隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?
縣國有企業(yè)改革發(fā)展調(diào)研報告篇一
按照全縣“萬名干部下基層”活動的安排部署，我局高度重視，積極動員，扎實組織，努力推進“干部到一線，服務零距離”的干部下基層活動深入開展。及時制定出臺了《城固縣中小企業(yè)局關(guān)于開展“干部到一線，服務零距離” 幫扶活動的實施方案》，強調(diào)把調(diào)研幫扶活動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項具體舉措，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路上來，帶著感情深入企業(yè)調(diào)研，帶著責任深入企業(yè)幫扶。通過扎實開展“五幫”服務(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開展市場競爭、幫助企業(yè)維護合法權(quán)益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為)，努力促進我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟跨越發(fā)展，實現(xiàn)“二次騰飛”。
活動開展以來，我們重點對縣福盛建材有限公司進行了專題調(diào)研，對企業(yè)發(fā)展及市場占有情況進行了深入調(diào)查，幫助企業(yè)分析當前市場環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢，提出了一些建議，對企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃 。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺，緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥，年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬噸，主要生產(chǎn)設備有2臺球磨機、立窯一座、防塵設備一套。企業(yè)職工134人，20xx年全年總產(chǎn)值2500萬元，營業(yè)收入2300萬元，上繳稅金50萬元，實現(xiàn)利潤106萬元。
通過調(diào)研，我們對水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個全面、深入的了解。目前，陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家，其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計45家，機立窯和普通旋窯35家，粉磨站共計60家，從整體規(guī)模來看，在全國處于中等水平，20xx年前，受汶川地震及國家基礎(chǔ)設施建設的拉動，水泥市場需求旺盛，福盛建材也在這一時期內(nèi)得到長足發(fā)展，年營業(yè)收入增幅達40%，但隨著金融危機的加劇，國際國內(nèi)市場動蕩，企業(yè)生產(chǎn)效益也開始下滑，特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對本地三大水泥生產(chǎn)廠家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊，為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍，欲盡快擺脫目前困境但均不理想，無有效辦法。
(1)生產(chǎn)規(guī)模較小，20xx年我國水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬噸，而該企業(yè)僅有4.5萬噸，與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產(chǎn)技術(shù)落后，仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn)，原材料利用率低，能耗高，污染重。
(3)競爭層次較低，主要體現(xiàn)為價格競爭。
(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，無競爭優(yōu)勢，生產(chǎn)效率低。
針對以上問題，我們建議企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營方式，立足技術(shù)創(chuàng)新，強化企業(yè)管理，迅速擺脫目前經(jīng)營困局，及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。
(1) 加大技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設備、改造生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
(2)轉(zhuǎn)變思想觀念，積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)勢互補，走規(guī)模化、集團化生產(chǎn)經(jīng)營之路。
(3)強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高資源利用率，降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比，加大環(huán)保投入，降低環(huán)境污染壓力。
(5)充分利用國家對中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策，爭取更多優(yōu)惠，實現(xiàn)跨躍發(fā)展。
隨著國家基礎(chǔ)建設的大力發(fā)展，我國水泥行業(yè)的整體復蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件，企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素，發(fā)揮資源優(yōu)勢，主動營造和諧的競爭氛圍，擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢。此外，國內(nèi)大型水泥企業(yè)的進入，必將會帶來一股企業(yè)并購的熱潮，水泥市場也必定會經(jīng)歷一次史無前例的大清洗，一些規(guī)模小，生產(chǎn)方式落后，市場份額小的企業(yè)將會在市場上消失。但從積極的角度來看，外來企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場，在新一輪市場份額的爭奪戰(zhàn)中，無形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，技術(shù)的更新?lián)Q代及管理和營銷理念的升級。培養(yǎng)競爭意識，樹立競爭理念，打造核心競爭力，走集團化發(fā)展道路，是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關(guān)鍵所在。
縣國有企業(yè)改革發(fā)展調(diào)研報告篇二
我縣共有事業(yè)機構(gòu)385個，其中，全額事業(yè)單位329個；差額事業(yè)單位17個；自收自支事業(yè)單位37個；企業(yè)化管理事業(yè)單位2個，全縣共有事業(yè)編制7505名，其中，全額事業(yè)編制6510名；差額事業(yè)編制523名；自收自支事業(yè)編制414名；企業(yè)化管理事編制58名，實有在職人員6292人，其中，全額撥款5463人；差額撥款425人；自收自支358人；企業(yè)化管理46人，全縣事業(yè)編制空編1213名。
1、事業(yè)單位機構(gòu)龐大，人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員占全縣財政供養(yǎng)人員的85%，給財政帶來巨大壓力，與此同時，隨著事業(yè)單位職能的弱化，一些事業(yè)單位人員整天無事可做，在編不在崗、混崗現(xiàn)象時有出現(xiàn)。
2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏，一定程度影響了我經(jīng)濟、社會的發(fā)展。如：縣衛(wèi)生系統(tǒng)，在這一兩年中，雖然通過面向社會招聘、經(jīng)驗交流等方法，使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高，但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)，工勤人員就有183人之多，占全系統(tǒng)在職人員的29%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏，培訓不足，有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員，使各項預防保健任務的落實受到影響，給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣，縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因，使本職工作開展被動，工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位，但其實是一個單位的內(nèi)部科室，需要用事業(yè)單位的名義就用，這種現(xiàn)象以黨政機關(guān)所屬居多。