報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
圖解法院工作報(bào)告 法院工作報(bào)告篇一
我院在市委領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_大精神和全國(guó)及全省政法工作會(huì)議精神,圍繞“富民、宜居、平安、和諧”新通州建設(shè)的大局,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、發(fā)揮審判職能,依法保障發(fā)展大局
(一)、發(fā)揮刑事審判職能,維護(hù)社會(huì)
穩(wěn)定。我院堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊侵犯公民人身權(quán)利的嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”多發(fā)性侵財(cái)犯罪,審結(jié)故意殺人、故意傷害、_案件53件,搶劫和搶奪案件73件,盜竊案件190件。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的侵害面廣、危害性大的犯罪,審結(jié)銷(xiāo)售假白蛋白、假狂犬疫苗重大犯罪案件3件,20名銷(xiāo)售假藥的罪犯受到懲罰,其中一人被判處有期徒刑14年。嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪,12名貪污、受賄的罪犯被判處有期徒刑。把握懲治與教育挽救結(jié)合點(diǎn),對(duì)具有法定從輕、減輕或酌定從輕情節(jié)的,依法從寬處理,促進(jìn)罪犯改惡從善,減少社會(huì)對(duì)立面。對(duì)82名積極賠償受害人損失,并且取得受害人諒解的交通肇事罪犯適用緩刑,自訴案件調(diào)解撤訴率達(dá)70.59%。注重運(yùn)用多種刑罰手段懲罰犯罪,特別是加強(qiáng)罰金刑的適用,單處罰金11件,并處罰金319件,判處罰金454萬(wàn)元。
(二)、發(fā)揮民事審判職能,促進(jìn)民生改善。妥善審理婚姻家庭糾紛,維護(hù)老人、婦女和兒童的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭美德和社會(huì)公德的提升。審結(jié)離婚案件1343件,其中,維持婚姻關(guān)系的有268件。審結(jié)贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)關(guān)系和探視子女權(quán)糾紛案件230件,其中,“三養(yǎng)”費(fèi)糾紛151件,標(biāo)的額10.8萬(wàn)元。妥善審理涉及交通、醫(yī)療、勞動(dòng)等事關(guān)民生的案件,設(shè)立專(zhuān)業(yè)合議庭,簡(jiǎn)化訴訟程序,提高審判效率,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。審結(jié)交通事故損害賠償案件1230件,醫(yī)療事故損害賠償案件7件,勞動(dòng)爭(zhēng)議和雇傭合同案件230件。邱某等9人訴上海某公司勞務(wù)輸出合同糾紛一案,審執(zhí)并舉,及時(shí)為勞工挽回?fù)p失26萬(wàn)元。妥善審理拆遷、土地流轉(zhuǎn)等利益沖突性強(qiáng)、矛盾激烈的案件,依法平衡各方利益,確保拆遷順利進(jìn)行,促進(jìn)土地依法流轉(zhuǎn)。審結(jié)拆遷、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛案件13件。
(三)、發(fā)揮商事審判職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。審理好傳統(tǒng)合同類(lèi)糾紛案件,尊重合同自由和行業(yè)慣例,促進(jìn)公平交易。審結(jié)買(mǎi)賣(mài)、加工承攬、運(yùn)輸、借款等合同糾紛1078件。某服飾公司兩股東濫用公司人格權(quán),惡意逃避債務(wù),被追加為所在公司欠款一案中的被告,承擔(dān)法律責(zé)任,向某紡織公司支付貨款160萬(wàn)元。審理好新類(lèi)型案件,拓展商事審判領(lǐng)域,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。審結(jié)公司股東糾紛、信用卡糾紛、保險(xiǎn)代位權(quán)糾紛等案件81件。某肇事車(chē)主怠于行使保險(xiǎn)理賠權(quán),依法支持二甲鎮(zhèn)一交通事故受害人直接起訴保險(xiǎn)公司,使其獲得賠款8.5萬(wàn)元。在審理好案件的同時(shí),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的事關(guān)全局的新情況、新問(wèn)題,提出企業(yè)閉停、業(yè)主出逃相關(guān)問(wèn)題的應(yīng)急處理方案,及時(shí)報(bào)告市委、市政府,增強(qiáng)了服務(wù)的主動(dòng)性和有效性。
(四)、發(fā)揮行政審判職能,化解行政爭(zhēng)議。依法審理各類(lèi)行政糾紛,審結(jié)行政訴訟案件和非訴行政審查案件184件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,維持行政機(jī)關(guān)具()體行政行為的有5件,駁回原告訴訟請(qǐng)求的有7件。保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,撤銷(xiāo)具體行政行為的有1件,督促行政機(jī)關(guān)改變具體行政行為后原告撤訴的有16件。積極倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,促進(jìn)干群關(guān)系改善,本市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)到100%。強(qiáng)化行政訴訟協(xié)調(diào),有效化解行政糾紛,成功協(xié)調(diào)行政訴訟案件32件,占比59.26%。拓寬服務(wù)渠道,積極預(yù)防行政爭(zhēng)議,為市重點(diǎn)工程建設(shè)中涉及的拆遷工作提供法律咨詢,為城管、環(huán)保等行政部門(mén)作法律講座5場(chǎng)。
(五)、發(fā)揮執(zhí)行工作職能,力克執(zhí)行難題。認(rèn)真執(zhí)行生效法律文書(shū),盡力維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,執(zhí)結(jié)案件2572件。構(gòu)建綜合治理“執(zhí)行難”的工作格局,將執(zhí)行工作納入社會(huì)綜合治理目標(biāo)考核體系之中。試行法庭民事審理和執(zhí)行工作雙軌運(yùn)作模式,提高執(zhí)行工作協(xié)同性。公開(kāi)執(zhí)行期限、監(jiān)督電話,接受當(dāng)事人和社會(huì)監(jiān)督。明確界定消極執(zhí)行行為,通過(guò)督辦、督查、通報(bào)批評(píng)和更換執(zhí)行人員等措施,切實(shí)加大執(zhí)行力度。健全財(cái)產(chǎn)申報(bào)、媒體曝光、聯(lián)動(dòng)執(zhí)行、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,公開(kāi)曝光被執(zhí)行人97名,司法拘留82名。實(shí)施執(zhí)行救助,為12名申請(qǐng)執(zhí)行人提供執(zhí)行救助基金16.1萬(wàn)元。
度,允許在調(diào)解協(xié)議中附加違約責(zé)任條款,提高調(diào)解協(xié)議履行率。講究調(diào)解效果,案件涉及其他糾紛的,將案件的前后、內(nèi)外矛盾“一攬子”調(diào)處,促進(jìn)了社會(huì)和諧。通過(guò)訴訟調(diào)解,化解了多起重大疑難案件,如宙輝大酒店建設(shè)施工合同履行過(guò)程中的停工糾紛,是我院民事審判歷史上爭(zhēng)議標(biāo)的額最大的案件,在耐心細(xì)致的調(diào)解和相關(guān)部門(mén)的配合下,得到了妥善解決。
(一)、在加強(qiáng)民事調(diào)解工作的同時(shí),務(wù)實(shí)推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接。確立“和諧對(duì)接”新理念,堅(jiān)持與社會(huì)調(diào)解組織等距交往,尊重對(duì)方,爭(zhēng)取理解,求得協(xié)作。真誠(chéng)支持社會(huì)調(diào)解組織工作,社會(huì)調(diào)解組織也為我們提供了很多幫助。構(gòu)建“整體對(duì)接”新格局,繼續(xù)保持與市、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心的對(duì)接,新設(shè)醫(yī)患糾紛巡回法庭,整合醫(yī)患維權(quán)資源,形成法院、調(diào)處中心、衛(wèi)生局協(xié)作調(diào)處醫(yī)患糾紛的新模式。與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,搞好勞動(dòng)仲裁與審判工作的銜接。拓展“基層對(duì)接”新空間,逐步建立村級(jí)民調(diào)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)基層訴調(diào)對(duì)接,一些社會(huì)矛盾糾紛在基層得以化解。
(二)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件99件。成立南通家紡城知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭,取得海門(mén)市疊石橋市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的管轄權(quán),巡回審理雙方當(dāng)事人都在兩個(gè)市場(chǎng)及附近地區(qū)的案件。建立快速反應(yīng)機(jī)制,符合起訴條件的,當(dāng)即立案,當(dāng)日轉(zhuǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭審理。針對(duì)家用紡織品花型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益周期短、侵權(quán)證據(jù)易滅失的特點(diǎn),加大證據(jù)保全力度,當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全的,在立案后一小時(shí)內(nèi)組織實(shí)施,為家紡業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供便捷、有效的司法保護(hù)。這一做法,得到最高法院領(lǐng)導(dǎo)肯定,受到世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織官員好評(píng)。
(三)、組織“司法維權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新”行動(dòng)月宣傳活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),走進(jìn)企業(yè)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,接受企業(yè)人士法律咨詢;擴(kuò)大辦案的社會(huì)影響,依法公開(kāi)開(kāi)庭,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)典型案件的庭審;利用新聞媒體、流動(dòng)展板、法律手冊(cè),宣傳“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的經(jīng)營(yíng)理念。
(四)、加強(qiáng)少年法庭建設(shè)。在南通法院系統(tǒng)中,率先將涉少刑事、民事、行政案件統(tǒng)一劃歸少年法庭審理,加大對(duì)未成年人的司法維權(quán)力度,審結(jié)涉少刑事案件39件,涉少民事案件45件。
(五)、審理涉少刑事案件時(shí),注重教育、感化和挽救。搞好審前評(píng)估、緩刑聽(tīng)證、特邀監(jiān)護(hù)人出庭和專(zhuān)家心理矯治等工作。強(qiáng)化庭后的跟蹤回訪,推行未成年被告人信息登記卡和思想?yún)R報(bào)制度,定期回訪考察,向適用緩刑的少年犯家長(zhǎng)提出監(jiān)管建議,為被判處緩刑、管制及免予刑事處罰的未成年被告人重返社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。審理涉少民事案件時(shí),注重快捷、便利和實(shí)效。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、爭(zhēng)議不大的案件,通過(guò)庭前調(diào)解盡快化解糾紛;對(duì)當(dāng)事人行動(dòng)不便的案件,組織法官上門(mén)辦案,減輕當(dāng)事人訟累;對(duì)可能難以執(zhí)行的案件,審案時(shí)早作考慮,依職權(quán)采取保全或先予執(zhí)行措施,盡量避免少年當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)利益受損。提升少年法庭服務(wù)功能,組織“送法進(jìn)校園”活動(dòng),積極預(yù)防少年犯罪,提高少年自我防范保護(hù)意識(shí),注意在校安全、交通安全和重大活動(dòng)安全。開(kāi)展“法官媽媽助春蕾”活動(dòng),了解資助對(duì)象學(xué)習(xí)、生活情況,送去生活和學(xué)習(xí)用品,勉勵(lì)其好好讀書(shū)、積極進(jìn)取。
三、把握社情民意,努力適應(yīng)社會(huì)需求
方便群眾訴訟。改進(jìn)訴訟費(fèi)收取方式,立案時(shí)減半預(yù)收訴訟費(fèi),少數(shù)確需全額收取訴訟費(fèi)的,在案件審結(jié)時(shí)補(bǔ)交,當(dāng)事人因訴訟退費(fèi)而往返的現(xiàn)象明顯減少。對(duì)“三養(yǎng)”、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷等案件中經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人給予司法救助,確保老百姓打得起官司,緩交、免交訴訟費(fèi)28.25萬(wàn)元。法庭設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)立案工作,依托計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),由立案庭統(tǒng)一編號(hào)管理,既方便當(dāng)事()人起訴,又防止自審自立或先審后立,法庭共立案近_件。利用假日法庭、電話調(diào)解和網(wǎng)絡(luò)視頻開(kāi)庭等方法,解決少數(shù)當(dāng)事人因工作日或在外工作難以到庭訴訟的困難。
注重司法效果。把法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一作為衡量審判工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)取人民群眾對(duì)審判工作的認(rèn)可、理解和支持。強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確理解和適用法律,并考慮案件發(fā)生的社會(huì)因素、環(huán)境因素等,盡量提高裁判的公眾認(rèn)同性;強(qiáng)調(diào)法官居中裁判,并考慮當(dāng)事人的訴訟能力,做好訴訟引導(dǎo),到事發(fā)地和群眾中去核實(shí)關(guān)鍵證據(jù);強(qiáng)調(diào)司法用語(yǔ)的規(guī)范化,并充分考慮當(dāng)事人對(duì)法律的理解水平,把法言法語(yǔ)轉(zhuǎn)化為通俗的語(yǔ)言,讓群眾聽(tīng)得明白。
加強(qiáng)社會(huì)溝通。向社會(huì)公開(kāi)作出“三承諾”:暢通救助渠道,保障糾紛可訴求;維護(hù)審判公正,保障利益可維護(hù);強(qiáng)化執(zhí)行舉措,保障利益可實(shí)現(xiàn)。深化“陽(yáng)光”審務(wù),公開(kāi)立案條件、審判紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、司法鑒定程序、審判執(zhí)行流程等。開(kāi)展巡回審判,講法析理,引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、守法,發(fā)揮審判的社會(huì)教育功能。暢通民意表達(dá)渠道,實(shí)行涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,主動(dòng)下訪和回訪,并積極依靠黨委、政府支持,化解多年積累下來(lái)的5起進(jìn)京涉訴信訪案件。發(fā)揮人民陪審員來(lái)自群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),根據(jù)每個(gè)陪審員的特長(zhǎng)和審判工作需求,合理指派人民陪審員參審,陪審案件170件。
四、激發(fā)干警潛力,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以思想大解放為主題,開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),深入理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),認(rèn)清法院工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),樹(shù)立“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的司法指導(dǎo)思想。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,增強(qiáng)了黨性觀念、大局觀念和群眾觀念,為推動(dòng)法院工作科學(xué)發(fā)展奠定了政治思想基礎(chǔ)。開(kāi)展創(chuàng)建“廉潔司法示范庭”活動(dòng),落實(shí)審判人員回避制度,引導(dǎo)干警算好廉政帳,抓好廉政談話、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告等工作。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。搞好法官教育培訓(xùn),組織80余人次參加上級(jí)法院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)。重視干警學(xué)歷教育,本科以上學(xué)歷人員占比78%,其中碩士和在讀碩士研究生19人。提高審判實(shí)務(wù)能力,按照“干什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的要求,先后開(kāi)展庭審觀摩評(píng)比、百日辦案競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書(shū)和辦案能手評(píng)比等活動(dòng),不斷提升法官判斷事實(shí)、適用法律、駕馭庭審、調(diào)解糾紛的能力和水平。
加強(qiáng)法院文化建設(shè)。規(guī)范司法禮儀,制定《通州市人民法院司法禮儀規(guī)則》,從法官儀表、庭審禮儀、接待禮節(jié)等方面規(guī)范司法禮儀,制作示范光盤(pán)供干警學(xué)習(xí)遵照,增進(jìn)司法文明。培育先進(jìn)典型,引導(dǎo)干警樹(shù)立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的理念,激發(fā)勇于創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流的工作斗志,有11名法官年度辦案超200件,出現(xiàn)了全省十佳司法警察郭永健,南通法院系統(tǒng)十佳審判長(zhǎng)步靜宜、十佳審判員李振南等一批先進(jìn)典型。倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,積極組織干警支援地震災(zāi)區(qū),向?yàn)?zāi)區(qū)捐款7萬(wàn)余元。
一年來(lái),我院各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),這是在市委領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)監(jiān)督,市政府、市政協(xié)的支持以及社會(huì)各界的共同關(guān)心下取得的。在此,我代表市法院,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
五、在平時(shí)工作中的不足之處
在看到成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,法院工作離市委的要求、人民的期望還有不小的差距。
2、是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié),審判質(zhì)量效率需要進(jìn)一步提高;
3、是案多人少的矛盾比較突出,法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化;
4、是執(zhí)行難的矛盾仍然比較突出,執(zhí)行工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善;
5、是基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后,法庭規(guī)范化、科技化建設(shè)步伐需要進(jìn)一步加快。
六、今后工作發(fā)展規(guī)劃
第一,貫徹黨的_屆三中全會(huì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞市委十屆七次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),履行審判職責(zé)。密切關(guān)注因金融危機(jī)引發(fā)的企業(yè)破產(chǎn)倒閉、合同不能履行、執(zhí)行不能到位等問(wèn)題,注重考慮雙方當(dāng)事人的利益,考慮企業(yè)的生存與發(fā)展。依法處理好涉及農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、土地管理制度以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)、農(nóng)民權(quán)益保障等方面的案件,為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的司法保障。充分發(fā)揮司法審判在保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的職能作用,進(jìn)一步落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策,貫徹調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則,促進(jìn)行政管理關(guān)系的和諧。
第二,落實(shí)“全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)電視電話會(huì)議”要求,健全完善執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合。采取懸賞執(zhí)行、公告執(zhí)行、審計(jì)執(zhí)行等多種執(zhí)行手段,窮盡執(zhí)行措施,壓縮被執(zhí)行人躲債、賴債的空間,打消其僥幸心理。對(duì)因?yàn)楸粓?zhí)行人償債能力差而導(dǎo)致生活困難的申請(qǐng)執(zhí)行人,及時(shí)提供司法救助。
第三,按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、形象良好”的目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好職業(yè)道德教育,培養(yǎng)干警的職業(yè)尊榮感和職業(yè)價(jià)值觀。推進(jìn)反腐倡廉工作,筑牢拒腐防變防線,監(jiān)督制約權(quán)力,做到“兩手抓、兩手硬”。優(yōu)化司法資源配置,適度緩解干警工作壓力。提高工作效能,注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),改進(jìn)管理方法,增強(qiáng)審判人員化解矛盾糾()紛的能力。加緊增員補(bǔ)編,促使審判隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。
第四,改變基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的狀況,重點(diǎn)推進(jìn)法庭基礎(chǔ)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)法庭規(guī)范化。三余、平潮和張芝山法庭的建設(shè)得到了市委、市政府和有關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。我們一定會(huì)搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取各方面對(duì)法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多的支持,積極改善法庭審判、辦公條件。
在今后工作中,我們將始終高舉具有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市“項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,破審判難題,重司法服務(wù),求工作創(chuàng)新,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
圖解法院工作報(bào)告 法院工作報(bào)告篇二
現(xiàn)在,我代表建甌市人民法院向會(huì)匯報(bào)執(zhí)行工作情況,請(qǐng)予審議。
近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其會(huì)的依法監(jiān)督下,在政府和政協(xié)的大力支持以及上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下,建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是年以來(lái),法院順應(yīng)時(shí)代潮流,大力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”,形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷”的執(zhí)行指揮體系,著力解決“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求”等問(wèn)題,執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。
我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人,占全院總?cè)藬?shù)的12%,考慮到執(zhí)行工作的特殊性,20以來(lái)先后充實(shí)5名年輕干警進(jìn)入執(zhí)行隊(duì)伍,使平均年齡由40歲下降到36歲,提高了執(zhí)行隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。2012年至今,受理民事執(zhí)行案件4335件,結(jié)案3865件,執(zhí)結(jié)率89.15%,執(zhí)行標(biāo)的7.11億元,其中執(zhí)行和解63件,占1.6%,自動(dòng)履行1268件,占32.8%,強(qiáng)制措施結(jié)案的1058件,占27.4%,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件,占38%。累計(jì)查封、凍結(jié)、劃撥1321件次,拘留59人次,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任6件6人,各項(xiàng)審判指標(biāo)居全市法院前列。
(一)加大執(zhí)行力度,服務(wù)發(fā)展大局
始終自覺(jué)把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,強(qiáng)化執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是開(kāi)展反規(guī)避執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。三年來(lái),陸續(xù)開(kāi)展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)6次,多渠道查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為,共執(zhí)結(jié)案件649件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的3271.6萬(wàn)元。二是加強(qiáng)民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務(wù)民生理念,依法加大民生案件的執(zhí)行力度,開(kāi)辟綠色通道,共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件152件,為事故當(dāng)事人追回賠償款696.2萬(wàn)元,為勞動(dòng)者追回工資369.2萬(wàn)元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件,對(duì)存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),靈活采取保全措施,放水養(yǎng)魚(yú);對(duì)嚴(yán)重資不抵債的不良企業(yè),依法查封、拍賣(mài)資產(chǎn),最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級(jí)法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,三年來(lái)共辦理上級(jí)法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來(lái)的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如,劉華欽申請(qǐng)執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案,因被執(zhí)行人劉忠華無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長(zhǎng)期服刑,使在車(chē)禍中造成二級(jí)傷殘的申請(qǐng)人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后,高度重視,立即對(duì)被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財(cái)產(chǎn)線索再次進(jìn)行調(diào)查,仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),考慮到申請(qǐng)人實(shí)際情況,我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過(guò)難關(guān)。五是強(qiáng)化司法救助。如前所述,不少申請(qǐng)人生活困窘,而執(zhí)行又陷入僵局,我院從人文主義出發(fā),累計(jì)向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放救助金53.2萬(wàn)元。
(二)推進(jìn)執(zhí)行信息化,提升司法公信力
加強(qiáng)信息化建設(shè)是參與社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重大舉措,是推動(dòng)執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,積極協(xié)調(diào),攻堅(jiān)克難,建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐,以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動(dòng)、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。
構(gòu)建執(zhí)行指揮中心,實(shí)現(xiàn)一體化整體運(yùn)作。2013年9月,執(zhí)行指揮中心成立,并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,同時(shí)指揮中心通過(guò)五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來(lái),形成內(nèi)部與外部聯(lián)動(dòng),縱向與橫向協(xié)同,終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。
