在當(dāng)下這個(gè)社會中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。通過報(bào)告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應(yīng)的行動。下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
信訪保障工作報(bào)告集篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)昨日召開的全國“兩會”期間全盟信訪保障工作調(diào)度會議精神，結(jié)合20xx年全旗信訪工作分析研判現(xiàn)階段工作形勢，安排部署20xx年全國“兩會”期間全旗信訪保障工作。各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全國“兩會”期間信訪保障工作講幾點(diǎn)意見。
今年的全國“兩會”將于x月x日在xx召開。各地、各部門要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)清當(dāng)前形勢，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的工作原則和“三到位，一處理”的總要求，落實(shí)屬地管理責(zé)任，狠抓源頭預(yù)防，最大限度地將問題解決在
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看基層。在全國“兩會”召開之前，要做好社會矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作，對現(xiàn)有的信訪問題進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理，逐一建立臺賬，進(jìn)一步明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。要特別關(guān)注城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)及勞動社保領(lǐng)域的信訪問題，及時(shí)掌握動向，主動介入，安排專人盯緊可能上訪的重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員，采取有力舉措予以化解穩(wěn)控，防止矛盾隱患進(jìn)一步擴(kuò)大。
20xx年全旗共發(fā)生進(jìn)京越級訪x批x人次，今年發(fā)生進(jìn)京越級訪x批x人次，進(jìn)京越級訪發(fā)生的主要原因是初訪初信問題得不到合理答復(fù)，責(zé)任部門未做到耐心細(xì)致的政策解釋與疏導(dǎo)穩(wěn)控。因此各地、各部門要切實(shí)暢通信訪渠道，規(guī)范受理群眾訴求，進(jìn)一步壓實(shí)屬地初信初訪首辦責(zé)任，及時(shí)妥善處理群眾合理訴求，嚴(yán)格防止一般的信訪問題變成突出信訪問題、基層的信訪事項(xiàng)變成越級訪的信訪積案。旗直各有關(guān)部門及企業(yè)要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步充實(shí)信訪工作力量，加強(qiáng)群眾來訪接待力度，做到隨來隨接、講清政策、解疑釋惑，引導(dǎo)群眾依法就地反映訴求。
在全國“兩會”期間，各地、各部門出現(xiàn)對本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作重視不夠，責(zé)任落實(shí)不到位，安排部署不及時(shí)，對重點(diǎn)人員及信訪突出問題的屬地化解、穩(wěn)控不力，瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)重要信息情報(bào)，致使進(jìn)京集體上訪、到敏感地區(qū)上訪以及發(fā)生個(gè)人極端事件引發(fā)社會不良影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
各地、各部門要把全國“兩會”期間的信訪保障工作擺在重要議事日程，堅(jiān)持高位推動，采取過硬措施，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動靠前指揮、全程跟蹤落實(shí)，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的信訪保障工作。網(wǎng)信部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，分析研判不穩(wěn)定因素；住建、農(nóng)牧業(yè)等部門要積極主動掌握相關(guān)重點(diǎn)群體動向，并主動介入做好工作；公安、網(wǎng)信、安全、信訪等相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行信息共享機(jī)制，積極溝通，做好信息情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判工作，確保提前介入，主動開展工作。
各地、各部門要高度重視赴京接勸返工作，有關(guān)部門要在人力、物力、財(cái)力等方面給予充分保障，責(zé)任部門要配齊配強(qiáng)赴京人員力量。旗駐京信訪維穩(wěn)工作組在盟駐京信訪維穩(wěn)工作組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度下開展工作，值班期間不得請假，更不能擅離職守。工作組要按照“隨有隨接、一步接回”的工作要求，及時(shí)、文明、安全的接勸返信訪人，嚴(yán)格杜絕發(fā)生違反“四個(gè)統(tǒng)一”、“兩個(gè)一律”工作要求的事件。同時(shí)對接回的信訪人要落實(shí)好責(zé)任單位、責(zé)任人，確保做到“零滯留、零倒流”。
在全國“兩會”期間，黨政督查室要成立專題督導(dǎo)組，深入各蘇木鎮(zhèn)場，各有關(guān)部門督查指導(dǎo)全國“兩會”期間的信訪保障工作安排部署、領(lǐng)導(dǎo)接訪工作制度執(zhí)行、矛盾糾紛排查化解等情況，確保在全國“兩會”期間將國家、自治區(qū)和盟委、行署的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，取得實(shí)效。
在全國“兩會”期間，各地、各部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，制定完善應(yīng)急工作預(yù)案，確保信息通訊聯(lián)絡(luò)暢通，妥善應(yīng)對突發(fā)情況。要進(jìn)一步健全和完善信息預(yù)警和溝通機(jī)制，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)?！皟蓵逼陂g要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和“零報(bào)告”制度，會議期間每日下午2點(diǎn)前將情況報(bào)送至旗信訪局，對群眾上訪特別是集體上訪的動態(tài)動向要立即向旗分管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報(bào)告，并及時(shí)跟進(jìn)開展相關(guān)穩(wěn)控工作，牢牢把握工作主動權(quán)，對重大緊急信訪信息要隨時(shí)報(bào)送，決不能發(fā)生瞞報(bào)、誤報(bào)現(xiàn)象。
同志們，做好全國“兩會”期間的信訪保障工作任務(wù)已經(jīng)明確，各地各部門一定要履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，采取行之有效的舉措抓好各項(xiàng)信訪保障工作，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，為全國“兩會”順利召開營造良好政治環(huán)境。
信訪保障工作報(bào)告集篇二
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護(hù)社會穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。按照上級有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制，每月都定期聽取情況匯報(bào)，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo)，從源頭息訪
(一)、抓好立案關(guān)，以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機(jī)制，對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法：1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理，從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進(jìn)行獎罰，如其應(yīng)排查出來而未排查出來，日后又發(fā)生信訪問題的，除罰款外，還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實(shí)行獎罰。
三、抓好聯(lián)動調(diào)解，以調(diào)息訪
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達(dá)到98%，形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾，提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開宣判，100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書，聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明;三是抓信訪解決，以效定訪。例如：院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位，考慮到申請執(zhí)行人生活確實(shí)困難，院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金，平息了他們的激動情緒，使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長效的工作流程
在具體操作上，建立三級工作機(jī)制：(一)、一級機(jī)制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭，成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，提前做疏導(dǎo)防范工作，如出現(xiàn)小信訪問題，及時(shí)解決，如出現(xiàn)較大問題，上升二級機(jī)制解決。(二)、二級機(jī)制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案，由信訪專干寫情況匯報(bào)和建立臺賬，由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確定解決時(shí)限，并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現(xiàn)大的信訪問題，上升至三級機(jī)制解決。(三)、三級機(jī)制。對已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案，成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員，進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策，制定工作預(yù)案，即分工到人責(zé)任到人，又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求，我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作，已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室，固定辦理場所，完善了相關(guān)設(shè)備，明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善辦理流程，在上級規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神，最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中，省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人，今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪，以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向區(qū)政法委匯報(bào)，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰辦案誰負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。
(二)、處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序，影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對無理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對沒有達(dá)到個(gè)人目的而無理取鬧，蓄意煽動，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時(shí)，對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪保障工作報(bào)告集篇三
過去一年，局黨委局長室對抓好全區(qū)職工群眾的來信來訪工作非常重視，一直把它提高到講政治、講大局的高度，提高到保改革、保穩(wěn)定的高度，提高到堅(jiān)持群眾路線，關(guān)心職工群眾疾苦的高度來認(rèn)識，始終把群眾來信來訪作為維護(hù)社會穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工安定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，做到了“一組建”、“兩完善”、“三納入”、“四強(qiáng)化”。即：組建領(lǐng)導(dǎo)專班，切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長，分管局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由局辦公室負(fù)責(zé)，形成了一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)長年抓，負(fù)專責(zé)，職能科室具體抓，抓落實(shí)，直接負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制?！皟赏晟啤保阂皇墙∪屯晟菩旁L工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期聽取信訪工作匯報(bào)，及時(shí)研究部署工作，適時(shí)檢查督辦落實(shí)情況;二是試行完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
