法制辦述職報告【五篇】

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述職報告是指各級各類機關(guān)工作人員,一般為業(yè)務部門陳述以主要業(yè)績業(yè)務為主,少有職能和管理部門陳述。以下是整理的法制辦述職報告,歡迎閱讀!
    法制辦述職報告【一】
    尊敬的領(lǐng)導,各位同事:
    今年以來,市法制辦在市委、市政府及市綜治委的領(lǐng)導下,緊緊圍繞我市社會管理綜合治理和社會維穩(wěn)工作全局,嚴格按照社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制要求,將依法行政作為推進綜治工作的重要結(jié)合點和終落腳點,與業(yè)務工作同步謀劃、重點推進,有力促進了全市經(jīng)濟的跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將工作情況報告如下:
    一、加強組織領(lǐng)導,營造法治政府建設良好環(huán)境。
    (一)加強組織領(lǐng)導,嚴格實行綜治領(lǐng)導責任制和目標管理責任制。建立由主任牽頭、聯(lián)絡員具體承辦的宗旨維穩(wěn)和平安建設工作機制,定期研究部署綜治維穩(wěn)工作和平安建設情況。
    (二)健全制度,強化內(nèi)部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求,將治庸問責和強化機關(guān)自身建設相結(jié)合,健全單位內(nèi)部管理各項制度。加強干部職工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強內(nèi)部治安防范和安全管理工作,落實人防、物防和技防措施,單位內(nèi)部無干部職工違法犯罪,無刑事、治安案件和治安災害事故,無非正常上訪或因信訪辦理不及時造成越級上訪或群體性事件發(fā)生。
    二、健全制度,提升制度建設質(zhì)量
    (一)推進制度廉潔性評估工作。為深入貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”,從源頭上治理和預防腐敗,根據(jù)省、宜昌市相關(guān)文件規(guī)定,上半年我辦起草了《枝江市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作方案》及《枝江市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》,已經(jīng)市政府常務會議審議印發(fā),進一步從制度層面形成有效預防腐敗的長效機制。同時,聘請了楊義華等14名同志為市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家,并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān),為推進法治枝江建設提供有力保障。
    (二)開展《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況檢查工作。為維護法制統(tǒng)一,確保政令暢通,切實從源頭上預防行政違法,根據(jù)省、宜昌市相關(guān)文件規(guī)定,按照市政府領(lǐng)導要求,8月我辦起草了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法>貫徹落實情況檢查工作方案的通知》,送市政府辦制定下發(fā),并在全市范圍內(nèi)開展了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況專項檢查。主要檢查我市各地各部門2017年3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件,重點從規(guī)范性文件制定程序(制度廉潔性評估)執(zhí)行情況、規(guī)范性文件備案審查情況、違法制發(fā)規(guī)范性文件責任追究情況、加強規(guī)范性文件管理的組織領(lǐng)導情況四個方面進行檢查。通過采取各地各部門先自查,后抽查的檢查方式,了解我市各地各部門《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實情況。經(jīng)查,我市2017年3月1日至8月1日制發(fā)政府規(guī)范性文件1份,制定主體適格、制定程序合規(guī)。
    (三)加強規(guī)范性文件審查、備案工作。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序,對文件的合法性、合理性、可操作性進行認真審查把關(guān)。2017年,我辦共審查政府及其部門各類文件18份,發(fā)出《規(guī)范性文件事前審查意見書》1份,向宜昌市法制辦報備政府規(guī)范性文件1份。
    三、維護社會穩(wěn)定,全力化解矛盾糾紛
    (一)發(fā)揮行政復議主渠道作用。堅持敞開大門,依法受理行政復議申請,多舉措推動復議辦案,化解社會矛盾。2017年,我辦共收到行政復議申請14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式處理2件。在辦案過程中,始終堅持從保護當事人切實利益和解決糾紛的角度出發(fā),把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān),切實做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復議案件2件。在代理申請人曹明對被申請人枝江市人民政府為曹詩法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》(鄂EJ203060119)的行政行為不服向宜昌市人民政府申請行政復議期間,我辦會同市經(jīng)管局、市林業(yè)局,與顧家店鎮(zhèn)政府共同做雙方當事人調(diào)解工作,申請人撤回行政復議申請,行政復議終止。
    (二)認真代理行政應訴案件。2017年,我辦共代理市政府行政應訴案件2件。在辦案過程中,我辦堅持對每一件案件都做到了高度重視,要求對每個案件必須及時、全面、規(guī)范地整理、收集證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,分析、研究爭議焦點,認真起草答辯狀等法律文書,按照法律規(guī)定的時限和要求提交法院,參加法院庭審,依法維護政府自身權(quán)益。
