棚戶工作報告(大全9篇)

字號:

    隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
    棚戶工作報告篇一
    安置房,即因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進行拆遷,而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。這里給大家分享一些關(guān)于棚戶區(qū)安置房買賣合同,希望對大家有所幫助。
    合同雙方當(dāng)事人:
    合同雙方當(dāng)事人:
    出賣人(甲方):_____(以下簡稱甲方)
    身份證號碼:___________
    (房屋共有產(chǎn)權(quán)人)身份證號碼_________
    以上______人是本合同中所述房屋的共有產(chǎn)權(quán)人。
    買受人(乙方):_______(以下簡稱乙方)
    身份證號碼:________________________
    根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方向甲方購買房產(chǎn)簽訂本合同,以資共同信守執(zhí)行。
    第一條、房屋的基本情況:
    甲方房屋座落在____,位于第____層,共_____(套)(間),房屋結(jié)構(gòu)為___,建筑面積為____平方米,房屋用途為____。并附帶____一間,位于____,面積為______平方米。(詳見土地房屋權(quán)證第____號)。乙方對甲方所要的房屋做了充分了解,愿意購買該房屋。
    第二條、房屋內(nèi)部設(shè)施設(shè)備:
    包括_______________。
    第三條、本合同中所述房屋為_______,是______的家庭(夫妻)共同財產(chǎn)。原建房售房單位允許轉(zhuǎn)賣,該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛,不存在房屋抵押,債權(quán)債務(wù),以及其他權(quán)利瑕疵。交易后如有上述未清事項,由甲方承擔(dān),乙方不負(fù)任何責(zé)任。
    第四條、上述房產(chǎn)的交易價格:
    成交價格為:人民幣____元整(大寫:____拾____萬____仟____佰____拾____元整)。
    第五條、付款時間與辦法:
    甲乙雙方同意以現(xiàn)金付款方式一次性付款,并已在__年____月___日將首付款(定金)人民幣____拾____萬____仟____佰____拾____元整交付甲方,付首款付款當(dāng)天甲方開出收款收條給乙方,并注明收款數(shù)額及款項用途。第二筆房款人民幣_壹_拾_壹_萬元整于年____月___日付給甲方,第三筆(尾款)房款人民幣____拾____萬____仟____佰____拾____元整于甲方將本合同所述房屋中的全部戶口遷出當(dāng)日(年____月___日)付給甲方。
    第六條、房屋交付:
    甲方應(yīng)在交房當(dāng)日(年____月____日)將拆遷安置房屋相關(guān)的所有手續(xù)、余款、拆遷補償款等一切和該房有關(guān)的文件及票據(jù)交付乙方,(以各項文件及票據(jù)為證明)。甲方于房屋交付使用時將交易的房產(chǎn)及其附帶_______的鑰匙全部交付給乙方。
    第七條、戶口遷出:
    甲方應(yīng)在房屋交付(年____月___日)前將本合同所述房屋中的全部戶口遷出。
    第八條、甲方逾期交付房屋及逾期戶口遷出的違約責(zé)任:
    除人力不可抗拒的自然災(zāi)害等特殊情況外,甲方如未按本合同第六條規(guī)定的期限將該房屋交給乙方使用,乙方有權(quán)按已交付的房價款向甲方追究違約金。逾期不超過30天,違約金自約定房屋交付之日第二天起至實際交付之日止,每延期一日(遇法定節(jié)假日順延),甲方按乙方已支付房價款金額的__%(大寫數(shù)字)向乙方支付違約金,合同繼續(xù)履行;逾期超過60天(大寫數(shù)字),則視為甲方不履行本合同,乙方有權(quán)按下列第____種約定,追究甲方的違約責(zé)任。
    1、甲方按乙方累計已付款的_貳拾_%(大寫數(shù)字)向乙方支付違約金,合同繼續(xù)履行,并在本合同第六條約定的實際交付之日起_90_天內(nèi)交付房屋。
    2、終止合同,甲方將乙方累計已付款全額還與乙方,按_10%_利率付給利息。
    3、______。如甲方故意隱瞞此房屋的原產(chǎn)權(quán)所屬人、房屋位置、質(zhì)量問題,影響乙方的居住及使用時,乙方有權(quán)要求退房,一切損失由甲方承擔(dān)(是否要注明損失的范圍?)。甲方如在規(guī)定的此房屋戶口遷出時間內(nèi)未將本合同所述房屋中的全部戶口遷出,即視為甲方違約,并支付乙方違約金貳仟元整,并應(yīng)在三十天辦理結(jié)束全部戶口遷出手續(xù)。
    第九條、關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定:
    本房屋以后若遇到需要辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,土地證等其它手續(xù),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,按以下第____種約定進行。
    1、在乙方實際接收該房屋之日起,甲方協(xié)助乙方在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)(______天)向房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理權(quán)屬登記過戶手續(xù)。如因甲方的過失造成乙方不能在雙方實際交接之日起_____天(大寫數(shù)字)(遇法定節(jié)假日順延)內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書,乙方有權(quán)提出退房,甲方須在乙方提出退房要求之日起______天(大寫數(shù)字)內(nèi)將乙方已付款退還給乙方,按_____利率付給利息,并按已付款的______%(大寫數(shù)字)賠償乙方損失。
    3、因本房建房售房單位及甲方原因,此房房屋產(chǎn)權(quán)證,土地證及其手續(xù)尚未辦理,但因甲方及其房屋共有人資金需要,甲方自愿將此房賣與乙方。但在辦理此房房屋產(chǎn)權(quán)證,土地證及其手續(xù)時,甲方負(fù)責(zé)在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)(______天)將此房房屋產(chǎn)權(quán)證,土地證產(chǎn)權(quán)直接辦理為乙方______(姓名)名下,并在房屋產(chǎn)權(quán)證,土地證及其手續(xù)辦理完畢后______天內(nèi)交與乙方,所需費用,由______承擔(dān)。如因甲方原因不能將此房房屋產(chǎn)權(quán)證,土地證產(chǎn)權(quán)直接辦理為乙方______(姓名)名下,甲方須為乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,土地證及其過戶手續(xù),所須費用由_________承擔(dān)。如因甲方的過失造成乙方不能在房屋產(chǎn)權(quán)證,土地證及其手續(xù)辦理完畢后______天內(nèi)取得姓名標(biāo)注為乙方______(姓名)的房地產(chǎn)權(quán)屬證書,乙方有權(quán)提出退房,甲方須在乙方提出退房要求之日起______天內(nèi)將乙方已付款退還給乙方,按_______________利率付給利息,并按已付款的______%賠償乙方損失乙方如在本房屋買賣合同成立后,無論辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,土地證及其過戶手續(xù)與否,將此房出租,甲方不得以任何方法方式阻撓。在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,土地證及其過戶手續(xù)時,甲方應(yīng)該提供一切與之有關(guān)的手續(xù)及資料(原房屋產(chǎn)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)證及國土證,原房屋產(chǎn)權(quán)人結(jié)婚證及復(fù)印件,原房屋產(chǎn)權(quán)人夫妻雙方身份證復(fù)印件,其他房屋共有人同意的書面意見等),不得用任何方式拒絕阻撓。
    第十條、本合同主體
    1、甲方是_____共_____人,委托代理人為_____即甲方代表人。甲方及甲方代表人保證本房屋,簽定本合同的時候經(jīng)本房屋所有房屋共有產(chǎn)權(quán)人同意。
    2、乙方是_______,代表人是______。
    第十一條、本合同如需辦理公證,經(jīng)國家公證機關(guān)____公證處公證;但本合同不經(jīng)過任何法律公證具有同等的法律效力。本合同在雙方簽字之日(2007年______月______日)起生效。本合同中空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等法律效力。
    第十二條、本合同需由甲方,乙方,見證方三方共同簽字后方能生效。本合同一式_____份,一份_____張。甲方產(chǎn)權(quán)人及甲方委托代理人共持一份,乙方一份,見證方(中間人)____一份,留存?zhèn)洳椤?BR>    第十三條、本合同發(fā)生爭議的解決方式:
    雙方本著友好協(xié)商,公平合理的原則簽定本合同,簽定本合同后,雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行,不得以任何理由反悔。在履約過程中發(fā)生的爭議,雙方可通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的,雙方同意按以下方式解決糾紛。
    1、提交______仲裁委員會仲裁。2、任何一方均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
    第十四條、本合同未盡事宜,甲乙雙方可另行約定,其補充約定由甲方,乙方,見證方三方共同協(xié)商解決,與本合同同具法律效力。
    第十五條、本合同說明:
    1、為體現(xiàn)合同雙方的自愿原則,本合同文本中相關(guān)條款后都有空白行,供雙方自行約定或補充約定。雙方當(dāng)事人可以對文本條款的內(nèi)容進行修改、增補或刪減。合同簽訂生效后,未被修改的文本印刷文字視為雙方同意內(nèi)容。
    2、對本合同文本中空格部分填寫及其他需要刪除或添加的內(nèi)容,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定。對于實際情況未發(fā)生或買賣雙方不作約定時,應(yīng)當(dāng)在空格部分打_,以示刪除。
    第十六條、雙方約定的其他事項:
    簽訂時間:_____年_____月_____日條、條
    第一條、甲方將自有的坐落在___市___街___巷___號的房屋___棟___間,建筑面積___平方米、使用面積___平方米,類型___,結(jié)構(gòu)等級___,完損等級___,主要裝修設(shè)備___,出租給乙方作___使用。
    第二條、居間期限:從_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。
    第三條租金和租金交納期限、稅費和稅費交納方式甲乙雙方議定月租金___元,由乙方在___月___日交納給甲方。先付后用。甲方收取租金時必須出具由稅務(wù)機關(guān)或縣以上財政部門監(jiān)制的收租憑證。無合法收租憑證的乙方可以拒付。甲乙雙方按規(guī)定的稅率和標(biāo)準(zhǔn)交納房產(chǎn)租賃稅費,交納方式按下列第__款執(zhí)行:1。有關(guān)稅法和鎮(zhèn)政發(fā)(90)第34號文件規(guī)定比例由甲、乙方各自負(fù)擔(dān);2。甲、乙雙方議定。
    第四條、居間費用的負(fù)擔(dān):居間人促成合同成立的,居間活動的費用由居間人負(fù)擔(dān);未促成合同成立的,委托人應(yīng)向居間人支付必要費用(大寫)_______________元。
    第五條、本合同解除的條件
    1。當(dāng)事人就解除合同協(xié)商一致;
    2。因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;
    4。當(dāng)事人一方遲延履行主要義務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;
    5。當(dāng)事人一方遲延履行義務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的。
    第六條、委托人的違約責(zé)任:____________________。
    第七條、居間人的違約責(zé)任:_________________________。
    (一)提交__________仲裁委員會仲裁;
    第十條、本合同未作規(guī)定的,按《中華人民共和國合同法》的規(guī)定執(zhí)行。
    本合同一式4份,其中正本2份,甲乙方各執(zhí)1份;副本2份,送市房管局、工商局備案。
    出租方:(蓋章)承租方:(蓋章)
    法定代表人:(簽名)法定代表人:
    (簽名)委托代理人:(簽名)委托代理人:(簽名)
    合同有效期限:至年月日
    附件:項目設(shè)計及交房標(biāo)準(zhǔn)
    一、規(guī)劃設(shè)計基本原則
    在規(guī)劃設(shè)計中堅持“以人為本”的原則,在滿足z市相關(guān)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的前提下,盡可能充分考慮規(guī)劃設(shè)計的經(jīng)濟性與適用性。
    二、總設(shè)計圖要求
    1、總圖布置要充分考慮小區(qū)的采光、通風(fēng),做到戶戶自然采光與自然通風(fēng)。
    2、小區(qū)各棟建筑間距應(yīng)滿足《z市規(guī)劃管理條例》的要求與《z市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的要求。
    3、住宅建筑采用高層形態(tài)(層數(shù)依照設(shè)計而定)住宅層高不得低于3米商業(yè)門面層高不低于5米。
    合同雙方當(dāng)事人:
    出賣人(甲方):_________(以下簡稱甲方)身份證號碼:(房屋共有產(chǎn)權(quán)人)_________身份證號碼:(房屋共有產(chǎn)權(quán)人)_________身份證號碼:(房屋共有產(chǎn)權(quán)人)_________身份證號碼:以上_______人是本合同中所述房屋的共有產(chǎn)權(quán)人。
    根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方向甲方購買房產(chǎn)簽訂本合同,以資共同信守執(zhí)行。
