幼升小不僅僅是對(duì)孩子的考察，更是對(duì)家長的修行。所以對(duì)于幼升小相關(guān)的政策，我們家長一定不能糊涂。為了讓家長及時(shí)獲悉各地招生政策，今天為大家分享了2021年河南焦作市小學(xué)招生入學(xué)工作意見，請(qǐng)大家及時(shí)關(guān)注。如有幼升小方面的疑問，敬請(qǐng)關(guān)注為您發(fā)布的資訊。
各縣（市）區(qū)教育（教體）局，局直屬有關(guān)學(xué)校：
為全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量意見中有關(guān)招生制度改革的政策規(guī)定，營造陽光公正的義務(wù)教育招生氛圍和良好教育生態(tài)，根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基〔2021〕103號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作意見。
1.指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市教育大會(huì)和全國、全省基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持深化改革、依法治教、促進(jìn)公平，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
2.招生原則
（一）堅(jiān)持就近入學(xué)、劃片招生原則。
按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”總體目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)縣域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校布局、辦學(xué)條件、學(xué)位數(shù)量和交通狀況等因素，科學(xué)合理確定每所公辦義務(wù)教育學(xué)校的招生規(guī)模和招生區(qū)域范圍，推進(jìn)就近入學(xué)全覆蓋。招生片區(qū)范圍有較大調(diào)整的，要及時(shí)對(duì)外公布，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校不得采取考試、評(píng)測(cè)或者委托校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取考試、評(píng)測(cè)等形式選拔學(xué)生，不得將各種考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)。
（二）堅(jiān)持分級(jí)管理、以縣為主原則。
義務(wù)教育階段學(xué)校招生由市、縣教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，縣（市）區(qū)教育行政部門為主實(shí)施?？h（市）區(qū)教育行政部門要制定義務(wù)教育階段學(xué)校招生實(shí)施方案報(bào)市級(jí)教育行政部門備案。各義務(wù)教育學(xué)校要制定本校招生工作方案報(bào)經(jīng)主管教育行政部門同意后執(zhí)行。
（三）堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡、嚴(yán)控班額原則。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。對(duì)于新入學(xué)的學(xué)生，要按照隨機(jī)派位方式均衡編班、均衡師資，不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)不得舉辦實(shí)驗(yàn)班。全面取消特長生招生。嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求，小學(xué)一年級(jí)設(shè)置過渡性活動(dòng)課程，實(shí)施小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育，合理安排課程內(nèi)容，減緩教學(xué)進(jìn)度，注重做好幼小銜接。要加快學(xué)校建設(shè)，合理制定招生計(jì)劃，保障足夠?qū)W位供給，起始年級(jí)班額要嚴(yán)格控制在55人以內(nèi)，原則上不允許出現(xiàn)新增大班額，堅(jiān)決杜絕超大班額。鼓勵(lì)有條件的縣（市）區(qū)和學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。
（四）堅(jiān)持公、民辦學(xué)校同招政策。
全面實(shí)行公辦、民辦學(xué)校同步招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，招生工作由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的招生范圍、招生計(jì)劃和規(guī)定的招生時(shí)間、招生方式組織招生。堅(jiān)決杜絕提前招生。
（五）堅(jiān)持公開公平公正原則。
招生學(xué)校要通過“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”開展學(xué)生信息采集和招生計(jì)劃、招生范圍、錄取信息發(fā)布等工作，全面實(shí)行陽光招生、規(guī)范招生。要嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，堅(jiān)持就學(xué)均等導(dǎo)向，維護(hù)適齡兒童少年的正當(dāng)權(quán)益。
3.招生對(duì)象
小學(xué)：招收年滿6周歲（2015年8月31日及以前出生）的適齡兒童。
初中：招收小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
4.招生辦法
（一）招生報(bào)名。
根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，今年焦作市義務(wù)教育招生將繼續(xù)通過“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行學(xué)生基本信息采集和招生計(jì)劃、錄取信息發(fā)布等。所有公、民辦學(xué)校實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。符合入學(xué)條件的適齡兒童和小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，均應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)利用臺(tái)式機(jī)或筆記本電腦，登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行報(bào)名（不支持手機(jī)登錄），所有學(xué)生只能在報(bào)名平臺(tái)選報(bào)一所申請(qǐng)就讀學(xué)校（根據(jù)實(shí)際選擇片區(qū)學(xué)校或民辦學(xué)校）。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女按居住地所在縣（市）區(qū)教育行政部門要求報(bào)名。學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到招生學(xué)校進(jìn)行資格審查，逾期按自動(dòng)放棄處理。監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如查實(shí)有弄虛作假的，將取消該生所申請(qǐng)學(xué)校的入學(xué)資格。各學(xué)校必須在報(bào)名時(shí)間內(nèi)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名點(diǎn)，滿足家長的報(bào)名需求。農(nóng)村因留守兒童較多，學(xué)?？商崆袄媚０宀杉瘜W(xué)生信息，采取集中導(dǎo)入的辦法處理。
（二）招生錄取。
