2020年江蘇常州小學(xué)招生工作指導(dǎo)意見(jiàn)

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幼升小不過(guò)是未來(lái)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)中學(xué)的跳板,家長(zhǎng)、學(xué)生的真實(shí)目的是緊緊瞄準(zhǔn)高考的。因此幼升小既要看小學(xué),更多的是還要看可能進(jìn)入的初中、高中學(xué)校,這樣就使得幼升小擇校、升學(xué)變得更迷亂而復(fù)雜了。在這種形勢(shì)下,家長(zhǎng)要及時(shí)關(guān)注各種升學(xué)資訊,今天為各位分享了2020年江蘇常州小學(xué)招生工作指導(dǎo)意見(jiàn),歡迎大家的關(guān)注。
    各轄市、區(qū)教育局,經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事業(yè)局,局屬及有關(guān)學(xué)校:
    根據(jù)《江蘇省學(xué)前教育條例》《省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(蘇教基〔2020〕4號(hào))等文件精神,現(xiàn)就做好2020年全市幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校招生及小學(xué)畢業(yè)工作提出如下意見(jiàn),請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    指導(dǎo)思想
    貫徹落實(shí)黨的xx大和全國(guó)、全省基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神,依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件要求,以“辦好每一所學(xué)校、教好每一位學(xué)生”為目標(biāo),積極促進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。嚴(yán)肅招生紀(jì)律,規(guī)范招生行為,確保全市義務(wù)教育入學(xué)工作有序推進(jìn),切實(shí)維護(hù)適齡兒童少年平等接受教育權(quán)利。
    基本原則
    (一)免試入學(xué)。所有義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守《義務(wù)教育法》,實(shí)施免試入學(xué)。
    (二)公民同招。全面實(shí)行公辦、民辦學(xué)校同步招生。所有公辦、民辦學(xué)校同步報(bào)名、同步錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍,不得違反規(guī)定設(shè)置報(bào)名條件,不得提前招生和掐尖招生,不得違規(guī)收取任何費(fèi)用。
    (三)公平規(guī)范。切實(shí)保障隨遷子女的入學(xué)權(quán)利,凡符合政策規(guī)定的隨遷子女,原則上在公辦學(xué)校就近安排;公辦學(xué)校無(wú)法就近接收的,由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)統(tǒng)籌安排入學(xué)。輕度殘疾適齡兒童少年,原則上就近就便安排入學(xué)。取消初中階段各類(lèi)特長(zhǎng)生招生。
    招生入學(xué)辦法
    (一)小學(xué)
    1.入學(xué)對(duì)象。2014年8月31日及以前出生、年滿(mǎn)六周歲的本市戶(hù)籍兒童。
    2.入學(xué)條件。憑戶(hù)口簿(兒童和一名監(jiān)護(hù)人須在同一戶(hù)口簿)、合法固定住所證件、兒童預(yù)防接種情況評(píng)價(jià)表,到所在學(xué)區(qū)小學(xué)辦理報(bào)名手續(xù)。
    3.入學(xué)辦法。公辦小學(xué)采取戶(hù)籍、居住地對(duì)口和教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排等方式入學(xué)。先安排戶(hù)籍地與合法固定住所一致的適齡兒童按學(xué)區(qū)就近入學(xué),再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排戶(hù)籍地與合法固定住所不一致的適齡兒童入學(xué)。民辦小學(xué)按當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)核準(zhǔn)的招生方案實(shí)施招生。
    4.時(shí)間安排:
    (1)6月22日,公辦小學(xué)發(fā)布入學(xué)通告,民辦小學(xué)發(fā)布招生簡(jiǎn)章。
    (2)7月15日至20日,公辦、民辦小學(xué)統(tǒng)一辦理報(bào)名手續(xù),遞交入學(xué)申請(qǐng)材料。每位適齡兒童限報(bào)一所民辦小學(xué),違反規(guī)定者取消其報(bào)名資格(民辦小學(xué)報(bào)名截止到7月16日)。
    (3)7月22日,公辦小學(xué)公布新生名單并發(fā)放入學(xué)通知書(shū),報(bào)名人數(shù)不超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的民辦小學(xué)公布錄取學(xué)生名單。
    (4)7月24日,報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的民辦小學(xué)進(jìn)行電腦隨機(jī)派位錄取,實(shí)時(shí)公開(kāi)派位結(jié)果。
