總結(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結(jié)的目的。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇一
組 長：楊學強
第一副組長：張啟勇
副 組 長：王凱、葛師勇、賀文良
成 員：何志偉、李菊、徐勤、吳瓊英、張平安
組 長：李中華
成 員：余沖、李潔林、覃玉光、徐艷、龔非凡
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查組織聯(lián)合抽查形成驗收報告。前一個步驟是后一個步驟的基礎，如果前一個步驟檢查未能通過，則不再進入后一個步驟。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，在改革過程中，必須做到公開、公平、公正，要嚴肅紀律，堅持按法律、法規(guī)和政策規(guī)定開展工作，決不允許暗箱操作，損害廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。要按照批準的實施方案，循序漸進，規(guī)范操作，保證質(zhì)量。
在各社召開群眾宣傳動員會，并由群眾推薦出57名代表組成資產(chǎn)管理小組，負責解決產(chǎn)權(quán)制度改革中的調(diào)查摸底和確權(quán)登記工作。
配合縣級職能部門填寫證書，經(jīng)認真審核后打印證書并發(fā)放到戶。擬定寫出王泗鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)，并做好迎檢工作，確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的全面完成。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況
（一）村級公益事業(yè)建設財政獎補
村級公益事業(yè)建設財政獎補是繼農(nóng)村稅費改革后，國家為了改變農(nóng)村基礎設施條件，解決群眾急難愁盼的公益事業(yè)建設問題而出臺的一項惠民政策。我縣于*年開展此項工作，十三年以來，共實施村級公益事業(yè)建設項目*個，投入資金*萬元，其中：村內(nèi)道路項目*個，鋪設硬化路面*千米；
小型水利項目*個，新修村內(nèi)水渠*千米，機電井*個，小型排灌站*座，村內(nèi)安全飲水管線*千米，暗管*千米，其他小型水利設施*個；
村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施項目*個，配置垃圾箱*個，垃圾桶*個，垃圾清運車*個，其他環(huán)衛(wèi)設施*個；
村美化亮化工程*個，安裝各類路燈*盞，綠化植樹*株，村內(nèi)花池*平方，其他設施*個 ；
農(nóng)村燃氣項目*個，安裝燃氣管線*千米；
村內(nèi)公共活動場所項目*個，硬化文化廣場*平方米，其他公共設施項目*個，實現(xiàn)了全縣*個行政村全覆蓋，為農(nóng)村基礎設施條件、農(nóng)村人居環(huán)境等改善帶來了巨大改變。這次調(diào)研的*個村對村級公益事業(yè)建設工作給予了充分的肯定，認為村級公益事業(yè)建設財政獎補政策是解決農(nóng)村基礎設施條件的主要手段，充分尊重農(nóng)民意愿，解決農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的公益事業(yè)建設問題，通過籌資籌勞的方式“四兩撥千斤”帶動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)建設，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮了財政獎補資金的最大效率，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設獎補
（三）村級集體經(jīng)濟發(fā)展
扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)村綜合改革中國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的又一次創(chuàng)新和實踐，事關農(nóng)民群眾根本利益和農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定。我縣從2016年開始開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作，按照省財政廳《關于開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點的實施方案》，通過村民民主議事、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級篩選、省市實地調(diào)研，因地制宜，先后在2016年投入財政資金*萬元建設交道鎮(zhèn)樊家川村*噸冷庫及果框加工廠，解決了果品儲藏問題，實現(xiàn)了錯峰銷售，增加了村集體收入。*年投入財政資金*萬元為城關街道辦城內(nèi)村購置*間門面房用于租賃，年租金收入*萬元左右。*年投入財政資金*萬元，涉及*個村，每村各*萬元，安里鎮(zhèn)東富莊村入股盛天萬頭生豬現(xiàn)代化示范園區(qū)，年收益*萬元；
王莊鎮(zhèn)翟卓村新建*噸冷庫一座，為村民提供服務，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了群眾收入和村集體收入，年收益*萬元以上；
寺前鎮(zhèn)吳坡村購置萬噸米果醋綜合車間及辦公用房用于租賃，年租金收入*萬元。投入財政資金*萬元分別建設了韋莊鎮(zhèn)東白龍新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營園區(qū)、堯頭鎮(zhèn)耀顯村黃花菜深加工、王莊鎮(zhèn)洛城村果庫冷鏈設施配套、北關村蔬菜批發(fā)市場升級改造等*個縣級扶持村集體經(jīng)濟試點項目。
2020年根據(jù)省委組織部、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》（*組發(fā)〔*〕*號）文件要求，由縣委組織部牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實施，縣農(nóng)財中心監(jiān)管，投入財政資金*萬元（其中：中央資金*萬元，省級資金*萬元），每村投入*萬元，共*個村開展扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作，其中：扶貧產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目*個，村集體資產(chǎn)經(jīng)營性項目*個，固定資產(chǎn)入股企業(yè)參股經(jīng)營項目*個，村集體購買資產(chǎn)租賃經(jīng)營項目*個。
2021年依托《省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補辦法》，從經(jīng)營模式、經(jīng)營收入、經(jīng)營利潤、收益分紅、帶動就業(yè)等方面進行摸底調(diào)查，在核實股權(quán)設置及財務資料的基礎上據(jù)實申報。經(jīng)縣級初審，市級遴選評審，城關街道辦城內(nèi)村、寺前鎮(zhèn)和家樓村、王莊鎮(zhèn)翟卓村等三個村納入首批省級村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補范圍，每村獎補*萬元，有效帶動了村級集體經(jīng)濟的提檔升級。通過扶持村集體經(jīng)濟項目資金的支持，加之脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興以來，各級各部門的大力支持，我縣*個村集體經(jīng)濟組織均實現(xiàn)村集體經(jīng)濟有收入，據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)營收益*萬元以下村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*萬元以上村*個。
（四）村級組織運轉(zhuǎn)保障
二、存在的問題
