鎮(zhèn)雄政府工作報告 永城政府工作報告心得體會

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    從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。心得體會可以幫助我們更好地認識自己,了解自己的優(yōu)點和不足,從而不斷提升自己。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
    鎮(zhèn)雄政府工作報告 永城政府工作報告心得體會篇一
    近日,永城市政府發(fā)布了一份工作報告,展示了去年的工作成果,也為今年的發(fā)展規(guī)劃指出了方向。經(jīng)過閱讀和思考,我對政府工作報告有了許多深刻的體會。
    第一段:對于市政府工作報告的整體印象
    首先,我被這份報告所呈現(xiàn)出來的實事求是和務實的工作態(tài)度所深深啟發(fā)。整份報告信息豐富,涵蓋面廣,特別是對去年的困難和問題,進行了全面深刻的反思,分析了問題的根源并制定出了具體可行的對策。此外,報告中所提出的實際工作任務和目標也更加貼近民生、符合市場需求,體現(xiàn)了政府工作的人民性和服務性。
    第二段:政府工作的成果
    在閱讀政府工作報告時,我發(fā)現(xiàn)市政府在過去一年的工作中所取得的重大成果是不容忽視的。在疫情影響下,永城市食品、藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管力度不斷增強。產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)重點項目的實施也推進了進一步,經(jīng)濟社會發(fā)展的指標逐漸穩(wěn)步增長。此外,我還留意到,市政府加強了技術(shù)創(chuàng)新方面的投資和支持,激勵了各行各業(yè)的發(fā)展,進一步激發(fā)了經(jīng)濟活力和創(chuàng)新力。
    第三段:工作報告中存在的亮點
    從工作報告中,我看到了一些關(guān)于政府工作的智慧。報告中提到,要以精準扶貧、就業(yè)、民生改善等實實在在的工作,增強人民群眾的獲得感和幸福感,把政府的各項工作做到人民最需要的地方。同時,為了全方位推動改革開放,市政府通過營商環(huán)境的優(yōu)化和公共服務的提升,出臺一系列激勵計劃,鼓勵各行各業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。這些都是報告中的亮點和我印象最深刻的部分。
    第四段:未來發(fā)展展望
    在報告中,政府也就未來發(fā)展提出了清晰的方向和思路,強調(diào)要進一步推進制度化、民主化、法治化建設。市政府承諾,將大力優(yōu)化營商環(huán)境,推進交通基礎設施建設和農(nóng)村生活設施的完善,推動農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的升級、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。我相信,只要各項任務用心推進,永城市的未來發(fā)展前景將會更加美好。
    第五段:我作為一個普通市民的心得體會
    最后,作為一個普通市民,我深刻地感受到,永城市的發(fā)展需要每個人的努力和付出,并期待政府工作更加有效地指出正確的方向,遵從市民的需求,實現(xiàn)發(fā)展的穩(wěn)步向前。從個人的角度出發(fā),我們要努力工作,提升自己的技能,為市政府的各項工作提供力所能及的貢獻。相信在市政府的努力和全體市民的共同努力下,永城市的未來發(fā)展定會更加美好!
    鎮(zhèn)雄政府工作報告 永城政府工作報告心得體會篇二
    又到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所寫
    工作總結(jié)
    了,你們都準備好了嗎?下面是小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所第一季度工作總結(jié),僅供參考。
    一、主要工作
    1、加強稅收管理,全力組織財政收入.平時注重加強財稅部門之間的合作,充分協(xié)調(diào)地稅、國稅關(guān)系,堅決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅等違法行為,杜絕各種擅自減稅、免稅、緩稅現(xiàn)象的發(fā)生,努力做到依法征收、應收盡收。全年共計完成財政收入2474萬元,同比增長42.3%。
    2、積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學合理安排資金,分輕重緩急,做到確保工資按時發(fā)放、確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保證重點項目支出,大力壓縮公用經(jīng)費支出,根據(jù)單位各項工作任務、財力情況,做到有保有壓,確保重點,統(tǒng)籌安排,從而把有限的財力更多地用于人民群眾生產(chǎn)、生活急需的項目上,不斷加大對農(nóng)業(yè)及基礎設施建設的投入力度,有效地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3、努力作好鎮(zhèn)年度預算編制工作,本著積極穩(wěn)妥“量入為出,收支平衡”的原則,根據(jù)年初各部門預算安排,制定出全鎮(zhèn)預算編制情況。
    4、嚴格票據(jù)管理,指定專人負責,建立嚴格的領(lǐng)繳簽字手續(xù),并定期進行審核,預防漏洞發(fā)生。
    5、加強資金的監(jiān)控與管理,按照《xx省預算外資金管理條例》進行規(guī)范化管理;有收入的經(jīng)濟部門其賬目的設置,須有財政所為其開立“財政專戶”,收支必須全部通過“財政專戶”進行核算。對預算內(nèi)、外收支執(zhí)行情況每月x日前,按財務報表的要求書面向領(lǐng)導匯報上月收支情況。對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,要及時反映并提出有關(guān)建議。
    6、完成轄區(qū)9個行政村的糧食補貼發(fā)放工作,切實落實惠農(nóng)政策,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。根據(jù)省、市、區(qū)糧食直補實施方案,重新對農(nóng)民種糧面積進行了核對并張榜公布,及時與信用社聯(lián)系打印六千多戶糧補存折事宜,按上級要求及時并親自把糧食直補存折發(fā)放到各村農(nóng)戶手中,共計發(fā)放糧補資金1198828.45元,涉及農(nóng)戶6528戶;又完成了6個行政村的退耕還林工作,涉及農(nóng)戶1080戶,發(fā)放退耕還林資金338100元。
    7、加強國有資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率。根據(jù)上級要求今年對鎮(zhèn)國有資產(chǎn)情況進行了重新統(tǒng)計核查并認真填寫、錄入資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)卡片 對各項財物、款項的增減變動情況及時進行記錄、計算、核對等,做到物款相符,登記準確。
    8、加大力度征收耕地占用稅。財政所積極與地稅所、土地所、企業(yè)公司等單位聯(lián)系與配合,鎮(zhèn)領(lǐng)導與各村書記主任召開耕地占用稅的專題會議,與各村簽訂耕地占用稅征收
    責任書
    ,科級領(lǐng)導親自下村督辦,做到對占地單位與個人應收盡收,財政所與地稅所、土地所、企業(yè)公司等人員親自到xx區(qū)各占地單位及個人專門下發(fā)了耕地占用稅納稅通知書,派專人到占地單位催繳稅款,在黨委政府的高度重視下,20xx年共計征收耕地占用稅422萬多元。
    9、做好鎮(zhèn)政府在職及離退休人員工資改革調(diào)整工作,認真核對個人檔案,認真填寫個人信息采集表,為工資改革提供可靠、準確的依據(jù)。為鎮(zhèn)機關(guān)干部作好后勤服務,按時把工資發(fā)放到機關(guān)干部手中,解除他們的后顧之憂。
    10、為保證村級日常工作正常運轉(zhuǎn),及時撥付轉(zhuǎn)移支付資金、按時發(fā)放村干部工資,為全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作提供了有力保障。
    11、每季按時向財政局報送下崗失業(yè)人員情況報表、預算支出及工資發(fā)放情況統(tǒng)計表、社會保障支出表等各種報表。
    13、積極完成了鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他各項工作并配合好各部門工作。
    二、工作中存在問題
    (一) 思想觀念落后,學習意識有待于進一步加強。在識大體顧大局方面有些欠缺。思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強。與同志們溝通較少,求真務實作風沒有充分發(fā)揮。
    (二) 財務管理力度需進一步加強。各項財務管理制度尚未健全,會計電算化尚未運用到實際工作中去,現(xiàn)有制度的執(zhí)行力度方面有待加強。
    (三)財務人員素質(zhì)需進一步提高。隨著電算化在財務工作的應用,也對財務人員的素質(zhì)提出了更高的要求,提高業(yè)務能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
    三、20xx年
    工作計劃
    及措施
    (一)繼續(xù)加大力度,積極協(xié)調(diào)國稅、地稅及有關(guān)部門,狠抓財源建設,拓展增收渠道,努力完成財政收入任務。
    (二)加強財務管理力度。嚴格管理和完善財務制度是做好財務工作的重要保障,爭取今年實現(xiàn)會計電算化,今后我們將進一步完善財務管理方面的規(guī)定,實行更有力的措施,力求將這方面工作做得更好。
    (三)提高財務人員素質(zhì)。不斷提高財務工作水平,繼續(xù)通過培訓和業(yè)務交流等多種方式提升財務人員的業(yè)務能力和知識水平,使之適應當前財務管理工作的要求。
    (四)積極配合地稅機關(guān)移交耕地占用稅手續(xù)及征收工作。
    一、加強學習,不斷提高自身素質(zhì)。
    平時工作中,我始終把加強政治理論學習當作一件重要事情來做,力求通過學習,深刻理解黨和國家方針政策,確保工作生活不迷失方向。積極參加黨員
    先進性教育
    活動,學習了規(guī)定篇章,撰寫了
    心得體會
    ,通過對自身存在問題的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正保持黨員的先進性和模范性。
    二、勤思考,敢探索,不斷提高工作能力。
    積極響應市局創(chuàng)建學習型機關(guān)的號召,在市局規(guī)定的時間內(nèi),取得了自學考試本科文憑,通過了會計師資格考試和計算機中級考試,自身的素質(zhì)和能力得到了提高。積極響應鎮(zhèn)財政管理體制改革,參加鎮(zhèn)財政集中管理辦公室負責人崗位競爭,使自身得到了鍛煉。日常工作中盡量擠時間,多學習,勤思考,始終讓自己的觀念、意識保持一定的前瞻性,避免工作中疲于應付。針對農(nóng)村稅費改革后鎮(zhèn)財政職能轉(zhuǎn)變的問題,及早理順思路,從舊的收支管理職能中跳出來,以服務經(jīng)濟、培植壯大財源為著眼點,通過加大園區(qū)投入和做好客商服務,促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,財政收入大幅提高,經(jīng)濟發(fā)展取得了前所未有的成績。
    三、立足本職,做好工作。
    1、帶好隊伍
    平時,注意發(fā)揮好群體的作用,合理分工,明確職責,嚴格考核,確保各項工作順利開展。能團結(jié)同志,關(guān)心職工,始終讓財政所這支隊伍保持奮發(fā)向上的工作熱情和良好的工作勢頭。
    2、制定落實好各項制度
    為保證財政所高效運轉(zhuǎn),本人注意抓好所內(nèi)分工,落實好工作職責,建立健全好各項制度。幾名所長既有分工,又相互牽制。本人分工預算管理工作,能親自參加各項活動。今年來稅收收入保持30%左右增幅,各項支出均序時實現(xiàn),保證了社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,鎮(zhèn)財市管、部門預算均扎實推進,并得到市局好評。
    3、當好領(lǐng)導參謀,做好服務工作
    作為一名財政所所長,本人在組織好財政收支的基礎上,更注意立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,謀求發(fā)揮好鎮(zhèn)財政引導調(diào)節(jié)作用。積極配合推進好部門預算管理,正確理順政府與部門的分配關(guān)系,強化部門自求平衡的職責,努力克服部門等靠要的思想。實施一年來,不僅正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費能及時保證,還更大的激發(fā)部門尋求發(fā)展的熱情。財政所、土管所、計生辦、文化站將相繼遷入新址辦公,外部形象大大提高。籌化好稅收收入征管工作,溝通好國稅、地稅部門的關(guān)系,努力保證稅收收入有序增長。定期分析財政稅收形勢,及時向領(lǐng)導回報,在保正常運轉(zhuǎn)的基礎上,盡量擠資金,確保重點項目資金需要。近年累計投入1000多萬元,用于工業(yè)園區(qū)建設,培育了新稅源增長點。順應政府要求,積極籌措資金,及時辦理好土地證照。累計為近30家企業(yè)辦理土地證,資金流動量近5000萬元,無一家企業(yè)因土地證照延誤而受影響,為搬經(jīng)招商保姆式服務盡了自己一份努力。
    四、注重自身形象,始終保持清正廉潔。
    平時能以身作則,模范遵守所內(nèi)各項制度,嚴格執(zhí)行財政干部“十不準”,加強內(nèi)部牽制和審計稽核制度的落實,做到資金使用集體討論,保證透明公開。堅持按預算辦事,對預算之內(nèi)的支出盡量序時予以安排,對超預算無預算支出,待按正常程序追加指標后,才予以列支。工作中盡量減少自由支配權(quán),避免資金分配中的不公正現(xiàn)象。能管好自己,逢年過節(jié)堅決拒收禮品禮金。日常工作生活中,不拉幫結(jié)派,不參加任何小團體活動,真正做到勤政廉政。
    以上是本人今季度來工作學習中的一點做法和體會,對照黨員先進性的標準,仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在一是由于自身知識能力的限制,決策能力尚待提高。往往是思考得多,實施得少,取得的成效少;二是組織協(xié)調(diào)能力需要進一步鍛煉,在個別事關(guān)全局的大事上,往往還需要主要領(lǐng)導出面才能協(xié)調(diào)處理;三是有時還存在抓大放小的現(xiàn)象,收入征管方面還沒有做到應收盡收,財政管理涵蓋的范圍還比較窄。今后工作中我將進一步提高自身定位,進一步嚴格要求自己,努力克服工作中的不足,爭取取得更大的成績,不辜負黨和人民的重托。
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    鎮(zhèn)雄政府工作報告 永城政府工作報告心得體會篇三
    法治政府工作報告是我國法治建設的重要組成部分,它為我們提供了了解政府在法治方面的發(fā)展和改進情況的重要依據(jù)。在閱讀法治政府工作報告后,我深受啟發(fā),深感我國在法治建設方面取得了顯著的成就。在此,我將結(jié)合報告中的具體內(nèi)容,談談我對法治政府工作報告的心得體會。
    第二段:法治政府的建設是我國發(fā)展的必然趨勢
    報告中指出,法治政府建設是我國發(fā)展的必然趨勢。隨著國家的不斷發(fā)展壯大,社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,法治政府成為保障社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟發(fā)展的必要手段。我國政府明確提出,要以法治為基礎,建設法治政府,以保障人民的權(quán)益,維護社會的公平正義,促進社會的和諧穩(wěn)定。在法治政府的建設方面,我國取得了顯著進展,在行政執(zhí)法、公共服務、政府信息公開等方面取得了令人矚目的成就。
    第三段:加強行政執(zhí)法和公共服務的規(guī)范化建設
    報告中強調(diào)了加強行政執(zhí)法和公共服務的規(guī)范化建設的重要性。我國政府成立了多個行政執(zhí)法機構(gòu),建立了行政執(zhí)法規(guī)范化的工作機制,并加強了對行政執(zhí)法人員的培訓和監(jiān)督。同時,政府積極推進公共服務的規(guī)范化建設,推動公共服務的標準化和便捷化。這些舉措不僅提升了政府行政執(zhí)法的效率和公信力,也為人民提供了更加便利和高效的公共服務,進一步促進了社會的和諧穩(wěn)定。
    第四段:政府信息公開的重要性和改革進展
    報告中還強調(diào)了政府信息公開的重要性和改革進展。政府信息公開是一項重要的法治建設任務,它可以提高政府的透明度,增強政府的公信力,促進政府與公民的互動和信任。我國政府積極推進政府信息公開工作,加強了信息公開的法律法規(guī)和制度建設,提升了政府信息公開的覆蓋面和透明度。這些舉措進一步加強了政府與公民的互動,增強了民眾對政府的信任,有助于建立和諧穩(wěn)定的社會大環(huán)境。
    第五段:建立法治政府的未來展望
    展望未來,我們應進一步加強法治政府建設,推動法治建設在中國社會的持續(xù)深化。首先,要進一步規(guī)范和完善行政執(zhí)法和公共服務的制度機制,提高政府行政效能,為人民提供更好的公共服務。其次,要繼續(xù)推進政府信息公開工作,加強與公民的交流與互動,增強民眾對政府的信任和參與。最后,要注重權(quán)力監(jiān)督和問責機制的建立,嚴格依法行政,保障人民的權(quán)利和利益。只有不斷加強法治政府建設,才能更好地促進社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
    總結(jié):
    通過閱讀法治政府工作報告,相信大家對我國法治建設取得的成就和進展有了更加深刻的認識。我們應積極關(guān)注法治政府建設,為推動我國的法治進程貢獻自己的力量。讓我們攜手努力,共同為建設法治社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
    鎮(zhèn)雄政府工作報告 永城政府工作報告心得體會篇四
    鎮(zhèn)政府工作報告
    一、強力推動產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展質(zhì)量進一步提高
    xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力,全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效。
