當(dāng)面臨一個復(fù)雜的問題時，我們需要制定一個詳細(xì)的方案來分析問題的根源，并提出解決方案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
財務(wù)部門優(yōu)化方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實施方案篇一
去年9月下旬以來，我省降雨量較常年同期偏少6成，部分山區(qū)、海島已出現(xiàn)供水緊張狀況，預(yù)計旱情將進(jìn)一步發(fā)展。省委省政府高度重視當(dāng)前抗旱保供水工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示，省政府召開了冬春季抗旱保供水工作專題會議。為認(rèn)真貫徹落實省委省政府部署要求，進(jìn)一步做好抗旱保供水工作，努力把干旱造成的影響和損失降到最低限度，確保全省人民過一個安定祥和的春節(jié)。
（一）全面貫徹落實省委、省政府工作要求。抗旱保供水工作事關(guān)全局、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)民生，應(yīng)對旱情是講政治、保民生、促發(fā)展的重大問題。各地各部門要把抗旱保供水作為當(dāng)前重要工作，強化全省域統(tǒng)籌、多部門合力、全社會協(xié)同，組織力量進(jìn)一步落實抗旱保供水各項措施。
（二）嚴(yán)格落實抗旱保供水屬地責(zé)任。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，1月底前相關(guān)地區(qū)要全面落實縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶到人，實行分片包干、分水系包干；各級要明確指揮框架，靠前統(tǒng)籌，進(jìn)崗到位，確保工作落細(xì)落底。
（三）強化清單管理。各地各部門要在1月底前，修訂完成針對旱情極端情況下的保供水預(yù)案，分區(qū)域、分行業(yè)列出保供水問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”，制定“一地一策”“一庫一策”“一廠一策”，把任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、水庫（水源）、水廠（企業(yè)），確保保供水措施落實到位。各設(shè)區(qū)市及省防指有關(guān)成員單位的工作清單于2月1日前報送省防指辦。
（四）探索建立長效機(jī)制。各級防指要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用，立足“防長旱、抗大旱”，謀劃長遠(yuǎn)保供水措施，建立抗旱保供水長效管理機(jī)制，及時掌握旱情動態(tài)，精準(zhǔn)部署抗旱措施。水利、建設(shè)等部門要規(guī)劃好中長期抗旱保供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上提高保供水能力。
（一）加強監(jiān)測預(yù)報。氣象部門要做好天氣變化滾動監(jiān)測預(yù)報工作；水利部門要加強水情監(jiān)測預(yù)報，每旬旬初動態(tài)分析江河湖庫供需平衡和供水能力。建設(shè)部門要加強城市供水監(jiān)測，動態(tài)掌握城市供水水源、水廠水量和水質(zhì)信息。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)旱情監(jiān)測，密切關(guān)注土壤墑情及發(fā)展趨勢。
（二）加強旱情預(yù)警。水利部門要按照《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》發(fā)布旱情預(yù)警，為抗旱指揮決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)；建設(shè)部門要及時指導(dǎo)做好城市分區(qū)限時供水通告提前發(fā)布工作。
（三）加強會商研判。防指辦要按照“旬報旬會商”抗旱工作機(jī)制，進(jìn)一步加強與相關(guān)成員單位及受旱地區(qū)的溝通聯(lián)系，及時會商、科學(xué)研判，提出針對性的對策措施。
（一）分區(qū)分類分級應(yīng)對。按照防旱抗旱保供水方案預(yù)案，1月底前完成研制以縣為單位基于旱情、應(yīng)急響應(yīng)等級的抗旱形勢“五色圖”并投入試用，分區(qū)分時分級制定不同等級應(yīng)急措施?！熬G色”非旱區(qū)要密切關(guān)注天氣、跟蹤研判旱情發(fā)展，做好抗旱準(zhǔn)備；“藍(lán)色”輕度旱區(qū)、“黃色”中度旱區(qū)要優(yōu)先節(jié)水、計劃用水，科學(xué)減少環(huán)境用水、綠化用水等，水電廠發(fā)電要服從供水調(diào)度，逐步壓縮其他用水；“橙色”重度旱區(qū)、“紅色”極重旱區(qū)要提級應(yīng)對，暫停環(huán)境用水，進(jìn)一步壓縮農(nóng)業(yè)等其他用水，壓縮或暫停高耗水工業(yè)用水和服務(wù)業(yè)用水，確保群眾生活用水。
（二）加強水資源科學(xué)調(diào)配。1月底前，各相關(guān)部門在前期工作推進(jìn)的基礎(chǔ)上積極做好進(jìn)一步深化。水利部門要督促各地加快推進(jìn)應(yīng)急供水和備用水源工程建設(shè)，謀劃細(xì)化跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程供水調(diào)度方案，進(jìn)一步修編完善各供水水庫抗旱應(yīng)急供水預(yù)案，進(jìn)一步加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，重點協(xié)調(diào)浙東引水工程、烏引工程等跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程調(diào)度；建設(shè)部門要指導(dǎo)供水單位制定各類水廠的水源調(diào)配方案和制訂限時、分區(qū)供水計劃，指導(dǎo)供水單位合理調(diào)配各類水廠的水源；省電力公司要結(jié)合供水需求精準(zhǔn)安排水庫電廠的發(fā)電計劃，發(fā)電必須服從供水，嚴(yán)控發(fā)電棄水；生態(tài)環(huán)境部門要加密供水水源地監(jiān)測，加強污水排放監(jiān)控，杜絕發(fā)生水源地水質(zhì)污染事件；氣象部門要科學(xué)調(diào)配全省人工增雨作業(yè)力量，搶抓一切有利條件，全力以赴組織開展人工增雨作業(yè)。各地要加快實施供水管網(wǎng)應(yīng)急聯(lián)通、備用水源工程建設(shè)；因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多種措施，盡一切可能增加可供水量；嚴(yán)格用水計劃，溫嶺、三門、永嘉、象山等嚴(yán)重缺水地區(qū)要繼續(xù)實施分區(qū)、限時、定量供水。
（三）千方百計確保群眾生活用水。各地要把確保旱區(qū)群眾喝上干凈水放在優(yōu)先地位考慮，以人工送水作為守住底線的關(guān)鍵一招，最大程度保障群眾生活用水；加強基層抗旱組織保障，1月底前完成抗旱物資機(jī)具清查，對照應(yīng)對20xx—20xx年大旱要求籌措資金，2月10日前配足應(yīng)急送水車、水泵等設(shè)施設(shè)備；水利、消防等部門根據(jù)當(dāng)?shù)乜购狄笤?月底前制定缺水地區(qū)運水工作方案、落實運水隊伍，共同做好偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和離島的船運、車運、引提水等應(yīng)急供水工作。
近期森林火險等級較高，各地各有關(guān)部門要采取有力措施，堅決扼制森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)勢頭。
（一）加強分級設(shè)防。林業(yè)、應(yīng)急部門要對森林火險紅色預(yù)警的重點林區(qū)及時指導(dǎo)屬地發(fā)布禁火令；要加大巡護(hù)頻度，特別是重點林區(qū)、高風(fēng)險林區(qū)要增設(shè)檢查站點，嚴(yán)密封控進(jìn)山入林通道，把火源堵在山下林外。
（二）加強重點風(fēng)險管控。各地要加強對農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙行為的管控力度，強化智障人員、兒童、老人等重點人群的監(jiān)管，落實監(jiān)護(hù)措施，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
（三）加強應(yīng)急防滅火準(zhǔn)備?？茖W(xué)部署森林防滅火隊伍，靠前駐防，全面檢修防滅火設(shè)施設(shè)備；省航空護(hù)林站要發(fā)揮航空救援直升機(jī)作用，加強巡視和準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生森林火情能第一時間趕赴處置。
（一）切實加強抗旱節(jié)水宣傳。宣傳、網(wǎng)信辦等部門要把握主基調(diào)，堅持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報道，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各類新聞媒體，及時發(fā)布旱情動態(tài)信息，宣傳抗旱好經(jīng)驗好做法，引導(dǎo)群眾增強節(jié)水意識，大力營造全民節(jié)水氛圍。
（二）切實加強輿情引導(dǎo)。各地要密切關(guān)注容易引發(fā)水事糾紛的苗頭性問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)正常用水秩序；要健全輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，把握時度效，做到不失聲、不缺位。
（三）切實做好信息報送工作。各設(shè)區(qū)市防指辦、有關(guān)成員單位落實信息報送責(zé)任人，于2月1日前向省防指辦報送本通知要求落實情況；有關(guān)成員單位按旬報制度要求動態(tài)報送監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息、抗旱工作動態(tài)；各設(shè)區(qū)市防指辦要組織各縣（市、區(qū)）按旬報制度要求滾動報告當(dāng)?shù)厮畮旌泳W(wǎng)蓄水情況、旱情、災(zāi)情及防旱抗旱動態(tài)。
財務(wù)部門優(yōu)化方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實施方案篇二
村級財務(wù)管理工作，是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是村級經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不可缺少的重要組成部分。近幾年來，隨著財務(wù)公開、民-主理財制度的開展和村代理會計制度的實施，村級財務(wù)管理逐步得到加強，正在進(jìn)一步走向健康、規(guī)范。
