報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
監(jiān)督議題工作報告篇一
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法主體,主要職責是對標準化、計量、質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察以及食品質(zhì)量安全的加工環(huán)節(jié)等工作進行監(jiān)督治理。近幾年來,我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合發(fā)展實際,增強服務(wù)大局意識,認真履行監(jiān)管職責,努力提高工作水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)認真履行監(jiān)管職責,支持經(jīng)濟社會發(fā)展
根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,不斷加強標準化體系建設(shè),積極幫助工業(yè)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,引進先進設(shè)備,加快技術(shù)改造,提高了產(chǎn)品檔次和企業(yè)競爭能力;積極推行農(nóng)業(yè)標準化工作,對農(nóng)產(chǎn)品的種子選取、化肥限量和農(nóng)藥殘留推廣標準化治理,以標準化推動產(chǎn)業(yè)化,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。切實加強計量基礎(chǔ)工作,幫助重點企業(yè)按照國際標準建立計量保證體系,扶持中小企業(yè)完善計量檢測體系,在提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益等方面發(fā)揮了重要作用。圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施,組織開展“質(zhì)量興縣”和名牌戰(zhàn)略活動,加強宣傳引導(dǎo),幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌,走以質(zhì)取勝的路子。改革傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方式,實施抽檢分離,加強對重要產(chǎn)品的日常監(jiān)管,擴大檢查覆蓋面,提高了質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性和有效性。
(二)突出對食品和特種設(shè)備的監(jiān)督治理,保障人民生活和企業(yè)生產(chǎn)安全
食品安全和特種設(shè)備安全涉及千家萬戶,事關(guān)群眾切身利益。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門本著對人民高度負責的精神,嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施嚴格審查、強制檢驗和質(zhì)量標志制度,努力做到對不具備條件的企業(yè)不答應(yīng)生產(chǎn)加工食品,對檢驗不合格的食品不答應(yīng)出廠,對沒有質(zhì)量標志的食品不答應(yīng)銷售。同時,調(diào)整理順對食品安全的監(jiān)管體制,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管方式,確保食品安全。在對特種設(shè)備的安全監(jiān)察方面,認真宣傳貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,對鍋爐、壓力容器、起重機械、壓力管道、電梯等特種設(shè)備進行普查摸底,建立信息治理系統(tǒng),實行動態(tài)治理,加大監(jiān)察工作力度,依法查處違法行為,確保特種設(shè)備安全。
(三)依法打假治劣,維護群眾合法權(quán)益
打擊假冒偽劣產(chǎn)品,保護人民群眾利益是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的一項重要職責。今年以來,集中開展了對食品、酒類、農(nóng)資、建材、危險化學品等產(chǎn)品和特種設(shè)備安裝、使用、檢驗等專項整治活動,嚴格查處假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和違法違規(guī)安裝、使用特種設(shè)備行為,嚴厲打擊違法犯罪,遏制了制假售假行為,消除了一批安全隱患,維護了人民群眾的合法權(quán)益。
當前,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作存在的主要問題:對《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》等法律法規(guī)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能責任宣傳不夠,有些單位和消費者對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作不是很了解,影響了執(zhí)法效果;縣級質(zhì)監(jiān)部門無檢測基礎(chǔ)設(shè)施,難于為企業(yè)、群眾、消費者提供檢驗、檢測服務(wù),一定程度上也影響到日常監(jiān)管的有效性;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事機構(gòu),縣級質(zhì)監(jiān)部門人員編制較少,難于滿足實際工作的需要;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員素質(zhì)有待提高,行為有待進一步規(guī)范,干部隊伍建設(shè)需要加強。
一是加大對法律法規(guī)的宣傳力度。認真宣傳貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),提高企事業(yè)單位、人民群眾的質(zhì)量意識和法制意識。利用多種形式,宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能責任和工作程序,加強與單位、與消費者的聯(lián)系溝通,提高社會認知度。搞好政務(wù)公開,提高工作透明度,爭取各方面的理解支持,在全縣范圍內(nèi)形成理解支持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的良好氛圍。
二是提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實效。進一步增強經(jīng)濟中心意識和服務(wù)大局意識,緊密結(jié)合沾益縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,繼續(xù)探索監(jiān)管工作方式,提高執(zhí)法工作水平。要全面實施“區(qū)域監(jiān)管責任制”,按照“劃分區(qū)域、綜合監(jiān)管、抽檢分離、信息共享、責任到人”的原則,落實監(jiān)管責任區(qū)的監(jiān)管職責和具體監(jiān)督治理工作,嚴格執(zhí)行責任追究制度,進一步調(diào)動執(zhí)法工作積極性,完善長效監(jiān)管機制,提高工作效率,盡快達到國家質(zhì)檢總局提出的“從源頭抓質(zhì)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高工作有效性”的要求;克服經(jīng)費不足、人員較少等實際困難,努力改變鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管空白,從基層抓落實,更好地為促進經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
三是加強干部隊伍建設(shè)。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放新形勢需要,堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,加強全局干部職工隊伍建設(shè),強化依法行政意識,提高人員素質(zhì),形成解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的工作合力。按照《行政許可法》的要求,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,及時解決工作中的實際問題。積極創(chuàng)造條件,爭取xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心技術(shù)力度和檢測手段的支持,努力做到讓政府放心、讓群眾滿足,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
