省委工作報告(通用8篇)

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    隨著個人素質(zhì)的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
    省委工作報告篇一
    實習是我們每個大學的必修課,也是一門十分重要的人生必修課。它使我們在實踐中打開視野,增長見識,為我們以后走向社會打下堅實的基礎,是我們走向崗位的墊腳石。今年我們從7月23日至7月28日在東軟集團進行了五天實習,此次實習的主要目的是學習一些關于軟件方面的知識,在老師的帶領下做一些有意義的游戲。為期一周的實習就這樣匆匆的落下帷幕了,光陰似箭,在這短短的實習期間我收獲頗多。以下是我們實習的具體內(nèi)容。
    2、感受與體會
    在高中時就聽過東軟,只是當時認識的局限不知道東軟究竟是做什么的,更不知道這個企業(yè)的文化和業(yè)界的影響力。幸運的是這學期院里組織我們?nèi)|軟進行了為期一周的實習。給了我們一次了解東軟,提高個人能力,增強自我認識,增加知識的機會。
    通過介紹,我了解到東軟是由東北大學發(fā)起的一家軟件公司,在多年的發(fā)展進步中東軟已經(jīng)成為了軟件領域的一個佼佼者,東軟以它獨特的工作風格培育了一代又一代的東軟人,他們對自己所經(jīng)手的項目兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍。東軟用他ost的管理風格回報著每一個東軟人。
    前三天時間,為我們安排了能力拓展,一些專業(yè)知識,時間管理,以及高效能人士應具備的七個習慣等課程活動,給了我們一個發(fā)現(xiàn)自我,挖掘自我,提高自我的方法和途徑。在這三天的培訓中給我感觸最深的安老師給我們放嚴重殘疾的外國人麥克不因自己的殘疾而悲觀失落,而是勇敢的面對一切,去挑戰(zhàn)自己,將自己的樂觀心態(tài)與大家分享,激勵那些已經(jīng)擁有很多的人正視自己,學會感恩。與以往我們看這樣的錄像的方式不同的是安老師采取的是分段播放,然后讓我們上臺發(fā)表自己的意見。讓我們通過看錄像學習一種精神,學一種態(tài)度,分享自己的心得,分享我們的經(jīng)歷,加深了同學的 了解,同時也鍛煉了我們一種能力,在眾人面前敢于展現(xiàn)自己,能夠展現(xiàn)自己的能力。
    實訓的第四天給我們安排了一場最有趣,最有意義的“游戲”,將我們來自三所不同高校的同學分成八組,每組選出“隊長”,“隊秘”,“安全員”來各負其職,每個人都對這次充滿趣味的活動十分期待,大家都積極地編口號,畫隊徽,信心滿載,準備迎接這次挑戰(zhàn)。下午的或外活動真正的體現(xiàn)出了團隊合作的宗旨,如果這些游戲中有一個人掉隊,那么就會失敗。最終每個人都發(fā)揚了團隊合作的精神。
    晚上回去,我的感觸很深,認識也很深,不但今天的我們是一個團隊,社會也是一個團隊。我們的國家如何能有競爭力?有一句老話:幫人即幫己,也就是利人又利己。
    最后一天我們學習了嵌入式技術的發(fā)展與應用,這也是我們在東軟的最后一堂課。我們在以前的學習中沒有聽說過這方面的知識,所以我聽得很認真。隨著信息化、智能化、網(wǎng)絡化的發(fā)展,嵌入式技術將全方面展開,目前嵌入式已成為通信和消費類產(chǎn)品的一起發(fā)展方向。總體來說,嵌入式系統(tǒng)分別在硬件和軟件(主要是嵌入式操作系統(tǒng))方面獲得發(fā)展。嵌入式技術就是"專用"計算機技術,這個專用,是指針對某個特定的應用,如針對網(wǎng)絡、針對通信、針對音頻、針對視頻,針對工業(yè)控制等,從學術的角度,嵌入式系統(tǒng)是以應用為中心,以計算機技術為基礎,并且軟硬件可裁剪,適用于應用系統(tǒng)對功能、可 靠性、成本、體積、功耗有嚴格要求的專用計算機系統(tǒng),它一般由嵌入式微處理器、外圍硬件設備、嵌入 式操作系統(tǒng)以及用戶的應用程序等四個部分組成。
    經(jīng)過這五天的實習,走的時候我有一種感覺就是很乏,我知道這是我在東軟的實習的七天里學到東西,帶走東西的最好憑證。可能有的時候我們把這種實習看做是一種體驗,能夠感受一把就是收獲??墒俏覀兗热挥羞@么好的機會來學習我們就應該全力以赴,盡可能多的去學習一些東西,畢竟這樣的機會不多。我相信在東軟的這一周實習中我們所學到的不僅僅就是學到一些職場技能,我們更多的是感受到了一些職場氣氛,一種進入職場的心態(tài),一種做人的態(tài)度。不是有人說態(tài)度決定高度么?我相信我們今天所學到的在我們即將步入的領域中都會有用的。
    3、總結
    這些都是我們這些即將面臨就業(yè)的大三學生所應該學習的,希望有機會能多學習一些這樣的知識。
    省委工作報告篇二
    1、 關于員工工資需要增長的 提案: 在公司領導和員工的一致努力下,20xx年公司實現(xiàn)了盈利x萬元,公司總經(jīng)理辦公會議經(jīng)過多次研究討論,在20xx年對公司的薪酬管理制度進行了修訂,并且對員工的薪資進行了微小調(diào)整,確保每個員工的工資總額都有一定的增長。
    2、 關于生產(chǎn)員工因為訂單不足導致欠勤從而被扣薪的問題提案:經(jīng)過總經(jīng)理辦公會議研究,對于非員工自身原因?qū)е碌那非诓贿M行扣款,但是要求各個生產(chǎn)部門內(nèi)必須保證員工的欠勤要相對均衡。同時部門間的出勤也要相對均衡。
    3、 關于多開展集體性的拓展活動提案:在公司領導的支持下,20xx年5月在攝影協(xié)會和戶外運動協(xié)會的策劃下,組織全員進行了參觀抗聯(lián)史實陳列館等系列拓展活動。同時也希望員工多參加公司各類協(xié)會組織的活動。
    4、 關于困難員工救助的提案:公司工會每年都組織慰問員工的活動,主要是由各個車間推薦生活相對困難的員工,由工會提供一定的物質(zhì)慰問。
    5、 關于增加員工個性化福利的提案:公司每年都組織各種技能比賽,觀看電影活動,實質(zhì)都是各種個性化的福利。
    6、 關于過期雜志送給宿舍員工閱讀的提案:工會在以后處理過期雜志時,首先請住宿的員工進行挑選大家喜歡的,最后再把大家不需要的處理掉。
    7、 用年休沖抵遲到的提案:公司的考勤制度要求人人必須遵守。年休是國家提供給每個員工的福利,法律規(guī)定每個員工在提前與車間進行協(xié)商后可以享受。
    8、 關于增加員工特色體檢的提案:公司根據(jù)相關制度和規(guī)范,依據(jù)公司現(xiàn)狀,每兩年給大家提供一次通用的體檢。公司也要求大家在努力工作的同時,也一定要鍛煉和保護好自己的身體。
    9、 關于增加微波爐為夜班員工熱飯的提案:依據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀和微波爐使用安全方面考慮,公司暫時不能給大家提供這方面的方便。公司也不斷與xxx協(xié)商,只要人員足夠公司一定讓大家晚上到食堂就餐。
    x公司提案受理委員會
    xx年xx月xx日
    省委工作報告篇三
    一、推薦工作情況
    (一)加強組織領導。接到通知后,我局高度重視,立即召開黨組會專題研究評選推薦方案,并向市委、市政府分管領導進行了匯報,主動與市人社局、公務員局溝通對接,要求相關部門認真研究、積極推薦、嚴格把關,確保評選推薦工作順利完成。
    (二)嚴格選拔標準。堅持以政治表現(xiàn)、工作實績、貢獻大小作為衡量標準,將熱心民族團結進步事業(yè),認真貫徹中央民族工作會議精神,能夠認真執(zhí)行黨的民族政策,模范遵守國家法律法規(guī),立足崗位,勇于奉獻,在促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的崇高事業(yè)中取得顯著成績的先進集體和先進工作者推薦上來,做到優(yōu)中選優(yōu),確保了推薦對象具有先進性、典型性和代表性。
    (三)精心選拔推薦。要求參選單位嚴格履行規(guī)定程序,進行民主推薦,領導班子集體研究決定,擬推薦對象在所在單位進行公示。推薦評選工作始終堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主;堅持評選條件,確保評選質(zhì)量;堅持面向基層,突出工作一線;嚴格評選程序,嚴肅評選紀律。整個推選過程做到公開、公平、公正,被推選出來的單位和個人在本單位進行為期5個工作日的公示。
    (四)深入細致考察。通過談話、政審及征求意見等辦法,全面了解考察對象情況。被推薦的對象,按照干部管理權限征求了干部管理部門的同意,并征求了紀檢監(jiān)察和衛(wèi)生計生部門的意見。市人社局會同我局對推薦單位和個人進行了認真審核把關。
    二、評選推薦結果
    根據(jù)文件要求,經(jīng)各區(qū)市層層推薦,結合工作中掌握和了解的情況,綜合考慮各區(qū)市少數(shù)民族人口數(shù)量、民族工作任務完成情況和對民族工作的貢獻,我市擬推薦青島市市南區(qū)民族宗教局為全省民委系統(tǒng)候選先進集體,青島市城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教局局長張為全省民委系統(tǒng)候選先進工作者。
    三、推薦對象基本情況
    1.全省民委系統(tǒng)候選先進集體
    市南區(qū)民族宗教局,針對新形勢下民族工作的新任務、新特點,立足區(qū)情,創(chuàng)新舉措,在完善民族工作治理體系上謀新思路,在探索民族工作途徑上求新突破,在推動民族工作向社區(qū)延伸上見新成效。設立了“一個中心”(民族事務聯(lián)管中心),搭建了“兩個平臺”(“微市南”信息發(fā)布平臺和“幫到家”互動交流平臺),健全了“三項機制”(常態(tài)化管理機制、親情化服務機制、立體化應急機制),組建了“四支隊伍”(街道民族工作指導員、社區(qū)民族工作聯(lián)絡員、樓院民族工作調(diào)解員、社區(qū)民族工作宣傳員),不斷深化創(chuàng)建工作,民族團結進步事業(yè)碩果累累。x年、x年,連續(xù)兩屆被國務院授予全國民族團結進步模范集體,x年被評為全省民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位。
    2.全省民委系統(tǒng)候選先進工作者
    張,女,漢族,x年4月出生,中共黨員,x年9月參加工作,x年5月因工作需要調(diào)入城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(城陽區(qū)民族宗教事務局),從事民族宗教工作,現(xiàn)任城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教事務局局長。城陽區(qū)有41個少數(shù)民族、居住半年以上的少數(shù)民族常住人口22667人,少數(shù)民族企業(yè)88家,民族餐飲網(wǎng)點300多家(清真網(wǎng)點150余家),少數(shù)民族百人以上社區(qū)11個,民族工作任務十分繁重。多年來,張帶領全局同志,認真貫徹黨的民族政策,圍繞各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,扎實開展民族團結進步創(chuàng)建、創(chuàng)新民族工作服務管理方式,為促進全區(qū)民族團結作出了突出貢獻。城陽區(qū)民族宗教事務局先后榮獲國務院表彰的全國民族團結進步模范集體、山東省民族宗教工作先進集體、青島市民族團結進步模范集體等榮譽稱號。
    附件:1.推薦對象匯總表
    2.全省民委系統(tǒng)候選先進集體和先進工作者事跡材料
    青島市民族事務局
    x年7月17日
    省委工作報告篇四
    **市慈善總會**分會工作匯報
    **分會成立于20xx年7月9日,該分會是在**村扶貧基金會的基礎上成立的。**分會以促進相互關心,緩和社會矛盾,擔負救濟扶貧、維護社會穩(wěn)定責任為宗旨,開展助醫(yī)、助學、助殘、助老四大塊工作。機構設會長1名,副會長1名,秘書長1名,理事9名,由秘書長負責分會日常工作,每年年底定期召開一次理事大會,總結本年度工作開展情況和討論慈善救助相關事宜,不定期開展若干次理事會議,討論專題救助事宜。分會從成立至今,共募捐117萬余元,支出47萬元,共救助270人次,目前還有70萬余元的資金。一般每年均能募捐到14-15萬元。
    一、廣開籌資渠道,壯大慈善基金。
    捐款數(shù)量每年穩(wěn)中有升,近三年分別募捐了14.28萬元、14.6萬元、14.95萬元。今年,募捐活動開始之后,前來詢問募捐事宜的村民絡繹不絕,均想為慈善事業(yè)貢獻自己一點力量。
    二、打造慈善品牌,增強救助實效。