但是，新形勢下必有新的特點。筆者從事村級財務(wù)審計多年，在對村級財務(wù)審計過程中，發(fā)現(xiàn)目前村級財務(wù)中，還存在著相當(dāng)多的一些問題。這些問題中，有的是多年改不了的老問題，有的則是新形勢下的新問題，都仍在影響和制約著村級經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
現(xiàn)將存在問題歸納如下：
一、現(xiàn)金出納處的問題。村實行代理會計制度以后，村出納員仍由村就地選用。這些同志中，有相當(dāng)一部分文化素質(zhì)較低，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識，對國家財經(jīng)法規(guī)年度理解不透徹，未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，上崗后后續(xù)教育也很少，致使業(yè)務(wù)水平低下；加之村出納員。大都兼管銀行存款，在對銀行存款管理的要求上，也往往一知半解，操作違紀(jì)違規(guī)，存在問題眾多。
(1)是表現(xiàn)在現(xiàn)金管理問題上。主要有以下五個方面：
1：出納處白條抵帳、呆壞掛宕情況較為嚴(yán)重。2：部分村干部有長期借用公-款現(xiàn)象。3：大筆資金在出納處掛宕坐支，沒有納入村財務(wù)帳面管理。4：一些經(jīng)濟(jì)富裕村現(xiàn)金實際存放量較大，且因為安全問題，有的存放在個人家中，公私難分。5、一些經(jīng)濟(jì)薄弱村因收支較少，發(fā)票報賬不及時，往往3--4個月份并在一起報帳，無法及時反映村級財務(wù)的現(xiàn)狀。
(2)是表現(xiàn)在銀行存款管理問題上。也有以下五個方面：
1：銀行存折多頭開戶；出納員個人名義開戶，部分出納員調(diào)動較多的村，個人名義的銀行存折多達(dá)4—5本。2：呆滯折子長期不清理，掛宕抵充現(xiàn)金；3：支票戶不建銀行帳，支票戶存款進(jìn)出按現(xiàn)金收支入帳，支票戶存款余額并入現(xiàn)金科目結(jié)算。4：貨幣資金公-款私存，理由是盤活資產(chǎn)、增值增利。5：個別出納員現(xiàn)金公私混淆，突擊盤點中現(xiàn)金余額時有不符。
(1)表現(xiàn)在完工后往往不能及時結(jié)轉(zhuǎn)，有的時間長達(dá)2—3年，影響了村級支出分配的正確核算。(2)表現(xiàn)在債務(wù)類科目帳實不符，今后很有可能成為村集體資產(chǎn)流失的渠道。如某些村打折處理后的應(yīng)付帳余款和一些村干部的欠發(fā)報酬不實，今后很有可能造成村集體資產(chǎn)的流失。
(3)表現(xiàn)在代理會計在記帳過程中，工作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，時有一些低級記帳錯誤發(fā)生，影響村集體經(jīng)濟(jì)的收支核算正確。帳戶上時有一些串戶記帳的現(xiàn)象，如：干部工獎直接記入“管理費用”科目，不通過“應(yīng)付工資”科目核算；一些農(nóng)用設(shè)備記入“農(nóng)業(yè)發(fā)展支出”科目，沒有進(jìn)入“固定資產(chǎn)”科目管理等。
這些會計科目處理的失誤，會使干部報酬難以查找核對，容易在干部報酬結(jié)算找補時出現(xiàn)偏差；會使村級固定資產(chǎn)失去帳戶管理，容易造成村集體資產(chǎn)的失控。
(1)是支出發(fā)票中的無據(jù)支出單問題。
1：無椐支出單數(shù)量較多，特別是有一些村，原本可以合并使用預(yù)支單支付的支出，都是單人或單筆分列用無椐支出單支付，人為造成無椐支出單泛濫成災(zāi)。
2：部分無椐支出單摘要簡單，缺少詳盡內(nèi)容和實質(zhì)要素。特別是一些基建支出無椐單，與財務(wù)管理記帳要求相差甚遠(yuǎn)，缺少工程合同、招投標(biāo)資料，缺少完工決算清單等附件。
3：作為基建支出，應(yīng)該要求用正式基建工程發(fā)票結(jié)帳付款，但有較多行政村以節(jié)省基建資金為名，用無椐支出單結(jié)算工程款，幫助基建包工頭逃避國家稅收。
4：一些與企業(yè)的往來支出，應(yīng)該收取企業(yè)正式發(fā)票入帳，但也往往用無椐支出單支付。其中問題不僅僅是增加了村財務(wù)支出發(fā)票中的無椐支出單數(shù)量，其實質(zhì)是村一些主職干部以村財務(wù)發(fā)票為媒介，在幫助企業(yè)逃避繳稅，轉(zhuǎn)移資金，損害國家的利益，也有可能在撈取個人得益。
(2)是有一些支出發(fā)票，正在從一個絕端走向另一個絕端。有一部分村，因為代理站的把關(guān)，只為求得正式發(fā)票，不顧發(fā)票的摘要內(nèi)容與實際支出是否相符，只管金額相同就行。這種做法與無椐支出單相比，問題只有更加嚴(yán)重。時間一長，將無從查證。
(3)是代理站退回給村的不規(guī)范發(fā)票，掛宕在出納員處不作處理，消極對抗。會計代理站同志對村上報的發(fā)票查審加強后，對一些可以取得正式發(fā)票的無椐支出單，予以退回并要求調(diào)換正式發(fā)票。但村里對這一措施都抱消極對抗態(tài)度，往往掛宕在出納員處抵現(xiàn)，根本沒有去調(diào)換，采取的辦法是：“你不給報帳我就抵現(xiàn)金”，這樣一來，雖然憑證中的不規(guī)范單據(jù)少了，但現(xiàn)金科目中的問題更加嚴(yán)重了。
四、村級資產(chǎn)防止流失、保值增值，規(guī)避風(fēng)險的問題。如何促進(jìn)村級資產(chǎn)保值增值、防止流失、規(guī)避風(fēng)險，是行政村領(lǐng)導(dǎo)的首要工作目標(biāo)，但有一些村的領(lǐng)導(dǎo)難以做好這一點。反映在為企業(yè)盲目墊款、代借貸款、拆借資金以及應(yīng)收款回收等諸方面。
(1)表現(xiàn)在為個私企業(yè)盲目墊款，造成村集體資產(chǎn)的流失。如有一些村的個私企業(yè)向村租用土地建造廠房立項時，由村里出面幫辦，其立項所需的“散裝水泥押金”，由村里盲目為其墊付，大都最終無法收回，使村里造成集體資產(chǎn)流失。
(2)表現(xiàn)在為企業(yè)代借貸款、拆借資金，增加了村集體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。有一些經(jīng)濟(jì)較為富裕的行政村領(lǐng)導(dǎo)，借招商引資，幫助企業(yè)發(fā)展為名，為企業(yè)盲目墊款、代借貸款、拆借資金等行為，增加了村集體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。一旦企業(yè)關(guān)停倒閉，極易造成集體資產(chǎn)的流失。一些村的領(lǐng)導(dǎo)人，在以幫助企業(yè)發(fā)展的理由后面，是否還有個人得私利的問題，也值得深思。
（3）村帳中的應(yīng)收款需要抓緊追收，否則極易掛宕成為呆滯壞帳。有部分村的帳戶中，陳年掛宕、應(yīng)收款至今數(shù)量較多，關(guān)鍵原因是新官不理舊帳。這些村的應(yīng)收帳款，數(shù)量大、時間長，已歷任有多任支部書記，需要盡快清理追收，但問題的根由是每任新官都不愿理舊帳。過去“兩清”時“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)”的好政策，現(xiàn)在成了一些干部“新官不理舊帳”的托詞。
五、村干部報酬、福利的支付和經(jīng)營費用支出問題。村干部報酬、福利的支付和經(jīng)營費用支出問題，各鎮(zhèn)(街)一般都有文件規(guī)定和考核批復(fù)制度，但有部分行政村都在許多地方違反鎮(zhèn)(街)上級領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定。
(1)表現(xiàn)在個別村干部報酬支付違反程序，以村民代表會議決定跨越鎮(zhèn)(街)黨委審批關(guān)。按照規(guī)定，村干部報酬應(yīng)是將鎮(zhèn)(街)考核所得批復(fù)報酬交村民代表大會通過，而不是由村兩委會將自定報酬交村民大會討論通過。這些村的做法，其實質(zhì)是違反了干部報酬批復(fù)的規(guī)定程序，跨越規(guī)避了鎮(zhèn)(街)黨委、政府的批復(fù)關(guān)。
(2)表現(xiàn)在福利費支出問題上有巧立名目、日趨攀升的的動向。
一些經(jīng)濟(jì)實力較強的村，在村干部的年終和節(jié)日福利問題上，近年來呈逐年遞增的趨勢，且遞增方式巧立名目：新增設(shè)諸如一些干部家屬福利費、主要干部家屬支持獎等新品種獎；個別村甚至用一些不真實的發(fā)票套取現(xiàn)金，帳外私分，嚴(yán)重違犯了財經(jīng)紀(jì)律。這也使一些經(jīng)濟(jì)薄弱村的干部感到攀比無望，產(chǎn)生心理落差，一定程度上影響他們的工作積極性。
的做法，是不符合村干部養(yǎng)老保險規(guī)定的。這些同志中，如有由企業(yè)投保的，此部分集體補貼金額應(yīng)由企業(yè)開票收回入帳。而沒有投保的村干部，則應(yīng)該按文件要求予以投保。
(4)表現(xiàn)在有車一族的支部書記，在發(fā)放“私車公用”補貼費。村支部書記自備小車，是新形勢下的必然趨勢。但支部書記個人用車與“私車公用”的界線難以劃分。村干部的交通補貼費，一般鎮(zhèn)(街)都有規(guī)定。但一些村的有車一族支部書記，卻以“私車公用”的名義，將全部車輛費用在村集體帳戶中報支，有個別支部書記則通過村民代表會議的形式，以一紙《規(guī)定》堂而皇之地領(lǐng)取每年萬元以上的“私車公用”補貼費，明顯多支多占，借公濟(jì)私。
六、在一些重大村級財務(wù)問題上，還需要進(jìn)一步加強、健全、理解和執(zhí)行好有關(guān)政策精神，進(jìn)一步實行民-主決策，推行陽光工程。
一般鎮(zhèn)(街)的“民-主決策制度”中都規(guī)定：村年度經(jīng)費支出中的重大事項，都要實行民-主決策，交村民代表會議討論決定。但當(dāng)前的村級財務(wù)現(xiàn)狀，有相當(dāng)一些行政村在處理某些重大問題上，沒有真正做到這一點。如一些行政村在工程招投標(biāo)問題上已有一套較好的制度，但結(jié)果是對最后的工程結(jié)算把不好關(guān)口。一些較大的基建工程結(jié)算完工，其中投標(biāo)額以外的變更工程款額度都比較大。新增工程款占到投標(biāo)額的比例有的高達(dá)40--50%；但這些工程款結(jié)算時，都沒有按照文件要求，報請村民代表大會通過。新增工程款額也沒有報經(jīng)村民代表大會討論通過。這與當(dāng)前村級財務(wù)管理推行民-主化、規(guī)范化和財務(wù)公開是相違背的。前面的工作做得再好，也是無用的。
七、會計代理站帳戶外還存在有一些帳外帳，甚至還有違紀(jì)設(shè)立的小金庫。村級財務(wù)管理的要求，村財務(wù)不應(yīng)有代理站以處的其它帳戶。但目前尚有少部分村沒有做到這一點。