    一是力引自主創(chuàng)新,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)燈飾、五金、電器等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,進一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創(chuàng)業(yè)風險投資等方式,加強企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度,著力引導企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強。加大企業(yè)幫扶力度,制定了“三個一十”戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)創(chuàng)新,一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路,其中松井電器獲市重點中小微企業(yè)稱號,凱旋真空、康和化工獲市科學技術(shù)獎,百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家,數(shù)量名列全市前茅。
    二是力促資源整合,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎設施建設,積極培育花木龍頭企業(yè),鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司,進一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務建設,建成全省第一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務工作,完成兩個農(nóng)村金融服務站試點建設,為農(nóng)戶提供多元化、個性化的服務。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設運營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝,鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達到2.1萬多畝,魚塘面積約3萬畝,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,效益得到了進一步提高。
    三是力推平臺構(gòu)筑,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。著力構(gòu)筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺,積極培育以生產(chǎn)服務業(yè)和生活服務業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務業(yè)發(fā)展路線圖,不斷完善服務業(yè)發(fā)展支撐體系,加快服務業(yè)集聚區(qū)建設。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務業(yè)。全年服務業(yè)增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮(zhèn)gdp比重25%;服務業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元,增速17%。
    二、著力推進城鎮(zhèn)建設,城鎮(zhèn)面貌進一步改觀
    堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重,初步建立了規(guī)劃科學、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機制,形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關(guān)系”。
    一是科學編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化拓展布局空間。按照建設現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求,完善城鎮(zhèn)建設各項規(guī)劃。邀請中山大學專家指導編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確今后5-經(jīng)濟社會發(fā)展的定位和方向,制定主體功能區(qū)規(guī)劃,加快形成經(jīng)濟、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。
    二是完善交通設施建設,夯實基礎激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設交通基礎設施,加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接,創(chuàng)造交通新優(yōu)勢,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎設施建設,高標準、高質(zhì)量建設永興北路,實現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接;完成岐江公路、躍進路、中橫大道等道路改造工程;完善工業(yè)區(qū)道路交通標志標線;建設硬底化農(nóng)路8公里多;啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設規(guī)劃。
    三是強化市政管理,提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負責我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護,投入150多萬元改造躍進路、中橫大道,修復道路面積3萬多平方米,鋪設瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠洋城路口等下水道進行了全面清淤,有效地解決了水浸問題。
    三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化,人文精神進一步弘揚
    以“創(chuàng)文”為契機,秉承高度的文化自覺與文化自信,大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設,結(jié)合“全民修身行動”,大力發(fā)揚xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化,推動文化大發(fā)展、大繁榮,文化修身煥發(fā)出新氣象。
    一是傾斜政策,文化設施得到進一步完善。制定出臺《關(guān)于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實施方案》,投入1000多萬元對文化體育設施建設、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點文化遺產(chǎn)保護等進行扶持,全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護,文化體育設施得到進一步完善。
    二是構(gòu)筑平臺,文化品牌得到進一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動,極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領(lǐng)了修身的主流方向。
    三是注重激勵,文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題,將名村建設和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合,形成名村建設與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點,深入開展“文化修身”主題活動,激勵全鎮(zhèn)居民向善行善,開展“修身學堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評選活動。
    四、全力辦好民生實事,社會事業(yè)進一步繁榮
    xxxx年,鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實事”,占全年財政支出的22%。目前,“十項民生實事”的年度工作任務已全面完成,取得了顯著成績。
    一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人,培訓技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次,農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套,全年發(fā)放低保救濟金141萬元。投入資金185萬元,改造危房20間。
    二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%,實現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動糾紛案件1855宗,涉及人數(shù)2253人,金額1089萬元,調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數(shù)558人,涉及金額192.2萬元,有效維護了勞動者的合法權(quán)益,凈化了用工環(huán)境。
    三是居民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達到17341元,增長6.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。學前三年入園率保持在99%以上,學齡兒童入學率、鞏固率均達100%。新增省一級學校1所、市一級幼兒園2所,連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學校指標,全年提供180個公辦學位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設備,嚴格控制藥品價格,全年為患者節(jié)省約37萬元藥費,為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費用。開展新老中山人融合活動,在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    五、大力推動綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進一步美化
    堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)建設與經(jīng)濟建設同步規(guī)劃、同步推進和同步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。
    一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河東堤砌石工程、躍進河護岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度,確保飲用水源環(huán)境安全。
    二是節(jié)能減排效果顯著。加強對重點污染源的監(jiān)管力度,全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家,結(jié)構(gòu)減排化學需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,有效保護環(huán)境。
    三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進生態(tài)環(huán)境建設,全年綠化投入1.03億元,重點對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬平方米。目前,鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進一步的改善。
    六、注重創(chuàng)新管理服務,行政效能進一步提升
    堅持以建設服務為民政府為目標,大力實施和諧善治戰(zhàn)略,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
    一是行政服務效能得到新提升。按市簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求,對全鎮(zhèn)機關(guān)中層干部全部實行了競爭上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)務管理制度匯編》等制度,重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標任務進行督辦催辦,形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作機制,確保各項工作取得實效。強化領(lǐng)導接訪下訪工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進一步密切了干群關(guān)系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設,嚴格依法行政,深化政務公開,建立健全居民代表評議政府工作機制,自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設,提高“一崗雙責”意識和風險防范意識,筑牢廉政風險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強化審計監(jiān)督,政風行風建設取得新進展。
    二是“平安xxxx”建設取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發(fā)有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進一步完善,綜治維穩(wěn)工作成效得到了進一步的提高,全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件,辦結(jié)980件,辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個村(居)成功創(chuàng)建“無邪教村(居)”,我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。“三打兩建”工作成效顯著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團伙47個209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業(yè)賄賂案件9宗;查處無照經(jīng)營283宗,累計引導辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。
    三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務,在西沖社區(qū)設立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務中心”,大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求,各村大膽創(chuàng)新村務管理,“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗,成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。
    四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源,加強對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管,深化公共財政管理,嚴格執(zhí)行預決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費審核辦法》等制度,實施公用經(jīng)費定員定額及競爭性專項經(jīng)費新舉措,不斷規(guī)范公用經(jīng)費和專項經(jīng)費支出,堅持厲行節(jié)約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管,集中辦公”的基礎上,將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”,進一步完善了農(nóng)村財務管理制度,規(guī)范了村集體經(jīng)濟的財務管理和收支核算。
    此外,紀檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進步,為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
    同志們,過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽儯@是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果,也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹代表鎮(zhèn)人民政府向長期關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導和社會各界人士表示衷心的感謝,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出的問題,主要有:經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強,財政稅收與城鎮(zhèn)建設、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施,認真加以克服和解決。
    xxxx年工作安排
    xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認識黨的十八大帶來的科學發(fā)展新機遇,充分認識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn),充分認識迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求,主動適應國內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化,切實增強憂患意識、機遇意識和責任意識,堅定信心,因勢利導,順勢而為,堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級,不斷增進社會民生福祉,奮力開創(chuàng)建設幸福和美xxxx的新局面!