    事會議,根據(jù)救助原則和標準,排摸村貧困學生家庭困難情況,救助面達100%。對貧困高中生,每年補助3000元,大專4000元,本科5000元,每年落實助學金3萬元以上。到目前為止已經(jīng)資助了5位大學生、1位高中生到畢業(yè),4位還在資助。三是積極開展助老、助殘等送溫暖活動。針對老年人、殘疾人這些弱勢群體,**分會每年拿出2萬元資金,在春節(jié)來臨前,為他們送上棉被、大米、食用油等生活用品。同時,分會成員還上門走訪,排摸危房,對存在一定安全的房屋,安排工作進行修繕,使他們能度過一個安心的春節(jié)。慈善分會的救助活動,使老百姓有所依靠,社會矛盾得到了緩和。
    三、注重制度建設,探索發(fā)展機制。
    一是建立了學習制度。分會注重自身隊伍建設,旨在建立一支思想素質(zhì)高、業(yè)務能力強的慈善工作者隊伍。村慈善分會,要求秘書長平時及時學習和貫徹市慈善總會下達的各項文件精神,理事會成員至少每季度一次學習業(yè)務知識。使分會成員能及時掌握業(yè)務知識,完成各種救助工作。二是實行公示制,使賬目明明白白。分會對每一筆受捐和每一份救助,均張榜公布,切實做到賬目清楚。三是建立造血制度。分會在對困難家庭開展經(jīng)濟救助的同時,利用分會理事會成員均屬有一定經(jīng)濟實力或社會地位的人員,針對受救助家庭成員情況,或介紹其入廠從事力所能及的崗位,或幫助其參與培訓成為行業(yè)能手,在輸血的同時為其造血。
    省委工作報告篇五
    受中鐵二局集團公司第三屆職工代表大會主席團的委托,我向大會報告工作,請予審議。
    一年來,公司各單位以堅持和完善職工代表大會制度為抓手,繼續(xù)推進“一個主題”(即和諧主題——構建和諧職工、和諧工會、和諧企業(yè))、“兩個維護”( 即以促進“工者有其崗位、勞者有其報酬、耕者有其保障”為重點,維護職工合法權益;以服務企業(yè)改革、維護企業(yè)穩(wěn)定、促進企業(yè)發(fā)展為已任,維護企業(yè)利益。)的總體工作思路,著力實施“三抓一創(chuàng)”(即“抓基層、抓基礎、抓基本,創(chuàng)新工會工作”)的工作舉措,不斷深化企業(yè)民主管理與民主監(jiān)督,廠務公開、集體合同、平等協(xié)商、民主評議領導干部、職工董事、職工監(jiān)事等民主管理工作機制日臻完善,促進了職代會各項職權的全面落實,為企業(yè)的和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    “三抓一創(chuàng)”是20xx年集團公司工會、職代會踐行科學發(fā)展觀,加強和改進工會、職代會工作的重要舉措。一年來,集團公司工會始終堅持“面向一線、眼盯基層、狠抓落實、強基固本”的理念,堅決貫徹“組織起來,切實維權”的工作方針,依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營格局,及時建立組織、健全制度,通過堅持推行“片區(qū)聯(lián)合、上掛下派”的組織建設新模式,做到了哪里有任務、哪里有項目、哪里有機構,哪里就有工會、職工(代表)大會。年內(nèi),先后指導一公司、機筑公司、深圳公司等多個單位籌備召開雙代會,順利進行了換屆選舉,及時指導蘭新二線、京福、玉樹、欽北等新建項目部成立了工會工作委員會,調(diào)整了物資公司、貴廣、榆神、湘桂指揮部工會主席(工委主任),基本做到了“全盤思考、及時建制、全面覆蓋”,為職代會民主管理工作打下了良好基礎。另外,自20xx年7月開始,集團公司工會專門組織成立“三抓一創(chuàng)”工作調(diào)研組,對一公司、電務公司、瑞城公司、貴廣指揮部、投資公司、榆神高速公司等12家單位進行了系統(tǒng)調(diào)研,就基層工會工作、企業(yè)民主管理等問題進行了調(diào)研,汲取教訓、總結經(jīng)驗、摸索方法,引導職工民主管理向深入發(fā)展。
    認真貫徹四川省、中國中鐵《職代會條例》相關規(guī)定,落實好職代會各項職權。年內(nèi),集團和各單位不定期召開職代會代表團(組)長聯(lián)席會議共15次,討論、審議和通過了職工監(jiān)事選舉、全國勞模評選、省市災后重建先進個人推薦、提高員工住房公積金繳存比例等議題和事項,較好地發(fā)揮了職代會源頭參與、民主決策的作用。年初,為召開好年度職代會,在公司行政領導和相關部門的大力支持下,公司工會主持召開了成都部分單位、本部部門職工代表座談會,廣泛征求職工意見和建議,搭建起了企業(yè)、工會、職工三方和諧交流、坦誠溝通、平等協(xié)商的平臺。20xx年3月,集團公司召開三屆四次職工代表大會,聽取并審議行政工作報告、職代會工作報告、集體合同執(zhí)行情況報告、職工代表提案審理情況報告,調(diào)整充實職代會各專門工作委員會成員,通過并簽訂了20xx年集體合同和工資及女職工的專項集體合同。此外,切實抓好提案工作,職代會閉會期間,通過多種有效形式,對涉及公司改革發(fā)展和員工切身利益的重大議案進行討論和審議,對職工提案進行督促落實。三屆四次職代會后,公司工會對立案的29項職工提案進行了分類匯總,就提案落實工作召開專題會議,明確了落實責任部門和責任人,并對立案落實情況進行監(jiān)督檢查,使29項提案件件有回音。其中,已解決和落實的提案26條,有待進一步研究解決的3條,提案落實率達90%以上。
    平等協(xié)商機制進一步完善。20xx年,根據(jù)《工資集體協(xié)商試行辦法》和上級組織的要求,公司各單位全面推行了工資集體協(xié)商工作,年內(nèi)包括集團公司在內(nèi)的17個單位,均按要求簽訂了工資集體協(xié)議,簽約率達100%,增強了集體合同的實效性。
    10月份,全總黨組成員、經(jīng)審委主任張世平對公司推進的“兩個普遍”進行了調(diào)研,對公司全面開展工資集體協(xié)商工作給以了高度評價,稱贊中鐵二局“名不虛傳,是一支真正的鐵軍、開路先鋒,不愧為全國先進典型”。在10月份四川省委省政府召開的工資集體協(xié)商電視電話會上,集團公司董事長鄭建中專門就公司推行集體協(xié)商工作做大會發(fā)言,受到廣泛關注和好評。進一步強化監(jiān)督檢查,各單位通過組織職工代表到基層和各項目就職代會條例落實情況、職代會決議執(zhí)行情況及安全生產(chǎn)、勞動保護、生產(chǎn)經(jīng)營等情況進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。年底,按照總公司要求,組織對集團公司及各子(分)公司《集體合同》和各專項合同履行情況進行了自查和抽查,有力促進了《集體合同》相關工作的規(guī)范化。
    均年收入達60337元,比上年增長19.51%。特別是大家非常關注的“提高工齡工資”的問題,領導非常重視,經(jīng)多次研究,決定將工齡工資標準提高到每工齡年15元/月;同時,根據(jù)公司《工程項目經(jīng)理部薪酬分配辦法》有關規(guī)定,項目系數(shù)考慮了因流動施工而給予員工的流動津貼;針對高原地區(qū)項目,公司專門設立了高原補貼,高原補貼標準根據(jù)高原海拔高度確定,最低為50元每人每天,最高為130元每人每天。與此同時,公司還大力開辦農(nóng)民工夜校,不斷完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、幫扶救助、技能競賽、評先獎勵等工作機制,將農(nóng)民工權益維護工作落到實處。一年來,公司各級黨政工組織同心同德,同舟共濟,協(xié)作無間,確保推進集體合同和專項集體合同的一一落實,實現(xiàn)企業(yè)與職工共建共享共贏,真正將“依靠職工辦企業(yè),辦好企業(yè)為職工”的理念落到了實處。
    20xx年,公司繼續(xù)貫徹落實《中鐵二局集團有限公司工程項目部廠務公開實施細則》、《中鐵二局項目黨建工作標準化手冊》,不斷拓展公開渠道,豐富公開形式、規(guī)范操作程序,逐步完善了廠務公開長效機制。進一步明確了各級組織、各有關部門的工作責任,形成了“黨委領導、行政運作、紀委監(jiān)督、工會協(xié)調(diào)、職工參與”的工作機制,把公開的內(nèi)容、程序、形式、考核、效果等都納入了企業(yè)管理軌道,使職工群眾充分享有了知情權。
    省委工作報告篇六
    這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中央xx屆四中全會和市委九屆九次全會精神,認真總結20xx年工作,安排部署20xx年任務,進一步動員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅定信心,創(chuàng)新進取,奮發(fā)作為,跨越趕超,加快推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設。下面,我代表區(qū)委會講三個方面問題。
    ---發(fā)展質(zhì)量和綜合實力進一步提升。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預計實現(xiàn)75000萬元,同比增長20%;隨著招商上項目成果的逐漸顯現(xiàn),目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶,增加值預計實現(xiàn)21000萬元,同比增長87%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)121000萬元,同比增長108.4%;外貿(mào)進出口總值實現(xiàn)379.5萬美元,同比增長20%;萬元gdp能耗同比下降6.6%;一般預算收入實現(xiàn)3944萬元,同比增長34.9%,增幅居四區(qū)第一;工商稅收實現(xiàn)8312萬元,同比增長21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)13234元和6178元,分別同比增長23.1%和14.4%。
    ---招商上項目對發(fā)展的支撐力進一步提升。牢固樹立項目是經(jīng)濟之母、財稅之源、發(fā)展之基的理念,緊緊圍繞建設四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和東榮項目建設服務區(qū),全面推進“大項目推進落實年”、“冬季百日招商會戰(zhàn)”等專題活動,努力打造煤炭開采和運輸、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和旅游五大產(chǎn)業(yè),全力抓招商上項目。全區(qū)共建設項目16個,其中五千萬元以上7個、生產(chǎn)加工型項目11個;預計完成招商引資到位資金17.5億元,完成市定指標的211%,共爭取政策性資金2800余萬元。重點項目取得重大進展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項目對做強主導、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特別是拉長煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工鏈條起到重要的推動作用,全年新上項目全部達產(chǎn)達效后,預計可新增工業(yè)增加值3億元。同時,把推進市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項重中之重的政治任務,集全區(qū)之力,攻克了種種艱難險阻,確保了功能區(qū)建設的順利進行,為龍煤航天30萬噸甲醇項目的如期開工起到了決定性作用。
    ---農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力進一步提升。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,堅持建龍頭、壯基地、打品牌,堅持“五型”發(fā)展模式,強力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟特色化、農(nóng)民轉移多元化。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到18490萬元,同比增長9.9%。糧食產(chǎn)量在氣候條件影響較大的情況下,達到1.8萬噸,同比增長20%,創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個,其中專業(yè)村1個,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到12688萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到68.6%。土地流轉面積比上年增長17%,新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展到10個。共轉移農(nóng)村勞動力3650人,實現(xiàn)勞務收入2750萬元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級新農(nóng)村建設整鄉(xiāng)推進試點的有利契機,全面加大新農(nóng)村建設力度,七一村、建興村的特色產(chǎn)業(yè)帶動型,四新村、雙豐村的勞務經(jīng)濟帶動型,中華村、長富村的經(jīng)合組織帶動型,四合村、東勝村的基礎設施建設帶動型,建興村、長富村的基層組織帶動型五種新農(nóng)村建設模式初具規(guī)模,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅實基礎。
