治安問題關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活。以下是整理的治安問題調(diào)研報告，歡迎閱讀！
【篇一】治安問題調(diào)研報告
社會治安情況的好壞，與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設(shè)，經(jīng)主任會議研究決定，成立了調(diào)研組，于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個體戶30人左右參加的座談會，充分聽取了社會各界人士的意見和建議，并在座談會上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時，實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報，通過調(diào)研，使調(diào)研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
一、我縣社會治安狀況的總體評價
總體上看，近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護社會穩(wěn)定為立足點，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權(quán)益受到有效保護，全縣人民群眾的安全感明顯增強，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
一是全縣社會政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少。“元旦”、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日，重要會議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實有效?！伴T徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%?！皟蓳屢槐I”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問卷100份，收回96份，群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上，并通過和社會各界人士的座談中看出，人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價，得到人民群眾的認(rèn)可。
二、存在的問題
近年來，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時幫教，以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
三、幾點建議
針對以上存在的問題，提出以下建議：
1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對性，特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識，增強參與意識，形成全社會齊抓共管的良好局面。
2、加強公安隊伍建設(shè)。要加強對公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則，在社會治安工作中作出表率作用，全力維護全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施，對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊，堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動，切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強有力的措施，集中人力、集中時間、集中物力，予以重點整治，嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強烈的賭博問題，重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時，規(guī)范老年活動中心的娛樂活動，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
6、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊、110處警隊的作用，堅持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點加強夜間巡邏工作，加大對違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
【篇二】治安問題調(diào)研報告
為了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安狀況有一個客觀、全面、科學(xué)的認(rèn)識，我于2019年暑假開展了對宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾安全感調(diào)研工作，此次調(diào)研在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關(guān)心程度和社會環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明，2019年群眾安全感總體評價較好，寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域，但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題?，F(xiàn)將本次調(diào)研的主要結(jié)果報告如下：
一、被調(diào)研者的基本情況
寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個行政村和一個街道居委會，總?cè)丝?萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過，交通便利。
本次調(diào)研按照整群概率比例抽樣方法，以社區(qū)、村居委會為主要載體，隨機調(diào)研1000人。被調(diào)研者的構(gòu)成特點：1、男女比例基本適度。在被查者中：男性721人，占72.1%;女性279人，占27.9%。2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化：受過初等以下教育的501人，占50.1%;受過中等教育的362人，占36.2%;受過高等教育的87人，占8.7%。
二、調(diào)研的主要內(nèi)容與情況
大多數(shù)群眾認(rèn)為公共安全較好，對所在地的治安狀況評價也較高，社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在：