    (三)審慎辦理信訪復查事項。2017年,我辦共辦理鄒大成要求落實5%獨生子女獎勵政策信訪復查、翟遠沛等人反映撫恤金待遇不同問題等信訪復查事項8件。由于信訪事項涉及的都是社會熱點、難點和焦點問題,一旦處理不好,將會引起大規(guī)模的群訪、集訪事件。因此在辦理信訪復查事項過程中,我辦注重鉆研工作方法,在保證法律、政策得到貫徹實施的前提下,積極為老百姓解決實際困難,努力化解各種社會矛盾,較好地維護了社會穩(wěn)定,為解決進京非正常上訪工作奠定了夯實的基礎。
    四、主動謀劃,加強法治政府建設。
    (一)認真謀劃法治政府建設。為深入推進法治政府建設,上半年,根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導要求,我辦組織起草了《枝江市法治政府建設工作實施方案》、《枝江市人民政府2017年法治政府建設工作安排》送市政府辦印發(fā),明確了我市法治政府建設的指導思想、工作目標、主要任務和保障措施。
    (二)完善依法決策機制。年初,我辦按照市政府要求修改和完善了《枝江市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《枝江市人民政府工作規(guī)則》等文件,明確重大事項必須經(jīng)過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。
    (三)堅持領(lǐng)導干部學法制度。為進一步推動我市領(lǐng)導干部學法、用法,提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力和水平,我辦起草了《2017年枝江市人民政府常務會議集體學法計劃》,重點學習法治政府建設、行政訴訟及行政應訴、房屋征收補償、環(huán)境保護、新修訂的預算法及政府債務管理等內(nèi)容。
    (四)全面推行政府法律顧問制度。為切實推進依法行政,規(guī)范和完善政府法律顧問工作,年初由市政府辦公室牽頭,市政府法制辦聘請4名律師組建了市政府法律顧問團,在政府重大決策、防范法律風險、重大投資項目、重要合同簽訂上發(fā)揮了重要作用。
    五、加強平安創(chuàng)建法制宣傳,營造良好輿論氛圍。
    堅持“屬地管理”原則,服從所在街道綜治信訪維穩(wěn)中心對綜治維穩(wěn)工作和平安建設的統(tǒng)一領(lǐng)導,積極參與所在地平安創(chuàng)建活動。做好全體機關(guān)工作人員平安建設問卷調(diào)查工作,并通過市政府門戶網(wǎng)、市政府法制信息網(wǎng)、市法制辦電子顯示屏、戶外宣傳欄、板報等宣傳途徑和一系列豐富的平安宣傳文化活動開展平安建設宣傳工作,做到既有密度、廣度,又有深度、力度,切實提高平安枝江建設的知曉率、參與率、滿意率,真正做到人人皆知,家喻戶曉。同時認真做好政務公開網(wǎng)站及市政府法制信息網(wǎng)站信息更新,及時宣傳依法行政工作經(jīng)驗,拓展交流平臺,營造依法行政的良好輿論范圍。截止目前我辦共向國務院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報送政府法制信息宣傳稿件30篇,其中被省政府法制辦采用5篇。印發(fā)“法制工作動態(tài)”6期,及時總結(jié)、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點。
    今年以來,我辦各項工作有序開展,較好完成了綜治維穩(wěn)各項工作任務,但與市委、市政府領(lǐng)導要求相比、與群眾迫切需求相比,仍然還存在一定距離。我辦將總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,在加強學習,提高業(yè)務能力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風,提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫;在加強指導,解決難題上下功夫,為綜治維穩(wěn)工作作出新貢獻。
    述職人:XXX
    20XX年XX月XX日
    法制辦述職報告【二】
    尊敬的領(lǐng)導,各位同事:
    2017年,市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在廣大市民的關(guān)心支持下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、xx全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,推動政府法制工作取得新成效。
    一、加強政府立法,為率先科學發(fā)展提供有力保障
    圍繞市委、市政府的中心工作,堅持重點突破,推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領(lǐng)域政府立法,完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學校管理條例》《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等6件地方性法規(guī)草案的審查修改,完成《青島市行業(yè)(系統(tǒng))消防安全監(jiān)督檢查管理辦法》《青島藍色硅谷核心區(qū)管理暫行辦法》《青島市民用機場凈空和電磁環(huán)境保護管理辦法》《青島市建筑廢棄物管理辦法》《青島市餐飲服務業(yè)環(huán)境污染防治辦法》等5件政府規(guī)章草案的審查修改,充分發(fā)揮立法對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和保障作用。
    在提高立法實用性方面,主動適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,如為加強軌道交通的管理,做好軌道交通條例草案的審查,有效保障軌道交通建設和正常運營;為提高財政資金使用效益,做好審計監(jiān)督條例修訂草案的審查,有力促進我市廉政建設,維護財政經(jīng)濟秩序;為加強建筑垃圾的處置管理,做好城市建筑垃圾管理辦法草案的審查,為保護和改善城市環(huán)境提供強有力的制度保障。
    在提高立法創(chuàng)新性方面,主動適應全面深化改革需要,如商品流通條例是商務部確定的地方商貿(mào)流通綜合立法試點項目,在審查該法規(guī)草案過程中,注重創(chuàng)新發(fā)展、突出地方特色,在商品流通秩序、流通設施規(guī)劃、監(jiān)測調(diào)控等方面先行先試,為全國商貿(mào)立法提供了可復制、可推廣的經(jīng)驗。