(1)是一些有實體企業(yè)的村，因為要應(yīng)付稅務(wù)部門、要繳納銷售稅金，且稅務(wù)部門每年末要進(jìn)行清繳匯算；村里為方便起見，自建企業(yè)帳戶，沒有納入鎮(zhèn)會計代理站管理。村里某些不方便的支出，往往轉(zhuǎn)入在這些帳戶中。
(2)是一些村的群眾性組織，如老年協(xié)會、體育協(xié)會等，這些群眾性組織，自立帳戶，建帳核算，但實際控制權(quán)在村領(lǐng)導(dǎo)的手中，成為村級變相帳外帳。
(3)是極個別的一些村，為了逃避鎮(zhèn)(街)對村級經(jīng)營費用的控制和監(jiān)督考核，采取截留收入，或者是利用基建工程結(jié)算缺少操作程序，趁亂混水摸魚，用虛假發(fā)票套取現(xiàn)金設(shè)臵帳外小金庫，這種帳外帳是嚴(yán)重違紀(jì)的，性質(zhì)十分嚴(yán)重。
(5)是有個別村的個別項目，如農(nóng)戶建房，道路硬化等一些單獨項目，在相當(dāng)長的時間里，拋開代理站帳戶不入帳。由經(jīng)手人單獨管理，形成帳外帳，產(chǎn)生有較壞的后果。
一、要進(jìn)一步完善各項財務(wù)制度，并切實執(zhí)行之。農(nóng)村各項財務(wù)管理制度，是規(guī)范和健全村級財務(wù)管理的有力保證。近幾年來，各鎮(zhèn)(街)在村級財務(wù)管理問題上，都下了較大的功夫，制訂有一系列切合各鎮(zhèn)(街)實際的財務(wù)管理制度，包括財務(wù)收支審批制度、現(xiàn)金存款管理制度、物資財產(chǎn)清查制度、會計檔案保管制度、重大項目招投標(biāo)制度等等。這些制度的制訂和實施，促進(jìn)了村級財務(wù)的健全和規(guī)范。但是，隨著新形勢下出現(xiàn)的新的財務(wù)問題，部分制度需要完善，內(nèi)容條款需要增添；更為重要的是：對已經(jīng)制訂的制度和有關(guān)財務(wù)管理文件，一定要加強學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，切實執(zhí)行之。要杜絕那種制度上墻后束之高閣，應(yīng)付檢查做表面文章的虛假行為，真正做到用制度約束人、用制度管理人。村財務(wù)負(fù)責(zé)人是執(zhí)行村各項財務(wù)制度的責(zé)任人，各鎮(zhèn)(街)要加強對村財務(wù)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和教育，督促和幫助村財務(wù)負(fù)責(zé)人把好財務(wù)收支審批第一關(guān)。
二、要進(jìn)一步開展對會計人員的專業(yè)培訓(xùn)，造就一支精通村級財務(wù)制度和會計業(yè)務(wù)的財會人員隊伍。會計和出納員是村級財務(wù)管理的具體操作者。進(jìn)一步提高會計、出納員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心十分重要、非常迫切。特別是前文中闡述的出納員處存在的問題，有相當(dāng)部分與出納員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)緊密相關(guān)。因此，在穩(wěn)定農(nóng)村財會人員隊伍的基礎(chǔ)上，要加強開展對村級財會隊伍的專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，使其掌握和理解各項財務(wù)制度的要求，不斷充實和更新財務(wù)管理知識。鎮(zhèn)(街)代理會計要加強與代理村的溝通和聯(lián)系，及時掌握和了解代理村發(fā)生的較大收支往來的實質(zhì)內(nèi)容，去掉那種“代理會計就是代理記帳”的誤區(qū)概念，切實行使起會計監(jiān)督的責(zé)職和義務(wù)。只要我們真正造就起一支精通村級財務(wù)制度和會計業(yè)務(wù)的財會人員隊伍，我們的村級財務(wù)管理工作一定能夠做到事半功倍。
三、要進(jìn)一步堅持民-主理財，并對村理財小組人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高他們的理財能力，增強他們的理財責(zé)任心。民-主理財是村級自治組織財務(wù)管理中的一項重要制度。近幾年來，各鎮(zhèn)(街)已普遍建立有村民理財和財務(wù)監(jiān)督小組，直接監(jiān)督著村級財務(wù)收支情況，對村級財務(wù)的規(guī)范和健全發(fā)揮了較好的作用。但是，有相當(dāng)一部分村，雖然成立有民-主理財小組，但小組成員一則礙于情面，怕得罪人，不講原則，對一些不合理支出睜一只眼閉一些只眼；二則自身的業(yè)務(wù)水平也并不高，對財務(wù)制度及政策往往是一知半解，難以實行有效的監(jiān)督，因此，讓其在報銷憑證上簽字就簽字，致使財務(wù)監(jiān)督形成虛設(shè)。要改變這種狀況，既需要對理財小組人員進(jìn)行政策水平的培訓(xùn)，更需要對理財小組人員進(jìn)行崗位職責(zé)責(zé)任感的培植，同時明確賦予財監(jiān)小組理財人員的權(quán)力和義務(wù)，做好這三方面的工作，才能使理財小組人員真正起到應(yīng)有的作用。
財務(wù)部門優(yōu)化方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實施方案篇三
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以作風(fēng)建設(shè)為核心，以制度完善為根本，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以抓重點、樹典型、促成效為主線，認(rèn)真解決干部職工在管理、作風(fēng)、監(jiān)督、廉政等方面存在的問題，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平和干部隊伍形象，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
1 / 5
效率、效能明顯提高，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境；五是進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面樹立“勤政為民，廉潔為公”的形象。
三、整改原則
整改工作要堅持先急后緩、先易后難的原則。要做到明確整改項目、明確整改目標(biāo)和時限、明確整改措施、明確整改責(zé)任。對馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決，對一時難以解決的問題，創(chuàng)造條件限時解決。
四、主要整改事項
（一）要繼續(xù)加大制度建設(shè)力度，不斷營造良好地工作氛圍。
2 / 5
化，更加深入人心，促使全體職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行；二是嚴(yán)格考勤考核。對工作人員的上下班情況、工作實績進(jìn)行抽查和考核，凡是遲到、早退或無故曠工、及工作不在狀態(tài)，辦公時間上網(wǎng)聊天、看電影、打游戲，干與工作無關(guān)的事情的，一律按農(nóng)委有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三是加強督促檢查。對受理企業(yè)技術(shù)改造、電力審批等工作事項，按照規(guī)定，限時辦結(jié)。凡是超過承諾時限未辦結(jié)的或是受到投訴、舉報的，一經(jīng)查實，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
整改目標(biāo)：進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，形成用制度管人，依制度辦事的科學(xué)管理體系，避免管理工作的隨意性和人情化，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性，提高辦事效率和工作質(zhì)量。
（二）加強服務(wù)意識，提高服務(wù)能力。
的服務(wù)。
整改目標(biāo)：克服形式主義和官僚主義，腳踏實地、真抓實干，讓企業(yè)滿意。
（三）加強中小企業(yè)的黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用整改措施：中小企業(yè)的黨建工作根據(jù)組織安排，目前屬于工業(yè)園區(qū)歸口管理，我委將把企業(yè)的建議向園區(qū)反饋。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為保證整改提高階段的各項工作取得實效，實行一把手負(fù)責(zé)制，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制。
（二）注重長效。整改工作既要切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和工作中存在的不足，又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新。要把落實整改措施與建章立制緊密結(jié)合起來，積極探索加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善決策的.規(guī)則和程序，通過多渠道、多形式集中干部群眾的智慧，擴(kuò)大干部群眾的參與度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要做到邊學(xué)習(xí)、邊評議、邊整改、邊創(chuàng)新、邊發(fā)展，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動取得實效，不斷提升部門的外部形象。
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財務(wù)部門優(yōu)化方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實施方案篇四
當(dāng)前，受梅雨季節(jié)強降雨影響，xx市運河水位創(chuàng)出歷史新高，外圍河道水位大幅高于糧庫地面，致使部分糧庫受淹，防汛工作進(jìn)入緊要關(guān)頭。7月3日下午，省x在xx組織召開了蘇南蘇中糧食防汛工作緊急會議，陳杰局長就做好糧食防汛工作提出了"三個確保一個加強"，明確要求通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保糧庫不進(jìn)水，確保損失最小，確保災(zāi)情不再重現(xiàn)。根據(jù)市委、市x的要求和省局的指導(dǎo)意見，xx市x出臺五大措施全面做好防汛救災(zāi)工作。
周密部署防汛工作各地糧食部門在x的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入一線，靠前指揮，摸清情況，加強巡查，逐個庫點排查險情；做好防汛器材、物資、隊伍的準(zhǔn)備；遇有險情、災(zāi)情要及時啟動預(yù)案開展自救，并立即上報當(dāng)?shù)豿和上級主管部門；強化值班帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊全天候暢通，汛期每天上午九點前報情況，重大災(zāi)情險情隨時隨報；強化科學(xué)安全搶險，防止次生災(zāi)害發(fā)生。