1、絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在目前的社會治安環(huán)境下感覺安全，說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對于在目前的社會治安環(huán)境下的感受，909人認(rèn)為“安全”，占90.9%，60人認(rèn)為“基本安全”，占6%，二者接近被調(diào)研人群的97%，調(diào)研結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。
2、大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價較好，915人評價所在地的社會治安狀況為“好”，占91.5%，66人評價為“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同時在被調(diào)研者中認(rèn)為與去年相比，所在地的社會治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%，兩者共占96.12%,調(diào)研顯示大多數(shù)群眾認(rèn)為今年寒亭鎮(zhèn)的社會治安狀況得到了進一步好轉(zhuǎn)，群眾的公共安全感有所提高。
3、大多數(shù)群眾認(rèn)為當(dāng)?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪活動力度大。認(rèn)為打擊力度較大的有921人，占92.1%，認(rèn)為力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護穩(wěn)定、促進和諧方面取得的成績得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。
4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會治安工作。在被調(diào)研的群眾中，931人認(rèn)為所在地在宣傳和發(fā)動群眾參與社會治安工作力度較大，占93.1%，21人認(rèn)為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調(diào)研過程中，群眾對中央關(guān)于社會治安綜合治理“群防群治”、“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉，而且對于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持，積極參與，說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心，家喻戶曉。
5、群眾對寒亭鎮(zhèn)貫徹落實“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價比較滿意，普遍反映再也沒有遇到“門難進、臉難看”的現(xiàn)象，905人認(rèn)為落實情況較好，占90.5%，22人認(rèn)為落實情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。
【篇三】治安問題調(diào)研報告
隨著我國社會主義各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活水平明顯提高，xx縣域經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，道路交通事業(yè)、文化旅游業(yè)得到全新發(fā)展，城鄉(xiāng)各項事業(yè)日趨蓬勃，社會治安工作也隨著我縣打黑除惡專項斗爭的開展，以及近三年的“三基”工程建設(shè)，各項治安工作得到長足的發(fā)展。然而在新時期社會治安表現(xiàn)出了一些新的特點：一是刑事犯罪日趨增多、暴力化程度有所加劇，八類嚴(yán)重危害公民人身財產(chǎn)安全的案件時有發(fā)生。二是侵財犯罪居高不下，且侵財犯罪逐步融盜搶為一體。三是流竄犯罪日益突出，且流竄作案成員大多為外來人員，往往是跳躍作案，出現(xiàn)作案快、逃跑快、銷贓快，給偵破工作帶來難度。四是城區(qū)、永坪兩地仍是案件高發(fā)區(qū)，左右著全縣的治安形勢，城區(qū)犯罪呈現(xiàn)出街面犯罪多，城鄉(xiāng)結(jié)合部犯罪、夜間犯罪多的“三多”現(xiàn)象。
面對新的治安形勢，結(jié)合當(dāng)前在全黨開展的社會主義科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，如何從根本上解決治安突出問題，有效駕馭全縣社會治安局勢，促使全縣社會治安向和諧有效、穩(wěn)定方向發(fā)展。我先后深入基層，走村入戶，了解民情、社情和當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r傾聽群眾的呼聲和建議，并通過有關(guān)單位查找數(shù)據(jù)資料對當(dāng)前影響xx治安存在的問題進行了深入調(diào)查研究，現(xiàn)將xx治安狀況存在的突出問題、原因及對策總述如下：
一、當(dāng)前xx社會治安存在突出問題及原因
（一）從公安機關(guān)自身講警力不足，經(jīng)費欠缺，“打”與“防”脫節(jié)等滯約著各項治安工作的開展。
1、治安警力不足。近年我縣雖通過不通渠道新生力量進入不少，但絕大多數(shù)未授銜（是協(xié)警身份），嚴(yán)重制約著執(zhí)法辦案。有數(shù)字表明，全縣正式民警184人（離崗26人），在崗民警尚不足人口的萬分之九，不要說與發(fā)達國家相比，即便是在我國各地區(qū)相比，我們也是落后的。xx全縣面積1985平方公里，人口18。6萬余人，其中東西跨70公里，南北跨160華里，轄區(qū)有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)346個行政村，設(shè)9個派出所，其中七個派出所授銜民警均不到4人，而管轄面積均達300余平方公里。以稍道河派出所為例，該所共有正式民警2人、正式協(xié)警4人、轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65個行政村，面積達357平方公里，常住人口18000余人，設(shè)6個中心警務(wù)室，平均一個責(zé)任區(qū)10個行政村，跨度達60至70公里。這樣包括所長在內(nèi)該所只有治安民警2人，連根本的一室一警也達不到，使民警長年累月超負(fù)荷工作，仍無法承擔(dān)繁重的公安工作任務(wù)。日復(fù)一日，年復(fù)一年，以致好多民警積勞成疾，就這樣進行惡性循環(huán)，這是個普遍現(xiàn)象。警力不足可以說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)治安形勢的需要，形不成有效的，多層次的，全天候防范機制。