面對新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，局黨委成員自9月起堅(jiān)持了每月一次信訪接待制度，固定接待地點(diǎn)，確定接待時(shí)間，局領(lǐng)導(dǎo)直接面對企業(yè)職工處理重大信訪問題，對職工提出的合理要求，能及時(shí)解決則及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的，講明道理，取得諒解，對職工提出的某些過高或不符合政策的要求，做好宣傳解釋工作和疏導(dǎo)工作?！叭{入”：一是把信訪工作真正納入黨委重要議事日程，專題研究，逢會必講;二是把信訪工作納入我局工作責(zé)任目標(biāo)管理，對相關(guān)科室下達(dá)信訪工作管理目標(biāo)，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”;三是把信訪工作納入法制管理軌道，嚴(yán)格按《信訪條例》處理信訪事宜?！八膹?qiáng)化”：一是強(qiáng)化“民心意識”。我局把企業(yè)職工來訪，為特困企業(yè)職工排憂解難，作為勞動和社會保障部門義不容辭的責(zé)任。
二是強(qiáng)化“憂患意識”。樹立起“信訪無小事”的思想，真正把企業(yè)職工的小事當(dāng)作大事來辦，把企業(yè)職工的大事當(dāng)作急事辦，及時(shí)處理好每一封來信和每一個(gè)來訪，努力做到見微知著，未雨綢繆，把矛盾化解在初信初訪階段，避免重復(fù)上訪，越級上訪，避免擴(kuò)大事態(tài)、危害安定團(tuán)結(jié)的政治局面，從而贏得穩(wěn)定工作主動。三是強(qiáng)化“全局意識”，教育全局干部職工，把信訪工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來解決，研究企業(yè)職工實(shí)際困難和問題，通過耐心的思想工作化解矛盾，理順群眾的情緒，時(shí)刻把信訪工作作為我們密切聯(lián)系企業(yè)職工的“橋梁和紐帶”，體察社情民意的“寒暑表”，完善政策的“調(diào)節(jié)器”。四是強(qiáng)化“基層意識”。充分發(fā)揮全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障所和企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的第一道防線作用，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。
2019年，我局來信來訪總量較之2019年呈上升勢頭。從內(nèi)容上看，職工反映和關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題主要集中在社會保險(xiǎn)和再就業(yè)問題上。對這些“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，我們不拖延、不推諉、更不上交矛盾，而是以切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工和下崗職工的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真分析，及時(shí)研究，制定措施，妥善處理。
1.重點(diǎn)、難點(diǎn)問題局黨委高度重視，全局思想統(tǒng)一、一把手親自抓。局黨委一直把信訪工作作為全局工作的一個(gè)重要部分，高度重視，將其納入局黨委工作議事日程，在處理重要信訪件、集體上訪件時(shí)，一把手親自上陣，全局干部職工思想高度統(tǒng)一，直接面對企業(yè)、面對職工、面對群眾。今年我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)湯汪管道工具、曲江紅旗機(jī)械等由于歷史遺留問題，多次出現(xiàn)職工集體上訪，要求解決
勞動合同
、養(yǎng)老保險(xiǎn)、進(jìn)行工傷鑒定和補(bǔ)償?shù)葐栴}。為了妥善解決好這些影響較大的集體上訪事件，局黨委高度重視，多次召開黨委會和局長辦公會，分析情況、研究對策，并成立了集中處理信訪突出問題及群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長、分管副局長親自帶隊(duì)，組成工作專班，并親赴各企業(yè)直接與上訪人員代表對話、做工作，宣傳、解釋相關(guān)政策，做到曉之以理、動之以情。同時(shí)還深入到重點(diǎn)街鎮(zhèn)，會同街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人一起協(xié)助做工作。
2、以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機(jī)，加強(qiáng)對干部職工信訪業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，為進(jìn)一步做好信訪工作奠定基礎(chǔ)。今年9月30日，市勞動保障局專門召開了全市勞動保障系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作會議。我局黨組高度重視，及時(shí)傳達(dá)會議精神，認(rèn)真組織全局干部職工對“十項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作制度”進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年10月底在局五樓會議室舉辦了一期信訪工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，請區(qū)信訪局工作人員授課，對全局干部職工進(jìn)行了一次信訪知識培訓(xùn)，取得了較好的效果，為進(jìn)一步做好信訪工作打下了良好基礎(chǔ)。
3、轉(zhuǎn)移工作思路，設(shè)身處地為職工著想，聯(lián)系職工群眾的實(shí)際困難，搞實(shí)實(shí)在在的換位思考。由于我們與職工群眾在社會中所扮演的角色不同，造成了同一問題看法、行為上的差異，這在一定程度上形成了信訪案件在解決過程中的阻力。為此，我們要求自己的工作臺人員及企業(yè)法人要在進(jìn)行充分溝通的同時(shí)，站在職工的角度換位思考;假如我是企業(yè)職工，假如我的養(yǎng)老金不能及時(shí)到位，怎么辦?通過這種換位思考，使我們學(xué)會了站在職工的角度去做好職工的思想工作，少走了一些彎路，避免了一些矛盾的發(fā)生。
4.改變工作方法，變職工上訪為我們下訪，變被動為主動，將矛盾問題消化在企業(yè)，解決在基層。我局就業(yè)管理處、社保處、勞動保障監(jiān)察大隊(duì)等均是負(fù)責(zé)具體勞動保障工作的職能部門。在日常工作中，他們積極下基層，到企業(yè)，直接同企業(yè)及職工對話，深入調(diào)查研究，充分了解和全面掌握他們的實(shí)際情況，盡可能地解決他們的困難，將可能發(fā)生的上訪事件化解在萌芽狀態(tài)。
5.強(qiáng)征擴(kuò)覆，加大征繳力度，從根本人上消除職工群眾在養(yǎng)老保險(xiǎn)問題上上訪的內(nèi)因。圍繞社會保障的擴(kuò)面征繳這一年度重點(diǎn)工作，緩解支付壓力，消除職工后顧之憂，在養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，我們緊緊圍繞強(qiáng)征擴(kuò)覆這個(gè)中心來開展工作，一方面對現(xiàn)有投保企業(yè)、投保人員主動上門、反復(fù)做工作，強(qiáng)力征收，另一方面在努力擴(kuò)大覆蓋面上做文章，對應(yīng)參保而未參保企業(yè)和職工，向他們宣傳政策，動員他們參保。
6.熱情接待、耐心做好說服教育工作。職工來訪群體中一部分是60歲以上的退休老職工，他們思維緩慢，行動不便，對有關(guān)政策與理解上偏頗的情況也時(shí)有發(fā)生，為此我們在接待工作中努力做到熱情、細(xì)致、耐心，反復(fù)解釋，從人性、親情感動他們，使他們有一種溫暖感、歸宿感。
總之，過去一年，我局信訪工作雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離區(qū)委、區(qū)政府對我們的要求還有很大的差距，與促進(jìn)全區(qū)社會穩(wěn)定勞動保障部門應(yīng)盡的責(zé)任比，還有很大的差距。我們決心在今后的工作中，不斷研究信訪工作的新情況、新問題、新矛盾，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿到信訪工作中去，為維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2019年我局信訪工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，解放思想，實(shí)事求是，宣傳和貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的《信訪條例》,全面履行信訪工作職能，堅(jiān)持立黨為公、信訪為民，為群眾解決實(shí)際問題。
今年1月至12月，共接待、受理信訪件5517人次(件)，比去年同期5050人次(件)上升9.25%。其中：集訪38起，合計(jì)857人次，分別比去年同期上升26.67%和81.91%。
1、來信200件。其中：上級有關(guān)部門交辦信件138件(市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦閱簽件25件);
表揚(yáng)信
10件;直接收到信訪者來信52件。
2、電子郵件110件;
(三)按信訪件內(nèi)容分類：前四位是“工資問題”2307件，占41.82%;“其他類”1296件，占23.49%;“勞動合同”786件，占14.25%;“養(yǎng)老保險(xiǎn)”397件，占7.20%。
(四)人大代表意見、政協(xié)提案：今年按期辦理人大代表意見二份;跟蹤落實(shí)2019年度的人大建議一份;政協(xié)議案五份，維護(hù)了人民群眾的利益，提高了企業(yè)遵守勞動法規(guī)的意識，強(qiáng)化了依法行政，較好的完成了今年的人大代表意見、政協(xié)提案辦理工作。其中二份政協(xié)提案的回復(fù)因質(zhì)量較高，被區(qū)政協(xié)辦收入《提案工作參考材料》。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、分工明確、責(zé)任到人
元旦后召開的局第一次專題會議是部署落實(shí)2019年度信訪工作，要求全局同志針對勞動保障信訪量大，受益面廣的特點(diǎn)，各科室要嚴(yán)格按照信訪工作程序辦事，加強(qiáng)情況通報(bào)、信息溝通，及時(shí)采取行動，進(jìn)一步完善重大問題處理運(yùn)行機(jī)制，力爭抓早、抓小、抓好，把問題解決在萌芽狀態(tài)。我們嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施，局和中心各科室負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作方針，并結(jié)合勞動保障系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)和行風(fēng)(政風(fēng))評議工作，加強(qiáng)信訪接待力量，堅(jiān)持周一至周五全天由專職信訪干部和科室負(fù)責(zé)同志接待來訪人員，局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持參加每周四區(qū)政府信訪接待活動，保證了信訪接待不缺位、不空崗。在處理具體信訪件中，領(lǐng)導(dǎo)注意以身作則，不僅親自批閱群眾信件，還參與協(xié)調(diào)處理重要和疑難信訪件。在處理來信來訪中，堅(jiān)持來信來訪逐件、逐人、逐次登記，實(shí)行臺帳管理。對一些疑難信訪事項(xiàng)，還根據(jù)分工，實(shí)行“對口預(yù)約”和“接待包案”的方法，提高了初信、初訪化解工作的力度。在具體接待中我們提倡要實(shí)事求是，換位思考，來訪者提出的問題對我們可能是“平常事”，而對他們就是家庭大事，終身難忘的事，接待人員要有人情味，應(yīng)根據(jù)反映情況的“輕、重、緩、急”，加強(qiáng)溝通、提高化解效率。
2、建立機(jī)制、強(qiáng)化措施、化解難題。
根據(jù)信訪工作辦理要求，我們建立了綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，把辦公室(信訪)、仲裁科、監(jiān)察科作為聯(lián)合接訪、辦理信訪事項(xiàng)的主體，依照受理范圍的不同，歸口辦理查處，引導(dǎo)上訪群眾通過法律程序，運(yùn)用法律手段解決問題，使各職能處室在解決信訪問題上一齊聯(lián)動，牢固樹立了全局“一盤棋”的思想，極大豐富了疑難信訪問題的解決手段。具體接待和處理中，凡屬于企業(yè)違法行為的，由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法查處;屬于信訪人與企業(yè)發(fā)生勞動爭議的，由勞動仲裁依法解決;不屬于監(jiān)察、仲裁受理范圍的，通過信訪行政調(diào)解、行政處理的手段解決。在領(lǐng)導(dǎo)的支持下，今年處理結(jié)案歷史遺留問題8件，得到好評。
3、促進(jìn)就業(yè)、規(guī)范管理、緩解矛盾。
當(dāng)前，我們認(rèn)為做好勞動保障系統(tǒng)信訪工作，必須樹立“主動信訪和全局信訪”的意識，我們一方面不斷加大促進(jìn)就業(yè)的工作力度，通過營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍、鼓勵創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)，發(fā)揮一人創(chuàng)業(yè)帶動數(shù)人乃至數(shù)十人就業(yè)的倍增效應(yīng)。通過實(shí)施新增崗位計(jì)劃，努力控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，較好地緩解了就業(yè)難矛盾;另一方面，我們進(jìn)一步規(guī)范勞動力市場，強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一系列促進(jìn)就業(yè)和完善勞動力市場秩序的舉措取得了良好的成效，為全面完成政府實(shí)事任務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件。