摸清庫區(qū)糧食狀況各地區(qū)各庫點要及時摸清、掌握受災(zāi)庫點的糧食狀況，包括糧食數(shù)量、糧食性質(zhì)、受災(zāi)受損程度，根據(jù)糧權(quán)屬性分別向x部門及有關(guān)單位匯報。同時，各地區(qū)各庫點要按照“一庫一策”的要求，力求把損失降到最低程度，根據(jù)本庫實際情況，制定詳細(xì)的`受災(zāi)糧食處置方案。
科學(xué)處置受災(zāi)糧食為防止沒有受潮的糧食因底層潮氣的傳遞而受損，各地區(qū)各庫點要趁雨停間隙搶運轉(zhuǎn)移在庫糧食，騰倉并庫，減少風(fēng)險；充分利用倉儲作業(yè)設(shè)施，整曬烘干受潮糧食；積極聯(lián)系銷售渠道。
分類作出相應(yīng)處置各地區(qū)各庫點針對庫區(qū)內(nèi)糧食的不同性質(zhì)，分類處置。對受災(zāi)的中央儲備糧，包括臨時儲備的托市糧，要及時與中央儲備糧江蘇分公司取得聯(lián)系，如實匯報受災(zāi)情況，進(jìn)行溝通、協(xié)商，按必要的程序進(jìn)行處置。對受災(zāi)的地方儲備糧，要及時向當(dāng)?shù)豿、財政進(jìn)行匯報，有關(guān)騰并費用、受災(zāi)損失要積極爭取財政支持。
切實降低經(jīng)濟(jì)損失對已投保的受災(zāi)受損糧食，各地區(qū)各庫點要全過程留足受災(zāi)影像資料，及時與保險公司溝通，申請現(xiàn)場踏勘，進(jìn)行受損評估，盡力爭取理賠。
財務(wù)部門優(yōu)化方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實施方案篇五
為鞏固20__年以來村級財務(wù)管理成果，全面徹底整改20__年區(qū)、鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)村級財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理行為，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，根據(jù)__區(qū)專治辦《關(guān)于印發(fā)〈__市__區(qū)村級財務(wù)管理問題整改方案〉的通知》要求，特制定本整改方案。
一
針對20__年村級財務(wù)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理、以點帶面、舉一反三、明確措施、堵塞漏洞、徹底整改、切實規(guī)范，全面解決村級財務(wù)管理制度不落實、民主理財不規(guī)范、財務(wù)收支信息公開不到位、村干部侵占集體利益和鄉(xiāng)、村審核把關(guān)不嚴(yán)等問題，促進(jìn)全鄉(xiāng)村級財務(wù)管理制度化、規(guī)范化再上新臺階。
此次整改對象為全鄉(xiāng)10個村。整改內(nèi)容為村級財務(wù)管理中存在的問題，時間范圍為20__年4月以來至20__年3月。重點整改以下六個問題。
（一）會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的問題
村報賬員未設(shè)置現(xiàn)金或銀行存款日記賬、未逐日逐筆登記、不與代理會計按期核對貨幣資金余額、不辦理票據(jù)交接手續(xù)、記賬憑證填制不規(guī)范、會計科目使用不正確、財務(wù)處理不規(guī)范、會計核算不準(zhǔn)確、報賬記賬不及時沒能做到日清月結(jié)等問題。
（二）村級財務(wù)管理制度不健全、制度執(zhí)行流于形式的問題
年初無預(yù)算或年終無決算、不使用“雙印鑒”控制未到位、收入不入賬、坐收坐支或設(shè)立“賬外賬”、備用金超限額或大額現(xiàn)金結(jié)算、工程建設(shè)項目不按要求管理、村級財務(wù)“零接待”落實不到位、違規(guī)舉債、集體資產(chǎn)承包和出租等合同管理不規(guī)范等問題。
（三）民主理財不到位的問題
違規(guī)產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會、村級重大財務(wù)事項未按相關(guān)規(guī)定程序民主決策和民主理財活動不正常、不嚴(yán)肅、不規(guī)范等問題。
（四）經(jīng)管站、村審核監(jiān)督不到位的問題
辦公條件差、人員力量配備不足、責(zé)任心不強、審核把關(guān)不嚴(yán)。
（五）財務(wù)公開不到位的問題
未及時將村級財務(wù)收支數(shù)據(jù)信息上報村級小微權(quán)力+“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺和不按規(guī)定格式、內(nèi)容、時間在村務(wù)公開欄上公開，造成人民群眾看不到、看不懂等問題。
（六）財務(wù)收支不規(guī)范的問題
虛報套取資金、違規(guī)發(fā)放村干部工資補助、超合同支付承包款、違規(guī)列支接待費用或租車費、支出附件不全或管理不規(guī)范、財務(wù)開支審批手續(xù)不全、“白條”入賬等問題。
三
（一）自查自糾
各村按照區(qū)專治辦和鄉(xiāng)經(jīng)管站的部署安排，全面自查自糾，徹底整改，建立問題整改臺賬，上報鄉(xiāng)人民政府，由鄉(xiāng)經(jīng)管站形成統(tǒng)一整改報告。
（二）區(qū)、鄉(xiāng)檢查
在各村自查自糾的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)紀(jì)委、財政所、經(jīng)管站、扶貧辦將聯(lián)合對各村自查自糾情況進(jìn)行檢查，區(qū)專治辦也將進(jìn)行抽查。在鄉(xiāng)內(nèi)聯(lián)合檢查完成后，形成檢查綜合報告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，上報區(qū)專治辦。
屬于會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的，要進(jìn)一步加強會計知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高會計核算水平；屬于管理制度不健全不落實的，要進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，增強財經(jīng)法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識，照章辦事；屬于賬務(wù)處理程序不規(guī)范的，要進(jìn)一步完善賬務(wù)處理流程；屬于收支不規(guī)范的，要進(jìn)一步完善財務(wù)手續(xù)，補充相關(guān)資料；屬于虛報套取、重報多報開支、違規(guī)發(fā)放工資補助、超合同支付承包款、違規(guī)列支接待費用或租車費等問題的，要責(zé)令如數(shù)退還，并由紀(jì)檢機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
此次整改從發(fā)文之日起至7月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（20__年3月底前）
鄉(xiāng)人民政府將成立由黨委書記羅建湘任組長，鄉(xiāng)長劉劍平任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，鄉(xiāng)紀(jì)委、經(jīng)管站、扶貧辦、財政所負(fù)責(zé)人為成員的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)經(jīng)管站，由鄉(xiāng)聶曉春同志兼任辦公室主任。鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組明確自查自糾、整改落實的責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做出具體安排部署。
（二）自查自糾階段（20__年4月1日一5月29日）
各村報賬員和村務(wù)監(jiān)督委員會成員，對照本次整改內(nèi)容，逐項梳理和排查突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立問題臺賬，按照政策規(guī)定分類，逐一整改到位，并整章建制，形成規(guī)范的長效監(jiān)管機(jī)制。5月29日前，將整改報告上報到鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成統(tǒng)一報告，上報區(qū)專治辦。
（三）檢查總結(jié)階段，（20__年6月1日一7月31日）
6月1日開始，全面迎接區(qū)專治辦專項檢查。
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
村級財務(wù)管理涉及到集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的切身利益，涉及到農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定和鄉(xiāng)村振興，涉及到反腐倡廉建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸等經(jīng)濟(jì)和政治問題。各村要成立村級財務(wù)問題整改小組，加強對村級財務(wù)問題整改的組織領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視村級財務(wù)問題整改工作。
（二）狠抓工作落實
村一級是村級財務(wù)問題整改的責(zé)任主體，要建立整改責(zé)任制度，扎實開展自查自糾。鄉(xiāng)經(jīng)管站是指導(dǎo)督查的責(zé)任主體，要把督查指導(dǎo)貫穿整治工作全過程，及時掌握具體情況和存在問題，提出處理意見，解決實際問題。駐村干部要主動監(jiān)督所駐村的整改情況，協(xié)助和指導(dǎo)其開展整改，共同抓好整改工作。鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整改進(jìn)展情況的督促檢查，確保整改工作取得實實在在的效果。
（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)
此次整改以解決問題為導(dǎo)向，要將邊查邊改、規(guī)范完善貫穿始終。鄉(xiāng)紀(jì)委要加大對整改工作的監(jiān)督，對工作不力或應(yīng)付了事的人員，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)；對于自查過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)問題，要依規(guī)依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人作出處理；對涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。