    xxxx年政府工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福和美xxxx的核心任務,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點,圍繞“轉(zhuǎn)型保增,勤儉善治,生態(tài)引領(lǐng),和美促穩(wěn),文化惠民”二十字工作方針,著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,著力加快生態(tài)文明建設,著力改善民生,著力改進工作作風,著力加強社會建設,朝著建設“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標扎實邁進,同心共續(xù)跨越發(fā)展新 篇章。
    xxxx年主要經(jīng)濟預期目標:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%;稅收收入9.8億元,增長18.2%,其中國稅收入5.1億元,增長19%,地稅收入4.3億元,增長18%,農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬元,增長10%;固定資產(chǎn)投資47.7億元,增長12%;出口總值31000萬美元,增長8%;一般財政預算收入4.6億元,增長10%;農(nóng)民人均純收入19075元,增長10%。
    為實現(xiàn)上述目標任務,必須做好以下工作:
    一、堅持產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變,建設富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長。
    (一)狠抓項目建設,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    加快推進重點項目建設。進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強對項目建設的領(lǐng)導和督促,落實土地、資金等要素保障,推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點項目定期會審制度,形成開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實行重大項目全程跟蹤服務,堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導定點掛鉤幫扶制度,特別是對“水????江南苑”、“大信?新都會”等重點項目實行專人跟蹤協(xié)調(diào)負責,認真梳理項目推進問題,幫助投資方解決實際困難,確保重點項目建成見效。
    加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項目引進與增資擴產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合,瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點招商。編制招商目錄,提高項目準入門檻,努力引進一批科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強、輻射效應好的大項目落戶。加強招商引資項目后續(xù)服務跟進,提高項目履約率和動工率。
    構(gòu)建聚勢發(fā)展新平臺。重點在明確主導權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎上,積極爭取市政府的支持,加快建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū),推動行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進行規(guī)劃調(diào)整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機,督促客商進場基建,力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動經(jīng)濟發(fā)展壯大的新引擎。
    (二)狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。
    大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺,重點發(fā)展led產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升。科學編制總部經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃,完善配套政策,吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進駐。引導企業(yè)將服務環(huán)節(jié)從制造中分離出來,鼓勵本地強優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”,建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。
    加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。著力完善落實《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速。重點構(gòu)筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”,積極培育以“生產(chǎn)性服務業(yè)”和“生活類服務業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源,加快形成規(guī)模效應和集聚效應,全力打造南北兩大經(jīng)濟增長極。即南部依托中心區(qū),大力發(fā)展“生活類服務業(yè)”,鼓勵引導發(fā)展高端服務業(yè);北部依托中江高速路口,大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務業(yè)”,通過對原有地塊進行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變,提高土地附加值,促進xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源,打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū),推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。
    積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎地位,以提升抵抗風險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務生態(tài)環(huán)境能力為著力點,強化科技帶動、項目帶動,做強做優(yōu)“xxxx花木”品牌,增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策,提高強農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標準提升農(nóng)業(yè)基礎設施建設水平,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。加大投入力度,加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設,推動農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設“兩大市場,四個基地”,重點推動裕祥二期花卉種植基地建設,形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè),著力將裕祥居家花卉市場建設成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應用,推進花木園區(qū)信息化建設,提高市場開拓水平,逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設,改善養(yǎng)殖環(huán)境,搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。
    (三)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
    深入實施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用,全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合,強化產(chǎn)學研對接,通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式,建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機制,重點引進高端研發(fā)機構(gòu)。加強科技服務體系建設,積極爭取上級支持,將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務平臺落戶我鎮(zhèn),推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進中心帶動作用,有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接,支持企業(yè)運用信息化、自動化和數(shù)字化實用技術(shù),改造生產(chǎn)設備和生產(chǎn)流程,促進科學技術(shù)知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高生產(chǎn)效益。
    加強服務管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點項目。落實各級優(yōu)惠政策,深入企業(yè)一線“送政策、送服務、送溫暖”,認真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關(guān)政策。落實領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)長效機制,切實為企業(yè)排憂解難,提升服務企業(yè)質(zhì)量,幫助企業(yè)減負增效。重點抓好龍頭企業(yè)、重點項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務工作。
    集聚資源要素創(chuàng)新。加強土地利用總體規(guī)劃的整體管控,合理確定新增建設用地規(guī)模,嚴格保護基本農(nóng)田,高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策,加快實施“三舊”改造,盤活存量建設用地,提高土地產(chǎn)出率,降低土地消耗率。加強土地儲備工作,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
    二、堅持改革創(chuàng)新,促進政府廉潔高效運作,建設善治xxxx
    堅持改革創(chuàng)新不停止,以建設服務型政府為突破,大力實施提速增效戰(zhàn)略,努力打造服務、效能、節(jié)約的善治政府。
    (一)實施行政管理改革,提升政府服務能力。
    加強政府作風建設。結(jié)合xxxx實際,制定出臺貫徹落實中央“八項規(guī)定”辦法,狠抓落實,切實改進工作作風,進一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務實、清廉的要求,把改進作風同為群眾辦實事辦好事結(jié)合起來,同解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題結(jié)合起來,讓人民群眾得到實實在在的利益,見到實實在在的成效。全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部要率先垂范,當好表率,弘揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉節(jié)約,帶頭深入一線服務群眾、帶頭解決實際問題,樹立良好的公仆形象。大力改進文風會風和調(diào)查研究的方式方法,切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效,以優(yōu)良作風帶動政風民風。通過建立健全服務型政府的績效評估機制和監(jiān)管機制,建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制,充分調(diào)動廣大干部為群眾服務的積極性和主動性,全面提高行政效能。
    加強廉潔行政建設。加大源頭防腐力度,強化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化,統(tǒng)一權(quán)責與財政支出,把精打細算理念引入機關(guān)服務管理,從緊從嚴控制消費性支出和消耗性支出,各部門公用經(jīng)費預算實行零增長,一般性項目支出原則上實行零增長甚至負增長,提高財政使用效率,堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度,確保稅收應收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度,確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設,逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標、采購、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理,確保土地使用權(quán)出讓、建設工程招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運作,減少不和諧因素。
    (二)推進農(nóng)村綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
    試點推進“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”,逐步把村(社區(qū))自治職能和社會管理服務職能與經(jīng)濟管理職能分離,實現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設管理長效機制,認真落實村務財務公開和民主議事制度,切實保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。
    強化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴格貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包(租賃)管理規(guī)定》,促進農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設,維護農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村(社區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設分站作用,大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。
    三、堅持生態(tài)引領(lǐng),促進城鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善,建設美麗xxxx
    堅持生態(tài)引領(lǐng)不松懈,以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,著力推進集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設美麗xxxx。
    (一)加強基礎設施建設,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
    提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設的機遇,加強規(guī)劃,做好對接,全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進路的升級改造和中心農(nóng)路建設,進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng),提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機關(guān)大樓和配套設施、中心公園和休閑娛樂場所建設,逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心,全面提升我鎮(zhèn)居住、消費、商業(yè)環(huán)境。
    優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實施主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設計,合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局?!耙惠S拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線,沿線街區(qū)為節(jié)點,布局集酒店、商場、餐飲、商務、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務業(yè)發(fā)展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶;“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿(mào)城為中心的北部服務業(yè)集聚區(qū),以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務業(yè)集聚區(qū),以沙古公路和客運站(擬規(guī)劃)交匯處周邊區(qū)域的東部服務業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變,提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。
    發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境,借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點推進“水?印?江南苑”旅游項目建設,鼓勵群眾興建農(nóng)家樂,逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。
    (二)加強生態(tài)文明建設,構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。
    明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化,致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃,合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度,優(yōu)化調(diào)整用地布局,促進人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處,建設河、城、鄉(xiāng)有機統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃(-)》,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中,明確城市發(fā)展定位,提高城市規(guī)劃水平。
    推進秀美村莊建設。加強農(nóng)村規(guī)劃,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設,建設村容整潔、環(huán)境宜人、設施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展,并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實小康型等要求建成秀美村居,促進農(nóng)村面貌大提升。強化農(nóng)村環(huán)境整治,爭取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。
    強化節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排,抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機構(gòu)和農(nóng)村等非工領(lǐng)域節(jié)能。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管查處機制,堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治,通過開展夜間突擊檢查和重點專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅決淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。
    四、堅持共建共享,促進群眾幸福感進一步提高,建設幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié),以提高群眾幸福感為目標,把幸福變成人民群眾實實在在的物質(zhì)精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。
    (一)改善民計民生,開創(chuàng)幸福和美新 篇章。
    健全社會保障體系。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),做好重點人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點,加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓,提升農(nóng)村勞動力技能水平,擴大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè),鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策,提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設施。加大民生保障力度,推進城鄉(xiāng)社保全覆蓋,提高企業(yè)職工和異地務工人員參保率,逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。
    實施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實效。深化鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員掛點聯(lián)系學校,切實幫助學校解決各種實際困難,推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學前教育,扶持發(fā)展民辦幼兒園,通過購買服務、減免租金、以獎代補等,把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務教育,實現(xiàn)初中教學質(zhì)量明顯提高,力爭將xxxx小學創(chuàng)建成市一級學校,使全鎮(zhèn)公辦中小學等級學校比例達到100%。鼓勵依托名優(yōu)學校組建教育集團,加大對民辦學校支持力度。深化辦學體制改革,建立政府辦學為主、社會各界參與、辦學主體多元、辦學形式多樣的辦學體制,形成公辦與民辦學校相互促進、共同發(fā)展的新格局。
    加快推進社會工作。培育發(fā)展社會組織,通過資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購買服務等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系,逐步實現(xiàn)社會工作規(guī)范化標準化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進,擴大社工服務范圍和內(nèi)容,推動社工服務向多領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展,加強服務評估和監(jiān)管。
    (二)創(chuàng)新社會管理,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
    促進新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”,強化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制,推進基本公共服務向異地務工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村(社區(qū))管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流,促進新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。
    積極化解社會矛盾。健全領(lǐng)導干部接訪下訪工作機制,進一步密切干群關(guān)系。做好信訪、調(diào)解工作,健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機制。加大溝通協(xié)調(diào)力度,著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭做到小問題不出村,大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調(diào)處,全力化解社會矛盾。
    推進平安xxxx建設。按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門聯(lián)動、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標、以加強防控為手段的平安建設新路子。促進勞動關(guān)系和諧,拓寬暢通訴求表達渠道,嚴厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預防預警、防控處置和應急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化隱患排查治理,堅決遏制重特大安全事故。
    五、堅持文化惠民,促進社會發(fā)展活力進一步增強,建設文化xxxx堅持文化惠民不放松,大力弘揚“文化民生”理念,以人文精神提升經(jīng)濟發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。
    鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點,廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進一步豐富全民修身行動形式,在原有18個修身學堂的基礎上,在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學堂建設,讓修身行動全覆蓋,提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅持虛功實做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群,把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實問題結(jié)合起來。不斷總結(jié)修身行動的先進典型、先進事跡,加大宣傳力度,形成以點帶面、全面推進的良好局面。
    大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務群眾,以提高我鎮(zhèn)文化軟實力為核心,積極構(gòu)建文化扶持機制,加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團隊的扶持和培養(yǎng)力度,使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團隊動起來,文體設施活起來,文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動,引導群眾在文化建設中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務體系,推進村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋的升級換代;完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設施建設;實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學校公共文化設施100%免費對公眾開放。
    打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵機制,把弘揚傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結(jié)合起來,引導本鎮(zhèn)文藝工作者強化精品意識,增強藝術(shù)創(chuàng)新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨特風貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實題材,創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類,創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品,培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳,探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進文藝精品創(chuàng)作傳播工作,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和藝術(shù)效益的有機統(tǒng)一。
    xxxx年,我鎮(zhèn)全面啟動和推進了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位,進一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府承諾,今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點民生,著力辦好十件民生實事。一是加強對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進“全民治安”工程,確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動,完善公共文化服務體系建設,舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強化城市管理,推進城市管理指揮平臺建設。五是加大勞動技能培訓力度,擴大社會就業(yè)面,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè),推動學校上等級,提升教育教學質(zhì)量。七是加快推進雨污分流和污水處理廠二期建設。八是加快推進社工服務建設,擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造,建設暢通交通網(wǎng)絡。十是加快中心公園建設,營造良好居住環(huán)境。
    各位代表,團結(jié)凝聚力量,實干鑄就偉業(yè)。新的一年,讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,繼續(xù)解放思想,善于抓住機遇,勇于開拓進取,敢于迎難而上,以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務,為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標而不懈奮斗!
    鎮(zhèn)雄政府工作報告 永城政府工作報告心得體會篇五
    近日,全國人大和政協(xié)兩會相繼召開,聽取了政府工作報告。作為一個普通人,我也關(guān)注著這次會議,認真聆聽了政府工作報告,有了一些心得體會。
    第一段,簡述政府工作報告的主要內(nèi)容。政府工作報告是年度會議的重頭戲,匯報了國家政府過去一年的工作成果,制定了新的工作方針和目標,總結(jié)了發(fā)展思路和改革舉措,提出了經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務和措施。在今年的報告中,重點圍繞了“加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,推動高質(zhì)量發(fā)展”,“深化改革開放,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎”,“提高民生保障水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”三個方面,提出了一系列方案,完成了在當前復雜的國內(nèi)外環(huán)境下維護國家發(fā)展穩(wěn)定與人民大眾福祉的目標。
    第二段,對宏觀調(diào)控方面內(nèi)容的體會。宏觀政策調(diào)節(jié)力度加大,對于當前高質(zhì)量發(fā)展的需要來說,是一個必要條件,也是一種應對外部風險的有效手段。在近年來全球經(jīng)濟增長放緩的情況下,國家宏觀政策的適度調(diào)控可以促進國家總需求的平衡和全球經(jīng)濟的根本穩(wěn)定。此外,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,也有助于為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的政策支持和經(jīng)濟環(huán)境。
    第三段,對深化改革開放方面內(nèi)容的感受。深化改革開放是去年全國兩會的重點議題,也是今年的重頭戲之一。在報告中,首先強調(diào)了要優(yōu)化營商環(huán)境,著力打造一流營商環(huán)境,激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。其次,支持中國特色大國外交,著力推進一帶一路建設,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體系。再次,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,注重農(nóng)業(yè)發(fā)展標準化、集約化、綠色化,推進農(nóng)村電商、流通等新業(yè)態(tài)發(fā)展。這些舉措將為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力,使中國在全球化潮流中更加出彩。
    第四段,對社會民生方面內(nèi)容的認識。發(fā)展必須更好地服務民生,這是報告中反復強調(diào)的一點。在保障民生方面,報告提出了許多具體計劃和舉措,如加大對貧困地區(qū)扶貧力度,加強健康醫(yī)療服務等。這些措施確保了全體人民的基本福利,使他們更加信任政府,更加支持改革開放,進而促進經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。
    第五段,對報告總體的感想。政府工作報告是一份有力的政策規(guī)劃書,它不僅是政府過去一年的工作總結(jié),也是未來一年和更長時間內(nèi)的政策綱領(lǐng)。報告中強調(diào)了加強宏觀調(diào)控,深化改革開放,保障社會民生等多方面,著力打造高質(zhì)量發(fā)展新局面的方案和措施,對于中國未來經(jīng)濟發(fā)展的走勢提供了一個清晰的指引,同時也為社會各方面提供了有力的保障和支持。
    總之,在這次國家兩會中,政府工作報告充分展示了中國經(jīng)濟發(fā)展的欣欣向榮,展望了中國經(jīng)濟發(fā)展充滿機遇和挑戰(zhàn)的未來。我們要在聽取政府工作報告的同時,堅定信心,認真思考,積極行動,加強自身的綜合實力,為國家的發(fā)展進一步做出貢獻。
    鎮(zhèn)雄政府工作報告 永城政府工作報告心得體會篇六
    東莞是廣東歷史文化名城,下面是本站小編給大家?guī)淼臇|莞政府
    工作報告
    ,歡迎閱讀!