（一）村級公益事業(yè)建設財政獎補政策局限性較大。一是村級公益事業(yè)建設籌資籌勞難度加大。近年來隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進，投向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的項目和資金急劇增加，大量涉農(nóng)項目投資大、資金充足，而村級公益事業(yè)建設則是以民主議事為前提，以籌資籌勞為基礎，資金量相對較少，基礎事務多，工作面廣，且群眾不愿意籌資籌勞，廣大基層干部推進村級公益事業(yè)財政獎補工作的積極性和主動性不高。二是群眾參與熱情有所下降。我縣村級公益事業(yè)建設資金主要來源于中央級資金，中央級資金自脫貧攻堅以來全部納入財政涉農(nóng)整合資金范疇后，按整合資金管理相關制度辦法執(zhí)行。資金大量投向產(chǎn)業(yè)，且部分公益事業(yè)項目列入負面清單，廣大基層干部群眾對公益事業(yè)的熱情度不及政策實施初期。三是村級公益事業(yè)資金逐年減少。城鎮(zhèn)化進程的加快，受農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移因素影響，村級公益事業(yè)建設財政獎補資金逐年下降，使村級公益事業(yè)建設工作不能健康發(fā)展，推進緩慢。
（二）項目管護資金不到位。農(nóng)村公益事業(yè)建設和美麗鄉(xiāng)村等公益事業(yè)的逐年加大投入，村級組織需要承擔的資產(chǎn)管護費用也越來越高，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每個村都建立了村級資產(chǎn)管理制度，制定了管護辦法，但因缺少管護資金來源，導致管護辦法不能落地生根。
（三）村級集體經(jīng)濟監(jiān)管不到位。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全縣*個村都建了村級集體經(jīng)濟組織（村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社），開設了村級集體經(jīng)濟組織賬戶。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：一是部分村未能理清村級集體經(jīng)濟組織和村級農(nóng)民專業(yè)合作社的關系。村級農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革前村主要干部以個人或者幾個人的名義為村集體成立的集體合作社，大部分資金來源為各級財政資金投入。但在村級集體經(jīng)濟合作社成立后，未能將專業(yè)合作社與集體經(jīng)濟合作社關系進行有效銜接，無法證明專業(yè)合作社的集體性質(zhì)，并且大部分集體經(jīng)濟收入和支出分紅也是通過專業(yè)合作社賬戶支付，村級集體經(jīng)濟賬戶未能有效利用。二是村級財務人員多為就地選用，普遍業(yè)務素質(zhì)不高，存在年齡偏大，文化程度低，學習能力不強等問題，加之“村賬鎮(zhèn)（辦）管”代管以來，村級財會人員只充當計劃報告和報賬員角色，專業(yè)知識匱乏，會計核算能力不足，實際中僅是將票據(jù)進行簡單的收集整理，不能從專業(yè)角度為合作社提供財務報告，不適應現(xiàn)階段村級股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的財務工作要求。三是各行政村雖然制定了各項規(guī)章制度并上墻公示，對村級財務和股份經(jīng)濟合作社財務管理進行了明確規(guī)范，但在實際運行中，村干部及財務人員對政策把握不準確，各項規(guī)章制度執(zhí)行不到位。鎮(zhèn)（辦）也未能對村集體經(jīng)濟進行有效監(jiān)管，村級集體經(jīng)濟財務存在很大的管理漏洞。
（四）村干部補貼標準低、差距大。一是我縣村干部補貼實行的是“一肩挑”每人每月*元，主要干部*元，其他干部*元的標準。其他干部補貼是主要干部的*%，隨著“一肩挑”工作的全面推進，主要干部和其他干部的補貼標準差距相對拉大，僅占到主要干部補貼的*%，使得其他干部的工作熱情和工作積極性均有所降低。二是農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，對村干部的標準和要求也越來越高，村級組織事務也越來越繁雜，這就要求村干部將大部分精力放在村上，無法從事其他工作，目前相對較低的村干部補貼，一方面與他們的工作量不匹配，另一方面也與我縣農(nóng)民人均純收入不相匹配，特別是其他干部補貼標準低于當年農(nóng)民人均純收入（我縣2021年農(nóng)民人均純收入*元），干部思想動蕩，不安心工作，影響了黨在農(nóng)村工作中的形象。同時也給后期年輕、有能力、有素質(zhì)的參選人員帶來了顧慮。
（五）村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。鄉(xiāng)村振興工作的深入推進和農(nóng)村黨建工作的日益完善，村級組織用于村級辦公經(jīng)費的支出越來越大，每年*萬—*萬元的經(jīng)費保障遠遠不能滿足村級組織的各項支出。而我縣村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費則主要依賴財政部門，經(jīng)初步了解，每年各村用于村級組織的基本支出約需*萬元（不含財政支出的村干部補貼及保潔員工資）以上，其中財政補貼每村*萬多元，主要用于報刊征訂、水電費、日常辦公等開支，而近年來持續(xù)推動的農(nóng)村環(huán)境整治提升活動和農(nóng)村社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，則需要大量的資金支撐。而我縣屬脫貧縣，村級集體經(jīng)濟尚屬起步階段，大部分村集體經(jīng)濟收入非常有限，勉強能做到收支平衡，村級組織運轉(zhuǎn)還是非常困難。
三、意見和建議
（一）科學規(guī)范村級公益事業(yè)建設政策。一是結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村綜合改革要求和農(nóng)村公益事業(yè)建設需求，制定出臺新的村級公益事業(yè)建設標準，合理平衡籌資籌勞和村級公益事業(yè)建設的關系，確保村級公益事業(yè)建設工作有效開展。二是繼續(xù)發(fā)揮村級公益事業(yè)建設資金用于最急需、民意最集中、反映最強烈、受益最直接的村內(nèi)公益性基礎設施建設項目，優(yōu)先支持村兩委班子得力、村民積極性高的村莊，持續(xù)改善村民基本生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境。三是加大對村級公益事業(yè)建設財政獎補資金的支持力度，讓我縣農(nóng)村公益事業(yè)建設能夠更加廣泛的落地生根。
（二）保障項目管護資金。我縣屬于脫貧縣，村級集體經(jīng)濟尚處于起步階段，后續(xù)管護費用沒有穩(wěn)定的資金來源，項目不能更好地發(fā)揮效益。建議上級部門能夠適當考慮縣域經(jīng)濟實際情況，給予部分管護費用補助。
（三）強化村級集體經(jīng)濟監(jiān)管力度。一是明確監(jiān)管職責，夯實各鎮(zhèn)（辦）及相關業(yè)務部門對村級財務的監(jiān)管職責，明確分工，定期監(jiān)督，確保各項政策落實到位。二是明確財政資金支持的村級農(nóng)民專業(yè)合作社和村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社的隸屬關系，將村級集體經(jīng)濟收入全部納入村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社統(tǒng)一管理。三是落實“村賬鎮(zhèn)（辦）管”政策，由各鎮(zhèn)（辦）財政所對轄區(qū)村集體經(jīng)濟聯(lián)合社賬務統(tǒng)一代管或者各鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)一將各行政村財務核算工作委托有資質(zhì)能力的第三方機構(gòu)代管。
（四）加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付力度。隨著農(nóng)村社會的不斷發(fā)展，村級組織職業(yè)化、標準化的程度也越來越高，需要村級經(jīng)費支出的資金也越來越多，原來的村級辦公經(jīng)費標準遠遠不夠村級組織日常開支，建議上級部門一是加大村級組織的轉(zhuǎn)移支付力度，進一步建立健全村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。二是出臺統(tǒng)一的村干部工資正常增長機制，逐步穩(wěn)妥提高村干部補貼標準；