1、處理勞動關(guān)系方面問題。企業(yè)轉(zhuǎn)制、歇業(yè)、解散時(shí)要妥善處理企業(yè)無固定期限勞動者的勞動關(guān)系是當(dāng)前深化改革的瓶頸。在協(xié)議變更、解除勞動關(guān)系時(shí)，企業(yè)要減少成本，無法滿足職工的要求，由此產(chǎn)生爭議來訪的人員較多。建議企業(yè)要與有關(guān)部門，如信訪、工會、勞動、經(jīng)濟(jì)管理等部門加強(qiáng)溝通，使勞動關(guān)系矛盾糾紛由事后處理變?yōu)槭虑?、事中預(yù)防和協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
2、我們還要繼續(xù)加強(qiáng)信訪窗口建設(shè)，參與信訪接待的工作人員要加強(qiáng)勞動保障各項(xiàng)政策法規(guī)的全面學(xué)習(xí)，落實(shí)信訪工作首問、首辦責(zé)任制。
3、建議盡早健全上海市信訪信息網(wǎng)絡(luò)，有利于暢通信訪渠道，減少群眾到不同部門或單位的重復(fù)信訪和反復(fù)信訪。
一年來，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了一定的成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。今后工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，進(jìn)一步做好信訪工作，為維護(hù)我區(qū)的社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪保障工作報(bào)告集篇四
同志們：
一、對去年以來信訪工作的回顧
2012年，信訪工作xxx終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以解決涉及干部群眾切身利益的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開展了一系列促進(jìn)xxx信訪工作的有益活動，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，為實(shí)現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)積極保駕護(hù)航，營造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。
（一）開展積極有效的信訪工作
1．2012年，職工群眾到xxx信訪總量96批次，730人次,信訪總量同比增加36.9%；其中集體訪14批次319人次；人數(shù)同比增加了92.3%；個(gè)人訪45人次，同比增加了50%；代表訪6批25人次，批次增加20%，人數(shù)增加10%。信訪案件總結(jié)案率達(dá)90%。這些成績的取得，是xxx正確領(lǐng)導(dǎo)，大力支持的結(jié)果，同時(shí)也與大家扎實(shí)工作密不可分。
（二）信訪工作從群眾自身利益出發(fā)
一是政治保障到位。xxx委高度重視，站在講政治和“三個(gè)代表”的高度，高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作，將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場目標(biāo)管理，繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標(biāo)管理獎懲辦法”和“信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書”，由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核，即對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作管理目標(biāo)業(yè)績與獎懲掛鉤。堅(jiān)持執(zhí)行通報(bào)、責(zé)任查究、一票否決制。
二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責(zé)任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了3-5人的辦公室。各單位各連隊(duì)建立矛盾糾紛化解調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組27個(gè)，工作人員54名，信息員達(dá)21名，建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問題。xxx在資金十分困難的情況下，今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問題上，協(xié)調(diào)資金700余萬元，化解集體訪5起。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，明確責(zé)任，化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了各單位各連隊(duì)黨政一把手，就是第一責(zé)任人，有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。
一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應(yīng)急預(yù)案》常年堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪日”制度，對社會矛盾經(jīng)常性的排查。
三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責(zé)任落實(shí)到位。
（四）積極開展信訪問題集中整治活動
1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標(biāo)，研究制定解決方案。細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。做到“一個(gè)問題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)方案，一抓到底”。
2、強(qiáng)化人文關(guān)懷。各單位、連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)人員特別是對“上訪老戶”有了個(gè)正確的看法和態(tài)度，把他們視作親人，在生活上、工作上，多一份關(guān)懷，使他們深切感受到黨的關(guān)愛。
3、規(guī)范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動進(jìn)行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。
（五）繼續(xù)大接訪和開展“六萬”情況
一是xxx領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點(diǎn)問題。
3 決，嚴(yán)防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來訪730人次。其中：xxx領(lǐng)導(dǎo)接待集體訪10余次，516人次。
三是對重大疑難信訪問題，落實(shí)“三定”、“五包”?！叭ā奔矗憾▓F(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定責(zé)任，“五包”即：包領(lǐng)導(dǎo)、包部門、包教育轉(zhuǎn)化、包問題處理、包疏導(dǎo)穩(wěn)控，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
（四）xxx領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展大接訪和“六萬”活動。 大力開展干部走訪活動。一是xxx制定工作計(jì)劃。xxx領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部53人，建立聯(lián)系點(diǎn)20余個(gè)，深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動，及早動手，摸清困難群體的真實(shí)情況，幫助解決他們的實(shí)際困難和問題。xxx領(lǐng)導(dǎo)共建立22戶扶貧幫困戶，解決實(shí)際問題20余件；三是實(shí)行困難救助。2011年農(nóng)場共發(fā)放困難救助金138.78萬元。
4 響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出，過激行為時(shí)有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題，而是采取圍堵xxx辦公室，有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的辦公秩序，也造成了很壞的社會影響。四是信訪問題相對集中，處理難度較大。當(dāng)前突出的信訪問題集中在部分連隊(duì)，有的是政策因素造成的，有的是體制轉(zhuǎn)型過程中暴露出的深層次問題和矛盾，有的是人為造成的信訪問題或無理要求，因此解決起來難度較大。
5 施的貫徹落實(shí)，對此我們一定要有深刻的認(rèn)識，務(wù)必認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
三、圍繞大局 突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，不斷取得信訪工作的新成效
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，xxx黨的各級組織各部門要按照xxx的部署和要求，把信訪工作擺在重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，不斷取得信訪工作的新成效。
（一）提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道，是幫助群眾解決實(shí)際問題、對群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。做好新形勢下的信訪工作，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面樹立和落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧農(nóng)場、平安農(nóng)場的重要保證。
6 度，把信訪工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展的重要工作，納入重要議事日程，放在改革發(fā)展的大局中去謀劃，放在構(gòu)建和諧社會中去統(tǒng)籌，放在和諧xxx建設(shè)的偉大實(shí)踐中去推進(jìn)。要帶著對群眾的深厚感情，把正確處理群眾來信來訪的過程，變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導(dǎo)群眾、切實(shí)為群眾排憂解難的過程。各級黨組織要以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對待群眾來信來訪，認(rèn)真研究政策，及時(shí)提出解決問題的建議，認(rèn)真督查督辦，努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
（二）標(biāo)本兼治，努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題。發(fā)生當(dāng)前，群眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有由不同主體之間的利益沖突引起的，集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不依法行政，作風(fēng)簡單造成的，引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位，要帶著深厚的感情去做群眾工作，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、干實(shí)事、解難題，尤其要高度重視、切實(shí)解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。各級各部門信訪工作做得好不好，不是看辦結(jié)率高不高，而是看有沒有解決問題，7 有沒有化解矛盾，有沒有重復(fù)上訪，有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。信訪辦及目標(biāo)督查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把信訪交辦件辦理情況，從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪情況作為對單位連隊(duì)和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一，切實(shí)增強(qiáng)各級各部門落實(shí)信訪工作的執(zhí)行力。
（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，著力規(guī)范信訪秩序當(dāng)前，非正常上訪現(xiàn)象不斷增多，一些群眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩(wěn)定。分析其原因：一是有的群眾法制觀念淡薄，信“訪”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想；二是有少數(shù)人為謀取個(gè)人利益，積極串聯(lián)、煽動不明真相的群眾無理取鬧；三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力，削弱管理、害怕管理甚至放棄管理，缺乏大局意識和協(xié)調(diào)配合意識，想方設(shè)法推卸責(zé)任；等等。既要指出信訪人依法享有的權(quán)利，也要規(guī)定信訪人應(yīng)履行的義務(wù)，同時(shí)對上訪人的各種過激行為作出了處臵規(guī)定。維護(hù)正常的信訪秩序，必須加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，維護(hù)法律尊嚴(yán)。因此，各級各部門要進(jìn)一步加大的宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得，在維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí)，不得妨害集體的和他人的合法權(quán)益；即使訴求合理合法，但表達(dá)方式方法不合法，仍然屬于違法行為，也要承擔(dān)法律責(zé)任。對那些不依法信訪、8 無理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人，要進(jìn)行嚴(yán)肅地批評教育。對少數(shù)違規(guī)者，借上訪之名，擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為，必須依法進(jìn)行處臵。各級干部尤其要加強(qiáng)對的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識，嚴(yán)格依法辦事，依法維護(hù)正常的信訪秩序。
