在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!
懷遠政府工作報告篇一
海上生明月，天涯共此時。
情人怨遙夜，竟夕起相思。
滅燭憐光滿，披衣覺露滋。
不堪盈手贈，還寢夢佳期。
海上生明月，天涯共此時，詩人以景開篇，似是隨口而出，卻大氣磅礴，氣勢恢宏，視覺上給人以渾然天成的絕美體驗。一輪皎潔的明月，從浩瀚無際的海面冉冉升起，縱是相隔天涯海角的人兒，也一同沐浴在這靜謐柔美的月華里了。一個生字，意境全出，較之張若虛春江花月夜的海上明月共潮生，更顯恢宏，且全句韻律和諧，讀之朗朗上口。一個共字，寫盡了有情人之間的心有靈犀，不是單方面的一往情深，而是我想你的時候，恰恰你也在想著我。明月在天共此時，天涯須臾成咫尺，的.確是，這明月，縮短了有情人的距離；這明月，聚焦了彼此思慕的目光；這明月，匯聚了相思人兒那焦灼的情思。這里，情景交融，寫景與抒情被詩人以精湛的筆法巧妙并舉：前一句點題望月，后一句承接懷遠，一實一虛，大氣磅薄而情韻悠長。
情人怨遙夜，竟夕起相思，詩人展開了豐富的想象，似乎看見了自己身處遠方的情人。這里的情人，可以是牽腸掛肚的親人，可以是肝膽相照的友人，也可以是心心相印的愛人。我們姑且認為是心心相印的愛人吧。晉張華情詩里有一句居歡惜夜促，在戚怨宵長；夜，本身無所謂長短，有人忿其漫漫，有人怨其匆匆，不過是當事人心緒各異罷了。在這圓月之夜，詩中人既沒有穿針引線做女工，也沒有花燭高照夜讀書，而是心有靈犀同懷遠。懷遠便相思，思之又思，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，忍不住幽怨起這漫漫長夜。竟夕起相思是對情人怨遙夜的補充解釋。竟夕，即通宵達旦。明月亦圓滿，佳人亦難寐，差不多相思了一整夜，怨不得情人要發(fā)出萬般無奈的嗟怨了。
滅燭憐光滿，披衣覺露滋，明月朗照，有了共之的月華，還要這燭光干什么呢，于是詩中人檀口輕啟，息了它；此時卻發(fā)現(xiàn)那如水的月華，不知什么時候已經(jīng)滿溢了屋舍，愈發(fā)惹人憐愛了。這里，詩人化用了謝靈運怨曉月賦中滅華燭兮弄曉月一語。明.周敬、周珽唐詩選脈會通評林贊其：通篇全以骨力勝，即滅燭光滿四字，正盡月之神。用一憐字，便含下結(jié)意，可思不可言。長夜漫漫，無心睡眠，詩中人索性披衣而起，行至窗前，沐浴在入窗的月華里，凝神靜思；不知不覺中露水浸濕了衣裳，猛然間肌膚沁涼，方才覺醒過來。筆者讀來，動詞憐和覺，實在精妙！憐,感應(yīng)到對方也在這月華里，是雙方共之所在，實在疼愛；覺，雖然雙方遙不可及，但走到窗前，似乎就能距離對方更近一點，癡癡思慕，即使露重衣裳，也是因了他，心里就滿足了一些，覺，道出了詩中人凝神望月而相思難抑的癡子之情。其思之切，其情之癡，令人唏噓不已！
不堪盈手贈，還寢夢佳期，詩中人伸出纖纖素手，想要掬一捧月華，遙贈遠在天涯的他。多么天真爛漫，多么隨心隨性，只可惜，月華雖美，焉能采擷？這里詩人又化用了陸機擬明月何皎皎里照之有余輝，攬之不盈手一語。同樣的遺憾，再次重演；情到深處人自癡，明知不能，偏偏就去嘗試了。相聚不能，相贈不成，罷了，罷了，倒不如接著睡去，或許在夢里還能與他歡會一場呢。詩作至此，戛然而止。詩中人的一舉一動令人遐想無限，其細微的動作，將難以名狀的相思心理刻畫得細膩婉轉(zhuǎn)，情趣盎然。熄滅了燭光，卻息不滅這如月華般的情思！現(xiàn)實不能盡如人意，那么期待夢中前來相會，這是何等執(zhí)著的憶念??！既已失望，寄以希望，詩人無中生有，以夢結(jié)筆，境界翻新。詩言有盡而情思無窮，就給讀者留下了深刻而持久的感動。
張九齡這首望月懷遠，構(gòu)思奇妙，意境幽邃；起筆大氣磅薄，描寫細膩傳神；煉字老辣，化用妥帖。幾個微妙的動作就將人物刻畫的淋漓盡致，反而對詩中人的容貌服飾等皆無描繪，這是詩人不寫之寫，朦朧中的清晰，清晰中的朦朧，美感十足。詩中海上生明月，天涯共此時，更是千年傳唱，至今不歇。
懷遠政府工作報告篇二
懷遠，蚌埠市轄縣，位于安徽省北部，本站小編為大家整理了一些懷遠縣政協(xié)
工作報告
，希望對你有用!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請與《懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、真抓實干，實現(xiàn)“”圓滿收官
20xx年，全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，主動適應(yīng)新常態(tài)，努力新作為，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點工作，較好地完成了縣xx屆人大五次會議確定的各項目標任務(wù)。預(yù)計，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值242億元，增長10%;服務(wù)業(yè)增加值75.3億元，增長12.4%;財政收入23億元，增長12.4%，其中地方財政收入17.3億元，增長14.7%;固定資產(chǎn)投資242億元，增長16%;社會消費品零售總額96.8億元，增長12.9%;利用外商直接投資14500萬美元，增長17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到23000元、11600元，分別增長9.5%、10.5%。環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等指標均控制在上級下達的指標以內(nèi)。
(一)工業(yè)總量邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元，增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到525億元，增長16.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元，增長30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元，增長44%;發(fā)明專利授權(quán)62件，是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術(shù)企業(yè)7戶;工業(yè)化率達到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機肥重點實驗室等19個項目建成投產(chǎn)，光大生物質(zhì)發(fā)電、傳奇農(nóng)業(yè)機械、大道輪胎模具等17個項目開工建設(shè)。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到68%。懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬平方米，入駐企業(yè)17戶;龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產(chǎn)124萬噸，實現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)?；O(shè)施蔬菜基地2200畝，養(yǎng)殖小區(qū)34個，蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為80.5萬噸、10.5萬噸、1.3萬噸、4.6萬噸。白蓮坡村獲評國家級“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目開工建設(shè)?；次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成，核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè)?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，進入頒證階段，啟動實施農(nóng)民不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6700戶，新增流轉(zhuǎn)土地面積5萬畝，實施高標準基本農(nóng)田項目14萬畝。精心打造徐圩農(nóng)業(yè)項目區(qū)，成功承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤發(fā)超市建成營業(yè)，白乳泉風景區(qū)綜合提升工程加快推進，懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)中心、汽車科技商貿(mào)園等項目開工建設(shè)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長7.5%。成功舉辦了首屆懷遠石榴節(jié)。獲批全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范試點縣，通過政府搭橋、企業(yè)合作，加快電子商務(wù)推廣應(yīng)用，建成運營電子商務(wù)孵化園。推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟，“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款2869萬元，設(shè)立風險補償基金1000萬元，積極申報全國農(nóng)房抵押貸款試點縣;農(nóng)村信用信息平臺系統(tǒng)基本建成，向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機構(gòu)貸款余額162.7億元，增長18.4%，貸存比達到75.9%。
(四)城市建設(shè)深入推進。全年完成城市大建設(shè)投資74億元，拆遷房屋面積27.4萬平方米，交付凈地5400畝，新生違建保持零增長。安置房新開工80萬平方米，竣工36.6萬平方米，回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點，利用國開行棚戶區(qū)改造項目貸款11.2億元，探索推進棚改項目利用商品房實物安置。建成世紀大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網(wǎng)7.2公里，城市框架進一步拉開。渦北污水處理廠加快建設(shè)，大禹文化廣場、合徐高速懷遠道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝，新增、改造綠地60萬平方米，建成城市綠道10公里。累計投入市政工程建設(shè)維護和綠化管護資金1650萬元。房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)，全年商品房銷售面積40.5萬平方米，增長11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動，縣城規(guī)劃建設(shè)管理專項行動扎實開展。
(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元，完成32項民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保69.5萬人，新農(nóng)合參合112萬人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬元，實施大病住院救助2492人，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬元，改造農(nóng)村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個“老字號”群體10366人，補助資金每月足額發(fā)放。完成機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合并軌試運行。突出精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，全年減貧9939人，超額完成年度任務(wù)。
(六)社會大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒，實現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測零火點。嚴厲打擊非法采砂，淮河懷遠段全面禁采。堅守耕地紅線，落實占補平衡。強化“三車”整治，加強戶外廣告管理。認真開展矛盾排查調(diào)處，積極推進信訪積案化解。安全生產(chǎn)“鑄安行動”扎實有效，食品藥品安全監(jiān)管責任全面落實?！傲濉逼辗◤V泛開展，社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭創(chuàng)“全國科普示范縣”，獲評第五批省級“平安縣”。
在縣xx屆人代會第五次會議上安排的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十項重點工程和承諾辦理的“十件民生實事”總體進展順利。
渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、省道307升級改造等工程加快建設(shè)，中石油天然氣輸配工程竣工，城西九年一貫制學(xué)校即將動遷開工，縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運中心站項目因資金問題未能實現(xiàn)開工目標。(十項重點工程)
35千伏芡河變工程進場施工，新建10千伏線路240公里，380伏線路710公里。制定出臺了《進一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案(試行)》，放活了基層衛(wèi)生院經(jīng)營、用人、分配自主權(quán)。村級公益性公墓建設(shè)模式在全市推廣，目前已建成115個。持續(xù)開展生豬定點屠宰專項整治，肉品市場秩序進一步規(guī)范?？h長熱線便民服務(wù)平臺初步搭建，正在開展接線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣第二幼兒園建成投入使用。在50個行政村建立了惠農(nóng)金融服務(wù)室，農(nóng)村基本金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴大。完成新河自建區(qū)提升改造，人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，新河南路便民市場初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個公廁，改造匯龍農(nóng)貿(mào)市場、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個旱廁。(十件民生實事)
一年來，我們切實加強自身建設(shè)。認真開展“三嚴三實”專題教育，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，政府系統(tǒng)工作作風進一步改進。自覺遵守中央“八項規(guī)定”，全縣“三公”經(jīng)費下降20.7%。大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，建立政府權(quán)力清單、責任清單和涉企收費清單制度，精簡縣級政府權(quán)力1557項，梳理責任事項3519條，企業(yè)負擔進一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革，新增各類市場主體4500戶，認繳資本100億元。完成新一輪政府機構(gòu)改革，調(diào)整合并9個部門的工作職能。強化預(yù)決算管理，盤活財政存量資金2.1億元。全面啟動國有資產(chǎn)清查，積極推進公務(wù)用車制度改革。嚴格執(zhí)行公開招標和政府采購制度，累計節(jié)約資金2.6億元。強化監(jiān)察和審計工作，嚴肅查處一批違紀違法案件。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案6件、建議49件，政協(xié)提案172件。
各位代表!通過一年來全縣上下的共同努力，為“”劃上了圓滿句號。在即將過去的五年里，我們凝心聚力，同舟共濟，走過了艱辛、難忘和自豪的歷程。
五年來，我們強化發(fā)展定力，綜合實力明顯增強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%，經(jīng)濟總量占全市五分之一。財政收入、地方財政收入分別是20xx年的2.8倍、3.7倍，社會消費品零售總額實現(xiàn)翻番，規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資是20xx年的3倍，滾動實施億元以上項目165個，“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經(jīng)濟指標總量和增速在皖北地區(qū)保持前列，較好地完成“”各項主要發(fā)展目標，縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
五年來，我們著眼轉(zhuǎn)型升級，區(qū)域聯(lián)動格局逐步形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的33.7：39.9：26.4調(diào)整為26.3：42.6 ：31.1。質(zhì)量效益不斷提升，大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤發(fā)等一批重點產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)運營，服務(wù)業(yè)增加值年均增長10.4%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長39.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長27.5%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降8%，主要污染物排放年均減少2%。產(chǎn)業(yè)承載力進一步增強，開發(fā)區(qū)建設(shè)面積增加4平方公里，初步構(gòu)建以縣城為核心、省道307為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五年來，我們攻堅征遷拆違，城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善，城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)編制完成。累計實施城市大建設(shè)項目175個，完成投資270億元，是“”時期的2倍，累計完成征遷面積262萬平方米，是“”時期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網(wǎng)通車暢行，中央花園、荊山西苑、中財世紀花園等開發(fā)項目拔地而起，城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車，完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實施“千萬畝森林增長工程”，成片造林15萬畝，森林覆蓋率達到18.2%。芡河大橋、渦北自來水廠等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。累計新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里，加固、改造危橋85座，公路通車里程達到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，19個示范村通過省級驗收。切實加強精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效，連續(xù)三屆獲評全省文明縣城。
五年來，我們深化改革開放，發(fā)展動力愈發(fā)強勁。全面推進農(nóng)村綜合改革，小型水利工程管護模式在全省推廣。農(nóng)村金融、融資擔保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列，行政審批、市場監(jiān)管、財稅體制等改革穩(wěn)步實施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調(diào)整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，加大幫扶企業(yè)力度，累計利用外商直接投資4.4億美元，是“”時期的5.4倍，毅德集團、上谷公司、光大國際公司等一批知名企業(yè)在懷遠落戶，民營經(jīng)濟比重提高6.3個百分點。
五年來，我們關(guān)注民生福祉，社會事業(yè)全面加強。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計實施65項民生工程，投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項保險全部提標擴面，公共衛(wèi)生、社會救助等實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進步，順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認定，基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，我縣被評為全國文化先進縣、連續(xù)五屆十年獲評全國科技進步先進縣。與此同時，民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進步，國防動員、民主法治、質(zhì)量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計、檔案、氣象等工作都取得了新成績。
各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成就令人振奮?；厥渍麄€“”，我們經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的起伏、宏觀形勢的多變，我們不畏艱難積極應(yīng)對，形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績，是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是130萬懷遠人民拼搏進取、辛勤付出的結(jié)果，也是縣人大、縣政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐懷部隊、武警官兵，向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設(shè)者，向所有關(guān)心、支持懷遠發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，前進道路上還存在諸多困難和問題。主要是：經(jīng)濟總量不大，缺少牽動性強的大項目、大產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度不高;農(nóng)業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式?jīng)]有改變，基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱;新興服務(wù)業(yè)體量較小，拉動經(jīng)濟增長的作用還不明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，老舊小區(qū)改造力度不大，小區(qū)物業(yè)管理缺位，人居環(huán)境亟需提升。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理不到位，違法占地問題突出。工程標后管理缺乏，國有資產(chǎn)管理不嚴，審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。少數(shù)干部思想解放不夠、擔當意識不強、執(zhí)行力不足、作風漂浮，“不嚴不實”問題依然存在。對這些問題，我們必須保持清醒頭腦，采取切實有效措施，認真加以解決。
二、求真務(wù)實，繪就“十三五”發(fā)展新藍圖
“十三五”時期，是我們打造皖北最美縣城、建設(shè)美好幸福懷遠的關(guān)鍵階段，也是懷遠全面建成小康社會的決勝階段。綜合判斷，我國經(jīng)濟在新常態(tài)下調(diào)速換擋，國家深入實施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，積極推進中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)等戰(zhàn)略深入實施。市委、市政府大力振興縣域經(jīng)濟，支持重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施向縣域布局，各種政策效應(yīng)正在疊加釋放。就我縣而言，經(jīng)過多年的努力，逐步構(gòu)建了日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系，形成了較為完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，區(qū)位、交通、資源和勞動力等方面的優(yōu)勢進一步凸顯。在經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域承擔了多項國家級、省級示范試點任務(wù)，干部思想得到洗禮，創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機制逐步形成，積累了寶貴的改革經(jīng)驗。我們必須全面貫徹中央和省、市關(guān)于“十三五”時期的一系列重要部署，搶抓機遇、勇于擔當、真抓實干，積極有效應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，全力以赴補短板、破難題，在新起點上奮力實現(xiàn)新跨越。
根據(jù)縣委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制定懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，“十三五”時期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會目標，認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，繼續(xù)堅持全省爭先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先的發(fā)展定位，以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務(wù)提升、雙創(chuàng)驅(qū)動、產(chǎn)城協(xié)同和綠色和諧為引領(lǐng)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級為抓手，大力實施工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略，全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國綠色食品生產(chǎn)基地，不斷開創(chuàng)“活力懷遠、實力懷遠、魅力懷遠”新局面。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)業(yè)帶動。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務(wù)。大力發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺建設(shè)，不斷推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確把握和妥善處理速度和質(zhì)量、內(nèi)需和外需、投資和消費、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施產(chǎn)城協(xié)同戰(zhàn)略，形成良性互動局面。選準發(fā)展的突破口，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)和中心工作實現(xiàn)新突破。大力推進精準扶貧、精準脫貧，徹底消除絕對貧困，不斷增強發(fā)展的整體性。
堅持綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本原則，挖掘生態(tài)經(jīng)濟增長潛力，拓展生態(tài)經(jīng)濟增長空間。開展全民綠色行動，積極建立以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。
堅持改革開放，合作共贏。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最大限度激發(fā)發(fā)展活力，最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度，堅持“請進來”和“走出去”并舉，承接好發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，提升開放合作水平，實現(xiàn)合作共贏發(fā)展。
堅持包容共享，社會和諧。堅持發(fā)展為了人民、依靠人民，著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、食品安全等群眾普遍關(guān)注的問題，打通聯(lián)系群眾“最后一公里”，讓發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及全縣人民，提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感，切實增進社會和諧穩(wěn)定。
三、腳踏實地，邁向小康社會新征程
20xx年是“十三五”開局之年，做好明年各項工作意義重大。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;財政總收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%;利用外商直接投資增長15%;進出口總額增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產(chǎn)總值能耗等均控制在上級下達的目標以內(nèi)。主要經(jīng)濟指標增速高于全市、領(lǐng)先皖北。我們將重點做好以下六個方面工作。