    在提高立法質(zhì)量方面,認真貫徹新修訂的《立法法》,以提高立法質(zhì)量為核心,改進法規(guī)規(guī)章草案審查程序,推進科學民主立法。健全立法協(xié)商、立法協(xié)調(diào)、立法咨詢機制,法規(guī)規(guī)章草案通過政府網(wǎng)站或報紙等媒體向社會全文公布,廣泛聽取市民和社會各界的意見,對一些專業(yè)性比較強、難度較大的立法項目通過召開專家座談會、論證會等方式深入研究論證。進一步拓寬公眾參與立法的途徑和方式,建立政府立法基層聯(lián)系點制度,邀請70多個社區(qū)、學校、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)、中小企業(yè)等作為政府立法聯(lián)系點,深入征求基層對政府立法工作的意見建議,讓更多的基層單位、基層管理人員、人民群眾和利害關(guān)系人參與到政府立法,使政府立法更加接地氣,不斷提高法規(guī)規(guī)章的針對性、有效性和可操作性。
    二、加強規(guī)范性文件備案審查,保障行政機關(guān)依法有效實施行政管理
    加強規(guī)范性文件備案審查工作,推進政府和部門嚴格依法制定規(guī)范性文件,從源頭上預防和糾正違法行政行為,保證政令暢通及法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施,保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法有效實施行政管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和備案審查制度,認真履行合法性審查職責,有效提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。今年以來,我辦對市政府印發(fā)的推進戶籍制度改革、環(huán)境保護監(jiān)督管理、燃氣設施安全保護管理和盤活城區(qū)老工業(yè)區(qū)存量土地促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的20余件市政府規(guī)范性文件以及市政府的其他100余件文件進行合法性審查。對市政府部門和區(qū)市政府印發(fā)的160余件規(guī)范性文件進行審查備案。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》,在全市部署開展規(guī)范性文件集中清理工作,共梳理市政府部門規(guī)范性文件940余件,指導區(qū)、市政府組織開展規(guī)范性文件清理工作。
    三、充分發(fā)揮參謀助手職能,推進政府依法科學民主決策
    充分發(fā)揮市政府的參謀、助手和法律顧問作用,完善決策制度、機制,著力推進依法科學民主決策,努力為政府依法行政扣好“第一??圩印?。
    (一)對提交市政府常務會議審議的議題進行合法性審查,重點圍繞決策事項、決策程序和決策內(nèi)容是否合法加大審查力度。今年以來,我辦完成重大財政資金安排、重大政府投資項目、重大國有資產(chǎn)處置以及市政府制定資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、海洋經(jīng)濟、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住房建設、安全生產(chǎn)、交通管理等方面政策的140余項議題材料的審查,嚴格把關(guān),大限度降低決策風險、提升決策水平。
    (二)為市政府重大法律事務提供法律審核意見,積極參與60余件重大法律事務辦理工作,參加各類決策事項協(xié)調(diào)會100余次,參加信訪事項調(diào)度會、聽證會、復查復核會30余次,依法提出針對性的法律意見,為市政府決策提供參考。認真做好政府合同的審查,今年以來,共審查市政府對外簽訂的40余件合作協(xié)議,準確提出法律風險分析意見。
    (三)為規(guī)范完善重大行政決策機制,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,進一步健全行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制,切實強化對政府自身的監(jiān)督和制約。會同有關(guān)部門研究制訂《關(guān)于普遍建立法律顧問制度的意見》,在市級層面由市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)聯(lián)合聘任法律顧問,組成市法律顧問團;市直黨政機關(guān)層面,通過政府采購方式確定一定數(shù)量的律師事務所,市委各部委、市政府各部門從中選擇律師事務所聘請常年法律顧問,按照合同約定提供服務;區(qū)(市)和鎮(zhèn)(街道)層面,結(jié)合實際建立法律顧問制度。目前,已完成市直黨政機關(guān)法律顧問采購工作,50家律師事務所中標獲得為市直黨政機關(guān)提供法律服務的供應商資格,正在積極組織籌備市法律顧問團成員遴選工作。
    四、突出抓好復議應訴能力建設,充分發(fā)揮復議監(jiān)督的功能和作用
    堅持行政復議體制創(chuàng)新與能力建設并重,暢通復議渠道,提高辦案質(zhì)量,提升行政復議公信力。
    (一)深化行政復議委員會試點暨相對集中行政復議權(quán)改革。按照省政府批復,除海關(guān)、金融、國稅、外匯管理、國家安全和公安機關(guān)以外,其他部門的復議職權(quán)由市政府行使。明確案件管轄權(quán),督促市政府各部門、各區(qū)市政府對行政執(zhí)法文書進行修訂和完善,告知行政復議權(quán)利救濟途徑。不斷完善復議委員會的工作機制,實行行政復議案件“集中受理、集中審查、集中決定”,實現(xiàn)復議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。發(fā)揮好復議委員會的作用,所有重大復雜疑難案件,均由行政復議委員會案件審理會議審議。
    (二)健全行政復議案件審理機制,加強行政復議規(guī)范化建設。實行“陽光復議”,推進行政復議辦案系統(tǒng)建設,創(chuàng)新辦案方式,充分運用書面審查、實地調(diào)查、聽證審理等方式審理行政復議案件,辦案程序公開透明,辦案質(zhì)量進一步提高。今年以來,市政府共收到行政復議申請530余件,受理360余件,對所有案件均依法審查辦理,大量行政爭議在行政程序內(nèi)部得以化解,行政復議在監(jiān)督行政機關(guān)依法行政、維護群眾合法權(quán)益方面的重要作用得到有效發(fā)揮。
