隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢?下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇一
一、20xx年工作總結(jié)
一年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校圍繞“精細(xì)化管理落實(shí)年”工作方案,以“責(zé)任、合作、榮譽(yù)、精致”為主線,在“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下功夫,推進(jìn)教育改革,強(qiáng)化學(xué)校管理,各項(xiàng)工作均跨上新臺(tái)階。先后榮獲省高中教育教學(xué)研究成果先進(jìn)單位、省課程改革先進(jìn)學(xué)校、省國防教育先進(jìn)單位、省教育系統(tǒng)工人先鋒號(hào)、省書畫教育名校等省級(jí)榮譽(yù)5項(xiàng),市20xx年度省級(jí)示范性高中教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位、市高考進(jìn)步獎(jiǎng)、市優(yōu)秀教科研單位、市紅旗團(tuán)委、市教育系統(tǒng)先進(jìn)基層工會(huì)組織等市級(jí)榮譽(yù)5項(xiàng),縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評(píng)工作優(yōu)秀單位、縣教育工作紅旗單位、縣教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位等縣級(jí)榮譽(yù)10多項(xiàng)。
(一)高考成績?cè)賱?chuàng)新高
高考本一上線215人,本二上線472人,本科上線1053人,位居全市同類學(xué)校前列,獲市高考進(jìn)步獎(jiǎng)。600分以上20人,同比增加16人。創(chuàng)我校歷史最好水平。
(二)教學(xué)工作成績突出
堅(jiān)持以教學(xué)為中心、以質(zhì)量為核心理念,認(rèn)真貫徹縣教育局“精細(xì)化管理落實(shí)年”工作方案,教學(xué)工作取得突出成績。教學(xué)改革見成效。繼續(xù)推行“四步導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式,規(guī)范教師教學(xué)行為,落實(shí)教學(xué)常規(guī),不斷加大督查力度;轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,改進(jìn)教學(xué)手段,創(chuàng)新教學(xué)方法,課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提高;實(shí)施分層次教學(xué)、分層次考試,建立健全期中考試、模擬考試獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高了教師工作積極性。圓滿完成招生工作。通過增加預(yù)科班招生指標(biāo)、嚴(yán)格藝體生招生程序等措施,有效防止了優(yōu)秀生源的非正常外流。今年共招收1830人,生源素質(zhì)、優(yōu)秀生比例均得到提高。20xx級(jí)預(yù)科班招生和錄取工作已經(jīng)完成,錄取情況良好。
(三)教研工作有聲有色
樹立教研興校、教研興教理念,進(jìn)一步完善教研管理考核制度,教研工作穩(wěn)步開展,有聲有色。抓實(shí)教研活動(dòng)。組織教師參加各級(jí)各類教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí),認(rèn)真組織每周教研活動(dòng),先后舉辦四?!巴n異構(gòu)”講課比賽、“一人一節(jié)公開課”、青年教師優(yōu)質(zhì)大課賽,開展集體備課組觀摩、教研活動(dòng)開放周、學(xué)科規(guī)范月活動(dòng)、“一課一研”活動(dòng),廣大教師的專業(yè)修養(yǎng)提以提高,駕馭課堂能力日益嫻熟。教研成果豐碩。我校教師在各級(jí)刊物發(fā)表論文20余篇,獲獎(jiǎng)10余篇。教師獲國家、省、市教育教研部門獎(jiǎng)勵(lì)93人。其中,李志英被評(píng)為省普通高中課程改革優(yōu)秀教師,多人獲市“教學(xué)能手”等榮譽(yù)。學(xué)校被教育部語言文字應(yīng)用研究所確立為語文教師專業(yè)化發(fā)展工程基地校。組織學(xué)生參加各級(jí)學(xué)科競(jìng)賽,進(jìn)入國家級(jí)、省級(jí)決賽103人,獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)26人,獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)45人。在省第三屆“河外杯”高中生英語口語大賽中,1201班袁正睿獲一等獎(jiǎng),1204班袁敬文獲二等獎(jiǎng)。
(四)德育工作成效顯著
堅(jiān)持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展的德育理念,以宣傳實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開展各項(xiàng)德育活動(dòng),德育工作成效顯著。班主任隊(duì)伍全面加強(qiáng)。召開班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),小例會(huì)組織班主任講德育故事,開展優(yōu)秀班主任評(píng)比活動(dòng),鼓勵(lì)班主任摸索教育規(guī)律,撰寫德育論文,提升自身素質(zhì)和管理水,班主任素質(zhì)全面提升。王俊燕老師代表我縣參加市第五屆班主任基本功大賽獲第一名。開展校風(fēng)校紀(jì)整頓。繼續(xù)完善量化考核標(biāo)準(zhǔn)和文明示范班評(píng)選制度,開展優(yōu)勝級(jí)部、文明班級(jí)、星級(jí)宿舍評(píng)選。完善宿舍值班制度,值班組領(lǐng)導(dǎo)、級(jí)部主任、班主任聯(lián)合到學(xué)生宿舍檢查就寢秩序。學(xué)生攜帶手機(jī)、夜不歸宿、翻越圍墻、返校遲到等違規(guī)行為大幅減少。舉辦系列德育活動(dòng)。組織讀書節(jié)、中華經(jīng)典誦讀、校園藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng),豐富了校園文化生活;舉行高三最美親屬表彰會(huì),增強(qiáng)教師榮譽(yù)感和幸福感。組織開展“出彩中人”評(píng)選,營造了學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。索雅禎同學(xué)被評(píng)為感動(dòng)縣十大人物、“省第三屆青少年自強(qiáng)之星”。
(五)體衛(wèi)工作扎實(shí)有效
狠抓體育課教學(xué),認(rèn)真開展課外活動(dòng),堅(jiān)持“三操”并組織高一、二年級(jí)早操和課間操比賽,舉行春、秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),增強(qiáng)了學(xué)生體質(zhì)。加強(qiáng)常見病、多發(fā)病健康知識(shí)的宣傳,使學(xué)生掌握常見傳染病預(yù)防知識(shí)。重視心理健康工作,開展形式多樣的教育宣傳和心理咨詢活動(dòng)。合理劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),加強(qiáng)了檢查督導(dǎo),校園環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。狠抓體育生訓(xùn)練,特長生高考和各級(jí)比賽均取得良好成績。今年高考,體育特長生專業(yè)上線48人,雙上線24人,單招上線6人,7人達(dá)到國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員水平。在省、市、縣各級(jí)體育賽事上,我校運(yùn)動(dòng)員取得優(yōu)異成績。
(六)辦學(xué)條件不斷改善
投資10萬多元,全部更換教室窗簾。投資10萬元對(duì)圖書館樓頂飄板進(jìn)行了檢修和維護(hù)。在篤行樓一樓西側(cè)安裝了防盜窗,對(duì)博藝樓周圍地面進(jìn)行了維修。積極推進(jìn)校園東擴(kuò)工程,南部青少年活動(dòng)中心已經(jīng)竣工,即將進(jìn)行室外配套工程的施工。北部男、女生宿舍樓、專用教學(xué)樓主體框架結(jié)構(gòu)已完成,綜合教學(xué)樓(四層)主體已完成一層,多功能餐廳(三層)主體已完成兩層。東擴(kuò)工程預(yù)計(jì)明年8月全面竣工,9月可投入使用。
(七)安全穩(wěn)定常抓不懈
對(duì)校園監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、升級(jí)和改造,利用監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)全校的重點(diǎn)要害部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,保證了學(xué)校的治安穩(wěn)定和安全。聯(lián)合縣消防大隊(duì)舉行消防疏散演練活動(dòng),增強(qiáng)了師生自救和互救能力。實(shí)施“明廚亮灶”工程,開展墻外食品專項(xiàng)治理活動(dòng),確保了食品安全。20xx年我校無重大責(zé)任事故、案件發(fā)生,無越級(jí)上訪事件發(fā)生,安全穩(wěn)定責(zé)任事故為零。
(八)其他工作各具特色
黨團(tuán)、工會(huì)、婦委、宣傳、計(jì)生、檔案、綜治等工作創(chuàng)先爭優(yōu),各具特色。扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),召開了教職工代表大會(huì),積極聯(lián)系各類媒體,宣傳了學(xué)校辦學(xué)成就。學(xué)校獲全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)學(xué)校,縣文明單位、縣工會(huì)工作紅旗單位、縣第一屆職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵單位、縣三八紅旗集體等稱號(hào)、縣計(jì)生工作先進(jìn)單位、縣檔案工作先進(jìn)單位、學(xué)校安全暨周邊環(huán)境治理工作先進(jìn)單位,獲縣20xx年五一獎(jiǎng)狀。多人獲省、市、縣級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。
當(dāng)然,學(xué)校工作中還存在一些問題:一是高考成績與周邊高考強(qiáng)縣相比,還有一定差距,且面臨優(yōu)秀生源外流及招收生源相對(duì)較差的現(xiàn)狀。二是在課堂教學(xué)上對(duì)中等程度學(xué)生重視不夠,缺少幫扶措施。三是教研引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分,對(duì)高考政策、題型研究不夠不透。四是管理不夠精細(xì)化,用制度管人、管事有待進(jìn)一步完善、規(guī)范。
二、20xx年工作總體思路
20xx年是實(shí)施“一年一個(gè)新臺(tái)階,三年打個(gè)翻身仗,六年?duì)幦〈笞儤印睉?zhàn)略的“收官”之年。做好20xx年工作,我們要圍繞“深改、精管、提質(zhì)、上檔”工作思路,突出教學(xué)中心工作,深化教學(xué)改革,強(qiáng)化學(xué)校管理,推進(jìn)學(xué)校更好更快持續(xù)發(fā)展?!吧罡摹奔瓷罨n堂教學(xué)改革,實(shí)行分層教學(xué)、分層考試;深化級(jí)部管理機(jī)制改革,提高管理效能;深化評(píng)價(jià)機(jī)制改革,強(qiáng)化正向激勵(lì)功能;完善用人機(jī)制,實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘上崗。“精管”即要在“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫,實(shí)現(xiàn)管理無縫隙。“提質(zhì)”即進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量,打造冀南名校品牌。“上檔”即實(shí)現(xiàn)高考普文普理本二上線人數(shù)目標(biāo),爭獲市高考優(yōu)秀獎(jiǎng)。
三、放假安排
1、關(guān)注高考改革。按照國家高考改革方案,我省普通高校本科考試招生將在全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試制度的基礎(chǔ)上,探索不分文理科設(shè)置考試科目,探索外語試行一年兩次社會(huì)化考試。20xx年秋季進(jìn)入高一的學(xué)生,三年后(20xx年)高考將采用新的高考招生政策。各處室、級(jí)部、所有教職工,特別是預(yù)科部教師,要密切關(guān)注高考改革動(dòng)向,借鑒先進(jìn)學(xué)校好的經(jīng)驗(yàn)、做法,結(jié)合學(xué)校實(shí)際、處室職能和本職工作,制定出具體應(yīng)對(duì)措施,為學(xué)校探索高考改革后新路徑積累經(jīng)驗(yàn),提供借鑒。
2、提高自身修養(yǎng)。有教育專家認(rèn)為,專業(yè)水準(zhǔn)“差異”在業(yè)余形成。愛因斯坦曾說:“人的差異在業(yè)余?!彼?,作為一名合格的人民教師,既要做好專業(yè)能力提升,也要合理安排業(yè)余生活。寒假期間,除了和家人團(tuán)聚、走親訪友,也要注重讀書學(xué)習(xí),充實(shí)提高自我。多看些教育理論、專業(yè)書籍,瀏覽文學(xué)、歷史、科學(xué)等對(duì)我們教學(xué)有幫助的好書,這樣不僅學(xué)習(xí)新知識(shí)、新事物,提高眼界、開闊視野,而且有助于提高分析問題解決問題的能力。
3、平安文明過節(jié)。要嚴(yán)守值班紀(jì)律。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班,值班電話保持24小時(shí)暢通,做好記錄,確保上傳下達(dá),確保校園平安。遇緊急情況或突發(fā)事件,要按程序報(bào)告。校領(lǐng)導(dǎo)、處室(級(jí)部)主任要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證通訊暢通,有事隨叫隨到。要做好安全排查。總務(wù)處、保衛(wèi)科等有關(guān)處室要對(duì)宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、配電室等重點(diǎn)部位,進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。學(xué)生離校前要進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),防止煤氣中毒、食物中毒、燃放煙花燒傷、冰面溺水及交通事故等發(fā)生。全體教職工要利用走親訪友的機(jī)會(huì),宣傳辦學(xué)成就,擴(kuò)大辦學(xué)影響。要時(shí)刻注重自身形象,舉止有方,把握有度,不貪杯失態(tài),展示一中人文明形象。
一年來,同志們起早貪黑,披星戴月,為學(xué)校的發(fā)展?fàn)奚斯?jié)假日,犧牲了與親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子由衷地感謝你們,希望大家利用春節(jié)親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),發(fā)揚(yáng)中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德,多陪陪父母、孩子,多做些家務(wù)活,多盡些孝道,營造家庭和睦的溫馨環(huán)境,充分享受節(jié)日快樂和天倫之樂。
老師們、同志們。在春節(jié)即將到來之際,我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子向全體教職工拜個(gè)早年,并通過你們,向你們的家人致以節(jié)日的問候!祝大家新春愉快,萬事如意,闔家歡樂,幸福安康!
謝謝大家!
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇二
xxx
(xx年2月5日)
同志們:
新年伊始,萬象更新,醫(yī)院
工作報(bào)告
。伴隨著“xx大”四中全會(huì)的春風(fēng),我們又迎來了令人振奮而又讓人思索的一年。今天,我們召開全院職工大會(huì),主要是回顧總結(jié)過去的一年工作,提出xx年度醫(yī)院工作思路。在此,我謹(jǐn)代表醫(yī)院院支、兩委向?yàn)獒t(yī)院發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全院干部、職工表示親切的慰問和誠摯的謝意!
下面,我分兩個(gè)方面講一講。
xx年,我院全面貫徹黨的“三個(gè)代表”重要思想,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)”的精神,把“發(fā)展要有新思路、改革要有新舉措、開放要有新局面”作為醫(yī)院工作方針的指導(dǎo)思想。努力做好黨和政府交給的公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目,努力做好醫(yī)院改革和發(fā)展的大文章。做出了一定的成績。
(一)基本情況
醫(yī)院業(yè)務(wù)收入
總業(yè)務(wù)收入xxxxxxxx元
醫(yī)療收入:xxxxxxx元
門診人次:xxxxx人次
手術(shù)臺(tái)次:xxxx臺(tái)
藥品:xxxxxxxx元
輔助檢查收入:xxxxxx元
出院住院人數(shù):xxxxx人。
(二)認(rèn)真搞好公共衛(wèi)生體系建設(shè)———傳染病區(qū)改擴(kuò)建工程。
xx年x月,我院定為傳染病區(qū)改建單位。此工程為省府今年內(nèi)為民辦的x件實(shí)事中的第x件。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)深知責(zé)任重大,改擴(kuò)建任務(wù)下達(dá)后,醫(yī)院先后召開了院委會(huì)、科室負(fù)責(zé)人會(huì)、職工大會(huì)以及當(dāng)?shù)卣⒅苓叴濉⒔M群眾協(xié)調(diào)會(huì),并成立了以院長等九人組成的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了嚴(yán)格的工作責(zé)任制。整個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目新建和改建總建筑面積為xxxxxm2,其中新建xxxxm2,設(shè)置病床xxx張,總投資約xxxx萬元。工程改擴(kuò)建時(shí)間短、任務(wù)重、難度大、要求高。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和有關(guān)部門的積極參與下,工程從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收,均嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)要求進(jìn)行,僅僅只有xxx天,就以工程質(zhì)量優(yōu)良竣工驗(yàn)收。在工程建設(shè)的全過程中,身為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的甲方代表xxx同志身先士卒、廢寢忘食的堅(jiān)守在工程第一線,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等諸方面進(jìn)行認(rèn)真檢查、督促、指導(dǎo),多次召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出和解決。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),為病人熱情服務(wù)。
今年醫(yī)院院、支兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)“十六”大四中全會(huì)精神,加快醫(yī)院改革和發(fā)展的步伐,在職工中樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,一切想著病人,婦產(chǎn)科建立健全了責(zé)任護(hù)理制。上門為離退休干部進(jìn)行巡回醫(yī)療,受到了老干的表揚(yáng)。下鄉(xiāng)義診兩次,派出醫(yī)生、護(hù)士上門為病人服務(wù)xxx人次。特別是駐xxx醫(yī)務(wù)所的xxx同志。以醫(yī)務(wù)所為家,想病人之所想,急病人之所急,多年來出診x萬多人次,夜間出診xxx余人次,為單位創(chuàng)造出了良好的經(jīng)濟(jì)效益,老干們“三次”為其請(qǐng)功。他多次受到了xx政府表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng),今年又被評(píng)為xxx勞動(dòng)模范。
內(nèi)科今年成功搶救xx名生命垂危的有機(jī)磷農(nóng)藥中毒患者,xx等醫(yī)護(hù)人員整夜守護(hù)把病人從死亡線上挽救回來,病人家屬感激不盡;xxxxx為老干部郭文斌上門進(jìn)行針炙推拿治療,深受老干及家屬的好評(píng)。外科患者xxx在腸穿孔術(shù)中心跳驟仃,臺(tái)上醫(yī)師xxx、xxx、臺(tái)下醫(yī)師xxxx和手術(shù)室工作人員通力合作,以嫻熟過硬的技術(shù),成功的將患者從死神手中奪回來;另一外傷患者,出現(xiàn)少見骨筋膜綜合征早期表現(xiàn),由于xxx,xxx醫(yī)師準(zhǔn)確診斷,果斷處理,避免了一場(chǎng)患者截肢的危險(xiǎn)。婦產(chǎn)科多次成功搶救產(chǎn)后大出血、產(chǎn)后子癇病人。全年醫(yī)院接受病人贈(zèng)送錦旗xx面,
表揚(yáng)信
xxx封。
(四)強(qiáng)化管理、深化醫(yī)院改革
醫(yī)院實(shí)行績效工資制,進(jìn)一步完善、鞏固已取得的改革成果進(jìn)一步調(diào)整完善各項(xiàng)考核,調(diào)動(dòng)職工的積極性,把個(gè)人工作業(yè)績與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,把個(gè)人的工作質(zhì)量與個(gè)人考核掛鉤。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個(gè)科室,深入臨床,深入基層,及時(shí)化解和處理臨床所遇的問題。針對(duì)醫(yī)院一段時(shí)間勞動(dòng)紀(jì)律松懈的情況,召開職代會(huì)對(duì)職工“休假制度”、“加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的決定”等文件,組織人員對(duì)各崗位進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查治理。對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的遲到、早退18人次進(jìn)行行政處理,增強(qiáng)職工的責(zé)任心和危機(jī)感。
(五)努力重樹醫(yī)院形象,探索走??铺厣?。開拓醫(yī)療市場(chǎng)
2019年“非典”對(duì)醫(yī)院的負(fù)面影響,在xx年依然存在。針對(duì)這一情況醫(yī)院加大宣傳力度,在xxx電視臺(tái)黃金時(shí)段用xxxxxx元打廣告,在縣內(nèi)懸掛標(biāo)語xxx條,張貼宣傳標(biāo)語xxxx余條,發(fā)放宣傳單xxxx余份,并采用走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法,千方百計(jì)吸引病人。外出義診,出診,擴(kuò)大醫(yī)院影響。請(qǐng)xxxxxx醫(yī)院專家來坐診,減少非典帶來的負(fù)面形象。通過努力,今年我院住院樓改擴(kuò)建,對(duì)住院環(huán)境造成影響,但業(yè)務(wù)收入和病人來院就診人數(shù)已恢復(fù)到“非典”醫(yī)院仃業(yè)前的水平。
今年針對(duì)醫(yī)院特色不明顯的現(xiàn)狀,醫(yī)院著重打造椎間盤治療???、心血管疾病治療???、針炙推拿專科取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。
(六)抓醫(yī)療質(zhì)量,搞好醫(yī)療安全
醫(yī)院組織職工學(xué)習(xí)《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律、法規(guī),完善院科兩級(jí)質(zhì)量控制。每科配備質(zhì)控員,對(duì)環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。醫(yī)院堅(jiān)持每周一次的行政查房,堅(jiān)持每季的質(zhì)量講評(píng)會(huì)。發(fā)放質(zhì)控通報(bào)xx期,組織全院大會(huì)診xx次,對(duì)新發(fā)布的《病歷書寫》、《處方書寫》等醫(yī)療規(guī)范文書,對(duì)萬余張?zhí)幏竭M(jìn)行檢查分析,組織院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)xx次,參加人數(shù)達(dá)xxxx人次。送進(jìn)修xx人,參加省短訓(xùn)學(xué)習(xí)班,學(xué)術(shù)活動(dòng)xxx人次。對(duì)發(fā)生的醫(yī)療糾紛能進(jìn)行妥善處理,對(duì)醫(yī)療差錯(cuò)事故的責(zé)任人和管理人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。多次召開醫(yī)療安全會(huì),對(duì)醫(yī)療差錯(cuò)事故進(jìn)行分析。
認(rèn)真執(zhí)行《傳染病防治法》搞好疫情報(bào)告,努力做好“非典”、“禽流感”防治工作,開展以艾滋病等重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)及宣傳。全年舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)xx期;出??痻x期;宣傳板畫xxx塊,張貼宣傳畫xxx張,各類橫幅xxx條次;發(fā)放宣傳資料8000余份。
認(rèn)真執(zhí)行《獻(xiàn)血法》,堅(jiān)持臨床合理用血,全血用血xxxxxxxml,均為成份血,成份血使用率達(dá)100%。
(七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加快人才的培養(yǎng),提高醫(yī)療競(jìng)爭力
醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭核心是人才的競(jìng)爭。醫(yī)院由于多種原因,造成人材結(jié)構(gòu)不合理,醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)不高。為此醫(yī)院提出加快人才隊(duì)伍的要求,規(guī)定參加工作三年內(nèi)醫(yī)務(wù)人員,必須在2年內(nèi)取得本專業(yè)“執(zhí)業(yè)證”,否則調(diào)離工作崗位或辭退。醫(yī)院一方面給他們壓力,高要求,另一方面給出必要的學(xué)習(xí)條件,派有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師“傳、幫、帶”,要求醫(yī)生必須實(shí)行住院醫(yī)生三年內(nèi)24小時(shí)責(zé)任制,全年青年中參加各類成考自考xxx人,參加晉級(jí)晉升考試xxx人,參加電腦學(xué)習(xí)xx人,獲大專本科文憑xx人。均給獎(jiǎng)勵(lì)金,以激發(fā)醫(yī)院學(xué)習(xí)熱情。
(八)加大醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施投入,增加醫(yī)院發(fā)展動(dòng)力
多年來,我院較外地同級(jí)醫(yī)院相比,發(fā)展遲緩,原因有多方面,其中關(guān)鍵一點(diǎn)就是醫(yī)院沒有得到發(fā)展。今年院、支兩委緊緊抓裝發(fā)展才是硬道理”這條主線,借“公共衛(wèi)生體系建設(shè)”之東風(fēng),進(jìn)一步完善院內(nèi)綠化美化工作。病區(qū)的改擴(kuò)建進(jìn)一步完善病人的就醫(yī)環(huán)境。檢驗(yàn)科投入xxx萬元購置設(shè)備和房屋裝飾改造,建立起艾滋病初篩檢查室,并通過省驗(yàn)收。年底醫(yī)院針對(duì)目前嚴(yán)重缺電和原發(fā)電機(jī)組老化、制約醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的新情況,購進(jìn)620千瓦的新發(fā)電機(jī)組,徹底解決用電問題。
(九)黨、團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)開展豐富多彩
黨支部多次召開黨員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”四中全會(huì)精神、為醫(yī)院改革、發(fā)展做了大量工作。十二月經(jīng)縣組織部考核檢查,給予了很好的評(píng)價(jià)。團(tuán)支部“五四”組織青年去xxxx旅游,工會(huì)組織了羽毛球比賽并積極參加xxxx羽毛球聯(lián)賽,取得三個(gè)第三名的好成績,工會(huì)還組織卡拉ok賽,舞會(huì)、撲克、釣魚比賽等多次活動(dòng),并同周邊單位聯(lián)誼,豐富了職工精神生活。
(十)存在的問題與不足
1.主要是黨的建設(shè)和思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是新形勢(shì)下如何加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)還需要我們?nèi)パ芯浚⒏吨T實(shí)施。
2.由于近幾年的基建投入,加上2019年“非典”和xx年省政府x件實(shí)事的第x件公共衛(wèi)生體系建設(shè),導(dǎo)致醫(yī)院資金十分緊張,職工的福利待遇未能到位等等。影響了醫(yī)院的業(yè)務(wù)的正常發(fā)展滯后,同時(shí)也給職工的工作和生活帶來很大的壓力。
3.醫(yī)院管理工作跟不上醫(yī)院發(fā)展的需要,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。中層干部未充分發(fā)揮其職能管理作用,存在重制度制定,輕執(zhí)行的情況。醫(yī)務(wù)人員的職責(zé)及責(zé)任感有待進(jìn)一步加強(qiáng),思想觀念有待進(jìn)一步提高。
4.缺乏競(jìng)爭力,醫(yī)療質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,人才隊(duì)伍建設(shè)有待加速。
5.用人缺乏激勵(lì)機(jī)制。近三年招聘人員過多(xxx多人),且結(jié)構(gòu)不合理,超過單位需要和承受能力。
(一)抓戰(zhàn)略,拓展業(yè)務(wù),打造專科特色。
xx年將針對(duì)醫(yī)院??铺厣幻黠@的現(xiàn)狀,制定科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),努力提升業(yè)務(wù)收入。全院干部職工一定要把精力投入狠抓醫(yī)療業(yè)務(wù)中,要確保醫(yī)療總收入力爭突破xxxx萬元。這就要求我們必須內(nèi)抓管理,外樹形象,努力提高服務(wù)水平,提高醫(yī)療工作質(zhì)量,加大人才培養(yǎng)力度,提高人才隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)展拳頭科室,著重打造腰椎間盤治療??啤⑿难芗膊≈委煂??,針炙推拿???,中醫(yī)治療疑難雜癥??频?,以重點(diǎn)科室?guī)?dòng)全院發(fā)展,拓展業(yè)務(wù)項(xiàng)目,聘請(qǐng)權(quán)威專家教授坐診,擴(kuò)大醫(yī)院影響。
(二)抓班子,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
醫(yī)院一班子是醫(yī)院干部職工的領(lǐng)頭羊,首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),先知先覺才能先行,不知不覺永遠(yuǎn)不行,要以永遠(yuǎn)的憂患意識(shí),自我生存意識(shí),拓荒精神,追求醫(yī)院永遠(yuǎn)的活力。因?yàn)槭袌?chǎng)唯一不變的準(zhǔn)則就是永遠(yuǎn)在變,唯有審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇,變?cè)谑袌?chǎng)之前,才能創(chuàng)造市常還要干當(dāng)前、想長遠(yuǎn)、未雨綢繆,早做打算,把沖天的奮斗豪情與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度相結(jié)合,創(chuàng)業(yè)不息,自強(qiáng)不息。為此,院委會(huì)在今年下決心,下力氣,面對(duì)當(dāng)前人浮于事,不求上進(jìn),得過且過,安于現(xiàn)狀等有礙醫(yī)院拓展業(yè)務(wù)發(fā)展滯后不良行為等,將動(dòng)一次大手術(shù),大整改,把領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到實(shí)處,真正做到有章可循,有法可依,開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面。
(三)抓竟?fàn)帲?lì)竟?fàn)帣C(jī)制,深化分配制度改革。
積極探索分配制度改革新模式,努力提高工作效率。xx年醫(yī)院將全面推行浮動(dòng)工資制,全面推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,實(shí)行責(zé)任到科室,任務(wù)指標(biāo)到個(gè)人,收入直接與工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)掛勾。工資、獎(jiǎng)金實(shí)施上項(xiàng)不封頂,下項(xiàng)只拿基本生活費(fèi)(按長沙市標(biāo)準(zhǔn)),拉大工資、獎(jiǎng)金差距,加大向臨床、含金量傾斜的力度,徹底改變?nèi)烁∮谑?、做與不做一個(gè)樣的局面,徹底打破吃大鍋飯的現(xiàn)狀,做到環(huán)環(huán)相扣、公平竟?fàn)帯ⅹ?jiǎng)優(yōu)罰劣,真正體現(xiàn)多勞多得、不勞不得的分配原則,竭盡全力有效地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,不斷提升醫(yī)院品味,醫(yī)護(hù)質(zhì)量含金量。
(四)抓干部管理,完善管理機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)。
“政治路線確定之后,干部就是決定因素”。xx年繼續(xù)推行醫(yī)院中層干部竟聘上崗制,把哪些有理想、有抱負(fù)、有朝氣,業(yè)務(wù)過得硬的臨床一線的年青人選撥到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,加大中層干部工作管理的力度,充分發(fā)他們的聰明才干、管理水平。采取制定與執(zhí)行并重的原則。要有一定的壓力及危機(jī)感、緊迫感,同時(shí)也應(yīng)給予他們責(zé)、權(quán)、利的空間,對(duì)中層干部中的學(xué)科帶頭人,成績大、貢獻(xiàn)突出者實(shí)行重獎(jiǎng)的原則。有效地充分發(fā)揮中層干部的職能作用及積極性。
醫(yī)療市場(chǎng)的竟?fàn)幒诵氖侨瞬诺母?jìng)爭。為此xx年醫(yī)院將遵照加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)的規(guī)劃要求,對(duì)凡參加工作三年內(nèi)醫(yī)務(wù)人員,必須在2年內(nèi)取得本專業(yè)“執(zhí)業(yè)證”,否則調(diào)離工作崗位或辭退。醫(yī)院除給予一定壓力,嚴(yán)要求外,同時(shí)給予必要的學(xué)習(xí)條件,加大對(duì)年青醫(yī)師“傳、幫、帶”的力度,繼續(xù)實(shí)行住院醫(yī)生三年內(nèi)24小時(shí)責(zé)任制。三基考試考核制,鼓勵(lì)他們參加各類成考、自考,對(duì)成績優(yōu)秀者予以獎(jiǎng)勵(lì)以激發(fā)年青人積極向上的學(xué)習(xí)熱情。對(duì)其三基考試不合格、不能勝任其工作者,責(zé)令待崗,自費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)以觀后效。以促進(jìn)醫(yī)院學(xué)習(xí)空氣的良好氛圍。
(五)抓醫(yī)療質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)療安全。
新的一年,醫(yī)院將繼續(xù)以《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律、法規(guī)為宗旨,不斷完善和加大院科兩級(jí)質(zhì)量控制。每科必須配備x名質(zhì)控員,對(duì)環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行追蹤控制。醫(yī)院堅(jiān)持每周一次雷打不動(dòng)的行政查房,堅(jiān)持季度質(zhì)量講評(píng)會(huì)。通報(bào)質(zhì)控綜合情況,對(duì)所有病歷進(jìn)行質(zhì)量評(píng)分,并組織全院大會(huì)診,對(duì)新頒布的《病歷書寫》、《處方書寫》等文書,一定要規(guī)范達(dá)標(biāo),對(duì)屢糾未引以為戒者,罰以一定的經(jīng)濟(jì)處罰,實(shí)施獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。加大醫(yī)療安全管理的力度,院科兩級(jí)繼續(xù)實(shí)行責(zé)任狀、責(zé)任制,消除一切不利于醫(yī)療安全的隱患,對(duì)發(fā)生的醫(yī)療糾紛應(yīng)積極進(jìn)行妥善處理,對(duì)醫(yī)療差錯(cuò)事故的責(zé)任人和管理人應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)醫(yī)療差錯(cuò)事故要及時(shí)進(jìn)行分析,查找原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
認(rèn)真執(zhí)行《傳染病防治法》,搞好各類疫情報(bào)告,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、無遲報(bào)、無漏報(bào)。疫情報(bào)告卡填寫,字跡更正、診斷準(zhǔn)確、不空項(xiàng)、不漏項(xiàng),努力做好“非典”、“人間禽流感”等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。對(duì)其工作不力,責(zé)任心不強(qiáng)造成影響及危害的將予以重罰及法律追究。
(六)抓廉政、糾行風(fēng),落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
新的一年里,我們要把生存發(fā)展的壓力,變成改善和提高服務(wù)動(dòng)力,堅(jiān)持質(zhì)量是生命,醫(yī)德是本錢,信譽(yù)是效益的觀念,沒有優(yōu)質(zhì)服務(wù)就沒有工作質(zhì)量。應(yīng)始終恪守這樣的信念,醫(yī)院的功能就是尊重病人,想方設(shè)法為病人看好病,做好服務(wù)。首先把“看好脖這一實(shí)事辦好,在為病人服務(wù)的問題上,力求“好事辦實(shí)”。要強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度,杜絕一切與病人耍態(tài)度、爭吵的事端發(fā)生;對(duì)其違規(guī)者處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰,盡量地給病人營造一個(gè)寬松的就醫(yī)環(huán)境。
在廉政方面要求我們?cè)何瘯?huì)成員、中層干部、全體黨員,從自身做起,加強(qiáng)品質(zhì)、作風(fēng)、人格修養(yǎng)去表現(xiàn)威信,培養(yǎng)誠實(shí)正直,廉潔奉公的品格,兢兢業(yè)業(yè),忠于職守的工作態(tài)度,嚴(yán)于律已,自知之明的姿態(tài),勇?lián)L(fēng)險(xiǎn),多謀善斷的作風(fēng);容人之過,諒人之短的精神。繼續(xù)推行服務(wù)承諾十項(xiàng)準(zhǔn)則,一日清單制,讓利銷售制,讓人民群眾真正得到實(shí)惠,真正為人民群眾減負(fù),繼續(xù)推行嚴(yán)格控制藥品購銷中的不正之風(fēng),開單提成,請(qǐng)吃、請(qǐng)玩,利用職務(wù)之便索要紅包、禮品等不良行為發(fā)生,嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)十不準(zhǔn)制度,對(duì)其違規(guī)屢教不改者,處以重罰并進(jìn)行必要的行政處罰。
回首過去的一年,我院雖然遇到前所未有的困難,處境艱難,但在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,特別是xxxxx領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)和支持下,完成了上級(jí)交給的任務(wù)和醫(yī)院的改革發(fā)展工作。我們也清醒地看到隨改革的深入,醫(yī)院深層次的問題日益顯現(xiàn)和突出,因?yàn)槲覀兯鎸?duì)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,危機(jī)、困難和挑戰(zhàn)是客觀存在的,唯有面對(duì)困難和挑戰(zhàn)、審時(shí)度勢(shì),找準(zhǔn)問題癥結(jié),認(rèn)清形勢(shì),看到發(fā)展優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇的有利條件,迎難而上,堅(jiān)定信心,理清思路,趨利避害,大膽探索,勇于實(shí)踐,堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理.在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,依靠全院職工共同努力,竭忠盡智,全力以赴,渡過難關(guān),開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面,迎接醫(yī)院美好的明天!
