞好工作:有錢(qián)不濫花,只講自覺(jué)奉獻(xiàn);有成績(jī)不驕傲,只想如何開(kāi)創(chuàng)新局面。在勤政方面做到“三勤”。一要腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗舍得花力氣,把工作做實(shí)做細(xì):二要“腦勤”,勤學(xué)善思注重研究問(wèn)題,解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)多出點(diǎn)子,多獻(xiàn)計(jì)策。三要“嘴勤”,多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,多向各站所和有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,樹(shù)立廉潔高效的社會(huì)形象。
此外,辦公室工作能不能得到加強(qiáng),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),在于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和重視,如果把辦公室單純地作為后勤服務(wù)單位而忽視其參謀、助手作用來(lái)認(rèn)識(shí),辦公室就變成了勤雜室,辦公室工作人員每天就會(huì)沉浸于紛繁碎的瑣事之中,就沒(méi)有時(shí)間去抓信息工作和搞調(diào)查研究。下情不了解,談不上給領(lǐng)導(dǎo)提供決策的依據(jù)。如果領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持辦公室工作,從政治上關(guān)心,給辦公室人員提供盡可能多的學(xué)習(xí)提高機(jī)會(huì),盡可能地改善工作環(huán)境和條件,從工作上支持,從生活上關(guān)心,從心靈上理解,那么不僅能夠穩(wěn)定住辦公室隊(duì)伍,而且還會(huì)使辦公室有很大的吸引力,工作充滿(mǎn)生機(jī)和活力。
【篇一】辦公室角色定位調(diào)研報(bào)告
明確自身定位,才能找準(zhǔn)自己的位置??礈?zhǔn)自己的目標(biāo),才能做到有的放矢。黨政辦公室要履行好自身職能,首先要擺正自身角色定位、明確自身的工作目標(biāo)。私以為,黨政辦公室,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨政辦公室的角色定位,主要體現(xiàn)在四個(gè)“當(dāng)”字。暨當(dāng)好黨委、政府的“喉舌”“耳目”;當(dāng)好“勤務(wù)兵”“服務(wù)員”;當(dāng)好“好參謀”“好助手”。
(一)當(dāng)好黨委、政府的“喉舌”“耳目”。
何謂喉舌?人體賴(lài)以發(fā)出聲音、表達(dá)思想的器官所在。何謂耳目?擔(dān)負(fù)人體收集信息、感知世界的功能感官。黨政辦公室之于黨委、政府,正如喉舌、耳目之于人體,擔(dān)負(fù)著對(duì)外發(fā)聲、確保政令暢通,收集情況、對(duì)內(nèi)反饋信息的重要作用。
所謂喉舌,黨政辦公室是黨委、政府的“發(fā)言人”“傳令兵”,下達(dá)任務(wù)、傳達(dá)指令,確保黨委、政府的重要決策、安排部署得以傳達(dá)、落實(shí)。
所謂耳目,黨政辦公室是黨委、政府的“千里眼”“順風(fēng)耳”,收集民情、聽(tīng)取民意,匯總、整理后向黨委、政府匯報(bào)反饋,以作決策參考。
(二)當(dāng)好“勤務(wù)兵”“服務(wù)員”。
黨政辦公室是黨委、政府聲音的傳達(dá)者,更是機(jī)關(guān)日常事務(wù)的具體承辦者。其職能職責(zé)以事務(wù)性工作居多,繁雜瑣碎卻又至關(guān)重要。
所謂“勤務(wù)兵”,意指黨政辦公室承接了機(jī)關(guān)大多數(shù)日常事務(wù),以保證機(jī)關(guān)日常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。概括起來(lái),暨要做好“辦文、辦會(huì)、辦事”三件事。辦文,要“精雕細(xì)琢”;辦會(huì)要“細(xì)致入微”;辦事要“心細(xì)如發(fā)”。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”、“零失誤”、“零缺陷”。
所謂“服務(wù)員”,意指黨政辦公室對(duì)外是機(jī)關(guān)直接聯(lián)系、服務(wù)群眾的重要窗口,對(duì)內(nèi)是綜合協(xié)調(diào)、后勤保障的多面手。概括起來(lái),暨要做好“服務(wù)群眾”“服務(wù)基層”“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)”三件事。服務(wù)群眾,重在緊密干群聯(lián)系;服務(wù)基層,重在推進(jìn)工作落實(shí);服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),重在替領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)。
(三)當(dāng)好“好參謀”“好助手”。
黨政辦公室的職能定位具有雙重性。一方面,它理所當(dāng)然要充當(dāng)好黨委、政府的參謀、智庫(kù);另一方面,還要時(shí)刻牢記自身“助手”的身份,自覺(jué)把握好尺度,做到“盡職”而不“越職”。
要當(dāng)好“好參謀”,積極為黨委、政府決策諫言建議。要做到三“點(diǎn)”。掌握信息廣一點(diǎn),在與干部、群眾打交道的過(guò)程中廣泛收集社情民意,供決策參考;思考問(wèn)題深一點(diǎn),發(fā)揮智庫(kù)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用頭腦風(fēng)暴,深入思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題;提出對(duì)策早一點(diǎn),提早謀劃、未雨綢繆,對(duì)重大問(wèn)題要預(yù)先拿出對(duì)策、預(yù)案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。
