2020年上海青浦區(qū)小學(xué)招生入學(xué)政策及日程安排

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根據(jù)目前的教育狀況和各階段升學(xué)的游戲規(guī)則,合理的幼升小擇校、升學(xué)設(shè)計一定能夠為孩子獲得更多、更大的機會。但幼升小又絕對不意味著只選擇“重點”小學(xué),還需要結(jié)合區(qū)縣、學(xué)校、課外輔導(dǎo)、特長開發(fā)、操作技巧等方面的綜合情況理性考慮。下面是為大家?guī)淼?020年上海青浦區(qū)小學(xué)招生入學(xué)政策及日程安排,供各位家長的關(guān)注。
    根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見〉的實施意見》(滬委發(fā)〔2020〕3號)《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》等政策法規(guī),以及《上海市教育委員會關(guān)于2020年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》(滬教委基〔2020〕15號)文件精神,為促進依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作,現(xiàn)就本區(qū)2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下實施意見:
    一、指導(dǎo)思想和原則
    (一)堅持以國家和上海市的有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),以促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo),以切實維護中小學(xué)生的合法入學(xué)權(quán)益、規(guī)范學(xué)校招生行為為原則,依法實施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
    (二)青浦區(qū)教育局在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)“十三五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整、常住人口的變化,結(jié)合優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)的創(chuàng)建要求,對本地區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展做出整體規(guī)劃。根據(jù)本實施意見和區(qū)域內(nèi)常住人口分布情況,按照免試就近入學(xué)原則和本地區(qū)實際情況制定招生計劃和相關(guān)政策,確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。
    (三)繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”(shrxbm.edu.sh.gov.cn),實施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理,嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計劃之外自行招收學(xué)生,嚴禁擅自跨學(xué)區(qū)招生。
    (四)堅持公開、公平、公正的原則,及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息,加強教育管理部門、中小學(xué)校和家庭、社會之間的溝通交流。通過青浦區(qū)教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站公告、“校園開放日”、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式,向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童告知招生工作政策、入學(xué)信息登記時間、地點,以及入學(xué)驗證時間、地點及攜帶所需審核的各種證件。按時向幼兒園升入小學(xué)的適齡兒童發(fā)放《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》,向小學(xué)升入初中的學(xué)生發(fā)放“入學(xué)告知書”,作為入學(xué)的憑證。
    (五)根據(jù)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”提供的本區(qū)域入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù),均衡配置教育資源,合理確定義務(wù)教育階段學(xué)校班級規(guī)模,安排適齡兒童入學(xué)。小學(xué)班額不超過45人、初中班額不超過50人。
    (六)義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育局確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計劃安排適齡兒童入學(xué)。實施均衡分班,嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班;嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)或參考,不得以面試、面談、測評等名義選拔學(xué)生,嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班。全面取消各類特長生招生,不再安排義務(wù)教育學(xué)校特長生招生計劃。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象,明確具體辦法,妥善安排入學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。
    二、入學(xué)報名流程
    (一)小學(xué)階段招生
    1.入學(xué)信息登記。各校要在區(qū)教育局相關(guān)部門的統(tǒng)籌安排下根據(jù)本市義務(wù)教育招生入學(xué)工作要求,切實做好人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)暢通等保障工作,合理安排相關(guān)工作人員,確保適齡兒童入學(xué)信息登記工作順利進行。