合理劃分主要干部和其他干部補貼標準，縮小干部之間補貼差距，激發(fā)其他干部工作的熱情。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。鼓勵和支持各行政村因地制宜，多措并舉，采取土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種植養(yǎng)殖、組建專業(yè)合作社、盤活集體資源和資產(chǎn)等形式和方法，進一步做大做強村集體經(jīng)濟，彌補村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足，增強村級自我保障能力。
綜上所述，農(nóng)村綜合改革工作仍是現(xiàn)階段，乃至下一階段推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要措施，我們還需要進一步認真學習中央、省、市農(nóng)村綜合改革各項政策，拓展思維，有序開展工作，以各種行之有效的形式推動農(nóng)村改革政策在我縣落地生根。
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農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇三
順德又掀改革浪潮。繼上月啟動深化行政審批制度改革之后，順德昨日又啟動農(nóng)村綜合改革，從明年起到2014年，順德區(qū)鎮(zhèn)兩級每年在前一年的基礎上新增2億元財政資金投入農(nóng)村改革工作，3年累積增投12億“反哺”農(nóng)村，逐步實現(xiàn)公共財政基本覆蓋農(nóng)村基礎設施建設和民生領域，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。重點解決農(nóng)村利益及遺留問題昨日，順德召開深化農(nóng)村綜合改革統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展動員大會，出臺一攬子改革計劃嘗試解決農(nóng)村存在的深層次矛盾。新世紀伊始，順德率先實施以固化股份合作社股權(quán)、量化股份合作社資產(chǎn)為核心的農(nóng)村體制改革，巨大地釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力。隨著時間的推移，當年改革確立的“生不增、死不減”股權(quán)固化政策逐漸遭遇新的難題。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)3.5萬人，只有小部分辦理了股權(quán)繼承手續(xù)，大部分仍然以死亡人口名義領取股份分紅。著出生人口增多，農(nóng)村居民要求改變?死人有得分，生人無得分委常委、順德區(qū)委書記梁維東說，此次改革重點解決農(nóng)村居民最關心、歷史遺留問題。
農(nóng)村固化股權(quán)可繼承和轉(zhuǎn)讓在昨日的大會上，順德區(qū)印發(fā)《關于深化農(nóng)村改革統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見》確立了深化農(nóng)村改革的五大部分15條具體措施。記者留意到，與在基層治理方面，順德將在原來政社分離改革的基礎上，引導各類社會組織在村居及社區(qū)購買服務?；橐鲚o導、子女教育、家庭經(jīng)濟、消除家庭暴力等方面服務。而針對股權(quán)固化遺留問題，《意見》則提出在堅持建立適應市場經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的農(nóng)村股份社股權(quán)管理制度，規(guī)范股權(quán)（份）的繼承、轉(zhuǎn)讓和贈與等流轉(zhuǎn)原則和辦理程序。
土地是當前農(nóng)村發(fā)展中的核心問題。鄧永強告訴記者，由于土地供求矛盾突出，成為制約農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的隱患，目前該區(qū)未落實的征地留用地和固化宅基地大概還有兩三萬畝，“如果不解決這些問題，改革只是隔靴搔癢，沒有實質(zhì)意義為此，順德提出以統(tǒng)一安排留用地、方式兌現(xiàn)征地留用地，同時將在維持現(xiàn)行固化宅基地政策基本原則不變的前提下，化的宅基地分配制度，由政府主導、村（社區(qū)）集體及社會資金參與，統(tǒng)一規(guī)劃建設村民居住小區(qū)，推行農(nóng)村宅基地置換城鎮(zhèn)住房，件村民的住房問題。
而對于全征地社區(qū)居委會及農(nóng)民，《意見》則提出由政府統(tǒng)籌市政基礎設施建設、社會管理和公共服務等經(jīng)費，推進城市基礎社會向農(nóng)村延伸，文化等公共服務體系，同時該區(qū)也將逐步提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和全征地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保障水平，使農(nóng)村養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險相銜接，（張培發(fā) 王基國）
259個股份社約有股民
每一個鎮(zhèn)街至少要設立意見家庭服務中心，“生不增、死不減截至去年，億元，人均分紅常務副區(qū)長、征地留用地、宅基地等農(nóng)村土地歷史遺留問題已建立健全的農(nóng)村衛(wèi)生、72萬人，其中已死亡“隨?的呼聲越來越高?！狈鹕绞凶瞵F(xiàn)實的利益問題和（征求意見稿），進一步培育和開展 ”原則的前提下，將順德全區(qū)股份社集體資1443元，遠落后于周邊地區(qū)。區(qū)委社會工作部部長”。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇四
“普九”債務試點工作的意見
一、試點的范圍和目標
根據(jù)各地“普九”債務清理核實情況和近幾年自行化解試點情況，并考慮各地的財力狀況，確定在具備條件的內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、福建、江西、湖北、湖南、四川、寧夏、貴州、陜西、甘肅等?。▍^(qū)）以?。▍^(qū)）為單位開展清理化解“普九”債務試點。各試點?。▍^(qū)）人民政府要抓緊制訂試點實施方案，盡快報國務院農(nóng)村綜合改革工作小組（以下簡稱工作小組）審批后組織實施。其他省（區(qū)、市）可在對“普九”債務進行全面清理核實鎖定的基礎上，根據(jù)實際情況，選擇2－3個縣（市、區(qū)）進行化債試點，試點實施方案由省級人民政府審批，報工作小組備案。
各試點省（區(qū)）要按照國務院關于“制止新債、摸清舊債、明確責任、分類處理、逐步化解”的總體要求，在嚴格制止發(fā)生新的農(nóng)村義務教育債務的基礎上，從2007年12月起，用2年左右時間，基本完成“普九”債務化解工作，同時建立起制止發(fā)生新的農(nóng)村義務教育債務的穩(wěn)定機制；在此期間，已完成或基本完成“普九”債務化解的，可著手化解農(nóng)村義務教育的其他債務。
二、試點工作的基本原則
（一）誰舉債誰負責。按照農(nóng)村義務教育實行省級人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃、縣級人民政府為主實施的管理體制，“普九”債務的化解試點工作主要由省級人民政府負責組織，縣級人民政府具體實施。
（二）先清理后化解。在全面摸清“普九”債務底數(shù)的基礎上，鎖定債務，明確責任，結(jié)合實際情況，區(qū)分輕重緩急，確定化債的優(yōu)先順序，逐步化解。
（三）先化解后補助。為調(diào)動地方化債的積極性，中央財政建立激勵約束機制，實行先化解后補助的辦法，對已經(jīng)化解“普九”債務的地方給予補助，重點支持中西部地區(qū)，適當兼顧東部地區(qū)。未在規(guī)定期限內(nèi)化解相應債務的不予補助。
三、
“普九”債務的界定及償債資金來源
“普九”債務是指各地以縣為單位推進“普九”工作，至通過省級“普九”驗收合格期間發(fā)生的債務，主要包括
教學
及輔助用房、學生生活用房、校園維修建設、教學儀器設備購置等與學校建設直接相關的債務。至今仍未通過“普九”驗收的縣，債務計算時間截止到2005年12月31日。