    第一條、房屋的基本情況:
    甲方房屋座落在________________________________,位于第___層,共___套,房屋門牌號為___________,房屋結(jié)構(gòu)為________,建筑面積為______平方米,房屋用途為_______(提供圖紙、資料);甲方并將與所出賣該房產(chǎn)的相關(guān)的土地使用權(quán)和公攤權(quán)益轉(zhuǎn)讓給乙方。乙方對甲方所要出售的房屋做了充分了解,愿意購買該房屋。
    第二條、本合同中所述房屋為________________________的家庭(_
    )共同財產(chǎn)。房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛,不存在房屋抵押,債權(quán)債務(wù),以及其他權(quán)利瑕疵。無人租住、使用;無欠賬,如電話費、水電費、物業(yè)管理費、垃圾清運費、入網(wǎng)費、有線電視費等。交易后如有上述未清事項,由甲方承擔(dān),乙方不負(fù)任何責(zé)任。
    第三條、上述房產(chǎn)的交易價格:
    成交價格為:總價人民幣___________元(大寫:____拾____萬____仟____佰____拾____元整)。
    第四條、付款時間與辦法:
    甲乙雙方同意以銀行卡轉(zhuǎn)賬付款方式付款,并已在____年____月___日將首付款(定金)人民幣____拾____萬____仟____佰____拾____元整交付甲方,首付款付款當(dāng)時甲方開出收款收條給乙方,并注明收款數(shù)額及款項用途。第二筆房款人民幣____拾____萬____仟____佰____拾____元整于____年____月___日交付房屋給乙方后當(dāng)日付給甲方,第三筆(尾款)房款人民幣____拾____萬____仟____佰____拾____元整于甲方將本合同所述房屋中的全部戶口遷出并將此房房產(chǎn)證、土地證(如有)過戶到乙方的當(dāng)日付給甲方。
    第五條、房屋交付:
    甲乙雙方在本合同第四條中明確房屋交付時間,甲方并將此安置房屋相關(guān)的所有手續(xù)、款項等一切和該項售房有關(guān)的文件及票據(jù)交付乙方(以各項文件及票據(jù)為證明);甲方于房屋交付使用時將交易的房產(chǎn)及其附帶鑰匙全部交付給乙方,至此該項房產(chǎn)及其附帶權(quán)益已全屬乙方享有。
    乙方如在本房屋買賣合同成立后,無論辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,土地證及其過戶手續(xù)與否,將此房出租,甲方不得以任何方法方式阻撓。在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,土地證及其過戶手續(xù)時,甲方應(yīng)該提供一切與之有關(guān)的手續(xù)及資料(原房屋產(chǎn)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)證及國土證,原房屋產(chǎn)權(quán)人結(jié)婚證及復(fù)印件,原房屋產(chǎn)權(quán)人_
    雙方身份證復(fù)印件,其他房屋共有人同意的書面意見等),不得用任何方式及任何理由拒絕阻撓。
    第六條、甲方逾期交付房屋的違約責(zé)任:
    除人力不可抗拒的自然災(zāi)害等特殊情況外,甲方如未按本合同第四條規(guī)定的期限將該房屋交給乙方使用,甲方按約定房屋交付之日第二天起至實際交房時間向乙方支付已支付房價款金額的壹%(大寫數(shù)字)的違約金,合同繼續(xù)履行;逾期超過陸拾天(大寫數(shù)字),則視為甲方不履行本合同,乙方有權(quán)終止合同,甲方應(yīng)將乙方累計已付款全額還與乙方,乙方有權(quán)要求甲方支付按照同期銀行貸款利率計算的利息款并追究甲方的違約責(zé)任。
    如甲方故意隱瞞此房屋的原產(chǎn)權(quán)所屬人、房屋位置、質(zhì)量問題,影響乙方的居住及使用時,乙方有權(quán)要求退房,一切損失由甲方承擔(dān),并有權(quán)要求甲方支付按照同期銀行貸款利率計算的利息款和追究違約責(zé)任。。
    第七條、關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定:
    由于本房產(chǎn)屬安置房,當(dāng)產(chǎn)權(quán)能登記到甲方后,除人力不可抗拒的自然災(zāi)害等特殊情況外,甲方應(yīng)在60日內(nèi)完成登記,否則視為違約。甲方完成登記后應(yīng)在15日內(nèi)主動聯(lián)系乙方辦理過戶手續(xù)。如無法辦理房產(chǎn)手續(xù)甲方應(yīng)向乙方提供相關(guān)書面證明材料,如甲方有意隱瞞或單方面反悔要求終止合同,需向乙方賠付全額房款,并有權(quán)要求甲方支付按照同期銀行貸款利率計算的利息款和追究違約責(zé)任。
    1、甲方不得擅自解除合同,若甲方單方解除合同,乙方有權(quán)要求甲方繼續(xù)履行合同或要求甲方退還乙方已付房款,并有權(quán)要求甲方支付按照同期銀行貸款利率計算的利息款和追究違約責(zé)任。
    2、乙方根據(jù)本合同規(guī)定向甲方提出辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),甲方超過_叁拾_天不協(xié)助乙方辦理手續(xù),視為甲方違約,乙方有權(quán)要求甲方履行合同。并協(xié)商解決過戶問題和追究違約責(zé)任。
    3、本合同約定價款為一口價,日后房屋是否升值貶值與甲方無關(guān)不得以任何理由追加房款,否則乙方有權(quán)退房并要求退款和追究違約責(zé)任。
    4、當(dāng)房屋因城市規(guī)劃再次面臨拆遷安置時,拆遷補償款歸乙方所有。
    5、當(dāng)出現(xiàn)因繼承、贈與或其他涉及房屋產(chǎn)權(quán)所有人變化時,新的產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)甲方全部責(zé)任。
    第九條、本合同主體
    1、甲方是_____________________________________共_____人,委托代理人為_________即甲方代表人。甲方及甲方代表人保證出售本房屋,簽定本合同的時候經(jīng)本房屋所有房屋共有產(chǎn)權(quán)人同意。
    2、乙方是________________________________,代表人是____________。
    十條、但本合同不經(jīng)過任何法律公證具有同等的法律效力。本合同在雙方簽字之日(____年_____月_____日)起生效。本合同中空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等法律效力。
    第十一條、本合同需由甲方,乙方,見證方三方共同簽字后方能生效。本合同一式_____份,一份_____張。甲方產(chǎn)權(quán)人及甲方委托代理人共持一份,乙方一份,見證方(中間人)____________一份,留存?zhèn)洳椤?BR>    第十二條、本合同發(fā)生爭議的解決方式:
    雙方本著友好協(xié)商,公平合理的原則簽定本合同,簽定本合同后,雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行,不得以任何理由反悔。在履約過程中發(fā)生的爭議,雙方可通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的,雙方同意按以下方式解決糾紛。
    1、提交___仲裁委員會仲裁。
    2、任何一方均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
    第十三條、本合同未盡事宜,甲乙雙方可另行約定,其補充約定由甲方,乙方,見證方三方共同協(xié)商解決,與本合同同具法律效力。
    甲方(簽章):乙方(簽章):
    身份證號碼:身份證號碼:
    電話:電話:
    年月日年月日
    見證方(中間人):_______身份證號碼:
    日期:____年___月___日
    見證方(中間人):_______身份證號碼:
    日期:____年___月___日
    棚戶工作報告篇二
    這次全市棚戶區(qū)改造工作會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和棗莊市棚戶區(qū)改造工作會議精神,安排部署我市棚戶區(qū)改造工作,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,加大力度,堅決打好打贏棚戶區(qū)改造這場攻堅戰(zhàn)。剛才,隆重表彰了20xx年度棚戶區(qū)改造工作先進單位和先進個人;傳達(dá)了棗莊市棚戶區(qū)改造工作會議精神和市政府《關(guān)于進一步加快棚戶區(qū)改造和示范項目建設(shè)的意見》;市政府向建設(shè)單位發(fā)放了20xx年度棚戶區(qū)改造示范項目責(zé)任狀,與有關(guān)責(zé)任單位和幫包單位簽訂了20xx年度棚戶區(qū)改造目標(biāo)責(zé)任書;市住建局、國土局、龍泉街道等3個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,就做好棚戶區(qū)改造工作,我講三點意見。
    一、提高認(rèn)識,進一步增強推進棚戶區(qū)改造的緊迫感和責(zé)任感
    實施城市棚戶區(qū)改造,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策,是一項惠及千家萬戶、造福子孫后代的民心工程,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。20xx年,副兩次主持召開會議研究部署棚戶區(qū)改造工作;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委印發(fā)了《關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》,明確了各項政策。姜異康書記、姜大明省長多次聽取保障性安居工程情況匯報,并作出指示,提出要求;省政府也多次召開會議部署棚戶區(qū)改造工作,出臺了相關(guān)政策措施,要求從20xx年起用三年時間,基本完成全省棚戶區(qū)改造任務(wù)。今年初,國務(wù)院在國辦發(fā)1號文件中把大力推進棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè),作為調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要舉措,并隨后部署了在全國新建1000萬套保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù);省政府以魯政辦發(fā)5號文件下發(fā)了貫徹落實意見,再次明確了相關(guān)優(yōu)惠政策和配套措施。3月1日,棗莊市委、市政府召開了高規(guī)格的棚戶區(qū)改造工作會議,住建部馮俊司長和省住建廳吳英副廳長親自到會講話,陳偉市長與各區(qū)(市)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,并提出了具體要求,給我們的棚改工作指明了方向。
    近年來,市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作,將其作為推進城市化,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,科學(xué)編制了改造規(guī)劃和年度計劃,全面加大工作力度,取得了明顯成效。20xx年,我市共實施棚戶區(qū)改造項目7個,完成拆遷面積138萬平方米,搬遷居民7000余戶,開工建設(shè)187萬平方米,累計完成投資32億元。但我們也要清醒地看到,我市棚戶區(qū)改造取得的成果還是階段性的,城區(qū)仍有棚戶區(qū)200余萬平方米,涉及1萬戶、3.2萬余人,下一步的改造任務(wù)還十分艱巨。實施棚戶區(qū)改造,不僅可以改善人民群眾特別是弱勢群體的居住條件,而且對于加大固定資產(chǎn)投資、加快招商引資步伐、促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市化水平、改善城市形象都具有重要意義??梢哉f,棚戶區(qū)改造既是經(jīng)濟任務(wù),也是政治任務(wù)。
    實施棚戶區(qū)改造是推動城市轉(zhuǎn)型、完善城市功能的客觀要求,必須以科學(xué)的理念來推進。目前,棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型已上升為國家戰(zhàn)略。資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型主要是解決“錢從哪里來”、“人往哪里走”、“民生怎么?!?、“如何綠色發(fā)展”四大難題。實施棚戶區(qū)改造,加快城市建設(shè),就是解決“民生怎么?!钡膯栴},這是棗莊市委、市政府推進城市轉(zhuǎn)型的“三大戰(zhàn)役”之一。城市轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,對滕州而言,就是要向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上轉(zhuǎn);而城市是發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要載體,如何把棚戶區(qū)改造作為完善配套設(shè)施、增強城市功能、提高城市承載力的重要歷史機遇,切實為服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展提供適宜的場所和廣闊的空間,是城市轉(zhuǎn)型工作的重要突破口。我們必須把棚戶區(qū)改造與城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟有機結(jié)合起來,既要正視棚戶區(qū)與現(xiàn)代城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實,也要把棚戶區(qū)改造作為提升城市發(fā)展水平的巨大潛力和空間,不僅要把“舊房”變“新房”、“舊區(qū)”變“新區(qū)”,還要把“城市建設(shè)”變成“城市經(jīng)濟”,積極引入城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等城市經(jīng)濟新理念。為什么在棚戶區(qū)改造中要引入城市經(jīng)濟理念,就是要讓市民能夠充分就業(yè)、增加收入、住得起樓房,能使城市更具有生命力、有動力、更加充滿活力,使城市變成旅游、觀光、休閑、購物的天堂。
