方案在解決問題、實現(xiàn)目標、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇一
為貫徹落實《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號)、《xx省人民政府辦公廳關于加快棚戶區(qū)改造的實施意見》(黔府辦發(fā)〔〕16號)精神，全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作，改善棚戶區(qū)居民的居住條件，確保我縣x年—x年棚戶區(qū)改造目標順利完成，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
堅持以人為本，把改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境放在第一位，將保障性住房建設和房地產(chǎn)開發(fā)相結合，統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分布實施，基本滿足棚戶區(qū)居民住房多元化的選擇需求;承接荔波、三都旅游集散，以商業(yè)、服務業(yè)、娛樂業(yè)為主線實施城區(qū)棚戶區(qū)改造，拉動投資和消費需求，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進民生保障和城市人居環(huán)境改善，著力打造休閑宜居城市、歷史文化名城。
城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)集中成片棚戶區(qū)(危舊房)、零星棚戶區(qū)、建設使用年限久、房屋質(zhì)量差、基礎設施配套不齊全、安全隱患多、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、社會問題突出、居民改造愿望迫切的區(qū)域和“城中村”中符合上述條件的連片區(qū)域，以及因規(guī)劃需要拆除的現(xiàn)有房屋。逐步開展基礎設施簡陋、建筑密度大的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治，積極爭取國有企業(yè)行業(yè)主管部門支持，推進鐵路工區(qū)棚戶區(qū)改造。建設年代短，建筑質(zhì)量好，不影響城市規(guī)劃的按片區(qū)風格進行改造，完善市政基礎設施。
(一)目標任務
根據(jù)調(diào)查摸底，縣城區(qū)屬于上述改造范圍內(nèi)的棚戶區(qū)共有27個，涉及3189戶居民，建筑面積約62.34萬平方米;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、麻尾鎮(zhèn)、上司鎮(zhèn)、基長鎮(zhèn)、下司鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)共涉及1306戶，建筑面積約11.75萬平方米。力爭在x年前基本改造完畢(具體地塊見附件1)。
(二)基本原則
1、規(guī)劃引領，突出風貌。加強獨山歷史、人文資源保護和利用，按照“休閑宜居城市”、“歷史文化名城”建設定位，縣城區(qū)重點打造“古城風貌”，要完成“東、南、西、北”四大古城門建設，以古城門為入口，結合路網(wǎng)規(guī)劃布局，實施棚戶區(qū)改造。改造地塊的規(guī)劃設計以“明清風格、簡歐風格”古建筑為主，通過點、面結合的古城風貌建筑區(qū)域，體現(xiàn)獨山“小上?！泵雷u。大東門設在黃埔路口，小東門設在北集社區(qū)(原自來水公司)路口;南門設在秀峰路與南通路交接處(南門頭);西門設在營上路口(獨秀小區(qū)后);北門設在五里一帶(新古城改造范圍及城門選址見附件2)。
各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃風格建設。
2、“一體”鞏固、“兩翼”擴城，“鎮(zhèn)(區(qū))”危舊改新。嚴格控制“一體”范圍建筑密度，結合現(xiàn)有樓盤規(guī)劃，整體打造視野開闊、功能完整的高品質(zhì)區(qū)域，實施“鞏固型”改造;“兩翼”充分利用新區(qū)開發(fā)土地使用規(guī)劃的優(yōu)勢，高起點、高規(guī)劃建設“城市品位優(yōu)、設施配套全”的新城，使新城與舊城實現(xiàn)合理、有序開發(fā)，體現(xiàn)城市“擴容”改造;各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會等以鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的危舊房改造為主，房屋征收為輔，對符合改造范圍的區(qū)域?qū)嵤└脑?，達到“危舊換新顏”效果。
3、統(tǒng)一組織，屬地負責。強化政府對棚戶區(qū)改造工作的組織引導作用?？h政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和財政承受能力，制定全縣棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃，據(jù)此統(tǒng)籌安排土地供應時序、資金補助等要素保障，有計劃、有重點、有步驟地推進全縣棚戶區(qū)改造。各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會以及住建(房管)、國土等有關部門，要按照全縣統(tǒng)一部署，具體負責轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作的組織實施。
4、先急后緩，尊重群眾意愿。突出重點，對危舊房屋集中連片、安全隱患多、居住條件差、周邊環(huán)境惡劣的棚戶區(qū)先行進行改造，同時，充分尊重群眾意愿，根據(jù)群眾呼聲與愿望，合理確定改造時序。
5、因地制宜，多模式改造。對每個棚戶區(qū)改造項目都要因地制宜制定具體改造方案。改造難度較大、商業(yè)開發(fā)價值低的，政府可選擇具有較高資質(zhì)的開發(fā)單位，以委托代建等方式直接組織實施改造;有商業(yè)開發(fā)價值的，要注重發(fā)揮市場機制作用，吸引房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、民間資本以及棚戶區(qū)居民多方參與。要統(tǒng)籌項目運作，合理配置政府補助資金和政策性貸款，力求轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造項目盈虧保持綜合平衡。
6、完善配套，同步建設。棚戶區(qū)改造要與城市功能布局、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治相結合，與社區(qū)建設和公共服務配套設施建設相結合，與完善住房保障體系相結合。對道路、供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施同步建設，合理配置，滿足居民基本的生活和居住條件。
(一)編制完善-改造規(guī)劃和年度工作計劃。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會要依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、文物古跡保護、歷史文化特色建筑物保護等工作，編制完善本轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃。每年5月底前將下年度改造計劃上報縣棚戶區(qū)改造工作領導小組辦公室。經(jīng)審批列入年度棚戶區(qū)改造計劃后再組織實施。
(二)加快項目審批。棚戶區(qū)改造項目所涉及的州、縣級行政審批或服務事項，由縣棚戶區(qū)改造工作領導小組辦公室協(xié)助辦理。用地手續(xù)需報省級審批的，國土部門要建立綠色通道，特事特辦。
(三)搞好房屋征收與補償工作。充分尊重群眾意愿，支持棚戶區(qū)居民采取適當方式參與棚戶區(qū)改造項目的方案制定、戶型設計、施工管理等全過程。凡棚戶區(qū)改造涉及國有或集體土地上房屋征收的，要嚴格執(zhí)行國家、省、州的房屋征收和土地征收政策，陽光操作、和諧征收。
補償安置采取房屋產(chǎn)權調(diào)換和貨幣補償相結合方式進行，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。貨幣補償標準按照房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格評估確定;產(chǎn)權調(diào)換以市場化安置為主。
安置房屋面積超出最低套型面積或原有面積的，按階梯價格購買并擁有完全產(chǎn)權。對經(jīng)濟困難、無力購買安置住房的居民，在符合保障條件的前提下，優(yōu)先納入住房保障體系，通過發(fā)放住房租賃補貼、提供公共租賃住房等方式滿足基本居住需求。各房屋征收實施主體要及時張榜公布棚戶區(qū)改造方案、補償安置方案以及優(yōu)惠政策等事關居民切身利益的事項，接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)優(yōu)化棚戶區(qū)改造安置住房的選址，將棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)建設緊密結合，同步規(guī)劃新建安置小區(qū)的市政基礎設施和配套公共服務設施。強化棚戶區(qū)改造安置住房的風貌設計，將具有地方民俗和文化特色的體育文化設施作為棚戶區(qū)改造安置住房的配套設施，體現(xiàn)地域建筑風貌特色。
(五)加強建設監(jiān)管。落實工程質(zhì)量責任，嚴格執(zhí)行基本建設程序和標準規(guī)范。健全項目信息公開制度。項目法人對住房質(zhì)量負終身責任?？辈臁⒃O計、施工、監(jiān)理等單位依法對建設工程質(zhì)量負相應責任，認真落實單位負責人和項目負責人終身負責制。實行工程質(zhì)量責任標牌，公示相關參建單位和負責人，接受社會監(jiān)督;大力支持綠色建筑，積極執(zhí)行綠色建筑標準;部分監(jiān)管措施需由項目單位繳存保證金的，在享受免收保證金優(yōu)惠政策以后，由涉及園區(qū)(鎮(zhèn))政府、管委會負責落實相關部門的監(jiān)管責任和項目單位的主體責任，確保監(jiān)管目標落實到位。
(六)加強社區(qū)建設和物業(yè)管理。將社區(qū)建設納入棚戶區(qū)改造項目規(guī)劃設計內(nèi)容，完善社區(qū)管理服務設施。加強物業(yè)管理，探索與居民支付能力相適應的棚戶區(qū)改造項目后續(xù)物業(yè)管理模式，對居民收入水平相對較高、具備一定條件的，可推行不同等級的專業(yè)化物業(yè)服務，合理收取服務費用;對于居民收入水平較低、尚不具備引入專業(yè)物業(yè)服務條件的，可依托居委會和業(yè)主委員會，實行小區(qū)居民自我管理、自我服務;低保家庭物業(yè)服務費，可由各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會適當進行補貼。
(一)資金保障。各園區(qū)、管委會可以明確符合條件的融資平臺公司，專門負責棚戶區(qū)改造的投融資資金運作。按照各項目實施單位“自愿參與、各負其責”的原則，采取統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式，通過省平臺公司為全縣納入省棚戶區(qū)改造計劃的項目提供融資支持。各項目實施單位根據(jù)財力及項目收益情況測算評估承貸能力，將用于還款的資金列入年度財政預算，設立還款準備金，確保貸款本息按時足額償還，合理控制債務風險。
縣財政要加大對棚戶區(qū)改造的支持力度，從城市建設維護稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎設施配套費、土地出讓收入等渠道，安排資金用于棚戶區(qū)改造并列入財政年度支出預算。各銀行業(yè)金融機構要按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，增加棚戶區(qū)改造信貸資金安排，向符合條件的棚戶區(qū)改造項目提供貸款。
(二)用地保障。依據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃與棚戶區(qū)安置住房建設計劃，結合改造用地需求、具備供應條件地塊的具體情況和實際征拆進度，編制棚戶區(qū)改造安置住房用地供應計劃，并根據(jù)用地年度供應計劃實行宗地供應預安排，將棚戶區(qū)改造和配套設施年度建設任務落實到地塊。棚戶區(qū)改造建設用地采取協(xié)議出讓與招標、拍賣、掛牌相結合的方式供地。積極支持國有企業(yè)棚戶區(qū)改造用地，安置住房涉及公共租賃住房和廉租住房項目可以通過劃撥方式供地。棚戶區(qū)改造新建安置小區(qū)配套的商業(yè)、服務業(yè)等經(jīng)營性設施用地中不宜以單獨招標、拍賣、掛牌方式供地的，可以按照市場價格通過協(xié)議出讓方式依法供地，所得土地出讓收益按規(guī)定計提各種專項資金后的縣級留存部分，全部用于保障性住房非經(jīng)營性文化體育設施建設。其他騰空土地可將征拆安置作為條件納入招拍掛方案，以招標、拍賣、掛牌方式供地。
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣棚戶區(qū)改造工作領導小組負責制定棚戶區(qū)改造工作保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題，審批棚戶區(qū)改造計劃和方案，督促檢查各成員單位的工作。領導小組成員單位要按照本方案要求，根據(jù)各自職責，積極推進棚戶區(qū)改造工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會也要成立相應的領導機構和工作機構,為推動棚戶區(qū)改造提供組織領導保障。
(二)明確工作責任?？h住建局是縣城區(qū)棚戶區(qū)改造的責任主體，各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會是所轄棚戶區(qū)改造的責任主體, 負責組織實施轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作，全面落實工作任務和責任措施?？h住建局負責做好棚戶區(qū)改造的規(guī)劃計劃編制、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導工作;發(fā)改、財政、金融辦等部門負責爭取國家、省棚戶區(qū)改造補助資金，搭建縣級融資平臺，落實年度棚改啟動資金，監(jiān)督縣融資平臺資金規(guī)范使用;國土、環(huán)保、住建(規(guī)劃)等部門根據(jù)各自職責做好相關工作，確保政策到位、資金到位、管理到位、服務到位、監(jiān)管到位。
(三)加強監(jiān)督檢查?？h政府對棚戶區(qū)改造工作實行目標責任管理，納入對相關責任部門的目標管理考核。建立日常監(jiān)管、定期通報制度，縣棚戶區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強工作調(diào)度，對責任不落實、措施不到位、實施進度滯后的，予以通報批評，限期整改。監(jiān)察、審計部門要加強行政監(jiān)察和跟蹤審計，確保棚戶區(qū)改造公開透明、規(guī)范有序。
(四)營造良好輿論氛圍。充分利用各類媒體，全方位、多視角宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義，主動發(fā)布和準確解讀政策措施，深入細致做好群眾工作，使棚戶區(qū)改造深入人心、家喻戶曉，形成濃厚輿論氛圍，為共同推進棚戶區(qū)改造工作營造良好環(huán)境。
本方案自印發(fā)之日起施行。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇二
2015年全區(qū)農(nóng)村危房改造計劃目標任務1350戶，其中d級850戶(具體目標任務見附件)。
(一)加強組織領導。區(qū)城鄉(xiāng)建委要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，積極主動協(xié)調(diào)相關區(qū)級部門，加強業(yè)務指導，加大督查力度，確保順利完成年度目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視此項工作，切實加強領導，健全組織機構，明確行政主要領導為第一責任人，落實專門分管領導，配備專職工作人員，扎實抓好農(nóng)村危房改造工作。
(二)明確改造對象。農(nóng)村危房改造要堅持“兩最一控”的原則，以“最貧困群眾、最危險房屋”為主要對象，以分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶為主要目標，以拆除重建、維修加固為主要方式，切實消除危房隱患，保障農(nóng)村貧困群眾居住安全。對拆除重建的d級危房，有條件的應就近遷并到農(nóng)民新村內(nèi)相對集中居住，促進土地資源節(jié)約利用。
(三)嚴格改造程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議(轉載自黔江政府網(wǎng)http://，請保留此標記。)民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)級審批等補助對象的認定程序，切實規(guī)范農(nóng)村危房改造補助對象的審核審批程序。同時，要建立健全公示制度，及時在村務公開欄將補助對象基本信息和審批環(huán)節(jié)的.結果進行公示，確保困難群眾真正受益。
(四)加強檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要做好改造農(nóng)戶改造申請、民主評議、審批、改造前中后照片、公示等相關資料的收集、歸檔工作。同時，要做好全國擴大農(nóng)村危房改造農(nóng)戶信息檔案系統(tǒng)的錄入工作，確保農(nóng)戶現(xiàn)場改造和系統(tǒng)資料一致。
(五)加強建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強農(nóng)村危房改造管理，依法辦理相關手續(xù)，建立安全巡查制度，嚴格質(zhì)量安全監(jiān)督，確保施工安全和工程質(zhì)量。
(六)加強資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要按照《重慶市農(nóng)房建設改造項目管理辦法(試行)》等相關規(guī)定，健全內(nèi)控制度，加強補助資金使用管理，確保補助資金及時、足額、準確發(fā)放到位，嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用專項資金。
區(qū)政府將農(nóng)村危房改造工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生實事實績年度考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要切實加強組織領導，強化人員、技術、資金保障，確保年度計劃任務按時完成。同時，要將工作推進和任務完成情況于每月25日前報區(qū)居住辦(設在區(qū)城鄉(xiāng)建委)。區(qū)城鄉(xiāng)建委要會同區(qū)政府督查室對工作開展情況進行督促檢查，并及時通報。
截至目前，主城各區(qū)共購、建了危舊房改造安置房1261.72萬平方米、15.81萬套(其中新建安置房項目80個，建筑面積811.57萬平方米、9.86萬套，各區(qū)購置的經(jīng)濟適用住房、商品房項目共143個、450.15萬平方米、5.95萬套)。
2016年，我市將繼續(xù)推動建設行業(yè)轉型發(fā)展、全面深化建筑業(yè)改革、實施城鄉(xiāng)建設扶貧攻堅、推進城鄉(xiāng)住房建設改造、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓城鄉(xiāng)建設的成果惠及更多市民。
推動建筑業(yè)轉型升級方面，2016年，預計全市將完成房地產(chǎn)開發(fā)投資3000億元，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值5350億元，實現(xiàn)勘察設計業(yè)營業(yè)收入360億元;促進?鋼結構、高性能混凝土、建筑信息模型(又稱“虛擬施工”技術)等新技術、新材料、新工藝推廣應用，實施建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目200萬平方米，培育示范基?地10個;實施既有公共建筑節(jié)能改造150萬平方米。
型升級發(fā)展，重點推行工程總承包;繼續(xù)深化建管領域行政審批制度改革、執(zhí)法體制改革，探索實施建筑工程質(zhì)量安全保險制度，開展工程建設領域網(wǎng)上行政審批試點。
扶貧攻堅方面，市城鄉(xiāng)建委將指導扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣加快發(fā)展建筑業(yè)，積極發(fā)揮建筑業(yè)“就業(yè)蓄水池”作用，培訓建筑業(yè)農(nóng)民工8萬人次、高技能一線作業(yè)人員4000人次;探索和制定鼓勵市扶貧集團企業(yè)吸納貧困群眾就業(yè)的優(yōu)惠政策。