    (三)完善行政應訴機制,建立規(guī)范化行政應訴規(guī)程,將行政機關(guān)出庭應訴等情況納入依法行政考核體系。完善與司法機關(guān)溝通機制,通過定期通報案情、共同培訓、法律研討、法治宣傳、司法建議等方式,實現(xiàn)司法與行政良性互動。代理市政府行政應訴案件80余件,有力地維護了市政府依法辦事的良好形象。
    五、強化政府法制監(jiān)督,促進行政機關(guān)嚴格規(guī)范執(zhí)法
    強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,是法治政府建設的重要內(nèi)容。今年,我辦以《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施為抓手,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。
    (一)在全市組織開展形式多樣的學習宣傳《條例》活動,全市在主流報刊、政務網(wǎng)站播發(fā)稿件100余篇,開設專版專欄200余個,舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動260余次,制作宣傳橫幅470余幅,發(fā)放宣傳材料40余萬份,發(fā)送宣傳短信30余萬條,開展專題培訓50余期,為廣大市民學習了解《條例》,參與行政執(zhí)法監(jiān)督打下良好基礎。
    (二)嚴格落實《條例》,深入推進行政處罰權(quán)規(guī)范透明運行工作,對12個市直執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量基準規(guī)范性文件進行備案審查,涉及行政處罰事項1940余項,行政處罰裁量基準9700余個。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當?shù)男姓幜P行為。
    (三)研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,起草市政府辦公廳《關(guān)于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》,對全市各級行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法全過程記錄制度工作進行部署。配合有關(guān)部門指導膠州市開展綜合執(zhí)法試點工作,推動膠州市綜合執(zhí)法試點工作按照省政府批復要求全面啟動。
    (四)嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織全市1100余名持有執(zhí)法證件4年的執(zhí)法人員進行公共法律知識更新考試。審驗行政執(zhí)法證件3000余個,辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件6000余個。組織完成610余名新增行政執(zhí)法人員公共法律知識的培訓考試工作。組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動,并通報表彰優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。加強依法行政考核,制定2017年度全市依法行政指標考核辦法,重點針對依法決策、行政執(zhí)法規(guī)范和行政復議等方面加強監(jiān)督考核,有效促進全市依法行政工作深入開展。
    (五)加強法治宣傳培訓,切實增強政府機關(guān)工作人員法治觀念。重點針對政府機關(guān)領(lǐng)導干部和工作人員學法用法工作,加強教育培訓。會同市政府辦公廳制定《市政府黨組中心組2017年度集體學法計劃》,先后學習了《行政訴訟法》《環(huán)境保護法》《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《立法法》《行政許可法》等法律法規(guī),形成了領(lǐng)導干部集中學法的常態(tài)化機制。配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。印發(fā)《關(guān)于開展法律知識培訓工作的通知》《關(guān)于在全市行政機關(guān)開展憲法和公共法律知識學習活動的通知》等,采取舉辦行政訴訟培訓班、新增行政執(zhí)法人員培訓班、網(wǎng)絡在線法律知識專題培訓、組織開展依法行政知識競賽、收看憲法和公共法律知識視頻輔導等形式,在全市開展大規(guī)模法律知識培訓,提高各級領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員依法行政能力和水平。7月25日,在市中級人民法院舉辦行政訴訟法培訓班,以模擬法庭形式對市政府秘書長和副秘書長、市級行政機關(guān)的正副職負責人和法制機構(gòu)負責人300余人進行培訓,并進行行政訴訟法、山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例輔導和知識測試。這種形式和規(guī)模在全國屬于首創(chuàng),得到了市政府領(lǐng)導和省政府法制辦的充分肯定。
    在充分履行政府法制機構(gòu)職責的同時,我辦堅持把密切聯(lián)系群眾,辦好民生實事作為工作的出發(fā)點和落腳點。2014年“三民”活動中我辦收到20條意見建議,我們高度重視,逐條進行認真研究辦理,全部按時辦結(jié)回復。其中,關(guān)于加強政府法制建設、推進依法行政,加強法治宣傳培訓,規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的意見建議已納入今年的工作決策。為使市民提出的意見建議真正落到實處,我們結(jié)合制定年度政府法制工作要點、年度業(yè)務職能目標、政府立法工作計劃等,及時將一些市民反映比較集中、實踐中急需解決、帶有普遍性全局性的意見建議納入了決策。結(jié)合深入開展“三嚴三實”專題教育活動,積極開展常態(tài)化的網(wǎng)絡在線問政、民生在線、行風在線等活動,認真聽取市民、基層、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見建議,不斷優(yōu)化和完善工作思路。今年以來,我辦通過網(wǎng)絡在線問政、行風在線、提案建議辦理等活動,回答問題和建議157條,幫助基層群眾解決政府立法、行政執(zhí)法、行政復議、法律顧問制度建設、規(guī)范性文件管理、法治宣傳培訓等方面的問題。通過選派“第一書記”、對口聯(lián)系幫扶社區(qū)等形式,了解掌握基層相關(guān)情況,研究制定幫扶措施,積極爭取政策、籌措資金,組織干部與幫扶社區(qū)困難群眾結(jié)對子,開展走訪慰問、捐款捐物等幫扶活動,真正為基層百姓解決實際問題,贏得了廣泛好評。
