在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
信訪處置工作情況匯報 法院信訪工作報告篇一
信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求。本站小編為大家整理了一些法院信訪
工作報告
,希望對你有用!
一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務,必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡,主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡一次,形成制度。通過這些措施,構筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領人;二是層層簽訂了信訪目標
責任書
,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務,強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關重要的是把好立案審查關,對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關,不予立案,并做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡,互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪,應予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉發(fā)各基層法院交流和學習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務,定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結。院長的關注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結的疑難信訪案件得以執(zhí)結;六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無
勞動合同
,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領導匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結經(jīng)驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構建和諧社會為目標,在工作中進一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機制,強化信訪工作管理,加強信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會矛盾,著力構建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度,信訪工作呈現(xiàn)初訪結案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復信訪率低、越級上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。
1、健全和落實首問接待責任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。
在新建綜合審判大樓的值班室設立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時安排專人負責信訪接待工作,熱情接待每一位來訪當事人、對每一件信訪件進行認真登記、回復、轉辦、督辦。
2、改革完善院長接待制度,零距離傾聽群眾呼聲。
實行從周一至周五,由院長和四位副院長輪流接待來訪當事人,形成天天都有院長接訪、天天都是院長接待日的接訪工作機制。
3、在大廳設立值班點,建起法官與當事人、律師的隔離帶。
案件當事人、律師來訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當事人和律師見面,建立起法官與當事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關系案”、“金錢案”的產(chǎn)生。
4、以優(yōu)質(zhì)的服務取信于民。
要求接訪人員增強服務意識,在工作中使用文明禮貌用語,堅持熱心接待、耐心傾聽、誠心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負責任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴格追究責任,堅決杜絕有訪不接、久拖不復、敷衍應付、態(tài)度生硬、作風粗暴的現(xiàn)象,運用說服教育、耐心引導和熱情服務的方法,及時、合理地依法處理和答復群眾反映的問題,努力減少重復信訪和越級上訪。
**市法院通過進一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設,著力構建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門難進、人難找、事難辦”的問題;建立起了法官與當事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢案、關系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務,進一步彰顯了司法人文關懷。
這一舉措得到來訪群眾和案件當事人的一致好評,得到了上級領導的充分肯定,同時也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的大信訪格局,出現(xiàn)了“人人關心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進和諧社會建設。
一、領導重視,真抓實管
一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責任,落實任務。按照上級有關要求,將所有重點案件分解給每位領導,要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查,促進責任落實到位。為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領導包案責任制和院領導帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領導帶班值周。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領導艱苦細致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結事了為目標,從源頭息訪
(一)、抓好立案關,以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結案件每月進行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風險評估機制,引導辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
三、抓好聯(lián)動調(diào)解,以調(diào)息訪
一是實施速裁機制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關社會聯(lián)動化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學長效的工作流程
在具體操作上,建立三級工作機制:(一)、一級機制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領導、該案所屬的分管院領導、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領導、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領導和責任人,確定解決時限,并成立以包案領導、各相應分管院領導、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經(jīng)到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領導和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領導及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預案,即分工到人責任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡聯(lián)通。設置了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關設備,明確了聯(lián)絡人員和技術保障人員,加強人員培訓,完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗
1、緊緊依靠區(qū)委領導和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任,增強責任人的危機意識。
(二)、處理涉訴信訪工作的教訓
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關大門,攔截領導干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴重干擾了人民法院和其他國家機關的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪處置工作情況匯報 法院信訪工作報告篇二
同志們:
一、對去年以來信訪工作的回顧
2012年,信訪工作xxx終堅持以“三個代表”和黨的十七大精神為指導,以解決涉及干部群眾切身利益的實際問題為出發(fā)點和落腳點,開展了一系列促進xxx信訪工作的有益活動,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,為實現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長治久安的目標積極保駕護航,營造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。
(一)開展積極有效的信訪工作
1.2012年,職工群眾到xxx信訪總量96批次,730人次,信訪總量同比增加36.9%;其中集體訪14批次319人次;人數(shù)同比增加了92.3%;個人訪45人次,同比增加了50%;代表訪6批25人次,批次增加20%,人數(shù)增加10%。信訪案件總結案率達90%。這些成績的取得,是xxx正確領導,大力支持的結果,同時也與大家扎實工作密不可分。
(二)信訪工作從群眾自身利益出發(fā)
一是政治保障到位。xxx委高度重視,站在講政治和“三個代表”的高度,高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作,將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場目標管理,繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標管理獎懲辦法”和“信訪工作目標管理責任書”,由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核,即對各級黨政領導的信訪工作管理目標業(yè)績與獎懲掛鉤。堅持執(zhí)行通報、責任查究、一票否決制。
二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,設立了3-5人的辦公室。各單位各連隊建立矛盾糾紛化解調(diào)處領導小組27個,工作人員54名,信息員達21名,建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機構網(wǎng)絡。
三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問題。xxx在資金十分困難的情況下,今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問題上,協(xié)調(diào)資金700余萬元,化解集體訪5起。
(三)加強領導,健全機制,明確責任,化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的原則,明確了各單位各連隊黨政一把手,就是第一責任人,有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責任體系。
一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應急預案》常年堅持“領導接待群眾來信來訪日”制度,對社會矛盾經(jīng)常性的排查。
三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責任落實到位。
(四)積極開展信訪問題集中整治活動
1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標,研究制定解決方案。細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關各方責任、任務。做到“一個問題,一名領導,一個方案,一抓到底”。
2、強化人文關懷。各單位、連隊領導重點人員特別是對“上訪老戶”有了個正確的看法和態(tài)度,把他們視作親人,在生活上、工作上,多一份關懷,使他們深切感受到黨的關愛。
3、規(guī)范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動進行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。
(五)繼續(xù)大接訪和開展“六萬”情況
一是xxx領導親自進行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點問題。
3 決,嚴防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來訪730人次。其中:xxx領導接待集體訪10余次,516人次。