各招生學(xué)校負(fù)責(zé)審核學(xué)生的入學(xué)資格和錄取工作。公辦學(xué)校錄取片內(nèi)學(xué)生；民辦學(xué)校根據(jù)報(bào)名和資格審查情況進(jìn)行錄取。當(dāng)符合入學(xué)條件的報(bào)名人數(shù)少于民辦學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，可直接錄取；報(bào)名人數(shù)超出招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，采取電腦派位、隨機(jī)錄取。市五城區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦派位工作由市級(jí)教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施，六縣（市）民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦派位工作由各縣（市）教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。參與電腦派位的民辦學(xué)校名單和派位時(shí)間，將根據(jù)各民辦學(xué)校報(bào)名情況，在市、縣教育行政部門官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)上提前向社會(huì)告知。其中，九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校，原則上以學(xué)生自愿選擇為前提，小學(xué)直升初中。當(dāng)小學(xué)畢業(yè)生自愿直升人數(shù)小于初中招生計(jì)劃時(shí)，應(yīng)全部錄取，初中空余計(jì)劃由教育行政部門采取電腦隨機(jī)錄取方式組織招生。當(dāng)小學(xué)畢業(yè)生自愿直升人數(shù)大于初中招生計(jì)劃時(shí)，直接由教育行政部門采取電腦隨機(jī)錄取方式確定招生結(jié)果，不再面向外校招生。報(bào)民辦學(xué)校未被錄取的學(xué)生，到片區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校報(bào)名，由公辦學(xué)校進(jìn)行資格審核、錄取，片區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位已滿的由縣（市）區(qū)教育行政部門根據(jù)情況安排至相對(duì)就近學(xué)校就讀。所有學(xué)生一經(jīng)正式錄取，信息將被鎖定，無法再報(bào)其它學(xué)校。
5.招生程序及時(shí)間安排
（一）安排部署階段（7月10日前）。
7月10日前，召開全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作會(huì)議，下發(fā)招生文件。五城區(qū)所屬學(xué)校招生范圍、招生計(jì)劃應(yīng)報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育科。
（二）招生宣傳階段（7月11日—7月31日）。
各招生學(xué)?？赏ㄟ^學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，或進(jìn)入社區(qū)宣傳招生計(jì)劃、招生范圍、招生條件、招生時(shí)間、招生程序、報(bào)名流程等政策措施，確保覆蓋轄區(qū)每名學(xué)生。
（三）網(wǎng)上信息采集階段（8月1日—8月3日）。
通過“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行學(xué)生信息采集，監(jiān)護(hù)人登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”（http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/）選擇小學(xué)、初中學(xué)生信息采集入口進(jìn)行報(bào)名，按照程序進(jìn)行注冊(cè)、完善信息、選擇報(bào)名點(diǎn)（即申請(qǐng)就讀的片區(qū)學(xué)校或民辦學(xué)校）。自己操作有困難的監(jiān)護(hù)人可攜帶證件到申請(qǐng)就讀的片區(qū)學(xué)?；蛎褶k學(xué)校同步進(jìn)行信息采集。
（四）資格初審階段（8月4日—8月5日）。
監(jiān)護(hù)人按學(xué)校要求攜帶以下相關(guān)資料到報(bào)名學(xué)校進(jìn)行資格審核，學(xué)校網(wǎng)上公布審核結(jié)果。
1.本市常住戶口的招生對(duì)象需提供戶口本和房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書）、小學(xué)畢業(yè)證或素質(zhì)報(bào)告冊(cè)。戶口與房產(chǎn)地址須一致，戶主及房產(chǎn)所有人須為學(xué)生的父母或祖父母、外祖父母。未交付的房產(chǎn)、不具備基本生活居住條件的房產(chǎn)不能作為學(xué)生入學(xué)依據(jù)。
市五城區(qū)常住戶口招生對(duì)象房產(chǎn)和戶籍不一致：一是本人家庭所購學(xué)校片區(qū)內(nèi)房產(chǎn)，因客觀原因，該房產(chǎn)對(duì)應(yīng)地址公安部門暫時(shí)無法辦理戶籍遷入手續(xù)的，由房產(chǎn)所在片區(qū)學(xué)校調(diào)查核實(shí)，并報(bào)區(qū)教育行政部門審批備案后，可安排至房產(chǎn)對(duì)應(yīng)的片區(qū)學(xué)校就讀。二是非客觀原因（即購置的房產(chǎn)對(duì)應(yīng)地址公安部門暫時(shí)無法辦理戶籍遷入手續(xù)），主觀原因不愿將戶籍遷入片區(qū)學(xué)校房產(chǎn)對(duì)應(yīng)地址而導(dǎo)致房產(chǎn)和戶籍不一致的，到現(xiàn)戶籍所在地對(duì)應(yīng)的片區(qū)學(xué)校報(bào)名并進(jìn)行資格審核；三是戶籍所在地對(duì)應(yīng)的房產(chǎn)如已出售，與本人家庭實(shí)際居住地不一致，該戶籍不能作為入學(xué)依據(jù)，應(yīng)到家庭實(shí)際房產(chǎn)所在地對(duì)應(yīng)片區(qū)學(xué)校資格審核，或由區(qū)教育行政部門以現(xiàn)租住地為依據(jù)按照相對(duì)就近原則統(tǒng)籌安排入學(xué)。
六縣（市）可根據(jù)本地實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排本縣（市）常住戶口招生對(duì)象房戶不一致情況的學(xué)生就讀工作。
根據(jù)《焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市棚戶區(qū)（城中村）改造貨幣化安置實(shí)施辦法的通知》（焦政辦〔人為2016〕122號(hào)）要求，征遷居民利用補(bǔ)償款購買商品住房的，其子女可在被征收區(qū)域或新購商品住房區(qū)域的公辦義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)。
2.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女需提供原籍戶口本、居住證、住房證明（租房合同或自有房屋產(chǎn)權(quán)證明，居住處所為單位提供的住房，由單位出具證明并提供住房的權(quán)屬證明）、務(wù)工證明（勞動(dòng)合同；個(gè)體工商戶需提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等）。
3.市五城區(qū)以外的農(nóng)民在焦作市區(qū)購房并取得居住證后，其子女進(jìn)城接受義務(wù)教育享有與城鎮(zhèn)居民子女同等待遇，需提供居住證、房產(chǎn)證、原籍戶口本。
4.南水北調(diào)綠化帶征遷戶子女入學(xué)需按《焦作市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好南水北調(diào)工程征遷居民子女入學(xué)工作的通知》（焦教發(fā)〔2009〕267號(hào)）要求提供相關(guān)材料。
5.烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人（武警官兵）子女、公安英模和因公犧牲、傷殘公安民警子女需提供戶口本、房產(chǎn)證以及現(xiàn)役軍人、烈士、因公犧牲警察、因公傷殘警察證明，有相關(guān)證書的可交驗(yàn)證書。
6.在焦作工作的高層次人才子女，按《河南省教育廳關(guān)于做好高層次人才子女入學(xué)工作的通知》（教人〔2019〕182號(hào)）和市政府辦公室印發(fā)的《焦作市高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》（焦政辦〔2016〕104號(hào)）文件要求提供相關(guān)材料。
（五）網(wǎng)上錄取階段（8月6日—8月15日）。
1.第一階段（8月6日-9日）：各公辦、民辦學(xué)校根據(jù)資格審查情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行錄取，其中公辦學(xué)校只能錄取片內(nèi)學(xué)生；民辦學(xué)校按照招生辦法組織錄取。
2.第二階段（8月10日-11日）：未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生攜帶相關(guān)證件到片區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校報(bào)名并進(jìn)行資格審核，如片區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位已滿（達(dá)到或超過每班55人），由所在縣（市）區(qū)教育行政部門按照相對(duì)就近的原則，安排至其它學(xué)位有余的公辦學(xué)校。錄取學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人修改完善“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”上的學(xué)生報(bào)名信息。