    (5)7月27日,未被民辦小學(xué)錄取的兒童,到學(xué)區(qū)小學(xué)辦理補(bǔ)報(bào)名手續(xù)。
    (6)8月15日前,各小學(xué)完成招生入學(xué)工作。
    (二)特殊學(xué)校
    依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,積極推進(jìn)融合教育,優(yōu)先采用隨班就讀的方式,就近就便安排輕度殘疾適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
    特殊教育學(xué)校承擔(dān)中、重度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育任務(wù)。全市適齡聽(tīng)障兒童可到常州市中吳實(shí)驗(yàn)學(xué)校報(bào)名。新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)適齡智障兒童可到天寧區(qū)光華學(xué)校報(bào)名。其它區(qū)域適齡智障兒童到居住地特殊教育學(xué)校報(bào)名。
    需專(zhuān)人護(hù)理、無(wú)法到校就讀的殘疾兒童少年,原則上采取送教到康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人之家等方式實(shí)施義務(wù)教育。
    (三)流動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學(xué)
    1.入學(xué)原則。流動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學(xué),根據(jù)“流入地政府為主、公辦學(xué)校吸納為主”的原則,由居住地教育行政部門(mén)就近統(tǒng)籌安排。
    2.入學(xué)對(duì)象。小學(xué)為2014年8月31日及以前出生、年滿(mǎn)六周歲的兒童,初中為本市小學(xué)畢(修)業(yè)生。
    3.入學(xué)條件。兒童少年的監(jiān)護(hù)人凡能提供:兒童少年及其監(jiān)護(hù)人戶(hù)口簿、在現(xiàn)居住地連續(xù)且不少于一年的居住證、相對(duì)穩(wěn)定的工作證明(一年以上的社保憑證、與常州用工單位簽訂一年以上的勞動(dòng)合同或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照),均可向居住地教育行政部門(mén)提出入學(xué)申請(qǐng)。為推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),2020年有條件地區(qū)可將繳納社保年限降至3-6個(gè)月。
    4.入學(xué)辦法。武進(jìn)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)及新北區(qū)部分地域,按照當(dāng)?shù)亍傲鲃?dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學(xué)積分制管理辦法”執(zhí)行。新北區(qū)、天寧區(qū)和鐘樓區(qū)按照“資格預(yù)審、合理安排”的原則執(zhí)行,資格預(yù)審時(shí)間為7月上旬,8月1日公布名單并發(fā)出入學(xué)通知書(shū)。
    (四)港澳臺(tái)胞、引進(jìn)人才子女及外籍兒童少年入學(xué)
    港澳臺(tái)胞、企事業(yè)單位引進(jìn)異地人才子女接受義務(wù)教育,與本市居民享受同等待遇。就讀義務(wù)教育起始年級(jí)的,有房產(chǎn)的由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)安排到房產(chǎn)所在學(xué)區(qū)學(xué)校就讀;無(wú)房產(chǎn)的由居住地教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就讀。就讀非起始年級(jí)的,原則上按上述辦法辦理。如學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)額已滿(mǎn),由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校就讀。
    外籍適齡兒童少年可到常州外國(guó)語(yǔ)附屬雙語(yǔ)學(xué)校等民辦學(xué)校報(bào)名入學(xué)。
    (五)優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對(duì)象子女入學(xué)
    對(duì)于烈士子女,符合條件的現(xiàn)役軍人、公安英模、因公犧牲傷殘公安民警、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、高層次人才、優(yōu)秀歸國(guó)留學(xué)人員、援疆援藏援青援陜及支邊人員、疫情防控援鄂醫(yī)務(wù)人員、“常商服務(wù)卡”持有人等優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對(duì)象子女,根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)籌安排入學(xué)。
    工作要求
    (一)壓實(shí)屬地責(zé)任
