計劃生育協(xié)會工作計劃

字號:

    計劃是指為了實現(xiàn)特定目標而制定的一系列有條理的行動步驟。通過制定計劃,我們可以更好地實現(xiàn)我們的目標,提高工作效率,使我們的生活更加有序和有意義。這里給大家分享一些最新的計劃書范文,方便大家學習。
    計劃生育協(xié)會工作計劃篇一
    根據(jù)上級部門有關要求和本縣人口計生宣傳教育實際情況,結合責任指標,特擬定20xx年工作計劃。
    加強人口文化和生育文化建設,全面開展生育文明建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深化“關愛女孩”行動,深入開展婚育新風進萬家活動,促進群眾婚育觀念的轉變,為穩(wěn)定低生育水平,創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務縣創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    (一)突出四個宣傳內容:一是人口與計劃生育法律法規(guī)知識與中央、省《決定》宣傳;二是優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健科普知識;三是深入開展婚育新風進萬家活動;四是深化“關愛女孩”行動。
    (二)發(fā)揮六個陣地作用:一是在黨校開展人口理論教育;二是在中學開展人口國情、計劃生育國策和青春期生殖健康知識教育;三是在基層人口學校普及人口與計劃生育基礎知識;四是在大眾傳媒開展人口與計劃生育新聞輿論宣傳;五是加強縣內主干道計劃生育宣傳長廊和城區(qū)生育文化廣場建設;六是在中心戶家開展“民自治、戶落實”的自覺性教育。
    (三)調動五個群體的積極性:一是黨政干部群體的積極性;二是新聞記者群體的積極性;三是計生干部群體的積極性;四是計生協(xié)會會員和人口學會群體的積極性;五是社會志愿或群眾自覺參與的積極性。
    (四)開展七項活動:一是生育文明建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動;二是各種文藝演出活動;三是各種咨詢和服務活動;四是各種民俗文化活動;五是各種培訓活動;六是各種競賽活動;七是各種評比和表彰活動。
    (一)深入開展“關愛女孩”行動。
    組織一次“關愛女孩”才藝比賽活動,設立不低于10萬元的“關愛女孩”基金。
    (二)進一步深化婚育新風進萬家活動。
    一是開展一次評選“優(yōu)秀家庭、優(yōu)秀公婆、優(yōu)秀丈夫、優(yōu)秀獨生子女”活動,二是組織一個圍繞關愛女孩、少生優(yōu)生為主要內容的婚育新風進萬家活動;三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風進萬家活動進行一次驗收評估,進一步將婚育新風進萬家活動引向深入。
    (三)推進生育文明建設“三級聯(lián)創(chuàng)”試點工作。
    進一步做好生育文明建設“三級聯(lián)創(chuàng)”工作,確保全縣30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30%以上的村納入“三級聯(lián)創(chuàng)”試點,同時開展幸福家園推進計劃,落實對計劃生育家庭的各項獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、求助、保障政策。
    充分利用各級媒體做好人口與計劃生育公益性宣傳,一是在湖北人口或xx日報辦一次宣傳專版;二是全年在市級以上報刊發(fā)表計生宣傳稿件50篇以上;三是在《xx網(wǎng)》發(fā)表計生稿件80篇以上;四是協(xié)調縣電視臺對我縣計生工作開展情況予以及時報道。
    一是開展一次全縣計生骨干通訊員培訓,提高本系統(tǒng)通訊報道人員業(yè)務水平;二是規(guī)范人口學校課程,縣培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓到村、村培訓到中心戶長,中心戶長培訓到育齡人群。三是結合本年度工作重點,編印宣傳品,有計劃地分布到戶。
    (六)舉辦大型宣傳教育活動。
    一是選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“關愛女孩”、中央《決定》等大型宣傳活動四次以上;二是在“世界人口日”“12.4“等節(jié)假日,組織大型節(jié)日宣傳活動。
    (七)開展青少年青春期健康教育活動。
    協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技股、縣計生服務站在對全縣的高中、初中學生上一堂生殖健康課,積極穩(wěn)妥地對青少年進行生殖保健科學知識和法律法規(guī)以及公共道德教育。
    (八)規(guī)范宣傳標語,建設生育文化廣場。
    一是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理規(guī)范宣傳標語,樹立人性化標語形象;二是提升宣傳標語層次,促進宣傳標語由小而散向多功能、文明化轉變;三是建設城區(qū)生育文化廣場,在政府廣場、xxx廣場、xx橋廣場等地建設生育文化走廊。
    (九)完成市人口計生委下達的“兩報一刊”征訂任務。
    計劃生育協(xié)會工作計劃篇二
    村計生協(xié)會以黨的xx大精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞建立人口計生工作新機制和工作總體部署,以"三聯(lián)創(chuàng)"為抓手,進一步加強基層協(xié)會建設,立足服務群眾,聚焦生育關懷,拓展服務行動,不斷提高協(xié)會服務能力和水平,積極作為,扎實工作,不斷提升工作水平,充分發(fā)揮計生協(xié)會在人口計生工作中的生力軍作用。
    一、加大關懷服務力度,促進婚育觀念轉變
    充分認識"生育關懷行動",對推進新時期人口計生工作,統(tǒng)籌解決人口問題及人口計生工作落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會等方面的重要性,認真貫徹落實中宣部等中央十部門關于開展"生育關懷行動"及省市區(qū)的實施意見,籌集資金建立并拓展"生育關懷行動"項目和基地,把"生育關懷行動"作為加強人口計生工作,統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措,納入社會主義精神文明建設,新農(nóng)村建設,和諧社會構建的重要內容,狠抓落實。根據(jù)實際,認真實施"五大工程"、"幸福工程"、"春蕾計劃"、"婚育新風進萬家"、"關愛女孩行動"等項目。
    二、持續(xù)開展"三聯(lián)創(chuàng)"活動,全面提升創(chuàng)建質量
    把開展"三聯(lián)創(chuàng)"活動作為協(xié)會組織建設的根本抓手,切實抓緊抓好。1、加大力度,突出特色,不斷提高"三聯(lián)創(chuàng)"創(chuàng)建質量。2、認真學習,廣泛宣傳,明確工作職責,做到創(chuàng)有方向,創(chuàng)有內容,創(chuàng)出特色。3、按照標準逐條對照檢查,找出弱點,準確評估無誤,進一步推動"三聯(lián)創(chuàng)"活動全面開展更新觀念,拓寬思路,不斷提高活動創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,使計生協(xié)會特別是理事小組長在動員和組織群眾自我教育,自我管理,自我服務,參與村民自治工作中發(fā)揮更大的作用。
    三、抓典型示范帶動,促進協(xié)會全面發(fā)展
