幼升小不僅僅是對孩子的考察,更是對家長的一次修行。所以對于幼升小相關(guān)的政策,我們家長一定不能糊涂。為了讓家長及時獲悉各地招生政策,今天為大家分享了2019年陜西渭南合陽縣中小學(xué)免試就近入學(xué)實施方案,請大家及時關(guān)注。如有幼升小方面的疑問,敬請關(guān)注為您發(fā)布的資訊。
為了規(guī)范全縣義務(wù)教育招生秩序,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進教育公平,切實解決人民群眾普遍關(guān)注的城區(qū)大班額、擇校熱等問題,保障適齡兒童少年公平接受義務(wù)教育的權(quán)利,依據(jù)《渭南市教育局關(guān)于切實做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的意見》(渭教基(2019)35號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以教育部、省、市義務(wù)教育招生入學(xué)政策為指導(dǎo),按照“全覆蓋,無盲點,便民利生”的工作要求,營造陽光、規(guī)范、有序的義務(wù)教育學(xué)段招生環(huán)境,建立科學(xué)、明晰、便利的義務(wù)教育入學(xué)制度,規(guī)范招生入學(xué)行為,促進教育公平,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
二、招生入學(xué)原則
(一)堅持依法保障適齡兒童少年入學(xué)原則。嚴(yán)格落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定,落實控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”,建立轄區(qū)適齡兒童少年控輟保學(xué)臺賬,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
(二)堅持免試就近入學(xué)原則。堅持合理劃片、免試就近,采取單校劃片區(qū)、多校劃學(xué)區(qū)、對口入學(xué)相結(jié)合的原則,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布、交通狀況等因素,為每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保義務(wù)教育每一名學(xué)生有學(xué)上。
(三)堅持分類實施的原則。堅持“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”的原則,統(tǒng)籌安排,分階段按批次,合理有序安排適齡兒童少年入學(xué),實現(xiàn)陽光招生目標(biāo)。
(四)堅持公民辦學(xué)校同步招生原則。育才學(xué)校招生工作納入縣教育局統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生,不得以任何形式提前選擇生源,不得超計劃招生。
(五)堅持控制班額原則。免試就近入學(xué)的招生計劃(即學(xué)位設(shè)置)由縣局根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件、師資力量等因素編制核準(zhǔn),下達(dá)學(xué)校執(zhí)行。小學(xué)、初中起始年級嚴(yán)禁出現(xiàn)新的大班額。
(六)堅持分級管理、屬地為主的原則。學(xué)校是落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的責(zé)任主體,校長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),建章立制、公正透明,確保招生入學(xué)工作規(guī)范科學(xué)、平穩(wěn)順利。
三、學(xué)區(qū)、片區(qū)劃分
依據(jù)行政區(qū)劃,全縣分為鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)和城區(qū)學(xué)區(qū)。
(一)鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)依行政區(qū)劃,每個鎮(zhèn)屬一個學(xué)區(qū)。由各鎮(zhèn)學(xué)區(qū)的初中、九年制學(xué)校和中心小學(xué)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)行政村(社區(qū))分布情況,按就近原則確定學(xué)校服務(wù)范圍。
(二)城區(qū)學(xué)區(qū)
初中學(xué)段:
1、城關(guān)中學(xué)片區(qū)
黃河路、東西大街、西環(huán)廣場以南;鳳凰中路以西、商東路以北;解放南路與鳳凰西街交匯處(新陽光超市十字)以西、以北、鳳凰西街以北;武帝中路“晨光物流”以北。
2、第三初級中學(xué)片區(qū)
鳳凰中路以東,黃河路以南;解放路與商東路交匯處(信合大酒店十字)以東、以南;鳳凰西街以南、武帝路“晨光物流”以南。
3、第四初級中學(xué)片區(qū)
黃河路、東西大街、西環(huán)廣場以北。
小學(xué)學(xué)段:
小學(xué)實行單校劃片區(qū)和多校劃學(xué)區(qū)的方式招生。
1、城關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué)學(xué)區(qū)(含城關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué)、東街小學(xué)、北街小學(xué))
東新街、西新街以北;鳳凰中路、鳳凰北路至泰山路以西;泰山路與解放北路十字以西、以北;九龍大道以南(不包含雷家洼社區(qū))。
2、城關(guān)第二小學(xué)學(xué)區(qū)(含城關(guān)第二小學(xué)、原南街小學(xué))
東新街、西新街以南;建設(shè)東路、建設(shè)西路與金水路丁字路口以北;金水路洽川賓館北木材市場路以北;武帝中路以東;太姒路以西。