改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境方面，2016年將實施城市棚戶區(qū)改造303萬平方米、3.7萬戶，國企工礦棚戶區(qū)改造34.54萬平方米、0.86萬戶;建設農(nóng)民新村市?級示范點100個，實施農(nóng)村危舊房改造5.6萬戶、優(yōu)先用于解決農(nóng)村建卡貧困戶;基本建成公租房300萬平方米，提高城鄉(xiāng)居民居住舒適度及便利性。
促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展方面，市城鄉(xiāng)建委將充分發(fā)揮市級重點工程引導帶動作用，推動渝東北、渝東南15個縣城建設特色城區(qū)，協(xié)助推進主城9區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)國家新型城鎮(zhèn)化試點，加快110個市級中心鎮(zhèn)項目建設。
根據(jù)市、縣國土局關于地質(zhì)災害搬遷補助政策規(guī)定，補助標準是國家金土工程(人均4000元/人)和危舊房改造資金(d級21000元/戶)或建卡貧困戶生態(tài)移民搬遷補助資金(10000元/人，不是建卡貧困戶的不享受)，全重慶市補助政策都是一樣的。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇三
農(nóng)村危房改造實施方案 為切實做好我縣20__年農(nóng)村危房改造工作，按時完成上級下達我縣農(nóng)村危房改造任務，現(xiàn)結合我縣的實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、目標任務和基本原則（一）指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持自力更生和政府扶持相結合，科學規(guī)劃，精心組織，認真實施農(nóng)村危房改造工作，切實解決農(nóng)村困難群眾安居問題，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
（二）目標任務。我縣20__年完成__戶農(nóng)村危房改造任務，其中新建改造戶數(shù)__戶，維修加固改造戶數(shù)__戶。
根據(jù)省政府要求，縣城關鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍；
建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村，原則上不安排農(nóng)村危房改造任務。
（三）基本原則 1.政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要予以政策支持，充分整合可用資源加大推進力度。同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園。
2.科學規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農(nóng)房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設計要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設，做到一戶一宅、建新拆舊。
3.經(jīng)濟適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導，充分考慮農(nóng)戶的承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農(nóng)戶建設安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。
4.政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作，全過程接受農(nóng)民群眾和社會監(jiān)督。
貧困殘疾人家庭必須是家庭生活比較困難，有殘聯(lián)頒發(fā)的殘疾人證書；
其他貧困戶必須是經(jīng)濟上比較拮據(jù)，收入在當?shù)刎毨Ь€以下的困難農(nóng)戶。
其次必須是沒有自己住房、長期借住村集體房屋或私房。因突發(fā)天災人禍造成農(nóng)戶無住房、并屬于貧困農(nóng)戶的，必須經(jīng)縣民政局認定，才能列為農(nóng)村危房改造補助對象。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，認真確定補助對象。
（二）補助標準。省規(guī)定的補助標準如下：
屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象，每戶補助1.45-1.65萬元；
屬于貧困戶的對象，每戶補助1.15-1.25萬元。
第二類，維修加固房屋的困難農(nóng)戶，每戶補助標準最高不超過3000元。
農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇技術可靠的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設點、受地質(zhì)災害威脅區(qū)域和少數(shù)民族地區(qū)的困難農(nóng)戶實施危房改造。
（二）改造要求。農(nóng)村危房改造要確保質(zhì)量安全，并達到抗震設防的要求。在滿足基本居住功能的前提下，要控制建筑面積和總造價，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房現(xiàn)象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農(nóng)村危房改造集中建設點要科學編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)等方面的資金，協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報開工、竣工情況（內(nèi)容為：姓名、性別、現(xiàn)住址所在地、農(nóng)戶性質(zhì)、改造形式、身份證、一卡通賬號、是否開工或竣工，建房的面積和層高）須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、分管領導及具體辦事人員簽字并加蓋公章，對發(fā)現(xiàn)未進行危房改造建設的情況隱瞞不報、協(xié)助危改對象將以前建造的房屋或他人房屋用來冒充新建房屋的，造成補助資金無法追回、對全縣省級驗收工作造成不利影響的，將嚴肅追究相關人員責任。
（三）強化質(zhì)量管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，認真選派工作人員下到農(nóng)村危房改造施工現(xiàn)場，按照施工規(guī)范，對房屋的基礎、主體結構、樓面三個關鍵環(huán)節(jié)進行重點檢查，質(zhì)檢人員、施工人員和建房農(nóng)戶要在《__省農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》上簽字，合格后才能進入下一工序，不合格的要立即下達整改通知書，責令其整改合格為止。縣住建局要組織技術力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，并做好農(nóng)村危房改造竣工驗收。要開設農(nóng)村危房改造咨詢窗口，為農(nóng)民提供技術服務和工程糾紛調(diào)解服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強建設管理，強化農(nóng)村建筑工匠培訓，提高服務和管理農(nóng)村危房改造的能力。
通過政府補助、銀行信貸、社會捐助和農(nóng)戶自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
（二）規(guī)范資金發(fā)放。農(nóng)村危房改造資金要實行?？顚Ｓ?，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，將各渠道籌措的農(nóng)村危房改造資金統(tǒng)一使用，提高資金使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應上報農(nóng)戶開工和竣工情況，縣住建部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的開工和竣工情況，定期將核定的補助對象及發(fā)放金額報送縣財政部門，縣財政部門要及時將核定資金撥付到補助對象一卡通賬戶?？h農(nóng)村危房改造領導小組辦公室要制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法，不得挪用、擠占補助資金，確保資金安全運行，并合理確定補助資金分階段發(fā)放比例，將資金及時撥付到戶。保證項目動工時先撥付50%補助資金，工程竣工驗收合格后付清全部余款。
（三）加強資金監(jiān)管?？h財政部門要會同縣監(jiān)察、審計等部門加強對資金的監(jiān)督管理，對補助資金的配套落實、管理和使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
五、操作程序（一）個人自愿提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、身份證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片、農(nóng)村危房改造建房（或房屋維修）審批表等材料。
對群眾有異議的，應及時核實并聽取當事人的陳述，不符合補助對象的，應取消補助對象資格。經(jīng)評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的，公示期滿后各村委會組織農(nóng)戶填寫《__省農(nóng)村危房改造建房申請審批表》或《__省農(nóng)村危房改造維修申請審批表》，貧困戶和無房戶還應分別填寫《__省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》、《__省農(nóng)村危房改造無房戶情況登記表》，并及時將相關材料整理上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
入戶調(diào)查時，至少應有2名村干部和1名以上本村群眾參加。村干部和調(diào)查人應分別在《__省農(nóng)村危房改造建房審批表》或《__省農(nóng)村危房改造房屋維修審批表》上簽字蓋章。
（三）入戶審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到村委會的申報材料后，要組織人員對村委會上報的材料進行審查，并對危房改造申報對象進門入戶實施調(diào)查，將符合條件的擬補助對象名單、改造方式等信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務欄、村務公開欄、村民主要活動場所進行公示，公示時間不得少于7天。經(jīng)審核符合條件且公示無異議或異議不成立的，期滿后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將評審結果和相關材料整理匯總上報縣農(nóng)村危房改造工作領導小組。經(jīng)審核不符合政策條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關材料退回所在村委會，再由村委會通知申請人，并書面說明理由。
（四）審批和公示。縣農(nóng)村危房改造工作領導小組接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的材料后，對相關材料進行審核，組織重點復核及抽查，并組織縣住建、房管部門專業(yè)技術人員深入農(nóng)戶家中，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》的標準，對房屋危險程度進行調(diào)查和評定。然后對申請人、改造方式、補助資金進行審批。如申請人居住的非c、d級危房的，則不予審批。縣級審批結果須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務欄、村務公開欄、村民主要活動場所公示，公示時間不得少于7天。對群眾有異議的，應及時核實并聽取當事人的陳述。公示期滿無異議或異議不成立的，批準成為農(nóng)村危房改造補助對象。不予批準的，縣農(nóng)村危房改造領導小組應書面通知申請人并說明理由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好危房改造農(nóng)戶合同或協(xié)議的簽訂工作。
（五）竣工驗收。農(nóng)村危房改造竣工后，由縣農(nóng)村危房改造領導小組組織住建、發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)、扶貧辦等相關部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收。
（六）設置標識牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗收合格后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標識牌。標識牌尺寸為28cmx20cm，材料為銅質(zhì)或鈦金，字體為紅色，在標識牌下方標注“__年”。標識牌費用由縣財政承擔。
六、實施步驟和時間節(jié)點（一）調(diào)查摸底、登記造冊階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同縣民政、殘聯(lián)部門組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和特困戶家庭的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。調(diào)查摸底工作于4月21日前完成。
（二）明確任務、分解落實階段?？h民政、殘聯(lián)部門要盡快將任務細化分解到村組，并于20__年4月30日前報至縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室備案。
（三）危房鑒定、組織實施階段。計劃任務下達后，縣農(nóng)村危房改造工作領導小組在調(diào)查摸底的基礎上，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織縣住建、房管部門的專業(yè)技術人員對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進行技術鑒定，確定危房等級，填寫《__省農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清需新建、維修加固的危房數(shù)量，并根據(jù)鑒定意見按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。要確保在4月30日前完成危房鑒定和補助對象確定工作，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結果要進行“三榜公示”，在危房鑒定和補助對象確定工作完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織開工建設。
（四）檢查驗收、
總結
工作階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)村危房改造任務后，首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查驗收，自查驗收合格再向縣農(nóng)村危房改造工作領導小組提出驗收申請，縣農(nóng)村危房改造工作領導小組收到驗收申請后，要組織縣發(fā)改、住建、民政、財政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門進行檢查驗收，對未達到驗收要求的限期整改。當全縣各項危改工作達到省級驗收要求時，由縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室向市農(nóng)村危房改造領導小組和省農(nóng)村危房改造工作領導小組提交工作總結和總體驗收申請，并做好迎接省農(nóng)村危房改造工作領導小組組織的交叉檢查驗收工作。
七、工作措施（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)村危房改造工作的領導，成立農(nóng)村危房改造工作領導小組，配備工作人員、完善辦公設備，落實工作經(jīng)費，并確定一名聯(lián)絡員（于4月15日前將聯(lián)絡員姓名、職務、聯(lián)系方式報縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室備案）?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級要層層簽訂責任狀，采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。
（二）明確工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要會同縣民政、殘聯(lián)部門做好調(diào)查摸底和登記造冊工作，負責入戶審核、危房鑒定、農(nóng)戶檔案收集整理、農(nóng)房改造日常管理工作。縣發(fā)改部門要會同縣民政、財政、住建等部門負責安排年度投資計劃。縣住建部門要負責牽頭組織實施農(nóng)村危房改造工作，具體做好危房改造計劃安排、項目規(guī)劃選址、農(nóng)民建房技術指導、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)錄入和工程驗收的牽頭組織工作?？h房管部門要負責做好危房鑒定工作?？h民政部門要負責做好補助對象的調(diào)查摸底和認定，參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和工程驗收?？h財政部門要會同縣民政、發(fā)改、住建等部門負責安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經(jīng)費?？h國土部門要負責解決農(nóng)村危房改造新增建設用地計劃指標，指導新舊宅基地整理、復墾?？h殘聯(lián)要負責農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對象的核實?？h交通部門要負責幫扶危房改造村莊的道路建設?？h監(jiān)察部門要負責對危房改造的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。縣審計部門要負責對補助資金的使用情況進行審計?？h扶貧、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族宗教、科技等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其是對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抗震設防給予支持和指導。要建立掛點督查制度，每個縣危房改造工作領導小組成員單位至少要負責掛點督查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作。
（三）落實管理措施。農(nóng)村危房改造涉及到的收費項目，除國家明令不能減免的外，一律予以減免，并嚴格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村危房改造領導小組成員單位要組織好相關建筑材料的生產(chǎn)、供應調(diào)度工作，防止發(fā)生建材亂漲價現(xiàn)象，并為農(nóng)民提供建筑材料質(zhì)量檢測服務，嚴把建材質(zhì)量關。
（四）建立健全檔案管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《轉發(fā)關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》（__農(nóng)房辦字〔20__〕__號）要求，根據(jù)縣農(nóng)村危房領導小組辦公室提供的檔案范本，做好危房改造農(nóng)戶檔案的收集、整理、歸檔工作，實行一戶一檔，做到專人管理、資料齊全、制度規(guī)范。縣農(nóng)村危房領導小組要建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。縣移民和扶貧、民政部門要做好農(nóng)村危房改造檔案資料的收錄和整理工作，并及時錄入國家農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造進度等情況以農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準。
（五）建立信息報送制度。實行信息定期報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每月20日前將危改工作進展情況上報縣農(nóng)村危房改造領導小組辦公室，縣農(nóng)村危房改造領導小組辦公室每月25日前報市農(nóng)村危房改造領導小組辦公室。
（六）加強宣傳引導。要采取多種形式，開展廣泛深入的宣傳動員，引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，使農(nóng)村危房改造各項政策深入人心，形成良好的社會氛圍。要及時宣傳報道各地的工作進展情況和好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，為改善農(nóng)村困難群眾的居住條件做出積極貢獻。