要當(dāng)好“好助手”,做到攬事不攬權(quán),學(xué)會(huì)“功成”而“身退”。要做到兩個(gè)“主動(dòng)”。主動(dòng)擔(dān)當(dāng),履行職責(zé):對(duì)上級(jí)政策、領(lǐng)導(dǎo)意圖,要有“一葉知秋”的敏感,遇事主動(dòng)作為,摒棄被動(dòng)應(yīng)付;主動(dòng)隱身,甘居幕后:增強(qiáng)自覺(jué)性,擺正自身位置,做到參政不干政、“到位”而不“越位”,莫怕臺(tái)后辛苦,少念臺(tái)前風(fēng)光。
【篇二】辦公室角色定位調(diào)研報(bào)告
黨委辦公室作為黨委綜合辦事機(jī)構(gòu),是黨委的“智囊團(tuán)”思想庫(kù)“參謀部”,處于協(xié)調(diào)左右、承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的中樞位置。在新時(shí)代新形勢(shì)下,如何提升基層黨委辦公室工作水平和服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)黨委中心任務(wù)和工作大局,是推進(jìn)基層發(fā)展必須要直面的時(shí)代課題。
近年來(lái),縣對(duì)基層黨委辦公室建設(shè)高度重視,采取了一系列措施著力加強(qiáng)基層黨委辦公室工作,其地位日益提升、基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、條件明顯改善。全縣各級(jí)黨委辦公室牢牢把握建設(shè)政治機(jī)關(guān)、樞紐機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、抓落實(shí)機(jī)關(guān)、高質(zhì)高效機(jī)關(guān)的“五重機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn),不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)黨委工作與業(yè)務(wù)工作方面深度融合,不斷實(shí)現(xiàn)辦公室工作取得新的突破。但與此同時(shí),X縣基層黨委辦公室的運(yùn)作也面臨著一些新的情況和問(wèn)題,值得研究和注意。
一是人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前,縣黨委辦公室普遍存在分工上忙閑不均的現(xiàn)狀。隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增多,加上一些過(guò)渡性干部、退居二線(xiàn)的老同志被安置在辦公室,辦公室的人員配備明顯增多。但是在實(shí)際工作中,黨委辦公室的工作力量并沒(méi)有得到增強(qiáng),辦公室的黨委工作總是由忙的幾個(gè)年輕、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé),一人身兼數(shù)職情況比較普遍。很多辦公室受困于有基礎(chǔ)、懂業(yè)務(wù)、精于文字的綜合性人才難找,偶爾發(fā)現(xiàn)個(gè)別冒頭的苗子,要么嫌文字工作艱苦不愿到辦公室來(lái),要么因?yàn)闆](méi)有公務(wù)員身份調(diào)不進(jìn)來(lái),又或者被上級(jí)機(jī)關(guān)、部門(mén)競(jìng)相抽調(diào),出現(xiàn)了人手缺乏的矛盾狀況。
二是能力素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于黨委辦公室工作的特殊性,對(duì)辦公室人員的能力素質(zhì)要求較高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政辦雖然開(kāi)展了一些辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“傳幫帶”學(xué)習(xí)活動(dòng),但系統(tǒng)培訓(xùn)缺乏、培訓(xùn)內(nèi)容“吃不飽”等問(wèn)題依然十分突出。有的同志這樣描述學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的情景:“一般是在文件中找格式、同事中問(wèn)程序、書(shū)本中找理論,常常是·依樣畫(huà)葫蘆"摸著石頭過(guò)河,云里霧里,不知所以然。”而且,辦公室人員多數(shù)都不是專(zhuān)業(yè)的管理人才,這些人的學(xué)歷、經(jīng)歷各不相同,能力和工作水平不盡相同,缺乏管理學(xué)、秘書(shū)學(xué)、行政學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),這些都不同程度地影響著辦公室作用的有效發(fā)揮,對(duì)工作質(zhì)量提升形成較大制約,也影響到工作人員的積極性。
三是制度規(guī)范有待進(jìn)一步完善。機(jī)構(gòu)改革之后,我縣的XX個(gè)政府工作部門(mén)中,只有衛(wèi)健局單設(shè)了黨委辦公室,其余單位辦公室的黨委工作主要由“綜合股”“人事股”等綜合性股室負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)設(shè)置與上級(jí)部門(mén)間沒(méi)有一一對(duì)應(yīng),往往出現(xiàn)一個(gè)黨政辦對(duì)接十來(lái)個(gè)縣級(jí)部門(mén)的情況,工作人員一崗多職、身兼數(shù)職的現(xiàn)象較為普遍。導(dǎo)致負(fù)責(zé)黨委工作的辦公室承擔(dān)的職能職責(zé)非常繁雜,對(duì)工作的開(kāi)展產(chǎn)生不利影響。