健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)無(wú)縫直通。針對(duì)被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋的問(wèn)題,法院與35家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、國(guó)土、工商等聯(lián)動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息、個(gè)人信息的查詢、預(yù)警和控制。一是啟動(dòng)快。設(shè)置立案即查功能,新收?qǐng)?zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門(mén),無(wú)須人工發(fā)起,系統(tǒng)即自動(dòng)提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢。二是時(shí)間短,查控銀行存款反應(yīng)時(shí)間在30分鐘內(nèi),少則1分鐘,查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費(fèi)用低,借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接,依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,即方便快捷又降低費(fèi)用。目前,我院已通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬(wàn)余次,涉及被執(zhí)行人1820人,凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬(wàn)元,查詢房產(chǎn)788處,土地1629宗,車(chē)輛3340輛。去年5月起,我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)工作,累計(jì)拍出資產(chǎn)14件,成交金額1679.5萬(wàn)元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金83.9萬(wàn)元。
健全失信懲戒系統(tǒng),敞開(kāi)曝光臺(tái)聯(lián)動(dòng)威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問(wèn)題的根本,針對(duì)被執(zhí)行人失信賴賬問(wèn)題,主動(dòng)對(duì)接社會(huì)信用信息,完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò),督促老賴主動(dòng)履行義務(wù)。一是全領(lǐng)域公開(kāi),不僅在全國(guó)法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫(kù)公布,還通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)和戶外媒體等,全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入,堅(jiān)持“納入是常態(tài)、不納入是例外”,對(duì)應(yīng)納入名單庫(kù)的被執(zhí)行人一律予以公布,對(duì)不納入的嚴(yán)格審批,確保公開(kāi)公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合懲戒,使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、交通出行、高消費(fèi)等方面收到重重限制。截至目前,已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人,198名被執(zhí)行人主動(dòng)找到法院履行判決。
健全短信互動(dòng)系統(tǒng),依托12368公開(kāi)透明。針對(duì)過(guò)去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問(wèn)題,構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動(dòng)服務(wù)系統(tǒng),設(shè)置節(jié)點(diǎn)自動(dòng)告知、開(kāi)放公開(kāi)查詢、層級(jí)督促交辦、分步預(yù)警提示五大功能,將信息公開(kāi)、財(cái)產(chǎn)舉報(bào)、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕,對(duì)執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點(diǎn)信息進(jìn)行自動(dòng)收集、記載,形成執(zhí)行日志,做到有跡可查。二是全程公開(kāi),自動(dòng)向當(dāng)事人發(fā)送執(zhí)行動(dòng)態(tài)信息,當(dāng)事人也可以通過(guò)短信查詢、咨詢案件進(jìn)展,舉報(bào)財(cái)產(chǎn)線索、進(jìn)行投訴建議等。三是全程互動(dòng)。實(shí)時(shí)將當(dāng)事人咨詢、舉報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官,并在限定時(shí)間內(nèi)回復(fù)。目前,已向當(dāng)事人發(fā)送短信1.41萬(wàn)條,接到咨詢和財(cái)產(chǎn)線索129條,回復(fù)溝通率100%。
健全集約執(zhí)行系統(tǒng),借助千里眼高效運(yùn)轉(zhuǎn)??鐓^(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點(diǎn),也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)遠(yuǎn)程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),跨區(qū)域協(xié)作實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時(shí)化。一是實(shí)時(shí)跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng),對(duì)執(zhí)行全過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)取證、聽(tīng)證、送達(dá)等進(jìn)行同步錄像,實(shí)時(shí)傳回實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮。二是快速反應(yīng)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件,可以啟動(dòng)隨身報(bào)警按鈕,指揮中心指揮就近法院做好應(yīng)急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項(xiàng)委托,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。12月,接到遠(yuǎn)程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令,明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn),我院立即出動(dòng)干警對(duì)入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實(shí)施控制、拘留,并于隨后完成與明溪法院交接工作,避免了因異地執(zhí)行周期長(zhǎng),造成被執(zhí)行人再次隱匿。
健全案件管理系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)指導(dǎo)審判。針對(duì)執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題,對(duì)執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。一是科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo),保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實(shí)性。二是新案、舊案分離,20后的新收案件納入司法管理系統(tǒng),加強(qiáng)流程和節(jié)點(diǎn)控制,年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng),由專(zhuān)門(mén)人員持續(xù)跟蹤、滾動(dòng)查詢,確保有財(cái)產(chǎn)案件及時(shí)結(jié)案。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動(dòng)態(tài)研判、決策參考、服務(wù)群眾、保障權(quán)益方面的作用。
通過(guò)執(zhí)行信息化建設(shè),破解執(zhí)行難工作從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效,通過(guò)信息化手段,將執(zhí)行人員從來(lái)回奔波中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)了智能、精細(xì)、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源,由人力為主變?yōu)橐绘I到位,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施,讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為,將被動(dòng)公開(kāi)變?yōu)樽詣?dòng)發(fā)送,有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會(huì)管理,通過(guò)失信被執(zhí)行人機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。五是提升司法公信,涉執(zhí)信訪和進(jìn)京訪的比例逐步下降。
二、存在的問(wèn)題和原因
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問(wèn)題,“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是部分被執(zhí)行人無(wú)履行能力,案件執(zhí)行工作無(wú)法開(kāi)展,特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身?yè)p害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多,融資對(duì)象往往是一般群眾的生活積蓄,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長(zhǎng)期外出打工或下落不明,造成被執(zhí)行人查找難,增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強(qiáng)制執(zhí)行立法滯后,法律規(guī)定分散不統(tǒng)一,不易操作,強(qiáng)制力度不夠,在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)不強(qiáng),把經(jīng)營(yíng)交易風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”,到處“反映情況”,對(duì)執(zhí)行人員正常履職帶來(lái)了一些消極影響。
從法院內(nèi)部來(lái)看,也存在一些問(wèn)題。一是案多人少矛盾比較突出,目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%,距離省法院要求的15%還有差距,執(zhí)行一線辦案干警僅8人,其中審判人員4人,法警4人,辦案力量比較薄弱。近三年,人均每年辦案127件,出差36次,最多的干警年辦案261件。二是思想負(fù)擔(dān)重,執(zhí)行工作既要盡快實(shí)現(xiàn)債權(quán),又要依法維護(hù)被執(zhí)行人的正當(dāng)權(quán)益,執(zhí)行行為風(fēng)險(xiǎn)較大,加之不少當(dāng)事人隨意信訪,給執(zhí)行工作帶來(lái)較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當(dāng)前司法改革以審判為中心,推行法官員額制,不少執(zhí)行干警擔(dān)心執(zhí)行崗位進(jìn)不了法官序列,思想上有顧慮,隊(duì)伍中存在不穩(wěn)定情緒,或多或少影響執(zhí)行工作的開(kāi)展。
三、下一步工作方向
一是強(qiáng)化執(zhí)行措施,進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。針對(duì)被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強(qiáng)制手段,不讓逃債得逞。對(duì)有財(cái)產(chǎn)而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、限制出境、限制高消費(fèi)、公布被執(zhí)行人名單等措施,不斷加大執(zhí)行的威懾力。對(duì)符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,依法追究其刑事?zé)任。
二是協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)一步健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動(dòng)部門(mén)的協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取年內(nèi)升級(jí)與房產(chǎn)、國(guó)土部門(mén)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控自動(dòng)反饋功能,并將林權(quán)、社保納入點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),提高執(zhí)行效率和威懾力。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),整合社會(huì)各界協(xié)助執(zhí)行的力量,形成解決“執(zhí)行難”的合力。
三是依靠人大監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,對(duì)于復(fù)雜疑難的重點(diǎn)、難點(diǎn)執(zhí)行案件,及時(shí)向黨委、人大匯報(bào),以取得支持。通過(guò)定期報(bào)告工作、認(rèn)真辦理交辦案件等形式,主動(dòng)接受人大及其會(huì)對(duì)執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,不斷改進(jìn)執(zhí)行工作,提高執(zhí)法水平。
主任、各位副主任、 各位委員,法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在今后的工作中,我院將認(rèn)真履行本次會(huì)主任會(huì)議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議,振奮精神,求真務(wù)實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!
圖解法院工作報(bào)告 法院工作報(bào)告篇三
-2012年2月28日在淄博市
第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
淄博市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)
劉亞寧 各位代表:
現(xiàn)在,我代表市法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng) 各位列席的同志提出意見(jiàn)。
上’’指導(dǎo)思想,認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法’’工作
淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國(guó)優(yōu)秀法院,臨淄區(qū)法院被 省法院榮記集體一等功;量刑規(guī)范化、審判管理、“三 型法庭”、法官便民工作站等十余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被上級(jí)法院總 結(jié)推廣;省市領(lǐng)導(dǎo)百余次對(duì)法院工作做出批示,給予肯定和 鼓勵(lì)。
一、全面準(zhǔn)確發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文 化強(qiáng)市建設(shè)
貼緊市委“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)突出’’總體部署,能動(dòng)司 法,主動(dòng)服務(wù)。四年來(lái),全市法院共審判執(zhí)行各類(lèi)案件 21 5437件;其中,市法院審判執(zhí)行1 7025件。
82次,提出司法建議1 5 6條,司法保障的針對(duì)性和有效性 不斷增強(qiáng)。
——堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn) 定。準(zhǔn)確把握社會(huì)治安形勢(shì),充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四 年來(lái),共審理各類(lèi)刑事案件1 1 65 1件,判處罪犯1 5780人。
述案件5 504件,1 76 5名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死
刑。嚴(yán)厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場(chǎng)秩序的犯罪行為,依法審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件1071件,為國(guó)家和集體挽回?fù)p 失943萬(wàn)元。加大職務(wù)犯罪懲處力度,審理相關(guān)案件398 件,574名國(guó)家工作人員被追究刑事責(zé)任。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán) 相濟(jì),刑事政策,依法對(duì)8310名確有悔罪表現(xiàn)、罪行輕微 的初犯偶犯從輕或減輕處罰;對(duì)14054名自覺(jué)接受改造并符 合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成 年人犯罪案件審理過(guò)程,以人性化司法教育感化挽救失足青 少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人 員的社區(qū)矯正,幫助他們?cè)鰪?qiáng)回歸社會(huì)的能力。研發(fā)量刑輔 助軟件,規(guī)范量刑適用標(biāo)準(zhǔn),完善量刑庭審程序,扎實(shí)推進(jìn) “量刑規(guī)范化”改革,被確定為國(guó)家司法改革重要成果之一,并推動(dòng)全國(guó)法院系統(tǒng)該項(xiàng)工作進(jìn)入推廣實(shí)施階段。
金融風(fēng)險(xiǎn)。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)案件35 775件,維護(hù)市場(chǎng)主體的法律權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權(quán)糾紛案件3 79件,支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。依法審理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件662件,推動(dòng)全 市科技自主創(chuàng)新和品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略實(shí)施。
——堅(jiān)持依法支持和有效監(jiān)督并重,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng) 新。把平等保護(hù)、化解爭(zhēng)議作為行政審判工作的基本要求。四年來(lái),共審理各類(lèi)行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟 渠道,加大具體行政行為合法性審查力度,既保護(hù)行政相對(duì) 人合法權(quán)益,又支持行政機(jī)關(guān)依法履行社會(huì)管理職能。探索 建立行政與司法良性互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)行政糾紛多渠道、實(shí)質(zhì) 性解決。辦理相關(guān)部門(mén)國(guó)家賠償案件7件,充分保障賠償請(qǐng) 求人的合法權(quán)益。
積案、反規(guī)避執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),納入清理范圍的1 324件有 財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié),25474件確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié),31 7件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié),收到良好的 社會(huì)效果。
——堅(jiān)持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重,做好涉訴信訪工 作。注重強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線,扎實(shí)處理涉訴信訪 問(wèn)題。四年來(lái),全市法院共辦理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徏捌渌讣?339件,接待處理來(lái)信、來(lái)訪3 182件(人)次,涉訴信訪 總量比前四年下降78%0推動(dòng)建立涉訴信訪督導(dǎo)穩(wěn)控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)、訴訪分離、責(zé)任倒查、一票否決、案件 終結(jié)等工作制度,408件重點(diǎn)涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動(dòng)期間的維穩(wěn)任務(wù)和安保值班工作,多次受 到省法院和市委表彰。
四年來(lái),全市法院圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威審判機(jī)關(guān),努 力提高群眾對(duì)法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實(shí)“高快好省’’辦案要求,著力打造審判質(zhì)
假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生。認(rèn)真推行流程隨機(jī)分案、案件 審限預(yù)警等做法,促進(jìn)審判效率不斷提升。四年來(lái),全市法 院審(執(zhí))限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達(dá)到100%;建立完善 案件質(zhì)效動(dòng)態(tài)預(yù)警、發(fā)改案件責(zé)任認(rèn)定等制度,深入組織開(kāi)展“三零競(jìng)賽”、超長(zhǎng)期未結(jié)案件專(zhuān)項(xiàng)清理等活動(dòng),全市法 院案件發(fā)改率逐年降低,辦案社會(huì)效果持續(xù)向好。
——突出抓好服判息訴工作,著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實(shí)施“固本強(qiáng)基維穩(wěn)’’工程,以化解矛盾為主線,以終結(jié)糾紛為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來(lái),全市 法院案件經(jīng)過(guò)一、二審及再審后服判息訴率始終保持在 99.9%以上。加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解、輕 微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度,切實(shí)做好 判前析理、判后釋明,確保當(dāng)事人特別是敗訴當(dāng)事人服判息 訴。積極推進(jìn)調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議司法確 認(rèn)工作,推動(dòng)矛盾糾紛訴前化解,全市法院受理案件數(shù)量持 續(xù)下降。
商事案件立案審查、案件質(zhì)量評(píng)查、破產(chǎn)案件審理等標(biāo)準(zhǔn),著力提高審判管理的精細(xì)化水平。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機(jī)制和 涉案資產(chǎn)流程管理體系,重點(diǎn)規(guī)范案件合議、裁判文書(shū)簽 發(fā)、卷宗歸檔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),做到訴訟過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)管。建立 數(shù)字化審判管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案件進(jìn)展實(shí)時(shí)跟蹤,質(zhì)效指標(biāo)自 動(dòng)生成。省法院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗(yàn)做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機(jī)制,全市法院 共為306 7起案件當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)825萬(wàn)元,市法院共 向70名生活確有困難的當(dāng)事人發(fā)放救助資金203萬(wàn)元,彰 顯社會(huì)主義司法制度的人文關(guān)懷。
使用。圍繞實(shí)施天平工程,加快科技法庭建設(shè)和應(yīng)用步伐,201 1年起市法院對(duì)所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入 電子檔案,并實(shí)現(xiàn)最高法院遠(yuǎn)程提訊、復(fù)核死刑案件。繼續(xù) 深化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)建設(shè),有效提升各項(xiàng)管理 的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作,最大化地 消除網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。
滿足基層群眾司法需求?;鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍス矊徟袌?zhí)行各
類(lèi)案件1 9841 2件,占全市法院辦案總量的92.1%o
一自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會(huì)各界監(jiān)督,著力打
造陽(yáng)光司法品牌。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠
黨委領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的問(wèn)題。認(rèn)真向市人大及其常委會(huì)
報(bào)告工作,市人大常委會(huì)先后對(duì)量刑規(guī)范化改革、人民法庭
案及意見(jiàn)建議65件,并通過(guò)上門(mén)走訪、電話溝通等多種方
式,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,辦理滿意率達(dá)到100%o主動(dòng)接受
檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,共審結(jié)抗訴案件2 73件,其中抗訴理由
成立依法予以改判30件,作其他處理的243件。建立案件
信息查詢系統(tǒng),同步公開(kāi)案件信息,實(shí)時(shí)接受查詢投訴。規(guī)
范新聞發(fā)布工作機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切。認(rèn)真落實(shí)
人民陪審員制度,四年來(lái),全市364名人民陪審員共參與審
理案件3 2463件。
=’始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)為增強(qiáng)司法效能、提升司
法水平提供人力支持和組織保障
四年來(lái),全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力,創(chuàng)新載體
平臺(tái),認(rèn)真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍思想政治建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展人民法官
為人民,社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育等主題教育實(shí)踐活
動(dòng),廣泛開(kāi)展司法核心價(jià)值觀以及司法良知、革命傳統(tǒng)教育,隊(duì)伍的政治意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)逐步 提高。四年來(lái),先后有286個(gè)集體、45 6名個(gè)人受到市級(jí)以 上表彰,集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心 系群眾、公正司法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
和干警的司法業(yè)務(wù)技能。先后有21 8名干警通過(guò)國(guó)家司法考 試,審判一線法官人均辦案達(dá)到106件。積極構(gòu)建當(dāng)事人認(rèn) 可、社會(huì)認(rèn)可的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)法官和干警干事創(chuàng) 業(yè)的主動(dòng)性和責(zé)任感。
法院文化建設(shè),精心培育和提升法官人格魅力,有效增強(qiáng)法 官群體的職業(yè)認(rèn)同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專(zhuān)項(xiàng)編制、選調(diào)生等政策措施,四年來(lái),全市法 院共新招錄人員207名,市法院具有法官資格的人員比例達(dá) 到75%0加大干部交流力度,市法院先后從基層法院遴選 14名法官,并組織48名業(yè)務(wù)骨干和新進(jìn)人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉,提高化解矛盾、解決復(fù)雜 問(wèn)題的能力。
回顧四年來(lái)的歷程,我們深刻體會(huì)到,必須把法院工作 自覺(jué)置于黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院工作沿著正確 道路前進(jìn)的根本保證;必須主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān) 督,這是人民法院正確適用法律的制度保障;必須積極爭(zhēng)取 社會(huì)各界支持,這是改善人民法院司法環(huán)境、樹(shù)立司法權(quán)威 的有效途徑;必須依法創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,這是人民 法院事業(yè)不斷進(jìn)步的力量源泉;必須始終加強(qiáng)法院隊(duì)伍建 設(shè),這是人民法院工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
將根據(jù)人大代表審議的意見(jiàn)和建議,采取有力措施,切實(shí)加 以解決。
各位代表,在新的一年里,我們將在市委正確領(lǐng)導(dǎo),市 人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界關(guān) 心支持下,堅(jiān)守司法良知,不斷增強(qiáng)人民法官為人民的責(zé) 任,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn) 取,為保障公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