(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺工業(yè)強縣實施意見，堅持“產(chǎn)城一體化”發(fā)展路徑，做優(yōu)園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)，推動工業(yè)總量質(zhì)量雙提升。
加快園區(qū)建設(shè)。堅持完善配套、優(yōu)化服務(wù)、騰籠換鳥、穩(wěn)步擴區(qū)的工作思路，懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè)，積極爭取北擴東聯(lián)。加快建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園和自行車產(chǎn)業(yè)園，完善商務(wù)、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務(wù)設(shè)施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅持整體規(guī)劃、分步建設(shè)龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，重點培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，啟動起步區(qū)范圍內(nèi)2萬人規(guī)模的新城建設(shè)，加快建設(shè)道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，新建6.3萬平方米保障性住房、5.3萬平方米中小企業(yè)科技孵化園，迅速提升承載力。
壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引進實施新能源汽車整車生產(chǎn)項目，支持國泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。著力推進專用電子器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭，引進電子器件加工和制造項目，促進勃姆石、軟硅等高技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75億元。依托萊姆佳生物有機肥重點實驗室的技術(shù)支撐，通過招商引資和技術(shù)協(xié)作，加快科研成果轉(zhuǎn)化，培育農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。引進具有品牌、渠道、技術(shù)優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開展合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系，提高產(chǎn)品附加值，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。
提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系，推廣卓越績效標準和先進質(zhì)量管理技術(shù)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省長、市長、縣長質(zhì)量獎。對投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項目原則上不再單獨供地，引導(dǎo)入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強力推進三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進園。加快科技服務(wù)體系建設(shè)，建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果轉(zhuǎn)化機制?？h科技創(chuàng)業(yè)中心爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，支持申報省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品。全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%。
建立“五個十”工作機制。加快在建項目進度，推動10家重點企業(yè)達產(chǎn)達效。篩選出10家已具備生產(chǎn)能力、市場前景好、科技含量高但缺乏流動資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點項目運作，新開工10個億元以上工業(yè)項目。確定10家產(chǎn)能低效、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進行資產(chǎn)重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強重大產(chǎn)業(yè)項目儲備，篩選10個十億元以上項目進行跟蹤對接。
(二)著力強化“三農(nóng)”工作。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實施以不動產(chǎn)登記、“三資”管理、農(nóng)村金融為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，推進精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動，努力提高畝均效益，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在126萬噸左右。新建設(shè)施蔬菜基地20xx畝，爭創(chuàng)省級、部級蔬菜標準園各1個，蔬菜總產(chǎn)達到82萬噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，著力建設(shè)畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產(chǎn)品五大主導(dǎo)養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地，實現(xiàn)肉類產(chǎn)量11.5萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬噸。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商，引進1—2個“種養(yǎng)加”、一二三產(chǎn)融合互動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，加快推進百萬頭美味豬項目。繼續(xù)實施“糧安工程”，完善國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施?；就瓿苫次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進茨淮新河石榴種植示范基地建設(shè)。
深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作成果，加快實施不動產(chǎn)登記工作，持續(xù)擴大農(nóng)村信用評價體系覆蓋面，積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點，促進農(nóng)村資源進入資本市場，全年新增各類新型經(jīng)營主體200戶。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，動員和組織農(nóng)戶采取土地入股方式，建立土地股份合作社，鼓勵龍頭企業(yè)以農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)參股經(jīng)營，新增流轉(zhuǎn)土地5萬畝。實施農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、種糧直接補貼合并改革試點。全面落實各項惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負擔。
精準實施扶貧攻堅。牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略，按照“五個一批”總體要求，推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康等九項扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜，縣本級20xx年安排扶貧專項資金550萬元。加快村集體光伏電站建設(shè)。創(chuàng)新扶貧小額信貸機制，鼓勵社會資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式，鼓勵貧困村整合扶貧資金易地實施產(chǎn)業(yè)項目，采取入股投資、發(fā)包經(jīng)營等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金，減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責任績效考評機制，嚴格落實“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責任。20xx年實現(xiàn)貧困村全部出列，減貧1.3萬人以上，確保實現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時間鞏固提升的工作目標。
(三)加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓電子商務(wù)發(fā)展機遇，深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村試點，合理布局各類專業(yè)市場，提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，促進服務(wù)業(yè)比重增大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
加快發(fā)展電子商務(wù)。強化政策扶持，提升電商孵化園運營水平，新增入園企業(yè)15家，全年實現(xiàn)營業(yè)收入5億元。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場，建立線下示范店、體驗店，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店，開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨、業(yè)務(wù)洽談，促進電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。
提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。建成運營上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、汽車科技商貿(mào)園，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機、建材大市場。深入推進農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)，整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業(yè)網(wǎng)點資源，探索構(gòu)建立體商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)9戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠石榴節(jié)。
積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵服務(wù)外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育家政服務(wù)、健康育兒養(yǎng)老等消費新熱點。加快白乳泉風景區(qū)、四方湖濕地公園建設(shè)，啟動實施芡河湖生態(tài)開發(fā)，實現(xiàn)旅游總收入18.9億元，增長7.8%。推進體育與旅游融合發(fā)展，建成運營全民健身活動中心，規(guī)劃建設(shè)體育設(shè)施，促進體育消費。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。堅持城市擴張與鄉(xiāng)村建設(shè)并重，功能完善與品質(zhì)提升并舉，構(gòu)建以縣城為核心、區(qū)域重點鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動征遷拆違和城市大建設(shè)，實施大建設(shè)項目61個，計劃投資84億元、征遷66萬平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進棚戶區(qū)(城中村)征遷改造，推進毅德城、中央城等綜合開發(fā)項目建設(shè)。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設(shè)，渦北新城區(qū)公園開工建設(shè)，建成運營渦北污水處理廠。深入實施“綠滿荊山”提升計劃，完成造林1100畝。實施生態(tài)園林景觀一期工程，新增城市公園綠地56萬平方米、城市綠道10公里。提高國開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設(shè)各類保障性安居工程68萬平方米，竣工70萬平方米，回遷安置2723戶，保障房實物配租20xx戶、租賃補貼600戶。完成城關(guān)鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整工作。
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。制訂出臺小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個省級美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點水利工程，推進農(nóng)村安全飲水工程提質(zhì)增效。建設(shè)旱澇保收農(nóng)田2萬畝，新增有效灌溉面積1.5萬畝。深入推進“千萬畝森林增長工程”。完成高標準基本農(nóng)田改造25萬畝。在45個行政村新建、改建金融服務(wù)站。實施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程，新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)線路780公里。積極爭取啟動淝河大橋建設(shè)和縣道043等升級改造工程。新建、改建農(nóng)村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級改造，打通縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷改善鄉(xiāng)村面貌。
提升城市管理水平。全面推進“三城同創(chuàng)”，持續(xù)開展縣城規(guī)劃建設(shè)管理提升行動。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購買服務(wù)力度，加快城市管理市場化進程。推進城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)。加強店招店牌規(guī)范管理，推行大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用。強化“三車”治理，嚴厲打擊各類非法營運，專項整治亂停亂放，規(guī)范城區(qū)交通秩序。
(五)持續(xù)擴大有效投入。完善項目運作機制，加強項目謀劃，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深入實施“孔雀計劃”，強化金融支撐，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
狠抓重點項目進度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“四督四保”推進機制(督新建保開工、督續(xù)建保竣工、督竣工保達產(chǎn)、督儲備保轉(zhuǎn)化)，著力提高開工率、竣工率、達產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和分級調(diào)度機制，完善項目服務(wù)保障機制，探索建立重大項目情況通報、信息發(fā)布和第三方評估機制。全年安排重點項目120個，完成重點項目投資120億元，工業(yè)投資比重力爭達到50%。爭取各類補助資金1.35億元，新增儲備項目規(guī)模1100億元。
提升招商引資實效。修訂完善招商引資政策體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風險基金的引導(dǎo)作用。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)開展精準招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商?？茖W(xué)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)招商活力。瞄準江浙滬、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極開展各類招商推介活動，主動對接炫風科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、杭州自行車產(chǎn)業(yè)園等項目。全年引進20億元以上產(chǎn)業(yè)類項目2個，實際利用市外億元以上項目資金105億元。
鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國家小微企業(yè)扶助專項行動，培育市場主體，新增個體工商戶3500戶、私營企業(yè)1000戶。開展就業(yè)技能培訓(xùn)4500人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實小額擔保貸款貼息政策，新增發(fā)放小額擔保貸款3000萬元。對符合條件的外來務(wù)工人員、企業(yè)聘用的高級管理人員和主要技術(shù)人員，落實各項政策保障。深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵有科技成果的人士來懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭取支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。
健全融資擔保體系。落實“4321”政銀擔企風險分擔機制，開展“稅融通”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放，降低企業(yè)融資成本，全年新增貸款25億元。設(shè)立融資風險補償基金，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。設(shè)立續(xù)貸過橋資金，為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對全縣行政、事業(yè)、國企的固定資產(chǎn)、土地及其他資產(chǎn)進行集中歸類、打包，與銀行對接融資，用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。
(六)盡心盡力改善民生。堅持改革發(fā)展成果與人民共享，人民生活水平提高與經(jīng)濟社會發(fā)展同步，全面加強社會建設(shè)，維護社會和諧穩(wěn)定。
切實保障基本民生。認真實施各項民生工程，完善考核評價辦法，切實提高工程類項目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進全民參保，擴大社會保險覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會救助體系，加大對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度，多形式、多渠道開展慈善捐贈活動。探索實行失地農(nóng)民和上岸漁民享受同等社會保障制度。積極推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合制度并軌平穩(wěn)運行。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快實施第二期學(xué)前教育工程，積極推動職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設(shè)。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升醫(yī)療救治能力，完善醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保障等基礎(chǔ)設(shè)施。堅持計劃生育基本國策，全面落實二孩政策。繼續(xù)實施村級公益性公墓建設(shè)，積極推進縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務(wù)，建立健全法援便民服務(wù)體系。廣泛開展“送戲進萬村”活動。認真實施第三次農(nóng)業(yè)普查。加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設(shè)，認真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務(wù)、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。
持續(xù)加強社會治理。積極探索基層網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化社會治理新模式。落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度，嚴厲打擊違法占地行為。完善社會治安防控體系，全面推行“一村一警”。加快實施芡河水域退網(wǎng)還湖工程，改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴格落實安全生產(chǎn)和食品藥品安全責任制，切實保護人民生命財產(chǎn)安全。啟動“七五”普法工作，推進法治懷遠建設(shè)。落實信訪責任制，深入開展社會矛盾排查化解，暢通群眾訴求渠道。加強應(yīng)急突發(fā)事件管理處置，依法打擊各類刑事犯罪，堅決維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表!維護和實現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點和落腳點，我們始終牢記并長期堅持為群眾辦理民生實事。
1、對南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實施功能修補，解決臟亂差、設(shè)施缺損等問題，改善居住環(huán)境。
2、在淮風苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開展加強物業(yè)管理試點，理順管理機制，建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度，切實提升小區(qū)物業(yè)管理水平。
3、在新老城區(qū)改建新建農(nóng)貿(mào)市場2個，逐步解決縣城農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序亂、管理不規(guī)范等問題，方便群眾生產(chǎn)生活。
4、新建城市公園4個、街頭游園3個，完善城市功能，為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂場所。
5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間，新建10處以上便民公共停車場點，新增公共停車泊位1500個以上。
6、新建綜合性老年公寓，新增床位數(shù)50張，提供養(yǎng)老、康復(fù)、休養(yǎng)等服務(wù)功能。
7、整合專項資金用于貧困地區(qū)道路建設(shè)，確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通，消除貧困村泥水路。
8、在各行政村安裝led顯示屏，發(fā)布招工就業(yè)信息，20xx年實現(xiàn)所有行政村全覆蓋，為群眾求職提供便利。
9、首批建立35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級涉農(nóng)信息服務(wù)站和15個農(nóng)村專業(yè)服務(wù)站，構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、多層次的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)村綜合信息服務(wù)。
10、推進“家庭法律顧問服務(wù)”，對符合條件需要服務(wù)的家庭，安排專門的法律服務(wù)人員提供免費的、一對一的家事法律咨詢服務(wù)。
各位代表!全面建成小康社會、建設(shè)美好幸福懷遠，對政府工作提出了更高要求。我們必須進一步加強自身建設(shè)，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，堅持不懈轉(zhuǎn)變職能、提升效能，忠誠對黨、坦誠做事，始終不渝心系群眾、情系基層，為人民服務(wù)、讓人民滿意。
我們將咬定目標狠抓落實，切實增強執(zhí)行力。未來五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標，更要實現(xiàn)我們黨的第一個百年奮斗目標，任務(wù)繁重，責任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識、制定“能抓”的措施、增強“善抓”的本領(lǐng)、培養(yǎng)“真抓”的作風。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進機制，強化政務(wù)督查，落實“三查三單”，對每一項重點工作都明確誰牽頭、誰執(zhí)行、誰監(jiān)督、誰追責。加強目標考核過程管理，優(yōu)化評價指標體系，分層次分類別開展差異化考核。深入推進治庸治懶，強化干部問績問效，整治慢作為、嚴懲亂作為、杜絕不作為，不折不扣地完成各項工作任務(wù)，在新起點上實現(xiàn)懷遠更高水平的發(fā)展。
我們將解放思想勇于實踐，切實激發(fā)創(chuàng)造力。堅持嚴以修身，加強學(xué)習，拓寬視野，提升本領(lǐng)，善于運用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務(wù)實的舉措破解發(fā)展難題，筑牢發(fā)展優(yōu)勢。推廣政府與社會資本合作ppp等新模式，推進社會事業(yè)領(lǐng)域政府購買服務(wù)。完善國有資產(chǎn)管理機制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、排放權(quán)初始分配制度。搶抓先行先試機遇，精心實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)制度、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項示范試點任務(wù)，讓更多的“懷遠模式”在全省、全國推廣。不斷推進政策體系、投融資體制、社會治理等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
我們將依法行政從嚴治政，切實彰顯公信力。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深入開展行政審批全流程、標準化監(jiān)管，深化政府權(quán)力清單、責任清單、涉企收費清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查，加強政府權(quán)力運行監(jiān)督管理，探索建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺，規(guī)范各類公共資源交易活動。完善政務(wù)公開、政策解讀發(fā)布、傳導(dǎo)機制，推動財政預(yù)決算等重大事項在更大范圍公開。自覺接受縣人大及其會法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團體民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機制。強化審計監(jiān)督，加強審計結(jié)果運用。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，切實履行“一崗雙責”，嚴守各項政治紀律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風”，認真執(zhí)行公務(wù)接待、機關(guān)效能等管理制度，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，全面完成公務(wù)用車制度改革。規(guī)范各部門、各單位對企業(yè)的檢查行為，嚴厲查處亂罰款、亂收費、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象，嚴厲打擊強買強賣、工程轉(zhuǎn)包等行為，營造規(guī)范有序的建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境。深入開展政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，加強信用信息評價運用。建立社會誠信體系“紅黑名單”制度，通過媒體發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”，提高全社會對誠信建設(shè)的關(guān)注度。
各位代表!懷遠全面邁向小康社會歷史性的一頁正在徐徐展開，光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，乘風破浪，勇往直前，攜手并肩共創(chuàng)懷遠更加美好的明天!