    ---城鄉(xiāng)建設層次進一步提升。在城區(qū)建設方面,重點推進棚戶區(qū)改造工程。目前,共實施棚戶區(qū)改造項目7項,已安置居民257戶。全市第一個棚戶區(qū)改造建設項目——1.8萬平方米北苑a區(qū)已交付使用,已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶,搬遷率達97%以上,現(xiàn)已完成規(guī)劃設計、測繪、巖土勘察、建筑平面設計、施工設計等項工作;文體活動中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心已開始土建基礎建設。為了進一步改善居民居住條件,解決行路難、吃水難、入廁難等問題,全年共新開發(fā)住宅小區(qū)7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米,拓寬雙七公路1.1公里,鋪設人行道近1萬平方米,修建停車場3處近1萬平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長米;新建和維修公廁10余座,累計用于城區(qū)建設資金達700余萬元。在新農(nóng)村建設方面,重點推進農(nóng)村三項重點工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標為6.3公里)并已全線通車,全區(qū)12個行政村全部實現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶,完成市定指標的136%;改造供排水管網(wǎng)20xx延長米,新打水源井4眼,自來水入村率和入戶率分別達到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經(jīng)完工,新建了村級休閑廣場5處計1.3萬平方米。在“創(chuàng)森”工作方面,堅持規(guī)劃先行、高標準推進、重點突破,加大資金投入力度,科學確定綠化范圍和栽植樹種,嚴格管護,不斷提高綠化質(zhì)量。全區(qū)共植樹造林4600畝,栽種樹木52萬株,森林覆蓋率達到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面,緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務,全面加大店外經(jīng)營、違法建設、亂貼亂畫、占道停車、非法運營等整治力度,累計查處違章建筑62處2100平方米,整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅,清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊,清理違規(guī)擺攤設點200余個,清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場1處,取締非法煤場5處,城區(qū)垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務中心,實行并聯(lián)辦公、限時辦結、超時默許、無償代辦制度,已有9個管理和服務部門進駐中心,進一步提高了行政服務的質(zhì)量和效率。
    ---維護社會穩(wěn)定能力進一步提升。堅持把維護穩(wěn)定作為首要職責,不斷強化措施,狠抓落實。以“堅持安全發(fā)展、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,突出抓好煤礦安全基礎管理,開展了道路交通、建筑、消防、危險化學品、易燃易爆等領域的專項整治,全區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅年活動,進一步暢通信訪渠道和訴求機制,規(guī)范群眾上訪秩序,基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩(wěn)定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%,到市個體訪件次和人次分別同比下降50%和56%,進京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%,我區(qū)被評為全市信訪工作先進單位。加大了社會治安綜合治理力度,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,保持了對犯罪分子的高壓震懾,全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降,刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%,命案破案率達100%,群眾滿意度和安全感明顯增強。對邪教的防控實現(xiàn)了“四個零”的目標。通過集中治理司法領域突出問題和服務年活動的深入開展,全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高,服務意識、自律意識明顯增強,公安分局被評為全省二代身份證換發(fā)工作先進集體;區(qū)檢察院被評為全省優(yōu)秀政法單位,再次進入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個基層院中排名第二,被評為省級法官廉政建設示范單位,太保法庭被評為全省優(yōu)秀基層人民法庭。
    ---民生保障水平進一步提升。堅持民生為本、民求為重、民安為要,著力保障和改善民生,努力維護群眾切身利益。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,通過整合資源、加大投入,教育教學質(zhì)量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大,“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均達100%;社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率達90%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達69%,列全市第一;切實加大就業(yè)再就業(yè)力度,共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人,“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險;認真落實低保政策,共發(fā)放低保金1687萬元,保障城鄉(xiāng)低保對象6435名,做到應保盡保;投入救災救助資金31萬元,救助困難群眾1550人,確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學生80名,確保了大學生不因貧困而失學;建立了區(qū)貧困職工幫扶中心,為特困職工發(fā)放救助款10萬余元;生育符合政策率達到99.54%;以機關、農(nóng)村、社區(qū)為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展,區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、太保鎮(zhèn)被評為省級文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    ---黨的建設水平進一步提升。始終把加強和改善黨的領導作為推動更好更快和跨越發(fā)展的堅強保證,堅持用改革創(chuàng)新的思路推進各級領導班子建設、基層組織建設和黨風廉政建設,有效地調(diào)動了各級領導班子和領導干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實推進學習實踐科學發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,堅持突出特色、突出實踐、突出實效,扎實推進。全面實施了“四五六”主題實踐活動,各級領導干部帶頭深入調(diào)研、查擺問題、落實整改,區(qū)級領導撰寫具有指導意義的調(diào)研報告22篇,全區(qū)共解決問題67個,建立健全長效機制73項,促進了全區(qū)各級領導班子和領導干部對科學發(fā)展觀認識的進一步深化、跨越發(fā)展思路的進一步完善、思想作風建設水平的進一步提升,服務基層、服務企業(yè)、服務群眾力度的進一步加大。同時,深入開展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國成立60周年等系列活動,在全區(qū)營造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度,在省級新聞媒體刊發(fā)稿件280篇,擴大了四方臺知名度,提升了軟實力。二是扎實推進發(fā)展型和學習型領導班子建設。按照“集體領導、民主集中、分別醞釀、會議決定”的原則,進一步完善了區(qū)委重大事項、重大問題民主決策制度和集體領導與個人分工相結合制度,對于事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項和關系群眾切身利益的重大問題主動征求各方面意見和建議,重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領導的意見,推進決策的科學化、民主化。堅持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實績選拔使用干部,堅持用好的作風選人用人,努力把自覺堅持科學發(fā)展、善于領導科學發(fā)展、能夠推動跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領導班子中。共進行干部崗位交流25人,提職9人,公開選拔副科級干部5名。強化干部教育,采取選派干部深造學習、組織培訓班等形式,共培訓干部218人次。三是扎實推進黨的基層組織建設。以新載體、新目標、新機制深入推進實施“先鋒工程”,積極開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農(nóng)村社區(qū)無職黨員設崗定責、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設“百千萬”工程、機關黨建“三建三服務”等活動,黨的基層組織建設進一步增強,創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升,戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實推進反腐倡廉建設。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉,不斷深化和完善廉政測評、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報等制度機制,強化對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位和重大事項等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風抓服務、作風抓效能,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認真開展了“小金庫”治理和清查,在全市率先實行了會計委派制。嚴肅查處領導干部濫用權力、謀取不正當利益等違法違紀案件,有力地促進了黨風、政風并帶動了工作作風和民風的進一步好轉,全年共初核案件4起,立案1起,通報批評1人,黨紀處分1人。各級黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進一步濃厚,群眾滿意度進一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局,認真履行職能,做了大量卓有成效的工作,為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻。政府和各行政部門堅持依法行政、科學行政、民主行政,公信力明顯提升。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織圍繞中心,服務發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項工作也都取得新的進展。