3、城關(guān)第三小學(xué)片區(qū)
建設(shè)東路、建設(shè)西路以南、金水路至木材市場路以南;武帝中路“蓬萊酒店”以南。
4、鳳凰路小學(xué)片區(qū)
鳳凰中路、鳳凰北路以東,東新街以北;解放北路與泰山路十字以北、以東;新一路以南。
5、育才學(xué)校片區(qū)
育才學(xué)校面向整個城區(qū),與公辦學(xué)校同步招生。
按照優(yōu)質(zhì)均衡,集團化辦學(xué),一體化發(fā)展要求,今年秋季對城區(qū)小學(xué)布局進行優(yōu)化調(diào)整。原屬城關(guān)中心小學(xué)管轄的北街、東街、南街三所小學(xué)將分別交由城關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué)和城關(guān)第二小學(xué)統(tǒng)一管理,三所小學(xué)不再單獨劃片招收一年級新生。
鳳凰路小學(xué)今年建成,2019年秋季按照劃定片區(qū)范圍,在東街小學(xué)組織一年級新生報名,教育局統(tǒng)籌安排學(xué)生入學(xué)。投入使用后,原東街、北街小學(xué)高段學(xué)生和新招一年級學(xué)生整體搬入鳳凰路小學(xué)。
自2019年8月31日起,金峪鎮(zhèn)九年制學(xué)校不再設(shè)初中部,轄區(qū)學(xué)生開學(xué)直接到第四初級中學(xué)報到入學(xué)。
四、入學(xué)條件
(一)基本條件
小學(xué)一年級入學(xué)對象必須是年滿六周歲(2013年8月31日前出生〈含8月31日〉)的適齡兒童;初中七年級入學(xué)對象必須是20xx屆小學(xué)畢業(yè)生。已取得小學(xué)、初中學(xué)籍的學(xué)生不得報名。
(二)城區(qū)義務(wù)段中小學(xué)入學(xué)條件
1、小學(xué)一年級:戶籍、房產(chǎn)、門店經(jīng)營等符合政策條件者,符合其中一項即可。其他情況均屬于轉(zhuǎn)學(xué),依據(jù)轉(zhuǎn)學(xué)辦法實施。
2、初中七年級:一直在城區(qū)就學(xué),且戶籍、房產(chǎn)、門店經(jīng)營等符合政策條件者,符合其中一項即可。其他情況均屬于轉(zhuǎn)學(xué),依據(jù)轉(zhuǎn)學(xué)辦法實施。
3、入學(xué)條件具體類別:符合城區(qū)小學(xué)一年級、初中七年級入學(xué)條件的具體情況分為六類。
(1)戶籍類:學(xué)生戶籍屬于城區(qū)居民戶籍,且與家長在同一戶籍簿,以戶籍作為入學(xué)條件(城區(qū)單位集體戶籍的,要以房產(chǎn)作為入學(xué)條件)。
(2)房產(chǎn)類:有城區(qū)房產(chǎn),且房產(chǎn)所有人與學(xué)生戶籍在同一戶籍簿,提供房產(chǎn)資料作為入學(xué)條件(僅有購房合同,實際未入住的,不作為房產(chǎn)類入學(xué)條件;實際居住但無房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證者,需由住建或自然資源局出具相關(guān)證明)。
特別說明:戶籍和房產(chǎn)均符合入學(xué)條件或多處房產(chǎn)符合不同學(xué)校入學(xué)條件者,只能選擇一種作為入學(xué)條件,切記不能在不同學(xué)校重復(fù)報名。如果出現(xiàn)重復(fù)報名,將取消城區(qū)學(xué)校入學(xué)資格。
(3)享受照顧政策類:國家規(guī)定,以下情形符合享受照顧政策類。
①父母雙方都是現(xiàn)役軍人(含武警)、綜合性消防救援隊伍人員;②父母雙方都是公派出國的專家、技術(shù)人員;③全國公安系統(tǒng)烈士的子女、全國公安系統(tǒng)一級二級英雄模范的子女、全國公安系統(tǒng)因公犧牲民警的子女、全國公安系統(tǒng)一級至四級因公傷殘民警的子女;④招商引資重大項目投資人子女。
(4)隨遷子女類:國家規(guī)定,非合陽縣戶籍,家長在合陽縣城有穩(wěn)定工作,有穩(wěn)定住所,有穩(wěn)定收入,并且繳納社會養(yǎng)老保險,符合此種情況的家長,其子女屬于隨遷子女。
(5)就業(yè)經(jīng)營類:父母長期在城區(qū)經(jīng)商,且有固定門店或營業(yè)場所(父母一方是營業(yè)執(zhí)照法人代表,且工商營業(yè)執(zhí)照注冊時間在2019年6月30日前)。
(6)本縣進城務(wù)工類:戶籍、房產(chǎn)均不在城區(qū),父母雙方或一方在城區(qū)務(wù)工,在戶籍所在地?zé)o監(jiān)護條件。
五、入學(xué)辦法
(一)鎮(zhèn)街學(xué)區(qū):各鎮(zhèn)轄區(qū)中小學(xué)面向轄區(qū)行政村和社區(qū)招生,學(xué)生入學(xué)辦法為對口入學(xué)。
(二)城區(qū)學(xué)區(qū):城區(qū)中小學(xué)招生由教育局組織,學(xué)校具體實施,采取對口入學(xué)和劃片招生兩種辦法入學(xué)。
入學(xué)次序按照戶籍類、房產(chǎn)類、享受照顧政策類、隨遷子女類、門店經(jīng)營類、本縣進城務(wù)工類的順序,分階段組織實施。
對口入學(xué)的情形:
1、初中學(xué)段:
城關(guān)中學(xué):具有城區(qū)居民戶籍和城關(guān)街道辦原四街村民戶籍的六年級畢業(yè)生。
第三初級中學(xué):城關(guān)中心平政小學(xué)、官莊小學(xué)、王村礦小學(xué)、王村鎮(zhèn)中心小學(xué)、和家莊鎮(zhèn)中心小學(xué)的六年級畢業(yè)生。
第四初級中學(xué):原金峪鎮(zhèn)九年制學(xué)校、皇甫莊學(xué)校、同家莊鎮(zhèn)中心小學(xué)、楊家莊學(xué)校、洽川鎮(zhèn)中心小學(xué)、王家洼學(xué)校、城關(guān)中心雷家洼小學(xué)的六年級畢業(yè)生。
2、小學(xué)學(xué)段:
城關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué):具有城關(guān)街道辦原北街村、東街村和西街村村民戶籍的適齡兒童。
城關(guān)第二小學(xué):具有城關(guān)街道辦原南街村、原北莊村村民戶籍的適齡兒童。