監(jiān)督議題工作報告篇二
(一)部分執(zhí)法人員思想覺悟低。在我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊
伍中有部分人員思想認識上不夠,再加上消防是公安現(xiàn)役隊伍與地方上接觸較為緊密,導(dǎo)致衍生出許多與執(zhí)法為民相違背的現(xiàn)象。(二)人情關(guān)系大于法。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過程中,有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國家的《消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)來嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)法。這其中經(jīng)常出現(xiàn)以情帶法,因情而枉法的現(xiàn)象。(三)過于依賴以往的個人經(jīng)驗。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時間較長的人員,很多人存在著對新出臺的消防法律、法規(guī)學習不夠及時、深入,在監(jiān)督執(zhí)法中過于依賴以前的經(jīng)驗走老路,監(jiān)督執(zhí)法程序混亂,行為不規(guī)范,效果不明顯。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對法律、法規(guī)把握不住。隊伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準確把握法律、法規(guī)的界限,不能準確區(qū)分處罰條例之間的不同,定性不夠準確,運用法律隨意性較大,致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風嚴重,宗旨意識差。個別單位或個人在消防監(jiān)督執(zhí)法中,因為手中有了執(zhí)法權(quán)而擺不正位置,自以為是,凌駕于執(zhí)法對象之上,盛氣凌人,高高在上。對待群眾冷、硬、橫、推、拖,辦事效率低,完全違反了情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的為民宗旨。
任何事物的發(fā)展都離不開內(nèi)因與外因,兩者之間有一種辯證的關(guān)系相互作用及影響,就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的主要原因,作者想從內(nèi)因及外因兩個方面加以分析。
(一)內(nèi)因:內(nèi)因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的,它是根本。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中,主要有:一是個人私欲在作怪。社會中每個人都是有貪念的,只是大多數(shù)人的思想覺悟較多,自我克制力、約束力較強,對欲望控制力也強,而內(nèi)心卻存在法律和道德上的顧忌。但有的個人的自省能力及自我約束力不強,致使貪欲膨脹,在金錢面前只會置法律、法規(guī)于不顧,屈服于糖衣炮彈之下;二是個人素質(zhì)在作怪。消防監(jiān)督執(zhí)法人員需要較系統(tǒng)的法律知識、消防專業(yè)知識、文化知識,只有具備了這些才可能有好的執(zhí)法品格,有較強的執(zhí)法能力等綜合素質(zhì),但目前我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍普遍存在著個人法律知識欠缺,業(yè)務(wù)知識不足,執(zhí)法綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,也導(dǎo)致了有心無力,好心辦壞事等現(xiàn)象;三是小團體利益在作怪。個別單位,為了拉贊助、搞關(guān)系,甚至會出現(xiàn)集體違法的事件,或個別消防監(jiān)督執(zhí)法人員打著為單位、為集體謀利益的旗號而謀取私利的現(xiàn)象,影響了公正、公平執(zhí)法。
(二)外因:一是當前社會現(xiàn)狀,我們的社會正處在改革和發(fā)展的階段,各種法律體系還不完善,人與人之間的關(guān)系隨著金錢論的影響逐漸變成一種利益關(guān)系。為此,也使得整個消防監(jiān)督執(zhí)法也必然會受到大環(huán)境的影響和制約。同時,消防部門以及消防監(jiān)督執(zhí)法人員都是和整個社會聯(lián)系在一起的,都有自己的社會關(guān)系和人際關(guān)系,這些因素一旦被滲透到執(zhí)法過程中,就難免會影響到執(zhí)法的公正性;二是法律本身的缺陷?!断婪ā酚?998年9月1日頒布,但其配套的法律、法規(guī)還不夠完備,沒有形成系統(tǒng)性更強的,較嚴密的、強有力的法律運作體系,雖然全國各地也相繼出臺了一些地方性的法規(guī),但在執(zhí)法中難免出現(xiàn)法規(guī)沖突、法律彈性、法律真空的情況。
現(xiàn)在,我們?nèi)鐣荚诔珜?dǎo)和諧的理念,我們的監(jiān)督執(zhí)法也不可能脫離這一理念而單獨存在。消防監(jiān)督執(zhí)法是各級消防部門的法定職責,是國家賦予的權(quán)力,消防執(zhí)法質(zhì)量關(guān)系到一方經(jīng)濟建設(shè)能否健康、快速的發(fā)展。同時,能否做到嚴格、公正、文明執(zhí)法,直接關(guān)系到消防部門在社會和群眾中的形象,關(guān)系到消防執(zhí)法的權(quán)威。因此,我們一定要堅持人民消防為人民,一定要堅持情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。切實加強和改進消防監(jiān)督執(zhí)法工作。以提高新形勢下的工作效率。
(一)堅持不懈地抓好政治理論學習,牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。思想建設(shè)是黨建設(shè)的根本,是消防監(jiān)督執(zhí)法人員隊伍素質(zhì)建設(shè)的核心。所以我們一是要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表黨重要思想和黨的十六大等,黨的先進理論,進一步打牢立警為公,執(zhí)法為民的思想根基。要緊密聯(lián)系消防部門執(zhí)法工作的實際,找準結(jié)合點和切入點,把立警為公、執(zhí)法為民落實到執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié),切實提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是我們要認識到科學發(fā)展觀的核心是以人為本,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的起點,是維護人民群眾的根本利益。為此,為了維護人民群眾的最根本利益,保障人民群眾安居樂業(yè),我們一定要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決同違法違紀行為作斗爭,執(zhí)法有保障,違法要追究,做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,為群眾做好事、辦實事、解難事。
知違反相關(guān)行政法規(guī)條款外,要幫助被責令人科學合理地制定整改方案,不能整改的要報當?shù)厝嗣裾朴喦袑嵖尚械拇胧?,聘請有關(guān)專家討論論證。