財務(wù)部門優(yōu)化方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實施方案篇一
去年9月下旬以來，我省降雨量較常年同期偏少6成，部分山區(qū)、海島已出現(xiàn)供水緊張狀況，預(yù)計旱情將進(jìn)一步發(fā)展。省委省政府高度重視當(dāng)前抗旱保供水工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示，省政府召開了冬春季抗旱保供水工作專題會議。為認(rèn)真貫徹落實省委省政府部署要求，進(jìn)一步做好抗旱保供水工作，努力把干旱造成的影響和損失降到最低限度，確保全省人民過一個安定祥和的春節(jié)。
（一）全面貫徹落實省委、省政府工作要求。抗旱保供水工作事關(guān)全局、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)民生，應(yīng)對旱情是講政治、保民生、促發(fā)展的重大問題。各地各部門要把抗旱保供水作為當(dāng)前重要工作，強化全省域統(tǒng)籌、多部門合力、全社會協(xié)同，組織力量進(jìn)一步落實抗旱保供水各項措施。
（二）嚴(yán)格落實抗旱保供水屬地責(zé)任。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，1月底前相關(guān)地區(qū)要全面落實縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶到人，實行分片包干、分水系包干；各級要明確指揮框架，靠前統(tǒng)籌，進(jìn)崗到位，確保工作落細(xì)落底。
（三）強化清單管理。各地各部門要在1月底前，修訂完成針對旱情極端情況下的保供水預(yù)案，分區(qū)域、分行業(yè)列出保供水問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”，制定“一地一策”“一庫一策”“一廠一策”，把任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、水庫（水源）、水廠（企業(yè)），確保保供水措施落實到位。各設(shè)區(qū)市及省防指有關(guān)成員單位的工作清單于2月1日前報送省防指辦。
（四）探索建立長效機(jī)制。各級防指要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用，立足“防長旱、抗大旱”，謀劃長遠(yuǎn)保供水措施，建立抗旱保供水長效管理機(jī)制，及時掌握旱情動態(tài)，精準(zhǔn)部署抗旱措施。水利、建設(shè)等部門要規(guī)劃好中長期抗旱保供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上提高保供水能力。
（一）加強監(jiān)測預(yù)報。氣象部門要做好天氣變化滾動監(jiān)測預(yù)報工作；水利部門要加強水情監(jiān)測預(yù)報，每旬旬初動態(tài)分析江河湖庫供需平衡和供水能力。建設(shè)部門要加強城市供水監(jiān)測，動態(tài)掌握城市供水水源、水廠水量和水質(zhì)信息。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)業(yè)旱情監(jiān)測，密切關(guān)注土壤墑情及發(fā)展趨勢。
（二）加強旱情預(yù)警。水利部門要按照《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》發(fā)布旱情預(yù)警，為抗旱指揮決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)；建設(shè)部門要及時指導(dǎo)做好城市分區(qū)限時供水通告提前發(fā)布工作。
（三）加強會商研判。防指辦要按照“旬報旬會商”抗旱工作機(jī)制，進(jìn)一步加強與相關(guān)成員單位及受旱地區(qū)的溝通聯(lián)系，及時會商、科學(xué)研判，提出針對性的對策措施。
（一）分區(qū)分類分級應(yīng)對。按照防旱抗旱保供水方案預(yù)案，1月底前完成研制以縣為單位基于旱情、應(yīng)急響應(yīng)等級的抗旱形勢“五色圖”并投入試用，分區(qū)分時分級制定不同等級應(yīng)急措施?！熬G色”非旱區(qū)要密切關(guān)注天氣、跟蹤研判旱情發(fā)展，做好抗旱準(zhǔn)備；“藍(lán)色”輕度旱區(qū)、“黃色”中度旱區(qū)要優(yōu)先節(jié)水、計劃用水，科學(xué)減少環(huán)境用水、綠化用水等，水電廠發(fā)電要服從供水調(diào)度，逐步壓縮其他用水；“橙色”重度旱區(qū)、“紅色”極重旱區(qū)要提級應(yīng)對，暫停環(huán)境用水，進(jìn)一步壓縮農(nóng)業(yè)等其他用水，壓縮或暫停高耗水工業(yè)用水和服務(wù)業(yè)用水，確保群眾生活用水。
（二）加強水資源科學(xué)調(diào)配。1月底前，各相關(guān)部門在前期工作推進(jìn)的基礎(chǔ)上積極做好進(jìn)一步深化。水利部門要督促各地加快推進(jìn)應(yīng)急供水和備用水源工程建設(shè)，謀劃細(xì)化跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程供水調(diào)度方案，進(jìn)一步修編完善各供水水庫抗旱應(yīng)急供水預(yù)案，進(jìn)一步加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，重點協(xié)調(diào)浙東引水工程、烏引工程等跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程調(diào)度；建設(shè)部門要指導(dǎo)供水單位制定各類水廠的水源調(diào)配方案和制訂限時、分區(qū)供水計劃，指導(dǎo)供水單位合理調(diào)配各類水廠的水源；省電力公司要結(jié)合供水需求精準(zhǔn)安排水庫電廠的發(fā)電計劃，發(fā)電必須服從供水，嚴(yán)控發(fā)電棄水；生態(tài)環(huán)境部門要加密供水水源地監(jiān)測，加強污水排放監(jiān)控，杜絕發(fā)生水源地水質(zhì)污染事件；氣象部門要科學(xué)調(diào)配全省人工增雨作業(yè)力量，搶抓一切有利條件，全力以赴組織開展人工增雨作業(yè)。各地要加快實施供水管網(wǎng)應(yīng)急聯(lián)通、備用水源工程建設(shè)；因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多種措施，盡一切可能增加可供水量；嚴(yán)格用水計劃，溫嶺、三門、永嘉、象山等嚴(yán)重缺水地區(qū)要繼續(xù)實施分區(qū)、限時、定量供水。
（三）千方百計確保群眾生活用水。各地要把確保旱區(qū)群眾喝上干凈水放在優(yōu)先地位考慮，以人工送水作為守住底線的關(guān)鍵一招，最大程度保障群眾生活用水；加強基層抗旱組織保障，1月底前完成抗旱物資機(jī)具清查，對照應(yīng)對20xx—20xx年大旱要求籌措資金，2月10日前配足應(yīng)急送水車、水泵等設(shè)施設(shè)備；水利、消防等部門根據(jù)當(dāng)?shù)乜购狄笤?月底前制定缺水地區(qū)運水工作方案、落實運水隊伍，共同做好偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和離島的船運、車運、引提水等應(yīng)急供水工作。
近期森林火險等級較高，各地各有關(guān)部門要采取有力措施，堅決扼制森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)勢頭。
（一）加強分級設(shè)防。林業(yè)、應(yīng)急部門要對森林火險紅色預(yù)警的重點林區(qū)及時指導(dǎo)屬地發(fā)布禁火令；要加大巡護(hù)頻度，特別是重點林區(qū)、高風(fēng)險林區(qū)要增設(shè)檢查站點，嚴(yán)密封控進(jìn)山入林通道，把火源堵在山下林外。
（二）加強重點風(fēng)險管控。各地要加強對農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙行為的管控力度，強化智障人員、兒童、老人等重點人群的監(jiān)管，落實監(jiān)護(hù)措施，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
（三）加強應(yīng)急防滅火準(zhǔn)備?？茖W(xué)部署森林防滅火隊伍，靠前駐防，全面檢修防滅火設(shè)施設(shè)備；省航空護(hù)林站要發(fā)揮航空救援直升機(jī)作用，加強巡視和準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生森林火情能第一時間趕赴處置。
（一）切實加強抗旱節(jié)水宣傳。宣傳、網(wǎng)信辦等部門要把握主基調(diào)，堅持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報道，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各類新聞媒體，及時發(fā)布旱情動態(tài)信息，宣傳抗旱好經(jīng)驗好做法，引導(dǎo)群眾增強節(jié)水意識，大力營造全民節(jié)水氛圍。
（二）切實加強輿情引導(dǎo)。各地要密切關(guān)注容易引發(fā)水事糾紛的苗頭性問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)正常用水秩序；要健全輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，把握時度效，做到不失聲、不缺位。
（三）切實做好信息報送工作。各設(shè)區(qū)市防指辦、有關(guān)成員單位落實信息報送責(zé)任人，于2月1日前向省防指辦報送本通知要求落實情況；有關(guān)成員單位按旬報制度要求動態(tài)報送監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息、抗旱工作動態(tài)；各設(shè)區(qū)市防指辦要組織各縣（市、區(qū)）按旬報制度要求滾動報告當(dāng)?shù)厮畮旌泳W(wǎng)蓄水情況、旱情、災(zāi)情及防旱抗旱動態(tài)。
財務(wù)部門優(yōu)化方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實施方案篇二
村級財務(wù)管理工作，是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是村級經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不可缺少的重要組成部分。近幾年來，隨著財務(wù)公開、民-主理財制度的開展和村代理會計制度的實施，村級財務(wù)管理逐步得到加強，正在進(jìn)一步走向健康、規(guī)范。
