隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。報(bào)告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!
扶貧工作報(bào)告篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)、市委三屆十次全會(huì)、縣委十二屆十三次全會(huì)和中共縣委關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定精神，我村根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我村黨員干部的充足干勁，在20xx年11月份縣天然氣公司選派人員為村的扶貧攻堅(jiān)工作至今，雖然熟悉了村情，民情，社情，制定了可行的脫貧規(guī)劃，落實(shí)了上級黨委及各部門安排的各項(xiàng)工作，使得xx大全會(huì)精神得到了全面貫徹落實(shí)。下面就一年來的工作和不足做簡單總結(jié)，不到之處敬請指正。
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)基層政治功能和服務(wù)功能
這一年來通過黨校培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使得自己的認(rèn)識更加深刻，只有加強(qiáng)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能才能為老百姓做好服務(wù)，特別是中央一臺播放的《馬向陽下鄉(xiāng)》，雖然把駐村第一書記藝術(shù)化許多，但是仍有許多可以學(xué)習(xí)和借鑒的東西，平時(shí)對組織部下發(fā)的文件，書籍都是認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸收其中的精髓，我村的組織比較健全，書記、主任、文書、督察員，都能認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本職工作，都是本土本村的人，也都有強(qiáng)烈的心愿，帶領(lǐng)村民致富，同時(shí)提高村民的素質(zhì)修養(yǎng)，真正做到民福村強(qiáng)。
二、強(qiáng)班子、做規(guī)劃、抓落實(shí)
1、首先不定期組織村委班子成員進(jìn)行扶貧脫困工作的研究和探討，特別是和村書記、村主任每月都進(jìn)行多次溝通交流，在外面出差辦事所看到建設(shè)好的村，都會(huì)溝通學(xué)習(xí)，吸取經(jīng)驗(yàn)。
2、通過村貌、村情走訪和入戶調(diào)查，根據(jù)我村所在的地理位置，氣候環(huán)境等因素，通過召開村民代表會(huì)議，研究制定了三年脫貧規(guī)劃，在村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對建檔立卡的貧困戶進(jìn)行每家每戶的脫貧規(guī)劃制定，利用春節(jié)打工人員回來在家的機(jī)會(huì)，召開會(huì)議形成決議。
3、對村里原有的各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是財(cái)務(wù)制度，三會(huì)一課制度等，進(jìn)行完善和研討，做到切合實(shí)際，切實(shí)可行，同時(shí)建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度，完善了一事一議制度，并在村里重大工程，如修路、維護(hù)的事項(xiàng)。
4、建立村民關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)臺賬，并對部分能解決的問題進(jìn)行協(xié)商解決，例如道路、垃圾處理、橋梁建設(shè)等問題，多次反映并形成文件、報(bào)告等上報(bào)上級政府。
5、結(jié)對幫扶工作落實(shí)到位，天然氣公司的中層領(lǐng)導(dǎo)及村委領(lǐng)導(dǎo)都在幫助我村55戶貧困戶，做到人人有責(zé)，戶戶有幫，規(guī)劃到位，多次走訪，包括不是掛包的也要幫扶到位，真正做到村富了，老百姓也有錢花。
6、全村共有村民1373人，貧困戶55戶，人數(shù)201人，我村村委四人多次召開會(huì)議，專題對這些貧困人員的脫貧方向進(jìn)行研究和指導(dǎo)，必須做到規(guī)劃到位、落實(shí)為先。
三、存在不足和改進(jìn)措施
1、走訪不到位，因?yàn)橛胁糠执迕袢以谕獯蚬?，致使走訪多次，家中無人，主觀認(rèn)定他的致富方向，但是事情的發(fā)展和實(shí)際并不相符，我肯定實(shí)事求是的在春節(jié)都在家時(shí)，進(jìn)行登門走訪，做到一步一個(gè)腳印做規(guī)劃。
2、對比工作不認(rèn)真，六個(gè)清理，八個(gè)對比工作，我做的不到位，很多工作為了照顧人情，家里情況很好，也列為貧困戶，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委伍光明書記的開會(huì)和學(xué)習(xí)，我認(rèn)真對照自己的工作，重新客觀真實(shí)的對貧困戶進(jìn)行了甄別和上報(bào)。
扶貧工作報(bào)告篇二
為貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、中央單位定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議和水利部定點(diǎn)扶貧暨對口支援工作座談會(huì)精神，加快推進(jìn)重慶市巫溪縣脫貧攻堅(jiān)工作，圍繞巫溪縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作目標(biāo)，近日，水利部印發(fā)了《水利部對口幫扶重慶市巫溪縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確了巫溪縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)：2019年底前實(shí)現(xiàn)全縣128個(gè)貧困村整村脫貧“銷號”、6萬貧困人口脫貧“超線”、整縣“摘帽”;2019-2020年解決局部、個(gè)別特殊困難貧困戶的脫貧問題，鞏固扶貧脫貧成果，確保全縣農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧，切實(shí)提高脫貧的質(zhì)量和效果。
《方案》明確了水利對口幫扶巫溪縣實(shí)施“八大工程”的年度任務(wù)及工作要求。
一是農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。2019年完成100個(gè)貧困村、37833人建卡貧困人口飲水安全鞏固提升目標(biāo)任務(wù)。2019年完成28個(gè)貧困村、7289人建卡貧困人口飲水安全鞏固提升目標(biāo)任務(wù)。
二是千塘萬畝特色產(chǎn)業(yè)支撐工程。2019年，完成85口山坪塘整治和10口山坪塘新建，發(fā)展灌溉面積1000畝，幫扶貧困戶1030戶。
三是小型水庫水源保障工程。2019-2019年新建7座小型水庫工程，解決12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程性缺水問題。其中2019年開工建設(shè)金魚、羊耳、孝子溪3座水庫工程。
四是貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶工程。2019-2020年實(shí)施農(nóng)村水電扶貧，建成水電站17座，裝機(jī)容量10.72萬千瓦，受益人口125475人，其中貧困人口59665萬人。 2019-2020年以小額貸款貼息或擔(dān)保以及適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)方式支持資金600萬元，幫助貧困戶1710戶脫貧致富，受益貧困人口6320人。
五是貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程。2019-2019年，貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程涉及250個(gè)貧困戶。三年分別培訓(xùn)100、100、50個(gè)貧困戶，確保250個(gè)貧困戶的就業(yè)技能明顯提高，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭收入大幅增加。
六是貧困學(xué)生勤工儉學(xué)幫扶工程。為250名在校大專院校貧困學(xué)生提供寒暑假期間勤工儉學(xué)條件。其中：2019年幫扶150名、2019年幫扶100名。2019-2020年，每年捐助10萬元，資助100名貧困家庭中小學(xué)生。
七是水利建設(shè)技術(shù)幫扶工程。由南京水科院、黃河勘測設(shè)計(jì)公司、灌排中心等組建工作組，開展巫溪水利建設(shè)技術(shù)幫扶工作，加快巫溪縣水利工程建設(shè)，提高水利行業(yè)綜合技術(shù)能力和涉水事務(wù)管理水平。其中，2019年指導(dǎo)幫助巫溪縣完善《“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》，完成山坪塘、飲水安全鞏固提升及4座小型水庫前期工作，幫助巫溪縣水務(wù)局完善自動(dòng)化辦公系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)巫溪水利項(xiàng)目建設(shè);2019年指導(dǎo)幫助巫溪縣完成3座小型水庫前期工作和水利項(xiàng)目建設(shè)。
八是專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程。2019-2020年，通過集中培訓(xùn)、專家巡講等多種方式，為巫溪培訓(xùn)水利技術(shù)人員250人次，提高水利專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平。
《方案》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化“八大工程”管理、選派干部掛職交流、加強(qiáng)宣傳與考核等方面，明確了水利對口幫扶巫溪縣脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)保障措施。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號)文件要求，為扎實(shí)推進(jìn)全市水利扶貧工作，結(jié)合我市水利工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，提高供水保證率;進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.55;進(jìn)一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)抗御水旱災(zāi)害的能力。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決貧困對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題，改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠(yuǎn)結(jié)合，以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的飲水問題為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水利設(shè)施情況，因地制宜確定水利工程項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮工程效益。
(四)堅(jiān)持多措并舉、注重實(shí)效。結(jié)合對口幫扶，采取資金、項(xiàng)目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業(yè)之力，加強(qiáng)對貧困地區(qū)的支持，促進(jìn)脫貧致富的步伐。
(五)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。把加強(qiáng)貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，加大傾斜和扶持力度。同時(shí)，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，吸引社會(huì)各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。
四、扶持措施
(一)建立扶貧項(xiàng)目儲備機(jī)制。以全市1419個(gè)貧困村為基本單元，并延伸到非貧困村貧困戶，實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)田水利建設(shè)、新(擴(kuò))建中小型水庫、山塘整治、新出險(xiǎn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程、山洪溝治理、發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)實(shí)體等九類水利項(xiàng)目，建立水利扶貧項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫要與《全國水利扶貧規(guī)劃》、《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2019-2020年)》、以及正在編制的全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃銜接。各縣(市、區(qū))要盡快組織干部和技術(shù)人員，開展調(diào)研，摸清當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)水利實(shí)際情況，確定水利扶貧具體項(xiàng)目。項(xiàng)目庫要以已經(jīng)批復(fù)的當(dāng)?shù)厮l(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、水利工程各類專項(xiàng)規(guī)劃等為依據(jù)。入庫項(xiàng)目應(yīng)具有一定前期工作基礎(chǔ)，根據(jù)國家現(xiàn)有投資渠道和投資可能，實(shí)行5年滾動(dòng)管理。項(xiàng)目入庫后，要扎實(shí)組織，盡快完成各項(xiàng)前期工作，做好項(xiàng)目儲備。
(二)加大對貧困地區(qū)的投資傾斜力度。從2019年起，每年安排不少于2.7億元水利資金用于貧困地區(qū)水利設(shè)施建設(shè)。建立水利扶貧投資計(jì)劃協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)好水利扶貧資金，在編報(bào)年度投資建議計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先確保已入庫的水利扶貧項(xiàng)目列入年度計(jì)劃，盡早實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地、資金落地。
(三)全力推進(jìn)貧困地區(qū)民生水利建設(shè)。每年安排不少于1000萬元資金，啟動(dòng)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，通過提高供水保證率、擴(kuò)大供水覆蓋范圍、完善水處理工藝設(shè)施，進(jìn)一步提高供水保障能力，實(shí)現(xiàn)“人人有水喝，喝水安全有保障”的目標(biāo)。著力解決貧困地區(qū)農(nóng)田灌溉問題，每年安排不少于7000萬元水利資金，傾斜安排貧困地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，其中：3000萬元用于灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，力爭三到五年內(nèi)貧困地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施有較大改善，并建成一批節(jié)水灌溉項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，為貧困地區(qū)脫貧創(chuàng)造條件。每年安排不少于1000萬元資金用于水利經(jīng)濟(jì)、水利風(fēng)景和水利旅游項(xiàng)目，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人到貧困地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為水利經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供政策、技術(shù)支持。
(四)提高貧困地區(qū)抵御洪旱災(zāi)害能力。每年安排不少于7000萬元資金，加快完成涉及貧困地區(qū)的主要支流、中小河流治理和山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治建設(shè)任務(wù)，提高農(nóng)村居住環(huán)境的水安全度。每年安排不少于7000萬元資金，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，新(擴(kuò))建一批蓄水工程，提高貧困地區(qū)的水量調(diào)蓄能力和抗旱能力。每年安排不少于2019萬元資金，加快完成涉及貧困地區(qū)的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，完善貧困地區(qū)小型水庫安全管理員機(jī)制，保障農(nóng)村小型水庫安全運(yùn)行。每年安排不少于1000萬元資金，大力開展山塘整治，發(fā)揮山塘的蓄水抗旱效益。
(五)加強(qiáng)貧困地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。加大水資源保護(hù)力度，開展水環(huán)境整治，科學(xué)調(diào)整并劃定貧困地區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)貧困地區(qū)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)，對貧困地區(qū)各類水庫開展水環(huán)境整治。結(jié)合中小河流治理和山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治建設(shè)，加大河道的水生態(tài)修復(fù)和治理，改善貧困地區(qū)河流水生態(tài)環(huán)境。結(jié)合水利風(fēng)景項(xiàng)目建設(shè)，打造具有水利特色的水生態(tài)旅游項(xiàng)目，構(gòu)建山川秀美的水生態(tài)環(huán)境。
(六)深化貧困地區(qū)農(nóng)村水利改革。推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實(shí)經(jīng)營主體，探索產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，有效盤活農(nóng)村水利集體資產(chǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人參與農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)、管理和擴(kuò)大投入，對水利設(shè)施進(jìn)行更新、改造、配套，提高小型水利工程效益。建立和完善農(nóng)村水利發(fā)展的長效機(jī)制，引導(dǎo)小型水利工程受益農(nóng)民組建用水戶協(xié)會(huì)，制定合理水價(jià)，實(shí)行有償用水。建立以農(nóng)民用水戶管護(hù)為主、基層水利服務(wù)組織指導(dǎo)為輔的工程管護(hù)機(jī)制，保障農(nóng)村小型水利工程管護(hù)良性運(yùn)行。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任;要把水利扶貧擺上重要議事日程，加大傾斜力度，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)全市水利扶貧工作取得更大成效。
(二)傾斜項(xiàng)目，加大投入。全市水利扶貧主要涉及九類水利項(xiàng)目，每年約需水利扶貧資金2.7億元，五年共需13.5億元。各縣(市、區(qū))要突出民生水利建設(shè)，在實(shí)施農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效、規(guī)劃建設(shè)大中小型水庫、開展中小河流治理以及山洪溝治理、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、以及“五小”水利工程建設(shè)等方面，加大對貧困地區(qū)的資金投入，真正讓貧困地區(qū)老百姓得到了實(shí)惠。
(三)加大宣傳，注重實(shí)效。要通過各種形式大力宣傳水利扶貧工作的意義，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾在水利扶貧建設(shè)中的主體作用，突出示范，加強(qiáng)引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，切實(shí)把水利扶貧工作抓好抓實(shí)，推動(dòng)水利扶貧工作的持續(xù)發(fā)展。
扶貧工作報(bào)告篇三
今天召開全縣扶貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)，會(huì)議的主題是：深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下，提振精神，統(tǒng)一認(rèn)識，精準(zhǔn)發(fā)力，齊心協(xié)力，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“3145工程”，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫富民強(qiáng)縣、全面小康新篇章。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感
準(zhǔn)確把握我縣扶貧工作的階段性特征，是深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。
從取得的成就看，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)站在歷史新起點(diǎn)?！啊币詠?，我縣加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，扶貧開發(fā)工作取得明顯成效，累計(jì)脫貧人口3.95萬，貧困發(fā)生率明顯降低;20xx年全縣農(nóng)村居民人均純收入9111元，比20xx年增加3680元?？傮w來看，我縣扶貧工作出現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是正在從單點(diǎn)扶貧向連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。在做好黨政領(lǐng)導(dǎo)扶貧聯(lián)系點(diǎn)、省定扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的同時(shí)，對、等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn);對望江、，小坪、向橋，苦竹中塆，大河大廟等山里村給予重點(diǎn)扶持，共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目400多個(gè)，扶貧的覆蓋面更廣。二是正在從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。全縣新增油茶、楠竹、茶葉、藍(lán)莓、苗木等特色產(chǎn)業(yè)基地7.6萬畝，禪文化旅游帶動(dòng)就業(yè)近3000人，產(chǎn)業(yè)扶貧有力推進(jìn)。三是正在從解決溫飽向全面提升生產(chǎn)生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。農(nóng)村水利投入達(dá)9.8億元，硬化農(nóng)村連村公路476公里，建成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室285所，興建150個(gè)村級文化體育活動(dòng)廣場，解決14.6萬人農(nóng)村居民飲水安全問題，農(nóng)村生活條件和服務(wù)設(shè)施極大改善。這些轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我縣扶貧工作已站在新起點(diǎn)，進(jìn)入新的發(fā)展階段。