    這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導;得益于全區(qū)各級班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會各界的共謀共建、團結協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此,我代表中共四方臺區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾,向與我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向始終關心四方臺發(fā)展的離退休老領導、老同志,向積極做出貢獻的政法干警,向與我們共謀發(fā)展、為四方臺建設做出突出貢獻的稅務、國土、工商等中省市直單位和外來投資企業(yè),以及所有支持四方臺建設和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在充分肯定成績和總結經(jīng)驗的同時,我們必須清醒地認識到,我區(qū)從發(fā)展速度、質(zhì)量、效益上看,仍存在一些制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題,壓力還很大,任務十分艱巨。一是我區(qū)經(jīng)濟總量仍比較小、經(jīng)濟結構不合理的問題仍然突出,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整的難度還很大;二是企業(yè)項目開發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品檔次較低,仍未擺脫原字號、粗加工、低附加值的局面,立區(qū)大項目儲備不足;三是農(nóng)業(yè)基礎還不穩(wěn)固,基礎設施建設還很薄弱,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;四是財政收支矛盾十分突出,隨著上級政策性資金的投入,區(qū)級財政相應匹配的資金也將增多,財政支出的壓力將進一步增大;五是改善民生難度進一步加大,城鄉(xiāng)基礎設施和公共設施建設仍不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求;六是當前各縣區(qū)競相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢頭強勁,我們要在新一輪競爭中實現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識不強,精神不夠振奮,心思不在工作上,工作不在狀態(tài)上,甚至推一推動一動,不推動也不動,缺乏創(chuàng)新爭先的意識,與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應。對于這些問題,我們必須予以高度重視,并在今后工作中認真加以解決。
    當前,盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)格局和新上項目等發(fā)展支撐,有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃?,有全區(qū)上下團結干事、奮力超越的良好氛圍,有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境,我們完全具備在新的起點上實現(xiàn)更大跨越的基礎和條件。區(qū)委堅信,只要我們堅定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心,進一步增強責任感和緊迫感,解放思想,奮發(fā)作為,攻堅克難,奮力追趕,我區(qū)跨越發(fā)展的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    建設生態(tài)平安和諧富裕四方臺,推進更好更快和跨越發(fā)展,符合科學發(fā)展觀要求,符合四方臺實際,更是我們各級領導班子、領導干部的政治責任和全區(qū)人民的共同期盼,必須堅持一本經(jīng)念到底,毫不松懈地強力推進。當前,全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競爭十分激烈。就我區(qū)情況而言,別人要走,我們就要跑;別人要跑,我們就要沖刺跑,這樣才能跟上隊伍,到達勝利彼岸。否則,我們就會在全市新一輪的跨越發(fā)展競爭中敗下陣來,就會失信于民,就會愧對百姓,就會成為四方臺的罪人。我們唯有下更大的決心,確定更高的目標,實現(xiàn)更大的跨越,才能在新一輪的競爭中立于不敗之地。今年是“”規(guī)劃實施的最后一年,是銜接“”發(fā)展的重要一年,必須立足當前、謀劃長遠。當前和今后一個時期,我們必須緊密結合煤炭開采老區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)大區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實際,突出比較優(yōu)勢,突出區(qū)域特色,進一步完善發(fā)展思路,明確發(fā)展定位,以資源轉換、產(chǎn)業(yè)轉優(yōu)、體制轉軌和城市轉型為主攻方向,全力打造四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東榮項目建設服務區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學編制“”規(guī)劃,力爭到“”末,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量、速度全面超過全市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上,農(nóng)民人均純收入在全市領先,努力使弱區(qū)變強區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。
    按照“四區(qū)一城”建設總體目標,結合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求,今年全區(qū)工作總的要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以黨的xx屆四中全會和市委九屆九次全會精神為指導,堅持“項目引領、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑,全力實施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略,以上項目、調(diào)結構、惠民生、保穩(wěn)定為主線,突出重點,狠抓關鍵,創(chuàng)新進取,奮力趕超,努力提升“六個起來”,進一步推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設進程。根據(jù)以上要求,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總值和財政一般預算收入分別增長25%、35%、50%、15%和20%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%以上。
    為確保上述目標實現(xiàn),我們要重點抓好三方面工作:
    第一,堅持把抓經(jīng)濟建設作為推進跨越發(fā)展的第一要務,加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標不動搖,立足當前,著眼長遠,解放思想,創(chuàng)新作為,開拓前進,決戰(zhàn)決勝,確保各項經(jīng)濟指標的實現(xiàn)。一是項目抓升級。發(fā)展靠投入,投入靠項目,項目靠招商。要堅持把大上項目、上大項目作為帶動大增長、實現(xiàn)大發(fā)展的最關鍵、最重要的任務。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”,全力推進科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動力強的大項目開發(fā)和建設,確保項目建設數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益實現(xiàn)新的更大的突破。今年,要確保實現(xiàn)“四個八”目標,即開工建設8項、竣工投產(chǎn)8項、實質(zhì)運作8項、開發(fā)儲備8項千萬元以上大項目,其中要有一些億元和五千萬元以上項目。要進一步強化重點項目推進,炭黑二期必保上半年竣工投產(chǎn);華本洗煤、萬野建材必保年內(nèi)投產(chǎn);漢能光伏發(fā)電必保年內(nèi)開工建設;要繼續(xù)加大對雙壟煤礦的服務力度,力爭年內(nèi)開工建設;士友機械要繼續(xù)擴大規(guī)模,實現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項目建設服務區(qū),加大主動服務力度,努力促成龍煤集團東榮工業(yè)園區(qū)項目盡早入駐。要進一步強化推進機制,建立一個重大項目一位區(qū)級領導、一個區(qū)直部門、一個聯(lián)絡人員、一個推進方案、一份責任狀、一筆推進經(jīng)費“1+6”全程包保推進機制,確保前期項目快推進,簽約項目快開工,在建項目快提速,竣工項目快達產(chǎn)。冬季百日招商簽約項目,年內(nèi)必須全部開工建設。要進一步創(chuàng)新招商模式,著重在引進立區(qū)財源型、改變命運的大項目上下功夫;要加大招商引資在目標考評中的權重,實行重獎重罰;要認真研究政策,進一步加大對上爭取政策性資金力度,力爭再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展,努力形成強大合力;要積極扶持本地企業(yè),特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大,全力幫助企業(yè)謀劃項目、爭取政策和資金;要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力,把四方臺打造成服務的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調(diào)整。要圍繞四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)建設,進一步加大煤炭資源整合和后備資源開發(fā)力度,走“整合開發(fā)、提升產(chǎn)能”的路子。要推進煤炭規(guī)模開采,確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),全年煤炭產(chǎn)量要在繼續(xù)關井的情況下實現(xiàn)只增不減。同時,把招商上項目作為推進工業(yè)結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的突破口,圍繞新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、城區(qū)功能和配套服務,加快謀劃一批目標市場現(xiàn)實、技術支撐有力的項目,推進煤炭儲運、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成,促進接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴大到40%,從而盡快打破煤炭原字號生產(chǎn)“一柱擎天”的格局。同時,要抓住國家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的機遇,抓緊謀劃一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉優(yōu)奠定基礎。