許昌市委經(jīng)濟工作會議(大全5篇)

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    許昌市委經(jīng)濟工作會議篇一
    2005年,我市兩級法院在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的大力支持下,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xxx、十六屆四中、五中全會精神,根據(jù)省、市綜治委提出的“四個領(lǐng)先”、“六個不發(fā)生”的標準,充分發(fā)揮審判職能作用,切實履行綜治工作職責(zé),積極參與社會治安綜合治理先進市創(chuàng)建活動,取得了一定的成績。
    一、2005年工作的簡要回顧
    針對近年來團伙搶劫、盜竊、流氓黑惡勢力犯罪和殺人、綁架、投放危險物質(zhì)等犯罪上升的趨勢,全市法院依法加大打擊力度,共審結(jié)此類案件***件,依法判處犯罪分子***人。同時,認真貫徹市委關(guān)于深入開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭的精神,突出重點,快審快結(jié),有力地震懾了犯罪,城鄉(xiāng)社會秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感明顯好轉(zhuǎn)。
    針對近年來我市部分縣市制販假幣、生產(chǎn)銷售偽劣商品,以及生產(chǎn)銷售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等犯罪活動抬頭的趨勢,市中級法院加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,依法嚴懲,共審結(jié)此類案件**件,判處犯罪分子**人,為我市經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了有力的司法保障。
    針對人民群眾關(guān)注的國家工作人員犯罪問題,全市法院依法加大了對貪污、賄賂、挪用公款、瀆職侵權(quán)等犯罪的懲處力度,共審結(jié)此類案件**件,判處犯罪分子**人,推動了反腐敗工作的深入開展。
    在審判實踐中,我們堅持與公檢司密切配合,適時開展專項斗爭和集中打擊。專項斗爭和集中打擊是綜合治理的重要組成部分。一年來,兩級法院主動和公、檢等有關(guān)機關(guān)密切配合,積極開展專項斗爭和集中打擊,做到什么犯罪突出,就集中打擊什么犯罪,什么地方犯罪突出,就到什么地方開庭審理和宣判,以凌厲的嚴打攻勢震懾犯罪和社會上不穩(wěn)定分子。同時講究斗爭策略,分化瓦解犯罪分子。定期到看守所給在押犯講法律、講政策,促其認罪服法;利用減刑、假釋犯人的機會,到看守所對在押犯進行法制教育。通過這些措施,分化瓦解了犯罪分子,出現(xiàn)了犯罪分子主動坦白交待余罪,檢舉他人犯罪的好勢頭。
    在實踐中,重新犯罪對社會治安始終是一個嚴重威脅。因此,加強對已決犯的減刑和假釋工作,預(yù)防和減少重新犯罪,也是人民法院參與社會治安綜合治理的重要方面。2005年,市中級法院切實把減刑、假釋工作作為一項重要審判工作來抓,嚴格依法減刑、假釋,為防止重新犯罪做了大量工作。一年來,市中級法院共辦理減刑假釋案件****件。首先,嚴格各項制度,保證辦案質(zhì)量。法院在辦理轄區(qū)xxx單位呈報的減刑、假釋案件時,嚴格堅持案件合議制度、審批制度和減刑、假釋檔案制度,保證案件質(zhì)量。對于確有悔改和立功表現(xiàn)的罪犯,依法及時裁定減刑或假釋,對于不符合法定條件的,堅決不予批準。這樣,使罪犯認識到,只有加速改造,才是唯一出路,從而提高了他們改造的積極性。同時,與司法部門密切配合,加強對罪犯的教育和改造。在辦案時,克服了“裁定作出即了事”的孤立辦案思想,深入xxx單位,召開減刑、假釋大會,對犯人進行法制教育,指明努力方向,教育罪犯自覺遵紀守法,洗新革面,重新做人。這樣做,使絕大多數(shù)罪犯獲得了新生。
    (三)加強對基層人民調(diào)解委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),化解人民內(nèi)部矛盾
    許昌市委經(jīng)濟工作會議篇二
    市委書記楊愛國在市委第七屆第十一次全會上指出,2021年組織實施各項工作,為十四五規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)和社會主義現(xiàn)代化尚志建設(shè)的新征程開啟了良好的局面和良好的步伐,重點做好四項工作。
    (1)專注于經(jīng)濟建設(shè)中心,努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
    堅持把發(fā)展經(jīng)濟的重點放在實體經(jīng)濟上,以完善供給體系、提高供給質(zhì)量為主要方向,圍繞做好三大文章,把握兩頭兩尾,打好經(jīng)濟基礎(chǔ),促進我市經(jīng)濟發(fā)展,提高質(zhì)量和效率。
    第一,謹終如始,做好疫情防控工作。始終收緊疫情防控的弦,堅持平戰(zhàn)結(jié)合,做好疫情防控的正常工作,不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈的工作,確保疫情不會有大規(guī)模輸入和反彈。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
    第二,加快建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)體系。以融入國內(nèi)大循環(huán)為主,充分利用國內(nèi)外兩個市場和兩個資源,認真落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,更大努力擴大對外開放,加快構(gòu)建多點支撐、多產(chǎn)業(yè)并舉、多元化發(fā)展的4以3產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)振興帶動全面振興。
    第三,積極培育經(jīng)濟發(fā)展動力。加強抓項目是抓發(fā)展的共識,緊跟43產(chǎn)業(yè)體系,按照規(guī)劃一批、引進一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的思路,按照地圖、精準對接,重點引進一批科技含量高、拉動作用強、財稅貢獻大、就業(yè)多的優(yōu)質(zhì)項目,增加經(jīng)濟增長的動力。
