在當(dāng)下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
群團工作開展情況的報告篇一
近期，我們對我縣加強和創(chuàng)新社會管理情況進行了調(diào)研，專題聽取了縣綜治辦關(guān)于我縣加強和創(chuàng)新社會管理工作的情況匯報，先后走訪了柯橋街道和齊賢、夏履、安昌等鎮(zhèn)，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣綜治辦積極發(fā)揮在加強和創(chuàng)新社會管理工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，及時出臺制度、召集會議、落實任務(wù)、抓好成效，各成員單位和鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實縣委縣政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的具體文件精神，各司其職，抓好具體工作，我縣社會管理整體格局逐步完善，綜合治理扎實推進，創(chuàng)新亮點不斷涌現(xiàn)，加強和創(chuàng)新社會管理工作已經(jīng)取得了階段性成效。
(一)管理格局逐步完善。一是黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固。明確規(guī)定鎮(zhèn)級綜治委主任由同級黨委(工委)書記擔(dān)任，綜治辦主任由黨委(工委)副書記擔(dān)任，確立了黨委對社會管理工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是政府的社會管理職能更加強化。成立了特殊人群、社會治安、公共安全等10個專項組，對社會管理職能進行了歸納和細化，每個專項組明確一個牽頭單位，將任務(wù)分解落實到各成員單位，做到職責(zé)分明、落實到位。三是社會各界和人民群眾參與社會管理的積極性日益調(diào)動。我縣社會管理工作初步呈現(xiàn)出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的生動格局。
(二)綜合治理扎實推進。結(jié)合我縣實際，牢牢抓住社會管理的15項重點工作，全面加強流動人口、特殊人群、“兩新組織”服務(wù)管理，積極推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會矛盾化解、公共服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)輿論研判導(dǎo)控等重點工作，扎實開展平安創(chuàng)建活動，構(gòu)建社會治安防控體系，落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，著力構(gòu)建社會誠信體系、社會穩(wěn)定指數(shù)評價體系建設(shè)，以解決影響社會穩(wěn)定突出問題為突破口，通過大量深入細致的群眾工作，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、規(guī)范社會行為，維護好群眾根本利益，促進社會公平正義，維護了良好的社會秩序。
(三)創(chuàng)新亮點不斷呈現(xiàn)。從調(diào)研情況看，我縣的社會管理工作由點到面、由上至下都不乏亮點。一是社會穩(wěn)定指數(shù)評價體系。該體系通過科學(xué)設(shè)立社會穩(wěn)定評價指標(biāo)，定期通報和分類預(yù)警，制定不同的應(yīng)對策略，第一時間掌控、分析和化解社會不穩(wěn)定因素，化抽象為具體，化被動為主動。二是網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)。這項工作目前已全面推開并日漸成熟，已成為收集民情民意、化解基層矛盾、方便服務(wù)群眾、實現(xiàn)精細化社會管理的重要手段，展現(xiàn)了新時期社會管理的主體多元化、內(nèi)容多樣化趨勢，意味著社會管理將由政府管制為主向社會協(xié)調(diào)、多方參與轉(zhuǎn)變。三是網(wǎng)絡(luò)輿情研判導(dǎo)控服務(wù)平臺建設(shè)?？聵蚪值馈耙徽镜降住鄙鐣?wù)管理中心建設(shè)、齊賢“1+_”大調(diào)解模式、夏履“一站二室三中心”村級社會管理創(chuàng)新機制、安昌的社團組織協(xié)同平臺建設(shè)和村務(wù)監(jiān)督積分管理等，都可圈可點、各具特色，成效也較為明顯。
二、存在問題
我縣加強和創(chuàng)新社會管理工作雖然取得了較好成績，但也存在著一些問題：一是認(rèn)識仍需提升。各成員單位之間、各鎮(zhèn)街之間在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作舉措力度、工作創(chuàng)新能力等方面，存在著不平衡性。少數(shù)干部對社會管理創(chuàng)新工作的意義和作用認(rèn)識不足，重視不夠。二是服務(wù)仍需強化。政府社會管理職能重心有所偏頗，重管理輕服務(wù)、重審批輕監(jiān)督、重懲罰輕教育、重形式輕實質(zhì)的現(xiàn)象在一定程度上存在，管理方式上還比較習(xí)慣于采取行政手段和強制方式解決社會矛盾。三是基礎(chǔ)仍需夯實。政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，公共財政投入社會建設(shè)的比重相對偏少，社會管理基層力量有待加強，專業(yè)化社會管理人才較為缺乏。
三、幾點建議
(一)切實轉(zhuǎn)變理念，進一步形成社會管理整體合力。要進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和縣委的決策部署上來，把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置，將社會管理與經(jīng)濟發(fā)展一同部署、一起推動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強督促檢查，推動社會管理工作不斷向縱深發(fā)展。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念。不斷樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念，從習(xí)慣“滅火”到注重“防火”;樹立多方參與、共同治理的理念，改變政府“包打天下”的格局;樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念，正確反映和協(xié)調(diào)各種利益訴求;樹立依法管理、綜合施策的理念，從青睞硬性行政手段，到重視運用經(jīng)濟、行政、道德、科技等手段綜合管理。要進一步形成社會管理整體合力。逐步構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理格局?？h綜治辦要切實加強對社會形勢的分析研判，統(tǒng)籌解決社會管理中的重點難點問題，履行好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查職責(zé);政府有關(guān)部門要依法履行好社會管理、公共服務(wù)職能，10個專項組牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，各成員單位要齊心協(xié)力、相互配合，共同做好社會管理相關(guān)工作;司法機關(guān)要創(chuàng)新司法工作機制，規(guī)范司法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，促進公正司法;各鎮(zhèn)人大要適時把黨委有關(guān)決策部署按法定程序轉(zhuǎn)化為人民的共同意志，并履行好監(jiān)督職能，努力營造社會管理良好的法治環(huán)境，各級人大組織要重視發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，整合各級代表力量，精心組織代表圍繞社會管理創(chuàng)新、推動民生改善等方面開展活動，引導(dǎo)群眾依法有序參與社會管理。
(二)更加重視民本，進一步提升社會管理服務(wù)效能。一是要立足民本抓好社會管理。必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，把群眾滿意指數(shù)、幸福指數(shù)作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。社會管理，既是治理更是服務(wù)，既要維穩(wěn)更要維權(quán)，要寓管理于服務(wù)之中，努力實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機統(tǒng)一。二是要改善民生推進社會建設(shè)。加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，著力解決當(dāng)前群眾反映強烈的環(huán)境保護、社保、醫(yī)療、住房等民生問題，使發(fā)展成果更好惠及民眾。三是要優(yōu)化服務(wù)提升工作效能。著力完善社會服務(wù)管理平臺，實行“近距離、一站式、一條龍”服務(wù)，方便群眾反映問題和解決問題，充分尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬群眾訴求表達渠道，切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量，探索建立對群眾求助、投訴的聯(lián)動受理、快速處理和及時反饋機制，做到投訴必接、求助必應(yīng)，加大力度推進服務(wù)型政府建設(shè)。
(三)統(tǒng)籌社會資源，進一步夯實社會管理基礎(chǔ)。社會管理的重點在基層、難點在基層，希望也在基層。沒有強有力的基層基礎(chǔ)工作，再好的社會管理理念和機制也難以真正落到實處，必須夯實社會管理基礎(chǔ)。一是要善于統(tǒng)籌社會資源。發(fā)揮好社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè)，支持人民團體參與社會管理和公共服務(wù)。要繼續(xù)加強“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，配備必要的基層管理力量，實施精細化動態(tài)管理，使網(wǎng)格管理員承擔(dān)起傳遞信息、服務(wù)群眾、化解矛盾等職能，讓社會管理服務(wù)工作做到群眾身邊。二是要建立健全基層組織。牢固樹立固本強基的思想，把人力、財力、物力更多投入到基層，鞏固和健全基層組織，特別要加強社區(qū)、村級的社會管理和服務(wù)力量，注重與群眾的密切聯(lián)系，建立健全社會管理長效工作機制，強化社區(qū)、村級自治和服務(wù)功能，構(gòu)建組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的基層組織體系。三是要扎實做好基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞我縣社會管理綜合治理的15項重點項目，進一步加強和創(chuàng)新流動人口、特殊人群、“兩新組織”服務(wù)管理機制，著力推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、網(wǎng)絡(luò)輿論研判導(dǎo)控和社會應(yīng)急聯(lián)動救助，深入開展平安創(chuàng)建活動，建立健全立體化社會治安防控體系，重視發(fā)揮好基層維穩(wěn)“三道防線”的作用，把不和諧不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，進一步強化源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。
群團工作開展情況的報告篇二
烏達區(qū)中心醫(yī)院原系烏達礦務(wù)局總醫(yī)院，始建于1959年5月1日。醫(yī)院占地面積6萬平方米，是一所綜合性二級甲等醫(yī)療機構(gòu)。2008年3月，按照《烏達區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)委托管理協(xié)議書》約定，在“體制不變、公益性不變、現(xiàn)有人員身份不變”的基礎(chǔ)上，交由烏海市櫻花醫(yī)院有限責(zé)任公司委托管理。
醫(yī)院現(xiàn)編制床位320張，職工354人(其中原烏達礦務(wù)局總醫(yī)院留用人員209人，區(qū)人民醫(yī)院留用人員13人，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員132人)，設(shè)有職能科室8個、臨床科室14個，醫(yī)技科室7個。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(醫(yī)院預(yù)防保健科兼)烏蘭淖爾8個社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心。
目前，醫(yī)院年收入約為5000萬元，年出入院病人約為5000人次，日門診量約為300人次，承擔(dān)著為烏達地區(qū)14萬常住及流動人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任。按照《烏達區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)委托管理協(xié)議》約定，5年內(nèi)烏達區(qū)中心醫(yī)院將建成三級綜合醫(yī)院，并達到自治區(qū)西部地區(qū)同行業(yè)中的先進水平。
(一)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施問題
現(xiàn)有的大型醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化，對重大、疑難病患者由于缺乏先進的檢查和診斷手段，不得不將患者轉(zhuǎn)到外地醫(yī)院診治，從而加大了患者與家人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，也造成了患者就醫(yī)困難的現(xiàn)狀。
缺乏必要的急救設(shè)備，現(xiàn)中心醫(yī)院共有2輛救護車，其中1輛行駛已近20萬公里，車況較差，難以滿足醫(yī)療急救和突發(fā)衛(wèi)生事件任務(wù)的需要，需要盡快配置3輛救護車以及車上所配備的急救設(shè)備。
沒有污水處理設(shè)施和焚燒爐，目前，中心醫(yī)院還沒有污水處理系統(tǒng)和醫(yī)療廢棄物焚燒爐，因此醫(yī)院的污水處理和醫(yī)療垃圾的處理，已成為制約醫(yī)院正常工作的難點和重點問題。由于這個項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，所以政府應(yīng)對醫(yī)院污水處理和醫(yī)療廢棄物的處理給予投入。
急需建設(shè)感染性疾病科室，繼2003年非典之后，到今年的甲型流感的傳播，我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，而烏達區(qū)中心醫(yī)院作為二級甲等綜合性醫(yī)院，設(shè)置感染性疾病科室已成為形勢和現(xiàn)實的需要。
(二)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題
沒有形成醫(yī)院發(fā)展所需的人才梯隊，現(xiàn)有的醫(yī)療工作人員均為以前培養(yǎng)出來的，而且，由于待遇問題，造成人才流失嚴(yán)重。因此，隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展，需要不斷的選派衛(wèi)生技術(shù)人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí)，而經(jīng)費的缺乏，成了制約人才成長的主要因素。
人才引進工作受限，在急需的人才引進上遭遇編制問題，即事業(yè)編制問題。因為政府在醫(yī)院引進人才上，沒有實行與其他事業(yè)單位同等的待遇和條件，如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等，使人才不能夠引得進、留得注用得上。
(三)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足問題
醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入嚴(yán)重不足，烏達區(qū)8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由于基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量匱乏，且又屬于公益服務(wù)的性質(zhì)，因此，根據(jù)現(xiàn)在的條件，很難做到自負(fù)盈虧和自收自支。所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還需政府加大投入力度，以及人才的培養(yǎng)力度，才能承擔(dān)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)。
急需建設(shè)120急救站，烏達區(qū)中心醫(yī)院120急救站，隸屬于烏海市120急救指揮中心，也是我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，而由于缺乏經(jīng)費的原因，所需急救設(shè)施設(shè)備難以購置，已嚴(yán)重制約了120急救站功能的發(fā)揮。
(四)落實非公立非營利性醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)政策的問題，根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的相關(guān)規(guī)定，對非公立非營利醫(yī)療機構(gòu)給予投資和補助，給予中心醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、、重點發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經(jīng)營性虧損。