2、公安經(jīng)費仍然欠缺，嚴(yán)重制約著社會治安防范。xx縣是國定貧困縣，全縣財政收入年均幾千萬元，以致公安辦案經(jīng)費得不到保障。雖然在“三基”建設(shè)中，全縣的財政對公安經(jīng)費投入較大，但經(jīng)費緊張仍然是一個嚴(yán)重的問題，日益繁重的任務(wù)和緊張的業(yè)務(wù)經(jīng)費已成為一種尖銳的矛盾，因為經(jīng)費欠缺導(dǎo)致雙基工作比較薄弱，結(jié)果是打不勝打、防不勝防，顧此失彼，形成惡性循環(huán)，一些派出所連基本的通訊、交通工具得不到保障。
3、“打”與“防”脫節(jié)，由于條件限制，刑警責(zé)任區(qū)中隊和派出所不能達到“1比1”的比例，在工作中造成了刑警責(zé)任區(qū)中隊只抓破案，不重防范的局面?！按蛑还艽?、防只管防”打防不能一體化，不能很好地協(xié)調(diào)聯(lián)動，影響了對治安工作的有效管理?；鶎踊A(chǔ)防范工作薄弱，派出所大多因警力少，經(jīng)費緊缺，以及非警務(wù)活動過多等原因，不能把主要精力用于基層基礎(chǔ)工作中，導(dǎo)致基層基礎(chǔ)防范差，多漏洞。
4、在城區(qū)治安管理防范中街面控制力有待進一步提高。公安機關(guān)快速反應(yīng)能力不強，各警種各自為戰(zhàn)，沒有形成合力。
（二）農(nóng)村地區(qū)群體性事件顯著增多，尤其是群體性上訪事件呈上升勢頭，已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。
據(jù)統(tǒng)計，2007年以來，全縣共發(fā)生各類群體性事件110余起，其中群眾上訪事件33起，占總數(shù)的30％。引發(fā)農(nóng)村地區(qū)群體性治安事件原因有以下幾點：
一是一些地方基層組織軟弱渙散基層干部工作作風(fēng)簡單粗暴，以權(quán)謀私，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保障，導(dǎo)致群眾關(guān)系緊張。加之少數(shù)基層干部執(zhí)行黨的農(nóng)村工作政策隨意性大，不會也不善于做群眾工作，作風(fēng)簡單粗暴，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)，造成干群關(guān)系緊張。有的干群矛盾激化后，引發(fā)沖突，有的派出所（公安干警）出面解決無形中有引發(fā)的警民矛盾。
二是隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和利益格局的調(diào)整，各類經(jīng)濟糾紛日夜增多。一方面群眾不善于用法律來保護自己的合法權(quán)益，或不愿意通過正常渠道解決問題；另一方面由于一些基層干部官僚主義，推諉扯皮，致使正常解決問題的渠道不暢，從而引發(fā)群體性事件。另外因事業(yè)單位機構(gòu)改制引發(fā)的人員裁減以及近年來我縣城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷與群眾發(fā)生沖突事件也在我縣日夜增多。由于涉及到經(jīng)濟利益此類事件處理難度日夜增大。
三是復(fù)退軍人、中油公司職工要求從新安置等引發(fā)了各種自式的上訪事件。四是公路建設(shè)征地、拆遷、賠償?shù)纫鸬娜后w上訪。五是意外事件引起的死亡人員引起群體性鬧事近年時有發(fā)生。
（三）邪教非法活動屢禁不止，已成為影響全縣社會穩(wěn)定的又一重要原因。
近年來宗教活動在我縣發(fā)展較快，全縣邪教種類有xx功、門徒會、實際神（東方閃電）等和有害氣功中功。尤其門徒會參加人員較多，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有，在個別地方邪教勢力的影響力逐漸增大。由于農(nóng)村地區(qū)群眾思想文化落后，對一些生老病死現(xiàn)象缺乏科學(xué)知識，再加之農(nóng)村信教群眾增多，引導(dǎo)管理工作跟不上，致使非法宗教勢力趁虛而入，有的還私設(shè)聚會活動點，有的舉行大規(guī)模的聚會活動制造影響。邪教組織在我縣經(jīng)過近年的查邪制非專項治理以及對xx功的有力打擊，雖已基本得到控制，但由于農(nóng)村地區(qū)文化落后狀況并沒改變，加之一些邪教股干頑固不化，使其在農(nóng)村仍有一定的市場，一經(jīng)煽動極易死灰復(fù)燃。
（四）全縣各類案件中其中盜竊、搶劫，打架斗毆、吸食毒品案件呈增多趨勢。
毒品案件劇增，吸食毒品由向農(nóng)村蔓延之勢。刑事犯罪中盜竊、搶劫、殺人等案件表現(xiàn)突出，嚴(yán)重影響我縣社會治安穩(wěn)定。從目前全縣刑事發(fā)案情況來看，一是盜竊安居于首位，2006年、2007年分別占全年刑事案件37％和39％，其中以入室盜竊、盜竊機動車輛盜竊、計算機設(shè)備、電力設(shè)備突出；二是搶劫、殺人案件突出，2006年、2007年分別占全年刑事案件的11％和8％；三是由打架引起的傷害案件突出，而且普遍處理難。
（五）綜合治理組織、輔警人員經(jīng)費落不實，治安防范工作不到位，治保、民調(diào)機構(gòu)以及護村巡邏隊不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作幾乎成為公安機關(guān)一家的事，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”沒有真正落到實處，綜合治理基本流于形式和口號。公安機關(guān)作為綜合治理的主力軍，可以組織群眾搞好治安防范，但由于必要的經(jīng)費無法落實，難以調(diào)動治保人員的積極性，使治安防范工作不到位。尤其是全縣的354個輔警的工資經(jīng)費得不到保障，以致全縣80％的農(nóng)村治保會人員、輔警人員形同虛設(shè)，派出所耳目不靈，對一些重大治安苗頭及群體性事件苗頭問題信息不靈，介入比較遲緩，好多問題調(diào)解不力或根本無機調(diào)解，使治安苗頭性問題演變成群體性事件。
二、加強xx社會治安工作可行性建議
在當(dāng)前全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的形勢下，在科學(xué)發(fā)展的指引下，在講求法制理念的新時代要以法治國、以法行政，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和惡勢力，建立和完善動態(tài)社會環(huán)境下打防控一體化機制，構(gòu)建起新型的全方位、多觸角的城市治安防范網(wǎng)絡(luò)。為xx經(jīng)濟建設(shè)、人民生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、安全、發(fā)展的社會新局面。公安機關(guān)要積極建議和協(xié)助各級黨委，政府和有關(guān)部門努力做好以下幾個方面的工作：一要下大力氣整頓農(nóng)村基層組織，加強和改善基層黨政領(lǐng)導(dǎo)。二是全面推行村務(wù)公開，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。三要從和諧為出發(fā)點，從熱點、難點問題著手，用法律、行政和思想教育的手段，用科學(xué)發(fā)展，和諧安定為指導(dǎo)思想，做好化解群眾矛盾、解決糾紛的工作。四是加強對“科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。五要加強精神文明建設(shè)，大力開展法律宣傳教育，提高群眾物質(zhì)文化生活水平。具體工作公路應(yīng)從如下抓起：