3.第三階段（8月12日-15日）：市、縣教育行政部門處理招生遺留問題。因其它原因未被任何學(xué)校錄取的學(xué)生，由市、縣兩級(jí)教育行政部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)位空余情況安排學(xué)校就讀，并在“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”上發(fā)布結(jié)果。
監(jiān)護(hù)人要按上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)登錄平臺(tái)查詢錄取結(jié)果，根據(jù)錄取學(xué)校發(fā)布的公告要求按時(shí)到校報(bào)到，逾期不報(bào)到的取消該校入學(xué)資格。
（六）注冊(cè)總結(jié)階段（9月10日前）。
一年級(jí)和七年級(jí)新生學(xué)籍，由學(xué)校按照電子學(xué)籍管理規(guī)定，錄入國家學(xué)籍系統(tǒng)。各縣（市）區(qū)教育部門和市直學(xué)校上報(bào)招生情況、留守兒童統(tǒng)計(jì)情況、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育情況統(tǒng)計(jì)表及招生工作總結(jié)。
焦作市區(qū)學(xué)校要嚴(yán)格按照上述規(guī)定時(shí)間招生，縣（市）招生時(shí)間可適當(dāng)調(diào)整，但不得在全市招生工作開始前進(jìn)行招生。
6.工作要求
（一）加強(qiáng)招生工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
義務(wù)教育學(xué)校招生工作涉及千家萬戶，事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)義務(wù)教育改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，是社會(huì)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。做好義務(wù)教育學(xué)校招生工作是促進(jìn)教育公平惠民，興辦人民滿意教育的重要體現(xiàn)。各縣（市）區(qū)教育行政部門，市直相關(guān)學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)將義務(wù)教育招生入學(xué)工作擺在重要位置，要成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各相關(guān)科室分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，完善相關(guān)工作制度，明確工作職責(zé)及責(zé)任分工，確保義務(wù)教育招生工作順利進(jìn)行。以*熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為導(dǎo)向，從規(guī)范民辦學(xué)校招生、治理擇校熱、消除大班額、控輟保學(xué)及營造良好教育生態(tài)等方面，周密謀劃，切實(shí)制定好招生入學(xué)工作實(shí)施方案，全面完成2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作目標(biāo)，進(jìn)一步提高人民群眾的教育獲得感和社會(huì)滿意度。
（二）確保義務(wù)教育服務(wù)全覆蓋。
各縣（市）區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府教育行政部門備案。要依法落實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)職責(zé)，建立控輟保學(xué)工作臺(tái)帳，積極推進(jìn)落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
民辦義務(wù)教育占比偏高的縣（市）區(qū)政府應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，增加公辦學(xué)校資源供給，堅(jiān)決防止將政府實(shí)施義務(wù)教育的責(zé)任推向市場(chǎng)。要堅(jiān)持義務(wù)教育國家辦學(xué)主體和公益屬性，切實(shí)維護(hù)適齡兒童少年享受免費(fèi)義務(wù)教育的權(quán)利。
（三）規(guī)范民辦學(xué)校招生行為。
民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生納入審批地統(tǒng)一管理，招生工作由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織。審批地民辦教育管理部門要根據(jù)每一所民辦學(xué)校的辦學(xué)條件，科學(xué)核定其招生規(guī)模。原則上民辦義務(wù)教育學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人，初中每班不超過50人確定招生計(jì)劃。2021年我市將全面推行民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取。原則上，民辦學(xué)校的招生范圍僅限于審批地行政區(qū)域。招生計(jì)劃尚有空額或有寄宿條件的市城區(qū)民辦學(xué)校，確需超出審批地招生的，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，可適當(dāng)擴(kuò)大范圍至五城區(qū)；六縣（市）民辦義務(wù)教育學(xué)校在審批地范圍內(nèi)招生，嚴(yán)禁跨縣域招生。
（四）保障特殊群體接受義務(wù)教育權(quán)利。
1.保障隨遷子女入學(xué)。要堅(jiān)持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”，將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍，要建立健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求。各縣（市）區(qū)教育行政部門要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)制定進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)實(shí)施細(xì)則，按照相對(duì)就近的原則統(tǒng)籌安排隨遷子女入學(xué)工作，確?！皯?yīng)入盡入”。各縣（市）區(qū)要在官方網(wǎng)站公布隨遷子女入學(xué)政策，設(shè)立專門服務(wù)窗口，公布服務(wù)（咨詢）電話。對(duì)于公辦學(xué)校學(xué)位不足的縣（市）區(qū)，可以通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。
2.加強(qiáng)留守兒童和困境家庭學(xué)生關(guān)愛。要積極會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)好對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育關(guān)愛政策，確保每一名適齡留守兒童少年能按時(shí)入學(xué)接受義務(wù)教育；要做好困境家庭學(xué)生的幫扶資助，確保不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)；要積極通過建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、增設(shè)公共交通線路、提供校車服務(wù)等方式，確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而失學(xué)。
3.切實(shí)保障殘疾兒童少年入學(xué)。各縣（市）區(qū)教育部門要采取擴(kuò)大特殊教育學(xué)校招生規(guī)模、隨班就讀等多種形式，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率。要針對(duì)農(nóng)村殘疾兒童實(shí)際，做到“一人一案”，切實(shí)保障農(nóng)村殘疾兒童接受義務(wù)教育。對(duì)進(jìn)入特教學(xué)校和特教班有困難的殘疾兒童少年，要根據(jù)其殘疾程度，安排隨班就讀或送教上門，任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接收有能力入學(xué)的殘疾兒童少年。
（五）落實(shí)好優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)優(yōu)待政策。
要落實(shí)《義務(wù)教育法》及相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人（含武警官兵）子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、組織部門選派的艾滋病幫扶人員子女、被授予見義勇為榮譽(yù)稱號(hào)人員子女、高層次人才、援外醫(yī)療人員等優(yōu)撫對(duì)象子女落實(shí)好入學(xué)優(yōu)待政策。