就“辦公室”范疇的職能而言,不僅要負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為群眾服務(wù),包括政務(wù)性工作如公文處理、文稿起草、調(diào)查研究、信息上報(bào)、督促檢查綜合協(xié)調(diào)以及其他機(jī)構(gòu)材料的審核把關(guān)等;還要負(fù)責(zé)事務(wù)性工作如文件收發(fā)、會(huì)議服務(wù)、公務(wù)接待、印章管理、檔案管理以及機(jī)關(guān)的考勤、值班、人事、安全、后勤服務(wù)等;其他工作比如接待來(lái)訪(fǎng)群眾、包村等,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦還發(fā)揮著“人大辦”的作用。業(yè)務(wù)繁雜加上多數(shù)基層黨委辦公室缺乏一套健全的管理制度、規(guī)范的辦事規(guī)程,缺乏一套行之有效的考核、管理、激勵(lì)制度,導(dǎo)致工作干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣,整體工作水平和創(chuàng)新能力提升緩慢。
基層黨委辦公室作為黨委的參謀服務(wù)機(jī)構(gòu),肩負(fù)著為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、為同級(jí)部門(mén)、為基層群眾服務(wù)的重要職能,位置關(guān)鍵、責(zé)任重大,必須正確把握“三個(gè)關(guān)系”,當(dāng)好參謀助手、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),貼緊中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),努力提高辦公室的總體工作水平。
一要把握“大”與“小”的關(guān)系,當(dāng)好參謀助手。辦公室工作頭緒多、任務(wù)重,既面對(duì)諸多大事、急事,又面臨眾多小事、雜事,只有正確處理好“大”與“小”的關(guān)系,分清主次、區(qū)別緩急,才能統(tǒng)籌兼顧,當(dāng)好參謀助手。一是時(shí)刻著眼大局。作為黨委的參謀助手,黨委辦公室不光要“跟得緊”,貼緊黨委中心工作,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖和決策思路,還要抓大事、謀全局、獻(xiàn)良策,力求研究在領(lǐng)導(dǎo)決策之前,參謀在領(lǐng)導(dǎo)思考之中,為黨委工作思路提供重要建議。二是扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研?;鶎狱h委辦公室身處基層一線(xiàn),尤其應(yīng)該深入實(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,掌握第一手資料,做到將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具有針對(duì)性、可行性和操作性對(duì)策措施,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。三是搞好規(guī)范化服務(wù)?;鶎狱h委辦公室承擔(dān)著辦文、辦會(huì)、辦事的重要職責(zé),有些事項(xiàng)看似“微小”,但如果放松自我約束,其釀成的后果就會(huì)不堪設(shè)想。辦公室要切實(shí)做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范流程,注重從細(xì)微處搞好服務(wù),明確分工、落實(shí)責(zé)任、提高效率,為領(lǐng)導(dǎo)提供細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、周到的服務(wù)。
二要把握好“上”與“下”的關(guān)系,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。辦公室作為溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐,要找準(zhǔn)位置,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),發(fā)揮好橋梁紐帶作用。一是吃透上情。加強(qiáng)與上級(jí)黨委辦公室的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作、反映情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)幫助與支持。要主動(dòng)溝通信息,了解工作動(dòng)態(tài),有的放矢地做好服務(wù)工作。同時(shí),貼緊黨委工作重心,扣準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)思路,保持“步調(diào)一致”,由被動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),向自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋主動(dòng)提供服務(wù)、包造性地開(kāi)展工作轉(zhuǎn)變。二是掌握下情。積極創(chuàng)造條件,抽時(shí)間深入一線(xiàn),了解群眾所思、所盼、所求,密切聯(lián)系實(shí)際,把方向性和全局性的上情與基層實(shí)際的下情結(jié)合起來(lái),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、詳實(shí)、可靠的一線(xiàn)情況。三是摸清實(shí)情。基層黨委辦公室是群眾與黨委間的橋梁和窗口,在與群眾交流過(guò)程中,既要聽(tīng)順耳的話(huà),也要聽(tīng)逆耳的言,努力把事物的真相和全貌搞全面,把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律搞明白,把解決問(wèn)題的思路和辦法搞清楚,做到把掌握的實(shí)情經(jīng)過(guò)研究升華轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性的意見(jiàn)。