    一年來,政府法制工作取得了一些成績,但同廣大市民的期待相比,同法治政府建設的要求相比,同率先建成法治城市的目標相比,仍存在一些問題和不足。如,在政府立法方面,工作方式、方法還需要進一步創(chuàng)新;在推進依法行政方面,對基層依法行政的工作指導還比較薄弱,工作交流還不夠等。
    下一步,我們將以貫徹黨的xx屆xx全會精神為契機,全面落實依法治國基本方略,科學謀劃好今后五年的政府法制工作,重點圍繞加強和改進政府立法,加強規(guī)范性文件備案審查,推進依法科學決策,提高行政復議社會公信力,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度等方面,改革創(chuàng)新,履職盡責,奮發(fā)有為,為市委、市政府各項決策部署的貫徹落實提供有力保障。
    述職人:XXX
    20XX年XX月XX日
    法制辦述職報告【三】
    尊敬的領(lǐng)導,各位同事:
    一年來,在縣委、政府領(lǐng)導和同志們的關(guān)心支持下,本人緊緊圍繞縣委、政府中心工作,努力提高自身素質(zhì),不斷改進工作方法,認真履行工作職能,大膽創(chuàng)新,求真務實,較好地完成了各項工作任務,現(xiàn)將本人一年來的思想、工作、廉政情況向領(lǐng)導和同志們匯報述職如下:
    一、提高政治理論素養(yǎng),加強思想作風建設和廉潔自律能力
    (一)加強學習,努力提高自己的綜合素質(zhì)和實際工作能力。
    一年來,我十分注重學習提高。首先認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。深入學習領(lǐng)會了縣委xx屆三次全委(擴大)會議精神,對我縣“十三五”奮斗目標有了更加明確的認識。還認真研讀xx大報告,深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀和加強執(zhí)政能力建設等理論的真正內(nèi)涵,不斷提高自己的理論素質(zhì)和政策水平。其次認真學習業(yè)務知識。本人積極參加各類政府法制培訓班和“專題知識講座”,并堅持平時的自學,努力掌握擔任政府法制辦主任所必備的專業(yè)知識,增強工作的主動性。同時本人還認真學習決策方法、組織協(xié)調(diào)方式方法等,從而使自己的工作思路進一步拓寬,綜合分析和處理問題的能力逐步增強。
    (二)轉(zhuǎn)變作風,強化服務。我時刻牢記全心全意為人民服務的黨員宗旨意識和群眾觀念,堅持從小事做起,從大事著眼,努力提高自身修養(yǎng)。工作當中,無論是縣領(lǐng)導和辦公室領(lǐng)導交辦的工作任務,還是其他職能部門和社會群眾要求辦理的各項工作,都能積極協(xié)作、主動配合,為領(lǐng)導、為部門、為群眾做好服務工作。同時還注重樹立良好的個人形象,在生活工作中,我尊敬領(lǐng)導,團結(jié)同志,為人熱情,辦事公道,遵守社會公德,在精神文明建設中努力發(fā)揮了表率作用,保持了“生活樸實、作風務實、干事求實、效果扎實”的“四實”作風,把自己的思想道德素質(zhì)和工作素質(zhì),努力提高到了一個新境界。
    (三)始終堅持廉潔奉公,不斷增強自身拒腐防變的能力。一是積極參與機關(guān)支部與本單位組織的各種學習活動,加強自己主觀世界的改造,提高自己明辯事非的能力。
    還經(jīng)常和班子成員、下屬工作人員一起學習,進行思想交流,互相鞭策,互相促進。二是認真學習黨紀政紀條例,經(jīng)常收聽收看有關(guān)反腐倡廉的書籍和影視作品,增強廉潔自律意識,使自己在思想上筑起拒腐防變的牢固防線。三是始終堅持以自律為本,將其做為一條做人做事的底線,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”,行為上審慎篤行,在春節(jié)和平時交往中,堅決拒絕吃請受禮,做到克己奉公,秉公辦事。
    二、樹立嚴謹?shù)那谡庾R,扎扎實實做好本職工作,當好政府的法律參謀和助手
    (一)認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,促進依法行政工作
    年初,根據(jù)全縣依法行政工作實際情況,確定了20XX年度貫徹落實依法行政工作的要點,并認真組織召開了依法行政工作會議,詳細安排部署了依法行政工作任務。與各位執(zhí)法單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了責任書,明確了目標責任,增強了各單位依法行政的責任感和緊迫感。
    (二)深入推行“兩制”,嚴格評議考核
    今年,推進行政執(zhí)法責任制依然是政府法制工作的一項重點工作。在本人的督促指導下,全縣各行政機關(guān)加強領(lǐng)導,健全組織,普遍建立了行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制度,并將行政執(zhí)法責任制納入本單位工作目標責任制,使執(zhí)法責任層層分解,具體落實到人。根據(jù)省、市行政執(zhí)法責任制評議考核工作安排,結(jié)合我縣行政執(zhí)法責任制目標量化考核項目及標準,縣政府對各部門的行政執(zhí)法責任制評議考核工作進行了安排部署,以此加大執(zhí)法力度和執(zhí)法責任制考核落實的力度,推進行政執(zhí)法責任制工作深入進行。
    (三)依法加強執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)督制度化
