給定材料：
資料1.
2012年4月10日20時(shí)30分許，深圳市福田、羅湖和龍崗三區(qū)的部分區(qū)域遭遇100多分鐘停電。在當(dāng)晚22時(shí)01分，深圳市政府新聞辦發(fā)布組負(fù)責(zé)人羅忠政，通過名為“黔龍爺”的微博賬號(hào)，公布了停電大致原因，“初步確定是龍崗一座50萬千伏變電站出現(xiàn)設(shè)備故障，供電部門正在全力排查搶修，供電陸續(xù)恢復(fù)中”。
這一帶有官方性質(zhì)的回復(fù)，數(shù)十分鐘內(nèi)被轉(zhuǎn)發(fā)480余次，此后該微博又陸續(xù)跟進(jìn)最新動(dòng)態(tài)，直至次日凌晨1時(shí)。
記者看到該微博上，還發(fā)布了一條“停電事件發(fā)布的反思”，博主梳理了此次信息公開期間，留下的幾處“敗筆”，如“將500千伏寫成50萬千伏”、“應(yīng)該刪除供電局領(lǐng)導(dǎo)前往現(xiàn)場(chǎng)之類的話”等。其中最重要的一條是，“應(yīng)請(qǐng)當(dāng)事主體供電局直接發(fā)布為宜”。
記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)晚停電時(shí)間發(fā)生在20時(shí)30分許，檢修工作很快開始，但是一線負(fù)責(zé)單位深圳市供電局，卻并沒有在第一時(shí)間對(duì)該事件作出任何表態(tài)。羅忠政告訴記者，當(dāng)時(shí)他請(qǐng)示了上級(jí)，預(yù)備發(fā)布相關(guān)信息，之后就聯(lián)系到深圳供電局，但當(dāng)時(shí)對(duì)方還沒意識(shí)到需做信息公開處理。
羅忠政介紹，按照深圳公職部門新聞信息發(fā)布工作辦法規(guī)定，處理突發(fā)事件，應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后的120分鐘內(nèi)，發(fā)布基本信息，“邊處置邊發(fā)布”，不過很多單位往往是“重處理、輕發(fā)布”。
“讓公眾了解突發(fā)事件，是和解決事情本身同樣重要的，發(fā)布信息是對(duì)公眾情緒的安撫，如果沒有權(quán)威信息，他就會(huì)猜疑、恐慌，甚至制造謠言?！?羅忠政說。記者瀏覽深圳供電局官方微博上發(fā)現(xiàn)，直至當(dāng)日22時(shí)49分，該微博終于公布了第一條進(jìn)展信息，此后又陸續(xù)公布兩條，并且連續(xù)三次向公眾表達(dá)歉意。
資料2.
2012年2月14日，廣東省環(huán)保廳在環(huán)保廳網(wǎng)站公布了《廣東省環(huán)境應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃(征求意見稿)》。征求意見稿顯示，在化工、石化、制藥三大行業(yè)中，廣東擁有的具有較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，數(shù)量居全國(guó)之首。這些企業(yè)靠近城鎮(zhèn)和水源地，威脅居民環(huán)境安全。為了能夠成功處置威脅，廣東環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急管理能力亟待加強(qiáng)。
征求意見稿顯示，目前廣東環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出，環(huán)境安全面臨巨大威脅。廣東全省化工、石化、制藥三大行業(yè)中，具有較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)有3672家，是全國(guó)最多的省份之一，占全國(guó)總數(shù)量的8.4%。這些企業(yè)大多靠近人口密集的城鎮(zhèn)和作為飲用水源的江河，威脅環(huán)境安全。
同時(shí)，廣東納入2010年沿江沿河化工、石化企業(yè)排查專項(xiàng)行動(dòng)的1200家企業(yè)中，20%的企業(yè)存在環(huán)境污染隱患。納入重金屬排放企業(yè)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的1700家企業(yè)中，15%的企業(yè)存在環(huán)境違法行為。237座尾礦庫(kù)中有47座應(yīng)該取締關(guān)閉，但尚未關(guān)閉，不少尾礦庫(kù)近距離內(nèi)有大量居民和重要設(shè)施，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患十分突出。
省環(huán)保廳在征求意見稿中表示，目前廣東環(huán)境應(yīng)急科技支撐能力不足，難以適應(yīng)環(huán)境管理發(fā)展需求。重大危險(xiǎn)源、重金屬等特殊污染因子的監(jiān)控監(jiān)測(cè)技術(shù)能力缺乏，不能滿足環(huán)境應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)的要求，對(duì)多種環(huán)境基體不同污染物應(yīng)急監(jiān)測(cè)和分析的科技水平薄弱，嚴(yán)重滯后于應(yīng)急管理需求，“環(huán)境應(yīng)急管理的技術(shù)支撐能力亟須完善”。
資料3
2012年7月21日，一場(chǎng)暴雨襲擊京城，這場(chǎng)被定義為“61年來”的雨將整個(gè)北京變?yōu)橐黄瑵蓢?guó)。20多個(gè)小時(shí)里，37人死亡，63處嚴(yán)重積水，8萬人被困首都機(jī)場(chǎng)，整個(gè)京城幾乎陷入癱瘓。2011年6月23日大雨突襲京城后人群滯留、交通停滯的場(chǎng)景還歷歷在目，此次突降的暴雨又再次拷問了這個(gè)城市的應(yīng)急能力。
然而對(duì)于一路升級(jí)的警報(bào)，記者隨機(jī)采訪的普通北京市民中，有8人表示毫不知情，僅有2人表示從當(dāng)天的報(bào)紙上有所獲悉，但仍不知道不同顏色的預(yù)警代表何意。
不少市民說，如果預(yù)先知道天氣狀況，就不會(huì)出門了。一位劉姓男子對(duì)本報(bào)記者稱，他從手機(jī)報(bào)上獲悉當(dāng)天有雷電天氣，但因?yàn)橐幌驊岩商鞖忸A(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，便沒有在意。
盡管暴雨預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制都已建立，應(yīng)急預(yù)案也都已制定，但市民大多知之不詳，遇到緊急情況只能被動(dòng)應(yīng)對(duì)。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸所研究員陳元龍表示，預(yù)警若沒能讓市民獲知，就不能算是成功的預(yù)警。
結(jié)合“給定資料1-3”，概括當(dāng)前我國(guó)在應(yīng)急能力建設(shè)方面存在的問題。
【參考答案】
我國(guó)應(yīng)急能力建設(shè)滯后。一是突發(fā)事件的應(yīng)急速度慢，應(yīng)急管理水平有待提高;二是政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力有待提高，處理危機(jī)事件不專業(yè)，公開事件進(jìn)展信息的時(shí)間滯后，造成市民恐慌;三是環(huán)境應(yīng)急科技支撐能力不足，監(jiān)控檢測(cè)技術(shù)能力缺乏;四是市民對(duì)應(yīng)急常識(shí)缺乏了解。