中西部城市爭(zhēng)奪海外人才措施再升級(jí)

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在近期中西部各城市紛紛上馬的引才舉措中,諸多城市在打造人才配套政策等“硬環(huán)境”的同時(shí),也紛紛將打造城市文化作為“軟環(huán)境”來(lái)吸引海外人才。不少中西部城市通過(guò)宣傳城市的歷史文化背景,打造城市文化軟實(shí)力,將城市文化IP作為吸引海外人才的重要推動(dòng)力之一。---以下是為您提供的信息,歡迎閱讀。
    當(dāng)前,城市爭(zhēng)搶國(guó)際人才的趨勢(shì)越發(fā)激烈,中西部城市在吸引海外高端人才方面又有新招。
    目前,西安、重慶、成都與武漢等中西部城市為吸引國(guó)際人才入駐,皆出臺(tái)了有關(guān)吸納國(guó)際人才的政策文件與配套措施。西安在原有5個(gè)海外人才工作站的基礎(chǔ)上,今年再建立捷克、希臘和瑞典3個(gè)工作站。武漢為引進(jìn)外籍高端人才,獲得認(rèn)證僅需2個(gè)工作日。
    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道梳理發(fā)現(xiàn),在近期中西部各城市紛紛上馬的引才舉措中,諸多城市在打造人才配套政策等“硬環(huán)境”的同時(shí),也紛紛將打造城市文化作為“軟環(huán)境”來(lái)吸引海外人才。
    受訪專家表示,一方面中西部城市擁有豐富的科教資源,也有諸多國(guó)家戰(zhàn)略的支撐,希望通過(guò)人才強(qiáng)城,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市發(fā)展;另一方面,中西部城市既需要通過(guò)打造城市文化名片讓城市在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更具吸引力,也需要提高自身的產(chǎn)業(yè)對(duì)接能力,打造適合海外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
    海外人才居留門檻大降
    當(dāng)前,中西部城市對(duì)海外人才的需求日益凸顯,推動(dòng)了國(guó)際人力資源公司的布局。
    5月11日,北京外企德科人力資源服務(wù)陜西分公司在西安正式開(kāi)業(yè),業(yè)務(wù)范圍瞄準(zhǔn)西安等中西部城市對(duì)海外人才需求日益強(qiáng)烈的市場(chǎng)空間。瑞士德科集團(tuán)落戶西安高新區(qū),正是今年西安市政府爭(zhēng)奪更多人才的計(jì)劃之一。2018年3月18日,西安市人社局推出了人才政策的升級(jí)版,其中為深化國(guó)際合作,明確將加快推進(jìn)瑞士德科集團(tuán)落戶西安高新區(qū)。
    德科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2018年是西安經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年,阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司將落地西安,當(dāng)?shù)卦谌肆Y源領(lǐng)域面臨非常大的市場(chǎng)機(jī)遇。
    除此之外,西安還在原有英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯和澳大利亞等5個(gè)海外人才工作站的基礎(chǔ)上,今年再建捷克、希臘、瑞典3個(gè)工作站。
    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn),以西安市加碼吸引海外人才為縮影,近期中西部城市紛紛加碼原有的海外高端人才引入政策。
    4月16日,武漢市招才局推出了對(duì)外籍高端人才申請(qǐng)國(guó)內(nèi)永久居留權(quán)的便利化舉措,外籍高端人才從提交材料到獲得認(rèn)證只用2個(gè)工作日。同時(shí),4月17日起在漢外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留權(quán),即俗稱“中國(guó)綠卡”可在網(wǎng)上進(jìn)行辦理。
    2016年7月,武漢規(guī)定符合條件的四類外籍高層次人才,最多可獲簽有效期不超過(guò)5年的居留許可。對(duì)照近期的政策,海外人才的居留門檻不斷降低的跡象十分明顯。
    除了建立人才工作站、增設(shè)外資人力資源公司、給予“中國(guó)綠卡”外,近期不斷加碼的引才舉措中還直接給予資金補(bǔ)助。
    2018年4月24日,成都市出臺(tái)了“人才新政12條”,從資金資助、商業(yè)保險(xiǎn)、永久居留機(jī)制等不同領(lǐng)域?qū)?lái)蓉的海內(nèi)外頂尖人才實(shí)施最新的引才政策。其中,新政規(guī)定對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等國(guó)際頂尖人才(團(tuán)隊(duì))來(lái)蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),給予1億元的綜合資助。