    把培育典型,示范引導作為抓好協(xié)會工作不可或缺的方式方法,努力提高協(xié)會的整體素質和水平。加大對典型的宣傳推廣力度,充分運用會議、報告會以及媒體宣傳等形式,營造學先進、創(chuàng)先進、趕先進的濃厚氛圍,促進協(xié)會工作全面發(fā)展。
    四、增強宣傳倡導實效,營造人口計生氛圍
    注重創(chuàng)新宣傳教育方法,增強宣傳教育效果,結合實際,突出個性化,形成氛圍化,增強實效性。針對群眾偏好男孩導致出生人口性別比失衡問題開展宣傳教育活動,運用政策導向,機制導向,正反典型),引導群眾樹立科學的婚育觀念,自覺實行結合生育。
    一是做大做強幸福工程。認真按照幸福工程全國組委會提出的201x年為"全國幸福工程規(guī)章制度規(guī)范年"的要求,進一步規(guī)范和完善幸福工程資金管理、項目管理和檔案管理。通過生活上"扶貧",思想上"扶志",能力上"扶技",體質上"扶健",幫助計生貧困母親治窮、治愚、治病,提高自我發(fā)展能力。通過多渠道籌集幸福工程資金,不斷擴大幸福工程救助面。二是扎實開展計生小額貼息貸款工作。按"抓項目、建基地、上規(guī)模、求實效、樹典型"的目標,深入貫徹落實全省計劃生育小額貼息幫扶工作經(jīng)驗交流會精神,結合實際,為計生戶發(fā)展生產(chǎn),做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務工作,把計生小額貼息貸款幫扶工作做好,提高幫扶效益。
    六、宣傳計生村規(guī)民約,走村民自治之路
    通過學習中央"決定"精神,開展婚育新風進萬家活動,加強新型生育文化,提高業(yè)務素質水平和優(yōu)質服務工作,穩(wěn)妥推行村規(guī)民約、合同管理和"知情選擇"工作的開展,明確村委會和村民之間的計生權利、義務,做到互相監(jiān)督、互相約束,真正體現(xiàn)依法行政、優(yōu)質服務,逐步實現(xiàn)村級自治管理,充分調動育齡群眾自我教育、自我管理、自我服務的積極性。
    計劃生育協(xié)會工作計劃篇三
    一、隊伍建設
    社區(qū)黨總支書記主要抓、負總責;計生干部抓、放手干。計生協(xié)會班子、中心戶組長、信息員、計生協(xié)會的建設,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,帶領班子、隊伍人員學習黨對人口、計生工作的新政策和新規(guī)定,提高管理和計生工作能力,做到工作有人抓、大事小事有人管,使協(xié)會工作,使的計生服務能真正讓居民滿意。
    二、創(chuàng)新機制,宣傳服務
    提供計劃生育健康優(yōu)質服務的,擴展計劃生育服務領域,從避孕節(jié)育服務拓展到包括孕產(chǎn)期保健的計生健康服務,婚育新風的宣傳教育活動,都離不開宣傳工作。社區(qū)中的大小會議、以多種形式的宣傳陣地向居民宣傳黨對計劃生育的政策、法律、法規(guī)。發(fā)揮社區(qū)計生協(xié)會的作用,社區(qū)協(xié)管員與中心戶組長、計生協(xié)會及信息員隊伍,開展多樣性宣傳、開展入戶及計生政策的宣傳教育。滿足育齡人群的需要,提供優(yōu)質的計劃生育和生殖健康服務。特殊時期有計劃生育宣傳員送資料上門、普通宣傳欄及時更新以便居民獲取信息。在社區(qū)居民中普及“青春健康”和“預防艾滋病知識”教育,使社區(qū)居民科學了計生保健知識,提高居民的生活質量,也使育齡人群提高生殖保健意識。
    三、勤于走訪,服務居民
    人口計生工作是做人的工作,關系國家基本國策,工作量大。在計劃生育工作中,要貫徹以人為本的工作理念。每當小區(qū)中有人家結婚,或有新生兒出生,都要登門拜訪。一來摸清信息,便于管理;二來聯(lián)絡感情,便于工作;三來送上社區(qū)居委會的一番關愛。把最新的計生政策、把婚育新風宣傳到,給她們送去生殖健康、科學育兒、產(chǎn)后保健、避孕選擇等知識手冊,相信通過走訪、提供溫馨服務正是社區(qū)居民所需要的計生服務。
    四、關注流動人口
    針對街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點,這三多要作為社區(qū)創(chuàng)建工作的來抓。堅持每月一排查,每季度一核對的計生普查驗證工作。流動人員計劃生育,要不定時地把計生宣傳資料發(fā)放至流動人口手中,并免費發(fā)放避孕藥具,使計生工作真正為育齡流動人口所接受。組織1-2次便民服務活動,開展計生政策咨詢、發(fā)放宣傳資料和安全套,讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務。
    在新的一年里,社區(qū)將擴展工作思路,提高社區(qū)居民對計生工作的滿意度,實踐是檢驗理論的尺子,要在提供優(yōu)質服務的同時,以現(xiàn)時現(xiàn)代社區(qū)居民的精神文明需要為出發(fā)點,以人為本地搞好計劃生育工作。
    計劃生育協(xié)會工作計劃篇四
    截止到九月底,我街道現(xiàn)有人口39340人,其中育齡婦女8103人;全年出生461人,其中計劃內一孩297人,計劃內二孩159人,流動人口出生7人;全年為育齡婦女開展孕檢服務32000余人次,放置宮內節(jié)育器423人,實施26例;計劃生育率達到了98.7%,繼續(xù)保持了穩(wěn)定的低生育水平。
    1、領導高度重視,加大計生投入
    一是召開專題會議研究。年初就召開專題黨政聯(lián)席會,全面分析了我街道人口計生工作所面臨的新形勢,研究部署了今年的計劃生育工作,對今年的工作提出了高要求。二是創(chuàng)新了工作機制。為了進一步規(guī)范村級干部工作,調動其積極性,重新修訂了《朝霞街道機關、村干部考核辦法》,按照要求與村級簽訂了人口計生工作目標考核責任書,實行了專干月工作考核制。同時依托一站三中心實施“四聯(lián)工作制”(就是聯(lián)排、聯(lián)調、聯(lián)動、聯(lián)創(chuàng),是村級事務助理、各村計生專干、包片民警、村干部相互協(xié)調、配合的一種工作機制),繼續(xù)實施無政策外生育獎(按村人口總數(shù)10倍的金額給予村干部獎勵)。三是進一步加大了投入力度。積極推進人口與計劃生育綜合治理,進一步健全和完善了利益導向機制,對人口計生工作的投入不斷加大。20xx年度計劃生育經(jīng)費累計投入239萬元,人均計生經(jīng)費投入60.8元,比上一年度投入增長了25.1%。
    2、健全隊伍,完善獎懲機制,落實了待遇
    我鎮(zhèn)計生辦現(xiàn)有工作人員8人,保持了穩(wěn)定的計生干部隊伍。計生辦人員分工明確,各負其責。計生辦工作人員及各村專干、村民自治小組長和村級計生協(xié)管員健全且待遇落實到位。計生業(yè)務工作作為全街道中心工作的重要部分由計生辦和村級事務助理具體負責,(黨政聯(lián)席會議研究決定:在開展計劃生育孕檢等工作時,村級事務助理必須在場,全程參與,負責組織、協(xié)調、服務等工作),形成齊抓共管的良好局面。
    在落實待遇的同時,我們還對村隊實行量化考核,進一步完善了獎懲機制,實行了計生工作目標考核與工資獎金掛鉤的獎懲措施,計生工作不達標的村隊不能評先評優(yōu)。我街道所有村隊已全面推進基層基礎工作規(guī)范化管理,檔案由計生辦統(tǒng)一進行規(guī)范管理。
    3、日常工作有序開展,重點工作出亮點