從存在的問題看，我縣扶貧工作已處于攻堅(jiān)階段。突出表現(xiàn)為“四個(gè)方面”： 一是扶貧任務(wù)十分艱巨。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣尚有貧困人口近8萬人。按照省、市要求，我縣必須在20xx年實(shí)現(xiàn)基本脫貧，今年已經(jīng)過了大半，有效時(shí)間只有2年4個(gè)月，時(shí)間緊，基數(shù)大，任務(wù)重。二是扶貧難度日益加大。我縣貧困區(qū)域分布較廣，、大河、苦竹等諸多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然環(huán)境惡劣，就地改善生產(chǎn)生活條件的難度非常大。五保戶、低保戶人數(shù)眾多，多數(shù)貧困戶無勞動(dòng)能力，缺乏自我發(fā)展的能力。貧困人口中因病因?yàn)?zāi)導(dǎo)致貧困的比重超過40%。三是扶貧方式不夠精準(zhǔn)。我們過去扶貧中“大水漫灌”問題比較突出，貧困對象底數(shù)不清、致貧原因掌握不準(zhǔn);幫扶重點(diǎn)村也是到村項(xiàng)目多，到戶政策少。對幫扶誰、誰去幫、怎么幫等問題沒有很好解決。四是扶貧投入亟需增加。我縣屬于插花貧困縣，專項(xiàng)扶貧資金相對較少，我們必須不等不靠，創(chuàng)新思路，做好融資這篇大文章。
從當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境看，扶貧開發(fā)處于難得機(jī)遇疊加期。以來，黨中央、國務(wù)院更加高度重視扶貧開發(fā)工作。20xx年底，中央就印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》;今年5月，國務(wù)院印發(fā)了《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》。習(xí)在貴州調(diào)研期間，專門召開了扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)，提出了“四個(gè)切實(shí)”的根本要求。近期，明確表示，中央預(yù)算內(nèi)資金要向扶貧開發(fā)傾斜。今后，中央到省、市必將在政策、項(xiàng)目、資金等方面加大扶貧投入力度。以危房改造和易地遷移扶貧為例，前不久我們就申報(bào)了4000多戶貧困戶異地扶貧搬遷項(xiàng)目，已經(jīng)批回6億元的農(nóng)發(fā)行貸款，這些都是精準(zhǔn)扶貧的政策紅利。大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化好，把優(yōu)勢資源開發(fā)好，對接爭取更多的扶貧項(xiàng)目投放黃梅。
總之，站在新起點(diǎn)，立足新形勢，各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識到，扶貧開發(fā)不僅是經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，也是政治問題、社會(huì)問題。對我縣來說，扶貧開發(fā)在加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣中具有優(yōu)先地位，在促進(jìn)民生幸福、社會(huì)穩(wěn)定中具有基礎(chǔ)作用。我們必須把扶貧開發(fā)作為全面建成小康社會(huì)的重中之重、作為民生工程的重中之重、作為檢驗(yàn)和考核干部政績的重中之重，舉全縣之力、集各方之智，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、緊扣目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧3145工程
我縣扶貧攻堅(jiān)總體思路是，按照市委提出的“四雙”工作要求(雙帶：市場主體帶動(dòng)、金融支持帶動(dòng);雙包：單位包村、干部包保;雙建：建好基層組織，建好基礎(chǔ)設(shè)施;雙促：促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促貧困戶脫貧)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“3145工程”，即用三年時(shí)間，率先實(shí)現(xiàn)3.38萬貧困戶、7.99萬貧困人口全面脫貧這一目標(biāo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、易地搬遷、醫(yī)療救助和政策兜底“四個(gè)一批”舉措，創(chuàng)新駐村幫扶、資金投入、金融扶持、社會(huì)參與和考核評價(jià)等五大機(jī)制，確保所有貧困村和貧困戶如期脫貧。
具體目標(biāo)是：20xx年，完成25個(gè)村、1.83萬人口脫貧任務(wù);20xx年，完成24個(gè)村、3.08萬人口脫貧任務(wù);20xx年完成23個(gè)村、3.08萬人口脫貧任務(wù)。再通過三年努力，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，到20xx年，全面建成小康社會(huì)。
為了完成這一目標(biāo)，我們要狠抓如下三個(gè)工作重點(diǎn)。
(一)緊扣“一個(gè)目標(biāo)”，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”。目前，我國貧困線標(biāo)準(zhǔn)為年人均純收入2736元，低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)即為貧困戶。依照這一標(biāo)準(zhǔn)，我縣貧困人口為7.99萬人，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有扶貧任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)7.99萬人全面脫貧這一目標(biāo)，必須突出“六個(gè)精準(zhǔn)”：一是扶貧對象精準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)“五步工作法”(調(diào)查摸底—召開村民大會(huì)—公示公告—數(shù)據(jù)錄入—?jiǎng)討B(tài)管理)，按規(guī)定工作步驟，對所有貧困村、貧困戶進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決杜絕認(rèn)定不實(shí)、弄虛作假等行為。二是項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。貧困村脫貧項(xiàng)目由駐村工作隊(duì)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與貧困村共同商定;脫貧戶項(xiàng)目由駐村工作隊(duì)、包保責(zé)任人與貧困戶共同商定。三是資金使用精準(zhǔn)。扶貧資金要做到到村到戶，確保?？顚Ｓ?。四是措施到戶精準(zhǔn)。做到“一村一業(yè)”幫扶措施到村，“一戶一策”脫貧計(jì)劃到戶。五是因村派人精準(zhǔn)。每個(gè)村一個(gè)工作隊(duì)駐點(diǎn)幫扶，每名貧困戶都要明確結(jié)對幫扶干部。六是脫貧成效精準(zhǔn)。對脫貧包保單位和包保人簽訂軍令狀，確保能夠如期脫貧。
一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批。產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是既“輸血”又“造血”的扶貧，是既“扶智”又“扶志”的扶貧，是既“扶人”又“扶業(yè)”的扶貧。要利用黃梅獨(dú)特的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場主體作用，通過市場的辦法來發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。以特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)扶貧。近幾年來，**鎮(zhèn)致力于一田兩用、一水兩用、一山多收，大力推進(jìn)綜合種養(yǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展葡萄、藍(lán)莓、紅薯、苗木花卉、水生蔬菜基地6萬余畝，特色農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值2.7億元，當(dāng)?shù)刎毨敉ㄟ^土地流轉(zhuǎn)得租金、務(wù)工就業(yè)得薪金、參與管理得酬金、入股分紅得股金，人均年增收近3000元，他們的做法值得大家借鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜，依托資源優(yōu)勢，努力打造“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)帶;加快土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，探索實(shí)踐“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧模式。以禪文化旅游帶動(dòng)扶貧。**鄉(xiāng)老鋪村引進(jìn)湖北瑞坤公司，投資過億元，開發(fā)玫瑰谷漂流、賞花、登山等旅游項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位400多個(gè)，土地年租金達(dá)100多萬元，有力帶動(dòng)了群眾脫貧。今后，我們要牢牢把握禪文化旅游開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，把扶貧攻堅(jiān)與旅游開發(fā)緊密結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，著力帶動(dòng)貧困戶在“家門口”創(chuàng)業(yè)就業(yè)。力爭三年內(nèi)發(fā)展“農(nóng)家樂”300家，帶動(dòng)就業(yè)1萬人。以農(nóng)村電子商務(wù)帶動(dòng)扶貧。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，支持貧困村電商發(fā)展，扶持壯大農(nóng)村電商“上街了”平臺，今年力爭完成農(nóng)村設(shè)站設(shè)點(diǎn)300家，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)電商服務(wù)全覆蓋。以創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)帶動(dòng)扶貧。整合各類培訓(xùn)資源，用三年左右時(shí)間，圍繞市場需求和貧困對象意愿，實(shí)施技能培訓(xùn)，開展勞企對接，力爭培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力10000人次，新增技能勞動(dòng)者4000人，新增貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員6000人，實(shí)現(xiàn)貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋。
二是移民搬遷一批。近年來，我縣結(jié)合禪文化旅游區(qū)建設(shè)，率先在**鎮(zhèn)**社區(qū)開展移民建鎮(zhèn)，散居山上10多個(gè)村的650家貧困戶全部搬進(jìn)了兩大安置區(qū)，安置區(qū)成為城鎮(zhèn)建設(shè)最大靚點(diǎn)。實(shí)踐證明，易地搬遷扶貧是幫助那些因自然條件惡劣和生產(chǎn)生活環(huán)境受限致貧的群眾，從根本上徹底地?cái)[脫困境的重要途徑。在推進(jìn)移民搬遷過程中，大家要明確三個(gè)問題：一是向哪里搬。通過科學(xué)規(guī)劃，有序布點(diǎn)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持貧困戶就近向居民點(diǎn)、**村搬遷，**鎮(zhèn)和縣城搬遷。二是怎么搬。堅(jiān)持政府、融資平臺、銀行、農(nóng)戶四位一體戰(zhàn)略，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一承貸、統(tǒng)一建設(shè)?？h財(cái)政對易地搬遷的貧困戶可給予一定的購房補(bǔ)助。力爭利用三年時(shí)間，完成4000戶貧困戶實(shí)現(xiàn)異地搬遷。三是搬遷后怎么發(fā)展。易地搬遷后原來的田地、山林使用權(quán)不變，同時(shí)支持就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，享受扶貧的相關(guān)扶持政策，確保穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
三是政策兜底一批。整合教育、扶貧、計(jì)生等各類助學(xué)資源，在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，加大對貧困學(xué)生的資助力度，提高資助準(zhǔn)確率，實(shí)現(xiàn)貧困戶子女就學(xué)資助全覆蓋和低保戶子女義務(wù)教育零負(fù)擔(dān)、高中及中職教育零學(xué)費(fèi)、大學(xué)教育零失學(xué)的“三零”目標(biāo)。對無勞動(dòng)能力、無脫貧能力的“兩無”貧困戶，分別以農(nóng)村低保、五保、孤兒等途徑實(shí)行政策性兜底，做到應(yīng)保盡保。
四是醫(yī)療救助一批。今年截止目前，縣民政局共計(jì)救助醫(yī)療對象5933人次、發(fā)放救助資 1340萬元，臨時(shí)救助1450人、發(fā)放救助資金130萬元，有效減輕了貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。在后面的工作中，我們將全力實(shí)施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩保兩助、三管齊下、全面覆蓋”的醫(yī)療救助政策，通過新農(nóng)合基本補(bǔ)償、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政大病醫(yī)療救助和計(jì)生家庭、優(yōu)撫對象等特殊群體醫(yī)療救助制度，以及社會(huì)救助等措施，減輕貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，幫助貧困戶盡快走出生活困境。
(三)創(chuàng)新“五項(xiàng)機(jī)制”，提升扶貧實(shí)效。
一是創(chuàng)新駐村幫扶機(jī)制。實(shí)行“432”干部結(jié)對幫扶貧困戶機(jī)制，即縣級干部幫扶4戶、鄉(xiāng)科級干部幫扶3戶、一般干部幫扶2戶，實(shí)現(xiàn)幫扶干部和貧困對象“雙向全覆蓋”。建立領(lǐng)導(dǎo)扶貧聯(lián)系點(diǎn)和部門駐村扶貧工作制度，對72個(gè)省定重點(diǎn)村分年實(shí)施“1115”貧困村脫貧工程，即由1名縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，1個(gè)牽頭單位，1家規(guī)模企業(yè)，5個(gè)縣直部門結(jié)對幫扶一個(gè)貧困村，實(shí)行集團(tuán)式幫扶。依托市、縣、鄉(xiāng)干部組成的三級扶貧工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)扶貧工作隊(duì)全覆蓋，選派縣機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)貧困村任第一書記，推行駐村幫扶長期化、制度化，做到不脫貧不脫鉤。
二是創(chuàng)新資金投入機(jī)制。建立以財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為牽引、政府專項(xiàng)投入為主體、社會(huì)幫扶資金為補(bǔ)充的資金整合機(jī)制。圍繞村級公路建設(shè)、安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、文化建設(shè)、農(nóng)村信息化等十項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌整合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等六大類項(xiàng)目資金，進(jìn)行有效捆綁，精準(zhǔn)投放，按照“整合、集中、統(tǒng)一、嚴(yán)管”的要求，把資金分配與工作實(shí)績、使用效益、評價(jià)結(jié)果相結(jié)合，保證扶貧資金直接用于貧困對象，提高資金使用的針對性和實(shí)效性。
三是創(chuàng)新金融扶持機(jī)制。按上級要求，縣政府將成立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，注冊資本金1000-20xx萬，按照1：10放大貸款比例，可提供1-2億元貸款，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各金融機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善扶貧貼息政策和辦法，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型市場主體的金融支持力度。同時(shí)，加快信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展貧困戶小額扶貧信貸，增加對貧困村、貧困戶信貸投放。
四是創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制。利用“1+n”的支持政策，引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，開展“百企幫百村”村企共建活動(dòng)，組織動(dòng)員企業(yè)到貧困村投資興業(yè)、招工就業(yè)、捐資助貧，增強(qiáng)貧困村及貧困人口自我發(fā)展能力。發(fā)揮縣老促會(huì)、縣慈善基金會(huì)等社會(huì)組織作用，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵(lì)縣內(nèi)個(gè)體工商戶開展“一對一結(jié)對”、“手拉手幫扶”活動(dòng)，參與扶貧濟(jì)困、扶貧助學(xué)等活動(dòng)。支持青年學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才、退休人員參與扶貧志愿行動(dòng)，開展助教支醫(yī)、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等活動(dòng)?？傊?，要把扶貧的精神輻射到社會(huì)每個(gè)角落，把社會(huì)各界力量凝聚到扶貧攻堅(jiān)上，形成各負(fù)其責(zé)、各盡所能，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管局面。
五是創(chuàng)新考核評價(jià)機(jī)制?？h考核辦要建立和完善精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任制考核體系，將提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、扶貧工作隊(duì)扶貧工作的重要指標(biāo)，增加扶貧開發(fā)在科學(xué)發(fā)展綜合考核中的權(quán)重。要將幫扶貧困村、貧困戶脫貧成效與干部工作實(shí)績考核直接掛鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的項(xiàng)目安排、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金撥付等工作直接掛鉤。對提前“脫貧摘帽”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，幫扶政策不變，幫扶力度不減，并另行給予相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金和扶持項(xiàng)目;對不能按期“脫貧摘帽”的將嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)追究。
三、落實(shí)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，匯聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。扶貧工作要讓鄉(xiāng)親們更大、更多、更快、更好地受益受惠，關(guān)鍵要靠各級各部門強(qiáng)有力執(zhí)行，關(guān)鍵要靠具體執(zhí)行政策同志以更加強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神去落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“縣負(fù)總責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村為重點(diǎn)、工作到組、扶貧到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。縣委、縣政府已成立扶貧攻堅(jiān)指揮部，由縣委書記任政委、縣長任指揮長，組織部部長任常務(wù)副指揮長。指揮部下設(shè)1個(gè)辦公室、5個(gè)工作專班。辦公室主任由許正清同志擔(dān)任;產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧專班，特色農(nóng)業(yè)由許正清同志牽頭，旅游產(chǎn)業(yè)和培訓(xùn)就業(yè)由王秋華同志牽頭，電子商務(wù)由熊寶林同志牽頭;易地搬遷工作專班，由王秋華、甘世保同志牽頭;醫(yī)療救助工作專班，由唐志紅同志牽頭;政策兜底工作專班，由王秋華同志牽頭;社會(huì)扶貧工作專班，由許正清同志牽頭。牽頭同志要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，迎難而上，精準(zhǔn)組織，全力實(shí)施，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要嚴(yán)格實(shí)行黨政主職扶貧責(zé)任制，層層簽訂軍令狀，層層傳遞工作壓力。我已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了軍令狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是轄區(qū)扶貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，也要與各村層層簽訂軍令狀。
(二)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，要按照工作方案，明確時(shí)間表，制定路線圖。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個(gè)作戰(zhàn)圖，鎮(zhèn)區(qū)戶外公示欄和黨政主職辦公室都要懸掛作戰(zhàn)圖。每個(gè)村都要建一套展示牌，展示牌上要標(biāo)準(zhǔn)作戰(zhàn)圖。每個(gè)貧困戶都要有一個(gè)檔案袋，讓群眾知道每一名貧困戶是哪一個(gè)干部包保，通過何種途徑脫貧。各級都要按照掛圖作戰(zhàn)的要求、倒計(jì)時(shí)的安排，以攻堅(jiān)拔寨的氣魄，一戶戶消滅貧困戶。
(三)嚴(yán)格督查檢查。縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀(jì)委監(jiān)察局要組成督辦專班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐點(diǎn)村工作隊(duì)、駐村第一書記的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督辦。采取明查與暗訪相結(jié)合等形式，對各村的扶貧工作進(jìn)行抽查、核查，每季度至少開展一次綜合性督查，并把每次督辦情況在全縣進(jìn)行通報(bào)，年終要委托中介機(jī)構(gòu)對脫貧效果進(jìn)行評估認(rèn)定，將評估結(jié)果與年終考核相結(jié)合。
(四)嚴(yán)肅決戰(zhàn)紀(jì)律。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，全縣上下要始終與中央保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實(shí)省、市、縣委政府的決策部署和各項(xiàng)政策。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守工作、生活紀(jì)律，與原單位工作脫鉤，每月保證駐村時(shí)間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各專班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村在對象確定、項(xiàng)目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策。要發(fā)動(dòng)群眾參與民主管理，加大項(xiàng)目安排、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監(jiān)督。縣財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局要加強(qiáng)資金、物資撥付使用全過程監(jiān)管，確保不挪用、不浪費(fèi)，對工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為“零容忍”，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。
同志們，決戰(zhàn)貧困、同步小康的集結(jié)號已經(jīng)吹響。全縣上下要立下“愚公志”，打出“組合拳”，形成“合圍勢”，堅(jiān)決打贏這場“終極決戰(zhàn)”，確保全縣如期脫貧，建成全面小康社會(huì)!