10 作；對確因政策失當(dāng)、決策失誤侵犯群眾利益的，要據(jù)實(shí)向群眾承認(rèn)錯誤，及時(shí)糾正，盡快解決。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。要把信訪問題的解決與促進(jìn)干部的風(fēng)氣之變結(jié)合起來，堅(jiān)持在信訪工作或其他綜合工作的實(shí)踐中考察、識別、任用干部，進(jìn)一步在全場形成正確的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和良好的風(fēng)氣。要把當(dāng)前工作與作風(fēng)建設(shè)年活動、學(xué)習(xí)貫徹“xxx精神”結(jié)合起來，進(jìn)一步提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把黨員先進(jìn)性落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去，開創(chuàng)全場信訪工作的新局面，切實(shí)維護(hù)全場社會政治穩(wěn)定。
同志們，讓我們以高度的政治責(zé)任感，以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情，認(rèn)真扎實(shí)而富有成效地抓好今后的信訪工作，為實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展和長治久安的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
信訪保障工作報(bào)告集篇五
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，努力營造大信訪工作格局面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢，我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時(shí)度勢，迎難而上。積極在提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，努力強(qiáng)化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的，我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出，做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù)，必須全員參與抓緊抓好，回避不得，更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失，具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評價(jià)，引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商，在共享信訪工作信息的同時(shí)，主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會，協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理，積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò)，主動接受監(jiān)督，每月聯(lián)絡(luò)一次，形成制度。通過這些措施，構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺，克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面，促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)，分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責(zé)任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過不懈努力，實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制，有序開展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長效機(jī)制，是做好這項(xiàng)工作的核心，我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副院長分管立案信訪工作，加大協(xié)調(diào)力度，并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，開展日常工作，以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書，量化、細(xì)化責(zé)任，以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開，聽取案件匯報(bào)，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續(xù)堅(jiān)持周二院長接待日制度，并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件，信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案，從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生，院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位，盡管我院財(cái)力十分有限，人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理，這個(gè)綠色通道是敞開的，也是十分必要的;五是落實(shí)錯案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯案責(zé)任追究辦法，區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，并依據(jù)自身特點(diǎn)，制訂完善了我院的追究辦法，上述機(jī)制的建立和完善，有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
涉訴信訪成因復(fù)雜，千頭萬緒，事后處理難度很大，要做好此項(xiàng)工作，決不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié)，各方面入手，用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束，使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn)，盡可能減少因重實(shí)體，輕程序等原因形成的信訪。同時(shí)，至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān)，對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配，維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等，我們把住立案關(guān)，不予立案，并做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己，造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解，即加強(qiáng)與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，互通信息，共同做好民調(diào)工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解，調(diào)解率達(dá)到70%以上，以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案，同時(shí)，我們還對個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作，如貧困上訪戶陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動員全體干警捐款4500元，為其購買了房屋。陳感受了溫暖，表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每周一例會上院長坐陣，跟蹤問效，研究制定措施，督促落實(shí)，定期結(jié)案，這一制度受到區(qū)政法委很高的評價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬，即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認(rèn)真聽取他們的訴求，并千方百計(jì)解決他們的問題。嚴(yán)，即對接待人員要求要嚴(yán)，對當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情，走有答復(fù)，接待有記錄，查時(shí)有檔案。對無理纏訪，越級鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪，一訪就是幾年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查，均認(rèn)定案件處理沒有問題，且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無理纏訪，應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后，田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意，由公安局對田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留，現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案，通過政法委協(xié)調(diào)，依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度，緩解執(zhí)行難。今年以來，我院制定了加大執(zhí)行力度，規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見，并多次開展集中執(zhí)行，處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件，院長李光親自過問，給執(zhí)行局定任務(wù)，定措施，定時(shí)間，窮盡執(zhí)行手段，限期結(jié)案。并多次聽取匯報(bào)，接見當(dāng)事人，監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持，使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了，膽子大了，工作局面隨之打開。如今年7月，申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬元，因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑，家庭無實(shí)際履行能力，此案執(zhí)行非常困難，而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧，隨時(shí)可能赴京上訪，區(qū)政法委也多次督辦，我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系，連續(xù)工作五個(gè)晝夜，苦口婆心說服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付，終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通，對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報(bào)，努力爭得區(qū)委的支持，并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案，198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組，要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦，且198名職工均為農(nóng)民，無勞動合同，沒有檔案，缺乏證據(jù)，案件一旦受理，審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下，職工集體到區(qū)委、政府上訪，并多次選派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情，區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進(jìn)行研究，并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理，消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明，突出工作重點(diǎn)，多頭并舉，上下聯(lián)動。
今年以來，在處理涉訴信訪工作中，我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華，調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人，他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻(xiàn)的精神，殫精竭慮，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，服從大局的工作作風(fēng);公正無私，嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識還不強(qiáng)，新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。