三要把握“內(nèi)”與“外”的關(guān)系,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。作為黨政機(jī)關(guān)的第一窗口”,基層黨委辦公室必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,各項(xiàng)工作都要走在前列,當(dāng)好表率。一是苦練內(nèi)功樹(shù)形象。打鐵還須自身硬,沒(méi)有過(guò)硬的隊(duì)伍,就不會(huì)有良好的形象。要嚴(yán)格管理干部,積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和奉獻(xiàn)精神,大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),制定學(xué)習(xí)制度,激勵(lì)干部勤學(xué)苦練、博采眾長(zhǎng),成為復(fù)合型人才,提高“謀”的層次和質(zhì)量。二是建好窗口優(yōu)服務(wù)。積極打造“窗口”形象,突出辦公室的“服務(wù)職能",無(wú)論是辦文、辦會(huì)、辦事還是來(lái)訪(fǎng)接待,都要實(shí)事求是,不弄虛作假、不搞形式主義、不做表面文章,做到“辦文見(jiàn)水平、辦會(huì)見(jiàn)作風(fēng)、辦事見(jiàn)精神”。三是真抓實(shí)干作表率?;鶎狱h委辦公室要積極為基層和群眾搞服務(wù)、做示范,必須處理好苦與樂(lè)、名與利、得與失的關(guān)系,爭(zhēng)作貢獻(xiàn)、爭(zhēng)當(dāng)表率,帶頭樹(shù)立辦公室真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。
【篇三】辦公室角色定位調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上報(bào)、對(duì)外交往和后勤服務(wù)等繁重工作,處于協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門(mén)、連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的樞紐地位,是機(jī)關(guān)的信息中心、服務(wù)中心、參謀中心、運(yùn)轉(zhuǎn)中心和指揮中心。具有參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督辦等六大職能,這就要求黨政辦工作人員具有較高的政治敏銳性、較準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)性,工作具有超前性和豐富經(jīng)驗(yàn)。本人就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作談幾點(diǎn)粗淺看法:
一、要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,充分認(rèn)識(shí)做好黨政辦工作的重要性
黨政辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的服務(wù)窗口,必須當(dāng)好“服務(wù)員”的表率,樹(shù)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”的服務(wù)理念,積極主動(dòng)搞好各項(xiàng)服務(wù)工作。要堅(jiān)決拋棄那種對(duì)來(lái)訪(fǎng)群眾愛(ài)理不理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)推諉拖拉,對(duì)各部門(mén)求助的工作不聞不問(wèn)的風(fēng)氣。要充分認(rèn)識(shí)到:工作中不論是辦文、辦事、辦會(huì),還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都會(huì)產(chǎn)生很大的影響,甚至給整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作帶來(lái)被動(dòng)或造成損失。做好黨政辦工作有利于全體干部轉(zhuǎn)変工作作風(fēng),樹(shù)立良好單位形象;有利于改善和増強(qiáng)干群關(guān)系,為建立良好的干群關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);有利于帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部搞好服務(wù),切實(shí)履行職貴,提高工作效率,轉(zhuǎn)変政府職能。
二、要努力提高綜合素質(zhì),為做好黨政辦工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
黨政辦工作綜合性強(qiáng),職能繁雜,因此,辦公室人員必須具備一定的政治理論水平、文字綜合能力、組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。一是要有較高的政治理論水平。平時(shí)要注重學(xué)習(xí),特別是對(duì)涉及農(nóng)村工作的常用法律法規(guī)和有關(guān)政策,要準(zhǔn)確掌握并能熟練運(yùn)用,保持清醒的政治頭腦,時(shí)刻和黨委、政府保持一致,保持較高的政治敏銳性。二是要有一定的文字綜合能力。黨政辦在公文處理、信息采集、工作安排、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面都離不開(kāi)文字的表達(dá),要努力提高書(shū)面表達(dá)能力,多看、多寫(xiě)、多改,使自己的文筆水平不斷適應(yīng)新時(shí)期辦公室工作的需要。尤其是公文語(yǔ)言要講究嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、平實(shí)、規(guī)范,辦理程序要嚴(yán)格逆守《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等規(guī)定,有關(guān)內(nèi)容要符合國(guó)家政策、法規(guī)和實(shí)際工作需要。