1.烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人（武警官兵）子女入學(xué)按焦作市教育局焦作軍分區(qū)政治部《關(guān)于進(jìn)一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的通知》（焦教文〔2017〕53號(hào)）要求，享受優(yōu)待政策。
2.公安英模和因公犧牲、傷殘公安民警子女入學(xué)按河南省公安廳河南省教育廳關(guān)于印發(fā)《河南省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則》（豫公通〔2018〕66號(hào)）要求，安排就學(xué)。
3.高層次人才子女入學(xué)按《河南省教育廳關(guān)于做好高層次人才子女入學(xué)工作的通知》（教人〔2019〕182號(hào)）和市政府辦公室焦政辦〔2016〕104號(hào)文件印發(fā)的《焦作市高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》要求提供相關(guān)資料，按照本人意愿，優(yōu)先安排公辦學(xué)校就讀。
（六）嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。
1.嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。
2.進(jìn)一步完善招生辦法。積極探索學(xué)區(qū)制、九年一貫制對(duì)口升學(xué)等招生辦法。自2021年8月1日起（含當(dāng)日），新購置焦作市山陽區(qū)市委北院小區(qū)房產(chǎn)的家庭適齡兒童（含其它原因辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更的，以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記時(shí)間為準(zhǔn)）一律按照當(dāng)年該區(qū)域?qū)嶋H劃片范圍，到所屬片區(qū)義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名。
3.嚴(yán)格擇校生管理。認(rèn)真落實(shí)《河南省教育廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省審計(jì)廳印發(fā)關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的實(shí)施意見》（豫教基一〔2012〕81號(hào)）和《河南省公辦義務(wù)教育學(xué)校招生及治理擇校管理辦法》（試行）規(guī)定，加大力度，嚴(yán)查嚴(yán)處公辦學(xué)校擇校及亂收費(fèi)問題。自2021年秋季學(xué)期起，凡招收的七年級(jí)新生到政策規(guī)定的招生范圍外學(xué)校就讀（隨遷子女、政策優(yōu)撫對(duì)象子女、南水北調(diào)拆遷安置和棚戶區(qū)改造按照政策安置的學(xué)生、因片區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)位已滿由教育行政部門安排至相對(duì)就近學(xué)校的學(xué)生，以及民辦初中學(xué)校經(jīng)教育行政部門審批招收的學(xué)生除外），三年后中招報(bào)考我市普通高中學(xué)校不具備普通高中分配生資格，不享受分配生待遇。未經(jīng)縣級(jí)（含本級(jí)）以上教育行政部門批準(zhǔn)，任何學(xué)校不得私自招收片區(qū)外學(xué)生。初中三年學(xué)習(xí)期間，如發(fā)現(xiàn)學(xué)校按片內(nèi)生招收片外學(xué)生或未經(jīng)審批私自接收片外生，將追究相關(guān)單位及人員責(zé)任，并且已經(jīng)招收的片外學(xué)生將由市、縣級(jí)教育行政部門安排返回至原片區(qū)學(xué)校就讀或直接被認(rèn)定取消其在該校的普通高中分配生資格。
4.嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律要求。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其它學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩⒒旌暇幇?；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中考成績(jī)排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對(duì)學(xué)校中考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中考成績(jī)數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。禁止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收復(fù)讀生。民辦學(xué)校不得招收上年已報(bào)志愿并已被普通高中錄取的學(xué)生復(fù)讀。城區(qū)（包括縣城）公辦小學(xué)不得招收學(xué)前班。
嚴(yán)禁違規(guī)向外地區(qū)輸送生源，對(duì)違反招生紀(jì)律造成不良影響的，將按照焦作市教育局《關(guān)于印發(fā)焦作市嚴(yán)厲打擊跨地區(qū)違規(guī)招生行為工作方案的通知》（焦教文〔2019〕25號(hào)）文件要求實(shí)行責(zé)任追究。
要堅(jiān)持陽光招生、廉潔招生，嚴(yán)肅廉政紀(jì)律，嚴(yán)禁有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用，嚴(yán)禁招生相關(guān)人員收受禮品、禮金，接受宴請(qǐng)。在招生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的不符合入學(xué)條件的人員；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（七）加大招生宣傳力度。
各級(jí)教育行政部門要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微信、微博等媒體廣泛宣傳招生政策和招生辦法，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，突破宣傳難點(diǎn)、消除宣傳盲點(diǎn)，讓招生政策深入人心；各義務(wù)教育階段學(xué)校要通過宣傳版面、宣傳單、宣傳專題片等形式，將學(xué)校的招生計(jì)劃、招生范圍、招生條件、招生程序等政策措施在學(xué)校醒目位置及主要招生區(qū)域向社會(huì)公示，同時(shí)公布咨詢電話。城區(qū)學(xué)校要設(shè)立咨詢臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)咨詢，及時(shí)向家長和社會(huì)人員解讀招生政策，任何小學(xué)不得拒絕片區(qū)初中學(xué)校進(jìn)校宣傳。通過宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)支持和家長理解，引導(dǎo)家長樹立正確的入學(xué)理念，讓各界明白就近入學(xué)有利于適齡兒童、少年健康成長，營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。要著力宣傳好國家對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)和資助政策，幫助解除后顧之憂。
（八）建立健全監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制。
市教育局將成立由駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、督導(dǎo)室、基礎(chǔ)教育科、行風(fēng)評(píng)議代表、政協(xié)民主監(jiān)督員等人員組成的監(jiān)督組，對(duì)全市義務(wù)教育招生工作進(jìn)行明察暗訪。各縣（市）區(qū)教育行政部門也要成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校招生的督導(dǎo)檢查。對(duì)存在違規(guī)跨區(qū)域招生、提前招生、通過考試選拔學(xué)生及違反教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”等違規(guī)招生行為的學(xué)校，要按照有關(guān)法律政策規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)的民辦學(xué)校，給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。同時(shí)要依法依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)管理責(zé)任人員予以問責(zé)。各級(jí)教育行政部門要設(shè)立服務(wù)和舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和咨詢。市教育局招生服務(wù)電話：2992821。