    2020年小學(xué)招生入學(xué)對象為:2013年9月1日-2014年8月31日出生,年滿6周歲的兒童;確因身體狀況等特殊原因不能當(dāng)年度入學(xué)的,可向所在區(qū)教育行政部門申請推遲一年入學(xué)。上一年度符合入學(xué)條件但因身體狀況等特殊原因未入學(xué)的,可向本區(qū)教育行政部門提出入學(xué)申請。
    4月8日-4月23日,在園適齡兒童家長在幼兒園登記孩子入學(xué)信息,未入園適齡兒童家長在區(qū)指定地點登記孩子入學(xué)信息,獲取《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》和“入學(xué)報名告知書”。4月23日為本市統(tǒng)一的小學(xué)入學(xué)信息登記截止日,之后不得更改入學(xué)信息。家長獲取《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》后,須按照規(guī)定樣式上傳適齡兒童的照片,作為入學(xué)報名的重要依據(jù)。登記點應(yīng)當(dāng)告知照片上傳的有關(guān)要求。
    2.公民辦小學(xué)入學(xué)報名。符合入學(xué)條件的適齡兒童家長,須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”進行入學(xué)報名,選擇“公辦小學(xué)報名”或“民辦小學(xué)報名”,其中,公辦小學(xué)報名時間為4月26日-4月30日,民辦小學(xué)報名時間為4月26日-4月28日。
    3.小學(xué)入學(xué)方式。本區(qū)所有公辦小學(xué)堅持“免試入學(xué)”原則,采取戶籍地段對口、居住地段對口或“電腦派位”等方式安排學(xué)生入學(xué)。根據(jù)公辦小學(xué)招生劃片范圍及2020年青浦區(qū)義務(wù)教育階段城區(qū)學(xué)校安置細則,各學(xué)校對區(qū)教育局相關(guān)部門下發(fā)的新生名單和學(xué)籍材料進行現(xiàn)場核對驗證,在此基礎(chǔ)上進行招生報名工作。
    4.統(tǒng)籌居住地入學(xué)。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學(xué)的,憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》(截止日為4月23日),申請居住地登記入學(xué)。區(qū)教育局結(jié)合本區(qū)實際繼續(xù)實行本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年按居住地登記入學(xué)招生的實施細則。先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué),再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。3月20日,公布本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實施細則。
    本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學(xué)辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關(guān)居住證明在廉租房所在地登記入學(xué),由區(qū)教育行政部門安排就近入學(xué)。
    5.來滬人員隨遷子女入學(xué)。各校要在教育局相關(guān)部門的統(tǒng)籌安排下根據(jù)有關(guān)要求,切實做好來滬人員隨遷子女招生入學(xué)工作。
    根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校實施意見的通知》(滬府辦規(guī)〔2018〕5號)等要求,2020年,來滬人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的,適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市居住證》或《居住登記憑證》,父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》,且一年內(nèi)參加本市職工社會保險滿6個月(2019年7月1日至2020年6月30日,不含補繳,因疫情防控需要允許補繳的除外)或連續(xù)3年(從首次登記日起至2020年6月30日)在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。
    6.公辦小學(xué)驗證。5月16日-5月17日為本市統(tǒng)一的公辦小學(xué)第一批驗證日。區(qū)指定報名驗證點對已完成公辦小學(xué)報名的適齡兒童以及家長的證件進行現(xiàn)場核對。
    本市戶籍的,家長須帶領(lǐng)適齡兒童,攜帶戶口簿、《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證,在居住地登記就讀的還需攜帶房產(chǎn)證、《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》或廉租房相關(guān)材料等。
    非本市戶籍的,家長須帶領(lǐng)適齡兒童,攜帶戶口簿、《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》、參加本市職工社會保險證明或《就業(yè)失業(yè)登記證》,以及適齡兒童本人的合法居住證件。
    區(qū)指定報名驗證點須認真做好登記就讀一年級的來滬人員隨遷子女及其父母的有關(guān)證件的核對工作,通過居住證讀卡機對其本人及父母居住證件和有效期限進行核對;通過信息系統(tǒng)對來滬人員隨遷子女父母參加本市職工社會保險、靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。
    5月20日起,對已驗證通過的適齡兒童,陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。未被民辦小學(xué)錄取的,參加公辦小學(xué)第二批驗證,時間為5月30日-5月31日。
    (二)民辦學(xué)校招生