農(nóng)村危房改造實施方案
鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案
危房改造實施方案
xx縣2019年農(nóng)村危房改造實施方案
某縣2021年農(nóng)村危房改造工作實施方案
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇四
一、目標任務
完成10戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。
二、危房改造對象及篩選辦法
（一）危房改造對象
無房或長期居住在有安全隱患房屋且無能力建房的農(nóng)村貧困殘疾人戶。
（二）篩選辦法
1、鎮(zhèn)政府確定將本鎮(zhèn)5個行政村全部納入實施村范圍，由各村委會初選實施戶。
2、堅持公開、公平、公正的原則，由村民小組、村委會逐級篩選推薦，鎮(zhèn)政府審查通過，并經(jīng)三級張榜公示后（公示中要有省市殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報電話），報上級政府備案。
三、建房標準
戶意愿進行設計（盡可能按照無障礙要求設計），建筑質(zhì)量必須達到安全標準。
四、實施步驟
第一階段：（8月10日至8月14日）制定計劃，前期準備階段。鎮(zhèn)政府制定實施方案，各村初步選定實施戶，由農(nóng)戶提出申請（附改造前房屋照片），村委會初審。
第二階段：（8月15日至8月20日）確定實施農(nóng)戶階段。各村嚴格按照政策，通過評議、審查、審批上報花名冊，鎮(zhèn)政府審查通過后備案，并報上級政府。
第三階段：（8月21日至11月10日）全面施工建設階段。各村按要求標準、面積組織施工，檢查指導，鎮(zhèn)危房改造領導小組隨時組織現(xiàn)場檢查抽查。
第四階段：（11月11日至11月12日）檢查驗收階段。各村在危舊改造房屋竣工后，及時進行自查驗收，鎮(zhèn)政府組織人員全面檢查驗收。
五、資金籌措
對10戶危房改造戶，每戶補助1.55萬元，其中爭取中央每戶補助8500元，省財政每戶補助6000元，市財政每戶配套補助1000元。
六、加強組織領導
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長，分管民政工作的副鎮(zhèn)長、民政所所長、各包村組長為成員的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)政務大廳，負責項目督查、督促、抽查、驗收、資金兌現(xiàn)撥付等事宜。(領導小組及其辦公室成員名單附后)。
七、保障措施
（一）建立健全工作機制。明確村支書和包村組長為第一責任人，落實工作責任，全程跟蹤管理和服務。
(二)加強資金使用管理。鎮(zhèn)政府要建立危舊房改造專賬，堅持?？顚Ｓ?，由專人負責管理資金兌付。
(三)嚴格抓好工程質(zhì)量。鎮(zhèn)危房改造領導小組要加強質(zhì)量安全管理，凡驗收不合格的工程一律不予補助，責令限期整改后給予補助，在建設中發(fā)生的安全問題由各村包村組長和村支書負主要責任。
(四)做好建房資料收集整理。領導小組下設辦公室要做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作，資料包括建房對象家庭基本情況、經(jīng)濟和住房狀況，建房前后住房對比照片以及其他相關手續(xù)等。
(五)嚴肅工作紀律。各村要把危舊房改造納入村務公開的內(nèi)容予以公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、以權謀私、優(yōu)親厚友、瞞報虛報行為以及其他違規(guī)行為者要嚴肅查處。
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殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造方案#e#
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持因地制宜、公開、公平、公正的原則，以改善農(nóng)村貧困殘疾人住房條件為目標，全面提升貧困殘疾人的基本生活條件。在中國殘聯(lián)下?lián)苜Y金和省、州、縣財政配套的基礎上，采取部門項目捆-綁、幫扶單位支持、受助對象自籌和村級幫工幫料以及簡化審批手續(xù)、減免有關費用等辦法，在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下，完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務，幫助貧困殘疾人解決住房困難。
二、任務目標
完成危房改造1戶。
三、經(jīng)費來源
1、中央、縣殘聯(lián)下?lián)懿势惫娼鹞７扛脑鞂ｍ椊?jīng)費。
2、縣民政局建房經(jīng)費。
3、縣相關部門匹配資金。
4、鄉(xiāng)政府根據(jù)實際，從資金、物質(zhì)給予匹配，并制定相應優(yōu)惠政策，減免農(nóng)村房屋建造手續(xù)等費用。廣泛動員機關、團體、企事業(yè)單位、村和個人，采取包戶、捐款、出義務工等形式，多渠道、多種方式籌措經(jīng)費和物質(zhì)。
5、動員社會各界，為農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目進行募捐。
四、實施對象和建房標準
實施對象：農(nóng)村貧困殘疾人中的無房戶和極度危房戶。極度危房戶指：房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及其家人生命造成威脅，應新建的貧困殘疾人戶。
建房標準：按當?shù)匾话戕r(nóng)民住房中等偏下水平建設，建筑面積 50平方米左右。
五、實施步驟和具體要求
（一）實施步驟
1、摸底調(diào)查、掌握基本情況。我鄉(xiāng)負責組織對本轄區(qū)內(nèi)貧困殘疾人住房情況進行全面調(diào)查，逐戶填寫《貴州省農(nóng)村貧困殘疾人住房困難戶調(diào)查表》。登記造冊，并把調(diào)查報告連同匯總表上報縣殘聯(lián)。
2、做好項目的落實。鄉(xiāng)根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結果，經(jīng)過民主評議，篩選確定貧困殘疾人危房改造資助對象，并張榜公布，公布時間不得少于7天，要做到公平、公正、公開，不得優(yōu)親厚友。
責項目資金的管理和使用，幫助和督導殘疾人貧困戶在項目期內(nèi)完成房屋改造。村委會負責貧困殘疾人臨時住所的安置和基本生活問題，協(xié)調(diào)辦理房屋建設手續(xù)，組織和監(jiān)督施工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求進行施工，并做好房屋驗收合格后殘疾人入住等后續(xù)工作。
（二）具體要求
1、鄉(xiāng)要積極做好宣傳動員工作，通過廣播、電視等各種新聞媒體，廣泛宣傳農(nóng)村殘疾人危房改造工作的重要意義及實施工作中的先進事跡和好的經(jīng)驗，擴大殘疾人危房改造工作的社會效果，借助危房改造工作，營造尊重殘疾人、幫助殘疾人的良好社會氛圍。
2、要認真做好說服解釋工作，根據(jù)當?shù)氐那闆r，嚴格控制建房標準，尤其是房屋面積。
3、建房過程中要增強安全意識、文明施工，避免在施工時造成人員傷亡事故發(fā)生。
六、組織領導
為確保該項目的順利實施，鄉(xiāng)成立領導小組，下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)殘聯(lián)， 羅大宏兼任辦公室主任，負責日常工作。
2012年3月16日
一、 指導思想
切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，推進社會主義和諧社會建設。
二、 目標任務
以努力改善農(nóng)村貧困殘疾人的居住條件，縮小貧困殘疾人生活與社會平均水平的差距，實現(xiàn)共同富裕，全面建設小康社會為目標。2011年，扶持解決*戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造問題（具體任務見附表），使改造房的農(nóng)村貧困殘疾人住房均達到當?shù)匾话戕r(nóng)戶基本住房標準。
三、 實施對象
本工程實施對象為農(nóng)村貧困殘疾人中的無房戶和極度危房戶。堅持“貧中選貧”、“危中選危”的原則，不搞平均分配，農(nóng)村貧困殘疾人，是指人均年收入在溫飽線（年人均收入650元）以下的殘疾人家庭?？h殘聯(lián)要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選對象，逐戶核實，見人、見證（戶口本、身份證、殘疾人證）見房。
極度危房戶指：房屋結構嚴重變形，墻體失固，屋頂塌陷，瀕臨倒塌，必須重建的住房。
四、 資金安排
費5萬元，用于對全縣殘疾人危房戶進行摸底排查、組織實施、建檔、掛牌、驗收等項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要安排必需的工作經(jīng)費，（勞務費），確?！胺鰵埌簿庸こ獭惫ぷ鞯捻樌_展，同時，要廣泛發(fā)動社會各界捐資、捐款、充分發(fā)揮村委會的積極性，廣泛組織群眾對貧困殘疾人進行義務投工、投勞，確保危房改造工程圓滿完成。
五、 實施標準
1、“危改”工程建筑面積應根據(jù)殘疾人家庭人口數(shù)，因戶制宜的核定建房標準。原則上農(nóng)村貧困殘疾人危房改造以新建房屋為主，住房標準應為當?shù)匾话戕r(nóng)戶中等偏下水平，建筑面積在50平方米左右。對于個人有能力進行危房改造，總建筑面積超過60平方米的不得列入本次危房改造資助范圍，不得用中央和省下達的專項資金進行建房資助。
2、資助標準：每戶省、市、縣級財政分別補貼2500--3000元，財政補貼資金重點用于建筑材料購置費，建房所需人工費用原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、殘疾人親屬負擔。
3、受資助建房的殘疾人必須是成年人。
六、建設要求
根據(jù)“危改”項目的'要求，改造后的農(nóng)村貧困殘疾人住房要達到當?shù)匾话戕r(nóng)戶基本住房標準，符合規(guī)劃建設部門的規(guī)劃設計。
1、建筑設計。根據(jù)鄉(xiāng)村建房特點和實際情況，根據(jù)“危改戶”對象宅基地實際情況，靈活確定建筑方案，要求美觀大方、安全實用、持久耐用的新款式“危改”房設計。
2、統(tǒng)計建檔。要建立科學規(guī)范的統(tǒng)計篩查、建檔立卡、登記造冊等管理制度，認真做好項目資料（包括文字、圖片、影像）的收集、積累及存檔工作。對確認的危房改造對象要建立檔案。要詳細記錄危房改造對象的基本情況和住房狀況，要與資助對象簽訂中國殘疾人聯(lián)合會印制的《專項彩票公益金支持中國殘聯(lián)危改項目責任書》。每個危房改造戶都要填寫《專項彩票公益金支持中國殘聯(lián)危改項目“十一五”實施方案登記表》，對原有房屋狀況、改造后的房屋狀況都要進行拍照存檔。
3、統(tǒng)一標志。農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程是民心工程，要在新建房屋的顯著位置懸掛“國家彩票公益金資助”標識，標識牌由縣殘聯(lián)統(tǒng)一制作。
七、主要措施
1、成立機構。加強對農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的領導。
縣政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程領導組 組長：
副組長：
成員：
辦公室設在縣殘聯(lián)，負責“危改”的日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門領導機構，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的具體實施。
2、明確職責、落實到位。確保農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程的順利實施。
實施“扶殘安居工程”必須在黨委、政府的統(tǒng)一領導和部署下進行，各有關部門要明確責任、積極參與、密切配合，共同做好這一民心工程。
縣殘聯(lián)負責“危改”工程的牽頭工作，具體負責農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的組織安排、協(xié)調(diào)指導、組織驗收等工作；縣財政局負責落實“危改”配套資金，監(jiān)督檢查專項經(jīng)費的使用，參與工程的檢查驗收工作；縣國土資源局負責協(xié)調(diào)“危改”戶的建房用地和免費辦理有關手續(xù)；縣建設局負責免費辦理有關手續(xù)，做好工程質(zhì)量監(jiān)督，參與檢查驗收工作；縣民政局負責參與危改對象的審核和公平、公正、公開工作。參與檢查驗收工作；審計局負責對資金使用情況進行監(jiān)督審計；宣傳部負責協(xié)調(diào)組織新聞媒體做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程工作宣傳，營造良好社會氛圍。
改”任務?？h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定《盂縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目責任書》，明確責任，狠抓落實。
3、認真審核，嚴格把關，確?！拔８摹睂ο蟠_定工作公正、公平、公開。
嚴格把好“危改”對象審核關，享受政府危改補助的家庭，必須是無房戶或極度危房戶的貧困殘疾人家庭，由村委會民主評議并逐級上報，經(jīng)縣殘聯(lián)審核，報縣政府審批。
八、時間要求
今年我縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程時間為2011年5月——2011年12月。
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二0一一年四月
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇五
第一條 為加強城市排水設備管理，保證城市排水設備安全有效運行，更好地為經(jīng)濟建設和人民生活服務，根據(jù)《成都市市政工程設備管理條例》等有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市排水設施，是指接納、輸送、處理城市污水、廢水、雨水的排水溝、管、河道、泵站、檢查井、進水井、污水處理廠等設施及附屬設施。農(nóng)業(yè)排灌設施除外。
第三條 本辦法運用于成都市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市排水設施建設、維護和管理。
第四條 成都市市政工程管理局是城市排水設施建設、維護和管理的主管部門。
城市排水設施實行統(tǒng)一管理、分級維護和建設、養(yǎng)護、維修、管理并重的原則。市、區(qū)市政工程設施管理部門按照規(guī)定的管理權限和維護范圍，負責城市排水設施監(jiān)督管理。
建設、規(guī)劃、環(huán)保、水利、公安等有關部門應依法按職責，協(xié)同做好城市排水設施管理工作。
第五條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設施的權利和保護城市排水設施的義務，并有權對違反本辦法的行為進行舉報。
第六條 城市排水設施的專業(yè)規(guī)劃和建設計劃，由市市政工程主管部門會同市建設、規(guī)劃，環(huán)保管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，報市人民政府批準后實施。
第七條 在城市道路范圍內(nèi)新建、擴建、改建城市排水設施或需將專用排水設施或其他排水設施接入城市公共排水設施的排水戶，應持市規(guī)劃管理部門頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證到市市政工程主管部門辦理有關手續(xù)。
管部門審查批準后與主體工程同步實施。
排水戶已建成的雨水、污水合流溝、管，應按規(guī)劃管理的有關規(guī)定和市市政工程主管部門確定的期限改造。
第九條 建筑施工現(xiàn)場、洗車場等臨時排水戶向城市排水設施排放廢水的，應在排水口設置沉淀池、清淤設施，并及時清除沉淀物，不得將泥沙、灰漿及其他廢棄物排入城市排水設施。
按規(guī)劃成片建設區(qū)域的排水設施，在接入城市公共排水設施前應設置沉淀池、攔污柵及清淤設施。
第十條 城市排水設施工程的設計、施工，應由具有相應城市排水工程設計、施工資質(zhì)等級的單位和專業(yè)施工隊伍承擔。
城市排水設施工程建設竣工后，開發(fā)建設單位或施工單位應及時向市市政工程主管部門提出申請，并向有關部門報送資料，經(jīng)市建設管理部門、市市政工程主管部門會同有關單位驗收，合格后交付使用，納入日常管理。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得接入城市公共排水設施或?qū)嵤┡潘?BR> 第十一條 新建、改建城市排水設施保修期為一年，保修期自交付之日起計算。出現(xiàn)工程質(zhì)量問題由施工單位負責保修。
第十二條 市市政工程主管部門會同市環(huán)保部門對城市排水監(jiān)測工作進行監(jiān)督檢查，其具體辦法按國家建設部《城市排水監(jiān)測工作管理規(guī)定》和《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》執(zhí)行。
第十三條 市、區(qū)市政工程管理部門應加強對城市排水設施的建設、養(yǎng)護、維修質(zhì)量的管理。
承擔城市排水設施養(yǎng)護、維修的單位和專用排水設施的產(chǎn)權單位，應按城市排水設施養(yǎng)護、維修的技術規(guī)范、操作規(guī)程和城市防洪的要求，對城市排水設施進行養(yǎng)護、維修，保證城市排水設施安全、完好、暢通。
第十四條 承擔城市排水設施養(yǎng)護、維修的單位，應設置公開電話，并加強對城市排水設施的日常巡查，發(fā)現(xiàn)有缺損的，應及時采取安全保護措施，在二十四小時內(nèi)予以處理。
第十五條 城市排水設施實行有償使用和排水許可管理。有償使用的范圍和收費標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行;城市排水許可管理，按照國家建設部《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定組織實施。
第十六條 排水戶因超標排放污水或使用不當造成城市排水設施腐蝕、堵塞、坍塌等后果的，應承擔維修費用、賠償經(jīng)濟損失、承擔相應的法律責任。
第十七條 禁止單位和個人有下列行為：
(二)損害、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設施;
(四)盜竊、損毀城市排水設施;
(五)其他危害城市排水設施的行為。
第十八條 單位和個人未經(jīng)批準不得有下列行為：
(一)拆除、遷建、占壓城市排水設施;
(二)在城市道路范圍內(nèi)新建、改建、擴建城市排水設施或改變排水走向;
(三)使用城市排水設施排水。
第十九條 對在城市排水設施養(yǎng)護、維修、管理工作中做出顯著成績的單位、個人和舉報違反本辦法行為的人員，由市市政工程主管部門給予表彰和獎勵。
第二十條 向排水溝、河道、檢查井、進水井傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物的，由市市政工程主管部門或委托的單位責令改正，視情節(jié)處以一百元以上五百元以下的罰款。
(一)未經(jīng)批準將專用排水設施或其他排水設施接入城市公共排水設施的;
(三)將污水、雨水答道混接的。
(一)損壞、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設施;
(三)向排水設施排放有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)的。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
(二)未經(jīng)批準拆除、遷建、占壓城市排水設施的。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，造成排水設施堵塞、損壞的單位或個人，由市市政工程主管部門責令當事人依法予以賠償或限期恢復原狀;逾期未恢復的，由市市政工程主管部門組織人員代為恢復，其費用由當事人承擔。
第二十五條 拒絕、阻礙市政工程設施管理人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 罰款的款項按照有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十八條 市政工程設施管理人員應認真履行職責，秉公執(zhí)法，對徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權、枉法裁決的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H制定城鎮(zhèn)排水設施管理措施，并報成都市人民政府備案。
第三十條 本辦法由成都市人民政府法制局負責解釋，由成都市市政工程管理局負責組織實施。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇六