各縣（市）區(qū)教育（教體）局，局直屬有關(guān)學(xué)校：
為全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量意見中有關(guān)招生制度改革的政策規(guī)定，營造陽光公正的義務(wù)教育招生氛圍和良好教育生態(tài)，根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基〔2021〕103號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作意見。
1.指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市教育大會(huì)和全國、全省基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持深化改革、依法治教、促進(jìn)公平，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
2.招生原則
（一）堅(jiān)持就近入學(xué)、劃片招生原則。
按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”總體目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)縣域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校布局、辦學(xué)條件、學(xué)位數(shù)量和交通狀況等因素，科學(xué)合理確定每所公辦義務(wù)教育學(xué)校的招生規(guī)模和招生區(qū)域范圍，推進(jìn)就近入學(xué)全覆蓋。招生片區(qū)范圍有較大調(diào)整的，要及時(shí)對(duì)外公布，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校不得采取考試、評(píng)測(cè)或者委托校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取考試、評(píng)測(cè)等形式選拔學(xué)生，不得將各種考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)。
（二）堅(jiān)持分級(jí)管理、以縣為主原則。
義務(wù)教育階段學(xué)校招生由市、縣教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，縣（市）區(qū)教育行政部門為主實(shí)施?？h（市）區(qū)教育行政部門要制定義務(wù)教育階段學(xué)校招生實(shí)施方案報(bào)市級(jí)教育行政部門備案。各義務(wù)教育學(xué)校要制定本校招生工作方案報(bào)經(jīng)主管教育行政部門同意后執(zhí)行。
（三）堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡、嚴(yán)控班額原則。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。對(duì)于新入學(xué)的學(xué)生，要按照隨機(jī)派位方式均衡編班、均衡師資，不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)不得舉辦實(shí)驗(yàn)班。全面取消特長生招生。嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求，小學(xué)一年級(jí)設(shè)置過渡性活動(dòng)課程，實(shí)施小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育，合理安排課程內(nèi)容，減緩教學(xué)進(jìn)度，注重做好幼小銜接。要加快學(xué)校建設(shè)，合理制定招生計(jì)劃，保障足夠?qū)W位供給，起始年級(jí)班額要嚴(yán)格控制在55人以內(nèi)，原則上不允許出現(xiàn)新增大班額，堅(jiān)決杜絕超大班額。鼓勵(lì)有條件的縣（市）區(qū)和學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。
（四）堅(jiān)持公、民辦學(xué)校同招政策。
全面實(shí)行公辦、民辦學(xué)校同步招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，招生工作由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的招生范圍、招生計(jì)劃和規(guī)定的招生時(shí)間、招生方式組織招生。堅(jiān)決杜絕提前招生。
（五）堅(jiān)持公開公平公正原則。
招生學(xué)校要通過“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”開展學(xué)生信息采集和招生計(jì)劃、招生范圍、錄取信息發(fā)布等工作，全面實(shí)行陽光招生、規(guī)范招生。要嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，堅(jiān)持就學(xué)均等導(dǎo)向，維護(hù)適齡兒童少年的正當(dāng)權(quán)益。
3.招生對(duì)象
小學(xué)：招收年滿6周歲（2015年8月31日及以前出生）的適齡兒童。
初中：招收小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
4.招生辦法
（一）招生報(bào)名。
根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，今年焦作市義務(wù)教育招生將繼續(xù)通過“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行學(xué)生基本信息采集和招生計(jì)劃、錄取信息發(fā)布等。所有公、民辦學(xué)校實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。符合入學(xué)條件的適齡兒童和小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，均應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)利用臺(tái)式機(jī)或筆記本電腦，登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行報(bào)名（不支持手機(jī)登錄），所有學(xué)生只能在報(bào)名平臺(tái)選報(bào)一所申請(qǐng)就讀學(xué)校（根據(jù)實(shí)際選擇片區(qū)學(xué)校或民辦學(xué)校）。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女按居住地所在縣（市）區(qū)教育行政部門要求報(bào)名。學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到招生學(xué)校進(jìn)行資格審查，逾期按自動(dòng)放棄處理。監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如查實(shí)有弄虛作假的，將取消該生所申請(qǐng)學(xué)校的入學(xué)資格。各學(xué)校必須在報(bào)名時(shí)間內(nèi)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名點(diǎn)，滿足家長的報(bào)名需求。農(nóng)村因留守兒童較多，學(xué)?？商崆袄媚０宀杉瘜W(xué)生信息，采取集中導(dǎo)入的辦法處理。
（二）招生錄取。