    一是充分發(fā)揮利益導向機制作用。今年經(jīng)黨政聯(lián)席會研究決定,重新修訂了《朝霞街道計劃生育利益導向機制》,出臺并實施對落實長效節(jié)育措施的獎勵機制和對獨生女孩家庭的獎勵措施,落實了農(nóng)業(yè)戶籍獨生子女父母獎勵費,全年發(fā)放12萬元。制定并實施扶植計生家庭發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)惠措施,受惠人數(shù)1500人左右,接受免費技術指導人數(shù)達2300多人次。母親節(jié)期間,街道機關干部和教師捐款近萬元,對15戶計生貧困家庭實施了救助;同等條件下優(yōu)先為計生家庭審批房基地;在征地補償中適當提高獨生子女家庭的補償比例;按要求完成特別扶助戶和獎勵扶助戶的摸底上報,獎扶12人,未出現(xiàn)錯報、漏報;在認真執(zhí)行國家《計劃生育技術管理條例》的基礎上,貫徹落實街道關于獎勵落實長效節(jié)育措施的決定,實行計劃生育的.育齡群眾,在規(guī)定時限內,落實節(jié)育措施的給予一次性獎勵,今年累計發(fā)放長效獎勵1萬多元。
    二是嚴格依法行政,進一步加大了社會撫養(yǎng)費的征收力度。在行政執(zhí)法方面,認真貫徹落實行政執(zhí)法責任制,做到了依法行政,同時面向社會及時、準確、全面公開計劃生育的有關內容。在社會撫養(yǎng)費征收方面,我們采取集中征繳與日常收繳相結合的方式,對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的戶,堅決依法申請法院強制執(zhí)行,征收率和到位率均有了很大的提高,尤其是對非婚生育戶的社會撫養(yǎng)費征收率達到了100%;今年1—9月份共征收社會撫養(yǎng)費76萬元,征收資金全部履行了收支兩條線;在征收案卷管理上,確定由專人負責審核,保證了征收程序合法、案卷合規(guī),確保了我鎮(zhèn)無一例因違紀、違法造成的不良事件的發(fā)生。
    三是進一步加強了流動人口管理。在平臺管理上,確定了專人管理維護全員信息中的流動人口平臺,保證了平臺的及時、規(guī)范運行;在日常工作中,加強了對流動人口的管理與服務工作,截止9月底,我寄到現(xiàn)有流動人口806人,其中已婚育齡婦女362人,我們都位她們提供了較好的人口計生服務(包括孕檢、開生育服務證等),做到了同宣傳、同管理、同服務,同時在經(jīng)費上也給予了充分保證。
    四是認真優(yōu)生促進服務,真正做到服務到家。在搞好宣傳的前提下,積極組織已婚育齡群眾開展孕前優(yōu)生免費查體,查體面達到了80%;開設家長課堂,開展了0—3歲早教培訓;積極開展助學助困工作,開展技術培訓40余人次;同時對部分貧困計生家庭給予了救助。
    五是充分發(fā)揮協(xié)會作用,積極推進基層群眾自治。協(xié)會工作做到了年初有計劃,年末有總結,今年側重開展了“生育關懷”、青春期健康教育和預防艾滋病宣傳等活動。在推進基層群眾自治方面,全街道46個村100%完成了創(chuàng)建,基層群眾自治合同簽訂率達到了90%以上。同時我們還積極為爭創(chuàng)國家級、市級和區(qū)級的示范村創(chuàng)造條件并提供了支持、指導。
    五是積極開展宣傳教育活動。充分利用“7.11世界人口日”、“9.25”紀念日、“12.1世界艾滋病宣傳日”等以觀看電教片、講座、懸掛布標、發(fā)放計生傳單和計生用品等形式,積極開展了人口計劃生育有關政策和法律法規(guī)的宣傳、教育;針對育齡群眾組織開展了優(yōu)生優(yōu)育知識等內容的宣傳培訓。充分發(fā)揮我街道《計生??返男麄髯饔?,今年累計印發(fā)《計生???期8000余份,向群眾宣傳人口和計生有關知識。組織實施“中小學生志愿者行動”,發(fā)放宣傳材料1200余份。為了突出對女孩的關愛,我街道還組織機關干部捐款開展了“關愛女孩”和貧困學生救助活動,救助16戶貧困女孩家庭,在社會上產(chǎn)生了較好地反響。以上所有活動我們都做到了有記載、有總結,活動內容及時以信息等形式上報區(qū)人口計生委,亮點內容向報紙、雜志等載體投稿4篇,均被采用。
    同時,我們還充分發(fā)揮一站三中心計生窗口的作用,選派業(yè)務精、素質高、責任心強的工作人員負責窗口工作,嚴格按照誠信計生的工作要求,熱情接待群眾,耐心解答問題,認真搞好服務,工作中做到了誠信服務、誠信執(zhí)法、誠信告知、誠信守法、誠信監(jiān)督,我街道的人口計生工作到了群眾的理解和支持。
    20xx年,我們要全力做好以下幾個方面的工作:
    7、做好區(qū)人口計生委交辦的其他工作。
    計劃生育協(xié)會工作計劃篇五
    根據(jù)街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點,我們要把這作為社區(qū)創(chuàng)建工作的重點來抓。積極開展每月一查,每季度一核對的計生普查驗證工作。為了方便流動人員做好計劃生育,我們要不定時地把計生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里。還在管轄區(qū)內置放1只避孕藥具柜和二只易得性墻柜(其中一只在城中路公共廁所內,一只在桃園家園公廁內。),以及計劃要在餐飲店、xx路菜場等處裝置安全套易得性墻柜,并張貼免費發(fā)放避孕藥具告知書,使“易得”真正為育齡群眾提供方便。另外準備組織1-2次便民服務活動,設立計生政策咨詢、發(fā)放宣傳資料和安全套,讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務。
    社區(qū)黨總支書記親自抓、負總責;計生干部具體抓、放手干。加強計生協(xié)會班子、樓組長、信息員、志愿者隊伍的建設,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,帶領這些班子、隊伍人員不斷學習黨對人口、計生工作的新政策和新規(guī)定,不斷充實和提高我們的業(yè)務管理水平和技術能力,做到具體工作有人抓、大事小事有人管,使協(xié)會工作得到正常開展,使我們的服務能真正讓群眾得到滿足和滿意。
    隨著計劃生育生殖健康優(yōu)質服務的全面開展,計劃生育服務領域不斷拓寬,從避孕節(jié)育服務拓展到包括孕產(chǎn)期保健的生殖健康服務,以及開展婚育新風的宣傳教育活動,都離不開宣傳工作。我們利用社區(qū)中的大小會議、各種陣地向群眾宣傳黨對計劃生育的政策、法律、法規(guī)。積極發(fā)揮社區(qū)計生協(xié)會的作用,利用社區(qū)協(xié)管員與樓組長、志愿者及信息員隊伍,采取形式多樣、對不同人群開展有針對性的宣傳教育。根據(jù)廣大育齡人群的需要,提供優(yōu)質的計劃生育和生殖健康服務。做到特殊對象有計劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾通過宣傳欄獲取信息。在社區(qū)居民中廣泛開展“青春健康”和預防艾滋病知識”宣傳教育,使社區(qū)居民科學掌握了計生保健知識,提高他們的生活質量,同時也使育齡人群生殖保健意識有所增強。
    人口計生工作是做人的工作,關系復雜,工作量大。在開展計劃生育工作中,要樹立以人為本的工作理念。每當小區(qū)中有人家結婚,或有新生兒出生,都要登門拜訪。一來摸清信息,便于管理;二來聯(lián)絡感情,便于開展工作;三就是送上社區(qū)居委會的一番關愛。把最新的計生政策、把婚育新風宣傳到他們,給她們送去生殖健康、科學育兒、產(chǎn)后保健、避孕選擇等知識手冊,相信對于這樣的走訪、這樣的溫馨服務是社區(qū)居民所需要的。
    以上是我們在新的一年里的工作思路,群眾的需求度和滿意度,是檢驗我們工作的尺子,我們要在優(yōu)質服務工作方面有所新的突破,以滿足現(xiàn)時社區(qū)居民的精神文明需要。以后的路還要怎么走,就是要緊緊抓住經(jīng)濟建設,做好計劃生育工作,將我們國家的人口膨脹控制住,這些才是我們要做好的工作。在以往的發(fā)展中,我們沒有注意到現(xiàn)實的壓力。相信只要做好計劃生育工作,我們國家的經(jīng)濟就會快速發(fā)展下去,我們國家的長治久安也就不遠了!