圖解法院工作報(bào)告 法院工作報(bào)告篇四
一、努力學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
知識(shí)就是力量,學(xué)習(xí)是進(jìn)步的臺(tái)階,只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷完善自我,才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求。一方面,我主動(dòng)參加政治理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的路線方針政策,堅(jiān)定黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的信念時(shí)刻保護(hù)與黨中央高度一致。特別是參加區(qū)委黨校在職干部理論培訓(xùn)期間,上課能認(rèn)真聽(tīng)講,領(lǐng)會(huì)授課內(nèi)容并做好筆記,做到了一課不少,一堂不漏,從沒(méi)曠課或遲到早退。黨校的學(xué)習(xí)使我提高了政治理論水平和駕馭領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。另一方面,增強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性,不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、條理性。這也是我多年來(lái)堅(jiān)持不懈養(yǎng)成的優(yōu)良習(xí)慣,我從不抹牌賭博,很少閑聊,爭(zhēng)取有更多的精力投入到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中去。只要新的法律、法規(guī)出臺(tái),我總是在最短的時(shí)間內(nèi)力求掌握其立法本意和法條內(nèi)容,通過(guò)平時(shí)的學(xué)習(xí)和積累,不斷更新知識(shí),豐富自我,提高了我勝任本職工作的本領(lǐng)。另外,我能在學(xué)習(xí)中做到??础⒊K?、常問(wèn)、常做,以發(fā)揮最佳的學(xué)習(xí)效果。到任后,我發(fā)現(xiàn)由于人員超編等歷史原因,我院干警年齡結(jié)構(gòu)老化、文化底子較弱,但審判工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富,在實(shí)踐工作中我十分注重虛心向他們學(xué)習(xí),向他們請(qǐng)教。在聽(tīng)取案件匯報(bào)時(shí),我經(jīng)常提出有爭(zhēng)議性的問(wèn)題與他們共同探討,相互辯法析理,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以保證正確地適用法律,謀求法律效果和社會(huì)效果的最大統(tǒng)一。
二、埋頭苦干,腳踏實(shí)地干好本職工作。
區(qū)法院人少案多的狀況與我原在市中級(jí)人民法院工作的單純性有著很大的反差。來(lái)區(qū)法院之后,如何完成好院黨組分配給我的工作,是我經(jīng)常思索的問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為,腳踏實(shí)地,埋頭苦干的工作態(tài)度是做好本職工作的前提和基礎(chǔ),并想以實(shí)際行動(dòng)感化、帶動(dòng)全院干警爭(zhēng)做工作中的“老黃牛”。為此,我堅(jiān)定不移地用戒驕戒躁、平等相處、果斷干練、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,切實(shí)做“四好”,即自已份內(nèi)的工作主動(dòng)干好,領(lǐng)導(dǎo)安排的工作必須做好,協(xié)助的其他工作配合好,黨組成員委托的工作用心辦好。因?yàn)樯罡胸?zé)任重大,不敢有絲毫懈怠,我堅(jiān)持每天按時(shí)上下班,遇有工作繁忙時(shí),我經(jīng)常利用中午晚上時(shí)間,有時(shí)甚至利用節(jié)假日加班加點(diǎn),自調(diào)入?yún)^(qū)法院后,我從未休過(guò)一次年休假期。慶幸的是,在刑事審判庭和審監(jiān)庭干警的共同努力下,我所分管的工作取得了較好成績(jī)。
(一)刑事審判工作成效顯著。20xx年至今,全院共審理各類(lèi)刑事案件900余件,已審結(jié)審判各類(lèi)罪犯1000余人,嚴(yán)懲了各類(lèi)刑事犯罪。其中審理了為首的、強(qiáng)迫賣(mài)淫團(tuán)伙案件和以等為首的盜掘古墓葬團(tuán)伙案件,對(duì)多名被告人判處了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。針對(duì)xx市城區(qū)非法傳銷(xiāo)活動(dòng)猖狂的情況,我院還審理了因非法傳銷(xiāo)引發(fā)的非法拘禁案件68件,判處96人,狠狠地遏制了非法傳銷(xiāo)活動(dòng)。今年5月1日,刑法修正案(八)開(kāi)始實(shí)施,為配合公安機(jī)關(guān)打擊醉酒駕駛行為,我們還審理了危險(xiǎn)駕駛案件90件,對(duì)醉酒駕駛者起到了警示作用,改善了道路交通安全的軟環(huán)境。
(二)量刑規(guī)范工作扎實(shí)推進(jìn)。我院是全省量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院,為完成試點(diǎn)工作的主要任務(wù)。在試點(diǎn)期間,我主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)、加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)溝通,并爭(zhēng)取各部門(mén)配合支持。在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下,試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。我親自參加并執(zhí)筆擬定了《xx人民法院量刑規(guī)范化試行意見(jiàn)》、《xx人民法院量刑程序試行意見(jiàn)》、《xx人民法院量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,后又四易其稿,為試點(diǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在組織審判人員、書(shū)記員有關(guān)量刑規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,我不厭其煩,詳細(xì)向他們解讀量刑規(guī)范《試行意見(jiàn)》的操作要領(lǐng)。20xx年10月1日,量刑規(guī)范化在全省范圍全面推開(kāi)。10月21日,市中級(jí)法院組織全市刑事法官和全市基層法院審委會(huì)委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)《xx省高級(jí)人民法院〈人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉實(shí)施細(xì)則》,會(huì)議期間,應(yīng)市中院的安排我院以量刑規(guī)范的新模式對(duì)敲詐勒索一案開(kāi)庭示范,受到了與會(huì)人員的高度評(píng)價(jià)。
自全面實(shí)施量刑規(guī)范化工作以來(lái),我院審理各類(lèi)刑事案件387件,占受理案件92%,適用量刑規(guī)范化程序?qū)徖淼男淌掳讣显V率和改判發(fā)回率較以前有了大幅度的下降。刑事審判格局有了三大改變:一是最大限度實(shí)現(xiàn)量刑公正和均衡。提高了刑事審判工作效率,進(jìn)一步樹(shù)立了法院的司法權(quán)威,較好地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平正義的預(yù)期效果。改變了過(guò)去估堆量刑,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的因人而異,因案而異,同案不同判的現(xiàn)象,通過(guò)“加減乘除”的量刑統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),量刑過(guò)程公開(kāi)、透明,更加規(guī)范、科學(xué)。二是通過(guò)量刑答辯程序,讓當(dāng)事人明白法院對(duì)被告人刑事處罰如何量化,使被告人服判息訴率明顯提升。三是通過(guò)從輕情節(jié)的量化,使刑事附帶民事案件被告人賠償更主動(dòng),受害人滿意效果顯著提高。
(三)注重刑調(diào)法律社會(huì)效果。我院受理各類(lèi)刑事案件中,涉及附帶民事賠償?shù)慕煌ㄕ厥?、故意傷害、尋釁滋事、過(guò)失致人死亡案件占有較大比重。我在處理這些刑事附帶民事案件中,從不把民事訴訟部分當(dāng)作“附帶”,始終把民事訴訟擺在一個(gè)重要的位置,急受害人之所急,想受害人之所想,時(shí)刻把他們的冷暖掛在心上,對(duì)犯罪行為給受害人造成的各種經(jīng)濟(jì)損失,只要是合理合法的,我們總是竭盡全力去挽救和彌補(bǔ)。在審理這些案件中,我總是要求干警耐心細(xì)致地做當(dāng)事人及其親屬的思想工作,反復(fù)多次地調(diào)解,不放過(guò)任何一個(gè)調(diào)解的機(jī)會(huì),有時(shí),只要雙方當(dāng)事人有絲毫的調(diào)解意向,我就會(huì)不厭其煩地親自進(jìn)行調(diào)解,使95%以上的刑事附帶民事訴訟案件都能在刑事判決宣判以前得到調(diào)解并將賠償款兌現(xiàn)。近三年來(lái),我院在刑事附帶民事方面共為被害人挽回各類(lèi)經(jīng)濟(jì)損失1300余萬(wàn)元,受到了受害人及其親屬的高度評(píng)價(jià)。例:在處理交通肇事案和被告人因索債非法拘禁章致其跳樓身亡二案中,我與辦案人員召集兩起案件的雙方當(dāng)事人進(jìn)行了數(shù)十次的調(diào)解,最終使二起案件得以妥善處理,取得了優(yōu)良的法律效果和社會(huì)效果。
(四)狠抓審監(jiān)促進(jìn)維穩(wěn)和諧。審判監(jiān)督工作是一項(xiàng)既繁瑣而又久抓不易見(jiàn)成效的工作,號(hào)稱(chēng)法院最頭疼的老大難工作。日常面對(duì)的是對(duì)抗情緒激烈的申請(qǐng)投訴當(dāng)事人,這些當(dāng)事人不僅經(jīng)歷了一審、二審,有的甚至多次到省會(huì)、北京上訪、鬧訪。我們所接觸的申請(qǐng)投訴當(dāng)事人既有心靈和肉體受到傷害的被害人,也有“人人喊打”的犯罪分子,有時(shí)還有這些當(dāng)事人的親屬臨場(chǎng)助力。在接待這些當(dāng)事人時(shí),我對(duì)“被害人和罪犯”一視同仁,以情感人,特別是在對(duì)待犯罪分子及其親屬時(shí),注重尊重他們的人格,把他們當(dāng)親人對(duì)待,時(shí)時(shí)為他們著想,處處為他們排憂解難。在接待這些當(dāng)事人的過(guò)程中,我忍受來(lái)自當(dāng)事人對(duì)法院工作甚至對(duì)我個(gè)人不理解的委曲,把自已當(dāng)成當(dāng)事人的出氣筒,強(qiáng)忍少數(shù)當(dāng)事人的指責(zé)、謾罵、中傷,有時(shí)甚至是暴力威脅。幾年來(lái)我在接待處理了汪、王、呂交通肇事案、陳被包過(guò)失致成重傷案,劉索賠案等涉訴纏訪的幾十起案件當(dāng)事人,沒(méi)有一起因我們的處置失當(dāng)而引發(fā)矛盾激化,通過(guò)我們鮮為人知的辛勤努力,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了主動(dòng)努力。
三、遵章守紀(jì),時(shí)刻保持清廉品德。
憲法和法律賦予了法院審判大權(quán),法院工作接觸的社會(huì)矛盾最為集中,法官處于解決矛盾糾紛的風(fēng)口浪尖上。這個(gè)職業(yè)注定了我們稍有不慎就會(huì)受到社會(huì)公眾與網(wǎng)民以及媒體關(guān)注的質(zhì)疑,我們的一舉一動(dòng)、一言一行無(wú)不影響著我院整體形象。為此,到任以來(lái),我遵章守紀(jì),廉潔自律,始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)處處起先鋒模范作用。堅(jiān)持做到“三不為”,即不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動(dòng)。在廉潔方面,自覺(jué)抵制“吃、拿、卡、要、派車(chē)、派釣、派玩”,切實(shí)做到了“不義之財(cái)不取,不法之物不拿,不凈之地不去,枉法之事不為”。在勤政方面,兢兢業(yè)業(yè)干好每件事實(shí),不追求干大事,但求干實(shí)事。在工作中我能做到不抱怨,不計(jì)較,不拈輕怕重,嚴(yán)以律己,寬以待人,樂(lè)于奉獻(xiàn),始終保持主動(dòng)向上的工作姿態(tài)。在個(gè)人品德方面,我處事公道正派,待人誠(chéng)摯友善,團(tuán)結(jié)同志,尊重領(lǐng)導(dǎo)和老同志,工作時(shí)間之外不賭博,不洶酒、不參加不健康活動(dòng)。
四、揚(yáng)長(zhǎng)避短,再創(chuàng)新年度工作新輝煌。
近幾年來(lái),承蒙各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和全院干警的大力支持,我所分管的工作取得了一定的成績(jī),個(gè)人的政治思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)亦有一定的提高,但這些并未給我?guī)?lái)的絲毫的成就感和輕松感,心情反而愈覺(jué)沉重,感覺(jué)工作還不盡人意,工作中大多是忙于應(yīng)付,以完成任務(wù)為目的,缺乏工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性。距一名共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn)和組織上的要求還有很大的差距。與黨組其他成員相比,我還有許多不足之處。在今后的工作中,我將要做到“四個(gè)注重”即注重勤奮學(xué)習(xí);注重積累經(jīng)驗(yàn);注重鍛煉能力;注重工作方法。力爭(zhēng)在新的一年里再鼓干勁,再加措施,揚(yáng)長(zhǎng)避短,為審判工作再作新貢獻(xiàn),再創(chuàng)新輝煌。
圖解法院工作報(bào)告 法院工作報(bào)告篇五
市政協(xié)七屆三次會(huì)議材料之--
開(kāi)遠(yuǎn)市人民法院
工作報(bào)告
(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會(huì)議上)
開(kāi)遠(yuǎn)市人民法院院長(zhǎng)??? 王惠仁
各位委員:
現(xiàn)在,我就市政協(xié)七屆二次會(huì)議以來(lái)的法院工作情況以及2005年工作意見(jiàn)向大會(huì)報(bào)告,請(qǐng)予協(xié)商。
2004年主要工作情況
2004年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和上級(jí)人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù),圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實(shí)司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊(duì)伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”,使各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類(lèi)案件1583件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件,未結(jié)108件,結(jié)案率達(dá)93%%,解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬(wàn)元。
一、工作取得的主要成績(jī)
(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)做好各項(xiàng)審判工作。
1、“大立案”工作全面開(kāi)展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對(duì)法院受理的各類(lèi)案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督;避免實(shí)體審判法官接觸案件當(dāng)事人,由不進(jìn)行案件實(shí)體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師;充分地利用大立案繁簡(jiǎn)分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能,開(kāi)展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對(duì)案件的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理;實(shí)行“四排定”,既按順序排定審判員、書(shū)記員、法庭、開(kāi)庭時(shí)間,并在電子顯示進(jìn)行公告;對(duì)案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10 %,逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢(shì)作用,引起了上級(jí)法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個(gè)縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。
2、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類(lèi)刑事案件250件467人,已結(jié)案件247件462人,未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99 %,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結(jié)327件,未結(jié)63件,執(zhí)結(jié)率達(dá)84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動(dòng)爭(zhēng)取市委、市人大和市政府的支持,適時(shí)地開(kāi)展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動(dòng),全面實(shí)行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,并用足用好強(qiáng)制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術(shù),對(duì)裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開(kāi)展“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到 6140萬(wàn)元。較好地維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專(zhuān)門(mén)到法院檢查執(zhí)行工作后,對(duì)我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開(kāi)展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比 ,上升29%;已審結(jié)21件,未結(jié)1 件,結(jié)案率達(dá) 95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對(duì)行政機(jī)關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問(wèn)題較多的情況,嚴(yán)格依法辦案, 堅(jiān)持做到程序合法、實(shí)體公正。如判決被告市交通撤銷(xiāo)其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等,既保障了行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益,也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén),并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質(zhì)量 ,對(duì)案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運(yùn)用“細(xì)閱卷、嚴(yán)把關(guān)、快督促、快反饋”的原則,堅(jiān)持對(duì)改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行評(píng)析,發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。今年共評(píng)查案卷405件,查找各方面問(wèn)題???? 項(xiàng),并及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。全年審理再審案5件,審結(jié)5件。結(jié)案率達(dá) 100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結(jié)132件。辦結(jié)率達(dá)100%。與去年同期相比,收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計(jì)劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績(jī)。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問(wèn)題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)積極反映實(shí)際困難,并竭力懇請(qǐng)各方給予支持、援助,對(duì)解決欠款問(wèn)題作了極大地努力。2003年特別是2004年來(lái)加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬(wàn)元。同時(shí)又增添了20多臺(tái)電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動(dòng)工破土。
二、工作中的主要做法
(一)、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),努力建立公正司法保障機(jī)制
今年里,在總結(jié)過(guò)去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個(gè)部門(mén)到每個(gè)崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
抓好學(xué)習(xí),筑牢根基。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫(xiě)下了學(xué)習(xí)心得346 篇。
狠抓教育,增強(qiáng)干警廉政服務(wù)意識(shí)。號(hào)召法官干警以全國(guó)法官十杰為榜樣,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問(wèn)題搞好整改。認(rèn)真組織開(kāi)展了文明創(chuàng)建等一系列活動(dòng)并狠抓落實(shí),全院干警全部進(jìn)行了問(wèn)題查擺,并結(jié)合問(wèn)題制定了整改措施。
嚴(yán)格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)
責(zé)任書(shū)
,增強(qiáng)了壓力感和緊迫感。一年來(lái)對(duì)1人進(jìn)行了誡勉談話,對(duì)1人給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其做出深刻檢查。
隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè),廉潔奉公的先進(jìn)集體和先進(jìn)干警。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年班子成員和全院干警累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到? 余次,金額? 萬(wàn)余元。州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)我院取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià),社會(huì)各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績(jī)顯著,被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱(chēng)號(hào),院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評(píng),立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱(chēng)號(hào)。
(三)、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。 多次學(xué)習(xí)、動(dòng)員 法官干警正確認(rèn)識(shí)法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。 積極開(kāi)展了“為民、便民、利民”的活動(dòng),大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問(wèn)責(zé)任制”。在審判中將過(guò)去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實(shí)意思表示,高度重視訴訟調(diào)解工作,堅(jiān)持多調(diào)解少判決,減少和降低民事糾紛的對(duì)抗性。
(四)、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的制動(dòng)點(diǎn),以保證隊(duì)伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢(shì)的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),帶頭總結(jié),謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性;以提高服務(wù)力為根本,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警司法為民的宗旨意識(shí);以提高審判力為中心,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警能力本位的意識(shí);以提高創(chuàng)新力為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警的創(chuàng)新意識(shí)。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,法院的社會(huì)公信力進(jìn)一步提升。實(shí)踐證明:建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅(jiān)實(shí)棟梁。
針對(duì)案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實(shí)際,以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對(duì)。注重更新司法理念,改革審判方式,堅(jiān)持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
(五)、注重培育先進(jìn)的法院文化。先進(jìn)法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對(duì)法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實(shí)際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個(gè)重點(diǎn),積極培育先進(jìn)法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過(guò)程中,我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會(huì)”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會(huì)等形式,在我院發(fā)揚(yáng)黨的先鋒隊(duì)精神,倡導(dǎo)法院先進(jìn)文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個(gè)新水平,呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)教育、關(guān)心、愛(ài)護(hù)法官干警,竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強(qiáng)烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個(gè)具有強(qiáng)烈職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感、政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會(huì)群體。
(六)、強(qiáng)化反腐敗斗爭(zhēng)緊要性,營(yíng)建廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高,抓住新時(shí)期人民法院工作的特點(diǎn)及與群眾密切相關(guān)的事情,抓住帶有傾向性的問(wèn)題,除對(duì)易發(fā)生違法違紀(jì)的部門(mén)和環(huán)節(jié),對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行教育和管理外,還根據(jù)反對(duì)腐敗,人人有責(zé)的現(xiàn)時(shí)狀態(tài),制定措施,擠出時(shí)間,經(jīng)常性地展開(kāi)教育活動(dòng)。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書(shū)記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強(qiáng)廣大干警廉潔反腐的思想意識(shí)。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實(shí)錄像片寫(xiě)出了切身感受到的心得或體會(huì),紛紛表示要樹(shù)立“反腐斗爭(zhēng)局外無(wú)人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實(shí)有效防范違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,努力把開(kāi)遠(yuǎn)市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。
(七)、切實(shí)提高審判業(yè)務(wù)技能
如積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,還邀請(qǐng)州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會(huì)和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專(zhuān)家做競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)委,對(duì)參賽案件逐件逐項(xiàng)做出嚴(yán)格點(diǎn)評(píng),對(duì)全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行檢驗(yàn)。針對(duì)書(shū)記員在大立案工作格局下書(shū)記員集中管理的現(xiàn)狀,同時(shí)注意到書(shū)記員素質(zhì)對(duì)案件質(zhì)量的作用和影響,強(qiáng)化書(shū)記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書(shū)記員整體素質(zhì),優(yōu)化法庭記錄,保障各類(lèi)案件質(zhì)量。通過(guò)培訓(xùn),加強(qiáng)了書(shū)記員的責(zé)任心,提高了書(shū)記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書(shū)質(zhì)量。切實(shí)針對(duì)某些裁判文書(shū)上出現(xiàn)的語(yǔ)言用字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、版面設(shè)計(jì)、用印等方面的問(wèn)題開(kāi)展了規(guī)范法律文書(shū)寫(xiě)作、評(píng)選優(yōu)秀法律文書(shū)的一系列活動(dòng)。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