否則,不論起草文件還是開(kāi)會(huì)發(fā)言答復(fù)問(wèn)題等方面都會(huì)抓不住要害,提不出問(wèn)題達(dá)不到預(yù)期效果。三要有一定的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)辦公室工作不單是要對(duì)辦公室崗位本身熟悉,而且要對(duì)機(jī)關(guān)農(nóng)村、部門(mén)的工作有所了解。要加強(qiáng)同上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系,爭(zhēng)取各方面支持:搞好與同級(jí)部門(mén)的協(xié)調(diào),共同推進(jìn)工作;注意辦公室內(nèi)部的配合,相互合作完成任務(wù)。只有這樣才能做好上下協(xié)調(diào)和綜合管理的各項(xiàng)工作。
三、要擺正位置,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手
工作中,要隨時(shí)提醒自己擺正位置,不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量,努力做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。要堅(jiān)持“一個(gè)原則”,就是要堅(jiān)持上為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu),下為干部群眾服務(wù)的原則,把服務(wù)于全鎮(zhèn)的中心工作和服務(wù)于干部群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),信息圍繞決策轉(zhuǎn),從而使工作目標(biāo)更明確,重點(diǎn)更突出。一要圍繞主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖當(dāng)好參謀助手,要積極主動(dòng)地領(lǐng)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)思想,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。要思維敏捷、反映迅速、辦事果斷,認(rèn)真負(fù)貴辦好每一件事。要有無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,要甘于奉獻(xiàn)、守得住清貧、受得住艱苦、耐得住寂寞。同時(shí),還要想方設(shè)法樹(shù)立主要領(lǐng)導(dǎo)威信,增強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái)。二要圍繞中心工作當(dāng)好參謀助手,要找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn),要結(jié)合中心工作督促做好業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)督查督辦。按照督查督辦工作制度,堅(jiān)持定期不定期對(duì)機(jī)關(guān)干部在崗、機(jī)關(guān)衛(wèi)生清掃查崗:重點(diǎn)工作督辦:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安排及重要文件辦理的督辦工作:如新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、防汛抗災(zāi)、扶貧濟(jì)困、社會(huì)穩(wěn)定等,這些都需要辦公室超前介入,做好基礎(chǔ)工作,為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)解難。三要圍繞日常工作當(dāng)好參謀助手,每天的來(lái)文、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)要在第一時(shí)間內(nèi)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握新情況。黨務(wù)政務(wù)等信息要及時(shí)公開(kāi)公示,政府對(duì)外形象的宣傳、遠(yuǎn)程教育管理及全鎮(zhèn)信息收集,篩選加工上報(bào);“五包促五化”、“三問(wèn)三解”、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作。在受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)時(shí),要熱情接待,較小的問(wèn)題立即請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)后協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行處理,較大的問(wèn)題及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),待領(lǐng)導(dǎo)批示后,立即將情況通知相關(guān)單位馬上到基層解決落實(shí),并收集落實(shí)進(jìn)度迅速向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)。
四、要認(rèn)真抓好本職工作,確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)