信訪保障工作報(bào)告集篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)昨日召開的全國“兩會”期間全盟信訪保障工作調(diào)度會議精神，結(jié)合20xx年全旗信訪工作分析研判現(xiàn)階段工作形勢，安排部署20xx年全國“兩會”期間全旗信訪保障工作。各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全國“兩會”期間信訪保障工作講幾點(diǎn)意見。
今年的全國“兩會”將于x月x日在xx召開。各地、各部門要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)清當(dāng)前形勢，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的工作原則和“三到位，一處理”的總要求，落實(shí)屬地管理責(zé)任，狠抓源頭預(yù)防，最大限度地將問題解決在
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看基層。在全國“兩會”召開之前，要做好社會矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作，對現(xiàn)有的信訪問題進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理，逐一建立臺賬，進(jìn)一步明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。要特別關(guān)注城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)及勞動社保領(lǐng)域的信訪問題，及時(shí)掌握動向，主動介入，安排專人盯緊可能上訪的重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員，采取有力舉措予以化解穩(wěn)控，防止矛盾隱患進(jìn)一步擴(kuò)大。
20xx年全旗共發(fā)生進(jìn)京越級訪x批x人次，今年發(fā)生進(jìn)京越級訪x批x人次，進(jìn)京越級訪發(fā)生的主要原因是初訪初信問題得不到合理答復(fù)，責(zé)任部門未做到耐心細(xì)致的政策解釋與疏導(dǎo)穩(wěn)控。因此各地、各部門要切實(shí)暢通信訪渠道，規(guī)范受理群眾訴求，進(jìn)一步壓實(shí)屬地初信初訪首辦責(zé)任，及時(shí)妥善處理群眾合理訴求，嚴(yán)格防止一般的信訪問題變成突出信訪問題、基層的信訪事項(xiàng)變成越級訪的信訪積案。旗直各有關(guān)部門及企業(yè)要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步充實(shí)信訪工作力量，加強(qiáng)群眾來訪接待力度，做到隨來隨接、講清政策、解疑釋惑，引導(dǎo)群眾依法就地反映訴求。
在全國“兩會”期間，各地、各部門出現(xiàn)對本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作重視不夠，責(zé)任落實(shí)不到位，安排部署不及時(shí)，對重點(diǎn)人員及信訪突出問題的屬地化解、穩(wěn)控不力，瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)重要信息情報(bào)，致使進(jìn)京集體上訪、到敏感地區(qū)上訪以及發(fā)生個(gè)人極端事件引發(fā)社會不良影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
各地、各部門要把全國“兩會”期間的信訪保障工作擺在重要議事日程，堅(jiān)持高位推動，采取過硬措施，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動靠前指揮、全程跟蹤落實(shí)，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的信訪保障工作。網(wǎng)信部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，分析研判不穩(wěn)定因素；住建、農(nóng)牧業(yè)等部門要積極主動掌握相關(guān)重點(diǎn)群體動向，并主動介入做好工作；公安、網(wǎng)信、安全、信訪等相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行信息共享機(jī)制，積極溝通，做好信息情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判工作，確保提前介入，主動開展工作。
各地、各部門要高度重視赴京接勸返工作，有關(guān)部門要在人力、物力、財(cái)力等方面給予充分保障，責(zé)任部門要配齊配強(qiáng)赴京人員力量。旗駐京信訪維穩(wěn)工作組在盟駐京信訪維穩(wěn)工作組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度下開展工作，值班期間不得請假，更不能擅離職守。工作組要按照“隨有隨接、一步接回”的工作要求，及時(shí)、文明、安全的接勸返信訪人，嚴(yán)格杜絕發(fā)生違反“四個(gè)統(tǒng)一”、“兩個(gè)一律”工作要求的事件。同時(shí)對接回的信訪人要落實(shí)好責(zé)任單位、責(zé)任人，確保做到“零滯留、零倒流”。
在全國“兩會”期間，黨政督查室要成立專題督導(dǎo)組，深入各蘇木鎮(zhèn)場，各有關(guān)部門督查指導(dǎo)全國“兩會”期間的信訪保障工作安排部署、領(lǐng)導(dǎo)接訪工作制度執(zhí)行、矛盾糾紛排查化解等情況，確保在全國“兩會”期間將國家、自治區(qū)和盟委、行署的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，取得實(shí)效。
在全國“兩會”期間，各地、各部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，制定完善應(yīng)急工作預(yù)案，確保信息通訊聯(lián)絡(luò)暢通，妥善應(yīng)對突發(fā)情況。要進(jìn)一步健全和完善信息預(yù)警和溝通機(jī)制，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)?！皟蓵逼陂g要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和“零報(bào)告”制度，會議期間每日下午2點(diǎn)前將情況報(bào)送至旗信訪局，對群眾上訪特別是集體上訪的動態(tài)動向要立即向旗分管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報(bào)告，并及時(shí)跟進(jìn)開展相關(guān)穩(wěn)控工作，牢牢把握工作主動權(quán)，對重大緊急信訪信息要隨時(shí)報(bào)送，決不能發(fā)生瞞報(bào)、誤報(bào)現(xiàn)象。
同志們，做好全國“兩會”期間的信訪保障工作任務(wù)已經(jīng)明確，各地各部門一定要履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，采取行之有效的舉措抓好各項(xiàng)信訪保障工作，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，為全國“兩會”順利召開營造良好政治環(huán)境。
信訪保障工作報(bào)告集篇二
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護(hù)社會穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。按照上級有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制，每月都定期聽取情況匯報(bào)，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo)，從源頭息訪
(一)、抓好立案關(guān)，以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機(jī)制，對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法：1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理，從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進(jìn)行獎罰，如其應(yīng)排查出來而未排查出來，日后又發(fā)生信訪問題的，除罰款外，還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實(shí)行獎罰。
三、抓好聯(lián)動調(diào)解，以調(diào)息訪
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達(dá)到98%，形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾，提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開宣判，100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書，聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明;三是抓信訪解決，以效定訪。例如：院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位，考慮到申請執(zhí)行人生活確實(shí)困難，院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金，平息了他們的激動情緒，使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長效的工作流程
在具體操作上，建立三級工作機(jī)制：(一)、一級機(jī)制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭，成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，提前做疏導(dǎo)防范工作，如出現(xiàn)小信訪問題，及時(shí)解決，如出現(xiàn)較大問題，上升二級機(jī)制解決。(二)、二級機(jī)制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案，由信訪專干寫情況匯報(bào)和建立臺賬，由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確定解決時(shí)限，并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現(xiàn)大的信訪問題，上升至三級機(jī)制解決。(三)、三級機(jī)制。對已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案，成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員，進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策，制定工作預(yù)案，即分工到人責(zé)任到人，又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求，我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作，已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室，固定辦理場所，完善了相關(guān)設(shè)備，明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善辦理流程，在上級規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神，最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中，省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人，今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪，以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向區(qū)政法委匯報(bào)，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰辦案誰負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。
(二)、處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序，影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對無理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對沒有達(dá)到個(gè)人目的而無理取鬧，蓄意煽動，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時(shí)，對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪保障工作報(bào)告集篇三
過去一年，局黨委局長室對抓好全區(qū)職工群眾的來信來訪工作非常重視，一直把它提高到講政治、講大局的高度，提高到保改革、保穩(wěn)定的高度，提高到堅(jiān)持群眾路線，關(guān)心職工群眾疾苦的高度來認(rèn)識，始終把群眾來信來訪作為維護(hù)社會穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工安定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，做到了“一組建”、“兩完善”、“三納入”、“四強(qiáng)化”。即：組建領(lǐng)導(dǎo)專班，切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長，分管局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由局辦公室負(fù)責(zé)，形成了一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)長年抓，負(fù)專責(zé)，職能科室具體抓，抓落實(shí)，直接負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制?！皟赏晟啤保阂皇墙∪屯晟菩旁L工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期聽取信訪工作匯報(bào)，及時(shí)研究部署工作，適時(shí)檢查督辦落實(shí)情況;二是試行完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