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懷遠政府工作報告篇三
本次“文明禮儀在校園”班會活動中，全班上下都很重視，我在課堂上專門作了動員，提出了教育活動的目的、方法、內(nèi)容以及具體要求。同學(xué)們表現(xiàn)出了較高的積極性，大家認為：我們中華民族素有“禮儀之邦、文明古國”的美譽，當前我們的祖國正積極建設(shè)文明國家、構(gòu)建和諧社會，繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)，是每一位同學(xué)的責任。
“文明禮儀在校園”主題教育活動期間，我班開展了一系列內(nèi)容豐富的實踐活動。
1、引導(dǎo)同學(xué)們發(fā)揮主動性，自己動手收集文明禮儀教育活動資料。涌現(xiàn)了一批文明禮儀學(xué)習宣傳積極分子，如王玥瑤，賀偉棟，王天琪等，他們利用家里的電腦上網(wǎng)搜索并打印了不少相關(guān)的文明禮儀資料，在活動時上講臺讀出來，供全班同學(xué)學(xué)習。
2、開展了“文明禮儀在校園”主題教育班會。全班同學(xué)在課堂上集體學(xué)習了有關(guān)文明禮儀的知識。對照文明禮儀的要求，同學(xué)們明確了努力方向。
3、加強了教育活動的宣傳。我班在黑板上設(shè)計了“文明禮儀”宣傳板報。營造了良好的宣傳氛圍。
同學(xué)們不光將教育活動停留在學(xué)習上，而是積極將文明禮儀的要求體現(xiàn)到我們平時的言行中。從我們的走路、著裝、語言、路隊以及課堂秩序等等方面，都有意識地按文明禮儀的要求做，進一步規(guī)范了同學(xué)們的文明言行，逐步使同學(xué)們的言行舉止自然得體，落落大方，又文明、又規(guī)范。使我班的風氣有了進一步提高充分肯定成績的同時，我們也看到，亂扔雜物、粗言野語、亂摘花草等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。文明禮儀行為的養(yǎng)成需要一個長期的過程。希望我班以這次文明禮儀活動為契機，進一步增強講究文明禮貌的思想意識，并不斷把文明禮儀意識轉(zhuǎn)化為日常學(xué)習和生活中的自覺行動，形成人人講文明話、做文明事、當文明人的良好風尚，讓文明禮儀之花香飄校園。
懷遠政府工作報告篇四
望月懷遠——[唐]張九齡
海上生明月，天涯共此時。情一人怨遙夜，竟夕起相思。
滅燭憐光滿，披衣覺露滋。不堪盈手贈，還寢夢佳期。
懷遠：懷念正在遠方的親人。
生：這里是升起的意思。
天涯共此時：天涯，天邊，遙遠的地方，指遠方的親人。共此時，是說自己和遠在天涯的親人，因望月而互寄相思之情。
情一人怨遙夜：情一人，指懷有深厚情意的人，這是詩人自稱。怨，怨恨。遙夜，長夜。
竟夕：一整夜。
憐光滿：憐，愛。光滿，指月光滿屋，月色分外皎潔可愛。
滋：這里是沾濕的意思。
不堪盈手贈：不能把它慢慢地捧在手里送給遠方的親人。不堪，不能。盈手，滿手，意即捧滿手。
還寢夢佳期：還，回到。寢，臥室。夢佳期，在夢中去得到美好的約會吧。
一輪明月從海上升起，這時，遠在天邊的親人和我同樣在望著月亮。有思念之情的人，怨恨夜太長了，因為整整一一夜里，思念之情都無法間斷。熄滅了蠟燭，更覺得月色皎潔可愛，披衣走到屋外長久地望月，感到了深夜露水浸一潤的涼意。月光雖然可愛，卻不能滿滿地捧在手里把它送給遠方的親人，倒不如回去睡覺，在夢中與親人相會。
張九齡（678－740），字子壽，一名博物，唐代韶州曲江（今廣東省韶關(guān)市）人。武則天長安元年（702）中進士，官至中書侍郎同平章事，遷至中書令。他是唐玄宗朝有聲譽的宰相之一，直言敢諫，曾預(yù)料到安祿山的反叛，主張早除禍患。后來受到李林甫的排擠，貶荊州長史。
這是一首月夜懷念遠方親人的詩，這首詩表達了在明月之夜，思念遠方親人的心情。作者運用比興手法對月抒懷，情致深婉，寄托遭讒受貶的遷謫之情思。
起筆“海上生明月，天涯共此時”，意境雄渾、浩遠、大氣，堪稱千古佳句。前句是在寫景，遼闊無邊的大海上升起一輪皎潔的明月；后句即景生情，是在寫詩人想起了遠在天涯海角的友人，此時此刻他也和“我”同望著一輪明月。前句寫“望月”，后句寫“懷遠”，緊扣詩題，絲毫不露痕跡。
繼而以“情一人怨遙夜，竟夕起相思”直接抒發(fā)思念之情?！霸埂保怀隽恕扒橐蝗恕毕嗨汲潭戎?；“竟夕”，極言相思之強烈，通宵都在思念。詩人思念遠方的友人，以至于徹夜難眠，埋怨長夜漫漫。
后兩聯(lián)“滅燭憐光滿，披衣覺露滋。不堪盈手贈，還寢夢佳期”承接上聯(lián)，具體描繪了詩人徹夜難眠的情形?！皽鐮T憐光滿”寫詩人吹滅蠟燭，覺得滿屋皎潔的月光更加可愛?！芭掠X露滋”寫夜色已深，詩人披衣步出戶外望月，覺得露水沾濕了衣襟。這兩句把徹夜難眠的畫面形象傳神地描繪了出來?！安豢坝仲洠€寢夢佳期”意思是月光雖美，可無法捧在手中送給遠方的親人，還不如回屋睡覺，在夢里與親人一團一聚。寄希望于夢中，足見思念之切。這兩聯(lián)描繪細致，形象鮮活，情致深婉，令人深思。
詩人從“望月”著筆，句句不離“懷遠”，把“望月”和“懷遠”有機結(jié)合在一起，進而抒發(fā)對遠方親人深切的思念之情。全篇處處寫“望月”，句句不離“懷遠”，把明月寫得明媚、皎潔、充滿柔情，把思念之情寫得執(zhí)著、深婉、綿綿不盡，卻絲毫沒有被貶之人的那種落寞、纏一綿和感傷，格調(diào)健康，向上。
懷遠政府工作報告篇五
員工對于公司是最為重要的資源，是支持企業(yè)發(fā)展的一筆寶貴財富。如何理解人本管理的內(nèi)涵及精髓，建立以人為本的管理工程和機制，激發(fā)員工的潛能，共同創(chuàng)造企業(yè)核心價值，是企業(yè)成功的關(guān)鍵。結(jié)合馬斯洛的需求層次理論，一個充滿生機、潛力無限的企業(yè)，就是通過滿足其員工的所有基本需要，使員工的最高目的與企業(yè)的核心價值相統(tǒng)一的企業(yè)。
人的需求按照馬斯洛的需求層次論分為五個層次：生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要。五個層次梯次遞進，隨著低層次需要的不斷滿足，進而達到一定程度之后，更高層次的需求開始逐漸凸顯，并開始主導(dǎo)個人的行為和生活。
人之所以工作，在古代就是為了滿足飲食等生理需要以及居住等安全需要，隨著社會的不斷進步和人類對于精神生活的不懈追求。對歸屬感和自我尊重的需求也變得愈加重要，然而想要使人對于工作發(fā)揮更高的熱情，激發(fā)出更大的潛力，實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展，必須使員工追求的最高目標與企業(yè)核心價值達到統(tǒng)一，使員工的自我實現(xiàn)需求與企業(yè)對員工的要求達到一致。
企業(yè)作為員工的集合體，當所有員工都處于自我實現(xiàn)需求的滿足過程中，則企業(yè)的發(fā)展也將達到最巔峰的狀態(tài)。員工奉獻給企業(yè)的不只是體力勞動，還包括其所有的智慧，是真正的全身心投入，而企業(yè)回報給員工的也并不只是相應(yīng)的物質(zhì)報酬，還包括員工的發(fā)展前途以及對歸屬以及尊重需求的滿足等。
如此的企業(yè)和員工之間的關(guān)系，才是人本管理的精髓，才是以人為本的最高形式，員工的福祉也即是企業(yè)的福祉，企業(yè)與員工共命運同發(fā)展。
1、依靠員工主觀能動性——全新的管理理念
在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，人們越來越認識到，決定一個企業(yè)、一個社會發(fā)展能力的，主要并不在于機器設(shè)備，而在于人們擁有的知識、智慧、才能和技巧。人是社會經(jīng)濟活動的主體，是一切資源中最重要的資源。歸根到底，一切經(jīng)濟行為，都是由人來進行的；人沒有活力，企業(yè)就沒有活力和競爭力。因而必須樹立依靠人的經(jīng)營理念，通過全體成員的共同努力，去創(chuàng)造組織的輝煌業(yè)績。
2、激發(fā)員工潛能——最主要的管理任務(wù)
生命有限，智慧無窮，人們通常都潛藏著大量的才智和能力。管理的任務(wù)在于如何最大限度地調(diào)動人們的積極性，釋放其潛藏的能量，讓人們以極大的熱情和創(chuàng)造力投身于事業(yè)之中。解放生產(chǎn)力，首先就是人的解放。我們目前所進行的改革，從根本上說，正是為億萬人民聰明才智的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境和機制。
3、尊重員工價值——企業(yè)最高的經(jīng)營宗旨
每一個人都是具有獨立人格的人，都有做人的尊嚴。人們常常把尊嚴看作
是比生命更重要的精神象征。一個有尊嚴的人，他會對自己有嚴格的要求，當他的工作被充分肯定和尊重時，他會盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的責任。
4、提高員工素質(zhì)——組織成功的基礎(chǔ)
一支訓(xùn)練有素的員工隊伍，對企業(yè)是至關(guān)重要的。每一個企業(yè)都應(yīng)把不斷提高員工的整體素質(zhì)，作為經(jīng)常性的任務(wù)。尤其是在急劇變化的現(xiàn)代，技術(shù)生命周期不斷縮短，知識更新速度不斷加快，每個人、每個組織都必須不斷學(xué)習，以適應(yīng)環(huán)境的變化并重新塑造自己。提高員工素質(zhì)，也就是提高企業(yè)的水平，增強企業(yè)的生命力。
5、員工全面發(fā)展——管理的終極目標
企業(yè)改革的時代，是勵精圖治的時代；必將為員工的全面發(fā)展創(chuàng)造出廣闊的空間。進一步地說，員工的全面發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展進步的標志，是企業(yè)發(fā)展的最高目標，從而也是管理所要達到的終極目標。
6、凝聚員工力量——組織有效運營的重要保證
管理不僅要關(guān)注每一企業(yè)成員的積極性、創(chuàng)造力和素質(zhì)，還要研究整個組織的凝聚力與向心力，形成整體的強大合力。從這一本質(zhì)要求出發(fā)，一個有競爭力的現(xiàn)代企業(yè)，就應(yīng)當是齊心合力、配合默契、協(xié)同作戰(zhàn)的團隊。如何增強組織的合力，把企業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化的有強大競爭力的團隊，也是人本管理所要研究的重要內(nèi)容之一。
1． 動力機制。
旨在形成員工內(nèi)在追求的強大動力，主要包括物質(zhì)動力和精神動力，即利益激勵機制和精神激勵機制。二者相輔相成，不可過分強調(diào)一方而忽視另一方。
2． 壓力機制
包括競爭壓力和目標責任壓力。競爭經(jīng)常使人面臨挑戰(zhàn)，使人有一種危機感；正是這種危機感和挑戰(zhàn)，會使人產(chǎn)生一種拼搏向前的力量。因而在用人、選人、工資、獎勵等管理工作中，應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的競爭機制。目標責任制在于使人有明確的奮斗方向和責任，迫使人去努力履行自己的職責。
3． 約束機制
制度規(guī)范和倫理道德規(guī)范，使人的行為有所遵循，使人知道應(yīng)當做什么，如何去做并怎樣做對。制度是一種有形的約束，倫理道德是一種無形的約束；前者是企業(yè)的法規(guī)，是一種強制約束，后者主要是自我約束和社會輿論約束。當人們精神境界進一步提高時，這兩種約束都將轉(zhuǎn)化為自覺的行為。
4． 保證機制
包括法律保證和社會保障體系的保證。法律保證主要是指通過法律保證人的基本權(quán)利、利益、名譽、人格等不受侵害。社會保障體系主要是保證員工在病、老、傷、殘及失業(yè)等情況下的正常生活。在社會保障體系之外的企業(yè)福利制度，則是作為一種激勵和增強企業(yè)凝聚力的手段。
5． 選擇機制
一種競爭機制，有利于人才的脫穎而出和優(yōu)化組合，有利于建立企業(yè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才群體。
6． 環(huán)境影響機制
人的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，必然受環(huán)境因素的影響。主要指兩種環(huán)境因素：一是指人際關(guān)系。和諧、友善、融洽的人際關(guān)系，會使人心情舒暢，在友好合作、互相關(guān)懷中愉快地進行工作；反之，則會影響工作情緒和干勁。二是指工作本身的條件和環(huán)境。人的大半生是在工作中度過的，工作條件和環(huán)境的改善，必然會影響到人的心境和情緒。提高工作條件和環(huán)境質(zhì)量，首先是指工作本身水平方向的擴大化和垂直方向的豐富化；其次是指完成工作任務(wù)所必備的工具、設(shè)備、器材等的先進水平和完備程度；再次則指工作場所的寬敞、潔凈、明亮、舒適程度，以及廠區(qū)的綠化、美化、整潔程度等。創(chuàng)造良好的人際關(guān)系環(huán)境和工作條件環(huán)境，讓所有員工在歡暢、快樂的心境中工作和生活，不僅會促進工作效率的提高，也會促進人們文明程度的提高。
1、贏得尊嚴
尊嚴被看作是人性重要的特征之一，每一個員工，都是通過自身不斷努力去贏得應(yīng)有的尊重。憑著對自尊的渴望，盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的職責。
2、合理的人生定位
企業(yè)是由許多員工組成的，他們分別扮演著不同的角色，每個角色都是不可缺少的；精心鉆研自身最能發(fā)揮專長的崗位，思考自身在企業(yè)發(fā)展中所處的位臵，將自身的未來與企業(yè)的未來定位在一起。
3、自我實現(xiàn)
把自己融于工作與事業(yè)之中，干出一番成就。有這種追求的員工，常常是視事業(yè)為生命，視工作為樂趣的。通過自身的不斷努力，在企業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)自身的價值。
4、積極奉獻
員工作為企業(yè)的一份子，不應(yīng)只追求自身的生存和發(fā)展，更應(yīng)積極回報企業(yè)，為企業(yè)、為別人奉獻自己的力量。
四、企業(yè)與員工的發(fā)展
首先，把個人生命價值與企業(yè)價值融為一體的團隊，它能使員工心甘情愿地努力工作；其次，應(yīng)通過各種方式，讓員工了解公司的目標和發(fā)生的種種問題，思考并尋求解決問題的途徑；再次，讓員工與企業(yè)共生共長，讓員工能夠分享企業(yè)的經(jīng)營成果，真正形成命運共同體，在共同創(chuàng)造的繁榮中共同獲得幸福。
以人為本的管理，涉及到人的培育與成長，人的選聘與任用，人的積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，以及員工參與管理、人際關(guān)系、團隊建設(shè)等諸多方面的問題；它們又受政治的、經(jīng)濟的、社會的、文化的、技術(shù)的、心理的等諸多因素影響，這些因素又相互交織。可見，人本管理，是一項多目標、多因素、多功能的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
全面提高員工素質(zhì)，提高員工的需求層次，不斷培育員工成長和進步，這是企業(yè)發(fā)展的長遠大計，必須予以足夠重視。
懷遠政府工作報告篇六
張九齡〔唐代〕
海上生明月，天涯共此時。
情人怨遙夜，竟夕起相思。
滅燭憐光滿，披衣覺露滋。
不堪盈手贈，還寢夢佳期。
茫茫的海上升起一輪明月，你我相隔天涯卻共賞月亮。多情的人都怨恨月夜漫長，整夜里不眠而把親人懷想。熄滅蠟燭憐愛這滿屋月光，我披衣徘徊深感夜露寒涼。不能把美好的月色捧給你，只望能夠與你相見在夢鄉(xiāng)。
懷遠：懷念遠方的親人。首二句：遼闊無邊的大海上升起一輪明月，使人想起了遠在天涯海角的親友，此時此刻也該是望著同一輪明月。謝莊《月賦》：“隔千里兮共明月”。情人：多情的人，指作者自己；一說指親人。遙夜：長夜。怨遙夜：因離別而幽怨失眠，以至抱怨夜長。竟夕：終宵，即一整夜。憐：愛。滋：濕潤。憐光滿：愛惜滿屋的月光。這里的滅燭憐光滿，很顯然根據(jù)上下文，這應(yīng)該是個月明的時候，應(yīng)該在農(nóng)歷十五左右。此時月光敞亮，就是在現(xiàn)在今天，熄掉油燈仍然感受得到月光的霞美。當一個人靜靜的在屋子里面享受月光，就有種“憐”的感覺，這只是一種發(fā)自內(nèi)心的感受而已，讀詩讀人，應(yīng)該理解當時詩人的心理才能讀懂詩詞。光滿自然就是月光照射充盈的樣子，“滿”描寫了一個狀態(tài)，應(yīng)該是月光直射到屋內(nèi)。末兩句：月華雖好但是不能相贈，不如回入夢鄉(xiāng)覓取佳期。陸機《擬明月何皎皎》：“照之有余輝，攬之不盈手?！庇郑弘p手捧滿之意。盈：滿（指那種滿蕩蕩的充盈的狀態(tài)）。
《望月懷遠》是一首月夜懷念遠人的詩，是作者在離鄉(xiāng)時，望月而思念遠方親人而寫的。
起句“海上生明月”意境雄渾闊大，是千古佳句。它和謝靈運的“池塘生春草”，謝靈運的“明月照積雪”，謝朓的“大江流日夜”以及作者自己的“孤鴻海上來”等名句一樣，看起來平淡無奇，沒有一個奇特的字眼，沒有一分點染的色彩，脫口而出，卻自然具有一種高華渾融的氣象。這一句完全是景，點明題中的“望月”。
第二句“天涯共此時”，即由景入情，轉(zhuǎn)入“懷遠”。前乎此的有謝莊《月賦》中的“隔千里兮共明月”，后乎此的有蘇軾《水調(diào)歌頭·明月幾時有》詞中的“但愿人長久，千里共嬋娟”，都是寫月的名句，其旨意也大抵相同，但由于各人以不同的表現(xiàn)方法，表現(xiàn)在不同的體裁中，謝莊是賦，蘇軾是詞，張九齡是詩，相體裁衣，各極其妙。這兩句把詩題的情景，一起就全部收攝，卻又毫不費力，仍是張九齡作古詩時渾成自然的風格。
頷聯(lián)“情人怨遙夜，竟夕起相思?！敝笔銓h方友人的思念之情。“情人”，多情的人，有懷遠之情的人。這里指詩人自己。“遙夜”，長夜?！熬瓜Α?，通宵。詩人思念遠方的友人，以至于徹夜難眠，埋怨長夜漫漫。
頸聯(lián)“滅燭憐光滿，披衣覺露滋。”承接頷聯(lián)，具體描繪了徹夜難眠的情境?！皯z”，愛憐?！白獭?，沾濕。上句寫詩人徘徊于室內(nèi)。吹滅蠟燭地更加愛憐灑滿一地的銀色月光。下句寫流連于庭院中。夜色已深，更感到露水也沾濕了身上的衣裳。這就把徹夜難眠的形象傳神地描繪出來。
尾聯(lián)“不堪盈手贈，還寢夢佳期?！保骸斑@月光飽含我滿腔的心意，可是又怎么贈送給你呢？還是睡罷！睡了也許能在夢中與你歡聚?！薄安豢啊眱删?，構(gòu)思奇妙，意境幽清，沒有深摯情感和切身體會，恐怕是寫不出來的。這里詩人暗用晉陸機“照之有余輝，攬之不盈手”兩句詩意，翻古為新，悠悠托出不盡情思。詩至此戛然而止，只覺余韻裊裊，令人回味不已。
張九齡
張九齡(678-740)唐開元尚書丞相，詩人。字子壽，一名博物，漢族，韶州曲江（今廣東韶關(guān)市）人。長安年間進士。官至中書侍郎同中書門下平章事。后罷相，為荊州長史。詩風清淡。有《曲江集》。他是一位有膽識、有遠見的著名政治家、文學(xué)家、詩人、名相。他忠耿盡職，秉公守則，直言敢諫，選賢任能，不徇私枉法，不趨炎附勢，敢與惡勢力作斗爭，為“開元之治”作出了積極貢獻。他的五言古詩，以素練質(zhì)樸的語言，寄托深遠的人生慨望，對掃除唐初所沿習的六朝綺靡詩風，貢獻尤大。譽為“嶺南第一人”。
懷遠政府工作報告篇七
海上生明月，天涯共此時。
情人怨遙夜，竟夕起相思。
滅燭憐光滿，披衣覺露滋。
不堪盈手贈，還寢夢佳期。
茫茫的海上升起一輪明月，你我相隔天涯卻共賞月亮。
多情的人都怨恨月夜漫長，整夜里不眠而把親人懷想。
熄滅蠟燭憐愛這滿屋月光，我披衣徘徊深感夜露寒涼。
不能把美好的月色捧給你，只望能夠與你相見在夢鄉(xiāng)。
懷遠：懷念遠方的親人。
首二句：遼闊無邊的大海上升起一輪明月，使人想起了遠在天涯海角的親友，此時此刻也該是望著同一輪明月。謝莊《月賦》：“隔千里兮共明月”。
情人：多情的人，指作者自己；一說指親人。遙夜：長夜。怨遙夜：因離別而幽怨失眠，以至抱怨夜長。竟夕：終宵，即一整夜。
憐：愛。滋：濕潤。憐光滿：愛惜滿屋的月光。這里的滅燭憐光滿，很顯然根據(jù)上下文，這應(yīng)該是個月明的時候，應(yīng)該在農(nóng)歷十五左右。此時月光敞亮，就是在現(xiàn)在今天，熄掉油燈仍然感受得到月光的霞美。當一個人靜靜的在屋子里面享受月光，就有種“憐”的感覺，這只是一種發(fā)自內(nèi)心的感受而已，讀詩讀人，應(yīng)該理解當時詩人的心理才能讀懂詩詞。光滿自然就是月光照射充盈的樣子，“滿”描寫了一個狀態(tài)，應(yīng)該是月光直射到屋內(nèi)。
末兩句：月華雖好但是不能相贈，不如回入夢鄉(xiāng)覓取佳期。陸機《擬明月何皎皎》：“照之有余輝，攬之不盈手?！庇郑弘p手捧滿之意。盈：滿（指那種滿蕩蕩的充盈的狀態(tài)）。
《望月懷遠》是一首月夜懷念遠人的詩，是作者在離鄉(xiāng)時，望月而思念遠方親人而寫的。
起句“海上生明月”意境雄渾闊大，是千古佳句。它和謝靈運的“池塘生春草”，鮑照的“明月照積雪”，謝朓的“大江流日夜”以及作者自己的“孤鴻海上來”等名句一樣，看起來平淡無奇，沒有一個奇特的字眼，沒有一分點染的色彩，脫口而出，卻自然具有一種高華渾融的氣象。這一句完全是景，點明題中的“望月”。
第二句“天涯共此時”，即由景入情，轉(zhuǎn)入“懷遠”。前乎此的有謝莊《月賦》中的“隔千里兮共明月”，后乎此的有蘇軾《水調(diào)歌頭·明月幾時有》詞中的`“但愿人長久，千里共嬋娟”，都是寫月的名句，其旨意也大抵相同，但由于各人以不同的表現(xiàn)方法，表現(xiàn)在不同的體裁中，謝莊是賦，蘇軾是詞，張九齡是詩，相體裁衣，各極其妙。這兩句把詩題的情景，一起就全部收攝，卻又毫不費力，仍是張九齡作古詩時渾成自然的風格。
頷聯(lián)“”直抒對遠方友人的思念之情。“情人”，多情的人，有懷遠之情的人。這里指詩人自己。“遙夜”，長夜?！熬瓜Α保ㄏ?。詩人思念遠方的友人，以至于徹夜難眠，滿院長夜漫漫。
頸聯(lián)“”承接頷聯(lián)，具體描繪了徹夜難眠的情境?！皯z”，愛憐?！白獭保礉?。上句寫詩人徘徊于室內(nèi)。吹滅蠟燭，更加愛憐灑滿一地的銀色月光。下句寫流連于庭院中。夜色已深，更感到露水也沾濕了身上的衣裳。這就把徹夜難眠的形象傳神的描繪出來。
尾聯(lián)“”：“這月光飽含我滿腔的心意，可是又怎么贈送給你呢？還是睡罷！睡了也許能在夢中與你歡聚。”“不堪”兩句，構(gòu)思奇妙，意境幽清，沒有深摯情感和切身體會，恐怕是寫不出來的。這里詩人暗用晉陸機“照之有余輝，攬之不盈手”兩句詩意，翻古為新，悠悠托出不盡情思。詩至此戛然而止，只覺余韻裊裊，令人回味不已。
懷遠政府工作報告篇八
實習一年結(jié)束了，感受到工作給我?guī)淼目鞓泛屯纯??；氐郊依?，去了多位在工作的哥們朋友那，也感受到他們的幸福與艱辛。工作成為我們生活的一部分，或者是生命的一個堅實支柱。每每和他們坐在一起，很大一部分是在討論著各自的工作，無論是現(xiàn)狀還是前景，大家都是對現(xiàn)狀很是不滿，但又對前景充滿著希望。