    計劃生育協(xié)會工作計劃篇六
    區(qū)委、政府決定召開全區(qū)人口與計劃生育工作三級干部會議,主要任務是:進一步深入貫徹落實省政府人口與計劃生育工作專題會議和全市人口與計劃生育工作會議精神,認真分析我區(qū)人口與計劃生育工作的形勢,動員全區(qū)各級各部門、各級干部,以求真務實的精神和更加有力的工作措施,全力抓好我區(qū)的人口與計劃生育工作,努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。下面,我講三點意見。
    20xx年,區(qū)委、政府認真總結歷年來全區(qū)人口與計劃生育工作的經(jīng)驗教訓,既尊重歷史,又正視現(xiàn)實,采取了強有力的措施,按照“圍繞一個目標,抓住五個重點,嚴格兩個環(huán)節(jié),堅決實施‘兩個一工程’不動搖”的基本思路,切實抓好人口與計劃生育工作措施的落實,確保了20xx年人口與計劃生育工作有了實實在在的進步。通過不打招呼的抽樣調查顯示,我區(qū)20xx年的人口與計劃生育工作在20xx年全市2%人口抽樣調查的基礎上取得了“四降兩增一突破”的初步成效,在全市的交叉檢查和年度綜合考核中,取得了第二名的好成績。
    “兩增”:一是五術大幅度增多,尤其是結扎人數(shù)增加,二孩結扎增幅較大;二是計劃生育率增加了7.54個百分點。
    “一突破”:在擠干水分上有了比較明顯的突破。20xx年,區(qū)委、政府將擠干水分、重建臺帳作為人口與計劃生育工作的一項非常重要的基礎性工作,下大決心基本摸清了我區(qū)人口與計劃生育工作的真實家底。通過不打招呼的抽查顯示,我區(qū)現(xiàn)有臺帳基本接近我區(qū)人口與計劃生育工作的真實情況。
    今年初,省政府召開昭通人口與計劃生育工作專題會議,解決昭通人口與計劃生育工作滯后的問題。省政府用一次專題會議的形式研究昭通的人口與計劃生育工作問題,一方面,說明了省委、省政府對昭通人口與計劃生育工作高度重視,另一方面,也充分說明昭通的人口與計劃生育工作的形勢非常嚴峻。我區(qū)的人口與計劃生育工作雖然在全市來講有一定成效,但是形勢依然不容樂觀,任務依然艱巨。尤其是當前各區(qū)人口與計劃生育工作的力度都比較大,各項指標增幅較快,給我區(qū)的人口與計劃生育工作形成了很大的壓力,要保持我區(qū)人口與計劃生育工作的良好成績,必須進一步牢固樹立憂患意識、危機意識和不進則退的意識,自加壓力,突出重點,主攻難點,扎扎實實地推進我區(qū)人口與計劃生育工作。
    下步工作中,我區(qū)人口與計劃生育工作的指導思想是:認真貫徹落實省政府昭通人口與計劃生育工作專題會議精神,始終堅持“一把手”負責制和“一票否決”制,看到差距,增強憂患意識,轉變工作方法,強化基礎,突出重點,真抓實干,再上臺階?;舅悸肥牵簢@一個目標,抓死三個環(huán)節(jié),實現(xiàn)八個新突破。
    一建臺帳。人口與計劃生育的統(tǒng)計臺帳,是抓好人口與計劃生育工作的基礎。一度時期,我區(qū)人口與計劃生育工作家底不清,浮夸虛報,臺帳水分大,使得我區(qū)人口與計劃生育工作比較滯后。去年,區(qū)委、政府下決心擠干人口與計劃生育統(tǒng)計臺帳的水分,嚴格對水分的考核,堅決杜絕虛報浮夸,將重建一本真實準確的臺帳作為人口與計劃生育工作的一項非常重要的措施。通過一年的工作,虛報浮夸的問題,水分的問題得到了一定程度的緩解,為去年人口與計劃生育工作的有序推進奠定了一個非常堅實的基礎。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要進一步將建一本真實的臺帳作為重中之重的工作抓好:一是原先已建的臺帳要充實完善,要根據(jù)目前的人口變動情況作調整充實,確保臺帳成為一本高效運轉的活臺帳;二是強化對臺帳數(shù)據(jù)的檢查考核,將水分的問題繼續(xù)作為考核人口與計劃生育工作的重要依據(jù)。區(qū)對鄉(xiāng)要考核,鄉(xiāng)對計生服務站、主生宣傳員也要嚴格對統(tǒng)計臺帳的水分進行考核。
    二抓監(jiān)護。強化醫(yī)學監(jiān)護,抓好測環(huán)查孕是控制計劃外生育率、多孩率,提高計劃生育率的一項最根本的措施。我區(qū)人口與計劃生育工作的實踐證明,醫(yī)學監(jiān)護工作搞得好,幾率的問題就能很好解決,其它措施也就能很好地落實;醫(yī)學監(jiān)護工作搞不好,計劃外人口出生就會失控。因此,抓好醫(yī)學監(jiān)護,做好測環(huán)查孕工作是抓好人口與計劃生育工作的一個非常重要的環(huán)節(jié),必須切實抓好。在醫(yī)學監(jiān)護中,要注意解決好四個問題:一是監(jiān)護的次數(shù)問題,每年對已婚育齡婦女的監(jiān)護人均至少要達2次以上。二是監(jiān)護面的問題,每次醫(yī)學監(jiān)護的監(jiān)護率必須達到90%以上。三是對未參與監(jiān)護的對象的跟蹤檢查。一般來講,監(jiān)護的機制形成后,不主動來接受監(jiān)護的就有可能是計劃外懷孕的可疑對象,因此,對沒有主動來接受醫(yī)學監(jiān)護的已婚育齡婦女,必須跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,必須采取果斷措施進行補救。四是對醫(yī)學監(jiān)護中發(fā)現(xiàn)的實際問題,要切實幫助被監(jiān)護對象予以解決。五是整合衛(wèi)生、計生系統(tǒng)的技術力量,共同搞好醫(yī)學監(jiān)護工作。要通過醫(yī)學監(jiān)護工作,達到控制人口增長的目的,并為完成“一放二扎”任務奠定一個比較好的基礎。
    三抓考核。今年,繼續(xù)堅持對人口與計劃生育工作實行“一票否決制”,繼續(xù)實施人口與計劃生育工作目標責任制,凡是沒有按要求完成既定目標任務的,堅決給予處分。今年,除繼續(xù)對綜合考核分在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“黃牌警告”外,對水分最重的前3名也要實行“黃牌警告”。受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消當年人口與計劃生育工作的責任制評獎資格,一年內不得評為綜合性先進單位和文明單位,是文明單位的取消文明單位榮譽稱號;黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生服務站站長4個責任人除處以500元的責任金外,一年內不得提拔、調動,不得評為優(yōu)秀公務員和各種先進個人。對區(qū)級掛鉤領導和部門掛鉤領導也要處以一定的責任金。連續(xù)兩年受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個責任人就地免職。完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對相關責任人給予獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計生宣傳員的工作,也必須制定嚴格具體的考核措施。