最后,祝大家事業(yè)有成,合家歡樂,新年快樂,萬事順意!
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇三
我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu)385個(gè),其中,全額事業(yè)單位329個(gè);差額事業(yè)單位17個(gè);自收自支事業(yè)單位37個(gè);企業(yè)化管理事業(yè)單位2個(gè),全縣共有事業(yè)編制7505名,其中,全額事業(yè)編制6510名;差額事業(yè)編制523名;自收自支事業(yè)編制414名;企業(yè)化管理事編制58名,實(shí)有在職人員6292人,其中,全額撥款5463人;差額撥款425人;自收自支358人;企業(yè)化管理46人,全縣事業(yè)編制空編1213名。
1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大,人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的85%,給財(cái)政帶來巨大壓力,與此同時(shí),隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏,一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過面向社會(huì)招聘、經(jīng)驗(yàn)交流等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高,但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有183人之多,占全系統(tǒng)在職人員的29%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,培訓(xùn)不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員,使各項(xiàng)預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)受到影響,給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因,使本職工作開展被動(dòng),工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實(shí)是一個(gè)單位的內(nèi)部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如計(jì)生局下屬的計(jì)生指導(dǎo)站、城建局下屬的規(guī)劃室等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心(培訓(xùn)科)等,這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力,對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù),又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營,因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì),造成了不同程度的行政性壟斷,導(dǎo)致市場(chǎng)分割和資源浪費(fèi)。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨(dú)立法人資格,投資主體單一,不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,只能依附于行政主管部門,靠吃財(cái)政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作,沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,造成行政主管部門與事業(yè)單位財(cái)務(wù)不分、人員混用、辦公地點(diǎn)不明確,在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識(shí)、信息,最集中、最活躍的地方,但實(shí)際上沒有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī),沒有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運(yùn)作,政府各部門對(duì)事業(yè)單位控制死,管得過多過細(xì),管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒有市場(chǎng)競(jìng)爭力。同時(shí),因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu),使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重。
為此,我們認(rèn)為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的高度,深刻認(rèn)識(shí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)改革。
1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機(jī)構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性,要對(duì)其進(jìn)行改革,復(fù)雜性、艱巨性都在政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。
2、如何科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)的問題。由于事業(yè)單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復(fù)雜,劃分上有一定難度,再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端,使事業(yè)單位設(shè)置和布局分布不盡合理,部門、區(qū)域和學(xué)科分割,各自為政,各自為戰(zhàn),職能交叉,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu),是一項(xiàng)科學(xué)性、政策性、難度性很強(qiáng)的工作。
3、人的出口問題。機(jī)構(gòu)臃腫,冗員嚴(yán)重,改革過程中的富余人員哪里去,今后的解聘人員哪里去,“出口”渠道狹窄,加上事業(yè)單位的改革是在國有企業(yè)改革和政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員制度改革之后進(jìn)行的,其接受了大量上述改革的“包袱”,而大學(xué)生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時(shí)不去企業(yè),機(jī)關(guān)編制滿了,又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當(dāng)多單位不具備自我消化的能力。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開辦資金、從業(yè)人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來源、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,確立事業(yè)單位經(jīng)營管理主體的地位,使之取得受法律保護(hù)的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計(jì)工作,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位207家,登記率占全縣事業(yè)單位的63%,占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。)
2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門,要采取積極有效的措施,加大對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過年度報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件;通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會(huì)的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,早日走向市場(chǎng),更好地為社會(huì)、群眾做好服務(wù)工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法,促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對(duì)事業(yè)單位的改革要堅(jiān)持分類管理原則,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)法律,按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù),明確事業(yè)單位類型,找出最為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的分類辦法。
4、做好新時(shí)期事業(yè)單位思想政治工作。要從實(shí)際出發(fā),有的放矢地教育引導(dǎo)廣大干部職工去認(rèn)識(shí)改革、理解改革、支持改革、投身改革,自動(dòng)摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念,開拓創(chuàng)新促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展,逐步走入市場(chǎng)化,為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場(chǎng)化內(nèi)做好準(zhǔn)備。
5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和加強(qiáng)登記管理隊(duì)伍的建設(shè)。要借這輪事業(yè)機(jī)構(gòu)改革之機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理部門的監(jiān)督職能,充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過實(shí)踐和培訓(xùn)等多種形式來提高登記管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),從而提高事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平,也為事業(yè)單位的改革提供一個(gè)人力優(yōu)勢(shì)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,通過加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,使事業(yè)單位早日要面向社會(huì)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭,打破傳統(tǒng)的條塊分割,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇四
一年來,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下,全局上下以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的xx大精神,全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委第十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣xx屆人大一次會(huì)議提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,旅游活縣發(fā)展戰(zhàn)略”,和打造“實(shí)力**、魅力**、和諧**”的奮斗目標(biāo)。積極進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都有序推進(jìn)。
一、一年的工作完成情況
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展
我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)縣xx屆人大二次會(huì)議審議通過后,及時(shí)組織下達(dá),并認(rèn)真搞好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),根據(jù)調(diào)研情況按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告4期。通過努力,我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,到年底地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成38億元,能確保15.5%的增速。其中:第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成9.8億元,占計(jì)劃的100%,同比增長8.38%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成15.6億元,占計(jì)劃的100%,同比增長30%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成12.6億元,占計(jì)劃的100.9%,同比增長7%億元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到12.5億元,占計(jì)劃的100%,同比增長17%;地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成1.5億元,為預(yù)算100%,同比增長14%。
通過努力,共為我縣爭取建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),總投資24532萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金,省預(yù)算內(nèi)資金11352萬元。
1、認(rèn)真組織實(shí)施xx年度的以工代賑項(xiàng)目。
xx年我縣獲得以工代賑項(xiàng)目47個(gè),總投資826萬元,其中:以工代賑資金587萬元,省財(cái)配套35萬元,省交通配套30萬元,省水利配套5萬元,自籌169萬元。驗(yàn)收30個(gè),在建17個(gè),完成國家投資587萬元。
我縣實(shí)施xx年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目150戶625人,項(xiàng)目總投資494.7萬元,其中,國家易地扶貧專項(xiàng)資金300萬元,省財(cái)政配套13.5萬元,地方配套及群眾自籌181萬元,截止到目前已累計(jì)完成投資580萬元,已搬遷入住70戶。xx年度易地扶貧搬遷規(guī)模為100戶/401人,總投資380.6萬元,其中:國家易地扶貧專項(xiàng)資金200萬元,省財(cái)資金60萬元,自籌120.6萬元,分別在醒民鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、東皇鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。目前該工程已完成投資190萬元,已建成房屋62套,已搬遷入住55戶。
(四)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達(dá)基本建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)30個(gè),投資28944萬元;備案8個(gè),投資11525萬元,轉(zhuǎn)報(bào)核準(zhǔn)1個(gè),總投資1.3億元,為項(xiàng)目業(yè)主代辦固定資產(chǎn)投資許可證50個(gè)。
(五)嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》和《貴州省人民政府第89號(hào)令》的要求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,充分發(fā)揮職能作用
我局充分發(fā)揮發(fā)改部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)招投標(biāo)工作的職能,批復(fù)招標(biāo)初步方案38個(gè),并參與指導(dǎo)招投標(biāo)工作30次。
全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目175個(gè)(不含預(yù)備項(xiàng)目),計(jì)劃完成投資21.5億元,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資21.5億元,占計(jì)劃的100%。
根據(jù)遵義市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展遵義市“xxx”規(guī)劃中期評(píng)估的通知(遵市發(fā)改綜[xx]7號(hào))文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市發(fā)改部門的要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,擬定評(píng)估工作方案;
二是采取突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方法,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評(píng)估,把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行情況;
三是對(duì)“xxx”時(shí)期實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃目標(biāo)效用作出評(píng)估;
四是對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,起草我縣“xxx”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議;
我縣現(xiàn)有規(guī)劃134個(gè)。其中:綜合類1個(gè),工業(yè)類2個(gè);交通運(yùn)輸類2個(gè);農(nóng)林水牧業(yè)41個(gè);旅游業(yè)5個(gè);其它83個(gè)。但以上規(guī)劃中編制單位符合資質(zhì)要求的只有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%,經(jīng)過評(píng)審的有12個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的9.1%;已審批的規(guī)劃有63個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的47%;列入省市的規(guī)劃有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%。
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。五是修改完善了我縣“xxx”重點(diǎn)項(xiàng)目庫。
和《遵義市招投標(biāo)管理暫行辦法》的貫徹力度,進(jìn)一步理順政府投資項(xiàng)目管理
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《辦法》,我局于代擬草了《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的意見》,并按照《辦法》的要求,加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理力度,特別是加強(qiáng)對(duì)超概算的管理,同時(shí)抓好招標(biāo)方案核準(zhǔn)和招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我局以開展黨的基層組織先進(jìn)性工程建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹立全局意識(shí),大局意識(shí),搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),通過抓班子建設(shè)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)上,狠抓了黨員干部政治思想教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí),樹立開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流,相互溝通,形成了既有分工又有合作,坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的`良好氛圍;凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定,保證各項(xiàng)決策、決定落實(shí)到位;并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí),加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作,使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。
2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。一是堅(jiān)持正確教育與典型案例相結(jié)合,加強(qiáng)警示教育,對(duì)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議文件精神及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度建設(shè),與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制。一年來,我局無一干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。
3、做好常規(guī)計(jì)劃生育工作,積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶
我局始終堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),局長親自任計(jì)劃生育工作組長,把計(jì)劃生育工作同發(fā)改工作同安排、同部署、同考核,建立健全計(jì)劃生育工作制度,和各股室簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任狀。同時(shí)積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作,為了抓好幫扶工作,局黨組制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和幫扶措施。同幫扶對(duì)象簽訂了幫扶協(xié)議,建立了幫扶檔案,并將幫扶任務(wù)納入了對(duì)干部職工的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
4、認(rèn)真抓好依法行政,社會(huì)治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、安全等工作。
我局認(rèn)真落實(shí)“五五”普法年度計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持學(xué)法用法制度,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《招投標(biāo)法》、《投資體制改革條理》等法津法規(guī)。堅(jiān)持依法行政,對(duì)我局的行政執(zhí)法范圍進(jìn)行了清理,把行政許可事項(xiàng)向社會(huì)公布,公開辦事程序。認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市、縣禁毒各項(xiàng)規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)配套制度。積極按縣府機(jī)關(guān)要求,落實(shí)治安綜合治理責(zé)任制,認(rèn)真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求做好“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的相關(guān)工作,完成了“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的目標(biāo)任務(wù)。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作,有許多值得提煉和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),歸納起來主要有以下幾方面:
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,講求實(shí)效,注重質(zhì)量和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜的原則。
2、規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)制度。在項(xiàng)目申報(bào)前,深入基層實(shí)地踏勘,走訪群眾傾聽建議和要求,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究討論,整理匯總后經(jīng)局黨組集體研究,報(bào)分管縣長審查批準(zhǔn)上報(bào)。杜絕了項(xiàng)目申報(bào)過程中的關(guān)系工程,優(yōu)親厚友工程和打招呼工程。
3、規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)把“三關(guān)”。按照以工代賑基本建設(shè)管理程序要求,建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報(bào)賬制管理規(guī)定》、《以工代賑黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制》和《以工代賑項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書》等一套行之有效的規(guī)章制度,嚴(yán)格項(xiàng)目事前公告和事后公示規(guī)定,廣泛接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督,重點(diǎn)把住項(xiàng)目審批關(guān),資金使用關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。
4、因地制宜,條塊結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持“四個(gè)”結(jié)合,即:堅(jiān)持改善生產(chǎn)條件與發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,堅(jiān)持以工代賑與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格以工代賑工程按照實(shí)施方案組織施工,深入項(xiàng)目工程點(diǎn),對(duì)開工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時(shí)了解工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。杜絕了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出現(xiàn)。工程竣工后,會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支兩委及群眾代表對(duì)項(xiàng)目實(shí)行綜合驗(yàn)收,使整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施即增強(qiáng)了透明度,又實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化管理。
6、對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政專戶、專賬、專人管理和封閉運(yùn)行的原則,按照?qǐng)?bào)賬制管理規(guī)定,工程資金撥付實(shí)行“3、4、3”制,即:項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)發(fā)改局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查批復(fù)后,撥付30%一期工程啟動(dòng)資金,達(dá)到一期工程進(jìn)度,符合質(zhì)量要求(發(fā)改局派人到項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地檢查),提供支出發(fā)票經(jīng)審核后撥付二期工程款40%,工程竣工經(jīng)組織驗(yàn)收,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)綜合評(píng)定為合格以上的,一次性撥付剩余的30%工程款。有效保證了項(xiàng)目資金的??顚S?,防止被擠占、挪用、截留的現(xiàn)象發(fā)生。
1、堅(jiān)持《國務(wù)院投資體制改革條例》規(guī)定的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦事程序。
2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,堅(jiān)持每月及時(shí)調(diào)度,對(duì)存在的問題認(rèn)真分析,向縣委政府提出工作建議。
3、強(qiáng)化對(duì)國債項(xiàng)目的監(jiān)督管理,定期和不定期深入項(xiàng)目施工單位,了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量,對(duì)存在的問題及時(shí)指出。
4、堅(jiān)持政策性和靈活性結(jié)合的原則,凡是縣委、政府要求特半的事,我局不分早晚和節(jié)假日,采取特事特辦。
1、深入基層調(diào)研,及時(shí)制定了《易地扶貧搬遷規(guī)劃》,為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持易地扶貧搬遷項(xiàng)目安排的原則,把項(xiàng)目安排在居住在深山區(qū)、石山區(qū)居住環(huán)境惡劣,一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,確保了項(xiàng)目安排的政策性和嚴(yán)肅性。
3、堅(jiān)持基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序,加大對(duì)項(xiàng)目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負(fù)總責(zé)制,各項(xiàng)目實(shí)施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、堅(jiān)持報(bào)賬制管理,使項(xiàng)目資金能夠用在工程建設(shè)上,確保了工程的質(zhì)量和效益。
1、及時(shí)掌握國家的宏觀調(diào)控政策,向縣委、政府提出我縣應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策措施。
2、經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、機(jī)關(guān)單位,了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,提出調(diào)控建議。
3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行知識(shí)的學(xué)習(xí),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作能力。
4、深入調(diào)查研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合省、市調(diào)度目標(biāo),科學(xué)制定我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,為全縣各級(jí)各部門提出了科學(xué)的奮斗目標(biāo)。
回顧過去的一年,應(yīng)該說是富有成效的,但與縣委、政府、上級(jí)發(fā)改部門和形勢(shì)發(fā)展的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有效實(shí)施宏觀調(diào)控的手段還不夠豐富,職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。
二是深入基層調(diào)查研究、主動(dòng)和超前研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問題還不夠深入有力,忙于對(duì)上對(duì)外跑項(xiàng)目多、對(duì)基層的指導(dǎo)不夠得力,在謀劃項(xiàng)目上的立足點(diǎn)不夠高。
三是忙于事務(wù)性工作多,系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)少,專業(yè)知識(shí)不夠精深等。
四是思想解放不夠,改革與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)如何應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策,加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,辦法不多。
五是對(duì)基層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。
1、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,為縣委政府當(dāng)好參謀助手作用
根據(jù)我縣xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化,根據(jù)國家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢(shì),分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利方面,科學(xué)提出xx年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì),并有針對(duì)性地提出完成機(jī)會(huì)的對(duì)策建議,確保xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求,加大對(duì)以工代賑和易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理力度,在xx年10月份前確保xx年的以工代賑項(xiàng)目全面竣工,啟動(dòng)xx年的以工代賑項(xiàng)目,同時(shí)做好xx年的以工代賑項(xiàng)目的申報(bào)工作。
3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度,堅(jiān)持每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運(yùn)行情況,及時(shí)掌握投資動(dòng)態(tài),并針對(duì)投資運(yùn)行中存在的矛盾和問題,提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保xx年投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、繼續(xù)深化《國務(wù)院投資體制改革決定》抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理,積極研究探索非政府投資項(xiàng)目管理的有效途徑。
創(chuàng)新工作方式、方法,加大向上跑項(xiàng)目工作的工作力度,爭取上級(jí)更多的傾斜扶持。一是要主動(dòng)服務(wù)業(yè)主。協(xié)調(diào)業(yè)主單位做好項(xiàng)目的前期工作,精心抓好申請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目的策劃、包裝,推動(dòng)業(yè)主單位把各項(xiàng)前期工作做深做細(xì),確實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目可行、材料齊全,內(nèi)容豐富詳實(shí);二是要突出重大項(xiàng)目跟進(jìn):全力抓好紅色旅游、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目資金的爭取工作;同時(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目的爭取工作。
、禁毒、普法、“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂工作,繼續(xù)開展“平安單位”、“無毒單位”的創(chuàng)建,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大機(jī)關(guān)內(nèi)部管理力度,提升發(fā)改工作形象。
7、抓好單位內(nèi)部管理,完善各類職責(zé)制度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,完成我縣“xxx”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議
完善相關(guān)規(guī)劃做好以下工作:一是完善所缺的規(guī)劃,如《**縣“xxx”服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《桐梓河流域**段水電開發(fā)規(guī)劃》、《**縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等;二是力爭讓相關(guān)行業(yè)規(guī)劃通過評(píng)審批復(fù)如《土城古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》;三是力爭讓一部分重點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)入省市規(guī)劃。
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。
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發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇五
縣第十二次黨代會(huì)作出了打造“三地一城”、實(shí)現(xiàn)“五翻番”、做好做活“六篇文章”的總體部署,這是開創(chuàng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面的重大舉措,也為加快我縣財(cái)政改革和發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。全縣財(cái)政部門應(yīng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署,加大財(cái)政投入、強(qiáng)化服務(wù),著力提高加快產(chǎn)業(yè)提升、促進(jìn)基礎(chǔ)完善、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、引導(dǎo)生態(tài)優(yōu)化、保障民生改善、服務(wù)黨建領(lǐng)航六項(xiàng)能力,全面支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為做好做活“六篇文章”服務(wù),為全力打造“三地一城”出力。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,而工業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。2019年,二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的稅收占全縣稅收近70%。財(cái)政要增收,希望在工業(yè)。財(cái)政部門要立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源特色,把主要精力放在扶持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、提升產(chǎn)業(yè)層次上來,大力扶持打造礦產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)承接的重要聚集地。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目投資力度,每年安排工業(yè)園建設(shè)資金不少于500萬元,支持省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠化、亮化和美化,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快倉儲(chǔ)、物流等配套設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)承載力。積極籌措資金,加大工業(yè)用地的收儲(chǔ)力度,不斷擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,為引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)落戶提供用地保障。
全力支持招商引資。每年安排招商引資基金不低于300萬元,確保招商隊(duì)開展招商工作、參加省市組織的重大節(jié)會(huì)、組織各類推介會(huì)等經(jīng)費(fèi)開支。會(huì)同縣有關(guān)部門完善招商引資各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)各單位引進(jìn)成長性好、配套性強(qiáng)和財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。
完善各項(xiàng)扶持政策。每年安排承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)資金不少于450萬元,主要用于對(duì)企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)扶。結(jié)合已出臺(tái)的“3個(gè)20條”優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化整理。重點(diǎn)支持礦產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)外礦生產(chǎn)、朝精深加工方向發(fā)展、朝上下游產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)延伸。完善金融機(jī)構(gòu)新增貸款獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)多向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)放貸。完善納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效。
緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)提出“打造贛粵邊際宜居宜業(yè)、文明幸福的精致新城”的目標(biāo),積極發(fā)揮財(cái)政職能,多謀善思,運(yùn)作好項(xiàng)目,籌集好資金,全力支持全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加大爭資爭項(xiàng)力度。每年安排重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不少于100萬元,圍繞打造“三地一城”,加大項(xiàng)目開發(fā)資金投入,認(rèn)真謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。與發(fā)改委一起充分履行爭資爭項(xiàng)的牽頭單位職責(zé),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握國家投資政策導(dǎo)向,及時(shí)編印政策、項(xiàng)目、資金等信息給各單位,以便有的放矢爭資爭項(xiàng)。結(jié)合我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展需求,加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通、信息跟蹤,集中力量爭取一批較大項(xiàng)目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立重大項(xiàng)目獎(jiǎng),每年安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不少于200萬元,對(duì)爭資爭項(xiàng)有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
做好資本運(yùn)
作文
章。扶持縣城投公司做實(shí)做強(qiáng),精心包裝好“一江兩岸”老城區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)松山片建設(shè)等一批有良好收益的項(xiàng)目,促進(jìn)城投公司通過市場(chǎng)化運(yùn)作籌措建設(shè)資金,年內(nèi)完成向銀行融資2億元的目標(biāo)。加強(qiáng)與省行政事業(yè)資產(chǎn)集團(tuán)的溝通聯(lián)系,爭取其加大對(duì)我縣棚戶區(qū)改造和保障性住房項(xiàng)目資金的扶持力度,力爭項(xiàng)目資金2億元。發(fā)揮財(cái)政資金“撬桿”作用,吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)事業(yè)。制定出臺(tái)財(cái)稅扶持政策措施,積極推動(dòng)我縣有條件的企業(yè)早日上市融資發(fā)展。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施維修、城市綠化養(yǎng)護(hù)等,每年安排城市維護(hù)費(fèi)300萬元以上,并逐年增加。對(duì)教育、文化、衛(wèi)生、保障性住房、公路、環(huán)保等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門精心編制好項(xiàng)目,積極爭取上級(jí)補(bǔ)助資金。加大土地資金的管理,確保土地收儲(chǔ)資金需求。對(duì)重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,科學(xué)充分測(cè)算財(cái)政負(fù)擔(dān)水平,積極探索bt模式、向金融機(jī)構(gòu)貸款等形式,多方籌措建設(shè)資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。與審計(jì)等部門要不斷加大對(duì)工程預(yù)決算的審核,節(jié)約建設(shè)資金。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安??h財(cái)政部門應(yīng)圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大支農(nóng)投入,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民增收。
加大水利設(shè)施投入。每年安排不少于500萬元的專項(xiàng)資金,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和節(jié)水灌溉工程,改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。會(huì)同縣水利、發(fā)改委等部門,積極爭取上級(jí)部門對(duì)防洪堤工程建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等水利項(xiàng)目的安排和經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌規(guī)劃整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,整合土地治理、庫區(qū)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)。
扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金,每年財(cái)政安排不少于100萬元,對(duì)規(guī)模較大的蔬菜基地、果業(yè)基地、林業(yè)基地、種養(yǎng)大戶給予財(cái)政補(bǔ)貼。每年安排“一大四小”建設(shè)資金200萬元以上,支持推進(jìn)造林綠化工程。整合各類農(nóng)業(yè)資金,大力發(fā)展桂花、厚樸和玫瑰等芳香種植基地,年內(nèi)向上爭取200—300萬元的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,努力把建設(shè)成為我國南方最大的芳香產(chǎn)業(yè)基地。把握上級(jí)扶持政策,精心包裝油茶、葡萄等基地建設(shè)項(xiàng)目,向上爭取農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。
加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。從2019年開始,在年初一般預(yù)算支出中按不低于8%的比例安排、在取得的國有土地使用權(quán)出讓總價(jià)款中按8%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提、在省市返還的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中按50%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提等三個(gè)方面專項(xiàng)安排城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展專項(xiàng)資金。通過集中一定財(cái)力和資金,使新增財(cái)力向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生傾斜,優(yōu)先解決就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