一種角色的轉(zhuǎn)變總是伴隨著一個過程，其中也必將是種種價值取向、思維方式、行為特征等漸變的過程。在這個過程總充滿了自我懷疑和自我否定，從而才有可能重新自我定位。當然這將是一個痛苦的程序，無論是在身體還是精神方面。改變是為了更好的適應(yīng)，使自己更能舒適。這是需要時日才能完成的，而進化的速度與程度就看個人的意愿和意志了。
當我們第一次進入工作環(huán)境時，當然會以一種興奮的心情和自我準備充分的心態(tài)走入工作場合的。但是，不久現(xiàn)實就會以一種近似無情的方式告訴你：這是工作場合，你的身份是employee！就像現(xiàn)實的大學(xué)不是你高中所想象的那般一樣。無論是多大的委屈，還是多累的工作量，在一個剛剛進入正式工作的新手來說，這是必須要做好心理準備來應(yīng)付的。因為你是新人，而且是剛剛?cè)槌粑锤傻男『ⅲ@多是個人工作史上必經(jīng)的課程。記得剛剛上船幾日，在處理焚燒爐油柜時由于一個放殘閥沒有處理好，導(dǎo)致在駁油時出現(xiàn)漏油，致使地板大面積積油。作為僅有的幾個勞力馬上就行清潔，近2個小時的緊張?zhí)幚聿攀帐昂矛F(xiàn)場，最后還受到“工作不負責”的批評。出事了就要有人來解決，也要有人為之承擔相應(yīng)的處罰。那我們這個剛剛工作而又參與這個悲催事件的人就是最好不過的人選了。
有了心理準備，就是工作態(tài)度了，特別是關(guān)于工作本身。我們的教育使我們很有責任感，特別是集體感和正義感。但是這些往往是使我們新手遭到老手的利用和厭惡的原因。
剛剛工作時，我們總會以一種極強的主人翁的心態(tài)和強烈的自我表現(xiàn)態(tài)度投入到工作的。自己剛剛忙完手頭的工作就想看看他人是否需要自己的幫忙，甚至在不經(jīng)他人同意的情況的下自我樂于助人的幫人完成工作。這是新手最易發(fā)生的情況，特別是性格外向自我感覺很好的男孩子。上班首先應(yīng)確立對待工作的一個態(tài)度是：明白自己的責任和工作范疇。所有做的一切在此之內(nèi)，除上司特別安排或有人請你幫忙的在外，其他均屬越權(quán)和違規(guī)。無論是否出于什么想法，做不屬于自己職權(quán)和責任的事，做好的可能是會有人夸獎下，但很多時候是讓他人感到你厭惡，多嘴或手長，做不好你就是百口難辨，結(jié)果無法承擔。無論怎樣，我們要明白：公司雇來的每個人都有它的責任和工作范圍，依此而付給職員相應(yīng)的報酬，這是規(guī)則。在工作中，除非是朋友性的幫忙外，其他幫忙就是破壞規(guī)則。記得一個朋友說：很痛苦的一件事就是看著本來自己可以做好的事卻讓他人給辦砸了。我想說：任何時候都有事會辦砸的幾率，特別是工作。不是你做，說明是他人的責任。你只能也只應(yīng)該為自己的工作負責，其他人的只需祈禱就好。只要各自做好自己的，就是盡了自己的主人翁的責任了。
這段時間到幾個工作的朋友那進行了騷擾，盡管沒有到過他們的工作場所，但大都感到他們工作的壓力和生活的單調(diào)?；境磐砦宓纳瞵F(xiàn)狀，回到住的地方不想過多的動彈?；叵朐诖墓ぷ骱蜕?，也基本這樣。想想有點明白，工作給我們帶來興奮的時候往往是出結(jié)果的那一刻。過程大都是枯燥繁瑣的。即使是輕松或者外人所羨慕的有趣的工作，其本身的大把空余時間也可以是一個人的殺手。無聊的人是總是重復(fù)一種生活的人！還有工作之后無論是自己住，還是合租，大家基本要面對做飯這一難題。想想工作一天，半個小時或者更長擁擠的交通，回家路上還要記得買菜，經(jīng)過油煙的洗禮后，才能慰勞一下自己，這種情景是我們在校不會想象到的。這是考驗我們的一大關(guān)，只有經(jīng)過一段時間才能適應(yīng)這樣自己動手豐衣足食的生活。所以，沒有工作的人在有時間趕緊學(xué)學(xué)切菜、做飯。就像朋友說的，現(xiàn)在就喜歡下班做飯的這段時間，有女朋友陪著，一起做飯，聊天，吃飯，洗碗。不知道多少人會有這樣的境界？！但是環(huán)境改變，而心態(tài)和想法不變，必然會使我們的生活進入地獄深淵。
懷遠政府工作報告篇九
一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
組 長：
副組長：
成 員：
二、嚴格程序，認真評選
在評選推薦過程中，我校推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組對申報人員就擔任班主任的年限、任職條件、工作業(yè)績、學(xué)生評議以及政治思想、工作態(tài)度等方面逐一進行了綜合考察。在此基礎(chǔ)上，廣泛征求了廣大教職工及社會各界對參評人員的意見，經(jīng)過認真考核和遴選，一致推薦賀建華同志為十佳班主任的候選人。
三、監(jiān)督公示，推薦上報
為增強評選推薦工作的公正性和透明度，我校于12月15-18日對推薦的優(yōu)秀(十佳)班主任的業(yè)績材料在小會議室進行了展示，并將候選人名單進行了公示，沒有接到反對意見和其他異議，經(jīng)推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定推薦賀建華同志參加優(yōu)秀班主任的評選。
山城區(qū)實驗小學(xué)
x年12月19日
懷遠政府工作報告篇一
海上生明月，天涯共此時。
情人怨遙夜，竟夕起相思。
滅燭憐光滿，披衣覺露滋。
不堪盈手贈，還寢夢佳期。
海上生明月，天涯共此時，詩人以景開篇，似是隨口而出，卻大氣磅礴，氣勢恢宏，視覺上給人以渾然天成的絕美體驗。一輪皎潔的明月，從浩瀚無際的海面冉冉升起，縱是相隔天涯海角的人兒，也一同沐浴在這靜謐柔美的月華里了。一個生字，意境全出，較之張若虛春江花月夜的海上明月共潮生，更顯恢宏，且全句韻律和諧，讀之朗朗上口。一個共字，寫盡了有情人之間的心有靈犀，不是單方面的一往情深，而是我想你的時候，恰恰你也在想著我。明月在天共此時，天涯須臾成咫尺，的.確是，這明月，縮短了有情人的距離；這明月，聚焦了彼此思慕的目光；這明月，匯聚了相思人兒那焦灼的情思。這里，情景交融，寫景與抒情被詩人以精湛的筆法巧妙并舉：前一句點題望月，后一句承接懷遠，一實一虛，大氣磅薄而情韻悠長。
情人怨遙夜，竟夕起相思，詩人展開了豐富的想象，似乎看見了自己身處遠方的情人。這里的情人，可以是牽腸掛肚的親人，可以是肝膽相照的友人，也可以是心心相印的愛人。我們姑且認為是心心相印的愛人吧。晉張華情詩里有一句居歡惜夜促，在戚怨宵長；夜，本身無所謂長短，有人忿其漫漫，有人怨其匆匆，不過是當事人心緒各異罷了。在這圓月之夜，詩中人既沒有穿針引線做女工，也沒有花燭高照夜讀書，而是心有靈犀同懷遠。懷遠便相思，思之又思，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，忍不住幽怨起這漫漫長夜。竟夕起相思是對情人怨遙夜的補充解釋。竟夕，即通宵達旦。明月亦圓滿，佳人亦難寐，差不多相思了一整夜，怨不得情人要發(fā)出萬般無奈的嗟怨了。
滅燭憐光滿，披衣覺露滋，明月朗照，有了共之的月華，還要這燭光干什么呢，于是詩中人檀口輕啟，息了它；此時卻發(fā)現(xiàn)那如水的月華，不知什么時候已經(jīng)滿溢了屋舍，愈發(fā)惹人憐愛了。這里，詩人化用了謝靈運怨曉月賦中滅華燭兮弄曉月一語。明.周敬、周珽唐詩選脈會通評林贊其：通篇全以骨力勝，即滅燭光滿四字，正盡月之神。用一憐字，便含下結(jié)意，可思不可言。長夜漫漫，無心睡眠，詩中人索性披衣而起，行至窗前，沐浴在入窗的月華里，凝神靜思；不知不覺中露水浸濕了衣裳，猛然間肌膚沁涼，方才覺醒過來。筆者讀來，動詞憐和覺，實在精妙！憐,感應(yīng)到對方也在這月華里，是雙方共之所在，實在疼愛；覺，雖然雙方遙不可及，但走到窗前，似乎就能距離對方更近一點，癡癡思慕，即使露重衣裳，也是因了他，心里就滿足了一些，覺，道出了詩中人凝神望月而相思難抑的癡子之情。其思之切，其情之癡，令人唏噓不已！
不堪盈手贈，還寢夢佳期，詩中人伸出纖纖素手，想要掬一捧月華，遙贈遠在天涯的他。多么天真爛漫，多么隨心隨性，只可惜，月華雖美，焉能采擷？這里詩人又化用了陸機擬明月何皎皎里照之有余輝，攬之不盈手一語。同樣的遺憾，再次重演；情到深處人自癡，明知不能，偏偏就去嘗試了。相聚不能，相贈不成，罷了，罷了，倒不如接著睡去，或許在夢里還能與他歡會一場呢。詩作至此，戛然而止。詩中人的一舉一動令人遐想無限，其細微的動作，將難以名狀的相思心理刻畫得細膩婉轉(zhuǎn)，情趣盎然。熄滅了燭光，卻息不滅這如月華般的情思！現(xiàn)實不能盡如人意，那么期待夢中前來相會，這是何等執(zhí)著的憶念??！既已失望，寄以希望，詩人無中生有，以夢結(jié)筆，境界翻新。詩言有盡而情思無窮，就給讀者留下了深刻而持久的感動。
張九齡這首望月懷遠，構(gòu)思奇妙，意境幽邃；起筆大氣磅薄，描寫細膩傳神；煉字老辣，化用妥帖。幾個微妙的動作就將人物刻畫的淋漓盡致，反而對詩中人的容貌服飾等皆無描繪，這是詩人不寫之寫，朦朧中的清晰，清晰中的朦朧，美感十足。詩中海上生明月，天涯共此時，更是千年傳唱，至今不歇。
懷遠政府工作報告篇二
懷遠，蚌埠市轄縣，位于安徽省北部，本站小編為大家整理了一些懷遠縣政協(xié)
工作報告
，希望對你有用!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請與《懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、真抓實干，實現(xiàn)“”圓滿收官
20xx年，全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，主動適應(yīng)新常態(tài)，努力新作為，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點工作，較好地完成了縣xx屆人大五次會議確定的各項目標任務(wù)。預(yù)計，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值242億元，增長10%;服務(wù)業(yè)增加值75.3億元，增長12.4%;財政收入23億元，增長12.4%，其中地方財政收入17.3億元，增長14.7%;固定資產(chǎn)投資242億元，增長16%;社會消費品零售總額96.8億元，增長12.9%;利用外商直接投資14500萬美元，增長17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到23000元、11600元，分別增長9.5%、10.5%。環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等指標均控制在上級下達的指標以內(nèi)。
(一)工業(yè)總量邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元，增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到525億元，增長16.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元，增長30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元，增長44%;發(fā)明專利授權(quán)62件，是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術(shù)企業(yè)7戶;工業(yè)化率達到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機肥重點實驗室等19個項目建成投產(chǎn)，光大生物質(zhì)發(fā)電、傳奇農(nóng)業(yè)機械、大道輪胎模具等17個項目開工建設(shè)。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到68%。懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬平方米，入駐企業(yè)17戶;龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產(chǎn)124萬噸，實現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)?；O(shè)施蔬菜基地2200畝，養(yǎng)殖小區(qū)34個，蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為80.5萬噸、10.5萬噸、1.3萬噸、4.6萬噸。白蓮坡村獲評國家級“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目開工建設(shè)?；次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成，核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè)?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，進入頒證階段，啟動實施農(nóng)民不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6700戶，新增流轉(zhuǎn)土地面積5萬畝，實施高標準基本農(nóng)田項目14萬畝。精心打造徐圩農(nóng)業(yè)項目區(qū)，成功承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤發(fā)超市建成營業(yè)，白乳泉風景區(qū)綜合提升工程加快推進，懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)中心、汽車科技商貿(mào)園等項目開工建設(shè)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長7.5%。成功舉辦了首屆懷遠石榴節(jié)。獲批全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范試點縣，通過政府搭橋、企業(yè)合作，加快電子商務(wù)推廣應(yīng)用，建成運營電子商務(wù)孵化園。推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟，“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款2869萬元，設(shè)立風險補償基金1000萬元，積極申報全國農(nóng)房抵押貸款試點縣;農(nóng)村信用信息平臺系統(tǒng)基本建成，向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機構(gòu)貸款余額162.7億元，增長18.4%，貸存比達到75.9%。
(四)城市建設(shè)深入推進。全年完成城市大建設(shè)投資74億元，拆遷房屋面積27.4萬平方米，交付凈地5400畝，新生違建保持零增長。安置房新開工80萬平方米，竣工36.6萬平方米，回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點，利用國開行棚戶區(qū)改造項目貸款11.2億元，探索推進棚改項目利用商品房實物安置。建成世紀大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網(wǎng)7.2公里，城市框架進一步拉開。渦北污水處理廠加快建設(shè)，大禹文化廣場、合徐高速懷遠道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝，新增、改造綠地60萬平方米，建成城市綠道10公里。累計投入市政工程建設(shè)維護和綠化管護資金1650萬元。房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)，全年商品房銷售面積40.5萬平方米，增長11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動，縣城規(guī)劃建設(shè)管理專項行動扎實開展。
(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元，完成32項民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保69.5萬人，新農(nóng)合參合112萬人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬元，實施大病住院救助2492人，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬元，改造農(nóng)村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個“老字號”群體10366人，補助資金每月足額發(fā)放。完成機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合并軌試運行。突出精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，全年減貧9939人，超額完成年度任務(wù)。
(六)社會大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒，實現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測零火點。嚴厲打擊非法采砂，淮河懷遠段全面禁采。堅守耕地紅線，落實占補平衡。強化“三車”整治，加強戶外廣告管理。認真開展矛盾排查調(diào)處，積極推進信訪積案化解。安全生產(chǎn)“鑄安行動”扎實有效，食品藥品安全監(jiān)管責任全面落實?！傲濉逼辗◤V泛開展，社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭創(chuàng)“全國科普示范縣”，獲評第五批省級“平安縣”。
在縣xx屆人代會第五次會議上安排的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十項重點工程和承諾辦理的“十件民生實事”總體進展順利。
渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、省道307升級改造等工程加快建設(shè)，中石油天然氣輸配工程竣工，城西九年一貫制學(xué)校即將動遷開工，縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運中心站項目因資金問題未能實現(xiàn)開工目標。(十項重點工程)
35千伏芡河變工程進場施工，新建10千伏線路240公里，380伏線路710公里。制定出臺了《進一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施方案(試行)》，放活了基層衛(wèi)生院經(jīng)營、用人、分配自主權(quán)。村級公益性公墓建設(shè)模式在全市推廣，目前已建成115個。持續(xù)開展生豬定點屠宰專項整治，肉品市場秩序進一步規(guī)范?？h長熱線便民服務(wù)平臺初步搭建，正在開展接線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣第二幼兒園建成投入使用。在50個行政村建立了惠農(nóng)金融服務(wù)室，農(nóng)村基本金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴大。完成新河自建區(qū)提升改造，人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，新河南路便民市場初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個公廁，改造匯龍農(nóng)貿(mào)市場、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個旱廁。(十件民生實事)
一年來，我們切實加強自身建設(shè)。認真開展“三嚴三實”專題教育，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，政府系統(tǒng)工作作風進一步改進。自覺遵守中央“八項規(guī)定”，全縣“三公”經(jīng)費下降20.7%。大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，建立政府權(quán)力清單、責任清單和涉企收費清單制度，精簡縣級政府權(quán)力1557項，梳理責任事項3519條，企業(yè)負擔進一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革，新增各類市場主體4500戶，認繳資本100億元。完成新一輪政府機構(gòu)改革，調(diào)整合并9個部門的工作職能。強化預(yù)決算管理，盤活財政存量資金2.1億元。全面啟動國有資產(chǎn)清查，積極推進公務(wù)用車制度改革。嚴格執(zhí)行公開招標和政府采購制度，累計節(jié)約資金2.6億元。強化監(jiān)察和審計工作，嚴肅查處一批違紀違法案件。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案6件、建議49件，政協(xié)提案172件。
各位代表!通過一年來全縣上下的共同努力，為“”劃上了圓滿句號。在即將過去的五年里，我們凝心聚力，同舟共濟，走過了艱辛、難忘和自豪的歷程。
五年來，我們強化發(fā)展定力，綜合實力明顯增強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%，經(jīng)濟總量占全市五分之一。財政收入、地方財政收入分別是20xx年的2.8倍、3.7倍，社會消費品零售總額實現(xiàn)翻番，規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資是20xx年的3倍，滾動實施億元以上項目165個，“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經(jīng)濟指標總量和增速在皖北地區(qū)保持前列，較好地完成“”各項主要發(fā)展目標，縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