如計生局下屬的計生指導站、城建局下屬的規(guī)劃室等，以及一些大單位系統(tǒng)的培訓中心（培訓科）等，這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力，對社會進行干預，又以事業(yè)單位的名義進行經(jīng)營，因其附屬于不同政府機構(gòu)的性質(zhì)，造成了不同程度的行政性壟斷，導致市場分割和資源浪費。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨立法人資格，投資主體單一，不能實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧，只能依附于行政主管部門，靠吃財政飯生存，尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)改革進行完后，各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室，由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導具體負責工作，沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導兼任，造成行政主管部門與事業(yè)單位財務不分、人員混用、辦公地點不明確，在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會化進程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識、信息，最集中、最活躍的地方，但實際上沒有煥發(fā)出應有的生機，沒有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運作，政府各部門對事業(yè)單位控制死，管得過多過細，管理方式和手段單一，致使事業(yè)單位沒有市場競爭力。同時，因事業(yè)單位附屬于政府機構(gòu)，使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能，造成政府職能不清，效率低下，財政負擔繁重。
為此，我們認為事業(yè)單位機構(gòu)改革勢在必行。要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度，深刻認識事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的政治責任感抓好這項改革。
1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性，要對其進行改革，復雜性、艱巨性都在政府機構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。
2、如何科學設置事業(yè)機構(gòu)的問題。由于事業(yè)單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復雜，劃分上有一定難度，再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端，使事業(yè)單位設置和布局分布不盡合理，部門、區(qū)域和學科分割，各自為政，各自為戰(zhàn)，職能交叉，資源浪費嚴重。因此，科學設置事業(yè)機構(gòu)，是一項科學性、政策性、難度性很強的工作。
3、人的出口問題。機構(gòu)臃腫，冗員嚴重，改革過程中的富余人員哪里去，今后的解聘人員哪里去，“出口”渠道狹窄，加上事業(yè)單位的改革是在國有企業(yè)改革和政府機構(gòu)、公務員制度改革之后進行的，其接受了大量上述改革的“包袱”，而大學生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時不去企業(yè)，機關(guān)編制滿了，又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當多單位不具備自我消化的能力。
1、進一步加強對事業(yè)單位的登記工作。確認事業(yè)單位具備與其法人資格相適應的開辦資金、從業(yè)人員、辦公地點、經(jīng)費來源、獨立核算的財務管理制度和獨立承擔民事責任的能力，確立事業(yè)單位經(jīng)營管理主體的地位，使之取得受法律保護的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位，做好統(tǒng)計工作，為下一步的事業(yè)單位機構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準確參考數(shù)據(jù)。（截止目前，我縣已登記事業(yè)單位207家，登記率占全縣事業(yè)單位的63%，占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。）
2、加強對事業(yè)單位的動態(tài)管理，加大監(jiān)督力度。隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的快速發(fā)展，事業(yè)單位的職責、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化，原定的編制、經(jīng)費等漸漸不適應實際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門，要采取積極有效的措施，加大對事業(yè)單位的動態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過年度報告制度，實現(xiàn)對事業(yè)單位的“跟蹤”管理，為建立科學的動態(tài)管理機制創(chuàng)造有利條件；通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段，將事業(yè)單位置于社會的監(jiān)督之下，為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，早日走向市場，更好地為社會、群眾做好服務工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法，促進事業(yè)單位機構(gòu)改革。對事業(yè)單位的改革要堅持分類管理原則，從實際出發(fā)，嚴格按照有關(guān)法律，按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責和任務，明確事業(yè)單位類型，找出最為適應市場發(fā)展要求的分類辦法。
4、做好新時期事業(yè)單位思想政治工作。要從實際出發(fā)，有的放矢地教育引導廣大干部職工去認識改革、理解改革、支持改革、投身改革，自動摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念，開拓創(chuàng)新促進事業(yè)單位的健康發(fā)展，逐步走入市場化，為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場化內(nèi)做好準備。
5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的設置和加強登記管理隊伍的建設。要借這輪事業(yè)機構(gòu)改革之機，進一步強化事業(yè)單位登記管理部門的監(jiān)督職能，充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過實踐和培訓等多種形式來提高登記管理隊伍的綜合素質(zhì)，從而提高事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平，也為事業(yè)單位的改革提供一個人力優(yōu)勢。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入，我們要認真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，通過加強事業(yè)單位登記管理，進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，使事業(yè)單位早日要面向社會、參與市場競爭，打破傳統(tǒng)的條塊分割，為下一步的事業(yè)單位機構(gòu)改革做好準備。
縣國有企業(yè)改革發(fā)展調(diào)研報告篇三
今年以來，在市局黨組和xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，xx分局認真貫徹落實食品藥品安全監(jiān)管各項工作要求，以開展“兩學一做”為契機，從規(guī)范行政許可、加強日常監(jiān)管、開展專項整治、提升隊伍素質(zhì)等四個方面，不斷加大食品藥品市場監(jiān)管力度，實現(xiàn)了全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作的新突破。
一、嚴格規(guī)范審批過程，嚴把許可準入關(guān)口
上半年xx分局共辦理《食品經(jīng)營許可證》545戶，其中餐飲類288戶，食品銷售類237戶（保健食品53戶），單位食堂20戶（工地食堂1戶，機關(guān)企事業(yè)單位4戶，幼托機構(gòu)10戶，養(yǎng)老機構(gòu)5戶）；辦理注銷124戶。檔案室整檔3000余份，歸檔2100余份。接受當面咨詢及電話咨詢2400余人次。在工作中做到不延誤、不漏登、不錯登。對于受理的各類審批事項做到隨時登記，按照辦件的種類進行微機錄入，同時嚴格按照規(guī)定流程和時限辦理。
積極解決食藥工作新問題。針對小作坊辦證問題，分局工作人員多次調(diào)查小食品加工廠，實地學習日常監(jiān)管和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管?！叭 惫芾項l例及管理辦法從3月1日起實施以來，各轄區(qū)所共辦理《食品小經(jīng)營店登記證》1294戶。
二、加強日常監(jiān)督管理，促進市場秩序規(guī)范
