河南農(nóng)村房屋搭建方案圖片

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    為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
    河南農(nóng)村房屋搭建方案圖片篇一
    為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于對農(nóng)村亂占耕地建房工作的決策部署,根據(jù)省、市、縣工作要求,將我鎮(zhèn)峰壩村作為全縣的農(nóng)村亂占耕地建房問題整治試點村,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《貴州省土地管理條例》、《銅仁市錦江流域保護條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    全面摸清試點村20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房涉及耕地、房屋建設(shè)、使用和非法出售等情況,建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,并進行分步整治、分類處置。重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為,對新增亂占耕地建房行為“零容忍”,以達到“去存量、遏增量”的工作目標(biāo)。同時,總結(jié)經(jīng)驗做法,形成可復(fù)制、可推廣的整治經(jīng)驗,為全面開展整治工作探索有效途徑。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治試點工作,及時研究解決試點工作存在的困難問題。由徐斌同志兼任辦公室主任,楊啟華、李璞、張彩3位同志任辦公室副主任。抽調(diào)張敏奎、敖永陽、丁超、胡朋、袁澤華5位同志組建工作專班,工作專班統(tǒng)一在鎮(zhèn)政府四樓集中辦公,負(fù)責(zé)處理辦公室日常事務(wù)。
    (一)核實自查(20xx年1月1日至1月29日)
    鎮(zhèn)農(nóng)房領(lǐng)導(dǎo)小組要組織駐村工作隊對摸排出的存量問題再次認(rèn)真核實,確保摸排信息表中每一要素準(zhǔn)確無誤,核實后需要修改的,及時、積極對接縣工作專班在摸排系統(tǒng)中進行修改上傳。采取實地核查分類立檔,嚴(yán)格按五類分類建立檔案,遏制新增并采取遏制新增措施,制定切實可行的整治工作方案。同時,要同步開展自查自糾工作,特別是國家公職人員要帶頭開展自查自糾工作。
    (二)制定方案(20xx年1月30日至2月28日)
    對照法律法規(guī)和上級分類處置政策,結(jié)合試點村實際制定分類處置方案,逐個房屋提出處置措施、時間表、責(zé)任人。處置方案經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府審定后,報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
    (三)處置報告(20xx年3月1日至6月12日)
    (四)檢查驗收(20xx年6月12日至6月30日)
    于20xx年6月20日前完成對試點村的檢查驗收工作,并認(rèn)真總結(jié)工作中好的經(jīng)驗和做法以及存在的問題,提出下步全面開展處置工作的建議。20xx年6月12日前向縣農(nóng)房辦報送農(nóng)村亂占耕地建房存量問題處置試點工作情況報告。
    (一)確定處置的性質(zhì)及類型。按照農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類進行處置。一是明確重點整治性質(zhì),主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是經(jīng)鎮(zhèn)城規(guī)委會認(rèn)定嚴(yán)重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的,一律進行拆除。三是其它構(gòu)筑物類暫不納入處置范圍。
    (二)按時間節(jié)點分類處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置,依法完善相關(guān)手手續(xù);二是對20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類,公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置,按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省土地管理條例》等有關(guān)規(guī)定依法進行處置;三是對20xx年7月3日后的住宅類,公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置,實行“零容忍”,一律予以拆除,并要求相關(guān)責(zé)任人限期復(fù)耕。
    (三)接是否強占多占、非法買賣等情況進行具體分類處置。1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設(shè)的住宅類(房屋主體結(jié)構(gòu)安全):一是要結(jié)合實際現(xiàn)狀,如數(shù)據(jù)庫中為耕地、基本農(nóng)田,但實際是二調(diào)劃定不實、現(xiàn)狀為非耕地不應(yīng)按占耕和占用基本農(nóng)田處置,經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續(xù);二是對于一戶多宅將其空閑的住宅進行拆除并復(fù)耕,將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關(guān)手續(xù);三是符合一戶一宅但超出《貴州省土地管理條例》中規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的,若房屋是修建在自然寨子中而不是單獨占用大田大壩,房屋本身占地面積不大,壩子只是利用房屋周圍的空地進行圍合,處罰后補辦相關(guān)手續(xù);四是對城鎮(zhèn)居民和外村村民建房私下買賣的,符合規(guī)劃的,對買賣雙方進行處罰,并依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續(xù);對規(guī)劃有嚴(yán)重影響的,必須依法拆除,沒有嚴(yán)重影響的依法調(diào)規(guī)并處罰后補辦相關(guān)手續(xù);五是對國家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的,經(jīng)調(diào)查屬實,除追究當(dāng)事人的責(zé)任、依法沒收土地和拆除房屋外,還要追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán)的責(zé)任。六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認(rèn)定為剛性需求、符合一戶一宅占耕或占用基本農(nóng)田建房需依法拆除的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地實際情況,委托具有評估資質(zhì)的評估公司對拆除的建筑物進行評估,根據(jù)評估的結(jié)果按照建筑物建造成本價的50%子以救助,資金納入財政統(tǒng)籌解決。試點村要切實保障農(nóng)民合理建房用地需求,落實農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計劃指標(biāo)單列、村莊規(guī)劃預(yù)留農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地空間等措施;完善農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理制度,探索多部門宅基地聯(lián)審聯(lián)批機制;落實宅基地管理屬地責(zé)任,鎮(zhèn)政府要依法履行宅基地審批職責(zé),探索建立規(guī)范審批管理、簡化申報材料、提高審批效率工作機制,為農(nóng)村村民提供便捷高效的審批服務(wù)。