試點?。▍^(qū)）各級人民政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立可靠的償債資金來源?？蓮囊韵虑阑I集償債資金：一是統(tǒng)籌安排地方一般預算收入、上級財力性轉(zhuǎn)移支付資金，以及中央財政給予的化解“普九”債務補助資金；二是從地方征收且作為地方收入的城市教育費附加、地方教育附加及其他基金中安排一定比例用于償債；三是進一步整合地方現(xiàn)有教育專項資金；四是通過盤活閑置校產(chǎn)籌集償債資金；五是通過統(tǒng)籌有關非稅收入途徑籌集償債資金；六是社會和民間自愿捐資贊助的償債資金。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌資用于償債。省級財政要加大對財政困難縣化債工作的資金支持力度。
為保證償債資金安全可靠，各地不得借新債還舊債，不得向農(nóng)民攤派，不得擠占挪用其他必保的專項資金，不得影響農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的進行。各級財政用于化解“普九”債務試點的支出應在預算中單設科目、單獨反映，不作為預算安排教育正常支出的基數(shù)。
四、試點工作要求
債務來源、債務用途對債務進行分類，嚴格劃分縣鄉(xiāng)政府、教育行政部門和學校等單位的責任，將審核認定的債務從學校剝離出來，交給當?shù)卣?。各級教育行政部門要積極配合，做好“普九”債務的清理、核實、鎖定等有關工作。
（二）制訂方案，抓緊實施。要結(jié)合本地實際情況，認真制訂化解“普九”債務試點實施方案，分清化債責任，明確化債資金來源和工作進度，擬定化債計劃。試點實施方案獲得批準后，要盡快啟動化債試點。
（三）突出重點，分類處理。要區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先償還對教師、學生家長等個人和工程業(yè)主的欠債。試點?。▍^(qū)）的地方國有農(nóng)場、林場等所屬義務教育階段學?！捌站拧眰鶆占{入化債試點的范圍，具體實施辦法由省級人民政府制定；中央直屬農(nóng)場、林場所屬義務教育階段學?！捌站拧眰鶆栈庠圏c辦法由財政部會同有關部門另行制訂。
五、試點工作保障措施
（一）堅決制止發(fā)生新的農(nóng)村義務教育債務。試點省（區(qū)）各級人民政府要進一步強化責任，深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，將農(nóng)村義務教育全面納入公共財政保障范圍。對涉及農(nóng)村義務教育的建設項目應由縣級人民政府通盤考慮，確需建設的項目要用政府財政資金解決，不留缺口。對學校各項預算支出嚴格審核，對超標準、超預算和沒有資金保障的建設項目與投資不予批準，嚴格控制學校的公用經(jīng)費支出，嚴禁將用于償還“普九”債務的資金挪作他用，嚴禁超標準發(fā)放教職工津貼補貼。
（二）建立健全債務監(jiān)控體系。試點?。▍^(qū)）要在做好清理核實工作的基礎上，按照債務的來源和用途，逐筆登記造冊，建立債務臺賬和債權(quán)債務數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理和定期報告制度。同時，要研究探索加強地方政府性債務管理的有關辦法。
（三）實行債務控管領導責任制。試點?。▍^(qū)）要按照牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，積極推進教育綜合改革，正確處理教育發(fā)展與財力可能的關系，堅持量力而行、量入為出，有多少錢辦多少事。不得超越自身財力可能借債搞建設、上項目，對不切實際的指標要進行相應調(diào)整，引導學校適度、健康、規(guī)范發(fā)展。要建立農(nóng)村義務教育新債責任追究制度，并將農(nóng)村義務教育借新債和清理化解舊債情況作為對領導干部任期經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容。對盲目搞建設、上項目、借新債的學校和部門，要追究有關單位領導和相關人員的責任，視情節(jié)輕重和數(shù)額大小，給予相應的紀律處分，并依法追究其經(jīng)濟和行政責任。
（四）建立化債激勵機制。中央財政按照農(nóng)村義務教育階段在校學生人數(shù)、地方財政狀況等客觀因素，并綜合考慮試點?。▍^(qū)）“普九”債務負擔及化債試點完成情況給予適當補助。具體補助辦法由財政部另行制訂。
（五）嚴肅查處違紀違法行為。為確保償債資金的規(guī)范、安全和有效，財政、教育、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計等部門要密切配合，建立起事前、事中、事后相結(jié)合，檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機制。要嚴明工作紀律，對弄虛作假、虛報冒領、截留挪用、套取補助資金、造成資金損失及產(chǎn)生新債的行為，除追回補助資金外，還要按照有關規(guī)定追究直接責任人和有關領導的責任；觸犯刑律的，移交司法機關處理。
六、加強對試點工作的組織領導
做好清理化解“普九”債務試點工作，對維護農(nóng)村中小學的正常教學秩序，保障農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利進行，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，消除農(nóng)民負擔反彈隱患，推進農(nóng)村綜合改革具有重要意義。試點?。▍^(qū)）各級人民政府及有關部門必須高度重視，站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，立足社會穩(wěn)定和教育發(fā)展的大局，充分認識化解“普九”債務的重要性和緊迫性，把試點工作擺上議事日程，強化組織領導，建立領導責任制和部門分工負責制，主要領導要親自抓、負總責，明確目標任務，精心組織實施，深入基層加強指導和協(xié)調(diào)，及時解決化債過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，并繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，確?！捌站拧眰鶆栈庠圏c工作順利進行。未進行全?。▍^(qū)、市）試點的?。▍^(qū)、市）要進一步做好各項基礎工作，加強調(diào)研，注意總結(jié)局部試點經(jīng)驗，完善有關政策措施，為今后在全?。▍^(qū)、市）推開做好準備。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇五
計劃于x年一季度完成項目實施方案、招投標方案提交縣政府常務會議審議通過；二季度完成項目招投標，確定承建商；三季度開展項目建設；四季度完成項目中期建設主要目標，并總結(jié)提煉項目建設經(jīng)驗。
（二）確定項目建設方案
計劃將項目分為公共服務體系建設、市場體系建設兩個子項目進行公開招投標，分別確定兩個項目承建商進行建設。其中：公共服務體系建設包含：農(nóng)村電商公共服務體系、電子商務培訓體系建設、電子商務直播中心基地、電子商務大數(shù)據(jù)中心；市場體系建設包含：農(nóng)產(chǎn)品上行及工業(yè)品下行體系、農(nóng)村電子商務市場運營體系、農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)集聚體系、電子商務脫貧幫扶體系。
（三）完善服務保障體系
一方面是建立較為完善的公共服務體系。建立x個電商公共服務中心（包含x個電商服務運營中心、x個多功能電商培訓中心、x個創(chuàng)業(yè)孵化中心、x個路演大廳/創(chuàng)業(yè)吧、x個電商產(chǎn)品展示中心，x個商務洽談室等）、培訓x名農(nóng)村電商、建設x-x個直播基地、建成x個電子商務數(shù)據(jù)中心。另一方面是推進農(nóng)村電商市場體系建設。組織開展農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)研x次并形成調(diào)研報告、舉辦農(nóng)產(chǎn)品電商資源對接會x-x場、新培育優(yōu)質(zhì)直播電商企業(yè)x家以上，引進“直播”電商網(wǎng)紅資源x名以上、提升農(nóng)村電子商務服務站點x個、建設或提升城鄉(xiāng)電商物流配送站點x個、培育x-x個區(qū)域公共品牌、建設x個物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈”追溯體系、組織x-x家企業(yè)開展三品一標認證、組織開展農(nóng)產(chǎn)品推介會x次、農(nóng)產(chǎn)品銷售額達到x億元、累計培育電子商務專業(yè)村x個、累計培育電商鎮(zhèn)x個。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇一