城關(guān)第三小學(xué):具有城關(guān)街道辦太樂村、南莊村、水車頭村村民戶籍的適齡兒童。
鳳凰路小學(xué):具有城關(guān)街道辦東莊子村、新城村、康家坡村村民戶籍的適齡兒童。
(三)學(xué)位預(yù)警提示根據(jù)前期摸底,城關(guān)第二小學(xué)相對其它學(xué)校學(xué)位緊張。凡符合城關(guān)第二小學(xué)學(xué)區(qū)入學(xué)條件的,家長根據(jù)意愿,還可選擇到其它片區(qū)(學(xué)區(qū))學(xué)校報名。
(四)以下情形,可申請把學(xué)生由學(xué)位緊張學(xué)校轉(zhuǎn)到學(xué)位相對寬松學(xué)校就讀。
1、同一家庭有兩個或兩個以上不在同一學(xué)校上學(xué)的孩子。
2、同一家庭,大孩已在城區(qū)學(xué)校其它年級就讀,小孩依據(jù)入學(xué)條件分不到大孩就讀的學(xué)校。
六、日程安排
(一)準(zhǔn)備和宣傳(6月10日—7月29日)
1、教育局前期摸底調(diào)研,設(shè)置城區(qū)中小學(xué)學(xué)位,制定《合陽縣2019年義務(wù)教育免試就近入學(xué)實施方案》,報縣政府辦,組織公安、住房建設(shè)、自然資源、市場監(jiān)督、融媒體等職能部門召開免試就近入學(xué)工作協(xié)調(diào)安排會。
2、在縣政府網(wǎng)站、縣電視臺、“合陽縣教育局”微信公眾平臺等縣域媒體,廣泛宣傳招生政策。
3、教育局召開義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作會,安排城區(qū)義務(wù)段中小學(xué)免試就近入學(xué)工作。
4、城區(qū)義務(wù)段學(xué)校制定本校實施方案,并于7月28日將實施方案上報教育局審核后,組織報名工作。
(二)組織實施(7月30日-8月14日)
1、報名須知按照招生入學(xué)次序,分四個階段報名。家長必須在規(guī)定的時間內(nèi)報名,錯過報名時間,視為放棄城區(qū)入學(xué)資格。家長在報名時需向?qū)W校提供所有證件(證明)資料的原件和復(fù)印件各一份(復(fù)印件每頁必須要有家長簽名),現(xiàn)場簽訂《家長報名承諾書》,并說明提交證明材料的相關(guān)信息。
2、報名安排
城區(qū)小學(xué)一年級報名安排:
第一階段:城區(qū)戶籍類、房產(chǎn)類報名
7月30日城區(qū)戶籍類報名
7月31日房產(chǎn)類報名
8月1日-3日匯總整理,到相關(guān)職能部門核實,公布錄生情況和下一步安排。
第二階段:8月4日享受照顧政策類、隨遷子女類報名;
8月5日匯總整理,到相關(guān)職能部門核實,公布錄生情況和下一步安排。
第三階段:8月6日就業(yè)經(jīng)營類報名;8月7日匯總整理,到相關(guān)職能部門核實,公布錄生情況和下一步安排。
第四階段:8月8日—8月9日符合進城務(wù)工類入學(xué)條件報名。
適齡兒童的家長屬進城務(wù)工類,且有在城區(qū)學(xué)校就讀意向,家長在規(guī)定時間攜帶相關(guān)資料按務(wù)工區(qū)域劃分情況到對應(yīng)學(xué)校報名登記。務(wù)工區(qū)域劃分的原則是以東新街、西新街為界,在東新街、西新街以南的在第三小學(xué)報名登記;務(wù)工單位在東新街、西新街以北的在鳳凰路小學(xué)報名地點報名登記。
育才學(xué)校與公辦學(xué)校同步報名招生,不受入學(xué)條件限制,先面向城區(qū)招生;8月10日后,若有空余學(xué)位,面向全縣招生;只接受一年級新生報名登記,直至學(xué)位招滿為止。其他年級遵照教育局轉(zhuǎn)學(xué)辦法實施。
城區(qū)初中七年級報名安排:
第一階段:7月30、31日城區(qū)戶籍類、房產(chǎn)類報名;8月1-3日匯總整理,到相關(guān)職能部門核實,公布錄生情況和下一步安排。
第二階段:8月4日享受照顧政策類、隨遷子女類報名;
8月5日匯總整理,到相關(guān)職能部門核實,公布錄生情況和下一步安排。
第三階段:8月6日就業(yè)經(jīng)營類報名;8月7日匯總整理,到相關(guān)職能部門核實,公布錄生情況和下一步安排。
第四階段:8月8日—9日符合進城務(wù)工類入學(xué)條件報名
一直在城區(qū)就讀的小學(xué)六年級畢業(yè)生,家長屬進城務(wù)工類,且有在城區(qū)學(xué)校繼續(xù)就讀意向,家長在規(guī)定的時間攜帶相關(guān)資料到對應(yīng)學(xué)校報名登記。具體是按照學(xué)生戶籍所在地劃分:城關(guān)街道辦平政、新池、黑池、馬家莊、王村、和家莊、路井戶籍的,在第三初級中學(xué)報名登記;城關(guān)街道辦知堡、坊鎮(zhèn)、洽川、金峪、甘井、同家莊、百良戶籍的,在第四初級中學(xué)報名登記(戶籍以合并的鎮(zhèn)街為準(zhǔn))。
3、資料復(fù)審學(xué)校組織專門人力,縣局機關(guān)包校股室全程督查,在公安、住房建設(shè)、自然資源、市場監(jiān)督等職能部門復(fù)審核實報名資料。
4、依次錄生按照戶籍類、房產(chǎn)類、享受照顧政策類、隨遷子女類、門店經(jīng)營類、本縣進城務(wù)工類的順序依次錄生,直到學(xué)位占滿為止。在招生報名階段,當(dāng)某個學(xué)校出現(xiàn)某一類報名人數(shù)大于剩余學(xué)位數(shù)時,縣局組織采取電腦搖號的方式確定學(xué)生入學(xué)名單,保障入學(xué)機會公平;未錄取的學(xué)生,教育局調(diào)劑到其他有空余學(xué)位的學(xué)校。凡不接受調(diào)劑的,原則上不再安排學(xué)位,學(xué)生回戶籍所在地就讀。
5、終審并發(fā)放通知書(8月10日—8月12日)
各校上報復(fù)審花名冊,教育局終審后由報名學(xué)校發(fā)放《入學(xué)通知書》,所有《入學(xué)通知書》都必須加蓋教育局普教股學(xué)籍專用章。9月份開學(xué)后憑《入學(xué)通知書》建學(xué)籍檔案。
6、集中辦理轉(zhuǎn)學(xué)(8月14日—8月17日)