一是進一步完善指揮中心中樞機構(gòu)，提高快速反應(yīng)和社會控制能力。首先要建立高度集中的指揮參謀系統(tǒng)，內(nèi)含110接處警、指揮調(diào)度、文秘督辦、信息收集、綜合調(diào)研，機要通信等職能。明確指揮系統(tǒng)的職責(zé)權(quán)限，制定科學(xué)的指揮運行程序、理順與各警種的關(guān)系，強化指揮部門的指揮調(diào)度權(quán)。其次是要加強110指揮中心的中樞作用，建立一支快速反應(yīng)的處警隊伍，在永坪、城區(qū)可各組建2支快速反應(yīng)分隊，采取流動執(zhí)勤、晝夜控制社會面。同時要加強各警種的整體聯(lián)動作用。
二是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增加公安編制及經(jīng)費，高度重視農(nóng)村公安工作。結(jié)合當(dāng)前開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)各級公安機關(guān)要從科學(xué)的覺度，發(fā)展的觀念，從實際出發(fā)，制定相應(yīng)的治安工作，建議黨委、政府在安排部署工作時要注意糾正重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村的偏向，真正把農(nóng)村工作擺在重要位置，要深入調(diào)查當(dāng)前影響xx政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)的突出問題，研究制定出相應(yīng)的工作對策。要在警力上增編，經(jīng)費上對公安機關(guān)給予進一步加強，緩解農(nóng)村社會治安力量相對薄弱的問題和公安經(jīng)費不足的問題。
三是及時有效打擊取締邪教組織非法活動，維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定。各級公安機關(guān)要會同縣委“6。10”、統(tǒng)戰(zhàn)等部門，對邪教及宗教非法活動開展全面調(diào)查摸底，針對其活動的新情況、新特點，適時開展有關(guān)專項斗爭，對已被取締的邪教組織，要嚴(yán)密掌握其動向，防止死灰復(fù)燃，對改頭換面的，除堅持露頭就打外，還要對其納入以派出所、治保會為主體的基層控制網(wǎng)絡(luò)，要嚴(yán)懲為首骨干分子，嚴(yán)防形成氣候，從而徹底消除這一危害社會的禍患。同時要對非政府組織的活動進行嚴(yán)密監(jiān)控，對其非法活動要適時果斷采取措施。
四是始終保持主動進攻態(tài)勢。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害全縣社會治安的各種犯罪活動，尤其要對全縣的影響較大的刑事、涉黑、涉惡違法犯罪活動進一步加大打擊力度。必須將嚴(yán)打斗爭貫穿于日常工作中，適時開展各類集中行動，專項斗爭，區(qū)域會戰(zhàn)等活動。對多發(fā)性盜竊、搶劫犯罪，破壞農(nóng)電、水利設(shè)施以及破壞退耕還林的犯罪等，特別要及時打擊、鏟除城鄉(xiāng)地區(qū)帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪和流氓惡勢力以及為流氓惡勢力充當(dāng)保護傘的案件，決不允許其形成氣候。針對黃賭毒蔓延發(fā)展的趨勢，要集中力量對城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路交通沿線以及治安秩序混亂的地區(qū)開展集中整治。
五是建立和完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，開展自保平安活動，提高防范控制能力，做好社會治安防范工作。
（1）要真正落實治安防范工作責(zé)任制，明確責(zé)任，實行一票否決制，切實增強責(zé)任人的責(zé)任感。
（2）要真正建立、健全治保會、調(diào)解組織，進一步落實“十戶聯(lián)防”、“十戶聯(lián)?！敝贫龋鉀Q農(nóng)村輔警人員、治保調(diào)解組織的人員的報酬待遇，調(diào)動其工作積極性。
（3）要建立群防巡邏隊伍，加強對村鎮(zhèn)、院落、重點部位的巡邏守候工作，做到專群結(jié)合，降低和減少現(xiàn)行案件的發(fā)生，使形式人人爭當(dāng)治安員，人人是防范員的良好局面。
六是積極預(yù)防妥善處理群體性事件，查禁各類自發(fā)性群眾組織。對群體性事件，要嚴(yán)格把握政策、法律界限，分清性質(zhì)，因事施策，努力提高處置水平，一是要靈通情報信息，及時排查發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響我縣社會穩(wěn)定的不安定因素和苗頭，及時化解矛盾，解決糾紛，把問題解決在萌芽狀態(tài)。另一方面，對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門，做好處理工作，從維護安定團結(jié)的大局出發(fā)，注意做好疏導(dǎo)化解工作，對為首的打砸分子，要旗幟鮮明依法果斷依法處理，對排查出不安定因素，制定工作預(yù)案，提出對策，為黨委、政府做參謀。
七是進一步改善執(zhí)法環(huán)境，確保民警依法行政、依法治國。政府部門要克服本位主義和地方保護主義，不得隨意動用警力從事非警務(wù)方面的其他政務(wù)活動，要積極幫助公安機關(guān)解決困難，增加財力、物力，保障辦案、辦公經(jīng)費，堅決杜絕公安機關(guān)亂攤排、亂收費、亂罰款，從罰款的誤區(qū)中走出來；公安民警要把法制理念注入腦海，要不斷提高自己素質(zhì)，嚴(yán)格公正，文明執(zhí)法，同時進行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決改變過去的門難進、難難看、話難說等現(xiàn)象，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，切實改善警民關(guān)系。
八是各警種要從大局著眼，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以和諧、安全、穩(wěn)定為總目標(biāo)，全力搞好社會治安工作。xx大發(fā)展?fàn)縿又铱h經(jīng)濟工作大局，即是一項重大的經(jīng)濟任務(wù)，又是一項重大的政治任務(wù)。各警種只有樹立科學(xué)的發(fā)展觀，制定出服務(wù)大開發(fā)的具體措施，簡化辦事程序，服務(wù)上門，實行警務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，尤其是對涉及投資的項目，在法律法規(guī)允許的情況下，周到耐心的服務(wù)。