    實施棚戶區(qū)改造是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的有效途徑,必須以強有力的措施來推進。房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分,棚戶區(qū)改造作為房地產(chǎn)開發(fā)的重要內(nèi)容,具有投資規(guī)模大、地方稅收高、拉動力強的特點,可以帶動房地產(chǎn)投資,進而帶動建筑建材、冶金制造、交通運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展,促進經(jīng)濟增長。同時,住房消費是居民最大的消費,大部分投入將直接轉(zhuǎn)化為消費,而且房地產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)的地域性和消費的本地化特點,直接促進我市消費的增長。改造以后建成的新小區(qū),也將成為消費的集中地,帶動社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造保安、保潔、物業(yè)、餐飲等崗位,安置大量人員就業(yè)。實施棚戶區(qū)改造,還可以盤活存量土地,使“生地”變“熟地”,擴大經(jīng)營城市規(guī)模,增加政府土地收益,為城市發(fā)展提供更大空間和更多資金,將從根本上改善我市經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境,提升城市品位和居民的文明素質(zhì),進一步增強投資環(huán)境的吸引力和城市的軟實力。
    實施棚戶區(qū)改造是提升城市競爭力的重要手段,必須以更大的力度來推進。從某種程度上講,城市競爭力就是市民對這個城市的信心、外地人對這個城市的信心、投資者對這個城市的信心。我市要提高城市的競爭力,就必須提高城市的品味,完善城市功能。當(dāng)前,抓好棚戶區(qū)改造,就是完善功能、提高城市品位的重要機遇。高鐵時代的到來,對我們來講,既是機遇更是挑戰(zhàn)。機遇是拉近了我們與大城市間的距離,接受大城市人才、資金、信息的輻射,為我們的發(fā)展提供了很好的平臺;挑戰(zhàn)是對我們城市競爭力的考驗。因此,我們各級都要增強憂患意識,盡快提升城市的競爭力,在高鐵經(jīng)濟中搶占一席之地。
    實施棚戶區(qū)改造是建設(shè)幸福滕州的重大舉措,必須帶著深厚的感情來推進。古人講“宅者人之本”、“人因宅而立”。對于廣大居民來說,安居才能樂業(yè)。居者有其屋,是群眾最基本的幸福追求。把群眾的所求、所需、所盼始終裝在心里,一切以群眾的期盼為出發(fā)點和落腳點,才能把城市建設(shè)好、改造好。目前,我市城市化水平還不高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較大,棚戶區(qū)分布量大面廣,這些區(qū)域建筑密度大、建設(shè)質(zhì)量差、配套不完善,夏天屋漏雨、冬天沒暖氣,晴天一身土、雨天一腳泥,排水難、出行難、取暖難、入廁難、防火難等一系列問題都相當(dāng)突出,也是社會治安管理的重點難點區(qū)域。搬離棚戶區(qū)、住上新樓房,是棚戶區(qū)居民的強烈愿望和期盼,也是維護社會穩(wěn)定、建設(shè)幸福滕州的應(yīng)有之義,是現(xiàn)階段滕州最大的民生。各級各部門一定要切實提高對棚戶區(qū)改造重要性的認(rèn)識,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,把這項工作作為一項政治任務(wù),滿腔熱忱地推進棚戶區(qū)改造,將這件涉及數(shù)萬群眾切身利益的事情抓好辦實。
    二、明確任務(wù),全力打好棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)
    按照省和棗莊市確定的改造目標(biāo),今年我市計劃實施棚戶區(qū)改造項目12個,完成拆遷7500余戶、150萬平方米。在具體工作中,要堅持“政府主導(dǎo)、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、多元融資、分期實施”的原則,著力抓好六個方面的工作。
    (一)高水平規(guī)劃設(shè)計棚戶區(qū)改造項目。規(guī)劃水平的高低,決定了棚戶區(qū)改造的檔次。在規(guī)劃上,要著重把握好三點:一要交通優(yōu)先。現(xiàn)在之所以出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象,不僅僅是因為人多了、車多了,更重要的是在規(guī)劃時沒考慮周全。在棚戶區(qū)改造中,首先要把交通放在第一位來考慮,像公交網(wǎng)絡(luò)的覆蓋、公共停車場等問題,都要提前規(guī)劃,合理分流車輛,緩解交通壓力。二要突出特色。城市建設(shè)不能千城一面,棚戶區(qū)改造也不能千篇一律,而要根據(jù)不同的功能定位,形成自己的特色。要注重與周邊環(huán)境有機融合,注重與歷史人文、城市文脈有機融合,充分體現(xiàn)對歷史文化基因的保護與傳承,進一步提升城市品位。三要功能配套。規(guī)劃是反市場行為。城市建設(shè)不能完全靠市場機制,因為市場機制也有缺失,還要靠規(guī)劃來彌補。開發(fā)商往往追求利潤最大化,所以我們要用規(guī)劃的剛性來約束,該有的功能一定要配套,不該建的一定不能建。在棚改規(guī)劃上,要引入現(xiàn)代城市生活理念,體現(xiàn)綠色、節(jié)能、環(huán)保的要求,合理利用可再生能源、節(jié)能新材料;要完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等各項配套設(shè)施,建設(shè)更多的小廣場、小綠地,為市民提供更為便利舒適的生活條件。目前我市的棚戶區(qū)改造工作對“城市經(jīng)濟”還缺乏具體的思路,規(guī)劃水平有待于進一步提升,棚改標(biāo)準(zhǔn)也有待于進一步提高。下一步,要堅持規(guī)劃的政府主導(dǎo)作用,把握好群眾受益、政府收益、開發(fā)建設(shè)單位利益的平衡點,實行凈地出讓,帶規(guī)劃搞開發(fā),充分體現(xiàn)政府的規(guī)劃意圖。規(guī)劃部門要把棚戶區(qū)改造納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃,與廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)有機結(jié)合起來,抓緊修編完善我市的城市總體規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整市場用地面積。要加快編制全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和分年度實施計劃,對今年確定的12個改造區(qū)域,確保6月底前全面完成規(guī)劃設(shè)計。
    (二)加快城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心建設(shè)。要突出發(fā)展城市經(jīng)濟。城市,是“城”與“市”的組合。“城”是“市”的載體,“市”是“城”的動力?!笆小币彩且粋€城市的業(yè)態(tài),因此講,城市是培育發(fā)展起來的,而不是規(guī)劃和建設(shè)出來的。大家可以想象,一個城市沒有業(yè)態(tài),有什么生命力?那不就是一座死城嗎?這里講的“市”,要把握三大要素,一是城市綜合體、二是現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、三是鄰里中心。第一,城市綜合體。所謂城市綜合體,就是指將商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等城市生活空間的三項以上進行組合,并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關(guān)系,成為基本具備現(xiàn)代城市應(yīng)有功能的“小社會”、“城中城”。像濟南萬達(dá)廣場,建筑面積約100萬平方米,就是一個由城市高尚社區(qū)、5a級寫字樓、五星級酒店、大型購物中心、影視城等組成的城市綜合體項目。按照這個要求,根據(jù)我市的消費層次和需求,下一步,要在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)啤酒廠區(qū)域、滕文中學(xué)區(qū)域、大同中路北段區(qū)域、京滬高鐵站區(qū)域等3—5處城市綜合體。今年,要實施好滕文中學(xué)區(qū)域和大同中路北段區(qū)域城市綜合體項目。第二,現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。就是對一些規(guī)模不是很大、不適宜做城市綜合體的棚改片區(qū),引入“市”的要素,規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代特色商業(yè)街區(qū)。與城市綜合體相比,雖然商業(yè)街區(qū)的功能相對少、規(guī)模相對小,但也形成了市場,提供了交易的平臺。在棚改工作中,我們要學(xué)會隨行就市,規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代化、特色化、地域化的商業(yè)街區(qū),著力抓好大同南路、金三角鋼材市場、糧油市場、荊西商貿(mào)城、東西寺院等區(qū)域的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)建設(shè)。第三,鄰里中心。鄰里中心作為集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等功能于一體的“居住區(qū)商業(yè)中心”,從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”,為居民提供“一站式”服務(wù)。鄰里中心不是“社區(qū)內(nèi)的商業(yè)”,而是“服務(wù)于社區(qū)的商業(yè)”。對一些規(guī)模較小的棚改片區(qū),在實施改造中,要擯棄那種沿街為市的粗放型商業(yè)形態(tài),也不要搞傳統(tǒng)意義上小區(qū)內(nèi)的零散商鋪,而是要規(guī)劃建設(shè)一批鄰里中心,融醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、便民購物、健身休閑等于一體,讓社區(qū)居民能夠就近上學(xué)、就近看病、就近購物、就近休閑。下一步,要重點抓好銀鐘里區(qū)域、工人文化宮區(qū)域、清華園區(qū)域、魯東區(qū)域等一批鄰里中心建設(shè),形成方便居民消費、功能較為完備的新型社區(qū)。
    (三)強化對規(guī)劃設(shè)計實施的監(jiān)督檢查。一要進一步明確建設(shè)項目批后監(jiān)管責(zé)任。規(guī)劃部門要對規(guī)劃批準(zhǔn)實施的工程項目,搞好跟蹤監(jiān)督檢查,重點抓好放線驗線、建設(shè)過程監(jiān)督和工程竣工規(guī)劃驗收;住建部門要抓好工程質(zhì)量和房地產(chǎn)開發(fā)項目的管理;城管部門要重點查處未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開工建設(shè)的項目;建工部門要抓好建筑施工安全管理;國土部門要加強對建設(shè)項目用地的監(jiān)督檢查;消防、人防等部門要根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目的監(jiān)督檢查。二要建立項目規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會議制度。抓緊成立由規(guī)劃、住建、城管、國土、建工、消防、人防等部門參加的工作小組,專門負(fù)責(zé)規(guī)劃的批后監(jiān)管工作,此項工作由景焱市長牽頭負(fù)責(zé),每季度要召開一次聯(lián)席會議;各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé),加強監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時向規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會議匯報,研究解決規(guī)劃實施中存在的問題,及時糾正違反規(guī)劃的行為,確保項目規(guī)劃落實到位。三要加大規(guī)劃執(zhí)法力度。大力推行陽光規(guī)劃,對所有的規(guī)劃項目,都要落實公開公示制,通過采取設(shè)立舉報電話、有獎舉報等形式,動員社會的力量監(jiān)督規(guī)劃的實施。規(guī)劃部門要加大規(guī)劃巡查頻次,對項目的用地、建筑退讓、容積率、綠地率、建筑密度、建筑外觀、整體功能、公用配套建設(shè)等情況進行全面檢查,對違反規(guī)劃的建設(shè)行為要嚴(yán)肅查處;對不符合規(guī)劃要求的要及時發(fā)現(xiàn)、限期整改;今后凡不按照規(guī)劃實施、超出建筑容積率的,該拆除的一定要拆除,該處罰的要依法從重查處,絕不姑息遷就,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。最近,市政府成立聯(lián)合督查組,對所有房地產(chǎn)項目進行檢查,對違反規(guī)劃剛性條件的(已出讓土地條件要求的)進行集中處罰,5月底之前全部清理整改完畢;從6月1日起(市政府下達(dá)文件),凡違反規(guī)劃條件的,一律嚴(yán)肅處理,并追究監(jiān)管部門的責(zé)任。
    (四)加快棚戶區(qū)改造示范項目建設(shè)。棗莊市政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造示范項目任務(wù)中,我市有5個特色棚戶區(qū)改造示范項目:一是大同南路東西寺院片區(qū)的“異國風(fēng)情街區(qū)”,要形成體現(xiàn)異國文化,展示異國建筑和街區(qū)特點的建筑風(fēng)格。二是解放東路前洪片區(qū)的“水景風(fēng)情社區(qū)”,主要是依托“兩河”治理工程,做活水文章,真正體現(xiàn)“江北水鄉(xiāng)”的特色。三是滕文中學(xué)片區(qū)的“城市綜合體街區(qū)”,要將商業(yè)、辦公、居住、賓館、餐飲、交通等功能合理組合,構(gòu)建多功能、高效率的城市空間,形成滕州高檔的城市功能區(qū)。四是荊西商貿(mào)城片區(qū)的“經(jīng)典商業(yè)街區(qū)”,主要是突出街區(qū)特色,體現(xiàn)商業(yè)的集聚效應(yīng),實現(xiàn)商業(yè)功能的多樣化、復(fù)合性。五是邾城片區(qū)的“低碳宜居社區(qū)”,主要采用綠色、節(jié)能、環(huán)保的墻體和保溫等新型建筑材料、以及太陽能光熱一體化、壓縮式垃圾處理、屋頂綠化和垂直綠化等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建成節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)。這五個示范項目對提升滕州城市建設(shè)的檔次和品位都具有重要意義,并且與棗莊市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。各級各有關(guān)部門和責(zé)任單位要高度重視,切實圍繞示范項目的目標(biāo)定位,聘請專業(yè)力量,特別是聘請具有市場設(shè)計經(jīng)驗的人員,進行高水平規(guī)劃設(shè)計;要遴選高資質(zhì)的施工隊伍參與示范項目建設(shè);要加強示范項目的監(jiān)督管理,各項規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)等必須按有關(guān)要求報經(jīng)規(guī)劃、住建部門審批,未經(jīng)審批不得施工建設(shè);要完善示范項目工作推進機制,強化督導(dǎo)檢查考核,確保示范項目嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、如期完成。