扶貧工作報(bào)告篇四
一、組織機(jī)構(gòu)健全，制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的計(jì)劃和措施，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，采取一幫一，一帶一，所有的貧困戶都有黨員幫扶，形成了良好的扶貧格局。
二、加強(qiáng)宣傳教育，治窮先從治愈開始
制定連隊(duì)精神文明建設(shè)規(guī)劃，提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)，促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文明的全面進(jìn)步。
1、群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，黨的基本路線和方針政策教育，思想道德和民主法制教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。
2、加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施的建設(shè)，開展健康有益的文體活動(dòng)，豐富職工群眾的文化生活；組織實(shí)施“文明信用”工程，廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，破除封建迷信，移風(fēng)易俗。
3、加強(qiáng)思想政治工作，宣傳好人好事，弘揚(yáng)正氣，了解群眾的思想狀況，幫助解決群眾的實(shí)際困難，及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理，提高-干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我連的社會(huì)穩(wěn)定，為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高科技意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和市場經(jīng)濟(jì)觀念，教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識，幫助他們正確處理好近期與長遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。
三、開發(fā)扶貧項(xiàng)目，幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神，結(jié)合連隊(duì)現(xiàn)有自然地理資源條件，以市場為導(dǎo)向，廣開門路、多渠道并舉，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)，拓寬致富渠道，變輸血為造血，千方百計(jì)增加職工收入，解決脫貧致富的長效機(jī)制問題。
1、清挖溝渠：協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系，協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿，降低土壤的含鹽量，改良土壤，改造中低產(chǎn)田，從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶，支持有實(shí)力的大戶，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ)，號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項(xiàng)目，向他們提供部分資金支持，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時(shí)性的幫扶相結(jié)合：
隨時(shí)看到和了解到困難群體的實(shí)際困難，給與適當(dāng)?shù)膸头?，以幫他們度過難關(guān)，一年來為盡快使貧困戶脫貧，除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外，加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變，今年我連為7個(gè)低保戶提供互助金12萬元，今年受臨時(shí)救助人員45人次，調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次，組織勞力給貧困戶除草、補(bǔ)種、覆土、共計(jì)350余人次。各個(gè)時(shí)期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元，扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。
按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點(diǎn)”的工作方針，組織實(shí)施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略，讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來，在把特困戶納入最低生活保障的同時(shí)，由黨員干部重點(diǎn)幫扶致富項(xiàng)目，帶動(dòng)中間，達(dá)到每家每戶都有致富項(xiàng)目，共同奔小康的目標(biāo)。
一、 溝水上塬工程
xx局積極聯(lián)系協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)局、水務(wù)局，為xx村村民解決生活用水問題，計(jì)劃鋪設(shè)管道240米，為還沒有通上自來水的村民和學(xué)校接上自來水。
二、 專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
2015年上半年區(qū)xx局組織xx村村民開展技術(shù)培訓(xùn)兩次。一是4月16日，組織xx村村民赴后官寨鄉(xiāng)孔源村玫瑰園示范基地學(xué)習(xí)脫貧致富的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是6月5日，組織xx村村民赴涇川縣飛云鄉(xiāng)元朝村學(xué)習(xí)果樹培育技術(shù)。
三、 免費(fèi)體檢
計(jì)劃七月份為xx村200多戶55歲以上的村民，進(jìn)行免費(fèi)身體檢查。
四、村所建設(shè)
民辦實(shí)事”項(xiàng)目中建設(shè)，現(xiàn)等待省發(fā)改委批復(fù)。
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地，轄xx個(gè)村民小組，有農(nóng)戶xx戶xx人，勞動(dòng)力xx人，貧困戶xx戶，貧困人口xx人，占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高，以xx為主，產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)閤x導(dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響，很多生意基本開銷都難維持，群眾消費(fèi)能力逐漸下降。近年來，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下，我村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
二、村小組民主評定，村組審核，再次精準(zhǔn)識別貧困戶。
卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在，按縣里統(tǒng)一部署，xx年開展精準(zhǔn)扶貧過程前，必須把貧困戶進(jìn)行再次核查，做到精準(zhǔn)定位，分類匯總，讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。在這次核查工作中，為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶，我們通過村民小組代表會(huì)議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長會(huì)議上，站在全村貧困戶的情況對比下，將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對，并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除，最終評定出我村貧困戶xx戶，xx人，并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議，順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。
三、工作目標(biāo)及規(guī)劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)。
三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。
一、全縣基本情況
某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝?？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測算，我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
十二五期間，我縣扶貧開發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村，其中，篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧，集中打造12個(gè)（9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧，集中打造5個(gè)（3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)（2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治，對其它村進(jìn)行全面回頭看，查找問題，有針對性地進(jìn)行補(bǔ)課，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
主要措施：
年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三，改善社會(huì)事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
個(gè)勞動(dòng)力接受過勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí)，依托各級培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對幫扶，對市級以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進(jìn)展情況
動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)?？h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目資金?？h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就****在****村開展精準(zhǔn)扶貧工作做一簡要匯報(bào)。
今年以來，****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路，積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”，按照****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部，屬典型的干旱山區(qū)，屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人，其中：篩選出貧困戶39戶，貧困面覆蓋率22%，已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝，人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達(dá)699只，出欄1165只，牛存欄233頭；全村共有勞力352名，其中勞務(wù)輸出200人。
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。根據(jù)、縣政府的總體安排部署，縣***班子高度重視，把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì)，抽調(diào)了**名專職工作人員，駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo)，按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求，研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶有致富項(xiàng)目，為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序，做到對象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大，貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求，為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù)，全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難，嚴(yán)格規(guī)范對象識別程序，我局組織全體干部職工，集中利用2周的時(shí)間，逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底，將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理，并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作，全面完成了兩個(gè)村258戶、1032人的建檔立卡工作，真正做到了貧困數(shù)據(jù)清，貧困底子明，為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近**畝，進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念，認(rèn)真謀劃，向省財(cái)政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”，逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施，真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶，每一個(gè)貧困人口身上，集中精力，抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭取實(shí)施力度。針對兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需，進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭取力度，千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目，幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭取，千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植，鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系，及時(shí)掌握并提供各類用工信息，進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
扶貧工作報(bào)告篇五
為全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我縣新一輪扶貧攻堅(jiān)，依據(jù)《燕山—太行山片區(qū)*區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的意義
實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)是黨中央、國務(wù)院在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的具體體現(xiàn)。我縣地處陰山北麓風(fēng)蝕沙化地帶，是一個(gè)典型的高寒干旱水資源嚴(yán)重匱乏區(qū)，也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)，就是要把扶貧工作作為一把手工程和頭號民生工程，通過集中攻堅(jiān)，著力解決好困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，讓他們盡快脫貧致富，過上幸福生活。
二、總體思路
民，全面實(shí)施“三增三減”戰(zhàn)略， 按照“532”扶貧人口分流規(guī)劃(即：全縣50%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城、30%從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和高效種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、20%就地集中養(yǎng)老)，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，強(qiáng)化惠農(nóng)措施，增強(qiáng)科技支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
2、建設(shè)38個(gè)中心村，撤并整合空心村、老齡村144個(gè);
3、建設(shè)扶貧移民樓6800套，轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人;
4、建設(shè)村級養(yǎng)老互助幸福院55所，集中養(yǎng)老6648戶、1.1萬人;
6、生態(tài)環(huán)境有效改善，森林覆蓋率達(dá)到22%以上，草場植被覆蓋率保持在53%以上。
四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃
依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣現(xiàn)有貧困人口5.6萬人，占農(nóng)村人口的46.6%。為統(tǒng)籌做好扶貧攻堅(jiān)工作，按照分區(qū)規(guī)劃的原則，將全縣農(nóng)村分為“限制開發(fā)區(qū)”和“優(yōu)化開發(fā)區(qū)”兩大重點(diǎn)區(qū)域。
(一)分區(qū)規(guī)劃原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化全面發(fā)展，綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等)，結(jié)合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn))，編制重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)“三化”互動(dòng)的原則。
3、堅(jiān)持加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則。
4、堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的原則
5、堅(jiān)持“收縮轉(zhuǎn)移，流轉(zhuǎn)集中，集約發(fā)展”的原則。
6、堅(jiān)持自然和諧發(fā)展的原則。
(二)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃
1、限制開發(fā)區(qū)：即西起長順鎮(zhèn)向陽村，沿省際大通道，東至七號安業(yè)村一線以北風(fēng)蝕沙化地區(qū)和西起*村，沿、，東至七號一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。該限制區(qū)域內(nèi)水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境差，不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。主要包括*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)大部分風(fēng)蝕沙化地區(qū)，區(qū)域面積15.8萬公頃，其中耕地面積5.2萬公頃，三荒草場面積7.4萬公頃。包括51個(gè)行政村、274個(gè)自然村，涉及10665戶、2.9萬人。
2、優(yōu)化開發(fā)區(qū)：即為限制開發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū)，主要以間寬谷區(qū)、盆地、河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。區(qū)域面積9.6萬公頃，其中耕地面積2.3萬公頃，三荒草場面積5.9萬公頃。包括34個(gè)行政村、84個(gè)自然村，涉及9723戶、2.7萬人。
五、扶貧攻堅(jiān)的主要方式
(一)轉(zhuǎn)移式扶貧。在限制開發(fā)區(qū)，通過實(shí)施易地移民搬遷扶貧，將有一定勞動(dòng)能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)移進(jìn)城，依托重化工、服裝產(chǎn)業(yè)以及城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人?！啊逼陂g，全縣計(jì)劃在長順鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)占地20萬平方米的移民小區(qū)，分四期建設(shè)移民樓6800套，有組織地就地轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人。20xx年，計(jì)劃新建扶貧移民樓22棟，轉(zhuǎn)移貧困人口1300戶、4290人。通過限制區(qū)人口收縮轉(zhuǎn)移，有計(jì)劃地實(shí)施撤點(diǎn)并村，及時(shí)對撤并村落進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè)，達(dá)到“遷出區(qū)綠起來、遷入?yún)^(qū)富起來”的目標(biāo)。20xx-20xx年全縣撤并自然村144個(gè)，其中20xx年撤并“空心村”、老齡村40個(gè)。
養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，涉及、等24個(gè)行政村48個(gè)自然村。圍繞發(fā)展馬鈴薯、冷涼蔬菜和高效畜牧業(yè)幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸附周邊勞動(dòng)技能和種養(yǎng)積極性高的人員，到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件好的區(qū)域，從事高效農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展以省際大通道為平臺的路域經(jīng)濟(jì)，涉及長、等15個(gè)自然村。二是加強(qiáng)中心村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。突出抓好林、水、電、路、氣、文化、教育、衛(wèi)生、通訊等綜合配套服務(wù)體系建設(shè)。
依據(jù)集中連片扶貧規(guī)劃，在優(yōu)化開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以現(xiàn)代的物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)牧業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的理念，按照“扶貧開發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，工商企業(yè)領(lǐng)軍農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，”整合項(xiàng)目，捆綁資金，集中投入，連片實(shí)施，組裝配套，整體推進(jìn)。20xx-20xx年全縣扶貧開發(fā)涉及整村推進(jìn)項(xiàng)目的中心村有33個(gè)，其中20xx年重點(diǎn)建設(shè)等中心村9個(gè)。
(三)保障式養(yǎng)老。繼續(xù)把幸?；ブ航ㄔO(shè)與調(diào)整優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、建設(shè)新農(nóng)村、盤活閑臵集體資產(chǎn)相結(jié)合，整合項(xiàng)目資金，按照“四三三”發(fā)展思路，爭取利用三年時(shí)間讓全縣60周歲以上、傷病殘及喪失勞動(dòng)能力的人員全部入住幸福院，并納入低保、新農(nóng)保、扶貧直補(bǔ)等社會(huì)保障體系范圍。20xx年重點(diǎn)在、朝陽、等村建設(shè)幸福院22所，保障貧困人口1584戶、3600人就地集中養(yǎng)老。
六、政策支撐
繼續(xù)加大政策支持力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，形成政府引導(dǎo)、群眾主動(dòng)、鄉(xiāng)村主抓、部門配合、社會(huì)幫扶的“大扶貧”格局。
(一)嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民政策性收入。把農(nóng)民從土地束縛中解放出來，無論是轉(zhuǎn)移進(jìn)城，還是進(jìn)入中心村，就地保障養(yǎng)老，原先在農(nóng)村享受的各類權(quán)益和各項(xiàng)惠農(nóng)政策保留不變。
(二)引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民收入。鼓勵(lì)農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地，明確所有權(quán)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，確保收益權(quán)，流轉(zhuǎn)形成規(guī)模化經(jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)化水平，促使農(nóng)村土地、林草地資源成為固定資產(chǎn)，增加農(nóng)民的資本性“租金”收益。
(三)加快林草確權(quán)到戶，夯實(shí)流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)工作。積極推進(jìn)林草權(quán)制度改革，確立林權(quán)、草權(quán)，落實(shí)草牧場獎(jiǎng)補(bǔ)資金，建立政策引導(dǎo)、補(bǔ)償治約機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民主體的積極性。鼓勵(lì)草牧場、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，為實(shí)施高效產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，奠定清晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
(四)加大扶貧直補(bǔ)力度。將60歲以上、未享受低保和喪失勞動(dòng)能力的貧困人口一次性納入直補(bǔ)范圍，從20xx年開始每人給予定額生活補(bǔ)助，以后逐年增加，到20xx年人均現(xiàn)金收入達(dá)到20xx元。
(五)繼續(xù)提高社會(huì)保障水平。20xx年，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，使農(nóng)村60歲以上的老齡人口每年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金900元。對已享受農(nóng)村低保的貧困人口，加大提標(biāo)幅度，保持逐年遞增。同時(shí)，對五保、優(yōu)撫、“三民”等其他保障對象，根據(jù)物價(jià)上漲情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，每年適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任?？h委成立了以縣委書記為組長，政府縣長為第一副組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把扶貧攻堅(jiān)列入重要議事日程，及時(shí)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。要層層建立工作責(zé)任制，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)全力抓，各部門承擔(dān)任務(wù)直接抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管和全社會(huì)共同參與的扶貧工作格局。
(二)整合資金、確保投入。建立完善以公共財(cái)政投入為主的扶貧攻堅(jiān)投入體制，大幅增加財(cái)政資金投入。一是積極向上爭取資金。各有關(guān)部門要積極與上級部門溝通聯(lián)系，及時(shí)捕捉信息，千方百計(jì)爭資金、跑項(xiàng)目。20xx年，全縣爭取上級相關(guān)資金不低于1億元。二是加大本級財(cái)政投入力度。今后縣財(cái)政將逐年增加扶貧和各項(xiàng)惠農(nóng)資金投入。同時(shí)，將涉及扶貧工作的全部項(xiàng)目進(jìn)行組裝配套，堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目集中，項(xiàng)目資金集中，按照“渠道不亂、用途不變、組裝配套、整村推進(jìn)、各司其責(zé)、各計(jì)其功”的做法，合理整合農(nóng)牧業(yè)、交通、水利、民政、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生等各類專項(xiàng)資金，并將資金捆綁起來，集中投向重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)村，努力實(shí)現(xiàn)扶貧資金使用效益的最大化。三是擴(kuò)大社會(huì)籌資渠道。建立健全“企業(yè)帶、群眾投、社會(huì)籌、單位幫、銀行貸”的多元投資機(jī)制，多方式、多渠道聚集資金。金融部門加大信貸支持力度，繼續(xù)完善小額信貸和聯(lián)保貸款制度，適當(dāng)放寬扶貧貼息貸款條件，擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模，為扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)提供資金需求，確保扶貧攻堅(jiān)資金足額投入。要加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管使用，確保資金規(guī)范運(yùn)作，使用透明，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、齊抓共管、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。一是各部門各負(fù)其責(zé)，形成立體大扶貧格局。農(nóng)牧業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)的各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜;水利、電業(yè)、交通、通訊等部門盡最大努力幫助貧困村解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。二是動(dòng)員引導(dǎo)企業(yè)、團(tuán)體組織、愛心人士、機(jī)關(guān)干部等社會(huì)各界，開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，建立扶貧資助專帳、專戶，幫助貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。三是要建立健全單位包村、干部包戶的結(jié)對子幫扶機(jī)制。整村推進(jìn)的中心村要實(shí)現(xiàn)“四有三帶動(dòng)”(即：每個(gè)中心村有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，有一個(gè)黨政機(jī)關(guān)、單位定點(diǎn)幫扶，有一名駐村干部包扶，有一名大學(xué)生村官，通過企業(yè)帶動(dòng)、能人帶動(dòng)、黨員帶動(dòng)的方式)， 扶持貧困村整體脫貧，確保整村推進(jìn)工程取得實(shí)效。
(四)提高認(rèn)識，加大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治和關(guān)注民生的高度來認(rèn)識新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的重要性，把思想高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來，增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。充分利用《報(bào)》和電視臺等媒體，大力宣傳扶貧攻堅(jiān)政策方針，充分展示扶貧攻堅(jiān)成就和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道社會(huì)各界積極參與扶貧攻堅(jiān)的情況，全面反映我縣艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為、創(chuàng)新發(fā)展的精神面貌，加強(qiáng)對扶貧先進(jìn)典型的宣傳，增強(qiáng)全縣廣大干部脫貧致富的信心和創(chuàng)業(yè)熱情，為我縣的扶貧攻堅(jiān)建功立業(yè)。
扶貧工作報(bào)告篇六
為扎實(shí)推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)工作，大力改善貧困村廣大人民群眾的出行條件，加快全縣全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，根據(jù)《中共湖南省委關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的決議》等有關(guān)文件精神，高速高質(zhì)高效推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)工作，縣局決定2019年至2019年開展創(chuàng)建交通扶貧攻堅(jiān)樣板縣活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、縣政府扶貧攻堅(jiān)工作部署，按照正視現(xiàn)實(shí)、挖掘潛力、揚(yáng)長避短、奮力追趕、轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展要求，把84個(gè)省級貧困村作為交通扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，擴(kuò)大交通覆蓋范圍，增強(qiáng)交通運(yùn)輸能力，提高交通運(yùn)輸效率，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為全縣脫貧摘帽提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。從全縣貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與異地扶貧搬遷、撤鄉(xiāng)并村、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村交通物流發(fā)展相結(jié)合，有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地分步實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn)，提升能力。堅(jiān)持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧能力和水平擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)省級貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加快全縣交通扶貧攻堅(jiān)步伐。
(三)建管養(yǎng)運(yùn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。加快農(nóng)村公路發(fā)展的同時(shí)，加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)力度，不斷提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平，促進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)應(yīng)地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通需求特點(diǎn)和自然地理?xiàng)l件，科學(xué)規(guī)劃，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)就地取材和原路改造，全面加快全縣交通扶貧攻堅(jiān)步伐。
(五)合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門和社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造力，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大資金投入，開展結(jié)對幫扶，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，形成發(fā)展合力，扎實(shí)推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)主要目標(biāo)。從2019年起，大力推進(jìn)84個(gè)省級貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)和中小危橋改造，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力，不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)等級，保障群眾安全便捷出行。確保到2019年84個(gè)省級貧困村適宜通公路的自然村通公路，符合通行條件的行政村全部通客車，解決“路難行、車難乘”的問題，基本建成與我縣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)體系。
(二)建設(shè)任務(wù)。2019年完成16個(gè)扶貧村3.8公里通達(dá)工程，完成通暢工程25.848公里，完成公路橋梁2座;2019年完成18個(gè)扶貧村0.217公里通達(dá)工程，完成通暢工程25.026公里，完成公路橋梁4座;2019年完成16個(gè)扶貧村0.792公里通達(dá)工程，完成通暢工程23.533公里，完成公路橋梁3座;2019年完成19個(gè)扶貧村0.661公里通達(dá)工程，完成通暢工程21.883公里，完成公路橋梁5座。
四、主要措施
(一)編制扶貧規(guī)劃。根據(jù)84個(gè)省級貧困村人口分布特點(diǎn)和交通基礎(chǔ)條件，精心編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、自然村通水泥路建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造建設(shè)規(guī)劃，有針對性地改善貧困村通行狀況，推動(dòng)基本公共交通運(yùn)輸服務(wù)向貧困村延伸、向貧困人口覆蓋。
(二)突出扶貧重點(diǎn)。結(jié)合異地扶貧搬遷、危房改造集中點(diǎn)、貧困村產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)農(nóng)林休閑旅游中心、紅色旅游景點(diǎn)、斷頭路等，做好84個(gè)省級貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，強(qiáng)化外通內(nèi)聯(lián)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，有序推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)招呼站建設(shè)，開通農(nóng)村客運(yùn)班線，實(shí)現(xiàn)貧困村主要街道與臨近公路實(shí)現(xiàn)順利連接通暢;每個(gè)貧困村村內(nèi)有1條硬化穿村公路，村與村之間實(shí)現(xiàn)順利連接達(dá)到通暢;消滅村組連通道上四類及以上危橋，為貧困村群眾脫貧致富發(fā)揮“先行引領(lǐng)”作用。
(三)強(qiáng)化資金保障。結(jié)合國、省交通扶貧投資政策，積極爭取省、市更多的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目和資金。采取國省補(bǔ)助、地方配套、鄉(xiāng)村自籌等多渠道籌集建設(shè)資金，整合各類涉農(nóng)資金，建立分級投入機(jī)制，集中力量解決突出問題。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理，加大公開公示力度，堅(jiān)持陽光操作。
(四)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，認(rèn)真履行公路建設(shè)基本程序。嚴(yán)格項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工許可制、工程監(jiān)理制、合同管理制、交竣工驗(yàn)收制等制度，確保項(xiàng)目依法依規(guī)按程序?qū)嵤?BR> (五)加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。全面改善84個(gè)省級貧困村道路交通安全條件，加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造，與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理有機(jī)結(jié)合，因地制宜設(shè)置標(biāo)志牌、防護(hù)欄、減速帶、反光鏡等安保配套設(shè)施，消除交通安全隱患，讓貧困村百姓走上放心路，實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好、管必管好”的目標(biāo)。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宜章縣創(chuàng)建交通扶貧攻堅(jiān)樣板縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長谷文中任顧問，縣政府辦公室副主任肖紅萬任總協(xié)調(diào)，局黨組書記、局長鐘偉華任組長，曾晨秋、范 軍、曹忠、謝木海、常家林等任副組長，朱文波、曹文德、歐曉斌、陳文通、余席友、李建國、張吉瓊、吳珂、謝貴英、黃小可、張杰等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局計(jì)劃基建股，由謝木海兼任辦公室主任，余席友兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。各單位要建立溝通協(xié)商機(jī)制，定時(shí)召開部門聯(lián)席會(huì)議，完善議事規(guī)則，加強(qiáng)溝通，整合力量，協(xié)調(diào)配合，共享信息，加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)掌握交通扶貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況和存在的問題，采取過硬措施，加大考核力度，做到工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲，確保創(chuàng)建交通扶貧攻堅(jiān)樣板縣工作落到實(shí)處。
(三)建立統(tǒng)計(jì)臺賬。要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，全面建立84個(gè)省級貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，各有關(guān)單位要建立完善交通扶貧統(tǒng)計(jì)制度，按期報(bào)送、整理、匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)表，加強(qiáng)交通扶貧建設(shè)情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和分析評估工作，為縣局及時(shí)掌握交通扶貧規(guī)劃實(shí)施情況和科學(xué)決策提供依據(jù)。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步加大交通扶貧宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體，廣泛宣傳好交通扶貧攻堅(jiān)有關(guān)政策和好的經(jīng)驗(yàn)做好，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，大力營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與交通扶貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(五)完善考核機(jī)制。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對全縣交通扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行每季一督查，半年一通報(bào)，年終一檢查工作制度，及時(shí)督促指導(dǎo)84個(gè)省級貧困村各項(xiàng)工作的落實(shí)，對局屬各單位工作落實(shí)的情況，將作為交通大提質(zhì)年終績效考核的依據(jù)，確保交通扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。
扶貧工作報(bào)告篇七
精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。下面是小編給大家整理的扶貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃，歡迎大家查閱，希望大家喜歡!