【篇一】治安問題調(diào)研報告
社會治安情況的好壞，與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設(shè)，經(jīng)主任會議研究決定，成立了調(diào)研組，于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個體戶30人左右參加的座談會，充分聽取了社會各界人士的意見和建議，并在座談會上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時，實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報，通過調(diào)研，使調(diào)研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
一、我縣社會治安狀況的總體評價
總體上看，近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護社會穩(wěn)定為立足點，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權(quán)益受到有效保護，全縣人民群眾的安全感明顯增強，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
一是全縣社會政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少。“元旦”、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日，重要會議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實有效?！伴T徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%?！皟蓳屢槐I”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問卷100份，收回96份，群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上，并通過和社會各界人士的座談中看出，人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價，得到人民群眾的認(rèn)可。
二、存在的問題
近年來，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時幫教，以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
三、幾點建議
針對以上存在的問題，提出以下建議：
1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對性，特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識，增強參與意識，形成全社會齊抓共管的良好局面。
2、加強公安隊伍建設(shè)。要加強對公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則，在社會治安工作中作出表率作用，全力維護全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施，對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊，堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動，切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強有力的措施，集中人力、集中時間、集中物力，予以重點整治，嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強烈的賭博問題，重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時，規(guī)范老年活動中心的娛樂活動，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
6、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊、110處警隊的作用，堅持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點加強夜間巡邏工作，加大對違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
【篇二】治安問題調(diào)研報告
為了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安狀況有一個客觀、全面、科學(xué)的認(rèn)識，我于2019年暑假開展了對宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾安全感調(diào)研工作，此次調(diào)研在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關(guān)心程度和社會環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明，2019年群眾安全感總體評價較好，寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域，但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題?，F(xiàn)將本次調(diào)研的主要結(jié)果報告如下：
一、被調(diào)研者的基本情況
寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個行政村和一個街道居委會，總?cè)丝?萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過，交通便利。
本次調(diào)研按照整群概率比例抽樣方法，以社區(qū)、村居委會為主要載體，隨機調(diào)研1000人。被調(diào)研者的構(gòu)成特點：1、男女比例基本適度。在被查者中：男性721人，占72.1%;女性279人，占27.9%。2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化：受過初等以下教育的501人，占50.1%;受過中等教育的362人，占36.2%;受過高等教育的87人，占8.7%。
二、調(diào)研的主要內(nèi)容與情況
大多數(shù)群眾認(rèn)為公共安全較好，對所在地的治安狀況評價也較高，社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在：
