新時(shí)期信訪工作心得【三篇】

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心得體會(huì)就是一種讀書(shū)、實(shí)踐后的所思所感,其實(shí)它也是一種很好的學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的方式,它有助于我們找到更適合自己的學(xué)習(xí)與工作方式,從而讓自己的內(nèi)在得以提升。那么,心得體會(huì)該怎么寫(xiě)呢?今天就給您提供了新時(shí)期信訪工作心得【三篇】,希望對(duì)您的寫(xiě)作有所幫助。
    【篇一】
    基層信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)系群眾、獲取信息和案件線索的主要渠道,也是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依靠群眾監(jiān)督的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。近年來(lái),隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問(wèn)題,使矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),是對(duì)信訪工作的新考驗(yàn)。信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問(wèn)題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問(wèn)題;在農(nóng)村是村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明及上級(jí)惠農(nóng)政策的落實(shí)問(wèn)題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項(xiàng)難度高、責(zé)任重的基礎(chǔ)性問(wèn)題是每個(gè)基層紀(jì)檢干部應(yīng)該深刻考慮的問(wèn)題。
    一、**縣基層信訪工作存在的問(wèn)題
    (一)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為抓基層信訪工作傷神費(fèi)力,影響抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)。
    (二)信訪內(nèi)容由以政治問(wèn)題為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)利益為主。反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題、“三亂”問(wèn)題、拖欠工資、醫(yī)藥費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償、企業(yè)改制、承包收入、經(jīng)營(yíng)方式、社會(huì)保障等方面為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要而進(jìn)行政策調(diào)整,在執(zhí)行新政策當(dāng)中出現(xiàn)的一些信訪問(wèn)題增多。而反映政治問(wèn)題的信訪明顯減少。
    (三)信訪形式多樣化。一是涉法、涉訴信訪問(wèn)題增多,相當(dāng)一部分群眾仍受人治社會(huì)管理意識(shí)的影響,信訪不信法,認(rèn)為權(quán)大于法,走司法程序解決問(wèn)題需要支付一定費(fèi)用,而采取向黨政機(jī)關(guān)信訪的形式又直接、不需交費(fèi)等。明明行政手段無(wú)法解決的問(wèn)題,偏偏堅(jiān)持走信訪路。二是異常訪有增無(wú)減。如發(fā)生交通事故方面的問(wèn)題,本應(yīng)由交通管理部門(mén)依法裁決處理;正常情況下的職工病故問(wèn)題也非工傷死亡等,但部分信訪人在信訪部門(mén)明確解釋和引導(dǎo)后,仍然堅(jiān)持到黨政機(jī)關(guān)纏訪、鬧訪要求解決。三是群眾對(duì)信訪存在的一些問(wèn)題不直接交予當(dāng)?shù)夭块T(mén)受理,而是將信訪件交予地區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委,甚至是中紀(jì)委。
    二、解決的方法及對(duì)策
    (一)完善現(xiàn)有信訪體系。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、門(mén)口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理,及時(shí)、就地依法依政策解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立職能明確,分工有序,協(xié)調(diào)協(xié)作,高效統(tǒng)一的新時(shí)代人民信訪體制。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要經(jīng)常過(guò)問(wèn)信訪工作情況,親自查辦、督辦大案、要案。還要針對(duì)信訪中的問(wèn)題,做好調(diào)研工作,推進(jìn)信訪體制的改革和創(chuàng)新。其次,強(qiáng)化信訪部門(mén)的上下級(jí)指導(dǎo)、監(jiān)督關(guān)系。明確各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)接受同級(jí)政府和上級(jí)信訪機(jī)構(gòu)的共同領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)上級(jí)信訪機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)和督察,將信訪督察納入各級(jí)政府工作考核內(nèi)容中。第三,破除地區(qū)界限和條塊分割的信訪舊觀念,整合信訪部門(mén)和資源,把條塊管理和屬地管理結(jié)合起來(lái),以屬地管理為主,成立綜合信訪辦,在責(zé)任追究機(jī)制中強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。