(二)加強對消防監(jiān)督執(zhí)法人員培訓力度,不斷提高消防執(zhí)法隊伍執(zhí)法能力,實現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展。任何人的進步都是通過不斷的學習得來的,加大對消防監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓力度,必將會不斷提高消防執(zhí)法隊伍執(zhí)法能力。所以,作為總隊、支隊一級的單位要制定詳盡的培訓計劃,并結(jié)合當?shù)厍闆r,結(jié)合一線執(zhí)法人員的實際情況和工作需要,不斷革新培訓內(nèi)容,有針對性地制定長期性、系統(tǒng)性的進行培訓,在培訓中要做到,內(nèi)外結(jié)合,上下結(jié)合,點面兼顧,突出重點,切忌形式化、教條化,通過培訓切實提高消防執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力。為了實現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展要做到:一要制度化、規(guī)范化。針對法律法規(guī)不夠明確、實踐中又容易出現(xiàn)問題和偏差的方面,要制定詳細的操作規(guī)定,明確每一項具體執(zhí)法行為的必有程序、法律責任,使執(zhí)法人員有章可循,減少執(zhí)法工作中的隨意性。要全面推行執(zhí)法責任制,完善執(zhí)法質(zhì)量考核制度,建立健全法制隊伍,嚴格案件審核把關(guān)指導(dǎo),層層簽定執(zhí)法責任狀,將執(zhí)法辦案考評落實到每一位執(zhí)法人員,一級抓一級,層層抓落實,切實解決執(zhí)法辦案指導(dǎo)不強、質(zhì)量不高、監(jiān)督不力等問題,全面提高執(zhí)法水平。二要健全完善獎懲激勵機制。將執(zhí)法質(zhì)量考評情況與干部量化考核和晉職晉銜、評功授獎直接掛鉤,對執(zhí)法質(zhì)量考評的優(yōu)秀單位和個人及時進行通報表彰和獎勵。三要進一步完善警務(wù)公開制度。以提高執(zhí)法質(zhì)量為核心,把與消防執(zhí)法工作有關(guān)的辦事制度、辦事程序、辦事規(guī)則等涉及公民權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容,除法律、法規(guī)規(guī)定不能公開的事項外,全部面向社會公開,實現(xiàn)陽光作業(yè),真正體現(xiàn)執(zhí)法的公正與公平,建立統(tǒng)一、有力、高效的消防執(zhí)法監(jiān)督機制,將執(zhí)法行為的全過程納入監(jiān)督范圍。達到廣泛征求意見和建議,接受社會監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度,防止發(fā)生執(zhí)法違法,以法代罰的現(xiàn)象。同時也要加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的力度,認真查處執(zhí)法中的違法違紀問題,使執(zhí)法監(jiān)督既能起到查處違法違紀的作用,又能起到警戒、預(yù)防的作用,從而進一步規(guī)范消防執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié),真正達到人民消防為人民的目的。
(三)建立健全和切實落實監(jiān)督制約機制。
眾多腐敗份子落馬的實例一再告誡我們,絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,對權(quán)力的行使予以監(jiān)督,在于防止權(quán)力的濫用,促進權(quán)力的正確行使,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。要在健全對權(quán)力的監(jiān)督上下功夫,按照誰主管、誰負責,誰承辦、誰負責的原則,將消防執(zhí)法責任分劃到崗位、人員,使消防執(zhí)法權(quán)限確定化,責任明析化,程序公開化,文書規(guī)范化。二是要在不斷健全完善依法行政的有關(guān)制度上下功夫。制度建設(shè)更帶有全局性、穩(wěn)定性、長期性,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,按制度辦事、用制度管理,人人事事都在制度的規(guī)范之中,嚴格落實執(zhí)法例會制度、集體議案制度、法律技術(shù)審核制度、兩人以上執(zhí)法制度、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度及熱點崗位人員輪崗交流制度。三是要在落實執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法過錯責任追究制度上下功夫。四是深入開展警務(wù)公開工作,實現(xiàn)陽光工程。在消防信息網(wǎng),公開消防監(jiān)督程序,行政許可范圍,推行網(wǎng)上審批,公開投訴電話,聘請廉政監(jiān)督員,自覺接受人大、政府和人民群眾的監(jiān)督。讓人民放心,為人民掌好消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)。
(四)要加大資金投入,保障城市消防規(guī)劃和城市公共消防設(shè)施建設(shè)順利進行?!断婪ā访鞔_規(guī)定,消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級人民政府負責。各級人民政府應(yīng)當將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng),因此,加大財政投入或者在政策上給予傾斜、扶持。
(五)要始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎(chǔ)工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓,努力提高全民消防素質(zhì)。在法律法規(guī)的制定上,把家庭防火納入法制軌道,推進社區(qū)消防建設(shè),逐步實現(xiàn)社區(qū)消防工作的規(guī)范化,法制化,實行人人參與,群防群治,從而解決消防執(zhí)法盲區(qū)。
(六)依托三基工程建設(shè),夯實基礎(chǔ),打造嚴格執(zhí)法新平臺。
今年是三基工程建設(shè)決戰(zhàn),打好基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要積極主動研究當前公安消防執(zhí)法工作面臨的新形勢、新任務(wù),與時俱進,開拓進取,勇于創(chuàng)新,勤于創(chuàng)新,夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。大力提高一線執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì),嚴格執(zhí)法資格和考核標準,扎扎實實地抓好消防安全重點單位管理、公共場所消防監(jiān)督管理、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,做到底數(shù)清,情況明。形成嚴格、規(guī)范、有序的工作機制和工作氛圍,打造嚴格、公正、文明執(zhí)法新平臺。
綜上所述,我們唯有不斷地進行探索、實踐、總結(jié)。切實解放思想,實事求是,認清自身存在不足,及時糾正不足,強化弱項。以精湛的業(yè)務(wù),高度的責任心,來實施消防執(zhí)法工作,我們的執(zhí)法水平于執(zhí)法效率將必然走向越來越高,越來越強。
監(jiān)督議題工作報告篇三
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效,尤其是在推動三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓,下面動一動的被動應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔負的任務(wù)外延不斷擴大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓很難將學到的知識應(yīng)用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:公安派出所應(yīng)當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為消防基層管理組織,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認識,把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認真履行消防監(jiān)督管理職責,抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務(wù)實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發(fā)揮其以點帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結(jié)合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構(gòu)警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責,量化工作標準,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責,執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔子的減輕,而應(yīng)看作是責任的加重。因此,在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換。