面對新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，局黨委成員自9月起堅(jiān)持了每月一次信訪接待制度，固定接待地點(diǎn)，確定接待時(shí)間，局領(lǐng)導(dǎo)直接面對企業(yè)職工處理重大信訪問題，對職工提出的合理要求，能及時(shí)解決則及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的，講明道理，取得諒解，對職工提出的某些過高或不符合政策的要求，做好宣傳解釋工作和疏導(dǎo)工作?！叭{入”：一是把信訪工作真正納入黨委重要議事日程，專題研究，逢會必講;二是把信訪工作納入我局工作責(zé)任目標(biāo)管理，對相關(guān)科室下達(dá)信訪工作管理目標(biāo)，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”;三是把信訪工作納入法制管理軌道，嚴(yán)格按《信訪條例》處理信訪事宜?！八膹?qiáng)化”：一是強(qiáng)化“民心意識”。我局把企業(yè)職工來訪，為特困企業(yè)職工排憂解難，作為勞動和社會保障部門義不容辭的責(zé)任。
二是強(qiáng)化“憂患意識”。樹立起“信訪無小事”的思想，真正把企業(yè)職工的小事當(dāng)作大事來辦，把企業(yè)職工的大事當(dāng)作急事辦，及時(shí)處理好每一封來信和每一個(gè)來訪，努力做到見微知著，未雨綢繆，把矛盾化解在初信初訪階段，避免重復(fù)上訪，越級上訪，避免擴(kuò)大事態(tài)、危害安定團(tuán)結(jié)的政治局面，從而贏得穩(wěn)定工作主動。三是強(qiáng)化“全局意識”，教育全局干部職工，把信訪工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來解決，研究企業(yè)職工實(shí)際困難和問題，通過耐心的思想工作化解矛盾，理順群眾的情緒，時(shí)刻把信訪工作作為我們密切聯(lián)系企業(yè)職工的“橋梁和紐帶”，體察社情民意的“寒暑表”，完善政策的“調(diào)節(jié)器”。四是強(qiáng)化“基層意識”。充分發(fā)揮全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障所和企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的第一道防線作用，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。
2019年，我局來信來訪總量較之2019年呈上升勢頭。從內(nèi)容上看，職工反映和關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題主要集中在社會保險(xiǎn)和再就業(yè)問題上。對這些“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，我們不拖延、不推諉、更不上交矛盾，而是以切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工和下崗職工的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真分析，及時(shí)研究，制定措施，妥善處理。
1.重點(diǎn)、難點(diǎn)問題局黨委高度重視，全局思想統(tǒng)一、一把手親自抓。局黨委一直把信訪工作作為全局工作的一個(gè)重要部分，高度重視，將其納入局黨委工作議事日程，在處理重要信訪件、集體上訪件時(shí)，一把手親自上陣，全局干部職工思想高度統(tǒng)一，直接面對企業(yè)、面對職工、面對群眾。今年我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)湯汪管道工具、曲江紅旗機(jī)械等由于歷史遺留問題，多次出現(xiàn)職工集體上訪，要求解決
勞動合同
、養(yǎng)老保險(xiǎn)、進(jìn)行工傷鑒定和補(bǔ)償?shù)葐栴}。為了妥善解決好這些影響較大的集體上訪事件，局黨委高度重視，多次召開黨委會和局長辦公會，分析情況、研究對策，并成立了集中處理信訪突出問題及群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長、分管副局長親自帶隊(duì)，組成工作專班，并親赴各企業(yè)直接與上訪人員代表對話、做工作，宣傳、解釋相關(guān)政策，做到曉之以理、動之以情。同時(shí)還深入到重點(diǎn)街鎮(zhèn)，會同街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人一起協(xié)助做工作。
2、以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機(jī)，加強(qiáng)對干部職工信訪業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，為進(jìn)一步做好信訪工作奠定基礎(chǔ)。今年9月30日，市勞動保障局專門召開了全市勞動保障系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作會議。我局黨組高度重視，及時(shí)傳達(dá)會議精神，認(rèn)真組織全局干部職工對“十項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作制度”進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年10月底在局五樓會議室舉辦了一期信訪工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，請區(qū)信訪局工作人員授課，對全局干部職工進(jìn)行了一次信訪知識培訓(xùn)，取得了較好的效果，為進(jìn)一步做好信訪工作打下了良好基礎(chǔ)。
3、轉(zhuǎn)移工作思路，設(shè)身處地為職工著想，聯(lián)系職工群眾的實(shí)際困難，搞實(shí)實(shí)在在的換位思考。由于我們與職工群眾在社會中所扮演的角色不同，造成了同一問題看法、行為上的差異，這在一定程度上形成了信訪案件在解決過程中的阻力。為此，我們要求自己的工作臺人員及企業(yè)法人要在進(jìn)行充分溝通的同時(shí)，站在職工的角度換位思考;假如我是企業(yè)職工，假如我的養(yǎng)老金不能及時(shí)到位，怎么辦?通過這種換位思考，使我們學(xué)會了站在職工的角度去做好職工的思想工作，少走了一些彎路，避免了一些矛盾的發(fā)生。
4.改變工作方法，變職工上訪為我們下訪，變被動為主動，將矛盾問題消化在企業(yè)，解決在基層。我局就業(yè)管理處、社保處、勞動保障監(jiān)察大隊(duì)等均是負(fù)責(zé)具體勞動保障工作的職能部門。在日常工作中，他們積極下基層，到企業(yè)，直接同企業(yè)及職工對話，深入調(diào)查研究，充分了解和全面掌握他們的實(shí)際情況，盡可能地解決他們的困難，將可能發(fā)生的上訪事件化解在萌芽狀態(tài)。
5.強(qiáng)征擴(kuò)覆，加大征繳力度，從根本人上消除職工群眾在養(yǎng)老保險(xiǎn)問題上上訪的內(nèi)因。圍繞社會保障的擴(kuò)面征繳這一年度重點(diǎn)工作，緩解支付壓力，消除職工后顧之憂，在養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，我們緊緊圍繞強(qiáng)征擴(kuò)覆這個(gè)中心來開展工作，一方面對現(xiàn)有投保企業(yè)、投保人員主動上門、反復(fù)做工作，強(qiáng)力征收，另一方面在努力擴(kuò)大覆蓋面上做文章，對應(yīng)參保而未參保企業(yè)和職工，向他們宣傳政策，動員他們參保。
6.熱情接待、耐心做好說服教育工作。職工來訪群體中一部分是60歲以上的退休老職工，他們思維緩慢，行動不便，對有關(guān)政策與理解上偏頗的情況也時(shí)有發(fā)生，為此我們在接待工作中努力做到熱情、細(xì)致、耐心，反復(fù)解釋，從人性、親情感動他們，使他們有一種溫暖感、歸宿感。
總之，過去一年，我局信訪工作雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離區(qū)委、區(qū)政府對我們的要求還有很大的差距，與促進(jìn)全區(qū)社會穩(wěn)定勞動保障部門應(yīng)盡的責(zé)任比，還有很大的差距。我們決心在今后的工作中，不斷研究信訪工作的新情況、新問題、新矛盾，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿到信訪工作中去，為維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2019年我局信訪工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，解放思想，實(shí)事求是，宣傳和貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的《信訪條例》,全面履行信訪工作職能，堅(jiān)持立黨為公、信訪為民，為群眾解決實(shí)際問題。
今年1月至12月，共接待、受理信訪件5517人次(件)，比去年同期5050人次(件)上升9.25%。其中：集訪38起，合計(jì)857人次，分別比去年同期上升26.67%和81.91%。
1、來信200件。其中：上級有關(guān)部門交辦信件138件(市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦閱簽件25件);
表揚(yáng)信
10件;直接收到信訪者來信52件。
2、電子郵件110件;
(三)按信訪件內(nèi)容分類：前四位是“工資問題”2307件，占41.82%;“其他類”1296件，占23.49%;“勞動合同”786件，占14.25%;“養(yǎng)老保險(xiǎn)”397件，占7.20%。
(四)人大代表意見、政協(xié)提案：今年按期辦理人大代表意見二份;跟蹤落實(shí)2019年度的人大建議一份;政協(xié)議案五份，維護(hù)了人民群眾的利益，提高了企業(yè)遵守勞動法規(guī)的意識，強(qiáng)化了依法行政，較好的完成了今年的人大代表意見、政協(xié)提案辦理工作。其中二份政協(xié)提案的回復(fù)因質(zhì)量較高，被區(qū)政協(xié)辦收入《提案工作參考材料》。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、分工明確、責(zé)任到人
元旦后召開的局第一次專題會議是部署落實(shí)2019年度信訪工作，要求全局同志針對勞動保障信訪量大，受益面廣的特點(diǎn)，各科室要嚴(yán)格按照信訪工作程序辦事，加強(qiáng)情況通報(bào)、信息溝通，及時(shí)采取行動，進(jìn)一步完善重大問題處理運(yùn)行機(jī)制，力爭抓早、抓小、抓好，把問題解決在萌芽狀態(tài)。我們嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施，局和中心各科室負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作方針，并結(jié)合勞動保障系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)和行風(fēng)(政風(fēng))評議工作，加強(qiáng)信訪接待力量，堅(jiān)持周一至周五全天由專職信訪干部和科室負(fù)責(zé)同志接待來訪人員，局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持參加每周四區(qū)政府信訪接待活動，保證了信訪接待不缺位、不空崗。在處理具體信訪件中，領(lǐng)導(dǎo)注意以身作則，不僅親自批閱群眾信件，還參與協(xié)調(diào)處理重要和疑難信訪件。在處理來信來訪中，堅(jiān)持來信來訪逐件、逐人、逐次登記，實(shí)行臺帳管理。對一些疑難信訪事項(xiàng)，還根據(jù)分工，實(shí)行“對口預(yù)約”和“接待包案”的方法，提高了初信、初訪化解工作的力度。在具體接待中我們提倡要實(shí)事求是，換位思考，來訪者提出的問題對我們可能是“平常事”，而對他們就是家庭大事，終身難忘的事，接待人員要有人情味，應(yīng)根據(jù)反映情況的“輕、重、緩、急”，加強(qiáng)溝通、提高化解效率。
2、建立機(jī)制、強(qiáng)化措施、化解難題。
根據(jù)信訪工作辦理要求，我們建立了綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，把辦公室(信訪)、仲裁科、監(jiān)察科作為聯(lián)合接訪、辦理信訪事項(xiàng)的主體，依照受理范圍的不同，歸口辦理查處，引導(dǎo)上訪群眾通過法律程序，運(yùn)用法律手段解決問題，使各職能處室在解決信訪問題上一齊聯(lián)動，牢固樹立了全局“一盤棋”的思想，極大豐富了疑難信訪問題的解決手段。具體接待和處理中，凡屬于企業(yè)違法行為的，由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法查處;屬于信訪人與企業(yè)發(fā)生勞動爭議的，由勞動仲裁依法解決;不屬于監(jiān)察、仲裁受理范圍的，通過信訪行政調(diào)解、行政處理的手段解決。在領(lǐng)導(dǎo)的支持下，今年處理結(jié)案歷史遺留問題8件，得到好評。
3、促進(jìn)就業(yè)、規(guī)范管理、緩解矛盾。
當(dāng)前，我們認(rèn)為做好勞動保障系統(tǒng)信訪工作，必須樹立“主動信訪和全局信訪”的意識，我們一方面不斷加大促進(jìn)就業(yè)的工作力度，通過營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍、鼓勵創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)，發(fā)揮一人創(chuàng)業(yè)帶動數(shù)人乃至數(shù)十人就業(yè)的倍增效應(yīng)。通過實(shí)施新增崗位計(jì)劃，努力控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，較好地緩解了就業(yè)難矛盾;另一方面，我們進(jìn)一步規(guī)范勞動力市場，強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一系列促進(jìn)就業(yè)和完善勞動力市場秩序的舉措取得了良好的成效，為全面完成政府實(shí)事任務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件。