    (二)制定信訪工作制度。從增強(qiáng)信訪工作制度可操作性和促進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化,提升信訪工作質(zhì)量的角度出發(fā),著重將信訪工作操作程序進(jìn)一步細(xì)化,強(qiáng)化辦理人員和涉案單位的責(zé)任,例如建立首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制、律師接待制、領(lǐng)導(dǎo)包案制等在實(shí)踐中證明切實(shí)可行有效的制度。細(xì)化追究責(zé)任的處罰條款,明確執(zhí)罰機(jī)關(guān),避免出現(xiàn)信訪問(wèn)題互相推委,久拖不決和信訪“石沉大?!钡那闆r。
    (三)加強(qiáng)信訪法制化建沒(méi)。首先,信訪工作人員在辦理群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)時(shí),要堅(jiān)持依法辦事,掌握好相關(guān)的國(guó)家政策、法規(guī),做好信訪群眾的解釋、疏導(dǎo)工作。其次,依法處理信訪案件。對(duì)一些重大疑難案件,要充分運(yùn)用法律手段,及時(shí)引入法律程序,以減少干群矛盾,維護(hù)群眾利益。第三,引導(dǎo)群眾依法上訪。對(duì)正常的群眾上訪,要暢通渠道,認(rèn)真接待,引導(dǎo)群眾逐級(jí)上訪。對(duì)少數(shù)以信訪為名,組織串聯(lián),甚至鬧事,干擾機(jī)關(guān)和社會(huì)的正常秩序,造成嚴(yán)重后果,觸犯法律的,要依法進(jìn)行處理。
    (四)加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。第一,加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照“標(biāo)本兼治,重在治本,防治結(jié)合,治本清源”的原則,建立控源治本機(jī)制。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)一級(jí)信訪隊(duì)伍建設(shè),要配齊配強(qiáng)信訪工作人員,保證必要的經(jīng)費(fèi)和辦公條件。建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制,包括建立苗頭排查檔案、信訪跟蹤檔案以及定期向上級(jí)通報(bào)等制度。第二,建立自下而上、聯(lián)系暢通、資源共享的各級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)建立信訪電子平臺(tái),分級(jí)歸類建立電子檔案,將信訪接待、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦程序?qū)嵭须娮踊?BR>    【篇二】
    發(fā)展是主題,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提;沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定,改革和發(fā)展就成了空談。因此,必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置?,F(xiàn)結(jié)合工作中的感受和體會(huì),認(rèn)為抓好信訪工作,要著力做到以下幾點(diǎn)。
    一、多重視本單位信訪工作,要提倡“小題大做”
    對(duì)事關(guān)群眾利益的小矛盾、小糾紛,如果處理不及時(shí),任其發(fā)展,就有可能“小火星引發(fā)大火災(zāi)”,釀成大的,甚至發(fā)展到無(wú)法收拾的地步,影響社會(huì)穩(wěn)定的大局。因此,對(duì)工作中那些易被輕視的問(wèn)題、易被忽略的小環(huán)節(jié),班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察室的同志要?jiǎng)?wù)必“小題大做”。特別是班子成員,辦事情、想問(wèn)題,頭腦中要始終繃緊信訪這根弦。一要小事當(dāng)做大事辦。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們:凡是把小事當(dāng)做大事來(lái)辦的,就平安無(wú)事;凡是把大事當(dāng)做小事來(lái)辦的,就必然要出事。對(duì)于群眾反映的任何一件“小事”,班子成員都要當(dāng)做“大事”來(lái)認(rèn)真對(duì)待,謹(jǐn)防小事拖大,矛盾激化。二要身體力行親自辦。對(duì)于信訪工作,班子成員要做到經(jīng)常下基層聽(tīng)民聲,經(jīng)常接訪察民情,經(jīng)常辦訪解民憂;要定期過(guò)問(wèn)信訪工作,親自辦理重點(diǎn)信訪件。三是齊抓共管協(xié)力辦。班子成員都要做到工作推進(jìn)和維護(hù)穩(wěn)定并舉,分管的業(yè)務(wù)工作與穩(wěn)定工作并重,不能只重業(yè)務(wù)工作而忽略穩(wěn)定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管穩(wěn)定工作為托詞上推下卸。作為班子成員,無(wú)論分管哪項(xiàng)工作,都要樹(shù)立處理信訪問(wèn)題到我為止的觀念,為維護(hù)穩(wěn)定大局盡心盡力、盡職盡責(zé)。
    二、多排查潛在的不穩(wěn)定因素,要力求“面面俱到”
    排查不穩(wěn)定因素是抓好信訪工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。只有通過(guò)不斷排查,才能不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從而解決問(wèn)題。一是排查做到全方位。既要“眼觀六路”,又要“耳聽(tīng)八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區(qū),力求“面面俱到”。對(duì)不穩(wěn)定因素的排查,應(yīng)注意重點(diǎn)從證、照、費(fèi)、辦案等方面扎實(shí)細(xì)致地抓好。二是建立信息員隊(duì)伍,各工商所、隊(duì)、機(jī)關(guān)股室要注意建立信息員隊(duì)伍。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò),健全了信息預(yù)警機(jī)制,可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時(shí)反饋,才能早拿預(yù)案、早作處理、減少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動(dòng),一定要形成定期排查的工作制度,層層明確責(zé)任,做到常抓不懈,切實(shí)將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足,早作處理,不留隱患。