圍繞建設(shè)“生態(tài)福地”,縣財(cái)政部門要?jiǎng)?chuàng)新思路,通過加大投入、爭取項(xiàng)目、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施,在推進(jìn)發(fā)展生態(tài)化中謀求更大作為。
加大旅游開發(fā)投入。加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的投入,每年安排旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元以上,確保各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),支持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在資金、土地、財(cái)稅政策方面給予支持,重點(diǎn)發(fā)展好特色芳香苗木觀光、客家瑤族風(fēng)情、“農(nóng)家樂”休閑等特色旅游。發(fā)揮財(cái)政資金、財(cái)政政策的導(dǎo)向作用,吸引更多的民間資本參與建設(shè)和提升溫泉度假村、中灘風(fēng)景區(qū)等旅游景點(diǎn),完善景區(qū)水、電、路和餐飲、住宿、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升我縣旅游層次和環(huán)境品位。
爭取生態(tài)項(xiàng)目資金。充分利用劃分為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)這一契機(jī),依托桃江源區(qū)域優(yōu)勢(shì),積極向上爭取主體功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,2019年力爭實(shí)現(xiàn)3500萬元,并確保逐年增加。圍繞省級(jí)梅子山森林公園、桃江濕地公園、桃江源自然保護(hù)區(qū)、芳香產(chǎn)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目,會(huì)同有關(guān)部門積極向上爭取更多的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。同時(shí),積極爭取造林綠化“一大四小”工程、退耕還林、國家生態(tài)公益林建設(shè)等政策性補(bǔ)助資金。通過積極爭取生態(tài)項(xiàng)目資金,進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度,支持創(chuàng)建全省乃至全國的珍稀苗木綜合利用示范縣、碳匯林業(yè)示范縣、林業(yè)科技示范縣和林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)示范縣。
制定各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策。在每年預(yù)算中安排生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金,用于環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目支出和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等開支,對(duì)林業(yè)種植撫育、果業(yè)種植、節(jié)能減排、節(jié)約集約利用資源做得好的項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)資金,并優(yōu)先作為申報(bào)上級(jí)補(bǔ)助的項(xiàng)目。
牢固樹立“心系群眾,財(cái)政為民”的理念,關(guān)注民生,加大投入,為全縣人民多辦實(shí)事、多做好事、多謀福利,讓干部安心干事、讓群眾安居樂業(yè)。
逐步提高職工待遇。積極組織財(cái)政收入,優(yōu)化各項(xiàng)支出,優(yōu)先保障干部職工工資發(fā)放。在今年將干部職工的津補(bǔ)貼提高至人均1.5萬元的基礎(chǔ)上,積極跟進(jìn)市直機(jī)關(guān)的步伐,盡快達(dá)到其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要繼續(xù)適時(shí)合理增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能更好地安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。逐步提高干部職工的住房公積金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加職工住房公積金收入。推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革步伐,提高事業(yè)單位人員收入水平。
提高社會(huì)保障水平。在每年財(cái)政預(yù)算中,對(duì)各項(xiàng)民生資金足額列入財(cái)政預(yù)算,確保各項(xiàng)民生工程的落實(shí)。堅(jiān)持新增財(cái)力向民生傾斜,確保到“”未,民生支出占財(cái)政總支出的比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。支持實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋;支持建立健全進(jìn)城務(wù)工人員、失地農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;加大農(nóng)村危舊房、棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)投入,著力解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難;完善社會(huì)救助體系,切實(shí)關(guān)心、保障城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和其他特殊困難群體的基本生活;完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,積極支持縣福利中心、敬老院等社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)。
支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷增加教育投入,提前達(dá)到財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),全力支持?jǐn)U大第二中學(xué)規(guī)模、擴(kuò)建第三小學(xué)工程、新建第四小學(xué)等工程,落實(shí)資金支持縣城、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè),加快校舍改造步伐,改善農(nóng)村辦學(xué)條件;從2019年起,落實(shí)專項(xiàng)資金,對(duì)政府興辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物,公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急醫(yī)療救助使用的基本藥物全部納入醫(yī)保藥品報(bào)銷目錄,減輕群眾看病負(fù)擔(dān);支持縣人民醫(yī)院整體遷建,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò);加大計(jì)劃生育投入,保障計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制資金,適時(shí)提高農(nóng)村已扎二女戶生活補(bǔ)助水平。
圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,縣財(cái)政部門應(yīng)強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障措施,切實(shí)做到向基層組織傾斜,為我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證。
保障基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)。將村干部報(bào)酬和村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算預(yù)算,建立與村干部工作業(yè)績相掛鉤并嚴(yán)格考核的村干部報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長機(jī)制,村干部報(bào)酬通過“一卡通”直接支付到村干部個(gè)人帳戶,同時(shí)按每人每年560元的負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)將村民小組長工資納入財(cái)政預(yù)算;深入推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,2019年按每村不少于6萬元的標(biāo)準(zhǔn)將村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)助到位,保障基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn);繼續(xù)實(shí)施離任村干部的生活補(bǔ)貼政策,對(duì)年齡在55歲以上、連續(xù)任職2019年或累計(jì)任職2019年以上的卸任村黨支部書記、村委會(huì)主任每年補(bǔ)貼資金足額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
大力支持黨建活動(dòng)。把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作來抓,2019年縣本級(jí)安排資金72萬元,逐步解決活動(dòng)無場(chǎng)所問題;每年安排黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不少于60萬元,支持農(nóng)村黨員培訓(xùn),為困難黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼,獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。每年安排不少于120萬元“三送”工作經(jīng)費(fèi),支持“三送”工作,解決群眾實(shí)際困難,改善黨群干群關(guān)系。
抓好財(cái)政自身建設(shè)。堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)常態(tài)化,形成“中心組帶動(dòng),規(guī)范制度推動(dòng),全局上下聯(lián)動(dòng)”的學(xué)習(xí)氛圍。推行干部輪崗制度,優(yōu)化人員資源、調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的工作積極性。開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),注重文學(xué)素養(yǎng)的提高,編印《工作簡報(bào)》,給每位財(cái)政干部職工訂購《讀者》雜志和《家庭醫(yī)生報(bào)》,專門開辟閱覽室,為干部職工營造良好的“軟”、“硬”環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)政資金管理,科學(xué)理財(cái),當(dāng)好縣委、縣政府的參謀,提高財(cái)政資金使用效益;嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范財(cái)政資金撥付流程,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部的安全。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),將服務(wù)的觸角延伸至招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)前線,空間拓展至掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),理念滲透至平安綜治、和諧共建領(lǐng)域,牢固樹立“心系群眾、財(cái)政為民”理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打造“效率·溫馨”財(cái)政。
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇六
20xx年,面對(duì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出“和諧”與“發(fā)展”兩大主題,緊緊圍繞加快建設(shè)“陜西十強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)抓調(diào)整、產(chǎn)業(yè)抓龍頭、和諧抓民生,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,較好地完成了縣十四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。
20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80.17億元,增長21.3%;財(cái)政總收入15.6億元,其中地方財(cái)政收入5.09億元,剔除兩權(quán)價(jià)款收入,同口徑比較,分別增長48.2%和40.1%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資66.6億元,增長31.7%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.63億元,增長20.2%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18151元,農(nóng)民人均純收入5121元,分別增長18.2%和24.8%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位次繼續(xù)前移,縣域綜合實(shí)力大幅躍升,有望跨入“陜西十強(qiáng)縣”行列。
一是集中攻堅(jiān),項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。通過深入開展“大拆遷、大綠化、大建設(shè)、大整治”等活動(dòng),突出“向上爭、對(duì)外引”的工作措施,精心策劃編項(xiàng)目,對(duì)接政策爭項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,有效推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)向縱深發(fā)展。全年共實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目65個(gè),總投資243.23億元,完成投資68.67億元,占年計(jì)劃投資的132.3%。其中:23個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,完成投資51.11億元,占年度投資計(jì)劃投資的160.5%。42個(gè)新建項(xiàng)目,完成投資17.55億元,占年度投資計(jì)劃投資的87.5%。列入市級(jí)的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資47.8億元,占年度投資計(jì)劃投資的183.7%。城市建設(shè)項(xiàng)目取得新突破,投資9.2億元,實(shí)施了42項(xiàng)城市建設(shè)項(xiàng)目,涇河防洪一期、彬州大廈、公劉雕塑、開元酒店等工程相繼建成,海鑫大廈、富麗佳城等20幢高層建筑主體封頂,紫薇山生態(tài)公園建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,涇河新區(qū)建設(shè)全面鋪開,城市承載能力明顯增強(qiáng)。完成了龍高街道仿古和香廟街道徽派建筑改造,實(shí)施了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道排水工程,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)5個(gè),完成了70個(gè)新村莊建設(shè)任務(wù),開工建設(shè)了龍高、北極、義門、新民等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民住宅小區(qū),全縣建成和在建農(nóng)民進(jìn)城住宅小區(qū)達(dá)到7處,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程明顯加快,城市品位和吸納承載能力得到不斷提升。項(xiàng)目儲(chǔ)備全面加強(qiáng),全年簽訂招商引資項(xiàng)目55個(gè),合同引進(jìn)資金233.87億元,實(shí)際到位資金51億元,陜西華電等全國“500強(qiáng)”企業(yè)落戶我縣,招商引資從數(shù)量和質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)了新的提升。爭取中省市各類項(xiàng)目資金3.02億元,協(xié)調(diào)長安銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款42.3億元,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是優(yōu)化結(jié)構(gòu),特色經(jīng)濟(jì)彰顯新活力。工業(yè)主導(dǎo)地位日益牢固。編制完成了《彬縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《彬縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,啟動(dòng)實(shí)施了煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工和建材等三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作,循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到6戶,被確定為全省重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),新型工業(yè)化邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐。180萬噸煤制甲醇、大佛寺煤礦二期、下溝煤礦瓦斯發(fā)電廠等工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn),2×20萬千瓦煤矸石電廠調(diào)試發(fā)電,輕型墻體材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn),初步形成了“原煤-洗煤-發(fā)電-煤化工-煤建材-煤礦機(jī)械”一體化、循環(huán)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣年產(chǎn)值過20xx萬元的工業(yè)企業(yè)發(fā)展到13戶,其中產(chǎn)值過10億元的大型企業(yè)增加到4戶,規(guī)模企業(yè)的主導(dǎo)作用更加牢固。20xx年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值100.14億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元,同比分別增長38%和47.9%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),新增蘋果園15萬畝,全縣果園面積發(fā)展到50萬畝,20xx年實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)41.5萬噸,產(chǎn)值9.5億元;發(fā)展日光溫室大棚1730畝,畝均效益在萬元以上;建成養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè)、生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.4億元;烤煙面積穩(wěn)定在7600畝,實(shí)現(xiàn)煙葉收入1328萬元;建成“一村一品”示范村25個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè),車家莊金銀花種植、永樂花卉苗圃培育、底店土雞蛋加工、新民土榨菜籽油等新興產(chǎn)業(yè)成了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型代表。西早、太底兩條公路升等改造工程即將完工,新民、炭店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)31處供水工程全面建成,農(nóng)村群眾的生活條件明顯改善。完成投資5.9億元,組織實(shí)施了70個(gè)新村建設(shè)工程,建成農(nóng)民新居5893戶3.53萬間,搬遷“土窯洞、危漏房、獨(dú)居戶”等三告別戶4193戶,基本實(shí)現(xiàn)了“三告別”目標(biāo),農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。編制了《花果山至大佛寺旅游景區(qū)創(chuàng)意策劃方案》,實(shí)施了公劉教稼苑祭祀大殿、侍郎湖游客服務(wù)中心、大佛寺石窟外圍環(huán)境保護(hù)、程家川古民居修復(fù)、龜蛇山大峽谷漂流、林家堡莊園經(jīng)濟(jì)“六大”旅游工程;開辟了循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、古豳文化等五條旅游線路;成功舉辦了“中國〃彬縣首屆大佛旅游節(jié)”,旅游開發(fā)工作取得突破性進(jìn)展,20xx年,全縣接待游客12萬人(次),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入3800萬元。商貿(mào)物流業(yè)持續(xù)擴(kuò)張。以旅游業(yè)為引領(lǐng),積極發(fā)展商貿(mào)、物流、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)和房產(chǎn)開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張,城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益明顯。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值14億元,同比增長18%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.7億元,增長21%。非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展??h中小企業(yè)信用擔(dān)保中心辦理貸款擔(dān)保手續(xù)1541筆,涉及金額5.06億元,有效破解了中小企業(yè)融資難問題。全縣新增非公經(jīng)濟(jì)組織407戶,累計(jì)達(dá)到8787戶,從業(yè)人員達(dá)到3.91萬人,實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值52.2億元,占全縣gdp的65.3%。
三是改革開放,科學(xué)發(fā)展體制更富活力。產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。面粉廠、木材公司等一批困難企業(yè)通過改制盤活了閑臵土地,解決了歷史遺留問題,實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村改革不斷深化。集體林權(quán)制度主體改革全面結(jié)束,土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)改革順利實(shí)施,各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)?;舅幤妨悴盥输N售全面推行,縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)有序開展,城鄉(xiāng)居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)逐步減輕,覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系趨于健全。財(cái)政改革積極實(shí)施。國庫集中收付和財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審改革取得重大進(jìn)展,村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作成效顯著,政府采購范圍不斷擴(kuò)大,財(cái)政資金使用效率明顯提高。對(duì)外開放水平不斷提高。成功舉辦了首屆“大佛旅游節(jié)”和第二屆“柿子節(jié)”,參加了西洽會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)等大型商貿(mào)活動(dòng)。彬縣的知名度和美譽(yù)度明顯提高。
四是統(tǒng)籌發(fā)展,社會(huì)事業(yè)邁出新步伐。民生工程進(jìn)展順利。全縣9大類95個(gè)民生項(xiàng)目完成投資21.46億元,超額15%完成年度建設(shè)任務(wù)。其中,底店、西坡機(jī)關(guān)辦公樓全面建成,干部職工經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房二期等工程有序推進(jìn),城鄉(xiāng)群眾的幸福指數(shù)明顯提升。教育事業(yè)加快發(fā)展。投資2.89億元,實(shí)施校建工程6大類 61項(xiàng),全縣辦學(xué)條件徹底改善。衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全市率先啟動(dòng),新民、永樂、新堡子3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓主體完工,城鄉(xiāng)醫(yī)療條件明顯改善?!笆蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”全面實(shí)施,群眾的健康水平進(jìn)一步提升。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)到28.8萬名,參合率95.3%,報(bào)銷比例最高達(dá)到80%,全年共為17.3萬名群眾報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用3966.15萬元。人口與計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣人口自增率控制在4.5‰以內(nèi),計(jì)劃生育政策符合率達(dá)到98.5%,人口控制目標(biāo)全面完成。社會(huì)保障水平顯著提高?!梆B(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1.27萬人,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到14.49萬人,全年為60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金2293萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)金3636.5萬元,困難群眾基本生活得到有效保障,群眾滿意度和幸福指數(shù)不斷提升。節(jié)能減排工作順利推進(jìn)。大佛寺煤礦在全國率先實(shí)現(xiàn)了瓦斯“零”排放,煤矸石電廠、城區(qū)污水處理廠通過市上竣工驗(yàn)收,全面完成了年度節(jié)能減排任務(wù)。
這些成績的取得,是縣委、縣政府科學(xué)決策、周密部署、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同致力發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的結(jié)果,更是全縣發(fā)改系統(tǒng)廣大干部職工埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。從雪峰局長所作的工作報(bào)告里我們可以看出,縣發(fā)展和改革局在過去的一年里為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量工作,縣委、縣政府對(duì)發(fā)展改革工作表示充分肯定,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)發(fā)改系統(tǒng)的全體干部職工表示親切慰問和衷心感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),堅(jiān)定做好發(fā)展改革工作的信心和決心
當(dāng)前,我們一定要正確估價(jià)20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),既要看到面臨的挑戰(zhàn)和不利因素,增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,又要看到面臨的機(jī)遇和有利條件,堅(jiān)定發(fā)展的信心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,認(rèn)為今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年,但形勢(shì)依然復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。做好經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。可以說,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性,宏觀調(diào)控的靈活性,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性,給我們帶來了更大挑戰(zhàn),提出了更高要求。同時(shí),要深入貫徹落實(shí)縣委十四屆七次全會(huì)精神,關(guān)鍵還是要做大經(jīng)濟(jì)總量,經(jīng)濟(jì)蛋糕做大了,發(fā)展速度加快了,我們才有能力加大民生投入,人民群眾才能得到更多實(shí)惠,調(diào)整結(jié)構(gòu)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)改部門作為綜合經(jīng)濟(jì)部門在這些方面要做的工作很多,任務(wù)很重,責(zé)任重大。
雖然,我們面臨的形勢(shì)復(fù)雜,任務(wù)艱巨,加快發(fā)展和改善民生的壓力很大,但只要我們切實(shí)把握好形勢(shì),正確把握住機(jī)遇,就能夠牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)新突破。我們要把握好國家宏觀政策蘊(yùn)藏的機(jī)遇:一是20xx年國家宏觀調(diào)控政策總基調(diào)不變,有利于我縣繼續(xù)抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,更多地爭取國家在項(xiàng)目、資金、政策上的支持。二是國家的經(jīng)濟(jì)工作政策思路從“保增長”為首要任務(wù),調(diào)整為“促轉(zhuǎn)變”為發(fā)展重點(diǎn),同時(shí),我縣積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加速推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,與國家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和定位高度契合,有利于我縣加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村流動(dòng),有利于我縣爭取上級(jí)“三農(nóng)”項(xiàng)目資金,加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是國家、省、市高度關(guān)注民生,有利于我縣擴(kuò)大民生工程投入,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
總的來看,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們一定要對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的困難和復(fù)雜性有足夠估計(jì),繼續(xù)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面發(fā)展的積極性,采取有力措施,鞏固和強(qiáng)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的勢(shì)頭,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為實(shí)現(xiàn)我縣的“率先發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展”目標(biāo),縣委十四屆七次全會(huì)提出了今年全縣工作總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。按照這個(gè)總體要求和目標(biāo)任務(wù),我們要結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作。
(一)要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為促發(fā)展的根本舉措。堅(jiān)持把上項(xiàng)目、增投入作為促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,進(jìn)一步加大工作力度,力爭投資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已爭取到的項(xiàng)目.要積極落實(shí)地方配套資金等建設(shè)條件,加大專項(xiàng)稽察和問題項(xiàng)目的整改力度,確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)將爭取的項(xiàng)目,要圍繞國家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,尤其要把握中央投資向基層、民生傾斜的取向,精篩細(xì)選項(xiàng)目,指導(dǎo)建設(shè)單位做深做實(shí)前期工作,盡可能多地爭取資金支持。同時(shí),按照國家要求,逐級(jí)建立中央投資申報(bào)安排與項(xiàng)目實(shí)施情況特別是地方配套資金到位率相掛鉤的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要實(shí)事求是地測(cè)算好配套資金需求并千萬百計(jì)籌措,保證項(xiàng)目建設(shè)期間配套資金及時(shí)到位、不留缺口,防止出現(xiàn)“半拉子”工程。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要把多上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目、上大項(xiàng)目作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力的主要抓手,立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目招商等方式,引進(jìn)一批有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)的戰(zhàn)略投資者,大力發(fā)展旅游配套服務(wù)、礦產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資源整合。同時(shí),按照“重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)支持、重點(diǎn)服務(wù),重點(diǎn)保障”的要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,加快建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、煤化工和煤炭工業(yè)園區(qū)完善工作,加快農(nóng)產(chǎn)品加工和建材工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好180萬噸煤制甲醇、小莊煤礦、雅店煤礦、下溝煤礦沫煤洗選系統(tǒng)及瓦斯發(fā)電廠等項(xiàng)目建設(shè)。三是抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。要以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生等方面,有針對(duì)性地謀劃一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、支撐作用大的骨干項(xiàng)目,并努力落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,使我縣的項(xiàng)目建設(shè)步入“儲(chǔ)備一批,建設(shè)一批,竣工一批”的良性發(fā)展軌道。四是抓好項(xiàng)目投資融資。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目投資責(zé)任制,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求.特別是對(duì)財(cái)政資金投入的建設(shè)項(xiàng)目,要全程監(jiān)督,確保落實(shí)到位。深化與金融機(jī)構(gòu)的合作,搭建重點(diǎn)項(xiàng)目與信貸資金對(duì)接的平臺(tái)。引導(dǎo)啟動(dòng)民間投資,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,拓寬民間投資渠道,最大限度地激發(fā)和保護(hù)民間創(chuàng)業(yè)熱情,促進(jìn)民間投資較快增長。五是強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制。在堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,全面推行“重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)代辦制”,提供“全程式”和“保姆式”服務(wù)。強(qiáng)化定期調(diào)度和分類督導(dǎo),加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查力度,實(shí)施專項(xiàng)督查,動(dòng)態(tài)督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策,把項(xiàng)目建設(shè)成效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用干部的重要依據(jù)。
(二)要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路,也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的緊迫任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,推動(dòng)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要用足用活政策。省政府已經(jīng)出臺(tái)了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見,增加了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模,用于貼息、配套等。各部門一定要好好研究,吃透政策,包裝申報(bào)一批項(xiàng)目,爭取享受省里的政策和資金扶持。二要建立完善機(jī)制。建立健全服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度等,及時(shí)研究服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,解決遇到的困難和問題,完善服務(wù)業(yè)績考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作引導(dǎo)。三要突破重大項(xiàng)目。以現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、旅游會(huì)展和中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),推進(jìn)、建設(shè)一批示范性強(qiáng)、支撐作用大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
(三)要把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向。按照“拒絕理由、確保完成”的要求,強(qiáng)化措施,傾力推進(jìn)。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。要將今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到部門、企業(yè)和責(zé)任人,健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)責(zé)任體系,確保既定目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。二是嚴(yán)格控制項(xiàng)目準(zhǔn)入。嚴(yán)控能源消耗增量,建立新上項(xiàng)目能耗核算制度,嚴(yán)控新上高耗能、高排放項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步形成廢棄物和副產(chǎn)品的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。三是切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能。進(jìn)一步加大強(qiáng)制淘汰和限期治理工作力度,進(jìn)一步把上大與壓小、扶優(yōu)與汰劣結(jié)合起來,積極爭取國家政策支持,為發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出產(chǎn)能和環(huán)境空間。
(四)要把改革創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本動(dòng)力。堅(jiān)持把深化改革作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾和問題。一是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所設(shè)臵,理順職責(zé)關(guān)系,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真搞好政策銜接,加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會(huì)管理能力。從今年開始,縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金,積極化解鄉(xiāng)村歷史債務(wù),切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題。二是加快推進(jìn)國有企業(yè)改革。按照“分類指導(dǎo)、因企施策”的原則,切實(shí)加強(qiáng)國有、集體企業(yè)改革改制,特別對(duì)長期停產(chǎn)、資產(chǎn)閑臵的企業(yè),在妥善安臵職工的前提下,實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略調(diào)整,盤活國有閑臵土地資源,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極實(shí)施藥品價(jià)格、采購、配送“三統(tǒng)一”制度,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障和基本藥物制度,切實(shí)減輕城鄉(xiāng)群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)抓好縣級(jí)醫(yī)院人事分配制度改革,全面落實(shí)崗位聘用制和績效工資制,努力提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
發(fā)展和改革工作事關(guān)全局,這一輪政府機(jī)構(gòu)改革后,發(fā)展改革部門責(zé)任更大、任務(wù)更重。因此,發(fā)改部門廣大干部要進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),扎實(shí)工作,服務(wù)發(fā)展,不斷開創(chuàng)發(fā)改工作新局面,推動(dòng)發(fā)改工作再上新臺(tái)階。
一要著眼長遠(yuǎn)謀全局。發(fā)改部門作為政府系統(tǒng)的參謀部門,必須著眼長遠(yuǎn),胸懷大局,善于運(yùn)用戰(zhàn)略眼光和思維觀察問題、分析問題、解決問題,在研究發(fā)展戰(zhàn)略、制定長期規(guī)劃、提出政策建議、安排重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),要處理好整體利益與局部利益的關(guān)系。特別是在當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢(shì)下,要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)召開各類分析會(huì)、研討會(huì)、通報(bào)會(huì),提出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策建議,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。
二要積極主動(dòng)做大事。發(fā)改部門承擔(dān)著在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中規(guī)劃、政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)布局等宏觀調(diào)控的功能,必須謀大事、議大事、做大事,在重大問題上有思考、有見解、有思路、有行動(dòng),在具體工作中要積極主動(dòng)、深入調(diào)研、提早謀劃。比如在重點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目投資、規(guī)劃計(jì)劃、綜合改革、價(jià)格管理、節(jié)能減排、糧食安全等重大問題上,發(fā)改部門必須積極謀劃、未雨綢繆,先人一步、快人一拍。
三要講究方法善協(xié)調(diào)。發(fā)改部門作為政府系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)部門,要敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),在協(xié)調(diào)中正確處理好統(tǒng)與分、綜與專、虛與實(shí)、上與下的關(guān)系。在涉及全縣大局和事關(guān)民生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、綜合改革、維護(hù)穩(wěn)定等方面,該牽頭的要切實(shí)履行牽頭責(zé)任;在具體事項(xiàng)上,該配合的要配合,加強(qiáng)部門之間的合作,形成推動(dòng)工作的合力。
四要轉(zhuǎn)變觀念強(qiáng)服務(wù)。發(fā)改部門的同志要率先解放思想、更新觀念,深入基層、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目單位。要轉(zhuǎn)變職能,在符合政策規(guī)定的前提下,按照公開、公正、公平的原則,盡量簡化項(xiàng)目審批、審核、備案程序;要抓大放小,完善事前指導(dǎo)、事中協(xié)調(diào)和事后總結(jié)評(píng)價(jià)工作;要轉(zhuǎn)變作風(fēng),注意聽取服務(wù)對(duì)象的意見建議,不斷改進(jìn)工作方法,提高辦事效率;要深入開展反腐倡廉工作,確保勤政廉政;要關(guān)心同志,愛護(hù)同志,及時(shí)解決干部職工的后顧之憂,使其全身心的投入到工作當(dāng)中去。
同志們,做好今年的發(fā)展改革工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以狹路相逢勇者勝的士氣,要以為官避事平生恥的志氣,要以敢闖敢干敢爭先的銳氣,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)跨越趕超、率先發(fā)展,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇七
這次的全州發(fā)改工作會(huì)議,是在全州“”規(guī)劃全面啟動(dòng)的新起點(diǎn)上召開的一次非常的重要會(huì)議。前面,寶春同志講明了會(huì)議的主要任務(wù),總結(jié)了20xx 年發(fā)展改革工作,并對(duì)今年工作做了安排部署,講的非常全面、具體、到位,符合州委、州政府的要求,我完全贊同,請(qǐng)各地各部門切實(shí)抓好落實(shí)。
過去的一年里,全州發(fā)展改革系統(tǒng)全面落實(shí)州委、州政府一系列重大決策和工作部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,把握大勢(shì)、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)進(jìn)位、認(rèn)真履職,不論從規(guī)劃制定到方案細(xì)化,還是從項(xiàng)目篩選到跟蹤落實(shí),或是從調(diào)查研究到形勢(shì)研判,都做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作,牽頭編制完成了“”發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)為各級(jí)黨委、政府提出了一系列有針對(duì)性、建設(shè)性的對(duì)策和建議,創(chuàng)造了州縣屬固定資產(chǎn)投資增速“”時(shí)期最高等新的歷史記錄,充分發(fā)揮了黨委、政府的參謀助手作用,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐再次證明,我州發(fā)展改革系統(tǒng)的干部職工是一支志存高遠(yuǎn)、作風(fēng)優(yōu)良、善打硬仗、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍,州委、州政府對(duì)發(fā)展改革工作是滿意的。在此,我代表州委、州政府,向在座的各位并通過你們,向全州發(fā)展改革系統(tǒng)的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心地感謝!