各招生學(xué)校負(fù)責(zé)審核學(xué)生的入學(xué)資格和錄取工作。公辦學(xué)校錄取片內(nèi)學(xué)生；民辦學(xué)校根據(jù)報(bào)名和資格審查情況進(jìn)行錄取。當(dāng)符合入學(xué)條件的報(bào)名人數(shù)少于民辦學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，可直接錄取；報(bào)名人數(shù)超出招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，采取電腦派位、隨機(jī)錄取。市五城區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦派位工作由市級(jí)教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施，六縣（市）民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦派位工作由各縣（市）教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。參與電腦派位的民辦學(xué)校名單和派位時(shí)間，將根據(jù)各民辦學(xué)校報(bào)名情況，在市、縣教育行政部門官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)上提前向社會(huì)告知。其中，九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校，原則上以學(xué)生自愿選擇為前提，小學(xué)直升初中。當(dāng)小學(xué)畢業(yè)生自愿直升人數(shù)小于初中招生計(jì)劃時(shí)，應(yīng)全部錄取，初中空余計(jì)劃由教育行政部門采取電腦隨機(jī)錄取方式組織招生。當(dāng)小學(xué)畢業(yè)生自愿直升人數(shù)大于初中招生計(jì)劃時(shí)，直接由教育行政部門采取電腦隨機(jī)錄取方式確定招生結(jié)果，不再面向外校招生。報(bào)民辦學(xué)校未被錄取的學(xué)生，到片區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校報(bào)名，由公辦學(xué)校進(jìn)行資格審核、錄取，片區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位已滿的由縣（市）區(qū)教育行政部門根據(jù)情況安排至相對(duì)就近學(xué)校就讀。所有學(xué)生一經(jīng)正式錄取，信息將被鎖定，無法再報(bào)其它學(xué)校。
5.招生程序及時(shí)間安排
（一）安排部署階段（7月10日前）。
7月10日前，召開全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作會(huì)議，下發(fā)招生文件。五城區(qū)所屬學(xué)校招生范圍、招生計(jì)劃應(yīng)報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育科。
（二）招生宣傳階段（7月11日—7月31日）。
各招生學(xué)?？赏ㄟ^學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，或進(jìn)入社區(qū)宣傳招生計(jì)劃、招生范圍、招生條件、招生時(shí)間、招生程序、報(bào)名流程等政策措施，確保覆蓋轄區(qū)每名學(xué)生。
（三）網(wǎng)上信息采集階段（8月1日—8月3日）。
通過“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行學(xué)生信息采集，監(jiān)護(hù)人登錄“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”（http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/）選擇小學(xué)、初中學(xué)生信息采集入口進(jìn)行報(bào)名，按照程序進(jìn)行注冊(cè)、完善信息、選擇報(bào)名點(diǎn)（即申請(qǐng)就讀的片區(qū)學(xué)校或民辦學(xué)校）。自己操作有困難的監(jiān)護(hù)人可攜帶證件到申請(qǐng)就讀的片區(qū)學(xué)?；蛎褶k學(xué)校同步進(jìn)行信息采集。
（四）資格初審階段（8月4日—8月5日）。
監(jiān)護(hù)人按學(xué)校要求攜帶以下相關(guān)資料到報(bào)名學(xué)校進(jìn)行資格審核，學(xué)校網(wǎng)上公布審核結(jié)果。
1.本市常住戶口的招生對(duì)象需提供戶口本和房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書）、小學(xué)畢業(yè)證或素質(zhì)報(bào)告冊(cè)。戶口與房產(chǎn)地址須一致，戶主及房產(chǎn)所有人須為學(xué)生的父母或祖父母、外祖父母。未交付的房產(chǎn)、不具備基本生活居住條件的房產(chǎn)不能作為學(xué)生入學(xué)依據(jù)。
市五城區(qū)常住戶口招生對(duì)象房產(chǎn)和戶籍不一致：一是本人家庭所購學(xué)校片區(qū)內(nèi)房產(chǎn)，因客觀原因，該房產(chǎn)對(duì)應(yīng)地址公安部門暫時(shí)無法辦理戶籍遷入手續(xù)的，由房產(chǎn)所在片區(qū)學(xué)校調(diào)查核實(shí)，并報(bào)區(qū)教育行政部門審批備案后，可安排至房產(chǎn)對(duì)應(yīng)的片區(qū)學(xué)校就讀。二是非客觀原因（即購置的房產(chǎn)對(duì)應(yīng)地址公安部門暫時(shí)無法辦理戶籍遷入手續(xù)），主觀原因不愿將戶籍遷入片區(qū)學(xué)校房產(chǎn)對(duì)應(yīng)地址而導(dǎo)致房產(chǎn)和戶籍不一致的，到現(xiàn)戶籍所在地對(duì)應(yīng)的片區(qū)學(xué)校報(bào)名并進(jìn)行資格審核；三是戶籍所在地對(duì)應(yīng)的房產(chǎn)如已出售，與本人家庭實(shí)際居住地不一致，該戶籍不能作為入學(xué)依據(jù)，應(yīng)到家庭實(shí)際房產(chǎn)所在地對(duì)應(yīng)片區(qū)學(xué)校資格審核，或由區(qū)教育行政部門以現(xiàn)租住地為依據(jù)按照相對(duì)就近原則統(tǒng)籌安排入學(xué)。
六縣（市）可根據(jù)本地實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排本縣（市）常住戶口招生對(duì)象房戶不一致情況的學(xué)生就讀工作。
根據(jù)《焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市棚戶區(qū)（城中村）改造貨幣化安置實(shí)施辦法的通知》（焦政辦〔人為2016〕122號(hào)）要求，征遷居民利用補(bǔ)償款購買商品住房的，其子女可在被征收區(qū)域或新購商品住房區(qū)域的公辦義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)。
2.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女需提供原籍戶口本、居住證、住房證明（租房合同或自有房屋產(chǎn)權(quán)證明，居住處所為單位提供的住房，由單位出具證明并提供住房的權(quán)屬證明）、務(wù)工證明（勞動(dòng)合同；個(gè)體工商戶需提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等）。
3.市五城區(qū)以外的農(nóng)民在焦作市區(qū)購房并取得居住證后，其子女進(jìn)城接受義務(wù)教育享有與城鎮(zhèn)居民子女同等待遇，需提供居住證、房產(chǎn)證、原籍戶口本。
4.南水北調(diào)綠化帶征遷戶子女入學(xué)需按《焦作市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好南水北調(diào)工程征遷居民子女入學(xué)工作的通知》（焦教發(fā)〔2009〕267號(hào)）要求提供相關(guān)材料。
5.烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人（武警官兵）子女、公安英模和因公犧牲、傷殘公安民警子女需提供戶口本、房產(chǎn)證以及現(xiàn)役軍人、烈士、因公犧牲警察、因公傷殘警察證明，有相關(guān)證書的可交驗(yàn)證書。
6.在焦作工作的高層次人才子女，按《河南省教育廳關(guān)于做好高層次人才子女入學(xué)工作的通知》（教人〔2019〕182號(hào)）和市政府辦公室印發(fā)的《焦作市高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》（焦政辦〔2016〕104號(hào)）文件要求提供相關(guān)材料。
（五）網(wǎng)上錄取階段（8月6日—8月15日）。
1.第一階段（8月6日-9日）：各公辦、民辦學(xué)校根據(jù)資格審查情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行錄取，其中公辦學(xué)校只能錄取片內(nèi)學(xué)生；民辦學(xué)校按照招生辦法組織錄取。
2.第二階段（8月10日-11日）：未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生攜帶相關(guān)證件到片區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校報(bào)名并進(jìn)行資格審核，如片區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)位已滿（達(dá)到或超過每班55人），由所在縣（市）區(qū)教育行政部門按照相對(duì)就近的原則，安排至其它學(xué)位有余的公辦學(xué)校。錄取學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人修改完善“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”上的學(xué)生報(bào)名信息。