    三、多反思已發(fā)生的信訪問(wèn)題,要強(qiáng)調(diào)“求全責(zé)備”
    對(duì)已經(jīng)發(fā)生的信訪問(wèn)題,班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察室要多進(jìn)行一些反思,多問(wèn)幾個(gè)為什么:是因?yàn)闆Q策不科學(xué),排查工作不過(guò)細(xì),政策宣傳不到位,還是因?yàn)楣ぷ髯黠L(fēng)不過(guò)硬,工作方式太簡(jiǎn)單?特別是本單位內(nèi)部發(fā)生了越級(jí)上訪事件,班子成員要作深層次的反思:群眾有問(wèn)題為什么不找自己就地解決,是不是群眾對(duì)自己已經(jīng)不信任,是不是因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿粋巳罕姷男?經(jīng)過(guò)深刻反思,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)信訪件和越級(jí)上訪問(wèn)題的“回頭看”,剖析原因,追根溯源,找準(zhǔn)工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,以在今后的工作中逐步完善,避免失誤。
    四、多幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,要立足“利為民謀”
    xx強(qiáng)調(diào),要權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察室的同志在工作中一定要做到以民為本,執(zhí)政為民。一要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。在處理群眾工作特別是信訪工作中,班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察室的同志一定要認(rèn)真吸取“嘉禾強(qiáng)制拆遷事件”的教訓(xùn),做到求發(fā)展不以損害群眾利益為代價(jià),單位再困難也不與人民群眾爭(zhēng)利益,堅(jiān)持立足實(shí)際求發(fā)展,真心實(shí)意待人民。二要盡心盡力為群眾辦實(shí)事。對(duì)群眾上訪反映的每一件問(wèn)題,我們都要盡心盡職,認(rèn)真對(duì)待,哪怕群眾反映的問(wèn)題只有1的道理,我們的班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察室的同志都要有100的努力去幫助解決。三要注意不能突破政策底線。對(duì)一些群眾反映的問(wèn)題依照法律法規(guī)確實(shí)解決不了或由于這樣那樣的原因一時(shí)難以解決的,班子成員要耐心做好群眾的思想工作,千萬(wàn)不能輕易突破政策底線亂開(kāi)“口子”,以致引發(fā)更多的矛盾。
    五、多引導(dǎo)信訪者的上訪行為,要善于“教育規(guī)范”
    現(xiàn)在部分群眾由于不了解我們黨依法上訪信訪的政策規(guī)定,動(dòng)輒越級(jí)上訪或鬧訪纏訪,給信訪工作增加了很大的壓力。對(duì)此,班子成員要注意做好教育引導(dǎo)工作,尤其是要打消上訪者趨上心理,教育引導(dǎo)其就地解決問(wèn)題。群眾進(jìn)行越級(jí)上訪,主要原因之一就是上訪者懷有趨上心理。對(duì)此,我們要在打造本單位黨委一班人誠(chéng)信為民形象的同時(shí),堅(jiān)持不懈地深入到群眾中去,認(rèn)真扎實(shí)地做到信訪法規(guī)的宣傳工作,使上訪者進(jìn)一步了解“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪原則,進(jìn)一步提高其法律意識(shí),引導(dǎo)他們就地反映、解決問(wèn)題,做到依法有序逐級(jí)上訪。二是要打消上訪者獲利心理,教育引導(dǎo)其合理解決問(wèn)題。目前,在部門(mén)利益、個(gè)人住房、收入分配、絕對(duì)平均主義等信訪問(wèn)題上,有少部分群眾認(rèn)為只要上訪就能“加錢(qián)”,只要上訪就能獲利,錯(cuò)誤地把上訪這個(gè)民主權(quán)利當(dāng)做“獲利”的法寶。對(duì)此,要加大對(duì)國(guó)家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使上訪群眾打消借訪獲利思想,增強(qiáng)政策觀念,認(rèn)識(shí)到要通過(guò)合法渠道爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。三是要打消上訪者纏鬧心理,教育引導(dǎo)其依法解決問(wèn)題?,F(xiàn)在在極少數(shù)上訪人中流傳著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的說(shuō)法。有的群眾對(duì)此信以為真,反映問(wèn)題時(shí)胡攪蠻纏、態(tài)度惡劣,給信訪工作帶來(lái)了很大的困難。對(duì)此,我們一方面要整合全社會(huì)的力量,通過(guò)媒體廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī);另一方面,要通過(guò)正面教育為主與依法處理相結(jié)合的辦法,規(guī)范其上訪行為,教育其依法上訪反映問(wèn)題和解決問(wèn)題。
    六、多探索解決信訪問(wèn)題的辦法,要做到“與時(shí)俱進(jìn)”