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
    20xx年工作回顧及“”發(fā)展成就
    過去一年,在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導下,市政府以黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,認真貫徹省委十一屆四次全會和市委十三屆五次全會精神,緊緊圍繞“三個走在前列”目標,主動適應新常態(tài)的發(fā)展要求,扎實做好各項工作,較好地完成了市第xx屆人大五次會議確定的年度目標任務。
    在經(jīng)濟形勢異常嚴峻的一年里,我們克難奮進,推動全市發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中有進。初步核算全市生產(chǎn)總值6275億元,同比增長8%,與全省持平,快于全國平均水平。市一般公共預算收入518億元,增長10.2%。進出口增速在全國外貿(mào)總額前五名城市中排名第一。農(nóng)村集體資產(chǎn)增資減債創(chuàng)下歷史最優(yōu)水平。東莞成為全國非省會地級市中第四個各項存款余額破萬億的城市。
    在轉(zhuǎn)型升級持續(xù)攻堅的一年里,我們聚焦創(chuàng)新,切實增強了科技動力和改革活力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,全市高新技術(shù)企業(yè)增加近三成,科技企業(yè)孵化器和新型研發(fā)機構(gòu)建設成效明顯,“機器換人”如火如荼,工業(yè)技改投資大幅增長,首輛新能源汽車下線,東莞前沿技術(shù)研究院參與研制的光啟“云端”號智慧城市空間信息平臺系統(tǒng)完成全球商用首飛。改革創(chuàng)新和工作創(chuàng)新亮點紛呈,商事制度改革持續(xù)領(lǐng)先,國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、“三互”大通關(guān)和項目直接落地等改革有效突破。東莞成為珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。
    在全面落實國家戰(zhàn)略的一年里,我們爭先創(chuàng)優(yōu),進一步提升了東莞城市形象和國內(nèi)外影響力。率先對接國家戰(zhàn)略,制定東莞制造20xx戰(zhàn)略,為東莞制造贏得了新的美譽度。主動布局新絲路拓展貿(mào)易版圖,對“一帶一路”沿線國家出口大幅增長,產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升。加博會、海博會、智博會、漫博會、蘇迪曼杯、國際科技合作周等一系列重大展會和賽事活動的成功舉辦,充分展現(xiàn)了東莞的經(jīng)濟活力和城市魅力。東莞第三次蟬聯(lián)全國文明城市,榮膺國家森林城市,獲評民生周刊全國十大“洗肺”城市,在全國地級市民生發(fā)展百強市中排名第七。在北師大發(fā)布的地方政府效率研究報告中,東莞再次排在國內(nèi)104個重點城市第一。
    過去一年,我們主要抓了以下工作:
    ——制定東莞制造20xx戰(zhàn)略,大力推動“機器換人”和智能裝備制造業(yè)發(fā)展。積極對接中國制造20xx,全面推進智能制造、服務型制造、創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、集群制造、綠色制造“六大工程”。先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營工業(yè)增加值分別增長8.5%、10.2%和16.7%。大力實施“機器換人”,申報項目831個,總投資66.9億元,其中莞產(chǎn)設備占比34.7%。在“機器換人”的帶動下,全市工業(yè)技改投資增長85.6%,工業(yè)投資增長26.6%,占全社會投資比重提升至34.8%。大連機床、省智能機器人研究院等落戶東莞,松山湖國際機器人研究院加快建設,全市擁有智能裝備制造企業(yè)400多家,機器人產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。
    ——大力實施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動和科技企業(yè)孵化器“筑巢育鳳”計劃。出臺創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1+n”扶持政策。創(chuàng)辦創(chuàng)新驅(qū)動講習所。用好高企和研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)減稅28.4億元。全市高企增至986家,獲省高企扶持資金4.2億元,均排全省地級市第一。新增新型研發(fā)機構(gòu)3個、省級創(chuàng)新科研團隊4個。發(fā)明專利申請量、授權(quán)量分別增長61.6%和72.1%。企業(yè)國家重點實驗室實現(xiàn)零的突破。鼓勵企業(yè)利用舊廠房等建設孵化器,新增各類企業(yè)孵化器13家,總數(shù)達36家,在孵企業(yè)和項目1000多個,累計畢業(yè)企業(yè)300多家。預計研發(fā)經(jīng)費支出增長14.8%,占gdp比重2.3%,增幅居全省前列。東莞初具高科技城市雛形。
    ——推動“四新”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加快生產(chǎn)柔性化、信息化改造,75.6%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)具備按訂單自動排產(chǎn)和動態(tài)調(diào)度能力,涌現(xiàn)出一批互聯(lián)網(wǎng)+家具定制(服裝定制、數(shù)字印刷)等生產(chǎn)制造典型。加快打造全國智能手機創(chuàng)新研發(fā)基地,全市手機年出貨量2.6億臺,增長15%。生產(chǎn)性服務業(yè)加快發(fā)展,電子商務交易額3390億元,增長16.9%??爝f業(yè)務收入位居全國地級市第二,獲批國家物流標準化試點城市。社會消費品零售總額2154.7億元,增長10.9%。大力支持企業(yè)上市,新增境內(nèi)外上市企業(yè)3家,總數(shù)達32家;新增全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)45家、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)100家,均居全省地級市第一,資本市場的“東莞板塊”初現(xiàn)。
    ——著力打造“一帶一路”重要節(jié)點城市。組團赴俄羅斯、南非、埃塞俄比亞等國家開展經(jīng)貿(mào)交流活動,拓寬與“一帶一路”沿線國家的合作。成功舉辦海博會,專業(yè)采購商人次、簽約金額分別增長69%和15.5%。石龍中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園在兩國元首見證下正式簽約?;洕M俄中歐班列啟動試運行?;浶職W國際鐵路聯(lián)運專列提升到每周2-3班。石龍鐵路貨物吞吐量增長102%。東莞全港集裝箱吞吐量335萬標箱,增長15.7%,其中虎門港250萬標箱,比20xx年的16萬標箱增長近15倍,從全省第9位躍至第3位。東莞全港總貨物吞吐量1.3億噸,在全省排名第4。與德國烏波塔爾市結(jié)為友好城市,與韓國金浦市、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市等簽署友好城市備忘錄。中馬友誼園開園。全市外貿(mào)出口增長6.9%,其中對“一帶一路”國家出口增長25.2%。
    ——以“三互”大通關(guān)和項目直接落地等為抓手爭創(chuàng)更多制度紅利。在全國率先啟動“三互”大通關(guān),通關(guān)時間、費用節(jié)省一半以上。項目直接落地試點增至40個,動工項目審批普遍縮短3-6個月。住所登記管理、企業(yè)集群注冊改革全面鋪開,多證聯(lián)辦拓展到所有企業(yè)?!叭C合一”、“一證一碼”改革正式啟動,在全國地級市中率先實施全程電子化工商登記,全市市場主體突破70萬戶,穩(wěn)居全省地級市第一。設立首期20億元、總規(guī)模200億元的政府基礎設施和公共服務投資基金。組建市交通投資集團、科技金融集團。創(chuàng)建全國農(nóng)村綜合改革示范試點。扎實推進醫(yī)療、公交和不動產(chǎn)登記等改革。國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作開局良好,相關(guān)經(jīng)驗得到上級肯定和推廣。
    ——加快重大項目、重大平臺和重要基礎設施建設。每月召開重大項目督促協(xié)調(diào)會,推動重大項目建設實現(xiàn)投資397.5億元,增長15.7%,帶動全市固定資產(chǎn)投資1446.5億元。實施內(nèi)外資統(tǒng)籌招商,建立“項目源”大數(shù)據(jù),設立駐深圳、北京產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)絡處和駐美國經(jīng)貿(mào)代表處,新引進57個總投資983.6億元的重大項目。編制完成城市總體規(guī)劃(20xx-2030年)。松山湖生態(tài)園統(tǒng)籌發(fā)展機制進一步理順,松山湖高新區(qū)在全國國家高新區(qū)排名由第50位升至第30位。水鄉(xiāng)新城規(guī)劃完成編制,華陽湖濕地公園建設受上級肯定和社會認可。銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃獲省批準。引進招商局集團合作開發(fā)長安新區(qū)。省市重要基礎設施建設進展順利,地鐵2號線、莞惠城際軌道試驗段試運行,散裂中子源一期、江庫聯(lián)網(wǎng)水源配置一期、虎門高鐵站周邊交通整治、市民藝術(shù)中心等一批工程完工。新建投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程19項。成功入選“寬帶中國”示范城市。整合連片土地3萬畝,盤活存量用地2萬畝,完成“三舊”改造5300畝。啟動美麗港灣建設。建成美麗幸福村居50個、社區(qū)公園42個。
    ——扎實推進國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市工作。投入17.1億元推動水鄉(xiāng)101家“兩高一低”企業(yè)加快退出。電機和注塑機節(jié)能改造量均居全省第一。五大高能耗行業(yè)能耗全部下降,單位生產(chǎn)總值能耗下降7.9%。拒批污染項目740個,基本建成7個環(huán)保專業(yè)基地。啟動400公里截污次支管網(wǎng)建設,推進11家污水處理廠新改擴建。啟動麻涌環(huán)保熱電廠建設,完成橫瀝環(huán)保熱電廠一期改造。出臺生活垃圾處理生態(tài)補償機制,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達100%,農(nóng)村生活垃圾收運處理全省考核排名第一。啟動臭氧污染防治三年行動計劃,完成黃標車淘汰任務,補貼推廣應用新能源汽車??諝赓|(zhì)量達標天數(shù)上升14.4個百分點。
    ——切實加大公共安全管理力度。深入開展“3+2+2”專項行動,嚴厲打擊各類突出違法犯罪,破獲一批大案要案。全市刑事案件下降8.7%,破案率上升3.3%。加強矛盾糾紛化解,推進信訪法治化建設,勞動仲裁結(jié)案率93.8%、調(diào)解率90.1%。開展安全生產(chǎn)大檢查,深化打非治違和專項整治,對?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位等進行地毯式檢查,整改各類隱患1.8萬處,全年未發(fā)生重特大安全事故。開展環(huán)境保護大檢查,檢查企業(yè)3.6萬家、處罰環(huán)境違法行為3824宗。查處食品藥品違法案件1312宗。實現(xiàn)家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。數(shù)字城管系統(tǒng)試運行。打造城市管理亮點工程102個。拆除違建50萬平方米。有效防范h7n9、登革熱等疫情。
    ——全面發(fā)展文教體衛(wèi)等社會事業(yè)。啟動國家歷史文化名城創(chuàng)建工作。開展社會主義核心價值觀進企業(yè)、進軍營活動300多場。入選成為全國5個數(shù)字文化館地級市試點之一。《啊!鼓嶺》等一批文藝精品推出并獲得好評。高考四項指標連續(xù)四年排全省第一。東莞被授予省推進教育現(xiàn)代化先進市榮譽稱號,順利通過全國義務教育發(fā)展基本均衡市國家督導驗收。省市共同支持東莞理工學院建設高水平理工科大學。成功舉辦蘇迪曼杯賽事,成為20xx年男籃世界杯承辦城市之一,東莞代表團在省運會上總分和金牌總數(shù)名列第三,在省殘運會上總分、金牌數(shù)和獎牌數(shù)均列第一。入選公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市,財政補貼醫(yī)院2840萬元,取消公立醫(yī)院藥品加成,減輕群眾負擔7600萬元。推行家庭醫(yī)生式簽約服務,實現(xiàn)醫(yī)療責任險公立醫(yī)院全覆蓋,試行微信預約掛號支付。打造“志愿之城”,全市志愿者占常住人口10%。培訓應急救護5萬人次。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準和低保標準,向困難群體發(fā)放各類補助金1.6億元。居家養(yǎng)老服務實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋。成立白玉蘭創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心。發(fā)放就業(yè)補貼3.4億元,小額創(chuàng)業(yè)貸款規(guī)模全省第一。十件實事圓滿完成。
    ——加強區(qū)域協(xié)作與對口幫扶工作。出臺扶持欠發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展意見,在重大項目、基礎設施等方面給予傾斜。在全省率先全面推行村級集體經(jīng)濟組織預算制度。農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺面向全國競價。村組兩級純收入增長9%,資產(chǎn)負債率降至17.2%。超額完成欠發(fā)達村組、有勞動能力低保家庭幫扶任務。全部實現(xiàn)對口幫扶韶關(guān)、揭陽三年扶貧開發(fā)“雙到”目標。新疆草湖產(chǎn)業(yè)園首期30萬錠棉紡項目即將投產(chǎn),西藏魯朗國際旅游小鎮(zhèn)完成工程進度80%。積極參與四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山幫扶工作。深化“深莞惠+汕尾、河源”合作。國防動員、統(tǒng)計審計、人口計生、工青婦幼、民族宗教、檔案方志、科普法普、氣象、打私等工作有效推進。
    ——以“三嚴三實”要求推進政府建設。在政府系統(tǒng)開展“三嚴三實”專題教育,深入查擺整改“不嚴不實”問題,作風進一步轉(zhuǎn)變。出臺加強法治政府建設意見,制定重大行政決策事項聽證目錄,完成《東莞市城市綜合管理條例》(草案)起草,出臺首部政府規(guī)章《東莞市城市軌道交通運營管理辦法》。在中國政法大學發(fā)布的法治政府評估報告中,東莞總分位居全國第七、地級市第一。加快網(wǎng)上辦事大廳建設,完善進駐事項目錄,開通網(wǎng)廳村居辦事點,行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率98.1%、辦結(jié)率99.5%。整合部門鎮(zhèn)街服務熱線,實現(xiàn)12345政府熱線“一號通”,服務水平在全國首次城市公共服務熱線調(diào)查中排名第五、省內(nèi)第二。
    20xx年也是實施“”規(guī)劃的最后一年?!啊睍r期,我們積極應對后金融危機時代的復雜形勢,以高水平崛起為總目標,以創(chuàng)新型經(jīng)濟為主攻方向,以加快“三重”建設、打造“三大增長極”、推動科技金融產(chǎn)業(yè)融合、深化重點領(lǐng)域改革、營造法治化國際化營商環(huán)境等為主抓手,較好地完成了各項目標任務,推動經(jīng)濟社會在科學發(fā)展的道路上邁出了堅實的步伐,取得了“一個跨越、兩個突破、三個轉(zhuǎn)變、四個提升”的新成就。
    “一個跨越”:即城市綜合實力實現(xiàn)新跨越。全市生產(chǎn)總值相繼突破5000億元、6000億元大關(guān),來源于東莞的財政收入突破1000億元,社會消費零售總額突破20xx億元,進出口總額邁上1萬億元人民幣新臺階,金融機構(gòu)本外幣各項存款進入1萬億元俱樂部。全市引進培育一大批關(guān)系城市未來發(fā)展的重大項目,500億元企業(yè)實現(xiàn)零的突破,100億元、50億元企業(yè)分別增至12和34個。先后獲得全國文明城市、全國雙擁模范城、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市和國家公共文化服務體系示范區(qū)等榮譽稱號。
    “兩個突破”:即區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展取得有效突破。水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)、大學創(chuàng)新城、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)“三大增長極”建設全面推進,市鎮(zhèn)中心區(qū)功能不斷完善,以經(jīng)濟區(qū)理念加強區(qū)域整合、促進協(xié)調(diào)發(fā)展取得了階段性成效,“一中心四組團”的城鎮(zhèn)群格局基本奠定。重點領(lǐng)域改革取得有效突破。330多項莞版改革陸續(xù)鋪開,東莞以主動改革、自我革命的勇氣,在多個重點領(lǐng)域率先突破,十大改革品牌領(lǐng)跑全省全國,激發(fā)出更加蓬勃的內(nèi)生動力和改革紅利。