    作為政府法制部門領(lǐng)導,我積極推行行政執(zhí)法監(jiān)督新舉措,使內(nèi)外部監(jiān)督機制逐步健全。一是更加注重規(guī)范性文件的制定程序和備案審查。在我認真的指導審核下,20XX年,共審查規(guī)范性文件9件,其中7件依法提出了審核意見,3件報市政府備案,切實保證了政府抽象行政行為的合法性。二是依法確認了第二批由縣政府所屬6個部門組織實施的行政許可事項9項,進一步明確了各行政執(zhí)法單位的許可權(quán)限和職責范圍。三是認真梳理執(zhí)法主體及依據(jù),確認了第一批共27個行政執(zhí)法主體,進一步規(guī)范各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為。第二批行政執(zhí)法主體資格及依據(jù)的梳理工作正在進行中。
    (四)認真辦理行政復議案件,依法維護人民群眾合法權(quán)益
    今年,我縣行政復議案件呈現(xiàn)案件數(shù)量多、涉案范圍廣的特點。我?guī)ьI(lǐng)法制辦工作人員一方面在制度上積極探索辦理行政復議案件的新措施、新方法;另一方面在具體辦案中堅持依法、依程序辦理。每件案子都親自把關(guān),堅決做到無一超期,無一違反程序規(guī)定。今年共受理了11件行政復議案件,其中,1件撤銷,8件維持,1件責令重新作出具體行政行為,1件撤回申請。由于我市縣在行政復議工作中做了大量扎扎實實的工作,取得了較好的成效。
    (五)加強培訓,確保行政執(zhí)法隊伍能力的提高
    今年3月,我辦積極組織交通系統(tǒng)46名行政執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓。主要學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》及行政執(zhí)法應知應會的知識等。同時,在朱王堡鎮(zhèn)舉辦了一期執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班,培訓60人次。通過培訓,使行政執(zhí)法人員進一步掌握了基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)程,切實提高了執(zhí)法水平。
    (六)圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮好參謀助手和法律顧問作用開展政府法制工作必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作,我作為法制辦主任,充分發(fā)揮積極性、主動性,當好政府的參謀助手和法律顧問。一是妥善解決涉法事務,凡遇到需要從法律角度解決的重要問題,都能認真提出切合實際的解決辦法,為領(lǐng)導處理有關(guān)社會熱點、難點問題提供法律意見。二是認真辦理涉及政府的各類訴訟和非訴訟案件。今年,我代理了涉及政府的2件行政復議案件,在遵循合法、公正和實事求是原則的基礎上,認真進行了處理,維護了政府的合法權(quán)益。三是積極完成縣委、政府安排的各項中心工作。
    (七)搞好班子團結(jié),做好各項工作
    按照縣政府辦公室分工,我主要負責政府法制工作,并協(xié)助副縣長蘆曉川協(xié)調(diào)工作。講分管而不偏分管,講分工而不唯分工。只要是組織需要、領(lǐng)導交辦的,我都全力以赴去完成。充分發(fā)揚領(lǐng)導班子的集體智慧和力量,搞好團結(jié),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,齊心協(xié)力開創(chuàng)政府工作更加卓有成效的新局面。
    三、不足之處和今后努力的方向
    一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,工作創(chuàng)新不夠;在服務上還有一定差距,在協(xié)調(diào)上也有不到位之處;在督辦上還需要進一步加大力度等。對照這些存在的問題和不足,今后的工作中,我決心從以下幾個方面去做:一是進一步加強理論學習,加強黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷提高自身素質(zhì);二是把學習同調(diào)查研究結(jié)合起來,不斷提高解決實際問題的能力,進一步增強駕馭復雜局面,科學組織運籌的本領(lǐng);三是強化開拓創(chuàng)新意識,把握當前政府法制工作的主要矛盾和重點,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效;四是始終堅持執(zhí)行黨的各項廉政建設規(guī)章制度,以此次述廉為動力,不斷警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,真正做到上不負黨,下不負民,全面提高執(zhí)政能力;五是以規(guī)范執(zhí)法為重點,全面加強政府法制工作內(nèi)部管理和隊伍建設,著力提高行政執(zhí)法隊伍整體水平。
    述職人:XXX
    20XX年XX月XX日
    法制辦述職報告【四】
    尊敬的領(lǐng)導,各位同事:
    2017年,在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導、法制辦主任的直接領(lǐng)導下,時時牢記黨的宗旨,按國家公務員的標準嚴格要求自己。在同事們的支持和幫助下,加強學習,積極進取,不怕困難,在總結(jié)中成長,在審視中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了顯著成效,并圓滿地完成了自己所肩負的各項工作任務,現(xiàn)總結(jié)如下:
    一、主要工作情況
    (一)重視理論學習,堅定政治信念,明確服務宗旨。
    根據(jù)自身業(yè)務工作的需要,我認真鉆研政治理論和法學理論知識,積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動,能針對辦公室工作特點,在加強法制業(yè)務知識學習的同時,擠出時間學習有關(guān)文件、報告和輔導材料,通過深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),用以指導自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,公道正派,堅持原則,忠實地做好本職工作。