組 長：楊學強
第一副組長：張啟勇
副 組 長：王凱、葛師勇、賀文良
成 員：何志偉、李菊、徐勤、吳瓊英、張平安
組 長：李中華
成 員：余沖、李潔林、覃玉光、徐艷、龔非凡
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查組織聯(lián)合抽查形成驗收報告。前一個步驟是后一個步驟的基礎，如果前一個步驟檢查未能通過，則不再進入后一個步驟。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，在改革過程中，必須做到公開、公平、公正，要嚴肅紀律，堅持按法律、法規(guī)和政策規(guī)定開展工作，決不允許暗箱操作，損害廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。要按照批準的實施方案，循序漸進，規(guī)范操作，保證質(zhì)量。
在各社召開群眾宣傳動員會，并由群眾推薦出57名代表組成資產(chǎn)管理小組，負責解決產(chǎn)權(quán)制度改革中的調(diào)查摸底和確權(quán)登記工作。
配合縣級職能部門填寫證書，經(jīng)認真審核后打印證書并發(fā)放到戶。擬定寫出王泗鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)，并做好迎檢工作，確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的全面完成。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況
（一）村級公益事業(yè)建設財政獎補
村級公益事業(yè)建設財政獎補是繼農(nóng)村稅費改革后，國家為了改變農(nóng)村基礎設施條件，解決群眾急難愁盼的公益事業(yè)建設問題而出臺的一項惠民政策。我縣于*年開展此項工作，十三年以來，共實施村級公益事業(yè)建設項目*個，投入資金*萬元，其中：村內(nèi)道路項目*個，鋪設硬化路面*千米；
小型水利項目*個，新修村內(nèi)水渠*千米，機電井*個，小型排灌站*座，村內(nèi)安全飲水管線*千米，暗管*千米，其他小型水利設施*個；
村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施項目*個，配置垃圾箱*個，垃圾桶*個，垃圾清運車*個，其他環(huán)衛(wèi)設施*個；
村美化亮化工程*個，安裝各類路燈*盞，綠化植樹*株，村內(nèi)花池*平方，其他設施*個 ；
農(nóng)村燃氣項目*個，安裝燃氣管線*千米；
村內(nèi)公共活動場所項目*個，硬化文化廣場*平方米，其他公共設施項目*個，實現(xiàn)了全縣*個行政村全覆蓋，為農(nóng)村基礎設施條件、農(nóng)村人居環(huán)境等改善帶來了巨大改變。這次調(diào)研的*個村對村級公益事業(yè)建設工作給予了充分的肯定，認為村級公益事業(yè)建設財政獎補政策是解決農(nóng)村基礎設施條件的主要手段，充分尊重農(nóng)民意愿，解決農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的公益事業(yè)建設問題，通過籌資籌勞的方式“四兩撥千斤”帶動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)建設，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮了財政獎補資金的最大效率，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設獎補
（三）村級集體經(jīng)濟發(fā)展
扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)村綜合改革中國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的又一次創(chuàng)新和實踐，事關農(nóng)民群眾根本利益和農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定。我縣從2016年開始開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作，按照省財政廳《關于開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點的實施方案》，通過村民民主議事、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級篩選、省市實地調(diào)研，因地制宜，先后在2016年投入財政資金*萬元建設交道鎮(zhèn)樊家川村*噸冷庫及果框加工廠，解決了果品儲藏問題，實現(xiàn)了錯峰銷售，增加了村集體收入。*年投入財政資金*萬元為城關街道辦城內(nèi)村購置*間門面房用于租賃，年租金收入*萬元左右。*年投入財政資金*萬元，涉及*個村，每村各*萬元，安里鎮(zhèn)東富莊村入股盛天萬頭生豬現(xiàn)代化示范園區(qū)，年收益*萬元；
王莊鎮(zhèn)翟卓村新建*噸冷庫一座，為村民提供服務，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了群眾收入和村集體收入，年收益*萬元以上；
寺前鎮(zhèn)吳坡村購置萬噸米果醋綜合車間及辦公用房用于租賃，年租金收入*萬元。投入財政資金*萬元分別建設了韋莊鎮(zhèn)東白龍新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營園區(qū)、堯頭鎮(zhèn)耀顯村黃花菜深加工、王莊鎮(zhèn)洛城村果庫冷鏈設施配套、北關村蔬菜批發(fā)市場升級改造等*個縣級扶持村集體經(jīng)濟試點項目。
2020年根據(jù)省委組織部、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》（*組發(fā)〔*〕*號）文件要求，由縣委組織部牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實施，縣農(nóng)財中心監(jiān)管，投入財政資金*萬元（其中：中央資金*萬元，省級資金*萬元），每村投入*萬元，共*個村開展扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作，其中：扶貧產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目*個，村集體資產(chǎn)經(jīng)營性項目*個，固定資產(chǎn)入股企業(yè)參股經(jīng)營項目*個，村集體購買資產(chǎn)租賃經(jīng)營項目*個。
2021年依托《省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補辦法》，從經(jīng)營模式、經(jīng)營收入、經(jīng)營利潤、收益分紅、帶動就業(yè)等方面進行摸底調(diào)查，在核實股權(quán)設置及財務資料的基礎上據(jù)實申報。經(jīng)縣級初審，市級遴選評審，城關街道辦城內(nèi)村、寺前鎮(zhèn)和家樓村、王莊鎮(zhèn)翟卓村等三個村納入首批省級村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補范圍，每村獎補*萬元，有效帶動了村級集體經(jīng)濟的提檔升級。通過扶持村集體經(jīng)濟項目資金的支持，加之脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興以來，各級各部門的大力支持，我縣*個村集體經(jīng)濟組織均實現(xiàn)村集體經(jīng)濟有收入，據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)營收益*萬元以下村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*萬元以上村*個。
（四）村級組織運轉(zhuǎn)保障
二、存在的問題