符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生,家長攜帶相關(guān)資料于8月13日至15日到東街小學(xué)登記。由教育局審核后根據(jù)各校學(xué)位空缺情況調(diào)劑安排。城區(qū)中小學(xué)各年級學(xué)位滿后,將不再辦理轉(zhuǎn)學(xué)。
七、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。義務(wù)教育免試就近入學(xué)、消除大班額是貫徹落實黨的xx大關(guān)于“深化教育改革”的重大舉措,關(guān)系到教育公平和社會穩(wěn)定。各學(xué)校要牢固樹立全局意識、責(zé)任意識、規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,從維護社會穩(wěn)定和義務(wù)教育改革發(fā)展的大局出發(fā),統(tǒng)一思想認(rèn)識,完善工作機制,確保招生工作規(guī)范有序。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h上成立以主管副縣長為組長,教育、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等職能部門為成員的義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h局成立以局長為組長的免試就近入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由機關(guān)黨總支書記王合敏擔(dān)任,副組長由普教股股長關(guān)衛(wèi)強擔(dān)任,牽頭組織實施免試就近入學(xué)工作(具體組織機構(gòu)見附件)。各校也要成立招生組織機構(gòu),制定工作方案,科學(xué)合理分工,落實崗位職責(zé),精心組織報名,穩(wěn)妥做好免試就近入學(xué)工作。
(三)強化審核督查。各學(xué)校要加強證件審核、分類統(tǒng)計等環(huán)節(jié)的過程管理,從嚴(yán)從細(xì)審核,杜絕違規(guī)行為。招生期間,采取局領(lǐng)導(dǎo)、職能股室包校負(fù)責(zé)工作機制。包校股室全程參與,督查學(xué)校免試就近入學(xué)報名審核統(tǒng)計工作。每個類別報名結(jié)束后,學(xué)校將報名花名冊和證件資料匯總,到相關(guān)職能部門進行核實。核實后,學(xué)校校長、包校股室長、審核部門具體負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽字確認(rèn),相關(guān)部門蓋章后報教育局終審,全部終審結(jié)束后發(fā)放入學(xué)通知書。
(四)嚴(yán)格學(xué)籍管理。要充分發(fā)揮電子學(xué)籍管理系統(tǒng)在招生過程中的管控作用,嚴(yán)格“一人一籍、籍隨人走”原則;縣局在免試就近入學(xué)結(jié)束后,及時將學(xué)生錄取信息轉(zhuǎn)入相應(yīng)學(xué)校,為免試就近入學(xué)提供保障,不給違規(guī)招生留有余地。今年是化解大班額的攻堅年,秋季開學(xué),城區(qū)中小學(xué)起始年級嚴(yán)格控制班額,決不能出現(xiàn)新的大班額。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)遵照《合陽縣中小學(xué)學(xué)籍管理辦法》實施。
(五)強化控輟保學(xué)。要嚴(yán)格按照縣教育局控輟保學(xué)“五項制度”建立和落實控輟保學(xué)工作機制,將控輟保學(xué)納入年度目標(biāo)管理,確保適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育。因身體或其它原因需延緩入學(xué)的適齡兒童,需由其監(jiān)護人向縣局提交延緩入學(xué)申請并附相關(guān)印證材料,獲批準(zhǔn)后方可延緩入學(xué)。對于不具備隨班就讀能力的殘疾兒童少年,家長應(yīng)根據(jù)情況送孩子去縣特教學(xué)校接受義務(wù)教育;對于需要專人護理、不能到校就讀的,家長要向特教學(xué)校提出申請,由特教學(xué)校安排送教上門,并全部納入學(xué)籍管理。
(六)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。免試就近入學(xué)工作中要做到“七個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁超計劃招生,各校不得擅自招生和招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁違規(guī)招生,不得以任何理由招收服務(wù)片區(qū)外的擇校生;嚴(yán)禁以各類考試結(jié)果作為招生依據(jù);嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象;嚴(yán)禁義務(wù)段學(xué)校設(shè)置“快慢班”“特優(yōu)班”“實驗班”及其他變相的重點班;嚴(yán)禁義務(wù)段學(xué)校以任何理由拒不接收轄區(qū)或招生片區(qū)內(nèi)能隨班就讀的適齡特殊兒童少年入學(xué)。
(七)強化督查問責(zé)。自2017年9月份開始,學(xué)校公用經(jīng)費嚴(yán)格按照教育局核定的學(xué)位數(shù)和學(xué)籍人數(shù)進行撥付,超計劃招收的新生不予建檔、違規(guī)接收的轉(zhuǎn)學(xué)生不辦理學(xué)籍手續(xù),不納入生均公用經(jīng)費預(yù)算。秋季開學(xué)后,縣局將對全縣各校入學(xué)情況進行專項檢查,對違反規(guī)定程序,違規(guī)招生的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、取消評優(yōu)樹模資格、扣除生均公用經(jīng)費、追究相關(guān)人員責(zé)任等方式予以處罰并問責(zé)。同時,對因責(zé)任不實、工作不力造成重大不良影響的學(xué)校,追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