五年來，我們著眼轉(zhuǎn)型升級，區(qū)域聯(lián)動格局逐步形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的33.7：39.9：26.4調(diào)整為26.3：42.6 ：31.1。質(zhì)量效益不斷提升，大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤發(fā)等一批重點產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)運營，服務(wù)業(yè)增加值年均增長10.4%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長39.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長27.5%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降8%，主要污染物排放年均減少2%。產(chǎn)業(yè)承載力進一步增強，開發(fā)區(qū)建設(shè)面積增加4平方公里，初步構(gòu)建以縣城為核心、省道307為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五年來，我們攻堅征遷拆違，城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善，城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)編制完成。累計實施城市大建設(shè)項目175個，完成投資270億元，是“”時期的2倍，累計完成征遷面積262萬平方米，是“”時期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網(wǎng)通車暢行，中央花園、荊山西苑、中財世紀花園等開發(fā)項目拔地而起，城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車，完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實施“千萬畝森林增長工程”，成片造林15萬畝，森林覆蓋率達到18.2%。芡河大橋、渦北自來水廠等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。累計新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里，加固、改造危橋85座，公路通車里程達到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，19個示范村通過省級驗收。切實加強精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效，連續(xù)三屆獲評全省文明縣城。
五年來，我們深化改革開放，發(fā)展動力愈發(fā)強勁。全面推進農(nóng)村綜合改革，小型水利工程管護模式在全省推廣。農(nóng)村金融、融資擔保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列，行政審批、市場監(jiān)管、財稅體制等改革穩(wěn)步實施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調(diào)整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，加大幫扶企業(yè)力度，累計利用外商直接投資4.4億美元，是“”時期的5.4倍，毅德集團、上谷公司、光大國際公司等一批知名企業(yè)在懷遠落戶，民營經(jīng)濟比重提高6.3個百分點。
五年來，我們關(guān)注民生福祉，社會事業(yè)全面加強。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計實施65項民生工程，投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項保險全部提標擴面，公共衛(wèi)生、社會救助等實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進步，順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認定，基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，我縣被評為全國文化先進縣、連續(xù)五屆十年獲評全國科技進步先進縣。與此同時，民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進步，國防動員、民主法治、質(zhì)量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計、檔案、氣象等工作都取得了新成績。
各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成就令人振奮?；厥渍麄€“”，我們經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的起伏、宏觀形勢的多變，我們不畏艱難積極應(yīng)對，形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績，是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是130萬懷遠人民拼搏進取、辛勤付出的結(jié)果，也是縣人大、縣政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐懷部隊、武警官兵，向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設(shè)者，向所有關(guān)心、支持懷遠發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，前進道路上還存在諸多困難和問題。主要是：經(jīng)濟總量不大，缺少牽動性強的大項目、大產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度不高;農(nóng)業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式?jīng)]有改變，基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱;新興服務(wù)業(yè)體量較小，拉動經(jīng)濟增長的作用還不明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，老舊小區(qū)改造力度不大，小區(qū)物業(yè)管理缺位，人居環(huán)境亟需提升。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理不到位，違法占地問題突出。工程標后管理缺乏，國有資產(chǎn)管理不嚴，審計監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。少數(shù)干部思想解放不夠、擔當意識不強、執(zhí)行力不足、作風漂浮，“不嚴不實”問題依然存在。對這些問題，我們必須保持清醒頭腦，采取切實有效措施，認真加以解決。
二、求真務(wù)實，繪就“十三五”發(fā)展新藍圖
“十三五”時期，是我們打造皖北最美縣城、建設(shè)美好幸福懷遠的關(guān)鍵階段，也是懷遠全面建成小康社會的決勝階段。綜合判斷，我國經(jīng)濟在新常態(tài)下調(diào)速換擋，國家深入實施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，積極推進中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)等戰(zhàn)略深入實施。市委、市政府大力振興縣域經(jīng)濟，支持重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施向縣域布局，各種政策效應(yīng)正在疊加釋放。就我縣而言，經(jīng)過多年的努力，逐步構(gòu)建了日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系，形成了較為完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，區(qū)位、交通、資源和勞動力等方面的優(yōu)勢進一步凸顯。在經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域承擔了多項國家級、省級示范試點任務(wù)，干部思想得到洗禮，創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機制逐步形成，積累了寶貴的改革經(jīng)驗。我們必須全面貫徹中央和省、市關(guān)于“十三五”時期的一系列重要部署，搶抓機遇、勇于擔當、真抓實干，積極有效應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，全力以赴補短板、破難題，在新起點上奮力實現(xiàn)新跨越。
根據(jù)縣委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制定懷遠縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，“十三五”時期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會目標，認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，繼續(xù)堅持全省爭先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先的發(fā)展定位，以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務(wù)提升、雙創(chuàng)驅(qū)動、產(chǎn)城協(xié)同和綠色和諧為引領(lǐng)，以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級為抓手，大力實施工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略，全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國綠色食品生產(chǎn)基地，不斷開創(chuàng)“活力懷遠、實力懷遠、魅力懷遠”新局面。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)業(yè)帶動。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務(wù)。大力發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺建設(shè)，不斷推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確把握和妥善處理速度和質(zhì)量、內(nèi)需和外需、投資和消費、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施產(chǎn)城協(xié)同戰(zhàn)略，形成良性互動局面。選準發(fā)展的突破口，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)和中心工作實現(xiàn)新突破。大力推進精準扶貧、精準脫貧，徹底消除絕對貧困，不斷增強發(fā)展的整體性。
堅持綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本原則，挖掘生態(tài)經(jīng)濟增長潛力，拓展生態(tài)經(jīng)濟增長空間。開展全民綠色行動，積極建立以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。
堅持改革開放，合作共贏。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最大限度激發(fā)發(fā)展活力，最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度，堅持“請進來”和“走出去”并舉，承接好發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，提升開放合作水平，實現(xiàn)合作共贏發(fā)展。
堅持包容共享，社會和諧。堅持發(fā)展為了人民、依靠人民，著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障、食品安全等群眾普遍關(guān)注的問題，打通聯(lián)系群眾“最后一公里”，讓發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及全縣人民，提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感，切實增進社會和諧穩(wěn)定。
三、腳踏實地，邁向小康社會新征程
20xx年是“十三五”開局之年，做好明年各項工作意義重大。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;財政總收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會消費品零售總額增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%;利用外商直接投資增長15%;進出口總額增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產(chǎn)總值能耗等均控制在上級下達的目標以內(nèi)。主要經(jīng)濟指標增速高于全市、領(lǐng)先皖北。我們將重點做好以下六個方面工作。
(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺工業(yè)強縣實施意見，堅持“產(chǎn)城一體化”發(fā)展路徑，做優(yōu)園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)，推動工業(yè)總量質(zhì)量雙提升。
加快園區(qū)建設(shè)。堅持完善配套、優(yōu)化服務(wù)、騰籠換鳥、穩(wěn)步擴區(qū)的工作思路，懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè)，積極爭取北擴東聯(lián)。加快建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園和自行車產(chǎn)業(yè)園，完善商務(wù)、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務(wù)設(shè)施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅持整體規(guī)劃、分步建設(shè)龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，重點培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，啟動起步區(qū)范圍內(nèi)2萬人規(guī)模的新城建設(shè)，加快建設(shè)道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，新建6.3萬平方米保障性住房、5.3萬平方米中小企業(yè)科技孵化園，迅速提升承載力。
壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引進實施新能源汽車整車生產(chǎn)項目，支持國泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。著力推進專用電子器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)，以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭，引進電子器件加工和制造項目，促進勃姆石、軟硅等高技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75億元。依托萊姆佳生物有機肥重點實驗室的技術(shù)支撐，通過招商引資和技術(shù)協(xié)作，加快科研成果轉(zhuǎn)化，培育農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。引進具有品牌、渠道、技術(shù)優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開展合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系，提高產(chǎn)品附加值，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。
提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系，推廣卓越績效標準和先進質(zhì)量管理技術(shù)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省長、市長、縣長質(zhì)量獎。對投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項目原則上不再單獨供地，引導(dǎo)入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強力推進三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進園。加快科技服務(wù)體系建設(shè)，建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果轉(zhuǎn)化機制?？h科技創(chuàng)業(yè)中心爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，支持申報省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品。全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%。
建立“五個十”工作機制。加快在建項目進度，推動10家重點企業(yè)達產(chǎn)達效。篩選出10家已具備生產(chǎn)能力、市場前景好、科技含量高但缺乏流動資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點項目運作，新開工10個億元以上工業(yè)項目。確定10家產(chǎn)能低效、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進行資產(chǎn)重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強重大產(chǎn)業(yè)項目儲備，篩選10個十億元以上項目進行跟蹤對接。
(二)著力強化“三農(nóng)”工作。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實施以不動產(chǎn)登記、“三資”管理、農(nóng)村金融為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，推進精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動，努力提高畝均效益，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在126萬噸左右。新建設(shè)施蔬菜基地20xx畝，爭創(chuàng)省級、部級蔬菜標準園各1個，蔬菜總產(chǎn)達到82萬噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，著力建設(shè)畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產(chǎn)品五大主導(dǎo)養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地，實現(xiàn)肉類產(chǎn)量11.5萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬噸。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商，引進1—2個“種養(yǎng)加”、一二三產(chǎn)融合互動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，加快推進百萬頭美味豬項目。繼續(xù)實施“糧安工程”，完善國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施?；就瓿苫次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進茨淮新河石榴種植示范基地建設(shè)。
深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作成果，加快實施不動產(chǎn)登記工作，持續(xù)擴大農(nóng)村信用評價體系覆蓋面，積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點，促進農(nóng)村資源進入資本市場，全年新增各類新型經(jīng)營主體200戶。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，動員和組織農(nóng)戶采取土地入股方式，建立土地股份合作社，鼓勵龍頭企業(yè)以農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)參股經(jīng)營，新增流轉(zhuǎn)土地5萬畝。實施農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、種糧直接補貼合并改革試點。全面落實各項惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負擔。