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設是實現(xiàn)項目集聚、推進跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此,我們要堅持市區(qū)聯(lián)動、共建共享,緊緊依托市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設,在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設服務力度、園區(qū)配套項目建設力度和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設力度的同時,要重點圍繞拉長做強煤化工產(chǎn)業(yè)鏈抓配套,圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項目搞可研、抓吃配,加快太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設。要進一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確發(fā)展定位,做大配套產(chǎn)業(yè)集群,推進項目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中,促進企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套,走一條以園區(qū)承載項目、以項目提升園區(qū)的發(fā)展之路,努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐區(qū)和推進跨越發(fā)展的先導區(qū)。今年,太保工業(yè)園區(qū)基礎設施建設年內(nèi)要全部達到招商企業(yè)入駐即可開工的程度,并至少要進駐1個五千萬元以上的項目,城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭取有項目落地。同時,要確定出幾個有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大的配套項目,并做好相關基礎性工作。要充分利用今年國家土地修編的難得契機,認真做好我區(qū)土地修編工作,突出重點,拓展土地資源,打破招商上項目瓶頸,為今后大上項目、上大項目做好基礎性工作。四是農(nóng)業(yè)抓示范。樹樣板、抓示范,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的有效措施。要堅持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的重要抓手,要緊緊圍繞城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,按照特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求,加快推進中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地、七一農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、雙豐棚室生產(chǎn)示范基地建設。今年,全區(qū)糧食產(chǎn)量要達到穩(wěn)中有升,綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上,田間綜合機械化程度要達到95%以上,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達到80%。要穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權流轉,不斷規(guī)范農(nóng)戶之間的土地流轉行為,鼓勵土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和經(jīng)營大戶流轉。要大力推進農(nóng)機合作社、專業(yè)協(xié)會、中介服務等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展。同時,緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級新農(nóng)村建設整鄉(xiāng)推進試點的有利契機,按照主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求,整合資源,加大投入,集中力量推進示范村建設,使示范村成為新農(nóng)村建設的樣板村。今年,區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度,并充分調(diào)動村級積極性,確保完成四合村新農(nóng)村建設示范村創(chuàng)建目標,突出典型性、強化示范性、注重實效性,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)領先、村民收入水平領先、環(huán)境建設領先、公共事業(yè)領先和民主管理水平領先,成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設的一面“紅旗”,引領全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農(nóng)村建設示范村的前期基礎性工作。同時,要全面加大新的“農(nóng)村三項重點工程”推進力度,全年要改造泥草房120戶以上;12個行政村“四旁”綠化率要達到100%,太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設水平要在全市領先。五是三產(chǎn)抓提升。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié),全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年,要制定出臺支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策,力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。要抓緊編制市場發(fā)展規(guī)劃,科學謀劃市場布局、市場定位和建設目標,努力達到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢互補、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè),圍繞我區(qū)相對優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展煤炭儲運、貨物運輸?shù)葹橹攸c的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè),圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢,謀劃“興安杜鵑賞花游”、太?!熬G色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫“休閑度假游”等旅游產(chǎn)品,加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進社會服務,規(guī)范中介服務業(yè),創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務等社區(qū)服務業(yè)。
    第二,堅持把改善民生作為推進跨越發(fā)展的根本落腳點,加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持把解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題和困難作為工作重點,盡最大可能實施好民生工程,解決好民生急需、實現(xiàn)好群眾利益,確保抓民生工作力度、財政對民生投入、安排民生項目、改善民生質(zhì)量“四個只增不減”,使人民群眾得到更多的實惠,生活質(zhì)量得到進一步改善。一是城鄉(xiāng)建設抓改造。以城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造為重點,進一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎設施建設力度,推進城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設棚戶區(qū)住宅樓10萬平方米,并針對樓體激增的實際,制定出臺相關物業(yè)管理辦法并切實抓好落實。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和文體活動中心要必保在10月底前交付使用;啟動熱源熱網(wǎng)建設工程,確保群眾供暖;在力所能及范圍內(nèi),切實改善飲水質(zhì)量,提高供水能力,全年必保改造供排水管網(wǎng)20xx延長米以上;新建混凝土道路2.5公里;對振興廣場進行改造,修建開源村、靠山村、紅星村三個村級廣場;對雙七公路過境段路燈進行改造,對臨街建筑和設施進行粉飾和亮化,對四方臺出入口設計并完成標志性建筑。二是生態(tài)建設抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措,進一步提高標準、加大投入,在全力推進以“大樹進城”為重點的城區(qū)綠化的同時,大打以興安杜鵑保護區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點的植樹造林攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個突破”。全年,植樹造林面積要確保達到400畝,森林覆蓋率要達到42%;建設城區(qū)綠地2萬平方米;完成義務植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護區(qū)提檔升級工程,保護區(qū)停車場建設及相關景區(qū)建設要確保年內(nèi)完工。今年要適時舉辦四方臺區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險為重點,不斷擴大覆蓋面,逐步提高保障水平,切實抓好破產(chǎn)企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險工作,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達到90%和99%以上。要堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),突出抓好政策落實、就業(yè)服務、就業(yè)援助、就業(yè)培訓等項工作,推進公共就業(yè)服務體系建設,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),全年要實現(xiàn)新增就業(yè)2600人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),轉移農(nóng)村勞動力3750人。深入推進城市扶貧解困工程和“愛心助學”工程,切實解決好困難群眾在生產(chǎn)生活等方面的突出問題,社會救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時,要進一步加大創(chuàng)建力度,確保今年邁入省級衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設力度,充分發(fā)揮文體活動中心的作用,深入開展先進文化進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)家、進企業(yè)“五進”活動,使文化惠民能力明顯加強;要充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系各界群眾的作用,并進一步抓好教育、體育、人口和計劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項社會事業(yè)和工作,為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