    2.公共管理與公共服務(wù)類(村兩委辦公房、農(nóng)村教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、衛(wèi)生文化娛樂設(shè)施等):一是屬于國家投資公益性、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等建設(shè)項目,符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補辦相關(guān)手續(xù),不符合規(guī)劃的依法調(diào)整規(guī)劃后補辦相關(guān)手續(xù);二是不屬于國家投資的,符合規(guī)劃的處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續(xù),不符合規(guī)劃的處罰后依法調(diào)整規(guī)劃后補辦相關(guān)手續(xù)。
    3.產(chǎn)業(yè)類項目:一是對非扶貧建設(shè)項目,有發(fā)改備案或?qū)徟掷m(xù)且符合規(guī)劃的,處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續(xù);二是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧建設(shè)項目并有上級部門明確建設(shè)的,按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農(nóng)家樂)的,應(yīng)按場所的實際情況界定處理。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施
    開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要工作。要高度重視、認(rèn)真實施,鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為整治工作第一責(zé)任人,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細(xì)化工作方案、加強溝通協(xié)作、齊心協(xié)同推進、保障工作經(jīng)費、形成工作合力、精心組織實施。
    (二)明確分工,全面壓實責(zé)任
    要細(xì)化整治責(zé)任,將整治任務(wù)落實到人。責(zé)任人要對整治工作的真實性負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定工作措施,并積極協(xié)調(diào)對接整治工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料,指導(dǎo)村級開展整治。整治工作中要加強數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。
    (三)強化宣傳,營造良好氛圍
    要采取微信、電子屏、海報、展板、橫幅、宣傳車、群眾會、小組會等形式廣泛開展對《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準(zhǔn)”“十個一律”等法規(guī)政策宣傳,提高群眾的政策知曉率,營造濃厚的工作氛圍,使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。依法建房、規(guī)范建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題,確保整治工作平穩(wěn)有序推進。并充分了解干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好法律政策解釋和引導(dǎo)工作,有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。同時,設(shè)立舉報電話(0856-6760151),自覺主動接受監(jiān)督。對打著專項整治名義侵害群眾合法權(quán)益的,要嚴(yán)肅處理并公開曝光。
    (四)強化監(jiān)督,注重成果運用
    要加強對整治工作的指導(dǎo)和督查,發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時解決整治工作中遇到的疑難問題。鎮(zhèn)紀(jì)委對整治工作全程進行監(jiān)督,對整治中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    河南農(nóng)村房屋搭建方案圖片篇二
    (1)農(nóng)村居民需要提供保險單正本。
    (2)出險通知書/索賠申請書。
    (3)事故證明材料(公安、消防、氣象等相關(guān)部門的證明和事故現(xiàn)場照片等)。
    (4)財產(chǎn)損失清單、發(fā)票和費用單據(jù);施救費用清單和票據(jù)等資料。
    另外,如果發(fā)生了修理費用,還應(yīng)該保留有關(guān)修理發(fā)票和憑據(jù),以便一并確定理賠額。
    法律依據(jù):
    《xxx保險法》第二十二條保險事故發(fā)生后,按照保險合同請求保險人賠償或者給付保險金時,投保人、被保險人或者受益人應(yīng)當(dāng)向保險人提供其所能提供的與確認(rèn)保險事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)的證明和資料。
    第二十三條保險人收到被保險人或者受益人的賠償或者給付保險金的請求后,應(yīng)當(dāng)及時作出核定;情形復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出核定,但合同另有約定的除外。保險人應(yīng)當(dāng)將核定結(jié)果通知被保險人或者受益人;對屬于保險責(zé)任的,在與被保險人或者受益人達成賠償或者給付保險金的協(xié)議后十日內(nèi),履行賠償或者給付保險金義務(wù)。保險合同對賠償或者給付保險金的期限有約定的,保險人應(yīng)當(dāng)按照約定履行賠償或者給付保險金義務(wù)。
    河南農(nóng)村房屋搭建方案圖片篇三
    xx年,計劃完成10萬戶農(nóng)村危房改造工作,優(yōu)先支持貧困地區(qū)及貧困殘疾人家庭。
    農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
    農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補助標(biāo)準(zhǔn)為:1、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0、6萬元。2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0、4萬元。
    上述政府補助部分,中央財政按戶均7500元補助,國貧縣和比照西部大開發(fā)政策縣(市、區(qū)),省級按戶均3000元補助,其他一般縣(市、區(qū)),省級按戶均2000元補助,由各地根據(jù)改造方式統(tǒng)籌安排。除中央和省級補助外,其余政府補助部分由市縣承擔(dān)。市縣級財政要將農(nóng)村危房改造市縣級補助資金納入財政預(yù)算。
    各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)下達的危房改造任務(wù)和補助資金總額,細(xì)化落實措施,合理安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的危房改造任務(wù),科學(xué)確定重建戶、修繕加固戶數(shù)量。
    各地要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(d級)的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(c級)的,應(yīng)修繕加固。
    危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排,不得借危房名義推進村莊整體遷并。
    xx年11月底完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。
    農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則》。
