市規(guī)劃局年度工作總結(jié)及明年思路

字號(hào):


    以下是為大家精心整理的《市規(guī)劃局年度工作總結(jié)及明年思路》,供您查閱。
    是“十一五”規(guī)劃收官之年,是“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)的關(guān)鍵之年,也是我市建市XX周年,舉辦首屆中國(guó)?國(guó)際礦冶文化旅游節(jié)的喜慶之年。在市委、市政府以及省住建廳的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以打造礦冶文化名城和生態(tài)宜居新城為導(dǎo)向,圍繞市委“三大戰(zhàn)略”發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“南向?qū)印|向拓展、環(huán)湖開(kāi)發(fā)、沿江發(fā)展”的城市發(fā)展思路,著力在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制、歷史文化名城申報(bào)、規(guī)劃管理體制機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)測(cè)繪工作推進(jìn)以及提升規(guī)劃行業(yè)整體形象等下功夫,各方面工作均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年工作完成情況及明年工作安排匯報(bào)如下:
    一、工作完成情況
    (一)進(jìn)一步加大規(guī)劃編制工作,推進(jìn)城市規(guī)劃體系建設(shè)
    一是市城市總體規(guī)劃修編工作取得突破性進(jìn)展。9月15日,國(guó)務(wù)院15個(gè)相關(guān)部委齊聚,就市城市總體規(guī)劃修改工作召開(kāi)專題審查會(huì)。審查組原則通過(guò)我市啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修改工作,目前已進(jìn)入國(guó)務(wù)院最終審批環(huán)節(jié),各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作也已全面展開(kāi),待國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)后修編工作即可進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
    二是市歷史文化名城申報(bào)工作進(jìn)展順利。具有三千多年的礦冶文明史,礦冶文化底蘊(yùn)深厚,礦冶文化特色突出。為進(jìn)一步彰顯我市礦冶文化特色,我局抓緊做好礦冶歷史文化名城的申報(bào)工作,落實(shí)專班,強(qiáng)化職責(zé)。爭(zhēng)取省住建廳領(lǐng)導(dǎo)支持,成功召開(kāi)一次專題咨詢會(huì)。與會(huì)專家對(duì)我市所具備的要件和申報(bào)工作表示認(rèn)可,一致贊同我市先行申報(bào)省級(jí)歷史文化名城。目前申報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全面展開(kāi)。
    三是以服務(wù)“雙迎”和“四城同創(chuàng)”工作為抓手,完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的規(guī)劃許可及審批工作;完成全市主干道臨街立面整治和黃荊山北麓開(kāi)山塘口生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃指導(dǎo)工作;完成華新水泥遺址保護(hù)規(guī)劃的初步設(shè)計(jì)、江灘公園一期規(guī)劃、環(huán)磁湖地區(qū)景觀設(shè)計(jì)等重點(diǎn)規(guī)劃工作;完成“四館一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建設(shè)、改造規(guī)劃與指導(dǎo)服務(wù)工作;完成磁湖西岸地區(qū)、武漢至城際鐵路北站及周邊地區(qū)的城市設(shè)計(jì);完成城市供熱管網(wǎng)、團(tuán)城山污水處理廠、城市道路刷黑改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制;完成集貿(mào)市場(chǎng)、公廁改造、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)(站、點(diǎn))的規(guī)劃布點(diǎn)工作。
    四是在專項(xiàng)規(guī)劃編制上,先后組織完成后河堤城市設(shè)計(jì)規(guī)劃、城市藍(lán)線規(guī)劃、工業(yè)遺址研究、城鎮(zhèn)一體化總體規(guī)劃及十二五長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、沿江景觀規(guī)劃(沈家營(yíng)——上窯段)、磁湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、下陸區(qū)控制性規(guī)劃、團(tuán)城山公園改造規(guī)劃、黃荊山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、銅錄山古礦冶遺址規(guī)劃、東方山旅游總體規(guī)劃及東方世界景區(qū)總體規(guī)劃、長(zhǎng)江沿江景觀帶一期規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。同時(shí)還組織完成了市廣場(chǎng)路小學(xué)、大冶有色金屬公司銅都文化中心、神牛拖拉機(jī)有限公司等一系列調(diào)整修建性詳細(xì)規(guī)劃。
    這些規(guī)劃的編制實(shí)施,進(jìn)一步完善了我市的城市規(guī)劃體系,優(yōu)化了我市規(guī)劃功能分區(qū)和用地布局,為我市第二產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展和中心城區(qū)“退二進(jìn)三”、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理工作,服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)