（一）村級公益事業(yè)建設財政獎補政策局限性較大。一是村級公益事業(yè)建設籌資籌勞難度加大。近年來隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進，投向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的項目和資金急劇增加，大量涉農(nóng)項目投資大、資金充足，而村級公益事業(yè)建設則是以民主議事為前提，以籌資籌勞為基礎，資金量相對較少，基礎事務多，工作面廣，且群眾不愿意籌資籌勞，廣大基層干部推進村級公益事業(yè)財政獎補工作的積極性和主動性不高。二是群眾參與熱情有所下降。我縣村級公益事業(yè)建設資金主要來源于中央級資金，中央級資金自脫貧攻堅以來全部納入財政涉農(nóng)整合資金范疇后，按整合資金管理相關制度辦法執(zhí)行。資金大量投向產(chǎn)業(yè)，且部分公益事業(yè)項目列入負面清單，廣大基層干部群眾對公益事業(yè)的熱情度不及政策實施初期。三是村級公益事業(yè)資金逐年減少。城鎮(zhèn)化進程的加快，受農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移因素影響，村級公益事業(yè)建設財政獎補資金逐年下降，使村級公益事業(yè)建設工作不能健康發(fā)展，推進緩慢。
（二）項目管護資金不到位。農(nóng)村公益事業(yè)建設和美麗鄉(xiāng)村等公益事業(yè)的逐年加大投入，村級組織需要承擔的資產(chǎn)管護費用也越來越高，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每個村都建立了村級資產(chǎn)管理制度，制定了管護辦法，但因缺少管護資金來源，導致管護辦法不能落地生根。
（三）村級集體經(jīng)濟監(jiān)管不到位。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全縣*個村都建了村級集體經(jīng)濟組織（村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社），開設了村級集體經(jīng)濟組織賬戶。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：一是部分村未能理清村級集體經(jīng)濟組織和村級農(nóng)民專業(yè)合作社的關系。村級農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革前村主要干部以個人或者幾個人的名義為村集體成立的集體合作社，大部分資金來源為各級財政資金投入。但在村級集體經(jīng)濟合作社成立后，未能將專業(yè)合作社與集體經(jīng)濟合作社關系進行有效銜接，無法證明專業(yè)合作社的集體性質(zhì)，并且大部分集體經(jīng)濟收入和支出分紅也是通過專業(yè)合作社賬戶支付，村級集體經(jīng)濟賬戶未能有效利用。二是村級財務人員多為就地選用，普遍業(yè)務素質(zhì)不高，存在年齡偏大，文化程度低，學習能力不強等問題，加之“村賬鎮(zhèn)（辦）管”代管以來，村級財會人員只充當計劃報告和報賬員角色，專業(yè)知識匱乏，會計核算能力不足，實際中僅是將票據(jù)進行簡單的收集整理，不能從專業(yè)角度為合作社提供財務報告，不適應現(xiàn)階段村級股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的財務工作要求。三是各行政村雖然制定了各項規(guī)章制度并上墻公示，對村級財務和股份經(jīng)濟合作社財務管理進行了明確規(guī)范，但在實際運行中，村干部及財務人員對政策把握不準確，各項規(guī)章制度執(zhí)行不到位。鎮(zhèn)（辦）也未能對村集體經(jīng)濟進行有效監(jiān)管，村級集體經(jīng)濟財務存在很大的管理漏洞。
（四）村干部補貼標準低、差距大。一是我縣村干部補貼實行的是“一肩挑”每人每月*元，主要干部*元，其他干部*元的標準。其他干部補貼是主要干部的*%，隨著“一肩挑”工作的全面推進，主要干部和其他干部的補貼標準差距相對拉大，僅占到主要干部補貼的*%，使得其他干部的工作熱情和工作積極性均有所降低。二是農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，對村干部的標準和要求也越來越高，村級組織事務也越來越繁雜，這就要求村干部將大部分精力放在村上，無法從事其他工作，目前相對較低的村干部補貼，一方面與他們的工作量不匹配，另一方面也與我縣農(nóng)民人均純收入不相匹配，特別是其他干部補貼標準低于當年農(nóng)民人均純收入（我縣2021年農(nóng)民人均純收入*元），干部思想動蕩，不安心工作，影響了黨在農(nóng)村工作中的形象。同時也給后期年輕、有能力、有素質(zhì)的參選人員帶來了顧慮。
（五）村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。鄉(xiāng)村振興工作的深入推進和農(nóng)村黨建工作的日益完善，村級組織用于村級辦公經(jīng)費的支出越來越大，每年*萬—*萬元的經(jīng)費保障遠遠不能滿足村級組織的各項支出。而我縣村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費則主要依賴財政部門，經(jīng)初步了解，每年各村用于村級組織的基本支出約需*萬元（不含財政支出的村干部補貼及保潔員工資）以上，其中財政補貼每村*萬多元，主要用于報刊征訂、水電費、日常辦公等開支，而近年來持續(xù)推動的農(nóng)村環(huán)境整治提升活動和農(nóng)村社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，則需要大量的資金支撐。而我縣屬脫貧縣，村級集體經(jīng)濟尚屬起步階段，大部分村集體經(jīng)濟收入非常有限，勉強能做到收支平衡，村級組織運轉(zhuǎn)還是非常困難。
三、意見和建議
（一）科學規(guī)范村級公益事業(yè)建設政策。一是結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村綜合改革要求和農(nóng)村公益事業(yè)建設需求，制定出臺新的村級公益事業(yè)建設標準，合理平衡籌資籌勞和村級公益事業(yè)建設的關系，確保村級公益事業(yè)建設工作有效開展。二是繼續(xù)發(fā)揮村級公益事業(yè)建設資金用于最急需、民意最集中、反映最強烈、受益最直接的村內(nèi)公益性基礎設施建設項目，優(yōu)先支持村兩委班子得力、村民積極性高的村莊，持續(xù)改善村民基本生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境。三是加大對村級公益事業(yè)建設財政獎補資金的支持力度，讓我縣農(nóng)村公益事業(yè)建設能夠更加廣泛的落地生根。
（二）保障項目管護資金。我縣屬于脫貧縣，村級集體經(jīng)濟尚處于起步階段，后續(xù)管護費用沒有穩(wěn)定的資金來源，項目不能更好地發(fā)揮效益。建議上級部門能夠適當考慮縣域經(jīng)濟實際情況，給予部分管護費用補助。
（三）強化村級集體經(jīng)濟監(jiān)管力度。一是明確監(jiān)管職責，夯實各鎮(zhèn)（辦）及相關業(yè)務部門對村級財務的監(jiān)管職責，明確分工，定期監(jiān)督，確保各項政策落實到位。二是明確財政資金支持的村級農(nóng)民專業(yè)合作社和村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社的隸屬關系，將村級集體經(jīng)濟收入全部納入村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社統(tǒng)一管理。三是落實“村賬鎮(zhèn)（辦）管”政策，由各鎮(zhèn)（辦）財政所對轄區(qū)村集體經(jīng)濟聯(lián)合社賬務統(tǒng)一代管或者各鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)一將各行政村財務核算工作委托有資質(zhì)能力的第三方機構(gòu)代管。
（四）加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付力度。隨著農(nóng)村社會的不斷發(fā)展，村級組織職業(yè)化、標準化的程度也越來越高，需要村級經(jīng)費支出的資金也越來越多，原來的村級辦公經(jīng)費標準遠遠不夠村級組織日常開支，建議上級部門一是加大村級組織的轉(zhuǎn)移支付力度，進一步建立健全村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。二是出臺統(tǒng)一的村干部工資正常增長機制，逐步穩(wěn)妥提高村干部補貼標準；