    當(dāng)前,國(guó)家正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期,對(duì)發(fā)展中面臨的一些新情況、新問(wèn)題,有關(guān)方面的應(yīng)對(duì)政策還有待進(jìn)一步完善,法律在一些問(wèn)題上還存在盲點(diǎn),而發(fā)展中的信訪問(wèn)題又日趨復(fù)雜,涉及面大的信訪問(wèn)題和群體性的信訪問(wèn)題又明顯增多,這就需要班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察干部在解決、處理信訪問(wèn)題時(shí)要與時(shí)俱進(jìn),不斷探索創(chuàng)新。一是對(duì)群眾反映的一般性問(wèn)題,要明確專人辦理,定期督查回訪,確保處理到位。二是對(duì)矛盾集中、涉及面廣、問(wèn)題復(fù)雜、影響較大的群體性信訪問(wèn)題,要區(qū)別對(duì)待、慎重處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)其中反映問(wèn)題確屬應(yīng)該合理解決的,要明確責(zé)任,責(zé)成專人或成立專門(mén)班子,及時(shí)處理解決,必要時(shí)可以實(shí)行“一事一策”、“一人一策”予以解決;對(duì)上訪群眾情緒激動(dòng)、情況復(fù)雜、問(wèn)題棘手的,在正面直接處理有阻力的情況下,可以采取迂回的辦法,找出與上訪群眾有血緣、地緣、親緣、朋友關(guān)系的干部或群眾出面幫助做好思想工作,緩和上訪者的對(duì)立情緒,然后再依法合理地進(jìn)行處理;對(duì)混在上訪群眾中策劃、組織、指揮鬧事的不法分子和借機(jī)進(jìn)行的犯罪分子,要堅(jiān)決依法予以嚴(yán)厲打擊。三是對(duì)長(zhǎng)期無(wú)理纏訪、惡意鬧訪、干擾機(jī)關(guān)正常工作秩序的少數(shù)違法上訪人員,要在思想教育疏導(dǎo)的前提下,適時(shí)依法處理和探索以法處理。有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,研究對(duì)策,制定出合理合法、切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,為規(guī)范信訪秩序提供必要的法律保障。
    【篇三】
    按照組織安排,我于20XX年X月X日至X月X日在縣信訪局工作。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月時(shí)間的專職處理和接待來(lái)信來(lái)訪工作,讓我更深層次的理解在新時(shí)期做好信訪工作至關(guān)重要,我也是一名從基層干起的領(lǐng)導(dǎo)干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也處理了不少的信訪事件,但這次直接面對(duì)面接處信訪工作,使我更加明白:新時(shí)期的信訪工作是人民群眾反映訴求的正當(dāng)途徑,是解決群眾困難、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要渠道,處理信訪事件時(shí)應(yīng)靈活、變通,方式方法得當(dāng)。
    一、開(kāi)展工作的基本情況
    信訪部門(mén)是代表黨委政府形象的部門(mén),言行舉止應(yīng)符合黨委政府形象。由于部門(mén)的特殊性,政策性非常強(qiáng),所以說(shuō)話要有理有據(jù),言語(yǔ)要嚴(yán)謹(jǐn),用詞要得當(dāng)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想下,努力做好維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的工作,把矛盾盡量化解在基層,最終目標(biāo)是讓百姓安居樂(lè)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好的持續(xù)的發(fā)展。
    我是剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長(zhǎng)不到半年,許多工作還正在熟悉當(dāng)中,原來(lái)我局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)改制工作,所以全縣企改遺留問(wèn)題較多,在上任信訪工作之前,我再次熟讀了《信訪條例》,按照信訪工作流程處理各種來(lái)信來(lái)訪。在對(duì)待上訪人要和藹可親,把百姓的訴求當(dāng)成自己的事情,按照“四個(gè)到位”的要求,認(rèn)真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導(dǎo)工作的,哪些是需要制訂穩(wěn)控措施的,分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí),切實(shí)做到“訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)各類信訪事件。我工作的一個(gè)多月理共接待來(lái)訪X件,屬我管職權(quán)范圍辦結(jié)X件,轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)辦理X件。特別是對(duì)XX煤礦職工上訪問(wèn)題,在一個(gè)星期內(nèi)及時(shí)處理和辦結(jié),解決了多年的改制遺留問(wèn)題。
    二、如何做好新時(shí)期的信訪工作
    近年來(lái),隨著民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),信訪工作也趨向規(guī)范化,如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問(wèn)題,使矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),是對(duì)信訪工作的新考驗(yàn)。信訪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,在城區(qū)是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問(wèn)題及城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷、安置、賠償及管理中的問(wèn)題;在農(nóng)村是村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明及上級(jí)惠農(nóng)政策的落實(shí)問(wèn)題。這中間就存在著職工與企業(yè)、群眾與鄉(xiāng)村干部之間的矛盾。如何做好這項(xiàng)難度高、責(zé)任重的基礎(chǔ)性問(wèn)題是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作干部應(yīng)該深刻考慮的問(wèn)題。群眾信訪是社會(huì)矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動(dòng),是我們黨和國(guó)家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)。