    一堅持以人為本,在全面推行人口與計劃生育村民自治上取得新突破自我管理是村民自治的重要內容,實行計劃生育工作村民自治是自我管理的重要組成部分?!洞逡?guī)民約》是村民自治的有效形式,實行計劃生育是我國的基本國策,也是村民自治的重要內容。去年,藥山鎮(zhèn)大元村在人口與計劃生育工作中,將人口與計劃生育工作寫進《村規(guī)民約》,尤其是將醫(yī)學監(jiān)護等相關的內容寫進了《村規(guī)民約》,讓村民在計劃生育工作中,自己監(jiān)督自己,自己管理自己,通過實施,效果比較明顯。綏江區(qū)中城鎮(zhèn)用一紙《村規(guī)民約》管住超生。這些成功的例子說明,人口與計劃生育工作要適應村民自治的形勢,貫徹以人為本的原則,逐步探索一條人口與計劃生育工作村民自治的路子。在今天召開的這個會上,藥山鎮(zhèn)和藥山鎮(zhèn)的大元村將就實行村民自治的經(jīng)驗進行交流,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社區(qū)要認真學習,認真領會,抓好自已的試點。在實行人口與計劃生育村民自治工作中:一是要將人口與計劃生育工作的相關法律、法規(guī)、政策中的一些重要條款寫進《村規(guī)民約》。二是在《村規(guī)民約》中明確監(jiān)督制約的機制??梢悦鞔_規(guī)定,只要間隔年限夠,辦了生育證的二孩夫婦,只要堅持測環(huán)查孕,可以不結扎;反之,對不來測環(huán)查孕的,無論跑到什么地方,都堅決結扎并處以罰款。三是對已經(jīng)草擬成文的《村規(guī)民約》,村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會討論通過。四是以《村規(guī)民約》為重要依據(jù),由村委會與村民簽定計劃生育合同。五是建立舉報監(jiān)督機制,跟蹤監(jiān)督,對違反合同違法生育的堅決給予最嚴厲的處罰。為了強化監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設立舉報獎。人口與計劃生育村民自治工作,實施得好,能夠達到有效控制人口增長的目的,從根本上扭轉人口與計劃生育工作的被動局面,逐步形成良性循環(huán)的機制。
    在全面推行人口與計劃生育村民自治的工作中,村“兩委”的職責是:一是制定好本村人口與計劃生育村民自治的《村規(guī)民約》,并督促落實;二是認真組織宣傳人口與計劃生育的各項法律法規(guī)和政策;三是完成本村人口與計劃生育工作統(tǒng)計臺帳的建立和完善;四是動員本村的已婚育齡婦女落實好計劃生育的各項措施;五是根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排,完成人口與計劃生育的其它工作。
    二在抓死二孩結扎上實現(xiàn)新突破抓死“一放二扎”,開展以技術服務為重點的優(yōu)質服務,是控制計劃外生育,特別是控制多孩生育的最有效手段,要始終將“一放二扎”節(jié)育措施作為重點,尤其要將二孩結扎作為考核的重點。要全面準確地宣傳好“巧發(fā)〔20xx〕3號”文件關于“一放二扎”的相關政策,確保政策宣傳不走樣。
    1、凡是生育一孩的婦女,必須在生育后的6個月以內施行放環(huán)手術。
    3、20xx年9月1日后生育二孩的育齡夫婦,夫婦一方必須施行絕育手術。
    4、對生育三孩及其以上尚未退出育齡期的夫婦,夫婦一方必須堅決施行絕育手術。
    要加強孕前管理,強化醫(yī)學監(jiān)護,區(qū)、鄉(xiāng)計劃生育技術服務機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構要圍繞生育、節(jié)育和生殖保健做好服務,要深入千家萬戶指導育齡群眾選擇以長效節(jié)育措施為主的安全有效、適宜的避孕節(jié)育措施,進一步提高避孕及時率和有效率。對無措施和基本無措施的已婚育齡婦女要進行認真清理,確保全部落實措施。要推行腹腔鏡女性輸卵管結扎術。腹腔鏡女性輸卵管結扎術,是一項較為先進的醫(yī)療技術,多年臨床觀察,該方法手術創(chuàng)口小,僅只是開腹結扎創(chuàng)口的三分之一大小,無明顯疤痕,施術時受術者無痛苦,手術時間不超過八分鐘,重新恢復再孕能力較為容易,術后不需住院處理,是目前較為理想的節(jié)育方法。今年要在重點部位、重點地區(qū)推行,今后逐步推開。
    要對國家機關、企事業(yè)單位干部職工生育二孩以及撿養(yǎng)、抱養(yǎng)、領養(yǎng)小孩的情況進行一次徹底清理整頓,具體方案由區(qū)計生局牽頭制定。國家公職人員要帶頭執(zhí)行計劃生育政策,要嚴格按照“巧發(fā)〔20xx〕3號”文件的規(guī)定一抓到底,凡是20xx年9月1日后生育二孩的國家機關工作人員,要堅決施行結扎手續(xù),要為群眾做好表率。
    三在基本無多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作上實現(xiàn)新突破基本無多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建,是省政府昭通人口與計劃生育工作專題會議精神的重要內容,是今年人口與計劃生育工作的一個非常重要的考核指標。今年要力爭把大寨鎮(zhèn)和金塘鄉(xiāng)創(chuàng)建為基本無多孩生育的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除小河鎮(zhèn)、紅山鄉(xiāng)、爐房鄉(xiāng)外,其余14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個基本無多孩生育村,創(chuàng)建工作要納入今年計劃生育工作的考核內容?;緹o多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,區(qū)委、政府已作了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實制定好完整的規(guī)劃和方案,認真抓好落實。創(chuàng)建工作中,一是必須采取超常規(guī)措施落實好人口與計劃生育工作的各項措施,真正實現(xiàn)基本無多孩生育的目標。二是基本無多孩生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作要切實與計劃生育工作村民自治結合起來。
    四在重點區(qū)域、重點部位人口與計劃生育工作的重點整治上實現(xiàn)新突破一些重點地區(qū)、重點部位,由于其區(qū)位的原因和長期以來形成的生育觀念,以及其他各方面的歷史原因,人口與計劃生育工作的難度非常大,很長一段時期內難以打開局面。這些重點地區(qū)、重點部位,是人口與計劃生育工作的重點和盲點,也是人口與計劃生育工作的難點和焦點。對這些重點部位實行人口與計劃生育工作專項整治,是我區(qū)人口與計劃生育工作扎扎實實推進,開創(chuàng)工作新局面的一個非常重要的突破口。區(qū)委、政府已經(jīng)確定對小河鎮(zhèn),紅山鄉(xiāng)的保坪村、東坪鄉(xiāng)的楊柳村、藥山鎮(zhèn)的發(fā)拉村,昭通長江絲綢有限責任公司、汽車運輸公司、茂租鉛鋅礦、供銷系統(tǒng)共“一鎮(zhèn)三村四企業(yè)”進行重點整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真調研,制定具體的、可操作性比較強的實施方案,組織公安、扶貧、民政、衛(wèi)生、計生等部門,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等多種措施,將重點整治工作落到實處,確保這些地區(qū)的人口與計劃生育工作實現(xiàn)新突破。