    第三,堅持把維護安全穩(wěn)定作為推進跨越發(fā)展的重要基礎和前提,加速提升安全防范力。堅持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關口,進一步落實責任,強化措施,常抓不懈,嚴查嚴防,嚴治嚴處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項責任、制度機制、任務目標落實到位,鞏固好全區(qū)來之不易的安全穩(wěn)定局面。堅持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針,突出煤礦、交通、消防、危險化學品和煙花爆竹等重點領域,進一步加大安全監(jiān)管、專項整治力度,嚴格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度,從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線,盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報獎勵、巡邏巡查、分片包干等措施,加大對非法盜采的打擊力度,防止死灰復燃。同時,進一步加強食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作,防止出現(xiàn)問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強烈的社會治安重點問題和治安穩(wěn)定重大案件,堅持人防、物防、技防和“打防控”相結合,進一步強化農(nóng)村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點部位嚴防嚴控、管控手段科學有效的防控體系建設,加大對治安重點地區(qū)、重點場所和突出問題的整治力度,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,為跨越發(fā)展營造安全、安定、和諧的社會氛圍。三是信訪抓調(diào)處。突出拆遷安置、土地征用、勞動人事、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等重點方面,強力推進信訪攻堅行動,落實解決問題公示、目標承諾、進度限時和領導包案等項制度,繼續(xù)堅持開展“書記大接訪”活動,強化信訪責任、風險評估、預警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應急處置等工作機制,及時化解矛盾、解決問題,提升信訪問題解決效率,最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。
    三、進一步加強和改進黨的建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供堅強保障
    推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,關鍵在黨,關鍵在各級領導班子和領導干部,關鍵在真抓實干。
    第一,進一步加強領導班子建設和干部隊伍建設。推進學習型和科學發(fā)展型領導班子建設,完善領導干部培訓計劃,創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學習能力培養(yǎng)的具體辦法,切實提高領導班子和領導干部的整體素質(zhì)。深入推進科學發(fā)展型領導班子建設,堅持分類指導,著力提高各級領導班子把握全局、科學決策的能力;開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展的能力;關注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構建和諧的能力,從而切實把握科學發(fā)展主動權,不斷取得科學發(fā)展新成效。端正干部導向,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,重品行、重發(fā)展、重實干、重基層、重創(chuàng)新、重公論,以發(fā)展用干部、以實績論英雄,努力營造忠誠厚道、獎優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進一步加大對開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度,不斷擴大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度,真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位,把各級干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來。深化干部人事制度改革,培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”,逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機制,鼓勵年輕干部到基層工作,今年,要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉,掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書記或村主任享受副科級待遇。要加大競爭性選拔干部工作力度,今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級干部崗位進行公選,進一步優(yōu)化干部結構,培養(yǎng)“新鮮血液”,搭建公平競爭平臺。同時,要嚴格按照精簡高效、簡政放權和定機構、定職能、定人員的“三定”要求,積極穩(wěn)妥推進政府機構改革,提高工作效能。
    第二,進一步加強基層黨組織建設。要按照市委全會提出的“探索實踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長效機制”的要求,認真貫徹落實《20xx—20xx年全市基層黨組織建設規(guī)劃》,不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式,進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,高標準推進“先鋒工程”,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實施農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”工程,年內(nèi)每個村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍,其中一名發(fā)展為中共預備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手,將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級后備干部,進行重點培養(yǎng),并積極探索村級黨組織“有動力、有財力、有活力”的“三力”長效機制。實施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設工程,年底前至少培育“規(guī)范化”先進典型社區(qū)4個。實施“兩新”組織黨建“五五”工程,規(guī)模以上非公企業(yè)年內(nèi)全部建立黨組織,制定“兩新”組織黨組織活動場所和黨建經(jīng)費保障辦法,年內(nèi)要培育“四雙”活動典型2—3個。實施機關黨建“五個一流”工程,實行黨員領導干部機關黨建聯(lián)系點制度,推行機關工作作風聯(lián)檢制度。實施學校黨建“三同步三融入”工程,確保“雙培”活動見實效。同時,要強化黨員隊伍建設,進一步建立健全教育、管理、服務黨員長效機制,大力推進黨員素質(zhì)升級工程,強化黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,建立健全黨員服務體系,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
    第三,進一步加強反腐倡廉建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點的反腐倡廉建設機制,進一步加強以黨風廉政建設責任制、經(jīng)濟責任審計、“三重一大”、工程建設招投標、機關效能、廉政考核、政府集中采購、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等為重點的制度建設,切實加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點的監(jiān)督網(wǎng)絡,切實加強對權力運行、依法行政、效能監(jiān)察和維護群眾利益等方面的監(jiān)督,努力形成靠制度管人、用制度管權、按制度辦事的長效機制,切實規(guī)范權力運行,拓寬從源頭上防治腐敗工作領域。要加大懲處力度,對各種慢作為、不作為、亂作為的人和事,毫不手軟,決不姑息遷就。各級領導干部特別是黨政主要領導,要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,堅持用和諧干事凝聚班子、制度建設規(guī)范班子、率先垂范帶動班子,切實做到帶頭廉潔自律,帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好,擇善而交,見賢思齊,言必諾、行必果、令行禁止,把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展上來。
    第四,進一步加強作風建設。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴肅紀律為抓手,下大氣力解決突出問題。按照市委全會的要求,我區(qū)將把在區(qū)級領導干部中實施的“六個一”工程拓展為“七個一”工程,即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級干部中開展每名領導干部包扶一戶企業(yè)、包保一個項目、聯(lián)系一個村(社區(qū))、包處一個信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個調(diào)研課題、創(chuàng)新一個工作成果的活動,推進領導干部真抓實干、開拓創(chuàng)新,為發(fā)展服務、為群眾服務。要在機關干部中積極推行“五個零”工作制,即“零距離”指導、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事、“零利益”服務,推進機關干部作風轉變,工作效率和服務質(zhì)量提升。要在村干部中積極開展爭當“五種人”活動,即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風的引路人。要在社區(qū)干部中積極開展“五心”活動,即真心聽民聲、實心辦民事、悉心調(diào)民糾、全心解民憂、傾心育民風,推進村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進民心。
    同志們,新的使命催生新的動力,新的形勢呼喚新的作為。四方臺正處在跨越發(fā)展的關鍵時期,歷史的目光注視著我們,人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅信,只要全區(qū)各級黨組織和廣大人民群眾解放思想,堅定信心,創(chuàng)新進取,奮發(fā)作為,我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展必將實現(xiàn)新的跨越,生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設的征程必將大步向前,四方臺的明天必將更加燦爛輝煌!
    省委工作報告篇七
    中國共產(chǎn)黨海南省第五屆委員會第三次全體(擴大)會議,是在我國改革開放30周年、海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)20周年之際召開的一次重要會議。這次會議的主題是,深入貫徹落實xx視察海南重要講話精神,進一步解放思想、深化改革、擴大開放,在新的歷史起點上推動海南又好又快發(fā)展。會上,我們將審議并通過《中共海南省委關于貫徹落實xx重要講話精神推動海南又好又快發(fā)展的決定》、《中共海南省委關于進一步完善省直管市縣管理體制的意見》、《中共海南省委關于大力改善民生推進基本公共服務均等化的意見》、《中共海南省委關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系xx-2012年工作規(guī)劃〉的實施辦法》、遞補省委委員等重要文件和事項,對海南今后一個時期的發(fā)展建設作出部署。
    下面,我代表省委常委會講幾點意見。
    一、深入貫徹落實xx重要講話精神,努力開創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面
    xx視察海南時所作的重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央對海南的殷切期望,進一步指明了海南未來的發(fā)展方向,具有很強的針對性和指導性,是指導海南今后一個時期又好又快發(fā)展的綱領性文件。當前和今后一個時期,擺在我們面前的首要政治任務,就是深入貫徹落實總書記重要講話精神,站在新的歷史起點上謀劃和推動我省新一輪的改革發(fā)展,把海南經(jīng)濟特區(qū)各項事業(yè)奮力推向前進。