    1.各地要落實(shí)相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范招生程序和辦法,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的招生工作。應(yīng)切實(shí)保障每一位適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利,確保每個(gè)適齡兒童少年擁有一個(gè)就近的公辦學(xué)校學(xué)位。要積極推進(jìn)實(shí)施學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制度,努力滿(mǎn)足學(xué)齡前兒童就近入園、方便入園的需求。要加強(qiáng)與街道、社區(qū)、村委等溝通聯(lián)系,提前摸查適齡兒童少年有關(guān)數(shù)據(jù),精準(zhǔn)、有效指引家長(zhǎng)做好孩子入學(xué)報(bào)名工作。各轄市、區(qū)教育行政部門(mén)招生入學(xué)方案于6月17日前報(bào)市教育局備案,并及時(shí)向社會(huì)公布。
    2.各地要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),按照法律規(guī)定和國(guó)家有關(guān)要求,強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任。建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺(tái)帳,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,健全控輟保學(xué)責(zé)任體系,切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。
    3.各地要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生。民辦學(xué)校不得引進(jìn)境外課程,不得使用境外教材。
    (二)明確招生范圍
    公辦學(xué)校招生范圍原則上按學(xué)區(qū)確定。民辦學(xué)校招生范圍按規(guī)定審批后確定,原則上不得跨設(shè)區(qū)市招生。
    (三)加強(qiáng)計(jì)劃管理
    各地要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)班額(小學(xué)45人/班,初中50人/班)為學(xué)校編制招生計(jì)劃,堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生大班額。所有學(xué)校必須嚴(yán)格按照公布的招生計(jì)劃實(shí)施招生。
    公辦學(xué)校在完成學(xué)區(qū)內(nèi)生源招生任務(wù)的前提下,如有空缺學(xué)位,要按照雙向選擇、就近安排的原則,優(yōu)先吸納優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對(duì)象子女入學(xué);民辦學(xué)校除可預(yù)留部分招收優(yōu)撫優(yōu)待政策照顧對(duì)象子女入學(xué)的計(jì)劃外,其余計(jì)劃均要接受公開(kāi)報(bào)名,報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)時(shí),實(shí)施電腦隨機(jī)派位錄??;民辦一貫制學(xué)校可設(shè)置本校免試直升招生計(jì)劃,免試直升必須尊重學(xué)生意愿應(yīng)收盡收。
    (四)實(shí)行陽(yáng)光招生
    1.各地要開(kāi)發(fā)研制義務(wù)教育招生入學(xué)信息平臺(tái),2020年起全面通過(guò)平臺(tái)實(shí)行公辦、民辦學(xué)校同步招生,確保招生工作規(guī)范運(yùn)行的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化招生入學(xué)流程,簡(jiǎn)化證明材料,方便家長(zhǎng)辦事。
    2.公辦學(xué)校的報(bào)名入學(xué)辦法通告(包括招生計(jì)劃、學(xué)區(qū)范圍、入學(xué)方式、報(bào)名辦法等)、民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章(包括招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等)、招生入學(xué)工作咨詢(xún)、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等招生入學(xué)相關(guān)信息,學(xué)校要通過(guò)對(duì)外公告欄、校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種途徑,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。所有學(xué)校報(bào)名入學(xué)辦法通告及招生簡(jiǎn)章,須向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)備案后,方可對(duì)外公布。