三是對重大疑難信訪問題,落實“三定”、“五包”。“三定”即:定團職領導、定任務、定責任,“五包”即:包領導、包部門、包教育轉化、包問題處理、包疏導穩(wěn)控,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)xxx領導繼續(xù)開展大接訪和“六萬”活動。 大力開展干部走訪活動。一是xxx制定工作計劃。xxx領導和機關干部53人,建立聯(lián)系點20余個,深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動,及早動手,摸清困難群體的真實情況,幫助解決他們的實際困難和問題。xxx領導共建立22戶扶貧幫困戶,解決實際問題20余件;三是實行困難救助。2011年農(nóng)場共發(fā)放困難救助金138.78萬元。
4 響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出,過激行為時有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題,而是采取圍堵xxx辦公室,有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴重影響了黨政機關的辦公秩序,也造成了很壞的社會影響。四是信訪問題相對集中,處理難度較大。當前突出的信訪問題集中在部分連隊,有的是政策因素造成的,有的是體制轉型過程中暴露出的深層次問題和矛盾,有的是人為造成的信訪問題或無理要求,因此解決起來難度較大。
5 施的貫徹落實,對此我們一定要有深刻的認識,務必認真研究,切實加以解決。
三、圍繞大局 突出重點,扎實工作,不斷取得信訪工作的新成效
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,xxx黨的各級組織各部門要按照xxx的部署和要求,把信訪工作擺在重要議事日程,切實抓緊抓好,統(tǒng)籌兼顧、整體推進,突出重點、突破難點,不斷取得信訪工作的新成效。
(一)提高認識,切實增強做好信訪工作的政治責任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實際問題、對群眾進行教育引導的重要手段。做好新形勢下的信訪工作,是踐行“三個代表”重要思想,全面樹立和落實“以人為本”科學發(fā)展觀的必然要求,也是構建和諧農(nóng)場、平安農(nóng)場的重要保證。
6 度,把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展的重要工作,納入重要議事日程,放在改革發(fā)展的大局中去謀劃,放在構建和諧社會中去統(tǒng)籌,放在和諧xxx建設的偉大實踐中去推進。要帶著對群眾的深厚感情,把正確處理群眾來信來訪的過程,變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導群眾、切實為群眾排憂解難的過程。各級黨組織要以對黨和人民極端負責的態(tài)度對待群眾來信來訪,認真研究政策,及時提出解決問題的建議,認真督查督辦,努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
(二)標本兼治,努力從源頭預防和減少信訪問題。發(fā)生當前,群眾來信來訪的原因雖然千差萬別,既有由不同主體之間的利益沖突引起的,集體和個人之間的利益沖突引起的,也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅持科學發(fā)展觀,不依法行政,作風簡單造成的,引起群眾強烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作,既要治標,更要治本,要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點,努力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此,各級領導干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題,尤其要高度重視、切實解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學的發(fā)展觀,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。各級各部門信訪工作做得好不好,不是看辦結率高不高,而是看有沒有解決問題,7 有沒有化解矛盾,有沒有重復上訪,有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,切實維護群眾的合法權益。信訪辦及目標督查機構應當把信訪交辦件辦理情況,從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重復上訪情況作為對單位連隊和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一,切實增強各級各部門落實信訪工作的執(zhí)行力。
(三)加強引導,著力規(guī)范信訪秩序當前,非正常上訪現(xiàn)象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會穩(wěn)定。分析其原因:一是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;二是有少數(shù)人為謀取個人利益,積極串聯(lián)、煽動不明真相的群眾無理取鬧;三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放棄管理,缺乏大局意識和協(xié)調(diào)配合意識,想方設法推卸責任;等等。既要指出信訪人依法享有的權利,也要規(guī)定信訪人應履行的義務,同時對上訪人的各種過激行為作出了處臵規(guī)定。維護正常的信訪秩序,必須加強對法律法規(guī)的學習領會,加強對群眾的教育引導,維護法律尊嚴。因此,各級各部門要進一步加大的宣傳力度,教育引導廣大群眾增強法制觀念,以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得,在維護自身合法權益時,不得妨害集體的和他人的合法權益;即使訴求合理合法,但表達方式方法不合法,仍然屬于違法行為,也要承擔法律責任。對那些不依法信訪、8 無理取鬧、又不聽勸導的上訪人,要進行嚴肅地批評教育。對少數(shù)違規(guī)者,借上訪之名,擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為,必須依法進行處臵。各級干部尤其要加強對的學習,增強法制意識,嚴格依法辦事,依法維護正常的信訪秩序。
10 作;對確因政策失當、決策失誤侵犯群眾利益的,要據(jù)實向群眾承認錯誤,及時糾正,盡快解決。五是要進一步加強信訪干部隊伍建設。要把信訪問題的解決與促進干部的風氣之變結合起來,堅持在信訪工作或其他綜合工作的實踐中考察、識別、任用干部,進一步在全場形成正確的工作導向、用人導向和良好的風氣。要把當前工作與作風建設年活動、學習貫徹“xxx精神”結合起來,進一步提高素質(zhì),轉變作風,把黨員先進性落實和體現(xiàn)到各項工作中去,開創(chuàng)全場信訪工作的新局面,切實維護全場社會政治穩(wěn)定。
同志們,讓我們以高度的政治責任感,以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情,認真扎實而富有成效地抓好今后的信訪工作,為實施轉型跨越、科學發(fā)展和長治久安的目標作出應有的貢獻!
信訪處置工作情況匯報 法院信訪工作報告篇三
從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動適應監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實信訪舉報工作新任務、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。
(一)厘清職能職責,進一步暢通信訪舉報渠道
在厘清職責上強化宣傳引導。各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪室在準確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫,深入學習。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式,加大宣傳引導力度,強化群眾對紀檢監(jiān)察機關信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告,構建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”,創(chuàng)建“流動信訪室”等形式,努力構建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設上不斷改進。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機,通過統(tǒng)一信訪接待室標識和展板內(nèi)容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設施和便民服務設施、安裝遠程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場所標準化建設,提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進行。
監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀委監(jiān)委嚴格按照市紀委監(jiān)委出臺的《包頭市紀委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進行了及時規(guī)范,確?;鶎有旁L舉報受理辦理工作與新形勢新任務相適應。同時,結合地區(qū)實際,昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機制,確保全時段受理群眾信訪舉報;青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(工)委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關于進一步加強街鎮(zhèn)紀(工)委信訪工作的意見》;東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀委(紀工委)和派駐紀檢組工作資源,解決信訪力量不足問題;石拐區(qū)建立領導接訪首接負責制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報工作手冊》,用于指導基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機制的建立,為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎保障。
各地區(qū)嚴格落實領導班子成員接待群眾來訪制度,通過落實定期接訪、限時辦結、包案督辦,有效化解矛盾,切實把領導干部接待群眾的過程,變成傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關系的過程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢4件,初步核實58件,立案審查7件。共辦結了結79件,其中,直接了結13件,談話函詢了結8件,初核了結53件,立案審結5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀政務處分4人次,組織處理3人次。
(四)變上訪為下訪,進一步化解基層矛盾
2018年7月份,按照自治區(qū)紀委監(jiān)委“關于在全區(qū)旗縣級以下紀檢監(jiān)察機關開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委高度重視,制定方案,強化領導,明晰責任,帶案下訪,活動取得階段成效。九原區(qū)紀委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復、回訪等“三個面對面”辦理程序,并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開展以“進家入戶貼生活、進店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動;達茂旗圍繞脫貧攻堅等重點信訪問題,采取定向?qū)TL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪;固陽縣紀委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時間、不定方式、不定地點的“三不定”方式開展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要任務和舉措。2018年1-11月,共有350名紀檢干部進村入戶985次,走訪372個嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設立信訪工作聯(lián)系點101個。共梳理出信訪問題194件,其中重復訪89件,已通過下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個,已解決81個。
(一)重復舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報更重視等心理,會采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當?;鶎蛹o檢監(jiān)察機關對初信初訪沒有引起足夠的重視,對上級交辦和應由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單,信訪舉報處置不及時不到位,導致群眾的不信任,小問題拖成大問題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜驮L、越級訪;三是紀檢監(jiān)察機關存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復,導致信訪群眾沒有及時掌握辦結情況或者因為少數(shù)紀檢干部對政策法規(guī)、黨紀條規(guī)學習不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對群眾作出令人信服的反饋而導致重復訪。四是個人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪,這些信訪問題繁瑣復雜,調(diào)查取證困難,沒有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結論且已答復反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認為與其個人訴求和自我意愿存在差距,導致重復訪、越級訪。