    “三個轉(zhuǎn)變”:即發(fā)展動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)變。全市創(chuàng)新要素加快集聚,新型研發(fā)機構(gòu)、省創(chuàng)新科研團隊、全社會研發(fā)投入加快增長,國家高新技術(shù)企業(yè)增長3倍,發(fā)明專利授權(quán)量躍居全省第三,規(guī)模以上先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提高7.4和10.9個百分點,創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率越來越高。開放格局從外向依賴向內(nèi)外并重逐步轉(zhuǎn)變。全市外向依存度下降25.7個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷比重超過外銷,外資和民營“比翼齊飛”、出口和內(nèi)銷“兩分天下”、引進來和走出去“雙輪并驅(qū)”的格局初步形成。經(jīng)濟形態(tài)從傳統(tǒng)制造向創(chuàng)新型經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級成效明顯,智能手機、機器人等新產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,電子商務、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)、新模式生機蓬勃,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標志、以新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點的創(chuàng)新型經(jīng)濟加快發(fā)展。
    “四個提升”:即城市品質(zhì)提升。城市基礎設施和配套進一步完善,建成東莞地鐵2號線、莞惠城軌試驗段、東莞新火車站、虎門高鐵站,新建改造高速路、國省道、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路超過400公里,以籃球中心、“四院一中心”等為代表的綜合配套不斷豐富,4g網(wǎng)絡、wifi和供水供電、郵政快遞服務設施不斷完善。生態(tài)環(huán)境提升。全市新建森林公園、濕地公園16個,建成綠道955.9公里、休閑綠地1287處,內(nèi)河涌與跨界河污染整治成效明顯,空氣質(zhì)量在全國重點監(jiān)測城市中排名上游。社會治理提升?!包S賭毒”現(xiàn)象得到鐵腕整治,“兩搶一盜”等案件穩(wěn)步下降,勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、群眾信訪等得到妥善處置,全市未發(fā)生重特大安全事故,社會文明程度持續(xù)提高。民生水平提升。市財政共投入1160.3億元用于民生建設,十件實事成為每年民生工程突出亮點,城鄉(xiāng)居民收入、基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)救助及福利水平逐年提高,城鄉(xiāng)一體、全民享有的社保體系日益完善,教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、住房等幸福保障網(wǎng)不斷加固,社會事業(yè)發(fā)展水平處于全省全國前列,全市人民在共建共享中得到了更多實惠。
    在全市人民的共同奮斗下,東莞“”時期發(fā)生了一系列明顯變化。我們的天更藍了,大氣污染物濃度逐年下降,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年增加,藍天白云成為常態(tài)。我們的水更清了,東江、運河和石馬河口水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn),水鄉(xiāng)重現(xiàn)花紅水綠的生態(tài)環(huán)境,不少河涌變身成為市民休閑娛樂的好去處。我們的城更靚了,公共基礎設施日趨完善,美化綠化水平大幅提升,走在東莞的大街小巷,處處可見綠、處處是美景。我們的路更通了,高快速路網(wǎng)縱橫交錯、四通八達,軌道交通建設加快推進,東莞即將邁入地鐵時代。我們的城市更安全了,治安案件進一步下降,安全事故進一步減少,群眾安全感進一步增強。我們的城市吸引力更強了,越來越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來莞投資,越來越多高素質(zhì)人才扎根東莞,每年來莞觀光旅游的游客超過2700萬人次。我們的經(jīng)濟質(zhì)量更好了,全市發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),東莞正朝著高水平崛起的道路上闊步邁進。
    各位代表,“”時期取得的成績,離不開歷屆市委市政府打下的堅實基礎,是全市上下共同努力的結(jié)果,為今后的發(fā)展提供了躍升的平臺。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團體、社會各界人士,向各駐莞單位、駐莞部隊、武警官兵,向所有支持東莞建設與發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全市在協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會建設等方面還存在明顯短板,發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題仍然突出:一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的基礎還不穩(wěn)固。后金融危機時代的外部市場環(huán)境持續(xù)復雜嚴峻,引進的重大項目全部建成投產(chǎn)、強力支撐經(jīng)濟發(fā)展仍需時日,新的增長點有待培育,一些年度部分指標未能完成計劃目標。二是發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展仍是較多依靠傳統(tǒng)路徑,“四新”經(jīng)濟還未起到?jīng)Q定性的作用,完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整還有較長的路要走。三是鎮(zhèn)村基層發(fā)展面臨諸多困難。一些鎮(zhèn)街由于招商乏力、用地趨緊等原因?qū)е掳l(fā)展緩慢,部分鎮(zhèn)街債務結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。農(nóng)村集體經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長壓力加大。四是生態(tài)建設任重道遠。跨界河流污染整治任務繁重,企業(yè)環(huán)境違法行為仍然存在,引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進市民低碳綠色消費還需加大力度。五是公共服務供給仍有較大的提升空間。經(jīng)濟發(fā)展同步提升了人民群眾對公共服務的需求和標準,必須在財力可支撐、可持續(xù)的同時,想方設法擴大公共服務供給,逐步提升均等化水平,進一步提高廣大群眾的幸福感。六是政府系統(tǒng)的作風建設和履職水平仍需進一步提升。一些干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有所退化,存在多干事不如少犯錯的思想,部分領(lǐng)導干部駕馭復雜局面的能力還有不足,企業(yè)和群眾對行政審批效率、窗口服務質(zhì)量仍有意見,法治建設、廉政建設仍需進一步加強。我們將積極面對并認真解決這些問題,努力把各項工作做得更好。
    “十三五”主要目標及20xx年工作安排
    “十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段,東莞發(fā)展既處于可以大有可為的戰(zhàn)略機遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要看到,外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,既有全球經(jīng)濟曲折復蘇、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)等積極因素,又有貿(mào)易保護抬頭、地緣政治復雜、制造業(yè)部分轉(zhuǎn)移等不利影響,但我們更要看到,國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面貫徹,中國制造20xx、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略深入實施,新型城鎮(zhèn)化加快推進,全面兩孩等政策紅利逐步釋放,將提供更加廣闊的市場空間,孕育形成新的增長動力。特別是中央著眼戰(zhàn)略全局,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點推進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,將有效化解產(chǎn)能過剩、債務風險、實體經(jīng)濟成本上升等問題,對于提升社會供給水平、提高全要素生產(chǎn)率有著重大的促進作用,必將為東莞這一國際制造業(yè)基地注入新的蓬勃生機。我們要緊緊把握新一輪發(fā)展的歷史機遇,珍惜近年來狠抓重大項目建設等打下的扎實基礎,鞏固產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的階段成效,強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的良好態(tài)勢,再接再厲,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全市發(fā)展的嶄新局面。
    去年12月召開的市委十三屆六次全會,審議通過了《中共東莞市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,提出“十三五”時期我市要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、對外開放合作、重點改革突破“三個走在前列”為戰(zhàn)略重點,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的機制體制和發(fā)展方式,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設,努力建設國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市,確保率先全面建成小康社會,為全省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的總目標作出更大貢獻,邁上率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。《建議》為全市未來五年發(fā)展明確了發(fā)展目標和工作方向。市政府據(jù)此編制了《東莞市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,并提交本次人代會審議。
    我們堅信,只要認真貫徹執(zhí)行上級和市委的決策部署,將“十三五”規(guī)劃各項工作任務落到實處,東莞未來五年必將呈現(xiàn)出一幅更加美好的發(fā)展圖景。“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本目標是:經(jīng)濟保持中高速增長,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右。到20xx年全市小康指數(shù)達到97%以上,率先全面建成小康社會。到20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值超過9200億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值約11萬元,建設國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市取得顯著成效,以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式基本形成,天藍、地綠、水凈的環(huán)境成為常態(tài),對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外協(xié)調(diào)性明顯提高,人民生活水平邁上新臺階,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎將更加堅實。
    供給側(cè)改革的核心是創(chuàng)造有效需求。東莞作為一個有強大制造能力的城市,應當在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當中發(fā)揮重要的作用。要在增強三駕馬車動力的同時,集中力量推進東莞本土的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造市場需求,讓全國商家都來莞采購,讓東莞的產(chǎn)品行銷全世界。
    著力打響莞貨質(zhì)量品牌。鞏固全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建成果,加快提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平,打響虎門服裝、大朗毛織、長安五金模具、大嶺山家具、茶山食品等區(qū)域品牌,提升產(chǎn)品附加值,擴大優(yōu)質(zhì)消費供給。大力實施標準化戰(zhàn)略,增強東莞企業(yè)話語權(quán)和東莞產(chǎn)品競爭力。實施技改事后獎補政策,鼓勵企業(yè)開展增資擴產(chǎn)、設備更新和智能化改造,力爭全年技改投資增長20%以上。整合科技、人才等專項資金,優(yōu)化撥付流程,提升資金使用乘數(shù)效應,助力企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和層次。
    創(chuàng)新機制有效引導和培育市場。聚焦世界產(chǎn)業(yè)前沿和重點領(lǐng)域,前瞻布局可穿戴設備、可見光通信技術(shù)、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。扶持有實力的莞企和研發(fā)機構(gòu)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,創(chuàng)造新的市場需求。加強新產(chǎn)品的應用展示和市場推廣,加快引進生產(chǎn)鏈上下游企業(yè),逐步形成集群效應。推動軍工技術(shù)向民用技術(shù)轉(zhuǎn)化,引導優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
    擴大優(yōu)質(zhì)服務的有效供給。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。鼓勵設立跨境電商體驗店。設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。深入挖掘工業(yè)游、莞香游、古村游、休閑游、生態(tài)游等旅游資源,創(chuàng)建國家級旅游景區(qū),抓好茶山南社等4a級景區(qū)建設。推動重大旅游項目的洽談、建設。積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。
    推動企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做大做強。大力推進市場取向改革,淘汰落后產(chǎn)能,出臺政策鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、對外并購和重組整合。大力培育大型骨干企業(yè),認定大型骨干企業(yè)30家以上。建立成長型中小企業(yè)儲備庫。新增個轉(zhuǎn)企500家、小升規(guī)550家以上。大力推動重大產(chǎn)業(yè)項目上馬,落實責任、逐月督導、強力推進,確保橋頭新技電子等32個新項目開工建設,石碣盈聚電子等17個項目竣工投產(chǎn)。大力招引優(yōu)質(zhì)項目,完善招商激勵機制,加強與周邊城市產(chǎn)業(yè)合作,主動接受輻射。加強用地保障,爭取整合1000畝以上連片土地10塊。
    開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動。鞏固歷年減負成果,落實國家和省減負政策,加強扶企措施宣講,確保政策落到實處、發(fā)揮作用。用好地方金融穩(wěn)定專項資金。積極推進已建房屋補辦產(chǎn)權(quán),妥善解決歷史遺留問題,盤活企業(yè)沉淀資產(chǎn)。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債融資。推動貸款更多向制造業(yè)傾斜。做好經(jīng)濟運行監(jiān)測與統(tǒng)計。
    二、把握珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設機遇,著力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市
    發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)政策溢出效應。圍繞東莞創(chuàng)新中軸線,統(tǒng)籌松山湖(生態(tài)園)核心園區(qū),散裂中子源、大學創(chuàng)新城以及寮步、大嶺山、大朗、橫瀝、東坑、企石、石排、茶山、石龍等9個鎮(zhèn),規(guī)劃建設東莞自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快完善自創(chuàng)區(qū)配套政策、規(guī)劃體系,積極向上爭取在東莞自創(chuàng)區(qū)優(yōu)先推廣復制自貿(mào)區(qū)政策,承接自貿(mào)區(qū)溢出效應和制度紅利,形成政策疊加效應。辦好全省專業(yè)鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會,推廣橫瀝協(xié)同創(chuàng)新模式,打造組團式區(qū)域創(chuàng)新體系。
    進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。繼續(xù)推進“育苗造林”行動,力爭年內(nèi)高企總數(shù)達1100家以上、高企培育入庫企業(yè)700家以上。每年安排一定比例的新增用地指標,優(yōu)先滿足高企及高企培育入庫企業(yè)用地需求。鼓勵企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān),實施重大科技專項,爭取國家和省級科技項目,新設市級以上重點實驗室、技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)30個。試點科技創(chuàng)新券,推動企業(yè)設立研發(fā)準備金,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭全年r&d投入增長10%。