    五在流動人口計劃生育管理工作上實現(xiàn)新突破流動人口的計劃生育工作,是目前人口與計劃生育工作中的又一重點、盲點和難點,長期以來,盡管有條例,有規(guī)定,但各地在計劃生育工作中,都沒有把流動人口的計劃生育工作作為重點,因此出現(xiàn)了“流出去的別人不管,流進來的我們不管”的局面。無論是流出去的,還是流進來的,如果不認真落實好人口與計劃生育工作的措施,等到生了兩孩、三孩才接受處罰,無論施行了什么手術,給予什么處罰,都造成了人口失控的后果,長此以往,無法真正控制人口的增長。流動人口超生的狀況,不僅將成為一個直接影響我區(qū)人口與計劃生育工作的一個重要問題,也將成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定一個重要的社會問題。為了抓好流動人口的計劃生育工作,區(qū)委在編制非常緊的情況下,給了專門的編制,成立了流動人口與計劃生育管理辦公室。下步工作中,流動人口計劃生育管理辦公室要充分發(fā)揮作用,認真履行職責:一是對全區(qū)流動人口包括流出去的和流進來的人口的計劃生育情況,要進行一次徹底的摸底排查,建好檔案,切實做到家底清、情況明。二是對流入我區(qū)的流動人口,要查驗人口與計劃生育的相關手續(xù),不能提供相關手續(xù)的,堅決落實相關措施;對我區(qū)流出去的,要繼續(xù)探索與流入地簽訂相互協(xié)助管理協(xié)議的辦法,盡可能與當?shù)赜嬌块T聯(lián)系,切實采取措施,共同做好流動人口的計劃生育工作。三是對一些流動人口比較多、工作難度比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要制定周密的方案報區(qū)委、政府研究后,開展流動人口計劃生育工作的專項治理,對超生超懷的,堅決落實絕育和節(jié)育措施,該引的引,該扎的扎,該罰的罰。四是要把流動人口的計劃生育工作作為計生工作考核的重要內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起責來,管好本轄區(qū)內流動人口的計劃生育工作。區(qū)流動人口計劃生育管理辦公室要充分發(fā)揮好自己的職能作用,加強檢查、督促、聯(lián)系和協(xié)調工作,使我區(qū)流動人口計劃生育管理工作邁上新臺階。
    六在落實農(nóng)村獨生子女獎、優(yōu)、免、補政策,加大辦證和鞏固力度上實現(xiàn)新突破貫徹落實農(nóng)村獨生子女獎、優(yōu)、免、補的政策,是“以人為本”的思想在人口與計劃生育工作中的體現(xiàn),同時也是調動廣大一孩夫婦主動參與計生工作的積極性,使人口與計生工作逐步走上良性循環(huán)的重大舉措。去年下半年到今年上半年,通過努力,農(nóng)村獨生子女辦證成效非常明顯,辦證的效果非常好。但是,由于農(nóng)村獨生子女獎、優(yōu)、免、補的政策剛剛施行,一些監(jiān)督制約機制還不健全,辦了證后如何鞏固是一個非常關鍵的問題。因此,在貫徹落實農(nóng)村獨生子女獎、優(yōu)、免、補政策的整個工作中,要周密細致,超前思考,扎扎實實推進:一是必須組織專門的工作隊,面對面做好深入細致的宣傳工作,獎什么免什么,哪些優(yōu)惠、哪些補助,都必須讓辦證的一孩夫婦清楚明白,權利要明確,義務和責任也必須落實。同時,在廣泛宣傳的基礎上,按照自愿的原則,有一戶辦一戶,有多少辦多少。二是對辦了證的一孩夫婦,要作為醫(yī)學監(jiān)護的重點對象,實行重點監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)超懷的,必須及時采取措施;對一些想通過辦證騙取獎金的行為,必須堅決予以從嚴從重處理。三是對辦了證的一孩夫婦,政策承諾應該享受的待遇,無論如何都必須及時兌現(xiàn)落實。對農(nóng)村獨生子女辦證的工作,既要積極,又要穩(wěn)妥,要確保有一戶辦一戶,辦一戶,鞏固一戶。
    七在人口與計劃生育政策的宣傳工作上實現(xiàn)新突破好人口與計劃生育政策的宣傳,是做好人口與計劃生育工作的前提。一段時期以來,我們在對人口與計劃生育政策的宣傳方面,還存在宣傳不到位的情況:一是宣傳不深入,宣傳的面比較小,很少真正地組織專門的隊伍向群眾面對面地宣傳;二是宣傳不準確,由于沒有吃透政策的基本精神,宣傳的時候一知半解,使政策走樣;三是宣傳的形式單一,宣傳的效果不理想;四是宣傳的時間比較少。今后,必須組織強有力的宣傳隊伍,將人口與計劃生育政策作為宣傳工作的重點,加大宣傳力度。要深入鄉(xiāng)、村、組與群眾進行面對面的宣傳,要確保人口與計劃生育的各項法律法規(guī)和政策深入人心。要提高計生隊伍的業(yè)務素質,確保人口與計劃生育的各項法律法規(guī)和政策宣傳執(zhí)行準確不走樣。要通過強有力的、深入的宣傳,為實現(xiàn)人口與計劃生育的各項目標任務營造良好的政策輿論環(huán)境。
    八在實行人口與計劃生育工作綜合治理上實現(xiàn)新突破人口與計劃生育工作,是一項龐大而復雜的社會系統(tǒng)工程,必須實行綜合治理。一是要將計生工作與扶貧工作、民政工作有機結合起來。二是要抓好早婚早育、無證生育、非婚生育的清理整頓。三是要抓好法紀保障。對違反人口與計劃生育法律、政策的必須堅決打擊處理。要嚴厲打擊假手術、黑取環(huán)等違法犯罪,堅決打擊違法撿養(yǎng)、領養(yǎng)、違法生育和隱匿、轉移等問題。要充分發(fā)揮公安機關為計劃生育工作保駕護航的作用。要加大對國家公職人員隱匿超生的查處力度,凡是有舉報的,都要一查到底,必要的可通過dna鑒定等超常規(guī)手段堅決查處,絕不手軟。四是進一步加強對計生宣傳員隊伍業(yè)務培訓和教育,提高他們的思想政治素質。
    抓好人口與計劃生育工作,事關我區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和“三步走”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。為了切實貫徹落實好省政府昭通人口與計劃生育專題會議精神,扎扎實實地推進我區(qū)人口與計劃生育工作,全區(qū)各級各部門都要統(tǒng)一思想,高度重視,積極主動地參與和支持我區(qū)的人口與計劃生育工作,切實加強領導,確保我區(qū)的人口與計劃生育工作扎扎實實地推進。
    一是繼續(xù)實施人口與計劃生育工作“一把手工程”不動搖。書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門主要領導是人口與計劃生育工作的第一責任人,必須一如繼往地加強對人口與計劃生育工作的領導。要按照區(qū)委九屆三次全會提出的人口與計劃生育工作要實現(xiàn)“由突擊性抓向經(jīng)常性抓轉變;由抓結扎為主向落實一放二扎為主和降低人口出生率、多孩率和提高計劃生育率為主并重轉變;由以行政手段為主向宣傳教育、依法行政、優(yōu)質服務轉變;由浮夸虛報完成任務向實實在在有進步轉變”的“四個轉變”的要求,創(chuàng)新工作方法,采取超常規(guī)的手段落實好人口與計劃生育工作的各項措施。