(二)業(yè)務范圍外信訪舉報占比較高。一方面,近年來全面從嚴治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對紀檢監(jiān)察機關的期待值、信任度進一步提高,認為紀委監(jiān)委出面一切問題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴大了,但是群眾的認識比較模糊,從直覺印象誤認為紀委“啥都管”,群眾對紀檢監(jiān)察機關的受理范圍不明了,造成業(yè)務范圍外信訪舉報數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關受理問題范圍,有意給所反映問題“插上標簽”進行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題,舉報人往往由于個人利益訴求未達成,于是將原因歸結為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問題類型界定和甄別難度增大。
(三)反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大。首先,一些村干部黨紀國法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友等問題,拉幫結派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權力的人員納入紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后,也必然的導致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時由于專項整治工作焦點集中到“扶貧領域腐敗和作風問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務公開”等基層腐敗作風問題,產(chǎn)生了“重點工作部署到哪,信訪舉報工作就聚焦到哪”的導向效應。
(四)紀檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題,對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢,進而為科學決策提供有力支撐,還沒有引起高度重視。究其原因,一是由于技術手段滯后,大數(shù)據(jù)技術基礎建設支撐乏力,嚴重制約了信訪分析向精準化、精細化、聯(lián)動化方向發(fā)展;二是對信訪分析工作重要性認識不足,服務大局意識不強,信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎匯總的初級階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報范圍擴大,總量大幅增長,在改革初期的一段時間內(nèi),信訪分辦流轉工作壓力大,信訪工作人員主要精力側重于日常信訪工作運轉。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認識不足、力量不夠等問題凸顯。
(五)基層紀檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準,加之業(yè)務素質(zhì)不夠扎實,嚴重影響了信訪舉報受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀檢干部流動性大,業(yè)務能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒有培訓、在崗時沒空培訓”等問題,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多,業(yè)務不精,例如在接待來訪群眾時,接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問題不夠清楚明白,造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。
(一)完善機制,從根本上減少重復信訪的發(fā)生
重復信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀檢監(jiān)察機關應該引起高度重視,采取有效對策加以解決。
一是建立快查快結處理機制。各級紀檢監(jiān)察機關要高度重視初信初訪的處置,落實承辦責任人、明確辦理時限、列出時間表,切實做到“零拖延”和無積壓,防止演變?yōu)橹貜驮L。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復信訪舉報快查快結,防止再次重復信訪。二是落實化解回復機制。對于快查快結的信訪舉報辦結后要及時反饋信訪人;對于部分屬實要對查實部分給予及時答復、對失實的要與反映人解釋溝通、說服教育;對于信訪積案和突出問題要實行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關部門化解矛盾,解決實際問題。信訪部門要在建立運行檢舉控告辦理結果反饋機制的基礎上,通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運行軌跡,對于重復的來電、來訪及時給予答復,減少重復受理。三是建立澄清保護機制。對于反映不實或沒有證據(jù)證明存在問題的,要在一定范圍予以了結澄清,同時,對查實的誣告陷害者要進行通報曝光,營造合法有序的信訪舉報環(huán)境。四是建立綜合治理機制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶,其思想轉化往往需要一個過程,經(jīng)常會反復出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴厲打擊。
針對監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)對行使公權力的公職人員全覆蓋的實際、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機遇,扭住主責主業(yè)不動搖,進一步深化“三轉”,扎實掌握信訪舉報受理范圍,界定好“涉法涉訴”問題和司法機關人員濫用職權、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結”的問題和有關工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機制,準確理解、甄別業(yè)務內(nèi)與業(yè)務外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調(diào)機制和信訪舉報雙向移送機制,明晰各相關部門信訪舉報受理范圍、職責邊界,特別是要落實好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項協(xié)作配合機制,進一步細化受理范圍,嚴格辦理程序,做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作,確保信訪件準確分流、妥善處置,做到業(yè)務內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順。同時,要利用好群眾來訪的好時機,特別是針對業(yè)務范圍外的問題,通過和群眾進行“面對面”“一對一”直接溝通交流,做好對新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應該誰來管”,經(jīng)過耐心解釋疏導,曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復解釋,爭取群眾的理解和支持,不能簡單粗暴、一推了之。必要時及時協(xié)調(diào)轉送并督促主管部門妥善解決,把群眾反映的問題解決好,切實得到群眾信任和認可,努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀國法的過程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認識、凝心順氣的效果。
(三)跟進落實,為化解基層矛盾助力施策
針對當前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強基層黨風廉政制度建設、強化對基層組織行使公權力人員的監(jiān)督入手,同時通過開展下訪活動深入群眾,主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾,將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要舉措。
一是加強基層黨風廉政建設,推進源頭治理。深入推進群眾密切關注的黨務、村務、財務公開,加大“三務公開”的監(jiān)督檢查力度,切實把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實好“兩委”會和村民代表會議等制度,重大事項報告制度向村級延伸;推動監(jiān)察職能向基層延伸,進一步強化基層紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。
二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動?!吧显L變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時間將問題化解在基層,另一方面通過經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問題集中的地方多做工作,能夠達到解疑釋惑、密切黨群干群關系的顯著效果。因此,全市各級紀檢監(jiān)察機關要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化,對于群眾反映強烈的突出問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,以推動問題解決為根本,面對面傾聽群眾訴求,詳細了解基層群眾反映問題,適時召集相關部門共同研判,妥善解決。同時,結合當前精準幫扶脫貧工作,主動下沉入戶,了解排查扶貧領域腐敗和作風問題、落實“三務公開”,民生資金使用情況,深挖問題線索,進一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀委監(jiān)委要加強督查督辦,層層傳導壓力,對辦理情況及時進行跟進督促,定期通報辦理情況,對超期辦理、壓案不查的,嚴肅約談、通報、問責。
信訪舉報是研判一個地區(qū)、領域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風向標”,信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求,信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,不能滿足于“收收轉轉”的基本功,也不能滿足于當個“統(tǒng)計員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點,把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進一步扎實做好信訪舉報基礎信息采集錄入工作、切實做到情況明、數(shù)字準、底數(shù)清的基礎上,圍繞“六個分析重點”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細更實的分類登記匯總,進一步加強關鍵數(shù)據(jù)指標的采集,緊盯重點地區(qū)和重點部門,重點人群和重點事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應用實踐基礎的地區(qū),要與各相關部門加強溝通協(xié)調(diào),結合“大數(shù)據(jù)應用年”活動的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎上,主動運用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉化機制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機制,同時建立分析成果向執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉化運用機制,把分析成果轉化為合理建議并運用到實際工作舉措中去。
(五)加強培訓,提升基層信訪干部業(yè)務素質(zhì)
信訪舉報工作是連接黨和群眾關系的重要紐帶,各級紀檢監(jiān)察機關要充分認識到當前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,加強對信訪舉報工作的領導和指導,不斷深化工作職能,改進工作方式,轉變工作作風,實現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導信訪干部不斷強化“四個意識”,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀律就是政治紀律的意識,時刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進一步樹立“群眾工作無小事”的意識,做到恪守為民之責、善做群眾工作、勇于擔當風險;二是要加大學習培訓力度,不斷提升信訪干部業(yè)務技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報工作人員加強學習、苦練內(nèi)功。針對基層紀檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀,及時開展學習培訓顯得尤為迫切。通過個人自學研學、組織集中培訓、選派人員調(diào)訓、集中交流座談等形式,緊跟形勢任務要求,盡快適應準確把握當前信訪舉報的職能職責、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運用能力。
信訪處置工作情況匯報 法院信訪工作報告篇四