教育局招生咨詢電話:5515595
教育局信訪中心電話:5515587
為了規(guī)范全縣義務(wù)教育招生秩序,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進教育公平,切實解決人民群眾普遍關(guān)注的城區(qū)大班額、擇校熱等問題,保障適齡兒童少年公平接受義務(wù)教育的權(quán)利,依據(jù)《渭南市教育局關(guān)于切實做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的意見》(渭教基(2019)35號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以教育部、省、市義務(wù)教育招生入學(xué)政策為指導(dǎo),按照“全覆蓋,無盲點,便民利生”的工作要求,營造陽光、規(guī)范、有序的義務(wù)教育學(xué)段招生環(huán)境,建立科學(xué)、明晰、便利的義務(wù)教育入學(xué)制度,規(guī)范招生入學(xué)行為,促進教育公平,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
二、招生入學(xué)原則
(一)堅持依法保障適齡兒童少年入學(xué)原則。嚴(yán)格落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定,落實控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”,建立轄區(qū)適齡兒童少年控輟保學(xué)臺賬,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
(二)堅持免試就近入學(xué)原則。堅持合理劃片、免試就近,采取單校劃片區(qū)、多校劃學(xué)區(qū)、對口入學(xué)相結(jié)合的原則,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布、交通狀況等因素,為每所義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保義務(wù)教育每一名學(xué)生有學(xué)上。
(三)堅持分類實施的原則。堅持“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”的原則,統(tǒng)籌安排,分階段按批次,合理有序安排適齡兒童少年入學(xué),實現(xiàn)陽光招生目標(biāo)。
(四)堅持公民辦學(xué)校同步招生原則。育才學(xué)校招生工作納入縣教育局統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生,不得以任何形式提前選擇生源,不得超計劃招生。
(五)堅持控制班額原則。免試就近入學(xué)的招生計劃(即學(xué)位設(shè)置)由縣局根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件、師資力量等因素編制核準(zhǔn),下達(dá)學(xué)校執(zhí)行。小學(xué)、初中起始年級嚴(yán)禁出現(xiàn)新的大班額。
(六)堅持分級管理、屬地為主的原則。學(xué)校是落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的責(zé)任主體,校長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),建章立制、公正透明,確保招生入學(xué)工作規(guī)范科學(xué)、平穩(wěn)順利。
三、學(xué)區(qū)、片區(qū)劃分
依據(jù)行政區(qū)劃,全縣分為鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)和城區(qū)學(xué)區(qū)。
(一)鎮(zhèn)街學(xué)區(qū)依行政區(qū)劃,每個鎮(zhèn)屬一個學(xué)區(qū)。由各鎮(zhèn)學(xué)區(qū)的初中、九年制學(xué)校和中心小學(xué)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)行政村(社區(qū))分布情況,按就近原則確定學(xué)校服務(wù)范圍。
(二)城區(qū)學(xué)區(qū)
初中學(xué)段:
1、城關(guān)中學(xué)片區(qū)
黃河路、東西大街、西環(huán)廣場以南;鳳凰中路以西、商東路以北;解放南路與鳳凰西街交匯處(新陽光超市十字)以西、以北、鳳凰西街以北;武帝中路“晨光物流”以北。
2、第三初級中學(xué)片區(qū)
鳳凰中路以東,黃河路以南;解放路與商東路交匯處(信合大酒店十字)以東、以南;鳳凰西街以南、武帝路“晨光物流”以南。
3、第四初級中學(xué)片區(qū)
黃河路、東西大街、西環(huán)廣場以北。
小學(xué)學(xué)段:
小學(xué)實行單校劃片區(qū)和多校劃學(xué)區(qū)的方式招生。
1、城關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué)學(xué)區(qū)(含城關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué)、東街小學(xué)、北街小學(xué))
東新街、西新街以北;鳳凰中路、鳳凰北路至泰山路以西;泰山路與解放北路十字以西、以北;九龍大道以南(不包含雷家洼社區(qū))。
2、城關(guān)第二小學(xué)學(xué)區(qū)(含城關(guān)第二小學(xué)、原南街小學(xué))
東新街、西新街以南;建設(shè)東路、建設(shè)西路與金水路丁字路口以北;金水路洽川賓館北木材市場路以北;武帝中路以東;太姒路以西。
3、城關(guān)第三小學(xué)片區(qū)
建設(shè)東路、建設(shè)西路以南、金水路至木材市場路以南;武帝中路“蓬萊酒店”以南。
4、鳳凰路小學(xué)片區(qū)
