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工程造價(jià)管理考點(diǎn)一：施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略
（一）基本策略
1．可選擇報(bào)高價(jià)的情形
施工條件差的工程（如條件艱苦、場地狹小或地處交通要道等）；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程且投標(biāo)單位在這方面有專長，聲望也較高；總價(jià)低的小工程，以及投標(biāo)單位不愿做而被邀請(qǐng)投標(biāo)，又不便不投標(biāo)的工程；特殊工程，如港口碼頭、地下開挖工程等；投標(biāo)對(duì)手少的工程；工期要求緊的工程；支付條件不理想的工程。
2．可選擇報(bào)低價(jià)的情形
施工條件好的工程，工作簡單、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程；投標(biāo)單位急于打入某一市場、某一地區(qū)，或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年，但即將面臨沒有工程的情況，機(jī)械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時(shí)；附近有工程而本項(xiàng)目可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對(duì)手多，競爭激烈的工程；非急需工程；支付條件好的工程。
（二）報(bào)價(jià)技巧
1．不平衡報(bào)價(jià)法
（1）能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目（如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等）可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)，以利資金周轉(zhuǎn)，提高資金時(shí)間價(jià)值。后期工程項(xiàng)目（如設(shè)備安裝、裝飾工程等）的報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。
（2）經(jīng)過工程量核算，預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，適當(dāng)提高單價(jià)，這樣在最終結(jié)算時(shí)可多盈利；而對(duì)于將來工程量有可能減少的項(xiàng)目，適當(dāng)降低單價(jià)，這樣在工程結(jié)算時(shí)不會(huì)有太大損失。
（3）設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)；而工程內(nèi)容說明不清楚的，則可降低一些單價(jià)，在工程實(shí)施階段通過索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。
2．多方案報(bào)價(jià)法
一個(gè)按招標(biāo)文件報(bào)價(jià)，另一個(gè)提出如果某些條款作某些改動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低多少。多方案報(bào)價(jià)法適用于招標(biāo)文件中的工程范圍不很明確，條款不很清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的工程。采用多方案報(bào)價(jià)法，可降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，但投標(biāo)工作量較大。
3．無利潤報(bào)價(jià)法
中標(biāo)后將大部分分包給索價(jià)較低的分包商的； 先期低價(jià)中標(biāo)，贏得后續(xù)工程競爭優(yōu)勢再獲利； 為了維持經(jīng)營。
4．突然降價(jià)法
迷惑對(duì)手，提高中標(biāo)概率。
5．其他報(bào)價(jià)技巧
（4）增加建議方案。
招標(biāo)文件中有規(guī)定，才可以提出建議。
例題解析
【例1】多方案報(bào)價(jià)法不適用于下列工程項(xiàng)目（ ?。?。
A．招標(biāo)文件中的工程范圍不很明確，條款不很清楚
B．招標(biāo)文件中的合同條款很不公正
C．技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻
D．可能會(huì)提前完工的項(xiàng)目
【答案】D
【解析】本題考查的是施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。多方案報(bào)價(jià)法適用于招標(biāo)文件中的工程范圍不很明確，條款不很清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的工程。采用多方案報(bào)價(jià)法，可降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，但投標(biāo)工作量較大。
【例2】報(bào)價(jià)技巧是指投標(biāo)中具體采用的對(duì)策和方法，常用的報(bào)價(jià)技巧有不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、無利潤競標(biāo)法和突然降價(jià)法等。下列不平衡報(bào)價(jià)方法的描述中正確的是（ ）。
A．前期措施費(fèi)可以適當(dāng)降低報(bào)價(jià)
B．裝飾工程可適當(dāng)提高報(bào)價(jià)
C．預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)減少的項(xiàng)目，適當(dāng)提高單價(jià)
D．單價(jià)與包干混合制合同中，招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí)，宜報(bào)高價(jià)
【答案】D
【解析】本題考查的是報(bào)價(jià)技巧。①能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目(如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。后期工程項(xiàng)目(如設(shè)備安裝、裝飾工程等)的報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。②經(jīng)過工程量核算，預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，適當(dāng)提高單價(jià)；將來工程量有可能減少的項(xiàng)目，適當(dāng)降低單價(jià)。③設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)；而工程內(nèi)容說明不清楚的，則可降低一些單價(jià)，在工程實(shí)施階段通過索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。④對(duì)暫定項(xiàng)目要作具體分析。如果工程不分標(biāo)，不會(huì)另由一家承包單位施工，則肯定要施工的單價(jià)可報(bào)高些，不一定要施工的應(yīng)報(bào)低些。如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目可能由其他承包單位施工時(shí)，則不宜報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)。⑤單價(jià)與包干混合制合同中，招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí)，宜報(bào)高價(jià)。對(duì)于其余單價(jià)項(xiàng)目，則可適當(dāng)降低報(bào)價(jià)。⑥有時(shí)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對(duì)工程量大的項(xiàng)目報(bào)“綜合單價(jià)分析表”，投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得高一些，材料費(fèi)報(bào)得低一些。