1、針對中心醫(yī)院設(shè)備陳舊、老化，影響了診斷與治療的問題，急救設(shè)備、設(shè)施不足問題，污水處理和焚燒爐問題，感染性疾病科室的建設(shè)問題，采取相應(yīng)的措施予以解決。
2、對于影響醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題，給與政策性扶持，切實解決引進人員的障礙，如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等政策性待遇，使人才能夠引得進、留得注用得上。
3、加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入，在保證其公益性質(zhì)不變的情況下，解決其醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備、設(shè)施問題，使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。
加大對醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的投入，使其在公共衛(wèi)生服務(wù)中和處置突發(fā)衛(wèi)生事件中，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
4、切實落實好非公立、非營利性醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)政策的問題，按照^v^中央、^v^關(guān)的相關(guān)政策規(guī)定，對非公立非營利醫(yī)療機構(gòu)給予投資和補助，解決其基本建設(shè)、設(shè)備購置、、重點發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經(jīng)營性虧損。
群團工作開展情況的報告篇三
能禹鎮(zhèn)是xx冬早蔬菜的主產(chǎn)區(qū)之一，全鎮(zhèn)6300多戶農(nóng)戶，每年種植冬早蔬菜10000多畝，蔬菜外銷量達20000多噸，蔬菜收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的70%以上，是農(nóng)民收入的主要來源。
為提高群眾對發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的認(rèn)識，把群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變到無公害生產(chǎn)的認(rèn)識上來。能禹鎮(zhèn)采用廣播、錄像等宣傳媒體以及召開群眾會的方式，廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義、生產(chǎn)規(guī)程和要求，宣傳市場對無公害農(nóng)產(chǎn)品的需求和檢測制度。同時，抓住州農(nóng)業(yè)局在能禹鎮(zhèn)搞試點的機遇，積極邀請州縣農(nóng)科部門的科技人員深入到7個村委會，召開群眾會、團員會、種植大戶和科技示范戶等會議，向廣大群眾進行無公害蔬菜生產(chǎn)知識的系統(tǒng)宣傳和科技培訓(xùn)，提高了群眾的認(rèn)識，激發(fā)了群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的積極性和主動性。
為切實提高干部對無公害蔬菜的認(rèn)識，提高干部服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力。鎮(zhèn)黨委、政府多方邀請懂科技、精通生產(chǎn)技術(shù)的科技專家，對全鎮(zhèn)干部進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的措施要點，禁用農(nóng)藥的名稱、種類等技術(shù)資料印發(fā)到干部手中，督促干部加強學(xué)習(xí)，做到能熟記、會運用。通過培訓(xùn)，有效提高了干部服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)群眾的能力。
發(fā)展無公害蔬菜，禁用高毒、高殘留農(nóng)藥是重點。為此，鎮(zhèn)黨委、政府一方面號召農(nóng)戶認(rèn)真清理家中留存的禁用高毒、高殘留農(nóng)藥，主動進行銷毀；另一方面，積極組織工商部門認(rèn)真清理整頓農(nóng)藥銷售門市，強化市場監(jiān)管，嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥的銷售，對剩余的禁用農(nóng)藥，責(zé)令其限期處理，為無公害蔬菜生產(chǎn)提供了保證。
在州、縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)、支持下，通過對土壤、氣候、水資源的廣泛調(diào)研、分析、對比，能禹鎮(zhèn)把摩訶村委會集中連片的1460畝種植區(qū)和龍泉村委會近3000畝的生產(chǎn)區(qū)域作為全鎮(zhèn)無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。在示范區(qū)內(nèi)建立高毒高殘留農(nóng)藥警示牌，把無公害蔬菜生產(chǎn)禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥名錄清楚標(biāo)明，對農(nóng)戶進行經(jīng)常性警示教育，嚴(yán)格監(jiān)督和禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥及禁用化肥。同時，嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)的規(guī)程要求，對示范區(qū)采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治措施，采用物理殺蟲方式，安裝殺蟲燈，有效殺滅害蟲，減少蔬菜用藥量和用藥次數(shù)。州縣農(nóng)科部門專家，及時指導(dǎo)農(nóng)戶正確使用農(nóng)藥、化肥，極積幫助解決農(nóng)戶在生產(chǎn)種植無公害蔬菜中遇到的困難和問題，保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標(biāo)準(zhǔn)進行。
五、干部駐村包社，狠抓科技措施落實
為把無公害蔬菜生產(chǎn)的各項措施落到實處，能禹鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片負(fù)責(zé)、駐村包社制度。通過領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部包村，把宣傳做到一家一戶，把科技措施落實到田間地頭，積極引導(dǎo)群眾進行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，指導(dǎo)幫助群眾加強科學(xué)合理的田間管理，使無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展。
由于措施有力，落實到位，20xx年能禹鎮(zhèn)完成無公害蔬菜種植面積21826畝，比上年增長15%，蔬菜外銷量達30532.2噸，比上年增長27.6%，蔬菜總產(chǎn)值達2748萬元，比上年增長46 %。建成了摩訶無公害蔬菜生產(chǎn)基地和龍泉無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。20xx年，能禹鎮(zhèn)摩訶村委會種植的“以色列119番茄”、“香研鮮食辣椒”，丙華村委會種植的“熱壩番茄”等幾個品種已達到了無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)，順利通過無公害蔬菜質(zhì)量檢測認(rèn)證，為全縣的無公害蔬菜生產(chǎn)起到了較好的示范帶動作用。
元謀蔬菜已有20多年的歷史，農(nóng)民在蔬菜種植中，已逐步形成了自己的一套耕作方法和管理經(jīng)驗，而無公害蔬菜生產(chǎn)是一個全新的事物，需要一套新的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。要使群眾摒棄舊的耕作技術(shù)和管理經(jīng)驗，接受并掌握新技術(shù)，提高群眾認(rèn)識是關(guān)鍵。能禹鎮(zhèn)采取有效的方法和途徑，廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義，提高群眾對縣委政府發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)決策措施的認(rèn)識，增強他們的危機感和緊迫性以及生產(chǎn)的極積、主動性，為無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)干部是基礎(chǔ)。能禹鎮(zhèn)首先對全鎮(zhèn)機關(guān)干部進行科技培訓(xùn)，使干部熟練掌握生產(chǎn)無公害蔬菜的技術(shù)、措施和要點，增強其服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力；其次，強化責(zé)任的落實，采取干部駐村包社的做法，深入田間地頭，應(yīng)用所學(xué)知識、技術(shù)，積極引導(dǎo)幫助群眾進行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)、科學(xué)化管理。以深入、扎實的工作作風(fēng)推動了無公害蔬菜生產(chǎn)的順利發(fā)展。
元謀發(fā)展無公害蔬菜是一項全新的事業(yè)，有些科技措施尚需試驗、摸索、逐步完善，且農(nóng)民的質(zhì)量安全意識淡薄，對無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的接受尚存在一定的差距，因此，無公害蔬菜生產(chǎn)只能遵循試驗、示范、推廣的原則，循序漸進、逐步發(fā)展。因此，能禹鎮(zhèn)在州、縣農(nóng)科部門的支持配合下，分別在摩訶、龍泉建立了無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地。通過基地帶動，農(nóng)民生產(chǎn)種植無公害蔬菜積極性、主動性得到提高，初步掌握了無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和措施，為加快推進創(chuàng)造了條件。
由于發(fā)展無公害蔬菜需施用低毒、低殘留、高效生物農(nóng)藥，見效慢，價格比普通農(nóng)藥高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，無公害蔬菜生產(chǎn)出來后，由于沒有及時申報質(zhì)量檢測認(rèn)證，因此，無任何標(biāo)識。上市后，只能同普通蔬菜混賣，價格優(yōu)勢難以體現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。為此，要加緊申報無公害蔬菜質(zhì)量檢測認(rèn)證。通過質(zhì)量檢測認(rèn)證的產(chǎn)品，要實施名牌戰(zhàn)略，積極培植名品名牌，牢固樹立質(zhì)量意識、信用意識、特色意識。及時向工商部門辦理商標(biāo)注冊登記。同時，注重產(chǎn)品包裝，在產(chǎn)品的包裝上清楚標(biāo)明產(chǎn)地、商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志等有關(guān)事項，不斷改善蔬菜包裝質(zhì)量和條件，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，嚴(yán)格區(qū)分與普通蔬菜的差異，有效解決無公害蔬菜優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題，進一步激發(fā)農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。
要逐步建立健全市場檢測體系，對上市交易的蔬菜產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測，對達到無公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，在交通運輸、專柜開辟、市場銷售等方面，實施扶持和政策優(yōu)惠；對達不到無公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，實行淘汰制，限制其產(chǎn)品上市交易。促使廣大農(nóng)戶不斷增強產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識，保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標(biāo)準(zhǔn)、要求進行，有效提升整個蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和檔次。同時，逐步建立基地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，合理布設(shè)田間生產(chǎn)、農(nóng)藥監(jiān)測站（點），并配備必要的檢測設(shè)備，形成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對基地內(nèi)外的無公害蔬菜產(chǎn)品，進行定期不定期抽樣檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
要積極培育無公害蔬菜專業(yè)市場，進一步拓寬營銷網(wǎng)絡(luò)，要通過“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場促營銷、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跑販銷”等多種途徑，引導(dǎo)各類流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和購銷大戶參與無公害蔬菜營銷活動。進一步扶持壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，扶持和發(fā)展各種形式農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作組織、科技專業(yè)協(xié)會，提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，以高效的運作機制，形成全新的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。積極探索現(xiàn)代營銷手段，開辟直銷、產(chǎn)銷直掛、凈菜配送、無公害蔬菜產(chǎn)品銷售專柜等營銷服務(wù)方式，不斷拓展市場空間。
農(nóng)科部門要研究制定適用于元謀地區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范、栽培模式。要保證蔬菜生產(chǎn)達到無公害標(biāo)準(zhǔn)，需要有一套規(guī)范化的技術(shù)體系支撐，其中，涉及環(huán)境質(zhì)量、種苗生產(chǎn)、關(guān)鍵技術(shù)、監(jiān)測管理、栽培制度、病蟲草綜合防治、科學(xué)用藥、平衡施肥等。通過這套技術(shù)體系的研制和應(yīng)用來控制農(nóng)藥、銷酸鹽等的污染。要做好新品種、新肥藥的引進、示范、推廣應(yīng)用和管理規(guī)范工作。各級農(nóng)科部門要精心選育一批品質(zhì)好、抗病力強的蔬菜品種進行推廣種植，要繼續(xù)完善蔬菜產(chǎn)品病蟲害預(yù)警、預(yù)報制度，指導(dǎo)農(nóng)戶掌握蔬菜病蟲害防治技術(shù)，積極推廣運用各種切實可行的生物、物理防治措施，及時幫助解決農(nóng)戶在無公害蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
蔬菜產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)化程度不高，蔬菜精、深加工企業(yè)少，蔬菜產(chǎn)品大多是鮮菜直接進入銷售環(huán)節(jié)，一方面，不利于蔬菜保鮮、貯藏、運輸；另一方面，由于菜季相對集中，受市場供求關(guān)系影響大，使蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和整體效益難以體現(xiàn)。因此，要進一步優(yōu)化投資環(huán)境，積極進行招商引資，千方百計引進項目、資金、技術(shù)、人才，著力綠色食品加工園區(qū)建設(shè)，加強管理，完善服務(wù)，落實相關(guān)優(yōu)惠政策、措施，全力扶持，培強壯大綠色食品加工企業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)進行科技創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，向精、深加工方向發(fā)展。實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售一體化建設(shè)，努力提高產(chǎn)業(yè)化水平。
群團工作開展情況的報告篇四
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，改進工作作風(fēng)，贏得人民群眾信任和擁護，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，具有十分重大而深遠的意義。本站小編為大家整理了一些黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研
工作報告
，希望對你有用!