    二是人口與計劃生育工作專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要盡快進入角色,認真履行職責,充分發(fā)揮作用。面對我區(qū)人口與計劃生育工作的嚴峻形勢,為了確保將省政府昭通人口與計劃生育專題會議精神落到實處,確保實現(xiàn)區(qū)委九屆三次全會提出的“四個轉變”,區(qū)委在編制非常緊的情況下,下決心為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配了1名專抓計劃生育工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,主抓人口與計劃生育工作。已經(jīng)就位的計生工作專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,是眾多參與招考的同志中的佼佼者,區(qū)委對大家寄予厚望,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大家寄予厚望,群眾對大家寄予厚望。你們要站在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和“三步走”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的高度來認識我區(qū)的人口與計劃生育工作,要站在確保我區(qū)人口與計劃生育工作扎扎實實推進的高度,增強做好人口與計劃生育工作的使命感和責任感。要切實加強學習,不斷提高思想政治素質、提高理論聯(lián)系實際的能力,不斷提高開拓創(chuàng)新的能力和統(tǒng)籌協(xié)調的能力,不斷提高做群眾工作的能力和依法行政的能力。要切實加強調研,多給書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作好匯報,多向原先的分管領導請教,盡快提高業(yè)務素質和業(yè)務水平;要切實抓好人口與計劃生育工作隊伍的管理,正確處理好與村“兩委”班子成員之間的關系,處理好與群眾之間的關系,組織帶領計生宣傳員、計生服務站的同志多深入基層,多深入一線搞宣傳、抓落實,真正使我區(qū)人口與計劃生育工作成為一項經(jīng)常性的工作。工作上要力求嚴謹務實,做到工作有計劃,有部署,有安排,有總結,組織嚴謹細致,思考周到慎密。新上任的同志要適應計生工作的需要,有一個過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實加強領導,強化對他們的管理,絕不能因為是專職的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就將人口與計劃生育全部甩給他們。人口與計劃生育工作專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長專抓人口與計劃生育工作,目前,可以適當承擔一部分“兩基”工作任務,其它工作不再承擔。需要強調的是,人口與計劃生育工作是一項長期的工作,也是一項復雜而艱巨的任務,新上任的同志,都有一種想早一點進入角色干好工作的思想,這是很好的,但切忌急躁冒進,必須樹立起一種長期作戰(zhàn)的思想,確保工作積極穩(wěn)妥地推進。
    三是要切實加強對人口與計劃生育協(xié)會的領導,確保人口與計劃生育協(xié)會充分發(fā)揮作用。長期以來,人口與計劃生育協(xié)會為我區(qū)的人口與計劃生育工作作出了貢獻,在向群眾宣傳計劃生育的法律法規(guī)和政策方面,在動員廣大群眾積極響應國家的人口與計劃生育政策,積極主動落實計生工作措施方面,在維護人口與計劃生育工作政策的權威等方面都切實發(fā)揮了作用,收到了明顯的成效。但協(xié)會聯(lián)系群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾的作用還沒有真正的充分發(fā)揮出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須切實加強對人口與計劃生育協(xié)會的領導,強化協(xié)會的組織建設,做到有機構、有人員。要多組織他們開展活動,多與他們加強溝通聯(lián)系,多為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提供良好的工作條件,確保工作落到實處,切實形成齊抓共管的人口與計劃生育工作新局面。
    四是必須保證人口與計劃生育工作經(jīng)費的投入。要多渠道籌措經(jīng)費,確保人口與計劃生育工作經(jīng)費的投入。一是社會撫養(yǎng)費征收后,必須嚴格按照規(guī)定予以上解并及時返還;二是要通過向上爭取相關項目和配套設備等,加大對人口與計劃生育工作的投入;三是上級撥付我區(qū)的人口與計劃生育工作的各項???,要及時撥付,并且用于人口與計劃生育工作,不得挪作它用;四是要切實加強對人口與計劃生育工作各項經(jīng)費的管理,確保將每一分錢都用在人口與計劃生育工作的刀刃上。
    五是村“兩委”要充分發(fā)揮人口與計劃生育工作的關鍵作用。村級換屆后,一大批年輕、有文化、有闖勁、想干事的同志走上了村“兩委”領導崗位,為抓好人口與計劃生育工作提供了重要的組織保障。區(qū)委、政府通過調研后,提高了村“兩委”干部的補助。今后的關鍵,是村“兩委”如何認真履行職責。過去有一種錯誤認識,村干部不愿抓、不敢抓計劃生育工作,怕丟選票、怕得罪人,甚至有些干部跑風漏氣,這樣的村干部是不稱職的。通過這次村級換屆說明,群眾的眼睛是雪亮的,投不投你的票,主要看你是否真正為老百姓辦實事,是否公正。村“兩委”干部必須明確,計劃生育是基本國策,任何一級組織、任何一個公民都必須貫徹執(zhí)行,都必須把計劃生育作為自己的職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對村“兩委”干部的管理考核,實行補助與工作掛鉤制度,對計劃生育要實行“一票否決”,要加大計劃生育工作與補助掛鉤的比重,使村“兩委”干部充分發(fā)揮在計劃生育工作上的關鍵作用,為進一步開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作新局面奠定扎實的基礎。
    同志們,抓好我區(qū)的人口與計劃生育工作,是貫徹科學的發(fā)展觀、落實正確的政績觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作;是一件功在當代、惠及子孫的工程,是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事,是確保我區(qū)“三步走”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重大舉措;是貫徹落實省政府昭通人口與計劃生育工作專題會議和全市人口與計劃生育工作會議精神的具體行動,同時也是在座的每一位同志義不容辭的責任。讓我們在區(qū)委、政府的正確領導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,真抓實干,扎扎實實地推進我區(qū)的人口與計劃生育工作,努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。
    計劃生育協(xié)會工作計劃篇七
    堅持把計生協(xié)會工作列入全年工作的重要議事日程,建設健全計生協(xié)會各項制度,對各村民小組計生中心戶(組)長簽訂責任狀、做到責任到人,同時認真按照上級計生部門對計生及協(xié)會工作的要求,召開好每月一次的例會,掌握了解本村育齡婦女的婚情、孕情、戀情以及生產(chǎn)生活、生育等方面情況,及時把上級下達的各項指標和任務分解到人頭,保證全村計劃生育底子清、情況明,杜經(jīng)早婚、早育和計劃外生育,抓好長效節(jié)育措施的落實。
    充分利用人口學校、黑板報、標語、計生測試、發(fā)放宣傳問卷等多種形式,在全村范圍內宣傳新時期人口與計劃生育法律法規(guī),做到全年舉辦計生培訓班不少于4期,出黑板報不少于12期,同時做好計生宣傳訪視工作,對計生宣傳訪視重點戶一年不少于2次,一般戶不少于1次。
    積極為育齡群眾辦實事辦好事,首先要抓好一年三輪的“三查”工作,及時了解育齡婦女的身體狀況,發(fā)現(xiàn)問題,計生采取補救措施;第二,要做好上門服務工作,堅持孕情跟蹤和孕情隨訪;第三,開展好婚育新風進萬家活動。