一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務,必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡,主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡一次,形成制度。通過這些措施,構筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務,強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關重要的是把好立案審查關,對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關,不予立案,并做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡,互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪,應予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉發(fā)各基層法院交流和學習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務,定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結。院長的關注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結的疑難信訪案件得以執(zhí)結;六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領導匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結經(jīng)驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪處置工作情況匯報 法院信訪工作報告篇五
環(huán)保信訪工作報告大全
【導語】面對日益增多的環(huán)保信訪,怎樣做好基層環(huán)保信訪工作,是基層環(huán)境保護工作者每天面臨的問題。以下是東星資源網(wǎng)整理的環(huán)保信訪工作報告,歡迎閱讀!
【篇一】環(huán)保信訪工作報告
一、提高意識,堅定做好信訪工作的信心。
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎利益為標準,突出對人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務的黨,咱們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有艱難、有請求,就一定向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對保護社會穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和實際,搖動了我做好信訪工作的信念。
二、認真學習,盡快進入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱情是遠遠不夠的,還須要加強本身學習,熟悉和把持有關信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復雜,沒有時間學習,我放棄了平時本人的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華國民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時光內(nèi)便進入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時宣傳黨的相關政策,和諧相關部分領導當真處置,確保了事件不進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、
真誠接待,切實解決來訪干部實際問題。
聽取反映的問題時耐煩,不厭其煩;
處理問題時細心,不專橫武斷;
對“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;
對“用心叵測型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業(yè),嚴厲要求自己。
我十分愛惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責,認真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,信訪辦這個群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學到了好的傳統(tǒng)和作風,在工作中,我處處向他們學習,嚴格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認真實行核心有關廉政的各項劃定,珍重手中的權力,深感肩上的任務,時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個黨員干部,豈但要認真學習“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要踴躍踐行,時刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹破正確的權利觀、政績觀,做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我的領導藝術水平和駕馭復雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高,更加融洽了與上級領導跟相關局部的工作關系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺得到實際功底不厚,引導工作教訓不足,這些都是我今后應該加以改進和進步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實,開拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。
【篇二】環(huán)保信訪工作報告
一、切實加強領導,為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障
其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。
二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查8次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調(diào)會,在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
三、努力健全工作制度,切實提高信訪事項辦理效率
(一)認真落實信訪工作責任制。
堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。
(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。
全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項督查10次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致,勸導工作無效。4月13日下午,管委會副主任胥棉桃進一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點,信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協(xié)調(diào)會,下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴格堅持依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
四、努力落實工作責任,切實解決信訪突出問題
近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。
(一)認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右,中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災,22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會副主任嚴若鵬正在包案處理?,F(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關政策,對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、xx民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
五、努力加強長效機制建設,切實提高工作整體合力
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多,中南市場22家受災經(jīng)營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對這次集訪行動,管委會有關部門早已掌握信息,在6點左右,管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作,工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪,想盡千方百計做勸解工作,由于信息掌握準確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉高效、綜合整治的工作機制,進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關注,管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責任和任務,加強橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程,目前,已落實督辦件14件。
六、努力加強干部隊伍建設,切實提高信訪工作能力
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設一流的班子、一流的隊伍,以一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
【篇三】環(huán)保信訪工作報告
一、加強環(huán)境信訪工作的領導,全力提升調(diào)查處理能力環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。
努力加強環(huán)境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;
不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
當年竣工項目33個,實際執(zhí)行驗收33個,驗收率100;
對實現(xiàn)達標排放的38臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了xx市環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循??赡芙档臀kU污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關心的環(huán)境熱點難點問題。
經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務?!?0xx年8月18日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從8月13日開始陸續(xù)有xx的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用4名人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部xx勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有40多噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標嚴重,對環(huán)境構成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔?,引起了上級領導的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址謩e于8月17日和8月20日抵達我市調(diào)查處理。8月20日,國家環(huán)保總局就核工業(yè)部xx勘查院(xx217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織xx自治區(qū)環(huán)保局、xx自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部xx勘查院等有關單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部xx勘查院(xx217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回xx。8月28日12點,核工業(yè)部xx勘查院(xx217地質(zhì)大隊)已將于8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關人員現(xiàn)場檢查后,運往xx境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生?!衲晖怀龅某菂^(qū)污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達68多次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領域享有盛譽的7名專家進行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結束后,就將開始。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪17次,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件390件(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬79件,烏達區(qū)77件,海勃灣區(qū)98件,xx區(qū)87件,辦結341件,向市綜合執(zhí)法局轉發(fā)49件,處理率100%,辦結率96%。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡未建立,亟待解決;
三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
描寫很仔細。
信訪工作報告
環(huán)保工作報告
信訪工作匯報
信訪證明
信訪工作總結
信訪處置工作情況匯報 法院信訪工作報告篇一
信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求。本站小編為大家整理了一些法院信訪
工作報告
,希望對你有用!