但是，新形勢下必有新的特點。筆者從事村級財務(wù)審計多年，在對村級財務(wù)審計過程中，發(fā)現(xiàn)目前村級財務(wù)中，還存在著相當(dāng)多的一些問題。這些問題中，有的是多年改不了的老問題，有的則是新形勢下的新問題，都仍在影響和制約著村級經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
現(xiàn)將存在問題歸納如下：
一、現(xiàn)金出納處的問題。村實行代理會計制度以后，村出納員仍由村就地選用。這些同志中，有相當(dāng)一部分文化素質(zhì)較低，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識，對國家財經(jīng)法規(guī)年度理解不透徹，未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，上崗后后續(xù)教育也很少，致使業(yè)務(wù)水平低下；加之村出納員。大都兼管銀行存款，在對銀行存款管理的要求上，也往往一知半解，操作違紀(jì)違規(guī)，存在問題眾多。
(1)是表現(xiàn)在現(xiàn)金管理問題上。主要有以下五個方面：
1：出納處白條抵帳、呆壞掛宕情況較為嚴(yán)重。2：部分村干部有長期借用公-款現(xiàn)象。3：大筆資金在出納處掛宕坐支，沒有納入村財務(wù)帳面管理。4：一些經(jīng)濟(jì)富裕村現(xiàn)金實際存放量較大，且因為安全問題，有的存放在個人家中，公私難分。5、一些經(jīng)濟(jì)薄弱村因收支較少，發(fā)票報賬不及時，往往3--4個月份并在一起報帳，無法及時反映村級財務(wù)的現(xiàn)狀。
(2)是表現(xiàn)在銀行存款管理問題上。也有以下五個方面：
1：銀行存折多頭開戶；出納員個人名義開戶，部分出納員調(diào)動較多的村，個人名義的銀行存折多達(dá)4—5本。2：呆滯折子長期不清理，掛宕抵充現(xiàn)金；3：支票戶不建銀行帳，支票戶存款進(jìn)出按現(xiàn)金收支入帳，支票戶存款余額并入現(xiàn)金科目結(jié)算。4：貨幣資金公-款私存，理由是盤活資產(chǎn)、增值增利。5：個別出納員現(xiàn)金公私混淆，突擊盤點中現(xiàn)金余額時有不符。
(1)表現(xiàn)在完工后往往不能及時結(jié)轉(zhuǎn)，有的時間長達(dá)2—3年，影響了村級支出分配的正確核算。(2)表現(xiàn)在債務(wù)類科目帳實不符，今后很有可能成為村集體資產(chǎn)流失的渠道。如某些村打折處理后的應(yīng)付帳余款和一些村干部的欠發(fā)報酬不實，今后很有可能造成村集體資產(chǎn)的流失。
(3)表現(xiàn)在代理會計在記帳過程中，工作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，時有一些低級記帳錯誤發(fā)生，影響村集體經(jīng)濟(jì)的收支核算正確。帳戶上時有一些串戶記帳的現(xiàn)象，如：干部工獎直接記入“管理費用”科目，不通過“應(yīng)付工資”科目核算；一些農(nóng)用設(shè)備記入“農(nóng)業(yè)發(fā)展支出”科目，沒有進(jìn)入“固定資產(chǎn)”科目管理等。
這些會計科目處理的失誤，會使干部報酬難以查找核對，容易在干部報酬結(jié)算找補時出現(xiàn)偏差；會使村級固定資產(chǎn)失去帳戶管理，容易造成村集體資產(chǎn)的失控。
(1)是支出發(fā)票中的無據(jù)支出單問題。
1：無椐支出單數(shù)量較多，特別是有一些村，原本可以合并使用預(yù)支單支付的支出，都是單人或單筆分列用無椐支出單支付，人為造成無椐支出單泛濫成災(zāi)。
2：部分無椐支出單摘要簡單，缺少詳盡內(nèi)容和實質(zhì)要素。特別是一些基建支出無椐單，與財務(wù)管理記帳要求相差甚遠(yuǎn)，缺少工程合同、招投標(biāo)資料，缺少完工決算清單等附件。
3：作為基建支出，應(yīng)該要求用正式基建工程發(fā)票結(jié)帳付款，但有較多行政村以節(jié)省基建資金為名，用無椐支出單結(jié)算工程款，幫助基建包工頭逃避國家稅收。
4：一些與企業(yè)的往來支出，應(yīng)該收取企業(yè)正式發(fā)票入帳，但也往往用無椐支出單支付。其中問題不僅僅是增加了村財務(wù)支出發(fā)票中的無椐支出單數(shù)量，其實質(zhì)是村一些主職干部以村財務(wù)發(fā)票為媒介，在幫助企業(yè)逃避繳稅，轉(zhuǎn)移資金，損害國家的利益，也有可能在撈取個人得益。
(2)是有一些支出發(fā)票，正在從一個絕端走向另一個絕端。有一部分村，因為代理站的把關(guān)，只為求得正式發(fā)票，不顧發(fā)票的摘要內(nèi)容與實際支出是否相符，只管金額相同就行。這種做法與無椐支出單相比，問題只有更加嚴(yán)重。時間一長，將無從查證。
(3)是代理站退回給村的不規(guī)范發(fā)票，掛宕在出納員處不作處理，消極對抗。會計代理站同志對村上報的發(fā)票查審加強后，對一些可以取得正式發(fā)票的無椐支出單，予以退回并要求調(diào)換正式發(fā)票。但村里對這一措施都抱消極對抗態(tài)度，往往掛宕在出納員處抵現(xiàn)，根本沒有去調(diào)換，采取的辦法是：“你不給報帳我就抵現(xiàn)金”，這樣一來，雖然憑證中的不規(guī)范單據(jù)少了，但現(xiàn)金科目中的問題更加嚴(yán)重了。
四、村級資產(chǎn)防止流失、保值增值，規(guī)避風(fēng)險的問題。如何促進(jìn)村級資產(chǎn)保值增值、防止流失、規(guī)避風(fēng)險，是行政村領(lǐng)導(dǎo)的首要工作目標(biāo)，但有一些村的領(lǐng)導(dǎo)難以做好這一點。反映在為企業(yè)盲目墊款、代借貸款、拆借資金以及應(yīng)收款回收等諸方面。
(1)表現(xiàn)在為個私企業(yè)盲目墊款，造成村集體資產(chǎn)的流失。如有一些村的個私企業(yè)向村租用土地建造廠房立項時，由村里出面幫辦，其立項所需的“散裝水泥押金”，由村里盲目為其墊付，大都最終無法收回，使村里造成集體資產(chǎn)流失。
(2)表現(xiàn)在為企業(yè)代借貸款、拆借資金，增加了村集體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。有一些經(jīng)濟(jì)較為富裕的行政村領(lǐng)導(dǎo)，借招商引資，幫助企業(yè)發(fā)展為名，為企業(yè)盲目墊款、代借貸款、拆借資金等行為，增加了村集體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。一旦企業(yè)關(guān)停倒閉，極易造成集體資產(chǎn)的流失。一些村的領(lǐng)導(dǎo)人，在以幫助企業(yè)發(fā)展的理由后面，是否還有個人得私利的問題，也值得深思。
（3）村帳中的應(yīng)收款需要抓緊追收，否則極易掛宕成為呆滯壞帳。有部分村的帳戶中，陳年掛宕、應(yīng)收款至今數(shù)量較多，關(guān)鍵原因是新官不理舊帳。這些村的應(yīng)收帳款，數(shù)量大、時間長，已歷任有多任支部書記，需要盡快清理追收，但問題的根由是每任新官都不愿理舊帳。過去“兩清”時“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)”的好政策，現(xiàn)在成了一些干部“新官不理舊帳”的托詞。
五、村干部報酬、福利的支付和經(jīng)營費用支出問題。村干部報酬、福利的支付和經(jīng)營費用支出問題，各鎮(zhèn)(街)一般都有文件規(guī)定和考核批復(fù)制度，但有部分行政村都在許多地方違反鎮(zhèn)(街)上級領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定。
(1)表現(xiàn)在個別村干部報酬支付違反程序，以村民代表會議決定跨越鎮(zhèn)(街)黨委審批關(guān)。按照規(guī)定，村干部報酬應(yīng)是將鎮(zhèn)(街)考核所得批復(fù)報酬交村民代表大會通過，而不是由村兩委會將自定報酬交村民大會討論通過。這些村的做法，其實質(zhì)是違反了干部報酬批復(fù)的規(guī)定程序，跨越規(guī)避了鎮(zhèn)(街)黨委、政府的批復(fù)關(guān)。
(2)表現(xiàn)在福利費支出問題上有巧立名目、日趨攀升的的動向。
一些經(jīng)濟(jì)實力較強的村，在村干部的年終和節(jié)日福利問題上，近年來呈逐年遞增的趨勢，且遞增方式巧立名目：新增設(shè)諸如一些干部家屬福利費、主要干部家屬支持獎等新品種獎；個別村甚至用一些不真實的發(fā)票套取現(xiàn)金，帳外私分，嚴(yán)重違犯了財經(jīng)紀(jì)律。這也使一些經(jīng)濟(jì)薄弱村的干部感到攀比無望，產(chǎn)生心理落差，一定程度上影響他們的工作積極性。
的做法，是不符合村干部養(yǎng)老保險規(guī)定的。這些同志中，如有由企業(yè)投保的，此部分集體補貼金額應(yīng)由企業(yè)開票收回入帳。而沒有投保的村干部，則應(yīng)該按文件要求予以投保。
(4)表現(xiàn)在有車一族的支部書記，在發(fā)放“私車公用”補貼費。村支部書記自備小車，是新形勢下的必然趨勢。但支部書記個人用車與“私車公用”的界線難以劃分。村干部的交通補貼費，一般鎮(zhèn)(街)都有規(guī)定。但一些村的有車一族支部書記，卻以“私車公用”的名義，將全部車輛費用在村集體帳戶中報支，有個別支部書記則通過村民代表會議的形式，以一紙《規(guī)定》堂而皇之地領(lǐng)取每年萬元以上的“私車公用”補貼費，明顯多支多占，借公濟(jì)私。
六、在一些重大村級財務(wù)問題上，還需要進(jìn)一步加強、健全、理解和執(zhí)行好有關(guān)政策精神，進(jìn)一步實行民-主決策，推行陽光工程。
一般鎮(zhèn)(街)的“民-主決策制度”中都規(guī)定：村年度經(jīng)費支出中的重大事項，都要實行民-主決策，交村民代表會議討論決定。但當(dāng)前的村級財務(wù)現(xiàn)狀，有相當(dāng)一些行政村在處理某些重大問題上，沒有真正做到這一點。如一些行政村在工程招投標(biāo)問題上已有一套較好的制度，但結(jié)果是對最后的工程結(jié)算把不好關(guān)口。一些較大的基建工程結(jié)算完工，其中投標(biāo)額以外的變更工程款額度都比較大。新增工程款占到投標(biāo)額的比例有的高達(dá)40--50%；但這些工程款結(jié)算時，都沒有按照文件要求，報請村民代表大會通過。新增工程款額也沒有報經(jīng)村民代表大會討論通過。這與當(dāng)前村級財務(wù)管理推行民-主化、規(guī)范化和財務(wù)公開是相違背的。前面的工作做得再好，也是無用的。
七、會計代理站帳戶外還存在有一些帳外帳，甚至還有違紀(jì)設(shè)立的小金庫。村級財務(wù)管理的要求，村財務(wù)不應(yīng)有代理站以處的其它帳戶。但目前尚有少部分村沒有做到這一點。
(1)是一些有實體企業(yè)的村，因為要應(yīng)付稅務(wù)部門、要繳納銷售稅金，且稅務(wù)部門每年末要進(jìn)行清繳匯算；村里為方便起見，自建企業(yè)帳戶，沒有納入鎮(zhèn)會計代理站管理。村里某些不方便的支出，往往轉(zhuǎn)入在這些帳戶中。