    加快推進新型研發(fā)機構(gòu)和高水平理工科大學建設。賦予新型研發(fā)機構(gòu)對科技成果更大的自主使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。探索科技用房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。搭建新型研發(fā)機構(gòu)與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的溝通合作平臺,組織技術(shù)成果展示對接活動,讓新型研發(fā)機構(gòu)更接地氣,成為服務轉(zhuǎn)型的助推器。五年投入35億元、以超常規(guī)舉措支持東莞理工學院創(chuàng)建高水平理工科大學,面向全球重金招攬人才,加快建設成為以智能制造學科群為龍頭的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展高地,力爭20xx年進入全國理工類院校百強。引進國內(nèi)外一流大學來莞設研究生院。探索建立科研院所、高校和企業(yè)創(chuàng)新人才互動交流機制。
    構(gòu)建科技創(chuàng)新融資新模式。市財政投入10億元設立產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動社會資本超過40億元,培育引導新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與深交所、上交所等合作,強化企業(yè)上市、新三板掛牌、資產(chǎn)證券化等指導培訓,推動企業(yè)進軍資本市場。出臺優(yōu)惠政策,吸引各類風投、創(chuàng)投集聚,定期舉辦創(chuàng)新成果與創(chuàng)業(yè)資本對接會。建設統(tǒng)一平臺,整合銀企對接、征信查詢等功能,為企業(yè)信用融資提供支撐。加快組建市屬金融控股集團。支持設立地方保險機構(gòu)。
    三、大力實施“機器人智造”計劃,打造有全球影響力的先進制造基地
    著力建設中國機器人產(chǎn)業(yè)先行市。鼓勵重點行業(yè)開展“機器換人”應用示范,為企業(yè)提供全流程解決方案。省政府和市政府共同出資2億元設立融資租賃專項資金,與國開行開展“零首付、零門檻”技改信貸計劃,解決中小企業(yè)“機器換人”資金難題。加強機器人創(chuàng)新體系建設,重點突破機器人整機和關(guān)鍵零部件技術(shù)。調(diào)查摸清食品、服裝、家具、電子等行業(yè)實際需求,集中突破“機器換人”行業(yè)共性問題,努力形成可復制推廣的產(chǎn)業(yè)化成果,提升莞產(chǎn)設備采購率、使用率。大力發(fā)展工業(yè)機器人、服務機器人、特種機器人,有針對性地開展點對點招商,引進若干家有國際國內(nèi)影響力的機器人龍頭企業(yè),加快形成覆蓋本體、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成商、服務提供商的機器人產(chǎn)業(yè)集群,力爭機器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%。
    大力推動“東莞制造+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展生產(chǎn)流程智能化改造,推廣數(shù)字化工廠等生產(chǎn)模式,全面提升勞動生產(chǎn)率。推廣運用工業(yè)云服務平臺,對租賃企業(yè)給予最高20萬元的補助。與阿里巴巴集團合作建設“阿里巴巴—東莞產(chǎn)業(yè)帶”。大力鼓勵電子商務發(fā)展,加強專業(yè)人才的招引和培育,支持設立國際郵件互換局兼交換站,認定一批電子商務示范企業(yè),建設東莞跨境電商中心園區(qū),推動外貿(mào)綜合服務企業(yè)和物流企業(yè)電商化改造,打造具有全國影響力的自營電子商務平臺。抓好大數(shù)據(jù)綜合服務平臺建設,整合各類信息資源,進一步優(yōu)化對企業(yè)的監(jiān)測和服務。
    大力推動“東莞制造+四新”融合發(fā)展。研究制定扶持“四新”經(jīng)濟發(fā)展政策。鼓勵服裝、家具等傳統(tǒng)企業(yè)通過手機app等,與消費者精準互動,建立柔性化、定制化生產(chǎn)模式,打響“東莞定制”品牌。辦好國際工業(yè)設計大賽,加快建設一批國家級、省級工業(yè)設計中心。落實扶持會展業(yè)發(fā)展各項措施,推動展會邁向品牌化、國際化,促進與制造業(yè)融合發(fā)展。
    大力推動“東莞制造+雙創(chuàng)”融合發(fā)展。出臺眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺建設政策。鼓勵在“三不變”的前提下,通過“三舊”改造建設科技園、眾創(chuàng)空間和示范基地。設立孵化器扶持專項資金。實施莞港澳臺科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合培優(yōu)行動計劃。辦好各類創(chuàng)客嘉年華活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。鼓勵企業(yè)員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè),支持青年學生初始創(chuàng)業(yè)。將創(chuàng)業(yè)小額貸款最高提至20萬元。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才給予最高200萬元的啟動資金扶持。
    四、建設“一帶一路”海陸聯(lián)動橋頭堡,拓展對內(nèi)對外開放新空間
    加快廣東鐵路國際物流基地和水鐵聯(lián)運大通道建設。推動粵新歐、粵滿俄、中韓快線等國際鐵路班線跨越式發(fā)展,加快建設中俄物流產(chǎn)業(yè)園和石龍口岸功能區(qū),打造廣東陸上絲綢之路重要起點。加快建設虎門港9、10號泊位,開辟東南亞等國際航線,打造海上絲綢之路的重要航運和物流節(jié)點。實施虎門港與石龍鐵路貨運站海鐵聯(lián)運,構(gòu)建連接“一帶一路”國家的國際物流大通道。大力鼓勵企業(yè)走出去,支持華堅埃塞俄比亞工業(yè)園、巴中貿(mào)促會總部項目建設。繼續(xù)辦好海博會、加博會,不斷擴大與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。
    加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級。實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略,增強一般貿(mào)易核心競爭力,深度開發(fā)多元化國內(nèi)外市場,保持外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長。引導外資企業(yè)更加注重創(chuàng)新發(fā)展,爭取新培育100家外資高新技術(shù)企業(yè)、250個外資企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、3家外資上市企業(yè)。申報建設虎門港綜合保稅區(qū),建設清溪保稅物流中心(b型)。推進水運口岸“三互”大通關(guān)系統(tǒng)應用。加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設。
    大力扶持內(nèi)源型經(jīng)濟發(fā)展。完善市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理、薪酬考核、預算評價等制度。推動市屬資產(chǎn)優(yōu)化配置,采取股權(quán)出讓、職工持股、引入戰(zhàn)略投資者等方式,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。開展市屬企業(yè)公司制改造,支持和引導條件成熟的企業(yè)組建或改組為國有資本投資公司。完善先進制造業(yè)項目數(shù)據(jù)庫,定期舉辦對接活動,引導民間資本與先進制造業(yè)項目對接。推進“686”上市后備企業(yè)培育工程,鼓勵優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)股份制改造和上市。
    以地鐵建設重構(gòu)城市空間格局。推動地鐵2號線、莞惠、穗莞深城軌早日開通運營。開工建設地鐵1號線,加快佛莞城軌建設,抓緊中虎龍城軌前期論證,開展莞深快軌建設規(guī)劃。謀劃軌道交通沿線開發(fā)利用,推進周邊tod開發(fā)??茖W預測市民出行方式轉(zhuǎn)變和交通流量的變化,加快常規(guī)公交、有軌電車與地鐵無縫銜接,完善公交線網(wǎng)覆蓋,逐步形成以地鐵為骨干、常規(guī)公交為主體的公共交通體系。試點建設公共自行車租賃系統(tǒng),優(yōu)化綠道配套設施,完善城市慢行系統(tǒng)。主動對接國家、省鐵路建設規(guī)劃,爭取贛深客專在莞設點。加強與深圳、廣州等周邊城市軌道交通對接。
    以水鄉(xiāng)、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)建設為突破促進協(xié)調(diào)發(fā)展。加快水鄉(xiāng)新城及周邊配套設施建設,打造水鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樣板區(qū),試點推動創(chuàng)意設計與制造業(yè)融合發(fā)展。加快銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)基礎設施建設,推動大連機床等重大項目投產(chǎn),開工建設5個重大項目,爭取新引資50億元。與招商局共同加快開發(fā)長安新區(qū),打造“一帶一路”國際合作示范區(qū)。提高財政困難的欠發(fā)達鎮(zhèn)街稅收增收分成比例。將市對鎮(zhèn)街的財力性轉(zhuǎn)移支付提高到20億元。加大對經(jīng)濟發(fā)展滯后鎮(zhèn)街基建投資的分擔補助。加大市內(nèi)對口幫扶力度,力爭60%的欠發(fā)達村兩級經(jīng)營性純收入達300萬元或增長20%以上,60%的幫扶低保勞動力穩(wěn)定就業(yè)?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。推動“深莞惠+汕尾、河源”經(jīng)濟圈建設,加快區(qū)域一體化進程。
    推動基礎設施再升級。啟用“無線東莞”wifi,建成2萬個無線接入點,實現(xiàn)全市主要公共區(qū)域免費wifi全覆蓋,打造全國第一批“無線地級市”。與光啟合作建設智慧城市空間信息平臺,全面提升環(huán)境監(jiān)測、智慧交通、應急管控等管理能力。推進虎門二橋、梨川大橋、莞番高速東莞段、莞深高速黃江出入口等公路橋梁建設及改造工程。加快220千伏雙崗變電站等17項電網(wǎng)、水利工程建設。以黃沙河流域為試點推進海綿城市建設。探索推進地下管線綜合管廊建設,打造管線高速。
    完成節(jié)能減排財政政策綜合示范市建設任務。開展千家工業(yè)企業(yè)節(jié)能低碳行動,扶持一批重點用能單位開展節(jié)能技術(shù)改造。爭取成為國家綠色供應鏈試點工作示范城市。推進新一輪治污行動,建立水污染防治項目庫,加快截污次支管網(wǎng)建設,啟動現(xiàn)有污水廠提標改造。狠抓茅洲河、石馬河等重點流域及內(nèi)河涌污染整治,治理松木山水庫和同沙水庫。大力推進臭氧、pm2.5等協(xié)同治理。推動大型工業(yè)燃煤鍋爐和區(qū)域性集中供熱改造。在石碣、麻涌試點開展土壤污染修復,規(guī)劃建設建筑余泥渣土消納場。推進橋頭大東洲、清溪羅馬等垃圾填埋場整治,抓好麻涌、橫瀝環(huán)保熱電廠建設改造,力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)原生生活垃圾全焚燒進而實現(xiàn)零填埋。新建美麗幸福村居50個,探索推進連片特色示范區(qū)試點項目建設。進一步完善森林公園、濕地公園配套。
    六、進一步擴大公共產(chǎn)品和公共服務供給,讓東莞人民共享改革發(fā)展成果
    加快構(gòu)建社會治理立體網(wǎng)格化體系。探索在社會治安、安全生產(chǎn)、食品安全、城市管理等全領(lǐng)域推行網(wǎng)格化管理,劃分若干網(wǎng)格,明確治理責任,利用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段強化治理,力求取得疊加治理效應。保持嚴打高壓態(tài)勢,重拳打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪。加強公路檢查站、治安卡點和“智能天網(wǎng)”建設應用,強化流動人口及出租屋管理。開展以案說防教育,倡導人文關(guān)懷,預防和減少各類違法犯罪案件的發(fā)生。落實安全生產(chǎn)責任體系,建設“智慧安監(jiān)”信息化平臺,健全鎮(zhèn)街(園區(qū))專職安全員隊伍,加強?;氛魏吞胤N設備監(jiān)管。強化氣象預測、預報、預警、預案和值班工作。加大打假工作力度,強化農(nóng)產(chǎn)品日常檢測監(jiān)督。加強勞資矛盾分析和化解,加大惡意欠薪打擊力度。完善信訪工作機制,依法解決群眾合理訴求。實現(xiàn)村(社區(qū))公共法律服務站、消防站全覆蓋。啟動數(shù)字城管系統(tǒng)二期建設。落實新增違法建設追責機制,力爭實現(xiàn)違建“零增長”。
    辦好人民滿意的教育。落實異地高考政策。通過積分制新招收3.3萬名隨遷子女就讀義務教育階段學校。出臺實施向民辦學校購買學位政策,市財政補貼7.1億元支持民辦教育。加快慕課教育平臺建設,新增微課1萬節(jié)、推送2萬節(jié),選定100所學校開展慕課教學試點。推動30%教師利用慕課學習。積極創(chuàng)建省現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。
    推進健康東莞建設。出臺城市公立醫(yī)院綜合改革配套文件。建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上預約掛號平臺。開展免費的孕婦唐氏綜合征、新生兒耳聾基因篩查。放開醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。建立分級診療制度。實施全民健康促進行動,鞏固籃球、羽毛球等體育基礎,發(fā)揮綠道、公園眾多的優(yōu)勢,組織開展長跑、徒步、自行車等戶外賽事,打造珠三角戶外運動和體育旅游基地。辦好松山湖國際馬拉松、歐亞全明星乒乓球?qū)官惖戎匾愂隆?BR>    提升城市文明程度。深入推進社會主義核心價值觀建設,實施文化惠民工程,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及教育,推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體整合發(fā)展,建立健全公益廣告發(fā)布長效機制。開展千場家庭教育大講堂進社區(qū)活動,加強和改進未成年人思想道德建設。創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市。爭創(chuàng)全國文明城市“四連冠”。
    全面推動社會事業(yè)發(fā)展。推進社保、住房公積金擴面征繳。制訂基本公共服務“同城同待遇”批次清單。貫徹實施全面兩孩政策。落實新生育保險政策,生育醫(yī)療費用按實際核付,生育津貼與單位月平均工資掛鉤。將基本醫(yī)療保險年度最高支付限額提高至30萬元。提高低保家庭食品、燃氣及水電補助標準。加強人才隊伍建設,建立柔性引進海外專家工作機制,啟動技能人才五年行動計劃。建設新婦女兒童活動中心。抓好殘疾人保障服務。繼續(xù)做好對口幫扶韶關(guān)、揭陽,以及對口支援新疆兵團第三師、西藏林芝市巴宜區(qū)、四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山等工作。
    七、全面建設法治政府和服務型政府,不斷提升政府公信力和執(zhí)行力
    著力建設全省全國領(lǐng)先的法治城市。用好地方立法權(quán),加強對水鄉(xiāng)生態(tài)建設、飲用水源水質(zhì)保護等的立法調(diào)研和草案起草工作。完善政府規(guī)范性文件制定計劃和流程。制定行政執(zhí)法細則、裁量標準和操作流程,確保規(guī)范文明執(zhí)法。完善政府法律顧問制度。嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定,推動公眾參與決策常態(tài)化。打造陽光政務,加大對鎮(zhèn)街公開財政預決算信息的指導力度,全面公開部門預決算信息和“三公”經(jīng)費支出信息。
    打造更廉潔、更高效的政務環(huán)境。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,加強政府系統(tǒng)廉政建設。深化行政審批制度改革,進一步壓減和下放行政審批事項,啟動行政審批標準化建設。推動商事制度改革繼續(xù)走在全國前列,進一步推進前端便利化登記,全面加強后續(xù)監(jiān)管。深化項目直接落地改革,簡化審批推廣至所有項目。優(yōu)化網(wǎng)上辦事大廳功能,推動更多服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。全面落實權(quán)責清單制度,形成市鎮(zhèn)兩級權(quán)責清單。創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制,探索公益三類、經(jīng)營服務類事業(yè)單位的脫事轉(zhuǎn)企改革,開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點。
    進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。以嚴格的問責倒逼機關(guān)作風持續(xù)轉(zhuǎn)變,繼續(xù)開展第三方評估,擴大暗訪和作風評議范圍,曝光政府系統(tǒng)的落實不力、庸懶散拖、吃拿卡要等問題,進一步強化警示教育效果。以強有力的督導倒逼工作加快落實,推動政府系統(tǒng)提振奮力攻堅、改革突破的精氣神,一件一件工作抓落實,一個一個難題求突破,一步一個腳印謀實效,高質(zhì)高效地完成全年各項目標任務。
    各位代表!新的航程已經(jīng)開啟,新的任務光榮艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共東莞市委的堅強領(lǐng)導下,緊緊依靠全市人民,真抓實干,開拓進取,銳意創(chuàng)新,奮力奪取“十三五”新勝利,在東莞高水平崛起的道路上繼續(xù)闊步前進!