1、做好各類食品安全專項監(jiān)督檢查。半年來，xx分局按照上級要求共開展了元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治、酒類市場專項整治、食品及保健食品虛假宣傳專項整治、校園周邊食品安全整治、五毛食品專項整治、春節(jié)期間餐飲服務食品安全專項整治、春季學校食堂等集體食堂食品安全專項檢查、牡丹文化節(jié)餐飲食品安全專項檢查、三小食品安全專項治理、端午節(jié)食品安全專項整治、中高考期間餐飲食品安全專項整治、自制油炸面制品專項整治、米皮類食品專項整治、夏秋季餐飲食品安全監(jiān)管及防控食物中毒專項行動等專項整治等專項監(jiān)督檢查。累計檢查食品經(jīng)營企業(yè)5210家次，保健食品經(jīng)營企業(yè)570家次，嬰幼兒乳粉經(jīng)營企業(yè)60家次；檢查食品集中交易市場開辦方20家次，食用農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場開辦方17家次，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者151家次，網(wǎng)絡食品銷售第三方平臺提供者28家次。
2、深入開展食品安全風險隱患大排查。我局以學校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)、工地食堂、承辦聚餐活動的大中型餐飲單位為重點，以主體資格是否合法、主體責任落實是否到位為內(nèi)容，深入開展餐飲食品安全隱患大排查，消除監(jiān)管盲區(qū)和空白。共排查登記無證供餐幼兒園33家，無證養(yǎng)老機構(gòu)2家，針對這些單位因?qū)徍宿k理《食品經(jīng)營許可證》前置條件不具備的情況，積極向區(qū)政府反映，請示協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。同時，對無證幼兒園負責人進行責任約談，督促其切實落實食品安全主體責任。對承辦聚餐活動的大中型餐飲單位嚴格執(zhí)行報備制度，督促企業(yè)按照“自查表”開展自查，同時加大督查檢查力度。
3、扎實開展衛(wèi)生城市復審迎檢工作。今年是xx市國家衛(wèi)生城市到屆復審年，按照復審迎檢工作總體安排，3月9日我局召開迎檢推進會后，首先對轄區(qū)食品“三小”單位進行全面排查，并登記造冊，前期共排查登記食品“三小”單位434家，根據(jù)排查情況分類匯總存在的問題，制定切實可行的整改措施。然后以9個農(nóng)貿(mào)市場為中心，逐步向外延伸，確保全覆蓋，重點解決食品“三小”單位無證經(jīng)營、健康證明不全或過期、無量化分級、“三防”設施缺失、前灶后廳、衛(wèi)生環(huán)境差等問題。截止目前，我局印制并發(fā)放食品安全公示欄1700余個，督促“三防”設施整改500余戶，督促“前灶后廳”整改200余戶，督促消毒柜、衛(wèi)生環(huán)境整改400余戶。通過規(guī)范，我轄區(qū)食品“三小”單位基本全部持證，餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級率達到90%以上，公示欄均上墻，并亮證經(jīng)營，“三防”設施基本具備，環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
4、抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全源頭管理。針對轄區(qū)16家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，分局制定了《2017年食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作計劃》。明確工作重點、責任部門和責任人，逐級落實整治工作任務和責任。上半年以來，分局結(jié)合工作方案，以調(diào)味品、肉制品、豆制品、飲料、糕點等作為重點品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點區(qū)域，以食品和食品添加劑生產(chǎn)等作為重點部位，結(jié)合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等違法犯罪專項工作，認真開展了各項專項整治行動。截至目前，共檢查企業(yè)16家，抽檢30批次，全部合格。根據(jù)《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》對16家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題1個，下達《責令改正通知書》1份，均在規(guī)定時間內(nèi)做出了整改。
5、持續(xù)開展“透明廚房”建設工作。今年4月，分局專門印發(fā)了《xx區(qū)“透明廚房”建設實施方案》，明確以學校（含托幼機構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂、大中型餐飲單位為重點，以公開廚房環(huán)節(jié)、加工過程、清洗消毒、食品原料存儲狀態(tài)等重點環(huán)節(jié)為內(nèi)容，通過視頻技術(shù)、透明展示、廚房開放日活動、陽光公示等形式，繼續(xù)深入推進“透明廚房”建設，打造行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的橋接平臺。按照xx市2018年重點民生實事進度表，截止目前，xx轄區(qū)已建成學?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”6家，剩余1家正在籌備中。
6、開展?；踩珜ｍ棛z查。按照上級工作要求，xx分局積極開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治、化妝品經(jīng)營專項檢查，強化企業(yè)主體責任，聯(lián)合區(qū)食安辦、辦事處社區(qū)等單位開展拉網(wǎng)式排查，集中整治化妝品經(jīng)營者不落實索證索票制度、銷售化妝品標簽標識不符合要求等突出問題，針對未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品和保健食品行為、保健食品標簽標識聲稱行為、利用網(wǎng)絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售保健食品行為、未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法行為、保健食品廣告等違法行為，排查出xx分局轄區(qū)42戶涉嫌會銷商戶，將名單移交匯報區(qū)食安辦。累計檢查保化經(jīng)營企業(yè)800余戶次，抽檢保健食品18個批次、化妝品50個批次，立案3起。
7、系統(tǒng)開展抽檢工作。我局明確食品抽檢工作由專人負責，按照市局及xx區(qū)政府食品安全抽檢工作安排，堅持靶向性原則，以重點區(qū)域、重點品種、重點項目和大型企業(yè)為核心目標，加大對農(nóng)獸藥殘留、重金屬及環(huán)境污染等因素引起的食品安全問題和與人民群眾緊密相關(guān)的餐飲食品的抽檢力度和頻次。今年上半年共抽檢樣品317批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品152批次，餐飲62批次，生產(chǎn)環(huán)節(jié)30批次，流通環(huán)節(jié)73批次，截止目前，食用農(nóng)產(chǎn)品30批次，流通環(huán)節(jié)55批次仍在等待檢驗結(jié)果。在已經(jīng)檢測完畢的232個批次中不合格4批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品2個批次不合格，餐飲環(huán)節(jié)食品2個批次不合格，都正在核查處置中。
31、連線政府、百姓呼聲、信訪、xx區(qū)政府交辦等）投訴舉報314起，職業(yè)投訴信函、信件43起，共計357起。投訴辦結(jié)率100%，訴求人滿意率100%。
9、積極推進案件辦理工作。分局舉辦案件辦理業(yè)務知識培訓，取得了良好的效果。上半年以來，全局審核稽查案件19起，組織分局重大復雜疑難案件集體討論13起，已結(jié)案19起，申請xx法院辦理行政強制執(zhí)行案件1起，實際罰沒入庫金額共計282463.76元；處罰案件信息公示19起。榮獲“河南省服務型行政執(zhí)法示范點榮譽”稱號。
三、加強宣傳培訓力度，提升食品安全共治水平加強從業(yè)人員法制宣傳教育。分局組織轄區(qū)不同行業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行食品安全知識培訓，累計開展培訓4次，培訓從業(yè)人員400余人次。
營造食品安全宣傳工作濃厚氛圍。分局深入農(nóng)村、社區(qū)、集市、學校等基層一線，向群眾、學生和各類食品餐飲經(jīng)營戶發(fā)放食品安全宣傳資料，同時積極引導生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信守法經(jīng)營，不斷強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是“安全第一責任人”責任意識和誠信意識。今年來，利用“12331”、“525護膚日”等活動載體和重要節(jié)日，通過設立咨詢舉報受理點、散發(fā)宣傳資料、擺設宣傳展板、懸掛橫幅等多種形式，在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了食品藥品安全宣傳活動7次，制作各類展板20余塊，條幅20余條，發(fā)放宣傳資料3000余份，接受咨詢?nèi)罕?200余人次。在xx日報、大河報、xx電視臺等各類新聞媒體上宣傳發(fā)稿60余篇，收到了良好的社會宣傳效果。
四、提升隊伍整體素質(zhì)，開展基層規(guī)范化建設