1、絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在目前的社會治安環(huán)境下感覺安全，說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對于在目前的社會治安環(huán)境下的感受，909人認(rèn)為“安全”，占90.9%，60人認(rèn)為“基本安全”，占6%，二者接近被調(diào)研人群的97%，調(diào)研結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。
2、大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價較好，915人評價所在地的社會治安狀況為“好”，占91.5%，66人評價為“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同時在被調(diào)研者中認(rèn)為與去年相比，所在地的社會治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%，兩者共占96.12%,調(diào)研顯示大多數(shù)群眾認(rèn)為今年寒亭鎮(zhèn)的社會治安狀況得到了進一步好轉(zhuǎn)，群眾的公共安全感有所提高。
3、大多數(shù)群眾認(rèn)為當(dāng)?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪活動力度大。認(rèn)為打擊力度較大的有921人，占92.1%，認(rèn)為力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護穩(wěn)定、促進和諧方面取得的成績得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。
4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會治安工作。在被調(diào)研的群眾中，931人認(rèn)為所在地在宣傳和發(fā)動群眾參與社會治安工作力度較大，占93.1%，21人認(rèn)為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調(diào)研過程中，群眾對中央關(guān)于社會治安綜合治理“群防群治”、“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉，而且對于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持，積極參與，說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心，家喻戶曉。
5、群眾對寒亭鎮(zhèn)貫徹落實“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價比較滿意，普遍反映再也沒有遇到“門難進、臉難看”的現(xiàn)象，905人認(rèn)為落實情況較好，占90.5%，22人認(rèn)為落實情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。
【篇三】治安問題調(diào)研報告
隨著我國社會主義各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活水平明顯提高，xx縣域經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，道路交通事業(yè)、文化旅游業(yè)得到全新發(fā)展，城鄉(xiāng)各項事業(yè)日趨蓬勃，社會治安工作也隨著我縣打黑除惡專項斗爭的開展，以及近三年的“三基”工程建設(shè)，各項治安工作得到長足的發(fā)展。然而在新時期社會治安表現(xiàn)出了一些新的特點：一是刑事犯罪日趨增多、暴力化程度有所加劇，八類嚴(yán)重危害公民人身財產(chǎn)安全的案件時有發(fā)生。二是侵財犯罪居高不下，且侵財犯罪逐步融盜搶為一體。三是流竄犯罪日益突出，且流竄作案成員大多為外來人員，往往是跳躍作案，出現(xiàn)作案快、逃跑快、銷贓快，給偵破工作帶來難度。四是城區(qū)、永坪兩地仍是案件高發(fā)區(qū)，左右著全縣的治安形勢，城區(qū)犯罪呈現(xiàn)出街面犯罪多，城鄉(xiāng)結(jié)合部犯罪、夜間犯罪多的“三多”現(xiàn)象。
面對新的治安形勢，結(jié)合當(dāng)前在全黨開展的社會主義科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，如何從根本上解決治安突出問題，有效駕馭全縣社會治安局勢，促使全縣社會治安向和諧有效、穩(wěn)定方向發(fā)展。我先后深入基層，走村入戶，了解民情、社情和當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r傾聽群眾的呼聲和建議，并通過有關(guān)單位查找數(shù)據(jù)資料對當(dāng)前影響xx治安存在的問題進行了深入調(diào)查研究，現(xiàn)將xx治安狀況存在的突出問題、原因及對策總述如下：
一、當(dāng)前xx社會治安存在突出問題及原因
（一）從公安機關(guān)自身講警力不足，經(jīng)費欠缺，“打”與“防”脫節(jié)等滯約著各項治安工作的開展。
1、治安警力不足。近年我縣雖通過不通渠道新生力量進入不少，但絕大多數(shù)未授銜（是協(xié)警身份），嚴(yán)重制約著執(zhí)法辦案。有數(shù)字表明，全縣正式民警184人（離崗26人），在崗民警尚不足人口的萬分之九，不要說與發(fā)達國家相比，即便是在我國各地區(qū)相比，我們也是落后的。xx全縣面積1985平方公里，人口18。6萬余人，其中東西跨70公里，南北跨160華里，轄區(qū)有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)346個行政村，設(shè)9個派出所，其中七個派出所授銜民警均不到4人，而管轄面積均達300余平方公里。以稍道河派出所為例，該所共有正式民警2人、正式協(xié)警4人、轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65個行政村，面積達357平方公里，常住人口18000余人，設(shè)6個中心警務(wù)室，平均一個責(zé)任區(qū)10個行政村，跨度達60至70公里。這樣包括所長在內(nèi)該所只有治安民警2人，連根本的一室一警也達不到，使民警長年累月超負(fù)荷工作，仍無法承擔(dān)繁重的公安工作任務(wù)。日復(fù)一日，年復(fù)一年，以致好多民警積勞成疾，就這樣進行惡性循環(huán)，這是個普遍現(xiàn)象。警力不足可以說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)治安形勢的需要，形不成有效的，多層次的，全天候防范機制。