    上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口研究所研究員李健在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,當(dāng)前國(guó)內(nèi)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段。中西部各主要城市科教資源十分豐富,在西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下,很多中西部城市已經(jīng)不肯扮演承接?xùn)|部城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)角色,要走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
    “在這樣的發(fā)展背景下,中西部城市要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),人才就成為重要的基礎(chǔ)?!崩罱》Q,通過(guò)吸引海外高端人才的入駐,來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是目前中西部城市共同面臨的發(fā)展路徑。
    打造城市文化強(qiáng)IP
    當(dāng)前中西部城市針對(duì)海外人才的政策舉措基本覆蓋了工作、生活、永久居留,甚至子女教育等諸多領(lǐng)域,已經(jīng)形成較為完善的引才政策體系。
    不僅是國(guó)內(nèi),國(guó)際上各主要城市之間皆在進(jìn)行高端人才“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。中西部城市在吸引海外高端人才時(shí),不僅面臨國(guó)內(nèi)東部主要城市的競(jìng)爭(zhēng),還面臨與國(guó)際主要城市競(jìng)爭(zhēng)的局面。
    北京外企人力資源服務(wù)陜西有限公司總經(jīng)理張紅軍告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,當(dāng)前國(guó)際上各大城市都在競(jìng)爭(zhēng)人才,對(duì)于中西部城市而言,現(xiàn)在和未來(lái)城市間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),更是人才方面的競(jìng)爭(zhēng)。
    如何在全球城市人才競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出?當(dāng)前,諸多中西部城市除了積極探索人才引進(jìn)政策之外,也在積極探索打造城市文化“軟環(huán)境”。
    中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳耀在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,過(guò)去吸引人才的政策主要從政策、事業(yè)、待遇等“硬環(huán)境”方面入手。如今,中西部不少城市增加了地域文化特色的“軟環(huán)境”內(nèi)容,從吸引人才的角度來(lái)講,對(duì)增加城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力有一定的支撐。
    目前,不少中西部城市在全球范圍內(nèi)打造城市文化名片,通過(guò)宣傳城市的歷史文化背景,打造城市文化軟實(shí)力,將城市文化IP作為吸引海外人才的重要推動(dòng)力之一。
    在成都高新區(qū),當(dāng)?shù)貒@熊貓文化IP打造了“金熊貓”人才計(jì)劃,規(guī)劃到2025年將成都高新區(qū)打造成為“人才跨區(qū)域流動(dòng)的節(jié)點(diǎn)樞紐”,到2035年全面融入全球人才資源網(wǎng)絡(luò)。
    作為建設(shè)具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市的新目標(biāo),西安市正在打造漢唐文化新城。在河南鄭州,以“商文化”為核心打造中原文化,通過(guò)河南航空港衛(wèi)視對(duì)外傳播中原文化。
    李健認(rèn)為,城市的文化具有融合與包容作用,能夠留住海外人才的“心”,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),打造強(qiáng)城市文化IP也是注重打造城市生活環(huán)境的體現(xiàn)。
    陳耀告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,城市品牌僅是吸引人才的第一步,如何真正讓海外人才留下來(lái)才是關(guān)鍵。就目前而言,中西部城市的營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段,但產(chǎn)業(yè)生態(tài)還存在一定的短板,留住海外人才,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接成為關(guān)鍵要素。
    “產(chǎn)業(yè)鏈條與產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境不是短期內(nèi)就能解決的,是一個(gè)不斷完善的過(guò)程,也正是中西部城市發(fā)展必須經(jīng)過(guò)的一個(gè)階段?!标愐f(shuō)。