    (五)依法實施好房屋征收補償。房屋征收與補償是棚戶區(qū)改造的重點和難點,特別是隨著國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和棗莊市政府《關(guān)于進一步規(guī)范國有土地上房屋征收與補償工作的意見》的頒布實施,房屋征收與補償工作已成為群眾關(guān)注的熱點和焦點。各級各有關(guān)部門要摸準(zhǔn)、吃透新條例的內(nèi)容,盡快建立新的房屋征收補償工作機制,嚴(yán)格按照程序啟動實施征收補償工作,保障棚戶區(qū)改造工作的順利推進。一是征收補償政策要利民惠民。在實施房屋征收與補償過程中,要堅持把群眾利益放在首位,以市場為導(dǎo)向,以法律法規(guī)為依據(jù),制定公正合理優(yōu)惠的補償安置政策,最大限度地讓利于民,真正讓群眾在棚戶區(qū)改造中得到實惠。二是征收補償過程要依法規(guī)范。要遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則,嚴(yán)格房屋征收與補償程序,使整個房屋征收與補償?shù)倪^程陽光透明、合理規(guī)范。房屋征收補償方案在論證后要及時公布,廣泛征求群眾的意見,使政策充分體現(xiàn)民意。三是征收補償服務(wù)要真情細(xì)致。要堅持原則性與靈活性有機結(jié)合,帶著對群眾的深厚感情實施征收補償工作,真正把有情服務(wù)貫穿于房屋征收的全過程。要充分考慮并妥善解決低保戶、特困戶的實際困難,在拆遷政策上給予適當(dāng)傾斜和合理照顧。要認(rèn)真做好群眾的宣傳解釋工作,引導(dǎo)群眾積極理解、支持和參與棚戶區(qū)改造。對房屋征收引起的來信來訪,要本著實事求是和依法處理的原則,妥善解決矛盾,努力維護社會和諧穩(wěn)定。
    (六)嚴(yán)格工程建設(shè)管理。要加強工程質(zhì)量安全管理。把建筑質(zhì)量放在第一位,牢牢把握建設(shè)工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格基本建設(shè)程序,認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制等,完善和落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保新建住宅小區(qū)達(dá)到“市優(yōu)”以上標(biāo)準(zhǔn),讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。要加快工程建設(shè)進度。對去年已完成拆遷的7個棚戶區(qū)改造項目,要全面加快施工,大同南路、西南園等區(qū)域年內(nèi)要確?;剡w上房。對今年列入計劃的12個棚戶區(qū)改造項目,年內(nèi)要確保完成拆遷;對已落實開發(fā)建設(shè)單位的項目,各有關(guān)部門要全力協(xié)助辦理各項手續(xù),盡快開工建設(shè)。每個棚改項目都要落實責(zé)任、拉出單子、倒排工期,搶時間、趕進度,確保按期交工。各相關(guān)部門要積極搞好服務(wù),凡是與棚戶區(qū)改造有關(guān)的問題,能解決的要及時解決;有難度的,也要積極創(chuàng)造條件解決,絕不能因工作問題影響項目工期。要選用資質(zhì)高、實力強的開發(fā)建設(shè)隊伍。開發(fā)商的實力、眼界、水平,決定了規(guī)劃建設(shè)的水平,最終決定棚改的質(zhì)量。要在開發(fā)商的選擇上下功夫,看他有沒有成功經(jīng)驗、有沒有成功案例。要把概念規(guī)劃做好,把拆遷成本控制好,多引進一些實力強、品位高的開發(fā)商,特別要引進國內(nèi)業(yè)績前50名的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè),參與我市的棚戶區(qū)改造工作。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),切實為棚戶區(qū)改造提供堅強保障
    棚戶區(qū)改造是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強,群眾關(guān)心,社會關(guān)注,必須加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,確保快速有序推進。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。市委、市政府成立了棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,12個棚戶區(qū)改造項目都建立了指揮部,由市級領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任指揮。按照屬地管理的原則,各街道是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,要切實負(fù)起責(zé)任,制定工作目標(biāo)和具體措施。各級各有關(guān)部門都要把棚戶區(qū)改造工作納入重要議事日程,實行一把手負(fù)總責(zé)。要提升工作境界,各級干部必須加強學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考,認(rèn)真研究如何讓“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟”,研究城市經(jīng)濟的內(nèi)涵,把握城市發(fā)展的規(guī)律。要積極研究解決項目推進中遇到的困難和問題;特別是在如何加快拆遷,如何解決土地報批,如何解決資金問題,如何解決社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等方面,有關(guān)部門要盡快研究出具體的辦法,形成抓棚戶區(qū)改造的合力。要建立目標(biāo)責(zé)任考核機制,把棚戶區(qū)改造工作納入對各有關(guān)部門和街道黨政主要負(fù)責(zé)同志的目標(biāo)考核,對工作不力、不能按期完成任務(wù)的,要追究相應(yīng)責(zé)任;要強化對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,完善工程建設(shè)廉政制度,確保項目建設(shè)高效、安全、廉潔運行。
    (二)廣開籌資渠道,落實資金保障。推進棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。初步估算,今年完成12個區(qū)域的棚戶區(qū)改造任務(wù),需累計投資120億元左右,這就要求我們必須廣開籌資渠道,采取“向上爭一塊、市場融一塊、財政投一塊”的辦法,解決好改造資金問題。今年,國家將投資1.4萬億元用于保障性住房建設(shè),棗莊市將拿出3.5億元投入到棚改和保障性住房建設(shè)中,我們要充分利用這一有利條件,積極向上爭取政策和資金扶持。同時,國家對棚戶區(qū)改造的信貸閘門比較寬松,工行、農(nóng)行、建行、農(nóng)發(fā)行等金融部門要認(rèn)真研究探索多形式的融資模式,加大對上爭取力度,千方百計擴大對棚改工作的信貸規(guī)模。市財政也將設(shè)立專項資金,通過以獎代補的形式投入到棚改和保障性住房建設(shè)中。要加大市場化運作的力度,利用好外商和社會的資金加快棚戶區(qū)改造。各級各有關(guān)部門都要解放思想、開動腦筋,加大招商引資力度,創(chuàng)新資金運作方式,吸引更多的戰(zhàn)略投資者參與棚戶區(qū)改造。(三)健全工作機制,形成工作合力。各級各有關(guān)部門必須樹立一盤棋思想,按照各自職責(zé),積極配合,通力協(xié)作,狠抓落實。市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常調(diào)度,及時解決具體問題。為進一步貫徹國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》,市政府研究成立市房屋征收與補償辦公室,作為市政府房屋征收的職能部門;在四個街道設(shè)立房屋征收與補償服務(wù)中心,作為市房屋征收與補償辦公室委托的實施單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。市住建局要抓好拆遷、工程質(zhì)量和安全管理等工作;規(guī)劃局要全面做好規(guī)劃的編制實施等工作;發(fā)改局、財政局等要協(xié)助籌集和落實改造資金;國土局要做好改造項目的土地供應(yīng)工作;城市管理局、公安局、司法局等部門要抓好違法建筑拆除、拆遷現(xiàn)場秩序維護和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作;紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、經(jīng)信、地稅、工商、供電、移動、聯(lián)通、熱力等各相關(guān)部門、單位要做好保障服務(wù)工作。同時,要創(chuàng)新方式方法,凡涉及棚戶區(qū)改造項目的立項審批、項目招拍掛、用地計劃、項目融資、建設(shè)管理等相關(guān)工作,要簡化程序,提高效率,確保棚戶區(qū)改造工作高效開展。
    (四)深入宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。搞好宣傳工作,做好棚戶區(qū)居民的思想工作,是棚戶區(qū)改造順利進行的重要保障。街道社區(qū)要成為做群眾工作的主力,大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實施辦法,特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造中有關(guān)惠民政策,取得廣大群眾的理解和支持。要及時總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,使這項重大民生工程得到社會各界的廣泛支持,為順利推進棚戶區(qū)改造營造良好的社會氛圍。
    同志們,棚戶區(qū)改造,是惠及千家萬戶的民心工程,是建設(shè)幸福滕州的重要抓手,也是對各級干部責(zé)任、能力的重大考驗。今天在座的各位,既是這場戰(zhàn)役的“指揮員”,也是一線的“戰(zhàn)斗員”。希望大家把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這次會議的部署上來,集中優(yōu)勢兵力,一鼓作氣,攻堅克難,堅決完成好棚改任務(wù),為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū),爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
    棚戶工作報告篇三
    承包方(乙方):長沙弘居裝飾設(shè)計工程有限公司
    按照《^v^合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》的規(guī)定,結(jié)合本工程具體情況,雙方達(dá)成如下協(xié)議。
    第一條 工程概況
    工程名稱:__鍋爐房及空調(diào)水泵房改造工程
    工程地點:_電力療養(yǎng)院院區(qū)內(nèi)
    承包范圍:
    : 鍋爐房及空調(diào)水泵房改造需挖排水溝約3米、電纜溝約60米、墻面、頂面、天棚刷涂料二遍、配電箱安裝、電纜線敷設(shè)、鍋爐水路管道安裝、鍋爐機座、地面瓷磚,詳細(xì)見預(yù)算表及經(jīng)甲方確認(rèn)的施工圖。
    承包方式:_包工包料_(地面磁磚甲方提供)。
    工期:本工程安裝部分工程于_20xx年_4_月_30_日前竣工,土建部分于 _20xx_年_5 _月 20 日竣工。 工程質(zhì)量:按國家有關(guān)施工及驗收規(guī)范要求達(dá)到合格等級。
    合同預(yù)算價款及付款方式:本合同預(yù)算價款約 10萬元,(其中電纜、電纜鋪設(shè)、拆卸、設(shè)備電纜、控制柜電纜安裝、多余電纜搬運至倉庫,安裝工時費包干價為3萬元,材料以工程量現(xiàn)場簽證,按定額計價),作為付款依據(jù)。
    合同簽訂后5天內(nèi)甲方付合同價款的30%(小計30000元),作為工程預(yù)付備料款,竣工驗收結(jié)算審計后付至結(jié)算工程款的95%(小計65000元),余款5%(小計5000元),留作質(zhì)保金,保修期一年滿后付清。
    第二條 甲方工作
    開工前向乙方進行現(xiàn)場交底。全部騰空或部分騰空房屋,清除影響施工的障礙物。
    指派_易偉良、鄧志平為甲方駐工地代表,負(fù)責(zé)合同履行。對工程質(zhì)量、進度進行監(jiān)督檢查,辦理驗收、變更、登記手續(xù)和其他事宜。驗收、工程量簽證需甲方兩人以上簽字認(rèn)可。
    第三條 乙方工作
    參加甲方組織的施工圖紙或作法說明的現(xiàn)場交底,擬定施工方案和進度計劃,交甲方審定。
    指派_ 張勝平 _為乙方駐工地代表,負(fù)責(zé)合同履行。按要求組織施工,保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù),解決由乙方負(fù)責(zé)的各項事宜,乙方駐工地代表需駐守在工地,如離開工作崗位,需經(jīng)甲方負(fù)責(zé)人同意后方可離開,否則將按500元/天扣除工程款。
    嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、防火安全規(guī)定、環(huán)境保護規(guī)定。嚴(yán)格按照圖紙或作法說明進行施工,做好各項質(zhì)量檢查記錄。參加竣工驗收,編制工程結(jié)算。電工要求持證上崗。
    遵守國家或地方政府及有關(guān)部門對施工現(xiàn)場管理的規(guī)定,妥善保護好施工現(xiàn)場周圍建筑物、設(shè)備管線、客房家具、綠化苗木不受損壞,如有損壞,需照價賠償并承擔(dān)相應(yīng)費用。做好施工現(xiàn)場保衛(wèi)和垃圾清掃等工作,處理好由于施工帶來的擾民問題及與周圍單位(住戶)的關(guān)系。
    施工中未經(jīng)甲方同意或有關(guān)部門批準(zhǔn),不得隨意拆改原建筑物結(jié)構(gòu)及各種設(shè)備管線。
    乙方應(yīng)采取有效措施保障安全施工,如發(fā)生傷亡事故,責(zé)任自負(fù),并在本合同簽訂后開工前與甲方安全保衛(wèi)部門簽訂《安全協(xié)議》和辦理臨時人員施工進院出入證和暫住證手續(xù);做到文明施工,遵守甲方有關(guān)規(guī)章管理制度;愛護環(huán)境,做到工完場清;自行處理施工人員食宿問題。
    工程竣工未移交甲方之前,負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的一切設(shè)施和工程成品進行保護,并承擔(dān)相關(guān)費用。