    1.公布招生簡章。進一步加強對民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)與管理,區(qū)教育局根據(jù)學(xué)校的實際情況核準招生計劃和招生范圍,并將各民辦學(xué)校的招生計劃報市教委備案,相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”以及區(qū)政府網(wǎng)站教育頻道上公布。嚴禁民辦中小學(xué)計劃外招生,嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不引進境外課程,不使用境外教材。
    民辦學(xué)校應(yīng)在核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生。經(jīng)區(qū)教育行政部門審定,有寄宿條件的民辦學(xué)??蛇m當(dāng)擴大招生范圍,民辦學(xué)??砂醋咦x、住宿等分類設(shè)置招生計劃,民辦一貫制學(xué)??稍O(shè)置本校免試直升計劃和校外招生計劃(2020年校外招生計劃數(shù)原則上不少于2019年校外實際招生數(shù))。民辦學(xué)校按政策規(guī)定,符合相關(guān)條件的生源,可在學(xué)校招生計劃中分設(shè),由區(qū)教育行政部門制定具體辦法。民辦學(xué)校按招生計劃實施分類報名,報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時由區(qū)教育行政部門實施電腦隨機錄取。
    學(xué)校招生簡章及公告,須向區(qū)教育局備案,同時通過學(xué)校網(wǎng)站向社會公布。民辦學(xué)校的招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計劃、收費標(biāo)準、“三個”(不提前組織學(xué)生報名或變相報名,不舉行任何測試、測評、學(xué)科練習(xí)、面試或面談,招生錄取不與任何培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤)、辦學(xué)特色等。
    2.實施網(wǎng)上報名。本市民辦學(xué)校實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。4月26日-4月28日,報名就讀民辦小學(xué)的適齡兒童須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿,每個適齡兒童填報1所民辦小學(xué)參加電腦隨機錄取,并可填報1個民辦小學(xué)調(diào)劑志愿。5月6日-5月8日,報名就讀民辦初中的學(xué)生須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿,每個學(xué)生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取,并可填報1個民辦初中調(diào)劑志愿。
    3.規(guī)范錄取程序。如報名人數(shù)小于或等于招生計劃的,全部錄??;如報名人數(shù)超過招生計劃的,招生計劃全部由區(qū)教育行政部門組織實施電腦隨機錄取。4月22日-4月23日,開展民辦一貫制學(xué)校直升錄取工作。5月18日-5月19日,對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校實施電腦隨機錄取。電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件,實施全程錄像,在電腦隨機錄取過程中引入公證機構(gòu)參與,向市、區(qū)兩級教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會代表等公開,自覺接受社會監(jiān)督。電腦隨機錄取結(jié)果由區(qū)教育行政部門負責(zé)公布,導(dǎo)入“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”。對于電腦隨機錄取的學(xué)生,區(qū)教育局將于5月20日-5月21日組織驗證。5月23日-5月24日,安排調(diào)劑志愿錄取。
    4.發(fā)放入學(xué)告知。5月20日起本市將通過短信和“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”陸續(xù)告知相關(guān)入學(xué)信息。民辦學(xué)校招生工作于5月27日完成,學(xué)校將錄取名單上報區(qū)教育行政部門。學(xué)生按學(xué)校通知攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》《就業(yè)失業(yè)登記證》、參加本市職工社會保險證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記(回執(zhí))》等證件辦理入學(xué)手續(xù)。
    實施公民辦學(xué)校同步招生,未被民辦中小學(xué)校錄取的,根據(jù)公辦中小學(xué)校已分配入學(xué)的實際情況,按照學(xué)校安置細則、同類排序靠后的原則,安排進入尚有余額的對應(yīng)學(xué)校,額滿為止,超出部分由區(qū)教育行政部門按照當(dāng)年度區(qū)、校招生政策和細則安排入學(xué)。小學(xué)畢業(yè)生如已填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍(居?。┑鼐妥x申請表》,按照填表時所選擇的戶籍(居?。┑?,由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。
    三、具體工作要求
    (一)公開招生信息
    區(qū)教育行政部門和學(xué)校通過本單位網(wǎng)站和其他形式主動向社會公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息,接受社會監(jiān)督。
    區(qū)教育局按照上海市教育委員會關(guān)于2020年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見及時向社區(qū)公布相關(guān)信息。
    學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站的“信息公開”專欄,及時公開招生的相關(guān)信息。