(一)制定了我局黨組《關(guān)于開展群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作實施方案》，闡明了本次調(diào)研工作的意義和目的，安排了調(diào)研活動工作的具體時間和必須遵循的“聽、看、談、問、議”五方面方式方法，提出了落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、提高調(diào)研質(zhì)量、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、統(tǒng)籌“四個結(jié)合”等四點調(diào)研工作要求，為調(diào)研工作順利開展提供了行動依據(jù)。
(二)成立了活動調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局黨組書記、局長張發(fā)印同志擔(dān)任，副組長由李建寧、薛曉軍同志擔(dān)任，下設(shè)業(yè)務(wù)組與綜合組、業(yè)務(wù)組由雷霓同志負(fù)責(zé)，郝文勝、王曉婷同志參加，主要負(fù)責(zé)方案制定、報告擬草、提綱歸納、表格匯總整理等工作;綜合組由徐繼光同志負(fù)責(zé)，程雙寶、嚴(yán)正剛同志參加，主要負(fù)責(zé)上下聯(lián)絡(luò)、會議組織、資料收集、宣傳文印等工作。
(三)召開了群眾路線調(diào)研工作動員推進會。5月2日上午，我局召開全體干部職工大會，傳達學(xué)習(xí)了市委關(guān)于群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作部署會議精神。張發(fā)印局長對我局進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作進行了動員部署，并提出了明確要求：一是要制定我局調(diào)研
工作方案
，明確工作任務(wù)及責(zé)任人;二是要求盡快組織實施調(diào)研工作，對班子成員每人一個村的調(diào)研工作，力求全面掌握村情、民情，對黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣不滿意問題聽取意見和建議，調(diào)研解決各項政策落實，影響發(fā)展環(huán)境的問題，急群眾所急，提取典型經(jīng)驗。要突出重點，切實做到市上要求的“四不漏、四弄清、四明確”;三是嚴(yán)明調(diào)研工作紀(jì)律。要求調(diào)研期間，不得給基層增添負(fù)擔(dān)，不能接收土特產(chǎn)，吃飯自己要掏錢等;四是要結(jié)合當(dāng)前市上開展“四治理”作風(fēng)建設(shè)活動，認(rèn)真落實黨的群眾路線教育實踐活動，加強和創(chuàng)新管理模式，真正為群眾排憂解難;五是機關(guān)干部調(diào)研過程中要考察、總結(jié)一些先進典型并推廣,為進一步推進農(nóng)村基層全面發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.做到思想重視。從三個方面闡述如何能夠做到思想重視:一理論學(xué)習(xí)要到位;二思想切實要轉(zhuǎn)變，面向基層，為基層服務(wù);三要各自應(yīng)干好本職工作,創(chuàng)新工作思路，切實做到為民服務(wù)。
2.做到行動上重視。行動重在落實，搞好群眾路線教育調(diào)研工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是關(guān)鍵。嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”，把握原則，為基層服務(wù)要到位;要求機關(guān)人員從言行上高度重視，通過調(diào)研使機關(guān)面貌有新的變化，把服務(wù)窗口“四難”(門難進、臉難看、事難辦、話難聽)作風(fēng)變成“四好”;要求機關(guān)干部要帶頭，做表率，查找自身問題并改正，樹立為基層排憂解難的思想，努力搞好干群關(guān)系，確保調(diào)研活動取得實效。參會領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部都能結(jié)合各自崗位和實際工作情況，暢談思想認(rèn)識，就市煤炭局如何開展好黨的群眾路線教育實踐調(diào)研工作,提出了許多中肯的意見建議。
根據(jù)市委組織部文件精神，我局在縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)下，組織相關(guān)人員，到澄城縣六個村進行了調(diào)研走訪座談活動，通過召開村民代表座談會、入戶、田間地頭走訪調(diào)查等形式，對調(diào)研村的整體情況、村務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、存在問題等做了相應(yīng)的調(diào)研。
二、調(diào)研村基本情況
目前，已全部完成對澄城縣交道鎮(zhèn)阿蘭寨三主中社村、趙莊鎮(zhèn)咸和村、莊頭鎮(zhèn)蘆洼村、堯頭鎮(zhèn)權(quán)家河村、安里鎮(zhèn)義南村的調(diào)研走訪座談工作，共召開座談會6次，走訪農(nóng)戶36家。
該五鎮(zhèn)六個村共有村民7000余人，34個村民小組，1700多戶，近200名黨員，干部50人，村干部報酬月平均為300元，村級債務(wù)從2萬元到60萬元不等，機動耕地面積從40畝到120畝不等。村級組織健全，兩委班子均有配備，婦女干部均占有一定比例，設(shè)置有黨組織的活動室，村級文化圖書娛樂室。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要種植小麥、玉米、露天蔬菜、蘋果、核桃、櫻桃等作物，大部分村建有蔬菜大棚，各項惠民政策全部落實到位，農(nóng)民人均年收入在3900元至萬元以上。其中交道鎮(zhèn)中社村還形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)—陽光乳業(yè)有限責(zé)任公司和陜西泰和綠洲科技開發(fā)有限公司(生產(chǎn)辣椒、堿、辣椒素、辣椒開胃片等系列產(chǎn)品)，有效地拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。所有村管理規(guī)范，財務(wù)按期公布，成立有紅白事理事會，群眾反映良好，人畜飲水均已解決，大部分道路路面硬化，群眾出行方便。部分村開展了豐富多彩的唱村歌等文化娛樂活動。
三、調(diào)研村反映的問題和建議
(一)農(nóng)村水利設(shè)施不到位、不配套，嚴(yán)重制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，影響農(nóng)村發(fā)展，尤其是蘆洼村小水滴灌工程應(yīng)增加出水口，防止半拉子工程。
(二)道路實現(xiàn)100%硬化存在資金短缺、協(xié)調(diào)不利的情況，尤其是兩村結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接處，還有街道狹窄、排水不暢等問題。
(三)農(nóng)村教育資源短缺，小學(xué)、幼兒園由于生源問題，多數(shù)撤并，導(dǎo)致孩子在縣城等地就學(xué)，造成有校無生和因家長伴讀而滋生的生產(chǎn)生活不便。
(四)村干部工資普遍偏低，與付出不成比例，導(dǎo)致滋生不做事、亂管事、做壞事的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)企業(yè)排污污染地方小河流，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳钣盟头N植養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(六)占有地企業(yè)的土地補償亟待協(xié)調(diào)解決。
(七)個別村在具體實施惠民補貼時，虛假不實，沒有真正落實到群眾手中去。
(八)廣告欺騙造成群眾購買假種子，假化肥等問題。
(九)年青人不愿吃苦務(wù)農(nóng)，除外出打工外，在家的年青人交流溝通難，村級發(fā)展急需青壯年接班人難以到位的問題。
四、解決措施及辦法
(一)政府要選有能力、真心實意為大家干事的干部做村級干部，可以壓縮村級干部數(shù)量，分縣分區(qū)域提高村級干部工資標(biāo)準(zhǔn)，以高工資回報村干部為村集體及村民付出的心血和勞苦，盡量把農(nóng)村干部的心挽到村上工作中來。
(二)農(nóng)民群眾相信黨、依靠黨，但苦于文化程度低，不能正確分辨虛假廣告、偽劣產(chǎn)品，希望各級政府采取聯(lián)合整治，取締虛假廣告，打擊假冒偽劣，本著對農(nóng)民負(fù)責(zé)的精神，及時推廣利民產(chǎn)品。
(三)要想搞好當(dāng)?shù)胤N植業(yè)，出路在于解決好水利問題，增強水利設(shè)施，尤其采用節(jié)水灌溉設(shè)施尤為重要。希望村級干部多爭取申報項目，取得各級政府給予村上農(nóng)用水利設(shè)施大力支持，提高為民服務(wù)的能力。
(四)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，抓住發(fā)展機遇。交道鎮(zhèn)位于澄城縣的南大門，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，鎮(zhèn)村干部不僅要規(guī)劃道路加寬，更要和群眾達成共識，多建擴建臨街商鋪，拉動經(jīng)濟繁榮，帶來群眾收入的增加。
黨的決定在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是我們黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢，妥善應(yīng)對考驗、化解風(fēng)險，運用馬克思主義建黨學(xué)說提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大舉措，是對以往黨內(nèi)集中教育實踐活動成功經(jīng)驗的堅持和發(fā)展，對于我們進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，促進黨員干部做到求真務(wù)實、改進作風(fēng)、清正廉潔，具有極其重要的作用。我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識，克服疲勞思想和厭煩情緒，將其作為推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程認(rèn)真對待，切實做好準(zhǔn)備，積極開展工作。要牢牢把握“保持黨的先進和純潔性”這條主線，緊扣“為民務(wù)實清廉”這個主題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，進一步提高黨組織和黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。
一、 開展群眾路線教育實踐活動存在的問題和原因
我院在院務(wù)公開，重大事項公開等方面有很多做法都是密切聯(lián)系群眾，充分聽取群眾意見，群眾的滿意度比較高。但是黨員干部在踐行群眾路線中還存在差距和不足。一是少數(shù)黨員干部認(rèn)為不必走群眾路線，認(rèn)為自己文化水平高于群眾，見識多于群眾，沒必要花精力、費時間征求群眾意見。二是不少黨員干部不愿走群眾路線。害怕吃苦，不愿辛勞，沒有求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng)。三是部分黨員干部不敢走群眾路線，不敢正視改革和發(fā)展中面臨的困難和問題，有意回避群眾意見，掩飾矛盾和問題。四是許多黨員干部不會走群眾路線，面對不斷變化的新形勢、錯綜復(fù)雜的新問題、多層次的利益需求，缺乏解決的辦法。
這些問題的原因，既有黨員干部個人宗旨意識淡漠、利己思想嚴(yán)重、務(wù)實意思不強、思想觀念陳舊、工作能力不足等主觀因素，也有群眾素質(zhì)參差不齊、群眾訴求日趨多元、社會矛盾復(fù)雜多樣等客觀原因，還有體制機制制約的因素。在體制機制方面，踐行群眾路線主要存在以下幾個難點：一是教育流于形式。教育內(nèi)容缺乏針對性，黨員干部學(xué)習(xí)被動應(yīng)付，學(xué)用脫節(jié)。二是制度落實不到位。許多制度偏向于“應(yīng)該做什么”，而沒有規(guī)范“應(yīng)該如何做”，缺乏可操作性。踐行群眾路線的制度沒有形成層次合理、權(quán)力配置均衡、內(nèi)部協(xié)調(diào)耦合、鏈條環(huán)節(jié)承續(xù)的制度體系。三是體制創(chuàng)新滯后。學(xué)院中層干部是聯(lián)系學(xué)院與群眾的紐帶，但中層干部“官小事多，權(quán)小責(zé)大”忙于應(yīng)付與目標(biāo)管理有關(guān)的工作，
對聯(lián)
系服務(wù)群眾感到心有余而力不足。四是監(jiān)督機制布健全。對黨員干部密切聯(lián)系群眾的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不完善，沒有科學(xué)的測評標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督運作不科學(xué)。
二、 開展群眾路線教育實踐活動的意見和建議
1、全面提高認(rèn)識。開展群眾路線教育實踐活動，關(guān)鍵在于認(rèn)識是否到位。一要總體把握活動的主要內(nèi)容。群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容是“為民、務(wù)實、清廉”， “為民”就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。“務(wù)實”就是要重實際、鼓實勁、求實效，扎扎實實地把工作落到實處?！扒辶本褪且獓?yán)明紀(jì)律，樹牢正氣。二要深化學(xué)習(xí)教育。要堅持理論聯(lián)系實際的原則，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，聯(lián)系黨的宗旨、黨面臨的“四種危險”、黨的奮斗目標(biāo)進行教育宣傳，真正觸及思想、觸及問題，使黨員干部充分認(rèn)識到開展群眾路線教育實踐活動是踐行黨的宗旨、堅持黨的路線的必然要求，是新形勢下化解“四種危險”的現(xiàn)實需要，是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。三要深入調(diào)查研究。要積極引導(dǎo)黨員干部深入基層開展調(diào)研，了解民情，了解目前踐行群眾路線存在的問題，討論交流解決問題的辦法，增進活動開展的共識，激發(fā)黨員干部的參與熱情。
2、著力解決實際問題。開展群眾路線教育實踐活動要緊緊圍繞主要內(nèi)容，突出實踐性要求，解決實際問題。
3、建立為民長效機制。注重建設(shè)長效機制，是黨內(nèi)集中教育實踐活動保持生命力的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動，不僅要立足當(dāng)前，認(rèn)真解決黨員干部隊伍作風(fēng)中存在的問題，讓老百姓看到實實在在的效果;而且要著眼長遠，不斷總結(jié)經(jīng)驗、研究探索規(guī)律、建立健全機制，取得更多的理論成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功經(jīng)驗，用制度的形式確定下來、堅持下去，并在長期實踐中不斷加以完善。建議建立健全干部下基層，直接聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化機制，健全辦實事、解難題、暖民心的督查考評機制，健全結(jié)對幫扶促發(fā)展長效機制，使活動常態(tài)長效。二是要抓好機制制度的落實，要明確責(zé)任單位、責(zé)任人員，加強對制度執(zhí)行過程中人和事的調(diào)度與督查，實行掛號銷號、定期通報，限期整改等制度，提升為民實效，防止機制建而不用、落實不到位的現(xiàn)象。
總之，在黨的群眾路線教育實踐活動中，要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，以求是的精神研究把握群眾工作的客觀規(guī)律，以求真的態(tài)度了解掌握群眾工作的實際情況，以求實的作風(fēng)研究提出解決實際問題的辦法措施，為黨的群眾路線教育實踐活動做好充分的思想準(zhǔn)備和理論準(zhǔn)備。
一、積極準(zhǔn)備，有條不紊開展教育實踐活動
一是高度重視，及時做好工作部署。按照廳8月3日黨的群眾路線教育實踐活動動員會精神，我校于8月5日召開了全體中層干部會議，及時學(xué)習(xí)傳達了李平社廳長在全廳黨的群眾路線教育實踐活動動員會上講話。學(xué)校黨委對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動做了安排。二是召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。8月12日，我校組織召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對深入開展教育實踐活動進行了動員部署。在動員會上，雷郭堂副廳長作了重要講話，學(xué)校黨委書記樊立超做了動員講話，對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動作了全面部署。督導(dǎo)組組長裴峰對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動所做的準(zhǔn)備工作給予了充分肯定，并對教育實踐活動第一階段的具體工作進行了安排。動員會結(jié)束后，各支部高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，召開了支部會議，及時傳達了上級有關(guān)群眾路線教育實踐活動主要文件精神，在學(xué)校掀起了開展群眾路線教育實踐活動的熱潮。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定