1、全面開展人員培訓。分局抽調(diào)業(yè)務骨干積極參與省局和市局組織的業(yè)務培訓，為食品安全監(jiān)管工作提供知識儲備。今年3月分局組織全體人員開展了為期兩天的業(yè)務技能培訓。5月份組織新入職人員22人開展了為期2天的入職培訓。截至目前，累計培訓105人次，人均學習36個課時。
2、加強黨員隊伍建設。分局深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展十九大會議精神學習活動，積極推進機關(guān)制度建設全覆蓋。通過每月“主題黨日”、政治學習以及開展“三會一課”等形式，提升黨員向心力，強化黨員宗旨意識。積極參加市局和xx區(qū)組織的各類活動，開展豐富多樣的志愿服務活動，半年來開展活動5次，參與志愿者30余人次。
3、嚴格落實黨風廉政建設責任制。分局緊盯全面從嚴治黨黨委主體責任，堅持黨政同責和一崗雙責，嚴肅查處黨員干部中存在的懶政怠政、為官不為問題，大力營造敢為的環(huán)境、提升會為的能力、形成想為的氛圍。全面落實中央八項規(guī)定，要求全局中層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，不斷提高黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識，提升是要隊伍建設水平。
下一步，我局將本著執(zhí)法與服務、培訓與宣傳、集中整治與長效管理相結(jié)合的原則，加大食品安全監(jiān)管工作力度，探索和建立科學監(jiān)管機制，為保障人民群眾飲食用藥安全做出更大的貢獻。
2018年7月18日
縣國有企業(yè)改革發(fā)展調(diào)研報告篇四
托萬克阿熱勒村是自治區(qū)重點扶貧村，距塔木托拉克鄉(xiāng)4公里，距阿瓦提縣10公里。該村二組有61戶農(nóng)戶，共有人口250人，占地面積3000畝，其中可耕種的有1533.2畝，其主導產(chǎn)業(yè)為棉花的種植，棉花的種植面積約占943畝，小麥的種植面積為320畝，有果園270畝，其中已開始結(jié)果的25畝果園，羊194只，牛51頭，馬1匹。據(jù)調(diào)查了解，該村二組的人均年收入為870元/人，共有33戶農(nóng)戶的人均年收入在870元－670元；有11戶農(nóng)戶的人均年收入低于670元；在這11戶低收入戶中，有的農(nóng)戶家是因為有殘疾人無力從事耕種，有的農(nóng)戶則是因為只有3－5畝的土地；家庭收入狀況較好的有2－3戶，人均年收入達到1800元，他們主要也是靠種植棉花贏利的。
（一）自然環(huán)境惡劣。該村的大多為堿性土，且灌水困難，導致棉花產(chǎn)量低。
（二）農(nóng)民文化素質(zhì)太低。有很大一部分農(nóng)民都是文盲，對棉花種植如何施肥、什么病蟲害該用什么農(nóng)藥等知識掌握很少，農(nóng)作物種植科技含量太低，已成為該組農(nóng)民致富的一個重要因素。
（三）由于長期貧困，農(nóng)民生產(chǎn)投入不足，導致農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量不高。
（四）部分農(nóng)民認為水費收的太高，據(jù)了解，去年的水費價格為63元/畝。
（一）加強組織領(lǐng)導。將對該村的扶貧工作做為一項重要工作，標本兼治，組織全體職工發(fā)揚奉獻精神，出注意、想辦法、捐資金、捐實物，從思想上、物質(zhì)上進行扶貧。
（二）加大科技扶貧力度。按照當?shù)貙嶋H情況，聯(lián)系科技人員，對農(nóng)民進行有組織、有計劃地培訓，對特困戶，要聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭，手把手地教會他們種植技術(shù)，以科學技術(shù)帶動農(nóng)民致富。
（三）在政策允許的范圍內(nèi)積極協(xié)調(diào)，盡力為農(nóng)民爭取小額信貸，以解決農(nóng)民生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。
（四）與塔木托拉克鄉(xiāng)和縣水管站取得聯(lián)系，爭取他們的支持和幫助，號召托萬克阿熱勒村全體村民盡快解決灌溉用水難和水價過高的問題。
（五）加大信息支持的力度。幫助農(nóng)民拓寬致富思路，尋找一些切合實際的致富門路，主要從種養(yǎng)殖方面入手，如教他們根據(jù)市場種植特色水果等。
縣國有企業(yè)改革發(fā)展調(diào)研報告篇五
莊浪三中位于北城區(qū)，始建于年3月，年開始招生，年單設獨立初中部（莊浪縣第三中學），現(xiàn)有教學班38個，學生2819人，教職工135名，其中專任教師103人。學校占地面積38168m2，總建筑面積16316m2。
（一）普及程度
年，入學率達100%，15周歲人口初等教育完成率為98.9%，17周歲人口初級中等教育完成率93.9%；初中輟學率為1.3%?！捌站拧备黜椫笜诉_到或超過國家規(guī)定要求標準，與年相比入學率提高了2.7%，完成率提高了2.3%，輟學率下降0.8%。
（二）師資水平
全校專任教師103人，學歷合格率為100%；全部達到任職要求。
（三）辦學條件
1、生均校舍面積為5.8平方米。
2、全校無校舍危房。
3、教學儀器配齊率為100%。
4、生均圖書為15.1冊。
（四）教育質(zhì)量
連續(xù)三年綜合評估位居全縣27所獨立初中第一名，畢業(yè)率達99.5%。
1、加強領(lǐng)導，強化組織保障。
學校成立了以校長任組長、分管副校長任副組長的“兩基”鞏固提高工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組定期召開會議，聽取工作匯報，研究解決具體問題，竭力為“兩基”鞏固提高工作鋪設“綠色通道”。目前，全校上下形成了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一班人共同抓，全體教師配合抓”的工作格局和指揮體系。
2、統(tǒng)籌安排，強化部門職責保障。
幾年來，我們進一步完善工作制度，嚴格工作要求，嚴肅工作紀律，保證了“兩基”鞏固提高工作扎實推進。一是強化目標責任制。學校每年都要層層簽訂目標責任書，形成一級抓一級，一級為一級負責的管理機制，確保職責明確，責任落實，對每年的工作完成情況進行認真的考核評估，將考核結(jié)果與獎懲掛鉤，使目標責任制發(fā)揮促進和制約作用。二是強化部門職責。政教處制定了進行思想教育的學期計劃與實施辦法及其他規(guī)章制度，積極組織全校學生思想政治教育和紀律作風培訓工作。通過“政教處—年級組—班主任”這一系統(tǒng)，以《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》為主要依據(jù)，全面關(guān)心學生在德、智、體、美、勞各方面的發(fā)展。學校定期請公安、司法部門作“法制教育報告會”，每學期開展“風紀教育月”活動，加強了對青少年的法制宣傳教育;教導處能夠積極地組織管理學校的教育、教學工作和教務行政工作，全面落實素質(zhì)教育，經(jīng)常檢查落實教學常規(guī)管理，保證了正常的教學秩序。
同時，能夠適時地組織開展教學研究和教育科研活動，堅持“以教學為中心，以質(zhì)量為生命”的工作方針，確保了教育教學質(zhì)量的提高；總務處能夠全心全意為教育教學服務，為全校師生員工服務，發(fā)揮主觀能動性，努力完成總務工作的`各項任務。
3、保學控輟，提高普及程度。
自年“兩基”評估驗收以來，我校緊緊圍繞“兩基”中普及程度這一核心指標，抓重點、破難點，采取有效措施，千方百計提高適齡兒童、少年入學率，完善控流保學管理機制，降低輟學率。
一是學校利用各種媒體，對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，讓全社會都懂得送適齡少年、兒童入學是法律規(guī)定的家長應盡的義務和責任。
二是學校對家庭貧困的學生實行“減、緩、免”制度，廣泛開展“手拉手”、“心連心”、“一幫一”等助學活動。
三是建立“學校為一切學生負責”的公開承諾制度，切實減輕學生的課業(yè)負擔，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁按學生考試成績公開排列名次和安排座位，以關(guān)心和愛護學生為前提，倡導用科學的方法教育學生。
四是嚴格學籍管理，杜絕不履行相關(guān)轉(zhuǎn)學手續(xù)而接收他校學生。五是實行輟學學生包干動員制度，學校將動員學生入學、在校學生鞏固等指標落實到班，責任到人。
4、認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，義務教育水平進一步提高。
一是嚴格落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。年春季共有45人享受寄宿生生活補助，金額5377.5元;秋季共有469人享受寄宿生生活補助，金額92142.5元;10年春季共有488人享受寄宿生生活補助，金額18,3000元;秋季共有488人享受寄宿生生活補助，金額18,3000元。從年春季開學起，義務教育階段所有學生全部享受免費教科書，共配發(fā)免費教科書4608套，總價值24.7萬元。
二是嚴格落實義務教育階段招生入學制度。按照《莊浪縣初中劃片招生就近入學指導意見》，嚴格落實小學畢業(yè)劃片招生、就近全部入學制度，實行小學畢業(yè)水平測試與初中入學相分離，有效提高了義務教育普及程度。小學畢業(yè)生升學率達到100%，全縣教育結(jié)構(gòu)趨于合理，義務教育水平進一步提高。
5、師資隊伍進一步優(yōu)化。
一是分校以后，以建設一支“高素質(zhì)，高水平，高奉獻”的教師隊伍為目標，采取一系列有力措施狠抓師資隊伍建設，不斷充實教師隊伍，今年共調(diào)配來41名優(yōu)秀教師，緩解了學校教師數(shù)量不足的壓力，優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，補充壯大了全校教師隊伍。全校專任教師學歷合格率達到100%。
二是縣教育局實行校長任期目標考核，學校班子建設得到加強。按照《莊浪縣校長任期目標管理責任制實施辦法》，由縣上分管領(lǐng)導帶隊，組織部、人事局、教育局共同參與，完成了校長三年任期目標的考核評估。