一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務,必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡,主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡一次,形成制度。通過這些措施,構筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領人;二是層層簽訂了信訪目標
責任書
,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務,強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關重要的是把好立案審查關,對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關,不予立案,并做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡,互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪,應予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉發(fā)各基層法院交流和學習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務,定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結。院長的關注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結的疑難信訪案件得以執(zhí)結;六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無
勞動合同
,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領導匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結經(jīng)驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構建和諧社會為目標,在工作中進一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機制,強化信訪工作管理,加強信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會矛盾,著力構建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度,信訪工作呈現(xiàn)初訪結案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復信訪率低、越級上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。
1、健全和落實首問接待責任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。
在新建綜合審判大樓的值班室設立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時安排專人負責信訪接待工作,熱情接待每一位來訪當事人、對每一件信訪件進行認真登記、回復、轉辦、督辦。
2、改革完善院長接待制度,零距離傾聽群眾呼聲。
實行從周一至周五,由院長和四位副院長輪流接待來訪當事人,形成天天都有院長接訪、天天都是院長接待日的接訪工作機制。
3、在大廳設立值班點,建起法官與當事人、律師的隔離帶。
案件當事人、律師來訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當事人和律師見面,建立起法官與當事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關系案”、“金錢案”的產(chǎn)生。
4、以優(yōu)質(zhì)的服務取信于民。
要求接訪人員增強服務意識,在工作中使用文明禮貌用語,堅持熱心接待、耐心傾聽、誠心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負責任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴格追究責任,堅決杜絕有訪不接、久拖不復、敷衍應付、態(tài)度生硬、作風粗暴的現(xiàn)象,運用說服教育、耐心引導和熱情服務的方法,及時、合理地依法處理和答復群眾反映的問題,努力減少重復信訪和越級上訪。
**市法院通過進一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設,著力構建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門難進、人難找、事難辦”的問題;建立起了法官與當事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢案、關系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務,進一步彰顯了司法人文關懷。
這一舉措得到來訪群眾和案件當事人的一致好評,得到了上級領導的充分肯定,同時也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的大信訪格局,出現(xiàn)了“人人關心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進和諧社會建設。
一、領導重視,真抓實管
一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責任,落實任務。按照上級有關要求,將所有重點案件分解給每位領導,要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查,促進責任落實到位。為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領導包案責任制和院領導帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領導帶班值周。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領導艱苦細致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結事了為目標,從源頭息訪
(一)、抓好立案關,以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結案件每月進行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風險評估機制,引導辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
三、抓好聯(lián)動調(diào)解,以調(diào)息訪
一是實施速裁機制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關社會聯(lián)動化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學長效的工作流程
在具體操作上,建立三級工作機制:(一)、一級機制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領導、該案所屬的分管院領導、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領導、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領導和責任人,確定解決時限,并成立以包案領導、各相應分管院領導、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經(jīng)到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領導和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領導及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預案,即分工到人責任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡聯(lián)通。設置了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關設備,明確了聯(lián)絡人員和技術保障人員,加強人員培訓,完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗
1、緊緊依靠區(qū)委領導和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任,增強責任人的危機意識。
(二)、處理涉訴信訪工作的教訓
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關大門,攔截領導干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴重干擾了人民法院和其他國家機關的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪處置工作情況匯報 法院信訪工作報告篇二
同志們:
一、對去年以來信訪工作的回顧
2012年,信訪工作xxx終堅持以“三個代表”和黨的十七大精神為指導,以解決涉及干部群眾切身利益的實際問題為出發(fā)點和落腳點,開展了一系列促進xxx信訪工作的有益活動,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,為實現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長治久安的目標積極保駕護航,營造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。
(一)開展積極有效的信訪工作
1.2012年,職工群眾到xxx信訪總量96批次,730人次,信訪總量同比增加36.9%;其中集體訪14批次319人次;人數(shù)同比增加了92.3%;個人訪45人次,同比增加了50%;代表訪6批25人次,批次增加20%,人數(shù)增加10%。信訪案件總結案率達90%。這些成績的取得,是xxx正確領導,大力支持的結果,同時也與大家扎實工作密不可分。
(二)信訪工作從群眾自身利益出發(fā)
一是政治保障到位。xxx委高度重視,站在講政治和“三個代表”的高度,高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作,將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場目標管理,繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標管理獎懲辦法”和“信訪工作目標管理責任書”,由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核,即對各級黨政領導的信訪工作管理目標業(yè)績與獎懲掛鉤。堅持執(zhí)行通報、責任查究、一票否決制。
二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,設立了3-5人的辦公室。各單位各連隊建立矛盾糾紛化解調(diào)處領導小組27個,工作人員54名,信息員達21名,建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機構網(wǎng)絡。
三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問題。xxx在資金十分困難的情況下,今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問題上,協(xié)調(diào)資金700余萬元,化解集體訪5起。
(三)加強領導,健全機制,明確責任,化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的原則,明確了各單位各連隊黨政一把手,就是第一責任人,有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責任體系。
一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應急預案》常年堅持“領導接待群眾來信來訪日”制度,對社會矛盾經(jīng)常性的排查。
三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責任落實到位。
(四)積極開展信訪問題集中整治活動
1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標,研究制定解決方案。細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關各方責任、任務。做到“一個問題,一名領導,一個方案,一抓到底”。
2、強化人文關懷。各單位、連隊領導重點人員特別是對“上訪老戶”有了個正確的看法和態(tài)度,把他們視作親人,在生活上、工作上,多一份關懷,使他們深切感受到黨的關愛。
3、規(guī)范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動進行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。
(五)繼續(xù)大接訪和開展“六萬”情況
一是xxx領導親自進行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點問題。
3 決,嚴防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來訪730人次。其中:xxx領導接待集體訪10余次,516人次。
三是對重大疑難信訪問題,落實“三定”、“五包”。“三定”即:定團職領導、定任務、定責任,“五包”即:包領導、包部門、包教育轉化、包問題處理、包疏導穩(wěn)控,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)xxx領導繼續(xù)開展大接訪和“六萬”活動。 大力開展干部走訪活動。一是xxx制定工作計劃。xxx領導和機關干部53人,建立聯(lián)系點20余個,深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動,及早動手,摸清困難群體的真實情況,幫助解決他們的實際困難和問題。xxx領導共建立22戶扶貧幫困戶,解決實際問題20余件;三是實行困難救助。2011年農(nóng)場共發(fā)放困難救助金138.78萬元。