20xx年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在?；镜幕A上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等，為完善型改造；進一步改善公共服務和公共環(huán)境，包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包（快件）箱等便民設施等，為提升型改造。
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》（修訂版）為標準，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造，補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護，注重風貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序，執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準，依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責任，加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目，在年底前應基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應完成基本型改造內(nèi)容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責任，加強后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質(zhì)量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇七
近日，經(jīng)江西省政府同意，在省住建廳、省財政廳、省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會制定的《江西省2016年農(nóng)村危房改造實施方案》中，確定了江西省農(nóng)村危房改造五條主要政策。補助最高的是特困戶，政府將對危房改造采取“交鑰匙”工程，或者進一步提高補助標準。
農(nóng)村危房改造范圍為全省農(nóng)村地區(qū)。各地的中心城區(qū)（城市及縣城關鎮(zhèn)）規(guī)劃建成區(qū)范圍不得安排實施農(nóng)村危房改造項目；風景名勝區(qū)要按照村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理職能及風景名勝區(qū)總體規(guī)劃實施農(nóng)村危房改造任務。補助對象必須為戶口為農(nóng)村地區(qū)、有宅基地使用權益、家庭經(jīng)濟困難、自有居住房屋為危房或無自有房屋的居民。
擬改造的農(nóng)村危房經(jīng)鑒定為整棟d級危房的必須拆除新建，為c級危房的必須維修加固（拆除新建的不予安排補助）。新建房屋堅持就地就近建設，并以分散分戶改造和以農(nóng)戶自建為主；農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，地方政府要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，組織農(nóng)戶選擇技術可靠的施工隊伍代建。農(nóng)村危房改造建房戶較多的地方可規(guī)劃集中建房和選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建（購）房。農(nóng)村危房改造補助政策不得用于支持進縣城和城市購買商品房，不能與其他城鎮(zhèn)保障性安居工程重復疊加享受。
一是新建房屋的`補助標準。對建檔立卡貧困戶中需兜底解決的特困戶，列為重點幫扶對象，進一步提高補助標準，或采用“交鑰匙工程”等方式，切實解決其最基本住房安全問題；對建檔立卡貧困戶中的其他貧困戶和分散供養(yǎng)五保戶，每戶補助不得低于1.8萬元；對屬于低保戶、貧困殘疾人家庭、原中央蘇區(qū)國家重點優(yōu)撫對象、革命烈士家庭的對象，每戶補助不得低于1.45萬元；低收入貧困戶的對象，每戶補助1.1萬元。二是維修加固房屋的補助標準。對于房屋進行修繕加固即可安居的困難農(nóng)戶，不區(qū)分經(jīng)濟困難類型，每戶補助3500元。
全面落實對建檔立卡貧困戶和其他特困戶的安居幫扶政策。相關認定標準及程序由各地根據(jù)實際自行制定。對于有自建能力的，可根據(jù)各地實際情況制定高于其他補助對象的補助標準，支持其建設新居。對于完全無能力自建房屋的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托村集體組織實施“交鑰匙”工程，提供特困戶居住，解決其安居問題。兜底保障特困戶自建房屋產(chǎn)權歸農(nóng)戶?！敖昏€匙”工程房屋產(chǎn)權歸村集體所有，特困戶享有“使用權”。
c級危房修繕加固必須有效解決危險部位問題，防止短期內(nèi)因技術原因重新變?yōu)槲７?。d級危房拆除重建在確保質(zhì)量安全的前提下，必須控制建筑面積和總造價。每戶住房占地面積不得超過省里和地方的相關規(guī)定。凡屬于建房層數(shù)超三層、房屋占地面積超標等“超高、超大”情況的，要取消補助對象資格。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇八
一、目標任務
完成10戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。
二、危房改造對象及篩選辦法
（一）危房改造對象
無房或長期居住在有安全隱患房屋且無能力建房的農(nóng)村貧困殘疾人戶。
（二）篩選辦法
1、鎮(zhèn)政府確定將本鎮(zhèn)5個行政村全部納入實施村范圍，由各村委會初選實施戶。
2、堅持公開、公平、公正的原則，由村民小組、村委會逐級篩選推薦，鎮(zhèn)政府審查通過，并經(jīng)三級張榜公示后（公示中要有省市殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報電話），報上級政府備案。
三、建房標準
戶意愿進行設計（盡可能按照無障礙要求設計），建筑質(zhì)量必須達到安全標準。
四、實施步驟
第一階段：（8月10日至8月14日）制定計劃，前期準備階段。鎮(zhèn)政府制定實施方案，各村初步選定實施戶，由農(nóng)戶提出申請（附改造前房屋照片），村委會初審。
第二階段：（8月15日至8月20日）確定實施農(nóng)戶階段。各村嚴格按照政策，通過評議、審查、審批上報花名冊，鎮(zhèn)政府審查通過后備案，并報上級政府。
第三階段：（8月21日至11月10日）全面施工建設階段。各村按要求標準、面積組織施工，檢查指導，鎮(zhèn)危房改造領導小組隨時組織現(xiàn)場檢查抽查。
第四階段：（11月11日至11月12日）檢查驗收階段。各村在危舊改造房屋竣工后，及時進行自查驗收，鎮(zhèn)政府組織人員全面檢查驗收。
五、資金籌措
對10戶危房改造戶，每戶補助1.55萬元，其中爭取中央每戶補助8500元，省財政每戶補助6000元，市財政每戶配套補助1000元。
六、加強組織領導
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長，分管民政工作的副鎮(zhèn)長、民政所所長、各包村組長為成員的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)政務大廳，負責項目督查、督促、抽查、驗收、資金兌現(xiàn)撥付等事宜。(領導小組及其辦公室成員名單附后)。
七、保障措施
（一）建立健全工作機制。明確村支書和包村組長為第一責任人，落實工作責任，全程跟蹤管理和服務。
(二)加強資金使用管理。鎮(zhèn)政府要建立危舊房改造專賬，堅持?？顚Ｓ?，由專人負責管理資金兌付。
(三)嚴格抓好工程質(zhì)量。鎮(zhèn)危房改造領導小組要加強質(zhì)量安全管理，凡驗收不合格的工程一律不予補助，責令限期整改后給予補助，在建設中發(fā)生的安全問題由各村包村組長和村支書負主要責任。
(四)做好建房資料收集整理。領導小組下設辦公室要做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作，資料包括建房對象家庭基本情況、經(jīng)濟和住房狀況，建房前后住房對比照片以及其他相關手續(xù)等。
(五)嚴肅工作紀律。各村要把危舊房改造納入村務公開的內(nèi)容予以公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、以權謀私、優(yōu)親厚友、瞞報虛報行為以及其他違規(guī)行為者要嚴肅查處。
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一、范圍及對象
（一）實施范圍：郵亭鎮(zhèn)、寶頂鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、拾萬鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)、季家鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)各4戶，除古龍鄉(xiāng)外其余街鎮(zhèn)鄉(xiāng)各2戶。
（二）實施對象：農(nóng)村貧困殘疾人無房和極度危房戶（房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及家人的安全造成極大威脅，必須重建的貧困殘疾人戶）。
二、工作要求
（一）資金使用范圍、資助標準及撥付方式
1、使用范圍：此次項目經(jīng)費必須用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，做到?？顚Ｓ茫魏谓M織、個人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。否則，將追究有關領導和當事人責任。
2、資助標準：每戶9000元，其中市、縣殘聯(lián)在市下達資金中安排6500元，縣民政局資助1500元，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套解決1000元（可折合物資）。
3、撥付方式：縣級建房補助資金由縣財政局根據(jù)縣殘聯(lián)提供的施工進度撥付。
（二）簽訂危房改造責任書
為做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，切實保證新建房屋質(zhì)量，規(guī)范工作程序，縣政府、縣殘疾人聯(lián)合會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、村委會及項目資助對象之間簽訂責任書。
（三）明確職責
1、相關部門職責：縣殘聯(lián)負責項目對象審定，初審合格者將在**報上公示，無異議者確定為正式對象，并會同領導小組成員單位全程監(jiān)督項目實施和管理；縣民政局負責配套資金及時到位；縣衛(wèi)生局負責項目對象戶的衛(wèi)生改水工作；縣財政、稅務、國土房管、建委等相關部門要大力支持，密切配合，對項目所涉及的稅費一律免征免收，確保改造工作的順利進行；縣財政、監(jiān)察、審計等部門負責項目資金使用的監(jiān)督和管理。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)職責：一是制定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目規(guī)劃，合理篩選確定危房改造對象，堅持民主評議原則，做到公開、公平、公正，實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得優(yōu)親厚友；二是廣泛動員相關部門和社會力量幫助、支持對象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結構房屋；三是確定對象戶后，由對象戶寫出建房申請，由全程代理辦公室負責辦理所有建房手續(xù)，以及落實各項優(yōu)惠政策、建材價格限定、建房稅費減免等；四是負責落實危房改造資金到位、建筑材料購置、施工人員確定等，按照建筑標準和質(zhì)量要求進行施工；五是組織協(xié)調(diào)村委會制定幫建的具體措施，確保工程質(zhì)量，按時完工，并負責房屋審批資料、設計圖紙、施工合同、房屋施工驗收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。
（四）檢查驗收
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須在8月30日前完成危房改造任務，并向縣殘聯(lián)報送書面工作總結。縣殘聯(lián)將會同有關部門對項目進行檢查驗收。驗收合格后，由縣殘聯(lián)與對象戶辦理房屋交接入住手續(xù)，并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣政府民心工程”標識；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將危房改造后對象戶的入住情況建檔立卡、登記造冊，并統(tǒng)一填寫《**縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目登記表》。驗收不合格的`，限期重建。
三、組織領導
領導小組下設辦公室于縣殘聯(lián)，由易才軍同志兼任主任，陳朝碧同志任副主任，具體負責項目的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。辦公室電話：437****。
承擔農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，要成立相應的組織領導機構，切實加強對項目的組織領導，明確責任，強化措施，落實專人負責項目的實施，確保全縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的圓滿完成。
殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造方案#e#
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持因地制宜、公開、公平、公正的原則，以改善農(nóng)村貧困殘疾人住房條件為目標，全面提升貧困殘疾人的基本生活條件。在中國殘聯(lián)下?lián)苜Y金和省、州、縣財政配套的基礎上，采取部門項目捆-綁、幫扶單位支持、受助對象自籌和村級幫工幫料以及簡化審批手續(xù)、減免有關費用等辦法，在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下，完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務，幫助貧困殘疾人解決住房困難。
二、任務目標
完成危房改造1戶。
三、經(jīng)費來源
1、中央、縣殘聯(lián)下?lián)懿势惫娼鹞７扛脑鞂ｍ椊?jīng)費。
2、縣民政局建房經(jīng)費。
3、縣相關部門匹配資金。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇九
1.1化工工藝節(jié)能降耗的重要性
1.1.1推動化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
能源作為我國經(jīng)濟高速發(fā)展的重要推動力之一，化工產(chǎn)業(yè)如果想得到可持續(xù)的發(fā)展就必須提高對節(jié)能降耗問題的重視程度，并通過各種有效措施來實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標，從而有效的緩解我國目前能源短缺的嚴峻問題。
1.1.2有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本
隨著能源短缺問題的嚴峻性不斷生生，各種生產(chǎn)能源的采購成本不斷上升，這極大了增加了企業(yè)的資金壓力。因此，化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果能夠減少對各種能源的.消耗，就能夠減少能源采購成本的支出，緩解企業(yè)資金上的壓力，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動企業(yè)的快速發(fā)展。
1.1.3有效推動節(jié)能減排目標的實現(xiàn)
化工企業(yè)在進行生產(chǎn)的過程中會產(chǎn)生一定數(shù)量的工業(yè)廢氣以及工業(yè)固體廢棄物，給企業(yè)周圍的自然環(huán)境、河流、空氣等造成嚴重的污染。因此，化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中減少工業(yè)廢氣、以及工業(yè)固體廢棄物的排放，能夠提升化工企業(yè)的環(huán)保水平。
1.2化工工藝中常見的能耗
作為高能耗行業(yè)的化工企業(yè)，在生產(chǎn)過程中常見的能耗主要包括以下兩個方面:理論上的最低能耗和能源的損耗。理論上的最低能夠指的是為了維持生產(chǎn)線運作的最低能耗。能源的消耗指的是在生產(chǎn)過程中，由于各種不利的影響因素所消耗的能源。通常來講，理論上的最低能耗無法進一步的節(jié)能，而能源的損耗則是可以通過合理的工藝改進及技能技術措施進行改進，從而起到降低能耗的作用。
2.1改進化工工藝條件，降低化工生產(chǎn)能耗
就目前的化工工藝來講，耗能水平的降低對企業(yè)有著重要的作用。這首先要從生產(chǎn)時化學的反應條件進行分析和研究，從而減少能源的消耗。因此，化工企業(yè)要對整個生產(chǎn)流程進行合理的控制，以提升化工工藝對能源的利用率，這主要包括以下三個方面。
2.1.1優(yōu)化系統(tǒng)
化學的反應需要有一定的熱量，在確?；瘜W反應的前提下，要做好反應環(huán)境的控制，使的化學原料能夠進行充分的化學反應。這樣能夠減少化學反應所需求的溫度，從而減少整個生產(chǎn)系統(tǒng)所需要的熱量，從而提高對能源的利用效率。2.1.2優(yōu)化化學反應轉化效率化學反應轉化效率的優(yōu)化，只要是為了做好化學副反應的準備工作，以減少生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品的分離及耗能。
2.1.3提高化學反應催化劑綜合活性
催化劑活性的提升以及性能更好的催化劑能夠極大的改善化學反應的環(huán)境，從而降低了化工產(chǎn)品生產(chǎn)的綜合能耗。另外，在進行催化劑的選擇時，要確保使用的是催化效果好、作用明顯的催化劑。這樣在生產(chǎn)過程中，可以有效解決催化劑的使用量，提高化工原料的綜合利用率，并有效降低化工產(chǎn)品分離時產(chǎn)生的能耗。
2.2新型的化工工藝、化工技術與化工設備的使用
化工企業(yè)可以根據(jù)化工原料產(chǎn)生反應的實際情況，使用先進的化工工藝進行生產(chǎn)，例如結晶分離的技術、短程蒸餾技術等先進工藝。這樣不但能夠?qū)どa(chǎn)進行有效的控制，而且還能提高化工產(chǎn)品的綜合經(jīng)濟效益，減少了化工廢棄以及固體廢棄物的排放，降低了化工生產(chǎn)設備運行時的綜合能耗。
2.3對動力能耗的合理控制
2.3.1降低電機拖動系統(tǒng)的能耗
通過變頻調(diào)速的技術使用，可以減少電機的拖動系統(tǒng)對能源的消耗。在變頻節(jié)能調(diào)速的方案中，將傳統(tǒng)的閥門靜態(tài)的調(diào)節(jié)方案改進為動態(tài)的調(diào)速方案，從而為電機拖動系統(tǒng)的功率輸出和功率輸入提供動態(tài)的平衡調(diào)節(jié)。這個調(diào)速方案在解決化工企業(yè)裝置負荷率較低的問題，可以在空閑時間使電機拖動系統(tǒng)不做功，以減少對電力資源的消耗。
2.3.2化工供熱系統(tǒng)的優(yōu)化配置
在節(jié)能降耗的理念基礎上，化工企業(yè)對整個生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化組合，可以對供熱系統(tǒng)優(yōu)化開始，使得產(chǎn)品生產(chǎn)線上的各個裝置之間能夠有效的聯(lián)合。從而增加冷熱能源流的運轉方位空間，減少供熱系統(tǒng)的能源消耗。
2.3.3加強污水的回收利用力度
化工企業(yè)的員工不但要擁有節(jié)約水資源的意識，還應當通過污水循環(huán)利用的技術，減少水資源的消耗。通過對熱能、電能等能源的余能利用，以提高化工企業(yè)節(jié)能的效果。
2.4阻垢劑的合理應用化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中需要用到許多加熱鍋爐、交換器等機電設備，這些設備經(jīng)過長期使用后期內(nèi)部會產(chǎn)生大量的水垢及銹蝕問題，使得機電設備的傳熱系數(shù)被極大的降低，熱轉換的效果降低，造成大量熱能源的無謂消耗。因此，通過阻垢劑的合理使用不僅能夠提升上述機電設備的熱轉換效率，還能延長這些機電設備的使用壽命，提高化工產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性，減少熱能源的散失。