精準實施扶貧攻堅。牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略，按照“五個一批”總體要求，推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康等九項扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜，縣本級20xx年安排扶貧專項資金550萬元。加快村集體光伏電站建設(shè)。創(chuàng)新扶貧小額信貸機制，鼓勵社會資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式，鼓勵貧困村整合扶貧資金易地實施產(chǎn)業(yè)項目，采取入股投資、發(fā)包經(jīng)營等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金，減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責任績效考評機制，嚴格落實“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責任。20xx年實現(xiàn)貧困村全部出列，減貧1.3萬人以上，確保實現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時間鞏固提升的工作目標。
(三)加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓電子商務(wù)發(fā)展機遇，深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村試點，合理布局各類專業(yè)市場，提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，促進服務(wù)業(yè)比重增大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
加快發(fā)展電子商務(wù)。強化政策扶持，提升電商孵化園運營水平，新增入園企業(yè)15家，全年實現(xiàn)營業(yè)收入5億元。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場，建立線下示范店、體驗店，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店，開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨、業(yè)務(wù)洽談，促進電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。
提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。建成運營上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、汽車科技商貿(mào)園，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機、建材大市場。深入推進農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè)，整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業(yè)網(wǎng)點資源，探索構(gòu)建立體商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)9戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠石榴節(jié)。
積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵服務(wù)外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育家政服務(wù)、健康育兒養(yǎng)老等消費新熱點。加快白乳泉風景區(qū)、四方湖濕地公園建設(shè)，啟動實施芡河湖生態(tài)開發(fā)，實現(xiàn)旅游總收入18.9億元，增長7.8%。推進體育與旅游融合發(fā)展，建成運營全民健身活動中心，規(guī)劃建設(shè)體育設(shè)施，促進體育消費。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。堅持城市擴張與鄉(xiāng)村建設(shè)并重，功能完善與品質(zhì)提升并舉，構(gòu)建以縣城為核心、區(qū)域重點鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動征遷拆違和城市大建設(shè)，實施大建設(shè)項目61個，計劃投資84億元、征遷66萬平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進棚戶區(qū)(城中村)征遷改造，推進毅德城、中央城等綜合開發(fā)項目建設(shè)。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設(shè)，渦北新城區(qū)公園開工建設(shè)，建成運營渦北污水處理廠。深入實施“綠滿荊山”提升計劃，完成造林1100畝。實施生態(tài)園林景觀一期工程，新增城市公園綠地56萬平方米、城市綠道10公里。提高國開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設(shè)各類保障性安居工程68萬平方米，竣工70萬平方米，回遷安置2723戶，保障房實物配租20xx戶、租賃補貼600戶。完成城關(guān)鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整工作。
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。制訂出臺小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個省級美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點水利工程，推進農(nóng)村安全飲水工程提質(zhì)增效。建設(shè)旱澇保收農(nóng)田2萬畝，新增有效灌溉面積1.5萬畝。深入推進“千萬畝森林增長工程”。完成高標準基本農(nóng)田改造25萬畝。在45個行政村新建、改建金融服務(wù)站。實施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程，新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)線路780公里。積極爭取啟動淝河大橋建設(shè)和縣道043等升級改造工程。新建、改建農(nóng)村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級改造，打通縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷改善鄉(xiāng)村面貌。
提升城市管理水平。全面推進“三城同創(chuàng)”，持續(xù)開展縣城規(guī)劃建設(shè)管理提升行動。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購買服務(wù)力度，加快城市管理市場化進程。推進城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)。加強店招店牌規(guī)范管理，推行大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用。強化“三車”治理，嚴厲打擊各類非法營運，專項整治亂停亂放，規(guī)范城區(qū)交通秩序。
(五)持續(xù)擴大有效投入。完善項目運作機制，加強項目謀劃，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深入實施“孔雀計劃”，強化金融支撐，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
狠抓重點項目進度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“四督四保”推進機制(督新建保開工、督續(xù)建保竣工、督竣工保達產(chǎn)、督儲備保轉(zhuǎn)化)，著力提高開工率、竣工率、達產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和分級調(diào)度機制，完善項目服務(wù)保障機制，探索建立重大項目情況通報、信息發(fā)布和第三方評估機制。全年安排重點項目120個，完成重點項目投資120億元，工業(yè)投資比重力爭達到50%。爭取各類補助資金1.35億元，新增儲備項目規(guī)模1100億元。
提升招商引資實效。修訂完善招商引資政策體系，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風險基金的引導(dǎo)作用。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)開展精準招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商?？茖W(xué)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)招商活力。瞄準江浙滬、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極開展各類招商推介活動，主動對接炫風科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、杭州自行車產(chǎn)業(yè)園等項目。全年引進20億元以上產(chǎn)業(yè)類項目2個，實際利用市外億元以上項目資金105億元。
鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國家小微企業(yè)扶助專項行動，培育市場主體，新增個體工商戶3500戶、私營企業(yè)1000戶。開展就業(yè)技能培訓(xùn)4500人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實小額擔保貸款貼息政策，新增發(fā)放小額擔保貸款3000萬元。對符合條件的外來務(wù)工人員、企業(yè)聘用的高級管理人員和主要技術(shù)人員，落實各項政策保障。深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵有科技成果的人士來懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭取支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。
健全融資擔保體系。落實“4321”政銀擔企風險分擔機制，開展“稅融通”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放，降低企業(yè)融資成本，全年新增貸款25億元。設(shè)立融資風險補償基金，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。設(shè)立續(xù)貸過橋資金，為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對全縣行政、事業(yè)、國企的固定資產(chǎn)、土地及其他資產(chǎn)進行集中歸類、打包，與銀行對接融資，用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。
(六)盡心盡力改善民生。堅持改革發(fā)展成果與人民共享，人民生活水平提高與經(jīng)濟社會發(fā)展同步，全面加強社會建設(shè)，維護社會和諧穩(wěn)定。
切實保障基本民生。認真實施各項民生工程，完善考核評價辦法，切實提高工程類項目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進全民參保，擴大社會保險覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會救助體系，加大對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度，多形式、多渠道開展慈善捐贈活動。探索實行失地農(nóng)民和上岸漁民享受同等社會保障制度。積極推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合制度并軌平穩(wěn)運行。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快實施第二期學(xué)前教育工程，積極推動職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設(shè)。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升醫(yī)療救治能力，完善醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保障等基礎(chǔ)設(shè)施。堅持計劃生育基本國策，全面落實二孩政策。繼續(xù)實施村級公益性公墓建設(shè)，積極推進縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務(wù)，建立健全法援便民服務(wù)體系。廣泛開展“送戲進萬村”活動。認真實施第三次農(nóng)業(yè)普查。加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設(shè)，認真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務(wù)、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。
持續(xù)加強社會治理。積極探索基層網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化社會治理新模式。落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度，嚴厲打擊違法占地行為。完善社會治安防控體系，全面推行“一村一警”。加快實施芡河水域退網(wǎng)還湖工程，改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴格落實安全生產(chǎn)和食品藥品安全責任制，切實保護人民生命財產(chǎn)安全。啟動“七五”普法工作，推進法治懷遠建設(shè)。落實信訪責任制，深入開展社會矛盾排查化解，暢通群眾訴求渠道。加強應(yīng)急突發(fā)事件管理處置，依法打擊各類刑事犯罪，堅決維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表!維護和實現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點和落腳點，我們始終牢記并長期堅持為群眾辦理民生實事。
1、對南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實施功能修補，解決臟亂差、設(shè)施缺損等問題，改善居住環(huán)境。
2、在淮風苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開展加強物業(yè)管理試點，理順管理機制，建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度，切實提升小區(qū)物業(yè)管理水平。
3、在新老城區(qū)改建新建農(nóng)貿(mào)市場2個，逐步解決縣城農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序亂、管理不規(guī)范等問題，方便群眾生產(chǎn)生活。
4、新建城市公園4個、街頭游園3個，完善城市功能，為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂場所。
5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間，新建10處以上便民公共停車場點，新增公共停車泊位1500個以上。
6、新建綜合性老年公寓，新增床位數(shù)50張，提供養(yǎng)老、康復(fù)、休養(yǎng)等服務(wù)功能。
7、整合專項資金用于貧困地區(qū)道路建設(shè)，確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通，消除貧困村泥水路。
8、在各行政村安裝led顯示屏，發(fā)布招工就業(yè)信息，20xx年實現(xiàn)所有行政村全覆蓋，為群眾求職提供便利。
9、首批建立35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級涉農(nóng)信息服務(wù)站和15個農(nóng)村專業(yè)服務(wù)站，構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、多層次的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)村綜合信息服務(wù)。
10、推進“家庭法律顧問服務(wù)”，對符合條件需要服務(wù)的家庭，安排專門的法律服務(wù)人員提供免費的、一對一的家事法律咨詢服務(wù)。
各位代表!全面建成小康社會、建設(shè)美好幸福懷遠，對政府工作提出了更高要求。我們必須進一步加強自身建設(shè)，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，堅持不懈轉(zhuǎn)變職能、提升效能，忠誠對黨、坦誠做事，始終不渝心系群眾、情系基層，為人民服務(wù)、讓人民滿意。
我們將咬定目標狠抓落實，切實增強執(zhí)行力。未來五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標，更要實現(xiàn)我們黨的第一個百年奮斗目標，任務(wù)繁重，責任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識、制定“能抓”的措施、增強“善抓”的本領(lǐng)、培養(yǎng)“真抓”的作風。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進機制，強化政務(wù)督查，落實“三查三單”，對每一項重點工作都明確誰牽頭、誰執(zhí)行、誰監(jiān)督、誰追責。加強目標考核過程管理，優(yōu)化評價指標體系，分層次分類別開展差異化考核。深入推進治庸治懶，強化干部問績問效，整治慢作為、嚴懲亂作為、杜絕不作為，不折不扣地完成各項工作任務(wù)，在新起點上實現(xiàn)懷遠更高水平的發(fā)展。
我們將解放思想勇于實踐，切實激發(fā)創(chuàng)造力。堅持嚴以修身，加強學(xué)習，拓寬視野，提升本領(lǐng)，善于運用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務(wù)實的舉措破解發(fā)展難題，筑牢發(fā)展優(yōu)勢。推廣政府與社會資本合作ppp等新模式，推進社會事業(yè)領(lǐng)域政府購買服務(wù)。完善國有資產(chǎn)管理機制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、排放權(quán)初始分配制度。搶抓先行先試機遇，精心實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)制度、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項示范試點任務(wù)，讓更多的“懷遠模式”在全省、全國推廣。不斷推進政策體系、投融資體制、社會治理等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
我們將依法行政從嚴治政，切實彰顯公信力。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深入開展行政審批全流程、標準化監(jiān)管，深化政府權(quán)力清單、責任清單、涉企收費清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查，加強政府權(quán)力運行監(jiān)督管理，探索建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺，規(guī)范各類公共資源交易活動。完善政務(wù)公開、政策解讀發(fā)布、傳導(dǎo)機制，推動財政預(yù)決算等重大事項在更大范圍公開。自覺接受縣人大及其會法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團體民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機制。強化審計監(jiān)督，加強審計結(jié)果運用。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，切實履行“一崗雙責”，嚴守各項政治紀律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風”，認真執(zhí)行公務(wù)接待、機關(guān)效能等管理制度，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，全面完成公務(wù)用車制度改革。規(guī)范各部門、各單位對企業(yè)的檢查行為，嚴厲查處亂罰款、亂收費、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象，嚴厲打擊強買強賣、工程轉(zhuǎn)包等行為，營造規(guī)范有序的建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境。深入開展政務(wù)、商務(wù)、社會、司法等領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，加強信用信息評價運用。建立社會誠信體系“紅黑名單”制度，通過媒體發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”，提高全社會對誠信建設(shè)的關(guān)注度。
各位代表!懷遠全面邁向小康社會歷史性的一頁正在徐徐展開，光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，乘風破浪，勇往直前，攜手并肩共創(chuàng)懷遠更加美好的明天!