    第四,著力完善創(chuàng)新發(fā)展體系。扭轉(zhuǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,注重需求側(cè)改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,努力鞏固、增強、升級、暢通,開辟堵點,彌補不足,貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
    (二)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成平衡發(fā)展的新格局。
    堅持以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,按照一城崛起,多點保衛(wèi),全面繁榮的總體思路,加強農(nóng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的雙輪驅(qū)動,加快形成城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
    第一,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立全球規(guī)劃、全球一體化的發(fā)展理念,尊重城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律,科學(xué)編制《尚志市國土空間總體規(guī)劃》,構(gòu)建城鄉(xiāng)平衡的空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)互補鏈,因地制宜、布局緊湊、節(jié)約土地、保護環(huán)境,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享。
    第二,建設(shè)功能完善的主城區(qū)。加強尚志鎮(zhèn)中心城區(qū)主戰(zhàn)場和主陣地建設(shè),加快東浦新區(qū)建設(shè)和舊城改造升級,優(yōu)化主居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)和教育醫(yī)療區(qū)的空間布局,努力打造宜居、經(jīng)營的現(xiàn)代主城區(qū)。
    第三,建設(shè)特色宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。堅持因地制宜、體現(xiàn)特色、突出重點、加強支撐的原則,打造一批具有鮮明地域特色、完善公共服務(wù)、強大產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的新型特色產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)和著名文化旅游城鎮(zhèn)。
    第四,全面實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。嚴格執(zhí)行四不摘要要求,加強產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費等后續(xù)扶貧措施,實時監(jiān)控、及時幫助、防止扶貧,鞏固扶貧成果與農(nóng)村振興的有效聯(lián)系。
    (3)全面推進改革開放,努力增強發(fā)展活力。
    堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,加強宏觀思維和頂層設(shè)計,重點突出矛盾和問題,不斷增強改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,深化質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,為促進尚志經(jīng)濟社會乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步前進賦予強大動能。
    第一,延伸招商引資觸角。進一步完善招商引資機制,深化實踐招商分局模式,重點面向渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),廣泛采用現(xiàn)場招商、園區(qū)招商等多種方式,實行網(wǎng)格化、地毯式跟蹤對接,不斷提高招商引資的準確性和命中率。
    第二,營造開放包容的環(huán)境。繼續(xù)深化商業(yè)體制改革,全面實施證照分離,著力推進照后減證,降低企業(yè)開辦成本。堅持承諾即開工的審批模式,不斷實施店小二服務(wù)體系和管家服務(wù)體系。全面推進智能政務(wù)1/6項目實施,不斷推進一窗受理、綜合服務(wù)改革,逐步擴大政府服務(wù)大廳無差別受理事項覆蓋面,加快打造網(wǎng)上隨時辦、全球就近辦、簡單快捷辦的一網(wǎng)通辦尚志版。
    第三,完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級步伐,編制完善園區(qū)詳細規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,合理開發(fā)利用園區(qū)土地,促進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)有序。積極爭取資金,推動開發(fā)區(qū)新區(qū)擴區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程盡快落地。
    (4)努力促進成果共享,保障和改善民生。
    為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求,它是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和立足點,量力而行,盡力而為,做好民生實事,彌補民生不足,讓人們感到更充實、更安全、更可持續(xù)。
    第一,提高公共服務(wù)供給。落實德育人的根本任務(wù),促進教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展,全心全意做好人民滿意的教育。大力推進學(xué)前普惠教育發(fā)展,全面啟動尚義幼兒園等4個公共園區(qū)招生。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化步伐,積極改善辦學(xué)條件,促進區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展,促進資源共享。加大高中教育普及力度,突出職業(yè)教育專業(yè)化、特色化,培養(yǎng)高素質(zhì)尚志建設(shè)者。