    鎮(zhèn)雄政府工作報告 永城政府工作報告心得體會篇七
    近日,我省微山縣政府發(fā)布了一份工作報告,詳細介紹了過去一年來的工作成果和未來的發(fā)展目標。我認真閱讀了這份報告,深感政府為了推動地方經(jīng)濟的發(fā)展和民生改善所做的努力。下面,我將圍繞報告的內(nèi)容展開一番思考和體會。
    首先,報告中提到了微山縣在過去一年中在經(jīng)濟發(fā)展方面取得的重要成就。此前,微山縣一直以農(nóng)業(yè)為主導,但在報告中我們可以看到,在縣政府的引導下,微山縣積極培育新的經(jīng)濟增長點,開展了多元化的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。這不僅帶動了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還為群眾提供了更多的就業(yè)機會。這讓我深感政府對經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性,也讓我對微山縣經(jīng)濟的未來發(fā)展充滿信心。
    其次,報告中涉及到了微山縣在社會事業(yè)領(lǐng)域所取得的重要成果。如報告所述,政府在教育和醫(yī)療等領(lǐng)域加大了投入,特別是在城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村醫(yī)療資源改善等方面取得了顯著成績。這讓我深感政府對民生問題的重視程度,也讓我看到了政府為了改善人民生活質(zhì)量所作出的不懈努力。然而,與此同時,我也意識到了在事業(yè)發(fā)展中還存在著一些問題,如教育資源不均衡、醫(yī)療服務不足等。希望政府能夠進一步加大力度,解決這些問題,提高人民的獲得感和幸福感。
    第三,報告中涉及到了微山縣在環(huán)境保護方面所做的工作。隨著工業(yè)化進程的推進,環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)出來。然而,在報告中,我們可以看到政府對環(huán)境保護的高度重視。政府在報告中提到,微山縣加大了污染治理力度,推動了綠色發(fā)展,重拳打擊了環(huán)境違法行為。這讓我深感政府對環(huán)境問題的責任感和擔當精神。但同時,我也看到了環(huán)境保護工作還存在不足,如污染治理還需進一步加強、環(huán)境監(jiān)管還需更加嚴格等。希望政府能夠繼續(xù)努力,確保微山縣的環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。
    第四,報告中還提到了政府在扶貧工作方面所做的努力。微山縣長期以來一直是一個貧困縣,報告中提到政府在過去一年中大力推進了扶貧工作,通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等項目,有效幫助了一大批貧困戶脫貧致富。這讓我深感政府對貧困問題的關(guān)注和態(tài)度。然而,仍然有一部分貧困戶尚未實現(xiàn)脫貧,希望政府能夠繼續(xù)加大力度,確保所有貧困戶都能夠過上幸福的生活。
    最后,在報告中,政府還對未來的發(fā)展目標進行了規(guī)劃和展望。我深感政府在制定發(fā)展目標時的科學性和前瞻性。政府在報告中明確提出了發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、保護環(huán)境等各個方面的目標,并提出了相應的措施和計劃。這讓我深感政府對未來的發(fā)展充滿信心和決心。同時,我也認識到,這些目標的實現(xiàn)需要全社會的共同努力和支持,希望廣大人民能夠積極配合政府的工作,共同推動微山縣的發(fā)展。
    綜上所述,微山縣政府工作報告給我留下了深刻的印象。政府在經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、環(huán)境保護、扶貧工作等方面所付出的努力和成績令人欽佩。同時,我也認識到發(fā)展中的問題和不足,希望政府能夠更加努力,為微山縣的發(fā)展做出更大的貢獻。相信在政府和全社會的共同努力下,微山縣的未來一定會更加繁榮富強。
    鎮(zhèn)雄政府工作報告 永城政府工作報告心得體會篇八
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
    一、20xx年工作回顧
    20xx年是本屆政府的開局之年。在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞加快建設名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市的總體目標,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持“兩提兩增四抓”,在極為困難的形勢下較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的目標任務。
    ——經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)好態(tài)勢。在全國、全省經(jīng)濟增速整體放緩的新常態(tài)下,我市經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)了20xx年國際金融危機爆發(fā)以來下行的態(tài)勢,實現(xiàn)逆勢回升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3284.6億元,比上年增長9%,增速提高1.8個百分點;固定資產(chǎn)投資2981.1億元,增長18.3%;社會消費品零售總額1416.3億元,增長12.6%;外貿(mào)出口14.4億美元,增長11.2%;公共財政預算收入260.3億元,增長11.2%。
    ——重大項目實現(xiàn)新突破。323個省、市重點項目完成投資868.2億元,是年度目標的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒有干成的項目取得突破性進展:洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造項目獲準開工,一個超千億級的石化產(chǎn)業(yè)正呼之欲出;洛陽城市軌道交通項目獲得文物、環(huán)保批復,即將取得國家核準;洛吉黃河大橋開工建設,黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通,故縣水庫引水工程順利開工,更優(yōu)質(zhì)的水資源將造福洛陽千家萬戶;老城歷史文化街區(qū)項目正式開工,隋唐城“一區(qū)一軸”九洲池、應天門項目加快推進,古都厚重的歷史文化特色將進一步彰顯。
    ——先行先試帶來新紅利。我市先后入選國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市、信息惠民試點城市、電子商務示范城市、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市、電子功能材料區(qū)域集聚發(fā)展試點、首批智慧旅游試點城市、公共文化服務體系示范城市、首批養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市、中央直屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點城市等,不僅為當前的發(fā)展帶來了政策資金支持,而且為長遠的發(fā)展贏得了主動。
    ——資源挖掘出現(xiàn)新亮點。工業(yè)、科技、文化、山水、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。機器人及智能裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)揚帆起航,傳統(tǒng)制造業(yè)借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門吊裝系統(tǒng),中信重工研制的世界最大功率、技術(shù)最先進的自磨機,河柴重工研制的國內(nèi)最大功率高速柴油機,軸研科技獲準路試的高鐵車輛軸承,讓“洛陽創(chuàng)造”享譽海內(nèi)外;“雙申遺”成功再添世界級名片,大遺址保護展示工作成績斐然,中央新影華夏文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白云山國家旅游度假區(qū)等一批大項目開工建設,文化旅游業(yè)進入新一輪黃金發(fā)展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項目順利推進,林業(yè)生態(tài)屏障日益完善,魅力獨具的宜居之城未來可期。
    ——載體建設取得新成效。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公共財政預算收入等主要經(jīng)濟指標增速明顯高于全市平均水平,對全市經(jīng)濟的貢獻顯著提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新階段,固定資產(chǎn)投資突破1500億元,配套服務和集聚能力明顯提升。商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設全面鋪開,泉舜財富購物中心等大型商業(yè)綜合體建成投用。創(chuàng)新載體加快建設,洛陽大學科技園升格為國家級大學科技園,中意科技園開園運營,浙大科技園、萊普生智慧工場暨物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新科技園正式開工。都市生態(tài)農(nóng)業(yè)風頭正勁,特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)“百花齊放”,形成了“一圈四帶”的發(fā)展格局。
    ——人民生活有了新提高。預計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到27054元和9763元,增長9%和11.5%。1.98萬戶農(nóng)村危房得到改造。2.3萬戶城鎮(zhèn)居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險最高支付額從16萬元提高到25萬元,異地就醫(yī)結(jié)算城市擴大到20個,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達到98%和99.6%。
    ——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實踐活動中得到錘煉,作風明顯轉(zhuǎn)變,效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使,創(chuàng)新求變、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲,已經(jīng)成為推動洛陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大精神動力。
    一年來,我們主要做了以下工作:
    (一)面對不斷增大的經(jīng)濟下行壓力,突出三大舉措,加強運行調(diào)控,在新常態(tài)下實現(xiàn)了經(jīng)濟逆勢增長。開放招商增活力。實施十大重點產(chǎn)業(yè)招商行動計劃,全年共簽約億元以上項目359個,實際利用外資24億美元。成功引進境內(nèi)外500強企業(yè)12家,正威有色科技城、伊川汽車產(chǎn)業(yè)園、阿帕奇電動汽車產(chǎn)業(yè)園等一批投資大、帶動力強的好項目相繼落戶。中信重工、一拖集團等一批企業(yè)與境外企業(yè)合作邁出新步伐,北企集團、北玻公司等一批骨干企業(yè)積極拓展海外市場,入選中國外貿(mào)出口先導指數(shù)樣本企業(yè)。服務企業(yè)解難題。堅持領(lǐng)導分包、落實幫扶政策、搞好要素保障、推進產(chǎn)銷對接,強力實施工業(yè)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、減負擔、增效益”百日攻堅行動,支持優(yōu)勢企業(yè)擴能增產(chǎn),幫助困難企業(yè)擺脫困境。深入開展銀政、銀企合作,通過組織銀企洽談會共簽約項目5229個、資金793.4億元,當年落實率超過98%。大力開展還貸周轉(zhuǎn)金、增信基金、信用評級、中小微企業(yè)信貸風險補償?shù)冉鹑趧?chuàng)新服務,緩解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的資金難題。全年金融機構(gòu)新增貸款334億元;新增存貸比達到84.7%,創(chuàng)20xx年來新高。優(yōu)化環(huán)境提效能。深入開展“庸懶散拖”專項治理、百姓問政、群眾評諾等活動,行政效能進一步提高。加大企業(yè)投訴案件查辦力度,企業(yè)反映問題解決率達97.1%。加強企業(yè)周邊環(huán)境治理,依法從嚴打擊阻工擾工等違法犯罪行為,保障了企業(yè)生產(chǎn)和重點項目建設秩序。
    (二)針對結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾,啟動創(chuàng)新引擎,強化項目支撐,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。建設平臺推動科技創(chuàng)新。出臺促進產(chǎn)學研結(jié)合十條新政,支持企業(yè)開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,新增院士工作站6家、市級以上研發(fā)平臺83家、高新技術(shù)企業(yè)孵化器4個,40家企業(yè)入圍高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)。
    先后與中科院自動化所、計算所、微生物所和上海交通大學、華大基因合作在洛組建創(chuàng)新機構(gòu)。榮獲國家科技進步獎1項、國家技術(shù)發(fā)明獎3項、河南省科技進步獎35項。專利申請量、技術(shù)
    合同
    成交額同比分別增長17.5%和29.5%。高新區(qū)被確定為全省唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。擴大投資推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目420個,帶動全市完成工業(yè)投資1411.5億元。圍繞延鏈補鏈,啟動有色金屬、石化煤化等重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃,中建材新型顯示材料基地、恒陽鋁業(yè)高檔鋁型材等162個項目開工建設;中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)園、華茂新材料產(chǎn)業(yè)園等258個在建項目順利推進;河南能源20萬噸乙二醇、洛陽單晶硅半導體產(chǎn)業(yè)園等97個項目竣工投產(chǎn)。實施電子信息、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)培育計劃,以“一基地兩園區(qū)”和30家骨干企業(yè)為重點,著力培育機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。引進培育電子信息企業(yè)150家,惠普國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項目開工建設,中航鋰電鋰離子動力電池二期、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等項目竣工投產(chǎn)。21個重大環(huán)保技術(shù)裝備項目列入國家鼓勵發(fā)展目錄,數(shù)量居全省首位。轉(zhuǎn)變方式推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和龍頭企業(yè)培育工程,新增市級以上龍頭企業(yè)86家、專業(yè)合作社148家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達60%;積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場106個,完成土地流轉(zhuǎn)101萬畝。成功創(chuàng)建出口牡丹芍藥花卉國家級質(zhì)量安全示范區(qū)。洛建農(nóng)業(yè)成為全省首家在上海股交中心e板上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)。多策并舉推動現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。出臺《關(guān)于加快發(fā)展高成長服務業(yè)的實施意見》,確定八大領(lǐng)域、六大園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略,中國移動呼叫中心一期主體工程完工,五洲國際工業(yè)博覽城、八里·唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目加快實施。哈他網(wǎng)絡公司入選全省電子商務示范企業(yè)。第32屆中國洛陽牡丹文化節(jié)成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬人次,旅游總收入突破600億元、增速高于全國9.3個百分點。