鳳凰中路、鳳凰北路以東,東新街以北;解放北路與泰山路十字以北、以東;新一路以南。
5、育才學(xué)校片區(qū)
育才學(xué)校面向整個城區(qū),與公辦學(xué)校同步招生。
按照優(yōu)質(zhì)均衡,集團化辦學(xué),一體化發(fā)展要求,今年秋季對城區(qū)小學(xué)布局進行優(yōu)化調(diào)整。原屬城關(guān)中心小學(xué)管轄的北街、東街、南街三所小學(xué)將分別交由城關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué)和城關(guān)第二小學(xué)統(tǒng)一管理,三所小學(xué)不再單獨劃片招收一年級新生。
鳳凰路小學(xué)今年建成,2019年秋季按照劃定片區(qū)范圍,在東街小學(xué)組織一年級新生報名,教育局統(tǒng)籌安排學(xué)生入學(xué)。投入使用后,原東街、北街小學(xué)高段學(xué)生和新招一年級學(xué)生整體搬入鳳凰路小學(xué)。
自2019年8月31日起,金峪鎮(zhèn)九年制學(xué)校不再設(shè)初中部,轄區(qū)學(xué)生開學(xué)直接到第四初級中學(xué)報到入學(xué)。
四、入學(xué)條件
(一)基本條件
小學(xué)一年級入學(xué)對象必須是年滿六周歲(2013年8月31日前出生〈含8月31日〉)的適齡兒童;初中七年級入學(xué)對象必須是20xx屆小學(xué)畢業(yè)生。已取得小學(xué)、初中學(xué)籍的學(xué)生不得報名。
(二)城區(qū)義務(wù)段中小學(xué)入學(xué)條件
1、小學(xué)一年級:戶籍、房產(chǎn)、門店經(jīng)營等符合政策條件者,符合其中一項即可。其他情況均屬于轉(zhuǎn)學(xué),依據(jù)轉(zhuǎn)學(xué)辦法實施。
2、初中七年級:一直在城區(qū)就學(xué),且戶籍、房產(chǎn)、門店經(jīng)營等符合政策條件者,符合其中一項即可。其他情況均屬于轉(zhuǎn)學(xué),依據(jù)轉(zhuǎn)學(xué)辦法實施。
3、入學(xué)條件具體類別:符合城區(qū)小學(xué)一年級、初中七年級入學(xué)條件的具體情況分為六類。
(1)戶籍類:學(xué)生戶籍屬于城區(qū)居民戶籍,且與家長在同一戶籍簿,以戶籍作為入學(xué)條件(城區(qū)單位集體戶籍的,要以房產(chǎn)作為入學(xué)條件)。
(2)房產(chǎn)類:有城區(qū)房產(chǎn),且房產(chǎn)所有人與學(xué)生戶籍在同一戶籍簿,提供房產(chǎn)資料作為入學(xué)條件(僅有購房合同,實際未入住的,不作為房產(chǎn)類入學(xué)條件;實際居住但無房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證者,需由住建或自然資源局出具相關(guān)證明)。
特別說明:戶籍和房產(chǎn)均符合入學(xué)條件或多處房產(chǎn)符合不同學(xué)校入學(xué)條件者,只能選擇一種作為入學(xué)條件,切記不能在不同學(xué)校重復(fù)報名。如果出現(xiàn)重復(fù)報名,將取消城區(qū)學(xué)校入學(xué)資格。
(3)享受照顧政策類:國家規(guī)定,以下情形符合享受照顧政策類。
①父母雙方都是現(xiàn)役軍人(含武警)、綜合性消防救援隊伍人員;②父母雙方都是公派出國的專家、技術(shù)人員;③全國公安系統(tǒng)烈士的子女、全國公安系統(tǒng)一級二級英雄模范的子女、全國公安系統(tǒng)因公犧牲民警的子女、全國公安系統(tǒng)一級至四級因公傷殘民警的子女;④招商引資重大項目投資人子女。
(4)隨遷子女類:國家規(guī)定,非合陽縣戶籍,家長在合陽縣城有穩(wěn)定工作,有穩(wěn)定住所,有穩(wěn)定收入,并且繳納社會養(yǎng)老保險,符合此種情況的家長,其子女屬于隨遷子女。
(5)就業(yè)經(jīng)營類:父母長期在城區(qū)經(jīng)商,且有固定門店或營業(yè)場所(父母一方是營業(yè)執(zhí)照法人代表,且工商營業(yè)執(zhí)照注冊時間在2019年6月30日前)。
(6)本縣進城務(wù)工類:戶籍、房產(chǎn)均不在城區(qū),父母雙方或一方在城區(qū)務(wù)工,在戶籍所在地?zé)o監(jiān)護條件。
五、入學(xué)辦法
(一)鎮(zhèn)街學(xué)區(qū):各鎮(zhèn)轄區(qū)中小學(xué)面向轄區(qū)行政村和社區(qū)招生,學(xué)生入學(xué)辦法為對口入學(xué)。
(二)城區(qū)學(xué)區(qū):城區(qū)中小學(xué)招生由教育局組織,學(xué)校具體實施,采取對口入學(xué)和劃片招生兩種辦法入學(xué)。
入學(xué)次序按照戶籍類、房產(chǎn)類、享受照顧政策類、隨遷子女類、門店經(jīng)營類、本縣進城務(wù)工類的順序,分階段組織實施。
對口入學(xué)的情形:
1、初中學(xué)段:
城關(guān)中學(xué):具有城區(qū)居民戶籍和城關(guān)街道辦原四街村民戶籍的六年級畢業(yè)生。
第三初級中學(xué):城關(guān)中心平政小學(xué)、官莊小學(xué)、王村礦小學(xué)、王村鎮(zhèn)中心小學(xué)、和家莊鎮(zhèn)中心小學(xué)的六年級畢業(yè)生。
第四初級中學(xué):原金峪鎮(zhèn)九年制學(xué)校、皇甫莊學(xué)校、同家莊鎮(zhèn)中心小學(xué)、楊家莊學(xué)校、洽川鎮(zhèn)中心小學(xué)、王家洼學(xué)校、城關(guān)中心雷家洼小學(xué)的六年級畢業(yè)生。
2、小學(xué)學(xué)段:
城關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué):具有城關(guān)街道辦原北街村、東街村和西街村村民戶籍的適齡兒童。
城關(guān)第二小學(xué):具有城關(guān)街道辦原南街村、原北莊村村民戶籍的適齡兒童。
城關(guān)第三小學(xué):具有城關(guān)街道辦太樂村、南莊村、水車頭村村民戶籍的適齡兒童。
鳳凰路小學(xué):具有城關(guān)街道辦東莊子村、新城村、康家坡村村民戶籍的適齡兒童。