活動方案
。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于中共山西省農(nóng)業(yè)廳黨組黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，結(jié)合我校實際，及時制定了《山西省畜牧獸醫(yī)學(xué)校開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，并下發(fā)到各支部，要求各支部按照方案要求，結(jié)合實際，精心組織黨員職工開展好活動。同時，我校成立了由黨委牽頭、各支部書記參加的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實施、組織落實，并確定專人承辦活動相關(guān)工作。
二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量
學(xué)習(xí)是首要任務(wù)，是搞好教育實踐活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有抓好這一環(huán)節(jié)，進一步提高思想認(rèn)識，查擺問題才會有的放矢，整改落實才會積極自覺。根據(jù)學(xué)校工作的特點，我們創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化學(xué)習(xí)效果，為教育實踐活動扎實開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
自活動開展以來，各支部采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，組織各支部黨員職工學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動的意見》、《在教育實踐活動工作會議上的重要講話》、中央政治局專門會議精神、《關(guān)于省委開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》等內(nèi)容。在組織集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，大家圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識;對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認(rèn)識;對"四風(fēng)" 問題具體表現(xiàn)和危害的認(rèn)識;如何按照為民務(wù)實清廉的要求，加強學(xué)校作風(fēng)建設(shè)”為主題，進行了自學(xué)，并認(rèn)真記錄了學(xué)習(xí)筆記。
為充實黨員職工的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)校為每人征訂了《論群眾路線——重要論述摘編》學(xué)習(xí)書籍。通過學(xué)習(xí)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對群眾路線的重要論述，使大家清醒認(rèn)識到中央開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義。
交流學(xué)習(xí)體會引深教育活動。全校黨員認(rèn)真撰寫
心得體會
和學(xué)習(xí)筆記。大家聯(lián)系工作實際，把學(xué)習(xí)以來一系列重要講話精神同開展右玉精神、北大荒精神專題學(xué)習(xí)討論結(jié)合起來，每人撰寫了學(xué)習(xí)心得體會和學(xué)習(xí)筆記。同時，組織全體黨員進行了學(xué)習(xí)體會交流，與會人員結(jié)合自己崗位工作情況，積極發(fā)言，交流了開展群眾路線的意義和體會，堅定了自覺踐行群眾路線的決心，達到了先學(xué)一步、學(xué)深一步的目的。
三、認(rèn)真聽取意見，做到立查立改
在群眾路線教育活動過程中，學(xué)校多次召開座談會，廣泛征求意見。一是聽取科室干部和教職工對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在“四風(fēng)”方面存在的問題提出的意見和建議;二是聽取師生員工對學(xué)校如何提高教學(xué)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的意見和建議。在座談會上，大家暢所欲言，普遍認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)建設(shè)方面比較過硬，但在學(xué)校發(fā)展方面力度不大，需下大功夫進行改革創(chuàng)新。只有培養(yǎng)社會需要的專業(yè)人才，學(xué)校才有前途，學(xué)校才能發(fā)展。因此，改革勢在必行。我們對征求到的意見建議進行認(rèn)真梳理，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真討論，針對性地制訂整改措施，真正把黨的群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)為推動學(xué)校工作的動力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好教育活動的宣傳工作。每個黨員都答了“第一批黨的群眾路線教育實踐活動知識測試題”，并撰寫了10多篇學(xué)習(xí)筆記。此外，學(xué)校組織全校黨員觀看了“群眾路線教育實踐活動先進事跡報告”，使大家的思想境界得到進一步提高，為我校教育活動的深入進行打下良好基礎(chǔ)。
總之，我校通過精心組織、全力實施、狠抓落實、宣傳到位，確保了第一階段群眾路線教育實踐活動開展得有形有色，有質(zhì)有量，全面完成了群眾路線教育實踐活動第一階段的各項工作，達到了預(yù)期目標(biāo)。下一步，我們要按照廳黨組的部署，組織好教育實踐活動，嚴(yán)格落實我校制定的“黨的群眾路線教育實踐活動實施方案”，扎扎實實抓好每一個環(huán)節(jié)和每一項工作。
群團工作開展情況的報告篇五
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費用，因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎，被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度，是我國首創(chuàng)，具有中國特色，被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度，有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入，社會各階層的矛盾層出不窮，大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，矛盾類型發(fā)生變化，人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何進一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用，這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑氀芯俊?BR> 以筆者所在區(qū)為例，近年來，在排查出各類糾紛案件中，通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛，基本上做到了“小事不出村，大事不出街道”。種種事實足以說明，在街道、村(社區(qū))二級，人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢是好的，經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，社會穩(wěn)定，治安狀況良好，人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護等經(jīng)濟內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出，傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題，都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題，新特點，要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下，通過大量細致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛，同時，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進一步健全。目前，全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人)，網(wǎng)格化信息員共16 00人，由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來，全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達98%以上，有力地維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
1、司法所建設(shè)薄弱，工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門，起著“一線指揮部”的作用，任務(wù)重、人員少，而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后，司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足，致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理，只能面對和應(yīng)付做好日常工作，由于人員力量的不足，致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費保障不到位，調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前，農(nóng)業(yè)稅已被取消，村(社區(qū))級基本無收費來源，因沒有經(jīng)費，調(diào)解員培訓(xùn)辦不了，必須的學(xué)習(xí)資料和報刊訂購不了，經(jīng)驗交流會和表彰會也開不了，調(diào)解員的誤工補貼更談不上。所以，有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設(shè)專人，而大都由村委會副書記或副主任兼職，許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實惠，工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊伍素質(zhì)偏低，嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計的情況看，全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度，綜合素質(zhì)偏低，很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊伍的現(xiàn)狀看，相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍，主要憑借老經(jīng)驗、老觀念來開展調(diào)解工作，而不是靠法律、政策，調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài)，但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識，擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層，分布面廣，遇到的人，財，物等實際困難比較突出。因此，各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持，充分認(rèn)識到人民調(diào)解工作在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用，逐步建立健全各項保障機制，為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進逐步創(chuàng)新社會管理模式，進一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織，在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織，發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任，建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊伍。
隨著社會主義法制化進程的加快和人民法制意識的增強，矛盾糾紛增多，難度增大，對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求，特別是人民調(diào)解制度改革后，調(diào)解對象范圍不斷擴大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢，文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅強有力的調(diào)解隊伍迫在眉睫。要引入競爭機制，拓寬聘任調(diào)解員的渠道，創(chuàng)新舉措，在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用，所在地區(qū)司法局對人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進行審查，村(社區(qū))首席調(diào)解員實行公開選聘，即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進行公開選聘，將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員，他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”，實行持證上崗。
3.強化指導(dǎo)，加快建立人民調(diào)解工作的長效機制。
加強與改進人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命，是構(gòu)建和諧社會的需要。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù)，可抓可不抓，認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用，有了糾紛找法院，發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在，必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機制。
建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度，用制度規(guī)范行為，杜絕調(diào)解糾紛的無序性，要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費的規(guī)定，防止搭車收費，變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性，穩(wěn)定基層調(diào)解隊伍，確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費按一定數(shù)額列為財政預(yù)算。司法行政機關(guān)積極運作，盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實行月工資報酬制，由區(qū)、街道兩級財政負(fù)擔(dān)。
群團工作開展情況的報告篇一
近期，我們對我縣加強和創(chuàng)新社會管理情況進行了調(diào)研，專題聽取了縣綜治辦關(guān)于我縣加強和創(chuàng)新社會管理工作的情況匯報，先后走訪了柯橋街道和齊賢、夏履、安昌等鎮(zhèn)，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣綜治辦積極發(fā)揮在加強和創(chuàng)新社會管理工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，及時出臺制度、召集會議、落實任務(wù)、抓好成效，各成員單位和鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實縣委縣政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的具體文件精神，各司其職，抓好具體工作，我縣社會管理整體格局逐步完善，綜合治理扎實推進，創(chuàng)新亮點不斷涌現(xiàn)，加強和創(chuàng)新社會管理工作已經(jīng)取得了階段性成效。