(一)資金嚴(yán)重緊缺未能緩解,“負(fù)債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
(三)執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢(shì)未能徹底緩解。
(四)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過(guò)程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個(gè)別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是:在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全國(guó)政法工作會(huì)議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以司法體制改革為動(dòng)力,以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,做好四個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè),堅(jiān)持注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。增強(qiáng)六種能力,即增強(qiáng)懲罰刑事犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力,增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛,保障社會(huì)和諧的能力,增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力,增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力,增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過(guò)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時(shí)處理人民群眾通過(guò)訴訟途徑表達(dá)的利益訴求,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。堅(jiān)決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾,保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國(guó)家大局服務(wù)
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門(mén),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮;認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當(dāng)事人能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開(kāi)化、執(zhí)行高效化。我們要強(qiáng)化審判質(zhì)量意識(shí),從抓思想認(rèn)識(shí)入手,明確審判質(zhì)量是審判工作的生命,牢固樹(shù)立實(shí)體和程序并重的觀念。
二、強(qiáng)化班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立人民法院良好形象
加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ鳎腔A(chǔ),是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。 牢固樹(shù)立以人為本的思想,重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),重點(diǎn)鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊(duì)伍,從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制,營(yíng)造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
繼續(xù)落實(shí)司法為民措施。把貫徹 實(shí)施“司法為民”的要求,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,落實(shí)在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀(jì),在制度落實(shí)中將明查和暗訪相結(jié)合,排查和抽查相結(jié)合,樹(shù)立法院和法官的良好形象。
以堅(jiān)持黨員
先進(jìn)性教育
為契機(jī),抓好隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展好活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊(duì)伍的組織管理,合理界定每一類(lèi)人員職責(zé),最終實(shí)現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一;規(guī)范隊(duì)伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務(wù)知識(shí)教育,繼續(xù)鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育。
三、深化法院內(nèi)部改革,確保審判公正與效率
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開(kāi)庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問(wèn)題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實(shí)效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理
2003年工作回顧
一年來(lái),我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級(jí)人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下,認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),開(kāi)展了“回顧過(guò)去,展望未來(lái)”教育活動(dòng)和司法大檢查,切實(shí)加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障,全面落實(shí)司法為民的工作要求,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用
一年來(lái),共受理各類(lèi)案件1792件;已審結(jié)1694件,結(jié)案率達(dá)95%;未結(jié)案件98件,與上年的同期166件相比,未結(jié)案率下降了41%。
(一)嚴(yán)懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)成果。共受理刑事案件247件393人,已審結(jié)245件391人,審結(jié)率達(dá)99%。與上年的265件相比,案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無(wú)罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失38.59萬(wàn)元 。打擊刑事犯罪活動(dòng)中,我院一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,除惡務(wù)盡,嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決打擊侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)犯罪,審理此類(lèi)案件127件221人;三是堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真審理危害公共安全秩序類(lèi)、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類(lèi)犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失;四是寓教于審,審教結(jié)合,堅(jiān)持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復(fù)幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運(yùn)用包括財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級(jí)人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
一是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理,依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
二是及時(shí)審理借貸、購(gòu)銷(xiāo)、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,規(guī)范交易行為,促進(jìn)誠(chéng)實(shí)信用和契約原則的建立,為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件,依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購(gòu)銷(xiāo)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見(jiàn)》,依法及時(shí)審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋?zhuān)婪ㄍ咨铺幚砘橐黾彝ゼm紛案件,保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦和社會(huì)安定,共審理婚姻家庭類(lèi)糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在短時(shí)間內(nèi)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛問(wèn)題,共依法受理土地承包類(lèi)案件19件,此類(lèi)案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問(wèn)題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上,現(xiàn)有法律規(guī)定過(guò)于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅(jiān)持合法、公平原則,既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益,又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的角度做出裁判,并在審理中就此類(lèi)案件做出調(diào)研分析,提出建議向有關(guān)部門(mén)反映,得到了重視肯定。
六是堅(jiān)持著重調(diào)解的原則,在辦案中,注意做好調(diào)解工作,防止矛盾激化,使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%,還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)重視行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經(jīng)營(yíng)鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則,努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。
(四)強(qiáng)化審判監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認(rèn)真開(kāi)展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結(jié)12件,結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對(duì)上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查,找出原因,提出處理意見(jiàn)和預(yù)防方案,嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請(qǐng)了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無(wú)黨派人士擔(dān)任陪審員,加強(qiáng)了對(duì)審判工作社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力,我院針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問(wèn)題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標(biāo),在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試,積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會(huì)影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結(jié)431件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計(jì)為1918.4萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)率達(dá)86%,同比上升了9%;未結(jié)案71件,與上年同期相比,未結(jié)案率下降44%。
上一年中,針對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)行案件運(yùn)行模式上權(quán)力過(guò)于集中,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約,容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問(wèn)題,我院開(kāi)展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強(qiáng)和完善對(duì)執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,制定了《申請(qǐng)執(zhí)行人告知書(shū)》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運(yùn)用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣(mài)、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,對(duì)符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時(shí)予以發(fā)放等措施,多管齊下來(lái)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。通過(guò)采取限期執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強(qiáng)執(zhí)行工作公開(kāi)性;通過(guò)對(duì)有執(zhí)行條件的案件及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)債權(quán),維護(hù)裁判的法律權(quán)威;通過(guò)將案件執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人,增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度,保障當(dāng)事人的知情權(quán);通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責(zé)任,提高執(zhí)行效率;通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強(qiáng)化文明執(zhí)行。在依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí),強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)行,把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動(dòng)之中。
(六)實(shí)施大立案機(jī)制,推進(jìn)法院內(nèi)部改革。建立大立案機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實(shí)“公正與效率”世紀(jì)主題的有效措施。我院從上年底,已全面開(kāi)展大立案工作,實(shí)行統(tǒng)一立案,對(duì)案件審判、執(zhí)行實(shí)施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達(dá)、排期開(kāi)庭、信訪接待等工作機(jī)構(gòu),實(shí)行四排定,即排定時(shí)間、排定開(kāi)庭地點(diǎn)、排定審案法官、排定書(shū)記員,同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機(jī)構(gòu),從立案開(kāi)始即實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流,對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的民商事案件,在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行及時(shí)調(diào)解,快速裁判,既簡(jiǎn)化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了審判效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
通過(guò)建立大立案機(jī)制,合理配置司法資源,讓審案法官?gòu)姆彪s事務(wù)中解脫出來(lái),專(zhuān)精審案,保證案件質(zhì)量,促進(jìn)審判效率和案件質(zhì)量的提高;同時(shí),從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問(wèn)題和辦案超審限等問(wèn)題。
二、認(rèn)真開(kāi)展思想教育,職業(yè)道德教育,加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)法官干警思想教育,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”。特別是自二季度以來(lái),堅(jiān)持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度,實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)教育,使干警大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),明確了審判工作與開(kāi)遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),在政治上有追求,精神上有動(dòng)力,工作上有干勁,生活上有準(zhǔn)則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅(jiān)持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護(hù)好國(guó)家和人民的利益,維護(hù)好法官的尊嚴(yán)。
為加大法院隊(duì)伍建設(shè)力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn),并取得了審判成績(jī)合格率99%、裁判文書(shū)合格率100%的優(yōu)異成績(jī)。有15人參加了法院系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時(shí)注重抓好對(duì)新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,以及省高院法律文書(shū)制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾,鼓勵(lì)法官干警提高學(xué)歷層次,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專(zhuān)以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%,其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%,并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn),增強(qiáng)審判工作科技含量,讓法官干警用微機(jī)局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息,用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開(kāi)庭公告等;微機(jī)庭審記錄率達(dá)到了95%;法律文書(shū)已開(kāi)始按新格式制作;保證準(zhǔn)確、及時(shí)向上級(jí)法院報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其合格率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)班子建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)放在工作首位,重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化日常管理工作,認(rèn)真開(kāi)展和開(kāi)好黨組生活會(huì)和支部民主生活會(huì),堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會(huì),積極配合院黨組工作目標(biāo),圍繞審判工作重心,開(kāi)展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院;二是民主選舉成立院工會(huì)組織,在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展好豐富多彩的活動(dòng),還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高隊(duì)伍的凝聚力。以此來(lái)提高法官干警的政治覺(jué)悟,激發(fā)工作熱情,強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立“院興我榮,院衰我恥”、“爭(zhēng)做遵紀(jì)守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求,院黨組對(duì)部份主要庭室負(fù)責(zé)人及一批法官干警、書(shū)記員實(shí)行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應(yīng)新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動(dòng)力,開(kāi)創(chuàng)工作新亮點(diǎn)。解決了法官干警長(zhǎng)期在一個(gè)庭室工作,思維定勢(shì)較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對(duì)于確保司法公正,維護(hù)國(guó)家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為此,我院加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備,強(qiáng)化了內(nèi)部素質(zhì)的提高,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),并通過(guò)警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動(dòng)的開(kāi)展,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,加強(qiáng)法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì) ,強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的認(rèn)識(shí),提高了全院干警的廉潔自律意識(shí) ,強(qiáng)化了全體黨員的黨性意識(shí),樹(shù)立愛(ài)崗警業(yè)的精神,引導(dǎo)干警居安思危,樹(shù)立了憂患意識(shí)和新形勢(shì)下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會(huì),為人民掌好權(quán),用好權(quán),自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想的侵蝕,增強(qiáng)道德約束力和法制意識(shí),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動(dòng)力。
(一)循序漸進(jìn),改革工作逐步落實(shí)。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認(rèn)真按照省、州法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行改革,強(qiáng)化合議庭和法官職責(zé) ,改變過(guò)去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當(dāng)庭宣判率,全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57% 。在民商事案件審理中堅(jiān)持當(dāng)事人舉證原則,堅(jiān)持給原、被告及時(shí)發(fā)送舉證
通知書(shū)
,還對(duì)部分案件有選擇地進(jìn)行開(kāi)庭觀摩,擴(kuò)大教育影響面。
(四)改進(jìn)基層法庭辦案形式,加強(qiáng)行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠(yuǎn)程立案,實(shí)行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€(gè)基層法庭配置傳真機(jī) 、打印機(jī),便利法庭收案后,及時(shí)傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組 ,定期到基層人民法庭所在地就地開(kāi)庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時(shí),又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員,過(guò)去的一年中,我院全體法官干警為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到,我們所做的工作與新時(shí)期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,宣傳廣度不夠,調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認(rèn)真加以解決,以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法院工作提出的新要求。
2004年工作意見(jiàn)
2004年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要一年,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住這一機(jī)遇,通過(guò)公正、高效、文明的司法活動(dòng),落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實(shí)司法為民的各項(xiàng)要求 ,充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù),我院要努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門(mén),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對(duì)故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的新方法,樹(shù)立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開(kāi)化、執(zhí)行高效化。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立新時(shí)期人民法院良好形象
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院 ,以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合國(guó)家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,學(xué)習(xí)好法律法規(guī),促進(jìn)法官朝專(zhuān)家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心 ,進(jìn)一步開(kāi)展 “加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動(dòng),努力營(yíng)造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,全面開(kāi)展大立案,并突出繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開(kāi)庭;進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問(wèn)題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進(jìn)一步規(guī)范審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員的管理,使審判方式朝著簡(jiǎn)便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點(diǎn),采取靈活的工作方法,在審理民事案件過(guò)程中要多調(diào)解少判決,提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項(xiàng)工作切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長(zhǎng)職責(zé)、推行“首問(wèn)責(zé)任制”;與電視臺(tái)、報(bào)社、市無(wú)線廣播電臺(tái)等媒體加強(qiáng)聯(lián)系,以開(kāi)辦“天平時(shí)空”等影視欄目,結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對(duì)于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問(wèn)題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結(jié)和執(zhí)行;并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
