2019廣東公務員面試熱點:小區(qū)幼兒園成標配

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    【熱點背景】
    2019年初,國辦發(fā)文,教育部、住建部都在共同關注一件事情,一件關于小朋友的大事情—“小區(qū)配套幼兒園成標配”。教育部基礎教育司司長呂玉剛指出對沒有規(guī)劃小區(qū)配套幼兒園或規(guī)劃不足,或者有規(guī)劃但建設不到位的,要求各地嚴格依標配建幼兒園,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決,且不允許營利。將幼兒園建成最安全的建筑,將幼兒園建成孩子最喜歡的建筑,將幼兒園建成離家最近的建筑,力求解決家庭后顧之憂。
    【命題預測】
    近日,國務院辦公廳發(fā)文通知,對沒有規(guī)劃小區(qū)配套幼兒園或規(guī)劃不足,或者有規(guī)劃但建設不到位的小區(qū),要求各地嚴格依標配建幼兒園,可通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決,且辦成不許營利。對讓幼兒園成為小區(qū)標配,你怎么看?
    【解析】
    一、分析政策出臺的背景、目的、意義。學前教育是我國學制的基礎階段,它有助于幼兒的身體健康和個性發(fā)展以及良好習慣的養(yǎng)成,并為升入小學做準備。但是長久以來,公辦幼兒園雖普適但資源有限,民辦幼兒園收費貴,再加之很多小區(qū)沒有配建幼兒園引發(fā)“就近入園難”,即使有配套幼兒園的卻辦成了高收費的幼兒園,成為開發(fā)商獲取回報的利益鏈條。這些問題導致很多家庭因此苦不堪言,如果不解決家長的燃眉之急,相信會阻礙很多人生育二孩的步伐,長此以往,則不利于二孩政策的落實。而此次國辦發(fā)文通知,教育部聯(lián)合住建部共同關注的讓幼兒園成為小區(qū)標配且不許營利的措施儼然有力大大降低家庭對于孩子在幼兒園階段的教育支出,且給家庭帶來了很大的便利之處。
    二、分析政策存在的問題(政策本身、落實中、衍生)。政策雖好,想要落地生根還存在很多阻礙。第一、對于目前在建或者規(guī)劃即建的小區(qū)落實這一政策容易,但是對于已經(jīng)建成而缺乏幼兒園的小區(qū)誰來主導建成確實是一個問題,開發(fā)商恐怕不愿承擔這個責任。第二,政府辦學有限,且在市場經(jīng)濟下,不許營利的模式拷問對于市場主體入駐后發(fā)展的動力,所以建成只是第一步,持續(xù)發(fā)展卻是拷問。第三、與幼兒園大幅增加不相稱的是幼兒教師的短缺。據(jù)估算,2021年學前教育階段適齡幼兒將增加1500萬人左右,幼兒教師和保育員預計缺口超過300萬人,這一趨勢或將更加明顯。于此同時師范類院校卻資源有限,擴招存在難度。
    三、提出落實政策的措施。因此,要想讓政策使千萬家庭受益,配套舉措也應一同到位。
    首先,明確政府這一責任建設主體,并通過購買服務讓合格主體將補建、改建落實到位。
    其次,國家補貼緊跟上。目前學前教育經(jīng)費占教育經(jīng)費的5%,這是遠遠不夠的,因此可以通過加大對學前教育的經(jīng)費投入,比如和義務教育一樣實行免費制度,解決市場主體不愿意辦且辦不長的問題。
    最后,國家加大對師范院校的扶持力度,使師范類院校有能力擴招,培養(yǎng)大規(guī)模的學前本科師資彌補師資空缺。并且健全幼兒教師待遇保障機制、拓寬上升空間等讓人才留得住、用的好。