綜上所述，化工企業(yè)通過節(jié)能降耗技術的使用，不但能夠降低生產(chǎn)過程中的能源消耗水平，也有力提升了資源的綜合利用率?；て髽I(yè)應當提高對節(jié)能降耗理念的重視程度，以推動企業(yè)向低能耗高產(chǎn)出的轉型升級，提高化工企業(yè)的市場競爭力。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇一
為貫徹落實《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號)、《xx省人民政府辦公廳關于加快棚戶區(qū)改造的實施意見》(黔府辦發(fā)〔〕16號)精神，全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作，改善棚戶區(qū)居民的居住條件，確保我縣x年—x年棚戶區(qū)改造目標順利完成，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
堅持以人為本，把改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境放在第一位，將保障性住房建設和房地產(chǎn)開發(fā)相結合，統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分布實施，基本滿足棚戶區(qū)居民住房多元化的選擇需求;承接荔波、三都旅游集散，以商業(yè)、服務業(yè)、娛樂業(yè)為主線實施城區(qū)棚戶區(qū)改造，拉動投資和消費需求，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進民生保障和城市人居環(huán)境改善，著力打造休閑宜居城市、歷史文化名城。
城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)集中成片棚戶區(qū)(危舊房)、零星棚戶區(qū)、建設使用年限久、房屋質(zhì)量差、基礎設施配套不齊全、安全隱患多、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、社會問題突出、居民改造愿望迫切的區(qū)域和“城中村”中符合上述條件的連片區(qū)域，以及因規(guī)劃需要拆除的現(xiàn)有房屋。逐步開展基礎設施簡陋、建筑密度大的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治，積極爭取國有企業(yè)行業(yè)主管部門支持，推進鐵路工區(qū)棚戶區(qū)改造。建設年代短，建筑質(zhì)量好，不影響城市規(guī)劃的按片區(qū)風格進行改造，完善市政基礎設施。
(一)目標任務
根據(jù)調(diào)查摸底，縣城區(qū)屬于上述改造范圍內(nèi)的棚戶區(qū)共有27個，涉及3189戶居民，建筑面積約62.34萬平方米;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、麻尾鎮(zhèn)、上司鎮(zhèn)、基長鎮(zhèn)、下司鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)共涉及1306戶，建筑面積約11.75萬平方米。力爭在x年前基本改造完畢(具體地塊見附件1)。
(二)基本原則
1、規(guī)劃引領，突出風貌。加強獨山歷史、人文資源保護和利用，按照“休閑宜居城市”、“歷史文化名城”建設定位，縣城區(qū)重點打造“古城風貌”，要完成“東、南、西、北”四大古城門建設，以古城門為入口，結合路網(wǎng)規(guī)劃布局，實施棚戶區(qū)改造。改造地塊的規(guī)劃設計以“明清風格、簡歐風格”古建筑為主，通過點、面結合的古城風貌建筑區(qū)域，體現(xiàn)獨山“小上?！泵雷u。大東門設在黃埔路口，小東門設在北集社區(qū)(原自來水公司)路口;南門設在秀峰路與南通路交接處(南門頭);西門設在營上路口(獨秀小區(qū)后);北門設在五里一帶(新古城改造范圍及城門選址見附件2)。
各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃風格建設。
2、“一體”鞏固、“兩翼”擴城，“鎮(zhèn)(區(qū))”危舊改新。嚴格控制“一體”范圍建筑密度，結合現(xiàn)有樓盤規(guī)劃，整體打造視野開闊、功能完整的高品質(zhì)區(qū)域，實施“鞏固型”改造;“兩翼”充分利用新區(qū)開發(fā)土地使用規(guī)劃的優(yōu)勢，高起點、高規(guī)劃建設“城市品位優(yōu)、設施配套全”的新城，使新城與舊城實現(xiàn)合理、有序開發(fā)，體現(xiàn)城市“擴容”改造;各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會等以鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的危舊房改造為主，房屋征收為輔，對符合改造范圍的區(qū)域?qū)嵤└脑?，達到“危舊換新顏”效果。
3、統(tǒng)一組織，屬地負責。強化政府對棚戶區(qū)改造工作的組織引導作用?？h政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和財政承受能力，制定全縣棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃，據(jù)此統(tǒng)籌安排土地供應時序、資金補助等要素保障，有計劃、有重點、有步驟地推進全縣棚戶區(qū)改造。各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會以及住建(房管)、國土等有關部門，要按照全縣統(tǒng)一部署，具體負責轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作的組織實施。
4、先急后緩，尊重群眾意愿。突出重點，對危舊房屋集中連片、安全隱患多、居住條件差、周邊環(huán)境惡劣的棚戶區(qū)先行進行改造，同時，充分尊重群眾意愿，根據(jù)群眾呼聲與愿望，合理確定改造時序。
5、因地制宜，多模式改造。對每個棚戶區(qū)改造項目都要因地制宜制定具體改造方案。改造難度較大、商業(yè)開發(fā)價值低的，政府可選擇具有較高資質(zhì)的開發(fā)單位，以委托代建等方式直接組織實施改造;有商業(yè)開發(fā)價值的，要注重發(fā)揮市場機制作用，吸引房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、民間資本以及棚戶區(qū)居民多方參與。要統(tǒng)籌項目運作，合理配置政府補助資金和政策性貸款，力求轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造項目盈虧保持綜合平衡。
6、完善配套，同步建設。棚戶區(qū)改造要與城市功能布局、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治相結合，與社區(qū)建設和公共服務配套設施建設相結合，與完善住房保障體系相結合。對道路、供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎設施同步建設，合理配置，滿足居民基本的生活和居住條件。
(一)編制完善-改造規(guī)劃和年度工作計劃。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會要依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、文物古跡保護、歷史文化特色建筑物保護等工作，編制完善本轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃。每年5月底前將下年度改造計劃上報縣棚戶區(qū)改造工作領導小組辦公室。經(jīng)審批列入年度棚戶區(qū)改造計劃后再組織實施。
(二)加快項目審批。棚戶區(qū)改造項目所涉及的州、縣級行政審批或服務事項，由縣棚戶區(qū)改造工作領導小組辦公室協(xié)助辦理。用地手續(xù)需報省級審批的，國土部門要建立綠色通道，特事特辦。
(三)搞好房屋征收與補償工作。充分尊重群眾意愿，支持棚戶區(qū)居民采取適當方式參與棚戶區(qū)改造項目的方案制定、戶型設計、施工管理等全過程。凡棚戶區(qū)改造涉及國有或集體土地上房屋征收的，要嚴格執(zhí)行國家、省、州的房屋征收和土地征收政策，陽光操作、和諧征收。
補償安置采取房屋產(chǎn)權調(diào)換和貨幣補償相結合方式進行，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。貨幣補償標準按照房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格評估確定;產(chǎn)權調(diào)換以市場化安置為主。
安置房屋面積超出最低套型面積或原有面積的，按階梯價格購買并擁有完全產(chǎn)權。對經(jīng)濟困難、無力購買安置住房的居民，在符合保障條件的前提下，優(yōu)先納入住房保障體系，通過發(fā)放住房租賃補貼、提供公共租賃住房等方式滿足基本居住需求。各房屋征收實施主體要及時張榜公布棚戶區(qū)改造方案、補償安置方案以及優(yōu)惠政策等事關居民切身利益的事項，接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)優(yōu)化棚戶區(qū)改造安置住房的選址，將棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)建設緊密結合，同步規(guī)劃新建安置小區(qū)的市政基礎設施和配套公共服務設施。強化棚戶區(qū)改造安置住房的風貌設計，將具有地方民俗和文化特色的體育文化設施作為棚戶區(qū)改造安置住房的配套設施，體現(xiàn)地域建筑風貌特色。
(五)加強建設監(jiān)管。落實工程質(zhì)量責任，嚴格執(zhí)行基本建設程序和標準規(guī)范。健全項目信息公開制度。項目法人對住房質(zhì)量負終身責任?？辈臁⒃O計、施工、監(jiān)理等單位依法對建設工程質(zhì)量負相應責任，認真落實單位負責人和項目負責人終身負責制。實行工程質(zhì)量責任標牌，公示相關參建單位和負責人，接受社會監(jiān)督;大力支持綠色建筑，積極執(zhí)行綠色建筑標準;部分監(jiān)管措施需由項目單位繳存保證金的，在享受免收保證金優(yōu)惠政策以后，由涉及園區(qū)(鎮(zhèn))政府、管委會負責落實相關部門的監(jiān)管責任和項目單位的主體責任，確保監(jiān)管目標落實到位。
(六)加強社區(qū)建設和物業(yè)管理。將社區(qū)建設納入棚戶區(qū)改造項目規(guī)劃設計內(nèi)容，完善社區(qū)管理服務設施。加強物業(yè)管理，探索與居民支付能力相適應的棚戶區(qū)改造項目后續(xù)物業(yè)管理模式，對居民收入水平相對較高、具備一定條件的，可推行不同等級的專業(yè)化物業(yè)服務，合理收取服務費用;對于居民收入水平較低、尚不具備引入專業(yè)物業(yè)服務條件的，可依托居委會和業(yè)主委員會，實行小區(qū)居民自我管理、自我服務;低保家庭物業(yè)服務費，可由各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會適當進行補貼。
(一)資金保障。各園區(qū)、管委會可以明確符合條件的融資平臺公司，專門負責棚戶區(qū)改造的投融資資金運作。按照各項目實施單位“自愿參與、各負其責”的原則，采取統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式，通過省平臺公司為全縣納入省棚戶區(qū)改造計劃的項目提供融資支持。各項目實施單位根據(jù)財力及項目收益情況測算評估承貸能力，將用于還款的資金列入年度財政預算，設立還款準備金，確保貸款本息按時足額償還，合理控制債務風險。
縣財政要加大對棚戶區(qū)改造的支持力度，從城市建設維護稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎設施配套費、土地出讓收入等渠道，安排資金用于棚戶區(qū)改造并列入財政年度支出預算。各銀行業(yè)金融機構要按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，增加棚戶區(qū)改造信貸資金安排，向符合條件的棚戶區(qū)改造項目提供貸款。
(二)用地保障。依據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃與棚戶區(qū)安置住房建設計劃，結合改造用地需求、具備供應條件地塊的具體情況和實際征拆進度，編制棚戶區(qū)改造安置住房用地供應計劃，并根據(jù)用地年度供應計劃實行宗地供應預安排，將棚戶區(qū)改造和配套設施年度建設任務落實到地塊。棚戶區(qū)改造建設用地采取協(xié)議出讓與招標、拍賣、掛牌相結合的方式供地。積極支持國有企業(yè)棚戶區(qū)改造用地，安置住房涉及公共租賃住房和廉租住房項目可以通過劃撥方式供地。棚戶區(qū)改造新建安置小區(qū)配套的商業(yè)、服務業(yè)等經(jīng)營性設施用地中不宜以單獨招標、拍賣、掛牌方式供地的，可以按照市場價格通過協(xié)議出讓方式依法供地，所得土地出讓收益按規(guī)定計提各種專項資金后的縣級留存部分，全部用于保障性住房非經(jīng)營性文化體育設施建設。其他騰空土地可將征拆安置作為條件納入招拍掛方案，以招標、拍賣、掛牌方式供地。
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣棚戶區(qū)改造工作領導小組負責制定棚戶區(qū)改造工作保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題，審批棚戶區(qū)改造計劃和方案，督促檢查各成員單位的工作。領導小組成員單位要按照本方案要求，根據(jù)各自職責，積極推進棚戶區(qū)改造工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會也要成立相應的領導機構和工作機構,為推動棚戶區(qū)改造提供組織領導保障。
(二)明確工作責任?？h住建局是縣城區(qū)棚戶區(qū)改造的責任主體，各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會是所轄棚戶區(qū)改造的責任主體, 負責組織實施轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作，全面落實工作任務和責任措施?？h住建局負責做好棚戶區(qū)改造的規(guī)劃計劃編制、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導工作;發(fā)改、財政、金融辦等部門負責爭取國家、省棚戶區(qū)改造補助資金，搭建縣級融資平臺，落實年度棚改啟動資金，監(jiān)督縣融資平臺資金規(guī)范使用;國土、環(huán)保、住建(規(guī)劃)等部門根據(jù)各自職責做好相關工作，確保政策到位、資金到位、管理到位、服務到位、監(jiān)管到位。
(三)加強監(jiān)督檢查?？h政府對棚戶區(qū)改造工作實行目標責任管理，納入對相關責任部門的目標管理考核。建立日常監(jiān)管、定期通報制度，縣棚戶區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強工作調(diào)度，對責任不落實、措施不到位、實施進度滯后的，予以通報批評，限期整改。監(jiān)察、審計部門要加強行政監(jiān)察和跟蹤審計，確保棚戶區(qū)改造公開透明、規(guī)范有序。
(四)營造良好輿論氛圍。充分利用各類媒體，全方位、多視角宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義，主動發(fā)布和準確解讀政策措施，深入細致做好群眾工作，使棚戶區(qū)改造深入人心、家喻戶曉，形成濃厚輿論氛圍，為共同推進棚戶區(qū)改造工作營造良好環(huán)境。
本方案自印發(fā)之日起施行。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇二
2015年全區(qū)農(nóng)村危房改造計劃目標任務1350戶，其中d級850戶(具體目標任務見附件)。
(一)加強組織領導。區(qū)城鄉(xiāng)建委要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，積極主動協(xié)調(diào)相關區(qū)級部門，加強業(yè)務指導，加大督查力度，確保順利完成年度目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視此項工作，切實加強領導，健全組織機構，明確行政主要領導為第一責任人，落實專門分管領導，配備專職工作人員，扎實抓好農(nóng)村危房改造工作。
(二)明確改造對象。農(nóng)村危房改造要堅持“兩最一控”的原則，以“最貧困群眾、最危險房屋”為主要對象，以分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶為主要目標，以拆除重建、維修加固為主要方式，切實消除危房隱患，保障農(nóng)村貧困群眾居住安全。對拆除重建的d級危房，有條件的應就近遷并到農(nóng)民新村內(nèi)相對集中居住，促進土地資源節(jié)約利用。
(三)嚴格改造程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議(轉載自黔江政府網(wǎng)http://，請保留此標記。)民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)級審批等補助對象的認定程序，切實規(guī)范農(nóng)村危房改造補助對象的審核審批程序。同時，要建立健全公示制度，及時在村務公開欄將補助對象基本信息和審批環(huán)節(jié)的.結果進行公示，確保困難群眾真正受益。
(四)加強檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要做好改造農(nóng)戶改造申請、民主評議、審批、改造前中后照片、公示等相關資料的收集、歸檔工作。同時，要做好全國擴大農(nóng)村危房改造農(nóng)戶信息檔案系統(tǒng)的錄入工作，確保農(nóng)戶現(xiàn)場改造和系統(tǒng)資料一致。
(五)加強建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強農(nóng)村危房改造管理，依法辦理相關手續(xù)，建立安全巡查制度，嚴格質(zhì)量安全監(jiān)督，確保施工安全和工程質(zhì)量。
(六)加強資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要按照《重慶市農(nóng)房建設改造項目管理辦法(試行)》等相關規(guī)定，健全內(nèi)控制度，加強補助資金使用管理，確保補助資金及時、足額、準確發(fā)放到位，嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用專項資金。
區(qū)政府將農(nóng)村危房改造工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生實事實績年度考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要切實加強組織領導，強化人員、技術、資金保障，確保年度計劃任務按時完成。同時，要將工作推進和任務完成情況于每月25日前報區(qū)居住辦(設在區(qū)城鄉(xiāng)建委)。區(qū)城鄉(xiāng)建委要會同區(qū)政府督查室對工作開展情況進行督促檢查，并及時通報。
截至目前，主城各區(qū)共購、建了危舊房改造安置房1261.72萬平方米、15.81萬套(其中新建安置房項目80個，建筑面積811.57萬平方米、9.86萬套，各區(qū)購置的經(jīng)濟適用住房、商品房項目共143個、450.15萬平方米、5.95萬套)。
2016年，我市將繼續(xù)推動建設行業(yè)轉型發(fā)展、全面深化建筑業(yè)改革、實施城鄉(xiāng)建設扶貧攻堅、推進城鄉(xiāng)住房建設改造、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓城鄉(xiāng)建設的成果惠及更多市民。
推動建筑業(yè)轉型升級方面，2016年，預計全市將完成房地產(chǎn)開發(fā)投資3000億元，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值5350億元，實現(xiàn)勘察設計業(yè)營業(yè)收入360億元;促進?鋼結構、高性能混凝土、建筑信息模型(又稱“虛擬施工”技術)等新技術、新材料、新工藝推廣應用，實施建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目200萬平方米，培育示范基?地10個;實施既有公共建筑節(jié)能改造150萬平方米。
型升級發(fā)展，重點推行工程總承包;繼續(xù)深化建管領域行政審批制度改革、執(zhí)法體制改革，探索實施建筑工程質(zhì)量安全保險制度，開展工程建設領域網(wǎng)上行政審批試點。
扶貧攻堅方面，市城鄉(xiāng)建委將指導扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣加快發(fā)展建筑業(yè)，積極發(fā)揮建筑業(yè)“就業(yè)蓄水池”作用，培訓建筑業(yè)農(nóng)民工8萬人次、高技能一線作業(yè)人員4000人次;探索和制定鼓勵市扶貧集團企業(yè)吸納貧困群眾就業(yè)的優(yōu)惠政策。