2、公安經(jīng)費仍然欠缺，嚴(yán)重制約著社會治安防范。xx縣是國定貧困縣，全縣財政收入年均幾千萬元，以致公安辦案經(jīng)費得不到保障。雖然在“三基”建設(shè)中，全縣的財政對公安經(jīng)費投入較大，但經(jīng)費緊張仍然是一個嚴(yán)重的問題，日益繁重的任務(wù)和緊張的業(yè)務(wù)經(jīng)費已成為一種尖銳的矛盾，因為經(jīng)費欠缺導(dǎo)致雙基工作比較薄弱，結(jié)果是打不勝打、防不勝防，顧此失彼，形成惡性循環(huán)，一些派出所連基本的通訊、交通工具得不到保障。
3、“打”與“防”脫節(jié)，由于條件限制，刑警責(zé)任區(qū)中隊和派出所不能達到“1比1”的比例，在工作中造成了刑警責(zé)任區(qū)中隊只抓破案，不重防范的局面?！按蛑还艽?、防只管防”打防不能一體化，不能很好地協(xié)調(diào)聯(lián)動，影響了對治安工作的有效管理?；鶎踊A(chǔ)防范工作薄弱，派出所大多因警力少，經(jīng)費緊缺，以及非警務(wù)活動過多等原因，不能把主要精力用于基層基礎(chǔ)工作中，導(dǎo)致基層基礎(chǔ)防范差，多漏洞。
4、在城區(qū)治安管理防范中街面控制力有待進一步提高。公安機關(guān)快速反應(yīng)能力不強，各警種各自為戰(zhàn)，沒有形成合力。
（二）農(nóng)村地區(qū)群體性事件顯著增多，尤其是群體性上訪事件呈上升勢頭，已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。
據(jù)統(tǒng)計，2007年以來，全縣共發(fā)生各類群體性事件110余起，其中群眾上訪事件33起，占總數(shù)的30％。引發(fā)農(nóng)村地區(qū)群體性治安事件原因有以下幾點：
一是一些地方基層組織軟弱渙散基層干部工作作風(fēng)簡單粗暴，以權(quán)謀私，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保障，導(dǎo)致群眾關(guān)系緊張。加之少數(shù)基層干部執(zhí)行黨的農(nóng)村工作政策隨意性大，不會也不善于做群眾工作，作風(fēng)簡單粗暴，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)，造成干群關(guān)系緊張。有的干群矛盾激化后，引發(fā)沖突，有的派出所（公安干警）出面解決無形中有引發(fā)的警民矛盾。
二是隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和利益格局的調(diào)整，各類經(jīng)濟糾紛日夜增多。一方面群眾不善于用法律來保護自己的合法權(quán)益，或不愿意通過正常渠道解決問題；另一方面由于一些基層干部官僚主義，推諉扯皮，致使正常解決問題的渠道不暢，從而引發(fā)群體性事件。另外因事業(yè)單位機構(gòu)改制引發(fā)的人員裁減以及近年來我縣城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷與群眾發(fā)生沖突事件也在我縣日夜增多。由于涉及到經(jīng)濟利益此類事件處理難度日夜增大。
三是復(fù)退軍人、中油公司職工要求從新安置等引發(fā)了各種自式的上訪事件。四是公路建設(shè)征地、拆遷、賠償?shù)纫鸬娜后w上訪。五是意外事件引起的死亡人員引起群體性鬧事近年時有發(fā)生。
（三）邪教非法活動屢禁不止，已成為影響全縣社會穩(wěn)定的又一重要原因。
近年來宗教活動在我縣發(fā)展較快，全縣邪教種類有xx功、門徒會、實際神（東方閃電）等和有害氣功中功。尤其門徒會參加人員較多，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有，在個別地方邪教勢力的影響力逐漸增大。由于農(nóng)村地區(qū)群眾思想文化落后，對一些生老病死現(xiàn)象缺乏科學(xué)知識，再加之農(nóng)村信教群眾增多，引導(dǎo)管理工作跟不上，致使非法宗教勢力趁虛而入，有的還私設(shè)聚會活動點，有的舉行大規(guī)模的聚會活動制造影響。邪教組織在我縣經(jīng)過近年的查邪制非專項治理以及對xx功的有力打擊，雖已基本得到控制，但由于農(nóng)村地區(qū)文化落后狀況并沒改變，加之一些邪教股干頑固不化，使其在農(nóng)村仍有一定的市場，一經(jīng)煽動極易死灰復(fù)燃。
（四）全縣各類案件中其中盜竊、搶劫，打架斗毆、吸食毒品案件呈增多趨勢。
毒品案件劇增，吸食毒品由向農(nóng)村蔓延之勢。刑事犯罪中盜竊、搶劫、殺人等案件表現(xiàn)突出，嚴(yán)重影響我縣社會治安穩(wěn)定。從目前全縣刑事發(fā)案情況來看，一是盜竊安居于首位，2006年、2007年分別占全年刑事案件37％和39％，其中以入室盜竊、盜竊機動車輛盜竊、計算機設(shè)備、電力設(shè)備突出；二是搶劫、殺人案件突出，2006年、2007年分別占全年刑事案件的11％和8％；三是由打架引起的傷害案件突出，而且普遍處理難。
（五）綜合治理組織、輔警人員經(jīng)費落不實，治安防范工作不到位，治保、民調(diào)機構(gòu)以及護村巡邏隊不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作幾乎成為公安機關(guān)一家的事，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”沒有真正落到實處，綜合治理基本流于形式和口號。公安機關(guān)作為綜合治理的主力軍，可以組織群眾搞好治安防范，但由于必要的經(jīng)費無法落實，難以調(diào)動治保人員的積極性，使治安防范工作不到位。尤其是全縣的354個輔警的工資經(jīng)費得不到保障，以致全縣80％的農(nóng)村治保會人員、輔警人員形同虛設(shè)，派出所耳目不靈，對一些重大治安苗頭及群體性事件苗頭問題信息不靈，介入比較遲緩，好多問題調(diào)解不力或根本無機調(diào)解，使治安苗頭性問題演變成群體性事件。
二、加強xx社會治安工作可行性建議
在當(dāng)前全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的形勢下，在科學(xué)發(fā)展的指引下，在講求法制理念的新時代要以法治國、以法行政，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和惡勢力，建立和完善動態(tài)社會環(huán)境下打防控一體化機制，構(gòu)建起新型的全方位、多觸角的城市治安防范網(wǎng)絡(luò)。為xx經(jīng)濟建設(shè)、人民生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、安全、發(fā)展的社會新局面。公安機關(guān)要積極建議和協(xié)助各級黨委，政府和有關(guān)部門努力做好以下幾個方面的工作：一要下大力氣整頓農(nóng)村基層組織，加強和改善基層黨政領(lǐng)導(dǎo)。二是全面推行村務(wù)公開，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。三要從和諧為出發(fā)點，從熱點、難點問題著手，用法律、行政和思想教育的手段，用科學(xué)發(fā)展，和諧安定為指導(dǎo)思想，做好化解群眾矛盾、解決糾紛的工作。四是加強對“科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。五要加強精神文明建設(shè)，大力開展法律宣傳教育，提高群眾物質(zhì)文化生活水平。具體工作公路應(yīng)從如下抓起：