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳四進工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點,積極開展消防宣傳進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當結(jié)合單位、企業(yè)的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著確保重點,兼顧一般的原則,重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
監(jiān)督議題工作報告篇四
有效預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)臨床用血行為,衛(wèi)生局組織市衛(wèi)生監(jiān)督所于近期對中心血站和秦州區(qū)范圍內(nèi)的22家醫(yī)療機構(gòu)臨床用血進行了專項監(jiān)督檢查。
二級以上醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)院、廠礦醫(yī)院臨床用血管理情況,包括輸血科(血庫)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、血液來源、血液儲存條件、臨床用血審批制度以及科學、合理用血等方面的內(nèi)容。
從檢查的情況看,中心血站能夠按照《血站管理辦法》要求,依法依規(guī)執(zhí)業(yè),為進一步確保我市采供血機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血安全。
經(jīng)核對15份臨床用血,血液來源均為中心血站,血液各項信息均符合規(guī)范要求。
二級以上醫(yī)療機構(gòu)大多數(shù)能按照《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》臨床輸血技術(shù)規(guī)范》要求獨立設(shè)置輸血科(血庫)但仍有部分醫(yī)療機構(gòu)輸血科工作人員未取得全國采供血機構(gòu)人員《崗位培訓合格證》部分醫(yī)療機構(gòu)輸血科硬件設(shè)施陳舊,未配備專用的儲血冰箱;部分醫(yī)療機構(gòu)輸血技術(shù)資料項目記錄不完整。
進一步規(guī)范了市血液安全管理工作,通過此次專項執(zhí)法檢查。增強了采供血機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)和安全用血意識。
下一步,將繼續(xù)堅持從人員思想上、監(jiān)管措施上和落實責任上加強對采供血機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血的日常監(jiān)管,加大對固定采血點、流動采血車等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,依法嚴肅查處違法違規(guī)采供血行為,積極探索和建立長效監(jiān)督機制,確保臨床用血安全。
監(jiān)督議題工作報告篇五
受國務(wù)院委托,我向全國人大常委會報告20xx年減稅降費工作情況。
實施更大規(guī)模減稅降費是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。李克強總理指出,減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點,是既公平又有效率的政策。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,今年出臺了有史以來力度最大、規(guī)??涨暗臏p稅降費政策。
(一)認真研究謀劃,確保減稅降費政策及時出臺。
今年《政府工作報告》明確要求,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除政策于1月1日起實施;深化增值稅改革措施于4月1日起實施;降減稅降費是黨中央、國務(wù)院的一項重大決策部署,芝罘區(qū)一直把落實好減稅降費政策作為一項重要的政治任務(wù)和全年稅收工作的重點,加強風險防控、統(tǒng)籌調(diào)度,一步步推動減稅降費工作落到實處,并取得了初步的成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
對內(nèi)確立“一把手帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,相關(guān)部門協(xié)同抓”的工作思路,對外嚴格貫徹落實“五個必匯報”。研究成立減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)十一個小組協(xié)調(diào)配合做好減稅降費工作,制定詳細工作方案、預(yù)案,為減稅降費工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)增進宣傳輔導(dǎo)
采取“大水漫灌”和“精準滴灌”結(jié)合的方式進行政策宣傳。一是全覆蓋,采取“分戶包片”的方式,深入推進新的組合式稅費支持政策宣傳輔導(dǎo),通過稅企工作群推送860余條信息,覆蓋兩千多戶企業(yè)。二是多渠道,在自助查詢機上制作宣傳資料電子版,通過微信群、電話通知、中介機構(gòu)配合宣傳等輔導(dǎo)企業(yè)3萬余戶,實現(xiàn)優(yōu)惠政策輔導(dǎo)面全覆蓋。三是精準化,針對性對納稅人提出的疑問給予“面對面”解答,并按工作方案要求,將納稅人疑問項目記錄收集,每日集中整理,為下一步精準深入宣傳輔導(dǎo)提供參考。
(三)實施精密分析
密切跟蹤企業(yè)稅收政策實施情況和執(zhí)行效果,對政策落實中存在的問題進行細致調(diào)研,及時梳理、及時分析、及時解決;通過線上問詢和上門實地走訪,對企業(yè)退稅資金流向進行持續(xù)追蹤,確保及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況;圍繞企業(yè)涉稅需求進行政策答疑及輔導(dǎo),并進一步征求涉稅服務(wù)意見建議,根據(jù)企業(yè)需求優(yōu)化涉稅服務(wù),實現(xiàn)在管理中服務(wù)、在服務(wù)中管理,管理與服務(wù)相容相促的稅企互動模式。
2022年組合式稅費支持政策共計退減免緩稅費176085萬元。截至目前,1071戶次企業(yè)享受留抵退稅69680萬元; 247戶次企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠4493萬元;847戶次企業(yè)享受服務(wù)業(yè)加計抵減額3039萬元。小規(guī)模納稅人3%征收率銷售額免征增值稅 8560萬元,涉及 2299戶納稅人。23068戶企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠74813萬元。為980余戶制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅1.55億元。
下一步,芝罘區(qū)將持續(xù)跟蹤減稅降費政策落實情況,切實做到分析更深入、核算更精準、服務(wù)更優(yōu)化、輔導(dǎo)更到位,確保減稅降費落地生根,助力企業(yè)更好發(fā)展。
監(jiān)督議題工作報告篇一
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法主體,主要職責是對標準化、計量、質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察以及食品質(zhì)量安全的加工環(huán)節(jié)等工作進行監(jiān)督治理。近幾年來,我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合發(fā)展實際,增強服務(wù)大局意識,認真履行監(jiān)管職責,努力提高工作水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)認真履行監(jiān)管職責,支持經(jīng)濟社會發(fā)展