    3月21日起,本市義務(wù)教育階段學(xué)校開展網(wǎng)上“校園開放日”活動,其中公辦學(xué)校全部開展,民辦學(xué)校可以開展。網(wǎng)上“校園開放日”主要展示學(xué)校辦學(xué)理念、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)特色等,參與學(xué)區(qū)、集團建設(shè)的要展示共享共建的資源,但不得組織學(xué)生報名,不得組織任何形式的測試、測評、面試、面談或調(diào)查,不得收取學(xué)生任何形式的簡歷(包括各類證書)等材料。
    (二)發(fā)放入學(xué)通知
    區(qū)教育行政部門應(yīng)在完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學(xué)安排、招生錄取等工作后,于8月15日前向新生發(fā)放“入學(xué)通知書”,8月30日前將學(xué)生入學(xué)信息對接到“上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)”。
    (三)推進注冊制度
    為完善義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年注冊制度,各學(xué)校應(yīng)向?qū)W生家長發(fā)放學(xué)年注冊告知書,明確注冊對相關(guān)證件核對的要求。來滬人員隨遷子女及其家長要關(guān)注持有證件的有效期,及時到相關(guān)部門續(xù)簽(因疫情防控需要自動簽注的除外)或補證。學(xué)校應(yīng)向家長告知不能注冊學(xué)籍所產(chǎn)生的后果。家長須向?qū)W校并及時前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件,確保所持證件的有效性。
    四、加強監(jiān)督管理
    (一)加強指導(dǎo)與監(jiān)督
    采取有效措施,切實加強對義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,特別是要加強民辦學(xué)校電腦隨機錄取過程和結(jié)果的監(jiān)督與管理。嚴格執(zhí)行市教育行政部門關(guān)于義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的各項要求,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進行。以專題會議等形式聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門,積極做好轄區(qū)內(nèi)信息登記、網(wǎng)上“校園開放日”和報名驗證等活動,加強校園周邊治安、交通環(huán)境、文化環(huán)境治理,防止在校園及周邊散發(fā)社會教育培訓(xùn)廣告或其他宣傳資料。
    (二)開展教育督導(dǎo)
    區(qū)教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)對學(xué)校經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢,對區(qū)均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進行過程性監(jiān)督,監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)的責(zé)任,逐步形成義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)工作的常態(tài)化監(jiān)督機制。
    (三)完善監(jiān)察機制
    教育局監(jiān)察部門進一步加強對招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實情況的監(jiān)督,依法依紀查處招生入學(xué)工作過程中的違紀違規(guī)事件,協(xié)助解決本區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題,確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。
    (四)落實問責(zé)制度
    公辦學(xué)校在招生過程中,舉辦重點班、實驗班、快慢班、特色班,報名錄取學(xué)生時以學(xué)生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的,或拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定,區(qū)教育局將責(zé)令限期改正,經(jīng)查實,情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的校長和其他相關(guān)人員依法給予處分。招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案,與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。區(qū)教育局將嚴格監(jiān)督、查處區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校招生違規(guī)情況。
    (五)實施“雙減”措施
    民辦學(xué)校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個”,以考試(測試)等方式選拔錄取學(xué)生的,錄取學(xué)生時以學(xué)生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的,或存在招收無學(xué)籍材料學(xué)生,利用招生入學(xué)違規(guī)收費,組織對報名的學(xué)生家長進行測評、調(diào)研等活動的,擅自在計劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的,由區(qū)教育行政部門根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關(guān)規(guī)定,責(zé)令校長或有關(guān)責(zé)任人員及時糾正,并酌情核減該校的招生計劃數(shù),核減政府專項扶持資金。
    2021年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作安排和要求仍由市教委統(tǒng)一規(guī)定,各類學(xué)校不得提前開展招生及相關(guān)工作。
    五、2020年青浦區(qū)小學(xué)招生入學(xué)工作日程安排