    (三)針對影響發(fā)展的體制機制障礙,全面深化改革,實施重點突破,加速釋放發(fā)展活力。正式啟動新型城鎮(zhèn)化試點。編制完成試點實施方案,出臺戶籍制度改革等相關(guān)配套政策,扎實開展市民化體制機制改革、農(nóng)村集體土地改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等試點工作。穩(wěn)步推進新一輪國企改革。出臺深化國資國企改革意見和實施計劃,積極推動洛糧公司、有色礦業(yè)等通過改制重組發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。深化與央企、省企戰(zhàn)略合作,啟動32家央企“三供一業(yè)”分離移交工作。順利完成白馬集團紡織搬遷升級改造。多點突破推進投融資制度改革。引進北大方正等社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、市政等基礎設施領(lǐng)域建設經(jīng)營。組建宏科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司,搭建機器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)投資平臺。順利爭取到財政部和亞洲開發(fā)銀行ppp模式試點城市。成功發(fā)行洛陽銀行50億元小微企業(yè)金融債、洛鉬股份49億元可轉(zhuǎn)債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開業(yè)運營。8家企業(yè)成功在“新三板”掛牌,通達電纜、軸研科技在資本市場再融資7.2億元。深入推動政府機構(gòu)改革。調(diào)整理順工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制,減少市政府工作部門4個。穩(wěn)步推進縣(市)區(qū)政府機構(gòu)改革。進一步完善事業(yè)單位績效工資制度。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推進行政審批“兩集中、兩到位”,加快網(wǎng)上審批試點工作,探索建立行政部門權(quán)力清單,取消市級行政審批事項74項、下放37項。出臺企業(yè)投資負面清單。深入推進工商登記制度改革,新增企業(yè)戶數(shù)、新增企業(yè)資本總額同比分別增長72.5%和198%。全力推進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。大力實施“小巨人”培育工程和“百千萬成長工程”,非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值同比增長13.3%,對全市經(jīng)濟的貢獻率達到57%。
    (四)遵循新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求,突出示范引領(lǐng),完善基礎功能,持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。增強城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)引領(lǐng)作用。示范區(qū)第二污水處理廠、中原大道等項目啟動建設,華能熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程第一臺機組即將投運,高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎設施項目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區(qū)、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點部分建成投用。持續(xù)提升城市支撐能力。加緊實施東、西、南、北環(huán)城道路建設,連霍高速洛陽至三門峽段改擴建工程竣工通車。新建、改擴建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉(xiāng)公路238公里。開工建設城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、華潤首陽山電廠至洛陽市區(qū)長輸供熱管網(wǎng)。新增供熱面積300萬平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網(wǎng)絡覆蓋城區(qū),4g網(wǎng)絡覆蓋熱點區(qū)域。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運行。加快棚戶區(qū)改造和縣城建設。堅持安置優(yōu)先,穩(wěn)步推進舊城棚戶區(qū)、城中村改造,全年累計開工1884萬平方米、竣工1788萬平方米。積極推進縣城提質(zhì)擴容和重點鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。885個行政村環(huán)境集中整治全部達標,81個美麗鄉(xiāng)村試點建設順利實施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農(nóng)村飲水安全問題46.1萬人。實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目269個,完成扶貧搬遷4.4萬人,社會化扶貧工作受到國家表彰。老區(qū)建設取得新成效。我市被確定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,5個重點企業(yè)資源綜合利用項目、5個循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地項目竣工投用,14個綜合節(jié)能改造項目進展順利,全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.5%左右。137家工業(yè)企業(yè)實施廢氣治理,80項重點減排工程、27臺電力機組除塵脫硫脫硝設施建成投用,拆除燃煤鍋爐32臺,淘汰黃標車、老舊車2.9萬輛。大氣質(zhì)量、主要河道斷面水質(zhì)達到省定目標。完成造林45.3萬畝、林業(yè)生態(tài)圈建設10.8萬畝;市區(qū)新增綠地214.7公頃,城市綠化覆蓋率達39.6%。欒川縣入選“國家園林縣城”,被確定為全省唯一的國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
    (五)順應全市人民的美好期待,傾力改善民生,促進社會和諧,不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)加大民生投入,全年各級財政用于民生的支出達296.1億元,占公共預算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實事全部完成。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強化技能培訓和就業(yè)幫扶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.5萬人、再就業(yè)3.5萬人。在全省率先開展靈活就業(yè)人員助保貸款工作,發(fā)放小額擔保貸款17.6億元,扶持2.7萬人成功創(chuàng)業(yè)。全年培訓農(nóng)民10.3萬人次。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人。完善社會保障體系。在全省率先實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋。全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實行“先看病、后付費”模式。啟動實施新農(nóng)合大病醫(yī)療保險。加快市第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院二期等工程建設,市婦幼保健院新區(qū)醫(yī)院建成開業(yè)。開工保障性住房2.7萬套、竣工1.9萬套。啟動縣級社會福利中心建設,新建農(nóng)村老年幸福院284所,新增養(yǎng)老床位3200張。全面發(fā)展社會事業(yè)。新建、改擴建中小學、幼兒園64所,引進名牌學校6所。啟動集中連片特殊困難地區(qū)普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓項目累計培訓教師1.59萬人次。洛陽師范學院新校區(qū)和職教園區(qū)4所職業(yè)學校二期項目全面啟動。我市順利通過國家語言文字二類城市評估。扎實推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽令》廣受好評。組織文化惠民演出600余場。孟津、新安榮獲“全國文化先進縣”稱號。新增全民健身活動場地50余萬平方米。我市榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻獎和第12屆省運會金牌數(shù)、獎牌數(shù)、總分一等獎。不斷創(chuàng)新社會管理。110聯(lián)動工作實現(xiàn)全覆蓋,群眾訴求辦結(jié)率和滿意率均在95%以上。啟動實施單獨二孩政策。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展食品藥品安全專項整治,積極化解信訪積案,提高社區(qū)網(wǎng)格化管理水平,依法打擊處置非法集資,嚴厲打擊違法犯罪活動,社會大局保持穩(wěn)定。
    (六)以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,堅持依法行政,大力改進作風,持續(xù)加強政府自身建設。扎實開展群眾路線教育實踐活動。以“為民務實清廉”為主題,深入開展“五查五看五爭當”活動,針對查擺出來的“四風”突出問題,認真制定整改措施,著力解決好政策落實“最先一公里”、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,作風建設的常態(tài)化環(huán)境、長效化機制進一步形成。主動接受人大及其會監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,“制訂中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市建設規(guī)劃”“提高教育均衡化發(fā)展水平”等議案得到較好落實,人大代表建議和政協(xié)提案辦理效果良好。提請市人大會審議地方性法規(guī)草案3部,出臺政府規(guī)章1件,清理規(guī)范性文件1788件。強力推進政府廉政建設。嚴格執(zhí)行公務消費、用車、住房管理制度,加大審計監(jiān)督力度,“三公經(jīng)費”同比下降28.8%。堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,共查辦案件2154件,給予黨政紀處分2119人次;查處損害群眾利益問題284個,追究責任241人次。與此同時,軍民融合發(fā)展質(zhì)量和國防動員保障能力進一步提升,雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
    各位代表!過去的一年,不平凡、不容易、不簡單!回顧一年來的工作,盡管困難很多,但是結(jié)果超出預期。我們深切體會到:洛陽之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進,正是得益于省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導,得益于歷屆領(lǐng)導班子和老同志打下的堅實基礎,得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、人民團體的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的團結(jié)奮斗、無私奉獻。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體,向離退休老領(lǐng)導、老同志,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些突出問題:經(jīng)濟回升向好的基礎還不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮,城市綜合競爭力和輻射帶動能力還不夠強;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)民增收、農(nóng)村脫貧的難度增大;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);公共服務體系還不完善,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾關(guān)心的問題沒有得到妥善解決;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些機關(guān)工作人員法治意識、服務意識、擔當意識不強,行政效率不高,一些部門和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于以上問題,我們一定高度重視,認真解決,決不辜負全市人民的期望和重托!
    二、20xx年總體要求及重點工作安排
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“”規(guī)劃的收官之年,更是洛陽站在新的發(fā)展起點、全面實施中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市戰(zhàn)略的開局之年。
    站在新起點,認識新常態(tài),洛陽加快發(fā)展的政策利好很多、機遇十分難得!我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟總體向好的基本面沒有改變,洛陽發(fā)展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩(wěn)定的政策環(huán)境。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生了一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,“一帶一路”重大經(jīng)濟戰(zhàn)略加快實施,一系列重大改革將密集面世,一大批推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大消費升級的重要舉措將陸續(xù)出臺。特別是我市被列為國家新型城鎮(zhèn)化和信息惠民等試點城市,加之洛深合作全面啟動,將在擴大有效投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升創(chuàng)新能力、加強城鄉(xiāng)建設等方面為我們注入新的活力。只要我們主動適應新常態(tài),牢牢把握新機遇,就一定能夠搶占先機,贏得主動,打造洛陽經(jīng)濟的“升級版”!
    站在新起點,明確新定位,洛陽未來發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、路徑更加清晰!中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進提質(zhì)增效的態(tài)度非常堅決,宏觀調(diào)控的政策導向十分明確。省委、省政府確定的“三大國家戰(zhàn)略”加快實施,“四個河南”建設方興未艾。市委十屆十三次全會描繪了洛陽加快建設名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市的美好藍圖,進一步明確了中原經(jīng)濟區(qū)重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地、開放創(chuàng)新城的戰(zhàn)略定位。只要我們咬定青山不放松,堅持與省會鄭州錯位發(fā)展,緊盯副中心城市的目標定位持續(xù)發(fā)力、久久為功,就一定能夠把美好的愿景變成現(xiàn)實!
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    鎮(zhèn)雄政府工作報告 永城政府工作報告心得體會篇九
    在中國,每年的兩會期間,政府工作報告無疑是備受矚目的焦點之一。政府工作報告是國家最高行政機關(guān)向全國人民匯報過去一年工作情況和未來一年發(fā)展目標的重要文件。作為一名普通公民,我也積極參與到審閱政府工作報告的行列中來,對報告中的內(nèi)容進行了深入思考。通過閱讀和消化政府工作報告,我對國家的發(fā)展方向和政府的工作作出了一些心得體會。
    首先,政府工作報告體現(xiàn)了人民群眾的關(guān)切和期待。在政府工作報告中,我們可以看到關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展、民生改善以及社會穩(wěn)定的諸多內(nèi)容。政府報告中提到的問題和目標,往往直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。通過審閱政府工作報告,我們可以看到政府對人民群眾期待的回應和努力,也能夠了解到政府在解決社會問題方面的具體措施和計劃。因此,政府工作報告不僅體現(xiàn)了政府的工作總結(jié)和規(guī)劃,更體現(xiàn)了政府與人民群眾的緊密聯(lián)系。
    其次,政府工作報告展示了國家的發(fā)展成果和面臨的挑戰(zhàn)。政府工作報告中會對過去一年的工作進行總結(jié),對過去的進展和成果進行評估。這些成果往往是國家各個領(lǐng)域的努力和取得的突破,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標。然而,政府工作報告也不會回避面臨的困難和挑戰(zhàn)。在報告中,政府會直接、坦誠地指出存在的問題和困難,并提出相應的解決辦法和改進措施。通過審閱政府工作報告,我們能夠更全面地了解國家在各個領(lǐng)域的發(fā)展狀況,也能夠更清晰地認識到當前面臨的問題和挑戰(zhàn)。
    再次,政府工作報告?zhèn)鬟f了國家的發(fā)展理念和戰(zhàn)略規(guī)劃。政府工作報告不僅是一份報告,更是一份規(guī)劃、一份指南。通過審閱政府工作報告,我們能夠了解到國家的發(fā)展理念和目標,以及政府的工作重點和發(fā)展方向。政府工作報告中所提出的戰(zhàn)略規(guī)劃,往往是在全國范圍內(nèi)的重大決策,具有長遠而深遠的影響。審閱政府工作報告,能夠引起我們對國家發(fā)展的高度關(guān)注,也能夠幫助我們更好地規(guī)劃個人的發(fā)展路徑。同時,政府工作報告也為社會各界提供了合作的契機,為各個領(lǐng)域的發(fā)展提供了指引。
    最后,政府工作報告增強了政府和人民的互動和溝通。政府工作報告不僅是政府對人民的匯報,更是政府與人民建立溝通橋梁的機會。政府工作報告會通過各種形式傳達給全國人民,而人民也可以通過各種途徑對政府工作報告進行評價和建議。政府工作報告的公開透明是政府做好工作的體現(xiàn),也是政府與人民建立信任和互動關(guān)系的基礎。審閱政府工作報告,既是對政府工作的關(guān)注和參與,更是對實現(xiàn)民主和法治建設的支持和推動。
    總之,審閱政府工作報告是每位公民的權(quán)利和責任,也是參與國家發(fā)展的重要方式之一。通過審閱政府工作報告,我們能夠更全面地了解國家的發(fā)展狀況和政府的工作計劃,更清晰地認識到面臨的問題和挑戰(zhàn),更好地明確個人的發(fā)展方向和目標。同時,審閱政府工作報告也是對政府工作的監(jiān)督和參與,為建設美好的中國貢獻一份力量。希望在未來的審閱工作中,我們每個人都能發(fā)揮積極作用,為國家的發(fā)展貢獻自己的力量。