根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,不斷加強標準化體系建設(shè),積極幫助工業(yè)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,引進先進設(shè)備,加快技術(shù)改造,提高了產(chǎn)品檔次和企業(yè)競爭能力;積極推行農(nóng)業(yè)標準化工作,對農(nóng)產(chǎn)品的種子選取、化肥限量和農(nóng)藥殘留推廣標準化治理,以標準化推動產(chǎn)業(yè)化,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。切實加強計量基礎(chǔ)工作,幫助重點企業(yè)按照國際標準建立計量保證體系,扶持中小企業(yè)完善計量檢測體系,在提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益等方面發(fā)揮了重要作用。圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施,組織開展“質(zhì)量興縣”和名牌戰(zhàn)略活動,加強宣傳引導(dǎo),幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌,走以質(zhì)取勝的路子。改革傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方式,實施抽檢分離,加強對重要產(chǎn)品的日常監(jiān)管,擴大檢查覆蓋面,提高了質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性和有效性。
(二)突出對食品和特種設(shè)備的監(jiān)督治理,保障人民生活和企業(yè)生產(chǎn)安全
食品安全和特種設(shè)備安全涉及千家萬戶,事關(guān)群眾切身利益。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門本著對人民高度負責的精神,嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施嚴格審查、強制檢驗和質(zhì)量標志制度,努力做到對不具備條件的企業(yè)不答應(yīng)生產(chǎn)加工食品,對檢驗不合格的食品不答應(yīng)出廠,對沒有質(zhì)量標志的食品不答應(yīng)銷售。同時,調(diào)整理順對食品安全的監(jiān)管體制,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管方式,確保食品安全。在對特種設(shè)備的安全監(jiān)察方面,認真宣傳貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,對鍋爐、壓力容器、起重機械、壓力管道、電梯等特種設(shè)備進行普查摸底,建立信息治理系統(tǒng),實行動態(tài)治理,加大監(jiān)察工作力度,依法查處違法行為,確保特種設(shè)備安全。
(三)依法打假治劣,維護群眾合法權(quán)益
打擊假冒偽劣產(chǎn)品,保護人民群眾利益是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的一項重要職責。今年以來,集中開展了對食品、酒類、農(nóng)資、建材、危險化學品等產(chǎn)品和特種設(shè)備安裝、使用、檢驗等專項整治活動,嚴格查處假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和違法違規(guī)安裝、使用特種設(shè)備行為,嚴厲打擊違法犯罪,遏制了制假售假行為,消除了一批安全隱患,維護了人民群眾的合法權(quán)益。
當前,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作存在的主要問題:對《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》等法律法規(guī)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能責任宣傳不夠,有些單位和消費者對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作不是很了解,影響了執(zhí)法效果;縣級質(zhì)監(jiān)部門無檢測基礎(chǔ)設(shè)施,難于為企業(yè)、群眾、消費者提供檢驗、檢測服務(wù),一定程度上也影響到日常監(jiān)管的有效性;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事機構(gòu),縣級質(zhì)監(jiān)部門人員編制較少,難于滿足實際工作的需要;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員素質(zhì)有待提高,行為有待進一步規(guī)范,干部隊伍建設(shè)需要加強。
一是加大對法律法規(guī)的宣傳力度。認真宣傳貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),提高企事業(yè)單位、人民群眾的質(zhì)量意識和法制意識。利用多種形式,宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能責任和工作程序,加強與單位、與消費者的聯(lián)系溝通,提高社會認知度。搞好政務(wù)公開,提高工作透明度,爭取各方面的理解支持,在全縣范圍內(nèi)形成理解支持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的良好氛圍。
二是提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實效。進一步增強經(jīng)濟中心意識和服務(wù)大局意識,緊密結(jié)合沾益縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,繼續(xù)探索監(jiān)管工作方式,提高執(zhí)法工作水平。要全面實施“區(qū)域監(jiān)管責任制”,按照“劃分區(qū)域、綜合監(jiān)管、抽檢分離、信息共享、責任到人”的原則,落實監(jiān)管責任區(qū)的監(jiān)管職責和具體監(jiān)督治理工作,嚴格執(zhí)行責任追究制度,進一步調(diào)動執(zhí)法工作積極性,完善長效監(jiān)管機制,提高工作效率,盡快達到國家質(zhì)檢總局提出的“從源頭抓質(zhì)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高工作有效性”的要求;克服經(jīng)費不足、人員較少等實際困難,努力改變鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管空白,從基層抓落實,更好地為促進經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
三是加強干部隊伍建設(shè)。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放新形勢需要,堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,加強全局干部職工隊伍建設(shè),強化依法行政意識,提高人員素質(zhì),形成解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的工作合力。按照《行政許可法》的要求,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,及時解決工作中的實際問題。積極創(chuàng)造條件,爭取xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心技術(shù)力度和檢測手段的支持,努力做到讓政府放心、讓群眾滿足,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
監(jiān)督議題工作報告篇二
(一)部分執(zhí)法人員思想覺悟低。在我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊
伍中有部分人員思想認識上不夠,再加上消防是公安現(xiàn)役隊伍與地方上接觸較為緊密,導(dǎo)致衍生出許多與執(zhí)法為民相違背的現(xiàn)象。(二)人情關(guān)系大于法。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過程中,有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國家的《消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)來嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)法。這其中經(jīng)常出現(xiàn)以情帶法,因情而枉法的現(xiàn)象。(三)過于依賴以往的個人經(jīng)驗。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時間較長的人員,很多人存在著對新出臺的消防法律、法規(guī)學習不夠及時、深入,在監(jiān)督執(zhí)法中過于依賴以前的經(jīng)驗走老路,監(jiān)督執(zhí)法程序混亂,行為不規(guī)范,效果不明顯。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對法律、法規(guī)把握不住。隊伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準確把握法律、法規(guī)的界限,不能準確區(qū)分處罰條例之間的不同,定性不夠準確,運用法律隨意性較大,致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風嚴重,宗旨意識差。個別單位或個人在消防監(jiān)督執(zhí)法中,因為手中有了執(zhí)法權(quán)而擺不正位置,自以為是,凌駕于執(zhí)法對象之上,盛氣凌人,高高在上。對待群眾冷、硬、橫、推、拖,辦事效率低,完全違反了情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的為民宗旨。
任何事物的發(fā)展都離不開內(nèi)因與外因,兩者之間有一種辯證的關(guān)系相互作用及影響,就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的主要原因,作者想從內(nèi)因及外因兩個方面加以分析。
(一)內(nèi)因:內(nèi)因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的,它是根本。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中,主要有:一是個人私欲在作怪。社會中每個人都是有貪念的,只是大多數(shù)人的思想覺悟較多,自我克制力、約束力較強,對欲望控制力也強,而內(nèi)心卻存在法律和道德上的顧忌。但有的個人的自省能力及自我約束力不強,致使貪欲膨脹,在金錢面前只會置法律、法規(guī)于不顧,屈服于糖衣炮彈之下;二是個人素質(zhì)在作怪。消防監(jiān)督執(zhí)法人員需要較系統(tǒng)的法律知識、消防專業(yè)知識、文化知識,只有具備了這些才可能有好的執(zhí)法品格,有較強的執(zhí)法能力等綜合素質(zhì),但目前我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍普遍存在著個人法律知識欠缺,業(yè)務(wù)知識不足,執(zhí)法綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,也導(dǎo)致了有心無力,好心辦壞事等現(xiàn)象;三是小團體利益在作怪。個別單位,為了拉贊助、搞關(guān)系,甚至會出現(xiàn)集體違法的事件,或個別消防監(jiān)督執(zhí)法人員打著為單位、為集體謀利益的旗號而謀取私利的現(xiàn)象,影響了公正、公平執(zhí)法。
(二)外因:一是當前社會現(xiàn)狀,我們的社會正處在改革和發(fā)展的階段,各種法律體系還不完善,人與人之間的關(guān)系隨著金錢論的影響逐漸變成一種利益關(guān)系。為此,也使得整個消防監(jiān)督執(zhí)法也必然會受到大環(huán)境的影響和制約。同時,消防部門以及消防監(jiān)督執(zhí)法人員都是和整個社會聯(lián)系在一起的,都有自己的社會關(guān)系和人際關(guān)系,這些因素一旦被滲透到執(zhí)法過程中,就難免會影響到執(zhí)法的公正性;二是法律本身的缺陷?!断婪ā酚?998年9月1日頒布,但其配套的法律、法規(guī)還不夠完備,沒有形成系統(tǒng)性更強的,較嚴密的、強有力的法律運作體系,雖然全國各地也相繼出臺了一些地方性的法規(guī),但在執(zhí)法中難免出現(xiàn)法規(guī)沖突、法律彈性、法律真空的情況。
現(xiàn)在,我們?nèi)鐣荚诔珜?dǎo)和諧的理念,我們的監(jiān)督執(zhí)法也不可能脫離這一理念而單獨存在。消防監(jiān)督執(zhí)法是各級消防部門的法定職責,是國家賦予的權(quán)力,消防執(zhí)法質(zhì)量關(guān)系到一方經(jīng)濟建設(shè)能否健康、快速的發(fā)展。同時,能否做到嚴格、公正、文明執(zhí)法,直接關(guān)系到消防部門在社會和群眾中的形象,關(guān)系到消防執(zhí)法的權(quán)威。因此,我們一定要堅持人民消防為人民,一定要堅持情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。切實加強和改進消防監(jiān)督執(zhí)法工作。以提高新形勢下的工作效率。
(一)堅持不懈地抓好政治理論學習,牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。思想建設(shè)是黨建設(shè)的根本,是消防監(jiān)督執(zhí)法人員隊伍素質(zhì)建設(shè)的核心。所以我們一是要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表黨重要思想和黨的十六大等,黨的先進理論,進一步打牢立警為公,執(zhí)法為民的思想根基。要緊密聯(lián)系消防部門執(zhí)法工作的實際,找準結(jié)合點和切入點,把立警為公、執(zhí)法為民落實到執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié),切實提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是我們要認識到科學發(fā)展觀的核心是以人為本,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的起點,是維護人民群眾的根本利益。為此,為了維護人民群眾的最根本利益,保障人民群眾安居樂業(yè),我們一定要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決同違法違紀行為作斗爭,執(zhí)法有保障,違法要追究,做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,為群眾做好事、辦實事、解難事。
知違反相關(guān)行政法規(guī)條款外,要幫助被責令人科學合理地制定整改方案,不能整改的要報當?shù)厝嗣裾朴喦袑嵖尚械拇胧?,聘請有關(guān)專家討論論證。
(二)加強對消防監(jiān)督執(zhí)法人員培訓力度,不斷提高消防執(zhí)法隊伍執(zhí)法能力,實現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展。任何人的進步都是通過不斷的學習得來的,加大對消防監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓力度,必將會不斷提高消防執(zhí)法隊伍執(zhí)法能力。所以,作為總隊、支隊一級的單位要制定詳盡的培訓計劃,并結(jié)合當?shù)厍闆r,結(jié)合一線執(zhí)法人員的實際情況和工作需要,不斷革新培訓內(nèi)容,有針對性地制定長期性、系統(tǒng)性的進行培訓,在培訓中要做到,內(nèi)外結(jié)合,上下結(jié)合,點面兼顧,突出重點,切忌形式化、教條化,通過培訓切實提高消防執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力。為了實現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展要做到:一要制度化、規(guī)范化。針對法律法規(guī)不夠明確、實踐中又容易出現(xiàn)問題和偏差的方面,要制定詳細的操作規(guī)定,明確每一項具體執(zhí)法行為的必有程序、法律責任,使執(zhí)法人員有章可循,減少執(zhí)法工作中的隨意性。