    1、嚴(yán)格把握改造對象。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,堅持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補助對象認(rèn)定程序,規(guī)范補助對象的審核審批。同時,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示??h級政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。原則上,改造后住房建筑面積要達到人均不低于13平方米;戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。
    各地要按照基本要求加強引導(dǎo)和規(guī)范,積極組織制定農(nóng)房設(shè)計方案,防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求,符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格,注重保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。
    3、強化農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔xx〕115號)。市縣級住房城鄉(xiāng)xxx門要組織技術(shù)力量,編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖,向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)計常識??h級住房城鄉(xiāng)xxx門要組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
    承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。
    4、加強傳統(tǒng)民居保護和農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)。農(nóng)村危房改造要注重對傳統(tǒng)民居的保護。對于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居,要嚴(yán)格按規(guī)劃實施修繕和改造。要在保證安全和經(jīng)濟的條件下,提高農(nóng)村危房改造的農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)水平。加強對農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理,注重在建筑形式、細(xì)部構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格,推動建設(shè)具有傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房。加強農(nóng)房風(fēng)貌綜合建設(shè),開展院落整治、利用和美化,努力使改造后農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
    5、加強工程驗收管理。危房改造結(jié)束后,應(yīng)及時組織驗收。驗收工作由縣級農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗收重點包括工程完成情況、工程質(zhì)量情況、是否符合年初計劃等。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、財政部門組織進行復(fù)查。建立健全農(nóng)村危房改造績效評價制度,完善激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制,逐級開展年度績效評價,綜合評價農(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況。
    各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔20xx〕88號)等有關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、??顚S?,并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將資金補助到危房改造戶,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。
    市縣財政部門要會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)xxx門加強資金的監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查,堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。凡經(jīng)舉報、媒體曝光等途徑反映農(nóng)村危房改造問題嚴(yán)重,查證屬實的,將不再安排該縣(市、區(qū))下年度危房改造指標(biāo)。
    1、完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)公布的樣表制作。今年,將制定農(nóng)戶檔案管理辦法,進一步規(guī)范農(nóng)戶檔案管理。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表及時、全面、真實、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各地要提高農(nóng)戶檔案錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強對錄入信息的審核與抽驗。
    2、健全信息報告制度。各市級住房城鄉(xiāng)xxx門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進度月報制度,于每月3日前將上月農(nóng)村危房改造進度報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式,及時報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳;要通過多種方式,積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題。
    河南農(nóng)村房屋搭建方案圖片篇四
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
    1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
    2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
    3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
    4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。
    12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
    (一)補助對象。2011年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
    (二)補助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修,不列入改造范圍。
    (三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實行??顚S茫仲~核算,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。
    擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建,屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,整村整治。
    1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。改造資金全部由政府補貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo),防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。