(一)管理格局逐步完善。一是黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固。明確規(guī)定鎮(zhèn)級綜治委主任由同級黨委(工委)書記擔(dān)任，綜治辦主任由黨委(工委)副書記擔(dān)任，確立了黨委對社會管理工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是政府的社會管理職能更加強化。成立了特殊人群、社會治安、公共安全等10個專項組，對社會管理職能進行了歸納和細化，每個專項組明確一個牽頭單位，將任務(wù)分解落實到各成員單位，做到職責(zé)分明、落實到位。三是社會各界和人民群眾參與社會管理的積極性日益調(diào)動。我縣社會管理工作初步呈現(xiàn)出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的生動格局。
(二)綜合治理扎實推進。結(jié)合我縣實際，牢牢抓住社會管理的15項重點工作，全面加強流動人口、特殊人群、“兩新組織”服務(wù)管理，積極推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會矛盾化解、公共服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)輿論研判導(dǎo)控等重點工作，扎實開展平安創(chuàng)建活動，構(gòu)建社會治安防控體系，落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，著力構(gòu)建社會誠信體系、社會穩(wěn)定指數(shù)評價體系建設(shè)，以解決影響社會穩(wěn)定突出問題為突破口，通過大量深入細致的群眾工作，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、規(guī)范社會行為，維護好群眾根本利益，促進社會公平正義，維護了良好的社會秩序。
(三)創(chuàng)新亮點不斷呈現(xiàn)。從調(diào)研情況看，我縣的社會管理工作由點到面、由上至下都不乏亮點。一是社會穩(wěn)定指數(shù)評價體系。該體系通過科學(xué)設(shè)立社會穩(wěn)定評價指標(biāo)，定期通報和分類預(yù)警，制定不同的應(yīng)對策略，第一時間掌控、分析和化解社會不穩(wěn)定因素，化抽象為具體，化被動為主動。二是網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)。這項工作目前已全面推開并日漸成熟，已成為收集民情民意、化解基層矛盾、方便服務(wù)群眾、實現(xiàn)精細化社會管理的重要手段，展現(xiàn)了新時期社會管理的主體多元化、內(nèi)容多樣化趨勢，意味著社會管理將由政府管制為主向社會協(xié)調(diào)、多方參與轉(zhuǎn)變。三是網(wǎng)絡(luò)輿情研判導(dǎo)控服務(wù)平臺建設(shè)?？聵蚪值馈耙徽镜降住鄙鐣?wù)管理中心建設(shè)、齊賢“1+_”大調(diào)解模式、夏履“一站二室三中心”村級社會管理創(chuàng)新機制、安昌的社團組織協(xié)同平臺建設(shè)和村務(wù)監(jiān)督積分管理等，都可圈可點、各具特色，成效也較為明顯。
二、存在問題
我縣加強和創(chuàng)新社會管理工作雖然取得了較好成績，但也存在著一些問題：一是認(rèn)識仍需提升。各成員單位之間、各鎮(zhèn)街之間在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作舉措力度、工作創(chuàng)新能力等方面，存在著不平衡性。少數(shù)干部對社會管理創(chuàng)新工作的意義和作用認(rèn)識不足，重視不夠。二是服務(wù)仍需強化。政府社會管理職能重心有所偏頗，重管理輕服務(wù)、重審批輕監(jiān)督、重懲罰輕教育、重形式輕實質(zhì)的現(xiàn)象在一定程度上存在，管理方式上還比較習(xí)慣于采取行政手段和強制方式解決社會矛盾。三是基礎(chǔ)仍需夯實。政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，公共財政投入社會建設(shè)的比重相對偏少，社會管理基層力量有待加強，專業(yè)化社會管理人才較為缺乏。
三、幾點建議
(一)切實轉(zhuǎn)變理念，進一步形成社會管理整體合力。要進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和縣委的決策部署上來，把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置，將社會管理與經(jīng)濟發(fā)展一同部署、一起推動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強督促檢查，推動社會管理工作不斷向縱深發(fā)展。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念。不斷樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念，從習(xí)慣“滅火”到注重“防火”;樹立多方參與、共同治理的理念，改變政府“包打天下”的格局;樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念，正確反映和協(xié)調(diào)各種利益訴求;樹立依法管理、綜合施策的理念，從青睞硬性行政手段，到重視運用經(jīng)濟、行政、道德、科技等手段綜合管理。要進一步形成社會管理整體合力。逐步構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理格局?？h綜治辦要切實加強對社會形勢的分析研判，統(tǒng)籌解決社會管理中的重點難點問題，履行好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查職責(zé);政府有關(guān)部門要依法履行好社會管理、公共服務(wù)職能，10個專項組牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，各成員單位要齊心協(xié)力、相互配合，共同做好社會管理相關(guān)工作;司法機關(guān)要創(chuàng)新司法工作機制，規(guī)范司法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，促進公正司法;各鎮(zhèn)人大要適時把黨委有關(guān)決策部署按法定程序轉(zhuǎn)化為人民的共同意志，并履行好監(jiān)督職能，努力營造社會管理良好的法治環(huán)境，各級人大組織要重視發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，整合各級代表力量，精心組織代表圍繞社會管理創(chuàng)新、推動民生改善等方面開展活動，引導(dǎo)群眾依法有序參與社會管理。
(二)更加重視民本，進一步提升社會管理服務(wù)效能。一是要立足民本抓好社會管理。必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，把群眾滿意指數(shù)、幸福指數(shù)作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。社會管理，既是治理更是服務(wù)，既要維穩(wěn)更要維權(quán)，要寓管理于服務(wù)之中，努力實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機統(tǒng)一。二是要改善民生推進社會建設(shè)。加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，著力解決當(dāng)前群眾反映強烈的環(huán)境保護、社保、醫(yī)療、住房等民生問題，使發(fā)展成果更好惠及民眾。三是要優(yōu)化服務(wù)提升工作效能。著力完善社會服務(wù)管理平臺，實行“近距離、一站式、一條龍”服務(wù)，方便群眾反映問題和解決問題，充分尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬群眾訴求表達渠道，切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量，探索建立對群眾求助、投訴的聯(lián)動受理、快速處理和及時反饋機制，做到投訴必接、求助必應(yīng)，加大力度推進服務(wù)型政府建設(shè)。
(三)統(tǒng)籌社會資源，進一步夯實社會管理基礎(chǔ)。社會管理的重點在基層、難點在基層，希望也在基層。沒有強有力的基層基礎(chǔ)工作，再好的社會管理理念和機制也難以真正落到實處，必須夯實社會管理基礎(chǔ)。一是要善于統(tǒng)籌社會資源。發(fā)揮好社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè)，支持人民團體參與社會管理和公共服務(wù)。要繼續(xù)加強“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，配備必要的基層管理力量，實施精細化動態(tài)管理，使網(wǎng)格管理員承擔(dān)起傳遞信息、服務(wù)群眾、化解矛盾等職能，讓社會管理服務(wù)工作做到群眾身邊。二是要建立健全基層組織。牢固樹立固本強基的思想，把人力、財力、物力更多投入到基層，鞏固和健全基層組織，特別要加強社區(qū)、村級的社會管理和服務(wù)力量，注重與群眾的密切聯(lián)系，建立健全社會管理長效工作機制，強化社區(qū)、村級自治和服務(wù)功能，構(gòu)建組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的基層組織體系。三是要扎實做好基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞我縣社會管理綜合治理的15項重點項目，進一步加強和創(chuàng)新流動人口、特殊人群、“兩新組織”服務(wù)管理機制，著力推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、網(wǎng)絡(luò)輿論研判導(dǎo)控和社會應(yīng)急聯(lián)動救助，深入開展平安創(chuàng)建活動，建立健全立體化社會治安防控體系，重視發(fā)揮好基層維穩(wěn)“三道防線”的作用，把不和諧不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，進一步強化源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。
群團工作開展情況的報告篇二
烏達區(qū)中心醫(yī)院原系烏達礦務(wù)局總醫(yī)院，始建于1959年5月1日。醫(yī)院占地面積6萬平方米，是一所綜合性二級甲等醫(yī)療機構(gòu)。2008年3月，按照《烏達區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)委托管理協(xié)議書》約定，在“體制不變、公益性不變、現(xiàn)有人員身份不變”的基礎(chǔ)上，交由烏海市櫻花醫(yī)院有限責(zé)任公司委托管理。
醫(yī)院現(xiàn)編制床位320張，職工354人(其中原烏達礦務(wù)局總醫(yī)院留用人員209人，區(qū)人民醫(yī)院留用人員13人，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員132人)，設(shè)有職能科室8個、臨床科室14個，醫(yī)技科室7個。管轄巴音賽、三道坎、五虎山、梁家溝、蘇海圖、濱海(正在興建)、新達(醫(yī)院預(yù)防保健科兼)烏蘭淖爾8個社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心。
目前，醫(yī)院年收入約為5000萬元，年出入院病人約為5000人次，日門診量約為300人次，承擔(dān)著為烏達地區(qū)14萬常住及流動人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任。按照《烏達區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)委托管理協(xié)議》約定，5年內(nèi)烏達區(qū)中心醫(yī)院將建成三級綜合醫(yī)院，并達到自治區(qū)西部地區(qū)同行業(yè)中的先進水平。
(一)醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施問題
現(xiàn)有的大型醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化，對重大、疑難病患者由于缺乏先進的檢查和診斷手段，不得不將患者轉(zhuǎn)到外地醫(yī)院診治，從而加大了患者與家人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，也造成了患者就醫(yī)困難的現(xiàn)狀。
缺乏必要的急救設(shè)備，現(xiàn)中心醫(yī)院共有2輛救護車，其中1輛行駛已近20萬公里，車況較差，難以滿足醫(yī)療急救和突發(fā)衛(wèi)生事件任務(wù)的需要，需要盡快配置3輛救護車以及車上所配備的急救設(shè)備。
沒有污水處理設(shè)施和焚燒爐，目前，中心醫(yī)院還沒有污水處理系統(tǒng)和醫(yī)療廢棄物焚燒爐，因此醫(yī)院的污水處理和醫(yī)療垃圾的處理，已成為制約醫(yī)院正常工作的難點和重點問題。由于這個項目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，所以政府應(yīng)對醫(yī)院污水處理和醫(yī)療廢棄物的處理給予投入。
急需建設(shè)感染性疾病科室，繼2003年非典之后，到今年的甲型流感的傳播，我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，而烏達區(qū)中心醫(yī)院作為二級甲等綜合性醫(yī)院，設(shè)置感染性疾病科室已成為形勢和現(xiàn)實的需要。
(二)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題
沒有形成醫(yī)院發(fā)展所需的人才梯隊，現(xiàn)有的醫(yī)療工作人員均為以前培養(yǎng)出來的，而且，由于待遇問題，造成人才流失嚴(yán)重。因此，隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展，需要不斷的選派衛(wèi)生技術(shù)人員出去培訓(xùn)學(xué)習(xí)，而經(jīng)費的缺乏，成了制約人才成長的主要因素。
人才引進工作受限，在急需的人才引進上遭遇編制問題，即事業(yè)編制問題。因為政府在醫(yī)院引進人才上，沒有實行與其他事業(yè)單位同等的待遇和條件，如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等，使人才不能夠引得進、留得注用得上。
(三)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足問題
醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入嚴(yán)重不足，烏達區(qū)8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由于基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量匱乏，且又屬于公益服務(wù)的性質(zhì)，因此，根據(jù)現(xiàn)在的條件，很難做到自負(fù)盈虧和自收自支。所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還需政府加大投入力度，以及人才的培養(yǎng)力度，才能承擔(dān)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)。
急需建設(shè)120急救站，烏達區(qū)中心醫(yī)院120急救站，隸屬于烏海市120急救指揮中心，也是我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，而由于缺乏經(jīng)費的原因，所需急救設(shè)施設(shè)備難以購置，已嚴(yán)重制約了120急救站功能的發(fā)揮。
(四)落實非公立非營利性醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)政策的問題，根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的相關(guān)規(guī)定，對非公立非營利醫(yī)療機構(gòu)給予投資和補助，給予中心醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、、重點發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經(jīng)營性虧損。
1、針對中心醫(yī)院設(shè)備陳舊、老化，影響了診斷與治療的問題，急救設(shè)備、設(shè)施不足問題，污水處理和焚燒爐問題，感染性疾病科室的建設(shè)問題，采取相應(yīng)的措施予以解決。