一是進一步完善指揮中心中樞機構(gòu)，提高快速反應(yīng)和社會控制能力。首先要建立高度集中的指揮參謀系統(tǒng)，內(nèi)含110接處警、指揮調(diào)度、文秘督辦、信息收集、綜合調(diào)研，機要通信等職能。明確指揮系統(tǒng)的職責(zé)權(quán)限，制定科學(xué)的指揮運行程序、理順與各警種的關(guān)系，強化指揮部門的指揮調(diào)度權(quán)。其次是要加強110指揮中心的中樞作用，建立一支快速反應(yīng)的處警隊伍，在永坪、城區(qū)可各組建2支快速反應(yīng)分隊，采取流動執(zhí)勤、晝夜控制社會面。同時要加強各警種的整體聯(lián)動作用。
二是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增加公安編制及經(jīng)費，高度重視農(nóng)村公安工作。結(jié)合當(dāng)前開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)各級公安機關(guān)要從科學(xué)的覺度，發(fā)展的觀念，從實際出發(fā)，制定相應(yīng)的治安工作，建議黨委、政府在安排部署工作時要注意糾正重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村的偏向，真正把農(nóng)村工作擺在重要位置，要深入調(diào)查當(dāng)前影響xx政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)的突出問題，研究制定出相應(yīng)的工作對策。要在警力上增編，經(jīng)費上對公安機關(guān)給予進一步加強，緩解農(nóng)村社會治安力量相對薄弱的問題和公安經(jīng)費不足的問題。
三是及時有效打擊取締邪教組織非法活動，維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定。各級公安機關(guān)要會同縣委“6。10”、統(tǒng)戰(zhàn)等部門，對邪教及宗教非法活動開展全面調(diào)查摸底，針對其活動的新情況、新特點，適時開展有關(guān)專項斗爭，對已被取締的邪教組織，要嚴(yán)密掌握其動向，防止死灰復(fù)燃，對改頭換面的，除堅持露頭就打外，還要對其納入以派出所、治保會為主體的基層控制網(wǎng)絡(luò)，要嚴(yán)懲為首骨干分子，嚴(yán)防形成氣候，從而徹底消除這一危害社會的禍患。同時要對非政府組織的活動進行嚴(yán)密監(jiān)控，對其非法活動要適時果斷采取措施。
四是始終保持主動進攻態(tài)勢。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害全縣社會治安的各種犯罪活動，尤其要對全縣的影響較大的刑事、涉黑、涉惡違法犯罪活動進一步加大打擊力度。必須將嚴(yán)打斗爭貫穿于日常工作中，適時開展各類集中行動，專項斗爭，區(qū)域會戰(zhàn)等活動。對多發(fā)性盜竊、搶劫犯罪，破壞農(nóng)電、水利設(shè)施以及破壞退耕還林的犯罪等，特別要及時打擊、鏟除城鄉(xiāng)地區(qū)帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪和流氓惡勢力以及為流氓惡勢力充當(dāng)保護傘的案件，決不允許其形成氣候。針對黃賭毒蔓延發(fā)展的趨勢，要集中力量對城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路交通沿線以及治安秩序混亂的地區(qū)開展集中整治。
五是建立和完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，開展自保平安活動，提高防范控制能力，做好社會治安防范工作。
（1）要真正落實治安防范工作責(zé)任制，明確責(zé)任，實行一票否決制，切實增強責(zé)任人的責(zé)任感。
（2）要真正建立、健全治保會、調(diào)解組織，進一步落實“十戶聯(lián)防”、“十戶聯(lián)?！敝贫龋鉀Q農(nóng)村輔警人員、治保調(diào)解組織的人員的報酬待遇，調(diào)動其工作積極性。
（3）要建立群防巡邏隊伍，加強對村鎮(zhèn)、院落、重點部位的巡邏守候工作，做到專群結(jié)合，降低和減少現(xiàn)行案件的發(fā)生，使形式人人爭當(dāng)治安員，人人是防范員的良好局面。
六是積極預(yù)防妥善處理群體性事件，查禁各類自發(fā)性群眾組織。對群體性事件，要嚴(yán)格把握政策、法律界限，分清性質(zhì)，因事施策，努力提高處置水平，一是要靈通情報信息，及時排查發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響我縣社會穩(wěn)定的不安定因素和苗頭，及時化解矛盾，解決糾紛，把問題解決在萌芽狀態(tài)。另一方面，對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門，做好處理工作，從維護安定團結(jié)的大局出發(fā)，注意做好疏導(dǎo)化解工作，對為首的打砸分子，要旗幟鮮明依法果斷依法處理，對排查出不安定因素，制定工作預(yù)案，提出對策，為黨委、政府做參謀。
七是進一步改善執(zhí)法環(huán)境，確保民警依法行政、依法治國。政府部門要克服本位主義和地方保護主義，不得隨意動用警力從事非警務(wù)方面的其他政務(wù)活動，要積極幫助公安機關(guān)解決困難，增加財力、物力，保障辦案、辦公經(jīng)費，堅決杜絕公安機關(guān)亂攤排、亂收費、亂罰款，從罰款的誤區(qū)中走出來；公安民警要把法制理念注入腦海，要不斷提高自己素質(zhì)，嚴(yán)格公正，文明執(zhí)法，同時進行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決改變過去的門難進、難難看、話難說等現(xiàn)象，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，切實改善警民關(guān)系。
八是各警種要從大局著眼，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以和諧、安全、穩(wěn)定為總目標(biāo)，全力搞好社會治安工作。xx大發(fā)展?fàn)縿又铱h經(jīng)濟工作大局，即是一項重大的經(jīng)濟任務(wù)，又是一項重大的政治任務(wù)。各警種只有樹立科學(xué)的發(fā)展觀，制定出服務(wù)大開發(fā)的具體措施，簡化辦事程序，服務(wù)上門，實行警務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，尤其是對涉及投資的項目，在法律法規(guī)允許的情況下，周到耐心的服務(wù)。