    一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)兩證”制度。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可過(guò)程中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、合理配置資源的原則,嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政許可法程序。對(duì)“一書(shū)兩證”的核發(fā),我局嚴(yán)格按照住建部和省住建廳的要求,實(shí)行“四統(tǒng)一管理”(統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一公示),將開(kāi)發(fā)區(qū)“一書(shū)兩證”核發(fā)工作納入了全市統(tǒng)一管理,同時(shí)加大了對(duì)大冶、陽(yáng)新“一書(shū)兩證”核發(fā)管理的指導(dǎo)工作。截止今年11月,共核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)33項(xiàng),總用地規(guī)模3267181.14平方米,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證149項(xiàng),總用地規(guī)模4589270.02平方米,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證119項(xiàng),總建筑面積2717023.25平方米。
    二是加大體制機(jī)制創(chuàng)新,管理水平進(jìn)一步提升。按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求,制訂完成新的市城市規(guī)劃委員會(huì)規(guī)劃審查制度,進(jìn)一步健全規(guī)劃分級(jí)審批的民主決策機(jī)制。對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整或涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向及規(guī)劃布局和用地性質(zhì)重大變更的,須報(bào)同級(jí)人大審查同意后,按法定程序報(bào)批。規(guī)劃部門(mén)控制性詳規(guī)的制定和修改,要向同級(jí)人大報(bào)告,征求人大意見(jiàn)后按程序報(bào)政府審批。同時(shí),積極推行規(guī)劃公告(公示)制度。所有審批項(xiàng)目均在市規(guī)劃局網(wǎng)站進(jìn)行公示,重要公益項(xiàng)目和涉及公眾利益的項(xiàng)目除網(wǎng)站公示外,同時(shí)實(shí)行規(guī)劃方案審批前現(xiàn)場(chǎng)公示。積極推行聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)制度。對(duì)一些重大和重要規(guī)劃,舉行專家論證會(huì)聽(tīng)取專家的意見(jiàn),對(duì)有關(guān)群眾利害關(guān)系的項(xiàng)目規(guī)劃許可和修改,舉行聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃公告(公示)、聽(tīng)證、論證、咨詢,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步建立健全公眾參與的規(guī)劃監(jiān)督和約束機(jī)制,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督和公眾參與,有效提高了規(guī)劃管理水平。
    三是加大工作方式創(chuàng)新,工作效率進(jìn)一步提高。在實(shí)際工作中,我局加大工作創(chuàng)新力度,專門(mén)成立工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批辦公室,為工業(yè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目開(kāi)設(shè)綠色通道。項(xiàng)目審批時(shí)限由過(guò)去的124天減少為24天,極大地提升了辦事效率,多次獲得市主要領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)和群眾表?yè)P(yáng)。8月27日,市委王建鳴書(shū)記專程調(diào)研,肯定了我局的改革措施和工作成績(jī),認(rèn)為規(guī)劃局在全市服務(wù)窗口建設(shè)方面開(kāi)了個(gè)好頭。對(duì)市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、大型廠礦企業(yè)增擴(kuò)和技改項(xiàng)目、外資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、新引進(jìn)外商建設(shè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益建設(shè)項(xiàng)目,在符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過(guò)權(quán)威部門(mén)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前提下,規(guī)劃定點(diǎn)上做到隨報(bào)隨辦。對(duì)招商引資中急辦項(xiàng)目,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、急事先辦、突破常規(guī)的辦法,即項(xiàng)目選址上只要符合城市總體規(guī)劃和控規(guī),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)踏勘審查,可同意其先定點(diǎn)后再按程序辦理規(guī)劃手續(xù)。這些創(chuàng)新措施,既充分考慮到了報(bào)建業(yè)主的實(shí)際困難,又有效提高了規(guī)劃的合理性和科學(xué)性,受到了項(xiàng)目業(yè)主的廣泛贊譽(yù)。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督,保障城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    一是建立規(guī)劃管理、城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。與城管局會(huì)商達(dá)成一致,執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。一方面,我局在監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為即函告城管局查處,對(duì)城管局需規(guī)劃確認(rèn)的即函告確認(rèn);另一方面,城管局對(duì)我局函告查處和確認(rèn)違法違規(guī)的項(xiàng)目嚴(yán)格依法查處,查處的結(jié)果函告我局,我局沒(méi)有收到城管局處罰結(jié)果告知?jiǎng)t不予規(guī)劃驗(yàn)收。截至目前,我局向市城管執(zhí)法局發(fā)放各類協(xié)查函13份,市城管執(zhí)法局向我局發(fā)放協(xié)查函17份,協(xié)同處罰6起,成效良好。