各位委員,新的任務(wù)在激勵(lì)著我們,我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo),在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級(jí)法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門(mén)的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為繼續(xù)推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施,為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會(huì)提供有力的司法保障。
圖解法院工作報(bào)告 法院工作報(bào)告篇一
我院在市委領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_大精神和全國(guó)及全省政法工作會(huì)議精神,圍繞“富民、宜居、平安、和諧”新通州建設(shè)的大局,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、發(fā)揮審判職能,依法保障發(fā)展大局
(一)、發(fā)揮刑事審判職能,維護(hù)社會(huì)
穩(wěn)定。我院堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊侵犯公民人身權(quán)利的嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”多發(fā)性侵財(cái)犯罪,審結(jié)故意殺人、故意傷害、_案件53件,搶劫和搶奪案件73件,盜竊案件190件。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的侵害面廣、危害性大的犯罪,審結(jié)銷(xiāo)售假白蛋白、假狂犬疫苗重大犯罪案件3件,20名銷(xiāo)售假藥的罪犯受到懲罰,其中一人被判處有期徒刑14年。嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪,12名貪污、受賄的罪犯被判處有期徒刑。把握懲治與教育挽救結(jié)合點(diǎn),對(duì)具有法定從輕、減輕或酌定從輕情節(jié)的,依法從寬處理,促進(jìn)罪犯改惡從善,減少社會(huì)對(duì)立面。對(duì)82名積極賠償受害人損失,并且取得受害人諒解的交通肇事罪犯適用緩刑,自訴案件調(diào)解撤訴率達(dá)70.59%。注重運(yùn)用多種刑罰手段懲罰犯罪,特別是加強(qiáng)罰金刑的適用,單處罰金11件,并處罰金319件,判處罰金454萬(wàn)元。
(二)、發(fā)揮民事審判職能,促進(jìn)民生改善。妥善審理婚姻家庭糾紛,維護(hù)老人、婦女和兒童的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭美德和社會(huì)公德的提升。審結(jié)離婚案件1343件,其中,維持婚姻關(guān)系的有268件。審結(jié)贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)關(guān)系和探視子女權(quán)糾紛案件230件,其中,“三養(yǎng)”費(fèi)糾紛151件,標(biāo)的額10.8萬(wàn)元。妥善審理涉及交通、醫(yī)療、勞動(dòng)等事關(guān)民生的案件,設(shè)立專(zhuān)業(yè)合議庭,簡(jiǎn)化訴訟程序,提高審判效率,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。審結(jié)交通事故損害賠償案件1230件,醫(yī)療事故損害賠償案件7件,勞動(dòng)爭(zhēng)議和雇傭合同案件230件。邱某等9人訴上海某公司勞務(wù)輸出合同糾紛一案,審執(zhí)并舉,及時(shí)為勞工挽回?fù)p失26萬(wàn)元。妥善審理拆遷、土地流轉(zhuǎn)等利益沖突性強(qiáng)、矛盾激烈的案件,依法平衡各方利益,確保拆遷順利進(jìn)行,促進(jìn)土地依法流轉(zhuǎn)。審結(jié)拆遷、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛案件13件。
(三)、發(fā)揮商事審判職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。審理好傳統(tǒng)合同類(lèi)糾紛案件,尊重合同自由和行業(yè)慣例,促進(jìn)公平交易。審結(jié)買(mǎi)賣(mài)、加工承攬、運(yùn)輸、借款等合同糾紛1078件。某服飾公司兩股東濫用公司人格權(quán),惡意逃避債務(wù),被追加為所在公司欠款一案中的被告,承擔(dān)法律責(zé)任,向某紡織公司支付貨款160萬(wàn)元。審理好新類(lèi)型案件,拓展商事審判領(lǐng)域,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。審結(jié)公司股東糾紛、信用卡糾紛、保險(xiǎn)代位權(quán)糾紛等案件81件。某肇事車(chē)主怠于行使保險(xiǎn)理賠權(quán),依法支持二甲鎮(zhèn)一交通事故受害人直接起訴保險(xiǎn)公司,使其獲得賠款8.5萬(wàn)元。在審理好案件的同時(shí),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的事關(guān)全局的新情況、新問(wèn)題,提出企業(yè)閉停、業(yè)主出逃相關(guān)問(wèn)題的應(yīng)急處理方案,及時(shí)報(bào)告市委、市政府,增強(qiáng)了服務(wù)的主動(dòng)性和有效性。
(四)、發(fā)揮行政審判職能,化解行政爭(zhēng)議。依法審理各類(lèi)行政糾紛,審結(jié)行政訴訟案件和非訴行政審查案件184件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,維持行政機(jī)關(guān)具()體行政行為的有5件,駁回原告訴訟請(qǐng)求的有7件。保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,撤銷(xiāo)具體行政行為的有1件,督促行政機(jī)關(guān)改變具體行政行為后原告撤訴的有16件。積極倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,促進(jìn)干群關(guān)系改善,本市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)到100%。強(qiáng)化行政訴訟協(xié)調(diào),有效化解行政糾紛,成功協(xié)調(diào)行政訴訟案件32件,占比59.26%。拓寬服務(wù)渠道,積極預(yù)防行政爭(zhēng)議,為市重點(diǎn)工程建設(shè)中涉及的拆遷工作提供法律咨詢,為城管、環(huán)保等行政部門(mén)作法律講座5場(chǎng)。
(五)、發(fā)揮執(zhí)行工作職能,力克執(zhí)行難題。認(rèn)真執(zhí)行生效法律文書(shū),盡力維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,執(zhí)結(jié)案件2572件。構(gòu)建綜合治理“執(zhí)行難”的工作格局,將執(zhí)行工作納入社會(huì)綜合治理目標(biāo)考核體系之中。試行法庭民事審理和執(zhí)行工作雙軌運(yùn)作模式,提高執(zhí)行工作協(xié)同性。公開(kāi)執(zhí)行期限、監(jiān)督電話,接受當(dāng)事人和社會(huì)監(jiān)督。明確界定消極執(zhí)行行為,通過(guò)督辦、督查、通報(bào)批評(píng)和更換執(zhí)行人員等措施,切實(shí)加大執(zhí)行力度。健全財(cái)產(chǎn)申報(bào)、媒體曝光、聯(lián)動(dòng)執(zhí)行、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,公開(kāi)曝光被執(zhí)行人97名,司法拘留82名。實(shí)施執(zhí)行救助,為12名申請(qǐng)執(zhí)行人提供執(zhí)行救助基金16.1萬(wàn)元。
度,允許在調(diào)解協(xié)議中附加違約責(zé)任條款,提高調(diào)解協(xié)議履行率。講究調(diào)解效果,案件涉及其他糾紛的,將案件的前后、內(nèi)外矛盾“一攬子”調(diào)處,促進(jìn)了社會(huì)和諧。通過(guò)訴訟調(diào)解,化解了多起重大疑難案件,如宙輝大酒店建設(shè)施工合同履行過(guò)程中的停工糾紛,是我院民事審判歷史上爭(zhēng)議標(biāo)的額最大的案件,在耐心細(xì)致的調(diào)解和相關(guān)部門(mén)的配合下,得到了妥善解決。
(一)、在加強(qiáng)民事調(diào)解工作的同時(shí),務(wù)實(shí)推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接。確立“和諧對(duì)接”新理念,堅(jiān)持與社會(huì)調(diào)解組織等距交往,尊重對(duì)方,爭(zhēng)取理解,求得協(xié)作。真誠(chéng)支持社會(huì)調(diào)解組織工作,社會(huì)調(diào)解組織也為我們提供了很多幫助。構(gòu)建“整體對(duì)接”新格局,繼續(xù)保持與市、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心的對(duì)接,新設(shè)醫(yī)患糾紛巡回法庭,整合醫(yī)患維權(quán)資源,形成法院、調(diào)處中心、衛(wèi)生局協(xié)作調(diào)處醫(yī)患糾紛的新模式。與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度,搞好勞動(dòng)仲裁與審判工作的銜接。拓展“基層對(duì)接”新空間,逐步建立村級(jí)民調(diào)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)基層訴調(diào)對(duì)接,一些社會(huì)矛盾糾紛在基層得以化解。
(二)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件99件。成立南通家紡城知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭,取得海門(mén)市疊石橋市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的管轄權(quán),巡回審理雙方當(dāng)事人都在兩個(gè)市場(chǎng)及附近地區(qū)的案件。建立快速反應(yīng)機(jī)制,符合起訴條件的,當(dāng)即立案,當(dāng)日轉(zhuǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭審理。針對(duì)家用紡織品花型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益周期短、侵權(quán)證據(jù)易滅失的特點(diǎn),加大證據(jù)保全力度,當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全的,在立案后一小時(shí)內(nèi)組織實(shí)施,為家紡業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供便捷、有效的司法保護(hù)。這一做法,得到最高法院領(lǐng)導(dǎo)肯定,受到世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織官員好評(píng)。
(三)、組織“司法維權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新”行動(dòng)月宣傳活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),走進(jìn)企業(yè)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,接受企業(yè)人士法律咨詢;擴(kuò)大辦案的社會(huì)影響,依法公開(kāi)開(kāi)庭,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)典型案件的庭審;利用新聞媒體、流動(dòng)展板、法律手冊(cè),宣傳“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的經(jīng)營(yíng)理念。
(四)、加強(qiáng)少年法庭建設(shè)。在南通法院系統(tǒng)中,率先將涉少刑事、民事、行政案件統(tǒng)一劃歸少年法庭審理,加大對(duì)未成年人的司法維權(quán)力度,審結(jié)涉少刑事案件39件,涉少民事案件45件。
(五)、審理涉少刑事案件時(shí),注重教育、感化和挽救。搞好審前評(píng)估、緩刑聽(tīng)證、特邀監(jiān)護(hù)人出庭和專(zhuān)家心理矯治等工作。強(qiáng)化庭后的跟蹤回訪,推行未成年被告人信息登記卡和思想?yún)R報(bào)制度,定期回訪考察,向適用緩刑的少年犯家長(zhǎng)提出監(jiān)管建議,為被判處緩刑、管制及免予刑事處罰的未成年被告人重返社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。審理涉少民事案件時(shí),注重快捷、便利和實(shí)效。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、爭(zhēng)議不大的案件,通過(guò)庭前調(diào)解盡快化解糾紛;對(duì)當(dāng)事人行動(dòng)不便的案件,組織法官上門(mén)辦案,減輕當(dāng)事人訟累;對(duì)可能難以執(zhí)行的案件,審案時(shí)早作考慮,依職權(quán)采取保全或先予執(zhí)行措施,盡量避免少年當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)利益受損。提升少年法庭服務(wù)功能,組織“送法進(jìn)校園”活動(dòng),積極預(yù)防少年犯罪,提高少年自我防范保護(hù)意識(shí),注意在校安全、交通安全和重大活動(dòng)安全。開(kāi)展“法官媽媽助春蕾”活動(dòng),了解資助對(duì)象學(xué)習(xí)、生活情況,送去生活和學(xué)習(xí)用品,勉勵(lì)其好好讀書(shū)、積極進(jìn)取。
三、把握社情民意,努力適應(yīng)社會(huì)需求
方便群眾訴訟。改進(jìn)訴訟費(fèi)收取方式,立案時(shí)減半預(yù)收訴訟費(fèi),少數(shù)確需全額收取訴訟費(fèi)的,在案件審結(jié)時(shí)補(bǔ)交,當(dāng)事人因訴訟退費(fèi)而往返的現(xiàn)象明顯減少。對(duì)“三養(yǎng)”、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷等案件中經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人給予司法救助,確保老百姓打得起官司,緩交、免交訴訟費(fèi)28.25萬(wàn)元。法庭設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)立案工作,依托計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),由立案庭統(tǒng)一編號(hào)管理,既方便當(dāng)事()人起訴,又防止自審自立或先審后立,法庭共立案近_件。利用假日法庭、電話調(diào)解和網(wǎng)絡(luò)視頻開(kāi)庭等方法,解決少數(shù)當(dāng)事人因工作日或在外工作難以到庭訴訟的困難。
注重司法效果。把法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一作為衡量審判工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)取人民群眾對(duì)審判工作的認(rèn)可、理解和支持。強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確理解和適用法律,并考慮案件發(fā)生的社會(huì)因素、環(huán)境因素等,盡量提高裁判的公眾認(rèn)同性;強(qiáng)調(diào)法官居中裁判,并考慮當(dāng)事人的訴訟能力,做好訴訟引導(dǎo),到事發(fā)地和群眾中去核實(shí)關(guān)鍵證據(jù);強(qiáng)調(diào)司法用語(yǔ)的規(guī)范化,并充分考慮當(dāng)事人對(duì)法律的理解水平,把法言法語(yǔ)轉(zhuǎn)化為通俗的語(yǔ)言,讓群眾聽(tīng)得明白。
加強(qiáng)社會(huì)溝通。向社會(huì)公開(kāi)作出“三承諾”:暢通救助渠道,保障糾紛可訴求;維護(hù)審判公正,保障利益可維護(hù);強(qiáng)化執(zhí)行舉措,保障利益可實(shí)現(xiàn)。深化“陽(yáng)光”審務(wù),公開(kāi)立案條件、審判紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、司法鑒定程序、審判執(zhí)行流程等。開(kāi)展巡回審判,講法析理,引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、守法,發(fā)揮審判的社會(huì)教育功能。暢通民意表達(dá)渠道,實(shí)行涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,主動(dòng)下訪和回訪,并積極依靠黨委、政府支持,化解多年積累下來(lái)的5起進(jìn)京涉訴信訪案件。發(fā)揮人民陪審員來(lái)自群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),根據(jù)每個(gè)陪審員的特長(zhǎng)和審判工作需求,合理指派人民陪審員參審,陪審案件170件。
四、激發(fā)干警潛力,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以思想大解放為主題,開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),深入理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),認(rèn)清法院工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),樹(shù)立“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的司法指導(dǎo)思想。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,增強(qiáng)了黨性觀念、大局觀念和群眾觀念,為推動(dòng)法院工作科學(xué)發(fā)展奠定了政治思想基礎(chǔ)。開(kāi)展創(chuàng)建“廉潔司法示范庭”活動(dòng),落實(shí)審判人員回避制度,引導(dǎo)干警算好廉政帳,抓好廉政談話、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告等工作。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。搞好法官教育培訓(xùn),組織80余人次參加上級(jí)法院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)。重視干警學(xué)歷教育,本科以上學(xué)歷人員占比78%,其中碩士和在讀碩士研究生19人。提高審判實(shí)務(wù)能力,按照“干什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的要求,先后開(kāi)展庭審觀摩評(píng)比、百日辦案競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書(shū)和辦案能手評(píng)比等活動(dòng),不斷提升法官判斷事實(shí)、適用法律、駕馭庭審、調(diào)解糾紛的能力和水平。
加強(qiáng)法院文化建設(shè)。規(guī)范司法禮儀,制定《通州市人民法院司法禮儀規(guī)則》,從法官儀表、庭審禮儀、接待禮節(jié)等方面規(guī)范司法禮儀,制作示范光盤(pán)供干警學(xué)習(xí)遵照,增進(jìn)司法文明。培育先進(jìn)典型,引導(dǎo)干警樹(shù)立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的理念,激發(fā)勇于創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流的工作斗志,有11名法官年度辦案超200件,出現(xiàn)了全省十佳司法警察郭永健,南通法院系統(tǒng)十佳審判長(zhǎng)步靜宜、十佳審判員李振南等一批先進(jìn)典型。倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,積極組織干警支援地震災(zāi)區(qū),向?yàn)?zāi)區(qū)捐款7萬(wàn)余元。
一年來(lái),我院各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),這是在市委領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)監(jiān)督,市政府、市政協(xié)的支持以及社會(huì)各界的共同關(guān)心下取得的。在此,我代表市法院,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
五、在平時(shí)工作中的不足之處
在看到成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,法院工作離市委的要求、人民的期望還有不小的差距。
2、是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié),審判質(zhì)量效率需要進(jìn)一步提高;
3、是案多人少的矛盾比較突出,法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化;
4、是執(zhí)行難的矛盾仍然比較突出,執(zhí)行工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善;
5、是基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后,法庭規(guī)范化、科技化建設(shè)步伐需要進(jìn)一步加快。
六、今后工作發(fā)展規(guī)劃
第一,貫徹黨的_屆三中全會(huì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞市委十屆七次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),履行審判職責(zé)。密切關(guān)注因金融危機(jī)引發(fā)的企業(yè)破產(chǎn)倒閉、合同不能履行、執(zhí)行不能到位等問(wèn)題,注重考慮雙方當(dāng)事人的利益,考慮企業(yè)的生存與發(fā)展。依法處理好涉及農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、土地管理制度以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)、農(nóng)民權(quán)益保障等方面的案件,為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的司法保障。充分發(fā)揮司法審判在保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的職能作用,進(jìn)一步落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策,貫徹調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則,促進(jìn)行政管理關(guān)系的和諧。
第二,落實(shí)“全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)電視電話會(huì)議”要求,健全完善執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合。采取懸賞執(zhí)行、公告執(zhí)行、審計(jì)執(zhí)行等多種執(zhí)行手段,窮盡執(zhí)行措施,壓縮被執(zhí)行人躲債、賴債的空間,打消其僥幸心理。對(duì)因?yàn)楸粓?zhí)行人償債能力差而導(dǎo)致生活困難的申請(qǐng)執(zhí)行人,及時(shí)提供司法救助。
第三,按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、形象良好”的目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好職業(yè)道德教育,培養(yǎng)干警的職業(yè)尊榮感和職業(yè)價(jià)值觀。推進(jìn)反腐倡廉工作,筑牢拒腐防變防線,監(jiān)督制約權(quán)力,做到“兩手抓、兩手硬”。優(yōu)化司法資源配置,適度緩解干警工作壓力。提高工作效能,注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),改進(jìn)管理方法,增強(qiáng)審判人員化解矛盾糾()紛的能力。加緊增員補(bǔ)編,促使審判隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。
第四,改變基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的狀況,重點(diǎn)推進(jìn)法庭基礎(chǔ)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)法庭規(guī)范化。三余、平潮和張芝山法庭的建設(shè)得到了市委、市政府和有關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。我們一定會(huì)搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取各方面對(duì)法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多的支持,積極改善法庭審判、辦公條件。
在今后工作中,我們將始終高舉具有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市“項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,破審判難題,重司法服務(wù),求工作創(chuàng)新,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
圖解法院工作報(bào)告 法院工作報(bào)告篇二
現(xiàn)在,我代表建甌市人民法院向會(huì)匯報(bào)執(zhí)行工作情況,請(qǐng)予審議。
近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其會(huì)的依法監(jiān)督下,在政府和政協(xié)的大力支持以及上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下,建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是年以來(lái),法院順應(yīng)時(shí)代潮流,大力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”,形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷”的執(zhí)行指揮體系,著力解決“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求”等問(wèn)題,執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。
我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人,占全院總?cè)藬?shù)的12%,考慮到執(zhí)行工作的特殊性,20以來(lái)先后充實(shí)5名年輕干警進(jìn)入執(zhí)行隊(duì)伍,使平均年齡由40歲下降到36歲,提高了執(zhí)行隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。2012年至今,受理民事執(zhí)行案件4335件,結(jié)案3865件,執(zhí)結(jié)率89.15%,執(zhí)行標(biāo)的7.11億元,其中執(zhí)行和解63件,占1.6%,自動(dòng)履行1268件,占32.8%,強(qiáng)制措施結(jié)案的1058件,占27.4%,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件,占38%。累計(jì)查封、凍結(jié)、劃撥1321件次,拘留59人次,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任6件6人,各項(xiàng)審判指標(biāo)居全市法院前列。
(一)加大執(zhí)行力度,服務(wù)發(fā)展大局
始終自覺(jué)把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,強(qiáng)化執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是開(kāi)展反規(guī)避執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。三年來(lái),陸續(xù)開(kāi)展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)6次,多渠道查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為,共執(zhí)結(jié)案件649件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的3271.6萬(wàn)元。二是加強(qiáng)民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務(wù)民生理念,依法加大民生案件的執(zhí)行力度,開(kāi)辟綠色通道,共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件152件,為事故當(dāng)事人追回賠償款696.2萬(wàn)元,為勞動(dòng)者追回工資369.2萬(wàn)元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件,對(duì)存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),靈活采取保全措施,放水養(yǎng)魚(yú);對(duì)嚴(yán)重資不抵債的不良企業(yè),依法查封、拍賣(mài)資產(chǎn),最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級(jí)法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,三年來(lái)共辦理上級(jí)法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來(lái)的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如,劉華欽申請(qǐng)執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案,因被執(zhí)行人劉忠華無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長(zhǎng)期服刑,使在車(chē)禍中造成二級(jí)傷殘的申請(qǐng)人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后,高度重視,立即對(duì)被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財(cái)產(chǎn)線索再次進(jìn)行調(diào)查,仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),考慮到申請(qǐng)人實(shí)際情況,我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過(guò)難關(guān)。五是強(qiáng)化司法救助。如前所述,不少申請(qǐng)人生活困窘,而執(zhí)行又陷入僵局,我院從人文主義出發(fā),累計(jì)向符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放救助金53.2萬(wàn)元。
(二)推進(jìn)執(zhí)行信息化,提升司法公信力
加強(qiáng)信息化建設(shè)是參與社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重大舉措,是推動(dòng)執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,積極協(xié)調(diào),攻堅(jiān)克難,建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐,以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動(dòng)、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。