(2)是一些村的群眾性組織，如老年協(xié)會、體育協(xié)會等，這些群眾性組織，自立帳戶，建帳核算，但實際控制權(quán)在村領(lǐng)導(dǎo)的手中，成為村級變相帳外帳。
(3)是極個別的一些村，為了逃避鎮(zhèn)(街)對村級經(jīng)營費用的控制和監(jiān)督考核，采取截留收入，或者是利用基建工程結(jié)算缺少操作程序，趁亂混水摸魚，用虛假發(fā)票套取現(xiàn)金設(shè)臵帳外小金庫，這種帳外帳是嚴(yán)重違紀(jì)的，性質(zhì)十分嚴(yán)重。
(5)是有個別村的個別項目，如農(nóng)戶建房，道路硬化等一些單獨項目，在相當(dāng)長的時間里，拋開代理站帳戶不入帳。由經(jīng)手人單獨管理，形成帳外帳，產(chǎn)生有較壞的后果。
一、要進(jìn)一步完善各項財務(wù)制度，并切實執(zhí)行之。農(nóng)村各項財務(wù)管理制度，是規(guī)范和健全村級財務(wù)管理的有力保證。近幾年來，各鎮(zhèn)(街)在村級財務(wù)管理問題上，都下了較大的功夫，制訂有一系列切合各鎮(zhèn)(街)實際的財務(wù)管理制度，包括財務(wù)收支審批制度、現(xiàn)金存款管理制度、物資財產(chǎn)清查制度、會計檔案保管制度、重大項目招投標(biāo)制度等等。這些制度的制訂和實施，促進(jìn)了村級財務(wù)的健全和規(guī)范。但是，隨著新形勢下出現(xiàn)的新的財務(wù)問題，部分制度需要完善，內(nèi)容條款需要增添；更為重要的是：對已經(jīng)制訂的制度和有關(guān)財務(wù)管理文件，一定要加強學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，切實執(zhí)行之。要杜絕那種制度上墻后束之高閣，應(yīng)付檢查做表面文章的虛假行為，真正做到用制度約束人、用制度管理人。村財務(wù)負(fù)責(zé)人是執(zhí)行村各項財務(wù)制度的責(zé)任人，各鎮(zhèn)(街)要加強對村財務(wù)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和教育，督促和幫助村財務(wù)負(fù)責(zé)人把好財務(wù)收支審批第一關(guān)。
二、要進(jìn)一步開展對會計人員的專業(yè)培訓(xùn)，造就一支精通村級財務(wù)制度和會計業(yè)務(wù)的財會人員隊伍。會計和出納員是村級財務(wù)管理的具體操作者。進(jìn)一步提高會計、出納員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心十分重要、非常迫切。特別是前文中闡述的出納員處存在的問題，有相當(dāng)部分與出納員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)緊密相關(guān)。因此，在穩(wěn)定農(nóng)村財會人員隊伍的基礎(chǔ)上，要加強開展對村級財會隊伍的專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，使其掌握和理解各項財務(wù)制度的要求，不斷充實和更新財務(wù)管理知識。鎮(zhèn)(街)代理會計要加強與代理村的溝通和聯(lián)系，及時掌握和了解代理村發(fā)生的較大收支往來的實質(zhì)內(nèi)容，去掉那種“代理會計就是代理記帳”的誤區(qū)概念，切實行使起會計監(jiān)督的責(zé)職和義務(wù)。只要我們真正造就起一支精通村級財務(wù)制度和會計業(yè)務(wù)的財會人員隊伍，我們的村級財務(wù)管理工作一定能夠做到事半功倍。
三、要進(jìn)一步堅持民-主理財，并對村理財小組人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高他們的理財能力，增強他們的理財責(zé)任心。民-主理財是村級自治組織財務(wù)管理中的一項重要制度。近幾年來，各鎮(zhèn)(街)已普遍建立有村民理財和財務(wù)監(jiān)督小組，直接監(jiān)督著村級財務(wù)收支情況，對村級財務(wù)的規(guī)范和健全發(fā)揮了較好的作用。但是，有相當(dāng)一部分村，雖然成立有民-主理財小組，但小組成員一則礙于情面，怕得罪人，不講原則，對一些不合理支出睜一只眼閉一些只眼；二則自身的業(yè)務(wù)水平也并不高，對財務(wù)制度及政策往往是一知半解，難以實行有效的監(jiān)督，因此，讓其在報銷憑證上簽字就簽字，致使財務(wù)監(jiān)督形成虛設(shè)。要改變這種狀況，既需要對理財小組人員進(jìn)行政策水平的培訓(xùn)，更需要對理財小組人員進(jìn)行崗位職責(zé)責(zé)任感的培植，同時明確賦予財監(jiān)小組理財人員的權(quán)力和義務(wù)，做好這三方面的工作，才能使理財小組人員真正起到應(yīng)有的作用。
財務(wù)部門優(yōu)化方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實施方案篇三
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以作風(fēng)建設(shè)為核心，以制度完善為根本，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以抓重點、樹典型、促成效為主線，認(rèn)真解決干部職工在管理、作風(fēng)、監(jiān)督、廉政等方面存在的問題，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平和干部隊伍形象，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
1 / 5
效率、效能明顯提高，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境；五是進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面樹立“勤政為民，廉潔為公”的形象。
三、整改原則
整改工作要堅持先急后緩、先易后難的原則。要做到明確整改項目、明確整改目標(biāo)和時限、明確整改措施、明確整改責(zé)任。對馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決，對一時難以解決的問題，創(chuàng)造條件限時解決。
四、主要整改事項
（一）要繼續(xù)加大制度建設(shè)力度，不斷營造良好地工作氛圍。
2 / 5
化，更加深入人心，促使全體職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行；二是嚴(yán)格考勤考核。對工作人員的上下班情況、工作實績進(jìn)行抽查和考核，凡是遲到、早退或無故曠工、及工作不在狀態(tài)，辦公時間上網(wǎng)聊天、看電影、打游戲，干與工作無關(guān)的事情的，一律按農(nóng)委有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三是加強督促檢查。對受理企業(yè)技術(shù)改造、電力審批等工作事項，按照規(guī)定，限時辦結(jié)。凡是超過承諾時限未辦結(jié)的或是受到投訴、舉報的，一經(jīng)查實，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
整改目標(biāo)：進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，形成用制度管人，依制度辦事的科學(xué)管理體系，避免管理工作的隨意性和人情化，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性，提高辦事效率和工作質(zhì)量。
（二）加強服務(wù)意識，提高服務(wù)能力。
的服務(wù)。
整改目標(biāo)：克服形式主義和官僚主義，腳踏實地、真抓實干，讓企業(yè)滿意。
（三）加強中小企業(yè)的黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用整改措施：中小企業(yè)的黨建工作根據(jù)組織安排，目前屬于工業(yè)園區(qū)歸口管理，我委將把企業(yè)的建議向園區(qū)反饋。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為保證整改提高階段的各項工作取得實效，實行一把手負(fù)責(zé)制，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制。
（二）注重長效。整改工作既要切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和工作中存在的不足，又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新。要把落實整改措施與建章立制緊密結(jié)合起來，積極探索加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善決策的.規(guī)則和程序，通過多渠道、多形式集中干部群眾的智慧，擴(kuò)大干部群眾的參與度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要做到邊學(xué)習(xí)、邊評議、邊整改、邊創(chuàng)新、邊發(fā)展，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動取得實效，不斷提升部門的外部形象。
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財務(wù)部門優(yōu)化方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實施方案篇四
當(dāng)前，受梅雨季節(jié)強降雨影響，xx市運河水位創(chuàng)出歷史新高，外圍河道水位大幅高于糧庫地面，致使部分糧庫受淹，防汛工作進(jìn)入緊要關(guān)頭。7月3日下午，省x在xx組織召開了蘇南蘇中糧食防汛工作緊急會議，陳杰局長就做好糧食防汛工作提出了"三個確保一個加強"，明確要求通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保糧庫不進(jìn)水，確保損失最小，確保災(zāi)情不再重現(xiàn)。根據(jù)市委、市x的要求和省局的指導(dǎo)意見，xx市x出臺五大措施全面做好防汛救災(zāi)工作。
周密部署防汛工作各地糧食部門在x的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入一線，靠前指揮，摸清情況，加強巡查，逐個庫點排查險情；做好防汛器材、物資、隊伍的準(zhǔn)備；遇有險情、災(zāi)情要及時啟動預(yù)案開展自救，并立即上報當(dāng)?shù)豿和上級主管部門；強化值班帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊全天候暢通，汛期每天上午九點前報情況，重大災(zāi)情險情隨時隨報；強化科學(xué)安全搶險，防止次生災(zāi)害發(fā)生。