2、對于影響醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)問題，給與政策性扶持，切實解決引進人員的障礙，如事業(yè)編制、工資待遇、購房補貼等政策性待遇，使人才能夠引得進、留得注用得上。
3、加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入，在保證其公益性質(zhì)不變的情況下，解決其醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備、設(shè)施問題，使其真正成為解決老百姓看病難、看病貴的一條有效的途徑。
加大對醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的投入，使其在公共衛(wèi)生服務(wù)中和處置突發(fā)衛(wèi)生事件中，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
4、切實落實好非公立、非營利性醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)政策的問題，按照^v^中央、^v^關(guān)的相關(guān)政策規(guī)定，對非公立非營利醫(yī)療機構(gòu)給予投資和補助，解決其基本建設(shè)、設(shè)備購置、、重點發(fā)展學(xué)科、公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費上的投資或補貼，以及由政策原因造成的經(jīng)營性虧損。
群團工作開展情況的報告篇三
能禹鎮(zhèn)是xx冬早蔬菜的主產(chǎn)區(qū)之一，全鎮(zhèn)6300多戶農(nóng)戶，每年種植冬早蔬菜10000多畝，蔬菜外銷量達20000多噸，蔬菜收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的70%以上，是農(nóng)民收入的主要來源。
為提高群眾對發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的認(rèn)識，把群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變到無公害生產(chǎn)的認(rèn)識上來。能禹鎮(zhèn)采用廣播、錄像等宣傳媒體以及召開群眾會的方式，廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義、生產(chǎn)規(guī)程和要求，宣傳市場對無公害農(nóng)產(chǎn)品的需求和檢測制度。同時，抓住州農(nóng)業(yè)局在能禹鎮(zhèn)搞試點的機遇，積極邀請州縣農(nóng)科部門的科技人員深入到7個村委會，召開群眾會、團員會、種植大戶和科技示范戶等會議，向廣大群眾進行無公害蔬菜生產(chǎn)知識的系統(tǒng)宣傳和科技培訓(xùn)，提高了群眾的認(rèn)識，激發(fā)了群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的積極性和主動性。
為切實提高干部對無公害蔬菜的認(rèn)識，提高干部服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力。鎮(zhèn)黨委、政府多方邀請懂科技、精通生產(chǎn)技術(shù)的科技專家，對全鎮(zhèn)干部進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的措施要點，禁用農(nóng)藥的名稱、種類等技術(shù)資料印發(fā)到干部手中，督促干部加強學(xué)習(xí)，做到能熟記、會運用。通過培訓(xùn)，有效提高了干部服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)群眾的能力。
發(fā)展無公害蔬菜，禁用高毒、高殘留農(nóng)藥是重點。為此，鎮(zhèn)黨委、政府一方面號召農(nóng)戶認(rèn)真清理家中留存的禁用高毒、高殘留農(nóng)藥，主動進行銷毀；另一方面，積極組織工商部門認(rèn)真清理整頓農(nóng)藥銷售門市，強化市場監(jiān)管，嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥的銷售，對剩余的禁用農(nóng)藥，責(zé)令其限期處理，為無公害蔬菜生產(chǎn)提供了保證。
在州、縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)、支持下，通過對土壤、氣候、水資源的廣泛調(diào)研、分析、對比，能禹鎮(zhèn)把摩訶村委會集中連片的1460畝種植區(qū)和龍泉村委會近3000畝的生產(chǎn)區(qū)域作為全鎮(zhèn)無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。在示范區(qū)內(nèi)建立高毒高殘留農(nóng)藥警示牌，把無公害蔬菜生產(chǎn)禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥名錄清楚標(biāo)明，對農(nóng)戶進行經(jīng)常性警示教育，嚴(yán)格監(jiān)督和禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥及禁用化肥。同時，嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)的規(guī)程要求，對示范區(qū)采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治措施，采用物理殺蟲方式，安裝殺蟲燈，有效殺滅害蟲，減少蔬菜用藥量和用藥次數(shù)。州縣農(nóng)科部門專家，及時指導(dǎo)農(nóng)戶正確使用農(nóng)藥、化肥，極積幫助解決農(nóng)戶在生產(chǎn)種植無公害蔬菜中遇到的困難和問題，保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標(biāo)準(zhǔn)進行。
五、干部駐村包社，狠抓科技措施落實
為把無公害蔬菜生產(chǎn)的各項措施落到實處，能禹鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片負(fù)責(zé)、駐村包社制度。通過領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部包村，把宣傳做到一家一戶，把科技措施落實到田間地頭，積極引導(dǎo)群眾進行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，指導(dǎo)幫助群眾加強科學(xué)合理的田間管理，使無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展。
由于措施有力，落實到位，20xx年能禹鎮(zhèn)完成無公害蔬菜種植面積21826畝，比上年增長15%，蔬菜外銷量達30532.2噸，比上年增長27.6%，蔬菜總產(chǎn)值達2748萬元，比上年增長46 %。建成了摩訶無公害蔬菜生產(chǎn)基地和龍泉無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。20xx年，能禹鎮(zhèn)摩訶村委會種植的“以色列119番茄”、“香研鮮食辣椒”，丙華村委會種植的“熱壩番茄”等幾個品種已達到了無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)，順利通過無公害蔬菜質(zhì)量檢測認(rèn)證，為全縣的無公害蔬菜生產(chǎn)起到了較好的示范帶動作用。
元謀蔬菜已有20多年的歷史，農(nóng)民在蔬菜種植中，已逐步形成了自己的一套耕作方法和管理經(jīng)驗，而無公害蔬菜生產(chǎn)是一個全新的事物，需要一套新的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。要使群眾摒棄舊的耕作技術(shù)和管理經(jīng)驗，接受并掌握新技術(shù)，提高群眾認(rèn)識是關(guān)鍵。能禹鎮(zhèn)采取有效的方法和途徑，廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義，提高群眾對縣委政府發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)決策措施的認(rèn)識，增強他們的危機感和緊迫性以及生產(chǎn)的極積、主動性，為無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)干部是基礎(chǔ)。能禹鎮(zhèn)首先對全鎮(zhèn)機關(guān)干部進行科技培訓(xùn)，使干部熟練掌握生產(chǎn)無公害蔬菜的技術(shù)、措施和要點，增強其服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力；其次，強化責(zé)任的落實，采取干部駐村包社的做法，深入田間地頭，應(yīng)用所學(xué)知識、技術(shù)，積極引導(dǎo)幫助群眾進行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)、科學(xué)化管理。以深入、扎實的工作作風(fēng)推動了無公害蔬菜生產(chǎn)的順利發(fā)展。
元謀發(fā)展無公害蔬菜是一項全新的事業(yè)，有些科技措施尚需試驗、摸索、逐步完善，且農(nóng)民的質(zhì)量安全意識淡薄，對無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的接受尚存在一定的差距，因此，無公害蔬菜生產(chǎn)只能遵循試驗、示范、推廣的原則，循序漸進、逐步發(fā)展。因此，能禹鎮(zhèn)在州、縣農(nóng)科部門的支持配合下，分別在摩訶、龍泉建立了無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地。通過基地帶動，農(nóng)民生產(chǎn)種植無公害蔬菜積極性、主動性得到提高，初步掌握了無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和措施，為加快推進創(chuàng)造了條件。
由于發(fā)展無公害蔬菜需施用低毒、低殘留、高效生物農(nóng)藥，見效慢，價格比普通農(nóng)藥高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，無公害蔬菜生產(chǎn)出來后，由于沒有及時申報質(zhì)量檢測認(rèn)證，因此，無任何標(biāo)識。上市后，只能同普通蔬菜混賣，價格優(yōu)勢難以體現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。為此，要加緊申報無公害蔬菜質(zhì)量檢測認(rèn)證。通過質(zhì)量檢測認(rèn)證的產(chǎn)品，要實施名牌戰(zhàn)略，積極培植名品名牌，牢固樹立質(zhì)量意識、信用意識、特色意識。及時向工商部門辦理商標(biāo)注冊登記。同時，注重產(chǎn)品包裝，在產(chǎn)品的包裝上清楚標(biāo)明產(chǎn)地、商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志等有關(guān)事項，不斷改善蔬菜包裝質(zhì)量和條件，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，嚴(yán)格區(qū)分與普通蔬菜的差異，有效解決無公害蔬菜優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題，進一步激發(fā)農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。
要逐步建立健全市場檢測體系，對上市交易的蔬菜產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測，對達到無公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，在交通運輸、專柜開辟、市場銷售等方面，實施扶持和政策優(yōu)惠；對達不到無公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，實行淘汰制，限制其產(chǎn)品上市交易。促使廣大農(nóng)戶不斷增強產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識，保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標(biāo)準(zhǔn)、要求進行，有效提升整個蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和檔次。同時，逐步建立基地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，合理布設(shè)田間生產(chǎn)、農(nóng)藥監(jiān)測站（點），并配備必要的檢測設(shè)備，形成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對基地內(nèi)外的無公害蔬菜產(chǎn)品，進行定期不定期抽樣檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
要積極培育無公害蔬菜專業(yè)市場，進一步拓寬營銷網(wǎng)絡(luò)，要通過“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場促營銷、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跑販銷”等多種途徑，引導(dǎo)各類流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和購銷大戶參與無公害蔬菜營銷活動。進一步扶持壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，扶持和發(fā)展各種形式農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作組織、科技專業(yè)協(xié)會，提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，以高效的運作機制，形成全新的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。積極探索現(xiàn)代營銷手段，開辟直銷、產(chǎn)銷直掛、凈菜配送、無公害蔬菜產(chǎn)品銷售專柜等營銷服務(wù)方式，不斷拓展市場空間。
農(nóng)科部門要研究制定適用于元謀地區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范、栽培模式。要保證蔬菜生產(chǎn)達到無公害標(biāo)準(zhǔn)，需要有一套規(guī)范化的技術(shù)體系支撐，其中，涉及環(huán)境質(zhì)量、種苗生產(chǎn)、關(guān)鍵技術(shù)、監(jiān)測管理、栽培制度、病蟲草綜合防治、科學(xué)用藥、平衡施肥等。通過這套技術(shù)體系的研制和應(yīng)用來控制農(nóng)藥、銷酸鹽等的污染。要做好新品種、新肥藥的引進、示范、推廣應(yīng)用和管理規(guī)范工作。各級農(nóng)科部門要精心選育一批品質(zhì)好、抗病力強的蔬菜品種進行推廣種植，要繼續(xù)完善蔬菜產(chǎn)品病蟲害預(yù)警、預(yù)報制度，指導(dǎo)農(nóng)戶掌握蔬菜病蟲害防治技術(shù)，積極推廣運用各種切實可行的生物、物理防治措施，及時幫助解決農(nóng)戶在無公害蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
蔬菜產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)化程度不高，蔬菜精、深加工企業(yè)少，蔬菜產(chǎn)品大多是鮮菜直接進入銷售環(huán)節(jié)，一方面，不利于蔬菜保鮮、貯藏、運輸；另一方面，由于菜季相對集中，受市場供求關(guān)系影響大，使蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和整體效益難以體現(xiàn)。因此，要進一步優(yōu)化投資環(huán)境，積極進行招商引資，千方百計引進項目、資金、技術(shù)、人才，著力綠色食品加工園區(qū)建設(shè)，加強管理，完善服務(wù)，落實相關(guān)優(yōu)惠政策、措施，全力扶持，培強壯大綠色食品加工企業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)進行科技創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，向精、深加工方向發(fā)展。實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售一體化建設(shè)，努力提高產(chǎn)業(yè)化水平。
群團工作開展情況的報告篇四
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，改進工作作風(fēng)，贏得人民群眾信任和擁護，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，具有十分重大而深遠的意義。本站小編為大家整理了一些黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研
工作報告
，希望對你有用!