一、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,著力推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階
今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長16% 以上;州縣屬固定資產(chǎn)投資增長25% ;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長18% 以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15% ;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12% 以上;農(nóng)牧民人均純收入增長16% 以上;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.5% 以內(nèi);人口自然增長率控制在7.8 ‰以內(nèi);完成省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。應(yīng)該說,今年工作較之往常任務(wù)更重、難度更大。要完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要集各方之智、舉全州之力,發(fā)改部門作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)部門,更是責(zé)無旁貸。那么,發(fā)改系統(tǒng)應(yīng)如何正確認(rèn)識(shí)自身的擺位、應(yīng)如何認(rèn)清自己的職責(zé)、應(yīng)如何發(fā)揮自己的作用呢?我想,發(fā)改系統(tǒng)必須要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,才能為全州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1 、發(fā)展改革工作必須緊扣項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)核心。 項(xiàng)目是發(fā)展的重要支撐,沒有項(xiàng)目就沒有投資,而沒有投資對(duì)我們這樣以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的地區(qū)就沒有發(fā)展空間。發(fā)改系統(tǒng)要堅(jiān)持把項(xiàng)目擺在突出的位置,樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí),不遺余力地抓緊、抓實(shí)、抓好。一要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作。做項(xiàng)目前期工作要樹立“三種意識(shí)”:即,不怕沒資源,就怕沒有好項(xiàng)目。在項(xiàng)目前期工作中,眼界一定要寬,不能把眼光和視野僅停留在州內(nèi)的資源和發(fā)展基礎(chǔ)上,而是要跳出海北,立足于大市場(chǎng)、大流通,做到“無中生有、小中求大”,敢于突破資源依賴、區(qū)域限制和既有模式的局限,在大市場(chǎng)中尋找?guī)?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目支撐點(diǎn)。今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在項(xiàng)目前期的謀劃中,必須要立足州情實(shí)際和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),精心謀劃一批能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目,既注重項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模,還要注重項(xiàng)目的質(zhì)量和效益;既要考慮眼前的發(fā)展,更要考慮未來的可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮項(xiàng)目投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭,項(xiàng)目是規(guī)劃的支撐。要下功夫研究國家和省上的政策導(dǎo)向和投資方向,按照“”發(fā)展規(guī)劃,積極做好項(xiàng)目的篩選、論證工作,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)外部配套條件,強(qiáng)化部門之間的協(xié)作配合,協(xié)同各級(jí)各部門加強(qiáng)與國家、省上有關(guān)部門的銜接溝通,進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取的力度,爭取有更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國家和省上的項(xiàng)目“盤子”。二要做實(shí)做精已落地項(xiàng)目。要全力做好續(xù)建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),倒排工期,狠抓進(jìn)度,確保各類項(xiàng)目按時(shí)間進(jìn)度建成。要狠抓項(xiàng)目質(zhì)量安全,強(qiáng)化建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收關(guān),切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,確保每項(xiàng)投資都要充分發(fā)揮效益。
2 、發(fā)展改革工作必須抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)根本。 發(fā)改部門是綜合部門,其不僅承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)管理的重要職責(zé),而且系統(tǒng)內(nèi)各部門的職責(zé)涉及眾多領(lǐng)域。因此,發(fā)展改革工作必須要緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)根本,首先要做到統(tǒng)籌兼顧。不謀全局者,不足以謀一域。發(fā)改部門要牢固樹立戰(zhàn)略思維和全局意識(shí),謀劃項(xiàng)目要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn),做到“把好發(fā)展之脈,開好超前之方,全面系統(tǒng)調(diào)理”;落實(shí)項(xiàng)目要兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以項(xiàng)目促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升,而不能僅僅以部門利益或難易程度去編制、爭取和落實(shí),也不能就項(xiàng)目論項(xiàng)目,要謀篇布局、強(qiáng)化支撐,把一個(gè)個(gè)項(xiàng)目聯(lián)結(jié)成為產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“風(fēng)景線”;推動(dòng)工作要以整體發(fā)展為目標(biāo),積極主動(dòng)地處理好和其它部門的關(guān)系,善打“組合拳”,自己牽頭的工作要敢于負(fù)責(zé)、合作的工作要不遺余力。其次要做到改革創(chuàng)新。改革是加快發(fā)展的動(dòng)力和源泉,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好發(fā)展改革工作,要有創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的措施,如果拘泥于傳統(tǒng)思路,滿足于日常事物,就難以開創(chuàng)新的局面。要充分發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性,堅(jiān)持遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以創(chuàng)新的理念抓好項(xiàng)目,以創(chuàng)新的舉措抓好工作,不斷破解轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的難題。要加快改革攻堅(jiān)步伐,加速培育市場(chǎng)主體,健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展;深化農(nóng)牧區(qū)改革,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),完善農(nóng)牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系;深化行政管理體制改革、投資體制改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革及社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域改革,切實(shí)消除制約發(fā)展的體制性障礙。發(fā)改系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),繼續(xù)落實(shí)各部門各方面的改革工作責(zé)任制,推進(jìn)各項(xiàng)改革不斷深入,為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制保障。
3 、發(fā)展改革工作必須把握科學(xué)研判、超前謀劃這個(gè)關(guān)鍵。 發(fā)展改革工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,黨委、政府的決策,需要發(fā)改部門當(dāng)好參謀;如何優(yōu)化配置地方的資源,需要發(fā)改部門牽頭研究;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì),需要發(fā)改部門分析判斷。因此,發(fā)改系統(tǒng)要認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和推進(jìn)改革的各項(xiàng)政策措施,增強(qiáng)謀劃、研判的意識(shí)和能力,充分利用與宏觀、微觀層面的決策和工作結(jié)合較緊的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走勢(shì)的科學(xué)分析與預(yù)測(cè),在科學(xué)解讀上級(jí)政策、把握發(fā)展大勢(shì)中發(fā)現(xiàn)新的機(jī)遇,贏得先機(jī);要既立足眼前、又謀劃長遠(yuǎn),把注意力更多地放在分析和應(yīng)對(duì)可能影響全州長遠(yuǎn)發(fā)展的各種挑戰(zhàn)上,把著力點(diǎn)更多地放在把握和解決可能影響全局發(fā)展的突出矛盾和問題上,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性;要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警,圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題研究,及時(shí)提出具有綜合性、針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,及時(shí)向各部門、各單位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織提供政策咨詢和指導(dǎo);要抓住一些事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,積極組織協(xié)調(diào)各方面力量,開展專題研究,提出科學(xué)可行的解決辦法,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。
4 、發(fā)展改革工作必須突出對(duì)口援建這個(gè)重點(diǎn)。 對(duì)口援建工作是發(fā)展改革工作一項(xiàng)在新時(shí)期、新形勢(shì)下的新的內(nèi)容,要求高、任務(wù)重、意義重大,是一項(xiàng)長期需要做好的工作。發(fā)改部門要切實(shí)把對(duì)口受援工作作為一項(xiàng)光榮的事業(yè)來抓,做到認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位,堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、積極主動(dòng),創(chuàng)造性地開展工作,確保對(duì)口援青戰(zhàn)略目標(biāo)和國家戰(zhàn)略意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步做好與山東省、人力資源部、神華集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、五礦集團(tuán)的銜接工作,充分發(fā)揮對(duì)口援青干部的作用,力爭在經(jīng)濟(jì)幫扶、人才培訓(xùn)、政策支持等方面取得更大進(jìn)展。州對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能,配合山東省盡快做好對(duì)口支援規(guī)劃的編制上報(bào)工作,并要拿出山東省、人力資源和社會(huì)保障部及中央企業(yè)對(duì)口支援年度工作計(jì)劃,銜接落實(shí)支援方在海北設(shè)立前方工作組和工作基地的有關(guān)事宜,及時(shí)協(xié)調(diào)解決對(duì)口受援工作中出現(xiàn)的困難和問題。各地要盡全力安排好支援方前方工作組同志的辦公、食宿、行車等必備工作。
生產(chǎn)力中最活躍的因素是人,做好發(fā)改工作關(guān)鍵在人。人的能力是確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)的必要條件,只有加強(qiáng)能力建設(shè),提高綜合素質(zhì),才能做好發(fā)展改革工作,才能提升引領(lǐng)發(fā)展的能力,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。在過去的工作中,發(fā)改系統(tǒng)的同志們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、無私奉獻(xiàn)的精神,不計(jì)得失、夜以繼日,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。今后的工作任務(wù)更加繁重,發(fā)改系統(tǒng)的同志們要保持和發(fā)揚(yáng)長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立自信、開放、創(chuàng)新的青海意識(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五個(gè)特別”的青藏高原精神和“人一之,我十之”的實(shí)干精神,團(tuán)結(jié)干事、激情干事、踏實(shí)干事,進(jìn)一步提高駕馭和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的水平,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。 學(xué)習(xí)是增長才干,提高素質(zhì)的重要途徑,是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和觀念轉(zhuǎn)變時(shí)期,新生事物層出不窮,知識(shí)更新速度日新月異。所有政府工作人員都面臨著及時(shí)提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)的問題,發(fā)改部門的同志們更要進(jìn)一步大興學(xué)習(xí)之風(fēng),自覺地把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)責(zé)任、作為一種精神追求,不斷加強(qiáng)對(duì)國家政策、經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中把握機(jī)遇,趨利避害,揚(yáng)長避短;要通過學(xué)習(xí),把握規(guī)律,進(jìn)一步提高工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性,做到見事早、行動(dòng)快,始終把握主動(dòng)權(quán),不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性問題,能夠超前謀劃對(duì)策措施。
二要加強(qiáng)調(diào)查研究。 做好發(fā)展和改革工作必須要準(zhǔn)確掌握第一手資料、掌握最前沿動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù)、因情施策。發(fā)改部門的同志要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾、撲下身子加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善等戰(zhàn)略性問題和當(dāng)前工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的調(diào)查研究,提出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的政策建議。要把調(diào)查研究與解決改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題緊密結(jié)合起來,既要看總量,更要分析結(jié)構(gòu);既要看現(xiàn)狀,更要判斷趨勢(shì);既要看局部,更要把握全局,特別是多搞一些典型調(diào)查、專題調(diào)查和系統(tǒng)調(diào)查,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,切實(shí)在深入調(diào)研中找到克服劣勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和解決突出問題的正確方向和有效途徑,努力從理論與實(shí)踐的結(jié)合上提出可行的對(duì)策和建議,采取有針對(duì)性的舉措,做好各項(xiàng)工作。
三要堅(jiān)持依法行政。 依法行政,就是要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)決策,按法律規(guī)定的程序辦事,遵守法定的操作規(guī)則,以保證行政管理符合國家和人民的要求。發(fā)改部門作為政府的重要經(jīng)濟(jì)部門,其行為、決策代表著一級(jí)政府。因此,必須要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格遵守重大行政決策規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行決策的必經(jīng)程序,提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平;必須要增強(qiáng)干部的依法行政意識(shí)和能力,切實(shí)做到按程序辦事、按規(guī)則操作,越是工作忙、時(shí)間緊,越要沉著冷靜、堅(jiān)持程序;越是情況急、人手少,越要細(xì)心謹(jǐn)慎、遵守規(guī)則,以依法行政取信于民。
四要強(qiáng)化執(zhí)行。 發(fā)改部門擔(dān)負(fù)著促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革的重任。要切實(shí)按照“三個(gè)干事”的要求,把精力和心思放在工作上,凝心聚力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。團(tuán)結(jié)是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門發(fā)展的基礎(chǔ),也是高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。要把團(tuán)結(jié)協(xié)作作為一種品德、一種胸懷、一種責(zé)任、一種本領(lǐng)、一種能力來錘煉,不論是部門內(nèi)部、還是部門之間,都要以海北發(fā)展為己任,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和配合意識(shí),正確處理好部門利益與全局利益、部門工作與中心工作的關(guān)系,努力以團(tuán)結(jié)增強(qiáng)凝聚力、以團(tuán)結(jié)增添戰(zhàn)斗力。激情是一種態(tài)度、一種精神,而不是興之所至,心血來潮。要自我加壓、主動(dòng)作為、積極進(jìn)取、充滿激情,防止松勁和厭戰(zhàn)情緒,努力做到工作不松懈、力度不減弱,使發(fā)改系統(tǒng)成為一個(gè)能辦事、會(huì)辦事、快辦事、辦好事的高效率機(jī)關(guān)。踏實(shí)是一種作風(fēng),是對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的一種不懈追求。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,以良好的作風(fēng)創(chuàng)造良好的業(yè)績;要敢于思考、勇于創(chuàng)新,認(rèn)真研究并努力解決工作中遇到的理論和實(shí)際問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作、開創(chuàng)新局面;要不辭辛勞、不計(jì)回報(bào),腳踏實(shí)地把每一件工作做好。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念,進(jìn)一步規(guī)范和減少審批事項(xiàng),對(duì)基層單位和群眾申辦的事情,在堅(jiān)持依法行政的前提下,能辦則辦、能快則快,努力服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力的問題。能不能做到抓落實(shí),主要取決于執(zhí)行力的高低,提高執(zhí)行力是做好一切工作的基本前提和保障。發(fā)改工作政策性強(qiáng),許多工作具有很強(qiáng)的時(shí)效性,“過了這個(gè)村就沒有下個(gè)店”。因此,發(fā)改系統(tǒng)既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,更要注重提高執(zhí)行力,在落實(shí)黨委、政府決策部署、強(qiáng)化執(zhí)行上率先垂范,積極主動(dòng)。要靠學(xué)習(xí)調(diào)研提高執(zhí)行力,靠創(chuàng)新思路潤養(yǎng)執(zhí)行力,靠轉(zhuǎn)變作風(fēng)增強(qiáng)執(zhí)行力,靠完善機(jī)制保障執(zhí)行力,堅(jiān)決做到在思想上、行動(dòng)上始終與黨委、政府保持高度一致,圍繞州委、州政府的重大決策積極開展工作,對(duì)各項(xiàng)重大部署反應(yīng)要快,工作要到位,措施要得力,全力把決策落到實(shí)處;要堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)精神,注重研究新情況、新問題,創(chuàng)造性開展工作,使執(zhí)行的過程,成為不斷深化認(rèn)識(shí)、解決問題、與時(shí)俱進(jìn)的過程;要提高執(zhí)行能力,注重工作成果,咬定青山不放松、唯有實(shí)干論英雄,帶頭拒絕一般化,抓落實(shí)、見實(shí)效,在強(qiáng)化執(zhí)行上做表率,保證政令暢通。
五要廉潔自律。 發(fā)改部門掌握著一定的資金、項(xiàng)目審批和定價(jià)等權(quán)力,希望同志們正確對(duì)待和審慎用好這些權(quán)力,時(shí)刻保持警惕,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。發(fā)改系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全和完善有效的監(jiān)督制約機(jī)制,從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生;要切實(shí)按照國家的規(guī)定程序辦事,做到管錢不亂用錢,管項(xiàng)目不亂批項(xiàng)目,模范遵守黨紀(jì)國法,推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
同志們,路雖遠(yuǎn),行則必至;事雖難,辦則必成!做好開局之年的發(fā)展改革工作,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。我們有理由相信,發(fā)改部門的同志們?cè)谥菸?、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一定能夠進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,為確保全州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)全面完成,實(shí)現(xiàn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展與長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)!
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇八
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣農(nóng)村改革發(fā)展工作會(huì)議,主要任務(wù)是研究分析當(dāng)前全縣農(nóng)村工作形勢(shì),全面部署推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。剛才,南盛鎮(zhèn)董卓流同志作了經(jīng)驗(yàn)介紹,體會(huì)很深,值得借鑒,值得推廣。下面,我就如何推進(jìn)今年農(nóng)村改革發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
黨的xx屆三中全會(huì),制定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),吹響了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的號(hào)角。今年,縣委四屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“三城一縣一區(qū)一排頭兵”的戰(zhàn)略構(gòu)想,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是要爭當(dāng)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。我縣在南盛鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū),以“先規(guī)劃后建設(shè),先探索后實(shí)施,先試點(diǎn)后推廣”的原則,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
在新的形勢(shì)下,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展已是大勢(shì)所趨,符合我們?cè)瓢驳目h情,也順應(yīng)農(nóng)民群眾的要求,是云安統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。因此,我們必須切實(shí)提高對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,善于把握機(jī)遇,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。
二、突出工作重點(diǎn),爭當(dāng)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)
第一,規(guī)范“三個(gè)中心”建設(shè)。全縣各鎮(zhèn)要借鑒南盛經(jīng)驗(yàn),規(guī)范設(shè)置“三個(gè)中心”。以鎮(zhèn)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心為載體,重點(diǎn)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)土地使用、土地流轉(zhuǎn)權(quán)益保護(hù),推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、規(guī)模流轉(zhuǎn)。以鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為載體,明晰各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、各類專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的職能,圍繞“規(guī)劃合理化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)準(zhǔn)入化、服務(wù)社會(huì)化”的要求,聯(lián)手推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年要重點(diǎn)推進(jìn)油茶基地建設(shè),以高村鎮(zhèn)為重點(diǎn),力爭用兩年時(shí)間使高村油茶基地發(fā)展到2萬畝,全縣在五年內(nèi)發(fā)展到10萬畝,把高村鎮(zhèn)打造成為“廣東省油茶專業(yè)鎮(zhèn)”,把云安縣打造成為“中國油茶之鄉(xiāng)”。以鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力服務(wù)中心為載體,充分發(fā)揮培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三重職能”作用,提高農(nóng)民就業(yè)技能,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。
第二,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。以南盛鎮(zhèn)為試點(diǎn),進(jìn)一步明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),落實(shí)處置權(quán),保障收益權(quán),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè)的積極性,促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)、林業(yè)資源縣向林業(yè)經(jīng)濟(jì)縣轉(zhuǎn)變。
第三,創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣。以實(shí)施“森林圍城”工程、“綠色家園”工程、“綠色通道”工程為載體,積極推進(jìn)廣東省林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,確保今年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
第四,試行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在南盛鎮(zhèn)率先試行實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,試點(diǎn)成功后在全縣鋪開。
第五,推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。率先在南盛鎮(zhèn)開展柑桔保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,通過試點(diǎn)逐步建立符合縣情實(shí)際的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,力爭到20xx年試點(diǎn)險(xiǎn)種覆蓋農(nóng)業(yè)行業(yè)的50%以上,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定提供可靠的自然災(zāi)害保險(xiǎn)。
第六,實(shí)施“綠色家園”工程。到20xx年,全縣生態(tài)文明村總數(shù)要達(dá)690條,占全縣自然村總數(shù)的55%以上。著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在“”規(guī)劃期間,發(fā)展農(nóng)村沼氣戶3000個(gè),創(chuàng)建沼氣示范村8條以上。重點(diǎn)加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),到20xx年解決全縣13萬多人的飲水安全問題。以南盛鎮(zhèn)大窩村的舊村改造為試點(diǎn),推進(jìn)舊村改造工作。
第七,完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。在醫(yī)療服務(wù)上,全面啟動(dòng)全縣鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)改造和縣人民醫(yī)院擴(kuò)建工程,其中,南盛鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)改造在年內(nèi)全面完成。在社會(huì)保障上,以云安福利中心建設(shè)和各鎮(zhèn)敬老院建設(shè)為重點(diǎn),積極實(shí)施敬老院改造,有效解決好城鄉(xiāng)孤寡老人“老有所靠、老有所養(yǎng)”問題;以南盛鎮(zhèn)益南銅鑼垣村為試點(diǎn),逐步探索建設(shè)農(nóng)村散居五保集中居住點(diǎn),提高農(nóng)村五保老人的生活水平和質(zhì)量。在教育發(fā)展上,今年要把云安中學(xué)創(chuàng)建成為省一級(jí)學(xué)校,要抓好鳳凰高級(jí)中學(xué)的規(guī)劃建設(shè),爭取首期今年動(dòng)工興建,20xx年7月建成。
第八,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)改革。按照“配強(qiáng)、重責(zé)、放權(quán)”的要求,逐步理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新管理體制機(jī)制,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)管理,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),搞好公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府。
第九,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。積極實(shí)施“活力民主、陽光村務(wù)”、“勤廉村官”、“一村一大學(xué)生”、“外掛村官”等工程,深化“聯(lián)、幫、帶”活動(dòng),抓好“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作,推行駐村黨建工作指導(dǎo)員制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織互幫互助,重點(diǎn)抓好后進(jìn)村和后進(jìn)黨支部整頓工作,激發(fā)基層組織活力。
第十,建立農(nóng)村維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。建立工作平臺(tái),規(guī)范建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)綜治工作中心,建立村級(jí)綜治維穩(wěn)工作站、專兼職治安聯(lián)防隊(duì);完善工作機(jī)制,建立健全綜治維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)防會(huì)議制度以及矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制、社會(huì)治安聯(lián)防機(jī)制、工作臺(tái)賬機(jī)制;構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),除行政村外,把農(nóng)村衛(wèi)生站,相關(guān)基層的服務(wù)機(jī)構(gòu)列入聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),使之成為不掛牌的農(nóng)村工作站。其中,要以南盛鎮(zhèn)為試點(diǎn),積極探索建立鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)伍,組建護(hù)村隊(duì)、黨員干部義務(wù)巡邏隊(duì)和治安巡邏志愿者隊(duì)伍。
農(nóng)村改革發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵之策,是實(shí)現(xiàn)云安科學(xué)崛起的推動(dòng)之力,務(wù)必認(rèn)真宣傳好、落實(shí)好,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村改貌、社會(huì)穩(wěn)定取得新突破提供各項(xiàng)保障措施。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮縣農(nóng)村改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,強(qiáng)化責(zé)任分工,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決在農(nóng)村改革發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
第二,深入宣傳,營造氛圍。充分利用一切可利用的宣傳陣地,以群眾喜聞樂見的宣傳形式,教育引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的受益者是農(nóng)民,主體也是農(nóng)民,使廣大農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村改革發(fā)展的堅(jiān)決擁護(hù)者和有力推動(dòng)者。
第三,優(yōu)化隊(duì)伍,嚴(yán)明紀(jì)律。創(chuàng)新干部管理機(jī)制,提高干部素質(zhì),著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的能力,提高干部落實(shí)各項(xiàng)政策的能力,提高干部處理群眾工作和經(jīng)濟(jì)工作等方面的能力,為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展提供組織保障。
第四,財(cái)政扶持,推動(dòng)發(fā)展。本著“花少錢辦大事,少花錢辦成事”的原則,著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐步增加對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的財(cái)政投入,為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。
第五,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣。認(rèn)真總結(jié)我縣農(nóng)村改革發(fā)展南盛鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)在建設(shè)過程中所取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,以點(diǎn)帶面,在全縣范圍內(nèi)逐步推廣。
四、準(zhǔn)確把握原則,扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展
第一,必須堅(jiān)持解放思想,把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村改革發(fā)展的根本動(dòng)力。切實(shí)尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層大膽實(shí)踐、積極探索,對(duì)事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先進(jìn)行改革試驗(yàn)。
第二,必須堅(jiān)持以民為重,把農(nóng)民持續(xù)增收作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的核心任務(wù)。始終把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的位置。
第三,必須堅(jiān)持以人為本,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
第四,必須堅(jiān)持群眾為主,把廣大農(nóng)民作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主體力量。不斷強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識(shí),讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到自己是農(nóng)村改革發(fā)展的參與者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。
第五,必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化作為加快農(nóng)村改革發(fā)展的工作重點(diǎn)。建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制和區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六,必須堅(jiān)持固本強(qiáng)基,把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和基層政權(quán)建設(shè),密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系,形成加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展任重而道遠(yuǎn),讓我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新云安,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新飛躍”、“五年再造‘兩個(gè)云安’”的總體目標(biāo),開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,合力譜寫云安推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新篇章,大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,大力推動(dòng)云安的科學(xué)崛起!