    工程竣工后10天內(nèi)向甲方報送工程結(jié)算及簽證等有關(guān)資料一式兩份、竣工圖紙一式肆份。
    第四條 關(guān)于工期的約定
    甲方要求比合同約定的工期提前竣工時,應(yīng)征得乙方同意,并支付乙方因趕工采取的措施費用。
    因甲方未按約定完成工作,影響工期,工期順延。
    因乙方責(zé)任,不能按期開工或中途無故停工,影響工期,工期不順延。 因設(shè)計變更或非乙方原因造成的停電、停水、停氣及不可抗力因素影響,導(dǎo)致停工8小時以上,工期相應(yīng)順延。
    第五條 關(guān)于工程價款及結(jié)算的約定
    本工程采用按竣工圖紙、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證等按實結(jié)算的方式,根據(jù)湘建價[20xx]406號文件、《湖南省建設(shè)工程工程量清單計價辦法》中的綜合單價法和相應(yīng)的《湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、《湖南省安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)取費計算(安全文明施工費及養(yǎng)老保險費不計取);裝修部分的人工工資按 78 元/工日,強弱電安裝人工工資按每工日 62 元/工日計算,主材價格參照施工同期《長沙建設(shè)造價》上的預(yù)算,價格文件中沒有的以甲方簽證確認(rèn)的價格作為結(jié)算依據(jù),由乙方將工程結(jié)算資料提交甲方送審計部門審計后結(jié)算。
    第六條 關(guān)于材料供應(yīng)的約定
    1、電纜品牌順選用衡陽金杯。
    2、乙方應(yīng)采購優(yōu)質(zhì)材料,如材料不符合質(zhì)量要求或規(guī)格有差異,禁止使用;材料運到工地現(xiàn)場后,應(yīng)向甲方提交出廠證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、合格證、檢測資料等,提請甲方驗收認(rèn)可;主材未經(jīng)甲方驗收,不得用于本工程;若擅自使用不合格產(chǎn)品,對工程造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。
    第七條 有關(guān)安全生產(chǎn)和防火的約定
    乙方在施工期間應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《建筑安裝工人安全操作規(guī)程》、《^v^消防條例》和其他相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范。
    由于乙方在施工生產(chǎn)過程中違反有關(guān)安全操作規(guī)程、消防條例,導(dǎo)致發(fā)生安全或火災(zāi)事故,乙方應(yīng)承擔(dān)由此引發(fā)的一切經(jīng)濟損失。
    第八條 獎勵和違約責(zé)任
    由于甲方原因中途停工,甲方應(yīng)補償乙方因停工、窩工所造成的損失;但乙方必須向甲方提交申請補償損失的書面報告,報經(jīng)甲方認(rèn)可。每停工或窩工一天,甲方按停工或窩工的人數(shù)支付乙方20元/人/天。,每拖期一天,按付款額的萬分之一支付滯納金。
    由于乙方原因,逾期竣工,每逾期一天,乙方支付甲方500元違約金。甲方要求提前竣工,除支付趕工措施費外,每提前一天,甲方支付乙方_500元,作為獎勵。
    乙方應(yīng)妥善保護甲方提供的設(shè)備及現(xiàn)場堆放的家具、陳設(shè)和工程成品,如造成損失,應(yīng)照價賠償。
    未經(jīng)甲方同意,乙方擅自拆改原建筑物結(jié)構(gòu)或設(shè)備管線,由此發(fā)生的損失或事故(包括罰款),由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)損失。
    未辦理驗收手續(xù)或乙方認(rèn)可,甲方提前使用或擅自動用,造成損失由甲方負(fù)責(zé)。
    因一方原因,合同無法繼續(xù)履行時,應(yīng)通知對方,辦理合同終止協(xié)議,并由責(zé)任方賠償對方由此造成的經(jīng)濟損失。
    第九條 爭議或糾紛處理
    本合同在履行期間,雙方發(fā)生爭議時,在不影響工程進度的前提下,雙方可采取協(xié)商解決或請有關(guān)部門進行調(diào)解。
    當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成時,本合同在執(zhí)行中發(fā)生的爭議雙方同意由 寧鄉(xiāng)縣 仲裁委員會仲裁。
    第十條 附則
    本工程需要進行保修或保險時,應(yīng)另訂協(xié)議。
    本合同一式五份,甲方執(zhí)四份,乙方執(zhí)一份。
    本合同履行完畢后自動終止。
    甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
    法人代表或委托代理人:
    法人代表或委托代理人:
    年 月 日 年 月 日
    戶 名:帳 號:
    開戶行:稅 號:
    營業(yè)執(zhí)照注冊號:
    組織機構(gòu)代碼證號:
    棚戶工作報告篇四
    自2005年棚戶區(qū)改造啟動以來,市委、市府抓住民生之本,實施民生工程,確保開放和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成果惠及廣大棚戶區(qū)居民。我市僅用兩年時間就完成了全省規(guī)模最大、任務(wù)最重的5萬平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù),使81820戶棚戶區(qū)居民徹底告別了久居多年、狹窄破舊的棚戶區(qū)而喜遷新居,凝聚人心,鼓舞斗志,增強了全市人民轉(zhuǎn)型振興的信心和艱苦創(chuàng)業(yè)的決心。
    阜新市位于遼寧省西北部,總?cè)丝?93萬,全市總面積10355平方公里,下轄兩縣和五區(qū)。阜新取自“物阜民豐、煥然一新”之意。“一五”期間,全國156個重點項目有四項落戶阜新,是一座因煤而立的資源型城市,至今已有100多年的煤炭開采歷史,是聞名全國的煤電之城。建國50多年來,共為國家貢獻(xiàn)了6億噸煤炭,用60噸的火車皮裝載可繞地球赤道四周半;共輸送出1700億千瓦時的電力,平均每個國民可分享130度。
    在計劃經(jīng)濟時期,受“先生產(chǎn)、后生活”觀念的影響,職工住房非常困難,在礦山周圍建設(shè)了大量的簡易平房,礦區(qū)職工為解決子女的居住,在平房的周圍搭建了無數(shù)的小房和偏廈。進入20世紀(jì)80年代后,伴隨著煤炭資源的日漸枯竭和經(jīng)濟體制的逐步轉(zhuǎn)軌,這些臨時搭建的小房和偏廈年久失修失養(yǎng),日積月累形成了今天的棚戶區(qū)。阜新人引以驕傲的百里礦山,如今留下了滿目瘡痍的百里棚戶區(qū)。
    我市棚戶區(qū)具有建筑年限長、分布范圍廣、房屋面積多、改造任務(wù)重、面臨困難大等特點,而且很多矛盾和問題在全省也是最突出的。
    一是棚戶區(qū)房屋建筑年限長。棚戶區(qū)最早建于日偽時期,多數(shù)房屋建于上世紀(jì)五、六十年代,建筑年限多在50年以上。由于計劃經(jīng)濟時期重生產(chǎn)、輕生活,房屋建筑簡易,不僅面積狹小,而且設(shè)施不全、年久失修,致使地基下沉,墻體裂縫,屋面破損不堪,夏天灌水,冬天進風(fēng),很多早已成為危房、險房。棚戶區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,居民行路難、吃水難、入廁難、用電難的問題十分突出,也存在很多消防隱患。
    二是棚戶區(qū)分布范圍廣。阜新號稱百里礦區(qū),百里礦區(qū)百里城,如今百里城遍布百里棚戶區(qū)。棚戶區(qū)中的新邱、城南、高德、太平、五龍、平安及清河門平房密布,國鐵以南基本都是棚戶區(qū),被喻為阜新的“第三世界”;老百姓形象地比喻為:“過了鐵道南,回到解放前”,“鐵南鐵北兩重天”。
    三是棚戶區(qū)面積大,改造任務(wù)重。全市有棚戶區(qū)房屋建筑面積385萬平方米,其中,被列入省5萬平方米以上棚戶區(qū)改造計劃的有221萬平方米,占全省計劃總數(shù)的27%。棚戶區(qū)實有面積和列入省棚戶區(qū)改造計劃面積均居全省首位。
    四是棚戶區(qū)內(nèi)弱勢群體人口多。棚戶區(qū)85%是礦工住宅區(qū),而且大部分為退休和下崗職工。列入全省5萬平方米以上棚戶區(qū)改造計劃的棚戶區(qū)共有居民81820戶、萬人,其中,低保戶30842戶,占38%;低保及低保邊緣戶高達(dá)75%。
    便,幾乎沒有基礎(chǔ)設(shè)施,土地價值都在零以下,基本不具備商業(yè)開發(fā)價值。
    六是棚戶區(qū)改造籌資難度大。阜新是全省唯一的市、縣兩級財靠補貼過日子的城市,2006年全市財收入億元,僅占全省財收入億元的%,但卻承擔(dān)全省27%的棚改任務(wù),籌措資金困難很大。
    實施棚戶區(qū)改造工程,不但改善了棚戶區(qū)居民的生活質(zhì)量和生活環(huán)境,而且?guī)砹松鐣由顚拥淖兓龠M了“三個和諧”,推動了經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。
    各區(qū)域之間的差距明顯縮小。三是城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著棚戶區(qū)的改造,城市污染進一步減少,空氣環(huán)境質(zhì)量得到提高,每年可減少二氧化硫排放2776噸,減少煙塵排放5418噸,每年可減少垃圾排放200噸,新增綠地54萬平方米,昔日晴天一身土,雨天兩腳泥狀況已不復(fù)存在。實踐證明,棚改工程是一項“振興工程”,它使落后偏遠(yuǎn)的礦區(qū)環(huán)境得到很大改善,促進了城市整體的和諧發(fā)展。
    在棚戶區(qū)居住的居民大多是生活在社會底層的弱勢群體,生活條件十分艱苦。通過棚戶區(qū)改造,廣大居民的居住條件得到徹底改變,全市有8萬多戶、22萬人告別了低矮破舊的棚戶區(qū),搬進了寬敞明亮的`新樓房,占城區(qū)人口四分之一的居民通過棚戶區(qū)改造受益。戶均居住面積由原來30平方米增加到52平方米;人均住房面積由平方米增加到平方米,接近全市人均建筑面積平方米的水平。棚戶區(qū)居民個人資產(chǎn)也得到了增值,從原來幾千元的破舊平房增值到5至6萬元樓房。棚改新區(qū)的社區(qū)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、新型學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)均同步跟進,棚戶區(qū)居民開始了美好的新生活。實踐證明,棚改工程是一項“惠民工程”,它使廣大棚戶區(qū)居民享受到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果,精神面貌煥然一新,消除了多年的不平衡心理,同時也增強了自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的決心,對我市轉(zhuǎn)型振興充滿了信心,促進了社會的和諧進步。
    民所系、利為民所謀,千方百計地為困難群眾辦實事、做好事,使廣大棚戶區(qū)居民感受到了黨和府的溫暖,感受到了社會的關(guān)愛,發(fā)自內(nèi)心地感謝黨和府為他們辦了一件大好事,從而進一步密切了黨群關(guān)系。在棚改實踐中,廣大黨員干部深入棚戶區(qū)居民家中,看到了棚戶區(qū)居民的實際生活狀況,受到很大震動,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),增強了執(zhí)為民的主動性和自覺性。全市各部門、各單位密切配合,通力合作,采取登門服務(wù)、現(xiàn)場辦公等工作方式,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,促進了良好社會風(fēng)氣的形成。廣大黨員干部自發(fā)開展扶貧幫困活動,主動獻(xiàn)愛心,有錢出錢、有力出力,幫助棚戶區(qū)困難居民。
    棚戶工作報告篇五
    一、棚戶區(qū)改造工程進展和完成情況
    1、20xx年縣城城市棚戶區(qū)改造項目為南岸棚改項目:安置地點在南岸東段,建設(shè)面積為27500平方米,改造戶數(shù)250戶,改造資金約2200萬元,目前工程量已完成60%左右。
    2、20xx年棚戶區(qū)改造項目分三塊:
    (1)村城中村改造項目安置地點在縣城安下圓盤,改造面積約16444平方米,項目總投資約2137萬元。
    (2)*城中村改造項目安置地點在縣城朝陽路含安下改造面積約6000平方米,項目總投資約780萬元。
    (3)城中村改造項目安置地點在縣城東皋村,改造面積約13564平方米,項目總投資約1763萬元,總安置戶數(shù)為184戶。
    棚戶區(qū)改造項目已辦理了審批、土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù),目前已基本完成房屋征收工作,現(xiàn)工程正在進行前期準(zhǔn)備工作階段。
    二、精心組織編制我縣棚戶區(qū)改造建設(shè)規(guī)劃
    今年9月以*牽頭組織相關(guān)部門對我縣棚戶區(qū)進行了調(diào)查摸底,并制訂了可行方案,按照前期調(diào)研、專題研究、文本編制、征求意見、規(guī)劃*五個步驟進行。在縣城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,抓住國家和省扶持棚戶區(qū)改造的良好機遇,堅持“三種結(jié)合”,用科學(xué)發(fā)展觀全面謀劃我縣棚戶區(qū)改造工作,以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制棚戶區(qū)改造繪編。
    三、棚戶區(qū)改造的主要措施
    1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、高位推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
    在我縣棚改工作中,成立了*主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管副縣長為副組長,各相關(guān)單位為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高位推進,形成了強有利的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
    在棚改工作過程中,縣委縣*黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開現(xiàn)場辦公會,就棚改工作中遇到的各種問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?,F(xiàn)場辦公會上,現(xiàn)場能解決的問題就當(dāng)場拍板解決,現(xiàn)場不能解決的問題,責(zé)成相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位限時辦結(jié),起到了很大的推動作用。