    (一)要緊緊抓住當前難得的發(fā)展機遇。xx在講話中明確指出,海南正處于發(fā)展的上升期。深刻理解和把握總書記這一重要論斷,最核心的一條,就是要緊緊抓住和充分用好上升期的歷史性機遇,乘勢而上,推動發(fā)展。
    一、步調(diào)一致,精神面貌很好,渴望加快發(fā)展、渴望成為改革開放排頭兵的愿望十分強烈。前不久,我到東環(huán)鐵路建設工地調(diào)研,施工單位反映,這次征地拆遷進行得非常順利,老百姓非常支持鐵路建設,他們?yōu)榱髓F路建設寧愿犧牲部分眼前利益,確實令人感動。人民群眾這種顧全大局、支持發(fā)展的精神,是推動海南加快發(fā)展的強大動力和重要基礎。
    特別是在建省辦經(jīng)濟特區(qū)20周年的重要歷史節(jié)點上,xx等多位中央領導同志親臨海南視察,參加一系列重大活動,充分肯定海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)20年來的成就,肯定省委、省政府的工作思路,進一步指明海南今后的發(fā)展方向,并為我們解決了許多制約海南發(fā)展的重大實際問題。中央的巨大關懷和支持,更加凸顯了海南經(jīng)濟特區(qū)在改革發(fā)展新時期的重要地位,極大地增強了我們辦好海南經(jīng)濟特區(qū)的信心,鼓舞了全省各族人民的士氣。這無疑給海南的發(fā)展帶來了重大機遇。把難得的機遇抓住了,用好了,海南的發(fā)展就會前進一大步,就會跨上一個新的臺階。我們一定要進一步增強機遇意識,抓住歷史機遇,扎扎實實把海南的發(fā)展搞得更好。
    (二)要高揚特區(qū)旗幟,切實擔負起新一輪改革開放排頭兵的歷史使命。xx明確指示,海南作為我國最大的經(jīng)濟特區(qū),也是唯一的省級經(jīng)濟特區(qū),要加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制,更好地發(fā)揮改革開放的排頭兵作用。在我國改革開放30周年的歷史時刻,黨中央再次為我們高高樹起了經(jīng)濟特區(qū)的旗幟。我們一定要有強烈的特區(qū)意識,要有率先改革開放的責任感和使命感。
    我國改革開放30年的實踐充分證明,改革開放是決定中國命運的關鍵抉擇。沒有改革開放就沒有中國特色社會主義,就沒有中國今天的強大。海南經(jīng)濟特區(qū)20年的實踐也證明,改革開放是經(jīng)濟特區(qū)事業(yè)發(fā)展的必由之路,是永葆特區(qū)生命力的根本所在。在特區(qū)建設征途上,我們一定要以更大的決心、更大的力量推進改革開放,絕不能有絲毫搖擺和半點松懈。
    特區(qū)要做改革開放的排頭兵,就要解放思想,敢想、敢闖、敢做。改革開放本身就是對舊體制的革命性變革。沒有敢踩“地雷”、敢為天下先的勇氣,就不可能有深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的今天,就沒有天津濱海新區(qū)和全國其他多種多樣的綜合改革試驗區(qū)的發(fā)展。省第五次黨代會突出強調(diào)要重塑特區(qū)意識、重振特區(qū)精神,創(chuàng)造性地提出了設立洋浦保稅港區(qū)、建設國際旅游島、爭取農(nóng)墾下放給省里統(tǒng)一管理等幾項重點改革開放措施,僅僅經(jīng)過一年的努力,都基本實現(xiàn)了原來的預期。另外,100萬噸乙烯前期工作批準、跨海通道工程前期工作實質(zhì)性啟動、東環(huán)鐵路順利建設,這些過去看起來很難甚至不可能辦到的事,也都有了眉目。這也進一步證明了只要有想干事的動力、干成事的決心、能干事的本領、堅韌不拔的毅力,再難的事也能干成。如果我們想都不敢想,凡事都要搬條條框框,都要“左顧右盼”,甚至連別人已經(jīng)做成的事情都不敢去做,自己束縛自己,我們還能干成什么事,還怎么能當好改革開放的排頭兵?其他地區(qū)試行了的政策措施,只要是符合海南實際的,我們都可以大膽地試。別人沒有試過、做過的事情,只要對國家發(fā)展有利、對海南人民有利,我們也要敢開先河,創(chuàng)新推進。
    要扎扎實實推進各項重點改革開放措施,努力構建更具活力的體制機制。省第五次黨代會提出的重點改革開放任務,要繼續(xù)深化,全力推進。洋浦保稅港區(qū)建設進展順利,要確保十月份通過驗收、封關運行。國際旅游島建設要抓住關鍵方面,實質(zhì)性推進。特別是農(nóng)墾改革,國務院已正式批準把海南農(nóng)墾交由海南省全面管理,這既是對海南省的信任和支持,又是事關全局的重大改革舉措。農(nóng)墾總局要根據(jù)國務院批準的意見,全面提出改革、發(fā)展、解決民生的思路和辦法,盡快制訂實施細則。同時還要推動集體林權制度、國資國企、文化體制、農(nóng)村綜合改革等其他重要改革。要加強對重大改革開放問題的深入研究和策劃,不斷以改革開放的創(chuàng)新舉措,拓展對內(nèi)對外開放的廣度和深度。要組織專門力量,對自由貿(mào)易區(qū)等關系海南改革開放全局的問題深化研究,力求拿出切實可行的方案和措施,實質(zhì)性地加以推進。
    (三)要始終把加快發(fā)展作為首要任務,快速提升綜合經(jīng)濟實力??倳浺笪覀?,要高起點推進經(jīng)濟結構調(diào)整,著力構建具有海南特色的經(jīng)濟結構,提高綜合經(jīng)濟實力。海南是一個小省,我們不能單純地與大省比規(guī)模、比總量,而是要突出自己的特色,這是立足于現(xiàn)實省情的一個基本考慮。但是,隨著海南經(jīng)濟基礎的不斷夯實、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,海南不僅要以自己的特色在全國占據(jù)一席之地,也要以自己較強的綜合經(jīng)濟實力來顯示社會主義大特區(qū)的優(yōu)越性。我們一定要有這樣的理想和氣魄。在這個問題上,希望大家進一步統(tǒng)一思想。
    一是要進一步增強發(fā)展意識,千方百計保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。海南正處在發(fā)展的上升期,發(fā)展的勢頭很好。但也要清醒地看到,現(xiàn)階段海南仍屬于欠發(fā)達省份,總體上發(fā)展速度不夠快、質(zhì)量也不夠高。與其他省區(qū)市相比,我們還存在不小的差距。從今年上半年的情況看,增速比去年同期回落。1-5月,全省工業(yè)增加值比去年同期明顯回落。這說明我們的基礎不牢,結構不夠優(yōu),一有風吹草動經(jīng)濟就會有較大的起伏。因此,我們什么時候都要把發(fā)展特別是經(jīng)濟發(fā)展抓得緊而又緊,始終堅持發(fā)展為先、發(fā)展為大、發(fā)展為重,下大功夫不斷打好發(fā)展的基礎。
    二是要著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,高起點調(diào)整經(jīng)濟結構。要積極發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),集約發(fā)展新型工業(yè),大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè),更加重視高新技術產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟發(fā)展,逐步形成具有鮮明海南特色的經(jīng)濟結構。尤其要毫不動搖、理直氣壯地把發(fā)展新型工業(yè)擺上經(jīng)濟發(fā)展更加重要的位置,按照省委提出的“三不”前提、“兩大一高”原則和集中布局、集約發(fā)展的政策,集中力量培育壯大幾個優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè),以達到快速增強綜合經(jīng)濟實力的要求。這不僅是在我國現(xiàn)有財政體制下的明智選擇,也是充分考慮海南環(huán)境承載能力的正確抉擇。這里,我還要強調(diào)一點,就是要更加重視、下更大氣力培育發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。這最有利于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”,是促進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級、加快提升經(jīng)濟實力和競爭力的根本途徑。從長遠來看,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)是海南可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。旅游業(yè)一直是我省的支柱產(chǎn)業(yè),近年來增長勢頭不錯,但整體發(fā)展水平不高,特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,仍處于起步階段。下一步要以國際旅游島建設為契機,加強政策引導,加快轉型升級,積極推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。近年來,我省的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)開始有了一些好的勢頭,生物制藥等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模和基礎,文昌航天發(fā)射中心以及海南生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的設立也標志著我們開始重視高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但我們也要看到,把一個產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展起來并不是一朝一夕、輕而易舉的事情。發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)必須要有決心、有毅力,要舍得花大本錢、下大功夫、請高端人才。沒有能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的、有創(chuàng)新能力的高端人才,高新技術產(chǎn)業(yè)無從談起。
    三是要用發(fā)展的眼光、前瞻性思維和堅實得力的措施去謀劃和抓好基礎設施建設。最近中央領導來海南視察,對我們提出的一些基礎設施建設項目都明確表示支持。我們要抓住有利時機,乘勢而上,強力推進核電項目、東方電廠二期、電網(wǎng)跨海聯(lián)網(wǎng)、東環(huán)鐵路、洋浦港、馬村港、洋浦至??谝恍r經(jīng)濟圈、瓊海博鰲機場、航天發(fā)射中心、大廣壩二期、紅嶺水利樞紐和一大批旅游基礎設施項目建設,強力推進跨海通道工程前期工作,為經(jīng)濟社會的長遠健康發(fā)展提供強有力的支撐和保障。
    四是要堅持把項目建設作為發(fā)展經(jīng)濟的重要抓手,以一批又一批重點項目滾動建設,來帶動經(jīng)濟總量快速增長和經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。對已經(jīng)開工建設的項目要千方百計保證其順利推進,按期建成投產(chǎn)。對中央領導明確表態(tài)支持的重大項目,該上報的抓緊上報,已經(jīng)上報的抓緊協(xié)調(diào)溝通,爭取盡快批準建設。要建立健全重大項目跟蹤落實的責任制度,從省到市縣都要有專門領導干部負責,要有具體的時間進度要求,實行定期報告制度,切實把抓項目的責任落實到單位、落實到人頭。
    五是要抓好經(jīng)濟運行,這是各級政府的重要職責。要特別注意并妥善處理經(jīng)濟運行中的突出問題,特別是能源、交通和安全生產(chǎn)等與經(jīng)濟平穩(wěn)運行密切相關的問題;要特別注意并及時解決投資領域出現(xiàn)的問題,保證外商項目投資進得來,保證政府投資項目能按計劃進度運行;要特別注意保持物價穩(wěn)定,對少數(shù)價格上漲過快、對群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響的商品,要及時依法采取平抑物價措施。同時,在推進經(jīng)濟發(fā)展的進程中,要密切關注國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化,努力克服這些變化可能對海南發(fā)展帶來的負面影響,做到理性思考,把握方向,統(tǒng)籌兼顧,趨利避害。要加強經(jīng)濟形勢分析,密切注意經(jīng)濟發(fā)展中的傾向性問題,有前瞻性地采取必要措施,防止個別領域和個別地方發(fā)展失衡。