    第二,完善社會保障體系。根據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、強機制的要求,著力構(gòu)建全民共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。繼續(xù)推進社會救助體系建設(shè),嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保審批制度,不斷推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。
    第三,促進居民就業(yè)增收。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,搭建就業(yè)雙向服務(wù)平臺,加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),完善人力資源信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)平等化目標。全力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),有效生成新的就業(yè)崗位。
    第四,創(chuàng)新市域社會治理。加快社會治理現(xiàn)代化,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)任、群體援助、社會協(xié)作、公眾參與的社會共治格局,推進更高水平的平安尚志建設(shè)。堅持和發(fā)展新時期的楓橋經(jīng)驗,深入開展學(xué)東萊活動,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。全面加強網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力建設(shè),堅決防范解決網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險挑戰(zhàn)。
    第五,加強生態(tài)環(huán)境保護。深入實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,認真準備迎接第二輪中央環(huán)境保護檢查員。繼續(xù)做好環(huán)境安全工作,提高環(huán)境風(fēng)險防控能力。深入開展大氣污染防治行動,扎實做好秸稈禁燒和綜合利用,推進散煤替代改造,加強現(xiàn)場粉塵控制,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
    許昌市委經(jīng)濟工作會議篇三
    一、勤于學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,提高領(lǐng)導(dǎo)水平
    聽案件審理。二是說,即黨組成員按上級要求親自辦理案件的基礎(chǔ)上,還要經(jīng)常與干警們交流業(yè)務(wù)內(nèi)容,做到不恥下問。三是讀,即要求黨組成員必須閱讀大量的業(yè)務(wù)書籍,以拓寬知識面。四是寫,即要求黨組成員親自撰寫一些法律文書,并結(jié)合典型案例,從立法本意、法律條文的適用、具體操作等方面撰寫調(diào)研文章。五是學(xué)。黨組在院財政較為緊張的情況下,每年都要拿出部分資金,鼓勵班子成員參加上級法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)活動,借以更新業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)能力。
    二、履行職責(zé),強化管理,努力爭創(chuàng)一流
    (一)依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,全力維護社會穩(wěn)定。xx年以來,在已審結(jié)的刑事案件中,適用簡易程序?qū)徖?4件,其中31件當(dāng)庭宣判,在案件審理過程中我院嚴格適用法律,找準打擊重點,切實做到寬嚴相濟、不枉不縱,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
    (二)依法調(diào)處經(jīng)濟關(guān)系和社會矛盾,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在民商事審判中,我和黨組一班人緊緊圍繞縣委提出的“工業(yè)強縣、改革興縣、環(huán)境立縣”總目標,將凈化外地客商到我縣投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為我院的首要任務(wù)。xx年,沒有發(fā)生一起因工作不得力而影響社會穩(wěn)定的事件,糾紛雙方都非常滿意。在民商事審判中,我和黨組一班人還從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),指導(dǎo)干警能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了,在已審結(jié)的民商事案件中,以調(diào)撤方式結(jié)案616件,調(diào)撤結(jié)案率達到了59%,促進了我縣社會的和諧。
    (三)充分發(fā)揮行政審判職能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,支持和推進依法行政。xx年我和黨組一班人始終堅持從大局出發(fā),努力推動行政審判工作的開展,圍繞縣政府中心工作,指導(dǎo)行政庭全體人員與其他部門的同志一起,不畏艱難,犧牲休息時間,深入縣城各拆遷戶做耐心細致的思想工作,為美化縣城付出了努力,受到了相關(guān)部門的一致好評。
    (四)全方位入手,多管齊下,努力實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。為解決執(zhí)行難問題,我和班子成員共同努力,采取多種方式、方法提高執(zhí)結(jié)率。xx年以來,共采取查封、扣押措施200余次,查封標的物價值近600萬元,促使絕大多數(shù)當(dāng)事人自動履行了給付義務(wù)。xx年上半年,根據(jù)省高院的部署,我院還認真組織開展了小標的額案件集中執(zhí)行活動,共清理出58件案件,已經(jīng)執(zhí)結(jié)40件(含法庭執(zhí)結(jié)20件),使執(zhí)行難問題得到一定程度的緩解。
    三、率先垂范,廉潔自律,樹立良好院風(fēng)