一、工作目標(biāo)
我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況，做到扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到__年末，農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。
二、基本任務(wù)
對全村__戶__人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施，重點(diǎn)對因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對象進(jìn)行幫扶，力爭__年內(nèi)成立一個(gè)果業(yè)專業(yè)合作社、一個(gè)生豬合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)__人脫貧致富。
三、幫扶措施
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(1)經(jīng)濟(jì)果園：組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請組織技術(shù)人員上門實(shí)地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù)，利用現(xiàn)有果園，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(2)蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
(3)勞務(wù)輸出：積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，幫助貧困戶均輸出勞動(dòng)力。
(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶：利用我村現(xiàn)有幾個(gè)養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ)，建立幫扶措施，從技術(shù)上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
(5)技能培訓(xùn)幫扶：以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，為貧困戶幫扶對象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
對對貧困人口比較集中，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。
(三)積極提供互助資金幫扶
創(chuàng)新扶貧模式，對重點(diǎn)貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持，有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民，提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶
通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動(dòng)力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動(dòng)，使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)有力確保保障幫扶
一是把扶貧對象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開戶主會(huì)會(huì)議，按上級文件要求，重新評定貧困人口，其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶，建立規(guī)范的檔案。
二是把扶持措施搞對路。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，逐個(gè)分析致貧原因，號準(zhǔn)“脈”，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺為載體，實(shí)現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案，以便隨時(shí)查詢。參與幫扶工作的黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識和服務(wù)意識，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)建立和完善考評考核機(jī)制，定期督查通報(bào)情況，對在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表揚(yáng);對幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評，并限期整改。
根據(jù)開江縣交通運(yùn)輸局、開江縣中醫(yī)院、開江縣信用聯(lián)社20__年-20__年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)總體規(guī)劃，制定20__年度扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、基本情況
開江縣甘棠鎮(zhèn)觀音巖村位于甘棠鎮(zhèn)東方，南邊與八角亭村相鄰，西邊與鑼鼓堂村、箭口壩村相鄰，北接嚴(yán)家社區(qū)，村委會(huì)離甘棠鎮(zhèn)政府3.7公里。全村幅員面積3.3平方公里，耕地面積1306畝(田930畝，土376畝)，典型的臺地丘陵，是革命先烈徐彥剛的故鄉(xiāng)。
全村有6個(gè)村民小組，1975人，576戶?？倓趧?dòng)力1220人，其中：男勞動(dòng)力670人，女勞動(dòng)力550人。外出務(wù)工630人，實(shí)際在家勞動(dòng)力590人，其中：全家外出務(wù)工98戶，370人。60歲以上的老人375人，其中：60-70歲203人，70-80歲139人，80歲以上33人。未成年人420人，其中：在校生280人。因子女或父母外出打工而導(dǎo)致的空巢老人55人，留守兒童148人。全村共有低保戶149戶，低保人口156人，五保戶16人(敬老院10人，散養(yǎng)6人)，貧困戶98戶。外出務(wù)工和養(yǎng)殖專業(yè)戶占全村收入的72%，在家務(wù)農(nóng)占28%，全村人均年純收入4698元。
二、急需解決的問題
(一)安全隱患：觀音巖巖口、顯影巖巖口2處山體隨時(shí)可能垮塌，時(shí)時(shí)威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)道路建設(shè)：觀音巖村到甘棠鎮(zhèn)已硬化3.56公里，村社道路已硬化11公里，還有2.7公里斷頭路。
(三)水利設(shè)施建設(shè)：原有山平塘12口，都需要整治，現(xiàn)基本能保水的有1口。飲用水工程正在使用的有1處，需整治維修的1處，需新建8處，調(diào)水溝維修整治580米。
(四)民生事業(yè)建設(shè)：全村危房戶36戶，無房戶32戶。村衛(wèi)生站1所，村小學(xué)1所，教師2人，學(xué)生20人。學(xué)校的操場仍未硬化，師生出行極不方便。
三、致貧原因分析
(一)自然環(huán)境差，資源缺乏，勞動(dòng)力短缺
典型的臺地丘陵，土壤蓄水功能差，林地荒蕪，耕地面積少而分散，水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，基本上是靠天吃飯。外出務(wù)工人員占全村總勞動(dòng)力的51%，60歲以上的老人和未成年人占全村總?cè)丝?0%。
(二)家庭成員年老或殘疾
98戶貧困戶中基本上有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中。對貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差
由于種種原因，貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(四)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。
(五)貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機(jī)感
貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。黨政機(jī)關(guān)黨員干部踴躍為貧困戶捐物捐資，部份貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，機(jī)關(guān)干部為貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的，反正他們吃不完、用不完。
(六)供養(yǎng)子女讀書
因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困人口的5.9%，這類貧困戶隨著子女成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。
四、任務(wù)目標(biāo)
(一)安全隱患整治：積極協(xié)調(diào)縣應(yīng)急辦、國土局，爭取對觀音巖巖口、顯影巖巖口2處安全隱患進(jìn)行整治。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
爭取接通2.7公里斷頭路。
2.水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取整治原有山平塘3口、新建2處飲用水工程項(xiàng)目。
(三)民生事業(yè)發(fā)展
1.積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取危房改造項(xiàng)目。
2.拆除學(xué)校危房，硬化學(xué)校操場，添置學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)器具。
3.為村衛(wèi)生站添置必備的醫(yī)療設(shè)施和藥品，對村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)進(jìn)修培訓(xùn)。
4.為70歲以上的老人建立健康檔案，開展1次送醫(yī)送藥義診活動(dòng)。
5.對全村低保人員在縣中醫(yī)院就診的，免收掛號費(fèi)、診查費(fèi)。
6.對全村低保人員因病(外傷除外)在縣中醫(yī)院住院治療的，在新農(nóng)合和民政醫(yī)療救助報(bào)銷后，剩下部分由縣中醫(yī)院減免20%。
7.對全村貧困戶、貧困黨員開展送溫暖活動(dòng)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局對該村土壤進(jìn)行檢測，確定適合本村土壤、氣候的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)提檔升級，爭取引進(jìn)、培育適度種養(yǎng)大戶。
1.種植業(yè)：苗木培育1戶、適度種糧大戶2戶。
2.養(yǎng)殖業(yè)：適度規(guī)模養(yǎng)土雞專業(yè)戶5戶、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶2戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶1戶、養(yǎng)魚專業(yè)戶1戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶。
(四)結(jié)對幫扶貧困戶脫貧活動(dòng)
結(jié)對幫扶13戶貧困戶脫貧。
(五)基層組織建設(shè)活動(dòng)
幫助村支兩委加強(qiáng)陣地建設(shè)。
(六)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
組織村民參加相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2次，提高村民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事，維護(hù)自身權(quán)益的能力。
五、工作措施
為確保幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各幫扶單位每季度召開一次聯(lián)系會(huì)議，聽取駐村干部工作匯報(bào)，了解駐村干部工作情況，協(xié)調(diào)爭取幫扶項(xiàng)目和資金，指導(dǎo)駐村幫扶工作組按"規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、全面發(fā)展"的思路，抓好落實(shí)。
(二)各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)各幫扶單位要想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實(shí)事，盡可能的提供強(qiáng)有力的幫助。
1、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋提檔升級
掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)工作，今年，為更好發(fā)揮兩者功能，處扶貧辦將對其進(jìn)行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個(gè)行政村、村村掛出了作戰(zhàn)圖，今年辦事處級也將掛圖作戰(zhàn);同時(shí)去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶，今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級。以“強(qiáng)基礎(chǔ)，興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動(dòng)“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實(shí)到辦事處級作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責(zé)任人更完整的個(gè)人信息，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)言論、扶貧政策等信息實(shí)時(shí)更新，做到動(dòng)態(tài)管理。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，一村一品注重“造血”
我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有解決溫飽問題，這說明救濟(jì)式扶貧不可能解決根本問題，而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題，可以說是脫貧的必由之路。今年，辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動(dòng)的有利契機(jī)，著力謀劃“一村一品”。重點(diǎn)是結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意，科學(xué)論證，幫助下轄15個(gè)村找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)立足長遠(yuǎn)，制定規(guī)劃，落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時(shí)間表。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中，要確保貧困戶真正參與其中，從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)時(shí)間表加強(qiáng)督辦，各村扶貧專干也必須保證每半個(gè)月一次進(jìn)展匯報(bào)，力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅(jiān)過程中來
去年，村__閑山莊、__村鷺聯(lián)達(dá)工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位，助其擺脫貧困，為全處扶貧攻堅(jiān)工作做出了貢獻(xiàn)。我處目前有33家企業(yè)，如果組織得力，將是扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程中的一股強(qiáng)大力量。今年，處扶貧辦將堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的原則，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅(jiān)過程中來，即在組織企業(yè)負(fù)責(zé)人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上，在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈(zèng)扶貧、智力扶貧”五個(gè)創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧，即企業(yè)通過投資興辦工廠，開發(fā)結(jié)對村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是商貿(mào)扶貧，即企業(yè)發(fā)揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工等形式，幫助結(jié)對村對接外部市場，帶動(dòng)貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧，即企業(yè)為結(jié)對村貧困戶設(shè)立就業(yè)綠色通道，為貧困戶提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力，同時(shí)在崗位設(shè)置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關(guān)照;四是捐贈(zèng)扶貧，即企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對村貧困戶的生產(chǎn)生活條件;五是智力扶貧，即企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶，向結(jié)對村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
4、設(shè)立扶貧基金，科學(xué)有效運(yùn)作資本
兄弟鎮(zhèn)處在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧方面的探索和實(shí)踐，為我處實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶來了許多有益的啟示與經(jīng)驗(yàn)借鑒，扶貧基金的設(shè)立就是一例。今年，處扶貧辦將遴選試點(diǎn)村設(shè)立扶貧開發(fā)基金專項(xiàng)賬戶，“專項(xiàng)補(bǔ)助、企業(yè)贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個(gè)賬戶中，同時(shí)處扶貧辦協(xié)助建立公開、透明的'基金使用制度，所有資金全部用于扶貧解困，?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮基金會(huì)在扶貧濟(jì)困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進(jìn)一步挖掘、學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)處優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，立足本處實(shí)際，把別人成功的經(jīng)驗(yàn)和做法運(yùn)用到自己的實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)化為加快扶貧開發(fā)工作的思路對策，進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實(shí)干，為本處的脫貧致富做出積極貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十_大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng)，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺，幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個(gè)新臺階。
8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識。
2.物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對有一定勞動(dòng)技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3.技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長，增強(qiáng)自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
一、指導(dǎo)思想
以胡錦濤同志“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的__大精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn)，教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心，重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”：扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)。總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方式，開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧，增強(qiáng)造血功能;突出扶頭，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通，協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己，塑造良好形象，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
扶貧工作報(bào)告篇八
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人決心和干部。
扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)刻。上午召開的縣委七屆七次全會(huì)，下達(dá)了宣戰(zhàn)貧困、決勝小康的戰(zhàn)斗號令。下午這個(gè)會(huì)，集結(jié)了77個(gè)市級部門和29個(gè)縣級部門，這既是攻堅(jiān)力量的一次"集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)",也是大戰(zhàn)之前的誓師動(dòng)員。"千名干部人才駐村幫扶"是全市的統(tǒng)一部署，市委、市政府希望我們在扶貧攻堅(jiān)中像戰(zhàn)士一樣沖鋒陷陣、奪取勝利。大家在接受xx書記的軍禮的同時(shí)，也接受了市委、市政府傳導(dǎo)的責(zé)任和壓力。在此，我們熱烈歡迎77個(gè)市級駐村幫扶工作組加入我縣扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗序列。我代表縣委、縣政府向即將奔赴x區(qū)扶貧"主戰(zhàn)場"的同志們致以崇高的敬意。出征前，我想講"五句話",與同志們共勉。
第一句話："胸懷全局".貧困是小康的敵人。集中力量扶貧攻堅(jiān)，是落實(shí)"四個(gè)全面"、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)"百年目標(biāo)"的迫切需要，是背水一戰(zhàn)形勢下必須打贏、沒有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。xx有貧困村xx個(gè)，貧困戶xx戶3xxxx人，貧困面積全市最大、貧困發(fā)生率全省最高、農(nóng)民收入全省最低，因?qū)W、因病、因殘、因?yàn)?zāi)致貧返貧問題突出。我們通過精準(zhǔn)識別摸清家底、對接省市爭取政策、制定方案增添措施、干部聯(lián)戶精準(zhǔn)幫扶、量身定做發(fā)展產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)全面鋪開了決戰(zhàn)貧困、決勝小康的戰(zhàn)線，同志們就是在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期投入戰(zhàn)斗的主力軍。我們要胸懷全局，既要牢牢把握扶貧攻堅(jiān)對全面小康的重大意義，又要清醒認(rèn)識扶貧攻堅(jiān)對xx轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展的深遠(yuǎn)影響;既要看到xx貧困的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感，也要緊緊抓住借力發(fā)展、加快發(fā)展的大好有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定信心、鼓舞干勁;只要我們胸懷全局、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、眾志成城、攻堅(jiān)克難，一步一步踏石留痕，就一定能夠取得貧攻堅(jiān)的全面勝利。
第二句話："飽含深情".保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，這是我們的力量源泉和勝利之本。要始終帶著深厚的感情去做駐村聯(lián)戶幫扶工作，在駐村聯(lián)戶幫扶工作中與貧困群眾建立起深厚的感情。帶著感情，就是要真真切切深入xx區(qū)、了解xx區(qū)、熱愛xx區(qū)，聽得懂一些xx話、唱得會(huì)幾首xx歌，喝得了幾口泡水酒，啃得動(dòng)蕎面粑，吃得下坨坨肉。帶著感情，就是要真真正正進(jìn)村入戶，走近貧困群眾，與群眾心貼心、面對面、同坐一根凳子、同吃一桌飯菜，摸清貧困的實(shí)情、分析致貧的原因、了解群眾的需求、找準(zhǔn)脫貧的潛力，思想感情上和貧困群眾融為一體。帶著感情，就是要實(shí)實(shí)在在為貧困群眾辦實(shí)事、解難題，努力和群眾一起想、一起干，努力添措施、補(bǔ)短板，破解群眾的住房難、增收難、就醫(yī)難、行路難、飲水難。帶著感情，就是要真心實(shí)意突出群眾主體，尊重群眾意愿，時(shí)刻注意傾聽群眾的意見，集中群眾的智慧，凝聚群眾的力量，激發(fā)群眾自我發(fā)展、主動(dòng)脫貧的意愿和力量。
第三句話："選準(zhǔn)路子".干部駐村聯(lián)戶幫扶，首要的任務(wù)是幫助貧困村找到發(fā)展的路子，幫助貧困戶找到脫貧的辦法。貧困的現(xiàn)狀大同小異，但致貧的原因千差萬別;脫貧的目標(biāo)只有一個(gè)，但脫貧的辦法需"量身定做".要帶著科學(xué)的方法駐村幫扶，在駐村聯(lián)戶幫扶中找到精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)方法和路子。同志們來自市縣各行業(yè)、各系統(tǒng)，各自有不同的行業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和發(fā)展路子，要把這些優(yōu)勢和路子融合到駐村聯(lián)戶幫扶中，發(fā)揮好牽引作用。要結(jié)合貧困村村情實(shí)際找路子，分析群眾致貧原因找路子，立足群眾脫貧需求找路子，運(yùn)用自身行業(yè)優(yōu)勢找路子，著眼xx區(qū)長效脫貧找路子。要"因人施策"、"因村施策",謀劃一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目，培育一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè);要找到具體的門路，脫貧一個(gè)又一個(gè)家庭，帶富一個(gè)又一個(gè)村子。無論工作組駐村，還是干部聯(lián)戶，總是會(huì)有期限的，我們真心希望，在駐村聯(lián)戶幫扶中找準(zhǔn)路子、建好機(jī)制，讓貧困群眾如期脫貧，全面小康不返貧。
第四句話："樹好形象".xx區(qū)貧困鄉(xiāng)村山高路險(xiǎn)、條件艱苦，我們要把優(yōu)良作風(fēng)、良好形象留在xx家山寨、群眾心中。要牢記宗旨，把貧困群眾的事當(dāng)做駐村聯(lián)戶幫扶的頭等大事，在全心全意服務(wù)貧困群眾中樹好公仆形象。要自覺踐行"三嚴(yán)三實(shí)",嚴(yán)格遵守市委、市政府關(guān)于駐村聯(lián)戶幫扶工作的紀(jì)律要求，嚴(yán)格約束自己，始終做到一名黨員就是一面旗幟、一名幫扶干部就是一個(gè)標(biāo)桿、一個(gè)駐村工作組就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，扛好扶貧攻堅(jiān)的大旗。要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng)，心中裝著貧困群眾，用好"親情工作法",經(jīng)常性開展基層夜話、新寨心話、走訪談話，當(dāng)好人民的"服務(wù)員"、"勤務(wù)員".第五句話："干出成效".駐村就要注入活力，幫扶就要幫出成效，扶貧就要脫貧摘帽。要干出成效就必須苦干，我們倡導(dǎo)"一天當(dāng)作兩天干、晚上當(dāng)作白天干、周末當(dāng)作上班干","不脫貧不脫鉤，不致富不出村，不小康不罷休".要干出成效就必須實(shí)干，我們倡導(dǎo)"白天走干講、晚上讀寫想":"走"就是走村串戶、了解實(shí)情、摸清家底，"干"就是落實(shí)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決困難，"講"就是傳授技術(shù)、宣講政策、鼓舞斗志，"讀"就是學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)科技，"寫"就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、梳理
心得體會(huì)
，"想"就是探索發(fā)展路子、完善發(fā)展規(guī)劃。要干出成效還要使勁干、拼命干，我們希望我們的聯(lián)戶干部要一竿子插到底，具體項(xiàng)目上要包品種、包送達(dá)、包技術(shù)、包成活、包掛果、包出欄、包銷售、包見效。駐村聯(lián)戶幫扶干部要當(dāng)好群眾脫貧致富的"主心骨",鄉(xiāng)村組織和縣級部門要當(dāng)好駐村干部的"后勤部",縣委、縣政府要把精準(zhǔn)扶貧的"指揮部"設(shè)在最前線，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、一線戰(zhàn)斗，全縣上下一心、眾志成城、攻堅(jiān)克難、不勝不休!
同志們，攻城拔寨之師已經(jīng)集結(jié)，戰(zhàn)斗沖鋒的命令已經(jīng)下達(dá)，讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，瞄準(zhǔn)全面小康的宏偉目標(biāo)，出發(fā)!前進(jìn)!