改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境方面，2016年將實施城市棚戶區(qū)改造303萬平方米、3.7萬戶，國企工礦棚戶區(qū)改造34.54萬平方米、0.86萬戶;建設農(nóng)民新村市?級示范點100個，實施農(nóng)村危舊房改造5.6萬戶、優(yōu)先用于解決農(nóng)村建卡貧困戶;基本建成公租房300萬平方米，提高城鄉(xiāng)居民居住舒適度及便利性。
促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展方面，市城鄉(xiāng)建委將充分發(fā)揮市級重點工程引導帶動作用，推動渝東北、渝東南15個縣城建設特色城區(qū)，協(xié)助推進主城9區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)國家新型城鎮(zhèn)化試點，加快110個市級中心鎮(zhèn)項目建設。
根據(jù)市、縣國土局關于地質(zhì)災害搬遷補助政策規(guī)定，補助標準是國家金土工程(人均4000元/人)和危舊房改造資金(d級21000元/戶)或建卡貧困戶生態(tài)移民搬遷補助資金(10000元/人，不是建卡貧困戶的不享受)，全重慶市補助政策都是一樣的。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇三
農(nóng)村危房改造實施方案 為切實做好我縣20__年農(nóng)村危房改造工作，按時完成上級下達我縣農(nóng)村危房改造任務，現(xiàn)結合我縣的實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、目標任務和基本原則（一）指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持自力更生和政府扶持相結合，科學規(guī)劃，精心組織，認真實施農(nóng)村危房改造工作，切實解決農(nóng)村困難群眾安居問題，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
（二）目標任務。我縣20__年完成__戶農(nóng)村危房改造任務，其中新建改造戶數(shù)__戶，維修加固改造戶數(shù)__戶。
根據(jù)省政府要求，縣城關鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍；
建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村，原則上不安排農(nóng)村危房改造任務。
（三）基本原則 1.政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要予以政策支持，充分整合可用資源加大推進力度。同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園。
2.科學規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農(nóng)房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設計要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設，做到一戶一宅、建新拆舊。
3.經(jīng)濟適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導，充分考慮農(nóng)戶的承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農(nóng)戶建設安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。
4.政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作，全過程接受農(nóng)民群眾和社會監(jiān)督。
貧困殘疾人家庭必須是家庭生活比較困難，有殘聯(lián)頒發(fā)的殘疾人證書；
其他貧困戶必須是經(jīng)濟上比較拮據(jù)，收入在當?shù)刎毨Ь€以下的困難農(nóng)戶。
其次必須是沒有自己住房、長期借住村集體房屋或私房。因突發(fā)天災人禍造成農(nóng)戶無住房、并屬于貧困農(nóng)戶的，必須經(jīng)縣民政局認定，才能列為農(nóng)村危房改造補助對象。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，認真確定補助對象。
（二）補助標準。省規(guī)定的補助標準如下：
屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象，每戶補助1.45-1.65萬元；
屬于貧困戶的對象，每戶補助1.15-1.25萬元。
第二類，維修加固房屋的困難農(nóng)戶，每戶補助標準最高不超過3000元。
農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇技術可靠的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設點、受地質(zhì)災害威脅區(qū)域和少數(shù)民族地區(qū)的困難農(nóng)戶實施危房改造。
（二）改造要求。農(nóng)村危房改造要確保質(zhì)量安全，并達到抗震設防的要求。在滿足基本居住功能的前提下，要控制建筑面積和總造價，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房現(xiàn)象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農(nóng)村危房改造集中建設點要科學編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)等方面的資金，協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報開工、竣工情況（內(nèi)容為：姓名、性別、現(xiàn)住址所在地、農(nóng)戶性質(zhì)、改造形式、身份證、一卡通賬號、是否開工或竣工，建房的面積和層高）須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、分管領導及具體辦事人員簽字并加蓋公章，對發(fā)現(xiàn)未進行危房改造建設的情況隱瞞不報、協(xié)助危改對象將以前建造的房屋或他人房屋用來冒充新建房屋的，造成補助資金無法追回、對全縣省級驗收工作造成不利影響的，將嚴肅追究相關人員責任。
（三）強化質(zhì)量管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，認真選派工作人員下到農(nóng)村危房改造施工現(xiàn)場，按照施工規(guī)范，對房屋的基礎、主體結構、樓面三個關鍵環(huán)節(jié)進行重點檢查，質(zhì)檢人員、施工人員和建房農(nóng)戶要在《__省農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》上簽字，合格后才能進入下一工序，不合格的要立即下達整改通知書，責令其整改合格為止。縣住建局要組織技術力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，并做好農(nóng)村危房改造竣工驗收。要開設農(nóng)村危房改造咨詢窗口，為農(nóng)民提供技術服務和工程糾紛調(diào)解服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強建設管理，強化農(nóng)村建筑工匠培訓，提高服務和管理農(nóng)村危房改造的能力。
通過政府補助、銀行信貸、社會捐助和農(nóng)戶自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
（二）規(guī)范資金發(fā)放。農(nóng)村危房改造資金要實行?？顚Ｓ?，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，將各渠道籌措的農(nóng)村危房改造資金統(tǒng)一使用，提高資金使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應上報農(nóng)戶開工和竣工情況，縣住建部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的開工和竣工情況，定期將核定的補助對象及發(fā)放金額報送縣財政部門，縣財政部門要及時將核定資金撥付到補助對象一卡通賬戶?？h農(nóng)村危房改造領導小組辦公室要制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法，不得挪用、擠占補助資金，確保資金安全運行，并合理確定補助資金分階段發(fā)放比例，將資金及時撥付到戶。保證項目動工時先撥付50%補助資金，工程竣工驗收合格后付清全部余款。
（三）加強資金監(jiān)管?？h財政部門要會同縣監(jiān)察、審計等部門加強對資金的監(jiān)督管理，對補助資金的配套落實、管理和使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
五、操作程序（一）個人自愿提出申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、身份證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片、農(nóng)村危房改造建房（或房屋維修）審批表等材料。
對群眾有異議的，應及時核實并聽取當事人的陳述，不符合補助對象的，應取消補助對象資格。經(jīng)評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的，公示期滿后各村委會組織農(nóng)戶填寫《__省農(nóng)村危房改造建房申請審批表》或《__省農(nóng)村危房改造維修申請審批表》，貧困戶和無房戶還應分別填寫《__省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》、《__省農(nóng)村危房改造無房戶情況登記表》，并及時將相關材料整理上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
入戶調(diào)查時，至少應有2名村干部和1名以上本村群眾參加。村干部和調(diào)查人應分別在《__省農(nóng)村危房改造建房審批表》或《__省農(nóng)村危房改造房屋維修審批表》上簽字蓋章。
（三）入戶審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到村委會的申報材料后，要組織人員對村委會上報的材料進行審查，并對危房改造申報對象進門入戶實施調(diào)查，將符合條件的擬補助對象名單、改造方式等信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務欄、村務公開欄、村民主要活動場所進行公示，公示時間不得少于7天。經(jīng)審核符合條件且公示無異議或異議不成立的，期滿后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將評審結果和相關材料整理匯總上報縣農(nóng)村危房改造工作領導小組。經(jīng)審核不符合政策條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關材料退回所在村委會，再由村委會通知申請人，并書面說明理由。
（四）審批和公示。縣農(nóng)村危房改造工作領導小組接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的材料后，對相關材料進行審核，組織重點復核及抽查，并組織縣住建、房管部門專業(yè)技術人員深入農(nóng)戶家中，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》的標準，對房屋危險程度進行調(diào)查和評定。然后對申請人、改造方式、補助資金進行審批。如申請人居住的非c、d級危房的，則不予審批。縣級審批結果須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務欄、村務公開欄、村民主要活動場所公示，公示時間不得少于7天。對群眾有異議的，應及時核實并聽取當事人的陳述。公示期滿無異議或異議不成立的，批準成為農(nóng)村危房改造補助對象。不予批準的，縣農(nóng)村危房改造領導小組應書面通知申請人并說明理由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好危房改造農(nóng)戶合同或協(xié)議的簽訂工作。
（五）竣工驗收。農(nóng)村危房改造竣工后，由縣農(nóng)村危房改造領導小組組織住建、發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)、扶貧辦等相關部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收。
（六）設置標識牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗收合格后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標識牌。標識牌尺寸為28cmx20cm，材料為銅質(zhì)或鈦金，字體為紅色，在標識牌下方標注“__年”。標識牌費用由縣財政承擔。
六、實施步驟和時間節(jié)點（一）調(diào)查摸底、登記造冊階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同縣民政、殘聯(lián)部門組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和特困戶家庭的住房情況進行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。調(diào)查摸底工作于4月21日前完成。
（二）明確任務、分解落實階段?？h民政、殘聯(lián)部門要盡快將任務細化分解到村組，并于20__年4月30日前報至縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室備案。
（三）危房鑒定、組織實施階段。計劃任務下達后，縣農(nóng)村危房改造工作領導小組在調(diào)查摸底的基礎上，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織縣住建、房管部門的專業(yè)技術人員對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進行技術鑒定，確定危房等級，填寫《__省農(nóng)村房屋安全鑒定報告書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清需新建、維修加固的危房數(shù)量，并根據(jù)鑒定意見按照公平、公正、公開的原則確定建房對象和改造方式。要確保在4月30日前完成危房鑒定和補助對象確定工作，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結果要進行“三榜公示”，在危房鑒定和補助對象確定工作完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織開工建設。
（四）檢查驗收、
總結
工作階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)村危房改造任務后，首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查驗收，自查驗收合格再向縣農(nóng)村危房改造工作領導小組提出驗收申請，縣農(nóng)村危房改造工作領導小組收到驗收申請后，要組織縣發(fā)改、住建、民政、財政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門進行檢查驗收，對未達到驗收要求的限期整改。當全縣各項危改工作達到省級驗收要求時，由縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室向市農(nóng)村危房改造領導小組和省農(nóng)村危房改造工作領導小組提交工作總結和總體驗收申請，并做好迎接省農(nóng)村危房改造工作領導小組組織的交叉檢查驗收工作。
七、工作措施（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)村危房改造工作的領導，成立農(nóng)村危房改造工作領導小組，配備工作人員、完善辦公設備，落實工作經(jīng)費，并確定一名聯(lián)絡員（于4月15日前將聯(lián)絡員姓名、職務、聯(lián)系方式報縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室備案）?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級要層層簽訂責任狀，采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。
（二）明確工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要會同縣民政、殘聯(lián)部門做好調(diào)查摸底和登記造冊工作，負責入戶審核、危房鑒定、農(nóng)戶檔案收集整理、農(nóng)房改造日常管理工作。縣發(fā)改部門要會同縣民政、財政、住建等部門負責安排年度投資計劃。縣住建部門要負責牽頭組織實施農(nóng)村危房改造工作，具體做好危房改造計劃安排、項目規(guī)劃選址、農(nóng)民建房技術指導、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)錄入和工程驗收的牽頭組織工作?？h房管部門要負責做好危房鑒定工作?？h民政部門要負責做好補助對象的調(diào)查摸底和認定，參與項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和工程驗收?？h財政部門要會同縣民政、發(fā)改、住建等部門負責安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經(jīng)費?？h國土部門要負責解決農(nóng)村危房改造新增建設用地計劃指標，指導新舊宅基地整理、復墾?？h殘聯(lián)要負責農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對象的核實?？h交通部門要負責幫扶危房改造村莊的道路建設?？h監(jiān)察部門要負責對危房改造的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。縣審計部門要負責對補助資金的使用情況進行審計?？h扶貧、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族宗教、科技等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其是對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抗震設防給予支持和指導。要建立掛點督查制度，每個縣危房改造工作領導小組成員單位至少要負責掛點督查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作。
（三）落實管理措施。農(nóng)村危房改造涉及到的收費項目，除國家明令不能減免的外，一律予以減免，并嚴格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村危房改造領導小組成員單位要組織好相關建筑材料的生產(chǎn)、供應調(diào)度工作，防止發(fā)生建材亂漲價現(xiàn)象，并為農(nóng)民提供建筑材料質(zhì)量檢測服務，嚴把建材質(zhì)量關。
（四）建立健全檔案管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《轉發(fā)關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》（__農(nóng)房辦字〔20__〕__號）要求，根據(jù)縣農(nóng)村危房領導小組辦公室提供的檔案范本，做好危房改造農(nóng)戶檔案的收集、整理、歸檔工作，實行一戶一檔，做到專人管理、資料齊全、制度規(guī)范。縣農(nóng)村危房領導小組要建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。縣移民和扶貧、民政部門要做好農(nóng)村危房改造檔案資料的收錄和整理工作，并及時錄入國家農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造進度等情況以農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準。
（五）建立信息報送制度。實行信息定期報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每月20日前將危改工作進展情況上報縣農(nóng)村危房改造領導小組辦公室，縣農(nóng)村危房改造領導小組辦公室每月25日前報市農(nóng)村危房改造領導小組辦公室。