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懷遠政府工作報告篇三
本次“文明禮儀在校園”班會活動中，全班上下都很重視，我在課堂上專門作了動員，提出了教育活動的目的、方法、內(nèi)容以及具體要求。同學(xué)們表現(xiàn)出了較高的積極性，大家認為：我們中華民族素有“禮儀之邦、文明古國”的美譽，當前我們的祖國正積極建設(shè)文明國家、構(gòu)建和諧社會，繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)，是每一位同學(xué)的責任。
“文明禮儀在校園”主題教育活動期間，我班開展了一系列內(nèi)容豐富的實踐活動。
1、引導(dǎo)同學(xué)們發(fā)揮主動性，自己動手收集文明禮儀教育活動資料。涌現(xiàn)了一批文明禮儀學(xué)習宣傳積極分子，如王玥瑤，賀偉棟，王天琪等，他們利用家里的電腦上網(wǎng)搜索并打印了不少相關(guān)的文明禮儀資料，在活動時上講臺讀出來，供全班同學(xué)學(xué)習。
2、開展了“文明禮儀在校園”主題教育班會。全班同學(xué)在課堂上集體學(xué)習了有關(guān)文明禮儀的知識。對照文明禮儀的要求，同學(xué)們明確了努力方向。
3、加強了教育活動的宣傳。我班在黑板上設(shè)計了“文明禮儀”宣傳板報。營造了良好的宣傳氛圍。
同學(xué)們不光將教育活動停留在學(xué)習上，而是積極將文明禮儀的要求體現(xiàn)到我們平時的言行中。從我們的走路、著裝、語言、路隊以及課堂秩序等等方面，都有意識地按文明禮儀的要求做，進一步規(guī)范了同學(xué)們的文明言行，逐步使同學(xué)們的言行舉止自然得體，落落大方，又文明、又規(guī)范。使我班的風氣有了進一步提高充分肯定成績的同時，我們也看到，亂扔雜物、粗言野語、亂摘花草等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。文明禮儀行為的養(yǎng)成需要一個長期的過程。希望我班以這次文明禮儀活動為契機，進一步增強講究文明禮貌的思想意識，并不斷把文明禮儀意識轉(zhuǎn)化為日常學(xué)習和生活中的自覺行動，形成人人講文明話、做文明事、當文明人的良好風尚，讓文明禮儀之花香飄校園。
懷遠政府工作報告篇四
望月懷遠——[唐]張九齡
海上生明月，天涯共此時。情一人怨遙夜，竟夕起相思。
滅燭憐光滿，披衣覺露滋。不堪盈手贈，還寢夢佳期。
懷遠：懷念正在遠方的親人。
生：這里是升起的意思。
天涯共此時：天涯，天邊，遙遠的地方，指遠方的親人。共此時，是說自己和遠在天涯的親人，因望月而互寄相思之情。
情一人怨遙夜：情一人，指懷有深厚情意的人，這是詩人自稱。怨，怨恨。遙夜，長夜。
竟夕：一整夜。
憐光滿：憐，愛。光滿，指月光滿屋，月色分外皎潔可愛。
滋：這里是沾濕的意思。
不堪盈手贈：不能把它慢慢地捧在手里送給遠方的親人。不堪，不能。盈手，滿手，意即捧滿手。
還寢夢佳期：還，回到。寢，臥室。夢佳期，在夢中去得到美好的約會吧。
一輪明月從海上升起，這時，遠在天邊的親人和我同樣在望著月亮。有思念之情的人，怨恨夜太長了，因為整整一一夜里，思念之情都無法間斷。熄滅了蠟燭，更覺得月色皎潔可愛，披衣走到屋外長久地望月，感到了深夜露水浸一潤的涼意。月光雖然可愛，卻不能滿滿地捧在手里把它送給遠方的親人，倒不如回去睡覺，在夢中與親人相會。
張九齡（678－740），字子壽，一名博物，唐代韶州曲江（今廣東省韶關(guān)市）人。武則天長安元年（702）中進士，官至中書侍郎同平章事，遷至中書令。他是唐玄宗朝有聲譽的宰相之一，直言敢諫，曾預(yù)料到安祿山的反叛，主張早除禍患。后來受到李林甫的排擠，貶荊州長史。
這是一首月夜懷念遠方親人的詩，這首詩表達了在明月之夜，思念遠方親人的心情。作者運用比興手法對月抒懷，情致深婉，寄托遭讒受貶的遷謫之情思。
起筆“海上生明月，天涯共此時”，意境雄渾、浩遠、大氣，堪稱千古佳句。前句是在寫景，遼闊無邊的大海上升起一輪皎潔的明月；后句即景生情，是在寫詩人想起了遠在天涯海角的友人，此時此刻他也和“我”同望著一輪明月。前句寫“望月”，后句寫“懷遠”，緊扣詩題，絲毫不露痕跡。
繼而以“情一人怨遙夜，竟夕起相思”直接抒發(fā)思念之情?！霸埂保怀隽恕扒橐蝗恕毕嗨汲潭戎?；“竟夕”，極言相思之強烈，通宵都在思念。詩人思念遠方的友人，以至于徹夜難眠，埋怨長夜漫漫。
后兩聯(lián)“滅燭憐光滿，披衣覺露滋。不堪盈手贈，還寢夢佳期”承接上聯(lián)，具體描繪了詩人徹夜難眠的情形?！皽鐮T憐光滿”寫詩人吹滅蠟燭，覺得滿屋皎潔的月光更加可愛?！芭掠X露滋”寫夜色已深，詩人披衣步出戶外望月，覺得露水沾濕了衣襟。這兩句把徹夜難眠的畫面形象傳神地描繪了出來?！安豢坝仲洠€寢夢佳期”意思是月光雖美，可無法捧在手中送給遠方的親人，還不如回屋睡覺，在夢里與親人一團一聚。寄希望于夢中，足見思念之切。這兩聯(lián)描繪細致，形象鮮活，情致深婉，令人深思。
詩人從“望月”著筆，句句不離“懷遠”，把“望月”和“懷遠”有機結(jié)合在一起，進而抒發(fā)對遠方親人深切的思念之情。全篇處處寫“望月”，句句不離“懷遠”，把明月寫得明媚、皎潔、充滿柔情，把思念之情寫得執(zhí)著、深婉、綿綿不盡，卻絲毫沒有被貶之人的那種落寞、纏一綿和感傷，格調(diào)健康，向上。
懷遠政府工作報告篇五
員工對于公司是最為重要的資源，是支持企業(yè)發(fā)展的一筆寶貴財富。如何理解人本管理的內(nèi)涵及精髓，建立以人為本的管理工程和機制，激發(fā)員工的潛能，共同創(chuàng)造企業(yè)核心價值，是企業(yè)成功的關(guān)鍵。結(jié)合馬斯洛的需求層次理論，一個充滿生機、潛力無限的企業(yè)，就是通過滿足其員工的所有基本需要，使員工的最高目的與企業(yè)的核心價值相統(tǒng)一的企業(yè)。
人的需求按照馬斯洛的需求層次論分為五個層次：生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要。五個層次梯次遞進，隨著低層次需要的不斷滿足，進而達到一定程度之后，更高層次的需求開始逐漸凸顯，并開始主導(dǎo)個人的行為和生活。
人之所以工作，在古代就是為了滿足飲食等生理需要以及居住等安全需要，隨著社會的不斷進步和人類對于精神生活的不懈追求。對歸屬感和自我尊重的需求也變得愈加重要，然而想要使人對于工作發(fā)揮更高的熱情，激發(fā)出更大的潛力，實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展，必須使員工追求的最高目標與企業(yè)核心價值達到統(tǒng)一，使員工的自我實現(xiàn)需求與企業(yè)對員工的要求達到一致。
企業(yè)作為員工的集合體，當所有員工都處于自我實現(xiàn)需求的滿足過程中，則企業(yè)的發(fā)展也將達到最巔峰的狀態(tài)。員工奉獻給企業(yè)的不只是體力勞動，還包括其所有的智慧，是真正的全身心投入，而企業(yè)回報給員工的也并不只是相應(yīng)的物質(zhì)報酬，還包括員工的發(fā)展前途以及對歸屬以及尊重需求的滿足等。
如此的企業(yè)和員工之間的關(guān)系，才是人本管理的精髓，才是以人為本的最高形式，員工的福祉也即是企業(yè)的福祉，企業(yè)與員工共命運同發(fā)展。
1、依靠員工主觀能動性——全新的管理理念
在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，人們越來越認識到，決定一個企業(yè)、一個社會發(fā)展能力的，主要并不在于機器設(shè)備，而在于人們擁有的知識、智慧、才能和技巧。人是社會經(jīng)濟活動的主體，是一切資源中最重要的資源。歸根到底，一切經(jīng)濟行為，都是由人來進行的；人沒有活力，企業(yè)就沒有活力和競爭力。因而必須樹立依靠人的經(jīng)營理念，通過全體成員的共同努力，去創(chuàng)造組織的輝煌業(yè)績。
2、激發(fā)員工潛能——最主要的管理任務(wù)
生命有限，智慧無窮，人們通常都潛藏著大量的才智和能力。管理的任務(wù)在于如何最大限度地調(diào)動人們的積極性，釋放其潛藏的能量，讓人們以極大的熱情和創(chuàng)造力投身于事業(yè)之中。解放生產(chǎn)力，首先就是人的解放。我們目前所進行的改革，從根本上說，正是為億萬人民聰明才智的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境和機制。
3、尊重員工價值——企業(yè)最高的經(jīng)營宗旨
每一個人都是具有獨立人格的人，都有做人的尊嚴。人們常常把尊嚴看作
是比生命更重要的精神象征。一個有尊嚴的人，他會對自己有嚴格的要求，當他的工作被充分肯定和尊重時，他會盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的責任。
4、提高員工素質(zhì)——組織成功的基礎(chǔ)
一支訓(xùn)練有素的員工隊伍，對企業(yè)是至關(guān)重要的。每一個企業(yè)都應(yīng)把不斷提高員工的整體素質(zhì)，作為經(jīng)常性的任務(wù)。尤其是在急劇變化的現(xiàn)代，技術(shù)生命周期不斷縮短，知識更新速度不斷加快，每個人、每個組織都必須不斷學(xué)習，以適應(yīng)環(huán)境的變化并重新塑造自己。提高員工素質(zhì)，也就是提高企業(yè)的水平，增強企業(yè)的生命力。
5、員工全面發(fā)展——管理的終極目標
企業(yè)改革的時代，是勵精圖治的時代；必將為員工的全面發(fā)展創(chuàng)造出廣闊的空間。進一步地說，員工的全面發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展進步的標志，是企業(yè)發(fā)展的最高目標，從而也是管理所要達到的終極目標。
6、凝聚員工力量——組織有效運營的重要保證
管理不僅要關(guān)注每一企業(yè)成員的積極性、創(chuàng)造力和素質(zhì)，還要研究整個組織的凝聚力與向心力，形成整體的強大合力。從這一本質(zhì)要求出發(fā)，一個有競爭力的現(xiàn)代企業(yè)，就應(yīng)當是齊心合力、配合默契、協(xié)同作戰(zhàn)的團隊。如何增強組織的合力，把企業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化的有強大競爭力的團隊，也是人本管理所要研究的重要內(nèi)容之一。
1． 動力機制。
旨在形成員工內(nèi)在追求的強大動力，主要包括物質(zhì)動力和精神動力，即利益激勵機制和精神激勵機制。二者相輔相成，不可過分強調(diào)一方而忽視另一方。
2． 壓力機制
包括競爭壓力和目標責任壓力。競爭經(jīng)常使人面臨挑戰(zhàn)，使人有一種危機感；正是這種危機感和挑戰(zhàn)，會使人產(chǎn)生一種拼搏向前的力量。因而在用人、選人、工資、獎勵等管理工作中，應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的競爭機制。目標責任制在于使人有明確的奮斗方向和責任，迫使人去努力履行自己的職責。
3． 約束機制
制度規(guī)范和倫理道德規(guī)范，使人的行為有所遵循，使人知道應(yīng)當做什么，如何去做并怎樣做對。制度是一種有形的約束，倫理道德是一種無形的約束；前者是企業(yè)的法規(guī)，是一種強制約束，后者主要是自我約束和社會輿論約束。當人們精神境界進一步提高時，這兩種約束都將轉(zhuǎn)化為自覺的行為。
4． 保證機制
包括法律保證和社會保障體系的保證。法律保證主要是指通過法律保證人的基本權(quán)利、利益、名譽、人格等不受侵害。社會保障體系主要是保證員工在病、老、傷、殘及失業(yè)等情況下的正常生活。在社會保障體系之外的企業(yè)福利制度，則是作為一種激勵和增強企業(yè)凝聚力的手段。
5． 選擇機制
一種競爭機制，有利于人才的脫穎而出和優(yōu)化組合，有利于建立企業(yè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才群體。
6． 環(huán)境影響機制
人的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，必然受環(huán)境因素的影響。主要指兩種環(huán)境因素：一是指人際關(guān)系。和諧、友善、融洽的人際關(guān)系，會使人心情舒暢，在友好合作、互相關(guān)懷中愉快地進行工作；反之，則會影響工作情緒和干勁。二是指工作本身的條件和環(huán)境。人的大半生是在工作中度過的，工作條件和環(huán)境的改善，必然會影響到人的心境和情緒。提高工作條件和環(huán)境質(zhì)量，首先是指工作本身水平方向的擴大化和垂直方向的豐富化；其次是指完成工作任務(wù)所必備的工具、設(shè)備、器材等的先進水平和完備程度；再次則指工作場所的寬敞、潔凈、明亮、舒適程度，以及廠區(qū)的綠化、美化、整潔程度等。創(chuàng)造良好的人際關(guān)系環(huán)境和工作條件環(huán)境，讓所有員工在歡暢、快樂的心境中工作和生活，不僅會促進工作效率的提高，也會促進人們文明程度的提高。
1、贏得尊嚴
尊嚴被看作是人性重要的特征之一，每一個員工，都是通過自身不斷努力去贏得應(yīng)有的尊重。憑著對自尊的渴望，盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的職責。
2、合理的人生定位
企業(yè)是由許多員工組成的，他們分別扮演著不同的角色，每個角色都是不可缺少的；精心鉆研自身最能發(fā)揮專長的崗位，思考自身在企業(yè)發(fā)展中所處的位臵，將自身的未來與企業(yè)的未來定位在一起。
3、自我實現(xiàn)
把自己融于工作與事業(yè)之中，干出一番成就。有這種追求的員工，常常是視事業(yè)為生命，視工作為樂趣的。通過自身的不斷努力，在企業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)自身的價值。
4、積極奉獻