    2、廣泛宣傳、堅持正確的輿論導(dǎo)向
    棚戶工作報告篇六
    一、項目申報單位概括。
    二、項目概括。
    一、發(fā)展規(guī)劃分析。
    二、產(chǎn)業(yè)政策分析。
    三、行業(yè)準(zhǔn)入分析。
    一、資源開發(fā)方案。
    二、資源利用方案。
    三、資源節(jié)約措施。
    一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。
    二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。
    三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。
    一、項目選址及用地方案。
    二、土地利用合理性分析。
    三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
    一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
    二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
    三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
    四、地址災(zāi)害影響分析。
    五、特殊環(huán)境影響。
    一、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。
    二、行業(yè)影響分析。
    三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。
    四、宏觀經(jīng)濟影響分析。
    一、社會影響效果分析。
    二、社會適應(yīng)性分析。
    三、社會風(fēng)險及對策分析。
    棚戶區(qū)的改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。尚普咨詢統(tǒng)計顯示,我國在過去幾年進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,而這些項目中,棚戶區(qū)改造項目建議書有著非常關(guān)鍵的作用,所以一定要加以重視。
    申請部門:xxx
    20xx年xx月xx日
    棚戶工作報告篇七
    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔〕25號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔〕36號)、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的實施意見》(黔府辦發(fā)〔〕16號)精神,全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣x年—x年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成,結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。
    堅持以人為本,把改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境放在第一位,將保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分布實施,基本滿足棚戶區(qū)居民住房多元化的選擇需求;承接荔波、三都旅游集散,以商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)為主線實施城區(qū)棚戶區(qū)改造,拉動投資和消費需求,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進民生保障和城市人居環(huán)境改善,著力打造休閑宜居城市、歷史文化名城。
    城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)集中成片棚戶區(qū)(危舊房)、零星棚戶區(qū)、建設(shè)使用年限久、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、安全隱患多、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、社會問題突出、居民改造愿望迫切的區(qū)域和“城中村”中符合上述條件的連片區(qū)域,以及因規(guī)劃需要拆除的現(xiàn)有房屋。逐步開展基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、建筑密度大的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治,積極爭取國有企業(yè)行業(yè)主管部門支持,推進鐵路工區(qū)棚戶區(qū)改造。建設(shè)年代短,建筑質(zhì)量好,不影響城市規(guī)劃的按片區(qū)風(fēng)格進行改造,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。
    (一)目標(biāo)任務(wù)
    根據(jù)調(diào)查摸底,縣城區(qū)屬于上述改造范圍內(nèi)的棚戶區(qū)共有27個,涉及3189戶居民,建筑面積約62.34萬平方米;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、麻尾鎮(zhèn)、上司鎮(zhèn)、基長鎮(zhèn)、下司鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)共涉及1306戶,建筑面積約11.75萬平方米。力爭在x年前基本改造完畢(具體地塊見附件1)。
    (二)基本原則
    1、規(guī)劃引領(lǐng),突出風(fēng)貌。加強獨山歷史、人文資源保護和利用,按照“休閑宜居城市”、“歷史文化名城”建設(shè)定位,縣城區(qū)重點打造“古城風(fēng)貌”,要完成“東、南、西、北”四大古城門建設(shè),以古城門為入口,結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃布局,實施棚戶區(qū)改造。改造地塊的規(guī)劃設(shè)計以“明清風(fēng)格、簡歐風(fēng)格”古建筑為主,通過點、面結(jié)合的古城風(fēng)貌建筑區(qū)域,體現(xiàn)獨山“小上?!泵雷u。大東門設(shè)在黃埔路口,小東門設(shè)在北集社區(qū)(原自來水公司)路口;南門設(shè)在秀峰路與南通路交接處(南門頭);西門設(shè)在營上路口(獨秀小區(qū)后);北門設(shè)在五里一帶(新古城改造范圍及城門選址見附件2)。
    各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃風(fēng)格建設(shè)。
    2、“一體”鞏固、“兩翼”擴城,“鎮(zhèn)(區(qū))”危舊改新。嚴(yán)格控制“一體”范圍建筑密度,結(jié)合現(xiàn)有樓盤規(guī)劃,整體打造視野開闊、功能完整的高品質(zhì)區(qū)域,實施“鞏固型”改造;“兩翼”充分利用新區(qū)開發(fā)土地使用規(guī)劃的優(yōu)勢,高起點、高規(guī)劃建設(shè)“城市品位優(yōu)、設(shè)施配套全”的新城,使新城與舊城實現(xiàn)合理、有序開發(fā),體現(xiàn)城市“擴容”改造;各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會等以鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的危舊房改造為主,房屋征收為輔,對符合改造范圍的區(qū)域?qū)嵤└脑?,達(dá)到“危舊換新顏”效果。
    3、統(tǒng)一組織,屬地負(fù)責(zé)。強化政府對棚戶區(qū)改造工作的組織引導(dǎo)作用??h政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和財政承受能力,制定全縣棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃,據(jù)此統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時序、資金補助等要素保障,有計劃、有重點、有步驟地推進全縣棚戶區(qū)改造。各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會以及住建(房管)、國土等有關(guān)部門,要按照全縣統(tǒng)一部署,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作的組織實施。
    4、先急后緩,尊重群眾意愿。突出重點,對危舊房屋集中連片、安全隱患多、居住條件差、周邊環(huán)境惡劣的棚戶區(qū)先行進行改造,同時,充分尊重群眾意愿,根據(jù)群眾呼聲與愿望,合理確定改造時序。
    5、因地制宜,多模式改造。對每個棚戶區(qū)改造項目都要因地制宜制定具體改造方案。改造難度較大、商業(yè)開發(fā)價值低的,政府可選擇具有較高資質(zhì)的開發(fā)單位,以委托代建等方式直接組織實施改造;有商業(yè)開發(fā)價值的,要注重發(fā)揮市場機制作用,吸引房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、民間資本以及棚戶區(qū)居民多方參與。要統(tǒng)籌項目運作,合理配置政府補助資金和政策性貸款,力求轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造項目盈虧保持綜合平衡。
    6、完善配套,同步建設(shè)。棚戶區(qū)改造要與城市功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治相結(jié)合,與社區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,與完善住房保障體系相結(jié)合。對道路、供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),合理配置,滿足居民基本的生活和居住條件。
    (一)編制完善-改造規(guī)劃和年度工作計劃。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會要依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文物古跡保護、歷史文化特色建筑物保護等工作,編制完善本轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃。每年5月底前將下年度改造計劃上報縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)審批列入年度棚戶區(qū)改造計劃后再組織實施。
    (二)加快項目審批。棚戶區(qū)改造項目所涉及的州、縣級行政審批或服務(wù)事項,由縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助辦理。用地手續(xù)需報省級審批的,國土部門要建立綠色通道,特事特辦。
    (三)搞好房屋征收與補償工作。充分尊重群眾意愿,支持棚戶區(qū)居民采取適當(dāng)方式參與棚戶區(qū)改造項目的方案制定、戶型設(shè)計、施工管理等全過程。凡棚戶區(qū)改造涉及國有或集體土地上房屋征收的,要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、州的房屋征收和土地征收政策,陽光操作、和諧征收。
    補償安置采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償相結(jié)合方式進行,由棚戶區(qū)居民自愿選擇。貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)按照房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格評估確定;產(chǎn)權(quán)調(diào)換以市場化安置為主。
    安置房屋面積超出最低套型面積或原有面積的,按階梯價格購買并擁有完全產(chǎn)權(quán)。對經(jīng)濟困難、無力購買安置住房的居民,在符合保障條件的前提下,優(yōu)先納入住房保障體系,通過發(fā)放住房租賃補貼、提供公共租賃住房等方式滿足基本居住需求。各房屋征收實施主體要及時張榜公布棚戶區(qū)改造方案、補償安置方案以及優(yōu)惠政策等事關(guān)居民切身利益的事項,接受群眾和社會監(jiān)督。
    (四)優(yōu)化棚戶區(qū)改造安置住房的選址,將棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合,同步規(guī)劃新建安置小區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施。強化棚戶區(qū)改造安置住房的風(fēng)貌設(shè)計,將具有地方民俗和文化特色的體育文化設(shè)施作為棚戶區(qū)改造安置住房的配套設(shè)施,體現(xiàn)地域建筑風(fēng)貌特色。
    (五)加強建設(shè)監(jiān)管。落實工程質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。健全項目信息公開制度。項目法人對住房質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任??辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任,認(rèn)真落實單位負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制。實行工程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌,公示相關(guān)參建單位和負(fù)責(zé)人,接受社會監(jiān)督;大力支持綠色建筑,積極執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);部分監(jiān)管措施需由項目單位繳存保證金的,在享受免收保證金優(yōu)惠政策以后,由涉及園區(qū)(鎮(zhèn))政府、管委會負(fù)責(zé)落實相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和項目單位的主體責(zé)任,確保監(jiān)管目標(biāo)落實到位。