    省委常委會經(jīng)過深入學習領會總書記重要講話,在廣泛征求各方面意見的基礎上,向全會提交了《關于貫徹落實xx重要講話精神推動海南又好又快發(fā)展的決定(討論稿)》。《決定(討論稿)》的精神與黨的xx大和省第五次黨代會精神是一致的,主要的思路和舉措得到了中央領導的肯定。這份文件經(jīng)全會審議通過后,將成為海南今后一個時期改革發(fā)展的重要指導性文件。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹總書記重要講話精神,扎扎實實地把省委的部署和要求落到實處,努力開創(chuàng)海南又好又快發(fā)展的新局面。
    省委工作報告篇八
    我部20__年的定點幫扶工作在慶安縣委、縣政府的大力支持下,在綏化市、慶安縣各方面的緊密配合及有關部門的鼎力幫助下,通過今春的深入基層,宣傳中央一號文件精神,搞好促農(nóng)增收,扶貧助學等各項工作,已經(jīng)較好地完成了今年的任務,現(xiàn)將總結如下。
    一、抓宣傳,確保各項促農(nóng)增收政策落到實處
    從4月8日開始,我們根據(jù)省里統(tǒng)一安排,派出專門的工作組,利用兩個月的時間,采取各種行之有效措施,把中央一號文件及促農(nóng)增收的相關政策宣傳到位。一是散發(fā)宣傳單。緊緊依靠縣、鄉(xiāng)黨委政府,組織縣鄉(xiāng)村各級干部和小學生,深入村屯戶,散發(fā)宣傳單6.8萬份,做到每戶一份。二是開辟電視講座。協(xié)調(diào)建議縣有關部門開辦了“兩補一免”政策電視講座,每天在《慶安新聞》欄目中播放。三是組織巡回宣講。由縣財政、農(nóng)委等相關部門出動宣講車,深入到村屯作巡回宣講,做到每村宣講一次。四是走屯入戶宣傳。針對國家出臺的促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)惠政策,農(nóng)民產(chǎn)生的疑惑問題,組織相關部門的業(yè)務骨干深入到農(nóng)戶家中,給予明確解釋。兩個月來,工作組共深入到4.5萬戶農(nóng)戶家中,向他們講解有關政策知識,使中央1號文件精神及我省促農(nóng)增收的各項政策家喻戶曉,人人皆知。
    二、抓春耕,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達到標準化
    “最后一公里”問題。第四,技術咨詢到位。在縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心開設農(nóng)業(yè)技術“110”服務熱線, 已受理農(nóng)民來電 190余次,解決疑難技術問題270多個。第五,跟蹤服務到位。由農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、水利等部門的技術骨干組成春耕生產(chǎn)標準化服務隊,深入到地塊,對農(nóng)民在春播過程中各個環(huán)節(jié)進行全程指導,跟蹤服務,確保在春耕過程真正達到標準化。三是高標準推廣新技術。種植業(yè)重點推廣新技術18項。水稻重點推廣了水稻“兩段式”技術、缽體育苗技術和節(jié)水控水灌溉技術。水稻育苗大棚達到了5.8萬個,占育苗面積的 84%。四是高標準進行綠色食品基地建設。實行林田路綜合治理,把基地建設成既符合綠色食品生產(chǎn)要求,又成為觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
    三、抓“兩補”,確保資金合理發(fā)放到位
    “糧食補貼和良種補貼的發(fā)放”是一項政策性強、工作量大、情況復雜的工作,我們充分發(fā)揮監(jiān)督指導作用,積極配合縣鄉(xiāng)兩級黨委政府,切實加強領導,確保“兩補”資金合理發(fā)放。一是成立組織。縣里成立由縣主要領導為組長,組織部、宣傳部、財政、農(nóng)委、審計等相關部門負責同志為成員的慶安縣糧食補貼領導小組和良種補貼領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責組織、實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應地成立了組織機構,專項負責此項工作。二是制定方案。幫助縣里制定了《慶安縣糧食補貼方式改革實施方案》和《慶安縣良種補貼實施方案》,明確了實施辦法、配套政策和措施,并以縣政府文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),使“兩補”工作在實施過程中能嚴格按照相關的程序執(zhí)行。三是搞好試點。4月14日和 22日分別在久勝鎮(zhèn)久宏村和慶安鎮(zhèn)吉安村進行“兩補”發(fā)放試點,糧補每畝按7元的標準發(fā)放1100萬元,資金已經(jīng)發(fā)放完畢。良種補貼已完成試點,第一批良補資金按照去年納稅面積以每畝7元的標準已發(fā)放到位。
    四、抓發(fā)展,確保農(nóng)民多渠道增收
    針對當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢、農(nóng)民增收渠道單一的實際,我們積極幫助縣鄉(xiāng)的主要領導研究拓寬農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的新思路、新途徑。一是狠抓糧食生產(chǎn)。抓住國家扶持農(nóng)業(yè)的機遇,引導農(nóng)民大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),全縣糧食種植面積發(fā)展到201.4萬畝,增長10.9%。其中,水稻129.7萬畝,大豆53.1萬畝,玉米18萬畝,薯類5.6萬畝,預計糧食產(chǎn)量達16億斤。二是推進勞務輸出。在積極引導農(nóng)民發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)的同時,大張旗鼓地宣傳出勞務是農(nóng)民大富、快富的主要途徑,充分發(fā)揮工作隊員門路廣、熟人多的優(yōu)勢,幫助農(nóng)民工聯(lián)系就業(yè)崗位,尋找就業(yè)門路。駐縣工作隊共為230名農(nóng)民工聯(lián)系到哈爾濱、大慶等城市出勞務,年人均收入在5000元以上。三是推動畜牧發(fā)展。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,引導農(nóng)民養(yǎng)肉牛、養(yǎng)生豬、養(yǎng)大鵝及發(fā)展鹿、犬等特色養(yǎng)殖。堅持種糧、養(yǎng)畜良性發(fā)展。四是引導多種經(jīng)營。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上,引導農(nóng)民堅持糧、經(jīng)、飼多元化發(fā)展,種、養(yǎng)、勞多渠道創(chuàng)收。在貧困戶脫貧上,幫助研究脫貧計劃,選定脫貧項目,根據(jù)貧困原因,共為貧困戶選定特色種植、養(yǎng)殖、跑運輸、出勞務等項目50余個,為貧困戶盡快脫貧致富,打開了門路。工作組為縣鄉(xiāng)提供合理化發(fā)展建議122件,被采納88件。五是幫助招商引資。依靠親緣、友緣、同學緣等優(yōu)勢,積極引資金、上項目。
    五、抓落實,確保促農(nóng)增收工作取得成效
    為了定點幫扶和促農(nóng)增收工作不走過場、不走形式,我們從自身建設入手,強化責任服務意識,加強業(yè)務培訓,制定細致的工作方案,保證為群眾做實實在在的工作。一是抓好扶貧人員的自身能力建設。在派駐工作組期間,及時對隊員進行了政策理論和農(nóng)業(yè)標準化等相關知識的培訓,并制定了工作守則,分解了工作任務,每名隊員對政策都要做到理解得透、掌握得準、運用得活,做到有問必答。二是強化督辦落實。工作組在兩個月時間里先后召開了4次匯報會,就每個階段的工作情況,進行匯報、總結和部署。并定期或不定期地深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,檢查促農(nóng)增收工作開展情況,特別是重點工作必須在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成。在基層檢查中遇到實際問題能解決的馬上解決,不能解決的回來后與縣里主要領導溝通后再給予解決。三是解決人地矛盾。我們深入到基層、農(nóng)戶家中,與有關部門共同解決群眾來信來訪問題,特別是當前出現(xiàn)的人地矛盾比較突出的實際,工作組能夠面對面地向群眾講解國家政策,解決實際問題,對群眾上訪反映的問題及時與縣里主要領導和相關部門溝通,召開協(xié)調(diào)會,使問題得到了有效解決。今年以來,我們共幫助縣鄉(xiāng)解決群眾上訪148起,化解矛盾110起,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。四是幫助搞好培訓。重點在政策培訓、技術培訓上下功夫,幫助縣鄉(xiāng)開展有關政策培訓班14次,培訓基層干部300人;幫助縣鄉(xiāng)科技人員對農(nóng)民進行標準化培訓124次,受訓農(nóng)民1.2萬人。我部積極與有關部門協(xié)調(diào),從省農(nóng)科院、東北農(nóng)大聘請種、養(yǎng)業(yè)專家教授來無償舉辦水稻、大豆、玉米、中草藥、馬鈴薯、黃牛養(yǎng)殖及改良技術培訓班11場次,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層干部、種養(yǎng)大戶等2550人次進行培訓,使受訓人員掌握了一到兩門先進技術。五是為縣有關部門解決了3臺辦公用電腦,為民樂鎮(zhèn)中心校解決了1600冊圖書,使他們的辦公和學習條件得到了部分改善。
    六、存在主要問題和幾點建議
    通過我們的幫扶工作,慶安縣的農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,農(nóng)民對中央的政策非常擁護,農(nóng)民種糧積極性空前高漲,糧食播種面積大幅度增加,農(nóng)村各業(yè)均衡推進,齊頭發(fā)展。但是,通過走村入戶調(diào)查、與基層干部座談和實際工作中感受,了解掌握了農(nóng)村一些丞待解決的問題:一是土地糾紛矛盾突現(xiàn)。由于國家取消農(nóng)業(yè)稅,實施“兩補”,使土地經(jīng)營效益提高,人地矛盾顯得更加突出。一些二輪土地展期未分到土地甚至棄耕不種的農(nóng)民紛紛回來要地,當時展期政策不應界定上的人口回來要地。二是鄉(xiāng)村經(jīng)濟日益薄弱。由于鄉(xiāng)村工業(yè)化水平低、取消農(nóng)業(yè)稅及附加費等原因,導致鄉(xiāng)村經(jīng)濟無財源,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟十分困難,影響正常工作的開展。三是公益事業(yè)難以發(fā)展。由于農(nóng)民素質(zhì)低、民主意識不強,“一事一議”很難開展,一些村屯道路維修、植樹造林、農(nóng)田基本建設等公益事業(yè),很難議成,常出現(xiàn)有事不議、有事難議的現(xiàn)象。四是鄉(xiāng)村債務無法化解。由于鄉(xiāng)村無財力來源,一些資產(chǎn)在二輪土地承包時都以各種方式進行了債務化解,現(xiàn)在剩余的債務沒有可用的資產(chǎn)、資源化解。五是鄉(xiāng)村干部工作積極性不高。面臨著債務難化解、土地矛盾大、公益事業(yè)難發(fā)展等諸多因素的影響, 鄉(xiāng)村干部情緒低落,工作積極性不高。
    針對上述現(xiàn)存的突出矛盾和問題,提出以下建議:一是建議省委組織相關部門,對當前農(nóng)村現(xiàn)存的問題進行詳細的調(diào)研,特別是解決人地矛盾問題,要盡快地拿出具體的、操作性強的措施,以穩(wěn)定農(nóng)村社會。二是建議盡快解決鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟資金短缺的問題,加大轉移支付資金投入力度,確保鄉(xiāng)村工作正常運轉。三是建議加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革進度,在體制和機制上創(chuàng)新,建立適應市場經(jīng)濟的管理體制,盡快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由行政型轉向服務型。四是建議出臺相關的法律、法規(guī),健全村民自制體系,提高村民的民主意識,確保農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。