3.第三階段（8月12日-15日）：市、縣教育行政部門處理招生遺留問題。因其它原因未被任何學(xué)校錄取的學(xué)生，由市、縣兩級(jí)教育行政部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)位空余情況安排學(xué)校就讀，并在“河南省義務(wù)教育招生服務(wù)平臺(tái)”上發(fā)布結(jié)果。
監(jiān)護(hù)人要按上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)登錄平臺(tái)查詢錄取結(jié)果，根據(jù)錄取學(xué)校發(fā)布的公告要求按時(shí)到校報(bào)到，逾期不報(bào)到的取消該校入學(xué)資格。
（六）注冊(cè)總結(jié)階段（9月10日前）。
一年級(jí)和七年級(jí)新生學(xué)籍，由學(xué)校按照電子學(xué)籍管理規(guī)定，錄入國家學(xué)籍系統(tǒng)。各縣（市）區(qū)教育部門和市直學(xué)校上報(bào)招生情況、留守兒童統(tǒng)計(jì)情況、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育情況統(tǒng)計(jì)表及招生工作總結(jié)。
焦作市區(qū)學(xué)校要嚴(yán)格按照上述規(guī)定時(shí)間招生，縣（市）招生時(shí)間可適當(dāng)調(diào)整，但不得在全市招生工作開始前進(jìn)行招生。
6.工作要求
（一）加強(qiáng)招生工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
義務(wù)教育學(xué)校招生工作涉及千家萬戶，事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)義務(wù)教育改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，是社會(huì)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。做好義務(wù)教育學(xué)校招生工作是促進(jìn)教育公平惠民，興辦人民滿意教育的重要體現(xiàn)。各縣（市）區(qū)教育行政部門，市直相關(guān)學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)將義務(wù)教育招生入學(xué)工作擺在重要位置，要成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各相關(guān)科室分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，完善相關(guān)工作制度，明確工作職責(zé)及責(zé)任分工，確保義務(wù)教育招生工作順利進(jìn)行。以*熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為導(dǎo)向，從規(guī)范民辦學(xué)校招生、治理擇校熱、消除大班額、控輟保學(xué)及營造良好教育生態(tài)等方面，周密謀劃，切實(shí)制定好招生入學(xué)工作實(shí)施方案，全面完成2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作目標(biāo)，進(jìn)一步提高人民群眾的教育獲得感和社會(huì)滿意度。
（二）確保義務(wù)教育服務(wù)全覆蓋。
各縣（市）區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》等法律規(guī)定，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府教育行政部門備案。要依法落實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)職責(zé)，建立控輟保學(xué)工作臺(tái)帳，積極推進(jìn)落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
民辦義務(wù)教育占比偏高的縣（市）區(qū)政府應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，增加公辦學(xué)校資源供給，堅(jiān)決防止將政府實(shí)施義務(wù)教育的責(zé)任推向市場(chǎng)。要堅(jiān)持義務(wù)教育國家辦學(xué)主體和公益屬性，切實(shí)維護(hù)適齡兒童少年享受免費(fèi)義務(wù)教育的權(quán)利。
（三）規(guī)范民辦學(xué)校招生行為。
民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生納入審批地統(tǒng)一管理，招生工作由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織。審批地民辦教育管理部門要根據(jù)每一所民辦學(xué)校的辦學(xué)條件，科學(xué)核定其招生規(guī)模。原則上民辦義務(wù)教育學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人，初中每班不超過50人確定招生計(jì)劃。2021年我市將全面推行民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取。原則上，民辦學(xué)校的招生范圍僅限于審批地行政區(qū)域。招生計(jì)劃尚有空額或有寄宿條件的市城區(qū)民辦學(xué)校，確需超出審批地招生的，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，可適當(dāng)擴(kuò)大范圍至五城區(qū)；六縣（市）民辦義務(wù)教育學(xué)校在審批地范圍內(nèi)招生，嚴(yán)禁跨縣域招生。
（四）保障特殊群體接受義務(wù)教育權(quán)利。
1.保障隨遷子女入學(xué)。要堅(jiān)持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”，將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍，要建立健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求。各縣（市）區(qū)教育行政部門要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)制定進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)實(shí)施細(xì)則，按照相對(duì)就近的原則統(tǒng)籌安排隨遷子女入學(xué)工作，確?！皯?yīng)入盡入”。各縣（市）區(qū)要在官方網(wǎng)站公布隨遷子女入學(xué)政策，設(shè)立專門服務(wù)窗口，公布服務(wù)（咨詢）電話。對(duì)于公辦學(xué)校學(xué)位不足的縣（市）區(qū)，可以通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。
2.加強(qiáng)留守兒童和困境家庭學(xué)生關(guān)愛。要積極會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)好對(duì)農(nóng)村留守兒童的教育關(guān)愛政策，確保每一名適齡留守兒童少年能按時(shí)入學(xué)接受義務(wù)教育；要做好困境家庭學(xué)生的幫扶資助，確保不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)；要積極通過建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、增設(shè)公共交通線路、提供校車服務(wù)等方式，確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而失學(xué)。
3.切實(shí)保障殘疾兒童少年入學(xué)。各縣（市）區(qū)教育部門要采取擴(kuò)大特殊教育學(xué)校招生規(guī)模、隨班就讀等多種形式，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率。要針對(duì)農(nóng)村殘疾兒童實(shí)際，做到“一人一案”，切實(shí)保障農(nóng)村殘疾兒童接受義務(wù)教育。對(duì)進(jìn)入特教學(xué)校和特教班有困難的殘疾兒童少年，要根據(jù)其殘疾程度，安排隨班就讀或送教上門，任何學(xué)校不得以任何理由拒絕接收有能力入學(xué)的殘疾兒童少年。
（五）落實(shí)好優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)優(yōu)待政策。
要落實(shí)《義務(wù)教育法》及相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人（含武警官兵）子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、組織部門選派的艾滋病幫扶人員子女、被授予見義勇為榮譽(yù)稱號(hào)人員子女、高層次人才、援外醫(yī)療人員等優(yōu)撫對(duì)象子女落實(shí)好入學(xué)優(yōu)待政策。