合理劃分主要干部和其他干部補貼標準，縮小干部之間補貼差距，激發(fā)其他干部工作的熱情。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。鼓勵和支持各行政村因地制宜，多措并舉，采取土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種植養(yǎng)殖、組建專業(yè)合作社、盤活集體資源和資產(chǎn)等形式和方法，進一步做大做強村集體經(jīng)濟，彌補村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足，增強村級自我保障能力。
綜上所述，農(nóng)村綜合改革工作仍是現(xiàn)階段，乃至下一階段推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要措施，我們還需要進一步認真學習中央、省、市農(nóng)村綜合改革各項政策，拓展思維，有序開展工作，以各種行之有效的形式推動農(nóng)村改革政策在我縣落地生根。
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農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇三
順德又掀改革浪潮。繼上月啟動深化行政審批制度改革之后，順德昨日又啟動農(nóng)村綜合改革，從明年起到2014年，順德區(qū)鎮(zhèn)兩級每年在前一年的基礎上新增2億元財政資金投入農(nóng)村改革工作，3年累積增投12億“反哺”農(nóng)村，逐步實現(xiàn)公共財政基本覆蓋農(nóng)村基礎設施建設和民生領域，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。重點解決農(nóng)村利益及遺留問題昨日，順德召開深化農(nóng)村綜合改革統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展動員大會，出臺一攬子改革計劃嘗試解決農(nóng)村存在的深層次矛盾。新世紀伊始，順德率先實施以固化股份合作社股權(quán)、量化股份合作社資產(chǎn)為核心的農(nóng)村體制改革，巨大地釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力。隨著時間的推移，當年改革確立的“生不增、死不減”股權(quán)固化政策逐漸遭遇新的難題。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)3.5萬人，只有小部分辦理了股權(quán)繼承手續(xù)，大部分仍然以死亡人口名義領取股份分紅。著出生人口增多，農(nóng)村居民要求改變?死人有得分，生人無得分委常委、順德區(qū)委書記梁維東說，此次改革重點解決農(nóng)村居民最關心、歷史遺留問題。
農(nóng)村固化股權(quán)可繼承和轉(zhuǎn)讓在昨日的大會上，順德區(qū)印發(fā)《關于深化農(nóng)村改革統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見》確立了深化農(nóng)村改革的五大部分15條具體措施。記者留意到，與在基層治理方面，順德將在原來政社分離改革的基礎上，引導各類社會組織在村居及社區(qū)購買服務?；橐鲚o導、子女教育、家庭經(jīng)濟、消除家庭暴力等方面服務。而針對股權(quán)固化遺留問題，《意見》則提出在堅持建立適應市場經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的農(nóng)村股份社股權(quán)管理制度，規(guī)范股權(quán)（份）的繼承、轉(zhuǎn)讓和贈與等流轉(zhuǎn)原則和辦理程序。
土地是當前農(nóng)村發(fā)展中的核心問題。鄧永強告訴記者，由于土地供求矛盾突出，成為制約農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的隱患，目前該區(qū)未落實的征地留用地和固化宅基地大概還有兩三萬畝，“如果不解決這些問題，改革只是隔靴搔癢，沒有實質(zhì)意義為此，順德提出以統(tǒng)一安排留用地、方式兌現(xiàn)征地留用地，同時將在維持現(xiàn)行固化宅基地政策基本原則不變的前提下，化的宅基地分配制度，由政府主導、村（社區(qū)）集體及社會資金參與，統(tǒng)一規(guī)劃建設村民居住小區(qū)，推行農(nóng)村宅基地置換城鎮(zhèn)住房，件村民的住房問題。
而對于全征地社區(qū)居委會及農(nóng)民，《意見》則提出由政府統(tǒng)籌市政基礎設施建設、社會管理和公共服務等經(jīng)費，推進城市基礎社會向農(nóng)村延伸，文化等公共服務體系，同時該區(qū)也將逐步提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和全征地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保障水平，使農(nóng)村養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險相銜接，（張培發(fā) 王基國）
259個股份社約有股民
每一個鎮(zhèn)街至少要設立意見家庭服務中心，“生不增、死不減截至去年，億元，人均分紅常務副區(qū)長、征地留用地、宅基地等農(nóng)村土地歷史遺留問題已建立健全的農(nóng)村衛(wèi)生、72萬人，其中已死亡“隨?的呼聲越來越高?！狈鹕绞凶瞵F(xiàn)實的利益問題和（征求意見稿），進一步培育和開展 ”原則的前提下，將順德全區(qū)股份社集體資1443元，遠落后于周邊地區(qū)。區(qū)委社會工作部部長”。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇四
“普九”債務試點工作的意見
一、試點的范圍和目標
根據(jù)各地“普九”債務清理核實情況和近幾年自行化解試點情況，并考慮各地的財力狀況，確定在具備條件的內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、福建、江西、湖北、湖南、四川、寧夏、貴州、陜西、甘肅等?。▍^(qū)）以?。▍^(qū)）為單位開展清理化解“普九”債務試點。各試點?。▍^(qū)）人民政府要抓緊制訂試點實施方案，盡快報國務院農(nóng)村綜合改革工作小組（以下簡稱工作小組）審批后組織實施。其他省（區(qū)、市）可在對“普九”債務進行全面清理核實鎖定的基礎上，根據(jù)實際情況，選擇2－3個縣（市、區(qū)）進行化債試點，試點實施方案由省級人民政府審批，報工作小組備案。
各試點省（區(qū)）要按照國務院關于“制止新債、摸清舊債、明確責任、分類處理、逐步化解”的總體要求，在嚴格制止發(fā)生新的農(nóng)村義務教育債務的基礎上，從2007年12月起，用2年左右時間，基本完成“普九”債務化解工作，同時建立起制止發(fā)生新的農(nóng)村義務教育債務的穩(wěn)定機制；在此期間，已完成或基本完成“普九”債務化解的，可著手化解農(nóng)村義務教育的其他債務。
二、試點工作的基本原則
（一）誰舉債誰負責。按照農(nóng)村義務教育實行省級人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃、縣級人民政府為主實施的管理體制，“普九”債務的化解試點工作主要由省級人民政府負責組織，縣級人民政府具體實施。
（二）先清理后化解。在全面摸清“普九”債務底數(shù)的基礎上，鎖定債務，明確責任，結(jié)合實際情況，區(qū)分輕重緩急，確定化債的優(yōu)先順序，逐步化解。
（三）先化解后補助。為調(diào)動地方化債的積極性，中央財政建立激勵約束機制，實行先化解后補助的辦法，對已經(jīng)化解“普九”債務的地方給予補助，重點支持中西部地區(qū)，適當兼顧東部地區(qū)。未在規(guī)定期限內(nèi)化解相應債務的不予補助。
三、
“普九”債務的界定及償債資金來源
“普九”債務是指各地以縣為單位推進“普九”工作，至通過省級“普九”驗收合格期間發(fā)生的債務，主要包括
教學
及輔助用房、學生生活用房、校園維修建設、教學儀器設備購置等與學校建設直接相關的債務。至今仍未通過“普九”驗收的縣，債務計算時間截止到2005年12月31日。