1、處理勞動關(guān)系方面問題。企業(yè)轉(zhuǎn)制、歇業(yè)、解散時(shí)要妥善處理企業(yè)無固定期限勞動者的勞動關(guān)系是當(dāng)前深化改革的瓶頸。在協(xié)議變更、解除勞動關(guān)系時(shí)，企業(yè)要減少成本，無法滿足職工的要求，由此產(chǎn)生爭議來訪的人員較多。建議企業(yè)要與有關(guān)部門，如信訪、工會、勞動、經(jīng)濟(jì)管理等部門加強(qiáng)溝通，使勞動關(guān)系矛盾糾紛由事后處理變?yōu)槭虑?、事中預(yù)防和協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
2、我們還要繼續(xù)加強(qiáng)信訪窗口建設(shè)，參與信訪接待的工作人員要加強(qiáng)勞動保障各項(xiàng)政策法規(guī)的全面學(xué)習(xí)，落實(shí)信訪工作首問、首辦責(zé)任制。
3、建議盡早健全上海市信訪信息網(wǎng)絡(luò)，有利于暢通信訪渠道，減少群眾到不同部門或單位的重復(fù)信訪和反復(fù)信訪。
一年來，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了一定的成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。今后工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，進(jìn)一步做好信訪工作，為維護(hù)我區(qū)的社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
信訪保障工作報(bào)告集篇四
同志們：
一、對去年以來信訪工作的回顧
2012年，信訪工作xxx終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以解決涉及干部群眾切身利益的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開展了一系列促進(jìn)xxx信訪工作的有益活動，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，為實(shí)現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)積極保駕護(hù)航，營造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。
（一）開展積極有效的信訪工作
1．2012年，職工群眾到xxx信訪總量96批次，730人次,信訪總量同比增加36.9%；其中集體訪14批次319人次；人數(shù)同比增加了92.3%；個(gè)人訪45人次，同比增加了50%；代表訪6批25人次，批次增加20%，人數(shù)增加10%。信訪案件總結(jié)案率達(dá)90%。這些成績的取得，是xxx正確領(lǐng)導(dǎo)，大力支持的結(jié)果，同時(shí)也與大家扎實(shí)工作密不可分。
（二）信訪工作從群眾自身利益出發(fā)
一是政治保障到位。xxx委高度重視，站在講政治和“三個(gè)代表”的高度，高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作，將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場目標(biāo)管理，繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標(biāo)管理獎懲辦法”和“信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書”，由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核，即對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作管理目標(biāo)業(yè)績與獎懲掛鉤。堅(jiān)持執(zhí)行通報(bào)、責(zé)任查究、一票否決制。
二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責(zé)任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了3-5人的辦公室。各單位各連隊(duì)建立矛盾糾紛化解調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組27個(gè)，工作人員54名，信息員達(dá)21名，建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問題。xxx在資金十分困難的情況下，今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問題上，協(xié)調(diào)資金700余萬元，化解集體訪5起。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，明確責(zé)任，化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了各單位各連隊(duì)黨政一把手，就是第一責(zé)任人，有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。
一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應(yīng)急預(yù)案》常年堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪日”制度，對社會矛盾經(jīng)常性的排查。
三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責(zé)任落實(shí)到位。
（四）積極開展信訪問題集中整治活動
1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標(biāo)，研究制定解決方案。細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。做到“一個(gè)問題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)方案，一抓到底”。
2、強(qiáng)化人文關(guān)懷。各單位、連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)人員特別是對“上訪老戶”有了個(gè)正確的看法和態(tài)度，把他們視作親人，在生活上、工作上，多一份關(guān)懷，使他們深切感受到黨的關(guān)愛。
3、規(guī)范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動進(jìn)行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。
（五）繼續(xù)大接訪和開展“六萬”情況
一是xxx領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點(diǎn)問題。
3 決，嚴(yán)防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來訪730人次。其中：xxx領(lǐng)導(dǎo)接待集體訪10余次，516人次。
三是對重大疑難信訪問題，落實(shí)“三定”、“五包”?！叭ā奔矗憾▓F(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定責(zé)任，“五包”即：包領(lǐng)導(dǎo)、包部門、包教育轉(zhuǎn)化、包問題處理、包疏導(dǎo)穩(wěn)控，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
（四）xxx領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展大接訪和“六萬”活動。 大力開展干部走訪活動。一是xxx制定工作計(jì)劃。xxx領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部53人，建立聯(lián)系點(diǎn)20余個(gè)，深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動，及早動手，摸清困難群體的真實(shí)情況，幫助解決他們的實(shí)際困難和問題。xxx領(lǐng)導(dǎo)共建立22戶扶貧幫困戶，解決實(shí)際問題20余件；三是實(shí)行困難救助。2011年農(nóng)場共發(fā)放困難救助金138.78萬元。
4 響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出，過激行為時(shí)有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題，而是采取圍堵xxx辦公室，有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的辦公秩序，也造成了很壞的社會影響。四是信訪問題相對集中，處理難度較大。當(dāng)前突出的信訪問題集中在部分連隊(duì)，有的是政策因素造成的，有的是體制轉(zhuǎn)型過程中暴露出的深層次問題和矛盾，有的是人為造成的信訪問題或無理要求，因此解決起來難度較大。
5 施的貫徹落實(shí)，對此我們一定要有深刻的認(rèn)識，務(wù)必認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
三、圍繞大局 突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，不斷取得信訪工作的新成效
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，xxx黨的各級組織各部門要按照xxx的部署和要求，把信訪工作擺在重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，不斷取得信訪工作的新成效。
（一）提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道，是幫助群眾解決實(shí)際問題、對群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。做好新形勢下的信訪工作，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面樹立和落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧農(nóng)場、平安農(nóng)場的重要保證。
6 度，把信訪工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展的重要工作，納入重要議事日程，放在改革發(fā)展的大局中去謀劃，放在構(gòu)建和諧社會中去統(tǒng)籌，放在和諧xxx建設(shè)的偉大實(shí)踐中去推進(jìn)。要帶著對群眾的深厚感情，把正確處理群眾來信來訪的過程，變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導(dǎo)群眾、切實(shí)為群眾排憂解難的過程。各級黨組織要以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對待群眾來信來訪，認(rèn)真研究政策，及時(shí)提出解決問題的建議，認(rèn)真督查督辦，努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
（二）標(biāo)本兼治，努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題。發(fā)生當(dāng)前，群眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有由不同主體之間的利益沖突引起的，集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不依法行政，作風(fēng)簡單造成的，引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位，要帶著深厚的感情去做群眾工作，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、干實(shí)事、解難題，尤其要高度重視、切實(shí)解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。各級各部門信訪工作做得好不好，不是看辦結(jié)率高不高，而是看有沒有解決問題，7 有沒有化解矛盾，有沒有重復(fù)上訪，有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。信訪辦及目標(biāo)督查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把信訪交辦件辦理情況，從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪情況作為對單位連隊(duì)和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一，切實(shí)增強(qiáng)各級各部門落實(shí)信訪工作的執(zhí)行力。
（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，著力規(guī)范信訪秩序當(dāng)前，非正常上訪現(xiàn)象不斷增多，一些群眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩(wěn)定。分析其原因：一是有的群眾法制觀念淡薄，信“訪”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想；二是有少數(shù)人為謀取個(gè)人利益，積極串聯(lián)、煽動不明真相的群眾無理取鬧；三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力，削弱管理、害怕管理甚至放棄管理，缺乏大局意識和協(xié)調(diào)配合意識，想方設(shè)法推卸責(zé)任；等等。既要指出信訪人依法享有的權(quán)利，也要規(guī)定信訪人應(yīng)履行的義務(wù)，同時(shí)對上訪人的各種過激行為作出了處臵規(guī)定。維護(hù)正常的信訪秩序，必須加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，維護(hù)法律尊嚴(yán)。因此，各級各部門要進(jìn)一步加大的宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得，在維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí)，不得妨害集體的和他人的合法權(quán)益；即使訴求合理合法，但表達(dá)方式方法不合法，仍然屬于違法行為，也要承擔(dān)法律責(zé)任。對那些不依法信訪、8 無理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人，要進(jìn)行嚴(yán)肅地批評教育。對少數(shù)違規(guī)者，借上訪之名，擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為，必須依法進(jìn)行處臵。各級干部尤其要加強(qiáng)對的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識，嚴(yán)格依法辦事，依法維護(hù)正常的信訪秩序。