縣國有企業(yè)改革發(fā)展調(diào)研報告篇一
按照全縣“萬名干部下基層”活動的安排部署，我局高度重視，積極動員，扎實組織，努力推進“干部到一線，服務零距離”的干部下基層活動深入開展。及時制定出臺了《城固縣中小企業(yè)局關(guān)于開展“干部到一線，服務零距離” 幫扶活動的實施方案》，強調(diào)把調(diào)研幫扶活動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項具體舉措，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路上來，帶著感情深入企業(yè)調(diào)研，帶著責任深入企業(yè)幫扶。通過扎實開展“五幫”服務(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開展市場競爭、幫助企業(yè)維護合法權(quán)益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為)，努力促進我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟跨越發(fā)展，實現(xiàn)“二次騰飛”。
活動開展以來，我們重點對縣福盛建材有限公司進行了專題調(diào)研，對企業(yè)發(fā)展及市場占有情況進行了深入調(diào)查，幫助企業(yè)分析當前市場環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢，提出了一些建議，對企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃 。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺，緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥，年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬噸，主要生產(chǎn)設備有2臺球磨機、立窯一座、防塵設備一套。企業(yè)職工134人，20xx年全年總產(chǎn)值2500萬元，營業(yè)收入2300萬元，上繳稅金50萬元，實現(xiàn)利潤106萬元。
通過調(diào)研，我們對水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個全面、深入的了解。目前，陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家，其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計45家，機立窯和普通旋窯35家，粉磨站共計60家，從整體規(guī)模來看，在全國處于中等水平，20xx年前，受汶川地震及國家基礎(chǔ)設施建設的拉動，水泥市場需求旺盛，福盛建材也在這一時期內(nèi)得到長足發(fā)展，年營業(yè)收入增幅達40%，但隨著金融危機的加劇，國際國內(nèi)市場動蕩，企業(yè)生產(chǎn)效益也開始下滑，特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對本地三大水泥生產(chǎn)廠家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊，為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍，欲盡快擺脫目前困境但均不理想，無有效辦法。
(1)生產(chǎn)規(guī)模較小，20xx年我國水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬噸，而該企業(yè)僅有4.5萬噸，與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產(chǎn)技術(shù)落后，仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn)，原材料利用率低，能耗高，污染重。
(3)競爭層次較低，主要體現(xiàn)為價格競爭。
(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，無競爭優(yōu)勢，生產(chǎn)效率低。
針對以上問題，我們建議企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營方式，立足技術(shù)創(chuàng)新，強化企業(yè)管理，迅速擺脫目前經(jīng)營困局，及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。
(1) 加大技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設備、改造生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
(2)轉(zhuǎn)變思想觀念，積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)勢互補，走規(guī)模化、集團化生產(chǎn)經(jīng)營之路。
(3)強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高資源利用率，降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比，加大環(huán)保投入，降低環(huán)境污染壓力。
(5)充分利用國家對中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策，爭取更多優(yōu)惠，實現(xiàn)跨躍發(fā)展。
隨著國家基礎(chǔ)建設的大力發(fā)展，我國水泥行業(yè)的整體復蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件，企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素，發(fā)揮資源優(yōu)勢，主動營造和諧的競爭氛圍，擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢。此外，國內(nèi)大型水泥企業(yè)的進入，必將會帶來一股企業(yè)并購的熱潮，水泥市場也必定會經(jīng)歷一次史無前例的大清洗，一些規(guī)模小，生產(chǎn)方式落后，市場份額小的企業(yè)將會在市場上消失。但從積極的角度來看，外來企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場，在新一輪市場份額的爭奪戰(zhàn)中，無形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，技術(shù)的更新?lián)Q代及管理和營銷理念的升級。培養(yǎng)競爭意識，樹立競爭理念，打造核心競爭力，走集團化發(fā)展道路，是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關(guān)鍵所在。
縣國有企業(yè)改革發(fā)展調(diào)研報告篇二
我縣共有事業(yè)機構(gòu)385個，其中，全額事業(yè)單位329個；差額事業(yè)單位17個；自收自支事業(yè)單位37個；企業(yè)化管理事業(yè)單位2個，全縣共有事業(yè)編制7505名，其中，全額事業(yè)編制6510名；差額事業(yè)編制523名；自收自支事業(yè)編制414名；企業(yè)化管理事編制58名，實有在職人員6292人，其中，全額撥款5463人；差額撥款425人；自收自支358人；企業(yè)化管理46人，全縣事業(yè)編制空編1213名。
1、事業(yè)單位機構(gòu)龐大，人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員占全縣財政供養(yǎng)人員的85%，給財政帶來巨大壓力，與此同時，隨著事業(yè)單位職能的弱化，一些事業(yè)單位人員整天無事可做，在編不在崗、混崗現(xiàn)象時有出現(xiàn)。
2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏，一定程度影響了我經(jīng)濟、社會的發(fā)展。如：縣衛(wèi)生系統(tǒng)，在這一兩年中，雖然通過面向社會招聘、經(jīng)驗交流等方法，使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高，但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)，工勤人員就有183人之多，占全系統(tǒng)在職人員的29%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏，培訓不足，有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員，使各項預防保健任務的落實受到影響，給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣，縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因，使本職工作開展被動，工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位，但其實是一個單位的內(nèi)部科室，需要用事業(yè)單位的名義就用，這種現(xiàn)象以黨政機關(guān)所屬居多。如計生局下屬的計生指導站、城建局下屬的規(guī)劃室等，以及一些大單位系統(tǒng)的培訓中心（培訓科）等，這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力，對社會進行干預，又以事業(yè)單位的名義進行經(jīng)營，因其附屬于不同政府機構(gòu)的性質(zhì)，造成了不同程度的行政性壟斷，導致市場分割和資源浪費。