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇一
一、20xx年工作總結(jié)
一年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校圍繞“精細(xì)化管理落實(shí)年”工作方案,以“責(zé)任、合作、榮譽(yù)、精致”為主線,在“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下功夫,推進(jìn)教育改革,強(qiáng)化學(xué)校管理,各項(xiàng)工作均跨上新臺(tái)階。先后榮獲省高中教育教學(xué)研究成果先進(jìn)單位、省課程改革先進(jìn)學(xué)校、省國防教育先進(jìn)單位、省教育系統(tǒng)工人先鋒號(hào)、省書畫教育名校等省級(jí)榮譽(yù)5項(xiàng),市20xx年度省級(jí)示范性高中教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位、市高考進(jìn)步獎(jiǎng)、市優(yōu)秀教科研單位、市紅旗團(tuán)委、市教育系統(tǒng)先進(jìn)基層工會(huì)組織等市級(jí)榮譽(yù)5項(xiàng),縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評(píng)工作優(yōu)秀單位、縣教育工作紅旗單位、縣教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位等縣級(jí)榮譽(yù)10多項(xiàng)。
(一)高考成績?cè)賱?chuàng)新高
高考本一上線215人,本二上線472人,本科上線1053人,位居全市同類學(xué)校前列,獲市高考進(jìn)步獎(jiǎng)。600分以上20人,同比增加16人。創(chuàng)我校歷史最好水平。
(二)教學(xué)工作成績突出
堅(jiān)持以教學(xué)為中心、以質(zhì)量為核心理念,認(rèn)真貫徹縣教育局“精細(xì)化管理落實(shí)年”工作方案,教學(xué)工作取得突出成績。教學(xué)改革見成效。繼續(xù)推行“四步導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式,規(guī)范教師教學(xué)行為,落實(shí)教學(xué)常規(guī),不斷加大督查力度;轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,改進(jìn)教學(xué)手段,創(chuàng)新教學(xué)方法,課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提高;實(shí)施分層次教學(xué)、分層次考試,建立健全期中考試、模擬考試獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高了教師工作積極性。圓滿完成招生工作。通過增加預(yù)科班招生指標(biāo)、嚴(yán)格藝體生招生程序等措施,有效防止了優(yōu)秀生源的非正常外流。今年共招收1830人,生源素質(zhì)、優(yōu)秀生比例均得到提高。20xx級(jí)預(yù)科班招生和錄取工作已經(jīng)完成,錄取情況良好。
(三)教研工作有聲有色
樹立教研興校、教研興教理念,進(jìn)一步完善教研管理考核制度,教研工作穩(wěn)步開展,有聲有色。抓實(shí)教研活動(dòng)。組織教師參加各級(jí)各類教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí),認(rèn)真組織每周教研活動(dòng),先后舉辦四?!巴n異構(gòu)”講課比賽、“一人一節(jié)公開課”、青年教師優(yōu)質(zhì)大課賽,開展集體備課組觀摩、教研活動(dòng)開放周、學(xué)科規(guī)范月活動(dòng)、“一課一研”活動(dòng),廣大教師的專業(yè)修養(yǎng)提以提高,駕馭課堂能力日益嫻熟。教研成果豐碩。我校教師在各級(jí)刊物發(fā)表論文20余篇,獲獎(jiǎng)10余篇。教師獲國家、省、市教育教研部門獎(jiǎng)勵(lì)93人。其中,李志英被評(píng)為省普通高中課程改革優(yōu)秀教師,多人獲市“教學(xué)能手”等榮譽(yù)。學(xué)校被教育部語言文字應(yīng)用研究所確立為語文教師專業(yè)化發(fā)展工程基地校。組織學(xué)生參加各級(jí)學(xué)科競(jìng)賽,進(jìn)入國家級(jí)、省級(jí)決賽103人,獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)26人,獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)45人。在省第三屆“河外杯”高中生英語口語大賽中,1201班袁正睿獲一等獎(jiǎng),1204班袁敬文獲二等獎(jiǎng)。
(四)德育工作成效顯著
堅(jiān)持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展的德育理念,以宣傳實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開展各項(xiàng)德育活動(dòng),德育工作成效顯著。班主任隊(duì)伍全面加強(qiáng)。召開班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),小例會(huì)組織班主任講德育故事,開展優(yōu)秀班主任評(píng)比活動(dòng),鼓勵(lì)班主任摸索教育規(guī)律,撰寫德育論文,提升自身素質(zhì)和管理水,班主任素質(zhì)全面提升。王俊燕老師代表我縣參加市第五屆班主任基本功大賽獲第一名。開展校風(fēng)校紀(jì)整頓。繼續(xù)完善量化考核標(biāo)準(zhǔn)和文明示范班評(píng)選制度,開展優(yōu)勝級(jí)部、文明班級(jí)、星級(jí)宿舍評(píng)選。完善宿舍值班制度,值班組領(lǐng)導(dǎo)、級(jí)部主任、班主任聯(lián)合到學(xué)生宿舍檢查就寢秩序。學(xué)生攜帶手機(jī)、夜不歸宿、翻越圍墻、返校遲到等違規(guī)行為大幅減少。舉辦系列德育活動(dòng)。組織讀書節(jié)、中華經(jīng)典誦讀、校園藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng),豐富了校園文化生活;舉行高三最美親屬表彰會(huì),增強(qiáng)教師榮譽(yù)感和幸福感。組織開展“出彩中人”評(píng)選,營造了學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。索雅禎同學(xué)被評(píng)為感動(dòng)縣十大人物、“省第三屆青少年自強(qiáng)之星”。
(五)體衛(wèi)工作扎實(shí)有效
狠抓體育課教學(xué),認(rèn)真開展課外活動(dòng),堅(jiān)持“三操”并組織高一、二年級(jí)早操和課間操比賽,舉行春、秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),增強(qiáng)了學(xué)生體質(zhì)。加強(qiáng)常見病、多發(fā)病健康知識(shí)的宣傳,使學(xué)生掌握常見傳染病預(yù)防知識(shí)。重視心理健康工作,開展形式多樣的教育宣傳和心理咨詢活動(dòng)。合理劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),加強(qiáng)了檢查督導(dǎo),校園環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。狠抓體育生訓(xùn)練,特長生高考和各級(jí)比賽均取得良好成績。今年高考,體育特長生專業(yè)上線48人,雙上線24人,單招上線6人,7人達(dá)到國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員水平。在省、市、縣各級(jí)體育賽事上,我校運(yùn)動(dòng)員取得優(yōu)異成績。
(六)辦學(xué)條件不斷改善
投資10萬多元,全部更換教室窗簾。投資10萬元對(duì)圖書館樓頂飄板進(jìn)行了檢修和維護(hù)。在篤行樓一樓西側(cè)安裝了防盜窗,對(duì)博藝樓周圍地面進(jìn)行了維修。積極推進(jìn)校園東擴(kuò)工程,南部青少年活動(dòng)中心已經(jīng)竣工,即將進(jìn)行室外配套工程的施工。北部男、女生宿舍樓、專用教學(xué)樓主體框架結(jié)構(gòu)已完成,綜合教學(xué)樓(四層)主體已完成一層,多功能餐廳(三層)主體已完成兩層。東擴(kuò)工程預(yù)計(jì)明年8月全面竣工,9月可投入使用。
(七)安全穩(wěn)定常抓不懈
對(duì)校園監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、升級(jí)和改造,利用監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)全校的重點(diǎn)要害部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,保證了學(xué)校的治安穩(wěn)定和安全。聯(lián)合縣消防大隊(duì)舉行消防疏散演練活動(dòng),增強(qiáng)了師生自救和互救能力。實(shí)施“明廚亮灶”工程,開展墻外食品專項(xiàng)治理活動(dòng),確保了食品安全。20xx年我校無重大責(zé)任事故、案件發(fā)生,無越級(jí)上訪事件發(fā)生,安全穩(wěn)定責(zé)任事故為零。
(八)其他工作各具特色
黨團(tuán)、工會(huì)、婦委、宣傳、計(jì)生、檔案、綜治等工作創(chuàng)先爭優(yōu),各具特色。扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),召開了教職工代表大會(huì),積極聯(lián)系各類媒體,宣傳了學(xué)校辦學(xué)成就。學(xué)校獲全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)學(xué)校,縣文明單位、縣工會(huì)工作紅旗單位、縣第一屆職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵單位、縣三八紅旗集體等稱號(hào)、縣計(jì)生工作先進(jìn)單位、縣檔案工作先進(jìn)單位、學(xué)校安全暨周邊環(huán)境治理工作先進(jìn)單位,獲縣20xx年五一獎(jiǎng)狀。多人獲省、市、縣級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。
當(dāng)然,學(xué)校工作中還存在一些問題:一是高考成績與周邊高考強(qiáng)縣相比,還有一定差距,且面臨優(yōu)秀生源外流及招收生源相對(duì)較差的現(xiàn)狀。二是在課堂教學(xué)上對(duì)中等程度學(xué)生重視不夠,缺少幫扶措施。三是教研引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分,對(duì)高考政策、題型研究不夠不透。四是管理不夠精細(xì)化,用制度管人、管事有待進(jìn)一步完善、規(guī)范。
二、20xx年工作總體思路
20xx年是實(shí)施“一年一個(gè)新臺(tái)階,三年打個(gè)翻身仗,六年?duì)幦〈笞儤印睉?zhàn)略的“收官”之年。做好20xx年工作,我們要圍繞“深改、精管、提質(zhì)、上檔”工作思路,突出教學(xué)中心工作,深化教學(xué)改革,強(qiáng)化學(xué)校管理,推進(jìn)學(xué)校更好更快持續(xù)發(fā)展?!吧罡摹奔瓷罨n堂教學(xué)改革,實(shí)行分層教學(xué)、分層考試;深化級(jí)部管理機(jī)制改革,提高管理效能;深化評(píng)價(jià)機(jī)制改革,強(qiáng)化正向激勵(lì)功能;完善用人機(jī)制,實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘上崗。“精管”即要在“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫,實(shí)現(xiàn)管理無縫隙。“提質(zhì)”即進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量,打造冀南名校品牌。“上檔”即實(shí)現(xiàn)高考普文普理本二上線人數(shù)目標(biāo),爭獲市高考優(yōu)秀獎(jiǎng)。
三、放假安排
1、關(guān)注高考改革。按照國家高考改革方案,我省普通高校本科考試招生將在全面實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試制度的基礎(chǔ)上,探索不分文理科設(shè)置考試科目,探索外語試行一年兩次社會(huì)化考試。20xx年秋季進(jìn)入高一的學(xué)生,三年后(20xx年)高考將采用新的高考招生政策。各處室、級(jí)部、所有教職工,特別是預(yù)科部教師,要密切關(guān)注高考改革動(dòng)向,借鑒先進(jìn)學(xué)校好的經(jīng)驗(yàn)、做法,結(jié)合學(xué)校實(shí)際、處室職能和本職工作,制定出具體應(yīng)對(duì)措施,為學(xué)校探索高考改革后新路徑積累經(jīng)驗(yàn),提供借鑒。
2、提高自身修養(yǎng)。有教育專家認(rèn)為,專業(yè)水準(zhǔn)“差異”在業(yè)余形成。愛因斯坦曾說:“人的差異在業(yè)余?!彼?,作為一名合格的人民教師,既要做好專業(yè)能力提升,也要合理安排業(yè)余生活。寒假期間,除了和家人團(tuán)聚、走親訪友,也要注重讀書學(xué)習(xí),充實(shí)提高自我。多看些教育理論、專業(yè)書籍,瀏覽文學(xué)、歷史、科學(xué)等對(duì)我們教學(xué)有幫助的好書,這樣不僅學(xué)習(xí)新知識(shí)、新事物,提高眼界、開闊視野,而且有助于提高分析問題解決問題的能力。
3、平安文明過節(jié)。要嚴(yán)守值班紀(jì)律。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班,值班電話保持24小時(shí)暢通,做好記錄,確保上傳下達(dá),確保校園平安。遇緊急情況或突發(fā)事件,要按程序報(bào)告。校領(lǐng)導(dǎo)、處室(級(jí)部)主任要保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證通訊暢通,有事隨叫隨到。要做好安全排查。總務(wù)處、保衛(wèi)科等有關(guān)處室要對(duì)宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、配電室等重點(diǎn)部位,進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。學(xué)生離校前要進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),防止煤氣中毒、食物中毒、燃放煙花燒傷、冰面溺水及交通事故等發(fā)生。全體教職工要利用走親訪友的機(jī)會(huì),宣傳辦學(xué)成就,擴(kuò)大辦學(xué)影響。要時(shí)刻注重自身形象,舉止有方,把握有度,不貪杯失態(tài),展示一中人文明形象。
一年來,同志們起早貪黑,披星戴月,為學(xué)校的發(fā)展?fàn)奚斯?jié)假日,犧牲了與親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子由衷地感謝你們,希望大家利用春節(jié)親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),發(fā)揚(yáng)中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德,多陪陪父母、孩子,多做些家務(wù)活,多盡些孝道,營造家庭和睦的溫馨環(huán)境,充分享受節(jié)日快樂和天倫之樂。
老師們、同志們。在春節(jié)即將到來之際,我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子向全體教職工拜個(gè)早年,并通過你們,向你們的家人致以節(jié)日的問候!祝大家新春愉快,萬事如意,闔家歡樂,幸福安康!
謝謝大家!
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇二
xxx
(xx年2月5日)
同志們:
新年伊始,萬象更新,醫(yī)院
工作報(bào)告
。伴隨著“xx大”四中全會(huì)的春風(fēng),我們又迎來了令人振奮而又讓人思索的一年。今天,我們召開全院職工大會(huì),主要是回顧總結(jié)過去的一年工作,提出xx年度醫(yī)院工作思路。在此,我謹(jǐn)代表醫(yī)院院支、兩委向?yàn)獒t(yī)院發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全院干部、職工表示親切的慰問和誠摯的謝意!
下面,我分兩個(gè)方面講一講。
xx年,我院全面貫徹黨的“三個(gè)代表”重要思想,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)”的精神,把“發(fā)展要有新思路、改革要有新舉措、開放要有新局面”作為醫(yī)院工作方針的指導(dǎo)思想。努力做好黨和政府交給的公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目,努力做好醫(yī)院改革和發(fā)展的大文章。做出了一定的成績。
(一)基本情況
醫(yī)院業(yè)務(wù)收入
總業(yè)務(wù)收入xxxxxxxx元
醫(yī)療收入:xxxxxxx元
門診人次:xxxxx人次
手術(shù)臺(tái)次:xxxx臺(tái)
藥品:xxxxxxxx元
輔助檢查收入:xxxxxx元
出院住院人數(shù):xxxxx人。
(二)認(rèn)真搞好公共衛(wèi)生體系建設(shè)———傳染病區(qū)改擴(kuò)建工程。
xx年x月,我院定為傳染病區(qū)改建單位。此工程為省府今年內(nèi)為民辦的x件實(shí)事中的第x件。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)深知責(zé)任重大,改擴(kuò)建任務(wù)下達(dá)后,醫(yī)院先后召開了院委會(huì)、科室負(fù)責(zé)人會(huì)、職工大會(huì)以及當(dāng)?shù)卣⒅苓叴濉⒔M群眾協(xié)調(diào)會(huì),并成立了以院長等九人組成的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了嚴(yán)格的工作責(zé)任制。整個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目新建和改建總建筑面積為xxxxxm2,其中新建xxxxm2,設(shè)置病床xxx張,總投資約xxxx萬元。工程改擴(kuò)建時(shí)間短、任務(wù)重、難度大、要求高。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和有關(guān)部門的積極參與下,工程從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收,均嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)要求進(jìn)行,僅僅只有xxx天,就以工程質(zhì)量優(yōu)良竣工驗(yàn)收。在工程建設(shè)的全過程中,身為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的甲方代表xxx同志身先士卒、廢寢忘食的堅(jiān)守在工程第一線,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等諸方面進(jìn)行認(rèn)真檢查、督促、指導(dǎo),多次召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出和解決。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),為病人熱情服務(wù)。
今年醫(yī)院院、支兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)“十六”大四中全會(huì)精神,加快醫(yī)院改革和發(fā)展的步伐,在職工中樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,一切想著病人,婦產(chǎn)科建立健全了責(zé)任護(hù)理制。上門為離退休干部進(jìn)行巡回醫(yī)療,受到了老干的表揚(yáng)。下鄉(xiāng)義診兩次,派出醫(yī)生、護(hù)士上門為病人服務(wù)xxx人次。特別是駐xxx醫(yī)務(wù)所的xxx同志。以醫(yī)務(wù)所為家,想病人之所想,急病人之所急,多年來出診x萬多人次,夜間出診xxx余人次,為單位創(chuàng)造出了良好的經(jīng)濟(jì)效益,老干們“三次”為其請(qǐng)功。他多次受到了xx政府表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng),今年又被評(píng)為xxx勞動(dòng)模范。
內(nèi)科今年成功搶救xx名生命垂危的有機(jī)磷農(nóng)藥中毒患者,xx等醫(yī)護(hù)人員整夜守護(hù)把病人從死亡線上挽救回來,病人家屬感激不盡;xxxxx為老干部郭文斌上門進(jìn)行針炙推拿治療,深受老干及家屬的好評(píng)。外科患者xxx在腸穿孔術(shù)中心跳驟仃,臺(tái)上醫(yī)師xxx、xxx、臺(tái)下醫(yī)師xxxx和手術(shù)室工作人員通力合作,以嫻熟過硬的技術(shù),成功的將患者從死神手中奪回來;另一外傷患者,出現(xiàn)少見骨筋膜綜合征早期表現(xiàn),由于xxx,xxx醫(yī)師準(zhǔn)確診斷,果斷處理,避免了一場(chǎng)患者截肢的危險(xiǎn)。婦產(chǎn)科多次成功搶救產(chǎn)后大出血、產(chǎn)后子癇病人。全年醫(yī)院接受病人贈(zèng)送錦旗xx面,
表揚(yáng)信
xxx封。
(四)強(qiáng)化管理、深化醫(yī)院改革
醫(yī)院實(shí)行績效工資制,進(jìn)一步完善、鞏固已取得的改革成果進(jìn)一步調(diào)整完善各項(xiàng)考核,調(diào)動(dòng)職工的積極性,把個(gè)人工作業(yè)績與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,把個(gè)人的工作質(zhì)量與個(gè)人考核掛鉤。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個(gè)科室,深入臨床,深入基層,及時(shí)化解和處理臨床所遇的問題。針對(duì)醫(yī)院一段時(shí)間勞動(dòng)紀(jì)律松懈的情況,召開職代會(huì)對(duì)職工“休假制度”、“加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的決定”等文件,組織人員對(duì)各崗位進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查治理。對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的遲到、早退18人次進(jìn)行行政處理,增強(qiáng)職工的責(zé)任心和危機(jī)感。
(五)努力重樹醫(yī)院形象,探索走??铺厣?。開拓醫(yī)療市場(chǎng)
2019年“非典”對(duì)醫(yī)院的負(fù)面影響,在xx年依然存在。針對(duì)這一情況醫(yī)院加大宣傳力度,在xxx電視臺(tái)黃金時(shí)段用xxxxxx元打廣告,在縣內(nèi)懸掛標(biāo)語xxx條,張貼宣傳標(biāo)語xxxx余條,發(fā)放宣傳單xxxx余份,并采用走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法,千方百計(jì)吸引病人。外出義診,出診,擴(kuò)大醫(yī)院影響。請(qǐng)xxxxxx醫(yī)院專家來坐診,減少非典帶來的負(fù)面形象。通過努力,今年我院住院樓改擴(kuò)建,對(duì)住院環(huán)境造成影響,但業(yè)務(wù)收入和病人來院就診人數(shù)已恢復(fù)到“非典”醫(yī)院仃業(yè)前的水平。
今年針對(duì)醫(yī)院特色不明顯的現(xiàn)狀,醫(yī)院著重打造椎間盤治療???、心血管疾病治療???、針炙推拿專科取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。
(六)抓醫(yī)療質(zhì)量,搞好醫(yī)療安全
醫(yī)院組織職工學(xué)習(xí)《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律、法規(guī),完善院科兩級(jí)質(zhì)量控制。每科配備質(zhì)控員,對(duì)環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。醫(yī)院堅(jiān)持每周一次的行政查房,堅(jiān)持每季的質(zhì)量講評(píng)會(huì)。發(fā)放質(zhì)控通報(bào)xx期,組織全院大會(huì)診xx次,對(duì)新發(fā)布的《病歷書寫》、《處方書寫》等醫(yī)療規(guī)范文書,對(duì)萬余張?zhí)幏竭M(jìn)行檢查分析,組織院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)xx次,參加人數(shù)達(dá)xxxx人次。送進(jìn)修xx人,參加省短訓(xùn)學(xué)習(xí)班,學(xué)術(shù)活動(dòng)xxx人次。對(duì)發(fā)生的醫(yī)療糾紛能進(jìn)行妥善處理,對(duì)醫(yī)療差錯(cuò)事故的責(zé)任人和管理人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。多次召開醫(yī)療安全會(huì),對(duì)醫(yī)療差錯(cuò)事故進(jìn)行分析。
認(rèn)真執(zhí)行《傳染病防治法》搞好疫情報(bào)告,努力做好“非典”、“禽流感”防治工作,開展以艾滋病等重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)及宣傳。全年舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)xx期;出??痻x期;宣傳板畫xxx塊,張貼宣傳畫xxx張,各類橫幅xxx條次;發(fā)放宣傳資料8000余份。
認(rèn)真執(zhí)行《獻(xiàn)血法》,堅(jiān)持臨床合理用血,全血用血xxxxxxxml,均為成份血,成份血使用率達(dá)100%。
(七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加快人才的培養(yǎng),提高醫(yī)療競(jìng)爭力
醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭核心是人才的競(jìng)爭。醫(yī)院由于多種原因,造成人材結(jié)構(gòu)不合理,醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)不高。為此醫(yī)院提出加快人才隊(duì)伍的要求,規(guī)定參加工作三年內(nèi)醫(yī)務(wù)人員,必須在2年內(nèi)取得本專業(yè)“執(zhí)業(yè)證”,否則調(diào)離工作崗位或辭退。醫(yī)院一方面給他們壓力,高要求,另一方面給出必要的學(xué)習(xí)條件,派有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師“傳、幫、帶”,要求醫(yī)生必須實(shí)行住院醫(yī)生三年內(nèi)24小時(shí)責(zé)任制,全年青年中參加各類成考自考xxx人,參加晉級(jí)晉升考試xxx人,參加電腦學(xué)習(xí)xx人,獲大專本科文憑xx人。均給獎(jiǎng)勵(lì)金,以激發(fā)醫(yī)院學(xué)習(xí)熱情。
(八)加大醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施投入,增加醫(yī)院發(fā)展動(dòng)力
多年來,我院較外地同級(jí)醫(yī)院相比,發(fā)展遲緩,原因有多方面,其中關(guān)鍵一點(diǎn)就是醫(yī)院沒有得到發(fā)展。今年院、支兩委緊緊抓裝發(fā)展才是硬道理”這條主線,借“公共衛(wèi)生體系建設(shè)”之東風(fēng),進(jìn)一步完善院內(nèi)綠化美化工作。病區(qū)的改擴(kuò)建進(jìn)一步完善病人的就醫(yī)環(huán)境。檢驗(yàn)科投入xxx萬元購置設(shè)備和房屋裝飾改造,建立起艾滋病初篩檢查室,并通過省驗(yàn)收。年底醫(yī)院針對(duì)目前嚴(yán)重缺電和原發(fā)電機(jī)組老化、制約醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的新情況,購進(jìn)620千瓦的新發(fā)電機(jī)組,徹底解決用電問題。
(九)黨、團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)開展豐富多彩
黨支部多次召開黨員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”四中全會(huì)精神、為醫(yī)院改革、發(fā)展做了大量工作。十二月經(jīng)縣組織部考核檢查,給予了很好的評(píng)價(jià)。團(tuán)支部“五四”組織青年去xxxx旅游,工會(huì)組織了羽毛球比賽并積極參加xxxx羽毛球聯(lián)賽,取得三個(gè)第三名的好成績,工會(huì)還組織卡拉ok賽,舞會(huì)、撲克、釣魚比賽等多次活動(dòng),并同周邊單位聯(lián)誼,豐富了職工精神生活。
(十)存在的問題與不足
1.主要是黨的建設(shè)和思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是新形勢(shì)下如何加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)還需要我們?nèi)パ芯浚⒏吨T實(shí)施。
2.由于近幾年的基建投入,加上2019年“非典”和xx年省政府x件實(shí)事的第x件公共衛(wèi)生體系建設(shè),導(dǎo)致醫(yī)院資金十分緊張,職工的福利待遇未能到位等等。影響了醫(yī)院的業(yè)務(wù)的正常發(fā)展滯后,同時(shí)也給職工的工作和生活帶來很大的壓力。
3.醫(yī)院管理工作跟不上醫(yī)院發(fā)展的需要,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。中層干部未充分發(fā)揮其職能管理作用,存在重制度制定,輕執(zhí)行的情況。醫(yī)務(wù)人員的職責(zé)及責(zé)任感有待進(jìn)一步加強(qiáng),思想觀念有待進(jìn)一步提高。
4.缺乏競(jìng)爭力,醫(yī)療質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,人才隊(duì)伍建設(shè)有待加速。
5.用人缺乏激勵(lì)機(jī)制。近三年招聘人員過多(xxx多人),且結(jié)構(gòu)不合理,超過單位需要和承受能力。
(一)抓戰(zhàn)略,拓展業(yè)務(wù),打造專科特色。
xx年將針對(duì)醫(yī)院??铺厣幻黠@的現(xiàn)狀,制定科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),努力提升業(yè)務(wù)收入。全院干部職工一定要把精力投入狠抓醫(yī)療業(yè)務(wù)中,要確保醫(yī)療總收入力爭突破xxxx萬元。這就要求我們必須內(nèi)抓管理,外樹形象,努力提高服務(wù)水平,提高醫(yī)療工作質(zhì)量,加大人才培養(yǎng)力度,提高人才隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)展拳頭科室,著重打造腰椎間盤治療??啤⑿难芗膊≈委煂??,針炙推拿???,中醫(yī)治療疑難雜癥??频?,以重點(diǎn)科室?guī)?dòng)全院發(fā)展,拓展業(yè)務(wù)項(xiàng)目,聘請(qǐng)權(quán)威專家教授坐診,擴(kuò)大醫(yī)院影響。
(二)抓班子,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
醫(yī)院一班子是醫(yī)院干部職工的領(lǐng)頭羊,首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),先知先覺才能先行,不知不覺永遠(yuǎn)不行,要以永遠(yuǎn)的憂患意識(shí),自我生存意識(shí),拓荒精神,追求醫(yī)院永遠(yuǎn)的活力。因?yàn)槭袌?chǎng)唯一不變的準(zhǔn)則就是永遠(yuǎn)在變,唯有審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇,變?cè)谑袌?chǎng)之前,才能創(chuàng)造市常還要干當(dāng)前、想長遠(yuǎn)、未雨綢繆,早做打算,把沖天的奮斗豪情與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度相結(jié)合,創(chuàng)業(yè)不息,自強(qiáng)不息。為此,院委會(huì)在今年下決心,下力氣,面對(duì)當(dāng)前人浮于事,不求上進(jìn),得過且過,安于現(xiàn)狀等有礙醫(yī)院拓展業(yè)務(wù)發(fā)展滯后不良行為等,將動(dòng)一次大手術(shù),大整改,把領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到實(shí)處,真正做到有章可循,有法可依,開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面。
(三)抓竟?fàn)帲?lì)竟?fàn)帣C(jī)制,深化分配制度改革。
積極探索分配制度改革新模式,努力提高工作效率。xx年醫(yī)院將全面推行浮動(dòng)工資制,全面推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,實(shí)行責(zé)任到科室,任務(wù)指標(biāo)到個(gè)人,收入直接與工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)掛勾。工資、獎(jiǎng)金實(shí)施上項(xiàng)不封頂,下項(xiàng)只拿基本生活費(fèi)(按長沙市標(biāo)準(zhǔn)),拉大工資、獎(jiǎng)金差距,加大向臨床、含金量傾斜的力度,徹底改變?nèi)烁∮谑?、做與不做一個(gè)樣的局面,徹底打破吃大鍋飯的現(xiàn)狀,做到環(huán)環(huán)相扣、公平竟?fàn)帯ⅹ?jiǎng)優(yōu)罰劣,真正體現(xiàn)多勞多得、不勞不得的分配原則,竭盡全力有效地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,不斷提升醫(yī)院品味,醫(yī)護(hù)質(zhì)量含金量。
(四)抓干部管理,完善管理機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)。
“政治路線確定之后,干部就是決定因素”。xx年繼續(xù)推行醫(yī)院中層干部竟聘上崗制,把哪些有理想、有抱負(fù)、有朝氣,業(yè)務(wù)過得硬的臨床一線的年青人選撥到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,加大中層干部工作管理的力度,充分發(fā)他們的聰明才干、管理水平。采取制定與執(zhí)行并重的原則。要有一定的壓力及危機(jī)感、緊迫感,同時(shí)也應(yīng)給予他們責(zé)、權(quán)、利的空間,對(duì)中層干部中的學(xué)科帶頭人,成績大、貢獻(xiàn)突出者實(shí)行重獎(jiǎng)的原則。有效地充分發(fā)揮中層干部的職能作用及積極性。
醫(yī)療市場(chǎng)的竟?fàn)幒诵氖侨瞬诺母?jìng)爭。為此xx年醫(yī)院將遵照加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)的規(guī)劃要求,對(duì)凡參加工作三年內(nèi)醫(yī)務(wù)人員,必須在2年內(nèi)取得本專業(yè)“執(zhí)業(yè)證”,否則調(diào)離工作崗位或辭退。醫(yī)院除給予一定壓力,嚴(yán)要求外,同時(shí)給予必要的學(xué)習(xí)條件,加大對(duì)年青醫(yī)師“傳、幫、帶”的力度,繼續(xù)實(shí)行住院醫(yī)生三年內(nèi)24小時(shí)責(zé)任制。三基考試考核制,鼓勵(lì)他們參加各類成考、自考,對(duì)成績優(yōu)秀者予以獎(jiǎng)勵(lì)以激發(fā)年青人積極向上的學(xué)習(xí)熱情。對(duì)其三基考試不合格、不能勝任其工作者,責(zé)令待崗,自費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)以觀后效。以促進(jìn)醫(yī)院學(xué)習(xí)空氣的良好氛圍。
(五)抓醫(yī)療質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)療安全。
新的一年,醫(yī)院將繼續(xù)以《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律、法規(guī)為宗旨,不斷完善和加大院科兩級(jí)質(zhì)量控制。每科必須配備x名質(zhì)控員,對(duì)環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行追蹤控制。醫(yī)院堅(jiān)持每周一次雷打不動(dòng)的行政查房,堅(jiān)持季度質(zhì)量講評(píng)會(huì)。通報(bào)質(zhì)控綜合情況,對(duì)所有病歷進(jìn)行質(zhì)量評(píng)分,并組織全院大會(huì)診,對(duì)新頒布的《病歷書寫》、《處方書寫》等文書,一定要規(guī)范達(dá)標(biāo),對(duì)屢糾未引以為戒者,罰以一定的經(jīng)濟(jì)處罰,實(shí)施獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。加大醫(yī)療安全管理的力度,院科兩級(jí)繼續(xù)實(shí)行責(zé)任狀、責(zé)任制,消除一切不利于醫(yī)療安全的隱患,對(duì)發(fā)生的醫(yī)療糾紛應(yīng)積極進(jìn)行妥善處理,對(duì)醫(yī)療差錯(cuò)事故的責(zé)任人和管理人應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)醫(yī)療差錯(cuò)事故要及時(shí)進(jìn)行分析,查找原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
認(rèn)真執(zhí)行《傳染病防治法》,搞好各類疫情報(bào)告,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、無遲報(bào)、無漏報(bào)。疫情報(bào)告卡填寫,字跡更正、診斷準(zhǔn)確、不空項(xiàng)、不漏項(xiàng),努力做好“非典”、“人間禽流感”等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。對(duì)其工作不力,責(zé)任心不強(qiáng)造成影響及危害的將予以重罰及法律追究。
(六)抓廉政、糾行風(fēng),落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
新的一年里,我們要把生存發(fā)展的壓力,變成改善和提高服務(wù)動(dòng)力,堅(jiān)持質(zhì)量是生命,醫(yī)德是本錢,信譽(yù)是效益的觀念,沒有優(yōu)質(zhì)服務(wù)就沒有工作質(zhì)量。應(yīng)始終恪守這樣的信念,醫(yī)院的功能就是尊重病人,想方設(shè)法為病人看好病,做好服務(wù)。首先把“看好脖這一實(shí)事辦好,在為病人服務(wù)的問題上,力求“好事辦實(shí)”。要強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度,杜絕一切與病人耍態(tài)度、爭吵的事端發(fā)生;對(duì)其違規(guī)者處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰,盡量地給病人營造一個(gè)寬松的就醫(yī)環(huán)境。
在廉政方面要求我們?cè)何瘯?huì)成員、中層干部、全體黨員,從自身做起,加強(qiáng)品質(zhì)、作風(fēng)、人格修養(yǎng)去表現(xiàn)威信,培養(yǎng)誠實(shí)正直,廉潔奉公的品格,兢兢業(yè)業(yè),忠于職守的工作態(tài)度,嚴(yán)于律已,自知之明的姿態(tài),勇?lián)L(fēng)險(xiǎn),多謀善斷的作風(fēng);容人之過,諒人之短的精神。繼續(xù)推行服務(wù)承諾十項(xiàng)準(zhǔn)則,一日清單制,讓利銷售制,讓人民群眾真正得到實(shí)惠,真正為人民群眾減負(fù),繼續(xù)推行嚴(yán)格控制藥品購銷中的不正之風(fēng),開單提成,請(qǐng)吃、請(qǐng)玩,利用職務(wù)之便索要紅包、禮品等不良行為發(fā)生,嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)十不準(zhǔn)制度,對(duì)其違規(guī)屢教不改者,處以重罰并進(jìn)行必要的行政處罰。
回首過去的一年,我院雖然遇到前所未有的困難,處境艱難,但在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,特別是xxxxx領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)和支持下,完成了上級(jí)交給的任務(wù)和醫(yī)院的改革發(fā)展工作。我們也清醒地看到隨改革的深入,醫(yī)院深層次的問題日益顯現(xiàn)和突出,因?yàn)槲覀兯鎸?duì)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,危機(jī)、困難和挑戰(zhàn)是客觀存在的,唯有面對(duì)困難和挑戰(zhàn)、審時(shí)度勢(shì),找準(zhǔn)問題癥結(jié),認(rèn)清形勢(shì),看到發(fā)展優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇的有利條件,迎難而上,堅(jiān)定信心,理清思路,趨利避害,大膽探索,勇于實(shí)踐,堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理.在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,依靠全院職工共同努力,竭忠盡智,全力以赴,渡過難關(guān),開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面,迎接醫(yī)院美好的明天!