    2、墻體結(jié)構(gòu):住房主體為磚(混)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
    3、配套設(shè)施:有獨立的廚房、衛(wèi)生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
    4、設(shè)立標(biāo)識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識。
    各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎(chǔ)上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
    各村要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度,于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。
    (一)調(diào)查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
    (二)申報評議,審核審批階段(5月10日前)。1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并予以公示;經(jīng)評議認(rèn)為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項目申請表》,一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后,要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報材料后,進行實地復(fù)核,對符合條件的,予以上報,并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的,不予上報,并說明原因。審批結(jié)果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
    (三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認(rèn)真進行自查和總結(jié),并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組,并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于2011年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關(guān)副職任副組長,民政、紀(jì)委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
    (二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點優(yōu)撫對象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機結(jié)合,提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的,要避免重復(fù)補助。同時,要全面落實各項優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
    (三)落實責(zé)任主體。按照辦事處下達的工作計劃負(fù)責(zé)具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內(nèi)容之一,納入辦事處對各村(居)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,落實責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務(wù)完成好的村給予表彰獎勵。任務(wù)不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (四)加強宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語等,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心,引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。
    河南農(nóng)村房屋搭建方案圖片篇五
    各村,鎮(zhèn)屬(辦)單位:
    為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣建設(shè)工作會議以及推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議的有關(guān)精神,規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋的建設(shè)和管理,根據(jù)省、市、縣政府的要求,鎮(zhèn)政府決定從今年三月起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村房屋普查工作。為順利完成此項工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
    (一)指導(dǎo)思想
    以黨的xxx和中央、省經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的要求,積極履行政府職責(zé),引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)和有效管理,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)工作目標(biāo)
    制定我縣農(nóng)房拆遷補償政策提供依據(jù)。
    二、普查的范圍和內(nèi)容
    (一)范圍
    鎮(zhèn)所有集體土地上的房屋均列入此次普查范圍,包括利用宅基地上建造的村民住房和利用其他集體所有建設(shè)用地上建造的房屋。普查過程中正在實施拆遷的房屋不列入此次普查范圍。
    (二)內(nèi)容
    普查應(yīng)按幢或套、間為基本單元進行。普查的內(nèi)容:
    (一)自然狀況,主要包括:房屋的坐落、結(jié)構(gòu)、層數(shù)(次)、建成年份、占地面積、集體土地使用權(quán)類型、建筑面積以及用途等。
    (二)歸屬狀況,主要包括:房屋所有人的名稱和性質(zhì)以及產(chǎn)權(quán)來源和家庭人口狀況等。
    (三)手續(xù)辦理情況,主要包括:宅基地使用權(quán)證書或證明、集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證書或證明、房屋準(zhǔn)建手續(xù)或證明、房屋質(zhì)量證明以及是否已取得農(nóng)房證等。
    (四)使用情況,主要包括房屋是否自用或出租等。
    三、保障措施
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)
    鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)農(nóng)房普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)房普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項的決策,組長由鎮(zhèn)長熊慎湖擔(dān)任,常務(wù)副組長由程業(yè)煌擔(dān)任,副組長由熊文龍、雷雨擔(dān)任,成員由李銀根、熊煥渭、王迪中、裘德旗、陳以福以及各村書記、主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城建辦,辦公室主任由裘德旗擔(dān)任,辦公室常務(wù)副主任由陳以福擔(dān)任,辦公室工作人員從相關(guān)部門及村抽調(diào)。
    鎮(zhèn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在普查的實施階段,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會