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨立法人資格，投資主體單一，不能實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧，只能依附于行政主管部門，靠吃財政飯生存，尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)改革進行完后，各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室，由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導具體負責工作，沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導兼任，造成行政主管部門與事業(yè)單位財務不分、人員混用、辦公地點不明確，在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會化進程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識、信息，最集中、最活躍的地方，但實際上沒有煥發(fā)出應有的生機，沒有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運作，政府各部門對事業(yè)單位控制死，管得過多過細，管理方式和手段單一，致使事業(yè)單位沒有市場競爭力。同時，因事業(yè)單位附屬于政府機構(gòu)，使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能，造成政府職能不清，效率低下，財政負擔繁重。
為此，我們認為事業(yè)單位機構(gòu)改革勢在必行。要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度，深刻認識事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的政治責任感抓好這項改革。
1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性，要對其進行改革，復雜性、艱巨性都在政府機構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。
2、如何科學設置事業(yè)機構(gòu)的問題。由于事業(yè)單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復雜，劃分上有一定難度，再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端，使事業(yè)單位設置和布局分布不盡合理，部門、區(qū)域和學科分割，各自為政，各自為戰(zhàn)，職能交叉，資源浪費嚴重。因此，科學設置事業(yè)機構(gòu)，是一項科學性、政策性、難度性很強的工作。
3、人的出口問題。機構(gòu)臃腫，冗員嚴重，改革過程中的富余人員哪里去，今后的解聘人員哪里去，“出口”渠道狹窄，加上事業(yè)單位的改革是在國有企業(yè)改革和政府機構(gòu)、公務員制度改革之后進行的，其接受了大量上述改革的“包袱”，而大學生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時不去企業(yè)，機關(guān)編制滿了，又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當多單位不具備自我消化的能力。
1、進一步加強對事業(yè)單位的登記工作。確認事業(yè)單位具備與其法人資格相適應的開辦資金、從業(yè)人員、辦公地點、經(jīng)費來源、獨立核算的財務管理制度和獨立承擔民事責任的能力，確立事業(yè)單位經(jīng)營管理主體的地位，使之取得受法律保護的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位，做好統(tǒng)計工作，為下一步的事業(yè)單位機構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準確參考數(shù)據(jù)。（截止目前，我縣已登記事業(yè)單位207家，登記率占全縣事業(yè)單位的63%，占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。）
2、加強對事業(yè)單位的動態(tài)管理，加大監(jiān)督力度。隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的快速發(fā)展，事業(yè)單位的職責、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化，原定的編制、經(jīng)費等漸漸不適應實際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門，要采取積極有效的措施，加大對事業(yè)單位的動態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過年度報告制度，實現(xiàn)對事業(yè)單位的“跟蹤”管理，為建立科學的動態(tài)管理機制創(chuàng)造有利條件；通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段，將事業(yè)單位置于社會的監(jiān)督之下，為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，早日走向市場，更好地為社會、群眾做好服務工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法，促進事業(yè)單位機構(gòu)改革。對事業(yè)單位的改革要堅持分類管理原則，從實際出發(fā)，嚴格按照有關(guān)法律，按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責和任務，明確事業(yè)單位類型，找出最為適應市場發(fā)展要求的分類辦法。
4、做好新時期事業(yè)單位思想政治工作。要從實際出發(fā)，有的放矢地教育引導廣大干部職工去認識改革、理解改革、支持改革、投身改革，自動摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念，開拓創(chuàng)新促進事業(yè)單位的健康發(fā)展，逐步走入市場化，為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場化內(nèi)做好準備。
5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的設置和加強登記管理隊伍的建設。要借這輪事業(yè)機構(gòu)改革之機，進一步強化事業(yè)單位登記管理部門的監(jiān)督職能，充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過實踐和培訓等多種形式來提高登記管理隊伍的綜合素質(zhì)，從而提高事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平，也為事業(yè)單位的改革提供一個人力優(yōu)勢。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入，我們要認真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，通過加強事業(yè)單位登記管理，進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，使事業(yè)單位早日要面向社會、參與市場競爭，打破傳統(tǒng)的條塊分割，為下一步的事業(yè)單位機構(gòu)改革做好準備。
縣國有企業(yè)改革發(fā)展調(diào)研報告篇三
今年以來，在市局黨組和xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，xx分局認真貫徹落實食品藥品安全監(jiān)管各項工作要求，以開展“兩學一做”為契機，從規(guī)范行政許可、加強日常監(jiān)管、開展專項整治、提升隊伍素質(zhì)等四個方面，不斷加大食品藥品市場監(jiān)管力度，實現(xiàn)了全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作的新突破。
一、嚴格規(guī)范審批過程，嚴把許可準入關(guān)口
上半年xx分局共辦理《食品經(jīng)營許可證》545戶，其中餐飲類288戶，食品銷售類237戶（保健食品53戶），單位食堂20戶（工地食堂1戶，機關(guān)企事業(yè)單位4戶，幼托機構(gòu)10戶，養(yǎng)老機構(gòu)5戶）；辦理注銷124戶。檔案室整檔3000余份，歸檔2100余份。接受當面咨詢及電話咨詢2400余人次。在工作中做到不延誤、不漏登、不錯登。對于受理的各類審批事項做到隨時登記，按照辦件的種類進行微機錄入，同時嚴格按照規(guī)定流程和時限辦理。
積極解決食藥工作新問題。針對小作坊辦證問題，分局工作人員多次調(diào)查小食品加工廠，實地學習日常監(jiān)管和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管?！叭 惫芾項l例及管理辦法從3月1日起實施以來，各轄區(qū)所共辦理《食品小經(jīng)營店登記證》1294戶。
二、加強日常監(jiān)督管理，促進市場秩序規(guī)范