    (一)帶頭公正執(zhí)法。人民法院掌握著國家的審判大權(quán),必須嚴肅執(zhí)法才能完成好自己的神圣使命。我逢會必講:任何一個院領(lǐng)導(dǎo)都不準給辦案人員亂打招呼、定調(diào)子,劃框框,不僅如此,還要主動為辦案人員排除干擾,以便公正執(zhí)法。
    (二)帶頭廉潔自律。班子起到了表率作用,抓廉潔才有說服力。因此,我和黨組在抓班子廉政建設(shè)上始終不放松。首先是積極培養(yǎng)廉潔執(zhí)法意識。年初議廉,平時督廉,年終評廉。教育班子成員自覺抵御金錢和物質(zhì)的引誘,確保做到金錢面前不伸手,物質(zhì)引誘不動心,生活方面不特殊,紀律面前嚴要求。同時,院長和干警之間層層簽訂了責(zé)任狀,推行警示教育和誡勉談話制度。
    (三)帶頭遵守規(guī)章制度。我院制定了一套嚴密的規(guī)章制度,工作中,院黨組成員都能遵章守紀,自覺接受各種紀律的約束。全院干警也自覺以黨組為榜樣,嚴格要求自己。全院干警沒有一人受到黨政紀處分,在社會上樹立起了良好的司法形象。
    許昌市委經(jīng)濟工作會議篇四
    (一)農(nóng)村低保保障
    一是全面加強農(nóng)村低保專項治理。年初,按照省民政廳關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項治理方案》要求,我市及時印發(fā)《市農(nóng)村低保專項治理方案的通知》,并及時召開專項治理動員會和政策培訓(xùn)會,大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為,進一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實加強農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農(nóng)村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,實現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調(diào)保障標準。根據(jù)上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標準由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的標準從xx年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月,我市在冊農(nóng)村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67。23%。全年農(nóng)村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635。68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元,切實發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
    (二)臨時救助。
    為切實提高臨時救助效率,我市于xx年建立了臨時救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批,通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前,xx年共審批臨時救助291戶次,支出臨時救助金99。92萬元,戶均救助達3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時救助金4。69萬元。為切實提高臨時救助效率,我市建立了臨時救助備用金制度,xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭,xx年累計支出臨時救助金130。92萬元。
    (三)農(nóng)村特困人員。
    xx年1—12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1。175萬人次,共計金額621。1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度,切實困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標準于20xx年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標準由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,xx年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標準由原來的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實行動態(tài)化管理,已全部按照應(yīng)保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準確及時的發(fā)放到位。
    (一)繼續(xù)嚴格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則,切實加強主動發(fā)現(xiàn)機制,織密救助網(wǎng)絡(luò),兜實民生底線,服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農(nóng)村低?;蚺R時救助保障范圍,科學(xué)合理確定救助資金額度,切實做到救助對象精準認定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時安全準確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助,切實提高臨時救助及時性和救助效率。
    (二)扎實推進社會救助兜底脫貧行動,堅持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象,按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
    (三)積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
    (四)繼續(xù)嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理,同時也會根據(jù)上級相關(guān)文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。
    許昌市委經(jīng)濟工作會議篇五
    普洱位于云南省西南部,是馳名中外的“普洱茶”原產(chǎn)地和集散地,下面本站小編給大家分享幾篇普洱市委
    工作報告
    ,一起看一下吧!