(三)學(xué)位預(yù)警提示根據(jù)前期摸底,城關(guān)第二小學(xué)相對其它學(xué)校學(xué)位緊張。凡符合城關(guān)第二小學(xué)學(xué)區(qū)入學(xué)條件的,家長根據(jù)意愿,還可選擇到其它片區(qū)(學(xué)區(qū))學(xué)校報名。
(四)以下情形,可申請把學(xué)生由學(xué)位緊張學(xué)校轉(zhuǎn)到學(xué)位相對寬松學(xué)校就讀。
1、同一家庭有兩個或兩個以上不在同一學(xué)校上學(xué)的孩子。
2、同一家庭,大孩已在城區(qū)學(xué)校其它年級就讀,小孩依據(jù)入學(xué)條件分不到大孩就讀的學(xué)校。
六、日程安排
(一)準(zhǔn)備和宣傳(6月10日—7月29日)
1、教育局前期摸底調(diào)研,設(shè)置城區(qū)中小學(xué)學(xué)位,制定《合陽縣2019年義務(wù)教育免試就近入學(xué)實施方案》,報縣政府辦,組織公安、住房建設(shè)、自然資源、市場監(jiān)督、融媒體等職能部門召開免試就近入學(xué)工作協(xié)調(diào)安排會。
2、在縣政府網(wǎng)站、縣電視臺、“合陽縣教育局”微信公眾平臺等縣域媒體,廣泛宣傳招生政策。
3、教育局召開義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作會,安排城區(qū)義務(wù)段中小學(xué)免試就近入學(xué)工作。
4、城區(qū)義務(wù)段學(xué)校制定本校實施方案,并于7月28日將實施方案上報教育局審核后,組織報名工作。
(二)組織實施(7月30日-8月14日)
1、報名須知按照招生入學(xué)次序,分四個階段報名。家長必須在規(guī)定的時間內(nèi)報名,錯過報名時間,視為放棄城區(qū)入學(xué)資格。家長在報名時需向?qū)W校提供所有證件(證明)資料的原件和復(fù)印件各一份(復(fù)印件每頁必須要有家長簽名),現(xiàn)場簽訂《家長報名承諾書》,并說明提交證明材料的相關(guān)信息。
2、報名安排
城區(qū)小學(xué)一年級報名安排:
第一階段:城區(qū)戶籍類、房產(chǎn)類報名
7月30日城區(qū)戶籍類報名
7月31日房產(chǎn)類報名
8月1日-3日匯總整理,到相關(guān)職能部門核實,公布錄生情況和下一步安排。
第二階段:8月4日享受照顧政策類、隨遷子女類報名;
8月5日匯總整理,到相關(guān)職能部門核實,公布錄生情況和下一步安排。
第三階段:8月6日就業(yè)經(jīng)營類報名;8月7日匯總整理,到相關(guān)職能部門核實,公布錄生情況和下一步安排。
第四階段:8月8日—8月9日符合進城務(wù)工類入學(xué)條件報名。
適齡兒童的家長屬進城務(wù)工類,且有在城區(qū)學(xué)校就讀意向,家長在規(guī)定時間攜帶相關(guān)資料按務(wù)工區(qū)域劃分情況到對應(yīng)學(xué)校報名登記。務(wù)工區(qū)域劃分的原則是以東新街、西新街為界,在東新街、西新街以南的在第三小學(xué)報名登記;務(wù)工單位在東新街、西新街以北的在鳳凰路小學(xué)報名地點報名登記。
育才學(xué)校與公辦學(xué)校同步報名招生,不受入學(xué)條件限制,先面向城區(qū)招生;8月10日后,若有空余學(xué)位,面向全縣招生;只接受一年級新生報名登記,直至學(xué)位招滿為止。其他年級遵照教育局轉(zhuǎn)學(xué)辦法實施。
城區(qū)初中七年級報名安排:
第一階段:7月30、31日城區(qū)戶籍類、房產(chǎn)類報名;8月1-3日匯總整理,到相關(guān)職能部門核實,公布錄生情況和下一步安排。
第二階段:8月4日享受照顧政策類、隨遷子女類報名;
8月5日匯總整理,到相關(guān)職能部門核實,公布錄生情況和下一步安排。
第三階段:8月6日就業(yè)經(jīng)營類報名;8月7日匯總整理,到相關(guān)職能部門核實,公布錄生情況和下一步安排。
第四階段:8月8日—9日符合進城務(wù)工類入學(xué)條件報名
一直在城區(qū)就讀的小學(xué)六年級畢業(yè)生,家長屬進城務(wù)工類,且有在城區(qū)學(xué)校繼續(xù)就讀意向,家長在規(guī)定的時間攜帶相關(guān)資料到對應(yīng)學(xué)校報名登記。具體是按照學(xué)生戶籍所在地劃分:城關(guān)街道辦平政、新池、黑池、馬家莊、王村、和家莊、路井戶籍的,在第三初級中學(xué)報名登記;城關(guān)街道辦知堡、坊鎮(zhèn)、洽川、金峪、甘井、同家莊、百良戶籍的,在第四初級中學(xué)報名登記(戶籍以合并的鎮(zhèn)街為準(zhǔn))。
3、資料復(fù)審學(xué)校組織專門人力,縣局機關(guān)包校股室全程督查,在公安、住房建設(shè)、自然資源、市場監(jiān)督等職能部門復(fù)審核實報名資料。
4、依次錄生按照戶籍類、房產(chǎn)類、享受照顧政策類、隨遷子女類、門店經(jīng)營類、本縣進城務(wù)工類的順序依次錄生,直到學(xué)位占滿為止。在招生報名階段,當(dāng)某個學(xué)校出現(xiàn)某一類報名人數(shù)大于剩余學(xué)位數(shù)時,縣局組織采取電腦搖號的方式確定學(xué)生入學(xué)名單,保障入學(xué)機會公平;未錄取的學(xué)生,教育局調(diào)劑到其他有空余學(xué)位的學(xué)校。凡不接受調(diào)劑的,原則上不再安排學(xué)位,學(xué)生回戶籍所在地就讀。
5、終審并發(fā)放通知書(8月10日—8月12日)
各校上報復(fù)審花名冊,教育局終審后由報名學(xué)校發(fā)放《入學(xué)通知書》,所有《入學(xué)通知書》都必須加蓋教育局普教股學(xué)籍專用章。9月份開學(xué)后憑《入學(xué)通知書》建學(xué)籍檔案。
6、集中辦理轉(zhuǎn)學(xué)(8月14日—8月17日)
符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生,家長攜帶相關(guān)資料于8月13日至15日到東街小學(xué)登記。由教育局審核后根據(jù)各校學(xué)位空缺情況調(diào)劑安排。城區(qū)中小學(xué)各年級學(xué)位滿后,將不再辦理轉(zhuǎn)學(xué)。