“人不傷心不落淚,人無(wú)難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于人民政府。群眾信訪無(wú)小事,從表象上看,群眾信訪反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對(duì)信訪人來(lái)說(shuō),是大事、難事。這些事,事事連著家事、國(guó)事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會(huì)增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對(duì)待群眾信訪活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪渠道,及時(shí)妥善地解決信訪中反映的問(wèn)題,才能提升社會(huì)秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的明智之舉。當(dāng)前新形勢(shì)下,我們應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點(diǎn):
    (一)要構(gòu)筑大格局,落實(shí)責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從組織體系上保證“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強(qiáng)基層信訪工作,加強(qiáng)信訪系統(tǒng)上下之間,機(jī)關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動(dòng),確保群眾信訪反映的問(wèn)題,能及時(shí)、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì),新變化。
    (二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫(xiě)信、走訪形式向黨和政府反映問(wèn)題,又可以通過(guò)電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。
    (三)要加強(qiáng)信訪信息工作,及時(shí)反映群眾呼聲。各級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)要及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題,反饋黨的各項(xiàng)政策的執(zhí)行情況,深入開(kāi)展調(diào)查研究,加大對(duì)信訪信息的綜合開(kāi)發(fā)利用,努力為各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。
    (四)要積極探索長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,減少“三訪”。當(dāng)前“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來(lái)州越級(jí)上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪,實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級(jí)以下干部為主,有力利推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問(wèn)題的解決,推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用。但從信訪實(shí)踐看,許多信訪問(wèn)題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問(wèn)題的解決是上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的??h處級(jí)以下干部要結(jié)合工作分工,開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動(dòng),主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)信訪工作長(zhǎng)效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部年度考核內(nèi)容,激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
    (五)規(guī)范行為維護(hù)正常的信訪秩序。首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對(duì)群眾署名的來(lái)信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問(wèn)結(jié)果的現(xiàn)象。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題,要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場(chǎng)予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對(duì)申訴類和求決類信訪問(wèn)題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時(shí)出具《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》;對(duì)群眾持《信訪處理意見(jiàn)書(shū)》逐級(jí)上訪的,受理單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問(wèn)題。對(duì)涉法信訪案件,信訪部門(mén)要加強(qiáng)與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序解決,公檢法部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,縣人大和政法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決涉法信訪問(wèn)題。