辦公室工作盡管紛繁復(fù)雜,只要我們抓住了要害,一切問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。主要抓好“四項(xiàng)工作”:一是抓好常規(guī)工作。規(guī)范公文行為,認(rèn)真抓好上級(jí)文件程序的處理工作做到了文件的及時(shí)收發(fā)、傳閱、送閱,按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),提高了辦文質(zhì)量,加快辦文速度。在印信管理方面實(shí)行了等級(jí)審批制度,待主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可開(kāi)信函、加蓋公章,從而嚴(yán)肅印信管理,完善印信制度;做好信息反饋,把本單位的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)向縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋。同時(shí),拓寬信息蓋面,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)特色信息、精品信息為上級(jí)政府決策提供參考信息;搞好接待工作,凡是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,都耍積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,重大的接待還要擬定接待計(jì)劃,注意接待細(xì)節(jié)。二是抓好調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦的一個(gè)重要職貴就是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,黨政辦工作人員要努力掌握全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,并能對(duì)解決突出問(wèn)題提出有價(jià)值的參考意見(jiàn)。為此,要經(jīng)常深入村組、農(nóng)戶(hù)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,全面掌握基本情況,隨時(shí)了解各村、各企業(yè)、各單位的工作重點(diǎn)和進(jìn)度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。并針對(duì)當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題搞好對(duì)策研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定各項(xiàng)實(shí)施方案和意見(jiàn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)。三是抓好制度管理。辦公室要根據(jù)本單位制定的各項(xiàng)制度,將辦公室人員進(jìn)行分工抓落實(shí),各施其職,各盡其貴,建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,做到管理有章可循。要做到年有工作要點(diǎn),季有工作安排,月有情況通報(bào)。對(duì)干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,要督辦督查,在規(guī)定時(shí)間完成。四是抓好勤政樹(shù)形象。黨政辦人員必須以高度責(zé)任感,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、勤政、廉政建設(shè)。在團(tuán)結(jié)方面,必須大事講原則,小事講風(fēng)格,對(duì)人必須寬厚誠(chéng)懇,對(duì)事必須嚴(yán)道認(rèn)真,只有這樣,才有協(xié)調(diào)各站所之間的矛盾、干部與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾,以及本單位與外單位之間的矛盾,讓同志之間、站所之間、上下級(jí)之間,團(tuán)結(jié)一心,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在廉政上要做到“三有三只”,即:有權(quán)不濫用,只求搞好工作:有錢(qián)不濫花,只講自覺(jué)奉獻(xiàn);有成績(jī)不驕傲,只想如何開(kāi)創(chuàng)新局面。在勤政方面做到“三勤”。一要腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗舍得花力氣,把工作做實(shí)做細(xì):二要“腦勤”,勤學(xué)善思注重研究問(wèn)題,解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)多出點(diǎn)子,多獻(xiàn)計(jì)策。三要“嘴勤”,多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,多向各站所和有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,樹(shù)立廉潔高效的社會(huì)形象。
此外,辦公室工作能不能得到加強(qiáng),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),在于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的認(rèn)識(shí)和重視,如果把辦公室單純地作為后勤服務(wù)單位而忽視其參謀、助手作用來(lái)認(rèn)識(shí),辦公室就變成了勤雜室,辦公室工作人員每天就會(huì)沉浸于紛繁碎的瑣事之中,就沒(méi)有時(shí)間去抓信息工作和搞調(diào)查研究。下情不了解,談不上給領(lǐng)導(dǎo)提供決策的依據(jù)。如果領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持辦公室工作,從政治上關(guān)心,給辦公室人員提供盡可能多的學(xué)習(xí)提高機(jī)會(huì),盡可能地改善工作環(huán)境和條件,從工作上支持,從生活上關(guān)心,從心靈上理解,那么不僅能夠穩(wěn)定住辦公室隊(duì)伍,而且還會(huì)使辦公室有很大的吸引力,工作充滿(mǎn)生機(jī)和活力。