(一)制定了我局黨組《關(guān)于開展群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作實施方案》，闡明了本次調(diào)研工作的意義和目的，安排了調(diào)研活動工作的具體時間和必須遵循的“聽、看、談、問、議”五方面方式方法，提出了落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、提高調(diào)研質(zhì)量、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、統(tǒng)籌“四個結(jié)合”等四點調(diào)研工作要求，為調(diào)研工作順利開展提供了行動依據(jù)。
(二)成立了活動調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局黨組書記、局長張發(fā)印同志擔(dān)任，副組長由李建寧、薛曉軍同志擔(dān)任，下設(shè)業(yè)務(wù)組與綜合組、業(yè)務(wù)組由雷霓同志負(fù)責(zé)，郝文勝、王曉婷同志參加，主要負(fù)責(zé)方案制定、報告擬草、提綱歸納、表格匯總整理等工作;綜合組由徐繼光同志負(fù)責(zé)，程雙寶、嚴(yán)正剛同志參加，主要負(fù)責(zé)上下聯(lián)絡(luò)、會議組織、資料收集、宣傳文印等工作。
(三)召開了群眾路線調(diào)研工作動員推進會。5月2日上午，我局召開全體干部職工大會，傳達學(xué)習(xí)了市委關(guān)于群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作部署會議精神。張發(fā)印局長對我局進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作進行了動員部署，并提出了明確要求：一是要制定我局調(diào)研
工作方案
，明確工作任務(wù)及責(zé)任人;二是要求盡快組織實施調(diào)研工作，對班子成員每人一個村的調(diào)研工作，力求全面掌握村情、民情，對黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣不滿意問題聽取意見和建議，調(diào)研解決各項政策落實，影響發(fā)展環(huán)境的問題，急群眾所急，提取典型經(jīng)驗。要突出重點，切實做到市上要求的“四不漏、四弄清、四明確”;三是嚴(yán)明調(diào)研工作紀(jì)律。要求調(diào)研期間，不得給基層增添負(fù)擔(dān)，不能接收土特產(chǎn)，吃飯自己要掏錢等;四是要結(jié)合當(dāng)前市上開展“四治理”作風(fēng)建設(shè)活動，認(rèn)真落實黨的群眾路線教育實踐活動，加強和創(chuàng)新管理模式，真正為群眾排憂解難;五是機關(guān)干部調(diào)研過程中要考察、總結(jié)一些先進典型并推廣,為進一步推進農(nóng)村基層全面發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.做到思想重視。從三個方面闡述如何能夠做到思想重視:一理論學(xué)習(xí)要到位;二思想切實要轉(zhuǎn)變，面向基層，為基層服務(wù);三要各自應(yīng)干好本職工作,創(chuàng)新工作思路，切實做到為民服務(wù)。
2.做到行動上重視。行動重在落實，搞好群眾路線教育調(diào)研工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是關(guān)鍵。嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”，把握原則，為基層服務(wù)要到位;要求機關(guān)人員從言行上高度重視，通過調(diào)研使機關(guān)面貌有新的變化，把服務(wù)窗口“四難”(門難進、臉難看、事難辦、話難聽)作風(fēng)變成“四好”;要求機關(guān)干部要帶頭，做表率，查找自身問題并改正，樹立為基層排憂解難的思想，努力搞好干群關(guān)系，確保調(diào)研活動取得實效。參會領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部都能結(jié)合各自崗位和實際工作情況，暢談思想認(rèn)識，就市煤炭局如何開展好黨的群眾路線教育實踐調(diào)研工作,提出了許多中肯的意見建議。
根據(jù)市委組織部文件精神，我局在縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)下，組織相關(guān)人員，到澄城縣六個村進行了調(diào)研走訪座談活動，通過召開村民代表座談會、入戶、田間地頭走訪調(diào)查等形式，對調(diào)研村的整體情況、村務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、存在問題等做了相應(yīng)的調(diào)研。
二、調(diào)研村基本情況
目前，已全部完成對澄城縣交道鎮(zhèn)阿蘭寨三主中社村、趙莊鎮(zhèn)咸和村、莊頭鎮(zhèn)蘆洼村、堯頭鎮(zhèn)權(quán)家河村、安里鎮(zhèn)義南村的調(diào)研走訪座談工作，共召開座談會6次，走訪農(nóng)戶36家。
該五鎮(zhèn)六個村共有村民7000余人，34個村民小組，1700多戶，近200名黨員，干部50人，村干部報酬月平均為300元，村級債務(wù)從2萬元到60萬元不等，機動耕地面積從40畝到120畝不等。村級組織健全，兩委班子均有配備，婦女干部均占有一定比例，設(shè)置有黨組織的活動室，村級文化圖書娛樂室。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要種植小麥、玉米、露天蔬菜、蘋果、核桃、櫻桃等作物，大部分村建有蔬菜大棚，各項惠民政策全部落實到位，農(nóng)民人均年收入在3900元至萬元以上。其中交道鎮(zhèn)中社村還形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)—陽光乳業(yè)有限責(zé)任公司和陜西泰和綠洲科技開發(fā)有限公司(生產(chǎn)辣椒、堿、辣椒素、辣椒開胃片等系列產(chǎn)品)，有效地拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。所有村管理規(guī)范，財務(wù)按期公布，成立有紅白事理事會，群眾反映良好，人畜飲水均已解決，大部分道路路面硬化，群眾出行方便。部分村開展了豐富多彩的唱村歌等文化娛樂活動。
三、調(diào)研村反映的問題和建議
(一)農(nóng)村水利設(shè)施不到位、不配套，嚴(yán)重制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，影響農(nóng)村發(fā)展，尤其是蘆洼村小水滴灌工程應(yīng)增加出水口，防止半拉子工程。
(二)道路實現(xiàn)100%硬化存在資金短缺、協(xié)調(diào)不利的情況，尤其是兩村結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接處，還有街道狹窄、排水不暢等問題。
(三)農(nóng)村教育資源短缺，小學(xué)、幼兒園由于生源問題，多數(shù)撤并，導(dǎo)致孩子在縣城等地就學(xué)，造成有校無生和因家長伴讀而滋生的生產(chǎn)生活不便。
(四)村干部工資普遍偏低，與付出不成比例，導(dǎo)致滋生不做事、亂管事、做壞事的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)企業(yè)排污污染地方小河流，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳钣盟头N植養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(六)占有地企業(yè)的土地補償亟待協(xié)調(diào)解決。
(七)個別村在具體實施惠民補貼時，虛假不實，沒有真正落實到群眾手中去。
(八)廣告欺騙造成群眾購買假種子，假化肥等問題。
(九)年青人不愿吃苦務(wù)農(nóng)，除外出打工外，在家的年青人交流溝通難，村級發(fā)展急需青壯年接班人難以到位的問題。
四、解決措施及辦法
(一)政府要選有能力、真心實意為大家干事的干部做村級干部，可以壓縮村級干部數(shù)量，分縣分區(qū)域提高村級干部工資標(biāo)準(zhǔn)，以高工資回報村干部為村集體及村民付出的心血和勞苦，盡量把農(nóng)村干部的心挽到村上工作中來。
(二)農(nóng)民群眾相信黨、依靠黨，但苦于文化程度低，不能正確分辨虛假廣告、偽劣產(chǎn)品，希望各級政府采取聯(lián)合整治，取締虛假廣告，打擊假冒偽劣，本著對農(nóng)民負(fù)責(zé)的精神，及時推廣利民產(chǎn)品。
(三)要想搞好當(dāng)?shù)胤N植業(yè)，出路在于解決好水利問題，增強水利設(shè)施，尤其采用節(jié)水灌溉設(shè)施尤為重要。希望村級干部多爭取申報項目，取得各級政府給予村上農(nóng)用水利設(shè)施大力支持，提高為民服務(wù)的能力。
(四)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，抓住發(fā)展機遇。交道鎮(zhèn)位于澄城縣的南大門，地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，鎮(zhèn)村干部不僅要規(guī)劃道路加寬，更要和群眾達成共識，多建擴建臨街商鋪，拉動經(jīng)濟繁榮，帶來群眾收入的增加。
黨的決定在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是我們黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢，妥善應(yīng)對考驗、化解風(fēng)險，運用馬克思主義建黨學(xué)說提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大舉措，是對以往黨內(nèi)集中教育實踐活動成功經(jīng)驗的堅持和發(fā)展，對于我們進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，促進黨員干部做到求真務(wù)實、改進作風(fēng)、清正廉潔，具有極其重要的作用。我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識，克服疲勞思想和厭煩情緒，將其作為推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程認(rèn)真對待，切實做好準(zhǔn)備，積極開展工作。要牢牢把握“保持黨的先進和純潔性”這條主線，緊扣“為民務(wù)實清廉”這個主題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，進一步提高黨組織和黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。
一、 開展群眾路線教育實踐活動存在的問題和原因
我院在院務(wù)公開，重大事項公開等方面有很多做法都是密切聯(lián)系群眾，充分聽取群眾意見，群眾的滿意度比較高。但是黨員干部在踐行群眾路線中還存在差距和不足。一是少數(shù)黨員干部認(rèn)為不必走群眾路線，認(rèn)為自己文化水平高于群眾，見識多于群眾，沒必要花精力、費時間征求群眾意見。二是不少黨員干部不愿走群眾路線。害怕吃苦，不愿辛勞，沒有求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng)。三是部分黨員干部不敢走群眾路線，不敢正視改革和發(fā)展中面臨的困難和問題，有意回避群眾意見，掩飾矛盾和問題。四是許多黨員干部不會走群眾路線，面對不斷變化的新形勢、錯綜復(fù)雜的新問題、多層次的利益需求，缺乏解決的辦法。
這些問題的原因，既有黨員干部個人宗旨意識淡漠、利己思想嚴(yán)重、務(wù)實意思不強、思想觀念陳舊、工作能力不足等主觀因素，也有群眾素質(zhì)參差不齊、群眾訴求日趨多元、社會矛盾復(fù)雜多樣等客觀原因，還有體制機制制約的因素。在體制機制方面，踐行群眾路線主要存在以下幾個難點：一是教育流于形式。教育內(nèi)容缺乏針對性，黨員干部學(xué)習(xí)被動應(yīng)付，學(xué)用脫節(jié)。二是制度落實不到位。許多制度偏向于“應(yīng)該做什么”，而沒有規(guī)范“應(yīng)該如何做”，缺乏可操作性。踐行群眾路線的制度沒有形成層次合理、權(quán)力配置均衡、內(nèi)部協(xié)調(diào)耦合、鏈條環(huán)節(jié)承續(xù)的制度體系。三是體制創(chuàng)新滯后。學(xué)院中層干部是聯(lián)系學(xué)院與群眾的紐帶，但中層干部“官小事多，權(quán)小責(zé)大”忙于應(yīng)付與目標(biāo)管理有關(guān)的工作，
對聯(lián)
系服務(wù)群眾感到心有余而力不足。四是監(jiān)督機制布健全。對黨員干部密切聯(lián)系群眾的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不完善，沒有科學(xué)的測評標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督運作不科學(xué)。
二、 開展群眾路線教育實踐活動的意見和建議
1、全面提高認(rèn)識。開展群眾路線教育實踐活動，關(guān)鍵在于認(rèn)識是否到位。一要總體把握活動的主要內(nèi)容。群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容是“為民、務(wù)實、清廉”， “為民”就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。“務(wù)實”就是要重實際、鼓實勁、求實效，扎扎實實地把工作落到實處?！扒辶本褪且獓?yán)明紀(jì)律，樹牢正氣。二要深化學(xué)習(xí)教育。要堅持理論聯(lián)系實際的原則，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，聯(lián)系黨的宗旨、黨面臨的“四種危險”、黨的奮斗目標(biāo)進行教育宣傳，真正觸及思想、觸及問題，使黨員干部充分認(rèn)識到開展群眾路線教育實踐活動是踐行黨的宗旨、堅持黨的路線的必然要求，是新形勢下化解“四種危險”的現(xiàn)實需要，是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。三要深入調(diào)查研究。要積極引導(dǎo)黨員干部深入基層開展調(diào)研，了解民情，了解目前踐行群眾路線存在的問題，討論交流解決問題的辦法，增進活動開展的共識，激發(fā)黨員干部的參與熱情。
2、著力解決實際問題。開展群眾路線教育實踐活動要緊緊圍繞主要內(nèi)容，突出實踐性要求，解決實際問題。
3、建立為民長效機制。注重建設(shè)長效機制，是黨內(nèi)集中教育實踐活動保持生命力的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動，不僅要立足當(dāng)前，認(rèn)真解決黨員干部隊伍作風(fēng)中存在的問題，讓老百姓看到實實在在的效果;而且要著眼長遠，不斷總結(jié)經(jīng)驗、研究探索規(guī)律、建立健全機制，取得更多的理論成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功經(jīng)驗，用制度的形式確定下來、堅持下去，并在長期實踐中不斷加以完善。建議建立健全干部下基層，直接聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化機制，健全辦實事、解難題、暖民心的督查考評機制，健全結(jié)對幫扶促發(fā)展長效機制，使活動常態(tài)長效。二是要抓好機制制度的落實，要明確責(zé)任單位、責(zé)任人員，加強對制度執(zhí)行過程中人和事的調(diào)度與督查，實行掛號銷號、定期通報，限期整改等制度，提升為民實效，防止機制建而不用、落實不到位的現(xiàn)象。
總之，在黨的群眾路線教育實踐活動中，要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，以求是的精神研究把握群眾工作的客觀規(guī)律，以求真的態(tài)度了解掌握群眾工作的實際情況，以求實的作風(fēng)研究提出解決實際問題的辦法措施，為黨的群眾路線教育實踐活動做好充分的思想準(zhǔn)備和理論準(zhǔn)備。
一、積極準(zhǔn)備，有條不紊開展教育實踐活動