構(gòu)建執(zhí)行指揮中心,實(shí)現(xiàn)一體化整體運(yùn)作。2013年9月,執(zhí)行指揮中心成立,并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,同時(shí)指揮中心通過(guò)五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來(lái),形成內(nèi)部與外部聯(lián)動(dòng),縱向與橫向協(xié)同,終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。
健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)無(wú)縫直通。針對(duì)被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋的問(wèn)題,法院與35家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、國(guó)土、工商等聯(lián)動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息、個(gè)人信息的查詢、預(yù)警和控制。一是啟動(dòng)快。設(shè)置立案即查功能,新收?qǐng)?zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門(mén),無(wú)須人工發(fā)起,系統(tǒng)即自動(dòng)提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢。二是時(shí)間短,查控銀行存款反應(yīng)時(shí)間在30分鐘內(nèi),少則1分鐘,查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費(fèi)用低,借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接,依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,即方便快捷又降低費(fèi)用。目前,我院已通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬(wàn)余次,涉及被執(zhí)行人1820人,凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬(wàn)元,查詢房產(chǎn)788處,土地1629宗,車(chē)輛3340輛。去年5月起,我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)工作,累計(jì)拍出資產(chǎn)14件,成交金額1679.5萬(wàn)元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金83.9萬(wàn)元。
健全失信懲戒系統(tǒng),敞開(kāi)曝光臺(tái)聯(lián)動(dòng)威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問(wèn)題的根本,針對(duì)被執(zhí)行人失信賴賬問(wèn)題,主動(dòng)對(duì)接社會(huì)信用信息,完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò),督促老賴主動(dòng)履行義務(wù)。一是全領(lǐng)域公開(kāi),不僅在全國(guó)法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫(kù)公布,還通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)和戶外媒體等,全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入,堅(jiān)持“納入是常態(tài)、不納入是例外”,對(duì)應(yīng)納入名單庫(kù)的被執(zhí)行人一律予以公布,對(duì)不納入的嚴(yán)格審批,確保公開(kāi)公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合懲戒,使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、交通出行、高消費(fèi)等方面收到重重限制。截至目前,已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人,198名被執(zhí)行人主動(dòng)找到法院履行判決。
健全短信互動(dòng)系統(tǒng),依托12368公開(kāi)透明。針對(duì)過(guò)去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問(wèn)題,構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動(dòng)服務(wù)系統(tǒng),設(shè)置節(jié)點(diǎn)自動(dòng)告知、開(kāi)放公開(kāi)查詢、層級(jí)督促交辦、分步預(yù)警提示五大功能,將信息公開(kāi)、財(cái)產(chǎn)舉報(bào)、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕,對(duì)執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點(diǎn)信息進(jìn)行自動(dòng)收集、記載,形成執(zhí)行日志,做到有跡可查。二是全程公開(kāi),自動(dòng)向當(dāng)事人發(fā)送執(zhí)行動(dòng)態(tài)信息,當(dāng)事人也可以通過(guò)短信查詢、咨詢案件進(jìn)展,舉報(bào)財(cái)產(chǎn)線索、進(jìn)行投訴建議等。三是全程互動(dòng)。實(shí)時(shí)將當(dāng)事人咨詢、舉報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官,并在限定時(shí)間內(nèi)回復(fù)。目前,已向當(dāng)事人發(fā)送短信1.41萬(wàn)條,接到咨詢和財(cái)產(chǎn)線索129條,回復(fù)溝通率100%。
健全集約執(zhí)行系統(tǒng),借助千里眼高效運(yùn)轉(zhuǎn)??鐓^(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點(diǎn),也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)遠(yuǎn)程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),跨區(qū)域協(xié)作實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時(shí)化。一是實(shí)時(shí)跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng),對(duì)執(zhí)行全過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)取證、聽(tīng)證、送達(dá)等進(jìn)行同步錄像,實(shí)時(shí)傳回實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮。二是快速反應(yīng)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件,可以啟動(dòng)隨身報(bào)警按鈕,指揮中心指揮就近法院做好應(yīng)急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項(xiàng)委托,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。12月,接到遠(yuǎn)程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令,明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn),我院立即出動(dòng)干警對(duì)入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實(shí)施控制、拘留,并于隨后完成與明溪法院交接工作,避免了因異地執(zhí)行周期長(zhǎng),造成被執(zhí)行人再次隱匿。
健全案件管理系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)指導(dǎo)審判。針對(duì)執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題,對(duì)執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。一是科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo),保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實(shí)性。二是新案、舊案分離,20后的新收案件納入司法管理系統(tǒng),加強(qiáng)流程和節(jié)點(diǎn)控制,年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng),由專(zhuān)門(mén)人員持續(xù)跟蹤、滾動(dòng)查詢,確保有財(cái)產(chǎn)案件及時(shí)結(jié)案。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動(dòng)態(tài)研判、決策參考、服務(wù)群眾、保障權(quán)益方面的作用。
通過(guò)執(zhí)行信息化建設(shè),破解執(zhí)行難工作從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效,通過(guò)信息化手段,將執(zhí)行人員從來(lái)回奔波中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)了智能、精細(xì)、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源,由人力為主變?yōu)橐绘I到位,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施,讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為,將被動(dòng)公開(kāi)變?yōu)樽詣?dòng)發(fā)送,有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會(huì)管理,通過(guò)失信被執(zhí)行人機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。五是提升司法公信,涉執(zhí)信訪和進(jìn)京訪的比例逐步下降。
二、存在的問(wèn)題和原因
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問(wèn)題,“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是部分被執(zhí)行人無(wú)履行能力,案件執(zhí)行工作無(wú)法開(kāi)展,特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身?yè)p害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多,融資對(duì)象往往是一般群眾的生活積蓄,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長(zhǎng)期外出打工或下落不明,造成被執(zhí)行人查找難,增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強(qiáng)制執(zhí)行立法滯后,法律規(guī)定分散不統(tǒng)一,不易操作,強(qiáng)制力度不夠,在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)不強(qiáng),把經(jīng)營(yíng)交易風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”,到處“反映情況”,對(duì)執(zhí)行人員正常履職帶來(lái)了一些消極影響。
從法院內(nèi)部來(lái)看,也存在一些問(wèn)題。一是案多人少矛盾比較突出,目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%,距離省法院要求的15%還有差距,執(zhí)行一線辦案干警僅8人,其中審判人員4人,法警4人,辦案力量比較薄弱。近三年,人均每年辦案127件,出差36次,最多的干警年辦案261件。二是思想負(fù)擔(dān)重,執(zhí)行工作既要盡快實(shí)現(xiàn)債權(quán),又要依法維護(hù)被執(zhí)行人的正當(dāng)權(quán)益,執(zhí)行行為風(fēng)險(xiǎn)較大,加之不少當(dāng)事人隨意信訪,給執(zhí)行工作帶來(lái)較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當(dāng)前司法改革以審判為中心,推行法官員額制,不少執(zhí)行干警擔(dān)心執(zhí)行崗位進(jìn)不了法官序列,思想上有顧慮,隊(duì)伍中存在不穩(wěn)定情緒,或多或少影響執(zhí)行工作的開(kāi)展。
三、下一步工作方向
一是強(qiáng)化執(zhí)行措施,進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。針對(duì)被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強(qiáng)制手段,不讓逃債得逞。對(duì)有財(cái)產(chǎn)而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、限制出境、限制高消費(fèi)、公布被執(zhí)行人名單等措施,不斷加大執(zhí)行的威懾力。對(duì)符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,依法追究其刑事?zé)任。
二是協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)一步健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動(dòng)部門(mén)的協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取年內(nèi)升級(jí)與房產(chǎn)、國(guó)土部門(mén)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控自動(dòng)反饋功能,并將林權(quán)、社保納入點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),提高執(zhí)行效率和威懾力。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),整合社會(huì)各界協(xié)助執(zhí)行的力量,形成解決“執(zhí)行難”的合力。
三是依靠人大監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,對(duì)于復(fù)雜疑難的重點(diǎn)、難點(diǎn)執(zhí)行案件,及時(shí)向黨委、人大匯報(bào),以取得支持。通過(guò)定期報(bào)告工作、認(rèn)真辦理交辦案件等形式,主動(dòng)接受人大及其會(huì)對(duì)執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,不斷改進(jìn)執(zhí)行工作,提高執(zhí)法水平。
主任、各位副主任、 各位委員,法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在今后的工作中,我院將認(rèn)真履行本次會(huì)主任會(huì)議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議,振奮精神,求真務(wù)實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!
圖解法院工作報(bào)告 法院工作報(bào)告篇三
-2012年2月28日在淄博市
第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
淄博市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)
劉亞寧 各位代表:
現(xiàn)在,我代表市法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng) 各位列席的同志提出意見(jiàn)。
上’’指導(dǎo)思想,認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法’’工作
淄川區(qū)法院被最高法院表彰為全國(guó)優(yōu)秀法院,臨淄區(qū)法院被 省法院榮記集體一等功;量刑規(guī)范化、審判管理、“三 型法庭”、法官便民工作站等十余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被上級(jí)法院總 結(jié)推廣;省市領(lǐng)導(dǎo)百余次對(duì)法院工作做出批示,給予肯定和 鼓勵(lì)。
一、全面準(zhǔn)確發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文 化強(qiáng)市建設(shè)
貼緊市委“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)突出’’總體部署,能動(dòng)司 法,主動(dòng)服務(wù)。四年來(lái),全市法院共審判執(zhí)行各類(lèi)案件 21 5437件;其中,市法院審判執(zhí)行1 7025件。
82次,提出司法建議1 5 6條,司法保障的針對(duì)性和有效性 不斷增強(qiáng)。
——堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn) 定。準(zhǔn)確把握社會(huì)治安形勢(shì),充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用。四 年來(lái),共審理各類(lèi)刑事案件1 1 65 1件,判處罪犯1 5780人。
述案件5 504件,1 76 5名罪犯被判處五年以上有期徒刑至死
刑。嚴(yán)厲懲處非法集資、制假售假等破壞市場(chǎng)秩序的犯罪行為,依法審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件1071件,為國(guó)家和集體挽回?fù)p 失943萬(wàn)元。加大職務(wù)犯罪懲處力度,審理相關(guān)案件398 件,574名國(guó)家工作人員被追究刑事責(zé)任。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán) 相濟(jì),刑事政策,依法對(duì)8310名確有悔罪表現(xiàn)、罪行輕微 的初犯偶犯從輕或減輕處罰;對(duì)14054名自覺(jué)接受改造并符 合法定條件的服刑人員予以減刑假釋。把心理咨詢納入未成 年人犯罪案件審理過(guò)程,以人性化司法教育感化挽救失足青 少年。參與緩刑、管制和假釋罪犯的跟蹤幫教和刑滿釋放人 員的社區(qū)矯正,幫助他們?cè)鰪?qiáng)回歸社會(huì)的能力。研發(fā)量刑輔 助軟件,規(guī)范量刑適用標(biāo)準(zhǔn),完善量刑庭審程序,扎實(shí)推進(jìn) “量刑規(guī)范化”改革,被確定為國(guó)家司法改革重要成果之一,并推動(dòng)全國(guó)法院系統(tǒng)該項(xiàng)工作進(jìn)入推廣實(shí)施階段。
金融風(fēng)險(xiǎn)。依法審理合同糾紛、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)案件35 775件,維護(hù)市場(chǎng)主體的法律權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重組改制、股權(quán)糾紛案件3 79件,支持有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。依法審理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件662件,推動(dòng)全 市科技自主創(chuàng)新和品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略實(shí)施。
——堅(jiān)持依法支持和有效監(jiān)督并重,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng) 新。把平等保護(hù)、化解爭(zhēng)議作為行政審判工作的基本要求。四年來(lái),共審理各類(lèi)行政訴訟案件7854件。暢通行政訴訟 渠道,加大具體行政行為合法性審查力度,既保護(hù)行政相對(duì) 人合法權(quán)益,又支持行政機(jī)關(guān)依法履行社會(huì)管理職能。探索 建立行政與司法良性互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)行政糾紛多渠道、實(shí)質(zhì) 性解決。辦理相關(guān)部門(mén)國(guó)家賠償案件7件,充分保障賠償請(qǐng) 求人的合法權(quán)益。
積案、反規(guī)避執(zhí)行等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),納入清理范圍的1 324件有 財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié),25474件確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件依法終結(jié),31 7件反規(guī)避執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié),收到良好的 社會(huì)效果。
——堅(jiān)持源頭治理與統(tǒng)籌化解并重,做好涉訴信訪工 作。注重強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線,扎實(shí)處理涉訴信訪 問(wèn)題。四年來(lái),全市法院共辦理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徏捌渌讣?339件,接待處理來(lái)信、來(lái)訪3 182件(人)次,涉訴信訪 總量比前四年下降78%0推動(dòng)建立涉訴信訪督導(dǎo)穩(wěn)控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)、訴訪分離、責(zé)任倒查、一票否決、案件 終結(jié)等工作制度,408件重點(diǎn)涉訴信訪案件得到妥善解決。圓滿完成重大活動(dòng)期間的維穩(wěn)任務(wù)和安保值班工作,多次受 到省法院和市委表彰。
四年來(lái),全市法院圍繞建設(shè)公正高效權(quán)威審判機(jī)關(guān),努 力提高群眾對(duì)法院工作的滿意度和公信力。
——全面落實(shí)“高快好省’’辦案要求,著力打造審判質(zhì)
假訴訟、惡意訴訟案件產(chǎn)生。認(rèn)真推行流程隨機(jī)分案、案件 審限預(yù)警等做法,促進(jìn)審判效率不斷提升。四年來(lái),全市法 院審(執(zhí))限結(jié)案率、整體結(jié)案率均達(dá)到100%;建立完善 案件質(zhì)效動(dòng)態(tài)預(yù)警、發(fā)改案件責(zé)任認(rèn)定等制度,深入組織開(kāi)展“三零競(jìng)賽”、超長(zhǎng)期未結(jié)案件專(zhuān)項(xiàng)清理等活動(dòng),全市法 院案件發(fā)改率逐年降低,辦案社會(huì)效果持續(xù)向好。
——突出抓好服判息訴工作,著力打造矛盾化解品牌。圍繞參與實(shí)施“固本強(qiáng)基維穩(wěn)’’工程,以化解矛盾為主線,以終結(jié)糾紛為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。四年來(lái),全市 法院案件經(jīng)過(guò)一、二審及再審后服判息訴率始終保持在 99.9%以上。加大民商事調(diào)解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解、輕 微刑事案件和解、行政案件協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解力度,切實(shí)做好 判前析理、判后釋明,確保當(dāng)事人特別是敗訴當(dāng)事人服判息 訴。積極推進(jìn)調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議司法確 認(rèn)工作,推動(dòng)矛盾糾紛訴前化解,全市法院受理案件數(shù)量持 續(xù)下降。
商事案件立案審查、案件質(zhì)量評(píng)查、破產(chǎn)案件審理等標(biāo)準(zhǔn),著力提高審判管理的精細(xì)化水平。創(chuàng)新涉案資產(chǎn)管理機(jī)制和 涉案資產(chǎn)流程管理體系,重點(diǎn)規(guī)范案件合議、裁判文書(shū)簽 發(fā)、卷宗歸檔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),做到訴訟過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)管。建立 數(shù)字化審判管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案件進(jìn)展實(shí)時(shí)跟蹤,質(zhì)效指標(biāo)自 動(dòng)生成。省法院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣我們的經(jīng)驗(yàn)做法。
化解矛盾糾紛7439起。建立完善司法救助機(jī)制,全市法院 共為306 7起案件當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)825萬(wàn)元,市法院共 向70名生活確有困難的當(dāng)事人發(fā)放救助資金203萬(wàn)元,彰 顯社會(huì)主義司法制度的人文關(guān)懷。
使用。圍繞實(shí)施天平工程,加快科技法庭建設(shè)和應(yīng)用步伐,201 1年起市法院對(duì)所有案件庭審全程錄音錄像、同步錄入 電子檔案,并實(shí)現(xiàn)最高法院遠(yuǎn)程提訊、復(fù)核死刑案件。繼續(xù) 深化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)建設(shè),有效提升各項(xiàng)管理 的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作,最大化地 消除網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。
滿足基層群眾司法需求?;鶎臃ㄔ汉腿嗣穹ㄍス矊徟袌?zhí)行各
類(lèi)案件1 9841 2件,占全市法院辦案總量的92.1%o
一自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會(huì)各界監(jiān)督,著力打
造陽(yáng)光司法品牌。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠
黨委領(lǐng)導(dǎo)解決工作中遇到的問(wèn)題。認(rèn)真向市人大及其常委會(huì)
報(bào)告工作,市人大常委會(huì)先后對(duì)量刑規(guī)范化改革、人民法庭
案及意見(jiàn)建議65件,并通過(guò)上門(mén)走訪、電話溝通等多種方
式,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,辦理滿意率達(dá)到100%o主動(dòng)接受
檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,共審結(jié)抗訴案件2 73件,其中抗訴理由
成立依法予以改判30件,作其他處理的243件。建立案件
信息查詢系統(tǒng),同步公開(kāi)案件信息,實(shí)時(shí)接受查詢投訴。規(guī)
范新聞發(fā)布工作機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切。認(rèn)真落實(shí)
人民陪審員制度,四年來(lái),全市364名人民陪審員共參與審
理案件3 2463件。
=’始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)為增強(qiáng)司法效能、提升司
法水平提供人力支持和組織保障
四年來(lái),全市法院積極挖掘潛能、激發(fā)活力,創(chuàng)新載體
平臺(tái),認(rèn)真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍思想政治建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展人民法官
為人民,社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育等主題教育實(shí)踐活
動(dòng),廣泛開(kāi)展司法核心價(jià)值觀以及司法良知、革命傳統(tǒng)教育,隊(duì)伍的政治意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)逐步 提高。四年來(lái),先后有286個(gè)集體、45 6名個(gè)人受到市級(jí)以 上表彰,集中展現(xiàn)了全市法院廣大法官和干警忠于職守、心 系群眾、公正司法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
和干警的司法業(yè)務(wù)技能。先后有21 8名干警通過(guò)國(guó)家司法考 試,審判一線法官人均辦案達(dá)到106件。積極構(gòu)建當(dāng)事人認(rèn) 可、社會(huì)認(rèn)可的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)法官和干警干事創(chuàng) 業(yè)的主動(dòng)性和責(zé)任感。
法院文化建設(shè),精心培育和提升法官人格魅力,有效增強(qiáng)法 官群體的職業(yè)認(rèn)同感、使命感、歸屬感和自豪感。
足用好政法專(zhuān)項(xiàng)編制、選調(diào)生等政策措施,四年來(lái),全市法 院共新招錄人員207名,市法院具有法官資格的人員比例達(dá) 到75%0加大干部交流力度,市法院先后從基層法院遴選 14名法官,并組織48名業(yè)務(wù)骨干和新進(jìn)人員到基層法院、人民法庭以及信訪崗位掛職鍛煉,提高化解矛盾、解決復(fù)雜 問(wèn)題的能力。
回顧四年來(lái)的歷程,我們深刻體會(huì)到,必須把法院工作 自覺(jué)置于黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院工作沿著正確 道路前進(jìn)的根本保證;必須主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān) 督,這是人民法院正確適用法律的制度保障;必須積極爭(zhēng)取 社會(huì)各界支持,這是改善人民法院司法環(huán)境、樹(shù)立司法權(quán)威 的有效途徑;必須依法創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,這是人民 法院事業(yè)不斷進(jìn)步的力量源泉;必須始終加強(qiáng)法院隊(duì)伍建 設(shè),這是人民法院工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
將根據(jù)人大代表審議的意見(jiàn)和建議,采取有力措施,切實(shí)加 以解決。
各位代表,在新的一年里,我們將在市委正確領(lǐng)導(dǎo),市 人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界關(guān) 心支持下,堅(jiān)守司法良知,不斷增強(qiáng)人民法官為人民的責(zé) 任,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn) 取,為保障公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
圖解法院工作報(bào)告 法院工作報(bào)告篇四
一、努力學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