    3.民辦學(xué)校電腦隨機(jī)派位招生,由其教育主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。電腦隨機(jī)派位錄取應(yīng)做到公平公正公開(kāi),在當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)主持下規(guī)范操作。應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)方面代表以及紀(jì)檢監(jiān)察人員參與派位過(guò)程,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,派位過(guò)程要全程錄像。電腦隨機(jī)派位錄取結(jié)束后的當(dāng)日,民辦學(xué)校在校園網(wǎng)公布錄取名單。凡未被民辦學(xué)校電腦隨機(jī)派位錄取的學(xué)生,回到其所在的學(xué)區(qū)就近入學(xué);被民辦學(xué)校電腦隨機(jī)派位錄取但放棄入學(xué)資格的學(xué)生,待當(dāng)?shù)卣猩浫〗Y(jié)束后,由教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排。
    (五)嚴(yán)肅招生紀(jì)律
    1.嚴(yán)禁違反規(guī)定的招生時(shí)序提前招生;嚴(yán)禁通過(guò)筆試、面試(談)、評(píng)測(cè)等方式招生;嚴(yán)禁以各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)、培訓(xùn)競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁學(xué)校以培訓(xùn)班、校園開(kāi)放日、冬夏令營(yíng)等形式提前招生選拔生源;嚴(yán)禁為違規(guī)招收的學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接;嚴(yán)禁任何地區(qū)、學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁炒作學(xué)校成績(jī)排名,為學(xué)校招生進(jìn)行虛假宣傳;嚴(yán)禁與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相勾連違規(guī)招生。體育藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)門(mén)學(xué)校的招生方案,須報(bào)相關(guān)主管部門(mén)審核同意后方可實(shí)施,可進(jìn)行體育或藝術(shù)的術(shù)科測(cè)評(píng),但不得組織文化科目考試。招生錄取結(jié)束后,各地各校均不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生,不得招收無(wú)學(xué)籍學(xué)生。
    2.義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行隨機(jī)均衡編班。嚴(yán)禁分班前組織考試,嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班。不得以分層走班等形式變相分快慢班。堅(jiān)決貫徹落實(shí)規(guī)范辦學(xué)要求,科學(xué)研制均衡編班方案,堅(jiān)持陽(yáng)光操作,切實(shí)做好均衡分班工作。
    3.嚴(yán)肅處理違規(guī)招生行為。對(duì)存在違規(guī)行為的公辦學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、追究相關(guān)人員責(zé)任直至免職。對(duì)存在違規(guī)行為的民辦學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、核減招生計(jì)劃、警告、取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處理。對(duì)存在違規(guī)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),視情節(jié)輕重給予警告、停止招生、停止辦學(xué)、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰,并納入黑名單。
    (六)做好政策宣傳
    各地要加大招生政策宣傳力度,通過(guò)編印《招生入學(xué)指南》、舉辦現(xiàn)場(chǎng)招生咨詢(xún)會(huì)等方式,解讀招生入學(xué)政策,讓社會(huì)各界和廣大家長(zhǎng)充分了解招生政策、學(xué)區(qū)范圍等信息。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),著力宣傳科學(xué)的育人觀(guān)成才觀(guān),努力糾正相互攀比的思想觀(guān)念,倡導(dǎo)在家門(mén)口就近入學(xué)。各地教育行政部門(mén)要集中公布本地區(qū)“校園開(kāi)放日”安排,組織公辦學(xué)校開(kāi)展“校園開(kāi)放日”活動(dòng)。
    (七)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督
    各地應(yīng)向社會(huì)公布招生舉報(bào)電話(huà)、開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)電子信箱,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。各地教育督導(dǎo)部門(mén)要將公辦、民辦學(xué)校招生入學(xué)工作,納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)。常州市教育局舉報(bào)電話(huà):85681366,電子信箱:jubgs@czedu.cn。
    其他未盡事宜詳見(jiàn)《2020年常州市市區(qū)幼兒園、小學(xué)、初中學(xué)生入學(xué)指南》(常州市教育局網(wǎng)站另行公布)。