員工作為企業(yè)的一份子，不應(yīng)只追求自身的生存和發(fā)展，更應(yīng)積極回報企業(yè)，為企業(yè)、為別人奉獻自己的力量。
四、企業(yè)與員工的發(fā)展
首先，把個人生命價值與企業(yè)價值融為一體的團隊，它能使員工心甘情愿地努力工作；其次，應(yīng)通過各種方式，讓員工了解公司的目標和發(fā)生的種種問題，思考并尋求解決問題的途徑；再次，讓員工與企業(yè)共生共長，讓員工能夠分享企業(yè)的經(jīng)營成果，真正形成命運共同體，在共同創(chuàng)造的繁榮中共同獲得幸福。
以人為本的管理，涉及到人的培育與成長，人的選聘與任用，人的積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，以及員工參與管理、人際關(guān)系、團隊建設(shè)等諸多方面的問題；它們又受政治的、經(jīng)濟的、社會的、文化的、技術(shù)的、心理的等諸多因素影響，這些因素又相互交織。可見，人本管理，是一項多目標、多因素、多功能的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
全面提高員工素質(zhì)，提高員工的需求層次，不斷培育員工成長和進步，這是企業(yè)發(fā)展的長遠大計，必須予以足夠重視。
懷遠政府工作報告篇六
張九齡〔唐代〕
海上生明月，天涯共此時。
情人怨遙夜，竟夕起相思。
滅燭憐光滿，披衣覺露滋。
不堪盈手贈，還寢夢佳期。
茫茫的海上升起一輪明月，你我相隔天涯卻共賞月亮。多情的人都怨恨月夜漫長，整夜里不眠而把親人懷想。熄滅蠟燭憐愛這滿屋月光，我披衣徘徊深感夜露寒涼。不能把美好的月色捧給你，只望能夠與你相見在夢鄉(xiāng)。
懷遠：懷念遠方的親人。首二句：遼闊無邊的大海上升起一輪明月，使人想起了遠在天涯海角的親友，此時此刻也該是望著同一輪明月。謝莊《月賦》：“隔千里兮共明月”。情人：多情的人，指作者自己；一說指親人。遙夜：長夜。怨遙夜：因離別而幽怨失眠，以至抱怨夜長。竟夕：終宵，即一整夜。憐：愛。滋：濕潤。憐光滿：愛惜滿屋的月光。這里的滅燭憐光滿，很顯然根據(jù)上下文，這應(yīng)該是個月明的時候，應(yīng)該在農(nóng)歷十五左右。此時月光敞亮，就是在現(xiàn)在今天，熄掉油燈仍然感受得到月光的霞美。當一個人靜靜的在屋子里面享受月光，就有種“憐”的感覺，這只是一種發(fā)自內(nèi)心的感受而已，讀詩讀人，應(yīng)該理解當時詩人的心理才能讀懂詩詞。光滿自然就是月光照射充盈的樣子，“滿”描寫了一個狀態(tài)，應(yīng)該是月光直射到屋內(nèi)。末兩句：月華雖好但是不能相贈，不如回入夢鄉(xiāng)覓取佳期。陸機《擬明月何皎皎》：“照之有余輝，攬之不盈手?！庇郑弘p手捧滿之意。盈：滿（指那種滿蕩蕩的充盈的狀態(tài)）。
《望月懷遠》是一首月夜懷念遠人的詩，是作者在離鄉(xiāng)時，望月而思念遠方親人而寫的。
起句“海上生明月”意境雄渾闊大，是千古佳句。它和謝靈運的“池塘生春草”，謝靈運的“明月照積雪”，謝朓的“大江流日夜”以及作者自己的“孤鴻海上來”等名句一樣，看起來平淡無奇，沒有一個奇特的字眼，沒有一分點染的色彩，脫口而出，卻自然具有一種高華渾融的氣象。這一句完全是景，點明題中的“望月”。
第二句“天涯共此時”，即由景入情，轉(zhuǎn)入“懷遠”。前乎此的有謝莊《月賦》中的“隔千里兮共明月”，后乎此的有蘇軾《水調(diào)歌頭·明月幾時有》詞中的“但愿人長久，千里共嬋娟”，都是寫月的名句，其旨意也大抵相同，但由于各人以不同的表現(xiàn)方法，表現(xiàn)在不同的體裁中，謝莊是賦，蘇軾是詞，張九齡是詩，相體裁衣，各極其妙。這兩句把詩題的情景，一起就全部收攝，卻又毫不費力，仍是張九齡作古詩時渾成自然的風格。
頷聯(lián)“情人怨遙夜，竟夕起相思?！敝笔銓h方友人的思念之情。“情人”，多情的人，有懷遠之情的人。這里指詩人自己。“遙夜”，長夜?！熬瓜Α?，通宵。詩人思念遠方的友人，以至于徹夜難眠，埋怨長夜漫漫。
頸聯(lián)“滅燭憐光滿，披衣覺露滋。”承接頷聯(lián)，具體描繪了徹夜難眠的情境?！皯z”，愛憐?！白獭?，沾濕。上句寫詩人徘徊于室內(nèi)。吹滅蠟燭地更加愛憐灑滿一地的銀色月光。下句寫流連于庭院中。夜色已深，更感到露水也沾濕了身上的衣裳。這就把徹夜難眠的形象傳神地描繪出來。
尾聯(lián)“不堪盈手贈，還寢夢佳期?！保骸斑@月光飽含我滿腔的心意，可是又怎么贈送給你呢？還是睡罷！睡了也許能在夢中與你歡聚?！薄安豢啊眱删?，構(gòu)思奇妙，意境幽清，沒有深摯情感和切身體會，恐怕是寫不出來的。這里詩人暗用晉陸機“照之有余輝，攬之不盈手”兩句詩意，翻古為新，悠悠托出不盡情思。詩至此戛然而止，只覺余韻裊裊，令人回味不已。
張九齡
張九齡(678-740)唐開元尚書丞相，詩人。字子壽，一名博物，漢族，韶州曲江（今廣東韶關(guān)市）人。長安年間進士。官至中書侍郎同中書門下平章事。后罷相，為荊州長史。詩風清淡。有《曲江集》。他是一位有膽識、有遠見的著名政治家、文學(xué)家、詩人、名相。他忠耿盡職，秉公守則，直言敢諫，選賢任能，不徇私枉法，不趨炎附勢，敢與惡勢力作斗爭，為“開元之治”作出了積極貢獻。他的五言古詩，以素練質(zhì)樸的語言，寄托深遠的人生慨望，對掃除唐初所沿習的六朝綺靡詩風，貢獻尤大。譽為“嶺南第一人”。
懷遠政府工作報告篇七
海上生明月，天涯共此時。
情人怨遙夜，竟夕起相思。
滅燭憐光滿，披衣覺露滋。
不堪盈手贈，還寢夢佳期。
茫茫的海上升起一輪明月，你我相隔天涯卻共賞月亮。
多情的人都怨恨月夜漫長，整夜里不眠而把親人懷想。
熄滅蠟燭憐愛這滿屋月光，我披衣徘徊深感夜露寒涼。
不能把美好的月色捧給你，只望能夠與你相見在夢鄉(xiāng)。
懷遠：懷念遠方的親人。
首二句：遼闊無邊的大海上升起一輪明月，使人想起了遠在天涯海角的親友，此時此刻也該是望著同一輪明月。謝莊《月賦》：“隔千里兮共明月”。
情人：多情的人，指作者自己；一說指親人。遙夜：長夜。怨遙夜：因離別而幽怨失眠，以至抱怨夜長。竟夕：終宵，即一整夜。
憐：愛。滋：濕潤。憐光滿：愛惜滿屋的月光。這里的滅燭憐光滿，很顯然根據(jù)上下文，這應(yīng)該是個月明的時候，應(yīng)該在農(nóng)歷十五左右。此時月光敞亮，就是在現(xiàn)在今天，熄掉油燈仍然感受得到月光的霞美。當一個人靜靜的在屋子里面享受月光，就有種“憐”的感覺，這只是一種發(fā)自內(nèi)心的感受而已，讀詩讀人，應(yīng)該理解當時詩人的心理才能讀懂詩詞。光滿自然就是月光照射充盈的樣子，“滿”描寫了一個狀態(tài)，應(yīng)該是月光直射到屋內(nèi)。
末兩句：月華雖好但是不能相贈，不如回入夢鄉(xiāng)覓取佳期。陸機《擬明月何皎皎》：“照之有余輝，攬之不盈手?！庇郑弘p手捧滿之意。盈：滿（指那種滿蕩蕩的充盈的狀態(tài)）。
《望月懷遠》是一首月夜懷念遠人的詩，是作者在離鄉(xiāng)時，望月而思念遠方親人而寫的。
起句“海上生明月”意境雄渾闊大，是千古佳句。它和謝靈運的“池塘生春草”，鮑照的“明月照積雪”，謝朓的“大江流日夜”以及作者自己的“孤鴻海上來”等名句一樣，看起來平淡無奇，沒有一個奇特的字眼，沒有一分點染的色彩，脫口而出，卻自然具有一種高華渾融的氣象。這一句完全是景，點明題中的“望月”。
第二句“天涯共此時”，即由景入情，轉(zhuǎn)入“懷遠”。前乎此的有謝莊《月賦》中的“隔千里兮共明月”，后乎此的有蘇軾《水調(diào)歌頭·明月幾時有》詞中的`“但愿人長久，千里共嬋娟”，都是寫月的名句，其旨意也大抵相同，但由于各人以不同的表現(xiàn)方法，表現(xiàn)在不同的體裁中，謝莊是賦，蘇軾是詞，張九齡是詩，相體裁衣，各極其妙。這兩句把詩題的情景，一起就全部收攝，卻又毫不費力，仍是張九齡作古詩時渾成自然的風格。
頷聯(lián)“”直抒對遠方友人的思念之情。“情人”，多情的人，有懷遠之情的人。這里指詩人自己。“遙夜”，長夜?！熬瓜Α保ㄏ?。詩人思念遠方的友人，以至于徹夜難眠，滿院長夜漫漫。
頸聯(lián)“”承接頷聯(lián)，具體描繪了徹夜難眠的情境?！皯z”，愛憐?！白獭保礉?。上句寫詩人徘徊于室內(nèi)。吹滅蠟燭，更加愛憐灑滿一地的銀色月光。下句寫流連于庭院中。夜色已深，更感到露水也沾濕了身上的衣裳。這就把徹夜難眠的形象傳神的描繪出來。
尾聯(lián)“”：“這月光飽含我滿腔的心意，可是又怎么贈送給你呢？還是睡罷！睡了也許能在夢中與你歡聚。”“不堪”兩句，構(gòu)思奇妙，意境幽清，沒有深摯情感和切身體會，恐怕是寫不出來的。這里詩人暗用晉陸機“照之有余輝，攬之不盈手”兩句詩意，翻古為新，悠悠托出不盡情思。詩至此戛然而止，只覺余韻裊裊，令人回味不已。
懷遠政府工作報告篇八
實習一年結(jié)束了，感受到工作給我?guī)淼目鞓泛屯纯??；氐郊依?，去了多位在工作的哥們朋友那，也感受到他們的幸福與艱辛。工作成為我們生活的一部分，或者是生命的一個堅實支柱。每每和他們坐在一起，很大一部分是在討論著各自的工作，無論是現(xiàn)狀還是前景，大家都是對現(xiàn)狀很是不滿，但又對前景充滿著希望。
一種角色的轉(zhuǎn)變總是伴隨著一個過程，其中也必將是種種價值取向、思維方式、行為特征等漸變的過程。在這個過程總充滿了自我懷疑和自我否定，從而才有可能重新自我定位。當然這將是一個痛苦的程序，無論是在身體還是精神方面。改變是為了更好的適應(yīng)，使自己更能舒適。這是需要時日才能完成的，而進化的速度與程度就看個人的意愿和意志了。
當我們第一次進入工作環(huán)境時，當然會以一種興奮的心情和自我準備充分的心態(tài)走入工作場合的。但是，不久現(xiàn)實就會以一種近似無情的方式告訴你：這是工作場合，你的身份是employee！就像現(xiàn)實的大學(xué)不是你高中所想象的那般一樣。無論是多大的委屈，還是多累的工作量，在一個剛剛進入正式工作的新手來說，這是必須要做好心理準備來應(yīng)付的。因為你是新人，而且是剛剛?cè)槌粑锤傻男『ⅲ@多是個人工作史上必經(jīng)的課程。記得剛剛上船幾日，在處理焚燒爐油柜時由于一個放殘閥沒有處理好，導(dǎo)致在駁油時出現(xiàn)漏油，致使地板大面積積油。作為僅有的幾個勞力馬上就行清潔，近2個小時的緊張?zhí)幚聿攀帐昂矛F(xiàn)場，最后還受到“工作不負責”的批評。出事了就要有人來解決，也要有人為之承擔相應(yīng)的處罰。那我們這個剛剛工作而又參與這個悲催事件的人就是最好不過的人選了。
有了心理準備，就是工作態(tài)度了，特別是關(guān)于工作本身。我們的教育使我們很有責任感，特別是集體感和正義感。但是這些往往是使我們新手遭到老手的利用和厭惡的原因。
剛剛工作時，我們總會以一種極強的主人翁的心態(tài)和強烈的自我表現(xiàn)態(tài)度投入到工作的。自己剛剛忙完手頭的工作就想看看他人是否需要自己的幫忙，甚至在不經(jīng)他人同意的情況的下自我樂于助人的幫人完成工作。這是新手最易發(fā)生的情況，特別是性格外向自我感覺很好的男孩子。上班首先應(yīng)確立對待工作的一個態(tài)度是：明白自己的責任和工作范疇。所有做的一切在此之內(nèi)，除上司特別安排或有人請你幫忙的在外，其他均屬越權(quán)和違規(guī)。無論是否出于什么想法，做不屬于自己職權(quán)和責任的事，做好的可能是會有人夸獎下，但很多時候是讓他人感到你厭惡，多嘴或手長，做不好你就是百口難辨，結(jié)果無法承擔。無論怎樣，我們要明白：公司雇來的每個人都有它的責任和工作范圍，依此而付給職員相應(yīng)的報酬，這是規(guī)則。在工作中，除非是朋友性的幫忙外，其他幫忙就是破壞規(guī)則。記得一個朋友說：很痛苦的一件事就是看著本來自己可以做好的事卻讓他人給辦砸了。我想說：任何時候都有事會辦砸的幾率，特別是工作。不是你做，說明是他人的責任。你只能也只應(yīng)該為自己的工作負責，其他人的只需祈禱就好。只要各自做好自己的，就是盡了自己的主人翁的責任了。
這段時間到幾個工作的朋友那進行了騷擾，盡管沒有到過他們的工作場所，但大都感到他們工作的壓力和生活的單調(diào)?；境磐砦宓纳瞵F(xiàn)狀，回到住的地方不想過多的動彈?；叵朐诖墓ぷ骱蜕?，也基本這樣。想想有點明白，工作給我們帶來興奮的時候往往是出結(jié)果的那一刻。過程大都是枯燥繁瑣的。即使是輕松或者外人所羨慕的有趣的工作，其本身的大把空余時間也可以是一個人的殺手。無聊的人是總是重復(fù)一種生活的人！還有工作之后無論是自己住，還是合租，大家基本要面對做飯這一難題。想想工作一天，半個小時或者更長擁擠的交通，回家路上還要記得買菜，經(jīng)過油煙的洗禮后，才能慰勞一下自己，這種情景是我們在校不會想象到的。這是考驗我們的一大關(guān)，只有經(jīng)過一段時間才能適應(yīng)這樣自己動手豐衣足食的生活。所以，沒有工作的人在有時間趕緊學(xué)學(xué)切菜、做飯。就像朋友說的，現(xiàn)在就喜歡下班做飯的這段時間，有女朋友陪著，一起做飯，聊天，吃飯，洗碗。不知道多少人會有這樣的境界？！但是環(huán)境改變，而心態(tài)和想法不變，必然會使我們的生活進入地獄深淵。
懷遠政府工作報告篇九
一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
組 長：
副組長：
成 員：
二、嚴格程序，認真評選
在評選推薦過程中，我校推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組對申報人員就擔任班主任的年限、任職條件、工作業(yè)績、學(xué)生評議以及政治思想、工作態(tài)度等方面逐一進行了綜合考察。在此基礎(chǔ)上，廣泛征求了廣大教職工及社會各界對參評人員的意見，經(jīng)過認真考核和遴選，一致推薦賀建華同志為十佳班主任的候選人。
三、監(jiān)督公示，推薦上報
為增強評選推薦工作的公正性和透明度，我校于12月15-18日對推薦的優(yōu)秀(十佳)班主任的業(yè)績材料在小會議室進行了展示，并將候選人名單進行了公示，沒有接到反對意見和其他異議，經(jīng)推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定推薦賀建華同志參加優(yōu)秀班主任的評選。
山城區(qū)實驗小學(xué)
x年12月19日