知識(shí)就是力量,學(xué)習(xí)是進(jìn)步的臺(tái)階,只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷完善自我,才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求。一方面,我主動(dòng)參加政治理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的路線方針政策,堅(jiān)定黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的信念時(shí)刻保護(hù)與黨中央高度一致。特別是參加區(qū)委黨校在職干部理論培訓(xùn)期間,上課能認(rèn)真聽(tīng)講,領(lǐng)會(huì)授課內(nèi)容并做好筆記,做到了一課不少,一堂不漏,從沒(méi)曠課或遲到早退。黨校的學(xué)習(xí)使我提高了政治理論水平和駕馭領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。另一方面,增強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性,不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、條理性。這也是我多年來(lái)堅(jiān)持不懈養(yǎng)成的優(yōu)良習(xí)慣,我從不抹牌賭博,很少閑聊,爭(zhēng)取有更多的精力投入到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中去。只要新的法律、法規(guī)出臺(tái),我總是在最短的時(shí)間內(nèi)力求掌握其立法本意和法條內(nèi)容,通過(guò)平時(shí)的學(xué)習(xí)和積累,不斷更新知識(shí),豐富自我,提高了我勝任本職工作的本領(lǐng)。另外,我能在學(xué)習(xí)中做到??础⒊K?、常問(wèn)、常做,以發(fā)揮最佳的學(xué)習(xí)效果。到任后,我發(fā)現(xiàn)由于人員超編等歷史原因,我院干警年齡結(jié)構(gòu)老化、文化底子較弱,但審判工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富,在實(shí)踐工作中我十分注重虛心向他們學(xué)習(xí),向他們請(qǐng)教。在聽(tīng)取案件匯報(bào)時(shí),我經(jīng)常提出有爭(zhēng)議性的問(wèn)題與他們共同探討,相互辯法析理,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以保證正確地適用法律,謀求法律效果和社會(huì)效果的最大統(tǒng)一。
二、埋頭苦干,腳踏實(shí)地干好本職工作。
區(qū)法院人少案多的狀況與我原在市中級(jí)人民法院工作的單純性有著很大的反差。來(lái)區(qū)法院之后,如何完成好院黨組分配給我的工作,是我經(jīng)常思索的問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為,腳踏實(shí)地,埋頭苦干的工作態(tài)度是做好本職工作的前提和基礎(chǔ),并想以實(shí)際行動(dòng)感化、帶動(dòng)全院干警爭(zhēng)做工作中的“老黃牛”。為此,我堅(jiān)定不移地用戒驕戒躁、平等相處、果斷干練、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,切實(shí)做“四好”,即自已份內(nèi)的工作主動(dòng)干好,領(lǐng)導(dǎo)安排的工作必須做好,協(xié)助的其他工作配合好,黨組成員委托的工作用心辦好。因?yàn)樯罡胸?zé)任重大,不敢有絲毫懈怠,我堅(jiān)持每天按時(shí)上下班,遇有工作繁忙時(shí),我經(jīng)常利用中午晚上時(shí)間,有時(shí)甚至利用節(jié)假日加班加點(diǎn),自調(diào)入?yún)^(qū)法院后,我從未休過(guò)一次年休假期。慶幸的是,在刑事審判庭和審監(jiān)庭干警的共同努力下,我所分管的工作取得了較好成績(jī)。
(一)刑事審判工作成效顯著。20xx年至今,全院共審理各類(lèi)刑事案件900余件,已審結(jié)審判各類(lèi)罪犯1000余人,嚴(yán)懲了各類(lèi)刑事犯罪。其中審理了為首的、強(qiáng)迫賣(mài)淫團(tuán)伙案件和以等為首的盜掘古墓葬團(tuán)伙案件,對(duì)多名被告人判處了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。針對(duì)xx市城區(qū)非法傳銷(xiāo)活動(dòng)猖狂的情況,我院還審理了因非法傳銷(xiāo)引發(fā)的非法拘禁案件68件,判處96人,狠狠地遏制了非法傳銷(xiāo)活動(dòng)。今年5月1日,刑法修正案(八)開(kāi)始實(shí)施,為配合公安機(jī)關(guān)打擊醉酒駕駛行為,我們還審理了危險(xiǎn)駕駛案件90件,對(duì)醉酒駕駛者起到了警示作用,改善了道路交通安全的軟環(huán)境。
(二)量刑規(guī)范工作扎實(shí)推進(jìn)。我院是全省量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院,為完成試點(diǎn)工作的主要任務(wù)。在試點(diǎn)期間,我主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)、加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)溝通,并爭(zhēng)取各部門(mén)配合支持。在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下,試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。我親自參加并執(zhí)筆擬定了《xx人民法院量刑規(guī)范化試行意見(jiàn)》、《xx人民法院量刑程序試行意見(jiàn)》、《xx人民法院量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,后又四易其稿,為試點(diǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在組織審判人員、書(shū)記員有關(guān)量刑規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,我不厭其煩,詳細(xì)向他們解讀量刑規(guī)范《試行意見(jiàn)》的操作要領(lǐng)。20xx年10月1日,量刑規(guī)范化在全省范圍全面推開(kāi)。10月21日,市中級(jí)法院組織全市刑事法官和全市基層法院審委會(huì)委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)《xx省高級(jí)人民法院〈人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉實(shí)施細(xì)則》,會(huì)議期間,應(yīng)市中院的安排我院以量刑規(guī)范的新模式對(duì)敲詐勒索一案開(kāi)庭示范,受到了與會(huì)人員的高度評(píng)價(jià)。
自全面實(shí)施量刑規(guī)范化工作以來(lái),我院審理各類(lèi)刑事案件387件,占受理案件92%,適用量刑規(guī)范化程序?qū)徖淼男淌掳讣显V率和改判發(fā)回率較以前有了大幅度的下降。刑事審判格局有了三大改變:一是最大限度實(shí)現(xiàn)量刑公正和均衡。提高了刑事審判工作效率,進(jìn)一步樹(shù)立了法院的司法權(quán)威,較好地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平正義的預(yù)期效果。改變了過(guò)去估堆量刑,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的因人而異,因案而異,同案不同判的現(xiàn)象,通過(guò)“加減乘除”的量刑統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),量刑過(guò)程公開(kāi)、透明,更加規(guī)范、科學(xué)。二是通過(guò)量刑答辯程序,讓當(dāng)事人明白法院對(duì)被告人刑事處罰如何量化,使被告人服判息訴率明顯提升。三是通過(guò)從輕情節(jié)的量化,使刑事附帶民事案件被告人賠償更主動(dòng),受害人滿意效果顯著提高。
(三)注重刑調(diào)法律社會(huì)效果。我院受理各類(lèi)刑事案件中,涉及附帶民事賠償?shù)慕煌ㄕ厥?、故意傷害、尋釁滋事、過(guò)失致人死亡案件占有較大比重。我在處理這些刑事附帶民事案件中,從不把民事訴訟部分當(dāng)作“附帶”,始終把民事訴訟擺在一個(gè)重要的位置,急受害人之所急,想受害人之所想,時(shí)刻把他們的冷暖掛在心上,對(duì)犯罪行為給受害人造成的各種經(jīng)濟(jì)損失,只要是合理合法的,我們總是竭盡全力去挽救和彌補(bǔ)。在審理這些案件中,我總是要求干警耐心細(xì)致地做當(dāng)事人及其親屬的思想工作,反復(fù)多次地調(diào)解,不放過(guò)任何一個(gè)調(diào)解的機(jī)會(huì),有時(shí),只要雙方當(dāng)事人有絲毫的調(diào)解意向,我就會(huì)不厭其煩地親自進(jìn)行調(diào)解,使95%以上的刑事附帶民事訴訟案件都能在刑事判決宣判以前得到調(diào)解并將賠償款兌現(xiàn)。近三年來(lái),我院在刑事附帶民事方面共為被害人挽回各類(lèi)經(jīng)濟(jì)損失1300余萬(wàn)元,受到了受害人及其親屬的高度評(píng)價(jià)。例:在處理交通肇事案和被告人因索債非法拘禁章致其跳樓身亡二案中,我與辦案人員召集兩起案件的雙方當(dāng)事人進(jìn)行了數(shù)十次的調(diào)解,最終使二起案件得以妥善處理,取得了優(yōu)良的法律效果和社會(huì)效果。
(四)狠抓審監(jiān)促進(jìn)維穩(wěn)和諧。審判監(jiān)督工作是一項(xiàng)既繁瑣而又久抓不易見(jiàn)成效的工作,號(hào)稱(chēng)法院最頭疼的老大難工作。日常面對(duì)的是對(duì)抗情緒激烈的申請(qǐng)投訴當(dāng)事人,這些當(dāng)事人不僅經(jīng)歷了一審、二審,有的甚至多次到省會(huì)、北京上訪、鬧訪。我們所接觸的申請(qǐng)投訴當(dāng)事人既有心靈和肉體受到傷害的被害人,也有“人人喊打”的犯罪分子,有時(shí)還有這些當(dāng)事人的親屬臨場(chǎng)助力。在接待這些當(dāng)事人時(shí),我對(duì)“被害人和罪犯”一視同仁,以情感人,特別是在對(duì)待犯罪分子及其親屬時(shí),注重尊重他們的人格,把他們當(dāng)親人對(duì)待,時(shí)時(shí)為他們著想,處處為他們排憂解難。在接待這些當(dāng)事人的過(guò)程中,我忍受來(lái)自當(dāng)事人對(duì)法院工作甚至對(duì)我個(gè)人不理解的委曲,把自已當(dāng)成當(dāng)事人的出氣筒,強(qiáng)忍少數(shù)當(dāng)事人的指責(zé)、謾罵、中傷,有時(shí)甚至是暴力威脅。幾年來(lái)我在接待處理了汪、王、呂交通肇事案、陳被包過(guò)失致成重傷案,劉索賠案等涉訴纏訪的幾十起案件當(dāng)事人,沒(méi)有一起因我們的處置失當(dāng)而引發(fā)矛盾激化,通過(guò)我們鮮為人知的辛勤努力,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了主動(dòng)努力。
三、遵章守紀(jì),時(shí)刻保持清廉品德。
憲法和法律賦予了法院審判大權(quán),法院工作接觸的社會(huì)矛盾最為集中,法官處于解決矛盾糾紛的風(fēng)口浪尖上。這個(gè)職業(yè)注定了我們稍有不慎就會(huì)受到社會(huì)公眾與網(wǎng)民以及媒體關(guān)注的質(zhì)疑,我們的一舉一動(dòng)、一言一行無(wú)不影響著我院整體形象。為此,到任以來(lái),我遵章守紀(jì),廉潔自律,始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)處處起先鋒模范作用。堅(jiān)持做到“三不為”,即不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動(dòng)。在廉潔方面,自覺(jué)抵制“吃、拿、卡、要、派車(chē)、派釣、派玩”,切實(shí)做到了“不義之財(cái)不取,不法之物不拿,不凈之地不去,枉法之事不為”。在勤政方面,兢兢業(yè)業(yè)干好每件事實(shí),不追求干大事,但求干實(shí)事。在工作中我能做到不抱怨,不計(jì)較,不拈輕怕重,嚴(yán)以律己,寬以待人,樂(lè)于奉獻(xiàn),始終保持主動(dòng)向上的工作姿態(tài)。在個(gè)人品德方面,我處事公道正派,待人誠(chéng)摯友善,團(tuán)結(jié)同志,尊重領(lǐng)導(dǎo)和老同志,工作時(shí)間之外不賭博,不洶酒、不參加不健康活動(dòng)。
四、揚(yáng)長(zhǎng)避短,再創(chuàng)新年度工作新輝煌。
近幾年來(lái),承蒙各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和全院干警的大力支持,我所分管的工作取得了一定的成績(jī),個(gè)人的政治思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)亦有一定的提高,但這些并未給我?guī)?lái)的絲毫的成就感和輕松感,心情反而愈覺(jué)沉重,感覺(jué)工作還不盡人意,工作中大多是忙于應(yīng)付,以完成任務(wù)為目的,缺乏工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性。距一名共產(chǎn)黨的標(biāo)準(zhǔn)和組織上的要求還有很大的差距。與黨組其他成員相比,我還有許多不足之處。在今后的工作中,我將要做到“四個(gè)注重”即注重勤奮學(xué)習(xí);注重積累經(jīng)驗(yàn);注重鍛煉能力;注重工作方法。力爭(zhēng)在新的一年里再鼓干勁,再加措施,揚(yáng)長(zhǎng)避短,為審判工作再作新貢獻(xiàn),再創(chuàng)新輝煌。
圖解法院工作報(bào)告 法院工作報(bào)告篇五
市政協(xié)七屆三次會(huì)議材料之--
開(kāi)遠(yuǎn)市人民法院
工作報(bào)告
(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會(huì)議上)
開(kāi)遠(yuǎn)市人民法院院長(zhǎng)??? 王惠仁
各位委員:
現(xiàn)在,我就市政協(xié)七屆二次會(huì)議以來(lái)的法院工作情況以及2005年工作意見(jiàn)向大會(huì)報(bào)告,請(qǐng)予協(xié)商。
2004年主要工作情況
2004年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和上級(jí)人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù),圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實(shí)司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊(duì)伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”,使各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類(lèi)案件1583件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件,未結(jié)108件,結(jié)案率達(dá)93%%,解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬(wàn)元。
一、工作取得的主要成績(jī)
(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)做好各項(xiàng)審判工作。
1、“大立案”工作全面開(kāi)展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對(duì)法院受理的各類(lèi)案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督;避免實(shí)體審判法官接觸案件當(dāng)事人,由不進(jìn)行案件實(shí)體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師;充分地利用大立案繁簡(jiǎn)分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能,開(kāi)展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對(duì)案件的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理;實(shí)行“四排定”,既按順序排定審判員、書(shū)記員、法庭、開(kāi)庭時(shí)間,并在電子顯示進(jìn)行公告;對(duì)案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10 %,逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢(shì)作用,引起了上級(jí)法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個(gè)縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。
2、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類(lèi)刑事案件250件467人,已結(jié)案件247件462人,未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99 %,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結(jié)327件,未結(jié)63件,執(zhí)結(jié)率達(dá)84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動(dòng)爭(zhēng)取市委、市人大和市政府的支持,適時(shí)地開(kāi)展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動(dòng),全面實(shí)行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,并用足用好強(qiáng)制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術(shù),對(duì)裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開(kāi)展“執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到 6140萬(wàn)元。較好地維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專(zhuān)門(mén)到法院檢查執(zhí)行工作后,對(duì)我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開(kāi)展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比 ,上升29%;已審結(jié)21件,未結(jié)1 件,結(jié)案率達(dá) 95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對(duì)行政機(jī)關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問(wèn)題較多的情況,嚴(yán)格依法辦案, 堅(jiān)持做到程序合法、實(shí)體公正。如判決被告市交通撤銷(xiāo)其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等,既保障了行政行為相對(duì)人的合法權(quán)益,也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén),并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質(zhì)量 ,對(duì)案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運(yùn)用“細(xì)閱卷、嚴(yán)把關(guān)、快督促、快反饋”的原則,堅(jiān)持對(duì)改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行評(píng)析,發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。今年共評(píng)查案卷405件,查找各方面問(wèn)題???? 項(xiàng),并及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。全年審理再審案5件,審結(jié)5件。結(jié)案率達(dá) 100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結(jié)132件。辦結(jié)率達(dá)100%。與去年同期相比,收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計(jì)劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績(jī)。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問(wèn)題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)積極反映實(shí)際困難,并竭力懇請(qǐng)各方給予支持、援助,對(duì)解決欠款問(wèn)題作了極大地努力。2003年特別是2004年來(lái)加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬(wàn)元。同時(shí)又增添了20多臺(tái)電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動(dòng)工破土。
二、工作中的主要做法
(一)、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),努力建立公正司法保障機(jī)制
今年里,在總結(jié)過(guò)去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個(gè)部門(mén)到每個(gè)崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
抓好學(xué)習(xí),筑牢根基。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫(xiě)下了學(xué)習(xí)心得346 篇。
狠抓教育,增強(qiáng)干警廉政服務(wù)意識(shí)。號(hào)召法官干警以全國(guó)法官十杰為榜樣,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問(wèn)題搞好整改。認(rèn)真組織開(kāi)展了文明創(chuàng)建等一系列活動(dòng)并狠抓落實(shí),全院干警全部進(jìn)行了問(wèn)題查擺,并結(jié)合問(wèn)題制定了整改措施。
嚴(yán)格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)
責(zé)任書(shū)
,增強(qiáng)了壓力感和緊迫感。一年來(lái)對(duì)1人進(jìn)行了誡勉談話,對(duì)1人給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其做出深刻檢查。
隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè),廉潔奉公的先進(jìn)集體和先進(jìn)干警。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年班子成員和全院干警累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到? 余次,金額? 萬(wàn)余元。州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)我院取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià),社會(huì)各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績(jī)顯著,被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱(chēng)號(hào),院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評(píng),立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱(chēng)號(hào)。
(三)、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。 多次學(xué)習(xí)、動(dòng)員 法官干警正確認(rèn)識(shí)法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。 積極開(kāi)展了“為民、便民、利民”的活動(dòng),大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問(wèn)責(zé)任制”。在審判中將過(guò)去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實(shí)意思表示,高度重視訴訟調(diào)解工作,堅(jiān)持多調(diào)解少判決,減少和降低民事糾紛的對(duì)抗性。
(四)、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的制動(dòng)點(diǎn),以保證隊(duì)伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢(shì)的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),帶頭總結(jié),謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性;以提高服務(wù)力為根本,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警司法為民的宗旨意識(shí);以提高審判力為中心,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警能力本位的意識(shí);以提高創(chuàng)新力為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警的創(chuàng)新意識(shí)。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,法院的社會(huì)公信力進(jìn)一步提升。實(shí)踐證明:建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅(jiān)實(shí)棟梁。
針對(duì)案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實(shí)際,以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對(duì)。注重更新司法理念,改革審判方式,堅(jiān)持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
(五)、注重培育先進(jìn)的法院文化。先進(jìn)法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對(duì)法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實(shí)際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個(gè)重點(diǎn),積極培育先進(jìn)法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過(guò)程中,我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會(huì)”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會(huì)等形式,在我院發(fā)揚(yáng)黨的先鋒隊(duì)精神,倡導(dǎo)法院先進(jìn)文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個(gè)新水平,呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)教育、關(guān)心、愛(ài)護(hù)法官干警,竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強(qiáng)烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個(gè)具有強(qiáng)烈職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感、政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會(huì)群體。
(六)、強(qiáng)化反腐敗斗爭(zhēng)緊要性,營(yíng)建廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高,抓住新時(shí)期人民法院工作的特點(diǎn)及與群眾密切相關(guān)的事情,抓住帶有傾向性的問(wèn)題,除對(duì)易發(fā)生違法違紀(jì)的部門(mén)和環(huán)節(jié),對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行教育和管理外,還根據(jù)反對(duì)腐敗,人人有責(zé)的現(xiàn)時(shí)狀態(tài),制定措施,擠出時(shí)間,經(jīng)常性地展開(kāi)教育活動(dòng)。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書(shū)記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強(qiáng)廣大干警廉潔反腐的思想意識(shí)。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實(shí)錄像片寫(xiě)出了切身感受到的心得或體會(huì),紛紛表示要樹(shù)立“反腐斗爭(zhēng)局外無(wú)人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實(shí)有效防范違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,努力把開(kāi)遠(yuǎn)市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國(guó)家審判機(jī)關(guān)。
(七)、切實(shí)提高審判業(yè)務(wù)技能
如積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,還邀請(qǐng)州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會(huì)和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專(zhuān)家做競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)委,對(duì)參賽案件逐件逐項(xiàng)做出嚴(yán)格點(diǎn)評(píng),對(duì)全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行檢驗(yàn)。針對(duì)書(shū)記員在大立案工作格局下書(shū)記員集中管理的現(xiàn)狀,同時(shí)注意到書(shū)記員素質(zhì)對(duì)案件質(zhì)量的作用和影響,強(qiáng)化書(shū)記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書(shū)記員整體素質(zhì),優(yōu)化法庭記錄,保障各類(lèi)案件質(zhì)量。通過(guò)培訓(xùn),加強(qiáng)了書(shū)記員的責(zé)任心,提高了書(shū)記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書(shū)質(zhì)量。切實(shí)針對(duì)某些裁判文書(shū)上出現(xiàn)的語(yǔ)言用字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、版面設(shè)計(jì)、用印等方面的問(wèn)題開(kāi)展了規(guī)范法律文書(shū)寫(xiě)作、評(píng)選優(yōu)秀法律文書(shū)的一系列活動(dòng)。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
(一)資金嚴(yán)重緊缺未能緩解,“負(fù)債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
(三)執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢(shì)未能徹底緩解。