    做到中心戶宣傳牌及時滾動,宣傳品及時張貼和發(fā)放,不定時組織入組入戶檢查。
    流入、流出人口底子清,并登記造冊,辦好流動人口婚育證明。
    1、學習好文件,提高認識。計生協(xié)要認真學習國家、省、市協(xié)會有關文件精神,全面、系統(tǒng)、深刻理解文件的精神實質,充分提高對開展基層計生協(xié)評估認定工作重要性的認識,進一步提高做好評定工作的責任感和緊迫感,積極做好評估認定工作。
    2、逐條對照,狠抓落實。嚴格按照國家、省、市《關于開展基層計生協(xié)評估認定實施方案》要求,逐條逐項地查缺補漏,高質量地抓好落實。特別是在協(xié)會組織建設、會員履行入會、退會手續(xù),繳納會費及管理,建立“會員之家”等標準及相應的資料、檔案方面,要做好深入細致的工作,確保落實到位。
    計劃生育協(xié)會工作計劃篇八
    201x年是深化改革、全面推進黨的xx大會議精神,充分發(fā)揮計生協(xié)會在新時期計劃生育工作中重要作用的關鍵一年。全市各級計生協(xié)要以中國計生協(xié)七屆五次理事會精神為指導,圍繞人口計生中心工作,積極承接各級政府轉移出的管理和服務職能,為計劃生育家庭和群眾提供更好更多的服務,推動全市計劃生育協(xié)會工作的新發(fā)展。
    一、加強組織建設
    1、利用市、縣兩級機構改革之機,積極推進市、區(qū)縣兩級計生協(xié)"參公"、"三定"。獨立協(xié)會財務系統(tǒng)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))計劃生育協(xié)會組織建設,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務站中優(yōu)選1-2名熱愛協(xié)會工作、具有開展心理健康工作資質的專職工作人員,補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)會力量。
    2、按照全市衛(wèi)生計生機構改革進程,適時召開各級計生協(xié)組織換屆會,募集生育關懷公益金。
    3、各區(qū)(縣)要在流動人口集聚區(qū)、非公有制企業(yè)、集貿市場和新經(jīng)濟組織中建立計生協(xié)組織,建立健全流動人口計生協(xié)組織網(wǎng)絡、工作網(wǎng)絡,實現(xiàn)流動人口聚集地計生協(xié)全覆蓋。
    將自治工作與誠信計生、陽光計生結合起來,通過規(guī)范村規(guī)民約、深化維權和服務,促進基層群眾自治與政府管理的有效銜接和良性互動,推動計劃生育工作轉型發(fā)展。全年創(chuàng)建16個省級群眾自治誠信計生示范村(居)和50個市級計劃生育群眾自治示范村(居)。
    三、抓好協(xié)會項目工作
    1、抓好計生家庭創(chuàng)業(yè)工程項目。認真落實《西安市計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程專項資金管理辦法》,市級重點抓好300萬元財政資金幫扶800戶計生家庭創(chuàng)業(yè)工作落實;各區(qū)(縣)建立計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程專項資金、落實自主幫扶任務。
    2、辦好計生家庭綜合保險。做好201x年計生家庭綜合保險招投標、保險數(shù)據(jù)分析上報、協(xié)助理賠等工作??偨Y全市前三年保險工作,邀請相關專家和部門對我市計生綜合保險方案再次進行調研、評估,并向市政府提交全市計生保險提質、擴面方案,力爭201x年實現(xiàn)計生家庭綜合保險全覆蓋,力爭201x年將失庭醫(yī)療補充險列為計生家庭綜合保險子險。
    3、積極承接、申報中國計生協(xié)項目。各區(qū)(縣)計生協(xié)要按照中國計生協(xié)計生特殊家庭幫扶模式探索項目要求,積極開展幫扶活動,蓮湖區(qū)要繼續(xù)執(zhí)行好穆斯林群眾生殖健康項目;碑林區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)要做好迎接中國計生協(xié)檢查評估的準備。市計生協(xié)要積極向中國計生協(xié)申報失庭心理健康職業(yè)化教育培訓基地項目。
    四、深入推動青春健康和心理健康工作
    1、完善心理健康教育咨詢工作的陣地建設和隊伍建設。市、區(qū)(縣)計生協(xié)抓好市、區(qū)(縣)心理健康中心配套建設和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))心理輔導站、社區(qū)(村)心理輔導室建設。要加強心理健康"四支隊伍"職業(yè)化建設,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)心理健康輔導員和社區(qū)心理健康輔導員的職業(yè)化提升教育培訓。
    2、加強青春健康項目工作,開展"生育關懷。青春健康"(201x-201x)項目,積極推進計劃生育協(xié)會青春健康進高?;顒?,高校成立計生協(xié)10-16個,成立志愿者隊伍10-16個,每個志愿者隊伍達到50人,項目覆蓋目標人群達到1萬人,幫助青少年樹立正確的人生觀和價值觀。
    五、開展宣傳工作
    1、利用"5.29"、"7.11"、"9.25"、"12.1"等紀念日,開展各種主題宣傳活動。大力開展計生特殊家庭群眾文藝演唱、演出活動。
    2、加強大型社會宣傳工作和輿論宣傳工作,加強內部信息上報工作。
    全市各級計劃生育協(xié)會要按照群眾組織特點,以各種形式廣泛宣傳有關調整完善后的生育政策,讓計劃生育政策走進千家萬戶,在全市計生、衛(wèi)生綜合改革和社會公共事業(yè)中發(fā)揮積極作用。
    計劃生育協(xié)會工作計劃篇九
    一、用群眾喜聞樂見的形式,向會員群眾灌輸理論宣傳政策。
    計劃生育是一場移風移俗的革命,宣傳是計生協(xié)會的五大職能之一,用廣播、自編自演文藝節(jié)目、知識競賽等群眾容易接受的多種宣傳活動,使廣大群眾在歡聲笑語中明白道理,提高認識,轉變傳統(tǒng)的婚育觀念。
    二、把“三生”服務作為思想政治工作的根本出發(fā)點。
    1、向群眾提供“三生”服務,發(fā)展人口福利事業(yè),幫助群眾解決實行計劃生育的實際困難和后顧之憂,幫助群眾勤勞致富,走少生快富的幸福之路。
    2、開展“三優(yōu)”教育,生個聰明健康的孩子,是提高人口素質、優(yōu)化人口結構的重要保證,是群眾強烈的愿望和迫切的要求。
    3、創(chuàng)辦“三優(yōu)”學校,使育齡夫婦經(jīng)培訓后使之掌握生殖健康知識和養(yǎng)育孩子的科學方法,既滿足了群眾的需求,又促進了出生人口素質的提高。
    三、領導干部和協(xié)會“五老”會員的帶頭作用。
    領導干部、黨員以身作則,率先垂范,身體力行,以行為引導人,以榜樣感召人,真心實意地為群眾辦好事,辦實事的服務思想,在群眾思想政治中著重客體才能,心悅誠服,激發(fā)群眾的政治熱情。
    四、預計20xx年度里召開兩次計生協(xié)會會員會議和理事會議。
    讓會員群眾從以往對計生協(xié)會的一知半解認識上有所提高,明白自己的職責和義務,會員的精神狀態(tài)、思想觀念、生活方式發(fā)生變化,有針對性地做好思想工作,才能推進基層協(xié)會工作的深入發(fā)展。
    五、預計20xx年度里每季度開展一次協(xié)會活動,使育齡群眾更加了解計劃生育協(xié)會組織不僅在“三生”服務中幫助她們,其它方面也關心她們的切身利益。