    (二)結(jié)合實際,探索創(chuàng)新,認真做好本職工作一是加強了行政執(zhí)法證件管理工作。x月協(xié)作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓班的前期籌備以及會務工作,培訓結(jié)束后,通過認真閱卷判卷,對參加培訓考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓證書》。x月份,對全縣xx名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進行了審核登記,其中原持有執(zhí)法證件合法有效的xx人,申請補辦新辦了xx人、換發(fā)了xx人,因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷xx本,從而確保了行政執(zhí)法的嚴肅性,推進了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
    二是深入推進行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進行了全面清理,經(jīng)逐項審核、簽署意見后,清理出縣級應執(zhí)行的行政許可項目xx項;行政許可實施主體xx個。下半年組織開展了第二批清理工作,此次清理重點放在非行政審批事項的確認上。經(jīng)過查找法律依據(jù),與同事反復討論等工作過程,大大提升了自己的業(yè)務水平,也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認識不到位等問題。
    三是積級做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報送的規(guī)范性文件xx件。報送xx法制辦備案的本級政府規(guī)范性文件xx件。
    四是深化完善推行依法行政責任制工作。下半年,我先后到公安局、國土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、信訪局等十余個單位對其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進行指導。
    五是加強了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年,我參與了今年組織的第x次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對xx個執(zhí)法單位開展政務公開情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問題進行全面了解。
    六是積極開展新法宣傳活動。x月份,下承辦設計制作了慶祝行政復議法實施條例公布實施、政府信息公開條例知識要點、保密法宣傳板報共3期,懸掛橫幅2條。
    七是認真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要,今年共負責起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件x件,各類工作總結(jié)、文字材料xx余份,保障了法制工作的順利開展。此外,在建立健全“法治六進”工作方面,及時地制定了法制辦“法治進機關(guān)”實施意見、工作計劃以及目標措施等一系列的工作制度。
    八是認真做好法制辦檔案管理工作。進一步整理、完善了法制辦檔案工作,將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。
    (三)服從領(lǐng)導安排,努力完成領(lǐng)導交辦的其他工作一年來,除積極做好法制工作外,對辦公室領(lǐng)導臨時交辦的服務、接待、節(jié)日板報制作、張貼橫幅等工作任務做到交必辦,辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月xx篇的信息上報任務;對值班時間領(lǐng)導交辦的文行任務做到件件有落實,事事有回音。同時,還認真完成了政府黨支部領(lǐng)導交辦的計劃、總結(jié)等文字材料撰寫工作。
    二、紀律作風情況
    在日常工作中,本人能夠遵守辦公室各項規(guī)章制度,恪盡職守,愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,任勞任怨,積極參加辦公室各項活動,具有較強的事業(yè)心和高度的責任感;注意學習辦公室有關(guān)業(yè)務工作知識,總結(jié)吸取工作經(jīng)驗,不斷彌補和改進自身存在的缺點和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高,勝任本職工作,做到開展本職工作得心應手,游刃有余。
    三、存在的不足和今后努力方向
    一是政治理論學習不夠,雖有一定的進步,但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽,創(chuàng)新理論不強,有些按部就班。
    在辦公室工作一年多,起先會有很多不太懂得地方,每當此時不論問到誰都熱情的給予我指導和幫助,在這里我體會到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色,我會及時制定工作、學習目標,不斷加強個人修養(yǎng),和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗,取長補短。自覺加強學習,發(fā)奮工作,克難攻堅,努力提高工作水平,適應新形勢下的工作需要,以樹立辦公室的良好形象。
    述職人:XXX
    20XX年XX月XX日
    法制辦述職報告【五】
    尊敬的領(lǐng)導,各位同事:
    一年來,在省委、省政府的領(lǐng)導下,我認真履行黨組書記抓黨建職責,努力完成各項工作任務,取得了新的成績。
    一、制定執(zhí)行基層黨建工作規(guī)劃
    認真履行黨組書記職責和抓基層黨建“第一責任人”的職責,嚴格貫徹執(zhí)行上級黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示,全面貫徹落實xx大、省十黨代會、省委xx屆二次全會等會議精神,深入貫徹落實國發(fā)2號文件、《國務院關(guān)于加強法治政府建設的意見》等重要文件精神。年初,主持制定了《省政府法制辦2017年黨建工作安排意見》,確定了黨建工作的總體目標和規(guī)劃;年中,堅持執(zhí)行《省政府法制辦2017年黨建工作安排意見》,將加強黨建工作,服務和促進科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作為一項重點工作來抓,把學習實踐科學發(fā)展觀、深入開展“萬名干部下基層”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、建設法治政府,全面推進依法行政工作與基層黨建工作結(jié)合起來,切實提高基層黨建工作力度和政府法制工作的水平;年未,加強督促檢查,確保黨建工作目標和規(guī)劃全面落實。