10 作；對確因政策失當(dāng)、決策失誤侵犯群眾利益的，要據(jù)實(shí)向群眾承認(rèn)錯誤，及時(shí)糾正，盡快解決。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。要把信訪問題的解決與促進(jìn)干部的風(fēng)氣之變結(jié)合起來，堅(jiān)持在信訪工作或其他綜合工作的實(shí)踐中考察、識別、任用干部，進(jìn)一步在全場形成正確的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和良好的風(fēng)氣。要把當(dāng)前工作與作風(fēng)建設(shè)年活動、學(xué)習(xí)貫徹“xxx精神”結(jié)合起來，進(jìn)一步提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把黨員先進(jìn)性落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去，開創(chuàng)全場信訪工作的新局面，切實(shí)維護(hù)全場社會政治穩(wěn)定。
同志們，讓我們以高度的政治責(zé)任感，以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情，認(rèn)真扎實(shí)而富有成效地抓好今后的信訪工作，為實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展和長治久安的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
信訪保障工作報(bào)告集篇五
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，努力營造大信訪工作格局面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢，我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時(shí)度勢，迎難而上。積極在提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，努力強(qiáng)化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的，我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出，做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù)，必須全員參與抓緊抓好，回避不得，更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失，具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評價(jià)，引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商，在共享信訪工作信息的同時(shí)，主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會，協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理，積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò)，主動接受監(jiān)督，每月聯(lián)絡(luò)一次，形成制度。通過這些措施，構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺，克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面，促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)，分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責(zé)任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過不懈努力，實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制，有序開展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長效機(jī)制，是做好這項(xiàng)工作的核心，我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副院長分管立案信訪工作，加大協(xié)調(diào)力度，并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，開展日常工作，以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書，量化、細(xì)化責(zé)任，以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開，聽取案件匯報(bào)，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續(xù)堅(jiān)持周二院長接待日制度，并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件，信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案，從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生，院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位，盡管我院財(cái)力十分有限，人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理，這個(gè)綠色通道是敞開的，也是十分必要的;五是落實(shí)錯案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯案責(zé)任追究辦法，區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，并依據(jù)自身特點(diǎn)，制訂完善了我院的追究辦法，上述機(jī)制的建立和完善，有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
涉訴信訪成因復(fù)雜，千頭萬緒，事后處理難度很大，要做好此項(xiàng)工作，決不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié)，各方面入手，用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束，使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn)，盡可能減少因重實(shí)體，輕程序等原因形成的信訪。同時(shí)，至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān)，對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配，維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等，我們把住立案關(guān)，不予立案，并做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己，造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解，即加強(qiáng)與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，互通信息，共同做好民調(diào)工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解，調(diào)解率達(dá)到70%以上，以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案，同時(shí)，我們還對個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作，如貧困上訪戶陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動員全體干警捐款4500元，為其購買了房屋。陳感受了溫暖，表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每周一例會上院長坐陣，跟蹤問效，研究制定措施，督促落實(shí)，定期結(jié)案，這一制度受到區(qū)政法委很高的評價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬，即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認(rèn)真聽取他們的訴求，并千方百計(jì)解決他們的問題。嚴(yán)，即對接待人員要求要嚴(yán)，對當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情，走有答復(fù)，接待有記錄，查時(shí)有檔案。對無理纏訪，越級鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪，一訪就是幾年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查，均認(rèn)定案件處理沒有問題，且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無理纏訪，應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后，田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意，由公安局對田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留，現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案，通過政法委協(xié)調(diào)，依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度，緩解執(zhí)行難。今年以來，我院制定了加大執(zhí)行力度，規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見，并多次開展集中執(zhí)行，處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件，院長李光親自過問，給執(zhí)行局定任務(wù)，定措施，定時(shí)間，窮盡執(zhí)行手段，限期結(jié)案。并多次聽取匯報(bào)，接見當(dāng)事人，監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持，使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了，膽子大了，工作局面隨之打開。如今年7月，申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬元，因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑，家庭無實(shí)際履行能力，此案執(zhí)行非常困難，而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧，隨時(shí)可能赴京上訪，區(qū)政法委也多次督辦，我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系，連續(xù)工作五個(gè)晝夜，苦口婆心說服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付，終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通，對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報(bào)，努力爭得區(qū)委的支持，并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案，198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組，要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦，且198名職工均為農(nóng)民，無勞動合同，沒有檔案，缺乏證據(jù)，案件一旦受理，審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下，職工集體到區(qū)委、政府上訪，并多次選派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情，區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進(jìn)行研究，并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理，消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明，突出工作重點(diǎn)，多頭并舉，上下聯(lián)動。
今年以來，在處理涉訴信訪工作中，我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華，調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人，他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻(xiàn)的精神，殫精竭慮，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，服從大局的工作作風(fēng);公正無私，嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識還不強(qiáng)，新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。