（六）加強宣傳引導。要采取多種形式，開展廣泛深入的宣傳動員，引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，使農(nóng)村危房改造各項政策深入人心，形成良好的社會氛圍。要及時宣傳報道各地的工作進展情況和好典型、好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，為改善農(nóng)村困難群眾的居住條件做出積極貢獻。
農(nóng)村危房改造實施方案
鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案
危房改造實施方案
xx縣2019年農(nóng)村危房改造實施方案
某縣2021年農(nóng)村危房改造工作實施方案
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇四
一、目標任務
完成10戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。
二、危房改造對象及篩選辦法
（一）危房改造對象
無房或長期居住在有安全隱患房屋且無能力建房的農(nóng)村貧困殘疾人戶。
（二）篩選辦法
1、鎮(zhèn)政府確定將本鎮(zhèn)5個行政村全部納入實施村范圍，由各村委會初選實施戶。
2、堅持公開、公平、公正的原則，由村民小組、村委會逐級篩選推薦，鎮(zhèn)政府審查通過，并經(jīng)三級張榜公示后（公示中要有省市殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報電話），報上級政府備案。
三、建房標準
戶意愿進行設計（盡可能按照無障礙要求設計），建筑質(zhì)量必須達到安全標準。
四、實施步驟
第一階段：（8月10日至8月14日）制定計劃，前期準備階段。鎮(zhèn)政府制定實施方案，各村初步選定實施戶，由農(nóng)戶提出申請（附改造前房屋照片），村委會初審。
第二階段：（8月15日至8月20日）確定實施農(nóng)戶階段。各村嚴格按照政策，通過評議、審查、審批上報花名冊，鎮(zhèn)政府審查通過后備案，并報上級政府。
第三階段：（8月21日至11月10日）全面施工建設階段。各村按要求標準、面積組織施工，檢查指導，鎮(zhèn)危房改造領導小組隨時組織現(xiàn)場檢查抽查。
第四階段：（11月11日至11月12日）檢查驗收階段。各村在危舊改造房屋竣工后，及時進行自查驗收，鎮(zhèn)政府組織人員全面檢查驗收。
五、資金籌措
對10戶危房改造戶，每戶補助1.55萬元，其中爭取中央每戶補助8500元，省財政每戶補助6000元，市財政每戶配套補助1000元。
六、加強組織領導
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長，分管民政工作的副鎮(zhèn)長、民政所所長、各包村組長為成員的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)政務大廳，負責項目督查、督促、抽查、驗收、資金兌現(xiàn)撥付等事宜。(領導小組及其辦公室成員名單附后)。
七、保障措施
（一）建立健全工作機制。明確村支書和包村組長為第一責任人，落實工作責任，全程跟蹤管理和服務。
(二)加強資金使用管理。鎮(zhèn)政府要建立危舊房改造專賬，堅持?？顚Ｓ?，由專人負責管理資金兌付。
(三)嚴格抓好工程質(zhì)量。鎮(zhèn)危房改造領導小組要加強質(zhì)量安全管理，凡驗收不合格的工程一律不予補助，責令限期整改后給予補助，在建設中發(fā)生的安全問題由各村包村組長和村支書負主要責任。
(四)做好建房資料收集整理。領導小組下設辦公室要做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作，資料包括建房對象家庭基本情況、經(jīng)濟和住房狀況，建房前后住房對比照片以及其他相關手續(xù)等。
(五)嚴肅工作紀律。各村要把危舊房改造納入村務公開的內(nèi)容予以公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、以權謀私、優(yōu)親厚友、瞞報虛報行為以及其他違規(guī)行為者要嚴肅查處。
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殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造方案#e#
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持因地制宜、公開、公平、公正的原則，以改善農(nóng)村貧困殘疾人住房條件為目標，全面提升貧困殘疾人的基本生活條件。在中國殘聯(lián)下?lián)苜Y金和省、州、縣財政配套的基礎上，采取部門項目捆-綁、幫扶單位支持、受助對象自籌和村級幫工幫料以及簡化審批手續(xù)、減免有關費用等辦法，在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下，完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務，幫助貧困殘疾人解決住房困難。
二、任務目標
完成危房改造1戶。
三、經(jīng)費來源
1、中央、縣殘聯(lián)下?lián)懿势惫娼鹞７扛脑鞂ｍ椊?jīng)費。
2、縣民政局建房經(jīng)費。
3、縣相關部門匹配資金。
4、鄉(xiāng)政府根據(jù)實際，從資金、物質(zhì)給予匹配，并制定相應優(yōu)惠政策，減免農(nóng)村房屋建造手續(xù)等費用。廣泛動員機關、團體、企事業(yè)單位、村和個人，采取包戶、捐款、出義務工等形式，多渠道、多種方式籌措經(jīng)費和物質(zhì)。
5、動員社會各界，為農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目進行募捐。
四、實施對象和建房標準
實施對象：農(nóng)村貧困殘疾人中的無房戶和極度危房戶。極度危房戶指：房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及其家人生命造成威脅，應新建的貧困殘疾人戶。
建房標準：按當?shù)匾话戕r(nóng)民住房中等偏下水平建設，建筑面積 50平方米左右。
五、實施步驟和具體要求
（一）實施步驟
1、摸底調(diào)查、掌握基本情況。我鄉(xiāng)負責組織對本轄區(qū)內(nèi)貧困殘疾人住房情況進行全面調(diào)查，逐戶填寫《貴州省農(nóng)村貧困殘疾人住房困難戶調(diào)查表》。登記造冊，并把調(diào)查報告連同匯總表上報縣殘聯(lián)。
2、做好項目的落實。鄉(xiāng)根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結果，經(jīng)過民主評議，篩選確定貧困殘疾人危房改造資助對象，并張榜公布，公布時間不得少于7天，要做到公平、公正、公開，不得優(yōu)親厚友。
責項目資金的管理和使用，幫助和督導殘疾人貧困戶在項目期內(nèi)完成房屋改造。村委會負責貧困殘疾人臨時住所的安置和基本生活問題，協(xié)調(diào)辦理房屋建設手續(xù)，組織和監(jiān)督施工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求進行施工，并做好房屋驗收合格后殘疾人入住等后續(xù)工作。
（二）具體要求
1、鄉(xiāng)要積極做好宣傳動員工作，通過廣播、電視等各種新聞媒體，廣泛宣傳農(nóng)村殘疾人危房改造工作的重要意義及實施工作中的先進事跡和好的經(jīng)驗，擴大殘疾人危房改造工作的社會效果，借助危房改造工作，營造尊重殘疾人、幫助殘疾人的良好社會氛圍。
2、要認真做好說服解釋工作，根據(jù)當?shù)氐那闆r，嚴格控制建房標準，尤其是房屋面積。
3、建房過程中要增強安全意識、文明施工，避免在施工時造成人員傷亡事故發(fā)生。
六、組織領導
為確保該項目的順利實施，鄉(xiāng)成立領導小組，下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)殘聯(lián)， 羅大宏兼任辦公室主任，負責日常工作。
2012年3月16日
一、 指導思想
切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，推進社會主義和諧社會建設。
二、 目標任務
以努力改善農(nóng)村貧困殘疾人的居住條件，縮小貧困殘疾人生活與社會平均水平的差距，實現(xiàn)共同富裕，全面建設小康社會為目標。2011年，扶持解決*戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造問題（具體任務見附表），使改造房的農(nóng)村貧困殘疾人住房均達到當?shù)匾话戕r(nóng)戶基本住房標準。
三、 實施對象
本工程實施對象為農(nóng)村貧困殘疾人中的無房戶和極度危房戶。堅持“貧中選貧”、“危中選危”的原則，不搞平均分配，農(nóng)村貧困殘疾人，是指人均年收入在溫飽線（年人均收入650元）以下的殘疾人家庭?？h殘聯(lián)要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選對象，逐戶核實，見人、見證（戶口本、身份證、殘疾人證）見房。
極度危房戶指：房屋結構嚴重變形，墻體失固，屋頂塌陷，瀕臨倒塌，必須重建的住房。
四、 資金安排
費5萬元，用于對全縣殘疾人危房戶進行摸底排查、組織實施、建檔、掛牌、驗收等項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要安排必需的工作經(jīng)費，（勞務費），確?！胺鰵埌簿庸こ獭惫ぷ鞯捻樌_展，同時，要廣泛發(fā)動社會各界捐資、捐款、充分發(fā)揮村委會的積極性，廣泛組織群眾對貧困殘疾人進行義務投工、投勞，確保危房改造工程圓滿完成。
五、 實施標準
1、“危改”工程建筑面積應根據(jù)殘疾人家庭人口數(shù)，因戶制宜的核定建房標準。原則上農(nóng)村貧困殘疾人危房改造以新建房屋為主，住房標準應為當?shù)匾话戕r(nóng)戶中等偏下水平，建筑面積在50平方米左右。對于個人有能力進行危房改造，總建筑面積超過60平方米的不得列入本次危房改造資助范圍，不得用中央和省下達的專項資金進行建房資助。
2、資助標準：每戶省、市、縣級財政分別補貼2500--3000元，財政補貼資金重點用于建筑材料購置費，建房所需人工費用原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、殘疾人親屬負擔。
3、受資助建房的殘疾人必須是成年人。
六、建設要求
根據(jù)“危改”項目的'要求，改造后的農(nóng)村貧困殘疾人住房要達到當?shù)匾话戕r(nóng)戶基本住房標準，符合規(guī)劃建設部門的規(guī)劃設計。
1、建筑設計。根據(jù)鄉(xiāng)村建房特點和實際情況，根據(jù)“危改戶”對象宅基地實際情況，靈活確定建筑方案，要求美觀大方、安全實用、持久耐用的新款式“危改”房設計。
2、統(tǒng)計建檔。要建立科學規(guī)范的統(tǒng)計篩查、建檔立卡、登記造冊等管理制度，認真做好項目資料（包括文字、圖片、影像）的收集、積累及存檔工作。對確認的危房改造對象要建立檔案。要詳細記錄危房改造對象的基本情況和住房狀況，要與資助對象簽訂中國殘疾人聯(lián)合會印制的《專項彩票公益金支持中國殘聯(lián)危改項目責任書》。每個危房改造戶都要填寫《專項彩票公益金支持中國殘聯(lián)危改項目“十一五”實施方案登記表》，對原有房屋狀況、改造后的房屋狀況都要進行拍照存檔。
3、統(tǒng)一標志。農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程是民心工程，要在新建房屋的顯著位置懸掛“國家彩票公益金資助”標識，標識牌由縣殘聯(lián)統(tǒng)一制作。
七、主要措施
1、成立機構。加強對農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的領導。
縣政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程領導組 組長：
副組長：
成員：
辦公室設在縣殘聯(lián)，負責“危改”的日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門領導機構，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的具體實施。
2、明確職責、落實到位。確保農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程的順利實施。
實施“扶殘安居工程”必須在黨委、政府的統(tǒng)一領導和部署下進行，各有關部門要明確責任、積極參與、密切配合，共同做好這一民心工程。
縣殘聯(lián)負責“危改”工程的牽頭工作，具體負責農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的組織安排、協(xié)調(diào)指導、組織驗收等工作；縣財政局負責落實“危改”配套資金，監(jiān)督檢查專項經(jīng)費的使用，參與工程的檢查驗收工作；縣國土資源局負責協(xié)調(diào)“危改”戶的建房用地和免費辦理有關手續(xù)；縣建設局負責免費辦理有關手續(xù)，做好工程質(zhì)量監(jiān)督，參與檢查驗收工作；縣民政局負責參與危改對象的審核和公平、公正、公開工作。參與檢查驗收工作；審計局負責對資金使用情況進行監(jiān)督審計；宣傳部負責協(xié)調(diào)組織新聞媒體做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程工作宣傳，營造良好社會氛圍。
改”任務?？h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定《盂縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目責任書》，明確責任，狠抓落實。
3、認真審核，嚴格把關，確?！拔８摹睂ο蟠_定工作公正、公平、公開。
嚴格把好“危改”對象審核關，享受政府危改補助的家庭，必須是無房戶或極度危房戶的貧困殘疾人家庭，由村委會民主評議并逐級上報，經(jīng)縣殘聯(lián)審核，報縣政府審批。
八、時間要求
今年我縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程時間為2011年5月——2011年12月。
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二0一一年四月
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇五
第一條 為加強城市排水設備管理，保證城市排水設備安全有效運行，更好地為經(jīng)濟建設和人民生活服務，根據(jù)《成都市市政工程設備管理條例》等有關法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市排水設施，是指接納、輸送、處理城市污水、廢水、雨水的排水溝、管、河道、泵站、檢查井、進水井、污水處理廠等設施及附屬設施。農(nóng)業(yè)排灌設施除外。
第三條 本辦法運用于成都市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市排水設施建設、維護和管理。
第四條 成都市市政工程管理局是城市排水設施建設、維護和管理的主管部門。
城市排水設施實行統(tǒng)一管理、分級維護和建設、養(yǎng)護、維修、管理并重的原則。市、區(qū)市政工程設施管理部門按照規(guī)定的管理權限和維護范圍，負責城市排水設施監(jiān)督管理。
建設、規(guī)劃、環(huán)保、水利、公安等有關部門應依法按職責，協(xié)同做好城市排水設施管理工作。
第五條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設施的權利和保護城市排水設施的義務，并有權對違反本辦法的行為進行舉報。
第六條 城市排水設施的專業(yè)規(guī)劃和建設計劃，由市市政工程主管部門會同市建設、規(guī)劃，環(huán)保管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，報市人民政府批準后實施。
第七條 在城市道路范圍內(nèi)新建、擴建、改建城市排水設施或需將專用排水設施或其他排水設施接入城市公共排水設施的排水戶，應持市規(guī)劃管理部門頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證到市市政工程主管部門辦理有關手續(xù)。
管部門審查批準后與主體工程同步實施。
排水戶已建成的雨水、污水合流溝、管，應按規(guī)劃管理的有關規(guī)定和市市政工程主管部門確定的期限改造。
第九條 建筑施工現(xiàn)場、洗車場等臨時排水戶向城市排水設施排放廢水的，應在排水口設置沉淀池、清淤設施，并及時清除沉淀物，不得將泥沙、灰漿及其他廢棄物排入城市排水設施。
按規(guī)劃成片建設區(qū)域的排水設施，在接入城市公共排水設施前應設置沉淀池、攔污柵及清淤設施。
第十條 城市排水設施工程的設計、施工，應由具有相應城市排水工程設計、施工資質(zhì)等級的單位和專業(yè)施工隊伍承擔。
城市排水設施工程建設竣工后，開發(fā)建設單位或施工單位應及時向市市政工程主管部門提出申請，并向有關部門報送資料，經(jīng)市建設管理部門、市市政工程主管部門會同有關單位驗收，合格后交付使用，納入日常管理。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得接入城市公共排水設施或?qū)嵤┡潘?BR> 第十一條 新建、改建城市排水設施保修期為一年，保修期自交付之日起計算。出現(xiàn)工程質(zhì)量問題由施工單位負責保修。
第十二條 市市政工程主管部門會同市環(huán)保部門對城市排水監(jiān)測工作進行監(jiān)督檢查，其具體辦法按國家建設部《城市排水監(jiān)測工作管理規(guī)定》和《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》執(zhí)行。
第十三條 市、區(qū)市政工程管理部門應加強對城市排水設施的建設、養(yǎng)護、維修質(zhì)量的管理。
承擔城市排水設施養(yǎng)護、維修的單位和專用排水設施的產(chǎn)權單位，應按城市排水設施養(yǎng)護、維修的技術規(guī)范、操作規(guī)程和城市防洪的要求，對城市排水設施進行養(yǎng)護、維修，保證城市排水設施安全、完好、暢通。
第十四條 承擔城市排水設施養(yǎng)護、維修的單位，應設置公開電話，并加強對城市排水設施的日常巡查，發(fā)現(xiàn)有缺損的，應及時采取安全保護措施，在二十四小時內(nèi)予以處理。
第十五條 城市排水設施實行有償使用和排水許可管理。有償使用的范圍和收費標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行;城市排水許可管理，按照國家建設部《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定組織實施。
第十六條 排水戶因超標排放污水或使用不當造成城市排水設施腐蝕、堵塞、坍塌等后果的，應承擔維修費用、賠償經(jīng)濟損失、承擔相應的法律責任。
第十七條 禁止單位和個人有下列行為：
(二)損害、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設施;
(四)盜竊、損毀城市排水設施;
(五)其他危害城市排水設施的行為。
第十八條 單位和個人未經(jīng)批準不得有下列行為：
(一)拆除、遷建、占壓城市排水設施;
(二)在城市道路范圍內(nèi)新建、改建、擴建城市排水設施或改變排水走向;
(三)使用城市排水設施排水。
第十九條 對在城市排水設施養(yǎng)護、維修、管理工作中做出顯著成績的單位、個人和舉報違反本辦法行為的人員，由市市政工程主管部門給予表彰和獎勵。
第二十條 向排水溝、河道、檢查井、進水井傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物的，由市市政工程主管部門或委托的單位責令改正，視情節(jié)處以一百元以上五百元以下的罰款。
(一)未經(jīng)批準將專用排水設施或其他排水設施接入城市公共排水設施的;
(三)將污水、雨水答道混接的。
(一)損壞、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設施;
(三)向排水設施排放有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)的。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
(二)未經(jīng)批準拆除、遷建、占壓城市排水設施的。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，造成排水設施堵塞、損壞的單位或個人，由市市政工程主管部門責令當事人依法予以賠償或限期恢復原狀;逾期未恢復的，由市市政工程主管部門組織人員代為恢復，其費用由當事人承擔。
第二十五條 拒絕、阻礙市政工程設施管理人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 罰款的款項按照有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十八條 市政工程設施管理人員應認真履行職責，秉公執(zhí)法，對徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權、枉法裁決的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H制定城鎮(zhèn)排水設施管理措施，并報成都市人民政府備案。