七、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。義務(wù)教育免試就近入學(xué)、消除大班額是貫徹落實黨的xx大關(guān)于“深化教育改革”的重大舉措,關(guān)系到教育公平和社會穩(wěn)定。各學(xué)校要牢固樹立全局意識、責(zé)任意識、規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,從維護社會穩(wěn)定和義務(wù)教育改革發(fā)展的大局出發(fā),統(tǒng)一思想認(rèn)識,完善工作機制,確保招生工作規(guī)范有序。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h上成立以主管副縣長為組長,教育、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等職能部門為成員的義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h局成立以局長為組長的免試就近入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由機關(guān)黨總支書記王合敏擔(dān)任,副組長由普教股股長關(guān)衛(wèi)強擔(dān)任,牽頭組織實施免試就近入學(xué)工作(具體組織機構(gòu)見附件)。各校也要成立招生組織機構(gòu),制定工作方案,科學(xué)合理分工,落實崗位職責(zé),精心組織報名,穩(wěn)妥做好免試就近入學(xué)工作。
(三)強化審核督查。各學(xué)校要加強證件審核、分類統(tǒng)計等環(huán)節(jié)的過程管理,從嚴(yán)從細(xì)審核,杜絕違規(guī)行為。招生期間,采取局領(lǐng)導(dǎo)、職能股室包校負(fù)責(zé)工作機制。包校股室全程參與,督查學(xué)校免試就近入學(xué)報名審核統(tǒng)計工作。每個類別報名結(jié)束后,學(xué)校將報名花名冊和證件資料匯總,到相關(guān)職能部門進行核實。核實后,學(xué)校校長、包校股室長、審核部門具體負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽字確認(rèn),相關(guān)部門蓋章后報教育局終審,全部終審結(jié)束后發(fā)放入學(xué)通知書。
(四)嚴(yán)格學(xué)籍管理。要充分發(fā)揮電子學(xué)籍管理系統(tǒng)在招生過程中的管控作用,嚴(yán)格“一人一籍、籍隨人走”原則;縣局在免試就近入學(xué)結(jié)束后,及時將學(xué)生錄取信息轉(zhuǎn)入相應(yīng)學(xué)校,為免試就近入學(xué)提供保障,不給違規(guī)招生留有余地。今年是化解大班額的攻堅年,秋季開學(xué),城區(qū)中小學(xué)起始年級嚴(yán)格控制班額,決不能出現(xiàn)新的大班額。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)遵照《合陽縣中小學(xué)學(xué)籍管理辦法》實施。
(五)強化控輟保學(xué)。要嚴(yán)格按照縣教育局控輟保學(xué)“五項制度”建立和落實控輟保學(xué)工作機制,將控輟保學(xué)納入年度目標(biāo)管理,確保適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育。因身體或其它原因需延緩入學(xué)的適齡兒童,需由其監(jiān)護人向縣局提交延緩入學(xué)申請并附相關(guān)印證材料,獲批準(zhǔn)后方可延緩入學(xué)。對于不具備隨班就讀能力的殘疾兒童少年,家長應(yīng)根據(jù)情況送孩子去縣特教學(xué)校接受義務(wù)教育;對于需要專人護理、不能到校就讀的,家長要向特教學(xué)校提出申請,由特教學(xué)校安排送教上門,并全部納入學(xué)籍管理。
(六)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。免試就近入學(xué)工作中要做到“七個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁超計劃招生,各校不得擅自招生和招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁違規(guī)招生,不得以任何理由招收服務(wù)片區(qū)外的擇校生;嚴(yán)禁以各類考試結(jié)果作為招生依據(jù);嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象;嚴(yán)禁義務(wù)段學(xué)校設(shè)置“快慢班”“特優(yōu)班”“實驗班”及其他變相的重點班;嚴(yán)禁義務(wù)段學(xué)校以任何理由拒不接收轄區(qū)或招生片區(qū)內(nèi)能隨班就讀的適齡特殊兒童少年入學(xué)。
(七)強化督查問責(zé)。自2017年9月份開始,學(xué)校公用經(jīng)費嚴(yán)格按照教育局核定的學(xué)位數(shù)和學(xué)籍人數(shù)進行撥付,超計劃招收的新生不予建檔、違規(guī)接收的轉(zhuǎn)學(xué)生不辦理學(xué)籍手續(xù),不納入生均公用經(jīng)費預(yù)算。秋季開學(xué)后,縣局將對全縣各校入學(xué)情況進行專項檢查,對違反規(guī)定程序,違規(guī)招生的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、取消評優(yōu)樹模資格、扣除生均公用經(jīng)費、追究相關(guān)人員責(zé)任等方式予以處罰并問責(zé)。同時,對因責(zé)任不實、工作不力造成重大不良影響的學(xué)校,追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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