1、做好各類食品安全專項監(jiān)督檢查。半年來，xx分局按照上級要求共開展了元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治、酒類市場專項整治、食品及保健食品虛假宣傳專項整治、校園周邊食品安全整治、五毛食品專項整治、春節(jié)期間餐飲服務食品安全專項整治、春季學校食堂等集體食堂食品安全專項檢查、牡丹文化節(jié)餐飲食品安全專項檢查、三小食品安全專項治理、端午節(jié)食品安全專項整治、中高考期間餐飲食品安全專項整治、自制油炸面制品專項整治、米皮類食品專項整治、夏秋季餐飲食品安全監(jiān)管及防控食物中毒專項行動等專項整治等專項監(jiān)督檢查。累計檢查食品經(jīng)營企業(yè)5210家次，保健食品經(jīng)營企業(yè)570家次，嬰幼兒乳粉經(jīng)營企業(yè)60家次；檢查食品集中交易市場開辦方20家次，食用農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場開辦方17家次，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者151家次，網(wǎng)絡食品銷售第三方平臺提供者28家次。
2、深入開展食品安全風險隱患大排查。我局以學校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)、工地食堂、承辦聚餐活動的大中型餐飲單位為重點，以主體資格是否合法、主體責任落實是否到位為內(nèi)容，深入開展餐飲食品安全隱患大排查，消除監(jiān)管盲區(qū)和空白。共排查登記無證供餐幼兒園33家，無證養(yǎng)老機構(gòu)2家，針對這些單位因?qū)徍宿k理《食品經(jīng)營許可證》前置條件不具備的情況，積極向區(qū)政府反映，請示協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。同時，對無證幼兒園負責人進行責任約談，督促其切實落實食品安全主體責任。對承辦聚餐活動的大中型餐飲單位嚴格執(zhí)行報備制度，督促企業(yè)按照“自查表”開展自查，同時加大督查檢查力度。
3、扎實開展衛(wèi)生城市復審迎檢工作。今年是xx市國家衛(wèi)生城市到屆復審年，按照復審迎檢工作總體安排，3月9日我局召開迎檢推進會后，首先對轄區(qū)食品“三小”單位進行全面排查，并登記造冊，前期共排查登記食品“三小”單位434家，根據(jù)排查情況分類匯總存在的問題，制定切實可行的整改措施。然后以9個農(nóng)貿(mào)市場為中心，逐步向外延伸，確保全覆蓋，重點解決食品“三小”單位無證經(jīng)營、健康證明不全或過期、無量化分級、“三防”設施缺失、前灶后廳、衛(wèi)生環(huán)境差等問題。截止目前，我局印制并發(fā)放食品安全公示欄1700余個，督促“三防”設施整改500余戶，督促“前灶后廳”整改200余戶，督促消毒柜、衛(wèi)生環(huán)境整改400余戶。通過規(guī)范，我轄區(qū)食品“三小”單位基本全部持證，餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級率達到90%以上，公示欄均上墻，并亮證經(jīng)營，“三防”設施基本具備，環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
4、抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全源頭管理。針對轄區(qū)16家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，分局制定了《2017年食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作計劃》。明確工作重點、責任部門和責任人，逐級落實整治工作任務和責任。上半年以來，分局結(jié)合工作方案，以調(diào)味品、肉制品、豆制品、飲料、糕點等作為重點品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為重點區(qū)域，以食品和食品添加劑生產(chǎn)等作為重點部位，結(jié)合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等違法犯罪專項工作，認真開展了各項專項整治行動。截至目前，共檢查企業(yè)16家，抽檢30批次，全部合格。根據(jù)《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》對16家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題1個，下達《責令改正通知書》1份，均在規(guī)定時間內(nèi)做出了整改。
5、持續(xù)開展“透明廚房”建設工作。今年4月，分局專門印發(fā)了《xx區(qū)“透明廚房”建設實施方案》，明確以學校（含托幼機構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂、大中型餐飲單位為重點，以公開廚房環(huán)節(jié)、加工過程、清洗消毒、食品原料存儲狀態(tài)等重點環(huán)節(jié)為內(nèi)容，通過視頻技術(shù)、透明展示、廚房開放日活動、陽光公示等形式，繼續(xù)深入推進“透明廚房”建設，打造行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的橋接平臺。按照xx市2018年重點民生實事進度表，截止目前，xx轄區(qū)已建成學?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”6家，剩余1家正在籌備中。
6、開展?；踩珜ｍ棛z查。按照上級工作要求，xx分局積極開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治、化妝品經(jīng)營專項檢查，強化企業(yè)主體責任，聯(lián)合區(qū)食安辦、辦事處社區(qū)等單位開展拉網(wǎng)式排查，集中整治化妝品經(jīng)營者不落實索證索票制度、銷售化妝品標簽標識不符合要求等突出問題，針對未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品和保健食品行為、保健食品標簽標識聲稱行為、利用網(wǎng)絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售保健食品行為、未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法行為、保健食品廣告等違法行為，排查出xx分局轄區(qū)42戶涉嫌會銷商戶，將名單移交匯報區(qū)食安辦。累計檢查保化經(jīng)營企業(yè)800余戶次，抽檢保健食品18個批次、化妝品50個批次，立案3起。
7、系統(tǒng)開展抽檢工作。我局明確食品抽檢工作由專人負責，按照市局及xx區(qū)政府食品安全抽檢工作安排，堅持靶向性原則，以重點區(qū)域、重點品種、重點項目和大型企業(yè)為核心目標，加大對農(nóng)獸藥殘留、重金屬及環(huán)境污染等因素引起的食品安全問題和與人民群眾緊密相關(guān)的餐飲食品的抽檢力度和頻次。今年上半年共抽檢樣品317批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品152批次，餐飲62批次，生產(chǎn)環(huán)節(jié)30批次，流通環(huán)節(jié)73批次，截止目前，食用農(nóng)產(chǎn)品30批次，流通環(huán)節(jié)55批次仍在等待檢驗結(jié)果。在已經(jīng)檢測完畢的232個批次中不合格4批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品2個批次不合格，餐飲環(huán)節(jié)食品2個批次不合格，都正在核查處置中。
31、連線政府、百姓呼聲、信訪、xx區(qū)政府交辦等）投訴舉報314起，職業(yè)投訴信函、信件43起，共計357起。投訴辦結(jié)率100%，訴求人滿意率100%。
9、積極推進案件辦理工作。分局舉辦案件辦理業(yè)務知識培訓，取得了良好的效果。上半年以來，全局審核稽查案件19起，組織分局重大復雜疑難案件集體討論13起，已結(jié)案19起，申請xx法院辦理行政強制執(zhí)行案件1起，實際罰沒入庫金額共計282463.76元；處罰案件信息公示19起。榮獲“河南省服務型行政執(zhí)法示范點榮譽”稱號。
三、加強宣傳培訓力度，提升食品安全共治水平加強從業(yè)人員法制宣傳教育。分局組織轄區(qū)不同行業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行食品安全知識培訓，累計開展培訓4次，培訓從業(yè)人員400余人次。
營造食品安全宣傳工作濃厚氛圍。分局深入農(nóng)村、社區(qū)、集市、學校等基層一線，向群眾、學生和各類食品餐飲經(jīng)營戶發(fā)放食品安全宣傳資料，同時積極引導生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信守法經(jīng)營，不斷強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是“安全第一責任人”責任意識和誠信意識。今年來，利用“12331”、“525護膚日”等活動載體和重要節(jié)日，通過設立咨詢舉報受理點、散發(fā)宣傳資料、擺設宣傳展板、懸掛橫幅等多種形式，在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了食品藥品安全宣傳活動7次，制作各類展板20余塊，條幅20余條，發(fā)放宣傳資料3000余份，接受咨詢?nèi)罕?200余人次。在xx日報、大河報、xx電視臺等各類新聞媒體上宣傳發(fā)稿60余篇，收到了良好的社會宣傳效果。
四、提升隊伍整體素質(zhì)，開展基層規(guī)范化建設
1、全面開展人員培訓。分局抽調(diào)業(yè)務骨干積極參與省局和市局組織的業(yè)務培訓，為食品安全監(jiān)管工作提供知識儲備。今年3月分局組織全體人員開展了為期兩天的業(yè)務技能培訓。5月份組織新入職人員22人開展了為期2天的入職培訓。截至目前，累計培訓105人次，人均學習36個課時。