扶貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言材料
首先，脫貧攻堅(jiān)實(shí)績與干部選任掛鉤，它保障了人民群眾的切身利益，為人民增收，脫貧致富，打下了堅(jiān)實(shí)的基層。根據(jù)各村各戶的具體的情況，集思廣益，制定出切實(shí)可行的幫扶方案。通過政策優(yōu)惠，技術(shù)指導(dǎo)，資金扶持，金融融資等渠道，充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量，在 “領(lǐng)頭羊”的帶動(dòng)下，脫貧致富，步入小康。
其次，脫貧攻堅(jiān)實(shí)績與干部選任掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展提供一個(gè)大有可為的平臺，激發(fā)干部的積極性，創(chuàng)造性，主觀能動(dòng)性。密切了干群關(guān)系，豐富了“魚水情”的內(nèi)涵，形成凝聚力和向心力，讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶著遠(yuǎn)大抱負(fù)，勇于承當(dāng)責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，富有創(chuàng)造性地放心去發(fā)動(dòng)群眾的力量，群策群力，為百姓辦好事辦實(shí)事。以共同攻克脫貧攻堅(jiān)難關(guān)，創(chuàng)造輝煌佳績。
最后，脫貧攻堅(jiān)實(shí)績與干部選任掛鉤，優(yōu)化了干部隊(duì)伍，提高了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)為地方到中央甄別選拔一批能吃苦耐勞，具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)，了解民情民生的好干部。他們將會(huì)在新的崗位上發(fā)光發(fā)熱，創(chuàng)造出更多的社會(huì)價(jià)值。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)績與干部任選掛鉤，是保障人民切身利益，落實(shí)干部責(zé)任，保證脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成，實(shí)現(xiàn)三贏局面的“良方”。
扶貧工作報(bào)告篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)、市委三屆十次全會(huì)、縣委十二屆十三次全會(huì)和中共縣委關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定精神，我村根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我村黨員干部的充足干勁，在20xx年11月份縣天然氣公司選派人員為村的扶貧攻堅(jiān)工作至今，雖然熟悉了村情，民情，社情，制定了可行的脫貧規(guī)劃，落實(shí)了上級黨委及各部門安排的各項(xiàng)工作，使得xx大全會(huì)精神得到了全面貫徹落實(shí)。下面就一年來的工作和不足做簡單總結(jié)，不到之處敬請指正。
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)基層政治功能和服務(wù)功能
這一年來通過黨校培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使得自己的認(rèn)識更加深刻，只有加強(qiáng)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能才能為老百姓做好服務(wù)，特別是中央一臺播放的《馬向陽下鄉(xiāng)》，雖然把駐村第一書記藝術(shù)化許多，但是仍有許多可以學(xué)習(xí)和借鑒的東西，平時(shí)對組織部下發(fā)的文件，書籍都是認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸收其中的精髓，我村的組織比較健全，書記、主任、文書、督察員，都能認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本職工作，都是本土本村的人，也都有強(qiáng)烈的心愿，帶領(lǐng)村民致富，同時(shí)提高村民的素質(zhì)修養(yǎng)，真正做到民福村強(qiáng)。
二、強(qiáng)班子、做規(guī)劃、抓落實(shí)
1、首先不定期組織村委班子成員進(jìn)行扶貧脫困工作的研究和探討，特別是和村書記、村主任每月都進(jìn)行多次溝通交流，在外面出差辦事所看到建設(shè)好的村，都會(huì)溝通學(xué)習(xí)，吸取經(jīng)驗(yàn)。
2、通過村貌、村情走訪和入戶調(diào)查，根據(jù)我村所在的地理位置，氣候環(huán)境等因素，通過召開村民代表會(huì)議，研究制定了三年脫貧規(guī)劃，在村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對建檔立卡的貧困戶進(jìn)行每家每戶的脫貧規(guī)劃制定，利用春節(jié)打工人員回來在家的機(jī)會(huì)，召開會(huì)議形成決議。
3、對村里原有的各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是財(cái)務(wù)制度，三會(huì)一課制度等，進(jìn)行完善和研討，做到切合實(shí)際，切實(shí)可行，同時(shí)建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度，完善了一事一議制度，并在村里重大工程，如修路、維護(hù)的事項(xiàng)。
4、建立村民關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)臺賬，并對部分能解決的問題進(jìn)行協(xié)商解決，例如道路、垃圾處理、橋梁建設(shè)等問題，多次反映并形成文件、報(bào)告等上報(bào)上級政府。
5、結(jié)對幫扶工作落實(shí)到位，天然氣公司的中層領(lǐng)導(dǎo)及村委領(lǐng)導(dǎo)都在幫助我村55戶貧困戶，做到人人有責(zé)，戶戶有幫，規(guī)劃到位，多次走訪，包括不是掛包的也要幫扶到位，真正做到村富了，老百姓也有錢花。
6、全村共有村民1373人，貧困戶55戶，人數(shù)201人，我村村委四人多次召開會(huì)議，專題對這些貧困人員的脫貧方向進(jìn)行研究和指導(dǎo)，必須做到規(guī)劃到位、落實(shí)為先。
三、存在不足和改進(jìn)措施
1、走訪不到位，因?yàn)橛胁糠执迕袢以谕獯蚬?，致使走訪多次，家中無人，主觀認(rèn)定他的致富方向，但是事情的發(fā)展和實(shí)際并不相符，我肯定實(shí)事求是的在春節(jié)都在家時(shí)，進(jìn)行登門走訪，做到一步一個(gè)腳印做規(guī)劃。
2、對比工作不認(rèn)真，六個(gè)清理，八個(gè)對比工作，我做的不到位，很多工作為了照顧人情，家里情況很好，也列為貧困戶，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委伍光明書記的開會(huì)和學(xué)習(xí)，我認(rèn)真對照自己的工作，重新客觀真實(shí)的對貧困戶進(jìn)行了甄別和上報(bào)。
扶貧工作報(bào)告篇二
為貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、中央單位定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議和水利部定點(diǎn)扶貧暨對口支援工作座談會(huì)精神，加快推進(jìn)重慶市巫溪縣脫貧攻堅(jiān)工作，圍繞巫溪縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作目標(biāo)，近日，水利部印發(fā)了《水利部對口幫扶重慶市巫溪縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確了巫溪縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)：2019年底前實(shí)現(xiàn)全縣128個(gè)貧困村整村脫貧“銷號”、6萬貧困人口脫貧“超線”、整縣“摘帽”;2019-2020年解決局部、個(gè)別特殊困難貧困戶的脫貧問題，鞏固扶貧脫貧成果，確保全縣農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧，切實(shí)提高脫貧的質(zhì)量和效果。
《方案》明確了水利對口幫扶巫溪縣實(shí)施“八大工程”的年度任務(wù)及工作要求。
一是農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。2019年完成100個(gè)貧困村、37833人建卡貧困人口飲水安全鞏固提升目標(biāo)任務(wù)。2019年完成28個(gè)貧困村、7289人建卡貧困人口飲水安全鞏固提升目標(biāo)任務(wù)。
二是千塘萬畝特色產(chǎn)業(yè)支撐工程。2019年，完成85口山坪塘整治和10口山坪塘新建，發(fā)展灌溉面積1000畝，幫扶貧困戶1030戶。
三是小型水庫水源保障工程。2019-2019年新建7座小型水庫工程，解決12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程性缺水問題。其中2019年開工建設(shè)金魚、羊耳、孝子溪3座水庫工程。
四是貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶工程。2019-2020年實(shí)施農(nóng)村水電扶貧，建成水電站17座，裝機(jī)容量10.72萬千瓦，受益人口125475人，其中貧困人口59665萬人。 2019-2020年以小額貸款貼息或擔(dān)保以及適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)方式支持資金600萬元，幫助貧困戶1710戶脫貧致富，受益貧困人口6320人。
五是貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程。2019-2019年，貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程涉及250個(gè)貧困戶。三年分別培訓(xùn)100、100、50個(gè)貧困戶，確保250個(gè)貧困戶的就業(yè)技能明顯提高，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭收入大幅增加。
六是貧困學(xué)生勤工儉學(xué)幫扶工程。為250名在校大專院校貧困學(xué)生提供寒暑假期間勤工儉學(xué)條件。其中：2019年幫扶150名、2019年幫扶100名。2019-2020年，每年捐助10萬元，資助100名貧困家庭中小學(xué)生。
七是水利建設(shè)技術(shù)幫扶工程。由南京水科院、黃河勘測設(shè)計(jì)公司、灌排中心等組建工作組，開展巫溪水利建設(shè)技術(shù)幫扶工作，加快巫溪縣水利工程建設(shè)，提高水利行業(yè)綜合技術(shù)能力和涉水事務(wù)管理水平。其中，2019年指導(dǎo)幫助巫溪縣完善《“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》，完成山坪塘、飲水安全鞏固提升及4座小型水庫前期工作，幫助巫溪縣水務(wù)局完善自動(dòng)化辦公系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)巫溪水利項(xiàng)目建設(shè);2019年指導(dǎo)幫助巫溪縣完成3座小型水庫前期工作和水利項(xiàng)目建設(shè)。
八是專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程。2019-2020年，通過集中培訓(xùn)、專家巡講等多種方式，為巫溪培訓(xùn)水利技術(shù)人員250人次，提高水利專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平。
《方案》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化“八大工程”管理、選派干部掛職交流、加強(qiáng)宣傳與考核等方面，明確了水利對口幫扶巫溪縣脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)保障措施。
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號)文件要求，為扎實(shí)推進(jìn)全市水利扶貧工作，結(jié)合我市水利工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，以改善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
在已經(jīng)解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，提高供水保證率;進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高貧困地區(qū)的農(nóng)田的有效灌溉面積，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.55;進(jìn)一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)抗御水旱災(zāi)害的能力。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決貧困對象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的飲水、防洪、農(nóng)田水利等民生水利問題，改善生活生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量和水平。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠(yuǎn)結(jié)合，以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的飲水問題為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、因地制宜。根據(jù)貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水利設(shè)施情況，因地制宜確定水利工程項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮工程效益。
(四)堅(jiān)持多措并舉、注重實(shí)效。結(jié)合對口幫扶，采取資金、項(xiàng)目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業(yè)之力，加強(qiáng)對貧困地區(qū)的支持，促進(jìn)脫貧致富的步伐。
(五)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。把加強(qiáng)貧困地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，加大傾斜和扶持力度。同時(shí)，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，吸引社會(huì)各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)。
四、扶持措施
(一)建立扶貧項(xiàng)目儲備機(jī)制。以全市1419個(gè)貧困村為基本單元，并延伸到非貧困村貧困戶，實(shí)施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)田水利建設(shè)、新(擴(kuò))建中小型水庫、山塘整治、新出險(xiǎn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程、山洪溝治理、發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)實(shí)體等九類水利項(xiàng)目，建立水利扶貧項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫要與《全國水利扶貧規(guī)劃》、《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2019-2020年)》、以及正在編制的全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃銜接。各縣(市、區(qū))要盡快組織干部和技術(shù)人員，開展調(diào)研，摸清當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)水利實(shí)際情況，確定水利扶貧具體項(xiàng)目。項(xiàng)目庫要以已經(jīng)批復(fù)的當(dāng)?shù)厮l(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、水利工程各類專項(xiàng)規(guī)劃等為依據(jù)。入庫項(xiàng)目應(yīng)具有一定前期工作基礎(chǔ)，根據(jù)國家現(xiàn)有投資渠道和投資可能，實(shí)行5年滾動(dòng)管理。項(xiàng)目入庫后，要扎實(shí)組織，盡快完成各項(xiàng)前期工作，做好項(xiàng)目儲備。
(二)加大對貧困地區(qū)的投資傾斜力度。從2019年起，每年安排不少于2.7億元水利資金用于貧困地區(qū)水利設(shè)施建設(shè)。建立水利扶貧投資計(jì)劃協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)好水利扶貧資金，在編報(bào)年度投資建議計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先確保已入庫的水利扶貧項(xiàng)目列入年度計(jì)劃，盡早實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地、資金落地。
(三)全力推進(jìn)貧困地區(qū)民生水利建設(shè)。每年安排不少于1000萬元資金，啟動(dòng)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，通過提高供水保證率、擴(kuò)大供水覆蓋范圍、完善水處理工藝設(shè)施，進(jìn)一步提高供水保障能力，實(shí)現(xiàn)“人人有水喝，喝水安全有保障”的目標(biāo)。著力解決貧困地區(qū)農(nóng)田灌溉問題，每年安排不少于7000萬元水利資金，傾斜安排貧困地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，其中：3000萬元用于灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，力爭三到五年內(nèi)貧困地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施有較大改善，并建成一批節(jié)水灌溉項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，為貧困地區(qū)脫貧創(chuàng)造條件。每年安排不少于1000萬元資金用于水利經(jīng)濟(jì)、水利風(fēng)景和水利旅游項(xiàng)目，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人到貧困地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為水利經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供政策、技術(shù)支持。
(四)提高貧困地區(qū)抵御洪旱災(zāi)害能力。每年安排不少于7000萬元資金，加快完成涉及貧困地區(qū)的主要支流、中小河流治理和山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治建設(shè)任務(wù)，提高農(nóng)村居住環(huán)境的水安全度。每年安排不少于7000萬元資金，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，新(擴(kuò))建一批蓄水工程，提高貧困地區(qū)的水量調(diào)蓄能力和抗旱能力。每年安排不少于2019萬元資金，加快完成涉及貧困地區(qū)的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，完善貧困地區(qū)小型水庫安全管理員機(jī)制，保障農(nóng)村小型水庫安全運(yùn)行。每年安排不少于1000萬元資金，大力開展山塘整治，發(fā)揮山塘的蓄水抗旱效益。
(五)加強(qiáng)貧困地區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。加大水資源保護(hù)力度，開展水環(huán)境整治，科學(xué)調(diào)整并劃定貧困地區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)貧困地區(qū)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)，對貧困地區(qū)各類水庫開展水環(huán)境整治。結(jié)合中小河流治理和山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治建設(shè)，加大河道的水生態(tài)修復(fù)和治理，改善貧困地區(qū)河流水生態(tài)環(huán)境。結(jié)合水利風(fēng)景項(xiàng)目建設(shè)，打造具有水利特色的水生態(tài)旅游項(xiàng)目，構(gòu)建山川秀美的水生態(tài)環(huán)境。
(六)深化貧困地區(qū)農(nóng)村水利改革。推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實(shí)經(jīng)營主體，探索產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，有效盤活農(nóng)村水利集體資產(chǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人參與農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)、管理和擴(kuò)大投入，對水利設(shè)施進(jìn)行更新、改造、配套，提高小型水利工程效益。建立和完善農(nóng)村水利發(fā)展的長效機(jī)制，引導(dǎo)小型水利工程受益農(nóng)民組建用水戶協(xié)會(huì)，制定合理水價(jià)，實(shí)行有償用水。建立以農(nóng)民用水戶管護(hù)為主、基層水利服務(wù)組織指導(dǎo)為輔的工程管護(hù)機(jī)制，保障農(nóng)村小型水利工程管護(hù)良性運(yùn)行。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任;要把水利扶貧擺上重要議事日程，加大傾斜力度，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)全市水利扶貧工作取得更大成效。
(二)傾斜項(xiàng)目，加大投入。全市水利扶貧主要涉及九類水利項(xiàng)目，每年約需水利扶貧資金2.7億元，五年共需13.5億元。各縣(市、區(qū))要突出民生水利建設(shè)，在實(shí)施農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效、規(guī)劃建設(shè)大中小型水庫、開展中小河流治理以及山洪溝治理、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、以及“五小”水利工程建設(shè)等方面，加大對貧困地區(qū)的資金投入，真正讓貧困地區(qū)老百姓得到了實(shí)惠。
(三)加大宣傳，注重實(shí)效。要通過各種形式大力宣傳水利扶貧工作的意義，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾在水利扶貧建設(shè)中的主體作用，突出示范，加強(qiáng)引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，切實(shí)把水利扶貧工作抓好抓實(shí)，推動(dòng)水利扶貧工作的持續(xù)發(fā)展。
扶貧工作報(bào)告篇三
今天召開全縣扶貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)，會(huì)議的主題是：深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下，提振精神，統(tǒng)一認(rèn)識，精準(zhǔn)發(fā)力，齊心協(xié)力，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“3145工程”，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力譜寫富民強(qiáng)縣、全面小康新篇章。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感
準(zhǔn)確把握我縣扶貧工作的階段性特征，是深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。
從取得的成就看，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)站在歷史新起點(diǎn)?！啊币詠?，我縣加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，扶貧開發(fā)工作取得明顯成效，累計(jì)脫貧人口3.95萬，貧困發(fā)生率明顯降低;20xx年全縣農(nóng)村居民人均純收入9111元，比20xx年增加3680元?？傮w來看，我縣扶貧工作出現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是正在從單點(diǎn)扶貧向連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。在做好黨政領(lǐng)導(dǎo)扶貧聯(lián)系點(diǎn)、省定扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的同時(shí)，對、等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn);對望江、，小坪、向橋，苦竹中塆，大河大廟等山里村給予重點(diǎn)扶持，共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目400多個(gè)，扶貧的覆蓋面更廣。二是正在從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。全縣新增油茶、楠竹、茶葉、藍(lán)莓、苗木等特色產(chǎn)業(yè)基地7.6萬畝，禪文化旅游帶動(dòng)就業(yè)近3000人，產(chǎn)業(yè)扶貧有力推進(jìn)。三是正在從解決溫飽向全面提升生產(chǎn)生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。農(nóng)村水利投入達(dá)9.8億元，硬化農(nóng)村連村公路476公里，建成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室285所，興建150個(gè)村級文化體育活動(dòng)廣場，解決14.6萬人農(nóng)村居民飲水安全問題，農(nóng)村生活條件和服務(wù)設(shè)施極大改善。這些轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我縣扶貧工作已站在新起點(diǎn)，進(jìn)入新的發(fā)展階段。