(四)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過(guò)程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個(gè)別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是:在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全國(guó)政法工作會(huì)議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以司法體制改革為動(dòng)力,以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,做好四個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè),堅(jiān)持注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。增強(qiáng)六種能力,即增強(qiáng)懲罰刑事犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力,增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛,保障社會(huì)和諧的能力,增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力,增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力,增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過(guò)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時(shí)處理人民群眾通過(guò)訴訟途徑表達(dá)的利益訴求,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。堅(jiān)決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾,保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國(guó)家大局服務(wù)
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門(mén),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮;認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當(dāng)事人能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開(kāi)化、執(zhí)行高效化。我們要強(qiáng)化審判質(zhì)量意識(shí),從抓思想認(rèn)識(shí)入手,明確審判質(zhì)量是審判工作的生命,牢固樹(shù)立實(shí)體和程序并重的觀念。
二、強(qiáng)化班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立人民法院良好形象
加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ鳎腔A(chǔ),是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。 牢固樹(shù)立以人為本的思想,重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),重點(diǎn)鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊(duì)伍,從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制,營(yíng)造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
繼續(xù)落實(shí)司法為民措施。把貫徹 實(shí)施“司法為民”的要求,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,落實(shí)在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀(jì),在制度落實(shí)中將明查和暗訪相結(jié)合,排查和抽查相結(jié)合,樹(shù)立法院和法官的良好形象。
以堅(jiān)持黨員
先進(jìn)性教育
為契機(jī),抓好隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展好活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊(duì)伍的組織管理,合理界定每一類(lèi)人員職責(zé),最終實(shí)現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一;規(guī)范隊(duì)伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務(wù)知識(shí)教育,繼續(xù)鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育。
三、深化法院內(nèi)部改革,確保審判公正與效率
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開(kāi)庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問(wèn)題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實(shí)效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理
2003年工作回顧
一年來(lái),我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級(jí)人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下,認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),開(kāi)展了“回顧過(guò)去,展望未來(lái)”教育活動(dòng)和司法大檢查,切實(shí)加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障,全面落實(shí)司法為民的工作要求,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用
一年來(lái),共受理各類(lèi)案件1792件;已審結(jié)1694件,結(jié)案率達(dá)95%;未結(jié)案件98件,與上年的同期166件相比,未結(jié)案率下降了41%。
(一)嚴(yán)懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)成果。共受理刑事案件247件393人,已審結(jié)245件391人,審結(jié)率達(dá)99%。與上年的265件相比,案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無(wú)罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失38.59萬(wàn)元 。打擊刑事犯罪活動(dòng)中,我院一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,除惡務(wù)盡,嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決打擊侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)犯罪,審理此類(lèi)案件127件221人;三是堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,認(rèn)真審理危害公共安全秩序類(lèi)、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類(lèi)犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失;四是寓教于審,審教結(jié)合,堅(jiān)持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復(fù)幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運(yùn)用包括財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級(jí)人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
一是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理,依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
二是及時(shí)審理借貸、購(gòu)銷(xiāo)、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,規(guī)范交易行為,促進(jìn)誠(chéng)實(shí)信用和契約原則的建立,為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件,依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購(gòu)銷(xiāo)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見(jiàn)》,依法及時(shí)審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋?zhuān)婪ㄍ咨铺幚砘橐黾彝ゼm紛案件,保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦和社會(huì)安定,共審理婚姻家庭類(lèi)糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在短時(shí)間內(nèi)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛問(wèn)題,共依法受理土地承包類(lèi)案件19件,此類(lèi)案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問(wèn)題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上,現(xiàn)有法律規(guī)定過(guò)于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅(jiān)持合法、公平原則,既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益,又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的角度做出裁判,并在審理中就此類(lèi)案件做出調(diào)研分析,提出建議向有關(guān)部門(mén)反映,得到了重視肯定。
六是堅(jiān)持著重調(diào)解的原則,在辦案中,注意做好調(diào)解工作,防止矛盾激化,使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%,還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)重視行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經(jīng)營(yíng)鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則,努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。
(四)強(qiáng)化審判監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認(rèn)真開(kāi)展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結(jié)12件,結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對(duì)上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查,找出原因,提出處理意見(jiàn)和預(yù)防方案,嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請(qǐng)了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無(wú)黨派人士擔(dān)任陪審員,加強(qiáng)了對(duì)審判工作社會(huì)參與和社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力,我院針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問(wèn)題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標(biāo),在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試,積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會(huì)影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結(jié)431件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計(jì)為1918.4萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)率達(dá)86%,同比上升了9%;未結(jié)案71件,與上年同期相比,未結(jié)案率下降44%。
上一年中,針對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)行案件運(yùn)行模式上權(quán)力過(guò)于集中,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約,容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問(wèn)題,我院開(kāi)展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強(qiáng)和完善對(duì)執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,制定了《申請(qǐng)執(zhí)行人告知書(shū)》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運(yùn)用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣(mài)、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,對(duì)符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時(shí)予以發(fā)放等措施,多管齊下來(lái)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。通過(guò)采取限期執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強(qiáng)執(zhí)行工作公開(kāi)性;通過(guò)對(duì)有執(zhí)行條件的案件及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)債權(quán),維護(hù)裁判的法律權(quán)威;通過(guò)將案件執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人,增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度,保障當(dāng)事人的知情權(quán);通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責(zé)任,提高執(zhí)行效率;通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強(qiáng)化文明執(zhí)行。在依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí),強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)行,把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動(dòng)之中。
(六)實(shí)施大立案機(jī)制,推進(jìn)法院內(nèi)部改革。建立大立案機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實(shí)“公正與效率”世紀(jì)主題的有效措施。我院從上年底,已全面開(kāi)展大立案工作,實(shí)行統(tǒng)一立案,對(duì)案件審判、執(zhí)行實(shí)施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達(dá)、排期開(kāi)庭、信訪接待等工作機(jī)構(gòu),實(shí)行四排定,即排定時(shí)間、排定開(kāi)庭地點(diǎn)、排定審案法官、排定書(shū)記員,同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機(jī)構(gòu),從立案開(kāi)始即實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流,對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的民商事案件,在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行及時(shí)調(diào)解,快速裁判,既簡(jiǎn)化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了審判效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
通過(guò)建立大立案機(jī)制,合理配置司法資源,讓審案法官?gòu)姆彪s事務(wù)中解脫出來(lái),專(zhuān)精審案,保證案件質(zhì)量,促進(jìn)審判效率和案件質(zhì)量的提高;同時(shí),從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問(wèn)題和辦案超審限等問(wèn)題。
二、認(rèn)真開(kāi)展思想教育,職業(yè)道德教育,加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)法官干警思想教育,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”。特別是自二季度以來(lái),堅(jiān)持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度,實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)教育,使干警大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),明確了審判工作與開(kāi)遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),在政治上有追求,精神上有動(dòng)力,工作上有干勁,生活上有準(zhǔn)則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅(jiān)持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護(hù)好國(guó)家和人民的利益,維護(hù)好法官的尊嚴(yán)。
為加大法院隊(duì)伍建設(shè)力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn),并取得了審判成績(jī)合格率99%、裁判文書(shū)合格率100%的優(yōu)異成績(jī)。有15人參加了法院系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時(shí)注重抓好對(duì)新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,以及省高院法律文書(shū)制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾,鼓勵(lì)法官干警提高學(xué)歷層次,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專(zhuān)以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%,其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%,并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn),增強(qiáng)審判工作科技含量,讓法官干警用微機(jī)局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息,用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開(kāi)庭公告等;微機(jī)庭審記錄率達(dá)到了95%;法律文書(shū)已開(kāi)始按新格式制作;保證準(zhǔn)確、及時(shí)向上級(jí)法院報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其合格率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)班子建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)放在工作首位,重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化日常管理工作,認(rèn)真開(kāi)展和開(kāi)好黨組生活會(huì)和支部民主生活會(huì),堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會(huì),積極配合院黨組工作目標(biāo),圍繞審判工作重心,開(kāi)展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院;二是民主選舉成立院工會(huì)組織,在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展好豐富多彩的活動(dòng),還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高隊(duì)伍的凝聚力。以此來(lái)提高法官干警的政治覺(jué)悟,激發(fā)工作熱情,強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立“院興我榮,院衰我恥”、“爭(zhēng)做遵紀(jì)守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求,院黨組對(duì)部份主要庭室負(fù)責(zé)人及一批法官干警、書(shū)記員實(shí)行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應(yīng)新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動(dòng)力,開(kāi)創(chuàng)工作新亮點(diǎn)。解決了法官干警長(zhǎng)期在一個(gè)庭室工作,思維定勢(shì)較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對(duì)于確保司法公正,維護(hù)國(guó)家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為此,我院加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備,強(qiáng)化了內(nèi)部素質(zhì)的提高,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),并通過(guò)警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動(dòng)的開(kāi)展,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,加強(qiáng)法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì) ,強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的認(rèn)識(shí),提高了全院干警的廉潔自律意識(shí) ,強(qiáng)化了全體黨員的黨性意識(shí),樹(shù)立愛(ài)崗警業(yè)的精神,引導(dǎo)干警居安思危,樹(shù)立了憂患意識(shí)和新形勢(shì)下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會(huì),為人民掌好權(quán),用好權(quán),自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想的侵蝕,增強(qiáng)道德約束力和法制意識(shí),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動(dòng)力。
(一)循序漸進(jìn),改革工作逐步落實(shí)。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認(rèn)真按照省、州法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行改革,強(qiáng)化合議庭和法官職責(zé) ,改變過(guò)去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當(dāng)庭宣判率,全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57% 。在民商事案件審理中堅(jiān)持當(dāng)事人舉證原則,堅(jiān)持給原、被告及時(shí)發(fā)送舉證
通知書(shū)
,還對(duì)部分案件有選擇地進(jìn)行開(kāi)庭觀摩,擴(kuò)大教育影響面。
(四)改進(jìn)基層法庭辦案形式,加強(qiáng)行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠(yuǎn)程立案,實(shí)行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€(gè)基層法庭配置傳真機(jī) 、打印機(jī),便利法庭收案后,及時(shí)傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組 ,定期到基層人民法庭所在地就地開(kāi)庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時(shí),又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員,過(guò)去的一年中,我院全體法官干警為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到,我們所做的工作與新時(shí)期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,宣傳廣度不夠,調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認(rèn)真加以解決,以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法院工作提出的新要求。
2004年工作意見(jiàn)
2004年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要一年,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住這一機(jī)遇,通過(guò)公正、高效、文明的司法活動(dòng),落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實(shí)司法為民的各項(xiàng)要求 ,充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù),我院要努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門(mén),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對(duì)故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國(guó)企改革,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的新方法,樹(shù)立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開(kāi)化、執(zhí)行高效化。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立新時(shí)期人民法院良好形象
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院 ,以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合國(guó)家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,學(xué)習(xí)好法律法規(guī),促進(jìn)法官朝專(zhuān)家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心 ,進(jìn)一步開(kāi)展 “加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動(dòng),努力營(yíng)造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,全面開(kāi)展大立案,并突出繁簡(jiǎn)分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開(kāi)庭;進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識(shí)解決積壓案件問(wèn)題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進(jìn)一步規(guī)范審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員的管理,使審判方式朝著簡(jiǎn)便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點(diǎn),采取靈活的工作方法,在審理民事案件過(guò)程中要多調(diào)解少判決,提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會(huì)治安綜合治理
結(jié)合人民法院審判以及各項(xiàng)工作切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長(zhǎng)職責(zé)、推行“首問(wèn)責(zé)任制”;與電視臺(tái)、報(bào)社、市無(wú)線廣播電臺(tái)等媒體加強(qiáng)聯(lián)系,以開(kāi)辦“天平時(shí)空”等影視欄目,結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對(duì)于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問(wèn)題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結(jié)和執(zhí)行;并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
各位委員,新的任務(wù)在激勵(lì)著我們,我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo),在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級(jí)法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門(mén)的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為繼續(xù)推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施,為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會(huì)提供有力的司法保障。