2、加強黨員隊伍建設。分局深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展十九大會議精神學習活動，積極推進機關(guān)制度建設全覆蓋。通過每月“主題黨日”、政治學習以及開展“三會一課”等形式，提升黨員向心力，強化黨員宗旨意識。積極參加市局和xx區(qū)組織的各類活動，開展豐富多樣的志愿服務活動，半年來開展活動5次，參與志愿者30余人次。
3、嚴格落實黨風廉政建設責任制。分局緊盯全面從嚴治黨黨委主體責任，堅持黨政同責和一崗雙責，嚴肅查處黨員干部中存在的懶政怠政、為官不為問題，大力營造敢為的環(huán)境、提升會為的能力、形成想為的氛圍。全面落實中央八項規(guī)定，要求全局中層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，不斷提高黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識，提升是要隊伍建設水平。
下一步，我局將本著執(zhí)法與服務、培訓與宣傳、集中整治與長效管理相結(jié)合的原則，加大食品安全監(jiān)管工作力度，探索和建立科學監(jiān)管機制，為保障人民群眾飲食用藥安全做出更大的貢獻。
2018年7月18日
縣國有企業(yè)改革發(fā)展調(diào)研報告篇四
托萬克阿熱勒村是自治區(qū)重點扶貧村，距塔木托拉克鄉(xiāng)4公里，距阿瓦提縣10公里。該村二組有61戶農(nóng)戶，共有人口250人，占地面積3000畝，其中可耕種的有1533.2畝，其主導產(chǎn)業(yè)為棉花的種植，棉花的種植面積約占943畝，小麥的種植面積為320畝，有果園270畝，其中已開始結(jié)果的25畝果園，羊194只，牛51頭，馬1匹。據(jù)調(diào)查了解，該村二組的人均年收入為870元/人，共有33戶農(nóng)戶的人均年收入在870元－670元；有11戶農(nóng)戶的人均年收入低于670元；在這11戶低收入戶中，有的農(nóng)戶家是因為有殘疾人無力從事耕種，有的農(nóng)戶則是因為只有3－5畝的土地；家庭收入狀況較好的有2－3戶，人均年收入達到1800元，他們主要也是靠種植棉花贏利的。
（一）自然環(huán)境惡劣。該村的大多為堿性土，且灌水困難，導致棉花產(chǎn)量低。
（二）農(nóng)民文化素質(zhì)太低。有很大一部分農(nóng)民都是文盲，對棉花種植如何施肥、什么病蟲害該用什么農(nóng)藥等知識掌握很少，農(nóng)作物種植科技含量太低，已成為該組農(nóng)民致富的一個重要因素。
（三）由于長期貧困，農(nóng)民生產(chǎn)投入不足，導致農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量不高。
（四）部分農(nóng)民認為水費收的太高，據(jù)了解，去年的水費價格為63元/畝。
（一）加強組織領(lǐng)導。將對該村的扶貧工作做為一項重要工作，標本兼治，組織全體職工發(fā)揚奉獻精神，出注意、想辦法、捐資金、捐實物，從思想上、物質(zhì)上進行扶貧。
（二）加大科技扶貧力度。按照當?shù)貙嶋H情況，聯(lián)系科技人員，對農(nóng)民進行有組織、有計劃地培訓，對特困戶，要聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭，手把手地教會他們種植技術(shù)，以科學技術(shù)帶動農(nóng)民致富。
（三）在政策允許的范圍內(nèi)積極協(xié)調(diào)，盡力為農(nóng)民爭取小額信貸，以解決農(nóng)民生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。
（四）與塔木托拉克鄉(xiāng)和縣水管站取得聯(lián)系，爭取他們的支持和幫助，號召托萬克阿熱勒村全體村民盡快解決灌溉用水難和水價過高的問題。
（五）加大信息支持的力度。幫助農(nóng)民拓寬致富思路，尋找一些切合實際的致富門路，主要從種養(yǎng)殖方面入手，如教他們根據(jù)市場種植特色水果等。
縣國有企業(yè)改革發(fā)展調(diào)研報告篇五
莊浪三中位于北城區(qū)，始建于年3月，年開始招生，年單設獨立初中部（莊浪縣第三中學），現(xiàn)有教學班38個，學生2819人，教職工135名，其中專任教師103人。學校占地面積38168m2，總建筑面積16316m2。
（一）普及程度
年，入學率達100%，15周歲人口初等教育完成率為98.9%，17周歲人口初級中等教育完成率93.9%；初中輟學率為1.3%?！捌站拧备黜椫笜诉_到或超過國家規(guī)定要求標準，與年相比入學率提高了2.7%，完成率提高了2.3%，輟學率下降0.8%。
（二）師資水平
全校專任教師103人，學歷合格率為100%；全部達到任職要求。
（三）辦學條件
1、生均校舍面積為5.8平方米。
2、全校無校舍危房。
3、教學儀器配齊率為100%。
4、生均圖書為15.1冊。
（四）教育質(zhì)量
連續(xù)三年綜合評估位居全縣27所獨立初中第一名，畢業(yè)率達99.5%。
1、加強領(lǐng)導，強化組織保障。
學校成立了以校長任組長、分管副校長任副組長的“兩基”鞏固提高工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組定期召開會議，聽取工作匯報，研究解決具體問題，竭力為“兩基”鞏固提高工作鋪設“綠色通道”。目前，全校上下形成了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一班人共同抓，全體教師配合抓”的工作格局和指揮體系。
2、統(tǒng)籌安排，強化部門職責保障。
幾年來，我們進一步完善工作制度，嚴格工作要求，嚴肅工作紀律，保證了“兩基”鞏固提高工作扎實推進。一是強化目標責任制。學校每年都要層層簽訂目標責任書，形成一級抓一級，一級為一級負責的管理機制，確保職責明確，責任落實，對每年的工作完成情況進行認真的考核評估，將考核結(jié)果與獎懲掛鉤，使目標責任制發(fā)揮促進和制約作用。二是強化部門職責。政教處制定了進行思想教育的學期計劃與實施辦法及其他規(guī)章制度，積極組織全校學生思想政治教育和紀律作風培訓工作。通過“政教處—年級組—班主任”這一系統(tǒng)，以《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》為主要依據(jù)，全面關(guān)心學生在德、智、體、美、勞各方面的發(fā)展。學校定期請公安、司法部門作“法制教育報告會”，每學期開展“風紀教育月”活動，加強了對青少年的法制宣傳教育;教導處能夠積極地組織管理學校的教育、教學工作和教務行政工作，全面落實素質(zhì)教育，經(jīng)常檢查落實教學常規(guī)管理，保證了正常的教學秩序。
同時，能夠適時地組織開展教學研究和教育科研活動，堅持“以教學為中心，以質(zhì)量為生命”的工作方針，確保了教育教學質(zhì)量的提高；總務處能夠全心全意為教育教學服務，為全校師生員工服務，發(fā)揮主觀能動性，努力完成總務工作的`各項任務。
3、保學控輟，提高普及程度。
自年“兩基”評估驗收以來，我校緊緊圍繞“兩基”中普及程度這一核心指標，抓重點、破難點，采取有效措施，千方百計提高適齡兒童、少年入學率，完善控流保學管理機制，降低輟學率。
一是學校利用各種媒體，對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，讓全社會都懂得送適齡少年、兒童入學是法律規(guī)定的家長應盡的義務和責任。
二是學校對家庭貧困的學生實行“減、緩、免”制度，廣泛開展“手拉手”、“心連心”、“一幫一”等助學活動。
三是建立“學校為一切學生負責”的公開承諾制度，切實減輕學生的課業(yè)負擔，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁按學生考試成績公開排列名次和安排座位，以關(guān)心和愛護學生為前提，倡導用科學的方法教育學生。
四是嚴格學籍管理，杜絕不履行相關(guān)轉(zhuǎn)學手續(xù)而接收他校學生。五是實行輟學學生包干動員制度，學校將動員學生入學、在校學生鞏固等指標落實到班，責任到人。
4、認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，義務教育水平進一步提高。
一是嚴格落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。年春季共有45人享受寄宿生生活補助，金額5377.5元;秋季共有469人享受寄宿生生活補助，金額92142.5元;10年春季共有488人享受寄宿生生活補助，金額18,3000元;秋季共有488人享受寄宿生生活補助，金額18,3000元。從年春季開學起，義務教育階段所有學生全部享受免費教科書，共配發(fā)免費教科書4608套，總價值24.7萬元。
二是嚴格落實義務教育階段招生入學制度。按照《莊浪縣初中劃片招生就近入學指導意見》，嚴格落實小學畢業(yè)劃片招生、就近全部入學制度，實行小學畢業(yè)水平測試與初中入學相分離，有效提高了義務教育普及程度。小學畢業(yè)生升學率達到100%，全縣教育結(jié)構(gòu)趨于合理，義務教育水平進一步提高。
5、師資隊伍進一步優(yōu)化。
一是分校以后，以建設一支“高素質(zhì)，高水平，高奉獻”的教師隊伍為目標，采取一系列有力措施狠抓師資隊伍建設，不斷充實教師隊伍，今年共調(diào)配來41名優(yōu)秀教師，緩解了學校教師數(shù)量不足的壓力，優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，補充壯大了全校教師隊伍。全校專任教師學歷合格率達到100%。
二是縣教育局實行校長任期目標考核，學校班子建設得到加強。按照《莊浪縣校長任期目標管理責任制實施辦法》，由縣上分管領(lǐng)導帶隊，組織部、人事局、教育局共同參與，完成了校長三年任期目標的考核評估。