最后,祝大家事業(yè)有成,合家歡樂,新年快樂,萬事順意!
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇三
我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu)385個(gè),其中,全額事業(yè)單位329個(gè);差額事業(yè)單位17個(gè);自收自支事業(yè)單位37個(gè);企業(yè)化管理事業(yè)單位2個(gè),全縣共有事業(yè)編制7505名,其中,全額事業(yè)編制6510名;差額事業(yè)編制523名;自收自支事業(yè)編制414名;企業(yè)化管理事編制58名,實(shí)有在職人員6292人,其中,全額撥款5463人;差額撥款425人;自收自支358人;企業(yè)化管理46人,全縣事業(yè)編制空編1213名。
1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大,人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的85%,給財(cái)政帶來巨大壓力,與此同時(shí),隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏,一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過面向社會(huì)招聘、經(jīng)驗(yàn)交流等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高,但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有183人之多,占全系統(tǒng)在職人員的29%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,培訓(xùn)不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員,使各項(xiàng)預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)受到影響,給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因,使本職工作開展被動(dòng),工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實(shí)是一個(gè)單位的內(nèi)部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如計(jì)生局下屬的計(jì)生指導(dǎo)站、城建局下屬的規(guī)劃室等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心(培訓(xùn)科)等,這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力,對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù),又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營,因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì),造成了不同程度的行政性壟斷,導(dǎo)致市場(chǎng)分割和資源浪費(fèi)。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨(dú)立法人資格,投資主體單一,不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,只能依附于行政主管部門,靠吃財(cái)政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作,沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,造成行政主管部門與事業(yè)單位財(cái)務(wù)不分、人員混用、辦公地點(diǎn)不明確,在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識(shí)、信息,最集中、最活躍的地方,但實(shí)際上沒有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī),沒有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運(yùn)作,政府各部門對(duì)事業(yè)單位控制死,管得過多過細(xì),管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒有市場(chǎng)競(jìng)爭力。同時(shí),因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu),使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重。
為此,我們認(rèn)為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的高度,深刻認(rèn)識(shí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)改革。
1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機(jī)構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性,要對(duì)其進(jìn)行改革,復(fù)雜性、艱巨性都在政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。
2、如何科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)的問題。由于事業(yè)單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復(fù)雜,劃分上有一定難度,再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端,使事業(yè)單位設(shè)置和布局分布不盡合理,部門、區(qū)域和學(xué)科分割,各自為政,各自為戰(zhàn),職能交叉,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu),是一項(xiàng)科學(xué)性、政策性、難度性很強(qiáng)的工作。
3、人的出口問題。機(jī)構(gòu)臃腫,冗員嚴(yán)重,改革過程中的富余人員哪里去,今后的解聘人員哪里去,“出口”渠道狹窄,加上事業(yè)單位的改革是在國有企業(yè)改革和政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員制度改革之后進(jìn)行的,其接受了大量上述改革的“包袱”,而大學(xué)生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時(shí)不去企業(yè),機(jī)關(guān)編制滿了,又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當(dāng)多單位不具備自我消化的能力。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開辦資金、從業(yè)人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來源、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,確立事業(yè)單位經(jīng)營管理主體的地位,使之取得受法律保護(hù)的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計(jì)工作,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位207家,登記率占全縣事業(yè)單位的63%,占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。)
2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門,要采取積極有效的措施,加大對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過年度報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件;通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會(huì)的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,早日走向市場(chǎng),更好地為社會(huì)、群眾做好服務(wù)工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法,促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對(duì)事業(yè)單位的改革要堅(jiān)持分類管理原則,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)法律,按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù),明確事業(yè)單位類型,找出最為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的分類辦法。
4、做好新時(shí)期事業(yè)單位思想政治工作。要從實(shí)際出發(fā),有的放矢地教育引導(dǎo)廣大干部職工去認(rèn)識(shí)改革、理解改革、支持改革、投身改革,自動(dòng)摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念,開拓創(chuàng)新促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展,逐步走入市場(chǎng)化,為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場(chǎng)化內(nèi)做好準(zhǔn)備。
5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和加強(qiáng)登記管理隊(duì)伍的建設(shè)。要借這輪事業(yè)機(jī)構(gòu)改革之機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理部門的監(jiān)督職能,充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過實(shí)踐和培訓(xùn)等多種形式來提高登記管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),從而提高事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平,也為事業(yè)單位的改革提供一個(gè)人力優(yōu)勢(shì)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,通過加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,使事業(yè)單位早日要面向社會(huì)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭,打破傳統(tǒng)的條塊分割,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇四
一年來,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委的指導(dǎo)下,全局上下以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的xx大精神,全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委第十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣xx屆人大一次會(huì)議提出的“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,旅游活縣發(fā)展戰(zhàn)略”,和打造“實(shí)力**、魅力**、和諧**”的奮斗目標(biāo)。積極進(jìn)取,奮力拼搏,各項(xiàng)工作都有序推進(jìn)。
一、一年的工作完成情況
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展
我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)縣xx屆人大二次會(huì)議審議通過后,及時(shí)組織下達(dá),并認(rèn)真搞好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),根據(jù)調(diào)研情況按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告4期。通過努力,我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,到年底地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成38億元,能確保15.5%的增速。其中:第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成9.8億元,占計(jì)劃的100%,同比增長8.38%;第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成15.6億元,占計(jì)劃的100%,同比增長30%;第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成12.6億元,占計(jì)劃的100.9%,同比增長7%億元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)到12.5億元,占計(jì)劃的100%,同比增長17%;地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成1.5億元,為預(yù)算100%,同比增長14%。
通過努力,共為我縣爭取建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),總投資24532萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)資金,省預(yù)算內(nèi)資金11352萬元。
1、認(rèn)真組織實(shí)施xx年度的以工代賑項(xiàng)目。
xx年我縣獲得以工代賑項(xiàng)目47個(gè),總投資826萬元,其中:以工代賑資金587萬元,省財(cái)配套35萬元,省交通配套30萬元,省水利配套5萬元,自籌169萬元。驗(yàn)收30個(gè),在建17個(gè),完成國家投資587萬元。
我縣實(shí)施xx年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目150戶625人,項(xiàng)目總投資494.7萬元,其中,國家易地扶貧專項(xiàng)資金300萬元,省財(cái)政配套13.5萬元,地方配套及群眾自籌181萬元,截止到目前已累計(jì)完成投資580萬元,已搬遷入住70戶。xx年度易地扶貧搬遷規(guī)模為100戶/401人,總投資380.6萬元,其中:國家易地扶貧專項(xiàng)資金200萬元,省財(cái)資金60萬元,自籌120.6萬元,分別在醒民鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、東皇鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。目前該工程已完成投資190萬元,已建成房屋62套,已搬遷入住55戶。
(四)認(rèn)真貫徹《國務(wù)院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達(dá)基本建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)30個(gè),投資28944萬元;備案8個(gè),投資11525萬元,轉(zhuǎn)報(bào)核準(zhǔn)1個(gè),總投資1.3億元,為項(xiàng)目業(yè)主代辦固定資產(chǎn)投資許可證50個(gè)。
(五)嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》、《貴州省招投標(biāo)條例》和《貴州省人民政府第89號(hào)令》的要求,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,充分發(fā)揮職能作用
我局充分發(fā)揮發(fā)改部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)招投標(biāo)工作的職能,批復(fù)招標(biāo)初步方案38個(gè),并參與指導(dǎo)招投標(biāo)工作30次。
全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目175個(gè)(不含預(yù)備項(xiàng)目),計(jì)劃完成投資21.5億元,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資21.5億元,占計(jì)劃的100%。
根據(jù)遵義市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展遵義市“xxx”規(guī)劃中期評(píng)估的通知(遵市發(fā)改綜[xx]7號(hào))文件要求,抓好了以下工作:
一是按照省市發(fā)改部門的要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,擬定評(píng)估工作方案;
二是采取突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方法,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一些重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行抽樣調(diào)查和綜合評(píng)估,把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行情況;
三是對(duì)“xxx”時(shí)期實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃目標(biāo)效用作出評(píng)估;
四是對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,起草我縣“xxx”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議;
我縣現(xiàn)有規(guī)劃134個(gè)。其中:綜合類1個(gè),工業(yè)類2個(gè);交通運(yùn)輸類2個(gè);農(nóng)林水牧業(yè)41個(gè);旅游業(yè)5個(gè);其它83個(gè)。但以上規(guī)劃中編制單位符合資質(zhì)要求的只有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%,經(jīng)過評(píng)審的有12個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的9.1%;已審批的規(guī)劃有63個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的47%;列入省市的規(guī)劃有10個(gè),占整個(gè)規(guī)劃的7.5%。
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。五是修改完善了我縣“xxx”重點(diǎn)項(xiàng)目庫。
和《遵義市招投標(biāo)管理暫行辦法》的貫徹力度,進(jìn)一步理順政府投資項(xiàng)目管理
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《辦法》,我局于代擬草了《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的意見》,并按照《辦法》的要求,加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理力度,特別是加強(qiáng)對(duì)超概算的管理,同時(shí)抓好招標(biāo)方案核準(zhǔn)和招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我局以開展黨的基層組織先進(jìn)性工程建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、牢固樹立全局意識(shí),大局意識(shí),搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),通過抓班子建設(shè)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)上,狠抓了黨員干部政治思想教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí),樹立開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流,相互溝通,形成了既有分工又有合作,坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的`良好氛圍;凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定,保證各項(xiàng)決策、決定落實(shí)到位;并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí),加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作,使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。
2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。一是堅(jiān)持正確教育與典型案例相結(jié)合,加強(qiáng)警示教育,對(duì)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議文件精神及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度建設(shè),與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制。一年來,我局無一干部職工發(fā)生違法違紀(jì)行為。
3、做好常規(guī)計(jì)劃生育工作,積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶
我局始終堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),局長親自任計(jì)劃生育工作組長,把計(jì)劃生育工作同發(fā)改工作同安排、同部署、同考核,建立健全計(jì)劃生育工作制度,和各股室簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任狀。同時(shí)積極開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作,為了抓好幫扶工作,局黨組制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和幫扶措施。同幫扶對(duì)象簽訂了幫扶協(xié)議,建立了幫扶檔案,并將幫扶任務(wù)納入了對(duì)干部職工的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
4、認(rèn)真抓好依法行政,社會(huì)治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、安全等工作。
我局認(rèn)真落實(shí)“五五”普法年度計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持學(xué)法用法制度,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《招投標(biāo)法》、《投資體制改革條理》等法津法規(guī)。堅(jiān)持依法行政,對(duì)我局的行政執(zhí)法范圍進(jìn)行了清理,把行政許可事項(xiàng)向社會(huì)公布,公開辦事程序。認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市、縣禁毒各項(xiàng)規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)配套制度。積極按縣府機(jī)關(guān)要求,落實(shí)治安綜合治理責(zé)任制,認(rèn)真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求做好“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的相關(guān)工作,完成了“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂”的目標(biāo)任務(wù)。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作,有許多值得提煉和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),歸納起來主要有以下幾方面:
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,講求實(shí)效,注重質(zhì)量和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜的原則。
2、規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)制度。在項(xiàng)目申報(bào)前,深入基層實(shí)地踏勘,走訪群眾傾聽建議和要求,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究討論,整理匯總后經(jīng)局黨組集體研究,報(bào)分管縣長審查批準(zhǔn)上報(bào)。杜絕了項(xiàng)目申報(bào)過程中的關(guān)系工程,優(yōu)親厚友工程和打招呼工程。
3、規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)把“三關(guān)”。按照以工代賑基本建設(shè)管理程序要求,建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報(bào)賬制管理規(guī)定》、《以工代賑黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制》和《以工代賑項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書》等一套行之有效的規(guī)章制度,嚴(yán)格項(xiàng)目事前公告和事后公示規(guī)定,廣泛接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督,重點(diǎn)把住項(xiàng)目審批關(guān),資金使用關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。
4、因地制宜,條塊結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持“四個(gè)”結(jié)合,即:堅(jiān)持改善生產(chǎn)條件與發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,堅(jiān)持以工代賑與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格以工代賑工程按照實(shí)施方案組織施工,深入項(xiàng)目工程點(diǎn),對(duì)開工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時(shí)了解工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。杜絕了豆腐渣工程,半拉子工程和胡子工程的出現(xiàn)。工程竣工后,會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、交通、水利等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支兩委及群眾代表對(duì)項(xiàng)目實(shí)行綜合驗(yàn)收,使整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施即增強(qiáng)了透明度,又實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化管理。
6、對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政專戶、專賬、專人管理和封閉運(yùn)行的原則,按照?qǐng)?bào)賬制管理規(guī)定,工程資金撥付實(shí)行“3、4、3”制,即:項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)發(fā)改局會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查批復(fù)后,撥付30%一期工程啟動(dòng)資金,達(dá)到一期工程進(jìn)度,符合質(zhì)量要求(發(fā)改局派人到項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地檢查),提供支出發(fā)票經(jīng)審核后撥付二期工程款40%,工程竣工經(jīng)組織驗(yàn)收,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)綜合評(píng)定為合格以上的,一次性撥付剩余的30%工程款。有效保證了項(xiàng)目資金的??顚S?,防止被擠占、挪用、截留的現(xiàn)象發(fā)生。
1、堅(jiān)持《國務(wù)院投資體制改革條例》規(guī)定的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦事程序。
2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控,堅(jiān)持每月及時(shí)調(diào)度,對(duì)存在的問題認(rèn)真分析,向縣委政府提出工作建議。
3、強(qiáng)化對(duì)國債項(xiàng)目的監(jiān)督管理,定期和不定期深入項(xiàng)目施工單位,了解項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量,對(duì)存在的問題及時(shí)指出。
4、堅(jiān)持政策性和靈活性結(jié)合的原則,凡是縣委、政府要求特半的事,我局不分早晚和節(jié)假日,采取特事特辦。
1、深入基層調(diào)研,及時(shí)制定了《易地扶貧搬遷規(guī)劃》,為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持易地扶貧搬遷項(xiàng)目安排的原則,把項(xiàng)目安排在居住在深山區(qū)、石山區(qū)居住環(huán)境惡劣,一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,確保了項(xiàng)目安排的政策性和嚴(yán)肅性。
3、堅(jiān)持基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序,加大對(duì)項(xiàng)目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負(fù)總責(zé)制,各項(xiàng)目實(shí)施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、堅(jiān)持報(bào)賬制管理,使項(xiàng)目資金能夠用在工程建設(shè)上,確保了工程的質(zhì)量和效益。
1、及時(shí)掌握國家的宏觀調(diào)控政策,向縣委、政府提出我縣應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策措施。
2、經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、機(jī)關(guān)單位,了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,提出調(diào)控建議。
3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行知識(shí)的學(xué)習(xí),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作能力。
4、深入調(diào)查研究,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合省、市調(diào)度目標(biāo),科學(xué)制定我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,為全縣各級(jí)各部門提出了科學(xué)的奮斗目標(biāo)。
回顧過去的一年,應(yīng)該說是富有成效的,但與縣委、政府、上級(jí)發(fā)改部門和形勢(shì)發(fā)展的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有效實(shí)施宏觀調(diào)控的手段還不夠豐富,職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。
二是深入基層調(diào)查研究、主動(dòng)和超前研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次問題還不夠深入有力,忙于對(duì)上對(duì)外跑項(xiàng)目多、對(duì)基層的指導(dǎo)不夠得力,在謀劃項(xiàng)目上的立足點(diǎn)不夠高。
三是忙于事務(wù)性工作多,系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)少,專業(yè)知識(shí)不夠精深等。
四是思想解放不夠,改革與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)如何應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策,加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,辦法不多。
五是對(duì)基層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。
1、做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,為縣委政府當(dāng)好參謀助手作用
根據(jù)我縣xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化,根據(jù)國家實(shí)施宏觀調(diào)控的新形勢(shì),分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利方面,科學(xué)提出xx年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì),并有針對(duì)性地提出完成機(jī)會(huì)的對(duì)策建議,確保xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求,加大對(duì)以工代賑和易地扶貧搬遷項(xiàng)目管理力度,在xx年10月份前確保xx年的以工代賑項(xiàng)目全面竣工,啟動(dòng)xx年的以工代賑項(xiàng)目,同時(shí)做好xx年的以工代賑項(xiàng)目的申報(bào)工作。
3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度,堅(jiān)持每月按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況,每季度分析一次投資運(yùn)行情況,及時(shí)掌握投資動(dòng)態(tài),并針對(duì)投資運(yùn)行中存在的矛盾和問題,提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保xx年投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、繼續(xù)深化《國務(wù)院投資體制改革決定》抓好基本建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理,積極研究探索非政府投資項(xiàng)目管理的有效途徑。
創(chuàng)新工作方式、方法,加大向上跑項(xiàng)目工作的工作力度,爭取上級(jí)更多的傾斜扶持。一是要主動(dòng)服務(wù)業(yè)主。協(xié)調(diào)業(yè)主單位做好項(xiàng)目的前期工作,精心抓好申請(qǐng)補(bǔ)助項(xiàng)目的策劃、包裝,推動(dòng)業(yè)主單位把各項(xiàng)前期工作做深做細(xì),確實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目可行、材料齊全,內(nèi)容豐富詳實(shí);二是要突出重大項(xiàng)目跟進(jìn):全力抓好紅色旅游、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目資金的爭取工作;同時(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目的爭取工作。
、禁毒、普法、“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂工作,繼續(xù)開展“平安單位”、“無毒單位”的創(chuàng)建,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大機(jī)關(guān)內(nèi)部管理力度,提升發(fā)改工作形象。
7、抓好單位內(nèi)部管理,完善各類職責(zé)制度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,完成我縣“xxx”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求和省委加快發(fā)展黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體要求,圍繞加快推進(jìn)“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略和“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的新要求,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議
完善相關(guān)規(guī)劃做好以下工作:一是完善所缺的規(guī)劃,如《**縣“xxx”服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《桐梓河流域**段水電開發(fā)規(guī)劃》、《**縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等;二是力爭讓相關(guān)行業(yè)規(guī)劃通過評(píng)審批復(fù)如《土城古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》;三是力爭讓一部分重點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)入省市規(guī)劃。
促進(jìn)項(xiàng)目謀劃五個(gè)機(jī)制建設(shè),一是推行項(xiàng)目謀劃例會(huì)制度;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門企業(yè)項(xiàng)目謀劃責(zé)任制;三是積極推動(dòng)專家咨詢、指導(dǎo)機(jī)制;四是建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;五是建立合理的投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)必須按照適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,順勢(shì)而為,務(wù)求突破的要求。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃謀劃項(xiàng)目;發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”建設(shè)謀劃項(xiàng)目;突破制約,立足調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L經(jīng)濟(jì)方式謀劃項(xiàng)目;拓展思路,注重在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)方面謀劃項(xiàng)目。
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發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇五
縣第十二次黨代會(huì)作出了打造“三地一城”、實(shí)現(xiàn)“五翻番”、做好做活“六篇文章”的總體部署,這是開創(chuàng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面的重大舉措,也為加快我縣財(cái)政改革和發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。全縣財(cái)政部門應(yīng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署,加大財(cái)政投入、強(qiáng)化服務(wù),著力提高加快產(chǎn)業(yè)提升、促進(jìn)基礎(chǔ)完善、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、引導(dǎo)生態(tài)優(yōu)化、保障民生改善、服務(wù)黨建領(lǐng)航六項(xiàng)能力,全面支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為做好做活“六篇文章”服務(wù),為全力打造“三地一城”出力。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,而工業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。2019年,二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的稅收占全縣稅收近70%。財(cái)政要增收,希望在工業(yè)。財(cái)政部門要立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源特色,把主要精力放在扶持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、提升產(chǎn)業(yè)層次上來,大力扶持打造礦產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)承接的重要聚集地。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目投資力度,每年安排工業(yè)園建設(shè)資金不少于500萬元,支持省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠化、亮化和美化,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快倉儲(chǔ)、物流等配套設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)承載力。積極籌措資金,加大工業(yè)用地的收儲(chǔ)力度,不斷擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,為引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)落戶提供用地保障。
全力支持招商引資。每年安排招商引資基金不低于300萬元,確保招商隊(duì)開展招商工作、參加省市組織的重大節(jié)會(huì)、組織各類推介會(huì)等經(jīng)費(fèi)開支。會(huì)同縣有關(guān)部門完善招商引資各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)各單位引進(jìn)成長性好、配套性強(qiáng)和財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。
完善各項(xiàng)扶持政策。每年安排承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)資金不少于450萬元,主要用于對(duì)企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)扶。結(jié)合已出臺(tái)的“3個(gè)20條”優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化整理。重點(diǎn)支持礦產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)外礦生產(chǎn)、朝精深加工方向發(fā)展、朝上下游產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)延伸。完善金融機(jī)構(gòu)新增貸款獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)多向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)放貸。完善納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效。
緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)提出“打造贛粵邊際宜居宜業(yè)、文明幸福的精致新城”的目標(biāo),積極發(fā)揮財(cái)政職能,多謀善思,運(yùn)作好項(xiàng)目,籌集好資金,全力支持全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加大爭資爭項(xiàng)力度。每年安排重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不少于100萬元,圍繞打造“三地一城”,加大項(xiàng)目開發(fā)資金投入,認(rèn)真謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。與發(fā)改委一起充分履行爭資爭項(xiàng)的牽頭單位職責(zé),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握國家投資政策導(dǎo)向,及時(shí)編印政策、項(xiàng)目、資金等信息給各單位,以便有的放矢爭資爭項(xiàng)。結(jié)合我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展需求,加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通、信息跟蹤,集中力量爭取一批較大項(xiàng)目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立重大項(xiàng)目獎(jiǎng),每年安排獎(jiǎng)勵(lì)資金不少于200萬元,對(duì)爭資爭項(xiàng)有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
做好資本運(yùn)
作文
章。扶持縣城投公司做實(shí)做強(qiáng),精心包裝好“一江兩岸”老城區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)松山片建設(shè)等一批有良好收益的項(xiàng)目,促進(jìn)城投公司通過市場(chǎng)化運(yùn)作籌措建設(shè)資金,年內(nèi)完成向銀行融資2億元的目標(biāo)。加強(qiáng)與省行政事業(yè)資產(chǎn)集團(tuán)的溝通聯(lián)系,爭取其加大對(duì)我縣棚戶區(qū)改造和保障性住房項(xiàng)目資金的扶持力度,力爭項(xiàng)目資金2億元。發(fā)揮財(cái)政資金“撬桿”作用,吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)事業(yè)。制定出臺(tái)財(cái)稅扶持政策措施,積極推動(dòng)我縣有條件的企業(yè)早日上市融資發(fā)展。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施維修、城市綠化養(yǎng)護(hù)等,每年安排城市維護(hù)費(fèi)300萬元以上,并逐年增加。對(duì)教育、文化、衛(wèi)生、保障性住房、公路、環(huán)保等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門精心編制好項(xiàng)目,積極爭取上級(jí)補(bǔ)助資金。加大土地資金的管理,確保土地收儲(chǔ)資金需求。對(duì)重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,科學(xué)充分測(cè)算財(cái)政負(fù)擔(dān)水平,積極探索bt模式、向金融機(jī)構(gòu)貸款等形式,多方籌措建設(shè)資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。與審計(jì)等部門要不斷加大對(duì)工程預(yù)決算的審核,節(jié)約建設(shè)資金。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安??h財(cái)政部門應(yīng)圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大支農(nóng)投入,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民增收。
加大水利設(shè)施投入。每年安排不少于500萬元的專項(xiàng)資金,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和節(jié)水灌溉工程,改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。會(huì)同縣水利、發(fā)改委等部門,積極爭取上級(jí)部門對(duì)防洪堤工程建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等水利項(xiàng)目的安排和經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌規(guī)劃整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,整合土地治理、庫區(qū)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)。
扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金,每年財(cái)政安排不少于100萬元,對(duì)規(guī)模較大的蔬菜基地、果業(yè)基地、林業(yè)基地、種養(yǎng)大戶給予財(cái)政補(bǔ)貼。每年安排“一大四小”建設(shè)資金200萬元以上,支持推進(jìn)造林綠化工程。整合各類農(nóng)業(yè)資金,大力發(fā)展桂花、厚樸和玫瑰等芳香種植基地,年內(nèi)向上爭取200—300萬元的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,努力把建設(shè)成為我國南方最大的芳香產(chǎn)業(yè)基地。把握上級(jí)扶持政策,精心包裝油茶、葡萄等基地建設(shè)項(xiàng)目,向上爭取農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。