工程造價(jià)管理考點(diǎn)二：施工評(píng)標(biāo)與授標(biāo)
評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評(píng)審
2．初步評(píng)審
主要是進(jìn)行符合性審查，包括：
（1）投標(biāo)文件的形式審查
（2）投標(biāo)人資格審查
（3）響應(yīng)性審查
如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將作無效標(biāo)處理，不必進(jìn)行下一階段的評(píng)審。
如果計(jì)算有誤，通常的處理方法是：大小寫金額不一致的以大寫為準(zhǔn)，單價(jià)與數(shù)量的乘積與所報(bào)的總價(jià)不一致的應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)（除單價(jià)小數(shù)點(diǎn)明顯錯(cuò)誤的）。這些修改一般應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。投標(biāo)單位不接受修正價(jià)格的，按廢標(biāo)處理。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求其作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)單位不能合理說明或提供相關(guān)證明材料的，認(rèn)定為投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本報(bào)價(jià)競爭，其投標(biāo)做廢標(biāo)處理。
（三）詳細(xì)評(píng)審
1．經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法
適用于采用通用技術(shù)施工，招標(biāo)單位對(duì)施工沒有特殊要求的項(xiàng)目。能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)為中標(biāo)候選人。
2．綜合評(píng)估法
適用于較復(fù)雜的工程，由于投資額大、工期長、技術(shù)復(fù)雜、不確定因素多，因此注重價(jià)格功能比，而不過分偏重投標(biāo)價(jià)格。綜合評(píng)分的應(yīng)為中標(biāo)候選人。
例題解析
【例1】評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的（ ）。
A．1／2
B．2／3
C．3／4
D．4／5
【答案】B
【解析】本題考查的是施工評(píng)標(biāo)與授標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位或其委托的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3。
【例2】評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為（ ?。?BR> A．拒絕評(píng)標(biāo)結(jié)果
B．同意評(píng)標(biāo)結(jié)果
C．要求重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)
D．要求重新組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)
【答案】B
【解析】本題考查的是施工評(píng)標(biāo)與授標(biāo)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)以書面形式說明其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)注明該不同意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。
工程造價(jià)管理考點(diǎn)三：資金使用計(jì)劃的編制
（一）按工程造價(jià)構(gòu)成編制資金使用計(jì)劃
工程造價(jià)主要分為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)三部分，按工程造價(jià)構(gòu)成編制的資金使用計(jì)劃也分為建筑安裝工程費(fèi)使用計(jì)劃、設(shè)備工器具費(fèi)使用計(jì)劃和工程建設(shè)其他費(fèi)使用計(jì)劃。
這種編制方法比較適合于有大量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的工程項(xiàng)目。
（二）按工程項(xiàng)目組成編制資金使用計(jì)劃
大中型工程項(xiàng)目一般由多個(gè)單項(xiàng)工程組成，每個(gè)單項(xiàng)工程又可細(xì)分為不同的單位工程，進(jìn)而分解為各個(gè)分部分項(xiàng)工程。設(shè)計(jì)概算、預(yù)算都是按單項(xiàng)工程和單位工程編制的，因此，這種編制方法比較簡單，易于操作。
（三）按工程進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃
按規(guī)定的時(shí)間繪制資金使用與施工進(jìn)度的S曲線。每一條S曲線都對(duì)應(yīng)某一特定的工程進(jìn)度計(jì)劃。
S曲線（投資計(jì)劃值曲線）必然包括在由全部工作均按最早開始時(shí)間（ES）開始和全部工作均按最遲開始時(shí)間（LS）開始的曲線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。
建設(shè)單位可以根據(jù)編制的投資支出預(yù)算來安排資金，同時(shí)，也可以根據(jù)籌措的建設(shè)資金來調(diào)整S曲線，即通過調(diào)整非關(guān)鍵路線上工作的開始時(shí)間，力爭將實(shí)際投資支出控制在計(jì)劃范圍內(nèi)。
所有工作都按最遲開始時(shí)間開始，對(duì)節(jié)約建設(shè)單位的建設(shè)資金貸款利息是有利的，但同時(shí)也降低了工程按期竣工的保證率。
例題解析
【例1】按工程進(jìn)度繪制的資金使用計(jì)劃S曲線必然包括在“香蕉圖”內(nèi)，該“香蕉圖”是由工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中全部工作分別按（ ）繪制的兩條S曲線組成。
A．最早開始時(shí)間(ES)開始和最早完成時(shí)間(EF)完成
B．最早開始時(shí)間(ES)開始和最遲開始時(shí)間(LS)開始
C．最遲開始時(shí)間(LS)開始和最早完成時(shí)間(EF)完成
D．最遲開始時(shí)間(LS)開始和最遲完成時(shí)問(LF)完成
【答案】B
【解析】本題考查的是資金使用計(jì)劃的編制。S曲線必然包括在全部工作均按最早開始時(shí)間(ES)開始和最遲開始時(shí)間(LS)開始的曲線組成的“香蕉圖”內(nèi)。
【例2】按工程項(xiàng)目組成編制施工階段資金使用計(jì)劃時(shí)，不能分解到各個(gè)工程分項(xiàng)的費(fèi)用有（ ?。?。
A．人工費(fèi)
B．保險(xiǎn)費(fèi)
C．二次搬運(yùn)費(fèi)
D．臨時(shí)設(shè)施費(fèi)
E．施工機(jī)具使用費(fèi)
【答案】BD
【解析】本題考查的是資金使用計(jì)劃的編制。建筑安裝工程費(fèi)用中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)等直接費(fèi)，可直接分解到各工程分項(xiàng)。而企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金則不宜直接進(jìn)行分解。措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)分析具體情況，將其中與各工程分項(xiàng)有關(guān)的費(fèi)用(如二次搬運(yùn)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等)分離出來，按一定比例分解到相應(yīng)的工程分項(xiàng)；其他與單位工程、分部工程有關(guān)的費(fèi)用(如臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等)，則不能分解到各工程分項(xiàng)。