從存在的問題看，我縣扶貧工作已處于攻堅(jiān)階段。突出表現(xiàn)為“四個(gè)方面”： 一是扶貧任務(wù)十分艱巨。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣尚有貧困人口近8萬人。按照省、市要求，我縣必須在20xx年實(shí)現(xiàn)基本脫貧，今年已經(jīng)過了大半，有效時(shí)間只有2年4個(gè)月，時(shí)間緊，基數(shù)大，任務(wù)重。二是扶貧難度日益加大。我縣貧困區(qū)域分布較廣，、大河、苦竹等諸多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然環(huán)境惡劣，就地改善生產(chǎn)生活條件的難度非常大。五保戶、低保戶人數(shù)眾多，多數(shù)貧困戶無勞動(dòng)能力，缺乏自我發(fā)展的能力。貧困人口中因病因?yàn)?zāi)導(dǎo)致貧困的比重超過40%。三是扶貧方式不夠精準(zhǔn)。我們過去扶貧中“大水漫灌”問題比較突出，貧困對象底數(shù)不清、致貧原因掌握不準(zhǔn);幫扶重點(diǎn)村也是到村項(xiàng)目多，到戶政策少。對幫扶誰、誰去幫、怎么幫等問題沒有很好解決。四是扶貧投入亟需增加。我縣屬于插花貧困縣，專項(xiàng)扶貧資金相對較少，我們必須不等不靠，創(chuàng)新思路，做好融資這篇大文章。
從當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境看，扶貧開發(fā)處于難得機(jī)遇疊加期。以來，黨中央、國務(wù)院更加高度重視扶貧開發(fā)工作。20xx年底，中央就印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》;今年5月，國務(wù)院印發(fā)了《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》。習(xí)在貴州調(diào)研期間，專門召開了扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)，提出了“四個(gè)切實(shí)”的根本要求。近期，明確表示，中央預(yù)算內(nèi)資金要向扶貧開發(fā)傾斜。今后，中央到省、市必將在政策、項(xiàng)目、資金等方面加大扶貧投入力度。以危房改造和易地遷移扶貧為例，前不久我們就申報(bào)了4000多戶貧困戶異地扶貧搬遷項(xiàng)目，已經(jīng)批回6億元的農(nóng)發(fā)行貸款，這些都是精準(zhǔn)扶貧的政策紅利。大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化好，把優(yōu)勢資源開發(fā)好，對接爭取更多的扶貧項(xiàng)目投放黃梅。
總之，站在新起點(diǎn)，立足新形勢，各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識到，扶貧開發(fā)不僅是經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，也是政治問題、社會(huì)問題。對我縣來說，扶貧開發(fā)在加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣中具有優(yōu)先地位，在促進(jìn)民生幸福、社會(huì)穩(wěn)定中具有基礎(chǔ)作用。我們必須把扶貧開發(fā)作為全面建成小康社會(huì)的重中之重、作為民生工程的重中之重、作為檢驗(yàn)和考核干部政績的重中之重，舉全縣之力、集各方之智，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、緊扣目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧3145工程
我縣扶貧攻堅(jiān)總體思路是，按照市委提出的“四雙”工作要求(雙帶：市場主體帶動(dòng)、金融支持帶動(dòng);雙包：單位包村、干部包保;雙建：建好基層組織，建好基礎(chǔ)設(shè)施;雙促：促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促貧困戶脫貧)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“3145工程”，即用三年時(shí)間，率先實(shí)現(xiàn)3.38萬貧困戶、7.99萬貧困人口全面脫貧這一目標(biāo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、易地搬遷、醫(yī)療救助和政策兜底“四個(gè)一批”舉措，創(chuàng)新駐村幫扶、資金投入、金融扶持、社會(huì)參與和考核評價(jià)等五大機(jī)制，確保所有貧困村和貧困戶如期脫貧。
具體目標(biāo)是：20xx年，完成25個(gè)村、1.83萬人口脫貧任務(wù);20xx年，完成24個(gè)村、3.08萬人口脫貧任務(wù);20xx年完成23個(gè)村、3.08萬人口脫貧任務(wù)。再通過三年努力，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，到20xx年，全面建成小康社會(huì)。
為了完成這一目標(biāo)，我們要狠抓如下三個(gè)工作重點(diǎn)。
(一)緊扣“一個(gè)目標(biāo)”，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”。目前，我國貧困線標(biāo)準(zhǔn)為年人均純收入2736元，低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)即為貧困戶。依照這一標(biāo)準(zhǔn)，我縣貧困人口為7.99萬人，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有扶貧任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)7.99萬人全面脫貧這一目標(biāo)，必須突出“六個(gè)精準(zhǔn)”：一是扶貧對象精準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)“五步工作法”(調(diào)查摸底—召開村民大會(huì)—公示公告—數(shù)據(jù)錄入—?jiǎng)討B(tài)管理)，按規(guī)定工作步驟，對所有貧困村、貧困戶進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決杜絕認(rèn)定不實(shí)、弄虛作假等行為。二是項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。貧困村脫貧項(xiàng)目由駐村工作隊(duì)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與貧困村共同商定;脫貧戶項(xiàng)目由駐村工作隊(duì)、包保責(zé)任人與貧困戶共同商定。三是資金使用精準(zhǔn)。扶貧資金要做到到村到戶，確保?？顚Ｓ?。四是措施到戶精準(zhǔn)。做到“一村一業(yè)”幫扶措施到村，“一戶一策”脫貧計(jì)劃到戶。五是因村派人精準(zhǔn)。每個(gè)村一個(gè)工作隊(duì)駐點(diǎn)幫扶，每名貧困戶都要明確結(jié)對幫扶干部。六是脫貧成效精準(zhǔn)。對脫貧包保單位和包保人簽訂軍令狀，確保能夠如期脫貧。
一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批。產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是既“輸血”又“造血”的扶貧，是既“扶智”又“扶志”的扶貧，是既“扶人”又“扶業(yè)”的扶貧。要利用黃梅獨(dú)特的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場主體作用，通過市場的辦法來發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。以特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)扶貧。近幾年來，**鎮(zhèn)致力于一田兩用、一水兩用、一山多收，大力推進(jìn)綜合種養(yǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展葡萄、藍(lán)莓、紅薯、苗木花卉、水生蔬菜基地6萬余畝，特色農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值2.7億元，當(dāng)?shù)刎毨敉ㄟ^土地流轉(zhuǎn)得租金、務(wù)工就業(yè)得薪金、參與管理得酬金、入股分紅得股金，人均年增收近3000元，他們的做法值得大家借鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜，依托資源優(yōu)勢，努力打造“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)帶;加快土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，探索實(shí)踐“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧模式。以禪文化旅游帶動(dòng)扶貧。**鄉(xiāng)老鋪村引進(jìn)湖北瑞坤公司，投資過億元，開發(fā)玫瑰谷漂流、賞花、登山等旅游項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位400多個(gè)，土地年租金達(dá)100多萬元，有力帶動(dòng)了群眾脫貧。今后，我們要牢牢把握禪文化旅游開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，把扶貧攻堅(jiān)與旅游開發(fā)緊密結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，著力帶動(dòng)貧困戶在“家門口”創(chuàng)業(yè)就業(yè)。力爭三年內(nèi)發(fā)展“農(nóng)家樂”300家，帶動(dòng)就業(yè)1萬人。以農(nóng)村電子商務(wù)帶動(dòng)扶貧。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，支持貧困村電商發(fā)展，扶持壯大農(nóng)村電商“上街了”平臺，今年力爭完成農(nóng)村設(shè)站設(shè)點(diǎn)300家，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)電商服務(wù)全覆蓋。以創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)帶動(dòng)扶貧。整合各類培訓(xùn)資源，用三年左右時(shí)間，圍繞市場需求和貧困對象意愿，實(shí)施技能培訓(xùn)，開展勞企對接，力爭培訓(xùn)貧困家庭勞動(dòng)力10000人次，新增技能勞動(dòng)者4000人，新增貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員6000人，實(shí)現(xiàn)貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋。
二是移民搬遷一批。近年來，我縣結(jié)合禪文化旅游區(qū)建設(shè)，率先在**鎮(zhèn)**社區(qū)開展移民建鎮(zhèn)，散居山上10多個(gè)村的650家貧困戶全部搬進(jìn)了兩大安置區(qū)，安置區(qū)成為城鎮(zhèn)建設(shè)最大靚點(diǎn)。實(shí)踐證明，易地搬遷扶貧是幫助那些因自然條件惡劣和生產(chǎn)生活環(huán)境受限致貧的群眾，從根本上徹底地?cái)[脫困境的重要途徑。在推進(jìn)移民搬遷過程中，大家要明確三個(gè)問題：一是向哪里搬。通過科學(xué)規(guī)劃，有序布點(diǎn)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持貧困戶就近向居民點(diǎn)、**村搬遷，**鎮(zhèn)和縣城搬遷。二是怎么搬。堅(jiān)持政府、融資平臺、銀行、農(nóng)戶四位一體戰(zhàn)略，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一承貸、統(tǒng)一建設(shè)?？h財(cái)政對易地搬遷的貧困戶可給予一定的購房補(bǔ)助。力爭利用三年時(shí)間，完成4000戶貧困戶實(shí)現(xiàn)異地搬遷。三是搬遷后怎么發(fā)展。易地搬遷后原來的田地、山林使用權(quán)不變，同時(shí)支持就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，享受扶貧的相關(guān)扶持政策，確保穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
三是政策兜底一批。整合教育、扶貧、計(jì)生等各類助學(xué)資源，在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，加大對貧困學(xué)生的資助力度，提高資助準(zhǔn)確率，實(shí)現(xiàn)貧困戶子女就學(xué)資助全覆蓋和低保戶子女義務(wù)教育零負(fù)擔(dān)、高中及中職教育零學(xué)費(fèi)、大學(xué)教育零失學(xué)的“三零”目標(biāo)。對無勞動(dòng)能力、無脫貧能力的“兩無”貧困戶，分別以農(nóng)村低保、五保、孤兒等途徑實(shí)行政策性兜底，做到應(yīng)保盡保。
四是醫(yī)療救助一批。今年截止目前，縣民政局共計(jì)救助醫(yī)療對象5933人次、發(fā)放救助資 1340萬元，臨時(shí)救助1450人、發(fā)放救助資金130萬元，有效減輕了貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。在后面的工作中，我們將全力實(shí)施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩保兩助、三管齊下、全面覆蓋”的醫(yī)療救助政策，通過新農(nóng)合基本補(bǔ)償、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政大病醫(yī)療救助和計(jì)生家庭、優(yōu)撫對象等特殊群體醫(yī)療救助制度，以及社會(huì)救助等措施，減輕貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，幫助貧困戶盡快走出生活困境。
(三)創(chuàng)新“五項(xiàng)機(jī)制”，提升扶貧實(shí)效。
一是創(chuàng)新駐村幫扶機(jī)制。實(shí)行“432”干部結(jié)對幫扶貧困戶機(jī)制，即縣級干部幫扶4戶、鄉(xiāng)科級干部幫扶3戶、一般干部幫扶2戶，實(shí)現(xiàn)幫扶干部和貧困對象“雙向全覆蓋”。建立領(lǐng)導(dǎo)扶貧聯(lián)系點(diǎn)和部門駐村扶貧工作制度，對72個(gè)省定重點(diǎn)村分年實(shí)施“1115”貧困村脫貧工程，即由1名縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，1個(gè)牽頭單位，1家規(guī)模企業(yè)，5個(gè)縣直部門結(jié)對幫扶一個(gè)貧困村，實(shí)行集團(tuán)式幫扶。依托市、縣、鄉(xiāng)干部組成的三級扶貧工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)扶貧工作隊(duì)全覆蓋，選派縣機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)貧困村任第一書記，推行駐村幫扶長期化、制度化，做到不脫貧不脫鉤。
二是創(chuàng)新資金投入機(jī)制。建立以財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為牽引、政府專項(xiàng)投入為主體、社會(huì)幫扶資金為補(bǔ)充的資金整合機(jī)制。圍繞村級公路建設(shè)、安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、文化建設(shè)、農(nóng)村信息化等十項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌整合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等六大類項(xiàng)目資金，進(jìn)行有效捆綁，精準(zhǔn)投放，按照“整合、集中、統(tǒng)一、嚴(yán)管”的要求，把資金分配與工作實(shí)績、使用效益、評價(jià)結(jié)果相結(jié)合，保證扶貧資金直接用于貧困對象，提高資金使用的針對性和實(shí)效性。
三是創(chuàng)新金融扶持機(jī)制。按上級要求，縣政府將成立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，注冊資本金1000-20xx萬，按照1：10放大貸款比例，可提供1-2億元貸款，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各金融機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善扶貧貼息政策和辦法，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型市場主體的金融支持力度。同時(shí)，加快信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展貧困戶小額扶貧信貸，增加對貧困村、貧困戶信貸投放。
四是創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制。利用“1+n”的支持政策，引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，開展“百企幫百村”村企共建活動(dòng)，組織動(dòng)員企業(yè)到貧困村投資興業(yè)、招工就業(yè)、捐資助貧，增強(qiáng)貧困村及貧困人口自我發(fā)展能力。發(fā)揮縣老促會(huì)、縣慈善基金會(huì)等社會(huì)組織作用，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵(lì)縣內(nèi)個(gè)體工商戶開展“一對一結(jié)對”、“手拉手幫扶”活動(dòng)，參與扶貧濟(jì)困、扶貧助學(xué)等活動(dòng)。支持青年學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才、退休人員參與扶貧志愿行動(dòng)，開展助教支醫(yī)、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等活動(dòng)?？傊?，要把扶貧的精神輻射到社會(huì)每個(gè)角落，把社會(huì)各界力量凝聚到扶貧攻堅(jiān)上，形成各負(fù)其責(zé)、各盡所能，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管局面。
五是創(chuàng)新考核評價(jià)機(jī)制?？h考核辦要建立和完善精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任制考核體系，將提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、扶貧工作隊(duì)扶貧工作的重要指標(biāo)，增加扶貧開發(fā)在科學(xué)發(fā)展綜合考核中的權(quán)重。要將幫扶貧困村、貧困戶脫貧成效與干部工作實(shí)績考核直接掛鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的項(xiàng)目安排、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金撥付等工作直接掛鉤。對提前“脫貧摘帽”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，幫扶政策不變，幫扶力度不減，并另行給予相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金和扶持項(xiàng)目;對不能按期“脫貧摘帽”的將嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)追究。
三、落實(shí)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，匯聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。扶貧工作要讓鄉(xiāng)親們更大、更多、更快、更好地受益受惠，關(guān)鍵要靠各級各部門強(qiáng)有力執(zhí)行，關(guān)鍵要靠具體執(zhí)行政策同志以更加強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神去落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“縣負(fù)總責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村為重點(diǎn)、工作到組、扶貧到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。縣委、縣政府已成立扶貧攻堅(jiān)指揮部，由縣委書記任政委、縣長任指揮長，組織部部長任常務(wù)副指揮長。指揮部下設(shè)1個(gè)辦公室、5個(gè)工作專班。辦公室主任由許正清同志擔(dān)任;產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧專班，特色農(nóng)業(yè)由許正清同志牽頭，旅游產(chǎn)業(yè)和培訓(xùn)就業(yè)由王秋華同志牽頭，電子商務(wù)由熊寶林同志牽頭;易地搬遷工作專班，由王秋華、甘世保同志牽頭;醫(yī)療救助工作專班，由唐志紅同志牽頭;政策兜底工作專班，由王秋華同志牽頭;社會(huì)扶貧工作專班，由許正清同志牽頭。牽頭同志要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，迎難而上，精準(zhǔn)組織，全力實(shí)施，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要嚴(yán)格實(shí)行黨政主職扶貧責(zé)任制，層層簽訂軍令狀，層層傳遞工作壓力。我已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了軍令狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是轄區(qū)扶貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，也要與各村層層簽訂軍令狀。
(二)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，要按照工作方案，明確時(shí)間表，制定路線圖。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個(gè)作戰(zhàn)圖，鎮(zhèn)區(qū)戶外公示欄和黨政主職辦公室都要懸掛作戰(zhàn)圖。每個(gè)村都要建一套展示牌，展示牌上要標(biāo)準(zhǔn)作戰(zhàn)圖。每個(gè)貧困戶都要有一個(gè)檔案袋，讓群眾知道每一名貧困戶是哪一個(gè)干部包保，通過何種途徑脫貧。各級都要按照掛圖作戰(zhàn)的要求、倒計(jì)時(shí)的安排，以攻堅(jiān)拔寨的氣魄，一戶戶消滅貧困戶。
(三)嚴(yán)格督查檢查。縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀(jì)委監(jiān)察局要組成督辦專班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐點(diǎn)村工作隊(duì)、駐村第一書記的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督辦。采取明查與暗訪相結(jié)合等形式，對各村的扶貧工作進(jìn)行抽查、核查，每季度至少開展一次綜合性督查，并把每次督辦情況在全縣進(jìn)行通報(bào)，年終要委托中介機(jī)構(gòu)對脫貧效果進(jìn)行評估認(rèn)定，將評估結(jié)果與年終考核相結(jié)合。
(四)嚴(yán)肅決戰(zhàn)紀(jì)律。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，全縣上下要始終與中央保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實(shí)省、市、縣委政府的決策部署和各項(xiàng)政策。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守工作、生活紀(jì)律，與原單位工作脫鉤，每月保證駐村時(shí)間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各專班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村在對象確定、項(xiàng)目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策。要發(fā)動(dòng)群眾參與民主管理，加大項(xiàng)目安排、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監(jiān)督。縣財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局要加強(qiáng)資金、物資撥付使用全過程監(jiān)管，確保不挪用、不浪費(fèi)，對工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為“零容忍”，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。
同志們，決戰(zhàn)貧困、同步小康的集結(jié)號已經(jīng)吹響。全縣上下要立下“愚公志”，打出“組合拳”，形成“合圍勢”，堅(jiān)決打贏這場“終極決戰(zhàn)”，確保全縣如期脫貧，建成全面小康社會(huì)!