加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。從2019年開始,在年初一般預(yù)算支出中按不低于8%的比例安排、在取得的國有土地使用權(quán)出讓總價(jià)款中按8%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提、在省市返還的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中按50%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提等三個(gè)方面專項(xiàng)安排城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展專項(xiàng)資金。通過集中一定財(cái)力和資金,使新增財(cái)力向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生傾斜,優(yōu)先解決就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
圍繞建設(shè)“生態(tài)福地”,縣財(cái)政部門要?jiǎng)?chuàng)新思路,通過加大投入、爭取項(xiàng)目、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施,在推進(jìn)發(fā)展生態(tài)化中謀求更大作為。
加大旅游開發(fā)投入。加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的投入,每年安排旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元以上,確保各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),支持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在資金、土地、財(cái)稅政策方面給予支持,重點(diǎn)發(fā)展好特色芳香苗木觀光、客家瑤族風(fēng)情、“農(nóng)家樂”休閑等特色旅游。發(fā)揮財(cái)政資金、財(cái)政政策的導(dǎo)向作用,吸引更多的民間資本參與建設(shè)和提升溫泉度假村、中灘風(fēng)景區(qū)等旅游景點(diǎn),完善景區(qū)水、電、路和餐飲、住宿、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升我縣旅游層次和環(huán)境品位。
爭取生態(tài)項(xiàng)目資金。充分利用劃分為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)這一契機(jī),依托桃江源區(qū)域優(yōu)勢(shì),積極向上爭取主體功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,2019年力爭實(shí)現(xiàn)3500萬元,并確保逐年增加。圍繞省級(jí)梅子山森林公園、桃江濕地公園、桃江源自然保護(hù)區(qū)、芳香產(chǎn)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目,會(huì)同有關(guān)部門積極向上爭取更多的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。同時(shí),積極爭取造林綠化“一大四小”工程、退耕還林、國家生態(tài)公益林建設(shè)等政策性補(bǔ)助資金。通過積極爭取生態(tài)項(xiàng)目資金,進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度,支持創(chuàng)建全省乃至全國的珍稀苗木綜合利用示范縣、碳匯林業(yè)示范縣、林業(yè)科技示范縣和林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)示范縣。
制定各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策。在每年預(yù)算中安排生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金,用于環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目支出和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等開支,對(duì)林業(yè)種植撫育、果業(yè)種植、節(jié)能減排、節(jié)約集約利用資源做得好的項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)資金,并優(yōu)先作為申報(bào)上級(jí)補(bǔ)助的項(xiàng)目。
牢固樹立“心系群眾,財(cái)政為民”的理念,關(guān)注民生,加大投入,為全縣人民多辦實(shí)事、多做好事、多謀福利,讓干部安心干事、讓群眾安居樂業(yè)。
逐步提高職工待遇。積極組織財(cái)政收入,優(yōu)化各項(xiàng)支出,優(yōu)先保障干部職工工資發(fā)放。在今年將干部職工的津補(bǔ)貼提高至人均1.5萬元的基礎(chǔ)上,積極跟進(jìn)市直機(jī)關(guān)的步伐,盡快達(dá)到其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要繼續(xù)適時(shí)合理增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能更好地安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。逐步提高干部職工的住房公積金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加職工住房公積金收入。推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革步伐,提高事業(yè)單位人員收入水平。
提高社會(huì)保障水平。在每年財(cái)政預(yù)算中,對(duì)各項(xiàng)民生資金足額列入財(cái)政預(yù)算,確保各項(xiàng)民生工程的落實(shí)。堅(jiān)持新增財(cái)力向民生傾斜,確保到“”未,民生支出占財(cái)政總支出的比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。支持實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋;支持建立健全進(jìn)城務(wù)工人員、失地農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;加大農(nóng)村危舊房、棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)投入,著力解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難;完善社會(huì)救助體系,切實(shí)關(guān)心、保障城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和其他特殊困難群體的基本生活;完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,積極支持縣福利中心、敬老院等社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)。
支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷增加教育投入,提前達(dá)到財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),全力支持?jǐn)U大第二中學(xué)規(guī)模、擴(kuò)建第三小學(xué)工程、新建第四小學(xué)等工程,落實(shí)資金支持縣城、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè),加快校舍改造步伐,改善農(nóng)村辦學(xué)條件;從2019年起,落實(shí)專項(xiàng)資金,對(duì)政府興辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物,公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急醫(yī)療救助使用的基本藥物全部納入醫(yī)保藥品報(bào)銷目錄,減輕群眾看病負(fù)擔(dān);支持縣人民醫(yī)院整體遷建,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò);加大計(jì)劃生育投入,保障計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制資金,適時(shí)提高農(nóng)村已扎二女戶生活補(bǔ)助水平。
圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,縣財(cái)政部門應(yīng)強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障措施,切實(shí)做到向基層組織傾斜,為我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證。
保障基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)。將村干部報(bào)酬和村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算預(yù)算,建立與村干部工作業(yè)績相掛鉤并嚴(yán)格考核的村干部報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長機(jī)制,村干部報(bào)酬通過“一卡通”直接支付到村干部個(gè)人帳戶,同時(shí)按每人每年560元的負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)將村民小組長工資納入財(cái)政預(yù)算;深入推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,2019年按每村不少于6萬元的標(biāo)準(zhǔn)將村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)助到位,保障基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn);繼續(xù)實(shí)施離任村干部的生活補(bǔ)貼政策,對(duì)年齡在55歲以上、連續(xù)任職2019年或累計(jì)任職2019年以上的卸任村黨支部書記、村委會(huì)主任每年補(bǔ)貼資金足額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
大力支持黨建活動(dòng)。把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作來抓,2019年縣本級(jí)安排資金72萬元,逐步解決活動(dòng)無場(chǎng)所問題;每年安排黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不少于60萬元,支持農(nóng)村黨員培訓(xùn),為困難黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼,獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。每年安排不少于120萬元“三送”工作經(jīng)費(fèi),支持“三送”工作,解決群眾實(shí)際困難,改善黨群干群關(guān)系。
抓好財(cái)政自身建設(shè)。堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)常態(tài)化,形成“中心組帶動(dòng),規(guī)范制度推動(dòng),全局上下聯(lián)動(dòng)”的學(xué)習(xí)氛圍。推行干部輪崗制度,優(yōu)化人員資源、調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的工作積極性。開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),注重文學(xué)素養(yǎng)的提高,編印《工作簡報(bào)》,給每位財(cái)政干部職工訂購《讀者》雜志和《家庭醫(yī)生報(bào)》,專門開辟閱覽室,為干部職工營造良好的“軟”、“硬”環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)政資金管理,科學(xué)理財(cái),當(dāng)好縣委、縣政府的參謀,提高財(cái)政資金使用效益;嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范財(cái)政資金撥付流程,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部的安全。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),將服務(wù)的觸角延伸至招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)前線,空間拓展至掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),理念滲透至平安綜治、和諧共建領(lǐng)域,牢固樹立“心系群眾、財(cái)政為民”理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打造“效率·溫馨”財(cái)政。
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇六
20xx年,面對(duì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出“和諧”與“發(fā)展”兩大主題,緊緊圍繞加快建設(shè)“陜西十強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)抓調(diào)整、產(chǎn)業(yè)抓龍頭、和諧抓民生,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,較好地完成了縣十四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。
20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80.17億元,增長21.3%;財(cái)政總收入15.6億元,其中地方財(cái)政收入5.09億元,剔除兩權(quán)價(jià)款收入,同口徑比較,分別增長48.2%和40.1%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資66.6億元,增長31.7%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.63億元,增長20.2%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18151元,農(nóng)民人均純收入5121元,分別增長18.2%和24.8%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位次繼續(xù)前移,縣域綜合實(shí)力大幅躍升,有望跨入“陜西十強(qiáng)縣”行列。
一是集中攻堅(jiān),項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。通過深入開展“大拆遷、大綠化、大建設(shè)、大整治”等活動(dòng),突出“向上爭、對(duì)外引”的工作措施,精心策劃編項(xiàng)目,對(duì)接政策爭項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,有效推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)向縱深發(fā)展。全年共實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目65個(gè),總投資243.23億元,完成投資68.67億元,占年計(jì)劃投資的132.3%。其中:23個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,完成投資51.11億元,占年度投資計(jì)劃投資的160.5%。42個(gè)新建項(xiàng)目,完成投資17.55億元,占年度投資計(jì)劃投資的87.5%。列入市級(jí)的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資47.8億元,占年度投資計(jì)劃投資的183.7%。城市建設(shè)項(xiàng)目取得新突破,投資9.2億元,實(shí)施了42項(xiàng)城市建設(shè)項(xiàng)目,涇河防洪一期、彬州大廈、公劉雕塑、開元酒店等工程相繼建成,海鑫大廈、富麗佳城等20幢高層建筑主體封頂,紫薇山生態(tài)公園建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,涇河新區(qū)建設(shè)全面鋪開,城市承載能力明顯增強(qiáng)。完成了龍高街道仿古和香廟街道徽派建筑改造,實(shí)施了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道排水工程,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)5個(gè),完成了70個(gè)新村莊建設(shè)任務(wù),開工建設(shè)了龍高、北極、義門、新民等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民住宅小區(qū),全縣建成和在建農(nóng)民進(jìn)城住宅小區(qū)達(dá)到7處,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程明顯加快,城市品位和吸納承載能力得到不斷提升。項(xiàng)目儲(chǔ)備全面加強(qiáng),全年簽訂招商引資項(xiàng)目55個(gè),合同引進(jìn)資金233.87億元,實(shí)際到位資金51億元,陜西華電等全國“500強(qiáng)”企業(yè)落戶我縣,招商引資從數(shù)量和質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)了新的提升。爭取中省市各類項(xiàng)目資金3.02億元,協(xié)調(diào)長安銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款42.3億元,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是優(yōu)化結(jié)構(gòu),特色經(jīng)濟(jì)彰顯新活力。工業(yè)主導(dǎo)地位日益牢固。編制完成了《彬縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《彬縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,啟動(dòng)實(shí)施了煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工和建材等三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作,循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到6戶,被確定為全省重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),新型工業(yè)化邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐。180萬噸煤制甲醇、大佛寺煤礦二期、下溝煤礦瓦斯發(fā)電廠等工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn),2×20萬千瓦煤矸石電廠調(diào)試發(fā)電,輕型墻體材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn),初步形成了“原煤-洗煤-發(fā)電-煤化工-煤建材-煤礦機(jī)械”一體化、循環(huán)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣年產(chǎn)值過20xx萬元的工業(yè)企業(yè)發(fā)展到13戶,其中產(chǎn)值過10億元的大型企業(yè)增加到4戶,規(guī)模企業(yè)的主導(dǎo)作用更加牢固。20xx年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值100.14億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元,同比分別增長38%和47.9%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),新增蘋果園15萬畝,全縣果園面積發(fā)展到50萬畝,20xx年實(shí)現(xiàn)果品總產(chǎn)41.5萬噸,產(chǎn)值9.5億元;發(fā)展日光溫室大棚1730畝,畝均效益在萬元以上;建成養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè)、生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.4億元;烤煙面積穩(wěn)定在7600畝,實(shí)現(xiàn)煙葉收入1328萬元;建成“一村一品”示范村25個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè),車家莊金銀花種植、永樂花卉苗圃培育、底店土雞蛋加工、新民土榨菜籽油等新興產(chǎn)業(yè)成了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型代表。西早、太底兩條公路升等改造工程即將完工,新民、炭店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)31處供水工程全面建成,農(nóng)村群眾的生活條件明顯改善。完成投資5.9億元,組織實(shí)施了70個(gè)新村建設(shè)工程,建成農(nóng)民新居5893戶3.53萬間,搬遷“土窯洞、危漏房、獨(dú)居戶”等三告別戶4193戶,基本實(shí)現(xiàn)了“三告別”目標(biāo),農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。編制了《花果山至大佛寺旅游景區(qū)創(chuàng)意策劃方案》,實(shí)施了公劉教稼苑祭祀大殿、侍郎湖游客服務(wù)中心、大佛寺石窟外圍環(huán)境保護(hù)、程家川古民居修復(fù)、龜蛇山大峽谷漂流、林家堡莊園經(jīng)濟(jì)“六大”旅游工程;開辟了循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、古豳文化等五條旅游線路;成功舉辦了“中國〃彬縣首屆大佛旅游節(jié)”,旅游開發(fā)工作取得突破性進(jìn)展,20xx年,全縣接待游客12萬人(次),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入3800萬元。商貿(mào)物流業(yè)持續(xù)擴(kuò)張。以旅游業(yè)為引領(lǐng),積極發(fā)展商貿(mào)、物流、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)和房產(chǎn)開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張,城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益明顯。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值14億元,同比增長18%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.7億元,增長21%。非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展??h中小企業(yè)信用擔(dān)保中心辦理貸款擔(dān)保手續(xù)1541筆,涉及金額5.06億元,有效破解了中小企業(yè)融資難問題。全縣新增非公經(jīng)濟(jì)組織407戶,累計(jì)達(dá)到8787戶,從業(yè)人員達(dá)到3.91萬人,實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值52.2億元,占全縣gdp的65.3%。
三是改革開放,科學(xué)發(fā)展體制更富活力。產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。面粉廠、木材公司等一批困難企業(yè)通過改制盤活了閑臵土地,解決了歷史遺留問題,實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村改革不斷深化。集體林權(quán)制度主體改革全面結(jié)束,土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)改革順利實(shí)施,各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)?;舅幤妨悴盥输N售全面推行,縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)有序開展,城鄉(xiāng)居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)逐步減輕,覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系趨于健全。財(cái)政改革積極實(shí)施。國庫集中收付和財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審改革取得重大進(jìn)展,村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作成效顯著,政府采購范圍不斷擴(kuò)大,財(cái)政資金使用效率明顯提高。對(duì)外開放水平不斷提高。成功舉辦了首屆“大佛旅游節(jié)”和第二屆“柿子節(jié)”,參加了西洽會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)等大型商貿(mào)活動(dòng)。彬縣的知名度和美譽(yù)度明顯提高。
四是統(tǒng)籌發(fā)展,社會(huì)事業(yè)邁出新步伐。民生工程進(jìn)展順利。全縣9大類95個(gè)民生項(xiàng)目完成投資21.46億元,超額15%完成年度建設(shè)任務(wù)。其中,底店、西坡機(jī)關(guān)辦公樓全面建成,干部職工經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房二期等工程有序推進(jìn),城鄉(xiāng)群眾的幸福指數(shù)明顯提升。教育事業(yè)加快發(fā)展。投資2.89億元,實(shí)施校建工程6大類 61項(xiàng),全縣辦學(xué)條件徹底改善。衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全市率先啟動(dòng),新民、永樂、新堡子3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓主體完工,城鄉(xiāng)醫(yī)療條件明顯改善?!笆蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目”全面實(shí)施,群眾的健康水平進(jìn)一步提升。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)到28.8萬名,參合率95.3%,報(bào)銷比例最高達(dá)到80%,全年共為17.3萬名群眾報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用3966.15萬元。人口與計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣人口自增率控制在4.5‰以內(nèi),計(jì)劃生育政策符合率達(dá)到98.5%,人口控制目標(biāo)全面完成。社會(huì)保障水平顯著提高?!梆B(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1.27萬人,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到14.49萬人,全年為60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金2293萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)金3636.5萬元,困難群眾基本生活得到有效保障,群眾滿意度和幸福指數(shù)不斷提升。節(jié)能減排工作順利推進(jìn)。大佛寺煤礦在全國率先實(shí)現(xiàn)了瓦斯“零”排放,煤矸石電廠、城區(qū)污水處理廠通過市上竣工驗(yàn)收,全面完成了年度節(jié)能減排任務(wù)。
這些成績的取得,是縣委、縣政府科學(xué)決策、周密部署、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同致力發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的結(jié)果,更是全縣發(fā)改系統(tǒng)廣大干部職工埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。從雪峰局長所作的工作報(bào)告里我們可以看出,縣發(fā)展和改革局在過去的一年里為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量工作,縣委、縣政府對(duì)發(fā)展改革工作表示充分肯定,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)發(fā)改系統(tǒng)的全體干部職工表示親切慰問和衷心感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),堅(jiān)定做好發(fā)展改革工作的信心和決心
當(dāng)前,我們一定要正確估價(jià)20xx年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),既要看到面臨的挑戰(zhàn)和不利因素,增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,又要看到面臨的機(jī)遇和有利條件,堅(jiān)定發(fā)展的信心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,認(rèn)為今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年,但形勢(shì)依然復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。做好經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。可以說,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性,宏觀調(diào)控的靈活性,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性,給我們帶來了更大挑戰(zhàn),提出了更高要求。同時(shí),要深入貫徹落實(shí)縣委十四屆七次全會(huì)精神,關(guān)鍵還是要做大經(jīng)濟(jì)總量,經(jīng)濟(jì)蛋糕做大了,發(fā)展速度加快了,我們才有能力加大民生投入,人民群眾才能得到更多實(shí)惠,調(diào)整結(jié)構(gòu)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)改部門作為綜合經(jīng)濟(jì)部門在這些方面要做的工作很多,任務(wù)很重,責(zé)任重大。
雖然,我們面臨的形勢(shì)復(fù)雜,任務(wù)艱巨,加快發(fā)展和改善民生的壓力很大,但只要我們切實(shí)把握好形勢(shì),正確把握住機(jī)遇,就能夠牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)新突破。我們要把握好國家宏觀政策蘊(yùn)藏的機(jī)遇:一是20xx年國家宏觀調(diào)控政策總基調(diào)不變,有利于我縣繼續(xù)抓住擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,更多地爭取國家在項(xiàng)目、資金、政策上的支持。二是國家的經(jīng)濟(jì)工作政策思路從“保增長”為首要任務(wù),調(diào)整為“促轉(zhuǎn)變”為發(fā)展重點(diǎn),同時(shí),我縣積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加速推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,與國家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和定位高度契合,有利于我縣加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村流動(dòng),有利于我縣爭取上級(jí)“三農(nóng)”項(xiàng)目資金,加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是國家、省、市高度關(guān)注民生,有利于我縣擴(kuò)大民生工程投入,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
總的來看,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們一定要對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的困難和復(fù)雜性有足夠估計(jì),繼續(xù)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面發(fā)展的積極性,采取有力措施,鞏固和強(qiáng)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的勢(shì)頭,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為實(shí)現(xiàn)我縣的“率先發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展”目標(biāo),縣委十四屆七次全會(huì)提出了今年全縣工作總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。按照這個(gè)總體要求和目標(biāo)任務(wù),我們要結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作。
(一)要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為促發(fā)展的根本舉措。堅(jiān)持把上項(xiàng)目、增投入作為促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,進(jìn)一步加大工作力度,力爭投資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已爭取到的項(xiàng)目.要積極落實(shí)地方配套資金等建設(shè)條件,加大專項(xiàng)稽察和問題項(xiàng)目的整改力度,確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)將爭取的項(xiàng)目,要圍繞國家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,尤其要把握中央投資向基層、民生傾斜的取向,精篩細(xì)選項(xiàng)目,指導(dǎo)建設(shè)單位做深做實(shí)前期工作,盡可能多地爭取資金支持。同時(shí),按照國家要求,逐級(jí)建立中央投資申報(bào)安排與項(xiàng)目實(shí)施情況特別是地方配套資金到位率相掛鉤的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要實(shí)事求是地測(cè)算好配套資金需求并千萬百計(jì)籌措,保證項(xiàng)目建設(shè)期間配套資金及時(shí)到位、不留缺口,防止出現(xiàn)“半拉子”工程。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要把多上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目、上大項(xiàng)目作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力的主要抓手,立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目招商等方式,引進(jìn)一批有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)的戰(zhàn)略投資者,大力發(fā)展旅游配套服務(wù)、礦產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資源整合。同時(shí),按照“重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)支持、重點(diǎn)服務(wù),重點(diǎn)保障”的要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,加快建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、煤化工和煤炭工業(yè)園區(qū)完善工作,加快農(nóng)產(chǎn)品加工和建材工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好180萬噸煤制甲醇、小莊煤礦、雅店煤礦、下溝煤礦沫煤洗選系統(tǒng)及瓦斯發(fā)電廠等項(xiàng)目建設(shè)。三是抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。要以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生等方面,有針對(duì)性地謀劃一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、支撐作用大的骨干項(xiàng)目,并努力落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,使我縣的項(xiàng)目建設(shè)步入“儲(chǔ)備一批,建設(shè)一批,竣工一批”的良性發(fā)展軌道。四是抓好項(xiàng)目投資融資。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目投資責(zé)任制,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求.特別是對(duì)財(cái)政資金投入的建設(shè)項(xiàng)目,要全程監(jiān)督,確保落實(shí)到位。深化與金融機(jī)構(gòu)的合作,搭建重點(diǎn)項(xiàng)目與信貸資金對(duì)接的平臺(tái)。引導(dǎo)啟動(dòng)民間投資,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,拓寬民間投資渠道,最大限度地激發(fā)和保護(hù)民間創(chuàng)業(yè)熱情,促進(jìn)民間投資較快增長。五是強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制。在堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,全面推行“重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)代辦制”,提供“全程式”和“保姆式”服務(wù)。強(qiáng)化定期調(diào)度和分類督導(dǎo),加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查力度,實(shí)施專項(xiàng)督查,動(dòng)態(tài)督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策,把項(xiàng)目建設(shè)成效作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用干部的重要依據(jù)。
(二)要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路,也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的緊迫任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,推動(dòng)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要用足用活政策。省政府已經(jīng)出臺(tái)了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見,增加了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模,用于貼息、配套等。各部門一定要好好研究,吃透政策,包裝申報(bào)一批項(xiàng)目,爭取享受省里的政策和資金扶持。二要建立完善機(jī)制。建立健全服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度等,及時(shí)研究服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,解決遇到的困難和問題,完善服務(wù)業(yè)績考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作引導(dǎo)。三要突破重大項(xiàng)目。以現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、旅游會(huì)展和中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),推進(jìn)、建設(shè)一批示范性強(qiáng)、支撐作用大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
(三)要把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向。按照“拒絕理由、確保完成”的要求,強(qiáng)化措施,傾力推進(jìn)。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。要將今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到部門、企業(yè)和責(zé)任人,健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)責(zé)任體系,確保既定目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。二是嚴(yán)格控制項(xiàng)目準(zhǔn)入。嚴(yán)控能源消耗增量,建立新上項(xiàng)目能耗核算制度,嚴(yán)控新上高耗能、高排放項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步形成廢棄物和副產(chǎn)品的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。三是切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能。進(jìn)一步加大強(qiáng)制淘汰和限期治理工作力度,進(jìn)一步把上大與壓小、扶優(yōu)與汰劣結(jié)合起來,積極爭取國家政策支持,為發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出產(chǎn)能和環(huán)境空間。
(四)要把改革創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本動(dòng)力。堅(jiān)持把深化改革作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾和問題。一是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所設(shè)臵,理順職責(zé)關(guān)系,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真搞好政策銜接,加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會(huì)管理能力。從今年開始,縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金,積極化解鄉(xiāng)村歷史債務(wù),切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題。二是加快推進(jìn)國有企業(yè)改革。按照“分類指導(dǎo)、因企施策”的原則,切實(shí)加強(qiáng)國有、集體企業(yè)改革改制,特別對(duì)長期停產(chǎn)、資產(chǎn)閑臵的企業(yè),在妥善安臵職工的前提下,實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略調(diào)整,盤活國有閑臵土地資源,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極實(shí)施藥品價(jià)格、采購、配送“三統(tǒng)一”制度,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障和基本藥物制度,切實(shí)減輕城鄉(xiāng)群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)抓好縣級(jí)醫(yī)院人事分配制度改革,全面落實(shí)崗位聘用制和績效工資制,努力提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
發(fā)展和改革工作事關(guān)全局,這一輪政府機(jī)構(gòu)改革后,發(fā)展改革部門責(zé)任更大、任務(wù)更重。因此,發(fā)改部門廣大干部要進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),扎實(shí)工作,服務(wù)發(fā)展,不斷開創(chuàng)發(fā)改工作新局面,推動(dòng)發(fā)改工作再上新臺(tái)階。
一要著眼長遠(yuǎn)謀全局。發(fā)改部門作為政府系統(tǒng)的參謀部門,必須著眼長遠(yuǎn),胸懷大局,善于運(yùn)用戰(zhàn)略眼光和思維觀察問題、分析問題、解決問題,在研究發(fā)展戰(zhàn)略、制定長期規(guī)劃、提出政策建議、安排重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),要處理好整體利益與局部利益的關(guān)系。特別是在當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢(shì)下,要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)召開各類分析會(huì)、研討會(huì)、通報(bào)會(huì),提出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策建議,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。
二要積極主動(dòng)做大事。發(fā)改部門承擔(dān)著在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中規(guī)劃、政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)布局等宏觀調(diào)控的功能,必須謀大事、議大事、做大事,在重大問題上有思考、有見解、有思路、有行動(dòng),在具體工作中要積極主動(dòng)、深入調(diào)研、提早謀劃。比如在重點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目投資、規(guī)劃計(jì)劃、綜合改革、價(jià)格管理、節(jié)能減排、糧食安全等重大問題上,發(fā)改部門必須積極謀劃、未雨綢繆,先人一步、快人一拍。
三要講究方法善協(xié)調(diào)。發(fā)改部門作為政府系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)部門,要敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),在協(xié)調(diào)中正確處理好統(tǒng)與分、綜與專、虛與實(shí)、上與下的關(guān)系。在涉及全縣大局和事關(guān)民生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、綜合改革、維護(hù)穩(wěn)定等方面,該牽頭的要切實(shí)履行牽頭責(zé)任;在具體事項(xiàng)上,該配合的要配合,加強(qiáng)部門之間的合作,形成推動(dòng)工作的合力。
四要轉(zhuǎn)變觀念強(qiáng)服務(wù)。發(fā)改部門的同志要率先解放思想、更新觀念,深入基層、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目單位。要轉(zhuǎn)變職能,在符合政策規(guī)定的前提下,按照公開、公正、公平的原則,盡量簡化項(xiàng)目審批、審核、備案程序;要抓大放小,完善事前指導(dǎo)、事中協(xié)調(diào)和事后總結(jié)評(píng)價(jià)工作;要轉(zhuǎn)變作風(fēng),注意聽取服務(wù)對(duì)象的意見建議,不斷改進(jìn)工作方法,提高辦事效率;要深入開展反腐倡廉工作,確保勤政廉政;要關(guān)心同志,愛護(hù)同志,及時(shí)解決干部職工的后顧之憂,使其全身心的投入到工作當(dāng)中去。
同志們,做好今年的發(fā)展改革工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以狹路相逢勇者勝的士氣,要以為官避事平生恥的志氣,要以敢闖敢干敢爭先的銳氣,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)跨越趕超、率先發(fā)展,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇七
這次的全州發(fā)改工作會(huì)議,是在全州“”規(guī)劃全面啟動(dòng)的新起點(diǎn)上召開的一次非常的重要會(huì)議。前面,寶春同志講明了會(huì)議的主要任務(wù),總結(jié)了20xx 年發(fā)展改革工作,并對(duì)今年工作做了安排部署,講的非常全面、具體、到位,符合州委、州政府的要求,我完全贊同,請(qǐng)各地各部門切實(shí)抓好落實(shí)。
過去的一年里,全州發(fā)展改革系統(tǒng)全面落實(shí)州委、州政府一系列重大決策和工作部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,把握大勢(shì)、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)進(jìn)位、認(rèn)真履職,不論從規(guī)劃制定到方案細(xì)化,還是從項(xiàng)目篩選到跟蹤落實(shí),或是從調(diào)查研究到形勢(shì)研判,都做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作,牽頭編制完成了“”發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)為各級(jí)黨委、政府提出了一系列有針對(duì)性、建設(shè)性的對(duì)策和建議,創(chuàng)造了州縣屬固定資產(chǎn)投資增速“”時(shí)期最高等新的歷史記錄,充分發(fā)揮了黨委、政府的參謀助手作用,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐再次證明,我州發(fā)展改革系統(tǒng)的干部職工是一支志存高遠(yuǎn)、作風(fēng)優(yōu)良、善打硬仗、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍,州委、州政府對(duì)發(fā)展改革工作是滿意的。在此,我代表州委、州政府,向在座的各位并通過你們,向全州發(fā)展改革系統(tǒng)的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心地感謝!