摸清庫區(qū)糧食狀況各地區(qū)各庫點要及時摸清、掌握受災(zāi)庫點的糧食狀況，包括糧食數(shù)量、糧食性質(zhì)、受災(zāi)受損程度，根據(jù)糧權(quán)屬性分別向x部門及有關(guān)單位匯報。同時，各地區(qū)各庫點要按照“一庫一策”的要求，力求把損失降到最低程度，根據(jù)本庫實際情況，制定詳細(xì)的`受災(zāi)糧食處置方案。
科學(xué)處置受災(zāi)糧食為防止沒有受潮的糧食因底層潮氣的傳遞而受損，各地區(qū)各庫點要趁雨停間隙搶運轉(zhuǎn)移在庫糧食，騰倉并庫，減少風(fēng)險；充分利用倉儲作業(yè)設(shè)施，整曬烘干受潮糧食；積極聯(lián)系銷售渠道。
分類作出相應(yīng)處置各地區(qū)各庫點針對庫區(qū)內(nèi)糧食的不同性質(zhì)，分類處置。對受災(zāi)的中央儲備糧，包括臨時儲備的托市糧，要及時與中央儲備糧江蘇分公司取得聯(lián)系，如實匯報受災(zāi)情況，進(jìn)行溝通、協(xié)商，按必要的程序進(jìn)行處置。對受災(zāi)的地方儲備糧，要及時向當(dāng)?shù)豿、財政進(jìn)行匯報，有關(guān)騰并費用、受災(zāi)損失要積極爭取財政支持。
切實降低經(jīng)濟(jì)損失對已投保的受災(zāi)受損糧食，各地區(qū)各庫點要全過程留足受災(zāi)影像資料，及時與保險公司溝通，申請現(xiàn)場踏勘，進(jìn)行受損評估，盡力爭取理賠。
財務(wù)部門優(yōu)化方案 農(nóng)村干旱保障供水措施實施方案篇五
為鞏固20__年以來村級財務(wù)管理成果，全面徹底整改20__年區(qū)、鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)村級財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理行為，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，根據(jù)__區(qū)專治辦《關(guān)于印發(fā)〈__市__區(qū)村級財務(wù)管理問題整改方案〉的通知》要求，特制定本整改方案。
一
針對20__年村級財務(wù)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理、以點帶面、舉一反三、明確措施、堵塞漏洞、徹底整改、切實規(guī)范，全面解決村級財務(wù)管理制度不落實、民主理財不規(guī)范、財務(wù)收支信息公開不到位、村干部侵占集體利益和鄉(xiāng)、村審核把關(guān)不嚴(yán)等問題，促進(jìn)全鄉(xiāng)村級財務(wù)管理制度化、規(guī)范化再上新臺階。
此次整改對象為全鄉(xiāng)10個村。整改內(nèi)容為村級財務(wù)管理中存在的問題，時間范圍為20__年4月以來至20__年3月。重點整改以下六個問題。
（一）會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的問題
村報賬員未設(shè)置現(xiàn)金或銀行存款日記賬、未逐日逐筆登記、不與代理會計按期核對貨幣資金余額、不辦理票據(jù)交接手續(xù)、記賬憑證填制不規(guī)范、會計科目使用不正確、財務(wù)處理不規(guī)范、會計核算不準(zhǔn)確、報賬記賬不及時沒能做到日清月結(jié)等問題。
（二）村級財務(wù)管理制度不健全、制度執(zhí)行流于形式的問題
年初無預(yù)算或年終無決算、不使用“雙印鑒”控制未到位、收入不入賬、坐收坐支或設(shè)立“賬外賬”、備用金超限額或大額現(xiàn)金結(jié)算、工程建設(shè)項目不按要求管理、村級財務(wù)“零接待”落實不到位、違規(guī)舉債、集體資產(chǎn)承包和出租等合同管理不規(guī)范等問題。
（三）民主理財不到位的問題
違規(guī)產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會、村級重大財務(wù)事項未按相關(guān)規(guī)定程序民主決策和民主理財活動不正常、不嚴(yán)肅、不規(guī)范等問題。
（四）經(jīng)管站、村審核監(jiān)督不到位的問題
辦公條件差、人員力量配備不足、責(zé)任心不強、審核把關(guān)不嚴(yán)。
（五）財務(wù)公開不到位的問題
未及時將村級財務(wù)收支數(shù)據(jù)信息上報村級小微權(quán)力+“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺和不按規(guī)定格式、內(nèi)容、時間在村務(wù)公開欄上公開，造成人民群眾看不到、看不懂等問題。
（六）財務(wù)收支不規(guī)范的問題
虛報套取資金、違規(guī)發(fā)放村干部工資補助、超合同支付承包款、違規(guī)列支接待費用或租車費、支出附件不全或管理不規(guī)范、財務(wù)開支審批手續(xù)不全、“白條”入賬等問題。
三
（一）自查自糾
各村按照區(qū)專治辦和鄉(xiāng)經(jīng)管站的部署安排，全面自查自糾，徹底整改，建立問題整改臺賬，上報鄉(xiāng)人民政府，由鄉(xiāng)經(jīng)管站形成統(tǒng)一整改報告。
（二）區(qū)、鄉(xiāng)檢查
在各村自查自糾的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)紀(jì)委、財政所、經(jīng)管站、扶貧辦將聯(lián)合對各村自查自糾情況進(jìn)行檢查，區(qū)專治辦也將進(jìn)行抽查。在鄉(xiāng)內(nèi)聯(lián)合檢查完成后，形成檢查綜合報告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，上報區(qū)專治辦。
屬于會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范的，要進(jìn)一步加強會計知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高會計核算水平；屬于管理制度不健全不落實的，要進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，增強財經(jīng)法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識，照章辦事；屬于賬務(wù)處理程序不規(guī)范的，要進(jìn)一步完善賬務(wù)處理流程；屬于收支不規(guī)范的，要進(jìn)一步完善財務(wù)手續(xù)，補充相關(guān)資料；屬于虛報套取、重報多報開支、違規(guī)發(fā)放工資補助、超合同支付承包款、違規(guī)列支接待費用或租車費等問題的，要責(zé)令如數(shù)退還，并由紀(jì)檢機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
此次整改從發(fā)文之日起至7月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（20__年3月底前）
鄉(xiāng)人民政府將成立由黨委書記羅建湘任組長，鄉(xiāng)長劉劍平任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，鄉(xiāng)紀(jì)委、經(jīng)管站、扶貧辦、財政所負(fù)責(zé)人為成員的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)經(jīng)管站，由鄉(xiāng)聶曉春同志兼任辦公室主任。鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組明確自查自糾、整改落實的責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做出具體安排部署。
（二）自查自糾階段（20__年4月1日一5月29日）
各村報賬員和村務(wù)監(jiān)督委員會成員，對照本次整改內(nèi)容，逐項梳理和排查突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立問題臺賬，按照政策規(guī)定分類，逐一整改到位，并整章建制，形成規(guī)范的長效監(jiān)管機(jī)制。5月29日前，將整改報告上報到鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成統(tǒng)一報告，上報區(qū)專治辦。
（三）檢查總結(jié)階段，（20__年6月1日一7月31日）
6月1日開始，全面迎接區(qū)專治辦專項檢查。
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
村級財務(wù)管理涉及到集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的切身利益，涉及到農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定和鄉(xiāng)村振興，涉及到反腐倡廉建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸等經(jīng)濟(jì)和政治問題。各村要成立村級財務(wù)問題整改小組，加強對村級財務(wù)問題整改的組織領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視村級財務(wù)問題整改工作。
（二）狠抓工作落實
村一級是村級財務(wù)問題整改的責(zé)任主體，要建立整改責(zé)任制度，扎實開展自查自糾。鄉(xiāng)經(jīng)管站是指導(dǎo)督查的責(zé)任主體，要把督查指導(dǎo)貫穿整治工作全過程，及時掌握具體情況和存在問題，提出處理意見，解決實際問題。駐村干部要主動監(jiān)督所駐村的整改情況，協(xié)助和指導(dǎo)其開展整改，共同抓好整改工作。鄉(xiāng)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整改進(jìn)展情況的督促檢查，確保整改工作取得實實在在的效果。
（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)
此次整改以解決問題為導(dǎo)向，要將邊查邊改、規(guī)范完善貫穿始終。鄉(xiāng)紀(jì)委要加大對整改工作的監(jiān)督，對工作不力或應(yīng)付了事的人員，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)；對于自查過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)問題，要依規(guī)依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人作出處理；對涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。