    二是加大批后跟蹤管理力度。通過(guò)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線、項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)驗(yàn)收等實(shí)施跟蹤管理,由規(guī)劃分局配合市局監(jiān)察部門(mén)來(lái)完成。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的違法建設(shè)項(xiàng)目按執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)書(shū)面函告城管局,對(duì)城管部門(mén)自行查處違法建設(shè)項(xiàng)目予以積極配合,對(duì)需協(xié)助調(diào)查的,及時(shí)給予協(xié)助及書(shū)面答復(fù)或認(rèn)定。
    三是突出做好規(guī)劃驗(yàn)收工作。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定,制定專門(mén)的工作程序,嚴(yán)格規(guī)劃驗(yàn)收。對(duì)建設(shè)工程未經(jīng)核實(shí)的項(xiàng)目,不得組織竣工驗(yàn)收,確保了規(guī)劃條件在建設(shè)過(guò)程中得到有效落實(shí),進(jìn)一步維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。全年共組織工程竣工驗(yàn)收33處,面積達(dá)756680.28平方米。
    (四)進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪工作,服務(wù)城市建設(shè)
    一年來(lái),我局以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),大力推進(jìn)測(cè)繪依法行政,積極實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪,強(qiáng)化測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管,不斷拓寬測(cè)繪應(yīng)用,為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是積極準(zhǔn)備《市基礎(chǔ)測(cè)繪十二五規(guī)劃》的編制工作,目前實(shí)施方案已制定完成并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。二是測(cè)繪法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步加大。全年共組織各類測(cè)繪專題學(xué)習(xí)活動(dòng)共8次,8月29日,我局在市工人文化宮廣場(chǎng)舉行測(cè)繪法大型宣傳活動(dòng),內(nèi)容新穎,形式多樣,收到了較好的效果,得到了廣大市民的高度評(píng)價(jià),并獲全省測(cè)繪法宣傳活動(dòng)先進(jìn)集體。三是測(cè)繪監(jiān)管不斷完善。對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目登記制度,全年共受理測(cè)繪項(xiàng)目登記130項(xiàng)。同時(shí)加強(qiáng)地圖市場(chǎng)管理和測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量檢查,得到省測(cè)繪局和質(zhì)監(jiān)站的一致好評(píng)。四是數(shù)字地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)高效推進(jìn)。編制完成《數(shù)字地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)》,并代市政府起草了相關(guān)申報(bào)材料。國(guó)家測(cè)繪局、省測(cè)繪局均已復(fù)函,同意將列入推廣城市。目前該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利。五是基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)用不斷深入。先后為東方山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、黃金山工業(yè)區(qū)規(guī)劃、河口工業(yè)區(qū)規(guī)劃、城市綠地規(guī)劃、排水規(guī)劃、旅游規(guī)劃等項(xiàng)目提供了大量的測(cè)繪成果,向黃金山開(kāi)發(fā)區(qū)、市民政局等單位以及社會(huì)各界提供各類地形圖余幅,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
    (五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)
    一是加大警示教育力度,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴。針對(duì)我局去年發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)職務(wù)犯罪案件,局黨組加強(qiáng)了對(duì)全體干部職工警示教育的力度。今年以來(lái),局黨組多次召開(kāi)全局干部職工宣教大會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政準(zhǔn)則和要求,組織各類警示教育活動(dòng)能夠,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性,認(rèn)清違法違紀(jì)行為對(duì)單位、個(gè)人和家庭帶來(lái)的危害達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴的效果。
    二是抓制度建設(shè),從源頭上筑牢防腐墻。我局修改和完善了《市規(guī)劃局工作人員廉潔自律若干規(guī)定》、《市規(guī)劃局中層干部誡勉制度》、《市規(guī)劃局關(guān)于執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》、《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《市規(guī)劃局黨內(nèi)監(jiān)督制度》等黨風(fēng)廉政建設(shè)10項(xiàng)制度。同時(shí),為進(jìn)一步完善規(guī)劃審批管理,修改完善了《市規(guī)劃局規(guī)劃業(yè)務(wù)程序》、《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程》、《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收制度》、《規(guī)劃放線程序規(guī)定》、《市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)(驗(yàn)收)制度》、《市城市規(guī)劃用地容積率調(diào)整管理辦法》、《工業(yè)園區(qū)管理辦法》、《市城市規(guī)劃聽(tīng)證管理暫行管理辦法》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃公示管理暫行辦法》、《市規(guī)劃局貫徹落實(shí)“兩集中一代辦”制度實(shí)施細(xì)則》、等19項(xiàng)制度,并將制度貫徹落實(shí)納入局年度考核和目標(biāo)管理。從總體上推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了筑牢防線、源頭防腐的作用。