    (六)加強社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理。將社區(qū)建設(shè)納入棚戶區(qū)改造項目規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容,完善社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施。加強物業(yè)管理,探索與居民支付能力相適應(yīng)的棚戶區(qū)改造項目后續(xù)物業(yè)管理模式,對居民收入水平相對較高、具備一定條件的,可推行不同等級的專業(yè)化物業(yè)服務(wù),合理收取服務(wù)費用;對于居民收入水平較低、尚不具備引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)條件的,可依托居委會和業(yè)主委員會,實行小區(qū)居民自我管理、自我服務(wù);低保家庭物業(yè)服務(wù)費,可由各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會適當(dāng)進行補貼。
    (一)資金保障。各園區(qū)、管委會可以明確符合條件的融資平臺公司,專門負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的投融資資金運作。按照各項目實施單位“自愿參與、各負(fù)其責(zé)”的原則,采取統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式,通過省平臺公司為全縣納入省棚戶區(qū)改造計劃的項目提供融資支持。各項目實施單位根據(jù)財力及項目收益情況測算評估承貸能力,將用于還款的資金列入年度財政預(yù)算,設(shè)立還款準(zhǔn)備金,確保貸款本息按時足額償還,合理控制債務(wù)風(fēng)險。
    縣財政要加大對棚戶區(qū)改造的支持力度,從城市建設(shè)維護稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地出讓收入等渠道,安排資金用于棚戶區(qū)改造并列入財政年度支出預(yù)算。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,增加棚戶區(qū)改造信貸資金安排,向符合條件的棚戶區(qū)改造項目提供貸款。
    (二)用地保障。依據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃與棚戶區(qū)安置住房建設(shè)計劃,結(jié)合改造用地需求、具備供應(yīng)條件地塊的具體情況和實際征拆進度,編制棚戶區(qū)改造安置住房用地供應(yīng)計劃,并根據(jù)用地年度供應(yīng)計劃實行宗地供應(yīng)預(yù)安排,將棚戶區(qū)改造和配套設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)落實到地塊。棚戶區(qū)改造建設(shè)用地采取協(xié)議出讓與招標(biāo)、拍賣、掛牌相結(jié)合的方式供地。積極支持國有企業(yè)棚戶區(qū)改造用地,安置住房涉及公共租賃住房和廉租住房項目可以通過劃撥方式供地。棚戶區(qū)改造新建安置小區(qū)配套的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施用地中不宜以單獨招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地的,可以按照市場價格通過協(xié)議出讓方式依法供地,所得土地出讓收益按規(guī)定計提各種專項資金后的縣級留存部分,全部用于保障性住房非經(jīng)營性文化體育設(shè)施建設(shè)。其他騰空土地可將征拆安置作為條件納入招拍掛方案,以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地。
    (一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)??h棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定棚戶區(qū)改造工作保障措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題,審批棚戶區(qū)改造計劃和方案,督促檢查各成員單位的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照本方案要求,根據(jù)各自職責(zé),積極推進棚戶區(qū)改造工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),為推動棚戶區(qū)改造提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
    (二)明確工作責(zé)任??h住建局是縣城區(qū)棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會是所轄棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體, 負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作,全面落實工作任務(wù)和責(zé)任措施??h住建局負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)改造的規(guī)劃計劃編制、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作;發(fā)改、財政、金融辦等部門負(fù)責(zé)爭取國家、省棚戶區(qū)改造補助資金,搭建縣級融資平臺,落實年度棚改啟動資金,監(jiān)督縣融資平臺資金規(guī)范使用;國土、環(huán)保、住建(規(guī)劃)等部門根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作,確保政策到位、資金到位、管理到位、服務(wù)到位、監(jiān)管到位。
    (三)加強監(jiān)督檢查??h政府對棚戶區(qū)改造工作實行目標(biāo)責(zé)任管理,納入對相關(guān)責(zé)任部門的目標(biāo)管理考核。建立日常監(jiān)管、定期通報制度,縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強工作調(diào)度,對責(zé)任不落實、措施不到位、實施進度滯后的,予以通報批評,限期整改。監(jiān)察、審計部門要加強行政監(jiān)察和跟蹤審計,確保棚戶區(qū)改造公開透明、規(guī)范有序。
    (四)營造良好輿論氛圍。充分利用各類媒體,全方位、多視角宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義,主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,深入細(xì)致做好群眾工作,使棚戶區(qū)改造深入人心、家喻戶曉,形成濃厚輿論氛圍,為共同推進棚戶區(qū)改造工作營造良好環(huán)境。
    本方案自印發(fā)之日起施行。
    棚戶工作報告篇八
    棚戶區(qū)改造,事關(guān)全區(qū)干部職工切實利益。自去年組織實施以來,黨工委管委會扎實推進各項工作,廣泛征求并聽取了職工群眾的意見建議,反復(fù)研究,不斷修訂完善,形成了比較完善的實施方案,明確了示范區(qū)棚戶區(qū)改造的政策規(guī)定和實施步驟。這次會議是對棚戶區(qū)改造政策的再宣傳再培訓(xùn),是對棚戶區(qū)改造工作的再動員再部署。安置樓房建設(shè)目前已普遍完成2層,部分完成3層,年內(nèi)封頂。剛才,金龍同志宣讀了示范區(qū)棚戶區(qū)改造實施方案,對購房貸款有關(guān)政策規(guī)定做了說明。下面,就做好棚戶區(qū)改造工作,我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,堅定信心,共建美好家園
    棚戶區(qū)改造工作是示范區(qū)黨工委、管委會和全區(qū)干部職工的共同責(zé)任和共同期盼,是示范區(qū)改革發(fā)展的重要里程碑。農(nóng)場的家底大家都清楚,農(nóng)場的發(fā)展,必須靠大家共同努力。實施棚戶區(qū)改造,改善我們的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)美好家園,需要全區(qū)上下自力更生,艱苦奮斗,大家要下定決心,堅定信心。
    (一)改善職工居住條件勢在必行。我們職工的住房全部為磚木平房,建設(shè)年代久,面積小,居住分散,條件差,水、電、路等配套設(shè)施陳舊老化。這在全市職工的住房條件中是最差的。實施棚戶區(qū)改造工程,改善職工居住條件是大勢所趨。
    (二)利用國家棚戶區(qū)改造政策。示范區(qū)在成立之初,財力匱乏、改革發(fā)展任務(wù)重的情況下,趁勢國家實施棚戶區(qū)改造,給予政策支持的機遇,千方百計籌措資金,決心全面實施棚戶區(qū)改造,大家要把握機遇,共同克服資金困難,推動工程順利實施。
    (三)開發(fā)建設(shè)需要進行整體搬遷。隨著正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園項目的建設(shè),三分場必須整體搬遷;進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目,需要各分場小區(qū)進行集中居住、整體搬遷。
    (四)積極協(xié)調(diào),幫助職工辦理貸款。示范區(qū)管委會將積極協(xié)調(diào)住房公積金中心、商業(yè)銀行,幫助符合條件的經(jīng)濟困難職工辦理住房公積金貸款和銀行按揭貸款,盡可能爭取政策優(yōu)惠。
    (五)新建小區(qū)區(qū)位優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)美。大家都到棚戶區(qū)建設(shè)小區(qū)進行了觀摩,小區(qū)處在綜合服務(wù)區(qū)的核心,中心城和黃河口生態(tài)旅游區(qū)的節(jié)點,建成的東八路與規(guī)劃建設(shè)的環(huán)渤海路交匯處。東八路已經(jīng)通車,通往中心城交通便捷。小區(qū)規(guī)劃建設(shè)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠*環(huán)保,隨著辦公區(qū)、商住區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善,將建成獨具魅力的生態(tài)小城鎮(zhèn),成為東營市的后花園,極大提高職工的生活質(zhì)量。
    (六)全區(qū)重點項目重點工程建設(shè)進展順利。一是正大項目建設(shè)快速推進。自7月17日正式開工以來,項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、規(guī)劃設(shè)計等正按照市委市*確定的明年3萬畝水稻種植、5個種豬養(yǎng)殖基地全面完工的任務(wù)目標(biāo)有序推進。6萬畝土地整理一期實施1。1萬畝,已基本完工。二期實施4。9萬畝,已完成招投標(biāo),18支施工隊伍進駐工地。三干排疏浚、咸水溝清淤和水庫建設(shè)4月份將全面開工。3條骨干道路正加快路基灰土建設(shè)。正大集團先期注資6350萬美元(折合**4億元)在示范區(qū)成立了正大東營投資有限公司,是我市招商引資落地的最大農(nóng)業(yè)利用外資項目。養(yǎng)殖事業(yè)線、種植事業(yè)線人員已到位。項目總體規(guī)劃基本完成,園區(qū)建設(shè)單體設(shè)計正加快推進,大隊部已建設(shè),養(yǎng)殖基地年內(nèi)開工建設(shè)。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開。投資900萬元實施的西干渠田間配套工程,渠道襯砌基本完工,正加快建筑物建設(shè)。投資2100萬實施的東干渠一期工程,襯砌渠道4。65公里,已基本完工。投資3300萬元建設(shè)的綜合服務(wù)區(qū)2縱2橫4條骨干道路,現(xiàn)已完成路基灰土工程,正在進行水穩(wěn)結(jié)構(gòu)層施工,4月底全面完工。供水、供氣工程,近期開工建設(shè)。
    針對分場小區(qū)調(diào)研職工群眾提出的意見建議,管委會進行了專項督查。示范區(qū)衛(wèi)生室已投入使用,農(nóng)牧漁業(yè)局研究制定全區(qū)土地改革政策,規(guī)劃集中種植、養(yǎng)殖小區(qū);社會事務(wù)管理局研究制定了人力資源管理實施方案,積極聯(lián)系、幫助職工到區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè),今天正大項目開始招聘人員,將分批次進行。職工活動中心正在修繕,10份底可全面完成。
    二、加強宣傳引導(dǎo),強化工作措施,全力推進各項工作
    棚戶區(qū)改造是一項系統(tǒng)工程,全區(qū)干部職工要積極參與支持,傾力而為。農(nóng)場管理人員,凡是從農(nóng)場領(lǐng)*、領(lǐng)補貼的,黨員、職工代表都要支持示范區(qū)的改革發(fā)展,支持棚戶區(qū)改造政策,帶頭購房,帶頭簽訂房屋回購安置協(xié)議和騰空交付房屋。各分場、小區(qū)、管理區(qū)是棚戶區(qū)改造的責(zé)任單位,各單位負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,從頭到尾負(fù)責(zé)好工作,責(zé)無旁貸!
    (一)做好政策宣傳工作。各分場、小區(qū)、管理區(qū)負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起本職工作,履行好直接責(zé)任人職責(zé),廣泛、耐心、細(xì)致地開展政策宣傳,切實做到職工了解政策、明白政策、認(rèn)可政策,積極配合、支持舊房回購工作,進行整體搬遷。
    (三)黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用。棚戶區(qū)改造工作是對全區(qū)干部職工素質(zhì)、覺悟能力的一次考驗。各級黨員干部要充分先鋒模范作用,要把主動參與、全力支持棚戶區(qū)改造作為一項必須遵守的*紀(jì)律、一份必須履行的*責(zé)任。要帶頭簽訂協(xié)議、帶頭交款、帶頭騰空交付房屋;同時要主動做好親朋好友、街坊鄰居工作。散布不良言論,人為制造障礙,影響工作開展的,黨工委管委會將依黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理;對利用棚戶區(qū)改造侵害職工群眾合法權(quán)益甚至失職瀆職的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
    (四)簽訂拆遷協(xié)議。國家政策規(guī)定,實施棚戶區(qū)改造工程,必須拆除舊房,才能建設(shè)新房;異地建設(shè)的必須簽訂房屋拆遷協(xié)議。購買新房的,必須簽訂協(xié)議,按規(guī)定騰空交付舊房,這是硬杠杠,誰都不能違反。不簽協(xié)議,就無資格購買新房。
    整體搬遷的決心不能動搖,因項目建設(shè)需要,三分場必須整體搬遷;為加快農(nóng)場改革發(fā)展,科研站、畜牧小區(qū)、二分場一連、四分場貨場、干校要按規(guī)定保*全部搬遷。這是一項遷占任務(wù),各單位必須不折不扣完成!