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員提出意見。
    一、過去五年工作回顧
    過去五年,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢固樹立生態(tài)立市、綠色發(fā)展理念,堅持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動工作,用改革的方法破解難題,圓滿完成了本屆政府任期目標,全市呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
    五年來,我們加快發(fā)展,綜合實力進一步提升。生產(chǎn)總值從20xx年的184.9億元提高到425.4億元,年均增長14.2%;地方公共財政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元,年均增長31.4%;地方公共財政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元,年均增長27.7%;社會消費品零售總額從52億元增加到116.2億元,年均增長17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元,年均增長11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元,年均增長18.3%。
    五年來,我們強基固本,發(fā)展條件進一步改善。一批事關(guān)長遠的重大項目順利實施,累計完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元,年均增長27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級公路,新增高等級公路835公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn),發(fā)電機組裝機容量767萬千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點水源工程加快建設(shè),完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè),累計新增庫容5541萬立方米,解決了80.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。建成19個城鎮(zhèn)兩污項目,國家普洱茶監(jiān)督檢驗中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
    五年來,我們調(diào)整結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增,產(chǎn)量達114萬噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予世界茶源、中國咖啡之都等稱號。綠色工業(yè)快速發(fā)展,10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū),天士力、科茂林化、云南海王等一批重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn),全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展,萬村千鄉(xiāng)市場工程扎實推進。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好,邊三縣茶祖項目列入全省十大歷史文化旅游項目,建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施,旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
    五年來,我們突出特色,城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。全力推動特色城鎮(zhèn)建設(shè),36個鄉(xiāng)實現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),23.6萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,城鎮(zhèn)化率達35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃,完成1.3萬個村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國家森林城市,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進入迎檢階段,榮獲 國家園林城市、 可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱號。中心城區(qū)新建28條市政道路,建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程,綠化、美化、亮化等工程快速推進,城市品質(zhì)不斷提升,被評為省級文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯,鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。積極推進特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn),西盟博航、瀾滄老達保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機。
    五年來,我們匯聚活力,改革開放進一步推進。完成新一輪政府機構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國有文藝院團改革,不斷深化財稅、教育、衛(wèi)生體制改革,扎實推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦,開展了云南金融支持普洱行活動,成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè),招商引資累計到位資金983.5億元。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值182億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達42.8%。中國普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動影響力不斷擴大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國彭世洛市、法國利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進,孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)全面啟動,勐康口岸獲批為國家一類口岸,與周邊國家的交流合作進一步深化,外貿(mào)進出口總額從20xx年的0.8億美元增加到5.3億美元,增長5.8倍。
    五年來,我們嚴格保護,生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。以建設(shè)森林普洱為總抓手,大力開展生態(tài)市建設(shè),營造林400萬畝,新增公益林248萬畝,森林覆蓋率達68.7%,蓄積量增加3800萬立方米,森林生態(tài)服務(wù)功能價值居全省第一。首家中國碳匯經(jīng)濟促進中心落戶普洱。加強生物多樣性保護,建立野生動物救護繁育中心,景東縣獲中國黑冠長臂猿之鄉(xiāng)稱號。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施了36個生態(tài)移民項目。實行最嚴格的水資源管理制度,加強中小河流域治理。引進先進技術(shù),實施節(jié)能示范項目,逐步淘汰落后產(chǎn)能,單位生產(chǎn)總值能耗累計下降12.1%。
    五年來,我們關(guān)注民生,社會事業(yè)進一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財政支出的比重,20xx年達73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心。兩基工作順利通過國家檢查驗收,新建校舍104萬平方米,兩免一補政策有效落實,農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全面實施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測序工作取得重要成果,與中國科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級公共文化服務(wù)體系基本形成,群眾性文化活動蓬勃開展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評為三級甲等醫(yī)院,新農(nóng)合參合率達97.7%。低保、養(yǎng)老等社會保險提標擴面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元,扶持創(chuàng)業(yè)7萬人,累計新增就業(yè)4.8萬人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬套,發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補貼3582萬元,解決了17.3萬人住房困難問題。實施了13.5萬戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。率先在全省完成廣播電視村村通和第一批戶戶通任務(wù)。健全了五級治安防控網(wǎng)絡(luò),平安普洱建設(shè)扎實推進。禁毒防艾工作成效明顯,食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強化,安全生產(chǎn)形勢總體良好。啟動滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展,深入開展興邊富民行動,累計減少45.3萬貧困人口,民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。