試點?。▍^(qū)）各級人民政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立可靠的償債資金來源?？蓮囊韵虑阑I集償債資金：一是統(tǒng)籌安排地方一般預算收入、上級財力性轉(zhuǎn)移支付資金，以及中央財政給予的化解“普九”債務補助資金；二是從地方征收且作為地方收入的城市教育費附加、地方教育附加及其他基金中安排一定比例用于償債；三是進一步整合地方現(xiàn)有教育專項資金；四是通過盤活閑置校產(chǎn)籌集償債資金；五是通過統(tǒng)籌有關非稅收入途徑籌集償債資金；六是社會和民間自愿捐資贊助的償債資金。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌資用于償債。省級財政要加大對財政困難縣化債工作的資金支持力度。
為保證償債資金安全可靠，各地不得借新債還舊債，不得向農(nóng)民攤派，不得擠占挪用其他必保的專項資金，不得影響農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的進行。各級財政用于化解“普九”債務試點的支出應在預算中單設科目、單獨反映，不作為預算安排教育正常支出的基數(shù)。
四、試點工作要求
債務來源、債務用途對債務進行分類，嚴格劃分縣鄉(xiāng)政府、教育行政部門和學校等單位的責任，將審核認定的債務從學校剝離出來，交給當?shù)卣?。各級教育行政部門要積極配合，做好“普九”債務的清理、核實、鎖定等有關工作。
（二）制訂方案，抓緊實施。要結(jié)合本地實際情況，認真制訂化解“普九”債務試點實施方案，分清化債責任，明確化債資金來源和工作進度，擬定化債計劃。試點實施方案獲得批準后，要盡快啟動化債試點。
（三）突出重點，分類處理。要區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先償還對教師、學生家長等個人和工程業(yè)主的欠債。試點?。▍^(qū)）的地方國有農(nóng)場、林場等所屬義務教育階段學?！捌站拧眰鶆占{入化債試點的范圍，具體實施辦法由省級人民政府制定；中央直屬農(nóng)場、林場所屬義務教育階段學?！捌站拧眰鶆栈庠圏c辦法由財政部會同有關部門另行制訂。
五、試點工作保障措施
（一）堅決制止發(fā)生新的農(nóng)村義務教育債務。試點省（區(qū)）各級人民政府要進一步強化責任，深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，將農(nóng)村義務教育全面納入公共財政保障范圍。對涉及農(nóng)村義務教育的建設項目應由縣級人民政府通盤考慮，確需建設的項目要用政府財政資金解決，不留缺口。對學校各項預算支出嚴格審核，對超標準、超預算和沒有資金保障的建設項目與投資不予批準，嚴格控制學校的公用經(jīng)費支出，嚴禁將用于償還“普九”債務的資金挪作他用，嚴禁超標準發(fā)放教職工津貼補貼。
（二）建立健全債務監(jiān)控體系。試點?。▍^(qū)）要在做好清理核實工作的基礎上，按照債務的來源和用途，逐筆登記造冊，建立債務臺賬和債權(quán)債務數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理和定期報告制度。同時，要研究探索加強地方政府性債務管理的有關辦法。
（三）實行債務控管領導責任制。試點?。▍^(qū)）要按照牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，積極推進教育綜合改革，正確處理教育發(fā)展與財力可能的關系，堅持量力而行、量入為出，有多少錢辦多少事。不得超越自身財力可能借債搞建設、上項目，對不切實際的指標要進行相應調(diào)整，引導學校適度、健康、規(guī)范發(fā)展。要建立農(nóng)村義務教育新債責任追究制度，并將農(nóng)村義務教育借新債和清理化解舊債情況作為對領導干部任期經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容。對盲目搞建設、上項目、借新債的學校和部門，要追究有關單位領導和相關人員的責任，視情節(jié)輕重和數(shù)額大小，給予相應的紀律處分，并依法追究其經(jīng)濟和行政責任。
（四）建立化債激勵機制。中央財政按照農(nóng)村義務教育階段在校學生人數(shù)、地方財政狀況等客觀因素，并綜合考慮試點?。▍^(qū)）“普九”債務負擔及化債試點完成情況給予適當補助。具體補助辦法由財政部另行制訂。
（五）嚴肅查處違紀違法行為。為確保償債資金的規(guī)范、安全和有效，財政、教育、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計等部門要密切配合，建立起事前、事中、事后相結(jié)合，檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機制。要嚴明工作紀律，對弄虛作假、虛報冒領、截留挪用、套取補助資金、造成資金損失及產(chǎn)生新債的行為，除追回補助資金外，還要按照有關規(guī)定追究直接責任人和有關領導的責任；觸犯刑律的，移交司法機關處理。
六、加強對試點工作的組織領導
做好清理化解“普九”債務試點工作，對維護農(nóng)村中小學的正常教學秩序，保障農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利進行，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，消除農(nóng)民負擔反彈隱患，推進農(nóng)村綜合改革具有重要意義。試點?。▍^(qū)）各級人民政府及有關部門必須高度重視，站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，立足社會穩(wěn)定和教育發(fā)展的大局，充分認識化解“普九”債務的重要性和緊迫性，把試點工作擺上議事日程，強化組織領導，建立領導責任制和部門分工負責制，主要領導要親自抓、負總責，明確目標任務，精心組織實施，深入基層加強指導和協(xié)調(diào)，及時解決化債過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，并繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，確?！捌站拧眰鶆栈庠圏c工作順利進行。未進行全?。▍^(qū)、市）試點的?。▍^(qū)、市）要進一步做好各項基礎工作，加強調(diào)研，注意總結(jié)局部試點經(jīng)驗，完善有關政策措施，為今后在全?。▍^(qū)、市）推開做好準備。
農(nóng)村綜合改革工作總結(jié)篇五
計劃于x年一季度完成項目實施方案、招投標方案提交縣政府常務會議審議通過；二季度完成項目招投標，確定承建商；三季度開展項目建設；四季度完成項目中期建設主要目標，并總結(jié)提煉項目建設經(jīng)驗。
（二）確定項目建設方案
計劃將項目分為公共服務體系建設、市場體系建設兩個子項目進行公開招投標，分別確定兩個項目承建商進行建設。其中：公共服務體系建設包含：農(nóng)村電商公共服務體系、電子商務培訓體系建設、電子商務直播中心基地、電子商務大數(shù)據(jù)中心；市場體系建設包含：農(nóng)產(chǎn)品上行及工業(yè)品下行體系、農(nóng)村電子商務市場運營體系、農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)集聚體系、電子商務脫貧幫扶體系。
（三）完善服務保障體系
一方面是建立較為完善的公共服務體系。建立x個電商公共服務中心（包含x個電商服務運營中心、x個多功能電商培訓中心、x個創(chuàng)業(yè)孵化中心、x個路演大廳/創(chuàng)業(yè)吧、x個電商產(chǎn)品展示中心，x個商務洽談室等）、培訓x名農(nóng)村電商、建設x-x個直播基地、建成x個電子商務數(shù)據(jù)中心。另一方面是推進農(nóng)村電商市場體系建設。組織開展農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)研x次并形成調(diào)研報告、舉辦農(nóng)產(chǎn)品電商資源對接會x-x場、新培育優(yōu)質(zhì)直播電商企業(yè)x家以上，引進“直播”電商網(wǎng)紅資源x名以上、提升農(nóng)村電子商務服務站點x個、建設或提升城鄉(xiāng)電商物流配送站點x個、培育x-x個區(qū)域公共品牌、建設x個物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈”追溯體系、組織x-x家企業(yè)開展三品一標認證、組織開展農(nóng)產(chǎn)品推介會x次、農(nóng)產(chǎn)品銷售額達到x億元、累計培育電子商務專業(yè)村x個、累計培育電商鎮(zhèn)x個。