要全面推行執(zhí)法責任制,完善執(zhí)法質(zhì)量考核制度,建立健全法制隊伍,嚴格案件審核把關(guān)指導(dǎo),層層簽定執(zhí)法責任狀,將執(zhí)法辦案考評落實到每一位執(zhí)法人員,一級抓一級,層層抓落實,切實解決執(zhí)法辦案指導(dǎo)不強、質(zhì)量不高、監(jiān)督不力等問題,全面提高執(zhí)法水平。二要健全完善獎懲激勵機制。將執(zhí)法質(zhì)量考評情況與干部量化考核和晉職晉銜、評功授獎直接掛鉤,對執(zhí)法質(zhì)量考評的優(yōu)秀單位和個人及時進行通報表彰和獎勵。三要進一步完善警務(wù)公開制度。以提高執(zhí)法質(zhì)量為核心,把與消防執(zhí)法工作有關(guān)的辦事制度、辦事程序、辦事規(guī)則等涉及公民權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容,除法律、法規(guī)規(guī)定不能公開的事項外,全部面向社會公開,實現(xiàn)陽光作業(yè),真正體現(xiàn)執(zhí)法的公正與公平,建立統(tǒng)一、有力、高效的消防執(zhí)法監(jiān)督機制,將執(zhí)法行為的全過程納入監(jiān)督范圍。達到廣泛征求意見和建議,接受社會監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度,防止發(fā)生執(zhí)法違法,以法代罰的現(xiàn)象。同時也要加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的力度,認真查處執(zhí)法中的違法違紀問題,使執(zhí)法監(jiān)督既能起到查處違法違紀的作用,又能起到警戒、預(yù)防的作用,從而進一步規(guī)范消防執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié),真正達到人民消防為人民的目的。
(三)建立健全和切實落實監(jiān)督制約機制。
眾多腐敗份子落馬的實例一再告誡我們,絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,對權(quán)力的行使予以監(jiān)督,在于防止權(quán)力的濫用,促進權(quán)力的正確行使,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。要在健全對權(quán)力的監(jiān)督上下功夫,按照誰主管、誰負責,誰承辦、誰負責的原則,將消防執(zhí)法責任分劃到崗位、人員,使消防執(zhí)法權(quán)限確定化,責任明析化,程序公開化,文書規(guī)范化。二是要在不斷健全完善依法行政的有關(guān)制度上下功夫。制度建設(shè)更帶有全局性、穩(wěn)定性、長期性,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,按制度辦事、用制度管理,人人事事都在制度的規(guī)范之中,嚴格落實執(zhí)法例會制度、集體議案制度、法律技術(shù)審核制度、兩人以上執(zhí)法制度、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度及熱點崗位人員輪崗交流制度。三是要在落實執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法過錯責任追究制度上下功夫。四是深入開展警務(wù)公開工作,實現(xiàn)陽光工程。在消防信息網(wǎng),公開消防監(jiān)督程序,行政許可范圍,推行網(wǎng)上審批,公開投訴電話,聘請廉政監(jiān)督員,自覺接受人大、政府和人民群眾的監(jiān)督。讓人民放心,為人民掌好消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)。
(四)要加大資金投入,保障城市消防規(guī)劃和城市公共消防設(shè)施建設(shè)順利進行?!断婪ā访鞔_規(guī)定,消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級人民政府負責。各級人民政府應(yīng)當將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng),因此,加大財政投入或者在政策上給予傾斜、扶持。
(五)要始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎(chǔ)工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓,努力提高全民消防素質(zhì)。在法律法規(guī)的制定上,把家庭防火納入法制軌道,推進社區(qū)消防建設(shè),逐步實現(xiàn)社區(qū)消防工作的規(guī)范化,法制化,實行人人參與,群防群治,從而解決消防執(zhí)法盲區(qū)。
(六)依托三基工程建設(shè),夯實基礎(chǔ),打造嚴格執(zhí)法新平臺。
今年是三基工程建設(shè)決戰(zhàn),打好基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要積極主動研究當前公安消防執(zhí)法工作面臨的新形勢、新任務(wù),與時俱進,開拓進取,勇于創(chuàng)新,勤于創(chuàng)新,夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。大力提高一線執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì),嚴格執(zhí)法資格和考核標準,扎扎實實地抓好消防安全重點單位管理、公共場所消防監(jiān)督管理、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,做到底數(shù)清,情況明。形成嚴格、規(guī)范、有序的工作機制和工作氛圍,打造嚴格、公正、文明執(zhí)法新平臺。
綜上所述,我們唯有不斷地進行探索、實踐、總結(jié)。切實解放思想,實事求是,認清自身存在不足,及時糾正不足,強化弱項。以精湛的業(yè)務(wù),高度的責任心,來實施消防執(zhí)法工作,我們的執(zhí)法水平于執(zhí)法效率將必然走向越來越高,越來越強。
監(jiān)督議題工作報告篇三
自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效,尤其是在推動三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用,有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關(guān),消防部門沒有權(quán)力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓,下面動一動的被動應(yīng)付局面。
(二)工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔負的任務(wù)外延不斷擴大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓很難將學到的知識應(yīng)用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:公安派出所應(yīng)當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構(gòu)應(yīng)當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作,減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為消防基層管理組織,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認識,把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),認真履行消防監(jiān)督管理職責,抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務(wù)實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發(fā)揮其以點帶面作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結(jié)合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,使其在實踐中不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構(gòu)警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎(chǔ),其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責,量化工作標準,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責,執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、責權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導(dǎo),形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔子的減輕,而應(yīng)看作是責任的加重。因此,在消防監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部,要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識,及時做好角色轉(zhuǎn)換。