    五年來,我們履職盡責(zé),行政效能進一步提高。認真執(zhí)行市人大及其會的決議、決定,自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,累計辦理建議699件、提案705件。扎實開展普法教育。堅持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽證制度,政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項目642項。全面推進政務(wù)公開,全市政府系統(tǒng)實現(xiàn)電子化辦公。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,三公經(jīng)費支出下降。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、四群教育等活動,政府職能進一步轉(zhuǎn)變,履職能力和服務(wù)水平明顯提高,執(zhí)行力和公信力進一步提升。
    五年來,軍政軍民、國家安全、人民防空等工作取得新進步,檔案、地方志、供銷合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績,婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進展。
    剛剛過去的20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.4%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長28.4 %;地方公共財政預(yù)算收入和支出分別增長12.2%和18.5%,社會消費品零售總額增長13.8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長17%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%,人口自然增長率6.1‰,較好地完成了年初確定的目標任務(wù)。
    (一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)獲批。中國企業(yè)家俱樂部20xx綠公司年會延伸至普洱,中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國家發(fā)改委批準普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范城市,水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點。
    (二)工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。糯扎渡電站7臺機組發(fā)電,云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴建項目建成投產(chǎn),帶動工業(yè)經(jīng)濟高速增長,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元,增長27.5%,增幅居全省第一。工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達48.8%。
    (三)開放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國云南老撾北部合作特別會議。成功籌辦兩會一節(jié),成交額達6.8億元,創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運行。對外貿(mào)易進出口總額比上年增長94.6%,增幅居全省第三位。
    (四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額601億元、貸款余額398.5億元,分別增長21.9%和22.1%,增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗區(qū),綠色金融服務(wù)中心獲批,啟動了三農(nóng)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點,組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
    (五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗鄉(xiāng)村,孟連娜允鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城漫灘村榮獲全國 魅力新農(nóng)村十佳鄉(xiāng)村稱號,寧洱那柯里等28個村寨入選中國傳統(tǒng)村落名錄。
    (六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,并被國務(wù)院公布為第七批全國重點文物保護單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲中國十大最具投資潛力旅游目的地稱號,景邁芒景景區(qū)被列為中國民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)。全市旅游總收入增幅居全省第三。
    (七)惠民實事全面完成。實施20xx年3.6萬套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),改造農(nóng)村危房3.2萬戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人,失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬人;解決13.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點940個;建成3個社會福利中心、40個居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個以上平價蔬菜銷售點。
    各位代表,過去五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成績,是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團結(jié)拼搏的結(jié)果,是社會各界積極參與的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,駐普軍、警部隊官兵,向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和突出問題,主要是:經(jīng)濟總量不大,財政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高,公共服務(wù)相對滯后;扶貧攻堅任務(wù)艱巨,人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對于這些問題,我們將在壓力下奮起,在開拓中前行,采取有力措施,切實加以解決。
    二、今后五年的工作建議
    今后五年,是貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,全面深化改革的重要時期,也是我市加快建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)的關(guān)鍵時期。經(jīng)過多年的不懈努力,我們已經(jīng)打下了較為堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗,具備了再上新臺階的有利條件,形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚包容開放、團結(jié)拼搏的精神,切實增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識,以超前的眼光謀劃發(fā)展,以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn),以扎實的作風(fēng)推進工作,就一定能夠譜寫偉大中國夢的普洱篇章。