4 響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出,過激行為時有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題,而是采取圍堵xxx辦公室,有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴重影響了黨政機關的辦公秩序,也造成了很壞的社會影響。四是信訪問題相對集中,處理難度較大。當前突出的信訪問題集中在部分連隊,有的是政策因素造成的,有的是體制轉型過程中暴露出的深層次問題和矛盾,有的是人為造成的信訪問題或無理要求,因此解決起來難度較大。
5 施的貫徹落實,對此我們一定要有深刻的認識,務必認真研究,切實加以解決。
三、圍繞大局 突出重點,扎實工作,不斷取得信訪工作的新成效
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,xxx黨的各級組織各部門要按照xxx的部署和要求,把信訪工作擺在重要議事日程,切實抓緊抓好,統(tǒng)籌兼顧、整體推進,突出重點、突破難點,不斷取得信訪工作的新成效。
(一)提高認識,切實增強做好信訪工作的政治責任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實際問題、對群眾進行教育引導的重要手段。做好新形勢下的信訪工作,是踐行“三個代表”重要思想,全面樹立和落實“以人為本”科學發(fā)展觀的必然要求,也是構建和諧農(nóng)場、平安農(nóng)場的重要保證。
6 度,把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展的重要工作,納入重要議事日程,放在改革發(fā)展的大局中去謀劃,放在構建和諧社會中去統(tǒng)籌,放在和諧xxx建設的偉大實踐中去推進。要帶著對群眾的深厚感情,把正確處理群眾來信來訪的過程,變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導群眾、切實為群眾排憂解難的過程。各級黨組織要以對黨和人民極端負責的態(tài)度對待群眾來信來訪,認真研究政策,及時提出解決問題的建議,認真督查督辦,努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
(二)標本兼治,努力從源頭預防和減少信訪問題。發(fā)生當前,群眾來信來訪的原因雖然千差萬別,既有由不同主體之間的利益沖突引起的,集體和個人之間的利益沖突引起的,也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅持科學發(fā)展觀,不依法行政,作風簡單造成的,引起群眾強烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作,既要治標,更要治本,要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點,努力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此,各級領導干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題,尤其要高度重視、切實解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學的發(fā)展觀,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。各級各部門信訪工作做得好不好,不是看辦結率高不高,而是看有沒有解決問題,7 有沒有化解矛盾,有沒有重復上訪,有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,切實維護群眾的合法權益。信訪辦及目標督查機構應當把信訪交辦件辦理情況,從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重復上訪情況作為對單位連隊和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一,切實增強各級各部門落實信訪工作的執(zhí)行力。
(三)加強引導,著力規(guī)范信訪秩序當前,非正常上訪現(xiàn)象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會穩(wěn)定。分析其原因:一是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;二是有少數(shù)人為謀取個人利益,積極串聯(lián)、煽動不明真相的群眾無理取鬧;三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放棄管理,缺乏大局意識和協(xié)調(diào)配合意識,想方設法推卸責任;等等。既要指出信訪人依法享有的權利,也要規(guī)定信訪人應履行的義務,同時對上訪人的各種過激行為作出了處臵規(guī)定。維護正常的信訪秩序,必須加強對法律法規(guī)的學習領會,加強對群眾的教育引導,維護法律尊嚴。因此,各級各部門要進一步加大的宣傳力度,教育引導廣大群眾增強法制觀念,以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得,在維護自身合法權益時,不得妨害集體的和他人的合法權益;即使訴求合理合法,但表達方式方法不合法,仍然屬于違法行為,也要承擔法律責任。對那些不依法信訪、8 無理取鬧、又不聽勸導的上訪人,要進行嚴肅地批評教育。對少數(shù)違規(guī)者,借上訪之名,擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為,必須依法進行處臵。各級干部尤其要加強對的學習,增強法制意識,嚴格依法辦事,依法維護正常的信訪秩序。
10 作;對確因政策失當、決策失誤侵犯群眾利益的,要據(jù)實向群眾承認錯誤,及時糾正,盡快解決。五是要進一步加強信訪干部隊伍建設。要把信訪問題的解決與促進干部的風氣之變結合起來,堅持在信訪工作或其他綜合工作的實踐中考察、識別、任用干部,進一步在全場形成正確的工作導向、用人導向和良好的風氣。要把當前工作與作風建設年活動、學習貫徹“xxx精神”結合起來,進一步提高素質(zhì),轉變作風,把黨員先進性落實和體現(xiàn)到各項工作中去,開創(chuàng)全場信訪工作的新局面,切實維護全場社會政治穩(wěn)定。
同志們,讓我們以高度的政治責任感,以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情,認真扎實而富有成效地抓好今后的信訪工作,為實施轉型跨越、科學發(fā)展和長治久安的目標作出應有的貢獻!
信訪處置工作情況匯報 法院信訪工作報告篇三
從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動適應監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實信訪舉報工作新任務、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。
(一)厘清職能職責,進一步暢通信訪舉報渠道
在厘清職責上強化宣傳引導。各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪室在準確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫,深入學習。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式,加大宣傳引導力度,強化群眾對紀檢監(jiān)察機關信訪舉報“六個受理、三個不受理”的認識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告,構建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”,創(chuàng)建“流動信訪室”等形式,努力構建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺。在來訪接待窗口建設上不斷改進。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機,通過統(tǒng)一信訪接待室標識和展板內(nèi)容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設施和便民服務設施、安裝遠程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場所標準化建設,提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進行。
監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀委監(jiān)委嚴格按照市紀委監(jiān)委出臺的《包頭市紀委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記、分流、處置、反饋、了結、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進行了及時規(guī)范,確?;鶎有旁L舉報受理辦理工作與新形勢新任務相適應。同時,結合地區(qū)實際,昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機制,確保全時段受理群眾信訪舉報;青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(工)委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關于進一步加強街鎮(zhèn)紀(工)委信訪工作的意見》;東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀委(紀工委)和派駐紀檢組工作資源,解決信訪力量不足問題;石拐區(qū)建立領導接訪首接負責制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報工作手冊》,用于指導基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作。一系列制度機制的建立,為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎保障。
各地區(qū)嚴格落實領導班子成員接待群眾來訪制度,通過落實定期接訪、限時辦結、包案督辦,有效化解矛盾,切實把領導干部接待群眾的過程,變成傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關系的過程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢4件,初步核實58件,立案審查7件。共辦結了結79件,其中,直接了結13件,談話函詢了結8件,初核了結53件,立案審結5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀政務處分4人次,組織處理3人次。
(四)變上訪為下訪,進一步化解基層矛盾
2018年7月份,按照自治區(qū)紀委監(jiān)委“關于在全區(qū)旗縣級以下紀檢監(jiān)察機關開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀工委高度重視,制定方案,強化領導,明晰責任,帶案下訪,活動取得階段成效。九原區(qū)紀委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復、回訪等“三個面對面”辦理程序,并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開展以“進家入戶貼生活、進店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動;達茂旗圍繞脫貧攻堅等重點信訪問題,采取定向?qū)TL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪;固陽縣紀委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀工委領導班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時間、不定方式、不定地點的“三不定”方式開展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要任務和舉措。2018年1-11月,共有350名紀檢干部進村入戶985次,走訪372個嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設立信訪工作聯(lián)系點101個。共梳理出信訪問題194件,其中重復訪89件,已通過下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個,已解決81個。
(一)重復舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報更重視等心理,會采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當?;鶎蛹o檢監(jiān)察機關對初信初訪沒有引起足夠的重視,對上級交辦和應由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單,信訪舉報處置不及時不到位,導致群眾的不信任,小問題拖成大問題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜驮L、越級訪;三是紀檢監(jiān)察機關存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復,導致信訪群眾沒有及時掌握辦結情況或者因為少數(shù)紀檢干部對政策法規(guī)、黨紀條規(guī)學習不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對群眾作出令人信服的反饋而導致重復訪。四是個人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪,這些信訪問題繁瑣復雜,調(diào)查取證困難,沒有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結論且已答復反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認為與其個人訴求和自我意愿存在差距,導致重復訪、越級訪。