    三是深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),重塑規(guī)劃新形象。從今年四月開(kāi)始,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為推力,以提高行政效率和執(zhí)行力以及服務(wù)水平和質(zhì)量為主要環(huán)節(jié),以重塑規(guī)劃系統(tǒng)廉潔、高效、務(wù)實(shí)、勤政的形象為目標(biāo),深入開(kāi)展廉政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育活動(dòng),創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,強(qiáng)化管理。全面提高黨員干部廉潔自律意識(shí),全面提高行政審批效率,全面提高行政效率和執(zhí)行力,全面開(kāi)展“三比一推進(jìn)”活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我局的黨風(fēng)政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
    二、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作存在的問(wèn)題
    今年以來(lái),我局圍繞服務(wù)“三大戰(zhàn)略”,堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)科學(xué)規(guī)劃,在服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾等方面做了一些工作,但也存在一些勿容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:
    一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系有待進(jìn)一步健全。我市至今尚未編制《市城鎮(zhèn)規(guī)劃體系規(guī)劃》,《市城市總體規(guī)劃》亟待調(diào)整修改,控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃還未實(shí)現(xiàn)市區(qū)全覆蓋,市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃目前只能接近80%,修建性詳細(xì)規(guī)劃只接近50%,且一些規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高,既不能反映地方文化與特色,又缺乏標(biāo)志性建筑,往往顯得規(guī)劃缺乏超前性。其主要原因是規(guī)劃經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,規(guī)劃研究不夠,規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍水平不高。
    二是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系尚不完善。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施以來(lái),湖北省實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法尚未出臺(tái),規(guī)劃編制、管理、行政審批在個(gè)別環(huán)節(jié)和程序上缺乏具體指導(dǎo)性依據(jù)。因而我市《市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》一時(shí)還難以出臺(tái),這樣,在規(guī)劃制定、實(shí)施、監(jiān)督管理的具體細(xì)節(jié)上一時(shí)還難以制定具體規(guī)定,如一些控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性指標(biāo),違規(guī)處罰的程序管理等有待進(jìn)一步完善。
    三是規(guī)劃跟蹤管理和監(jiān)督力度不夠。由于規(guī)劃隊(duì)伍管理人員不足,城區(qū)范圍常態(tài)化的批后跟蹤、監(jiān)督管理不及時(shí),特別是河口、江北等邊遠(yuǎn)地區(qū)更是鞭長(zhǎng)末及,僅靠竣工驗(yàn)收來(lái)把關(guān),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。雖然,我市規(guī)劃與城管部門(mén)已經(jīng)建立違法違章建筑管理執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,但涉及部門(mén)之間銜接核實(shí),容易延滯處理時(shí)間。
    四是黨風(fēng)廉政建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,我局出現(xiàn)四名中層干部被檢察機(jī)關(guān)查處的現(xiàn)象,暴露出部分黨員干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),需要全面加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。同時(shí),規(guī)劃項(xiàng)目審批周期過(guò)長(zhǎng),工作效率不高,服務(wù)水平不高也是城市規(guī)劃工作存在的突出問(wèn)題。
    五是規(guī)劃宣傳力度不夠。目前,還有很同志不了解規(guī)劃局的職能職責(zé),出現(xiàn)許多誤區(qū),如有的認(rèn)為規(guī)劃設(shè)計(jì)是規(guī)劃的職能,將規(guī)劃設(shè)計(jì)與審批等同起來(lái);有的認(rèn)為查處違法建設(shè)是規(guī)劃局的職能,將規(guī)劃審批管理與我市賦予城管局的執(zhí)法管理等同起來(lái);有的認(rèn)為工程建設(shè)是規(guī)劃局的職能,將建委、城投的建設(shè)職能與規(guī)劃管理的職能混為一談,不一而足。這一切,說(shuō)明規(guī)劃局宣傳工作做得不夠,要增強(qiáng)群眾的規(guī)劃意識(shí),還得付出艱苦的努力,擴(kuò)大和深化宣傳工作。