第三十條 本辦法由成都市人民政府法制局負責解釋，由成都市市政工程管理局負責組織實施。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇六
20xx年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在?；镜幕A上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等，為完善型改造；進一步改善公共服務和公共環(huán)境，包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包（快件）箱等便民設施等，為提升型改造。
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》（修訂版）為標準，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造，補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護，注重風貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序，執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準，依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責任，加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目，在年底前應基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應完成基本型改造內(nèi)容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責任，加強后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質(zhì)量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇七
近日，經(jīng)江西省政府同意，在省住建廳、省財政廳、省民政廳、省殘疾人聯(lián)合會制定的《江西省2016年農(nóng)村危房改造實施方案》中，確定了江西省農(nóng)村危房改造五條主要政策。補助最高的是特困戶，政府將對危房改造采取“交鑰匙”工程，或者進一步提高補助標準。
農(nóng)村危房改造范圍為全省農(nóng)村地區(qū)。各地的中心城區(qū)（城市及縣城關鎮(zhèn)）規(guī)劃建成區(qū)范圍不得安排實施農(nóng)村危房改造項目；風景名勝區(qū)要按照村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理職能及風景名勝區(qū)總體規(guī)劃實施農(nóng)村危房改造任務。補助對象必須為戶口為農(nóng)村地區(qū)、有宅基地使用權益、家庭經(jīng)濟困難、自有居住房屋為危房或無自有房屋的居民。
擬改造的農(nóng)村危房經(jīng)鑒定為整棟d級危房的必須拆除新建，為c級危房的必須維修加固（拆除新建的不予安排補助）。新建房屋堅持就地就近建設，并以分散分戶改造和以農(nóng)戶自建為主；農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，地方政府要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，組織農(nóng)戶選擇技術可靠的施工隊伍代建。農(nóng)村危房改造建房戶較多的地方可規(guī)劃集中建房和選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建（購）房。農(nóng)村危房改造補助政策不得用于支持進縣城和城市購買商品房，不能與其他城鎮(zhèn)保障性安居工程重復疊加享受。
一是新建房屋的`補助標準。對建檔立卡貧困戶中需兜底解決的特困戶，列為重點幫扶對象，進一步提高補助標準，或采用“交鑰匙工程”等方式，切實解決其最基本住房安全問題；對建檔立卡貧困戶中的其他貧困戶和分散供養(yǎng)五保戶，每戶補助不得低于1.8萬元；對屬于低保戶、貧困殘疾人家庭、原中央蘇區(qū)國家重點優(yōu)撫對象、革命烈士家庭的對象，每戶補助不得低于1.45萬元；低收入貧困戶的對象，每戶補助1.1萬元。二是維修加固房屋的補助標準。對于房屋進行修繕加固即可安居的困難農(nóng)戶，不區(qū)分經(jīng)濟困難類型，每戶補助3500元。
全面落實對建檔立卡貧困戶和其他特困戶的安居幫扶政策。相關認定標準及程序由各地根據(jù)實際自行制定。對于有自建能力的，可根據(jù)各地實際情況制定高于其他補助對象的補助標準，支持其建設新居。對于完全無能力自建房屋的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托村集體組織實施“交鑰匙”工程，提供特困戶居住，解決其安居問題。兜底保障特困戶自建房屋產(chǎn)權歸農(nóng)戶?！敖昏€匙”工程房屋產(chǎn)權歸村集體所有，特困戶享有“使用權”。
c級危房修繕加固必須有效解決危險部位問題，防止短期內(nèi)因技術原因重新變?yōu)槲７?。d級危房拆除重建在確保質(zhì)量安全的前提下，必須控制建筑面積和總造價。每戶住房占地面積不得超過省里和地方的相關規(guī)定。凡屬于建房層數(shù)超三層、房屋占地面積超標等“超高、超大”情況的，要取消補助對象資格。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇八
一、目標任務
完成10戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。
二、危房改造對象及篩選辦法
（一）危房改造對象
無房或長期居住在有安全隱患房屋且無能力建房的農(nóng)村貧困殘疾人戶。
（二）篩選辦法
1、鎮(zhèn)政府確定將本鎮(zhèn)5個行政村全部納入實施村范圍，由各村委會初選實施戶。
2、堅持公開、公平、公正的原則，由村民小組、村委會逐級篩選推薦，鎮(zhèn)政府審查通過，并經(jīng)三級張榜公示后（公示中要有省市殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報電話），報上級政府備案。
三、建房標準
戶意愿進行設計（盡可能按照無障礙要求設計），建筑質(zhì)量必須達到安全標準。
四、實施步驟
第一階段：（8月10日至8月14日）制定計劃，前期準備階段。鎮(zhèn)政府制定實施方案，各村初步選定實施戶，由農(nóng)戶提出申請（附改造前房屋照片），村委會初審。
第二階段：（8月15日至8月20日）確定實施農(nóng)戶階段。各村嚴格按照政策，通過評議、審查、審批上報花名冊，鎮(zhèn)政府審查通過后備案，并報上級政府。
第三階段：（8月21日至11月10日）全面施工建設階段。各村按要求標準、面積組織施工，檢查指導，鎮(zhèn)危房改造領導小組隨時組織現(xiàn)場檢查抽查。
第四階段：（11月11日至11月12日）檢查驗收階段。各村在危舊改造房屋竣工后，及時進行自查驗收，鎮(zhèn)政府組織人員全面檢查驗收。
五、資金籌措
對10戶危房改造戶，每戶補助1.55萬元，其中爭取中央每戶補助8500元，省財政每戶補助6000元，市財政每戶配套補助1000元。
六、加強組織領導
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長，分管民政工作的副鎮(zhèn)長、民政所所長、各包村組長為成員的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)政務大廳，負責項目督查、督促、抽查、驗收、資金兌現(xiàn)撥付等事宜。(領導小組及其辦公室成員名單附后)。
七、保障措施
（一）建立健全工作機制。明確村支書和包村組長為第一責任人，落實工作責任，全程跟蹤管理和服務。
(二)加強資金使用管理。鎮(zhèn)政府要建立危舊房改造專賬，堅持?？顚Ｓ?，由專人負責管理資金兌付。
(三)嚴格抓好工程質(zhì)量。鎮(zhèn)危房改造領導小組要加強質(zhì)量安全管理，凡驗收不合格的工程一律不予補助，責令限期整改后給予補助，在建設中發(fā)生的安全問題由各村包村組長和村支書負主要責任。
(四)做好建房資料收集整理。領導小組下設辦公室要做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作，資料包括建房對象家庭基本情況、經(jīng)濟和住房狀況，建房前后住房對比照片以及其他相關手續(xù)等。
(五)嚴肅工作紀律。各村要把危舊房改造納入村務公開的內(nèi)容予以公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、以權謀私、優(yōu)親厚友、瞞報虛報行為以及其他違規(guī)行為者要嚴肅查處。
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一、范圍及對象
（一）實施范圍：郵亭鎮(zhèn)、寶頂鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、拾萬鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)、季家鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)各4戶，除古龍鄉(xiāng)外其余街鎮(zhèn)鄉(xiāng)各2戶。
（二）實施對象：農(nóng)村貧困殘疾人無房和極度危房戶（房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及家人的安全造成極大威脅，必須重建的貧困殘疾人戶）。
二、工作要求
（一）資金使用范圍、資助標準及撥付方式
1、使用范圍：此次項目經(jīng)費必須用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，做到?？顚Ｓ茫魏谓M織、個人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。否則，將追究有關領導和當事人責任。
2、資助標準：每戶9000元，其中市、縣殘聯(lián)在市下達資金中安排6500元，縣民政局資助1500元，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套解決1000元（可折合物資）。
3、撥付方式：縣級建房補助資金由縣財政局根據(jù)縣殘聯(lián)提供的施工進度撥付。
（二）簽訂危房改造責任書
為做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，切實保證新建房屋質(zhì)量，規(guī)范工作程序，縣政府、縣殘疾人聯(lián)合會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、村委會及項目資助對象之間簽訂責任書。
（三）明確職責
1、相關部門職責：縣殘聯(lián)負責項目對象審定，初審合格者將在**報上公示，無異議者確定為正式對象，并會同領導小組成員單位全程監(jiān)督項目實施和管理；縣民政局負責配套資金及時到位；縣衛(wèi)生局負責項目對象戶的衛(wèi)生改水工作；縣財政、稅務、國土房管、建委等相關部門要大力支持，密切配合，對項目所涉及的稅費一律免征免收，確保改造工作的順利進行；縣財政、監(jiān)察、審計等部門負責項目資金使用的監(jiān)督和管理。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)職責：一是制定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目規(guī)劃，合理篩選確定危房改造對象，堅持民主評議原則，做到公開、公平、公正，實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得優(yōu)親厚友；二是廣泛動員相關部門和社會力量幫助、支持對象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結構房屋；三是確定對象戶后，由對象戶寫出建房申請，由全程代理辦公室負責辦理所有建房手續(xù)，以及落實各項優(yōu)惠政策、建材價格限定、建房稅費減免等；四是負責落實危房改造資金到位、建筑材料購置、施工人員確定等，按照建筑標準和質(zhì)量要求進行施工；五是組織協(xié)調(diào)村委會制定幫建的具體措施，確保工程質(zhì)量，按時完工，并負責房屋審批資料、設計圖紙、施工合同、房屋施工驗收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。
（四）檢查驗收
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須在8月30日前完成危房改造任務，并向縣殘聯(lián)報送書面工作總結。縣殘聯(lián)將會同有關部門對項目進行檢查驗收。驗收合格后，由縣殘聯(lián)與對象戶辦理房屋交接入住手續(xù)，并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣政府民心工程”標識；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將危房改造后對象戶的入住情況建檔立卡、登記造冊，并統(tǒng)一填寫《**縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目登記表》。驗收不合格的`，限期重建。
三、組織領導
領導小組下設辦公室于縣殘聯(lián)，由易才軍同志兼任主任，陳朝碧同志任副主任，具體負責項目的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。辦公室電話：437****。
承擔農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，要成立相應的組織領導機構，切實加強對項目的組織領導，明確責任，強化措施，落實專人負責項目的實施，確保全縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的圓滿完成。
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持因地制宜、公開、公平、公正的原則，以改善農(nóng)村貧困殘疾人住房條件為目標，全面提升貧困殘疾人的基本生活條件。在中國殘聯(lián)下?lián)苜Y金和省、州、縣財政配套的基礎上，采取部門項目捆-綁、幫扶單位支持、受助對象自籌和村級幫工幫料以及簡化審批手續(xù)、減免有關費用等辦法，在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下，完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務，幫助貧困殘疾人解決住房困難。
二、任務目標
完成危房改造1戶。
三、經(jīng)費來源
1、中央、縣殘聯(lián)下?lián)懿势惫娼鹞７扛脑鞂ｍ椊?jīng)費。
2、縣民政局建房經(jīng)費。
3、縣相關部門匹配資金。
氧化溝施工 棚戶區(qū)改造實施方案篇九
1.1化工工藝節(jié)能降耗的重要性
1.1.1推動化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
能源作為我國經(jīng)濟高速發(fā)展的重要推動力之一，化工產(chǎn)業(yè)如果想得到可持續(xù)的發(fā)展就必須提高對節(jié)能降耗問題的重視程度，并通過各種有效措施來實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標，從而有效的緩解我國目前能源短缺的嚴峻問題。
1.1.2有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本
隨著能源短缺問題的嚴峻性不斷生生，各種生產(chǎn)能源的采購成本不斷上升，這極大了增加了企業(yè)的資金壓力。因此，化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果能夠減少對各種能源的.消耗，就能夠減少能源采購成本的支出，緩解企業(yè)資金上的壓力，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動企業(yè)的快速發(fā)展。
1.1.3有效推動節(jié)能減排目標的實現(xiàn)
化工企業(yè)在進行生產(chǎn)的過程中會產(chǎn)生一定數(shù)量的工業(yè)廢氣以及工業(yè)固體廢棄物，給企業(yè)周圍的自然環(huán)境、河流、空氣等造成嚴重的污染。因此，化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中減少工業(yè)廢氣、以及工業(yè)固體廢棄物的排放，能夠提升化工企業(yè)的環(huán)保水平。
1.2化工工藝中常見的能耗
作為高能耗行業(yè)的化工企業(yè)，在生產(chǎn)過程中常見的能耗主要包括以下兩個方面:理論上的最低能耗和能源的損耗。理論上的最低能夠指的是為了維持生產(chǎn)線運作的最低能耗。能源的消耗指的是在生產(chǎn)過程中，由于各種不利的影響因素所消耗的能源。通常來講，理論上的最低能耗無法進一步的節(jié)能，而能源的損耗則是可以通過合理的工藝改進及技能技術措施進行改進，從而起到降低能耗的作用。
2.1改進化工工藝條件，降低化工生產(chǎn)能耗
就目前的化工工藝來講，耗能水平的降低對企業(yè)有著重要的作用。這首先要從生產(chǎn)時化學的反應條件進行分析和研究，從而減少能源的消耗。因此，化工企業(yè)要對整個生產(chǎn)流程進行合理的控制，以提升化工工藝對能源的利用率，這主要包括以下三個方面。
2.1.1優(yōu)化系統(tǒng)
化學的反應需要有一定的熱量，在確?；瘜W反應的前提下，要做好反應環(huán)境的控制，使的化學原料能夠進行充分的化學反應。這樣能夠減少化學反應所需求的溫度，從而減少整個生產(chǎn)系統(tǒng)所需要的熱量，從而提高對能源的利用效率。2.1.2優(yōu)化化學反應轉化效率化學反應轉化效率的優(yōu)化，只要是為了做好化學副反應的準備工作，以減少生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品的分離及耗能。
2.1.3提高化學反應催化劑綜合活性
催化劑活性的提升以及性能更好的催化劑能夠極大的改善化學反應的環(huán)境，從而降低了化工產(chǎn)品生產(chǎn)的綜合能耗。另外，在進行催化劑的選擇時，要確保使用的是催化效果好、作用明顯的催化劑。這樣在生產(chǎn)過程中，可以有效解決催化劑的使用量，提高化工原料的綜合利用率，并有效降低化工產(chǎn)品分離時產(chǎn)生的能耗。
2.2新型的化工工藝、化工技術與化工設備的使用
化工企業(yè)可以根據(jù)化工原料產(chǎn)生反應的實際情況，使用先進的化工工藝進行生產(chǎn)，例如結晶分離的技術、短程蒸餾技術等先進工藝。這樣不但能夠?qū)どa(chǎn)進行有效的控制，而且還能提高化工產(chǎn)品的綜合經(jīng)濟效益，減少了化工廢棄以及固體廢棄物的排放，降低了化工生產(chǎn)設備運行時的綜合能耗。
2.3對動力能耗的合理控制
2.3.1降低電機拖動系統(tǒng)的能耗
通過變頻調(diào)速的技術使用，可以減少電機的拖動系統(tǒng)對能源的消耗。在變頻節(jié)能調(diào)速的方案中，將傳統(tǒng)的閥門靜態(tài)的調(diào)節(jié)方案改進為動態(tài)的調(diào)速方案，從而為電機拖動系統(tǒng)的功率輸出和功率輸入提供動態(tài)的平衡調(diào)節(jié)。這個調(diào)速方案在解決化工企業(yè)裝置負荷率較低的問題，可以在空閑時間使電機拖動系統(tǒng)不做功，以減少對電力資源的消耗。
2.3.2化工供熱系統(tǒng)的優(yōu)化配置
在節(jié)能降耗的理念基礎上，化工企業(yè)對整個生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化組合，可以對供熱系統(tǒng)優(yōu)化開始，使得產(chǎn)品生產(chǎn)線上的各個裝置之間能夠有效的聯(lián)合。從而增加冷熱能源流的運轉方位空間，減少供熱系統(tǒng)的能源消耗。
2.3.3加強污水的回收利用力度
化工企業(yè)的員工不但要擁有節(jié)約水資源的意識，還應當通過污水循環(huán)利用的技術，減少水資源的消耗。通過對熱能、電能等能源的余能利用，以提高化工企業(yè)節(jié)能的效果。
2.4阻垢劑的合理應用化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中需要用到許多加熱鍋爐、交換器等機電設備，這些設備經(jīng)過長期使用后期內(nèi)部會產(chǎn)生大量的水垢及銹蝕問題，使得機電設備的傳熱系數(shù)被極大的降低，熱轉換的效果降低，造成大量熱能源的無謂消耗。因此，通過阻垢劑的合理使用不僅能夠提升上述機電設備的熱轉換效率，還能延長這些機電設備的使用壽命，提高化工產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性，減少熱能源的散失。
綜上所述，化工企業(yè)通過節(jié)能降耗技術的使用，不但能夠降低生產(chǎn)過程中的能源消耗水平，也有力提升了資源的綜合利用率?；て髽I(yè)應當提高對節(jié)能降耗理念的重視程度，以推動企業(yè)向低能耗高產(chǎn)出的轉型升級，提高化工企業(yè)的市場競爭力。