(二)業(yè)務范圍外信訪舉報占比較高。一方面,近年來全面從嚴治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對紀檢監(jiān)察機關的期待值、信任度進一步提高,認為紀委監(jiān)委出面一切問題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴大了,但是群眾的認識比較模糊,從直覺印象誤認為紀委“啥都管”,群眾對紀檢監(jiān)察機關的受理范圍不明了,造成業(yè)務范圍外信訪舉報數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關受理問題范圍,有意給所反映問題“插上標簽”進行“貼牌”舉報。特別是涉法涉訴類信訪問題,舉報人往往由于個人利益訴求未達成,于是將原因歸結為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問題類型界定和甄別難度增大。
(三)反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大。首先,一些村干部黨紀國法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友等問題,拉幫結派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權力的人員納入紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后,也必然的導致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時由于專項整治工作焦點集中到“扶貧領域腐敗和作風問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務公開”等基層腐敗作風問題,產(chǎn)生了“重點工作部署到哪,信訪舉報工作就聚焦到哪”的導向效應。
(四)紀檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題,對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢,進而為科學決策提供有力支撐,還沒有引起高度重視。究其原因,一是由于技術手段滯后,大數(shù)據(jù)技術基礎建設支撐乏力,嚴重制約了信訪分析向精準化、精細化、聯(lián)動化方向發(fā)展;二是對信訪分析工作重要性認識不足,服務大局意識不強,信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎匯總的初級階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報范圍擴大,總量大幅增長,在改革初期的一段時間內(nèi),信訪分辦流轉工作壓力大,信訪工作人員主要精力側重于日常信訪工作運轉。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認識不足、力量不夠等問題凸顯。
(五)基層紀檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準,加之業(yè)務素質(zhì)不夠扎實,嚴重影響了信訪舉報受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀檢干部流動性大,業(yè)務能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒有培訓、在崗時沒空培訓”等問題,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多,業(yè)務不精,例如在接待來訪群眾時,接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問題不夠清楚明白,造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。
(一)完善機制,從根本上減少重復信訪的發(fā)生
重復信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀檢監(jiān)察機關應該引起高度重視,采取有效對策加以解決。
一是建立快查快結處理機制。各級紀檢監(jiān)察機關要高度重視初信初訪的處置,落實承辦責任人、明確辦理時限、列出時間表,切實做到“零拖延”和無積壓,防止演變?yōu)橹貜驮L。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復信訪舉報快查快結,防止再次重復信訪。二是落實化解回復機制。對于快查快結的信訪舉報辦結后要及時反饋信訪人;對于部分屬實要對查實部分給予及時答復、對失實的要與反映人解釋溝通、說服教育;對于信訪積案和突出問題要實行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關部門化解矛盾,解決實際問題。信訪部門要在建立運行檢舉控告辦理結果反饋機制的基礎上,通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運行軌跡,對于重復的來電、來訪及時給予答復,減少重復受理。三是建立澄清保護機制。對于反映不實或沒有證據(jù)證明存在問題的,要在一定范圍予以了結澄清,同時,對查實的誣告陷害者要進行通報曝光,營造合法有序的信訪舉報環(huán)境。四是建立綜合治理機制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶,其思想轉化往往需要一個過程,經(jīng)常會反復出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴厲打擊。
針對監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)對行使公權力的公職人員全覆蓋的實際、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機遇,扭住主責主業(yè)不動搖,進一步深化“三轉”,扎實掌握信訪舉報受理范圍,界定好“涉法涉訴”問題和司法機關人員濫用職權、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結”的問題和有關工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機制,準確理解、甄別業(yè)務內(nèi)與業(yè)務外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調(diào)機制和信訪舉報雙向移送機制,明晰各相關部門信訪舉報受理范圍、職責邊界,特別是要落實好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項協(xié)作配合機制,進一步細化受理范圍,嚴格辦理程序,做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作,確保信訪件準確分流、妥善處置,做到業(yè)務內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順。同時,要利用好群眾來訪的好時機,特別是針對業(yè)務范圍外的問題,通過和群眾進行“面對面”“一對一”直接溝通交流,做好對新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀檢監(jiān)察機關到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應該誰來管”,經(jīng)過耐心解釋疏導,曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復解釋,爭取群眾的理解和支持,不能簡單粗暴、一推了之。必要時及時協(xié)調(diào)轉送并督促主管部門妥善解決,把群眾反映的問題解決好,切實得到群眾信任和認可,努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀國法的過程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認識、凝心順氣的效果。
(三)跟進落實,為化解基層矛盾助力施策
針對當前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強基層黨風廉政制度建設、強化對基層組織行使公權力人員的監(jiān)督入手,同時通過開展下訪活動深入群眾,主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾,將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要舉措。
一是加強基層黨風廉政建設,推進源頭治理。深入推進群眾密切關注的黨務、村務、財務公開,加大“三務公開”的監(jiān)督檢查力度,切實把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實好“兩委”會和村民代表會議等制度,重大事項報告制度向村級延伸;推動監(jiān)察職能向基層延伸,進一步強化基層紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。
二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動?!吧显L變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時間將問題化解在基層,另一方面通過經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問題集中的地方多做工作,能夠達到解疑釋惑、密切黨群干群關系的顯著效果。因此,全市各級紀檢監(jiān)察機關要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化,對于群眾反映強烈的突出問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,以推動問題解決為根本,面對面傾聽群眾訴求,詳細了解基層群眾反映問題,適時召集相關部門共同研判,妥善解決。同時,結合當前精準幫扶脫貧工作,主動下沉入戶,了解排查扶貧領域腐敗和作風問題、落實“三務公開”,民生資金使用情況,深挖問題線索,進一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀委監(jiān)委要加強督查督辦,層層傳導壓力,對辦理情況及時進行跟進督促,定期通報辦理情況,對超期辦理、壓案不查的,嚴肅約談、通報、問責。
信訪舉報是研判一個地區(qū)、領域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風向標”,信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求,信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值。做好新時期紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,不能滿足于“收收轉轉”的基本功,也不能滿足于當個“統(tǒng)計員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點,把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進一步扎實做好信訪舉報基礎信息采集錄入工作、切實做到情況明、數(shù)字準、底數(shù)清的基礎上,圍繞“六個分析重點”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細更實的分類登記匯總,進一步加強關鍵數(shù)據(jù)指標的采集,緊盯重點地區(qū)和重點部門,重點人群和重點事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應用實踐基礎的地區(qū),要與各相關部門加強溝通協(xié)調(diào),結合“大數(shù)據(jù)應用年”活動的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎上,主動運用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉化機制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機制,同時建立分析成果向執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉化運用機制,把分析成果轉化為合理建議并運用到實際工作舉措中去。
(五)加強培訓,提升基層信訪干部業(yè)務素質(zhì)
信訪舉報工作是連接黨和群眾關系的重要紐帶,各級紀檢監(jiān)察機關要充分認識到當前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,加強對信訪舉報工作的領導和指導,不斷深化工作職能,改進工作方式,轉變工作作風,實現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導信訪干部不斷強化“四個意識”,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀律就是政治紀律的意識,時刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進一步樹立“群眾工作無小事”的意識,做到恪守為民之責、善做群眾工作、勇于擔當風險;二是要加大學習培訓力度,不斷提升信訪干部業(yè)務技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報工作人員加強學習、苦練內(nèi)功。針對基層紀檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀,及時開展學習培訓顯得尤為迫切。通過個人自學研學、組織集中培訓、選派人員調(diào)訓、集中交流座談等形式,緊跟形勢任務要求,盡快適應準確把握當前信訪舉報的職能職責、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運用能力。
信訪處置工作情況匯報 法院信訪工作報告篇四