一是高度重視，及時做好工作部署。按照廳8月3日黨的群眾路線教育實踐活動動員會精神，我校于8月5日召開了全體中層干部會議，及時學(xué)習(xí)傳達了李平社廳長在全廳黨的群眾路線教育實踐活動動員會上講話。學(xué)校黨委對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動做了安排。二是召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。8月12日，我校組織召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對深入開展教育實踐活動進行了動員部署。在動員會上，雷郭堂副廳長作了重要講話，學(xué)校黨委書記樊立超做了動員講話，對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動作了全面部署。督導(dǎo)組組長裴峰對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動所做的準(zhǔn)備工作給予了充分肯定，并對教育實踐活動第一階段的具體工作進行了安排。動員會結(jié)束后，各支部高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，召開了支部會議，及時傳達了上級有關(guān)群眾路線教育實踐活動主要文件精神，在學(xué)校掀起了開展群眾路線教育實踐活動的熱潮。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定
活動方案
。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于中共山西省農(nóng)業(yè)廳黨組黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，結(jié)合我校實際，及時制定了《山西省畜牧獸醫(yī)學(xué)校開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，并下發(fā)到各支部，要求各支部按照方案要求，結(jié)合實際，精心組織黨員職工開展好活動。同時，我校成立了由黨委牽頭、各支部書記參加的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實施、組織落實，并確定專人承辦活動相關(guān)工作。
二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量
學(xué)習(xí)是首要任務(wù)，是搞好教育實踐活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有抓好這一環(huán)節(jié)，進一步提高思想認(rèn)識，查擺問題才會有的放矢，整改落實才會積極自覺。根據(jù)學(xué)校工作的特點，我們創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化學(xué)習(xí)效果，為教育實踐活動扎實開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
自活動開展以來，各支部采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，組織各支部黨員職工學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動的意見》、《在教育實踐活動工作會議上的重要講話》、中央政治局專門會議精神、《關(guān)于省委開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》等內(nèi)容。在組織集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，大家圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識;對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認(rèn)識;對"四風(fēng)" 問題具體表現(xiàn)和危害的認(rèn)識;如何按照為民務(wù)實清廉的要求，加強學(xué)校作風(fēng)建設(shè)”為主題，進行了自學(xué)，并認(rèn)真記錄了學(xué)習(xí)筆記。
為充實黨員職工的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)校為每人征訂了《論群眾路線——重要論述摘編》學(xué)習(xí)書籍。通過學(xué)習(xí)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對群眾路線的重要論述，使大家清醒認(rèn)識到中央開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義。
交流學(xué)習(xí)體會引深教育活動。全校黨員認(rèn)真撰寫
心得體會
和學(xué)習(xí)筆記。大家聯(lián)系工作實際，把學(xué)習(xí)以來一系列重要講話精神同開展右玉精神、北大荒精神專題學(xué)習(xí)討論結(jié)合起來，每人撰寫了學(xué)習(xí)心得體會和學(xué)習(xí)筆記。同時，組織全體黨員進行了學(xué)習(xí)體會交流，與會人員結(jié)合自己崗位工作情況，積極發(fā)言，交流了開展群眾路線的意義和體會，堅定了自覺踐行群眾路線的決心，達到了先學(xué)一步、學(xué)深一步的目的。
三、認(rèn)真聽取意見，做到立查立改
在群眾路線教育活動過程中，學(xué)校多次召開座談會，廣泛征求意見。一是聽取科室干部和教職工對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在“四風(fēng)”方面存在的問題提出的意見和建議;二是聽取師生員工對學(xué)校如何提高教學(xué)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的意見和建議。在座談會上，大家暢所欲言，普遍認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)建設(shè)方面比較過硬，但在學(xué)校發(fā)展方面力度不大，需下大功夫進行改革創(chuàng)新。只有培養(yǎng)社會需要的專業(yè)人才，學(xué)校才有前途，學(xué)校才能發(fā)展。因此，改革勢在必行。我們對征求到的意見建議進行認(rèn)真梳理，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真討論，針對性地制訂整改措施，真正把黨的群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)為推動學(xué)校工作的動力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好教育活動的宣傳工作。每個黨員都答了“第一批黨的群眾路線教育實踐活動知識測試題”，并撰寫了10多篇學(xué)習(xí)筆記。此外，學(xué)校組織全校黨員觀看了“群眾路線教育實踐活動先進事跡報告”，使大家的思想境界得到進一步提高，為我校教育活動的深入進行打下良好基礎(chǔ)。
總之，我校通過精心組織、全力實施、狠抓落實、宣傳到位，確保了第一階段群眾路線教育實踐活動開展得有形有色，有質(zhì)有量，全面完成了群眾路線教育實踐活動第一階段的各項工作，達到了預(yù)期目標(biāo)。下一步，我們要按照廳黨組的部署，組織好教育實踐活動，嚴(yán)格落實我校制定的“黨的群眾路線教育實踐活動實施方案”，扎扎實實抓好每一個環(huán)節(jié)和每一項工作。
群團工作開展情況的報告篇五
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費用，因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎，被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度，是我國首創(chuàng)，具有中國特色，被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度，有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入，社會各階層的矛盾層出不窮，大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，矛盾類型發(fā)生變化，人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何進一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用，這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑氀芯俊?BR> 以筆者所在區(qū)為例，近年來，在排查出各類糾紛案件中，通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛，基本上做到了“小事不出村，大事不出街道”。種種事實足以說明，在街道、村(社區(qū))二級，人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢是好的，經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，社會穩(wěn)定，治安狀況良好，人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護等經(jīng)濟內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出，傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題，都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題，新特點，要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下，通過大量細致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛，同時，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進一步健全。目前，全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人)，網(wǎng)格化信息員共16 00人，由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來，全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達98%以上，有力地維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
1、司法所建設(shè)薄弱，工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門，起著“一線指揮部”的作用，任務(wù)重、人員少，而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后，司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足，致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理，只能面對和應(yīng)付做好日常工作，由于人員力量的不足，致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費保障不到位，調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前，農(nóng)業(yè)稅已被取消，村(社區(qū))級基本無收費來源，因沒有經(jīng)費，調(diào)解員培訓(xùn)辦不了，必須的學(xué)習(xí)資料和報刊訂購不了，經(jīng)驗交流會和表彰會也開不了，調(diào)解員的誤工補貼更談不上。所以，有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設(shè)專人，而大都由村委會副書記或副主任兼職，許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實惠，工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊伍素質(zhì)偏低，嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計的情況看，全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度，綜合素質(zhì)偏低，很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊伍的現(xiàn)狀看，相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍，主要憑借老經(jīng)驗、老觀念來開展調(diào)解工作，而不是靠法律、政策，調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài)，但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識，擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層，分布面廣，遇到的人，財，物等實際困難比較突出。因此，各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持，充分認(rèn)識到人民調(diào)解工作在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用，逐步建立健全各項保障機制，為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進逐步創(chuàng)新社會管理模式，進一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織，在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織，發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任，建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊伍。
隨著社會主義法制化進程的加快和人民法制意識的增強，矛盾糾紛增多，難度增大，對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求，特別是人民調(diào)解制度改革后，調(diào)解對象范圍不斷擴大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢，文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅強有力的調(diào)解隊伍迫在眉睫。要引入競爭機制，拓寬聘任調(diào)解員的渠道，創(chuàng)新舉措，在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用，所在地區(qū)司法局對人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進行審查，村(社區(qū))首席調(diào)解員實行公開選聘，即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進行公開選聘，將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員，他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”，實行持證上崗。
3.強化指導(dǎo)，加快建立人民調(diào)解工作的長效機制。
加強與改進人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命，是構(gòu)建和諧社會的需要。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù)，可抓可不抓，認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用，有了糾紛找法院，發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在，必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機制。
建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度，用制度規(guī)范行為，杜絕調(diào)解糾紛的無序性，要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費的規(guī)定，防止搭車收費，變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性，穩(wěn)定基層調(diào)解隊伍，確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費按一定數(shù)額列為財政預(yù)算。司法行政機關(guān)積極運作，盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實行月工資報酬制，由區(qū)、街道兩級財政負(fù)擔(dān)。