    自現(xiàn)在開始,全區(qū)各居民停止一切房屋建設(shè)和改造。房屋評估后自行建設(shè)和改造的,不予補償。各分場、小區(qū)、管理區(qū)要加強管理,堅決杜絕突擊改造和亂搭亂建等違規(guī)建設(shè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決拆除,責(zé)令其恢復(fù)土地原貌,并追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政紀(jì)律處分。
    (五)*抓工程質(zhì)量安全。棚戶區(qū)改造工程是民心工程。建設(shè)指揮部要堅持把工程質(zhì)量安全放在首要位置來抓,建章立制,加強監(jiān)管,發(fā)生工程質(zhì)量、安全問題,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎懲,確保工作落實
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作順利實施,黨工委管委會成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,袁金龍任辦公室主任,張立文主持日常工作,馬景山、張全武任副主任,抽調(diào)各單位相關(guān)人員和部分職工代表參加,負(fù)責(zé)做好政策答疑,平房調(diào)查摸底、情況審核等工作。辦公室成員今天要全部到位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局室包分場、小區(qū)、管理區(qū),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位及配合局室,要切實履行好職責(zé),組織開展好工作。
    (二)通力配合。樹立全區(qū)工作一盤棋的思想,自覺服從服務(wù)于棚戶區(qū)改造這個大局。各分場小區(qū)是直接責(zé)任人,負(fù)全部責(zé)任。局室要搞好配合,負(fù)有協(xié)助責(zé)任。班子成員要做為當(dāng)前的一項重要工作,加快推動。各分場小區(qū)必須把情況摸細(xì)摸準(zhǔn),把問題解決在本單位。
    (三)考核監(jiān)督。管委會把棚戶區(qū)改造納入各局室、單位年度考核,將棚戶區(qū)改造工作開展成效作為考評單位、個人的重要依據(jù),通過工作開展發(fā)現(xiàn)、選拔干部,培養(yǎng)、檢驗干部。突出貢獻(xiàn)的給予獎勵,不作為,亂作為,違法亂紀(jì)的依法律、紀(jì)律給予嚴(yán)肅處理。
    同志們,做好棚戶區(qū)改造工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全區(qū)廣大干部職工一定要著眼工作大局,看大勢,看長遠(yuǎn),服從和支持示范區(qū)黨工委、管委會的決策部署,主動參與、積極配合,開展好各項工作,齊心協(xié)力、攻堅克難,共同建設(shè)我們美好新家園!
    棚戶工作報告篇九
    棚戶區(qū)改造,事關(guān)全區(qū)干部職工切實利益。自去年組織實施以來,黨工委管委會扎實推進各項工作,廣泛征求并聽取了職工群眾的意見建議,反復(fù)研究,不斷修訂完善,形成了比較完善的實施方案,明確了示范區(qū)棚戶區(qū)改造的政策規(guī)定和實施步驟。這次會議是對棚戶區(qū)改造政策的再宣傳再培訓(xùn),是對棚戶區(qū)改造工作的再動員再部署。安置樓房建設(shè)目前已普遍完成2層,部分完成3層,年內(nèi)封頂。剛才,金龍同志宣讀了示范區(qū)棚戶區(qū)改造實施方案,對購房貸款有關(guān)政策規(guī)定做了說明。下面,就做好棚戶區(qū)改造工作,我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,堅定信心,共建美好家園
    棚戶區(qū)改造工作是示范區(qū)黨工委、管委會和全區(qū)干部職工的共同責(zé)任和共同期盼,是示范區(qū)改革發(fā)展的重要里程碑。農(nóng)場的家底大家都清楚,農(nóng)場的發(fā)展,必須靠大家共同努力。實施棚戶區(qū)改造,改善我們的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)美好家園,需要全區(qū)上下自力更生,艱苦奮斗,大家要下定決心,堅定信心。
    (一)改善職工居住條件勢在必行。我們職工的住房全部為磚木平房,建設(shè)年代久,面積小,居住分散,條件差,水、電、路等配套設(shè)施陳舊老化。這在全市職工的住房條件中是最差的。實施棚戶區(qū)改造工程,改善職工居住條件是大勢所趨。
    (二)利用國家棚戶區(qū)改造政策。示范區(qū)在成立之初,財力匱乏、改革發(fā)展任務(wù)重的情況下,趁勢國家實施棚戶區(qū)改造,給予政策支持的機遇,千方百計籌措資金,決心全面實施棚戶區(qū)改造,大家要把握機遇,共同克服資金困難,推動工程順利實施。
    (三)開發(fā)建設(shè)需要進行整體搬遷。隨著正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園項目的建設(shè),三分場必須整體搬遷;進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目,需要各分場小區(qū)進行集中居住、整體搬遷。
    (四)積極協(xié)調(diào),幫助職工辦理貸款。示范區(qū)管委會將積極協(xié)調(diào)住房公積金中心、商業(yè)銀行,幫助符合條件的經(jīng)濟困難職工辦理住房公積金貸款和銀行按揭貸款,盡可能爭取政策優(yōu)惠。
    (五)新建小區(qū)區(qū)位優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)美。大家都到棚戶區(qū)建設(shè)小區(qū)進行了觀摩,小區(qū)處在綜合服務(wù)區(qū)的核心,中心城和黃河口生態(tài)旅游區(qū)的節(jié)點,建成的東八路與規(guī)劃建設(shè)的環(huán)渤海路交匯處。東八路已經(jīng)通車,通往中心城交通便捷。小區(qū)規(guī)劃建設(shè)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色環(huán)保,隨著辦公區(qū)、商住區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善,將建成獨具魅力的生態(tài)小城鎮(zhèn),成為東營市的后花園,極大提高職工的生活質(zhì)量。
    (六)全區(qū)重點項目重點工程建設(shè)進展順利。一是正大項目建設(shè)快速推進。自7月17日正式開工以來,項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、規(guī)劃設(shè)計等正按照市委市政府確定的明年3萬畝水稻種植、5個種豬養(yǎng)殖基地全面完工的任務(wù)目標(biāo)有序推進。6萬畝土地整理一期實施1.1萬畝,已基本完工。二期實施4.9萬畝,已完成招投標(biāo),18支施工隊伍進駐工地。三干排疏浚、咸水溝清淤和水庫建設(shè)11月份將全面開工。3條骨干道路正加快路基灰土建設(shè)。正大集團先期注資6350萬美元(折合人民幣4億元)在示范區(qū)成立了正大東營投資有限公司,是我市招商引資落地的最大農(nóng)業(yè)利用外資項目。養(yǎng)殖事業(yè)線、種植事業(yè)線人員已到位。項目總體規(guī)劃基本完成,園區(qū)建設(shè)單體設(shè)計正加快推進,大隊部已建設(shè),養(yǎng)殖基地年內(nèi)開工建設(shè)。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開。投資900萬元實施的西干渠田間配套工程,渠道襯砌基本完工,正加快建筑物建設(shè)。投資2100萬實施的東干渠一期工程,襯砌渠道4.65公里,已基本完工。投資3300萬元建設(shè)的綜合服務(wù)區(qū)“2縱2橫”4條骨干道路,現(xiàn)已完成路基灰土工程,正在進行水穩(wěn)結(jié)構(gòu)層施工,10月底全面完工。供水、供氣工程,近期開工建設(shè)。
    針對分場小區(qū)調(diào)研職工群眾提出的意見建議,管委會進行了專項督查。示范區(qū)衛(wèi)生室已投入使用,農(nóng)牧漁業(yè)局研究制定全區(qū)土地改革政策,規(guī)劃集中種植、養(yǎng)殖小區(qū);社會事務(wù)管理局研究制定了人力資源管理實施方案,積極聯(lián)系、幫助職工到區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè),今天正大項目開始招聘人員,將分批次進行。職工活動中心正在修繕,10份底可全面完成。
    二、加強宣傳引導(dǎo),強化工作措施,全力推進各項工作
    棚戶區(qū)改造是一項系統(tǒng)工程,全區(qū)干部職工要積極參與支持,傾力而為。農(nóng)場管理人員,凡是從農(nóng)場領(lǐng)工資、領(lǐng)補貼的,黨員、職工代表都要支持示范區(qū)的改革發(fā)展,支持棚戶區(qū)改造政策,帶頭購房,帶頭簽訂房屋回購安置協(xié)議和騰空交付房屋。各分場、小區(qū)、管理區(qū)是棚戶區(qū)改造的責(zé)任單位,各單位負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,從頭到尾負(fù)責(zé)好工作,責(zé)無旁貸!
    (一)做好政策宣傳工作。各分場、小區(qū)、管理區(qū)負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起本職工作,履行好直接責(zé)任人職責(zé),廣泛、耐心、細(xì)致地開展政策宣傳,切實做到職工了解政策、明白政策、認(rèn)可政策,積極配合、支持舊房回購工作,進行整體搬遷。
    (二)實施方案確保職工利益最大化。廣大職工對舊房回購補償期望很高,結(jié)合職工群眾的意見建議,管委會一是擴大了舊房回購補償范圍,將門樓、部分自建房、后座屋、偏房納入了補償范圍;二是提高了獎勵標(biāo)準(zhǔn),按期限簽訂協(xié)議,按規(guī)定騰空房屋的獎勵標(biāo)準(zhǔn)提高到2萬元;三是擴大了購房人員范圍,在優(yōu)先安置棚戶區(qū)改造住戶的前提下,將購房人員擴大到在示范區(qū)沒有住房的職工;四是確定了公租房價格,租金暫定為每平方米每月1元(按建筑面積計算)。
    (三)黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用。棚戶區(qū)改造工作是對全區(qū)干部職工素質(zhì)、覺悟能力的一次考驗。各級黨員干部要充分先鋒模范作用,要把主動參與、全力支持棚戶區(qū)改造作為一項必須遵守的政治紀(jì)律、一份必須履行的政治責(zé)任。要帶頭簽訂協(xié)議、帶頭交款、帶頭騰空交付房屋;同時要主動做好親朋好友、街坊鄰居工作。散布不良言論,人為制造障礙,影響工作開展的,黨工委管委會將依黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理;對利用棚戶區(qū)改造侵害職工群眾合法權(quán)益甚至失職瀆職的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
    (四)簽訂拆遷協(xié)議。國家政策規(guī)定,實施棚戶區(qū)改造工程,必須拆除舊房,才能建設(shè)新房;異地建設(shè)的必須簽訂房屋拆遷協(xié)議。購買新房的,必須簽訂協(xié)議,按規(guī)定騰空交付舊房,這是硬杠杠,誰都不能違反。不簽協(xié)議,就無資格購買新房。
    整體搬遷的決心不能動搖,因項目建設(shè)需要,三分場必須整體搬遷;為加快農(nóng)場改革發(fā)展,科研站、畜牧小區(qū)、二分場一連、四分場貨場、干校要按規(guī)定保證全部搬遷。這是一項遷占任務(wù),各單位必須不折不扣完成!
    自現(xiàn)在開始,全區(qū)各居民停止一切房屋建設(shè)和改造。房屋評估后自行建設(shè)和改造的,不予補償。各分場、小區(qū)、管理區(qū)要加強管理,堅決杜絕突擊改造和亂搭亂建等違規(guī)建設(shè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決拆除,責(zé)令其恢復(fù)土地原貌,并追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政紀(jì)律處分。
    (五)狠抓工程質(zhì)量安全。棚戶區(qū)改造工程是“民心工程”。建設(shè)指揮部要堅持把工程質(zhì)量安全放在首要位置來抓,建章立制,加強監(jiān)管,發(fā)生工程質(zhì)量、安全問題,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎懲,確保工作落實
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作順利實施,黨工委管委會成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,袁金龍任辦公室主任,張立文主持日常工作,馬景山、張全武任副主任,抽調(diào)各單位相關(guān)人員和部分職工代表參加,負(fù)責(zé)做好政策答疑,平房調(diào)查摸底、情況審核等工作。辦公室成員今天要全部到位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局室包分場、小區(qū)、管理區(qū),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位及配合局室,要切實履行好職責(zé),組織開展好工作。
    (二)通力配合。樹立“全區(qū)工作一盤棋”的思想,自覺服從服務(wù)于棚戶區(qū)改造這個大局。各分場小區(qū)是直接責(zé)任人,負(fù)全部責(zé)任。局室要搞好配合,負(fù)有協(xié)助責(zé)任。班子成員要做為當(dāng)前的一項重要工作,加快推動。各分場小區(qū)必須把情況摸細(xì)摸準(zhǔn),把問題解決在本單位。
    (三)考核監(jiān)督。管委會把棚戶區(qū)改造納入各局室、單位年度考核,將棚戶區(qū)改造工作開展成效作為考評單位、個人的重要依據(jù),通過工作開展發(fā)現(xiàn)、選拔干部,培養(yǎng)、檢驗干部。突出貢獻(xiàn)的給予獎勵,不作為,亂作為,違法亂紀(jì)的依法律、紀(jì)律給予嚴(yán)肅處理。
    同志們,做好棚戶區(qū)改造工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全區(qū)廣大干部職工一定要著眼工作大局,看大勢,看長遠(yuǎn),服從和支持示范區(qū)黨工委、管委會的決策部署,主動參與、積極配合,開展好各項工作,齊心協(xié)力、攻堅克難,共同建設(shè)我們美好新家園!