一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務,必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡,主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡一次,形成制度。通過這些措施,構筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務,強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關重要的是把好立案審查關,對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關,不予立案,并做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡,互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪,應予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉發(fā)各基層法院交流和學習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務,定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結。院長的關注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結的疑難信訪案件得以執(zhí)結;六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領導匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結經(jīng)驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪處置工作情況匯報 法院信訪工作報告篇五
環(huán)保信訪工作報告大全
【導語】面對日益增多的環(huán)保信訪,怎樣做好基層環(huán)保信訪工作,是基層環(huán)境保護工作者每天面臨的問題。以下是東星資源網(wǎng)整理的環(huán)保信訪工作報告,歡迎閱讀!
【篇一】環(huán)保信訪工作報告
一、提高意識,堅定做好信訪工作的信心。
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎利益為標準,突出對人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務的黨,咱們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有艱難、有請求,就一定向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對保護社會穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和實際,搖動了我做好信訪工作的信念。
二、認真學習,盡快進入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱情是遠遠不夠的,還須要加強本身學習,熟悉和把持有關信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復雜,沒有時間學習,我放棄了平時本人的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華國民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時光內(nèi)便進入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時宣傳黨的相關政策,和諧相關部分領導當真處置,確保了事件不進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、
真誠接待,切實解決來訪干部實際問題。
聽取反映的問題時耐煩,不厭其煩;
處理問題時細心,不專橫武斷;
對“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;
對“用心叵測型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業(yè),嚴厲要求自己。
我十分愛惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責,認真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,信訪辦這個群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學到了好的傳統(tǒng)和作風,在工作中,我處處向他們學習,嚴格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認真實行核心有關廉政的各項劃定,珍重手中的權力,深感肩上的任務,時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個黨員干部,豈但要認真學習“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要踴躍踐行,時刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹破正確的權利觀、政績觀,做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我的領導藝術水平和駕馭復雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高,更加融洽了與上級領導跟相關局部的工作關系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺得到實際功底不厚,引導工作教訓不足,這些都是我今后應該加以改進和進步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實,開拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。
【篇二】環(huán)保信訪工作報告
一、切實加強領導,為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障
其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。
二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查8次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調(diào)會,在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
三、努力健全工作制度,切實提高信訪事項辦理效率
(一)認真落實信訪工作責任制。
堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。
(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。
全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項督查10次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致,勸導工作無效。4月13日下午,管委會副主任胥棉桃進一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點,信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協(xié)調(diào)會,下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴格堅持依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
四、努力落實工作責任,切實解決信訪突出問題
近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。
(一)認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右,中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災,22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會副主任嚴若鵬正在包案處理?,F(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關政策,對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、xx民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
五、努力加強長效機制建設,切實提高工作整體合力
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多,中南市場22家受災經(jīng)營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對這次集訪行動,管委會有關部門早已掌握信息,在6點左右,管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作,工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪,想盡千方百計做勸解工作,由于信息掌握準確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉高效、綜合整治的工作機制,進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關注,管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責任和任務,加強橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程,目前,已落實督辦件14件。
六、努力加強干部隊伍建設,切實提高信訪工作能力
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設一流的班子、一流的隊伍,以一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
【篇三】環(huán)保信訪工作報告
一、加強環(huán)境信訪工作的領導,全力提升調(diào)查處理能力環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。
努力加強環(huán)境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;
不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
當年竣工項目33個,實際執(zhí)行驗收33個,驗收率100;
對實現(xiàn)達標排放的38臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了xx市環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循??赡芙档臀kU污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關心的環(huán)境熱點難點問題。
經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務?!?0xx年8月18日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從8月13日開始陸續(xù)有xx的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用4名人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部xx勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有40多噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標嚴重,對環(huán)境構成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔?,引起了上級領導的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址謩e于8月17日和8月20日抵達我市調(diào)查處理。8月20日,國家環(huán)保總局就核工業(yè)部xx勘查院(xx217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織xx自治區(qū)環(huán)保局、xx自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部xx勘查院等有關單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部xx勘查院(xx217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回xx。8月28日12點,核工業(yè)部xx勘查院(xx217地質(zhì)大隊)已將于8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關人員現(xiàn)場檢查后,運往xx境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生?!衲晖怀龅某菂^(qū)污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達68多次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領域享有盛譽的7名專家進行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結束后,就將開始。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪17次,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件390件(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬79件,烏達區(qū)77件,海勃灣區(qū)98件,xx區(qū)87件,辦結341件,向市綜合執(zhí)法局轉發(fā)49件,處理率100%,辦結率96%。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡未建立,亟待解決;
三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
描寫很仔細。
信訪工作報告
環(huán)保工作報告
信訪工作匯報
信訪證明
信訪工作總結