    今后五年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、保護是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)為總平臺,以深化改革擴大開放為總抓手,全力打好園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟三大戰(zhàn)役,扎實推進產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強市進程,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級,著力保障和改善民生,大膽先行先試,奮力率先突破,努力把普洱建成全國生態(tài)文明建設(shè)的標兵,西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的先鋒,邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
    今后五年,我們將圍繞把普洱打造成國際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級精品小城市和國家級特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標,全力以赴加快經(jīng)濟社會發(fā)展,到20xx年,全市經(jīng)濟總量翻一番,地方公共財政預(yù)算收入突破100億元,農(nóng)民人均純收入突破1萬元。
    綠色經(jīng)濟在全國的試驗示范作用初步顯現(xiàn)。認真落實《普洱市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,緊扣試驗示范重點,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè),著力實施試驗示范工程,基本完成存量經(jīng)濟綠色化改造、增量經(jīng)濟綠色化構(gòu)建,初步探索出綠色發(fā)展體制機制,確保綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)試驗見成效,示范出成果,把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地,綠色經(jīng)濟的示范區(qū),休閑度假的養(yǎng)生堂,使普洱在全國的關(guān)注度更高、影響力更強。
    特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強。堅持有所為有所不為,把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟工作的重中之重,集中人力、財力、物力,以建設(shè)國家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點,突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向,扶持龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造知名品牌,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
    基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施好玉臨高速公路普洱段建設(shè),全力推進景東鎮(zhèn)沅景谷寧洱、思茅瀾滄江橋高速公路建設(shè),建成瀾滄機場并投入運營,啟動思茅機場遷建,加快玉磨鐵路、航運碼頭、農(nóng)村公路建設(shè),形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭取開工建設(shè)黃草壩大型水庫,加快重點水源和骨干水利工程建設(shè),有效破解工程性缺水瓶頸,全面解決農(nóng)村飲水安全問題。
    改革開放能量競相迸發(fā)。認真落實好中央、省的各項改革部署,完善市場體系和市場規(guī)則;鼓勵各縣充分運用民族區(qū)域自治條例,創(chuàng)新工作舉措,破解發(fā)展難題。加強口岸建設(shè),全面打通面向周邊國家的貿(mào)易大通道,加快沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式,圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資,集中力量引進在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項目。
    幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路,突出規(guī)劃引領(lǐng),注重以人為本,加強城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機銜接。堅持建精品不建廢品、建文物不建廢物的理念,彰顯舒適宜居的個性特色,推進思寧一體化發(fā)展,加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè),積極創(chuàng)建 節(jié)水型城市 、環(huán)保模范城市 和生態(tài)城市,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎和聯(lián)合國人居環(huán)境獎。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色,全面實施美麗鄉(xiāng)村工程,推進民族文化傳承示范村建設(shè),讓人們看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁,把普洱打造成為中國21世紀的鄉(xiāng)愁目的地,讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
    人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),積極開展國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動,認真實施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項目。保護生物多樣性,精心呵護每一種自然生靈,全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國、動物的天堂,讓人們盡情暢飲甘甜的清泉,呼吸清新的空氣,沐浴和煦的陽光,讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂園。
    人民群眾生活更加體面更有尊嚴。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標,建機制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,認真落實各項惠民增收措施,加大扶貧攻堅力度,加快民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會保險、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點,統(tǒng)籌推進各項民生事業(yè);加強依法治市,創(chuàng)新社會治理,深入推進平安普洱建設(shè),鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進社會公平正義,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    三、20xx年工作重點
    今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會和市委三屆七次全會精神,深入推進改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,抓好新一屆政府開局之年的各項工作,責(zé)任重大,意義深遠。
    今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進,主要預(yù)期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上,地方公共財政預(yù)算收入增長6%,地方公共財政預(yù)算支出增長8%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長13%以上,外貿(mào)進出口總額增長16%,居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長15%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降2%,人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。與往年相比,今年的部分指標增速有所放緩,主要基于兩方面的考慮:一方面是客觀使然,世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,國家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換檔期,經(jīng)濟下行壓力加大,加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期,目標確定要兼顧現(xiàn)實與可能;另一方面是我們主動順應(yīng)綠色發(fā)展潮流,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持合理增長,讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益,讓青山碧水藍天成為普洱永恒的顏色,讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
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