    三、工作計(jì)劃
    指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹xx大精神和xx屆四中、xx全會(huì)精神,圍繞市委“三大戰(zhàn)略”發(fā)展目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,積極推動(dòng)—大冶一體化和諧發(fā)展,依法行政,嚴(yán)格管理,努力把建設(shè)成為武漢城市圈的副中心、鄂東地區(qū)的中心城市和交通樞紐城市、長(zhǎng)江中游的重要工業(yè)基地和富裕、文明、秀美、和諧的山水園林、生態(tài)宜居城市。
    ,我局將著重做好如下幾個(gè)方面工作:
    (一)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設(shè),努力提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。
    深入做好市城市總體規(guī)劃專題研究,啟動(dòng)新一輪市城市總體規(guī)劃修編工作;繼續(xù)做好城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,扎實(shí)推進(jìn)市城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作;完成中心城區(qū)20平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋,著力提高城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率;編制完成城市公共空間、城市地下空間、城市色彩、靜態(tài)交通設(shè)施、城鄉(xiāng)衛(wèi)生教育設(shè)施等重要專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)做好章山新城概念規(guī)劃和市老齡化城市基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃研究,突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭地位。
    (二)高標(biāo)準(zhǔn)編制完成歷史文化名城保護(hù)及歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,在今年準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好歷史文化名城申報(bào)工作,力爭(zhēng)省級(jí)歷史文化名城落戶。
    (三)加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格依法行政。
    嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,進(jìn)一步加強(qiáng)“一書(shū)兩證”的審批和核發(fā)工作,規(guī)范全市規(guī)劃用地市場(chǎng),集約節(jié)約土地,充分發(fā)揮土地的綜合效益;借鑒和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步優(yōu)化我市選址定點(diǎn)審批體系;加強(qiáng)全市違規(guī)建筑補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)工作,健全一整套地方性規(guī)章制度,保障市民合法利益,規(guī)范全市規(guī)劃建設(shè)工作;進(jìn)一步完善科學(xué)民主的規(guī)劃決策新機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳工作和社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
    (四)加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查力度,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)及單位的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮其工作積極性,建立健全權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的規(guī)劃管理體制;加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體等問(wèn)題的調(diào)查研究,進(jìn)一步健全規(guī)劃監(jiān)管體系;加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程化管理,強(qiáng)化控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制作用,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審批必須以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
    (五)強(qiáng)化測(cè)繪管理,提升社會(huì)服務(wù)水平
    組織編制市基礎(chǔ)測(cè)繪十二五規(guī)劃,成立專班,做好編制調(diào)研和資料準(zhǔn)備工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成組織編制工作;積極推進(jìn)數(shù)字地理基礎(chǔ)框架建設(shè)工程,為建立電子政務(wù)空間地理信息共享平臺(tái)提供基礎(chǔ)地理信息平臺(tái);推進(jìn)測(cè)繪新科技的廣泛應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)地理信息獲取實(shí)時(shí)化、處理自動(dòng)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和應(yīng)用社會(huì)化;推進(jìn)地理信息資源共建共享,加快建立測(cè)繪部門(mén)與地震、國(guó)土、水利、交通、民政、公安等相關(guān)部門(mén)的地理信息資源共建共享機(jī)制,重點(diǎn)做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和應(yīng)用資源的共建共享,充分利用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成果,著力提高測(cè)繪對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。