1.烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人（武警官兵）子女入學(xué)按焦作市教育局焦作軍分區(qū)政治部《關(guān)于進(jìn)一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的通知》（焦教文〔2017〕53號(hào)）要求，享受優(yōu)待政策。
2.公安英模和因公犧牲、傷殘公安民警子女入學(xué)按河南省公安廳河南省教育廳關(guān)于印發(fā)《河南省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則》（豫公通〔2018〕66號(hào)）要求，安排就學(xué)。
3.高層次人才子女入學(xué)按《河南省教育廳關(guān)于做好高層次人才子女入學(xué)工作的通知》（教人〔2019〕182號(hào)）和市政府辦公室焦政辦〔2016〕104號(hào)文件印發(fā)的《焦作市高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》要求提供相關(guān)資料，按照本人意愿，優(yōu)先安排公辦學(xué)校就讀。
（六）嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。
1.嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。
2.進(jìn)一步完善招生辦法。積極探索學(xué)區(qū)制、九年一貫制對(duì)口升學(xué)等招生辦法。自2021年8月1日起（含當(dāng)日），新購置焦作市山陽區(qū)市委北院小區(qū)房產(chǎn)的家庭適齡兒童（含其它原因辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更的，以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記時(shí)間為準(zhǔn)）一律按照當(dāng)年該區(qū)域?qū)嶋H劃片范圍，到所屬片區(qū)義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名。
3.嚴(yán)格擇校生管理。認(rèn)真落實(shí)《河南省教育廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省審計(jì)廳印發(fā)關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的實(shí)施意見》（豫教基一〔2012〕81號(hào)）和《河南省公辦義務(wù)教育學(xué)校招生及治理擇校管理辦法》（試行）規(guī)定，加大力度，嚴(yán)查嚴(yán)處公辦學(xué)校擇校及亂收費(fèi)問題。自2021年秋季學(xué)期起，凡招收的七年級(jí)新生到政策規(guī)定的招生范圍外學(xué)校就讀（隨遷子女、政策優(yōu)撫對(duì)象子女、南水北調(diào)拆遷安置和棚戶區(qū)改造按照政策安置的學(xué)生、因片區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)位已滿由教育行政部門安排至相對(duì)就近學(xué)校的學(xué)生，以及民辦初中學(xué)校經(jīng)教育行政部門審批招收的學(xué)生除外），三年后中招報(bào)考我市普通高中學(xué)校不具備普通高中分配生資格，不享受分配生待遇。未經(jīng)縣級(jí)（含本級(jí)）以上教育行政部門批準(zhǔn)，任何學(xué)校不得私自招收片區(qū)外學(xué)生。初中三年學(xué)習(xí)期間，如發(fā)現(xiàn)學(xué)校按片內(nèi)生招收片外學(xué)生或未經(jīng)審批私自接收片外生，將追究相關(guān)單位及人員責(zé)任，并且已經(jīng)招收的片外學(xué)生將由市、縣級(jí)教育行政部門安排返回至原片區(qū)學(xué)校就讀或直接被認(rèn)定取消其在該校的普通高中分配生資格。
4.嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律要求。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其它學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩⒒旌暇幇?；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中考成績(jī)排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對(duì)學(xué)校中考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中考成績(jī)數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。禁止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收復(fù)讀生。民辦學(xué)校不得招收上年已報(bào)志愿并已被普通高中錄取的學(xué)生復(fù)讀。城區(qū)（包括縣城）公辦小學(xué)不得招收學(xué)前班。
嚴(yán)禁違規(guī)向外地區(qū)輸送生源，對(duì)違反招生紀(jì)律造成不良影響的，將按照焦作市教育局《關(guān)于印發(fā)焦作市嚴(yán)厲打擊跨地區(qū)違規(guī)招生行為工作方案的通知》（焦教文〔2019〕25號(hào)）文件要求實(shí)行責(zé)任追究。
要堅(jiān)持陽光招生、廉潔招生，嚴(yán)肅廉政紀(jì)律，嚴(yán)禁有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用，嚴(yán)禁招生相關(guān)人員收受禮品、禮金，接受宴請(qǐng)。在招生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的不符合入學(xué)條件的人員；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（七）加大招生宣傳力度。
各級(jí)教育行政部門要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微信、微博等媒體廣泛宣傳招生政策和招生辦法，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，突破宣傳難點(diǎn)、消除宣傳盲點(diǎn)，讓招生政策深入人心；各義務(wù)教育階段學(xué)校要通過宣傳版面、宣傳單、宣傳專題片等形式，將學(xué)校的招生計(jì)劃、招生范圍、招生條件、招生程序等政策措施在學(xué)校醒目位置及主要招生區(qū)域向社會(huì)公示，同時(shí)公布咨詢電話。城區(qū)學(xué)校要設(shè)立咨詢臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)咨詢，及時(shí)向家長和社會(huì)人員解讀招生政策，任何小學(xué)不得拒絕片區(qū)初中學(xué)校進(jìn)校宣傳。通過宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)支持和家長理解，引導(dǎo)家長樹立正確的入學(xué)理念，讓各界明白就近入學(xué)有利于適齡兒童、少年健康成長，營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。要著力宣傳好國家對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)和資助政策，幫助解除后顧之憂。
（八）建立健全監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制。
市教育局將成立由駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、督導(dǎo)室、基礎(chǔ)教育科、行風(fēng)評(píng)議代表、政協(xié)民主監(jiān)督員等人員組成的監(jiān)督組，對(duì)全市義務(wù)教育招生工作進(jìn)行明察暗訪。各縣（市）區(qū)教育行政部門也要成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校招生的督導(dǎo)檢查。對(duì)存在違規(guī)跨區(qū)域招生、提前招生、通過考試選拔學(xué)生及違反教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”等違規(guī)招生行為的學(xué)校，要按照有關(guān)法律政策規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)的民辦學(xué)校，給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。同時(shí)要依法依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)管理責(zé)任人員予以問責(zé)。各級(jí)教育行政部門要設(shè)立服務(wù)和舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和咨詢。市教育局招生服務(wù)電話：2992821。