扶貧工作報(bào)告篇四
一、組織機(jī)構(gòu)健全，制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的計(jì)劃和措施，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，采取一幫一，一帶一，所有的貧困戶都有黨員幫扶，形成了良好的扶貧格局。
二、加強(qiáng)宣傳教育，治窮先從治愈開始
制定連隊(duì)精神文明建設(shè)規(guī)劃，提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)，促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文明的全面進(jìn)步。
1、群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，黨的基本路線和方針政策教育，思想道德和民主法制教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。
2、加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施的建設(shè)，開展健康有益的文體活動(dòng)，豐富職工群眾的文化生活；組織實(shí)施“文明信用”工程，廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，破除封建迷信，移風(fēng)易俗。
3、加強(qiáng)思想政治工作，宣傳好人好事，弘揚(yáng)正氣，了解群眾的思想狀況，幫助解決群眾的實(shí)際困難，及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理，提高-干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我連的社會(huì)穩(wěn)定，為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高科技意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和市場經(jīng)濟(jì)觀念，教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識，幫助他們正確處理好近期與長遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。
三、開發(fā)扶貧項(xiàng)目，幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神，結(jié)合連隊(duì)現(xiàn)有自然地理資源條件，以市場為導(dǎo)向，廣開門路、多渠道并舉，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)，拓寬致富渠道，變輸血為造血，千方百計(jì)增加職工收入，解決脫貧致富的長效機(jī)制問題。
1、清挖溝渠：協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系，協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿，降低土壤的含鹽量，改良土壤，改造中低產(chǎn)田，從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶，支持有實(shí)力的大戶，大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ)，號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項(xiàng)目，向他們提供部分資金支持，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時(shí)性的幫扶相結(jié)合：
隨時(shí)看到和了解到困難群體的實(shí)際困難，給與適當(dāng)?shù)膸头?，以幫他們度過難關(guān)，一年來為盡快使貧困戶脫貧，除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外，加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變，今年我連為7個(gè)低保戶提供互助金12萬元，今年受臨時(shí)救助人員45人次，調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次，組織勞力給貧困戶除草、補(bǔ)種、覆土、共計(jì)350余人次。各個(gè)時(shí)期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元，扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。
按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點(diǎn)”的工作方針，組織實(shí)施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略，讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來，在把特困戶納入最低生活保障的同時(shí)，由黨員干部重點(diǎn)幫扶致富項(xiàng)目，帶動(dòng)中間，達(dá)到每家每戶都有致富項(xiàng)目，共同奔小康的目標(biāo)。
一、 溝水上塬工程
xx局積極聯(lián)系協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)局、水務(wù)局，為xx村村民解決生活用水問題，計(jì)劃鋪設(shè)管道240米，為還沒有通上自來水的村民和學(xué)校接上自來水。
二、 專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
2015年上半年區(qū)xx局組織xx村村民開展技術(shù)培訓(xùn)兩次。一是4月16日，組織xx村村民赴后官寨鄉(xiāng)孔源村玫瑰園示范基地學(xué)習(xí)脫貧致富的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是6月5日，組織xx村村民赴涇川縣飛云鄉(xiāng)元朝村學(xué)習(xí)果樹培育技術(shù)。
三、 免費(fèi)體檢
計(jì)劃七月份為xx村200多戶55歲以上的村民，進(jìn)行免費(fèi)身體檢查。
四、村所建設(shè)
民辦實(shí)事”項(xiàng)目中建設(shè)，現(xiàn)等待省發(fā)改委批復(fù)。
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地，轄xx個(gè)村民小組，有農(nóng)戶xx戶xx人，勞動(dòng)力xx人，貧困戶xx戶，貧困人口xx人，占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高，以xx為主，產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)閤x導(dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響，很多生意基本開銷都難維持，群眾消費(fèi)能力逐漸下降。近年來，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下，我村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
二、村小組民主評定，村組審核，再次精準(zhǔn)識別貧困戶。
卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在，按縣里統(tǒng)一部署，xx年開展精準(zhǔn)扶貧過程前，必須把貧困戶進(jìn)行再次核查，做到精準(zhǔn)定位，分類匯總，讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。在這次核查工作中，為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶，我們通過村民小組代表會(huì)議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長會(huì)議上，站在全村貧困戶的情況對比下，將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對，并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除，最終評定出我村貧困戶xx戶，xx人，并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議，順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。
三、工作目標(biāo)及規(guī)劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)。
三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。
一、全縣基本情況
某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝?？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測算，我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
十二五期間，我縣扶貧開發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村，其中，篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧，集中打造12個(gè)（9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧，集中打造5個(gè)（3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)（2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治，對其它村進(jìn)行全面回頭看，查找問題，有針對性地進(jìn)行補(bǔ)課，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
主要措施：
年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三，改善社會(huì)事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
個(gè)勞動(dòng)力接受過勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí)，依托各級培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對幫扶，對市級以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進(jìn)展情況
動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)?？h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目資金?？h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就****在****村開展精準(zhǔn)扶貧工作做一簡要匯報(bào)。
今年以來，****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路，積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”，按照****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部，屬典型的干旱山區(qū)，屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人，其中：篩選出貧困戶39戶，貧困面覆蓋率22%，已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝，人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達(dá)699只，出欄1165只，牛存欄233頭；全村共有勞力352名，其中勞務(wù)輸出200人。
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。根據(jù)、縣政府的總體安排部署，縣***班子高度重視，把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì)，抽調(diào)了**名專職工作人員，駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo)，按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求，研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶有致富項(xiàng)目，為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序，做到對象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大，貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求，為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù)，全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難，嚴(yán)格規(guī)范對象識別程序，我局組織全體干部職工，集中利用2周的時(shí)間，逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底，將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理，并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作，全面完成了兩個(gè)村258戶、1032人的建檔立卡工作，真正做到了貧困數(shù)據(jù)清，貧困底子明，為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近**畝，進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念，認(rèn)真謀劃，向省財(cái)政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”，逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施，真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶，每一個(gè)貧困人口身上，集中精力，抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭取實(shí)施力度。針對兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需，進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭取力度，千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目，幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭取，千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植，鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系，及時(shí)掌握并提供各類用工信息，進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
扶貧工作報(bào)告篇五
為全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我縣新一輪扶貧攻堅(jiān)，依據(jù)《燕山—太行山片區(qū)*區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的意義
實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)是黨中央、國務(wù)院在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的具體體現(xiàn)。我縣地處陰山北麓風(fēng)蝕沙化地帶，是一個(gè)典型的高寒干旱水資源嚴(yán)重匱乏區(qū)，也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)，就是要把扶貧工作作為一把手工程和頭號民生工程，通過集中攻堅(jiān)，著力解決好困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，讓他們盡快脫貧致富，過上幸福生活。
二、總體思路
民，全面實(shí)施“三增三減”戰(zhàn)略， 按照“532”扶貧人口分流規(guī)劃(即：全縣50%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城、30%從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和高效種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、20%就地集中養(yǎng)老)，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，強(qiáng)化惠農(nóng)措施，增強(qiáng)科技支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
2、建設(shè)38個(gè)中心村，撤并整合空心村、老齡村144個(gè);
3、建設(shè)扶貧移民樓6800套，轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人;
4、建設(shè)村級養(yǎng)老互助幸福院55所，集中養(yǎng)老6648戶、1.1萬人;
6、生態(tài)環(huán)境有效改善，森林覆蓋率達(dá)到22%以上，草場植被覆蓋率保持在53%以上。
四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃
依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣現(xiàn)有貧困人口5.6萬人，占農(nóng)村人口的46.6%。為統(tǒng)籌做好扶貧攻堅(jiān)工作，按照分區(qū)規(guī)劃的原則，將全縣農(nóng)村分為“限制開發(fā)區(qū)”和“優(yōu)化開發(fā)區(qū)”兩大重點(diǎn)區(qū)域。
(一)分區(qū)規(guī)劃原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化全面發(fā)展，綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等)，結(jié)合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn))，編制重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)“三化”互動(dòng)的原則。
3、堅(jiān)持加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則。
4、堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的原則
5、堅(jiān)持“收縮轉(zhuǎn)移，流轉(zhuǎn)集中，集約發(fā)展”的原則。
6、堅(jiān)持自然和諧發(fā)展的原則。
(二)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃
1、限制開發(fā)區(qū)：即西起長順鎮(zhèn)向陽村，沿省際大通道，東至七號安業(yè)村一線以北風(fēng)蝕沙化地區(qū)和西起*村，沿、，東至七號一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。該限制區(qū)域內(nèi)水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境差，不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。主要包括*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)大部分風(fēng)蝕沙化地區(qū)，區(qū)域面積15.8萬公頃，其中耕地面積5.2萬公頃，三荒草場面積7.4萬公頃。包括51個(gè)行政村、274個(gè)自然村，涉及10665戶、2.9萬人。
2、優(yōu)化開發(fā)區(qū)：即為限制開發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū)，主要以間寬谷區(qū)、盆地、河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。區(qū)域面積9.6萬公頃，其中耕地面積2.3萬公頃，三荒草場面積5.9萬公頃。包括34個(gè)行政村、84個(gè)自然村，涉及9723戶、2.7萬人。
五、扶貧攻堅(jiān)的主要方式
(一)轉(zhuǎn)移式扶貧。在限制開發(fā)區(qū)，通過實(shí)施易地移民搬遷扶貧，將有一定勞動(dòng)能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)移進(jìn)城，依托重化工、服裝產(chǎn)業(yè)以及城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人?！啊逼陂g，全縣計(jì)劃在長順鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)占地20萬平方米的移民小區(qū)，分四期建設(shè)移民樓6800套，有組織地就地轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人。20xx年，計(jì)劃新建扶貧移民樓22棟，轉(zhuǎn)移貧困人口1300戶、4290人。通過限制區(qū)人口收縮轉(zhuǎn)移，有計(jì)劃地實(shí)施撤點(diǎn)并村，及時(shí)對撤并村落進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè)，達(dá)到“遷出區(qū)綠起來、遷入?yún)^(qū)富起來”的目標(biāo)。20xx-20xx年全縣撤并自然村144個(gè)，其中20xx年撤并“空心村”、老齡村40個(gè)。
養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，涉及、等24個(gè)行政村48個(gè)自然村。圍繞發(fā)展馬鈴薯、冷涼蔬菜和高效畜牧業(yè)幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸附周邊勞動(dòng)技能和種養(yǎng)積極性高的人員，到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件好的區(qū)域，從事高效農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展以省際大通道為平臺的路域經(jīng)濟(jì)，涉及長、等15個(gè)自然村。二是加強(qiáng)中心村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。突出抓好林、水、電、路、氣、文化、教育、衛(wèi)生、通訊等綜合配套服務(wù)體系建設(shè)。
依據(jù)集中連片扶貧規(guī)劃，在優(yōu)化開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以現(xiàn)代的物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)牧業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，以現(xiàn)代的發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的理念，按照“扶貧開發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，工商企業(yè)領(lǐng)軍農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，”整合項(xiàng)目，捆綁資金，集中投入，連片實(shí)施，組裝配套，整體推進(jìn)。20xx-20xx年全縣扶貧開發(fā)涉及整村推進(jìn)項(xiàng)目的中心村有33個(gè)，其中20xx年重點(diǎn)建設(shè)等中心村9個(gè)。
(三)保障式養(yǎng)老。繼續(xù)把幸?；ブ航ㄔO(shè)與調(diào)整優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、建設(shè)新農(nóng)村、盤活閑臵集體資產(chǎn)相結(jié)合，整合項(xiàng)目資金，按照“四三三”發(fā)展思路，爭取利用三年時(shí)間讓全縣60周歲以上、傷病殘及喪失勞動(dòng)能力的人員全部入住幸福院，并納入低保、新農(nóng)保、扶貧直補(bǔ)等社會(huì)保障體系范圍。20xx年重點(diǎn)在、朝陽、等村建設(shè)幸福院22所，保障貧困人口1584戶、3600人就地集中養(yǎng)老。
六、政策支撐
繼續(xù)加大政策支持力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，形成政府引導(dǎo)、群眾主動(dòng)、鄉(xiāng)村主抓、部門配合、社會(huì)幫扶的“大扶貧”格局。
(一)嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民政策性收入。把農(nóng)民從土地束縛中解放出來，無論是轉(zhuǎn)移進(jìn)城，還是進(jìn)入中心村，就地保障養(yǎng)老，原先在農(nóng)村享受的各類權(quán)益和各項(xiàng)惠農(nóng)政策保留不變。
(二)引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民收入。鼓勵(lì)農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地，明確所有權(quán)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，確保收益權(quán)，流轉(zhuǎn)形成規(guī)模化經(jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)化水平，促使農(nóng)村土地、林草地資源成為固定資產(chǎn)，增加農(nóng)民的資本性“租金”收益。
(三)加快林草確權(quán)到戶，夯實(shí)流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)工作。積極推進(jìn)林草權(quán)制度改革，確立林權(quán)、草權(quán)，落實(shí)草牧場獎(jiǎng)補(bǔ)資金，建立政策引導(dǎo)、補(bǔ)償治約機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民主體的積極性。鼓勵(lì)草牧場、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，為實(shí)施高效產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，奠定清晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
(四)加大扶貧直補(bǔ)力度。將60歲以上、未享受低保和喪失勞動(dòng)能力的貧困人口一次性納入直補(bǔ)范圍，從20xx年開始每人給予定額生活補(bǔ)助，以后逐年增加，到20xx年人均現(xiàn)金收入達(dá)到20xx元。
(五)繼續(xù)提高社會(huì)保障水平。20xx年，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，使農(nóng)村60歲以上的老齡人口每年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金900元。對已享受農(nóng)村低保的貧困人口，加大提標(biāo)幅度，保持逐年遞增。同時(shí)，對五保、優(yōu)撫、“三民”等其他保障對象，根據(jù)物價(jià)上漲情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，每年適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任?？h委成立了以縣委書記為組長，政府縣長為第一副組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把扶貧攻堅(jiān)列入重要議事日程，及時(shí)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。要層層建立工作責(zé)任制，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)全力抓，各部門承擔(dān)任務(wù)直接抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管和全社會(huì)共同參與的扶貧工作格局。
(二)整合資金、確保投入。建立完善以公共財(cái)政投入為主的扶貧攻堅(jiān)投入體制，大幅增加財(cái)政資金投入。一是積極向上爭取資金。各有關(guān)部門要積極與上級部門溝通聯(lián)系，及時(shí)捕捉信息，千方百計(jì)爭資金、跑項(xiàng)目。20xx年，全縣爭取上級相關(guān)資金不低于1億元。二是加大本級財(cái)政投入力度。今后縣財(cái)政將逐年增加扶貧和各項(xiàng)惠農(nóng)資金投入。同時(shí)，將涉及扶貧工作的全部項(xiàng)目進(jìn)行組裝配套，堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目集中，項(xiàng)目資金集中，按照“渠道不亂、用途不變、組裝配套、整村推進(jìn)、各司其責(zé)、各計(jì)其功”的做法，合理整合農(nóng)牧業(yè)、交通、水利、民政、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生等各類專項(xiàng)資金，并將資金捆綁起來，集中投向重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)村，努力實(shí)現(xiàn)扶貧資金使用效益的最大化。三是擴(kuò)大社會(huì)籌資渠道。建立健全“企業(yè)帶、群眾投、社會(huì)籌、單位幫、銀行貸”的多元投資機(jī)制，多方式、多渠道聚集資金。金融部門加大信貸支持力度，繼續(xù)完善小額信貸和聯(lián)保貸款制度，適當(dāng)放寬扶貧貼息貸款條件，擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模，為扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)提供資金需求，確保扶貧攻堅(jiān)資金足額投入。要加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管使用，確保資金規(guī)范運(yùn)作，使用透明，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、齊抓共管、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。一是各部門各負(fù)其責(zé)，形成立體大扶貧格局。農(nóng)牧業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)的各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜;水利、電業(yè)、交通、通訊等部門盡最大努力幫助貧困村解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。二是動(dòng)員引導(dǎo)企業(yè)、團(tuán)體組織、愛心人士、機(jī)關(guān)干部等社會(huì)各界，開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，建立扶貧資助專帳、專戶，幫助貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。三是要建立健全單位包村、干部包戶的結(jié)對子幫扶機(jī)制。整村推進(jìn)的中心村要實(shí)現(xiàn)“四有三帶動(dòng)”(即：每個(gè)中心村有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，有一個(gè)黨政機(jī)關(guān)、單位定點(diǎn)幫扶，有一名駐村干部包扶，有一名大學(xué)生村官，通過企業(yè)帶動(dòng)、能人帶動(dòng)、黨員帶動(dòng)的方式)， 扶持貧困村整體脫貧，確保整村推進(jìn)工程取得實(shí)效。
(四)提高認(rèn)識，加大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治和關(guān)注民生的高度來認(rèn)識新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的重要性，把思想高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來，增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。充分利用《報(bào)》和電視臺等媒體，大力宣傳扶貧攻堅(jiān)政策方針，充分展示扶貧攻堅(jiān)成就和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道社會(huì)各界積極參與扶貧攻堅(jiān)的情況，全面反映我縣艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為、創(chuàng)新發(fā)展的精神面貌，加強(qiáng)對扶貧先進(jìn)典型的宣傳，增強(qiáng)全縣廣大干部脫貧致富的信心和創(chuàng)業(yè)熱情，為我縣的扶貧攻堅(jiān)建功立業(yè)。
扶貧工作報(bào)告篇六
為扎實(shí)推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)工作，大力改善貧困村廣大人民群眾的出行條件，加快全縣全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，根據(jù)《中共湖南省委關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的決議》等有關(guān)文件精神，高速高質(zhì)高效推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)工作，縣局決定2019年至2019年開展創(chuàng)建交通扶貧攻堅(jiān)樣板縣活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、縣政府扶貧攻堅(jiān)工作部署，按照正視現(xiàn)實(shí)、挖掘潛力、揚(yáng)長避短、奮力追趕、轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展要求，把84個(gè)省級貧困村作為交通扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，擴(kuò)大交通覆蓋范圍，增強(qiáng)交通運(yùn)輸能力，提高交通運(yùn)輸效率，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為全縣脫貧摘帽提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。從全縣貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與異地扶貧搬遷、撤鄉(xiāng)并村、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村交通物流發(fā)展相結(jié)合，有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地分步實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn)，提升能力。堅(jiān)持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧能力和水平擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)省級貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加快全縣交通扶貧攻堅(jiān)步伐。
(三)建管養(yǎng)運(yùn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。加快農(nóng)村公路發(fā)展的同時(shí)，加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)力度，不斷提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平，促進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)應(yīng)地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通需求特點(diǎn)和自然地理?xiàng)l件，科學(xué)規(guī)劃，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)就地取材和原路改造，全面加快全縣交通扶貧攻堅(jiān)步伐。
(五)合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門和社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造力，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大資金投入，開展結(jié)對幫扶，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，形成發(fā)展合力，扎實(shí)推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)主要目標(biāo)。從2019年起，大力推進(jìn)84個(gè)省級貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)和中小危橋改造，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力，不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)等級，保障群眾安全便捷出行。確保到2019年84個(gè)省級貧困村適宜通公路的自然村通公路，符合通行條件的行政村全部通客車，解決“路難行、車難乘”的問題，基本建成與我縣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)體系。
(二)建設(shè)任務(wù)。2019年完成16個(gè)扶貧村3.8公里通達(dá)工程，完成通暢工程25.848公里，完成公路橋梁2座;2019年完成18個(gè)扶貧村0.217公里通達(dá)工程，完成通暢工程25.026公里，完成公路橋梁4座;2019年完成16個(gè)扶貧村0.792公里通達(dá)工程，完成通暢工程23.533公里，完成公路橋梁3座;2019年完成19個(gè)扶貧村0.661公里通達(dá)工程，完成通暢工程21.883公里，完成公路橋梁5座。
四、主要措施
(一)編制扶貧規(guī)劃。根據(jù)84個(gè)省級貧困村人口分布特點(diǎn)和交通基礎(chǔ)條件，精心編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、自然村通水泥路建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造建設(shè)規(guī)劃，有針對性地改善貧困村通行狀況，推動(dòng)基本公共交通運(yùn)輸服務(wù)向貧困村延伸、向貧困人口覆蓋。
(二)突出扶貧重點(diǎn)。結(jié)合異地扶貧搬遷、危房改造集中點(diǎn)、貧困村產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)農(nóng)林休閑旅游中心、紅色旅游景點(diǎn)、斷頭路等，做好84個(gè)省級貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，強(qiáng)化外通內(nèi)聯(lián)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，有序推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)招呼站建設(shè)，開通農(nóng)村客運(yùn)班線，實(shí)現(xiàn)貧困村主要街道與臨近公路實(shí)現(xiàn)順利連接通暢;每個(gè)貧困村村內(nèi)有1條硬化穿村公路，村與村之間實(shí)現(xiàn)順利連接達(dá)到通暢;消滅村組連通道上四類及以上危橋，為貧困村群眾脫貧致富發(fā)揮“先行引領(lǐng)”作用。
(三)強(qiáng)化資金保障。結(jié)合國、省交通扶貧投資政策，積極爭取省、市更多的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目和資金。采取國省補(bǔ)助、地方配套、鄉(xiāng)村自籌等多渠道籌集建設(shè)資金，整合各類涉農(nóng)資金，建立分級投入機(jī)制，集中力量解決突出問題。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理，加大公開公示力度，堅(jiān)持陽光操作。
(四)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，認(rèn)真履行公路建設(shè)基本程序。嚴(yán)格項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工許可制、工程監(jiān)理制、合同管理制、交竣工驗(yàn)收制等制度，確保項(xiàng)目依法依規(guī)按程序?qū)嵤?BR> (五)加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。全面改善84個(gè)省級貧困村道路交通安全條件，加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造，與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理有機(jī)結(jié)合，因地制宜設(shè)置標(biāo)志牌、防護(hù)欄、減速帶、反光鏡等安保配套設(shè)施，消除交通安全隱患，讓貧困村百姓走上放心路，實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好、管必管好”的目標(biāo)。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宜章縣創(chuàng)建交通扶貧攻堅(jiān)樣板縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長谷文中任顧問，縣政府辦公室副主任肖紅萬任總協(xié)調(diào)，局黨組書記、局長鐘偉華任組長，曾晨秋、范 軍、曹忠、謝木海、常家林等任副組長，朱文波、曹文德、歐曉斌、陳文通、余席友、李建國、張吉瓊、吳珂、謝貴英、黃小可、張杰等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局計(jì)劃基建股，由謝木海兼任辦公室主任，余席友兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。各單位要建立溝通協(xié)商機(jī)制，定時(shí)召開部門聯(lián)席會(huì)議，完善議事規(guī)則，加強(qiáng)溝通，整合力量，協(xié)調(diào)配合，共享信息，加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)掌握交通扶貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況和存在的問題，采取過硬措施，加大考核力度，做到工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲，確保創(chuàng)建交通扶貧攻堅(jiān)樣板縣工作落到實(shí)處。
(三)建立統(tǒng)計(jì)臺賬。要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，全面建立84個(gè)省級貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，各有關(guān)單位要建立完善交通扶貧統(tǒng)計(jì)制度，按期報(bào)送、整理、匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)表，加強(qiáng)交通扶貧建設(shè)情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和分析評估工作，為縣局及時(shí)掌握交通扶貧規(guī)劃實(shí)施情況和科學(xué)決策提供依據(jù)。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步加大交通扶貧宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體，廣泛宣傳好交通扶貧攻堅(jiān)有關(guān)政策和好的經(jīng)驗(yàn)做好，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，大力營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與交通扶貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(五)完善考核機(jī)制。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對全縣交通扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行每季一督查，半年一通報(bào)，年終一檢查工作制度，及時(shí)督促指導(dǎo)84個(gè)省級貧困村各項(xiàng)工作的落實(shí)，對局屬各單位工作落實(shí)的情況，將作為交通大提質(zhì)年終績效考核的依據(jù)，確保交通扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。
扶貧工作報(bào)告篇七
精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。下面是小編給大家整理的扶貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃，歡迎大家查閱，希望大家喜歡!