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳四進工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結(jié)合轄區(qū)特點,積極開展消防宣傳進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上,應(yīng)當結(jié)合單位、企業(yè)的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災(zāi)能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著確保重點,兼顧一般的原則,重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上,應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
監(jiān)督議題工作報告篇四
有效預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)臨床用血行為,衛(wèi)生局組織市衛(wèi)生監(jiān)督所于近期對中心血站和秦州區(qū)范圍內(nèi)的22家醫(yī)療機構(gòu)臨床用血進行了專項監(jiān)督檢查。
二級以上醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)院、廠礦醫(yī)院臨床用血管理情況,包括輸血科(血庫)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、血液來源、血液儲存條件、臨床用血審批制度以及科學、合理用血等方面的內(nèi)容。
從檢查的情況看,中心血站能夠按照《血站管理辦法》要求,依法依規(guī)執(zhí)業(yè),為進一步確保我市采供血機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血安全。
經(jīng)核對15份臨床用血,血液來源均為中心血站,血液各項信息均符合規(guī)范要求。
二級以上醫(yī)療機構(gòu)大多數(shù)能按照《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》臨床輸血技術(shù)規(guī)范》要求獨立設(shè)置輸血科(血庫)但仍有部分醫(yī)療機構(gòu)輸血科工作人員未取得全國采供血機構(gòu)人員《崗位培訓合格證》部分醫(yī)療機構(gòu)輸血科硬件設(shè)施陳舊,未配備專用的儲血冰箱;部分醫(yī)療機構(gòu)輸血技術(shù)資料項目記錄不完整。
進一步規(guī)范了市血液安全管理工作,通過此次專項執(zhí)法檢查。增強了采供血機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)和安全用血意識。
下一步,將繼續(xù)堅持從人員思想上、監(jiān)管措施上和落實責任上加強對采供血機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血的日常監(jiān)管,加大對固定采血點、流動采血車等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,依法嚴肅查處違法違規(guī)采供血行為,積極探索和建立長效監(jiān)督機制,確保臨床用血安全。
監(jiān)督議題工作報告篇五
受國務(wù)院委托,我向全國人大常委會報告20xx年減稅降費工作情況。
實施更大規(guī)模減稅降費是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。李克強總理指出,減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點,是既公平又有效率的政策。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,今年出臺了有史以來力度最大、規(guī)??涨暗臏p稅降費政策。
(一)認真研究謀劃,確保減稅降費政策及時出臺。
今年《政府工作報告》明確要求,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除政策于1月1日起實施;深化增值稅改革措施于4月1日起實施;降減稅降費是黨中央、國務(wù)院的一項重大決策部署,芝罘區(qū)一直把落實好減稅降費政策作為一項重要的政治任務(wù)和全年稅收工作的重點,加強風險防控、統(tǒng)籌調(diào)度,一步步推動減稅降費工作落到實處,并取得了初步的成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
對內(nèi)確立“一把手帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,相關(guān)部門協(xié)同抓”的工作思路,對外嚴格貫徹落實“五個必匯報”。研究成立減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)十一個小組協(xié)調(diào)配合做好減稅降費工作,制定詳細工作方案、預(yù)案,為減稅降費工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)增進宣傳輔導(dǎo)
采取“大水漫灌”和“精準滴灌”結(jié)合的方式進行政策宣傳。一是全覆蓋,采取“分戶包片”的方式,深入推進新的組合式稅費支持政策宣傳輔導(dǎo),通過稅企工作群推送860余條信息,覆蓋兩千多戶企業(yè)。二是多渠道,在自助查詢機上制作宣傳資料電子版,通過微信群、電話通知、中介機構(gòu)配合宣傳等輔導(dǎo)企業(yè)3萬余戶,實現(xiàn)優(yōu)惠政策輔導(dǎo)面全覆蓋。三是精準化,針對性對納稅人提出的疑問給予“面對面”解答,并按工作方案要求,將納稅人疑問項目記錄收集,每日集中整理,為下一步精準深入宣傳輔導(dǎo)提供參考。
(三)實施精密分析
密切跟蹤企業(yè)稅收政策實施情況和執(zhí)行效果,對政策落實中存在的問題進行細致調(diào)研,及時梳理、及時分析、及時解決;通過線上問詢和上門實地走訪,對企業(yè)退稅資金流向進行持續(xù)追蹤,確保及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況;圍繞企業(yè)涉稅需求進行政策答疑及輔導(dǎo),并進一步征求涉稅服務(wù)意見建議,根據(jù)企業(yè)需求優(yōu)化涉稅服務(wù),實現(xiàn)在管理中服務(wù)、在服務(wù)中管理,管理與服務(wù)相容相促的稅企互動模式。
2022年組合式稅費支持政策共計退減免緩稅費176085萬元。截至目前,1071戶次企業(yè)享受留抵退稅69680萬元; 247戶次企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠4493萬元;847戶次企業(yè)享受服務(wù)業(yè)加計抵減額3039萬元。小規(guī)模納稅人3%征收率銷售額免征增值稅 8560萬元,涉及 2299戶納稅人。23068戶企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠74813萬元。為980余戶制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅1.55億元。
下一步,芝罘區(qū)將持續(xù)跟蹤減稅降費政策落實情況,切實做到分析更深入、核算更精準、服務(wù)更優(yōu)化、輔導(dǎo)更到位,確保減稅降費落地生根,助力企業(yè)更好發(fā)展。