    議,認(rèn)真分析解決普查工作質(zhì)量、進度等方面存在的問題,明確下一步工作方向。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在鎮(zhèn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下做好普查工作的組織實施以及協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。
    (二)工作職責(zé)
    1、黨政辦:會同有關(guān)部門對普查工作進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并對普查開展情況進行督促和檢查。
    2、建保所:負(fù)責(zé)起草工作計劃、制定普查的相關(guān)材料和表格,提供規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)資料,協(xié)調(diào)處理普查過程中涉及到規(guī)劃管理方面出現(xiàn)的問題,指導(dǎo)各村開展農(nóng)房普查的具體工作,提供竣工驗收備案成果,對在普查過程中出現(xiàn)的違法建筑進行制止和查處。
    3、國土中心所:負(fù)責(zé)提供土地登記的有關(guān)資料,協(xié)調(diào)處理普查過程中涉及到土地管理方面出現(xiàn)的問題,指導(dǎo)各村開展農(nóng)房普查的具體工作,對在普查過程中出現(xiàn)的違法建筑進行制止和查處。
    4、財政所:負(fù)責(zé)安排、撥付房屋普查專項經(jīng)費,并監(jiān)督經(jīng)費的管理和使用。
    5、xxx門:負(fù)責(zé)房屋普查過程中的治安保障工作,在必要時提供住戶家庭、戶籍、人口等相關(guān)資料,配合各村開展農(nóng)房普查工作。
    6、各村:負(fù)責(zé)組建村房屋普查工作站,組織并具體實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房普查工作,對在普查過程中出現(xiàn)的違法建筑進行制止和查處。
    (三)經(jīng)費及人員保障
    鎮(zhèn)農(nóng)房普查工作經(jīng)費由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排,按“科學(xué)測算、合理安排、節(jié)約使用”原則進行統(tǒng)一調(diào)配。
    鎮(zhèn)財政部門對普查經(jīng)費應(yīng)及時撥付,以保證普查工作的正常進行。各
    村不得向被普查的農(nóng)村村民及集體經(jīng)濟組織等收取任何費用。
    普查人員由鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)從有經(jīng)驗的工作人員中選調(diào),并應(yīng)保證普查人員的質(zhì)量和數(shù)量。
    此次農(nóng)房普查的相關(guān)資料不作為房屋合法手續(xù)的認(rèn)定依據(jù),房屋合法性認(rèn)定以相關(guān)職能部門的手續(xù)為準(zhǔn)。
    四、工作原則和方法
    (一)工作原則
    各村委會按屬地管理的原則負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)房普查的具體工作。
    (二)工作方法
    此次普查房屋類型分為農(nóng)民自建房的普查和其他建設(shè)用房(包括農(nóng)民還建房小區(qū)等)普查兩個階段,在完成農(nóng)民自建房的普查后再進入到其他建設(shè)用房的普查階段。整個普查工作應(yīng)以行政村為單位,按照“行政村普查上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐一核實、縣政府組織復(fù)核、市政府抽查驗收”的方法進行。
    五、工作步驟和安排
    此次農(nóng)房普查工作時間為期半年,分以下四個階段進行:
    (一)動員準(zhǔn)備階段(2011年2月8日到2011年2月13日)
    1、各村向鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任狀,落實第一責(zé)任人,明確職責(zé),確定任務(wù)。
    2、各村成立相應(yīng)的農(nóng)房普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室,落實人員,組建村普查工作站。
    (二)宣傳培訓(xùn)階段(2011年2月14日至2011年2月28日)
    行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    2、各村通過多種形式對開展農(nóng)村房屋普查的意義、任務(wù)、職責(zé)及需要廣大村民配合參與的工作任務(wù)進行廣泛宣傳、營造出良好的普查工作氛圍。
    (三)全面實施階段(2011年3月1日至2011年7月15日)
    在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展農(nóng)房普查工作。
    (四)驗收總結(jié)階段(2011年7月16日至2011年8月15日)
    鎮(zhèn)農(nóng)房普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村上報的普查材料進行抽查驗收,并對普查資料進行匯總后編寫普查數(shù)據(jù)分析說明,形成普查成果報送縣農(nóng)房普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    六、工作要求
    (一)各村、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和迫切性,明確具體負(fù)責(zé)人,切實提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位,并按照各自的職能認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,確保農(nóng)房普查工作的各項任務(wù)落到實處。
    (二)各村要將相關(guān)工作進行細(xì)化和量化,層層分解,建立一級抓一級,層層抓落實的工作機制,要做到目標(biāo)明確,措施具體,責(zé)任到人。其它各相關(guān)部門要主動配合,加強協(xié)調(diào)與溝通,形成工作合力。屆時,鎮(zhèn)農(nóng)房普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各村農(nóng)房普查工作的進行情況進行跟蹤、檢查和督導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍了事、未按期完成普查任務(wù)的單位將按規(guī)定予以通報批評;對弄虛作假、違反工作紀(jì)律的行為,將視造成的后果追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (三)各村要加大宣傳力度,通過多種形式、多種用途徑向農(nóng)民廣泛宣傳房屋普查工作,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)房普查的意義和內(nèi)容,營造良好的普查環(huán)境,使廣大農(nóng)民群眾和各級組織能夠積極、主動地支持和配合此次房屋普查工作。
    (四)各村也要制定各自的普查實施方案,抽調(diào)有工作經(jīng)驗、事業(yè)心強、文化程度較高的人員參加房屋普查工作。參與普查的工作人員,要通過細(xì)致、耐心的工作,確保做到不漏戶、不漏房、不重復(fù),確保采集普查信息的真實性和準(zhǔn)確性。
    (五)鎮(zhèn)建保所、國土中心所的工作人員要積極參與到普查工作中去,要在普查工作中收集基礎(chǔ)材料,掌握基本情況,提高業(yè)務(wù)技能,為下一步開展全鎮(zhèn)農(nóng)房登記發(fā)證工作積累經(jīng)驗。
    樂化鎮(zhèn)人民政府
    2011年3月26日
    主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)房普查方案抄報:縣政府
    抄送:縣房管局樂化鎮(zhèn)人民政府辦公室2011年3月26日印發(fā)
    共印40份