一、工作目標(biāo)
我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況，做到扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到__年末，農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。
二、基本任務(wù)
對全村__戶__人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施，重點(diǎn)對因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對象進(jìn)行幫扶，力爭__年內(nèi)成立一個(gè)果業(yè)專業(yè)合作社、一個(gè)生豬合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)__人脫貧致富。
三、幫扶措施
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(1)經(jīng)濟(jì)果園：組織貧困戶參加有關(guān)部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門申請組織技術(shù)人員上門實(shí)地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù)，利用現(xiàn)有果園，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(2)蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植，提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
(3)勞務(wù)輸出：積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，幫助貧困戶均輸出勞動(dòng)力。
(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶：利用我村現(xiàn)有幾個(gè)養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ)，建立幫扶措施，從技術(shù)上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
(5)技能培訓(xùn)幫扶：以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，為貧困戶幫扶對象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
對對貧困人口比較集中，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)，打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村，解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。
(三)積極提供互助資金幫扶
創(chuàng)新扶貧模式，對重點(diǎn)貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持，有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民，提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶
通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動(dòng)力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動(dòng)，使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)有力確保保障幫扶
一是把扶貧對象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開戶主會(huì)會(huì)議，按上級文件要求，重新評定貧困人口，其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶，建立規(guī)范的檔案。
二是把扶持措施搞對路。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，逐個(gè)分析致貧原因，號準(zhǔn)“脈”，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺為載體，實(shí)現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案，以便隨時(shí)查詢。參與幫扶工作的黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識和服務(wù)意識，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)建立和完善考評考核機(jī)制，定期督查通報(bào)情況，對在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表揚(yáng);對幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評，并限期整改。
根據(jù)開江縣交通運(yùn)輸局、開江縣中醫(yī)院、開江縣信用聯(lián)社20__年-20__年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)總體規(guī)劃，制定20__年度扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、基本情況
開江縣甘棠鎮(zhèn)觀音巖村位于甘棠鎮(zhèn)東方，南邊與八角亭村相鄰，西邊與鑼鼓堂村、箭口壩村相鄰，北接嚴(yán)家社區(qū)，村委會(huì)離甘棠鎮(zhèn)政府3.7公里。全村幅員面積3.3平方公里，耕地面積1306畝(田930畝，土376畝)，典型的臺地丘陵，是革命先烈徐彥剛的故鄉(xiāng)。
全村有6個(gè)村民小組，1975人，576戶?？倓趧?dòng)力1220人，其中：男勞動(dòng)力670人，女勞動(dòng)力550人。外出務(wù)工630人，實(shí)際在家勞動(dòng)力590人，其中：全家外出務(wù)工98戶，370人。60歲以上的老人375人，其中：60-70歲203人，70-80歲139人，80歲以上33人。未成年人420人，其中：在校生280人。因子女或父母外出打工而導(dǎo)致的空巢老人55人，留守兒童148人。全村共有低保戶149戶，低保人口156人，五保戶16人(敬老院10人，散養(yǎng)6人)，貧困戶98戶。外出務(wù)工和養(yǎng)殖專業(yè)戶占全村收入的72%，在家務(wù)農(nóng)占28%，全村人均年純收入4698元。
二、急需解決的問題
(一)安全隱患：觀音巖巖口、顯影巖巖口2處山體隨時(shí)可能垮塌，時(shí)時(shí)威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)道路建設(shè)：觀音巖村到甘棠鎮(zhèn)已硬化3.56公里，村社道路已硬化11公里，還有2.7公里斷頭路。
(三)水利設(shè)施建設(shè)：原有山平塘12口，都需要整治，現(xiàn)基本能保水的有1口。飲用水工程正在使用的有1處，需整治維修的1處，需新建8處，調(diào)水溝維修整治580米。
(四)民生事業(yè)建設(shè)：全村危房戶36戶，無房戶32戶。村衛(wèi)生站1所，村小學(xué)1所，教師2人，學(xué)生20人。學(xué)校的操場仍未硬化，師生出行極不方便。
三、致貧原因分析
(一)自然環(huán)境差，資源缺乏，勞動(dòng)力短缺
典型的臺地丘陵，土壤蓄水功能差，林地荒蕪，耕地面積少而分散，水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，基本上是靠天吃飯。外出務(wù)工人員占全村總勞動(dòng)力的51%，60歲以上的老人和未成年人占全村總?cè)丝?0%。
(二)家庭成員年老或殘疾
98戶貧困戶中基本上有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中。對貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差
由于種種原因，貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(四)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。
(五)貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機(jī)感
貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。黨政機(jī)關(guān)黨員干部踴躍為貧困戶捐物捐資，部份貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，機(jī)關(guān)干部為貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的，反正他們吃不完、用不完。
(六)供養(yǎng)子女讀書
因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困人口的5.9%，這類貧困戶隨著子女成長，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。
四、任務(wù)目標(biāo)
(一)安全隱患整治：積極協(xié)調(diào)縣應(yīng)急辦、國土局，爭取對觀音巖巖口、顯影巖巖口2處安全隱患進(jìn)行整治。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
爭取接通2.7公里斷頭路。
2.水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取整治原有山平塘3口、新建2處飲用水工程項(xiàng)目。
(三)民生事業(yè)發(fā)展
1.積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取危房改造項(xiàng)目。
2.拆除學(xué)校危房，硬化學(xué)校操場，添置學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)器具。
3.為村衛(wèi)生站添置必備的醫(yī)療設(shè)施和藥品，對村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)進(jìn)修培訓(xùn)。
4.為70歲以上的老人建立健康檔案，開展1次送醫(yī)送藥義診活動(dòng)。
5.對全村低保人員在縣中醫(yī)院就診的，免收掛號費(fèi)、診查費(fèi)。
6.對全村低保人員因病(外傷除外)在縣中醫(yī)院住院治療的，在新農(nóng)合和民政醫(yī)療救助報(bào)銷后，剩下部分由縣中醫(yī)院減免20%。
7.對全村貧困戶、貧困黨員開展送溫暖活動(dòng)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局對該村土壤進(jìn)行檢測，確定適合本村土壤、氣候的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓寬增收致富渠道，現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)提檔升級，爭取引進(jìn)、培育適度種養(yǎng)大戶。
1.種植業(yè)：苗木培育1戶、適度種糧大戶2戶。
2.養(yǎng)殖業(yè)：適度規(guī)模養(yǎng)土雞專業(yè)戶5戶、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶2戶、養(yǎng)牛專業(yè)戶1戶、養(yǎng)魚專業(yè)戶1戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶。
(四)結(jié)對幫扶貧困戶脫貧活動(dòng)
結(jié)對幫扶13戶貧困戶脫貧。
(五)基層組織建設(shè)活動(dòng)
幫助村支兩委加強(qiáng)陣地建設(shè)。
(六)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
組織村民參加相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2次，提高村民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會(huì)依法辦事，維護(hù)自身權(quán)益的能力。
五、工作措施
為確保幫扶工作切實(shí)取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點(diǎn)。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各幫扶單位每季度召開一次聯(lián)系會(huì)議，聽取駐村干部工作匯報(bào)，了解駐村干部工作情況，協(xié)調(diào)爭取幫扶項(xiàng)目和資金，指導(dǎo)駐村幫扶工作組按"規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、全面發(fā)展"的思路，抓好落實(shí)。
(二)各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)各幫扶單位要想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實(shí)事，盡可能的提供強(qiáng)有力的幫助。
1、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋提檔升級
掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)工作，今年，為更好發(fā)揮兩者功能，處扶貧辦將對其進(jìn)行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個(gè)行政村、村村掛出了作戰(zhàn)圖，今年辦事處級也將掛圖作戰(zhàn);同時(shí)去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶，今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級。以“強(qiáng)基礎(chǔ)，興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動(dòng)“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實(shí)到辦事處級作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責(zé)任人更完整的個(gè)人信息，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)言論、扶貧政策等信息實(shí)時(shí)更新，做到動(dòng)態(tài)管理。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，一村一品注重“造血”
我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有解決溫飽問題，這說明救濟(jì)式扶貧不可能解決根本問題，而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問題，可以說是脫貧的必由之路。今年，辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動(dòng)的有利契機(jī)，著力謀劃“一村一品”。重點(diǎn)是結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意，科學(xué)論證，幫助下轄15個(gè)村找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)立足長遠(yuǎn)，制定規(guī)劃，落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時(shí)間表。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中，要確保貧困戶真正參與其中，從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)時(shí)間表加強(qiáng)督辦，各村扶貧專干也必須保證每半個(gè)月一次進(jìn)展匯報(bào)，力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅(jiān)過程中來
去年，村__閑山莊、__村鷺聯(lián)達(dá)工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位，助其擺脫貧困，為全處扶貧攻堅(jiān)工作做出了貢獻(xiàn)。我處目前有33家企業(yè)，如果組織得力，將是扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程中的一股強(qiáng)大力量。今年，處扶貧辦將堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的原則，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅(jiān)過程中來，即在組織企業(yè)負(fù)責(zé)人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上，在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈(zèng)扶貧、智力扶貧”五個(gè)創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧，即企業(yè)通過投資興辦工廠，開發(fā)結(jié)對村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是商貿(mào)扶貧，即企業(yè)發(fā)揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工等形式，幫助結(jié)對村對接外部市場，帶動(dòng)貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧，即企業(yè)為結(jié)對村貧困戶設(shè)立就業(yè)綠色通道，為貧困戶提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力，同時(shí)在崗位設(shè)置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關(guān)照;四是捐贈(zèng)扶貧，即企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對村貧困戶的生產(chǎn)生活條件;五是智力扶貧，即企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶，向結(jié)對村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
4、設(shè)立扶貧基金，科學(xué)有效運(yùn)作資本
兄弟鎮(zhèn)處在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧方面的探索和實(shí)踐，為我處實(shí)施精準(zhǔn)扶貧帶來了許多有益的啟示與經(jīng)驗(yàn)借鑒，扶貧基金的設(shè)立就是一例。今年，處扶貧辦將遴選試點(diǎn)村設(shè)立扶貧開發(fā)基金專項(xiàng)賬戶，“專項(xiàng)補(bǔ)助、企業(yè)贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個(gè)賬戶中，同時(shí)處扶貧辦協(xié)助建立公開、透明的'基金使用制度，所有資金全部用于扶貧解困，?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮基金會(huì)在扶貧濟(jì)困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進(jìn)一步挖掘、學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)處優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，立足本處實(shí)際，把別人成功的經(jīng)驗(yàn)和做法運(yùn)用到自己的實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)化為加快扶貧開發(fā)工作的思路對策，進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實(shí)干，為本處的脫貧致富做出積極貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十_大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng)，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺，幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個(gè)新臺階。
8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識。
2.物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對有一定勞動(dòng)技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3.技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長，增強(qiáng)自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
一、指導(dǎo)思想
以胡錦濤同志“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的__大精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn)，教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心，重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。
三、工作措施
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”：扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動(dòng)。總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方式，開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧，增強(qiáng)造血功能;突出扶頭，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通，協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己，塑造良好形象，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
扶貧工作報(bào)告篇八
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人決心和干部。
扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)刻。上午召開的縣委七屆七次全會(huì)，下達(dá)了宣戰(zhàn)貧困、決勝小康的戰(zhàn)斗號令。下午這個(gè)會(huì)，集結(jié)了77個(gè)市級部門和29個(gè)縣級部門，這既是攻堅(jiān)力量的一次"集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)",也是大戰(zhàn)之前的誓師動(dòng)員。"千名干部人才駐村幫扶"是全市的統(tǒng)一部署，市委、市政府希望我們在扶貧攻堅(jiān)中像戰(zhàn)士一樣沖鋒陷陣、奪取勝利。大家在接受xx書記的軍禮的同時(shí)，也接受了市委、市政府傳導(dǎo)的責(zé)任和壓力。在此，我們熱烈歡迎77個(gè)市級駐村幫扶工作組加入我縣扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗序列。我代表縣委、縣政府向即將奔赴x區(qū)扶貧"主戰(zhàn)場"的同志們致以崇高的敬意。出征前，我想講"五句話",與同志們共勉。
第一句話："胸懷全局".貧困是小康的敵人。集中力量扶貧攻堅(jiān)，是落實(shí)"四個(gè)全面"、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)"百年目標(biāo)"的迫切需要，是背水一戰(zhàn)形勢下必須打贏、沒有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。xx有貧困村xx個(gè)，貧困戶xx戶3xxxx人，貧困面積全市最大、貧困發(fā)生率全省最高、農(nóng)民收入全省最低，因?qū)W、因病、因殘、因?yàn)?zāi)致貧返貧問題突出。我們通過精準(zhǔn)識別摸清家底、對接省市爭取政策、制定方案增添措施、干部聯(lián)戶精準(zhǔn)幫扶、量身定做發(fā)展產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)全面鋪開了決戰(zhàn)貧困、決勝小康的戰(zhàn)線，同志們就是在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期投入戰(zhàn)斗的主力軍。我們要胸懷全局，既要牢牢把握扶貧攻堅(jiān)對全面小康的重大意義，又要清醒認(rèn)識扶貧攻堅(jiān)對xx轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展的深遠(yuǎn)影響;既要看到xx貧困的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感，也要緊緊抓住借力發(fā)展、加快發(fā)展的大好有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定信心、鼓舞干勁;只要我們胸懷全局、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、眾志成城、攻堅(jiān)克難，一步一步踏石留痕，就一定能夠取得貧攻堅(jiān)的全面勝利。
第二句話："飽含深情".保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，這是我們的力量源泉和勝利之本。要始終帶著深厚的感情去做駐村聯(lián)戶幫扶工作，在駐村聯(lián)戶幫扶工作中與貧困群眾建立起深厚的感情。帶著感情，就是要真真切切深入xx區(qū)、了解xx區(qū)、熱愛xx區(qū)，聽得懂一些xx話、唱得會(huì)幾首xx歌，喝得了幾口泡水酒，啃得動(dòng)蕎面粑，吃得下坨坨肉。帶著感情，就是要真真正正進(jìn)村入戶，走近貧困群眾，與群眾心貼心、面對面、同坐一根凳子、同吃一桌飯菜，摸清貧困的實(shí)情、分析致貧的原因、了解群眾的需求、找準(zhǔn)脫貧的潛力，思想感情上和貧困群眾融為一體。帶著感情，就是要實(shí)實(shí)在在為貧困群眾辦實(shí)事、解難題，努力和群眾一起想、一起干，努力添措施、補(bǔ)短板，破解群眾的住房難、增收難、就醫(yī)難、行路難、飲水難。帶著感情，就是要真心實(shí)意突出群眾主體，尊重群眾意愿，時(shí)刻注意傾聽群眾的意見，集中群眾的智慧，凝聚群眾的力量，激發(fā)群眾自我發(fā)展、主動(dòng)脫貧的意愿和力量。
第三句話："選準(zhǔn)路子".干部駐村聯(lián)戶幫扶，首要的任務(wù)是幫助貧困村找到發(fā)展的路子，幫助貧困戶找到脫貧的辦法。貧困的現(xiàn)狀大同小異，但致貧的原因千差萬別;脫貧的目標(biāo)只有一個(gè)，但脫貧的辦法需"量身定做".要帶著科學(xué)的方法駐村幫扶，在駐村聯(lián)戶幫扶中找到精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)方法和路子。同志們來自市縣各行業(yè)、各系統(tǒng)，各自有不同的行業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和發(fā)展路子，要把這些優(yōu)勢和路子融合到駐村聯(lián)戶幫扶中，發(fā)揮好牽引作用。要結(jié)合貧困村村情實(shí)際找路子，分析群眾致貧原因找路子，立足群眾脫貧需求找路子，運(yùn)用自身行業(yè)優(yōu)勢找路子，著眼xx區(qū)長效脫貧找路子。要"因人施策"、"因村施策",謀劃一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目，培育一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè);要找到具體的門路，脫貧一個(gè)又一個(gè)家庭，帶富一個(gè)又一個(gè)村子。無論工作組駐村，還是干部聯(lián)戶，總是會(huì)有期限的，我們真心希望，在駐村聯(lián)戶幫扶中找準(zhǔn)路子、建好機(jī)制，讓貧困群眾如期脫貧，全面小康不返貧。
第四句話："樹好形象".xx區(qū)貧困鄉(xiāng)村山高路險(xiǎn)、條件艱苦，我們要把優(yōu)良作風(fēng)、良好形象留在xx家山寨、群眾心中。要牢記宗旨，把貧困群眾的事當(dāng)做駐村聯(lián)戶幫扶的頭等大事，在全心全意服務(wù)貧困群眾中樹好公仆形象。要自覺踐行"三嚴(yán)三實(shí)",嚴(yán)格遵守市委、市政府關(guān)于駐村聯(lián)戶幫扶工作的紀(jì)律要求，嚴(yán)格約束自己，始終做到一名黨員就是一面旗幟、一名幫扶干部就是一個(gè)標(biāo)桿、一個(gè)駐村工作組就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，扛好扶貧攻堅(jiān)的大旗。要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng)，心中裝著貧困群眾，用好"親情工作法",經(jīng)常性開展基層夜話、新寨心話、走訪談話，當(dāng)好人民的"服務(wù)員"、"勤務(wù)員".第五句話："干出成效".駐村就要注入活力，幫扶就要幫出成效，扶貧就要脫貧摘帽。要干出成效就必須苦干，我們倡導(dǎo)"一天當(dāng)作兩天干、晚上當(dāng)作白天干、周末當(dāng)作上班干","不脫貧不脫鉤，不致富不出村，不小康不罷休".要干出成效就必須實(shí)干，我們倡導(dǎo)"白天走干講、晚上讀寫想":"走"就是走村串戶、了解實(shí)情、摸清家底，"干"就是落實(shí)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決困難，"講"就是傳授技術(shù)、宣講政策、鼓舞斗志，"讀"就是學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)科技，"寫"就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、梳理
心得體會(huì)
，"想"就是探索發(fā)展路子、完善發(fā)展規(guī)劃。要干出成效還要使勁干、拼命干，我們希望我們的聯(lián)戶干部要一竿子插到底，具體項(xiàng)目上要包品種、包送達(dá)、包技術(shù)、包成活、包掛果、包出欄、包銷售、包見效。駐村聯(lián)戶幫扶干部要當(dāng)好群眾脫貧致富的"主心骨",鄉(xiāng)村組織和縣級部門要當(dāng)好駐村干部的"后勤部",縣委、縣政府要把精準(zhǔn)扶貧的"指揮部"設(shè)在最前線，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、一線戰(zhàn)斗，全縣上下一心、眾志成城、攻堅(jiān)克難、不勝不休!
同志們，攻城拔寨之師已經(jīng)集結(jié)，戰(zhàn)斗沖鋒的命令已經(jīng)下達(dá)，讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，瞄準(zhǔn)全面小康的宏偉目標(biāo)，出發(fā)!前進(jìn)!
扶貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言材料
首先，脫貧攻堅(jiān)實(shí)績與干部選任掛鉤，它保障了人民群眾的切身利益，為人民增收，脫貧致富，打下了堅(jiān)實(shí)的基層。根據(jù)各村各戶的具體的情況，集思廣益，制定出切實(shí)可行的幫扶方案。通過政策優(yōu)惠，技術(shù)指導(dǎo)，資金扶持，金融融資等渠道，充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量，在 “領(lǐng)頭羊”的帶動(dòng)下，脫貧致富，步入小康。
其次，脫貧攻堅(jiān)實(shí)績與干部選任掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展提供一個(gè)大有可為的平臺，激發(fā)干部的積極性，創(chuàng)造性，主觀能動(dòng)性。密切了干群關(guān)系，豐富了“魚水情”的內(nèi)涵，形成凝聚力和向心力，讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶著遠(yuǎn)大抱負(fù)，勇于承當(dāng)責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，富有創(chuàng)造性地放心去發(fā)動(dòng)群眾的力量，群策群力，為百姓辦好事辦實(shí)事。以共同攻克脫貧攻堅(jiān)難關(guān)，創(chuàng)造輝煌佳績。
最后，脫貧攻堅(jiān)實(shí)績與干部選任掛鉤，優(yōu)化了干部隊(duì)伍，提高了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)為地方到中央甄別選拔一批能吃苦耐勞，具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)，了解民情民生的好干部。他們將會(huì)在新的崗位上發(fā)光發(fā)熱，創(chuàng)造出更多的社會(huì)價(jià)值。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)績與干部任選掛鉤，是保障人民切身利益，落實(shí)干部責(zé)任，保證脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成，實(shí)現(xiàn)三贏局面的“良方”。