一、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,著力推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階
今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長16% 以上;州縣屬固定資產(chǎn)投資增長25% ;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長18% 以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15% ;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12% 以上;農(nóng)牧民人均純收入增長16% 以上;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.5% 以內(nèi);人口自然增長率控制在7.8 ‰以內(nèi);完成省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。應(yīng)該說,今年工作較之往常任務(wù)更重、難度更大。要完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要集各方之智、舉全州之力,發(fā)改部門作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)部門,更是責(zé)無旁貸。那么,發(fā)改系統(tǒng)應(yīng)如何正確認(rèn)識(shí)自身的擺位、應(yīng)如何認(rèn)清自己的職責(zé)、應(yīng)如何發(fā)揮自己的作用呢?我想,發(fā)改系統(tǒng)必須要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,才能為全州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
1 、發(fā)展改革工作必須緊扣項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)核心。 項(xiàng)目是發(fā)展的重要支撐,沒有項(xiàng)目就沒有投資,而沒有投資對(duì)我們這樣以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的地區(qū)就沒有發(fā)展空間。發(fā)改系統(tǒng)要堅(jiān)持把項(xiàng)目擺在突出的位置,樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí),不遺余力地抓緊、抓實(shí)、抓好。一要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作。做項(xiàng)目前期工作要樹立“三種意識(shí)”:即,不怕沒資源,就怕沒有好項(xiàng)目。在項(xiàng)目前期工作中,眼界一定要寬,不能把眼光和視野僅停留在州內(nèi)的資源和發(fā)展基礎(chǔ)上,而是要跳出海北,立足于大市場(chǎng)、大流通,做到“無中生有、小中求大”,敢于突破資源依賴、區(qū)域限制和既有模式的局限,在大市場(chǎng)中尋找?guī)?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目支撐點(diǎn)。今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在項(xiàng)目前期的謀劃中,必須要立足州情實(shí)際和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),精心謀劃一批能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目,既注重項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模,還要注重項(xiàng)目的質(zhì)量和效益;既要考慮眼前的發(fā)展,更要考慮未來的可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮項(xiàng)目投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭,項(xiàng)目是規(guī)劃的支撐。要下功夫研究國家和省上的政策導(dǎo)向和投資方向,按照“”發(fā)展規(guī)劃,積極做好項(xiàng)目的篩選、論證工作,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)外部配套條件,強(qiáng)化部門之間的協(xié)作配合,協(xié)同各級(jí)各部門加強(qiáng)與國家、省上有關(guān)部門的銜接溝通,進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取的力度,爭取有更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國家和省上的項(xiàng)目“盤子”。二要做實(shí)做精已落地項(xiàng)目。要全力做好續(xù)建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目、特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),倒排工期,狠抓進(jìn)度,確保各類項(xiàng)目按時(shí)間進(jìn)度建成。要狠抓項(xiàng)目質(zhì)量安全,強(qiáng)化建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收關(guān),切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,確保每項(xiàng)投資都要充分發(fā)揮效益。
2 、發(fā)展改革工作必須抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)根本。 發(fā)改部門是綜合部門,其不僅承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)管理的重要職責(zé),而且系統(tǒng)內(nèi)各部門的職責(zé)涉及眾多領(lǐng)域。因此,發(fā)展改革工作必須要緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)根本,首先要做到統(tǒng)籌兼顧。不謀全局者,不足以謀一域。發(fā)改部門要牢固樹立戰(zhàn)略思維和全局意識(shí),謀劃項(xiàng)目要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn),做到“把好發(fā)展之脈,開好超前之方,全面系統(tǒng)調(diào)理”;落實(shí)項(xiàng)目要兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以項(xiàng)目促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升,而不能僅僅以部門利益或難易程度去編制、爭取和落實(shí),也不能就項(xiàng)目論項(xiàng)目,要謀篇布局、強(qiáng)化支撐,把一個(gè)個(gè)項(xiàng)目聯(lián)結(jié)成為產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“風(fēng)景線”;推動(dòng)工作要以整體發(fā)展為目標(biāo),積極主動(dòng)地處理好和其它部門的關(guān)系,善打“組合拳”,自己牽頭的工作要敢于負(fù)責(zé)、合作的工作要不遺余力。其次要做到改革創(chuàng)新。改革是加快發(fā)展的動(dòng)力和源泉,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好發(fā)展改革工作,要有創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的措施,如果拘泥于傳統(tǒng)思路,滿足于日常事物,就難以開創(chuàng)新的局面。要充分發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性,堅(jiān)持遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以創(chuàng)新的理念抓好項(xiàng)目,以創(chuàng)新的舉措抓好工作,不斷破解轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的難題。要加快改革攻堅(jiān)步伐,加速培育市場(chǎng)主體,健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展;深化農(nóng)牧區(qū)改革,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),完善農(nóng)牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系;深化行政管理體制改革、投資體制改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革及社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域改革,切實(shí)消除制約發(fā)展的體制性障礙。發(fā)改系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革的總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),繼續(xù)落實(shí)各部門各方面的改革工作責(zé)任制,推進(jìn)各項(xiàng)改革不斷深入,為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供體制保障。
3 、發(fā)展改革工作必須把握科學(xué)研判、超前謀劃這個(gè)關(guān)鍵。 發(fā)展改革工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,黨委、政府的決策,需要發(fā)改部門當(dāng)好參謀;如何優(yōu)化配置地方的資源,需要發(fā)改部門牽頭研究;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì),需要發(fā)改部門分析判斷。因此,發(fā)改系統(tǒng)要認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和推進(jìn)改革的各項(xiàng)政策措施,增強(qiáng)謀劃、研判的意識(shí)和能力,充分利用與宏觀、微觀層面的決策和工作結(jié)合較緊的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走勢(shì)的科學(xué)分析與預(yù)測(cè),在科學(xué)解讀上級(jí)政策、把握發(fā)展大勢(shì)中發(fā)現(xiàn)新的機(jī)遇,贏得先機(jī);要既立足眼前、又謀劃長遠(yuǎn),把注意力更多地放在分析和應(yīng)對(duì)可能影響全州長遠(yuǎn)發(fā)展的各種挑戰(zhàn)上,把著力點(diǎn)更多地放在把握和解決可能影響全局發(fā)展的突出矛盾和問題上,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性;要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警,圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題研究,及時(shí)提出具有綜合性、針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,及時(shí)向各部門、各單位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織提供政策咨詢和指導(dǎo);要抓住一些事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,積極組織協(xié)調(diào)各方面力量,開展專題研究,提出科學(xué)可行的解決辦法,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。
4 、發(fā)展改革工作必須突出對(duì)口援建這個(gè)重點(diǎn)。 對(duì)口援建工作是發(fā)展改革工作一項(xiàng)在新時(shí)期、新形勢(shì)下的新的內(nèi)容,要求高、任務(wù)重、意義重大,是一項(xiàng)長期需要做好的工作。發(fā)改部門要切實(shí)把對(duì)口受援工作作為一項(xiàng)光榮的事業(yè)來抓,做到認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位,堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、積極主動(dòng),創(chuàng)造性地開展工作,確保對(duì)口援青戰(zhàn)略目標(biāo)和國家戰(zhàn)略意圖的圓滿實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步做好與山東省、人力資源部、神華集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、五礦集團(tuán)的銜接工作,充分發(fā)揮對(duì)口援青干部的作用,力爭在經(jīng)濟(jì)幫扶、人才培訓(xùn)、政策支持等方面取得更大進(jìn)展。州對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能,配合山東省盡快做好對(duì)口支援規(guī)劃的編制上報(bào)工作,并要拿出山東省、人力資源和社會(huì)保障部及中央企業(yè)對(duì)口支援年度工作計(jì)劃,銜接落實(shí)支援方在海北設(shè)立前方工作組和工作基地的有關(guān)事宜,及時(shí)協(xié)調(diào)解決對(duì)口受援工作中出現(xiàn)的困難和問題。各地要盡全力安排好支援方前方工作組同志的辦公、食宿、行車等必備工作。
生產(chǎn)力中最活躍的因素是人,做好發(fā)改工作關(guān)鍵在人。人的能力是確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)的必要條件,只有加強(qiáng)能力建設(shè),提高綜合素質(zhì),才能做好發(fā)展改革工作,才能提升引領(lǐng)發(fā)展的能力,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。在過去的工作中,發(fā)改系統(tǒng)的同志們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、無私奉獻(xiàn)的精神,不計(jì)得失、夜以繼日,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。今后的工作任務(wù)更加繁重,發(fā)改系統(tǒng)的同志們要保持和發(fā)揚(yáng)長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立自信、開放、創(chuàng)新的青海意識(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五個(gè)特別”的青藏高原精神和“人一之,我十之”的實(shí)干精神,團(tuán)結(jié)干事、激情干事、踏實(shí)干事,進(jìn)一步提高駕馭和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的水平,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。 學(xué)習(xí)是增長才干,提高素質(zhì)的重要途徑,是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和觀念轉(zhuǎn)變時(shí)期,新生事物層出不窮,知識(shí)更新速度日新月異。所有政府工作人員都面臨著及時(shí)提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)的問題,發(fā)改部門的同志們更要進(jìn)一步大興學(xué)習(xí)之風(fēng),自覺地把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)責(zé)任、作為一種精神追求,不斷加強(qiáng)對(duì)國家政策、經(jīng)濟(jì)理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中把握機(jī)遇,趨利避害,揚(yáng)長避短;要通過學(xué)習(xí),把握規(guī)律,進(jìn)一步提高工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性,做到見事早、行動(dòng)快,始終把握主動(dòng)權(quán),不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性問題,能夠超前謀劃對(duì)策措施。
二要加強(qiáng)調(diào)查研究。 做好發(fā)展和改革工作必須要準(zhǔn)確掌握第一手資料、掌握最前沿動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù)、因情施策。發(fā)改部門的同志要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾、撲下身子加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善等戰(zhàn)略性問題和當(dāng)前工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的調(diào)查研究,提出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的政策建議。要把調(diào)查研究與解決改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題緊密結(jié)合起來,既要看總量,更要分析結(jié)構(gòu);既要看現(xiàn)狀,更要判斷趨勢(shì);既要看局部,更要把握全局,特別是多搞一些典型調(diào)查、專題調(diào)查和系統(tǒng)調(diào)查,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,切實(shí)在深入調(diào)研中找到克服劣勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和解決突出問題的正確方向和有效途徑,努力從理論與實(shí)踐的結(jié)合上提出可行的對(duì)策和建議,采取有針對(duì)性的舉措,做好各項(xiàng)工作。
三要堅(jiān)持依法行政。 依法行政,就是要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)決策,按法律規(guī)定的程序辦事,遵守法定的操作規(guī)則,以保證行政管理符合國家和人民的要求。發(fā)改部門作為政府的重要經(jīng)濟(jì)部門,其行為、決策代表著一級(jí)政府。因此,必須要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格遵守重大行政決策規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行決策的必經(jīng)程序,提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平;必須要增強(qiáng)干部的依法行政意識(shí)和能力,切實(shí)做到按程序辦事、按規(guī)則操作,越是工作忙、時(shí)間緊,越要沉著冷靜、堅(jiān)持程序;越是情況急、人手少,越要細(xì)心謹(jǐn)慎、遵守規(guī)則,以依法行政取信于民。
四要強(qiáng)化執(zhí)行。 發(fā)改部門擔(dān)負(fù)著促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革的重任。要切實(shí)按照“三個(gè)干事”的要求,把精力和心思放在工作上,凝心聚力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。團(tuán)結(jié)是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門發(fā)展的基礎(chǔ),也是高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。要把團(tuán)結(jié)協(xié)作作為一種品德、一種胸懷、一種責(zé)任、一種本領(lǐng)、一種能力來錘煉,不論是部門內(nèi)部、還是部門之間,都要以海北發(fā)展為己任,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和配合意識(shí),正確處理好部門利益與全局利益、部門工作與中心工作的關(guān)系,努力以團(tuán)結(jié)增強(qiáng)凝聚力、以團(tuán)結(jié)增添戰(zhàn)斗力。激情是一種態(tài)度、一種精神,而不是興之所至,心血來潮。要自我加壓、主動(dòng)作為、積極進(jìn)取、充滿激情,防止松勁和厭戰(zhàn)情緒,努力做到工作不松懈、力度不減弱,使發(fā)改系統(tǒng)成為一個(gè)能辦事、會(huì)辦事、快辦事、辦好事的高效率機(jī)關(guān)。踏實(shí)是一種作風(fēng),是對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的一種不懈追求。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,以良好的作風(fēng)創(chuàng)造良好的業(yè)績;要敢于思考、勇于創(chuàng)新,認(rèn)真研究并努力解決工作中遇到的理論和實(shí)際問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作、開創(chuàng)新局面;要不辭辛勞、不計(jì)回報(bào),腳踏實(shí)地把每一件工作做好。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念,進(jìn)一步規(guī)范和減少審批事項(xiàng),對(duì)基層單位和群眾申辦的事情,在堅(jiān)持依法行政的前提下,能辦則辦、能快則快,努力服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力的問題。能不能做到抓落實(shí),主要取決于執(zhí)行力的高低,提高執(zhí)行力是做好一切工作的基本前提和保障。發(fā)改工作政策性強(qiáng),許多工作具有很強(qiáng)的時(shí)效性,“過了這個(gè)村就沒有下個(gè)店”。因此,發(fā)改系統(tǒng)既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,更要注重提高執(zhí)行力,在落實(shí)黨委、政府決策部署、強(qiáng)化執(zhí)行上率先垂范,積極主動(dòng)。要靠學(xué)習(xí)調(diào)研提高執(zhí)行力,靠創(chuàng)新思路潤養(yǎng)執(zhí)行力,靠轉(zhuǎn)變作風(fēng)增強(qiáng)執(zhí)行力,靠完善機(jī)制保障執(zhí)行力,堅(jiān)決做到在思想上、行動(dòng)上始終與黨委、政府保持高度一致,圍繞州委、州政府的重大決策積極開展工作,對(duì)各項(xiàng)重大部署反應(yīng)要快,工作要到位,措施要得力,全力把決策落到實(shí)處;要堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)精神,注重研究新情況、新問題,創(chuàng)造性開展工作,使執(zhí)行的過程,成為不斷深化認(rèn)識(shí)、解決問題、與時(shí)俱進(jìn)的過程;要提高執(zhí)行能力,注重工作成果,咬定青山不放松、唯有實(shí)干論英雄,帶頭拒絕一般化,抓落實(shí)、見實(shí)效,在強(qiáng)化執(zhí)行上做表率,保證政令暢通。
五要廉潔自律。 發(fā)改部門掌握著一定的資金、項(xiàng)目審批和定價(jià)等權(quán)力,希望同志們正確對(duì)待和審慎用好這些權(quán)力,時(shí)刻保持警惕,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。發(fā)改系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全和完善有效的監(jiān)督制約機(jī)制,從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生;要切實(shí)按照國家的規(guī)定程序辦事,做到管錢不亂用錢,管項(xiàng)目不亂批項(xiàng)目,模范遵守黨紀(jì)國法,推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
同志們,路雖遠(yuǎn),行則必至;事雖難,辦則必成!做好開局之年的發(fā)展改革工作,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。我們有理由相信,發(fā)改部門的同志們?cè)谥菸?、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一定能夠進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,為確保全州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)全面完成,實(shí)現(xiàn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展與長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)!
發(fā)展改革工作會(huì)議報(bào)告總結(jié) 發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話篇八
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣農(nóng)村改革發(fā)展工作會(huì)議,主要任務(wù)是研究分析當(dāng)前全縣農(nóng)村工作形勢(shì),全面部署推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。剛才,南盛鎮(zhèn)董卓流同志作了經(jīng)驗(yàn)介紹,體會(huì)很深,值得借鑒,值得推廣。下面,我就如何推進(jìn)今年農(nóng)村改革發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
黨的xx屆三中全會(huì),制定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),吹響了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的號(hào)角。今年,縣委四屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“三城一縣一區(qū)一排頭兵”的戰(zhàn)略構(gòu)想,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是要爭當(dāng)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。我縣在南盛鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū),以“先規(guī)劃后建設(shè),先探索后實(shí)施,先試點(diǎn)后推廣”的原則,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
在新的形勢(shì)下,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展已是大勢(shì)所趨,符合我們?cè)瓢驳目h情,也順應(yīng)農(nóng)民群眾的要求,是云安統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。因此,我們必須切實(shí)提高對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,善于把握機(jī)遇,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。
二、突出工作重點(diǎn),爭當(dāng)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)
第一,規(guī)范“三個(gè)中心”建設(shè)。全縣各鎮(zhèn)要借鑒南盛經(jīng)驗(yàn),規(guī)范設(shè)置“三個(gè)中心”。以鎮(zhèn)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心為載體,重點(diǎn)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)土地使用、土地流轉(zhuǎn)權(quán)益保護(hù),推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、規(guī)模流轉(zhuǎn)。以鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為載體,明晰各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、各類專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的職能,圍繞“規(guī)劃合理化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)準(zhǔn)入化、服務(wù)社會(huì)化”的要求,聯(lián)手推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年要重點(diǎn)推進(jìn)油茶基地建設(shè),以高村鎮(zhèn)為重點(diǎn),力爭用兩年時(shí)間使高村油茶基地發(fā)展到2萬畝,全縣在五年內(nèi)發(fā)展到10萬畝,把高村鎮(zhèn)打造成為“廣東省油茶專業(yè)鎮(zhèn)”,把云安縣打造成為“中國油茶之鄉(xiāng)”。以鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力服務(wù)中心為載體,充分發(fā)揮培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三重職能”作用,提高農(nóng)民就業(yè)技能,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。
第二,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。以南盛鎮(zhèn)為試點(diǎn),進(jìn)一步明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),落實(shí)處置權(quán),保障收益權(quán),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè)的積極性,促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)、林業(yè)資源縣向林業(yè)經(jīng)濟(jì)縣轉(zhuǎn)變。
第三,創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣。以實(shí)施“森林圍城”工程、“綠色家園”工程、“綠色通道”工程為載體,積極推進(jìn)廣東省林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,確保今年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
第四,試行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。在南盛鎮(zhèn)率先試行實(shí)施農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,試點(diǎn)成功后在全縣鋪開。
第五,推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。率先在南盛鎮(zhèn)開展柑桔保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,通過試點(diǎn)逐步建立符合縣情實(shí)際的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,力爭到20xx年試點(diǎn)險(xiǎn)種覆蓋農(nóng)業(yè)行業(yè)的50%以上,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定提供可靠的自然災(zāi)害保險(xiǎn)。
第六,實(shí)施“綠色家園”工程。到20xx年,全縣生態(tài)文明村總數(shù)要達(dá)690條,占全縣自然村總數(shù)的55%以上。著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在“”規(guī)劃期間,發(fā)展農(nóng)村沼氣戶3000個(gè),創(chuàng)建沼氣示范村8條以上。重點(diǎn)加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),到20xx年解決全縣13萬多人的飲水安全問題。以南盛鎮(zhèn)大窩村的舊村改造為試點(diǎn),推進(jìn)舊村改造工作。
第七,完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。在醫(yī)療服務(wù)上,全面啟動(dòng)全縣鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)改造和縣人民醫(yī)院擴(kuò)建工程,其中,南盛鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)改造在年內(nèi)全面完成。在社會(huì)保障上,以云安福利中心建設(shè)和各鎮(zhèn)敬老院建設(shè)為重點(diǎn),積極實(shí)施敬老院改造,有效解決好城鄉(xiāng)孤寡老人“老有所靠、老有所養(yǎng)”問題;以南盛鎮(zhèn)益南銅鑼垣村為試點(diǎn),逐步探索建設(shè)農(nóng)村散居五保集中居住點(diǎn),提高農(nóng)村五保老人的生活水平和質(zhì)量。在教育發(fā)展上,今年要把云安中學(xué)創(chuàng)建成為省一級(jí)學(xué)校,要抓好鳳凰高級(jí)中學(xué)的規(guī)劃建設(shè),爭取首期今年動(dòng)工興建,20xx年7月建成。
第八,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)改革。按照“配強(qiáng)、重責(zé)、放權(quán)”的要求,逐步理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新管理體制機(jī)制,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)管理,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),搞好公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府。
第九,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。積極實(shí)施“活力民主、陽光村務(wù)”、“勤廉村官”、“一村一大學(xué)生”、“外掛村官”等工程,深化“聯(lián)、幫、帶”活動(dòng),抓好“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作,推行駐村黨建工作指導(dǎo)員制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織互幫互助,重點(diǎn)抓好后進(jìn)村和后進(jìn)黨支部整頓工作,激發(fā)基層組織活力。
第十,建立農(nóng)村維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。建立工作平臺(tái),規(guī)范建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)綜治工作中心,建立村級(jí)綜治維穩(wěn)工作站、專兼職治安聯(lián)防隊(duì);完善工作機(jī)制,建立健全綜治維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)防會(huì)議制度以及矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制、社會(huì)治安聯(lián)防機(jī)制、工作臺(tái)賬機(jī)制;構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),除行政村外,把農(nóng)村衛(wèi)生站,相關(guān)基層的服務(wù)機(jī)構(gòu)列入聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),使之成為不掛牌的農(nóng)村工作站。其中,要以南盛鎮(zhèn)為試點(diǎn),積極探索建立鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)伍,組建護(hù)村隊(duì)、黨員干部義務(wù)巡邏隊(duì)和治安巡邏志愿者隊(duì)伍。
農(nóng)村改革發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵之策,是實(shí)現(xiàn)云安科學(xué)崛起的推動(dòng)之力,務(wù)必認(rèn)真宣傳好、落實(shí)好,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村改貌、社會(huì)穩(wěn)定取得新突破提供各項(xiàng)保障措施。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮縣農(nóng)村改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,強(qiáng)化責(zé)任分工,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決在農(nóng)村改革發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
第二,深入宣傳,營造氛圍。充分利用一切可利用的宣傳陣地,以群眾喜聞樂見的宣傳形式,教育引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的受益者是農(nóng)民,主體也是農(nóng)民,使廣大農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村改革發(fā)展的堅(jiān)決擁護(hù)者和有力推動(dòng)者。
第三,優(yōu)化隊(duì)伍,嚴(yán)明紀(jì)律。創(chuàng)新干部管理機(jī)制,提高干部素質(zhì),著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的能力,提高干部落實(shí)各項(xiàng)政策的能力,提高干部處理群眾工作和經(jīng)濟(jì)工作等方面的能力,為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展提供組織保障。
第四,財(cái)政扶持,推動(dòng)發(fā)展。本著“花少錢辦大事,少花錢辦成事”的原則,著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐步增加對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的財(cái)政投入,為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。
第五,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣。認(rèn)真總結(jié)我縣農(nóng)村改革發(fā)展南盛鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)在建設(shè)過程中所取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,以點(diǎn)帶面,在全縣范圍內(nèi)逐步推廣。
四、準(zhǔn)確把握原則,扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展
第一,必須堅(jiān)持解放思想,把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村改革發(fā)展的根本動(dòng)力。切實(shí)尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層大膽實(shí)踐、積極探索,對(duì)事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先進(jìn)行改革試驗(yàn)。
第二,必須堅(jiān)持以民為重,把農(nóng)民持續(xù)增收作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的核心任務(wù)。始終把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的位置。
第三,必須堅(jiān)持以人為本,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
第四,必須堅(jiān)持群眾為主,把廣大農(nóng)民作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的主體力量。不斷強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識(shí),讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到自己是農(nóng)村改革發(fā)展的參與者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。
第五,必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化作為加快農(nóng)村改革發(fā)展的工作重點(diǎn)。建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制和區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六,必須堅(jiān)持固本強(qiáng)基,把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和基層政權(quán)建設(shè),密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系,形成加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展任重而道遠(yuǎn),讓我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新云安,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新飛躍”、“五年再造‘兩個(gè)云安’”的總體目標(biāo),開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,合力譜寫云安推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的新篇章,大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,大力推動(dòng)云安的科學(xué)崛起!