    二、強化基層法制機構(gòu)和黨員干部隊伍建設
    堅持圍繞中心、服務大局,加強對基層法制機構(gòu)黨建工作指導,明確要求黨組成員通過各種形式幫助基層法制機構(gòu)配好配強班子;加強機關(guān)基層黨組織建設,特別是加強勤政廉政教育和制度建設,使作風進一步改進,公信力和執(zhí)行力明顯提高。
    加強思想政治建設。及時組織學習貫徹xx大、省十黨代會、省委xx屆二次全會等會議精神,為干部職工上黨課,用中國特色社會主義理論體系,尤其是科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全年組織專題講座4次、中心組學習4次;組織全辦干部職工收看《遠山》等電影;下發(fā)《關(guān)于在全辦開展深入學習“背篼干部”先進事跡的通知》;制定《省政府法制辦開展“解放思想、推動跨越”大討論活動實施方案》,堅定干部職工理想信念。
    強化組織建設。堅持民主集中制,健全黨組成員溝通制度,按期召開民主生活會,開展批評與自我批評,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?,按制度選人用人。加大競爭性選拔任用干部力度。公開考試選撥1名副處長,民主推薦5名主任科員,全部參照《黨政領(lǐng)導干部選拔作用工作條例》的規(guī)定辦理,接受群眾監(jiān)督,努力提高選人用人公信度。積極響應省委號召,選派4名優(yōu)秀干部到駐村工作和參與黨建扶貧。
    狠抓作風建設。貫徹落實全省機關(guān)黨的建設工作暨深入推進作風建設年、“四幫四促”活動電視電話會議精神,督促轉(zhuǎn)發(fā)《中共貴州省直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于認真貫徹落實省委領(lǐng)導重要批示精神深入推進機關(guān)作風建設的通知》,并就抓好作風建設從“抓好學習,提高認識;查找問題,自查自糾;加強督促,抓好落實”等三個方面提出了具體要求。
    加強黨風廉政建設。制定《省政府法制辦2017年黨風廉政建設及反腐敗工作任務實施方案》,分解落實具體工作任務。組織召開2017年黨風廉政建設工作會,逐級簽訂《2017年貴州省政府法制辦黨組成員黨風廉政建設責任書》、《2017年貴州省政府法制辦處長黨風廉政建設責任書》。開展黨風黨紀教育,組織收看《人民的好兒女》。
    加強制度建設。督促落實“三會一課”制度,認真開展批評與自我批評。認真落實黨員領(lǐng)導干部“雙重組織生活”制度。督促建立黨員出、入注銷登記制度和定期聯(lián)絡制度。建立學習檔案制度,認真落實讀書制度,要求干部職工讀一本好書,撰寫讀書心得。
    三、加強基層黨建協(xié)調(diào)指導
    將基層黨建協(xié)調(diào)指導工作作為黨建工作重點之一,積極引導黨員領(lǐng)導干部認真履行管黨職責,確保基層黨建工作規(guī)劃和責任目標落到實處。一是按照省直目標辦和省委組織部等部門要求,積極開展目標績效管理、公務員年終考評等工作,將機關(guān)黨建工作納入目標管理考核,并作評先選優(yōu)的重要依據(jù)。二是要求不斷完善“一崗雙責”責任制和黨支部書記述職制度。通過“一崗雙責”責任制和黨支部書記(處長)述職制度,確保基層黨建工作規(guī)劃和責任目標落實。三是要求黨組成員加強指導和督促基層黨組織的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,不斷擴大黨的工作覆蓋面,充分調(diào)動抓基層黨建的積極性,形成工作合力。四是成立基層組織建設年活動領(lǐng)導小組,制定《省政府法制辦開展基層組織建設年活動推進發(fā)展型黨組織建設的實施方案》。五是抓好省委《關(guān)于加強和改進新形勢下機關(guān)黨的建設的意見》的落實,明確省政府法制辦黨建工作總體要求和2017年17項具體工作任務。六是開展評先選優(yōu)工作。省辦黨組被評為省黨建工作先進黨組(黨委)、行政復議處支部被評為省“五好”基層黨組織。開展了“百名優(yōu)秀干部”評選推薦和2010—2017年全省及省直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦工作。組織評選了省辦2011年度十大績效工作、“五好”基層黨組織、先進基層黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。七是開展建黨91周年系列活動。組織全辦干部職工開展“重走長征路、保持純潔性”主題實踐、保持黨的純潔性專題講座、“三走三訪三幫”等7項活動。八是督促機關(guān)黨支部書記認真履行“一崗雙責”職責,督促各支部圍繞本部門的業(yè)務工作開展支部活動1次以上。
    四、抓好基層黨建保障
    2017年初,辦黨組將黨建工作內(nèi)容納入全辦《工作要點》,并單獨制定《貴州省人民政府法制辦公室2017年黨建工作要點》。根據(jù)《工作要點》和《貴州省人民政府法制辦公室2017年黨建工作安排意見》的安排,做到基層黨建工作人員落實、經(jīng)費落實、任務落實。在黨建調(diào)研工作方面,將黨建調(diào)研與依法行政調(diào)研結(jié)合進行,形成調(diào)研成果。在黨建扶貧方面,認真研究了黨建工作聯(lián)系點的有關(guān)問題,將黨建工作聯(lián)系點與“四幫四促”活動聯(lián)系點、幫扶點相結(jié)合,并明確要求黨組成員帶領(lǐng)其分管處、所負責同志,深入聯(lián)系點開展工作。在“萬名干部下基層”方面,制定實施方案,要求所有副處級以上干部均深入到紅花崗區(qū)進行幫扶,并做好民情日記。
    五、下一步工作思路和工作措施
    2017年基層黨建工作取得了一定成績,但仍存在不足。2018年基層黨建工作中,一是繼續(xù)深入開展基層黨建工作。要繼續(xù)組織好干部下基層等活動,切實改進作風、加強自身建設,鞏固基層組織建設成果。二是加強黨內(nèi)監(jiān)督。全面落實黨風廉政建設責任制,完善黨員尤其是黨員領(lǐng)導述職述廉制度,增強黨員廉潔自律意識。三是加強黨員隊伍建設,強化對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務,引導黨員自覺履行義務,保障黨員充分行使權(quán)利,努力建設高素質(zhì)的機關(guān)黨員隊伍。
    述職人:XXX
    20XX年XX月XX日